能源管理投資精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的能源管理投資主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：能源管理投資范文

摘 要 合同能源管理是一新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，是一種全新的節(jié)能模式。本文主要分析了合同能源管理模式的特點(diǎn)和合作機(jī)制，提出了采用該模式實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞 合同能源管理 設(shè)備改造 節(jié)能

國(guó)有電信企業(yè)經(jīng)過上世紀(jì)90年代的規(guī)模發(fā)展，形成了四通八達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)，從縱橫千里的管道光電纜網(wǎng)絡(luò)，到星羅密布的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，規(guī)模壯觀。經(jīng)過20多年的蓬勃發(fā)展，如今設(shè)備不斷老化，性能下降，故障率高、在投資收緊、成本降低的情況下，如何保持網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，滿足業(yè)務(wù)的發(fā)展？是企業(yè)面臨的一個(gè)難題。此外，隨著技術(shù)的不斷演進(jìn)，設(shè)備的推陳出新，傳統(tǒng)的老舊設(shè)備利用率不斷下降，資源閑置，空轉(zhuǎn)率高，耗能大而產(chǎn)能低，如何節(jié)能降耗，降低運(yùn)營(yíng)成本？又將是一個(gè)難題。運(yùn)用基于“合同能源管理模式”實(shí)施老舊設(shè)備的改造無疑是一個(gè)新的出路。

一、合同能源管理基本情況簡(jiǎn)介

合同能源管理（Energy Management Contact（簡(jiǎn)稱：EMC））方案是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式?！肮?jié)能服務(wù)公司”為用戶提供能源診斷、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以降低用能單位的節(jié)能改造資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。這種新型市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，“節(jié)能服務(wù)公司”投資改造“用能單位”的高耗能設(shè)備，從“用能單位”的節(jié)能收益中進(jìn)行分享，合同期內(nèi)由“節(jié)能服務(wù)公司”負(fù)責(zé)維護(hù)其投資的設(shè)備，合同期滿所投的設(shè)備資產(chǎn)歸屬“用能單位”?！坝媚軉挝弧痹诮档途W(wǎng)絡(luò)投資和運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)能提升系統(tǒng)的運(yùn)行可靠性。

二、合同能源管理模式的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)由實(shí)施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)，而在合同能源管理方式中，其資金由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司投入。合同能源管理的實(shí)質(zhì)就是把“節(jié)能”當(dāng)作投資，項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)省的能源費(fèi)用成為投資回報(bào)，投資方根據(jù)雙方簽署的協(xié)議從節(jié)能效益中收回投資并分享部分利潤(rùn)，合同期滿后，節(jié)能設(shè)備及長(zhǎng)期收益全部歸企業(yè)所有。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的管理方法。EMC 公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶見到節(jié)能效益后，EMC 公司才能與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。合同能源管理是EMC 公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和節(jié)能保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益EMC模式特點(diǎn)：給客戶提供更多的利益，EMC才能得到更多。

三、利用“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造的實(shí)施內(nèi)涵

1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)主方向

改造舊設(shè)備主要的目的是使改造后的設(shè)備，或者新投入的設(shè)備能夠替代原來的設(shè)備發(fā)揮其使用效能，這必須要有資金的投入。電信企業(yè)在新的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需求驅(qū)動(dòng)下，為更好的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出了構(gòu)建“集約化”的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)資源的集約、高效配置，投資趨向4G建設(shè)和終端營(yíng)銷，原有網(wǎng)絡(luò)極少投資，老設(shè)備只能維持現(xiàn)狀，能用就行。在此情形下，借助第三方節(jié)能服務(wù)公司的雄厚實(shí)力，建立合作關(guān)系。由節(jié)能服務(wù)公司投入資金，運(yùn)用合同能源管理這種新型的合作方式，對(duì)原來舊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行改造。

2.節(jié)能減排是核心

因?yàn)楹贤茉垂芾韺?shí)質(zhì)就是用能單位以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本，而節(jié)能服務(wù)公司以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，因而設(shè)備改造主要的目的要實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能。如何測(cè)定項(xiàng)目是否節(jié)能？節(jié)能多少？節(jié)能效益是否足以支付改造項(xiàng)目全部成本？節(jié)能服務(wù)公司能否獲利？這需要制定精確的節(jié)能測(cè)量方式與計(jì)算方式，如采用歷史數(shù)據(jù)對(duì)比法、標(biāo)桿數(shù)據(jù)對(duì)比法、電功率法分?jǐn)偡ǖ确绞竭M(jìn)行測(cè)量節(jié)能量，并通過試點(diǎn)驗(yàn)證節(jié)能的效果，才能立項(xiàng)實(shí)施，建立合作關(guān)系。

3.建立機(jī)制做支撐

合同能源管理是新型的合作方式， 目前在企業(yè)中實(shí)施非常少，這需要在合同模式、雙方分工界面、產(chǎn)權(quán)歸屬、財(cái)務(wù)處理方式上進(jìn)行明確，建立合作機(jī)制以支撐項(xiàng)目的最終落地實(shí)施。

四、基于“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造的實(shí)施效果

基于“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造是近兩年在電信企業(yè)管理模式變革上進(jìn)行的一項(xiàng)探索，通過一年多的全面運(yùn)行，取得了顯著成效。

1.節(jié)約投資成本和運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)能降耗效果顯著

基于“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造是以優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)為工作出發(fā)點(diǎn)，以合同能源管理為工作主線，以節(jié)能降耗為最終目的。

用能單位在不增加任何投資的情況下，采用合同能源管理方式改造了十萬(wàn)線程控交換設(shè)備。按分成比例計(jì)算，用能單位節(jié)約了電費(fèi)，節(jié)能服務(wù)公司收回成本又獲利，雙方達(dá)到共贏。

2.順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，提升運(yùn)營(yíng)能力，釋放人力資源

隨著固定電話網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)步伐的加快，接入網(wǎng)的盛行，軟交換網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，IP多媒體系統(tǒng)的逐漸興起，電信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了巨大的變革時(shí)期，老舊設(shè)備的改造成了歷史的必然。網(wǎng)絡(luò)改造后，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，延長(zhǎng)了設(shè)備使用的壽命，降低設(shè)備的維保費(fèi)、維修費(fèi)等運(yùn)維成本。同時(shí)，提高了維護(hù)效益，釋放人力、物力資源。

五、運(yùn)用“合同能源管理模式”實(shí)施網(wǎng)絡(luò)改造低投入、易用性強(qiáng)，具有推廣價(jià)值

合同能源管理模式讓用能單位以極小的投入實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的更行改造。整個(gè)模式中用能單位、設(shè)備提供商以及節(jié)能服務(wù)單位均得到收益，實(shí)現(xiàn)共贏。

2010年3月26日國(guó)資委下發(fā)《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》，文中電信企業(yè)被列為了關(guān)注性企業(yè)。2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，明確提出了合同能源管理在促進(jìn)節(jié)能減排工作中的重要意義、政策措施、指導(dǎo)思想以及發(fā)展目標(biāo)。

六、結(jié)束語(yǔ)

合同能源管理模式是基于現(xiàn)有的組織架構(gòu)、投資和網(wǎng)絡(luò)等資源條件下進(jìn)行的方式和方法創(chuàng)新，無須額外的資金投入，相反因?yàn)槟Ｊ竭\(yùn)行成功而吸引了合作方的投資，具有低投入、高回報(bào)、可操作的特點(diǎn)；該模式僅僅是工作模式的改變，并有國(guó)家政策指導(dǎo)，因此方便各行業(yè)各類設(shè)備的改造中推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]通信世界網(wǎng).http：// .cn.

第2篇：能源管理投資范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理 節(jié)能服務(wù)公司

我國(guó)作為僅次于美國(guó)的世界第二大能源消費(fèi)國(guó)，能源利用率低于國(guó)際平均水平的1/4，要完成節(jié)能降耗的約束性指標(biāo)任務(wù)十分艱巨。在分析我國(guó)節(jié)能減排的差距時(shí)，有專家認(rèn)為：一方面，我國(guó)節(jié)能減排工作主要是依靠行政命令來加以推進(jìn)，不能適應(yīng)市場(chǎng)需要，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面，企業(yè)從自身的短期經(jīng)濟(jì)利益考慮，對(duì)節(jié)能不夠重視，缺乏足夠的動(dòng)力。因此，作為市場(chǎng)化節(jié)能新模式的合同能源管理機(jī)制，對(duì)于節(jié)能減排具有重要的借鑒和推廣意義 。

一、合同能源管理

合同能源管理（EPC――Energy Performance Contracting）是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。

1.合同能源管理的特點(diǎn)

“合同能源管理”是節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能項(xiàng)目的一種商業(yè)手段。節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供節(jié)能減排的綜合服務(wù)，同時(shí)提供服務(wù)所需資金，并從設(shè)備運(yùn)行節(jié)省下來的費(fèi)用中回收投資，獲得利潤(rùn)。合同能源管理具有以下特點(diǎn)：

（1）節(jié)能效果好

合同能源管理的核心是節(jié)能服務(wù)公司要在節(jié)能項(xiàng)目中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益才能發(fā)展，如上海市首例合同能源管理項(xiàng)目―上海新亞藥業(yè)有限公司循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目，總投資240萬(wàn)，由上海節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司經(jīng)過調(diào)研、測(cè)試、可行性方案論證、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試驗(yàn)收后，取得節(jié)電61％，9個(gè)月就回收50％投資的好效益。

（2）企業(yè)零投資與零風(fēng)險(xiǎn)

支付合同能源管理項(xiàng)目所需要的資金來自于企業(yè)通過節(jié)能改造降低能耗節(jié)省下來的能源費(fèi)用，企業(yè)不用支出任何費(fèi)用（特定項(xiàng)目除外），便可以得到節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)和先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備及系統(tǒng)。這不會(huì)影響企業(yè)的現(xiàn)金流，可以大大降低企業(yè)節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能改造的積極性。

（3）合同能源管理項(xiàng)目投資回收期不宜太長(zhǎng)

目前我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司大多不具備龐大的資金實(shí)力，從已實(shí)施的項(xiàng)目來看回收期平均為2年左右。只有采用快進(jìn)快出的模式，才能為后期項(xiàng)目提供足夠的啟動(dòng)資金和后續(xù)資金。

2.我國(guó)合同能源管理的主要模式

（1）節(jié)能效益分享型

節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能項(xiàng)目資金；合同期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司與客戶按照合同約定分享節(jié)能效益；合同期結(jié)束后，設(shè)備和節(jié)能效益全部歸客戶所有。

（2）節(jié)能量保證型

客戶提供全部或部分項(xiàng)目資金；節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，保證節(jié)能量，從節(jié)能收益中獲得合理的收益；如果沒有達(dá)到承諾的節(jié)能量，節(jié)能服務(wù)公司賠付全部未達(dá)到的節(jié)能量的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）能源費(fèi)用托管型

節(jié)能服務(wù)公司為客戶管理和改造能源系統(tǒng)，其經(jīng)濟(jì)效益來自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶的收益來自能源費(fèi)用的減少。

二、合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展

我國(guó)上世紀(jì)90年代末引進(jìn)合同能源管理機(jī)制以來，通過示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。合同能源管理機(jī)制在中國(guó)雖然起步較晚，但卻擁有巨大的市場(chǎng)潛力。企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗的渴求，使中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)空間巨大，并成為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)制造企業(yè)全力爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。

合同能源管理的模式在中國(guó)已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)介紹，合同能源管理在“十一五”期間的目標(biāo)是節(jié)能投資500億元，年產(chǎn)值320億元。但是，我國(guó)合同能源管理還沒有得到足夠的重視，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)還存在財(cái)稅扶持政策少、融資困難以及規(guī)模偏小、發(fā)展不規(guī)范等突出問題。加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。

三、合同能源管理市場(chǎng)前景光明

2010年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，2010年6月3日和10月19日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部?jī)纱蜗掳l(fā)關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目的有關(guān)通知，從財(cái)政補(bǔ)貼上推進(jìn)EPC項(xiàng)目實(shí)施的一系列政策出臺(tái)，帶動(dòng)大型國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司等紛紛成立節(jié)能服務(wù)公司，大舉進(jìn)軍節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，這其中甚至包括南方電網(wǎng)、神華集團(tuán)這樣的“巨無霸”企業(yè)。中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)副主任諶樹忠分析，財(cái)政扶持政策的頻頻出臺(tái)將推動(dòng)更多用能企業(yè)從“要我節(jié)能”變?yōu)椤拔乙?jié)能”?，F(xiàn)在由政府牽頭大規(guī)模推廣合同能源管理，讓各方都嘗到市場(chǎng)化節(jié)能服務(wù)的甜頭，節(jié)能減排的春天真的到了。

目前，我國(guó)對(duì)合同能源管理的服務(wù)理念宣傳的力度還不夠大，在社會(huì)上還沒有形成一個(gè)共識(shí)。但是，隨著政府政策的支持，合同能源管理的前景將變得格外誘人。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì).市場(chǎng)化節(jié)能新機(jī)制――合同能源管理[M].2006

[2] 成志剛,李衛(wèi),曹成.淺談“合同能源管理”在火力發(fā)電廠中的應(yīng)用前景[J].新疆電力技術(shù).2007.94(3):66-67.

[3] 王李平,王敬敏,江慧慧.我國(guó)合同能源管理機(jī)制實(shí)施現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].電力需求側(cè)管理.2008.10(1):16-18.

第3篇：能源管理投資范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理項(xiàng)目 會(huì)計(jì)核算 模式

合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)是節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域的一項(xiàng)新興業(yè)務(wù)，現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中尚未對(duì)合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算作出相應(yīng)的規(guī)定，在會(huì)計(jì)核算的科目、內(nèi)容以及信息披露等方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象。實(shí)際工作中很多節(jié)能服務(wù)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算非?；靵y和模糊，迫切需要從理論和實(shí)務(wù)上加強(qiáng)對(duì)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算模式的研究，以利于節(jié)能服務(wù)企業(yè)正確組織會(huì)計(jì)核算工作。

一、合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析

目前節(jié)能服務(wù)企業(yè)在合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，主要存在以下四種核算模式：

（一）存貨準(zhǔn)則核算模式

即認(rèn)為節(jié)能服務(wù)企業(yè)采用合同能源管理方式向用能單位提供的是自產(chǎn)的節(jié)能設(shè)備銷售、安裝及售后服務(wù)，其實(shí)質(zhì)類似于分期收款的節(jié)能設(shè)備和后續(xù)節(jié)能服務(wù)的混合銷售。筆者認(rèn)為：就“實(shí)質(zhì)重于形式”而言，節(jié)能設(shè)備購(gòu)置在本質(zhì)上是節(jié)能服務(wù)公司的一項(xiàng)資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)，通過折舊或攤銷方式轉(zhuǎn)化為貨幣資產(chǎn)。取得的收入是節(jié)能服務(wù)收入，而非銷售節(jié)能設(shè)備的收入。所以無論是從業(yè)務(wù)性質(zhì)上還是從交易實(shí)質(zhì)上分析，都不符合存貨準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。

（二）BOT項(xiàng)目核算模式

此種模式即按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》的規(guī)定參照BOT項(xiàng)目處理方式進(jìn)行核算。BOT是企業(yè)采用建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交方式參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)，建造期間，項(xiàng)目公司對(duì)于所提供的建造服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照建造合同準(zhǔn)則確認(rèn)相關(guān)的收入和費(fèi)用；基礎(chǔ)設(shè)施建成后，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照收入準(zhǔn)則確認(rèn)與后續(xù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)的收入。采用這種核算模式的企業(yè)認(rèn)為：合同能源管理業(yè)務(wù)也要經(jīng)歷建造――經(jīng)營(yíng)――轉(zhuǎn)移這一過程，與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》的規(guī)定相符。筆者認(rèn)為，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》的規(guī)定，BOT的（建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―移交）項(xiàng)目是為了緩解公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增加與投資資金緊張的矛盾而發(fā)展起來的一種投資模式。政府就某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與非政府部門的投資者簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予投資者承擔(dān)該項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)的權(quán)利。在協(xié)議規(guī)定的特許期內(nèi)，投資者通過向設(shè)施使用者收取費(fèi)用，來回收項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本，并獲取合理回報(bào)；同時(shí)，政府部門擁有對(duì)這一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的監(jiān)督權(quán)。特許期屆滿后，投資者將該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無償?shù)匾平唤o政府部門?？梢姡珺OT項(xiàng)目與合同能源管理項(xiàng)目?jī)烧咴谶\(yùn)營(yíng)模式上還是有很大差別的。因此，合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)也不適用BOT核算方式。

（三）融資租賃核算模式

此種模式認(rèn)為合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)就是節(jié)能服務(wù)企業(yè)按照客戶的要求建造的特殊固定資產(chǎn)，在合同期分期收回投資并獲得收益，合同期滿將資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給客戶。且資產(chǎn)多為專用設(shè)備，一般只有用能企業(yè)才能使用，所以與準(zhǔn)則中的融資租賃規(guī)定相吻合。筆者認(rèn)為：合同能源管理下的節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)資產(chǎn)所有權(quán)仍屬于節(jié)能服務(wù)企業(yè)，用能企業(yè)只擁有使用權(quán)，而且未來的節(jié)能收益并不能確定，與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)質(zhì)上沒有全部轉(zhuǎn)移給用能企業(yè)。節(jié)能服務(wù)企業(yè)在合同期內(nèi)要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折舊或攤銷，而用能企業(yè)無法視同自有固定資產(chǎn)入賬，支付的租金已列入當(dāng)期損益，也不允許再計(jì)提該項(xiàng)資產(chǎn)的折舊或攤銷。而且該資產(chǎn)在合同期的使用中因運(yùn)營(yíng)的需要可能不斷的發(fā)生投入，所以事先很難確定資產(chǎn)的價(jià)值。合同能源管理項(xiàng)目的合同期通常遠(yuǎn)短于設(shè)備的正常使用壽命，與融資租賃規(guī)定的租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分相悖。而且租賃期發(fā)生的正常維護(hù)費(fèi)用由出租方承擔(dān)而不是承租方，與融資租賃的規(guī)定不同。能源管理合同條款表現(xiàn)為效益分成而不是固定租金的收付，通常是確定一個(gè)節(jié)能額的分成百分比，而不是一個(gè)絕對(duì)額。對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)來講也是一種未來的不固定的服務(wù)收入，對(duì)客戶來講也是一種未來不確定的支出，具有波動(dòng)性。這就導(dǎo)致無法按照融資租賃的核算要求計(jì)算最低付款額和最低收款額。

（四）經(jīng)營(yíng)租賃核算模式

此種模式認(rèn)為合同能源管理項(xiàng)目屬于經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)建造的設(shè)備是未來出租的固定資產(chǎn)，未來從用能企業(yè)獲取的收益中，一部分是投資成本的回收，一部分是租金收益，合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)將各期取得的收益按照直線法確認(rèn)為當(dāng)期收益；而用能企業(yè)由于設(shè)備在合同期內(nèi)只有使用權(quán)而沒有所有權(quán)，按各期的節(jié)能收益的一定比例向節(jié)能服務(wù)企業(yè)的支付設(shè)備使用費(fèi)（即租金）通常按直線法計(jì)入當(dāng)期支出。與準(zhǔn)則中的經(jīng)營(yíng)租賃一致，應(yīng)按照經(jīng)營(yíng)租賃的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行核算。在合同能源管理業(yè)務(wù)中，能源管理合同的履行需依賴特定資產(chǎn)，即節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)建造的節(jié)能設(shè)備，該節(jié)能設(shè)備雖然形式上是由節(jié)能服務(wù)公司使用管理，但是這種使用管理是受到用能單位限制的，在合同期內(nèi)，合同條款對(duì)節(jié)能服務(wù)公司在運(yùn)營(yíng)設(shè)備期間的服務(wù)類型、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了限定，因此節(jié)能設(shè)備的實(shí)際使用權(quán)在用能單位，即節(jié)能設(shè)備的使用權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2010》釋義，確定一項(xiàng)協(xié)議是否屬于或包含租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)考慮以下兩個(gè)因素：一是履行該協(xié)議是否依賴某特定資產(chǎn)；二是協(xié)議是否轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)的使用權(quán)。所以，合同能源管理應(yīng)該屬于租賃業(yè)務(wù)范疇。

綜合分析上述四種核算模式，相比較而言，合同能源管理更多的是經(jīng)營(yíng)租賃的表現(xiàn)形式，特別是合同期內(nèi)的諸多不確定要素，也使得采用經(jīng)營(yíng)租賃核算方式更加簡(jiǎn)單、直觀。在此，筆者認(rèn)為，可以將合同能源管理業(yè)務(wù)界定為一種特殊的經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)，即在租賃結(jié)束時(shí)雙方發(fā)生了租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移雙方基本都是以贈(zèng)予與受贈(zèng)的方式完成，而且現(xiàn)行的稅收政策也是這樣規(guī)定的。對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)來講，該資產(chǎn)隨投資的回收基本已折舊或攤銷完畢，賬面價(jià)值幾乎為零，只需做簡(jiǎn)單的資產(chǎn)清理；對(duì)用能企業(yè)來講，不需另行支付資產(chǎn)價(jià)款，只是取得資產(chǎn)所有權(quán)，賬務(wù)上也只是同時(shí)增加固定資產(chǎn)和累計(jì)折舊。為此，筆者建議現(xiàn)階段合同能源管理項(xiàng)目擬參照租賃準(zhǔn)則中經(jīng)營(yíng)租賃的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。

二、完善合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的制度性考量

（一）從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，應(yīng)加快制定出臺(tái)合同能源管理特殊業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則

加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。因此，發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從合同能源管理未來的發(fā)展要求出發(fā)，很有必要對(duì)合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)單獨(dú)制定企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算。為此，財(cái)政部及其他有關(guān)部門應(yīng)組織相關(guān)專家和實(shí)務(wù)工作者，在深入調(diào)研合同能源管理業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和會(huì)計(jì)核算情況的基礎(chǔ)上，抓緊起草《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則X號(hào)――合同能源管理（征求意見稿）》，在充分、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，盡早制定出臺(tái)并實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則X號(hào)――合同能源管理》，以滿足合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)實(shí)需要，促進(jìn)我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康順利發(fā)展。

（二）從短期看，應(yīng)租賃準(zhǔn)則解釋規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算

在目前財(cái)政部尚未出臺(tái)合同能源管理業(yè)務(wù)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況下，可先通過企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋的方式，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的具體核算方法作出統(tǒng)一規(guī)定?，F(xiàn)階段，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂節(jié)能服務(wù)合同后，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、解釋和合同能源管理有關(guān)稅收政策的精神，從合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和交易實(shí)質(zhì)進(jìn)行判斷，具體情況具體分析，采取合適的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行實(shí)務(wù)操作。

三、規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)處理方法的具體建議

根據(jù)租賃準(zhǔn)則中經(jīng)營(yíng)租賃的相關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)階段效益分享型合同能源管理項(xiàng)目各階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的賬務(wù)處理，提出如下具體建議：

（一）項(xiàng)目前期階段

項(xiàng)目前期階段主要包括項(xiàng)目拓展階段、項(xiàng)目方案階段以及項(xiàng)目合同階段。項(xiàng)目前期階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)通過設(shè)置“生產(chǎn)成本”或“勞務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”或“銷售費(fèi)用”等科目進(jìn)行核算，用來歸集相關(guān)的前期費(fèi)用。在項(xiàng)目前期階段發(fā)生的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、聘請(qǐng)專家的勞務(wù)費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)根據(jù)受益原則，直接為該項(xiàng)目提供勞務(wù)（工程技術(shù)部）的，應(yīng)計(jì)入“生產(chǎn)成本”或“勞務(wù)成本”，行政管理部門（綜合管理部）或銷售部門（市場(chǎng)營(yíng)銷部）發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入“管理費(fèi)用”或“銷售費(fèi)用”。即相關(guān)費(fèi)用發(fā)生時(shí)，借記“生產(chǎn)成本”、“勞務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”、“銷售費(fèi)用”等科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。

（二）項(xiàng)目建設(shè)階段

項(xiàng)目建設(shè)階段的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：采購(gòu)原材料、設(shè)備，組織項(xiàng)目施工、安裝和調(diào)試等。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，節(jié)能服務(wù)企業(yè)投資項(xiàng)目所發(fā)生的支出，應(yīng)按稅法規(guī)定作資本化或費(fèi)用化處理。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)將購(gòu)建的資產(chǎn)，以及開發(fā)和購(gòu)置的無形資產(chǎn)分別確認(rèn)為固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。因此，項(xiàng)目建設(shè)階段應(yīng)通過設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“無形資產(chǎn)”等科目，核算根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求采購(gòu)原材料、設(shè)備，組織項(xiàng)目施工、安裝和調(diào)試，以及可以確認(rèn)為無形資產(chǎn)所發(fā)生的合理支出。

為區(qū)別節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部自用的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，核算時(shí)，應(yīng)在“固定資產(chǎn)”科目下設(shè)置“XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”二級(jí)科目；應(yīng)在“無形資產(chǎn)”科目下設(shè)置“XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”二級(jí)科目。合同能源管理固定資產(chǎn)購(gòu)建的賬務(wù)處理具體可分為兩種情況：

1.購(gòu)入不需要安裝的節(jié)能設(shè)備時(shí)，借記“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”、“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）等科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。

2.購(gòu)入需要安裝的節(jié)能設(shè)備時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)將相關(guān)的成本費(fèi)用可先通過“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目進(jìn)行歸集；安裝完畢，投入使用后轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目。具體賬務(wù)處理如下：

（1）項(xiàng)目建設(shè)階段購(gòu)入設(shè)備、材料時(shí)，按實(shí)際發(fā)生額，借記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”、“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）等科目；貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。

（2）發(fā)生施工、安裝和調(diào)試等費(fèi)用支出時(shí)，借記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。

（3）項(xiàng)目完工結(jié)轉(zhuǎn)成本時(shí)，借記“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目；貸記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目。

3.節(jié)能服務(wù)公司的合同能源管理項(xiàng)目符合增值稅免稅條件的，購(gòu)入設(shè)備、材料等取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣，需作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理：借記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目；貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）”科目。

合同能源管理無形資產(chǎn)購(gòu)置的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理如下：按購(gòu)置成本，借記“無形資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段

項(xiàng)目實(shí)施階段的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)包括對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行管理，操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織安排好項(xiàng)目資產(chǎn)的管理、維護(hù)和檢修，與用能企業(yè)共同監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果，分享收益等。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，節(jié)能服務(wù)企業(yè)投資項(xiàng)目所發(fā)生的支出，應(yīng)作資本化或費(fèi)用化處理。形成的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，應(yīng)按合同約定的效益分享期計(jì)提折舊或攤銷。項(xiàng)目實(shí)施階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)通過設(shè)置“生產(chǎn)成本”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)收賬款”和“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”等科目，核算合同能源管理固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的折舊和攤銷費(fèi)用，并確認(rèn)節(jié)能效益分享收入。項(xiàng)目實(shí)施階段的具體賬務(wù)處理如下：

1.按合同約定的效益分享期計(jì)提合同能源管理固定資產(chǎn)折舊時(shí)：借記“生產(chǎn)成本”等科目，貸記“累計(jì)折舊――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目。

2.按合同約定的效益分享期攤銷合同能源管理無形資產(chǎn)時(shí)：借記“管理費(fèi)用”等科目，貸記“累計(jì)攤銷――XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”科目。

3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，合同能源管理應(yīng)屬于節(jié)能公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，相關(guān)的收入、成本應(yīng)通過“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”核算。

（1）發(fā)生的管理、維護(hù)和檢修費(fèi)用等費(fèi)用化的后續(xù)支出，應(yīng)借記“生產(chǎn)成本”等科目，貸記“應(yīng)付職工薪酬”、“原材料”等科目。

（2）按合同約定分享節(jié)能收益，收取節(jié)能服務(wù)費(fèi)確認(rèn)收入時(shí)，借記“應(yīng)收賬款――XX用能單位”科目，貸記：“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入――XX合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)收入”、“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）”科目。節(jié)能服務(wù)公司的合同能源管理項(xiàng)目符合增值稅免稅條件的，借記“應(yīng)收賬款――XX用能單位”科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入――XX合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)收入”科目。

（3）收取節(jié)能服務(wù)費(fèi)資金時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收賬款――XX用能單位”科目。

（4）期末結(jié)轉(zhuǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本――XX合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)成本”科目，貸記“生產(chǎn)成本”科目。

4.根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定：“節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)分別核算各項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出額。對(duì)在合同約定的效益分享期內(nèi)發(fā)生的期間費(fèi)用劃分不清的，應(yīng)合理進(jìn)行分?jǐn)?，期間費(fèi)用的分?jǐn)倯?yīng)按照項(xiàng)目投資額和銷售（營(yíng)業(yè)）收入額兩個(gè)因素計(jì)算分?jǐn)偙壤?，兩個(gè)因素的權(quán)重各為50%”。

（四）項(xiàng)目期滿移交資產(chǎn)階段

合同能源管理項(xiàng)目合同期滿后，應(yīng)將節(jié)能設(shè)備從節(jié)能服務(wù)公司無償轉(zhuǎn)移到用能單位。項(xiàng)目期滿移交資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)通過設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”、“營(yíng)業(yè)外支出――非公益性捐贈(zèng)”等科目，核算移交過程中的相關(guān)支出。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈(zèng)處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈(zèng)與處理。按照上述規(guī)定，合同期滿后，節(jié)能服務(wù)企業(yè)移交節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn)時(shí)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理如下：

1.節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)將合同能源管理固定資產(chǎn)賬面余額全部轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”科目，再將“固定資產(chǎn)清理”科目，轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外支出”科目，即先借記“固定資產(chǎn)清理”、“累計(jì)折舊――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”等科目、貸記“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目；再借記“營(yíng)業(yè)外支出――非公益性捐贈(zèng)”科目、貸記“固定資產(chǎn)清理”科目。

2.移交無形資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)合同能源管理無形資產(chǎn)的賬面凈值借記“營(yíng)業(yè)外支出――非公益性捐贈(zèng)”科目、借記“累計(jì)攤銷――XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”科目；根據(jù)無形資產(chǎn)的賬面余額，貨記“無形資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”科目。

參考文獻(xiàn)：

[1]張明賢.論合同能源管理模式及節(jié)能效益分配型財(cái)務(wù)核算方法[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2011（5）.

[2]楊仁標(biāo).效益分享型合同能源管理業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理初探[OL].浙江電力優(yōu)秀管理論文大賽，2013-9.

[3]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn).

[4]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)――租賃.

[5]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2010――釋義.

第4篇：能源管理投資范文

還在兩年前,“合同能源管理”還是個(gè)陌生的名詞。但到2009年,全國(guó)節(jié)能服務(wù)公司達(dá)到502家,完成總產(chǎn)值580多億元。國(guó)家發(fā)改委今年也將安排中央財(cái)政資金20億元,支持合同能源管理項(xiàng)目。其實(shí),“合同能源管理”在中國(guó)已有十多年的發(fā)展,而接下來,是思考這塊蛋糕如何切的時(shí)候。

EMC中國(guó)模式

合同能源管理被定義為一種市場(chǎng)化的節(jié)能新機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。

1997年,合同能源管理被引進(jìn)中國(guó)。國(guó)家發(fā)改委同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實(shí)施了“世行/全球環(huán)境基金中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”,并將北京、遼寧、山東三家公司作為示范性能源管理公司(EMCo)。以技術(shù)援助和項(xiàng)目支持的模式使之進(jìn)入到政府引導(dǎo)的軌道。

其實(shí),十幾年前中國(guó)政府與世界銀行合作的初衷,是為了減少工業(yè)尾氣排放,應(yīng)對(duì)溫室效應(yīng),沒有想到與一個(gè)潛在的節(jié)能市場(chǎng)掛鉤。

不過阻力是有的,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)還是零。作為新事物,合同能源管理也并不被企業(yè)廣泛認(rèn)知,也貸不到款。來自世行的2100萬(wàn)美元貸款擔(dān)保解決了這一筆發(fā)展示范金的難題。另有發(fā)改委相關(guān)人士表示,當(dāng)時(shí)財(cái)政部撥款20億元以支持節(jié)能公司的發(fā)展。

這次與世行的合作,以及國(guó)家財(cái)政的撥款扶持,似乎為合同能源管理在國(guó)內(nèi)的發(fā)展定下了思路和基調(diào)。

上世紀(jì)70年代,“合同能源管理”這種節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于“合同能源管理”機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”的迅速發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)了北美、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的加速普遍實(shí)施。

不過,在國(guó)內(nèi)體制下,與國(guó)際慣例的碰撞使其并不像初衷想的那樣一帆風(fēng)順。因?yàn)楹贤茉垂芾韺?duì)用能企業(yè)的承諾是零投入、零風(fēng)險(xiǎn),它允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí),以降低目前的運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。也就是說,一般需要節(jié)能服務(wù)公司墊付資金,而節(jié)能服務(wù)公司大多屬于中小企業(yè),融資難,又面臨著項(xiàng)目開發(fā)周期長(zhǎng)、短期獲利能力差、負(fù)債率高、項(xiàng)目融資困難等壓力,資金難題成為企業(yè)發(fā)展的命門。

合同能源管理在國(guó)內(nèi)蹣跚學(xué)步,被稱為“長(zhǎng)不大的孩子”。而對(duì)于項(xiàng)目示范企業(yè)來說,面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的空白,一味跟在別人屁股后面走路,照搬國(guó)外先例顯然行不通。更重要的是要考慮如何促成合同能源管理在國(guó)內(nèi)真正“落地”,更快地找到這一新型節(jié)能投資方式在政府主導(dǎo)下的發(fā)展模式。

作為三家示范企業(yè)之一的山東融世華租賃有限公司逐步摸索出包括市場(chǎng)開發(fā)、節(jié)能量確認(rèn)、全程風(fēng)險(xiǎn)控制、會(huì)計(jì)處理等合同能源管理機(jī)制的“融世華模式”。一方面開辟了市場(chǎng),也使所有項(xiàng)目都達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量和減排量。

示范工程同時(shí)也要給這個(gè)行業(yè)掃盲,使對(duì)方接受合同能源管理這一理念。因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域的高投入高風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)的開拓也需要一些有示范性和說服力的案例。融世華公司有關(guān)負(fù)責(zé)人郭女士表示,10多年來,其合同能源管理項(xiàng)目已經(jīng)涉及到鋼鐵、紡織、化工、建材、造紙、食品、公用事業(yè)等行業(yè);同時(shí)推廣了綠色照明、風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速改造、余熱回收利用、鍋爐改造、城市熱網(wǎng)改造、樓宇自控、熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能技術(shù)。

在示范期內(nèi),三家示范合同能源管理公司項(xiàng)目的內(nèi)部收益率都超過了30%。因此在2003年,有了項(xiàng)目二期的正式啟動(dòng)。中國(guó)投資擔(dān)保有限公司設(shè)立世行項(xiàng)目部為中小企業(yè)解決貸款擔(dān)保的難題,并專門成立了一個(gè)推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司成長(zhǎng)的行業(yè)協(xié)會(huì)――中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)。

因?yàn)檎c企業(yè)、市場(chǎng)的互動(dòng),通過示范、引導(dǎo)和推廣,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多,這成為合同能源管理在國(guó)內(nèi)的發(fā)展模式。

從580億到3000億的市場(chǎng)

實(shí)際上,上述數(shù)字對(duì)于節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)只是冰山一角。2004年和2005年兩年間,節(jié)能服務(wù)企業(yè)以合同能源管理機(jī)制實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目,投資總額超過16.7億元,2006年投資總額近20億元。

而據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì),全國(guó)502家節(jié)能服務(wù)公司完成總產(chǎn)值580多億元。更有預(yù)測(cè)稱,2010年至2020年期間,我國(guó)綜合節(jié)能投資規(guī)模將達(dá)到3000億元,復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)到31.1%。

十多年間,技術(shù)援助和貸款擔(dān)保的模式培育的巨大的新興市場(chǎng)和潛在EMC大軍遠(yuǎn)不止這些數(shù)字。

尤其值得一提的是,據(jù)近期發(fā)改委有關(guān)數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)煤炭、電力、焦炭、鋼鐵、水泥等高耗能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平平均高出40%,面臨著前所未有的巨大壓力。

此前國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,稱到2012年,國(guó)內(nèi)將扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到2015年,國(guó)內(nèi)將建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

在節(jié)能減排的壓力下,這些高耗能、高污染企業(yè)的“兩高”,或許是合同能源管理未來3000億元市場(chǎng)的重心。

這還是一個(gè)保守的估計(jì)。在工業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)這三個(gè)能源消耗的主要領(lǐng)域,尤其是建筑節(jié)能業(yè),合同能源管理也會(huì)有所作為。在市場(chǎng)的骨牌效應(yīng)下,越來越多的行業(yè)因此進(jìn)入合同能源管理的視野。這片市場(chǎng)藍(lán)海還會(huì)增長(zhǎng)。

而在國(guó)內(nèi)EMC的成長(zhǎng)期,市場(chǎng)的壯大必然會(huì)伴有國(guó)外企業(yè)的覬覦和參與。2006年,西門子(中國(guó))有限公司參與了內(nèi)蒙古烏蘭水泥集團(tuán)的節(jié)能項(xiàng)目;世界財(cái)富500強(qiáng)霍尼韋爾公司也與深圳青島啤酒朝日有限公司簽下了為期5年的節(jié)能合作項(xiàng)目。后者進(jìn)入中國(guó)開展合同能源管理業(yè)務(wù)時(shí)間不長(zhǎng),也公開預(yù)言合同能源管理將在中國(guó)實(shí)現(xiàn)“爆炸式發(fā)展”。

對(duì)于還待開發(fā)的國(guó)內(nèi)節(jié)能市場(chǎng),外資已經(jīng)紛紛看好。但顯然,與已成規(guī)模的國(guó)外企業(yè)和其節(jié)能理念相比,國(guó)內(nèi)能源管理公司還顯稚嫩,中小企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、尚不成熟。

但不能否認(rèn)國(guó)內(nèi)還有更多的發(fā)展空間,在商業(yè)模式、在技術(shù)路線、在服務(wù)內(nèi)涵上還需做創(chuàng)新。

十年里,中國(guó)的節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量增長(zhǎng)了10多倍,但與國(guó)外比,這個(gè)數(shù)字仍是小巫見大巫。但摩根士丹利也有個(gè)預(yù)測(cè),中國(guó)潛在的節(jié)能市場(chǎng)規(guī)模達(dá)8000億元。應(yīng)該有足夠的時(shí)間和空間等待國(guó)內(nèi)節(jié)能企業(yè)成熟。

成長(zhǎng)之痛

預(yù)見到未來市場(chǎng)有多大并不難,難的是如何真正進(jìn)入這些市場(chǎng),還有市場(chǎng)這只“看不見的手”在政府“看得見的手”下如何發(fā)揮作用。融世華總裁孫紅認(rèn)為,合同能源管理從政府主導(dǎo)發(fā)展到市場(chǎng)行為,應(yīng)該找到一種適合的產(chǎn)業(yè)模式。

因?yàn)檎诤贤茉垂芾碇械囊龑?dǎo)角色,公共項(xiàng)目成為眾多節(jié)能服務(wù)公司的“潛力股”。這是因?yàn)橛辛苏岔?xiàng)目的示范效果,企業(yè)敲開節(jié)能市場(chǎng)可以事半功倍。

不過,節(jié)能公司在面對(duì)市場(chǎng)時(shí)總有些無奈。這種尷尬也可以用一句話表達(dá),“用能企業(yè)效益好的是不愿意做節(jié)能,效益不好的企業(yè)沒有錢做節(jié)能。”合同能源管理的理念正被市場(chǎng)逐漸接受。但對(duì)于發(fā)展初期的中小企業(yè),在市場(chǎng)的推進(jìn)中會(huì)遇到各種體制上或客觀原因的壁壘,比如很多項(xiàng)目采取的都是預(yù)付款的方式,項(xiàng)目融資難、第三方核查缺失以及市場(chǎng)規(guī)范等問題。

世行貸款項(xiàng)目閉戶后,國(guó)內(nèi)節(jié)能企業(yè)都面臨著嚴(yán)峻的資金瓶頸。由于節(jié)能服務(wù)公司自身?yè)?dān)保資源有限以及外部擔(dān)保嚴(yán)苛,國(guó)內(nèi)銀行還沒有與合同能源管理這一模式相配套的貸款品種,節(jié)能服務(wù)公司很難通過銀行等金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目融資,其他融資途徑也有限。

可以說,在缺少完善的融資和信譽(yù)體制的情況下,真正做到市場(chǎng)化的合同能源管理公司少之又少。

2006年,融世華公司采用融資租賃的形式去做“合同能源管理”,并稱之為“節(jié)能設(shè)備融資租賃模式”,即以融資租賃為融資手段和操作手段,以合同能源管理為業(yè)務(wù)平臺(tái)所形成的創(chuàng)新型節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)模式?？梢哉f這個(gè)創(chuàng)新,解決了公司在合同能源管理上的資金瓶頸問題。

“節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”二期結(jié)束后,融世華入選世界銀行與山東省人民政府合作實(shí)施的“山東能效項(xiàng)目”,繼續(xù)獲得世行的資金支持,推廣公司的“合同能源管理?節(jié)能設(shè)備融資租賃模式”。

可此時(shí)更多的節(jié)能企業(yè),還在巨大的節(jié)能市場(chǎng)上尋找自己的定位。合同能源管理模式的靈活,國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司的模式尚無一定之規(guī)。不過,要切到這塊看似誘人的節(jié)能蛋糕并非易事。

現(xiàn)狀是,很多節(jié)能公司還是停留在節(jié)能產(chǎn)品提供上,對(duì)于流程改造、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用等方面都受到技術(shù)因素、市場(chǎng)不規(guī)范問題等制約。同時(shí)市場(chǎng)化的瓶頸還在于業(yè)內(nèi)體系的不夠完善,節(jié)能量的測(cè)量等方面還沒有形成標(biāo)準(zhǔn);在技術(shù)鑒定和節(jié)能效果認(rèn)定方面,比如節(jié)能業(yè)主如何保證及時(shí)還款,節(jié)能效果如何認(rèn)定等方面,沒有好的解決方案。

對(duì)此業(yè)內(nèi)人士表示,對(duì)于尚處于“幼年期”的節(jié)能服務(wù)行業(yè)來說,尚需要政府引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)。

在《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中,合同能源管理項(xiàng)目被納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍。同時(shí),國(guó)家發(fā)改委也準(zhǔn)備在融資、稅收、優(yōu)惠政策及會(huì)計(jì)制度上四個(gè)方面,幫助國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

第5篇：能源管理投資范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理；推廣；研究

中圖分類號(hào)：F206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3309(2009)07-0060-04

合同能源管理是一種由政府給予政策支持，通過市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能技改新機(jī)制，由專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司與用(耗)能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)合同。節(jié)能服務(wù)公司先行墊資開展節(jié)能技改，并從企業(yè)節(jié)能的成本中獲取利潤(rùn)。它是一種節(jié)能減排的市場(chǎng)模式。

合同能源管理起源于上世紀(jì)70年代中期，在我國(guó)也稱“EMC”(即Energy Management Contracting的英文縮寫)，是能源管理公司的一種經(jīng)營(yíng)方式：是一種基于市場(chǎng)化運(yùn)作、由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)能新機(jī)制。其實(shí)質(zhì)是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為企業(yè)單位節(jié)能設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。

一、合同能源管理市場(chǎng)化運(yùn)作的特點(diǎn)

EMC對(duì)能源系統(tǒng)改造以合同能源管理模式為客戶服務(wù)，克服了我國(guó)目前在節(jié)能工作上面臨的諸如企業(yè)節(jié)能投資意識(shí)不強(qiáng)，節(jié)能投資資金不足，節(jié)能項(xiàng)目“頭痛醫(yī)頭”，系統(tǒng)效率不高。以及節(jié)能投資服務(wù)跟不上等一系列障礙，以促進(jìn)全社會(huì)各種技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能項(xiàng)目能普遍實(shí)施。合同能源管理具有項(xiàng)目零風(fēng)險(xiǎn)、客戶零投入和全新的社會(huì)化服務(wù)理念等市場(chǎng)化運(yùn)作的特點(diǎn)，可通過供需雙方得以具體體現(xiàn)。

(一)耗能企業(yè)方面的主要體現(xiàn)

1　企業(yè)零投資、零風(fēng)險(xiǎn)；合同期滿后，可免費(fèi)獲得先進(jìn)高效的節(jié)能設(shè)備。

2　企業(yè)可用節(jié)約的耗能費(fèi)用來償還節(jié)能項(xiàng)目全部成本(或節(jié)能項(xiàng)目使用費(fèi))，并獲得自身經(jīng)濟(jì)效益。

3　可在不投資甚至不需要維護(hù)管理的情況下，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益和效果。

綜上，實(shí)施合同能源管理對(duì)于接受服務(wù)企業(yè)來說，可謂天上掉“餡餅”。

(二)節(jié)能服務(wù)企業(yè)方面的體現(xiàn)

1　節(jié)能服務(wù)企業(yè)的投資收回。合同能源管理，即由專業(yè)節(jié)能企業(yè)掏腰包，為企業(yè)節(jié)能提供整體解決方案，包括節(jié)能技術(shù)和設(shè)備更新?lián)Q代，并從節(jié)能效益中獲取回報(bào)的機(jī)制。因此，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)在一定合同期限內(nèi)從企業(yè)節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資并取得利潤(rùn)。

2　節(jié)能服務(wù)企業(yè)的項(xiàng)目資金。實(shí)施EMC模式的節(jié)能服務(wù)企業(yè)一般是通過世行節(jié)能環(huán)保貸款及其它融資來源進(jìn)行項(xiàng)目的全部投人，并承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

3　EMC模式是通過與客戶簽訂能源服務(wù)合同來實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目雙方的權(quán)利和義務(wù)。

4　節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)問題。合同能源管理模式采取“先投資后回收”的做法，其節(jié)能項(xiàng)目投資需在一定合同期限內(nèi)，從企業(yè)節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回，所以，節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)在合同期內(nèi)仍屬于節(jié)能服務(wù)企業(yè)。

5　實(shí)施EMC可解決客戶開展節(jié)能項(xiàng)目所缺的資金、技術(shù)、人員及時(shí)間等問題。讓客戶以更多的精力集中于主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。EMC提供的一條龍服務(wù)，可以形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制，提高效率，降低成本，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，充分體現(xiàn)了全新的社會(huì)化服務(wù)理念。

二、合同能源管理推廣應(yīng)用中存在的主要問題

由于合同能源管理在中國(guó)還處于起步階段，其較新的概念及經(jīng)營(yíng)理念，在國(guó)內(nèi)還不是廣為人知。目前，合同能源管理企業(yè)面臨著一些不可愈越的難題，其主要集中在誠(chéng)信、人才和融資等方面。

(一)企業(yè)的誠(chéng)信度低下

節(jié)能服務(wù)企業(yè)的客戶一般都屬于中小型企業(yè)，這些企業(yè)的誠(chéng)信度難以保障。我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信制度尚未建立，加上節(jié)能合同一般至少簽約1－3年，有的甚至5～8年，無形中加大了節(jié)能服務(wù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)專業(yè)技術(shù)人員難尋

對(duì)于節(jié)能服務(wù)企業(yè)來說。節(jié)能技術(shù)和控制資金風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)發(fā)展的核心。然而，由于節(jié)能服務(wù)企業(yè)剛剛起步，要找到既懂全面技術(shù)，又會(huì)控制風(fēng)險(xiǎn)，還能與人溝通的復(fù)合型人才非常困難。目前，國(guó)內(nèi)也缺乏專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為此，人才問題極大地制約了合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展。

(三)資金短缺，融資艱難

節(jié)能服務(wù)企業(yè)目前普遍面臨著資金短缺和融資難的難題，

資金短缺是節(jié)能服務(wù)企業(yè)面臨的最大障礙。多數(shù)以合同能源管理模式運(yùn)營(yíng)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小，而國(guó)家投融資政策對(duì)項(xiàng)目融資有很多限制，金融行業(yè)目前也僅是在探索，特別是實(shí)力較強(qiáng)的四大國(guó)有銀行不從事項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)。另外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的收益來自節(jié)能效益的分享。并非一次性收回所有投入，也就是說其投入要在項(xiàng)目投運(yùn)后產(chǎn)生效益的若干年內(nèi)分次回收。因此，還存在提前納稅導(dǎo)致企業(yè)資金短缺加劇問題。

融資難是節(jié)能服務(wù)企業(yè)面臨的最大難題。企業(yè)缺乏資金和經(jīng)驗(yàn)是普遍現(xiàn)象，單個(gè)項(xiàng)目多數(shù)投資額在50－150萬(wàn)元之間，對(duì)于節(jié)能服務(wù)企業(yè)，特別是潛在的能源服務(wù)公司，要想從資本市場(chǎng)中籌措資金是難上加難。由于合同能源管理的業(yè)務(wù)性質(zhì)尚未充分被人們所認(rèn)識(shí)、商業(yè)信譽(yù)未建立、無良好業(yè)績(jī)作支撐，因此，較難獲得客戶的信任和商業(yè)貸款。

(四)制度滯后處理兩難

目前，采用的“先投資后回收”模式與現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度相矛盾，節(jié)能市場(chǎng)混亂，特別是節(jié)能服務(wù)企業(yè)的界定存在問題等，企業(yè)根本無法進(jìn)行正常的會(huì)計(jì)核算，多為變通處理。如：將一臺(tái)節(jié)能設(shè)備放在接受服務(wù)的企業(yè)使用，在合同期內(nèi)其所有權(quán)仍屬于節(jié)能服務(wù)企業(yè)，而耗能企業(yè)支付的節(jié)能使用費(fèi)既難進(jìn)成本。又無法對(duì)節(jié)能設(shè)備計(jì)提折舊。再如：節(jié)能服務(wù)公司的優(yōu)勢(shì)在于為客戶提供綜合性的節(jié)能服務(wù)，所以在發(fā)達(dá)國(guó)家，節(jié)能服務(wù)公司被列入服務(wù)業(yè)，按服務(wù)業(yè)的稅種納稅。而在我國(guó)，稅務(wù)部門總把節(jié)能服務(wù)公司看作是一般的節(jié)能設(shè)備銷售商，把節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)費(fèi)視同一般節(jié)能設(shè)備銷售商的設(shè)備加價(jià)，納入增值稅的范疇，即把本應(yīng)該是服務(wù)稅的部分變成了增值稅(目前，我國(guó)服務(wù)費(fèi)的適用稅率為6％，而增值稅稅率高達(dá)17％。)；同時(shí)，因節(jié)能服務(wù)公司的收益來自節(jié)能效益分享，并非一次性收回投入，而我國(guó)的稅收制度采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，因此還存在提前納稅的問題。這不僅增加了企業(yè)的稅負(fù)，同時(shí)也進(jìn)一步加劇了企業(yè)的資金緊張。

此外，在合同能源管理推廣應(yīng)用中還會(huì)經(jīng)常遇到諸如企業(yè)節(jié)能認(rèn)識(shí)不強(qiáng)：節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估體系不完善；針對(duì)市場(chǎng)誠(chéng)信不足，合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大；缺乏相應(yīng)的法律保障等一系列問題。

三、推進(jìn)合同能源管理的對(duì)策建議

破解上述難題，使得真正意義上的節(jié)能服務(wù)企業(yè)

在我國(guó)能夠生存、發(fā)展、壯大，政府須在以下幾方面有所作為：

(一)改革、完善相關(guān)制度

首先。建議政府進(jìn)一步完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的財(cái)稅政策。像扶持高新技術(shù)企業(yè)那樣，制定相應(yīng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策扶持節(jié)能產(chǎn)業(yè)，或單獨(dú)制定節(jié)能產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策以及企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等，先試點(diǎn)示范，再逐漸推廣；或進(jìn)一步完善現(xiàn)有的相關(guān)財(cái)稅制度，以支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

其次，建議各級(jí)地方政府建立節(jié)能行業(yè)認(rèn)證制度。設(shè)立節(jié)能服務(wù)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)是否能成為節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)證(認(rèn)證的重要標(biāo)準(zhǔn)為：在合同中是否規(guī)定以節(jié)能效益分享來支付公司的服務(wù)費(fèi)用)，以防止某些企業(yè)(如出售節(jié)能設(shè)備的公司)混水摸魚，借口節(jié)能服務(wù)偷稅漏稅：也可以防止稅務(wù)部門錢權(quán)交易等不正之風(fēng)的盛行。

最后，在嚴(yán)格界定節(jié)能服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)上，建議有關(guān)部門修訂會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)，對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)取得(或分享)的節(jié)能效益――服務(wù)費(fèi)收入，變“權(quán)責(zé)發(fā)生制原則”為“收付實(shí)現(xiàn)制原則”加以確認(rèn)，以便客觀、真實(shí)地反映節(jié)能服務(wù)企業(yè)收入實(shí)現(xiàn)的全過程；同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和法規(guī)，規(guī)范合同能源管理雙方的具體業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理，以便促進(jìn)節(jié)能事業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

(二)搭建融資服務(wù)平臺(tái)

首先。建議國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，營(yíng)造誠(chéng)信的環(huán)境，并有針對(duì)性地幫助節(jié)能服務(wù)企業(yè)建立防范風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)機(jī)制：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金進(jìn)入節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域，為合同能源管理搭建更為廣闊的融資服務(wù)平臺(tái)。

其次，針對(duì)投資回收期長(zhǎng)、投資大的節(jié)能項(xiàng)目。建議政府借鑒國(guó)外的作法，即對(duì)正在參與的現(xiàn)有節(jié)能改造項(xiàng)目，通過節(jié)能服務(wù)企業(yè)與跨國(guó)銀行的合作，達(dá)到節(jié)能降耗的目的；同時(shí)，建議各級(jí)政府為其提供相應(yīng)的信用再擔(dān)保，以確保節(jié)能服務(wù)企業(yè)的順利融資。

最后，建議政府出臺(tái)帶有強(qiáng)制執(zhí)行的措施，建立節(jié)能減排基金，支持耗能企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)利用高新技術(shù)進(jìn)行節(jié)能降耗改造，如貼息、擔(dān)保等：也可考慮安排專項(xiàng)貸款或國(guó)債支持合同能源管理的發(fā)展，

(三)建立節(jié)能服務(wù)平臺(tái)

建議政府用補(bǔ)貼資金建立節(jié)能服務(wù)平臺(tái)體系，為企業(yè)提供權(quán)威的節(jié)能信息和準(zhǔn)確的節(jié)能指導(dǎo)，積極為企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)化環(huán)境。構(gòu)建適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制。即建立一支能“發(fā)現(xiàn)、挖掘節(jié)能市場(chǎng)――提供資金、技術(shù)支持――實(shí)施節(jié)能服務(wù)措施”的節(jié)能服務(wù)平臺(tái)體系。

首先，建議盡快建立能“發(fā)現(xiàn)、挖掘節(jié)能市場(chǎng)”的部門或機(jī)構(gòu)。目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)節(jié)能的積極性很高，節(jié)能的需求旺盛，但面對(duì)還不規(guī)范的節(jié)能市場(chǎng)，特別是面對(duì)紛雜混亂的節(jié)能信息，企業(yè)無從下手。這就需要構(gòu)建節(jié)能服務(wù)平臺(tái)體系，不僅要提供先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備信息，更重要的是組織一批節(jié)能專家為企業(yè)進(jìn)行全面的節(jié)能診斷。同時(shí)，政府還要給予用能單位權(quán)威的節(jié)能信息和準(zhǔn)確的節(jié)能指導(dǎo)。通過其深入耗能企業(yè)單位，特別是高耗能企業(yè)單位，對(duì)其進(jìn)行調(diào)查、了解，發(fā)現(xiàn)節(jié)能問題，經(jīng)過可行性研究，加以歸類匯總形成可靠的節(jié)能信息，最終提供給節(jié)能服務(wù)企業(yè)。

其次，建議確立和扶持一些能“提供資金、技術(shù)支持”的企業(yè)，適時(shí)滿足節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資金和技術(shù)的需要。目前，我國(guó)從事節(jié)能事業(yè)的公司多為中小企業(yè)，資金短缺融資難、技術(shù)缺乏已成困擾企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排的重要原因之一。為此，在實(shí)施合同能源管理過程中，政府應(yīng)從各方面給節(jié)能服務(wù)公司以政策上和財(cái)政上的幫助。

在資金方面，各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮政府信用引導(dǎo)市場(chǎng)資源的作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)各級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的形成與完善，更好地為地方中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)，特別是為節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供信用再擔(dān)保或短缺補(bǔ)貼；出臺(tái)優(yōu)惠、傾斜政策，支持金融機(jī)構(gòu)參與合同能源管理運(yùn)營(yíng)模式，使其克服初創(chuàng)時(shí)期從資本市場(chǎng)中籌措資金的困難。

在技術(shù)方面，政府應(yīng)積極建立一支較為穩(wěn)定的節(jié)能技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍。一是通過大力開展專業(yè)培訓(xùn)來造就人才；二是建立節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)為政府對(duì)能源評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持；三是可以吸引外資公司進(jìn)入，帶進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理模式。

最后，建議政府培育一批能“實(shí)施節(jié)能服務(wù)措施”的企業(yè)大軍。實(shí)施合同能源管理運(yùn)營(yíng)模式，涉及耗能單位(接受節(jié)能服務(wù)單位)、節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商和實(shí)施節(jié)能服務(wù)措施單位等多家企業(yè)。其中以提供綜合性節(jié)能服務(wù)為優(yōu)勢(shì)的節(jié)能服務(wù)單位尤其重要。究其原因有三：一是節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商僅專于某個(gè)或某些節(jié)能技術(shù)，無法為客戶提供全面的節(jié)能潛力分析：二是在為企業(yè)采購(gòu)節(jié)能設(shè)備時(shí)理所當(dāng)然的選用自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，而非面向全社會(huì)優(yōu)選，這樣其產(chǎn)品在耗能企業(yè)是否適用，節(jié)能的效率是否最優(yōu)就大打折扣：三是節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。往往需要許多技術(shù)和設(shè)備配合使用，而再大的設(shè)備供應(yīng)商也不可能生產(chǎn)出某企業(yè)所需的全部節(jié)能設(shè)備：由不同的設(shè)備供應(yīng)商分頭給一個(gè)用(耗)能企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)，就會(huì)存在綜合性差的問題。為此，建議政府在嚴(yán)格而準(zhǔn)確地界定節(jié)能服務(wù)公司的基礎(chǔ)上，集中各類節(jié)能技術(shù)專門人才，成立以綜合性節(jié)能服務(wù)為優(yōu)勢(shì)的節(jié)能服務(wù)公司，并在各方面給其以政策上和稅收上的優(yōu)惠，使其快速、穩(wěn)步地發(fā)展壯大，成為一批能“實(shí)施節(jié)能服務(wù)措施”的企業(yè)大軍，更好地服務(wù)于節(jié)能減排事業(yè)，

(四)給予節(jié)能政策優(yōu)惠

建議各級(jí)地方政府采取“多給政策優(yōu)惠”的方式來支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)。在節(jié)能減排工作中，不僅對(duì)參與開展合同能源管理的節(jié)能服務(wù)企業(yè)、中介單位和服務(wù)中心等給予政策上的優(yōu)惠及鼓勵(lì)：還要對(duì)使用省級(jí)以上權(quán)威單位認(rèn)可的“節(jié)能產(chǎn)品”的企、事業(yè)單位給予政策上的優(yōu)惠；進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的共贏。

(五)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做大做強(qiáng)

首先，建議政府積極鼓勵(lì)有資金、技術(shù)實(shí)力的國(guó)內(nèi)企業(yè)組建合同能源服務(wù)企業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以促使我國(guó)節(jié)能事業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

其次，要大膽地引進(jìn)國(guó)外的一些大的從事合同能源管理的公司，這樣，既可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的融資風(fēng)險(xiǎn)管理模式，借鑒國(guó)外銀行對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和方法，同時(shí)又可以通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出適合我國(guó)銀行系統(tǒng)的節(jié)能融資風(fēng)險(xiǎn)控制、管理工具等，進(jìn)而促進(jìn)合同能源管理在我國(guó)的快速、穩(wěn)步發(fā)展。

最后。針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)承擔(dān)我國(guó)節(jié)能服務(wù)主要任務(wù)的現(xiàn)實(shí)，建議政府應(yīng)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)正確地引導(dǎo)，使其能將有限的資金或技術(shù)真正用于節(jié)能事業(yè)上：同時(shí)，還應(yīng)制定節(jié)能服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)(如：核定每年應(yīng)完成的節(jié)能減排量指標(biāo)等)，建立年度考核制度，做到優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而使節(jié)能服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

(六)制定標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督

結(jié)合現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及早出臺(tái)鼓勵(lì)推進(jìn)合同能源管理的“管理辦法”，盡快修改現(xiàn)行節(jié)能法律，出臺(tái)更多指導(dǎo)性、強(qiáng)制性的各行業(yè)的具體能耗標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善節(jié)能監(jiān)管體系，形成“政府引導(dǎo)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)實(shí)施、能耗監(jiān)控、多方監(jiān)督”的全方位、立體化、智能化的管理體系。同時(shí)，還應(yīng)把“節(jié)能降耗”目標(biāo)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要組成部分，繼續(xù)遏制高耗能、高排放項(xiàng)目的發(fā)展，提高此類項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制是節(jié)能減排的必然選擇。在實(shí)施“十一五”規(guī)劃中，一系列鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施，已說明我國(guó)在節(jié)能降耗上擁有巨大潛力，節(jié)能產(chǎn)業(yè)將迎來歷史性發(fā)展的機(jī)遇。只要政府有所作為，全社會(huì)各方面共同努力。節(jié)能新機(jī)制一定會(huì)得到進(jìn)一步的推廣應(yīng)用。并發(fā)揮其應(yīng)有的作用

參考文獻(xiàn)：

[1]沈龍海.石油危機(jī)催生市場(chǎng)化節(jié)能新機(jī)制陰.“合同能源管理”有待廣泛推行[M.大眾科技報(bào)，2007－06－14.

第6篇：能源管理投資范文

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 合同能源管理

一、合同能源管理的概念

合同能源管理（Energy Performance Contracting，簡(jiǎn)稱EPC），是上世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始發(fā)展起來的一種行之有效的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。合同能源管理的類型分為效益分享型、節(jié)能保證型、合作承包運(yùn)營(yíng)型。合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開展。

二、我國(guó)合同能源管理的發(fā)展歷程

1997年，我國(guó)首次引進(jìn)合同能源管理模式。由原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委其它國(guó)際組織成立了“世行/全球環(huán)境基金中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目一期在北京、遼寧、山東三地成立了示范性的能源管理公司。2003年，項(xiàng)目二期啟動(dòng)。由中國(guó)投資擔(dān)保有限公司成立世行項(xiàng)目部，解決中小企業(yè)解決貸款擔(dān)保的難題，并成立了中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（EMCA），促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近年來，合同能源管理服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，截止到2011年底，從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量將近3900家，其中備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)1719家，實(shí)施過合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)1472家，行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到37.8萬(wàn)人。

合同能源管理機(jī)制被引進(jìn)國(guó)內(nèi)以后大大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展，很多節(jié)能企業(yè)由單純的制造節(jié)能設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資，這在促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的同時(shí)也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長(zhǎng)，更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中國(guó)后逐漸地適應(yīng)了中國(guó)的能源環(huán)境，在運(yùn)營(yíng)上一步步地走向完善和合理，市場(chǎng)模式下發(fā)展起來的一批專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司在運(yùn)用合同能源管理上趨于成熟。

三、我國(guó)煤炭企業(yè)的合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀

（一）煤炭企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司的合作規(guī)模不大，較早引入合同能源管理的煤炭企業(yè)已開始獲得收益

在國(guó)內(nèi)較早引入合同能源管理的兗礦集團(tuán)，在2007年就開始嘗試這種節(jié)能機(jī)制。兗礦集團(tuán)物業(yè)公司泵房和華聚能源公司濟(jì)二電廠的輸煤皮帶改造，每年節(jié)電10萬(wàn)千瓦時(shí)，且仍在運(yùn)行；科澳鋁業(yè)公司的濟(jì)三電廠、南屯電廠、電解鋁廠的變頻改造等項(xiàng)目也采用了合同能源管理機(jī)制；濟(jì)三電廠，單臺(tái)一次風(fēng)機(jī)變頻改造，節(jié)電率達(dá)36%，全年節(jié)電收益為121萬(wàn)元。近年來，兗礦集團(tuán)一直借助合同能源管理模式推進(jìn)節(jié)能減排，效果明顯。2009年，兗礦集團(tuán)原煤生產(chǎn)綜合能耗達(dá)到每噸3.90千克標(biāo)準(zhǔn)煤，低于山東省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)23.52%，位居全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)水平。

2009年，河北冀中能源集團(tuán)在東龐礦運(yùn)行合同能源管理機(jī)制。該礦矸石熱電廠1號(hào)爐二次風(fēng)機(jī)進(jìn)行變頻改造，年節(jié)電量達(dá)48萬(wàn)千瓦時(shí),年節(jié)約電費(fèi)30余萬(wàn)元。這標(biāo)志著合同能源管理首次進(jìn)入河北省。

（二）相當(dāng)煤炭企業(yè)對(duì)推廣合同能源管理模式不積極，更傾向于自己組建節(jié)能服務(wù)部門

首先，在財(cái)務(wù)政策上，在合同期內(nèi)，設(shè)備的所有權(quán)屬于節(jié)能公司，客戶只有使用權(quán)。合同期滿后，設(shè)備才能成為企業(yè)的固定資產(chǎn)，這樣，財(cái)務(wù)支出就遇到了難題。例如兗礦的合同能源管理經(jīng)費(fèi)最終以設(shè)備維檢費(fèi)來實(shí)現(xiàn)。其次，大多數(shù)的大型國(guó)有企業(yè)不缺少節(jié)能技改的資金，且并不相信節(jié)能公司是否擁有先進(jìn)的技術(shù)，更傾向于自己組建節(jié)能服務(wù)部門。例如，神華集團(tuán)組建節(jié)能環(huán)保專業(yè)化技術(shù)服務(wù)公司，開展技術(shù)咨詢與服務(wù)。第三，采用合同能源管理方式的節(jié)能項(xiàng)目，一般需要節(jié)能服務(wù)公司提前墊付資金，但節(jié)能服務(wù)公司大多是中小企業(yè)，處于成長(zhǎng)期，融資難。而節(jié)能服務(wù)公司一般都面臨著項(xiàng)目開發(fā)周期長(zhǎng)、短期獲利能力差、負(fù)債率高、項(xiàng)目融資難等困難，他們認(rèn)為客戶能否真正按合同分享節(jié)能效益是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。這造成了擁有先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的大型節(jié)能公司不希望與信譽(yù)差的小型煤炭企業(yè)合作，而資金充裕、信譽(yù)良好的大型煤炭企業(yè)更傾向于用自有資金進(jìn)行節(jié)能改造，合同能源管理只能作為一種輔助的方式。

四、我國(guó)煤炭企業(yè)的合同能源管理發(fā)展前景

（一）國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排潮流不可逆轉(zhuǎn)

2009年12月7日至18日在哥本哈根舉行的全球氣候大會(huì)上，來自全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表達(dá)成了《哥本哈根協(xié)議》，共同致力于全球的節(jié)能減排工作。國(guó)務(wù)院總理出席會(huì)議并發(fā)表了題為《凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作，推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話，講話中提出，中國(guó)是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家，是近年來節(jié)能減排力度最大的國(guó)家。2009年11月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40―45%的決定。

（二）國(guó)家規(guī)范政策法規(guī)促進(jìn)合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，其中就規(guī)定在稅收上給予能源合同管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，在加強(qiáng)稅收征管的前提下，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终?。一是?duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。二是節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。三是用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理。四是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，也不再另行計(jì)入節(jié)能服務(wù)公司的收入。上述稅收政策的具體實(shí)施辦法由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同發(fā)展改革委等部門另行制定。

（三）節(jié)能減排指標(biāo)促使煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司加強(qiáng)合作

在2011年召開的兩會(huì)上，國(guó)家“十二五”的節(jié)能目標(biāo)確定，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8―10%。煤炭行業(yè)作為高能耗行業(yè)首當(dāng)其沖，節(jié)能減排壓力很大，而在近年來煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司合作的先行者，例如兗礦集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)等在合同能源管理項(xiàng)目中的收益體現(xiàn)，將吸引更多的煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)緊密合作，以完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。

五、結(jié)論

合同能源管理以其節(jié)能效率高、客戶零風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能有保證、投資回收短、并有助于客戶改善現(xiàn)金流、提高競(jìng)爭(zhēng)力等諸多優(yōu)勢(shì)在世界范圍已得到了認(rèn)可和推崇，但如何將合同能源管理逐步引進(jìn)并運(yùn)用在我國(guó)的煤炭行業(yè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的課題，雖然現(xiàn)階段有著很多困難，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，合同能源管理在煤炭行業(yè)的應(yīng)用是勢(shì)在必行的，也是有著光明的前景的。

參考文獻(xiàn)：

①孫友霞. 煤炭企業(yè)過程控制管理模式的研究[D]. 山東科技大學(xué)，2004

第7篇：能源管理投資范文

[關(guān)鍵詞]合同能源管理　會(huì)計(jì)核算　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用

2010年4月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的通知([2010]25號(hào)，下簡(jiǎn)稱25號(hào)文)，意見提出了一系列完善和促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，其中包括完善會(huì)計(jì)制度。

我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度暫未對(duì)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行明確規(guī)范。近年來關(guān)于合同能源管理會(huì)計(jì)核算的理論研究也有不少，而在實(shí)踐中，不同的節(jié)能服務(wù)公司及用能單位、或合作方式不同的合同能源管理業(yè)務(wù)，其會(huì)計(jì)處理也是方法各異。在此筆者想結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算提出自己的一些看法。

一、合同能源管理的概念及特點(diǎn)

所謂合同能源管理，就是由能源服務(wù)公司與用戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、培訓(xùn)、維護(hù)甚至節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一條龍綜合，并通過與用戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來回收投資成本及取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。

合同能源管理具有以下主要特點(diǎn)：

1.用能單位在零投資、零資金風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益，以減少的能源費(fèi)用支付節(jié)能改造項(xiàng)目成本，合同期滿后可免費(fèi)獲得該節(jié)能設(shè)備；

2.能源服務(wù)公司先墊付資金為用戶進(jìn)行節(jié)能改造，因此承擔(dān)了資金使用成本和投資回收的風(fēng)險(xiǎn)，但合同能源管理模式下投資的收益往往比節(jié)能設(shè)備即時(shí)賣斷方式的利潤(rùn)空間要大。

3.節(jié)能設(shè)備由能源服務(wù)公司投資建設(shè)，在合同期內(nèi)設(shè)備的所有權(quán)屬于能源服務(wù)公司，使用權(quán)屬于用能單位。合同期滿，節(jié)能設(shè)備一般無償贈(zèng)送給用能單位。

二、合同能源管理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用

合同能源管理主要依賴于特定的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行，因此合同能源管理會(huì)計(jì)核算的關(guān)鍵是節(jié)能設(shè)備的核算，而會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用。在理論研究和實(shí)際工作中，根據(jù)不同的合同條件，對(duì)節(jié)能設(shè)備的會(huì)計(jì)核算主要有以下觀點(diǎn)或方法：

1.適用存貨準(zhǔn)則

節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)采用合同能源管理模式向用能單位提供自產(chǎn)的節(jié)能設(shè)備及節(jié)能服務(wù)，并分享節(jié)能效益，這種情況下，節(jié)能設(shè)備作為存貨核算，其實(shí)質(zhì)類似于分期收款的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能服務(wù)的混合銷售。

2.適用租賃準(zhǔn)則

認(rèn)為合同能源管理適用租賃準(zhǔn)則的理由是根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》的解釋：確定一項(xiàng)協(xié)議是否屬于或包括租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)考慮兩個(gè)因素：一是履行該協(xié)議是否依賴某特定資產(chǎn)，二是協(xié)議是否轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)的使用權(quán)。合同能源管理中，節(jié)能改造需依賴特定的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行，在合同期內(nèi)節(jié)能設(shè)備由用能單位使用和管理?？梢姡贤茉垂芾矸蠒?huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于租賃的規(guī)定。雖然。合同能源管理的合同條款表現(xiàn)為效益分成而不是租金的收付，但《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》亦提到：某些情況下企業(yè)簽署的協(xié)議所包含的交易雖然未采取租賃的法律形式，但該交易就經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)而言屬于租賃業(yè)務(wù)。因此，合同能源管理適用租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

由于租賃又分融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃，因此合同能源管理應(yīng)歸類融資租賃還是經(jīng)營(yíng)租賃，也有不同觀點(diǎn)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)――租賃》規(guī)定，符合下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資租賃，融資租賃以外的為經(jīng)營(yíng)租賃：

(1)在租賃期屆滿時(shí)。租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。

(2)承租人有購(gòu)買租賃資產(chǎn)的選擇權(quán)，所訂立的購(gòu)買價(jià)預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)時(shí)租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值，因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會(huì)行使這種選擇權(quán)。

(3)租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分。

(4)承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現(xiàn)值。幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值；出租人在租賃開始日的最低收款額現(xiàn)值，幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值。

(5)租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊。如果不作較大改造，只有承租人才能使用。

按照前述分析，合同能源管理至少具備了融資租賃的第1、2、5項(xiàng)特點(diǎn)，應(yīng)視為融資租賃的一種特殊形式。

另有觀點(diǎn)則認(rèn)為合同能源管理下未來的節(jié)能收益并不能確定，且在合同期內(nèi)節(jié)能效益由雙方共享，與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)質(zhì)上沒有全部轉(zhuǎn)移給用能單位，再者合同期通常遠(yuǎn)短于設(shè)備的正常使用壽命，因此，建議按經(jīng)營(yíng)租賃核算。

3.采用BOT處理

BOT(buiId－operate－transfer)即建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓，是指政府通過契約授予私營(yíng)企業(yè)以一定期限的特許專營(yíng)權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤(rùn)；特許權(quán)期限屆滿時(shí)。該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。認(rèn)為合同能源管理可采用BOT處理的理由是：該項(xiàng)業(yè)務(wù)有著明顯的建造一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)移這一過程，與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》規(guī)定的BOT模式一致，因此，可參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》進(jìn)行處理。

4.作為長(zhǎng)期攤銷的費(fèi)用處理

又有觀點(diǎn)認(rèn)為由于未來的節(jié)能收益不能準(zhǔn)確確定，每期的節(jié)能收益都不相同，如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，則按合同期平均計(jì)提的折舊與每期的節(jié)能收益不配比，因此可考慮把節(jié)能設(shè)備投資作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，在合同期限內(nèi)按與確認(rèn)收入相同的基礎(chǔ)進(jìn)行分?jǐn)偂Ｓ绕涫窃?5號(hào)文未前，相關(guān)的財(cái)稅優(yōu)惠政策不明確，如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，考慮到加速折舊及合同期滿節(jié)能設(shè)備無償移交給用能單位的涉稅問題，在實(shí)務(wù)中不少能源服務(wù)公司采用此種處理方法。

三、合同能源管理會(huì)計(jì)核算方法的應(yīng)用

前述的幾種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用，就形式特征而言。似乎適用租賃準(zhǔn)則的理論依據(jù)比較充分，在理論研究領(lǐng)域傾向于適用租賃特別是融資租賃準(zhǔn)則的觀點(diǎn)也比較多。但筆者在實(shí)際工作中接觸到的能源服務(wù)公司，特別是非上市的小型能源服務(wù)公司卻絕大部分將節(jié)能設(shè)備投資作為待攤銷的費(fèi)用處理，在合同期內(nèi)進(jìn)行攤銷；個(gè)別上市的、或納入上市公司報(bào)表合并范圍的、或規(guī)模較大的能源服務(wù)公司則把節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，按直線法以合同期為限計(jì)提折舊；銷售自產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品同時(shí)提供節(jié)能改造服務(wù)的生產(chǎn)型能源服務(wù)公司則將節(jié)能設(shè)備作為存貨核算；按融資租賃或BOT處理的極少，甚至可以說是零個(gè)案。

因此。筆者認(rèn)為，在以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合我國(guó)能源服務(wù)公司的發(fā)展現(xiàn)狀，本著簡(jiǎn)化核算和便于操作的原則，可根據(jù)不同情況對(duì)合同能源管理業(yè)務(wù)進(jìn)行以下會(huì)計(jì)核算處理：

1.節(jié)能設(shè)備作為特殊的固定資產(chǎn)核算

節(jié)能設(shè)備作為能源服務(wù)公司一類特殊的自有固定資產(chǎn)核算，既不作融資租賃處理，也不完全等同于經(jīng)營(yíng)租賃。因?yàn)?，合同能源管理下未來的?jié)能效益只是一個(gè)理論上的預(yù)期值，每期的實(shí)際收益一般不能在合同明確，也不會(huì)規(guī)定一個(gè)利率。但在融資租賃的會(huì)計(jì)

核算中。需要確定租賃內(nèi)含利率和最低租賃收、付款額，從而計(jì)算資產(chǎn)及融資費(fèi)用或融資收益的入賬價(jià)值；再者，合同期內(nèi)與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬并沒有完全轉(zhuǎn)給用能單位，所以從可操作性的角度看，不主張采用融資租賃的處理；而如果作為經(jīng)營(yíng)租賃的固定資產(chǎn)處理，按會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)合理確定資產(chǎn)的折舊年限并預(yù)計(jì)凈殘值，按稅法規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備的最低折舊年限是+年，為了使會(huì)計(jì)與稅法處理趨同。企業(yè)往往按稅法的規(guī)定制定折舊年限，并預(yù)留殘值。但合同能源管理下，合同期一般都遠(yuǎn)短于上述規(guī)定的折舊年限，目前實(shí)際工作中合同能源管理的合同期多為五年左右。因此，筆者認(rèn)為節(jié)能設(shè)備可按合同期為折舊年限進(jìn)行平均攤銷。又因合同期滿時(shí)節(jié)能設(shè)備一般會(huì)無償贈(zèng)送給用能單位，對(duì)于能源服務(wù)公司而言預(yù)計(jì)殘值的意義不大，建議殘值預(yù)計(jì)為零。相應(yīng)地用能單位按合同約定比例實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能效益分成建議作為費(fèi)用列支，不再區(qū)分購(gòu)建資產(chǎn)和接受服務(wù)的支出。合同期滿用能單位接受無償移交的節(jié)能設(shè)備時(shí)，將其作為已提足折舊的固定資產(chǎn)入賬。筆者認(rèn)為這樣處理與25號(hào)文的精神也是一致的，據(jù)25號(hào)文的意見：能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，會(huì)計(jì)上按捐贈(zèng)處理，稅務(wù)上按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行處理，并免征增值稅；節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起。企業(yè)所得稅實(shí)行“三免三半”；對(duì)于用能單位支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出，如果用能單位是政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，該支出作為能源費(fèi)用或相關(guān)支出列支，如果是企業(yè)，其購(gòu)建資產(chǎn)和接受服務(wù)能合理區(qū)分且單獨(dú)計(jì)量的，應(yīng)分別核算，不能合理區(qū)分或單獨(dú)計(jì)量的，作為費(fèi)用列支。

至于現(xiàn)階段實(shí)際工作中，很多能源服務(wù)公司通過“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”或直接在“在建工程”進(jìn)行核算，一定程度上是考慮了節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算時(shí)計(jì)提折舊以及合同期滿設(shè)備轉(zhuǎn)交用能單位時(shí)的涉稅問題，隨著25號(hào)文的公布及具體實(shí)施辦法的陸續(xù)出臺(tái)，相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策得以明確，節(jié)能設(shè)備如按前述作為特殊的自有固定資產(chǎn)核算，其實(shí)質(zhì)與按“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”處理并無太大差別。

2.采用BOT處理

對(duì)一些政府招標(biāo)的公共基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造項(xiàng)目，也可參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》采用BOT處理，但這種情況下能源服務(wù)公司可能要確認(rèn)一項(xiàng)金融資產(chǎn)一能源服務(wù)公司可以無條件地從合同授予方收取的確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn)；或者確認(rèn)一項(xiàng)無形資產(chǎn)一合同授予方授予能源服務(wù)公司的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)力，即用基礎(chǔ)資產(chǎn)向第三方提供服務(wù)并向其收取服務(wù)費(fèi)用的權(quán)力。如果由能源服務(wù)公司確認(rèn)金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，則要由合同授予方確認(rèn)固定資產(chǎn)。如前述在合同期內(nèi)與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬并未完全轉(zhuǎn)移給用能單位，因此筆者認(rèn)為采用BOT的處理不如按能源服務(wù)公司自有固定資產(chǎn)核算恰當(dāng)。

3.節(jié)能設(shè)備作為存貨核算

能源服務(wù)公司用自產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為客戶提供節(jié)能改造服務(wù)，屬于正常的銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)，設(shè)備部分按產(chǎn)品銷售處理則可，在此不贅述。

4.后續(xù)服務(wù)支出計(jì)入當(dāng)期損益

能源服務(wù)公司在合同期內(nèi)為用能單位提供的設(shè)備維護(hù)、技術(shù)咨詢等后續(xù)服務(wù)支出，直接計(jì)入發(fā)生當(dāng)期的損益。

按照“十二五”規(guī)劃，我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)是難巨的，但同時(shí)節(jié)能的潛力也是巨大的，節(jié)能產(chǎn)業(yè)將迎來歷史性發(fā)展的機(jī)遇。在此背景下如何本著創(chuàng)新和扶持的原則完善、細(xì)化合同能源管理的會(huì)計(jì)核算制度以及財(cái)稅優(yōu)惠政策，切實(shí)推動(dòng)合同能源管理的發(fā)展有著更大的現(xiàn)實(shí)意義。而對(duì)這些問題進(jìn)行一點(diǎn)思考，亦是筆者擬寫本文的初衷。

參考文獻(xiàn)：

[1]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第33號(hào)2006年2月15日

[2]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》，人民出版社，2008年12月第1版

[3]《完善會(huì)計(jì)核算方法加速推進(jìn)節(jié)能減排》作者：尹桂鳳宋佳璐《經(jīng)濟(jì)視角》2007年第10期

第8篇：能源管理投資范文

(一)融資渠道單一

目前，我國(guó)大部分的節(jié)能服務(wù)型公司規(guī)模較小，所有權(quán)體制以及管理制度還不完善，難以通過資本市場(chǎng)進(jìn)行股票和債券的融資。節(jié)能改造的項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，對(duì)投入資金要求較高，缺少抵押擔(dān)保機(jī)制。而銀行由于受到體制和觀念的影響，且銀行的金融產(chǎn)品較為單一，貸款扶持力度較小。

(二)融資風(fēng)險(xiǎn)大

合同能源管理項(xiàng)目的未來收益以及未來信用等都難以確定，因此融資的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。合同能源管理項(xiàng)目的投資時(shí)間久，運(yùn)營(yíng)中操作繁復(fù)。另外，客戶的信用難以約束，節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)合同的要求進(jìn)行節(jié)能改造，但是客戶是不是能夠按照約定支付服務(wù)費(fèi)用或者是分享節(jié)能收益都不能夠確定。

(三)融資抵押、擔(dān)保受限

我國(guó)大多數(shù)的節(jié)能服務(wù)公司屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，公司的規(guī)模較小，能夠用于抵押的資產(chǎn)就更少，節(jié)能項(xiàng)目作為抽象的資產(chǎn)，不能夠直接的轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢苿?dòng)、可變現(xiàn)以及可保值和可增值的物質(zhì)資產(chǎn)，在融資中不能作為有效的抵押資產(chǎn)。(四)缺乏評(píng)估體系隨著我國(guó)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的豐富，我國(guó)目前現(xiàn)存的銀行評(píng)估系統(tǒng)不能較好的對(duì)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估，另外目前能源管理市場(chǎng)也缺少高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍和能力，因此節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品的鑒定存在著一定的問題。同時(shí)，我國(guó)能源市場(chǎng)缺少專業(yè)的、權(quán)威的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。另外，我國(guó)還沒有構(gòu)建科學(xué)的合同能源管理項(xiàng)目的評(píng)估習(xí)題，難以對(duì)項(xiàng)目的價(jià)值和計(jì)量節(jié)能量進(jìn)行評(píng)估。

二、多層次管理金融支持體系的構(gòu)成

(一)多層次金融市場(chǎng)體系框架多層次的金融市場(chǎng)體系主要是以合同能源管理投融資交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上形成多層次的框架體系，而金融市場(chǎng)體系中主要由一級(jí)投融資市場(chǎng)和二級(jí)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)以及衍生品交易市場(chǎng)構(gòu)成。一級(jí)投融資市場(chǎng)為二級(jí)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，而二級(jí)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的發(fā)展能夠促進(jìn)一級(jí)投融資市場(chǎng)的流通，未來衍生品交易市場(chǎng)的完善和發(fā)展則促進(jìn)一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格透明化，能夠提升一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展。三個(gè)級(jí)別的市場(chǎng)相互影響，有機(jī)結(jié)合下，三者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

(二)多層次金融市場(chǎng)體系的構(gòu)成

1、一級(jí)投融資市場(chǎng)

目前我國(guó)沒有達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能管理公司可以通過項(xiàng)目未來收益權(quán)益的出售，獲得相應(yīng)的市場(chǎng)融資。而投資者在一級(jí)投融資市場(chǎng)中以投資的形式來獲得節(jié)能項(xiàng)目的未來收益權(quán)益。一級(jí)投融資市場(chǎng)利用未來節(jié)能收益權(quán)將投資者和節(jié)能服務(wù)公司聯(lián)系起來，節(jié)能服務(wù)公司將未來收益變現(xiàn)獲得資金，然后利用獲得的資金進(jìn)行新的合同能源管理項(xiàng)目，既能夠獲得項(xiàng)目啟動(dòng)資金，又能夠獲得部分未來節(jié)能收益權(quán)。市場(chǎng)上的權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能公司的未來節(jié)能收益進(jìn)行評(píng)估，綜合分析節(jié)能服務(wù)公司的資產(chǎn)以及信用、財(cái)務(wù)等狀況，綜合確定價(jià)格。然后節(jié)能公司和投資者進(jìn)行談判，最終確定交易的價(jià)格。

2、二級(jí)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)

一級(jí)市場(chǎng)的投資者如果進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)或者結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可將收購(gòu)的未來節(jié)能收益權(quán)在二級(jí)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)中出售，通過轉(zhuǎn)獲得周轉(zhuǎn)資金。二級(jí)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)能夠?qū)㈤L(zhǎng)期投資轉(zhuǎn)化為短期投資，促進(jìn)了投資的流動(dòng)，降低了風(fēng)險(xiǎn)，有助于一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展。二級(jí)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的交易模式可以根據(jù)合同能源管理投融資交易平臺(tái)的收益權(quán)交易流程來完成。交易雙方要先在交易所進(jìn)行注冊(cè)，然后提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，在通過審核后雙方進(jìn)行價(jià)格的談判協(xié)商，確定好后簽訂合同并備案。

3、衍生品交易市場(chǎng)

衍生品交易市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)相比，市場(chǎng)的性質(zhì)得到了延伸，當(dāng)合同能源管理的一級(jí)和二級(jí)交易市場(chǎng)逐步完善時(shí)，就會(huì)形成具備更加規(guī)范和更優(yōu)的組織結(jié)構(gòu)的衍生品交易市場(chǎng)，主要交易內(nèi)容包括期貨、互換以及期權(quán)等。衍生品交易市場(chǎng)的交易雙方主要有套期保值者和投機(jī)者。投資者參與到市場(chǎng)中，有助于未來節(jié)能收益價(jià)格的形成，促進(jìn)一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)的運(yùn)作。

(三)多層次金融市場(chǎng)體系中的金融工具創(chuàng)新

1、未來節(jié)能收益權(quán)

未來節(jié)能受益權(quán)是節(jié)能公司根據(jù)合同要求對(duì)能源進(jìn)行改造，為客戶提供服務(wù)后獲得的該項(xiàng)節(jié)能收益的權(quán)利。一級(jí)市場(chǎng)中，節(jié)能公司可以出售未來節(jié)能收益權(quán)來融資；投資者利用閑置的資金購(gòu)買未來節(jié)能收益權(quán)，期望獲得未來的增值。未來節(jié)能收益權(quán)可以劃分為多份等額份額，投資者購(gòu)買其中的份額，在二級(jí)市場(chǎng)流通轉(zhuǎn)讓。

2、節(jié)能收益?zhèn)?/p>

節(jié)能收益?zhèn)怯蓢?guó)家政府發(fā)行，以合同能源管理項(xiàng)目以及節(jié)能服務(wù)公司的未來收益作為標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能收益?zhèn)菄?guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要手段之一，能夠給節(jié)能公司帶來更多的融資機(jī)會(huì)。節(jié)能收益?zhèn)菄?guó)家做擔(dān)保，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，社會(huì)大眾一級(jí)投資機(jī)構(gòu)等對(duì)該類型的投資更為認(rèn)可。而節(jié)能收益?zhèn)M(jìn)入到二級(jí)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)進(jìn)行交易，投資者可以通過二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行債券的持有或者退出，能夠增強(qiáng)債券的流通性。

三、金融市場(chǎng)體系未來的拓展方向——碳交易

第9篇：能源管理投資范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能服務(wù)公司；合同能源管理；資產(chǎn)證券化；融資

一、合同能源管理項(xiàng)目介紹

（一）節(jié)能服務(wù)公司

節(jié)能服務(wù)公司是一種通過“合同能源管理”機(jī)制，以營(yíng)利為目的，為有節(jié)能需求和潛力的客戶提供包括能源狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)及節(jié)能量檢測(cè)等一系列綜合性節(jié)能服務(wù)的專業(yè)化公司，并通過與目標(biāo)客戶分享合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施成功后產(chǎn)生的節(jié)能效益來實(shí)現(xiàn)自身的盈利和發(fā)展。

（二）合同能源管理項(xiàng)目

“合同能源管理項(xiàng)目”則是由節(jié)能服務(wù)公司與有節(jié)能需求的客戶簽訂協(xié)議，約定節(jié)能目標(biāo)和服務(wù)時(shí)間，由節(jié)能服務(wù)公司提供能源診斷、方案設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行維護(hù)等一攬子綜合性節(jié)能服務(wù)，從而達(dá)到約定目標(biāo)，并與客戶分享節(jié)能收益的一種項(xiàng)目類型。目前合同能源管理項(xiàng)目主要有四種模式：

1.節(jié)能效益分享模式：在該模式下，節(jié)能服務(wù)公司與客戶在項(xiàng)目合同期內(nèi)共同確認(rèn)節(jié)能效率，之后雙方按一定比例分享節(jié)能收益。

2.節(jié)能量保證模式：由節(jié)能服務(wù)公司向客戶承諾項(xiàng)目目標(biāo)，即能達(dá)到的節(jié)能量，若項(xiàng)目成功，則客戶向節(jié)能服務(wù)公司支付項(xiàng)目成本和一定比例的收益，若項(xiàng)目失敗，則由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)相應(yīng)損失。

3.能源費(fèi)用托管模式：由節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)改造客戶的高能耗設(shè)備，并管理其新建的能源設(shè)備，按雙方約定的能源費(fèi)用和管理費(fèi)用承包客戶的能源消耗管理及日常維護(hù)工作。

4.能源管理服務(wù)模式：客戶委托節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行能源規(guī)劃，設(shè)計(jì)整體節(jié)能方案，并進(jìn)行節(jié)能改造，節(jié)能服務(wù)公司通過在節(jié)能改造后提供能源管理服務(wù)獲取合理的收益。

二、合同能源管理項(xiàng)目的融資現(xiàn)狀及資產(chǎn)證券化潛力

（一）合同能源管理項(xiàng)目的融資方式

合同能源管理項(xiàng)目的資金全部由節(jié)能服務(wù)公司投入這一特點(diǎn)，決定著節(jié)能服務(wù)公司在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí)，資金需求量大，融資成為其必然選擇。近幾年，金融機(jī)構(gòu)和各類中介機(jī)構(gòu)積極關(guān)注并參與節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，使得節(jié)能服務(wù)公司的融資渠道進(jìn)一步拓寬，這些機(jī)構(gòu)包括金融擔(dān)保、金融租賃、銀行、基金、民間資本和國(guó)際資本等。從融資額的相對(duì)數(shù)量上看，我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司基于合同能源管理項(xiàng)目的主要融資渠道主要有：銀行貸款、融資租賃、保理、商業(yè)信用。

1.銀行貸款

目前而言，銀行貸款是我國(guó)合同能源管理項(xiàng)目最主要的一種融資渠道。但由于多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司為民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率不高，可提供的抵押資產(chǎn)不多，加之許多國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)合同能源管理這種商業(yè)模式不了解，因而銀行往往不能滿足節(jié)能服務(wù)公司的貸款需求。

2.融資租賃

融資租賃是一種集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的融資方式。由于其融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn)，出現(xiàn)問題時(shí)租賃公司可以回收、處理租賃物，因而在辦理融資時(shí)對(duì)企業(yè)資信和擔(dān)保的要求不高，并且融資租賃屬于表外融資，不影響企業(yè)資信狀況，因而很適合中小企業(yè)。但目前，很多融資租賃公司更愿意與大型節(jié)能服務(wù)公司簽訂長(zhǎng)期融資租賃合同，并未全面惠及中小企業(yè)。

3.應(yīng)收賬款貼現(xiàn)（保理）

節(jié)能服務(wù)公司將賒銷形成的滿足一定條件的未到期應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給商業(yè)銀行，以獲得銀行的流動(dòng)資金支持，加快資金周轉(zhuǎn)。對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司來說，此種融資方式可將項(xiàng)目合同期內(nèi)應(yīng)分享的節(jié)能效益向銀行進(jìn)行貼現(xiàn)，從而提前收回資金，再投向其它項(xiàng)目。

4.商業(yè)信用

節(jié)能服務(wù)公司利用自身的商業(yè)信用，延期付款，在公司資金較少的情況下，保證公司的正常經(jīng)營(yíng)。利用商業(yè)信用延期付款，對(duì)企業(yè)商業(yè)信用要求比較高，因而更適合資信水平較高的節(jié)能服務(wù)公司解決短期資金緊張問題。

除此之外，部分節(jié)能服務(wù)公司的合同能源管理項(xiàng)目借助提前結(jié)束合同、民間借貸等方式融入資金。在當(dāng)前，上述幾種融資方式對(duì)企業(yè)資信要求較高，且擔(dān)保要求嚴(yán)格、手續(xù)繁瑣，而節(jié)能服務(wù)公司的資金需求量卻在快速增加，因而有必要對(duì)其他融資方式進(jìn)行探討。

（二）合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)證券化潛力

我國(guó)引入合同能源管理機(jī)制以來普遍遭遇融資困難、項(xiàng)目難找、信用評(píng)價(jià)體系不健全三大瓶頸。節(jié)能服務(wù)公司多為規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在融資困難。

按照合同能源管理項(xiàng)目的運(yùn)作模式，其服務(wù)的發(fā)生與現(xiàn)金流的收付并不匹配，而且被服務(wù)企業(yè)往往在節(jié)能改造期末才對(duì)節(jié)能服務(wù)公司支付收益。服務(wù)期內(nèi)，節(jié)能公司內(nèi)部存在大量應(yīng)收賬款和未來收益。雖然節(jié)能服務(wù)公司可供抵押的固定資產(chǎn)不多，但當(dāng)應(yīng)收賬款和未來收益的現(xiàn)金流比較確定時(shí)，完全可以據(jù)此進(jìn)行資產(chǎn)證券化設(shè)計(jì)，盤活資產(chǎn)，提高節(jié)能服務(wù)公司資產(chǎn)的流動(dòng)性。

從資產(chǎn)證券化設(shè)計(jì)原理上看，與合同能源管理項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的應(yīng)收賬款和未來收益權(quán)均存在證券化的潛力。因此對(duì)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化可行的操作方式是：節(jié)能服務(wù)公司將已開始運(yùn)作或已簽訂合同的節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流全部或部分真實(shí)出售給證券公司，由證券公司將眾多相似項(xiàng)目產(chǎn)生的現(xiàn)金流構(gòu)建成一個(gè)資產(chǎn)池，當(dāng)資產(chǎn)池達(dá)到一定規(guī)模后，設(shè)計(jì)發(fā)行證券，并通過信用擔(dān)保與信用增級(jí)后，由證券公司將資產(chǎn)證券化產(chǎn)品出售給投資者。節(jié)能服務(wù)公司則利用資產(chǎn)證券化募集的資金投入到合同能源管理項(xiàng)目中，或提前收回投資，然后用未來項(xiàng)目產(chǎn)生的現(xiàn)金流向證券購(gòu)買者支付本息。

四、合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的作用與優(yōu)勢(shì)

據(jù)估計(jì)，未來我國(guó)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模有望達(dá)到4000億元，因而節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項(xiàng)目運(yùn)作過程中對(duì)資金的需求將會(huì)越來越大。目前我國(guó)合同能源管理項(xiàng)目的資金來源較少，不足以滿足項(xiàng)目日益增長(zhǎng)的資金需求，尤其是對(duì)一些不受銀行信貸青睞的中小民營(yíng)節(jié)能公司而言，融資難就成為制約公司業(yè)務(wù)發(fā)展的主要障礙，也是公司對(duì)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化運(yùn)作的根本動(dòng)機(jī)，而這一運(yùn)作模式可從以下三個(gè)方面有效解決節(jié)能服務(wù)公司融資難、資金周轉(zhuǎn)慢，債務(wù)負(fù)擔(dān)重的業(yè)務(wù)發(fā)展障礙：

（一）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信用與公司信用的分離

由于目前我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司以中小型民營(yíng)企業(yè)為主，公司規(guī)模相對(duì)較小，有效信用尚未建立，因而導(dǎo)致一些本身信用水平高，收益良好的優(yōu)質(zhì)合同能源管理項(xiàng)目因其所屬節(jié)能服務(wù)公司信用水平不高而難以籌集到資金。然而，通過對(duì)合同能源管理項(xiàng)目未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流進(jìn)行資產(chǎn)證券化，相繼進(jìn)行資產(chǎn)的真實(shí)出售，破產(chǎn)隔離，信用擔(dān)保增級(jí)，使得項(xiàng)目本身的收益與公司自身的盈利能力相分離，使證券市場(chǎng)的投資者更關(guān)注項(xiàng)目未來的現(xiàn)金流而非節(jié)能服務(wù)公司的規(guī)模，因而實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目與公司的信用在融資市場(chǎng)上的分離，從而有效滿足了項(xiàng)目的資金需求。

（二）加快資金周轉(zhuǎn)及減小債務(wù)負(fù)擔(dān)

在目前合同能源管理項(xiàng)目的運(yùn)作模式下，節(jié)能服務(wù)公司需要在項(xiàng)目前期投入大量資金，無論是自有資金還是銀行貸款，由于投入量大且回收期長(zhǎng)，都給節(jié)能服務(wù)公司造成巨大負(fù)擔(dān)。然而，通過資產(chǎn)證券化運(yùn)作方式，將相應(yīng)資產(chǎn)從節(jié)能服務(wù)公司的資產(chǎn)負(fù)債表中剝離并真實(shí)出售給證券公司，一方面能快速收回資金，提高資金周轉(zhuǎn)速度；另一方面，由于資產(chǎn)證券化屬于表外融資，債權(quán)債務(wù)關(guān)系只存在于節(jié)能服務(wù)客戶與證券投資者之間，因而節(jié)能服務(wù)公司可以擺脫債務(wù)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化其資產(chǎn)負(fù)債狀況。

（三）融資對(duì)象廣泛且籌資成本低

由于資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品是通過資產(chǎn)的真實(shí)出售，風(fēng)險(xiǎn)隔離，信用擔(dān)保增級(jí)后，在證券市場(chǎng)上發(fā)行債券籌集資金。由于證券市場(chǎng)容量大，投資者范圍較廣，資金來源渠道多樣化，因而節(jié)能服務(wù)公司可以根據(jù)項(xiàng)目所需資金在不同時(shí)間對(duì)自身資產(chǎn)進(jìn)行證券化運(yùn)作，大大提高了籌集資金的靈活度，而且由于優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品會(huì)受到很多投資者的青睞，因而節(jié)能服務(wù)公司的籌資成本也會(huì)相應(yīng)較低。

五、合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)證券化存在的問題與障礙

（一）未來現(xiàn)金流不確定

目前對(duì)合同能源管理項(xiàng)目可行的資產(chǎn)證券化運(yùn)作方式是對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流中的成本部分進(jìn)行證券化，項(xiàng)目未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流等于節(jié)能客戶在項(xiàng)目實(shí)施前的能源消耗費(fèi)用減去項(xiàng)目完成后的能源消耗費(fèi)用，包括項(xiàng)目收益和成本兩部分，收益部分受外部影響較大，成本部分的現(xiàn)金流則較為穩(wěn)定，且有收益部分對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充。

盡管成本部分的現(xiàn)金流相對(duì)穩(wěn)定，但也不能完全排除環(huán)境、設(shè)備、管理以及能源價(jià)格對(duì)其的干擾，尤其是在為一些能源消耗量與產(chǎn)量密切相關(guān)的企業(yè)服務(wù)時(shí)，由于未來市場(chǎng)波動(dòng)會(huì)造成產(chǎn)量的不確定，導(dǎo)致能源消耗量也不確定，因而可節(jié)約的能源消耗費(fèi)用也不確定進(jìn)而使得節(jié)能服務(wù)的成本出現(xiàn)不確定性。另外，由于項(xiàng)目成本是由節(jié)能客戶向節(jié)能服務(wù)公司支付，因而就面臨雙方對(duì)節(jié)能服務(wù)成本的測(cè)算存在分歧，這同樣會(huì)導(dǎo)致成本部分的現(xiàn)金流不穩(wěn)定。

（二）信用風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

由于對(duì)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化后，相關(guān)項(xiàng)目資產(chǎn)就由節(jié)能服務(wù)公司真實(shí)出售給了證券公司，資產(chǎn)證券化產(chǎn)品出售后產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也與節(jié)能服務(wù)公司無關(guān)，因而在項(xiàng)目實(shí)施過程中，就需要對(duì)節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行有效監(jiān)督以確保項(xiàng)目成本的穩(wěn)定投入與項(xiàng)目效益的實(shí)現(xiàn)。因此節(jié)能服務(wù)公司面臨的經(jīng)營(yíng)與信用風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)對(duì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品產(chǎn)生不利影響。

（三）缺乏準(zhǔn)入測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)

目前，對(duì)于合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化運(yùn)作還停留在理論研究層面，在實(shí)踐操作領(lǐng)域并沒有實(shí)際案例。對(duì)于哪一類節(jié)能服務(wù)公司的哪一類合同能源管理項(xiàng)目可以進(jìn)行資產(chǎn)證券化運(yùn)作都還未形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而且由于資產(chǎn)證券化運(yùn)作需要基于大量的基礎(chǔ)資產(chǎn)，單個(gè)節(jié)能服務(wù)公司的項(xiàng)目，從成本效益角度分析并不適合也不足以構(gòu)建一個(gè)資產(chǎn)池，因而需要將同一公司的不同項(xiàng)目，甚至不同公司的同類項(xiàng)目進(jìn)行聚集。但目前市場(chǎng)并沒有建立一個(gè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行資產(chǎn)證券化運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)公司和合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行篩選，同時(shí)也沒有一個(gè)中介機(jī)構(gòu)可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效組合，以構(gòu)建適合的資產(chǎn)池。

（四）缺乏適合的擔(dān)保機(jī)構(gòu)

由于合同能源管理項(xiàng)目的資產(chǎn)證券化操作是先融資后實(shí)施項(xiàng)目，而不像信貸資產(chǎn)證券化，是由銀行先持有資產(chǎn)一段時(shí)間，確認(rèn)資產(chǎn)在持有期間表現(xiàn)良好才放入資產(chǎn)池進(jìn)行證券化融資。因而在合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)證券化運(yùn)作中支持證券的現(xiàn)金流完全是預(yù)期收益。同時(shí)合同能源管理項(xiàng)目也并不像基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擁有普遍認(rèn)可的收益能力和政府信用作擔(dān)保，這些不利因素都會(huì)導(dǎo)致合同能源管理項(xiàng)目在資產(chǎn)證券化運(yùn)作中較難找到合適的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（五）募集資金時(shí)間較長(zhǎng)

與節(jié)能服務(wù)公司目前普遍采用的融資租賃、保理業(yè)務(wù)等融資方式相比，資產(chǎn)證券化涉及到資產(chǎn)出售、構(gòu)建資產(chǎn)池、信用擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、證券承銷多個(gè)環(huán)節(jié)，過程更為復(fù)雜，所需時(shí)間較長(zhǎng)。雖然同其他融資方式相比，資產(chǎn)證券化操作募集的資金成本較低，然而由于單個(gè)合同能源管理項(xiàng)目的未來收益權(quán)較小，需將同類項(xiàng)目的現(xiàn)金流進(jìn)行疊加以構(gòu)建規(guī)模較大的資產(chǎn)池，因而同類項(xiàng)目的篩選將成為實(shí)際操作過程中的難點(diǎn)，而項(xiàng)目的尋找和選擇勢(shì)必會(huì)增加構(gòu)建資產(chǎn)池所需的時(shí)間，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司融資的時(shí)間成本顯著增加。

六、結(jié)論

鑒于上述對(duì)合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)證券化模式的分析可以看出，合同能源管理項(xiàng)目有資產(chǎn)證券化的潛力，且節(jié)能服務(wù)公司也因融資渠道少，時(shí)間長(zhǎng)，難度大等問題，對(duì)開展合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)證券化模式有根本動(dòng)機(jī)。然而該模式在風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保、募集時(shí)間等方面仍然存在諸多問題，因而在實(shí)際運(yùn)作過程中還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面：

（一）合同能源管理項(xiàng)目未來收益權(quán)的穩(wěn)定性

節(jié)能服務(wù)公司未來的收益是否固定取決于公司與節(jié)能客戶簽訂的服務(wù)合同中是否確定了未來可分享的節(jié)能收益。若收益確定，則更易于對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化操作，這一類型的項(xiàng)目更多出現(xiàn)在建筑節(jié)能領(lǐng)域。相反在工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域，節(jié)能服務(wù)公司對(duì)項(xiàng)目投入的資金及公司未來可分享的節(jié)能收益很多都與產(chǎn)能掛鉤。因此在對(duì)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的未來收益權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)證券化操作時(shí)需要對(duì)未來可確定收回的投資和收益進(jìn)行精確測(cè)算，以這部分未來現(xiàn)金流作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

（二）節(jié)能服務(wù)公司對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的不同需求

規(guī)模較大的節(jié)能服務(wù)公司融資渠道較多，融資方式靈活，而且自有資金比例高，但會(huì)存在短期資金周轉(zhuǎn)困難的問題，因而這類公司對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的需求一方面體現(xiàn)在解決短期資金周轉(zhuǎn)困難，另一方面用以規(guī)避使用銀行貸款等其他融資方式對(duì)公司資金使用靈活性的限制。而規(guī)模較小的節(jié)能服務(wù)公司由于融資渠道窄，自有資金少，因而其對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的需求更多體現(xiàn)在能籌集到期限長(zhǎng)，成本低的資金。因此在將不同項(xiàng)目進(jìn)行組合構(gòu)建資產(chǎn)池的過程中，不僅需要考慮項(xiàng)目的類型，還需要考慮項(xiàng)目所屬節(jié)能服務(wù)公司對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的需求，否則就會(huì)導(dǎo)致因未能很好滿足節(jié)能服務(wù)公司對(duì)資金的需求，影響到項(xiàng)目資金的投入及未來現(xiàn)金流的穩(wěn)定，甚至在缺乏有效監(jiān)管的情況下出現(xiàn)資金錯(cuò)配等問題。

（三）資產(chǎn)證券化操作募集資金的成本及時(shí)間

由于資產(chǎn)證券化需要經(jīng)過一系列操作，過程較為復(fù)雜，因而節(jié)能服務(wù)公司從出售項(xiàng)目的未來收益權(quán)到最終獲得募集資金所需時(shí)間較長(zhǎng)。此外，由于資產(chǎn)證券化操作過程中涉及到很多機(jī)構(gòu)，每個(gè)機(jī)構(gòu)都會(huì)根據(jù)自己在相關(guān)環(huán)節(jié)付出的成本收取一定費(fèi)用，這些都構(gòu)成了資產(chǎn)證券化的融資成本。因而在實(shí)際運(yùn)作過程中，應(yīng)引入合理的機(jī)制對(duì)資產(chǎn)證券化操作需要的時(shí)間，及各個(gè)機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用進(jìn)行合理控制，以保障資金的快速到位及低成本優(yōu)勢(shì)。一旦資產(chǎn)證券化各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間和費(fèi)用未能有效控制，就會(huì)增加資產(chǎn)證券化操作的時(shí)間成本和資金成本，在一定程度上還會(huì)增大節(jié)能服務(wù)公司的違約風(fēng)險(xiǎn)。（作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳顯亭，馬賤陽(yáng).資產(chǎn)證券化的國(guó)際實(shí)踐和中國(guó)的發(fā)展選擇[J].中國(guó)金融，2006，（2）：21-23.

[2] 宗軍，吳方偉.我國(guó)資產(chǎn)支持證券的特征及其發(fā)展建議[J].中國(guó)金融，2006，（2）：18-20.

[3] 高山.資產(chǎn)證券化的問題與政策建議[J].新金融，2007，（4）：48-51.

[4] 孫奉軍.我國(guó)資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)思考與路徑選擇[J].財(cái)經(jīng)研究，2001，（9）：43-51.

[5] 中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)委員會(huì).2009年度中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告[R].2010.

[6] 郜麗波，羅運(yùn)濤.合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)證券化融資模式研究[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2012，（11）：90-94.

[7] 朱聆，余文.基于合同能源管理項(xiàng)目的資產(chǎn)證券化分析[J].上海金融，2011，（6）：109-111.

[8] 戴建如.中國(guó)合同能源管理融資模式研究[D].北京：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，2005.

[9] 劉長(zhǎng)毅.合同能源管理的融資模式研究及其在派威公司的應(yīng)用[D].重慶：重慶大學(xué)，2007.

[10] 涂柳倩.合同能源管理籌資方式探討――中國(guó)合同能源管理籌資模式設(shè)計(jì)[D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2008.