漁業(yè)安全生產(chǎn)精選(九篇)

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第1篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

論文摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和海洋漁業(yè)資源的急劇衰退以及海水養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，我省漁業(yè)安全生產(chǎn)面臨著許多新問題，存在著諸多安全隱患。認(rèn)真分析現(xiàn)階段漁業(yè)安全生產(chǎn)事故原因、仔細(xì)排查安全生產(chǎn)隱患，從而有針對(duì)性地提出整改對(duì)策，對(duì)保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

據(jù)調(diào)查，由于近幾年海洋捕撈漁民的虧損面達(dá)70％以上，船修、機(jī)修、設(shè)備的配備以及人員的培訓(xùn)等欠帳較多，尤其是部分連年虧損的船只，事故隱患整改乏力，許多船齡長、適航條件差的漁船勉強(qiáng)在支撐，一旦遇到臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，后果不堪設(shè)想。

海洋捕撈是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，不少漁民棄船上岸后，海撈業(yè)勞動(dòng)力資源減少，隨意招雇的外來打工人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏海上必備的安全常識(shí)，是海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的重大隱患。

目前不少地區(qū)尚未設(shè)立專業(yè)的海洋氣象預(yù)報(bào)臺(tái)、站，漁民在遇到臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候時(shí)不能及時(shí)避險(xiǎn)。由于海難救助網(wǎng)絡(luò)不健全，遇險(xiǎn)船信息反饋慢，缺乏有效的救援手段。

漁船進(jìn)出港簽證制度已經(jīng)建立多年，然而由于種種原因，對(duì)進(jìn)出港漁船的有效控制一直難以落實(shí)，導(dǎo)致部分“三無”和“三證不齊”漁船、未按規(guī)定配備安全設(shè)施的漁船、職務(wù)船員不全的漁船、違章作業(yè)沒有結(jié)案的漁船擅自出海的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?？陀^上，有些地區(qū)沒有固定的漁港，許多漁船平時(shí)就無序地分布在沿海灘涂和港口，主觀上，出港簽證時(shí)做不到逐船檢查，大多只能憑船舶所有人自述。同時(shí)，港監(jiān),邊防,閘管等職能部門也沒有形成齊抓共管的局面。

漁船股份制改造后，海洋捕撈生產(chǎn)組織化程度降低。往往會(huì)出現(xiàn)船與船之間相互不通報(bào)確切漁場位置的情況，大大降低漁船自救、互救的能力；少數(shù)干部和漁民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄。一些漁民不按規(guī)定穿戴救生設(shè)施；安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力量和手段不能有效地實(shí)施監(jiān)督管理。沿海漁政、港監(jiān)分站只有兩三個(gè)人，但一般要管轄幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾十公里的海岸線，力量明顯不足。政府、主管部門以及單位與生產(chǎn)船只之間也缺乏全天候聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。目前對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，主要靠船只在港期間的常規(guī)檢查和宣傳教育。

針對(duì)上述的事故原因和隱患，必須積極探討整改對(duì)策。

深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是：“人、船、港、灘涂”。一是以實(shí)行船員持證上崗為抓手，強(qiáng)化船員安全管理。職務(wù)船員必須持有相應(yīng)的職務(wù)證書方可在漁船上任職，普通船員必須持有“四小證”和“基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證”。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的宣傳教育。二是以整治海水養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序?yàn)橥黄瓶?，?qiáng)化灘涂安全管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的安全知識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下海交通工具和養(yǎng)殖人員要配備必要的海上救生設(shè)施。對(duì)從事灘涂小取作業(yè)的船只，嚴(yán)格實(shí)行臨時(shí)載客檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)的養(yǎng)殖船（艇）一律不允許出海。三是以港口“三防”為重點(diǎn)，強(qiáng)化漁港安全管理。整治漁港停船秩序，強(qiáng)化漁船停港值班制度，完善港口消防設(shè)施，取締無證供油船、電焊船。四是嚴(yán)格執(zhí)行《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》、《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》和《漁船報(bào)廢規(guī)定》，強(qiáng)化漁船管理。“三無”和“三證不齊”漁船、未按規(guī)定檢驗(yàn)的漁船、船用安全設(shè)施不全的漁船，一律不得出海生產(chǎn)。

積極探索海洋漁業(yè)準(zhǔn)入制度的建立和實(shí)施。我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)有了比較完善的捕撈許可制度，但尚未建立準(zhǔn)入制度。內(nèi)陸非漁業(yè)勞動(dòng)力的無限涌入，海上技能普遍較低，安全生產(chǎn)狀況惡化。因此要通過實(shí)施船員持證上崗制度來探索漁業(yè)準(zhǔn)入制度，凡從事海洋捕撈和灘涂養(yǎng)殖的外來人員，必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，并取得相關(guān)的證件后方可上崗。對(duì)使用無證外來人員而導(dǎo)致人員傷亡事故的，要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)，追究用人單位和業(yè)主的責(zé)任。

建立重點(diǎn)漁船追蹤制度，強(qiáng)化簽證環(huán)節(jié)的監(jiān)督功能。漁船進(jìn)出港簽證制度實(shí)施的好壞決定著事故預(yù)防的成敗。應(yīng)著重做好以下五個(gè)方面的工作。一是在漁船普查和清理整頓“三無”和“三證不齊”漁船的基礎(chǔ)上，建立“高?！睗O船和違規(guī)漁船“黑名單”，分發(fā)各簽證點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，防范重特大惡性事故；二是及時(shí)與簽證點(diǎn)溝通海上、港口檢查的情況，由簽證點(diǎn)掌握隱患船舶名錄，把住出港關(guān)；三是建立限期整改情況反饋制度，沒有反饋情況的，堅(jiān)決不予放行；四是建立范圍廣泛的違規(guī)漁船協(xié)查制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合與協(xié)作，形成合力，讓違規(guī)者無處藏身；五是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，港監(jiān)、邊防、水利（閘管）部門密切配合，共同構(gòu)筑阻止隱患船只擅自出海的堅(jiān)固防線。

第2篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，標(biāo)本兼治、重在治本，創(chuàng)新漁業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)全省漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

2008年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的目標(biāo)是：安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患得到有效治理，全力壓降漁業(yè)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制和減少重大事故，杜絕特大事故，全年漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)控制在40人以內(nèi)，漁業(yè)安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)有所改善。

三、整治重點(diǎn)

㈠切實(shí)加強(qiáng)漁船監(jiān)管工作，確保漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)和維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格漁船檢驗(yàn)制度，督促船主修理漁船和配備、更換安全設(shè)備，對(duì)重要的安全設(shè)備要參照相關(guān)規(guī)定強(qiáng)制配備。各級(jí)漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)漁船進(jìn)行檢驗(yàn)，切實(shí)提高漁船的檢驗(yàn)質(zhì)量，對(duì)檢驗(yàn)不合格的漁船，船檢機(jī)構(gòu)不得發(fā)放檢驗(yàn)證書，漁業(yè)無線電管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放船舶電臺(tái)執(zhí)照，漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得發(fā)放捕撈許可證，漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得簽證讓其離港。落實(shí)漁船編組生產(chǎn)制度和漁船“定人聯(lián)船”制度，特別要落實(shí)10人以上生產(chǎn)漁船的監(jiān)管工作，對(duì)異地生產(chǎn)作業(yè)的漁船要實(shí)行跟蹤服務(wù)。船檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)將適航狀況不佳的漁船通報(bào)所屬地方政府和港閘管理部門，齊抓共管，多方采取措施，阻止其出海。

㈡大力改善漁港基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化漁港安全管理。各級(jí)漁業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，制定漁港建設(shè)計(jì)劃，積極籌措資金，加大漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，特別是對(duì)漁港消防和引航等安全設(shè)施的投入。漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要與工商、消防、邊防等部門合作，對(duì)停泊港內(nèi)的漁船加強(qiáng)監(jiān)督，整頓漁港停船秩序，建立消防值班制度，嚴(yán)格管理港內(nèi)流動(dòng)供油船和流動(dòng)電焊船，確保漁船停泊的安全。

㈢加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)。繼續(xù)做好漁民職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)漁民的安全管理。漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要制定好船員培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育活動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施方案，進(jìn)一步提高漁船職務(wù)船員的持證率和從業(yè)人員的安全意識(shí)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展職務(wù)船員繼續(xù)教育工作，使船員適應(yīng)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

㈣實(shí)施打擊非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng)，建立良好的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。繼續(xù)開展以查處非法捕撈為重點(diǎn)的“護(hù)漁2008”專項(xiàng)行動(dòng)，采取海上和港口同步檢查的方式，重點(diǎn)打擊“三無”漁船和未持有有效漁業(yè)捕撈許可證書、漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、船舶電臺(tái)執(zhí)照、職務(wù)船員證書的非法捕撈漁船，以及從事電、毒、炸魚等違法作業(yè)的漁船，堅(jiān)決查處并取締外?。ㄊ校┓欠缃缟a(chǎn)漁船，通過實(shí)施打擊非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng)，在沿海建立起良好的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。長江、湖泊及內(nèi)河的捕撈漁船同步按規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管。積極配合海事部門做好長江及海上交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。

㈤加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，積極推進(jìn)海洋漁業(yè)安全通信及救援指揮保障體系建設(shè)。各地要加強(qiáng)我省近海漁業(yè)安全救助網(wǎng)遙控基站建設(shè)，年內(nèi)要完成10座超高頻遙控基站的建設(shè)，確保各個(gè)臺(tái)站的順利建成運(yùn)行。要進(jìn)一步完善省市縣三級(jí)漁業(yè)無線電臺(tái)值班站建設(shè)，建立健全氣象信息的和接收體系，保證漁船在水上能接收到氣象信息和安全指示。進(jìn)一步完善各級(jí)水上漁業(yè)安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的演練工作。同時(shí)，各地要結(jié)合實(shí)際，開拓思路，積極開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，努力增強(qiáng)漁船抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)加強(qiáng)漁港、航標(biāo)、警示標(biāo)志等漁業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，保證助航設(shè)施隨時(shí)處于良好狀態(tài)，創(chuàng)造安全的航行條件。

㈥全面落實(shí)責(zé)任，深入開展隱患排查治理工作。深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作要求，在2007年開展全省漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各級(jí)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患，狠抓隱患整改工作，進(jìn)一步深化重點(diǎn)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。

四、保障措施

⒈加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治組織，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。要積極爭取地方政府的支持，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的合作，檢查、督查專項(xiàng)整治的開展，務(wù)求實(shí)效。各市要圍繞全年控制指標(biāo)的要求，層層分解落實(shí),強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到各基層單位和船頭。對(duì)于各類事故調(diào)查處理，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法追究責(zé)任。

⒉加強(qiáng)宣傳教育，營造安全生產(chǎn)氛圍。各級(jí)漁業(yè)主管部門要充分利用各種宣傳方式開展安全生產(chǎn)教育，大力普及漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)。組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》活動(dòng)，提高各級(jí)漁業(yè)安全管理人員的安全管理知識(shí)水平。積極組織漁業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，伏季休漁期間，在漁區(qū)就地舉辦各類船員培訓(xùn)班和漁業(yè)安全生產(chǎn)講座。繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入漁區(qū)、漁港開展?jié)O業(yè)安全知識(shí)的宣傳，以*富多彩的活動(dòng)，營造出良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。

⒊加強(qiáng)生產(chǎn)組織，不斷完善漁船事故救助機(jī)制。各地要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)安全生產(chǎn)的投入。按照自救、互救與援救相結(jié)合的漁業(yè)事故救助原則，加強(qiáng)對(duì)漁民組織漁船編隊(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)，積極開展?jié)O民海上自救技能培訓(xùn)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要積極引導(dǎo)漁民群眾通過建立漁民社團(tuán)、互助組織等方式，提高漁船編隊(duì)生產(chǎn)的組織化程度，提高漁船相互救助的能力。要將海上自救、互救技能培訓(xùn)列入漁民職業(yè)安全技能培訓(xùn)的內(nèi)容。盡可能減少漁船在海上遭遇危險(xiǎn)時(shí)因信息不通、救助不及時(shí)而導(dǎo)致的安全事故。要加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法船的應(yīng)急救助能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)漁政執(zhí)法人員和漁業(yè)行政執(zhí)法船船員有關(guān)水上救助技能的培訓(xùn)。漁業(yè)行政執(zhí)法船要配備必要的救助裝備和醫(yī)療救生藥品，完善安全值班和備航制度，明確崗位職責(zé)。要加大漁船船東互保工作力度，在穩(wěn)定漁船船員人身平安互保工作的同時(shí)，努力開拓漁船保險(xiǎn)工作，為海洋漁業(yè)生產(chǎn)提供安全保障。

⒋加強(qiáng)安全檢查，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)加以整改，減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)信息工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度和事故專報(bào)制度。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。重大情況和突發(fā)性事故必須及時(shí)處理和上報(bào)，并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。

五、時(shí)間安排

㈠組織部署階段（3月下旬至4月30日）。各地完善專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面部署專項(xiàng)整治工作。

㈡集中整治階段（5月1日至11月15日）。各地要按照專項(xiàng)整治的任務(wù)目標(biāo)和工作措施的要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。不定期地組織自查、互查，對(duì)安全隱患多，事故多發(fā)地區(qū)實(shí)行長期監(jiān)控，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)清除隱患，我局每季度組織一次安全生產(chǎn)聯(lián)合督查。

第3篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

堅(jiān)持以人為本，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”活動(dòng)，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和隱患排查治理，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、整治目標(biāo)

2013年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的目標(biāo)是：進(jìn)一步貫徹漁業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)一步治理安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅(jiān)決遏制漁業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生，完成市農(nóng)業(yè)局和縣政府下達(dá)我縣的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立縣漁業(yè)安全生產(chǎn)“整治百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

四、時(shí)間安排

“整治百日行動(dòng)”工作從2013年6月11日起到2013年9月20日止，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）組織部署階段（6月11日至6月31日）。各地建立健全“整治百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面部署專項(xiàng)整治工作。

（二）集中整治階段（7月8日至8月31日）。各地要按照“整治百日行動(dòng)”的任務(wù)目標(biāo)和工作措施的要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。不定期地組織自查、互查，對(duì)安全隱患多，事故多發(fā)地區(qū)實(shí)行長期監(jiān)控，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)清除隱患。

（三）總結(jié)階段（9月1日至9月20日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展總結(jié)工作；9月10日前，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站將“整治百日行動(dòng)”書面總結(jié)上報(bào)縣漁政大隊(duì)。

五、整治重點(diǎn)

（一）從事漁業(yè)生產(chǎn)臨水作業(yè)不穿救生衣;(二)漁船不按規(guī)定申報(bào)年度檢驗(yàn)；（三）漁船違章載客載貨；（四）使用禁用的漁具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法進(jìn)行捕撈；（五）未按規(guī)定標(biāo)寫船名號(hào)，沒有懸掛船名牌；（六）未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備；（七）雇用不符合從業(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)。

六、整治措施

（一）從事漁業(yè)生產(chǎn)臨水作業(yè)不穿救生衣的，按《省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》第四十三條第二款規(guī)定，責(zé)令改正，并可按照每人100元對(duì)船舶經(jīng)營者處以罰款。

(二)漁船不按規(guī)定申報(bào)年度檢驗(yàn)的，按《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十三條規(guī)定，責(zé)令立即停止作業(yè)，限期申報(bào)檢驗(yàn)；逾期仍不申報(bào)檢驗(yàn)的，處1000元以上1萬元以下的罰款，并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書。

（三）漁船違章載客載貨的，按《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十三條規(guī)定對(duì)船長或直接責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款。

（四）使用禁用的漁具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法進(jìn)行捕撈的，按《省實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第四十二條規(guī)定進(jìn)行處罰，沒收漁獲物和違法所得；炸魚、毒魚、電魚的，在內(nèi)陸水域處500元至5000元的罰款；在內(nèi)陸水域使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的，處100元至1000元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的按規(guī)定進(jìn)行處理。

（五）未按規(guī)定標(biāo)寫船名號(hào)，沒有懸掛船名牌的，按《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十條規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)船舶所有者或經(jīng)營者處200元以上1000元以下罰款。

（六）未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備的，按《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十一條規(guī)定，責(zé)令其在離港前改正，逾期不改的，處200元以上1000元以下罰款。

（七）雇用不符合從業(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)的，按《省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定，責(zé)令改正，并可按照每雇用一人罰款1000元對(duì)船舶經(jīng)營者予以處罰。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“整治百日行動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)“整治百日行動(dòng)”組織，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。各地要圍繞全年控制指標(biāo)的要求，層層分解落實(shí),強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到各基層單位和船頭。對(duì)于各類事故調(diào)查處理，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法追究責(zé)任。

（二）切實(shí)提升漁船質(zhì)量。各地要嚴(yán)格漁船檢驗(yàn)制度，督促船主按標(biāo)準(zhǔn)船型修理、更新漁船，對(duì)重要的安全設(shè)施要參照相關(guān)規(guī)定強(qiáng)制配備。要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)漁船進(jìn)行檢驗(yàn)，全面開展?jié)O船質(zhì)量大檢查，切實(shí)提高漁船的檢驗(yàn)質(zhì)量，對(duì)檢驗(yàn)不合格的漁船，不得發(fā)放檢驗(yàn)證書，不得發(fā)放捕撈許可證，不得從事漁業(yè)生產(chǎn)。

（三）努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)和實(shí)操技能。扎實(shí)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，突出抓好漁業(yè)船舶船員資格培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員安全技能和常識(shí)，提高持證上崗率，打牢漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，做好安全生產(chǎn)源頭管理。各地要根據(jù)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，及時(shí)制定方案，及時(shí)組織轄區(qū)原有職務(wù)船員開展內(nèi)河職務(wù)船員的考試換證工作，確保船員持證上崗；在年內(nèi)要對(duì)所有水上作業(yè)人員組織完成一次緊急情況下船員穿戴救生衣和緊急逃生等應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。

（四）嚴(yán)厲打擊非法捕撈等非法漁業(yè)生產(chǎn)行為。重點(diǎn)打擊“三證不齊”、未按規(guī)定標(biāo)寫船名號(hào)、安全生產(chǎn)設(shè)施配備不齊以及從事電、毒、炸魚等非法捕撈作業(yè)的漁船；對(duì)臨水作業(yè)不穿救生衣從事漁業(yè)生產(chǎn)、漁船違規(guī)載客載貨等要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)查處。

第4篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

關(guān)鍵詞：漁業(yè)安全;生產(chǎn);對(duì)策

中圖分類號(hào)：F3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2012）08-0019-02

1 影響海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)因素分析

1.1 漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制

(1)隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國營大漁業(yè)公司的改制和解體，從原來單一的全民、集體所有制向個(gè)體承包、股份經(jīng)營等多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式轉(zhuǎn)變，雖然在一定程度上刺激了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低的特點(diǎn)也使得管理難度增大，同時(shí)也降低了漁業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害和事故的能力。

(2)隨著近海資源衰退，生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲，漁業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加，漁業(yè)企業(yè)和船東受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，忽視安全生產(chǎn)投入，對(duì)漁船維護(hù)保養(yǎng)、安全設(shè)施的配備不重視，漁船帶病作業(yè)時(shí)有發(fā)生，從業(yè)人員缺乏必要的安全技能培訓(xùn)，增加了安全生產(chǎn)隱患。

(3)個(gè)體漁船船東安全管理意識(shí)淡薄，將個(gè)人所屬的漁船承包給被雇傭的船長，既不簽訂合同，也不簽署安全監(jiān)管責(zé)任條款，使安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營完全分離。

1.2 漁業(yè)船員組織結(jié)構(gòu)

(1)隨著近海漁業(yè)資源的衰退，遠(yuǎn)洋漁業(yè)得到迅猛發(fā)展，一大批遠(yuǎn)洋漁船出國生產(chǎn)，使國內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)船員短缺。

(2)非漁業(yè)從業(yè)人員、內(nèi)陸勞工增加，經(jīng)濟(jì)落后文化水平整體不高，流動(dòng)性較大，船員素質(zhì)整體下降，大部分未與雇傭船員簽訂勞動(dòng)合同，未經(jīng)培訓(xùn)上崗，無船員證書等。

1.3 漁港基礎(chǔ)設(shè)施

在漁港建設(shè)上，多年來各地都不同程度存在投資不足、建設(shè)不規(guī)范和漁港安全功能性差的問題。為了解決這些問題，近年來在農(nóng)業(yè)部的大力支持和地方各級(jí)政府的重視下，地方漁港的安全基礎(chǔ)功能建設(shè)逐步改善，即使這樣，從目前總體情況看仍不能普遍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，相當(dāng)部分漁港安全功能仍然存在欠缺，尤其是近年來個(gè)體經(jīng)營人修建的一些小型漁港碼頭，安全基礎(chǔ)設(shè)施幾乎處于空白，嚴(yán)重缺乏安全防護(hù)功能，發(fā)生火災(zāi)、爆炸、沉船等類型事故時(shí)，除漁船薄弱的自救能力外，漁港基本也提供不了應(yīng)有的救助保障，災(zāi)害型天氣中，漁船基本就得硬挺、硬抗，任憑風(fēng)浪侵襲，對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

1.4 漁業(yè)應(yīng)急救援體系

漁業(yè)海難快速應(yīng)急搜尋救助體系尚未真正建立起來，搜尋救助力量明顯不足，救援資金沒有保障，沒有一支完整的漁業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍，漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡(luò)尚未發(fā)揮作用，應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制有待強(qiáng)化。

2 漁業(yè)安全管理存在的問題

2.1 漁業(yè)安全管理體制

(1)責(zé)任主體錯(cuò)位。有些地方過于強(qiáng)調(diào)政府及監(jiān)督管理部門的責(zé)任，忽視了漁業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，各級(jí)政府，漁業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)花費(fèi)大量時(shí)間、精力、承擔(dān)日常安全檢查工作，而漁業(yè)安全生產(chǎn)單位的主體責(zé)任卻被淡化、弱化、責(zé)任主體產(chǎn)生錯(cuò)位。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理存在矛盾。漁業(yè)安全監(jiān)督管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的執(zhí)法監(jiān)督體制，地方漁業(yè)行政主管部門及其他安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面受當(dāng)?shù)卣茌?，上?jí)漁業(yè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，全國各地漁業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置情況差異較大，上下級(jí)之間，不同地方之間機(jī)構(gòu)設(shè)置不一致，名稱也不統(tǒng)一，降低了漁業(yè)安全監(jiān)督管理的統(tǒng)一性。漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)具有國家行政機(jī)關(guān)的所有特性和職權(quán)，屬于專門權(quán)限的行政機(jī)關(guān)，目前各級(jí)漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)設(shè)在各級(jí)漁業(yè)行政主管部門之內(nèi)，接受各級(jí)漁業(yè)行政主管部門和上級(jí)漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，由于漁業(yè)體制上的原因，造成了安全管理與監(jiān)督管理之間的職責(zé)不清，導(dǎo)致管理權(quán)限與應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任之間的矛盾更加突出。

(3)管理力量薄弱。特別是基層，由于人員少，管理力量薄弱，致使?jié)O船進(jìn)出港簽證、海上執(zhí)法檢查等很多管理措施無法完全落實(shí)到位，對(duì)漁船安全的全方位監(jiān)督功能無法正常發(fā)揮，管理效果難以保證。

2.2 漁業(yè)安全生產(chǎn)總體投入不足

隨著國家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，漁業(yè)安全生產(chǎn)投入在不斷增加，但也沒有解決根本問題，漁業(yè)安全生產(chǎn)形式仍然嚴(yán)峻，漁業(yè)安全生產(chǎn)投入保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還存在較大差距，漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不大。如漁港、碼頭、防浪（波）堤，漁用航標(biāo)和通訊基站等公共事業(yè)項(xiàng)目長期缺少專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)資金的投入，對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，增加了漁業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。

2.3 從業(yè)人員安全生產(chǎn)水平較低

(1)目前在漁業(yè)船員群體構(gòu)成中，絕大多數(shù)船員已不是傳統(tǒng)意義上的沿海漁民，基本上是來自邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)的人員，文化水平低，即使是受過從業(yè)前的漁業(yè)安全基礎(chǔ)培訓(xùn)，也難以在短時(shí)間內(nèi)從素質(zhì)角度達(dá)到相應(yīng)的安全技能標(biāo)準(zhǔn)要求，船東傭工私拉亂招造成的船員不經(jīng)培訓(xùn)直接上崗，不了解漁船作業(yè)危險(xiǎn)性特點(diǎn)就出海作業(yè)的情況相當(dāng)普遍，同時(shí)由于漁船船員的流動(dòng)性大，這些人員中還有相當(dāng)一部分在短時(shí)間內(nèi)就需擔(dān)任職務(wù)船員，加大了潛在的危險(xiǎn)因素。

(2)漁業(yè)船員職業(yè)技能教育體系不夠完善。漁業(yè)船員培養(yǎng)分三個(gè)層次：一是大專院校以側(cè)重培養(yǎng)理論研究型人才及研發(fā)人員為主；二是中專和職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)對(duì)象主要是海洋漁業(yè)船舶上實(shí)用技能型人才和技術(shù)骨干；三是基于各種崗位適任證書的短期職業(yè)培訓(xùn)，這三方面構(gòu)成了海洋漁業(yè)人才培養(yǎng)的三個(gè)支撐。但是，由于目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因，海上收入和陸地收入差距縮小，再加上海上生產(chǎn)環(huán)境惡劣，漁業(yè)船員來源銳減，常常是要開船了所必須的職務(wù)船員還未配齊，上述前兩個(gè)層次的人才培養(yǎng)嚴(yán)重萎縮，實(shí)際情況是以適任證書短期培訓(xùn)為主，漁業(yè)船員的培養(yǎng)在低水平上重復(fù)，海洋漁業(yè)技能型人才嚴(yán)重缺乏。

2.4 漁業(yè)法律法規(guī)體系、應(yīng)急救援體系及安全保障體系尚未建立完善

(1)現(xiàn)行適用的漁業(yè)法律法規(guī)在法律層級(jí)較低，在管理的范圍上存在漏洞，在管理的內(nèi)容上有欠缺，在處罰的標(biāo)準(zhǔn)上罰款額度較輕，由此造成在執(zhí)行上有時(shí)難度較大、有時(shí)無法可依，有時(shí)力度不夠，帶來了管理上的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)漁業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)上的滯后。各省在應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救助、通訊聯(lián)絡(luò)方面仍然是尚未完善、各自為戰(zhàn)、未形成專業(yè)救助隊(duì)伍與專業(yè)救助隊(duì)伍之間、專業(yè)救助隊(duì)伍與非專業(yè)救助隊(duì)伍之間的緊密聯(lián)系和上下協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(3)漁業(yè)安全保障體系無保障。造成重特大事故發(fā)生后，漁船船東幾乎是傾家蕩產(chǎn)，船東是很難有能力賠付和恢復(fù)生產(chǎn)。因此在漁業(yè)海損事故造成的巨大生命財(cái)產(chǎn)損失面前，我們的漁民顯得無助而脆弱，政府行為也明顯力不從心。

2.5 漁業(yè)安全生產(chǎn)科技水平落后

目前我國漁業(yè)生產(chǎn)科技含量較低，漁港基礎(chǔ)設(shè)施、漁船救生消防和通訊等安全設(shè)備相對(duì)落后，漁業(yè)安全科研滯后于漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，安全科技不能為漁業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

(1)缺乏政策支持。漁業(yè)安全科技工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，漁業(yè)安全科技工作由政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施。改革開放后，漁業(yè)領(lǐng)域有限的科研力量也逐漸被推向市場，科研單位將科研力量投入到成果轉(zhuǎn)化快、經(jīng)濟(jì)效益高的領(lǐng)域，而實(shí)力不強(qiáng)的科研單位又難以承擔(dān)海洋漁業(yè)安全科研任務(wù)，制約了漁業(yè)安全科技研發(fā)和推廣工作。

(2)科技投入不足。漁業(yè)安全科技工作是社會(huì)公益性為主導(dǎo)的事業(yè)，需要建立多元化的投入機(jī)制，需要國家資金投入的安全科技項(xiàng)目較多，國家每年用于漁業(yè)安全的科技研究的經(jīng)費(fèi)相對(duì)很少，有限的經(jīng)費(fèi)往往被用于應(yīng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的處理，而地方政府對(duì)此也認(rèn)識(shí)不一，往往將漁業(yè)安全科技研究工作簡單的推向市場，因沒有明確可靠的資金投入渠道，漁業(yè)安全科研經(jīng)費(fèi)投入成逐年下降的趨勢。

(3)科技標(biāo)準(zhǔn)缺乏?，F(xiàn)行的漁業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)濟(jì)體制改革初期在國營漁業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上形成的，已使用多年，隨著科技的進(jìn)步，客觀環(huán)境和經(jīng)營業(yè)體制的變化，舊的標(biāo)準(zhǔn)同當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際不相適應(yīng)，漁船建造修理標(biāo)準(zhǔn)、漁船安全裝備標(biāo)準(zhǔn)、人員操作技能標(biāo)準(zhǔn)等，涉及漁業(yè)安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)缺口大、技術(shù)水平低，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)修訂、補(bǔ)充和完善工作迫在眉睫。

3 探索漁業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)策

隨著國家安全生產(chǎn)總體形式的發(fā)展和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的深化，遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范，迫切需要納入漁業(yè)主管部門日常安全生產(chǎn)管理序列，這是深化“以人為本”思想的需要，是漁業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)的需要，責(zé)無旁貸。

3.1 初步探索建立適合我國國情和海洋漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制

要研究、規(guī)劃安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入、完善法律法規(guī)體系、建立應(yīng)急救助體系、創(chuàng)新培訓(xùn)教育體系、強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)體系、改革監(jiān)督執(zhí)法體制和加大科學(xué)技術(shù)支撐服務(wù)等一系列問題。做到漁業(yè)安全生產(chǎn)工作與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)安全發(fā)展，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)與漁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

3.2 加大安全投入，漁業(yè)基礎(chǔ)保障設(shè)施建設(shè)

(1)國家在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面的投入與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和漁民需求還存在著較大差距，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要靠投入保障作為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)能力，自然就需要為安全付出成本。不少地方在進(jìn)行漁港建設(shè)時(shí)，受建設(shè)經(jīng)費(fèi)的制約，無法做到將漁港消防、導(dǎo)航等安全設(shè)施建設(shè)與漁港基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、施工并投入使用，投入重點(diǎn)只是側(cè)重生產(chǎn)，漁港不能完全發(fā)揮保障漁業(yè)安全生產(chǎn)的作用。主管部門應(yīng)積極爭取政府和有關(guān)部門支持，多渠道籌集資金，加大對(duì)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，并納入年度財(cái)政預(yù)算，做到專款專用。

(2)改善漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有漁港、漁船等漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì)，依法掌握統(tǒng)一結(jié)果，加大漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，同時(shí)對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的漁港、漁船進(jìn)行嚴(yán)格整頓。

3.3 強(qiáng)化宣傳教育，提高廣大漁業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)

(1)漁業(yè)安全宣傳教育是以宣傳貫徹和落實(shí)國家安全生產(chǎn)和相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)為主線，以強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)和漁業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任意識(shí)為主要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念面向漁區(qū)和全社會(huì)，開辟多元化的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育途徑，營造全社會(huì)齊抓共管漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的良好氛圍，推動(dòng)漁業(yè)安全文化建設(shè)，提高漁業(yè)生產(chǎn)者安全生產(chǎn)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的輿論支持和思想保證。

(2)提高漁業(yè)船員技術(shù)素質(zhì)應(yīng)立足長遠(yuǎn)，與社會(huì)接軌。從戰(zhàn)略發(fā)展角度將漁業(yè)人力資源開發(fā)利用納入社會(huì)分工協(xié)作主體中，實(shí)施整合資源，統(tǒng)一調(diào)配，充分發(fā)揮社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用和勞動(dòng)力統(tǒng)配機(jī)構(gòu)作用，實(shí)現(xiàn)漁船傭工的素質(zhì)化和人力輸送的社會(huì)化，專業(yè)化，從加強(qiáng)漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)角度，應(yīng)強(qiáng)化各專業(yè)院校對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送，逐步改善漁業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，從漁業(yè)安全技術(shù)特殊需要角度，有關(guān)院校應(yīng)增設(shè)漁業(yè)安全專業(yè)學(xué)科，強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)理論總結(jié)與傳播，普及漁業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)理論宣傳教育，從各個(gè)角度共同促進(jìn)漁業(yè)從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)的逐步提高，保證漁業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

(3)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，首先要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源整合，規(guī)范漁業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可制度，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場所，教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、教材和教學(xué)師資等各項(xiàng)硬件和軟件條件。同時(shí)，國家還應(yīng)從政策和資金方面予以扶持，幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改善辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)能力和水平。社會(huì)、國家是漁業(yè)船員培訓(xùn)的主要受益者，因此政府應(yīng)當(dāng)是漁業(yè)安全生產(chǎn)成本的主要承擔(dān)者，各級(jí)政府也只有加大對(duì)漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金投入，方能保證漁業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.4 加強(qiáng)漁業(yè)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

(1)加強(qiáng)漁業(yè)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，適度增加漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員力量，保障執(zhí)法工作所必須的裝備、經(jīng)費(fèi)和工作條件，加強(qiáng)安全執(zhí)法業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)，完善執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)的制度，從嚴(yán)治內(nèi)。

(2)加大安全執(zhí)法力度，建立和完善執(zhí)法公告制度和規(guī)則，建立執(zhí)法的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)漁業(yè)安全管理部門應(yīng)當(dāng)與政府及其安全監(jiān)管執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在信息共享、聯(lián)合行動(dòng)，案件查出和移送，執(zhí)法反饋等項(xiàng)工作中加強(qiáng)聯(lián)手，相互配合。

3.5 提高和改進(jìn)漁業(yè)安全科技保障水平

(1)建立完善漁船檢驗(yàn)手段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)含量，用技術(shù)手段標(biāo)準(zhǔn)保證檢驗(yàn)規(guī)范的落實(shí)；提高、完善漁業(yè)船舶救生、消防設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，用科學(xué)技術(shù)保障漁業(yè)生產(chǎn)安全源頭關(guān)。

(2)普及通訊網(wǎng)絡(luò)使用，實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度漁船，準(zhǔn)確定位報(bào)警漁船，實(shí)現(xiàn)周邊漁船和指揮中心及時(shí)救援，組成包括報(bào) 警漁船、救援船隊(duì)、監(jiān)控中心在內(nèi)的臨時(shí)救援通信網(wǎng)，提高災(zāi)害預(yù)警信息能力。

(3)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)科普工作，普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，在繼續(xù)完善漁船駕駛及輪機(jī)安全操作教育基礎(chǔ)上，應(yīng)積極彌補(bǔ)漁船生產(chǎn)作業(yè)各項(xiàng)安全技術(shù)理論的總結(jié)和宣傳教育。

第5篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一，一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后，我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，從嚴(yán)要求，狠抓落實(shí)，在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船，特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多，還存在不少安全隱患，海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

今天，縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會(huì)議，這充分表明縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視，我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會(huì)后，我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持四個(gè)到位，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

一、責(zé)任明確到位

到目前為止，我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會(huì)后，我們將立即組織人員對(duì)相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實(shí)的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)村、每一個(gè)企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個(gè)下海人員，認(rèn)真做到“橫向到邊，縱向到底”。

二、管理規(guī)范到位

我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得，一絲一毫的疏忽，就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，規(guī)范各項(xiàng)管理。

一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺(tái)帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好“安全會(huì)議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”，真實(shí)反映有關(guān)情況，并把各種制度公布上墻。

二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會(huì)后，我們將對(duì)全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊，明確專職安全員，確保所有漁船和拖拉機(jī)都實(shí)行編組出海作業(yè)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，可實(shí)施互救。

三、措施落實(shí)到位

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬戶的幸福。我們將采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間，組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民，進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能，提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過考核，取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。

二是進(jìn)一步推行人身保險(xiǎn)制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員所有出海人員參加人身意外傷害保險(xiǎn)，并嚴(yán)格做到：凡未參加人身意外傷害保險(xiǎn)的漁民，不得下海作業(yè)。

三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查，對(duì)于必備的安全設(shè)施，要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。

四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)組織演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，救援隊(duì)伍能拉得出，打得響，救援預(yù)案能快速有效實(shí)施。

四、隱患整改到位

第6篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

一、主要做法

1.完善互保補(bǔ)貼方式。政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)補(bǔ)貼方式采取補(bǔ)貼金額在互保費(fèi)中直接扣除，會(huì)員按扣除后的實(shí)際應(yīng)繳互保費(fèi)繳納。省財(cái)政對(duì)雇主責(zé)任互助保險(xiǎn)按主險(xiǎn)（意外身故責(zé)任+意外致殘責(zé)任）互保費(fèi)金額的20%給予補(bǔ)貼，意外身故責(zé)任保額超出50萬元和意外致殘責(zé)任保額超出30萬元的部分，其對(duì)應(yīng)的互助保險(xiǎn)保費(fèi)不享受財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)漁船互助保險(xiǎn)按全損責(zé)任互保費(fèi)金額的20%給予補(bǔ)貼。

2.加大財(cái)政資金投入力度。2005年，浙江省財(cái)政安排政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金500萬元，到2013年，省財(cái)政預(yù)算安排6768萬元，9年間增加了12倍多，為化解漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，幫助漁民及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)起到了積極的保障作用。

3.規(guī)范資金監(jiān)管。2012年，省財(cái)政廳專門出臺(tái)了《浙江省政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，規(guī)定專項(xiàng)資金實(shí)行“預(yù)算管理、年內(nèi)分批預(yù)撥、年終按實(shí)結(jié)算”。辦法同時(shí)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式和結(jié)算流程，以及資金的管理和監(jiān)督都作了詳細(xì)規(guī)定。

4.建立了巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)除依照國家有關(guān)規(guī)定提取各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金，同時(shí)根據(jù)經(jīng)營情況提出巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排計(jì)劃。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按不低于補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入10%的比例計(jì)提，實(shí)行“逐年滾存、專戶管理、?？顚Ｓ谩保鸩浇?yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金作為各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金的補(bǔ)充，在巨災(zāi)發(fā)生后，各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金不足以賠付時(shí)使用。

二、取得的成效

浙江省漁業(yè)互助保險(xiǎn)事業(yè)經(jīng)過多年的實(shí)踐和發(fā)展，取得了令人矚目的成績，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均走在全國前列。

1.互助保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展，覆蓋面和保障程度顯著提高。2004年，全省參保漁民61011人，人均互保額為2萬元，參保漁船5448艘，承保比例在50%以下，互保費(fèi)總量3084萬元，承載的風(fēng)險(xiǎn)保障金額50億元；到2012年，參保人數(shù)達(dá)126967人，人均互保額達(dá)47.28萬元，參保漁船13793艘，承保比例到75%以上，互保費(fèi)總量3.89億元，承載風(fēng)險(xiǎn)保額達(dá)701億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，九年來，全省共處理互保理賠案件3.63萬起，累計(jì)撥付賠款6.04億元，對(duì)幫助漁民及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、解決生計(jì)問題起到了巨大作用。

2.互助保險(xiǎn)費(fèi)率大幅下調(diào)，有效降低了漁民會(huì)員生產(chǎn)投入成本。隨著全省漁業(yè)互助保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度的提高、政府對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重視以及漁民船東安全意識(shí)的提高，按照保險(xiǎn)大數(shù)法則的原理，互助保險(xiǎn)執(zhí)行的費(fèi)率不斷降低。九年來，雇主責(zé)任互保（主險(xiǎn)）費(fèi)率從0.8%降低到0.45%（即每保一萬元的雇主責(zé)任，互保費(fèi)從80元降到45元）、漁船全損互保（主險(xiǎn)）費(fèi)率從1.2%降到0.8%。

3.中央、省、縣多級(jí)財(cái)政共同補(bǔ)貼的格局基本形成。2008年農(nóng)業(yè)部“漁業(yè)互助保險(xiǎn)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)”工作的實(shí)施，對(duì)浙江省漁業(yè)互助保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼格局的形成起到了良好的示范和推動(dòng)作用。依托省財(cái)政互保專項(xiàng)資金補(bǔ)貼政策的有效落實(shí)，全省先后已有17個(gè)市、縣級(jí)政府相繼出臺(tái)了財(cái)政補(bǔ)貼政策。截至2012年，浙江省中央財(cái)政試點(diǎn)補(bǔ)貼總額969萬元、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金總額2.53億元、市縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額8410.64萬元。

三、有關(guān)政策建議

值得注意的是，漁業(yè)互助保險(xiǎn)在發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，互助保險(xiǎn)組織形式自身的局限性，阻礙了漁業(yè)保險(xiǎn)的持續(xù)、健康發(fā)展，如漁業(yè)互保組織的法律定位問題、保險(xiǎn)專業(yè)技術(shù)問題、風(fēng)險(xiǎn)防范問題等。為進(jìn)一步發(fā)揮漁業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”、推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展的積極作用，提出以下建議：

1.轉(zhuǎn)變機(jī)制，設(shè)立漁業(yè)互助保險(xiǎn)法人公司。2013 年3月起施行的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》明確規(guī)定，現(xiàn)存的專門協(xié)會(huì)組織經(jīng)營的漁業(yè)保險(xiǎn)，可轉(zhuǎn)為依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等組織形式開展。建議將省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)改制為漁業(yè)互助保險(xiǎn)法人公司，以利于漁業(yè)互保業(yè)務(wù)的專業(yè)化和市場化，同時(shí)有利于厘清政府和市場之間的關(guān)系，使政府不再承擔(dān)漁業(yè)互保的無限責(zé)任。

2.健全中央、省、縣財(cái)政補(bǔ)貼共同補(bǔ)貼機(jī)制，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼制度。積極爭取將漁業(yè)納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，縣（市、區(qū)）在中央、省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第7篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

農(nóng)業(yè)安全警示語【經(jīng)典篇】

1. 冒險(xiǎn)是事故之友，謹(jǐn)慎為安全之本。

2. 農(nóng)業(yè)安全為先，漫長人生平安是福。

3. 嚴(yán)是愛松是害，發(fā)生事故坑三代。

4. 出門掙錢不容易，安全千萬要注意。

5. 打工千日苦，不釀一時(shí)禍。

6. 嚴(yán)是愛松是害。搞好安全利三代。

7. 農(nóng)業(yè)安全，心中時(shí)刻有平安，平安永在我身邊。

8. 安全你一個(gè)，幸福全家人。

9. 平安比什么都重要。

10. 安全在我心中，生命在我手中。

11. 驕傲自滿是事故的導(dǎo)火索，謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石。

12. 安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯。

13. 安全記在心，平安走天下。

14. 以人為本，平安為先，加快建設(shè)平安校園。

15. 千忙萬忙出了事故白忙，注意安全才第一。

安全溫馨提示語【精選篇】

1. 安全謹(jǐn)記心安全永伴你。

2. 安全要講，事故要防，安不忘危，樂不忘憂。

3. 打工在外不容易，安全首先放第一。

4. 生命可貴當(dāng)珍愛，絲毫麻痹都是害。

5. 過馬路，不要急。紅燈停，綠燈行。做個(gè)平安小市民。

6. 安全第一是真理，全家不能沒有你。

7. 安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。時(shí)時(shí)注意安全，處處預(yù)防事故。

8. 事故猛于虎，安全貴如金。

9. 安全就是節(jié)約，安全就是生命。

10. 容忍危險(xiǎn)等于作法自斃，謹(jǐn)慎行事才能安然無恙。

11. 安全人人抓，幸福千萬家。安全兩天敵，違章和麻痹。

12. 生命只有一次危險(xiǎn)就在一時(shí)安全要記一世

13. 不怕千日緊，只怕一時(shí)松。疾病從口入，事故由松出。

14. 固安全防線，解后顧之憂。

15. 安全來于警惕，事故處于麻痹。巧干帶來安全，蠻干招來禍端。

安全溫馨警示語【集錦篇】

1. 安全措施做足，家庭美滿幸福。

2. 安全伴我在校園，我把安全帶回家。

3. 一人遭難全家遭殃事故隱患萬萬提防

4. 心頭常亮安全燈，平安生活伴人生。

5. 高高興興上學(xué)，平平安安回家。

6. 小心無大錯(cuò)，粗心鑄大過。生產(chǎn)秩序亂，事故到處有。

7. 處處注意安全，歲歲全家團(tuán)圓。

8. 關(guān)注校園安全，構(gòu)建人文和諧。

9. 讓火災(zāi)遠(yuǎn)離校園，讓平安與您相伴。

10. 安全生產(chǎn)掛嘴上，不如現(xiàn)場跑幾趟。安全生產(chǎn)月幾園，違章蠻干缺半邊。

11. 安全千金難買，命運(yùn)自己主宰。

12. 人人講安全，安全為人人。

13. 違章作業(yè)要批評(píng)，道是無情卻有情。

14. 安全是幸福家庭的保證，事故是人生悲劇的禍根。

15. 安全編織幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。

16. 安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。

17. 同創(chuàng)安全工地，共享美好生活。

18. 什么事都只有活著才能干，所以平安最重要。

19. 安全生產(chǎn)牢牢記，生命不能當(dāng)兒戲。

20. 施工安全靠你我，幸福連著大家伙。

看過“農(nóng)業(yè)安全警示語”的人還看了：

1.關(guān)于社區(qū)安全標(biāo)語的警示語

2.學(xué)校安全警示語

3.注意生產(chǎn)安全警示語

第8篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

_、企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督;

_、安全生產(chǎn)重在預(yù)防;　_、生產(chǎn)必須安全安全促進(jìn)生產(chǎn);

_、落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施;

_、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山;

_、安全——我們永恒的旋律;

_、甜蜜的家盼著您平安歸來;

_、安全知識(shí)讓你化險(xiǎn)為夷;

_、安全勤勞生活美好;

__、抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

__、傳播安全文化宣傳安全知識(shí);

__、安全來于警惕事故出于麻痹;

__、防微杜漸警鐘長鳴;

__、安全人人抓幸福千萬家;

__、人人講安全家家保平安;

__、嚴(yán)是愛,松是害,搞好安全利三代;

__、防事故年年平安福滿門講安全人人健康樂萬家;

__、健康的身體離不開鍛煉美滿的家庭離不開安全;

__、安全是家庭幸福的保證事故是人生悲劇的禍根;

__、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富安全帶來幸福;

__、質(zhì)量是企業(yè)的生命安全是職工的生命;

__、為安全投資是最大的福利;

__、安全是最大的節(jié)約事故是最大的浪費(fèi);

__、麻痹是最大的隱患失職是最大的禍根;

__、安全生產(chǎn),生產(chǎn)蒸蒸日上;文明建設(shè),建設(shè)欣欣向榮;不繃緊安全的弦就彈不出生產(chǎn)的調(diào);

__、安全花開把春報(bào)生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高;

__、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗脫離安全求效益如水中撈月幸福是棵樹安全是沃土;

__、安全保健康千金及不上;

__、安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全;

__、寧繞百丈遠(yuǎn)不冒一步險(xiǎn);

__、質(zhì)量是安全基礎(chǔ)安全為生產(chǎn)前提;

__、疏忽一時(shí)痛苦一世;

__、生產(chǎn)再忙安全不忘;

__、安全來自警惕事故出于麻痹;

__、小心無大錯(cuò)粗心鑄大過;

__、時(shí)時(shí)注意安全處處預(yù)防事故;

__、粗心大意是事故的溫床馬虎是安全航道的暗礁;

__、蠻干是走向事故深淵的第一步;

__、眼睛容不下一粒砂土安全來不得半點(diǎn)馬虎;

__、雜草不除禾苗不壯隱患不除效益難上;

__、萬千產(chǎn)品堆成山一星火源毀于旦;

__、安全是增產(chǎn)的細(xì)胞隱患是事故的胚胎;

__、安全第一預(yù)防為主;

__、人人講安全安全為人人;

__、人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處要安全;

__、重視安全碩果來忽視安全遭禍害;

__、快刀不磨會(huì)生銹安全不抓出紕漏;

__、高高/:請記住我站域名/興興上班平平安安回家;

__、秤砣不大壓千斤安全帽小救人命;

__、安全不離口規(guī)章不離手;

__、安全是朵幸?；ê霞覞补嗝廊绠?

__、安不可忘危治不可忘亂;

__、想要無事故須下苦功夫;

__、入海之前先探風(fēng)上崗之前先練功;

__、筑起堤壩洪水擋練就技能事故防;

__、驕傲源于淺薄魯莽出自無知;

__、防護(hù)加警惕保安全無知加大意必危險(xiǎn);

__、驕傲自滿是事故的導(dǎo)火線謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石;

__、鏡子不擦試不明事故不分析不清;

__、事故教訓(xùn)是鏡子安全經(jīng)驗(yàn)是明燈;

__、愚者用鮮血換取教訓(xùn)智者用教訓(xùn)避免事故;

__、記住山河不迷路記住規(guī)章防事故;

__、不懂莫逞能事故不上門;

__、閉著眼睛捉不住麻雀不學(xué)技術(shù)保不了安全;

__、熟水性，好劃船；學(xué)本領(lǐng)，保安全;

__、管理基礎(chǔ)打得牢安全大廈層層高;

__、嚴(yán)格要求安全在松松垮垮事故來;

__、好鋼*鍛打安全要嚴(yán)抓;

__、群策群力科學(xué)管理戒驕戒躁杜絕事故;

__、專管成線，群管成網(wǎng)；上下結(jié)合，事故難藏;

__、落實(shí)一項(xiàng)措施勝過十句口號(hào);

__、不怕千日緊只怕一時(shí)松;

__、疾病從口入事故由松出;

__、制度不全事故難免;

__、安全措施訂得細(xì)事故預(yù)防有保證;

__、遵章守紀(jì)光榮違章違紀(jì)可恥;

__、莊稼離不開陽光安全少不了規(guī)章;

__、遵章是幸福的保障違紀(jì)是災(zāi)禍的開端;

__、見火不救火燒身有章不循禍纏身;

__、一人違章眾人遭殃;

__、違章違紀(jì)不狠抓害人害己害國家;

__、絆人的樁不在高違章的事不在小;

__、出門帶傘防天雨上崗遵章防事故;

__、你對(duì)違章講人情事故對(duì)你不留情;

__、與其事后痛苦流涕不如事前遵章守紀(jì);

__、遵章是安全的先導(dǎo)違章是事故的預(yù)兆;

__、氣泄于針孔禍?zhǔn)加谶`章;

__、安全和規(guī)章嚴(yán)守不能忘;

__、居安思危常備不懈;

__、小蟲蛀大梁隱患釀事端;

__、安全來自長期警惕事故源于瞬間麻痹;

__、只有防而不實(shí)沒有防不勝防;

__、走平地,防摔跤,順?biāo)?防暗礁;

__、無事勤提防遇事穩(wěn)如山;

__、綠葉底下防蟲害平靜之中防隱患;

__、寧可千日不松無事不可一日不防釀禍;

__、船到江心補(bǔ)漏遲事故臨頭后悔晚;

__、常添燈草勤加油常敲警鐘勤堵漏;

__、抓基礎(chǔ)從小處著眼防隱患從小處著手;

___、多看一眼,安全保險(xiǎn),多防一步,少出事故;

___、沾沾自喜事故來時(shí)時(shí)警惕安全在;

___、只有大意吃虧沒有小心上當(dāng);

___、毛毛細(xì)雨濕衣裳小事不防上大當(dāng);

___、治病要早除患要細(xì);

___、抽一塊磚頭倒一堵墻松 一顆螺絲斷一根梁;

___、病魔乘體虛而入災(zāi)禍因麻痹而生;

___、災(zāi)害常生于疏忽禍患多起于細(xì)末;

___、只有麻痹吃虧沒有警惕上當(dāng);

___、漏洞不補(bǔ)事故難堵;

___、事故不難防重在守規(guī)章;

___、小洞不補(bǔ)大洞吃苦;

___、思想松一松事故攻一攻;

___、思想走了神事故瞬間生;

___、繩子斷在細(xì)處事故出在松處;

___、求快不求好事故常來找;

___、事故隱患不除盡等于放虎歸山林;

___、安全生產(chǎn)人人有責(zé);

___、寒霜偏打無根草事故專找懶惰人;

___、安全人人抓，幸福千萬家;

___、安全是幸福的花，全家澆灌美如畫。安全多下及時(shí)雨，教育少放馬后炮。

___、安全保健康，千斤及不上。安全好，煩惱少，全家幸福樂陶陶。

___、安全給尊章者胸前佩戴紅花，事故給蠻干者留下終身痛苦。

___、忽視安全求高產(chǎn)，好比殺雞去取卵。寶劍鋒從磨礪出，安全好從嚴(yán)中來。

___、事故教訓(xùn)是鏡子，安全經(jīng)驗(yàn)是明燈。一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山。

___、秤砣不大壓千斤，安全帽小救人命?？斓恫荒?huì)生銹，安全不抓出紕漏。

___、蒼蠅貪甜死于蜜，作業(yè)圖快失于急。瞎馬亂闖必惹禍，操作馬虎必出錯(cuò)。

___、晴帶雨傘飽帶糧，事故未出宜先防。細(xì)小的漏洞不補(bǔ)，事故的洪流難堵。

___、船到江心補(bǔ)漏遲，事故臨頭后悔晚。常添燈草勤加油，常敲警鐘勤堵漏。

___、只有在陽光下，綠葉才有希望。只有在防范中，成果才有保障。

___、一根再細(xì)的頭發(fā)也有他它的影子。一個(gè)在小的事故，也有它的苗子。

___、事故牽動(dòng)千萬家，安全要*你我他。自己有癢自己抓，自己跌到自己爬。

___、平路跌死馬，淺水淹死人。兵糊涂一個(gè)，將糊涂一群。

___、瞪眼看火花，雙眼閃淚花。戴好防護(hù)鏡，到老眼不花。

___、防事故年年平安福滿門，講安全人人健康樂萬家。健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。

___、簡化作業(yè)省一時(shí)，貪小失大苦一世。打蛇不死終是害，隱患不除禍無窮。

___、僵蛇沒咬人不是本性和善，隱患未傷身絕非已經(jīng)安全。

___、補(bǔ)漏趁天晴，防賊夜閉門。事故防在先，處處保平安。

___、智者，教訓(xùn)面前察己之短。愚者，面對(duì)血訓(xùn)不以為然。

___、使人走向深淵的是邪念而不是雙腳。使人遭遇不幸的是麻痹而非命中注定。

___、安全檢查是隱患的“掃描儀”。管理體系是安全的“助力器”。

___、一步失誤，全局皆輸。一環(huán)薄弱，全局必垮。

___、安全是根除大意的規(guī)程，安全是消除制度。

___、自主保安鋪下通天路，安全生產(chǎn)架起幸福橋。

___、遵章守紀(jì)陽光道，違章違制獨(dú)木橋，寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。

___、豹狼不會(huì)因食人畜而自己死去，隱患不會(huì)因傷害工人而消除。

___、繩子總在磨損地方折斷，事故常在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)。

___、潮水沒過礁石終究要暴露，麻痹掩蓋隱患早晚要傷人。

___、工作將要結(jié)束之際，常是事故“偷營劫寨”之時(shí)。鮮花不精心培育就會(huì)枯萎，生產(chǎn)不注意安全遲早遭殃。

___、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點(diǎn)馬虎。馬在軟地上易失踢，人在麻痹中易出事故。

___、一個(gè)煙頭可能是一場大火的前奏曲，幾杯美酒也是一次車禍的催化劑。

___、雪怕太陽草怕霜，辦事就怕太慌張。絆人的樁不在高，違章的事不在小。

___、萬人防火不算多，一人失火了不得。麻痹是火災(zāi)的兄弟，警惕是火災(zāi)的克星。

___、安全行車千萬里，事故就在一兩米。平時(shí)有張婆婆嘴，勝過事后“媽媽心”。

___、安全是幸福的花朵，合家澆灌美麗如畫。小洞不補(bǔ)大洞難堵，小患不防大患難當(dāng)。

___、安全是尊章者的光榮花，事故是違章者的恥辱碑。安全與效益是親密姐妹，事故與損失是孿生兄弟。

___、勿忘安全須時(shí)時(shí)警鐘長鳴，珍惜生命當(dāng)頭腦清醒。

___、安全中求高產(chǎn)一順百順，隱患里冒進(jìn)一挫再挫。

___、安全是幸福的花，全家澆灌美如畫。安全多下及時(shí)雨，教育少放馬后炮。

___安全保健康，千斤及不上。安全好，煩惱少，全家幸福樂陶陶。

___、安全給尊章者胸前佩戴紅花，事故給蠻干者留下終身痛苦。

___、護(hù)士安全求高產(chǎn)，好比殺雞去取卵。寶劍鋒從磨礪出，安全好從嚴(yán)中來。

___、事故教訓(xùn)是鏡子，安全經(jīng)驗(yàn)是明燈。一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山。

___、秤砣不大壓千斤，安全帽小救人命?？斓恫荒?huì)生銹，安全不抓出紕漏。

___、蒼蠅貪甜死于蜜，作業(yè)圖快失于急。瞎馬亂闖必惹禍，操作馬虎必出錯(cuò)。

___、晴帶雨傘飽帶糧，事故未出宜先防。細(xì)小的漏洞不補(bǔ)，事故的洪流難堵。

___、不漏遲，事故臨頭后悔晚。常添燈草勤加油，常敲警鐘勤堵漏。

___、光下，綠葉才有希望。只有在防范中，成果才有保障。

___、細(xì)的頭發(fā)也有他它的影子。一個(gè)在小的事故，也有它的苗子。

___、動(dòng)千萬家，安全要*你我他。自己有癢自己抓，自己跌到自己爬。

___、死馬，淺水淹死人。兵糊涂一個(gè)，將糊涂一群。

___、火化，雙眼閃淚花。戴好防護(hù)鏡，到老眼不花。

___、年年平安福滿門，將安全人人健康樂萬家。健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。

___、業(yè)省一時(shí)，貪小失大苦一世。打蛇不死終是害，隱患不除禍無窮。

___、沒咬人不是本性和善，隱患未傷身絕非已經(jīng)安全。

___、天晴，防賊夜閉門。事故防在先，處處保平安。

___、教訓(xùn)面前察己之短。愚者，面對(duì)血訓(xùn)不以為然。

___、深淵的是邪念而不是雙腳。使人遭遇不幸的是麻痹而非命中注定。

___、是隱患的“掃描儀”?；ハ囿w系是安全的“助力器”。

___、，全局皆輸。一環(huán)薄弱，全局必垮。

___、鋤大意的規(guī)程，安全是耕垡制度。

___、鋪下通天路，安全生產(chǎn)架起幸福橋。

___、陽光道，違章違制獨(dú)木橋，寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。

___、因食人畜而自己死去，隱患不會(huì)因傷害工人而消除。

___、磨損地方折斷，事故常在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)。

___、礁石終究要暴露，麻痹掩蓋隱患早晚要傷人。

___、結(jié)束之際，常是事故“偷營劫債”之時(shí)。鮮花不精心培育就是枯萎，生產(chǎn)不注意安全遲早遭殃。

___、下一粒砂土，安全來不得半點(diǎn)馬虎。馬在軟地上易打步失，人在麻痹中易出事故。

___、可能是一場大火的前奏曲，幾杯美酒也是一次車禍的催化劑。

___、草怕霜，辦事就怕太慌張。絆人的樁不在高，違章的事不在小。

___、不算多，一人失火了不得。麻痹是火災(zāi)的兄弟，警惕是火災(zāi)的克星。

___、千萬里，事故就在一兩米。平時(shí)有張婆婆嘴，勝過事后“媽媽心”。

___、福的花朵，合家澆灌美麗如畫。小洞不補(bǔ)大洞難堵，小患不防大患難當(dāng)。

___、章者的光榮花，事故是違章者的恥辱碑。安全與效益是親密姐妹，事故與損失是孿生兄弟。

___、須時(shí)時(shí)警鐘長鳴，珍惜生命當(dāng)頭腦清醒。

___、高產(chǎn)一順百順，隱患里冒進(jìn)一挫再挫。

___、深淵的是邪念而不是雙腳。使人遭遇不幸的是麻痹而非命中注定。

___、查是隱患的“掃描儀”?；ハ囿w系是安全的“助力器”。

___、一步失誤，全局皆輸。一環(huán)薄弱，全局必垮。

___、安全是根鋤大意的規(guī)程，安全是耕垡制度。

___、自主保安鋪下通天路，安全生產(chǎn)架起幸福橋。

_.安全第一，預(yù)防為主。生命寶貴，安全第一。

_.安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。遵章守紀(jì)，保障安全。

_.安全是幸福的保障，治理隱患保障安全。

_.安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。

_.安全在你腳下，安全在你手中。安全伴著幸福，安全創(chuàng)造財(cái)富。

_.安全、舒適、長壽是當(dāng)代人民的追求。重視安全、關(guān)心安全、為安全獻(xiàn)力。

_.積極行動(dòng)起來，開展“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)。深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

_.搞好安全生產(chǎn)工作，樹立企業(yè)安全形象。改善職工勞動(dòng)條件，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。

_.為了您全家幸福，請注意安全生產(chǎn)。為了您和他人的幸福，處處時(shí)時(shí)注意安全。

__.安全是關(guān)系社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，保護(hù)職工的安全與健康。

__.反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

__.君行萬里，一路平安。遵規(guī)守紀(jì)，防微杜漸。

__.嚴(yán)格規(guī)章制度，確保施工安全。治理事故隱患，監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)。

__.提高全民安全意識(shí)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)美德。宣傳安全文化知識(shí)，推動(dòng)安全文明生產(chǎn)。

__.自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是勞動(dòng)者的義務(wù)和職責(zé)。

__.安全生產(chǎn)常抓不懈，抓而不緊，等于不抓。

__.加強(qiáng)勞動(dòng)人員保護(hù)工作就是保護(hù)生產(chǎn)力。保護(hù)職工的安全健康是企業(yè)的頭等大事。

__.安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)。全國人民奔小康，安全文明第一樁。

__.安全與減災(zāi)關(guān)系到全民的幸福和安寧。提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起。

__.人命關(guān)天，安全第一。安全第一，防災(zāi)防損。力保安全，促進(jìn)安全。

__.執(zhí)行勞動(dòng)安全法規(guī)，搞好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)，人人學(xué)會(huì)保護(hù)自己。

__.安全規(guī)程系生命，自覺遵守是保障。

__.普及消防知識(shí)，增強(qiáng)防火觀念。注意安全用電，防止觸電事故。

__.提高青少年的安全文化素質(zhì)是具有戰(zhàn)略意義的舉措，繁榮我國安全文化藝術(shù)是安全文化建設(shè)的重要任務(wù)之一。

__.安全生產(chǎn)必須依靠安全科學(xué)技術(shù)，安全科學(xué)技術(shù)也是第一生產(chǎn)力。

__.安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，安全文化是企業(yè)文化的組成部分。

__.提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起，積極開展中小學(xué)安全日活動(dòng)。

__.倡導(dǎo)弘揚(yáng)安全文化，提高全民安全素質(zhì)以及安全文化知識(shí)，提高人民安康水平。

__.嚴(yán)是愛，松是害，疏忽大意事故來。嚴(yán)是愛，松是害，保障安全利三代。

__.樹立城市憂患意識(shí)，學(xué)會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急逃生本領(lǐng)。加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持工人持證上崗。

__.安全帽必須戴，防止墜物掉下來。安全帶是個(gè)寶，高空保險(xiǎn)不能少。

__.防止火災(zāi)，消除隱患。公共場所，嚴(yán)防火災(zāi)。

__.人車分離，各行其道。一人安全，全家幸福。

__.先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。安全在你腳下，安全在你手中。

__.交通規(guī)則是您的生命之友。駕駛員牢記：“三不五知”、安全禮讓。

__.注意機(jī)械傷害，提防行車傷人。樹立法制觀念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)。

第9篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

一、進(jìn)一步提高對(duì)做好應(yīng)急預(yù)案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要組成部分，是開展應(yīng)急救援的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。做好應(yīng)急預(yù)案管理工作是降低事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要措施。

近年來我市在預(yù)案管理方面做了大量工作，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作取得了很大進(jìn)展，管理水平不斷提高。但從整體上看，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作仍有很大差距，主要問題是：預(yù)案要素不全、可操作性不強(qiáng)；企業(yè)內(nèi)部上下以及企業(yè)預(yù)案與政府及相關(guān)部門預(yù)案相互銜接不夠；部分生產(chǎn)經(jīng)營單位還沒有編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；預(yù)案演練工作開展不夠，等等。各旅游經(jīng)營單位，要以提高安全監(jiān)管水平、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制、提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力、預(yù)防和控制重特大事故發(fā)生為目標(biāo)，采取有力措施，把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作真正落到實(shí)處，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

二、切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。

根據(jù)省安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，到20*年底各旅游經(jīng)營單位都要應(yīng)急預(yù)案編制工作，形成較為完善的應(yīng)急預(yù)案體系。

各經(jīng)營單位要針對(duì)重大危險(xiǎn)源狀況、可能發(fā)生的事故類別、關(guān)鍵工作崗位和重點(diǎn)工程制定符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，簡潔易懂、功能齊全的應(yīng)急處置程序和方案；要簡化現(xiàn)場處置方案，做到分工明確、應(yīng)對(duì)有效。

三、加強(qiáng)預(yù)案演練，及時(shí)完善議案，提高預(yù)案的實(shí)用性。

我局將督促各旅游經(jīng)營單位積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。通過各種演練解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的協(xié)同配合等問題，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對(duì)性，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。