學(xué)校能源管理方案精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校能源管理方案范文

    由于我校是有60多歷史的老校,地下管道陳舊老化,校區(qū)分散,管理難度大,管道暗漏非常嚴(yán)重,最高年消耗水量近1100萬噸,遠遠高于同類的兄弟院校;同時,因為管道查漏是一個技術(shù)非常強的工作,又沒有專門的儀器設(shè)備(單獨購買設(shè)備,僅僅在本單位使用,使用率不高,不劃算)。針對這種情況,2009年我們與社會上節(jié)能服務(wù)公司簽定合同,由他們投入資金在我校供水管道上安裝遠程的監(jiān)控水表,建立監(jiān)控平臺,全天對我校的用水情況進行監(jiān)測,依托他們的專業(yè)技術(shù)力量進行合同能源管理,采用的是節(jié)能量保證型運行模式。通過這幾年的運行2012年我校年耗水量已降到610萬噸,共累計節(jié)約水費支出1500多萬元,效果顯著。另外在學(xué)校教室通過合同能源管理,引入社會資金安裝紅外線感應(yīng)設(shè)備,控制教室的照明,也達到了節(jié)能目的(節(jié)能30%以上),實現(xiàn)了雙贏。高校合同能源管理運行流程1.項目洽談學(xué)校相關(guān)部門與節(jié)能服務(wù)公司進行業(yè)務(wù)協(xié)商,因為學(xué)校不投入任何人力和財力,各節(jié)能服務(wù)公司的產(chǎn)品,技術(shù)力量也不能進行簡單的比較,所以不能完全按招標(biāo)的方式確定合作對象,只能通過不斷的協(xié)商、實地考察最后確定合作對象,根據(jù)節(jié)能服務(wù)的內(nèi)容制定合同能源管理的運行模式。上述案例中,由于是對地下管道進行檢測,主要任務(wù)是全年對管網(wǎng)供水進行監(jiān)控和查漏,所以在學(xué)校用水規(guī)模不變的前提下,要保證降低用水量;因此,我們采用的是節(jié)能量保證型運行模式,只有達到一定的節(jié)能量,學(xué)校才支付約定的費用。2.能源的核定和合作方案的設(shè)計節(jié)能服務(wù)公司對學(xué)校能源的管理、使用效率、進行審計核定、監(jiān)測、診斷和評價,通過能源審計可以掌握學(xué)校能源管理水平和用能狀況,排查浪費環(huán)節(jié),從而制定科學(xué)合理的節(jié)能管理和改造方案。上述案例中,節(jié)能服務(wù)公司從我校的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校科研項目用水狀況、公共場所的用水器具、地下管線的使用年限及材質(zhì)、近幾年的水耗數(shù)據(jù)及同類兄弟院校的水耗情況等方面進行調(diào)查和審計,并且對地下管線進行了初步的探測,認(rèn)為我校管線暗漏非常嚴(yán)重,最后合作的方案就是有節(jié)能服務(wù)公司投資在我校部分管線上安裝監(jiān)控設(shè)備,對管線供水情況進行監(jiān)控,同時全年不間斷對我校全部管線進行探測,學(xué)校的義務(wù)就是盡快組織人員維修漏點,雙方合作共同確保降低用水量,改變了以前節(jié)能服務(wù)公司按檢測出的漏點數(shù)量收費的模式,實行了現(xiàn)在的節(jié)能量保證型運行模式,通過節(jié)約達到雙贏。3.談判階段通過能源審計核定、診斷并通過選擇試點進行節(jié)能測試,得出項目可行性的分析,最終確定節(jié)能量、協(xié)商項目日常的管理,達到共識后簽定節(jié)能合約?？傊?我校通過這幾年運用合同能源管理模式證明,基本符合我國各高校實際。首先,解決了高校資金短缺、技術(shù)管理力量薄弱及風(fēng)險承擔(dān)的問題,合同能源管理模式最適合高校在缺少資金及專業(yè)管理人員背景下節(jié)能的實際。同時因為節(jié)能服務(wù)公司的利益同節(jié)能效益掛鉤,節(jié)省了用能單位的監(jiān)督管理,減少了學(xué)校管理成本。其次,使學(xué)校節(jié)能由傳統(tǒng)經(jīng)驗自我管理轉(zhuǎn)變到專業(yè)管理,充分發(fā)揮節(jié)能服務(wù)公司技術(shù)先進、管理專業(yè)的特點,再次,節(jié)能服務(wù)公司擔(dān)負風(fēng)險獲得節(jié)能收益,學(xué)校無償?shù)玫礁咝Ч?jié)能設(shè)備,長期受益,實現(xiàn)了學(xué)校與節(jié)能服務(wù)公司的雙贏。

    高校實施合同能源管理模式存在的問題

    節(jié)能量計算方法的認(rèn)定存在一定的困難目前,各高校公共場所的計量設(shè)施都不是很健全,特別是一些建校歷史比較長的學(xué)校,計量設(shè)施的改造、安裝都還在進行之中,能耗尚未做到分類、分項、分戶計量,也沒有針對各種能耗類別建立相應(yīng)的能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)和能源消耗標(biāo)準(zhǔn)成本體系;另外,當(dāng)前節(jié)能量的計算也沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有些節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能量計算時,將學(xué)校管理過程中的節(jié)能以及其他投入方面的節(jié)能也計算到EMC的設(shè)備節(jié)能之中,而學(xué)校則認(rèn)為這部分的節(jié)能是學(xué)校管理上和部分投入上的成績,不屬于EMC的項目節(jié)能內(nèi)容,造成不少的糾紛。因此建議應(yīng)用在簽定合同時,明確、細化節(jié)能量的計算方法減少糾紛。能源消耗統(tǒng)計比較薄弱,節(jié)能的績效考核機制有待建立雖然學(xué)校有專人負責(zé)能源消耗統(tǒng)計,但大多是兼職的,同時能耗計量點和監(jiān)測點不健全,能源消費統(tǒng)計制度不完算,對一些耗能大的實驗室等部位的用能情況尚未做到單獨計量和監(jiān)測,尤其是公共場所水能源的計量有很大的缺少,影響了能源消費統(tǒng)計結(jié)果的真實性和可靠性。另外,學(xué)校對節(jié)能的績效考核體系建設(shè)不到位,難以發(fā)揮有效的激勵約束作用。缺乏第三方評估平臺由于合同能源管理中,節(jié)能的效果受主觀和客觀等諸多條件因素的影響,為保證節(jié)能成果的客觀性和準(zhǔn)確性,應(yīng)建立第三方評估平臺,由獨立的第三方(社會上有關(guān)能源審計部門和機構(gòu))進行節(jié)能成果的核定,保證合同能源管理項目的順利進行。

第2篇：學(xué)校能源管理方案范文

關(guān)鍵詞：智慧管理；云計算；大數(shù)據(jù)；物聯(lián)網(wǎng)；能耗增值服務(wù)；智慧校園

一、引言

隨著信息技術(shù)的飛速推進，已然進入一個互聯(lián)網(wǎng)的時代。社會中，各方的發(fā)展也已是幾何級速度的發(fā)展，在這個物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)推動社會前行的大潮中，對高校后勤集團能源管理也提出了更高的要求。節(jié)能管理由“綠色環(huán)保，打造節(jié)能型社會”作為一項國策寫入“十二五”規(guī)劃起進入了一個全新的時代。目前，科技創(chuàng)新管理的概念普遍被大眾所認(rèn)知。管理中有一個被一再提及的詞語――量化，其歸根結(jié)底是對數(shù)據(jù)的需求體現(xiàn)。即量化要求的結(jié)果是數(shù)據(jù)的產(chǎn)出，這里的數(shù)據(jù)既包括管理中表面的數(shù)據(jù)，如被管理對象的數(shù)量、狀態(tài)等屬性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也包括對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過管理模型分析后所得到的具有決策依據(jù)功能數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)是實現(xiàn)管理智慧化關(guān)鍵。

高校后勤集團能源管理智慧化即利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)，并通過這些技術(shù)變革原有的管理模式。［1］具體表現(xiàn)為，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放系統(tǒng)，通過云計算技術(shù)實現(xiàn)能耗大數(shù)據(jù)潛在價值的挖掘，隨后，通過數(shù)字化和智能化技術(shù)應(yīng)用決策數(shù)據(jù)進行實際的管理工作。這對高校后勤集團能源管理工作提出了更高的要求，以往的能源管理信息系統(tǒng)的設(shè)計已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要，其能力尚停留在能耗數(shù)據(jù)的采集、存儲、統(tǒng)計以及初級的簡單報警上，對于管理智慧化顯得力不從心。為了適應(yīng)高校后勤集團能源管理的需要，應(yīng)以物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為核心，以移動互聯(lián)網(wǎng)為有益補充，建立具備對能源，特別是能對水電能源具有監(jiān)控、預(yù)警、測算、系統(tǒng)聯(lián)動和消費支付等管理決策及服務(wù)延伸能力的高校后勤集團能源管理智慧系統(tǒng)。這將是高校后勤集團能源管理由傳統(tǒng)的信息化管理轉(zhuǎn)型為能源管理智慧化的初期階段，兩種管理方法對于數(shù)據(jù)的處理及運用理念是截然不同的。

二、能源管理現(xiàn)狀分析

隨著教育的普及，學(xué)校需要不斷地提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平，而學(xué)校后勤管理就是對在校后勤情況的全方位管理。［2］其中，能耗管理是工作的難點與重點，學(xué)校是否以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式運行，［3］均與后勤集團能耗管理有著密不可分的關(guān)系。節(jié)約型校園概念的提出使得學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運營管理中遵循科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護建設(shè)及運營的管理思路和節(jié)約教育理念、形成良好節(jié)約型校園文化的校園。［3］目前，高校后勤集團能源管理主要依托于多年完善的管理制度，以及在這套制度上經(jīng)過業(yè)務(wù)流程提煉后所開發(fā)的管理信息系統(tǒng)。

（1）管理制度化。各地高校后勤集團能源管理工作經(jīng)過多年經(jīng)驗累計，在校園能耗統(tǒng)計、校園能源審計、校園能效公示、需求管理、分項計量等方面均建立了較為完善的管理制度，并做到了不同部門、單位間的有效協(xié)調(diào)。在管理模式上采用了根據(jù)學(xué)科門類、各單位性質(zhì)、事業(yè)發(fā)展情況、使用水電需求，科學(xué)合理定量，將水、電能源消耗指標(biāo)分配到各有關(guān)學(xué)院和部門，對運行情況進行跟蹤分析，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧利益，量化管理，促進節(jié)約水電長效管理機制的形成。能耗管理制度的完善進一步推進了管理信息系統(tǒng)的建立與運行。

（2）管理信息化。隨著計算機及通信技術(shù)的不斷發(fā)展，結(jié)合自身管理的需要，高校后勤集團對于能源管理工作也做了業(yè)務(wù)的流程化定制，并依托物聯(lián)網(wǎng)工程、通信工程、計算機工程、工業(yè)設(shè)計、環(huán)境工程等學(xué)科，自主創(chuàng)新、自主研發(fā)了數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)。數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)分為計量采集部分、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，以及用戶交互系統(tǒng)等幾個主要部分。完成了能耗數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲與展示，有效地數(shù)據(jù)處理方法提高管理中對于數(shù)據(jù)統(tǒng)計的需求。數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)的建立有效地提高了高校后勤集團能源管理水平，通過系統(tǒng)實現(xiàn)了能耗數(shù)據(jù)的實時性、完整性和準(zhǔn)確性。即通過科技手段，實現(xiàn)高效管理，提高社會效益。

（3）存在的問題。如上，簡述了高校后勤集團能源管理的兩個主要方面，即制度與監(jiān)管系統(tǒng)。制度與監(jiān)管系統(tǒng)有效的提高了管理的水平與準(zhǔn)確性，但在實際的工作中依然存在很多問題，如下列舉最為表層的三種。第一，設(shè)備的改造優(yōu)化。高校中諸如學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實驗室等用能熱點比比皆是，僅就采用何種照明器具一項，就存在不同的說法，但很大一部分取自于照明器具廠家的宣傳與器具參數(shù)，沒有一個科學(xué)有效的方法能夠給出設(shè)備改造優(yōu)化的決策方案。第二，消缺的即時高效。在能耗估計的過程中，由于設(shè)備和人為的因素會造成故障的出現(xiàn)，即時做出故障報警，迅速消除缺陷是節(jié)能的重中之重。舉例而言，校園供水會存在水管爆裂故障、籠頭節(jié)點故障、人為使用浪費等問題，這些問題單靠人員巡檢和制度約束是無能為力的，只有采用更新的技術(shù)手段，才能做到有效的管控。第三，用能指標(biāo)的制定。在上文中提及高校后勤集團能源管理模式是根據(jù)學(xué)科門類、各單位性質(zhì)、事業(yè)發(fā)展情況、使用水電需求，科學(xué)合理定量，將水、電能源消耗指標(biāo)分配到各有關(guān)學(xué)院和部門，超標(biāo)自負。實際上這里所謂的科學(xué)合理定量并沒有可靠的數(shù)據(jù)作為支撐，最常見的方法就是根據(jù)上一階段的用能歷史數(shù)據(jù)“大致”確定現(xiàn)階段的用量，看似合理，但并不科學(xué)，缺少合理的指標(biāo)定制模型。

二、管理系統(tǒng)的智慧化變革與應(yīng)用

對于高校后勤集團能源管理而言，僅就目前的數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要。高校后勤集團能源管理智慧化的設(shè)計目的是在與管理制度不斷的交互完善中，利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)，并通過這些技術(shù)變革原有的管理模式，［1］這也包括原有數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)的功能，但絕不是簡單的系統(tǒng)升級。所有的管理變革均以建立新的管理智慧化平臺為基礎(chǔ)，提供“能源管理＋能源便利＋校區(qū)通信”的高校能源管理云服務(wù)。

（1）信息系統(tǒng)的變革。第一，系統(tǒng)架構(gòu)的改變。高校后勤集團能源管理所采用的傳統(tǒng)C/S或B/S架構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)智慧化的需要。智慧化是建立在大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)之上，通過海量的數(shù)據(jù)分析，提煉決策數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)，能耗數(shù)據(jù)的采集密度對于分析工作遠遠不能滿足。加之，高校的擴招、擴建，分校機構(gòu)的設(shè)立都對高校后勤集團能源管理的信息化系統(tǒng)提出了改變需求。就目前發(fā)展而言，其系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)該包含：數(shù)據(jù)采集服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫服務(wù)和模型計算服務(wù)等部分，以及任務(wù)調(diào)度、安全管理和資源管理等方面的底層支持。第二，存儲方式的更新。系統(tǒng)架構(gòu)的變革，為了適應(yīng)更多的數(shù)據(jù)需求服務(wù)，這勢必產(chǎn)出海量的能耗數(shù)據(jù)，隨之而來的將是數(shù)據(jù)存儲問題。以往的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及熱備方式很難適應(yīng)海量數(shù)據(jù)的壓力，建立或委托數(shù)據(jù)云存儲業(yè)務(wù)將是最終的出路，有效的數(shù)據(jù)存儲將是后期大數(shù)據(jù)分析的堅實基礎(chǔ)。第三，大數(shù)據(jù)的分析，如上一、二小節(jié)所講，系統(tǒng)架構(gòu)的變革與存儲方式的更新皆是為了海量的能耗管理數(shù)據(jù)而進行。對數(shù)據(jù)做了如此之多的支持最終為了什么？這些數(shù)據(jù)有何意義呢？答案就是大數(shù)據(jù)分析。例如，Google通過全美各地區(qū)搜索H1N1及流感相關(guān)關(guān)鍵字頻率和分布，得出疫情暴發(fā)警報；對沖基金通過全球Twitter用戶每天關(guān)于情緒的關(guān)鍵字進行以億為單位的數(shù)據(jù)分析，用以為買入和拋售股票做參考依據(jù)；波士頓馬拉松爆炸案，警方通過數(shù)據(jù)分析，第二天抓獲嫌疑犯，制止再次作案；這些都是根據(jù)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果做出的決策。預(yù)測，是大數(shù)據(jù)的核心，準(zhǔn)確的預(yù)測是最大的競爭力。高校后勤集團能源管理智慧化的核心就是對用能做出分析，根據(jù)結(jié)果做出科學(xué)的預(yù)測及決策。這也是智慧化與信息自動化的區(qū)別。

（2）應(yīng)用功能的變革。目前，高校后勤集團能源管理的數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)具備實時監(jiān)測用能情況的功能。智慧化依托于大數(shù)據(jù)分析及高效的分析模型為平臺帶來更多功能。能耗報警方面將不完全依附于計量終端的硬件功能，而是通過特定時段的用能數(shù)據(jù)分析，確定問題，并通過監(jiān)控頁面、短信等方式推送報警信息。例如，用水管線的查漏報警和超指標(biāo)報警等。節(jié)能測算，為用能改造提供依據(jù)。通過對實驗對象更換用能設(shè)備前后的數(shù)據(jù)對比分析，可以得出該改造方案及所采用的設(shè)備是否真正做到了節(jié)能。指標(biāo)規(guī)劃，高校能耗管理的終極目標(biāo)之一是能耗定額管理。通過能耗歷史數(shù)據(jù)的環(huán)比、同比，分析能耗大戶用電趨勢，結(jié)合人員設(shè)備總量，為能耗指標(biāo)的合理分配提供支撐。系統(tǒng)聯(lián)動，管理智慧化要求系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的聯(lián)動響應(yīng)，如能耗監(jiān)管系統(tǒng)與課表系統(tǒng)、宿管系統(tǒng)的聯(lián)動數(shù)據(jù)共享，達到根據(jù)課程及生活作息數(shù)據(jù)，利用能耗模型控制重點部位大型儀器開啟與關(guān)閉時間，通過能耗合理性分析，加強重點部位能耗監(jiān)控。

（3）管理的最終蛻變。大數(shù)據(jù)分析帶來決策與預(yù)測依據(jù)，可以對特定用戶提供用能合理性分析服務(wù)；通過對線路負載數(shù)據(jù)的分析，判斷線路負荷是否正常，做出警報預(yù)測，即時整改。多系統(tǒng)協(xié)作，將延伸能耗系統(tǒng)的增值服務(wù)，如用能消費的支付手段，可以結(jié)合第三方支付系統(tǒng)完成用能的繳費。這樣，無論是實體充值點，或是移動支付，都能方便快捷完成支付動作。高校后勤集團能源管理智慧化帶來高校能源工作由管控到服務(wù)的最終蛻變。

三、新技術(shù)驅(qū)動下的發(fā)展方向

高校后勤集團能源管理是智慧校園的數(shù)據(jù)核心區(qū)域，其發(fā)展中涉及的互聯(lián)網(wǎng)（數(shù)據(jù)通訊）、移動互聯(lián)網(wǎng)（支付）、物聯(lián)網(wǎng)（采集傳感器）、安全監(jiān)控、電信（通話、短信）都在產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。半個世紀(jì)以來，隨著計算機技術(shù)全面融入社會生活，信息爆炸已經(jīng)積累到了一個開始引發(fā)變革的程度。它不僅使世界充斥著比以往更多的信息，而且其增長速度也在加快。信息爆炸的學(xué)科如天文學(xué)和基因?qū)W，創(chuàng)造出了“大數(shù)據(jù)”這個概念。再則，云計算已經(jīng)成為當(dāng)今信息技術(shù)領(lǐng)域中最重要的新概念，正在成為未來互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的一種新型的計算模式。［4］

高校后勤集團能源管理將依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，變革原有的管理模式。最終形成能耗云平臺，提供大數(shù)據(jù)分析服務(wù)，能源監(jiān)管將以大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果作為決策的依據(jù)，逐步演進為智慧化能源服務(wù)。

參考文獻：

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等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則（試行）［Z］.2008.

第3篇：學(xué)校能源管理方案范文

一、工作思路

堅持以建設(shè)“兩型社會”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市節(jié)能減排工作會議精神，以提高能源利用效率為核心，以電力、水泥、化工、有色金屬加工等行業(yè)為重點，突出抓好節(jié)能宣傳、節(jié)能示范、能源管理等工作，積極推進能源管理機構(gòu)、節(jié)能機制、節(jié)能規(guī)劃的構(gòu)建，努力形成政府高度重視、企業(yè)主動參與和社會廣泛關(guān)注的節(jié)能工作新格局，確保節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)，促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、萬元GDP能耗降低4.6％，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低6％。

2、初步建立縣級節(jié)能管理體系。

三、工作重點

1、開展節(jié)能宣傳。3月下旬，召開會議，部署今年節(jié)能工作；編印、發(fā)放《望城工業(yè)服務(wù)手冊》。4月份，重點宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》，在縣政府廣場設(shè)置大型廣告牌，宣傳節(jié)能標(biāo)語；在望城電視臺、望城公眾信息網(wǎng)開辟節(jié)能專欄，報道節(jié)能動態(tài)、典型；發(fā)動企業(yè)、機關(guān)等單位，張貼節(jié)能宣傳畫、懸掛節(jié)能橫幅。6月份，開展年全國節(jié)能宣傳周活動，在縣城路口投放宣傳氣球；與社區(qū)聯(lián)合開展“節(jié)能減排”進社區(qū)活動；開展以“節(jié)能從我做起”為主題的征文活動。每季推出一期《望城工業(yè)--節(jié)能?？罚▓蠊?jié)能工作情況。通過廣泛宣傳，提高公眾節(jié)能意識，營造節(jié)能的良好氛圍。

2、制訂節(jié)能規(guī)劃。深入調(diào)查研究，起草《望城縣-年節(jié)能工作意見》，報縣人民政府審定。編制《長沙化工產(chǎn)業(yè)基地資源循環(huán)利用規(guī)劃》，為申報省級節(jié)能型循環(huán)經(jīng)濟示范園打好基礎(chǔ)。制訂《望城縣年有序用電預(yù)案》，為應(yīng)急管理提供依據(jù)。

3、開展創(chuàng)建節(jié)能示范單位活動。積極爭取縣人民政府和市能源辦支持，開展創(chuàng)建節(jié)能示范單位活動制定活動方案，在全縣評選表彰10個節(jié)能示范機關(guān)、10個節(jié)能示范企業(yè)(試點單位附后)。改造局機關(guān)水電系統(tǒng)，更換節(jié)能燈，從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油入手，降低機關(guān)能耗，率先將局機關(guān)創(chuàng)建為市級節(jié)能示范機關(guān)。

4、加強重點用能單位監(jiān)管。對年能耗1萬噸標(biāo)煤以上單位（年14家）進行能源跟蹤管理，及時掌握能耗動態(tài)，督促重點用能單位設(shè)立能源管理崗位、健全節(jié)能管理制度、落實節(jié)能措施、提高能源利用效率。配合市能源辦，對長沙電廠、晟通科技、金龍銅業(yè)、坪塘水泥等能耗大戶進行能源監(jiān)測、能源審計。

5、積極申報節(jié)能項目。加強與省、市能源管理部門銜接，積極推薦一批節(jié)能技改項目和節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能新設(shè)備、節(jié)能新產(chǎn)品項目，為企業(yè)爭取國家、省、市節(jié)能政策、稅收、資金等方面扶植；在4月20日前，組織企業(yè)、單位申報長沙市年節(jié)能備選項目，爭取一批項目得到上級支持。

四、主要措施

1、建立能源管理體系。按照市人民政府的要求，積極爭取縣人民政府批準(zhǔn)在我局設(shè)立望城縣能源管理辦公室或能源管理科，負責(zé)全縣能源監(jiān)督管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦要明確專人負責(zé)能源管理工作，企業(yè)單位要明確專人擔(dān)任能源專干，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)單位三級能源管理體系。

2、摸清能源底子。4月份，舉辦能源統(tǒng)計工作培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦統(tǒng)計員和重點用能單位能源專干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，組織開展能源專題調(diào)查，摸清企業(yè)、學(xué)校、商場、賓館等單位用能設(shè)備及能耗情況，建立用能單位能源管理臺帳和節(jié)能項目庫，夯實能源管理基礎(chǔ)。

3、完善節(jié)能考核機制。將萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核和局對企業(yè)辦年度目標(biāo)考核，同時，完善年度工業(yè)企業(yè)目標(biāo)考核獎勵辦法，增設(shè)“節(jié)能先進單位”，對萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低7％以上且在全縣同行業(yè)能耗較低的單位進行獎勵。

4、建立項目節(jié)能評估審查制度。按照《長沙市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》（長政辦發(fā)［］36號）精神，將節(jié)能評估納入項目前置審查，把住項目能耗準(zhǔn)入關(guān)，禁止高能耗項目落戶我縣。

5、建立節(jié)能工作部門聯(lián)動機制。協(xié)同統(tǒng)計局、環(huán)保局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、電力局、石油公司、機關(guān)后勤服務(wù)中心、農(nóng)辦、重點辦、經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)局等部門，建立能源統(tǒng)計、監(jiān)測、管理、宣傳等工作聯(lián)系制度，共同推進節(jié)能工作。

第4篇：學(xué)校能源管理方案范文

關(guān)鍵詞：遠傳抄表、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)軟件、能耗分析、B/S和C/S架構(gòu)、碳交易

中圖分類號： Tp277文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01 （a）-0000-00

一、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)前學(xué)校用能存在的問題

中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）主要消費能源種類就是水和電。其中，主要用電設(shè)備為實驗儀器、空調(diào)、照明、電梯、辦公設(shè)備以及其他電耗設(shè)備，近幾年水電用量一直在不斷增長，歸納原因主要包括學(xué)生擴招、建筑增多、缺乏有效的用能管理手段、水電用量計量設(shè)備陳舊、水管網(wǎng)陳舊漏損嚴(yán)重、節(jié)水節(jié)電意識不強。

二、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)目的

建立學(xué)校建筑節(jié)能監(jiān)管體系，實現(xiàn)通過能源審計工作，發(fā)現(xiàn)用能中存在的問題，完善管理制度，優(yōu)化能源管理。借助能耗定額管理機制，規(guī)范用能意識。最終實現(xiàn)節(jié)能量化目標(biāo)，為下一步的碳交易提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1、實現(xiàn)大范圍監(jiān)測，促使節(jié)能監(jiān)管向縱深發(fā)展，系統(tǒng)監(jiān)測范圍涵蓋學(xué)校三大主要區(qū)域，教學(xué)區(qū)域、生活區(qū)域和運動區(qū)域，不僅對各區(qū)域能實現(xiàn)分棟、分層、分戶進行監(jiān)測，而且能實現(xiàn)對各區(qū)域用能分項監(jiān)測，即對水、電、氣進行監(jiān)測和控制，可實現(xiàn)對學(xué)校內(nèi)任何區(qū)域的用能進行分類和分項監(jiān)測管理。在具體實施時，根據(jù)投資情況、進度規(guī)劃等分期、分批實施，保證實施一步并達到每一步應(yīng)有的成效。

2、提供豐富的用能管理手段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理者及能源管理數(shù)據(jù)中心管理專員僅需在中心平臺的控制室就可以通過觸控、遙控等方式查看各個區(qū)域、各個部門、各個房間的用能情況，能及時提醒（包括短信、微信、網(wǎng)站等）和預(yù)警重點用能部門、樓棟，促使各用能院系和部門自覺調(diào)整月度或年度用能額度，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和用能管理機構(gòu)提供了豐富靈活的用能管理手段，包括遠程控制用能開關(guān)、啟動收費等管理模式。

3、實現(xiàn)用能總量控制和精細化管理為學(xué)校用能管理提供科學(xué)管理手段、為用能單位內(nèi)部提供精細化管理和有效決策依據(jù)。為用能管理提供信息化和智能化支撐，促使學(xué)校、各級單位實現(xiàn)總量控制和節(jié)能任務(wù)定額分配，宏觀上實現(xiàn)總量控制，微觀上實現(xiàn)各部門指標(biāo)精細化控制。

4、實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，根據(jù)大專院校節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)方案的工作計劃和實施的建筑面積，按照建立監(jiān)管體系而提升的能源利用率，通過該項工作的開展，節(jié)能監(jiān)管體系建立后，預(yù)期年總能耗可足額足量完成國家節(jié)能減排規(guī)劃――公共機構(gòu)單位建筑面積能耗指標(biāo)的要求。

三、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計原則

中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)方案設(shè)計完全符合《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》的要求，結(jié)合學(xué)校的能耗管理現(xiàn)狀和信息化建設(shè)現(xiàn)狀，滿足學(xué)校建設(shè)節(jié)約型校園的總體要求。各類設(shè)備安裝達到合格標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時上傳，指令能有效執(zhí)行，系統(tǒng)穩(wěn)定運行，并通過住建部、國家民委、財政部的聯(lián)合驗收；方案具有設(shè)計上的先進行；運維上的擴展性和穩(wěn)定性，并對系統(tǒng)的二次開發(fā)功能提出具體要求，為將來系統(tǒng)完善功能提供準(zhǔn)備，確保平臺處于全國高校范圍領(lǐng)先地位。

1、經(jīng)濟性、實用性、有效性

充分利用校園內(nèi)已有系統(tǒng)資源優(yōu)化方案降低成本。通信網(wǎng)絡(luò)采用學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)，針對局部網(wǎng)絡(luò)狀況不佳的情況，進行必要的網(wǎng)絡(luò)升級改造，不但能有效的實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)，又能將學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)得到延伸，為學(xué)校的教學(xué)管理提供便利，一舉多得。學(xué)校學(xué)生公寓用電部分已經(jīng)采用了網(wǎng)絡(luò)化的智能電表，實現(xiàn)了經(jīng)由校園網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生公寓用電數(shù)據(jù)采集，家屬區(qū)水電表已經(jīng)實現(xiàn)了預(yù)付費卡表管理，針對這些計量器具本次平臺設(shè)計必須無縫包含已有的各個水電管理系統(tǒng)，以減少系統(tǒng)建設(shè)成本，合理利用資源。

2、穩(wěn)定與可維護性

采用具有出現(xiàn)故障時能夠迅速恢復(fù)并有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施；如：采用容錯功能的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，選用雙機備份、Cluster技術(shù)的硬件設(shè)備配置等方案；每臺設(shè)備均考慮可離線應(yīng)急操作，設(shè)備間可相互替代；采用數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、稻萑罩盡⒐收洗理等系統(tǒng)故障對策功能；可靈活設(shè)置系統(tǒng)管理硬件設(shè)備的配置、刪減、擴充、端口設(shè)置、分組管理等，系統(tǒng)地管理軟件平臺，系統(tǒng)地管理并配置應(yīng)用軟件；應(yīng)用軟件采用的結(jié)構(gòu)和程序模塊化構(gòu)造，要充分考慮使之獲得較好的可維護性、可移植性和可擴展性，即可以根據(jù)需要修改某個模塊、增加新的功能以及重組系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)以達到程序可重用的目的。

3、統(tǒng)一性、模塊化和可擴充性

節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)在學(xué)校數(shù)字化校園平臺及監(jiān)管平臺的統(tǒng)一規(guī)劃下進行，各種數(shù)據(jù)定義、設(shè)備命名、訪問門戶等都保持與學(xué)校現(xiàn)有系統(tǒng)、現(xiàn)有稱謂等的一致性，降低人機交互的難度，有利于系統(tǒng)的應(yīng)用與推廣。這里尤其是訪問門戶要與學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心門戶認(rèn)證系統(tǒng)保持一致，還有一卡通等支付系統(tǒng)的對接應(yīng)用。

水電氣各個子系統(tǒng)的用量計量、狀態(tài)監(jiān)測、遠程控制、數(shù)據(jù)分析、信息、催費繳費、登錄身份認(rèn)證等在學(xué)校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)軟件上完成。各個子系統(tǒng)既相互獨立又相互關(guān)聯(lián)，在平臺下運行，都可以實現(xiàn)“即插即用”模式。

4、實時性、并行性

考慮到采集點的數(shù)量，系統(tǒng)需采用傳輸速度快的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，保證信息數(shù)據(jù)的及時有效；系統(tǒng)具備自動并行數(shù)據(jù)上傳和對多個遠程采集點并行數(shù)據(jù)獲取的功能，信道處理IPC應(yīng)具備負載均衡處理能力，保證信道的暢通。

結(jié)合硬件平臺，系統(tǒng)時間特性如下：數(shù)據(jù)采集平均響應(yīng)時間

四、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)軟件設(shè)計目標(biāo)及方案

（一）、系統(tǒng)軟件設(shè)計目標(biāo)

系統(tǒng)軟件采用B/S架構(gòu)與C/S架構(gòu)有機結(jié)合的方式，B/S架構(gòu)的軟件實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)查詢的需求， B/S架構(gòu)面向各院系和部門，能夠查詢各類的能源數(shù)據(jù)、報表、歷史曲線圖形等等。

用C/S架構(gòu)的軟件實現(xiàn)系統(tǒng)的能源實時監(jiān)控功能，C/S架構(gòu)面向能源管理部門，能夠詳細的監(jiān)控校園內(nèi)各級用能狀況、設(shè)備運行狀況等。CS軟件與現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)控制器的數(shù)據(jù)接口應(yīng)采用國際通用的OPC Server。

（二）軟件系統(tǒng)設(shè)計方案

1+X模式：即一個核心平臺系統(tǒng)，通過服務(wù)擴展，可以任意拓展其他子系統(tǒng)以及與第三方系統(tǒng)對接的模式。

系統(tǒng)通訊模式：子系統(tǒng)與節(jié)能監(jiān)管平臺之間，采用TCP/IP協(xié)議；子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)采集網(wǎng)關(guān)，采用TCP/IP協(xié)議、485協(xié)議或其他通用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議；數(shù)據(jù)采集網(wǎng)關(guān)與電能表之間，采用TCP/IP協(xié)議、485協(xié)議或其他通用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。

物理鏈路：主干網(wǎng)絡(luò)采用光纖通訊、局部光纖和通訊電纜、特殊位置可以考慮無線通訊。

系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，基于面向服務(wù)構(gòu)架（SOA）。從上圖可以看到，整個應(yīng)用系統(tǒng)從軟件層次上主要分為基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、展示層。各層次的作用說明如下：

基礎(chǔ)設(shè)施

這是保障系統(tǒng)正常運行和擴充的基礎(chǔ)。包括校園網(wǎng)絡(luò)、路由器、采集儀表、數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)、服務(wù)器、客戶端硬件、服務(wù)器系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)采集及校園其他系統(tǒng)、監(jiān)管平臺對接的應(yīng)用運行的基于標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的信息軟件。

數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)的基礎(chǔ)，處理能耗數(shù)據(jù)的采集、處理、上報、接收、存儲、監(jiān)測、決策、控制、收費等。通過網(wǎng)絡(luò)、硬件、采集儀表、采集器完成用能實時能耗數(shù)據(jù)的采集、預(yù)付費管理等；對于外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)的接口服務(wù)完成與外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。

服務(wù)層

可分為基礎(chǔ)服務(wù)層和應(yīng)用服務(wù)層。基礎(chǔ)服務(wù)層提供業(yè)務(wù)組件服務(wù)和公共組件服務(wù)。基礎(chǔ)服務(wù)層的數(shù)據(jù)二次計算服務(wù)通過對原始采集數(shù)據(jù)進行加工處理后儲存到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用服務(wù)層把復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯、龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、復(fù)雜的數(shù)據(jù)格式等封裝成服務(wù)，對封裝的服務(wù)進行自由組合與編排，快速進行不同應(yīng)用模塊之間的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換。

展示層

展示層是面向?qū)W校師生及社會的公開數(shù)據(jù)，主要展現(xiàn)用能數(shù)據(jù)公示。各層次需要將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和執(zhí)行邏輯盡量分離，為了建立各層之間的松散耦合的關(guān)系，各層通過統(tǒng)一的服務(wù)接口來傳遞數(shù)據(jù)，形成具有高度可擴展的應(yīng)用平臺架構(gòu)。

（三）、各個應(yīng)用子系統(tǒng)設(shè)計介紹

1、設(shè)計原則

對校內(nèi)要改造的樓棟實行三級計量，對有條件和需求的重點監(jiān)測點也可以實行四級計量。計量的分級按照以下原則實施：

行政、教輔類單位：以處級單位為二級單位安裝二級表計，以每間辦公室為三級單位安裝三級表計。

教學(xué)類單位：以學(xué)院為二級單位安裝二級表計，以每間實驗室為三級單位安裝三級表計。

后勤類：

a、經(jīng)營性：以各個經(jīng)營實體為二級單位安裝二級表計，根據(jù)實際需要適當(dāng)安裝三級表計。

b、服務(wù)性：以科室為二級單位安裝二級表計，以每個辦公室為三級單位安裝三級表計

公共類及其他（含學(xué)生宿舍公共用電）：以每棟樓為二級單位安裝二級表計，以每層樓或者每間房為三級單位安裝三級表計，

根據(jù)學(xué)校不同的建筑類型、不同的用能單位及不同的用電類型進行分建筑、分部門、分類、分項電能統(tǒng)計。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析挖掘節(jié)能潛力，優(yōu)化用能收費與相關(guān)管理制度。根據(jù)各個部門的用電監(jiān)測情況制定用電定額量，督促用能單位及個人進行節(jié)能減排工作。

2、子系統(tǒng)架構(gòu)

數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)使用RS485方式平均每5分鐘采集一次表計的數(shù)據(jù)點，并將采集的數(shù)據(jù)主動上傳平臺中心服務(wù)器。服務(wù)器實時處理保存采集的數(shù)據(jù)，如檢測分析到異常問題會將報警信息及時發(fā)送給相關(guān)管理人員。用戶可以在學(xué)校任意一個校園網(wǎng)覆蓋的地方，通過瀏覽器、手持終端設(shè)備訪問平臺隨時辦公。

3、子系統(tǒng)功能

電表信息實時在線采集、監(jiān)測、圖表分析及日、月、年度的環(huán)比、同比報表。

子系統(tǒng)自動采集電表的實時電量和功率，采集間隔設(shè)置為5分鐘一次，定時自動整理表計的日電量、月電量，并提供查詢窗口，以便用戶隨時查詢歷史數(shù)據(jù)點、日用量、月用量、年用量，及電量的同比環(huán)比分析。

各種建筑（部門）的統(tǒng)計、查詢、分析為各個樓棟、部門用電提供考核管理依據(jù)。

建筑（部門）用電明細：根據(jù)用戶輸入的起止時間查看建筑（部門）內(nèi)各個表計的用電量，并提供導(dǎo)出功能。

用電統(tǒng)計：建筑（部門）用電統(tǒng)計主要是提供用電報表查詢，主要包括：用電年度臺賬、用電月度臺賬、用電年度匯總、用電月度匯總、用電逐月度匯總。用戶可以選擇建筑（部門）、時間、等相關(guān)信息進行報表操作。系統(tǒng)自帶快捷的報表設(shè)計器，普通的使用人員可以輕易的掌握一些基本的編輯功能。

用電分析：用電分析功能是對建筑（部門）已經(jīng)使用了的數(shù)據(jù)進行相關(guān)的分析，以表格+圖形的方式表現(xiàn)。分析方式有按建筑（部門）比較、按建筑（部門）逐日、按建筑（部門）逐月、按用電性質(zhì)、按用電分項。

用電模型、待機功耗為學(xué)校電網(wǎng)異常用電現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)提供分析依據(jù)，電流異常短信提醒。

電能匹配模型是節(jié)能平臺中重要的功能，也是實現(xiàn)節(jié)能的重要節(jié)能手段，本系統(tǒng)采用能耗超標(biāo)的短信提示形式，告知對應(yīng)管理聯(lián)系人。節(jié)能監(jiān)管模型包括待機功耗模型及用電匹配模型兩部分。待機功耗模型通過配置待機功耗參數(shù)監(jiān)測待機能耗情況；用電匹配模型通過單獨配置電表能耗限定，來監(jiān)測能耗情況。

定額管理為未來各獨立部門用電考核以及各辦公室、公共實驗室用電考核、收費管理創(chuàng)造條件。根據(jù)各個部門不同的情況（如部門人數(shù)，耗能設(shè)備數(shù)量等），對各個部門進行能源定額管理；提供定額分配明細查詢功能；電能定額一覽：查詢已分配的定額狀況及當(dāng)期定額使用狀況，添加、編輯、刪除定額信息。

4、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)拓展功能介紹

學(xué)校信息技術(shù)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了諸多智能化系統(tǒng)（如財務(wù)系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、用電監(jiān)控系統(tǒng)、用水監(jiān)控系統(tǒng)等），這些應(yīng)用系統(tǒng)是寶貴的資產(chǎn)和富，應(yīng)該為企業(yè)或單位繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的價值。應(yīng)用集成（EAI）的目的就是充分發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)的功能，連接各個應(yīng)用系統(tǒng)，為更高水平的應(yīng)用提供基礎(chǔ)。

五、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)項目實施總結(jié)

經(jīng)過近2年的建設(shè)，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)于2012年正式投入運行，在不斷完善系統(tǒng)軟件功能的同時，學(xué)校也針對節(jié)能管理體系進行了建設(shè)，節(jié)能宣傳的的工作也有效的進行了開展，節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)的各項目的基本完成。尤其是在2014年和2015年，在全校增加不少空調(diào)、實驗設(shè)備的基礎(chǔ)上水電用量，在2013年的基礎(chǔ)上反而有所減少，這些都得益于節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，為學(xué)校取得了可觀的經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》2009.10。

[2]高等學(xué)校節(jié)約型校園示范建設(shè)工作會議―會議材料 同濟大學(xué) 中國上海2009。

[3]《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189――2005 .2005.5。

[4]《公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范》JGJ176――2009.2009.10。

[5]任羽中 甘露 如何建設(shè)節(jié)約型校園 科學(xué)時報 2006.12。

第5篇：學(xué)校能源管理方案范文

內(nèi)容摘要：合同能源管理是市場經(jīng)濟條件下新的商業(yè)運行模式。本文較詳細地對我國政府機構(gòu)的能耗狀況和節(jié)能潛力進行了分析，并對合同能源管理模式的運作機制及其對政府機構(gòu)節(jié)能的適應(yīng)性進行了論證，指出合同能源管理模式是政府機構(gòu)節(jié)能的必然選擇，并提出了在政府機構(gòu)中實施節(jié)能服務(wù)的政策性建議。

關(guān)鍵詞：合同能源管理 政府節(jié)能 EMC

政府機構(gòu)、大型公共建筑、高耗能企業(yè)屬于資源消耗的三大領(lǐng)域。目前我國已把建設(shè)節(jié)約型社會作為一項重大戰(zhàn)略來實施，由于政府機構(gòu)的特殊地位，它的節(jié)約與否直接關(guān)系到我國建設(shè)節(jié)約型社會的成敗。

我國政府機構(gòu)的能耗與節(jié)能潛力分析

長期以來，由于重視發(fā)展經(jīng)濟、忽視能源節(jié)約，造成當(dāng)前政府機構(gòu)中資源管理機制缺失，資源浪費現(xiàn)象驚人，這已成為我國資源利用的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計：目前我國政府機構(gòu)消耗電力總量占全國總消耗量的5%，相當(dāng)于全國8億農(nóng)民的生活用電，能源費超過800億元，單位建筑面積能耗超過世界能耗大國美國政府機關(guān)1999年平均水平的33%；據(jù)北京市調(diào)查統(tǒng)計，政府機關(guān)的人均能耗、人均用水量和人均用電量分別是北京市民的4倍、3倍和7倍。

政府機關(guān)的能耗主要表現(xiàn)在電、水、煤氣等方面，這三方面占了耗能的絕大部分，尤其是電的能耗最大。專家指出，如果政府機構(gòu)通過技術(shù)層面、管理層面和意識層面的低投入或無投入改進，可以達到30%的節(jié)能效果，可見政府機構(gòu)的節(jié)能潛力巨大。目前政府的節(jié)能主要從意識層面上進行，通過縮短設(shè)備使用時間被動的降低能耗，雖然這是節(jié)能的一個重要手段，但不能從根本上解決能耗過大的問題，應(yīng)該積極應(yīng)用新技術(shù)，從用電設(shè)備的節(jié)能降耗入手才能從根本上做到節(jié)能環(huán)保。

但以上這些項目的節(jié)能還是一種自我改造、自我管理的傳統(tǒng)節(jié)能方式，即自己出錢買設(shè)備、安裝調(diào)試、管理等，費時費力。同時，市場上節(jié)能產(chǎn)品良莠不齊，單位又缺乏專業(yè)人才，還需要承擔(dān)節(jié)能改造效益不佳甚至失敗的風(fēng)險。對那些資金缺乏的單位或節(jié)能工程較大的項目往往難以施行，如目前政府機構(gòu)中的中央空調(diào)系統(tǒng)、鍋爐等能效較低，系統(tǒng)設(shè)計和規(guī)格選用不合理、管道設(shè)計有缺陷導(dǎo)致的能源浪費。在這方面政府機構(gòu)不僅缺乏資金，而且缺乏專業(yè)技術(shù)，以及維護管理、監(jiān)測效能的能力，使政府節(jié)能措施難以實施。目前在國內(nèi)外盛行的“合同能源管理”為政府機構(gòu)節(jié)能提供了一整套市場運行機制的解決模式，可以幫助政府達到“零風(fēng)險+零投資+長期受益”和高效節(jié)能的目的，這就是EMC。

合同能源管理機制及EMC運營分析

“合同能源管理”（Energy Performance Contracting簡稱EPC），是指從事節(jié)能服務(wù)的公司（Energy Management Compang，簡稱EMC），通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔(dān)負風(fēng)險為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式，其實質(zhì)就是一種以減少能源費用來支付節(jié)能項目全部投資的營運方式。

“合同能源管理”是20世紀(jì)70年代石油危機時，出于減少能耗和節(jié)約資源的需要首先在美國興起，后來在北美地區(qū)普遍采用并風(fēng)行于全世界各主要發(fā)達國家。我國20世紀(jì)90年代中期引入該模式，通過幾年來應(yīng)用實踐，到現(xiàn)在已顯示出極強的發(fā)展力。EMC是政府機構(gòu)首選的節(jié)能模式，目前在世界各發(fā)達國家普遍采用，尤其EMC在美國已形成了一個新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

合同能源管理具有強烈的市場經(jīng)濟特征，它是完全運用市場機制來實現(xiàn)節(jié)能服務(wù)的典范，EMC是基于EPC機制而產(chǎn)生的商業(yè)化運營服務(wù)公司，通過合同能源管理機制來實現(xiàn)盈利的目的，其基本的運作機制包括以下內(nèi)容：

通過合同約定節(jié)能指標(biāo)和服務(wù)以及投融資和技術(shù)保障，能耗企業(yè)不用資金投入，即可完成節(jié)能項目的技術(shù)改造。整個節(jié)能改造過程如項目審計、設(shè)計、融資、施工、管理等由EMC統(tǒng)一完成，而且項目完成后可得到EMC公司的服務(wù)和先進的節(jié)能設(shè)備系統(tǒng)。

在合同期內(nèi)，能耗企業(yè)的客戶支付全部來自于項目的節(jié)能效益，EMC的投資回收和合理利潤由產(chǎn)生的節(jié)能效益來支付，或者由EMC與能耗企業(yè)共同分享項目的節(jié)能效益。

在合同期內(nèi)項目的所有權(quán)歸EMC所有，并負責(zé)管理整個項目工程，如設(shè)備保養(yǎng)、維護及節(jié)能檢測等。

合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益歸能耗企業(yè)所有。合同完成后，EMC要將全部的節(jié)能設(shè)備無償移交給能耗企業(yè)所有并培養(yǎng)管理人員、編制管理手冊等。此后由能耗企業(yè)自己負責(zé)經(jīng)營，也可以繼續(xù)與EMC簽定委托管理合同。

EMC承擔(dān)節(jié)能改造的全部技術(shù)風(fēng)險和投資風(fēng)險。如果EMC節(jié)約改造達不到合同目標(biāo)或改造失敗則要承擔(dān)由此所產(chǎn)生的全部風(fēng)險，能耗企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。所以EPC是一種高風(fēng)險業(yè)務(wù)，其成敗的關(guān)鍵在于對節(jié)能項目的風(fēng)險分析和節(jié)能預(yù)期測度及其管理。

合同能源管理機制使能耗單位達到了“零投資+零風(fēng)險+持久受益”的目的，從而提高了能耗單位節(jié)能的積極性，促進了節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成。目前在我國能源利用效率低下及浪費較大的情況下，這種模式將是我國進行能源節(jié)約、建設(shè)節(jié)約型社會的必然選擇。

同時EMC也愿意選擇政府機構(gòu)、公共建筑、醫(yī)院、學(xué)校等作為市場，因為這些單位能源管理和使用比較集中，同時這些單位本身缺乏節(jié)能人才和節(jié)能資金。EMC具有專業(yè)節(jié)能效率更高、技術(shù)先進服務(wù)全面、管理科學(xué)整合資源、保證節(jié)能實現(xiàn)多贏的特點。通過合同能源管理機制為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整節(jié)能解決方案。其最大的創(chuàng)新性和突出價值就是整合了資金、技術(shù)、設(shè)備和管理各種資源，為客戶提供切實可行的服務(wù)。

EMC在我國政府機構(gòu)節(jié)能市場不僅存在著巨大的市場而且有著強烈的需求，應(yīng)根據(jù)實際情況選擇不同的節(jié)能服務(wù)公司的種類，以實現(xiàn)節(jié)能效益的最大化。

我國政府機構(gòu)實施合同能源管理模式的優(yōu)點

在政府機構(gòu)中，采用合同能源管理模式符合我國目前實際和節(jié)能要求。從世界各國政府機構(gòu)應(yīng)用合同能源管理模式來看，都取得了巨大成功。1992年，美國聯(lián)邦政府通過議案EPACT，要求政府與EMC合作進行合同能源管理。1995年，美國聯(lián)邦政府機構(gòu)的能源費用為79億美元。為此，聯(lián)邦政府開始執(zhí)行一項為“聯(lián)邦政府能源管理計劃（FEMP）”，其主要內(nèi)容就是幫助EMC與聯(lián)邦政府的辦公樓實施合同能源管理，同時為指導(dǎo)政府機構(gòu)與EMC的合作，政府公告了美國能源部審查合格的88家EMC名單，了各種類型合同的標(biāo)準(zhǔn)模式，經(jīng)過幾年的運作，到目前基本實現(xiàn)了原訂的節(jié)能計劃，取得了極大的節(jié)能效益。

我國目前政府機構(gòu)能耗浪費驚人，但也說明了其節(jié)能的潛力。運用合同能源管理模式通過多年的實踐證明，符合我國的國情和實際。首先，解決了政府機構(gòu)資金短缺及風(fēng)險承擔(dān)的問題，EMC通過自身融資、風(fēng)險自擔(dān)的方式提供了一套完整的節(jié)能解決方案，最適合政府機構(gòu)在缺少資金及專業(yè)管理人員背景下節(jié)能的實際。因為EMC的利益同節(jié)能效益掛鉤，節(jié)省了用能單位的監(jiān)督管理，減少了政府管理成本。其次，使政府節(jié)能由自我管理轉(zhuǎn)變到專業(yè)管理，充分發(fā)揮EMC技術(shù)先進、管理全面、服務(wù)專業(yè)的特點，解決了節(jié)能的技術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的問題，可以有效的減少項目成本，穩(wěn)定提高節(jié)能效率，使政府機構(gòu)有更大的精力投入到自身的職能業(yè)務(wù)中去，完善內(nèi)部節(jié)約的規(guī)章制度。再次，EMC擔(dān)負風(fēng)險獲得節(jié)能收益，政府機構(gòu)無償?shù)玫礁咝Ч?jié)能設(shè)備，使政府各機構(gòu)長期受益，實現(xiàn)了政府機構(gòu)與EMC的雙贏，從而形成了政府機構(gòu)與EMC雙方實施節(jié)能項目的內(nèi)在動力，加快了節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，政府在建設(shè)節(jié)約型社會中起到表率作用，并由此推動合同能源管理在能耗企業(yè)中的運用，加快節(jié)約型社會的建設(shè)。

我國合同能源管理作為市場經(jīng)濟條件下商業(yè)化運營模式具有極強的生命力，它將成為我國政府機構(gòu)節(jié)能的必然選擇，也將促進我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)化的形成。

我國政府機構(gòu)實施合同能源管理模式的政策性建議

節(jié)約能源是我國一項長期發(fā)展戰(zhàn)略，為保證合同能源管理模式順利實施，必須有相關(guān)的政策和制度作為保證。

制定政府機關(guān)有關(guān)節(jié)能的政策和措施，提高政府機構(gòu)的節(jié)能意識。節(jié)約能源必須從政府機構(gòu)做起，這不僅節(jié)約大量能源，而且對全社會起到率先垂范的表率作用。所以應(yīng)在政府機構(gòu)中建立能耗統(tǒng)計和報告制度、制定和實施政府機構(gòu)能耗使用定額標(biāo)準(zhǔn)和用能支出標(biāo)準(zhǔn)，組織對重點用能單位能源利用狀況的監(jiān)督檢查和主要耗能設(shè)備檢測，促進政府機構(gòu)的節(jié)能改造。堅決克服政府機構(gòu)節(jié)能形式化和本位主義的自私心態(tài)。改變政府和事業(yè)單位消耗能源由公款買單、多用少用與自身經(jīng)濟利益無關(guān)的思想，提高主動節(jié)能意識。目前政府節(jié)能的經(jīng)濟意義在于能有效減少能源消耗，提高資源利用率，節(jié)約財政支出，降低行政運行成本。更深層次的社會意義和示范效應(yīng)則是在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用，從而有效推進社會節(jié)能意識的提高和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成。

更新觀念充分認(rèn)識合同能源管理的作用及其運作機制，在財政、金融、稅收等方面制定相應(yīng)支持政策。從世界各國的經(jīng)驗來看，合同能源管理從起步到發(fā)展壯大都離不開政府的支持和引導(dǎo)，尤其是目前我國的節(jié)能產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，更需要政府在財政、金融、稅收等方面進行扶持。有關(guān)部門應(yīng)制定和實施能源合同管理的培訓(xùn)計劃，充分認(rèn)識合同能源管理的運作機制，使EMC產(chǎn)業(yè)盡快成長起來。目前制約合同能源管理的主要是融資、稅收和支持政策，應(yīng)通過制度的建立，在這方面有所突破。在實施中，政府首先作出重點示范工程，總結(jié)經(jīng)驗，使更多單位認(rèn)識到合同能源管理模式的優(yōu)點，由點到面，不斷推進。

制定和規(guī)范合同能源管理的制度體系。一方面，將政府節(jié)能管理和節(jié)能改造納入同級財務(wù)預(yù)算，堅持依法管理與政策激勵相結(jié)合，加快合同能源管理機制的實現(xiàn)；另一方面，規(guī)范EMC進入政府機構(gòu)節(jié)能改造市場的資質(zhì)要求。學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗，實行準(zhǔn)入制度，挑選有資質(zhì)的 EMC進入；編制政府機構(gòu)節(jié)能的項目指南，推動節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識管理制度的實施，保證節(jié)能效果的實現(xiàn)。

加快政府機制的轉(zhuǎn)變，以市場帶動節(jié)能效率的提高。節(jié)約能源是國際經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，合同能源管理的市場機制模式將對節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成起到巨大的作用，應(yīng)以此為契機加快政府節(jié)能機制的轉(zhuǎn)變，建立與社會主義市場機制相適應(yīng)的、推進合同能源管理進行的節(jié)能法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)服務(wù)體系、監(jiān)督管理體系和節(jié)能信息制度，加快我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。

總之，合同能源管理作為一種全新的市場經(jīng)濟條件下商業(yè)運行模式，在我國雖然經(jīng)過幾年的實踐，但在許多方面需要完善和發(fā)展，但它巨大的市場發(fā)展?jié)摿蛢r值將成為我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

參考文獻：

1.馬志娟.合同能源管理新趨勢.中國經(jīng)濟周刊，2005. 8. 3

第6篇：學(xué)校能源管理方案范文

根據(jù)市《關(guān)于完善節(jié)約用能合理用能科學(xué)用能管理和工作措施的通知》和區(qū)《創(chuàng)建“綠色”發(fā)展低碳經(jīng)濟實施方案》的要求，為確保完成“十二五”期間我區(qū)萬元GDP綜合能耗下降21%的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就我區(qū)節(jié)能降耗管理工作提出如下意見：

一、深化綠色創(chuàng)建、加大節(jié)能改造力度

繼續(xù)深化“綠色”創(chuàng)建工作，提高資源能源利用效率，大力發(fā)展低碳型、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，鼓勵節(jié)能降耗新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和應(yīng)用。

1、積極開展合同能源管理試點工作。由區(qū)節(jié)能辦牽頭，組織各街道（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）對所屬企業(yè)進行調(diào)研摸底，對適合以合同能源管理模式開展節(jié)能改造的項目進行推廣實施。

2、深化拓展企業(yè)清潔生產(chǎn)。把企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核作為節(jié)能降耗工作長期有效抓手，在廣泛應(yīng)用于工業(yè)企業(yè)的同時，向服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展。嚴(yán)把企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，通過清潔生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)約資源、降低能耗的目的。

3、不斷研究和探索科學(xué)統(tǒng)計方法。加大對高能耗行業(yè)和重點用能企業(yè)的監(jiān)測與研究，及時提出科學(xué)用能、合理用能的建議和意見，定期或不定期通報全區(qū)能耗情況。鼓勵通過對企業(yè)的招商引資、培育扶持等方法，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)萬元GDP綜合能耗下降目標(biāo)。

4、加強綠色示范點培育。繼續(xù)按照《區(qū)十大綠色示范點評選辦法》的要求，創(chuàng)建評選出一批起到模范標(biāo)兵作用的綠色先進企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、家庭等。

二、加強能源評估管理，實施用電審批制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和審查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》,嚴(yán)格新建、改建、擴建的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能要求。將節(jié)能評估的審查意見作為項目申報流程的必要條件和竣工驗收的依據(jù)。

2、明確能源評估的范圍和權(quán)限。對區(qū)內(nèi)年綜合能源消費量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，或年用電量100萬千瓦時（含）以上的固定資產(chǎn)投資項目要求進行節(jié)能評估和審查。其中，年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上由市級相關(guān)部門負責(zé)審查，其他由區(qū)級相關(guān)部門負責(zé)。

3、加強項目竣工投產(chǎn)后的能耗評價。逐步推行產(chǎn)業(yè)類項目試運行6個月后能源利用的后評價體系，要求實際能耗不得超過能評報告中能耗水平的10%。對不符要求的責(zé)令整改，并按相關(guān)規(guī)定處置。

4、建立新增、擴容變壓器審批制度。對裝機容量在200KVA以上的新增、擴容項目一律由區(qū)節(jié)能辦進行審批。項目建設(shè)單位需明確變壓器具體用途、項目用能標(biāo)準(zhǔn)和主要用能設(shè)備節(jié)能措施等。區(qū)節(jié)能辦根據(jù)項目性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)出效率進行合理用能審查。供電部門在區(qū)節(jié)能辦批準(zhǔn)后方可辦理變壓器安裝、接電等相關(guān)手續(xù)。

三、持續(xù)開展有序用電、用足用好電力資源

1、制定實施有序用電方案。以用足用好區(qū)內(nèi)電力資源為目標(biāo)，根據(jù)市、區(qū)兩級用電形勢，由區(qū)發(fā)改局和供電部門牽頭做好有序用電工作，按年度制定并實施有序用電方案。以高能耗行業(yè)為重點，采取階段性停產(chǎn)或壓低負荷的辦法，合理安排企業(yè)輪休，避免“以拉代限”等簡單的控制手段。各街道、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實、執(zhí)行有序用電方案，確保全區(qū)用電形勢平穩(wěn)。

2、積極推進電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)。通過電力負荷管理系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)，對區(qū)域內(nèi)電力用戶用電信息采集、分析，對電力負荷做到即時控制，保證高峰能降得下，低峰能用得上。

3、切實做到“有保有壓”。確保居民生活用電和重要部門、崗位的用電，做到“有保有壓”、“停機不停線”。按照有序用電原則，重點保障的用電單位不得隨意接受其他企業(yè)掛靠，私自接通電源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消對該單位的用電保障。

四、探索電費加價管理，積極淘汰落后產(chǎn)能

1、制訂完善落后產(chǎn)能淘汰相關(guān)辦法。按國家、省、市相關(guān)規(guī)定，對區(qū)域內(nèi)落后產(chǎn)能的企業(yè)及項目單位按照先試后推的原則，適時開展電費加價管理。以政府推動與企業(yè)自愿、政策鼓勵與市場淘汰、全面統(tǒng)籌與突出重點相結(jié)合的原則，對屬于“十小”行業(yè)的落后產(chǎn)能企業(yè)在一年內(nèi)自愿關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或重組升級的（新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄），給予一定的獎勵。

2、全面鋪開城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作。制訂實施方案，明確責(zé)任分工，加強政策引導(dǎo)，加大宣傳力度，在全區(qū)范圍內(nèi)全面實施燃煤鍋爐淘汰工作，力爭提前完成市政府下達的淘汰任務(wù)。

五、加強重點企業(yè)管理、推動公共機構(gòu)節(jié)能

1、加強重點用能企業(yè)的管理。逐步開展對年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)能耗對標(biāo)，逐一對照《產(chǎn)業(yè)能效》或同行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)開展對標(biāo)，準(zhǔn)確評價區(qū)重點用能企業(yè)的能耗水平。對能耗水平未達標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改。

2、倡導(dǎo)物流業(yè)的綠色節(jié)能發(fā)展。加大物流業(yè)先進技術(shù)的推廣力度，鼓勵節(jié)能管理和技術(shù)的創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，以企業(yè)運作的實踐為基礎(chǔ)，挖掘物流企業(yè)在節(jié)能降耗方面的潛力；充分發(fā)揮區(qū)物流業(yè)、航運業(yè)聯(lián)誼會的平臺作用，促進節(jié)能增效，提升物流企業(yè)的核心競爭力。

3、加強節(jié)能中介機構(gòu)的引進和培育。以綠色（節(jié)能）技術(shù)中心為平臺，促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展，每年引進一批節(jié)能相關(guān)企業(yè)，并通過政策鼓勵和扶持，培育企業(yè)做大做強。

4、推動公共機構(gòu)節(jié)能管理工作。根據(jù)《市公共機構(gòu)節(jié)能辦法》的要求，由區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責(zé)，做好相應(yīng)的節(jié)能規(guī)劃，明確節(jié)能管理目標(biāo)和措施，加強節(jié)能監(jiān)督檢查，并制定相關(guān)考核辦法，推動政府及公共機構(gòu)的節(jié)能工作。

六、加強能耗管理考核，做好節(jié)能宣傳工作

1、制訂全區(qū)能耗管理考核辦法。對全區(qū)相關(guān)單位和街道（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）的節(jié)能降耗工作進行考核，明確各單位的工作內(nèi)容和責(zé)任。以萬元增加值能耗降低率、合同能源和清潔生產(chǎn)推行情況、企業(yè)節(jié)能改造等為主要指標(biāo)，明確考核目標(biāo)和工作，促進全區(qū)節(jié)能降耗工作的全面完成。

第7篇：學(xué)校能源管理方案范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能環(huán)保 校園建設(shè) 低碳校園

中圖分類號：TE08 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1．研究背景

科教興國基本國策的實施，極大地推動了教育事業(yè)的發(fā)展，大學(xué)校園進行了前所未有的大規(guī)模建設(shè)。隨著物質(zhì)文明水平的不斷提高，在校師生對于學(xué)習(xí)、辦公、科研、居住的舒適度要求也越來越高。面對巨大的建設(shè)任務(wù)，在建造和運行中將要消耗大量的能源、土地、材料、水資源，所形成的室內(nèi)環(huán)境也將對師生的生活質(zhì)量產(chǎn)生影響。所以，高校開展校園建設(shè)節(jié)能環(huán)保工作具有重大的現(xiàn)實意義。

現(xiàn)階段，高校校園既有建筑能耗狀況主要不合理之處在于公共建筑空調(diào)及采暖能耗，建筑照明能耗以及建筑用水能耗等方面.

2．校園既有建筑能效偏低的原因

2．1建筑用能設(shè)備能效偏低

建筑能效偏低除了與既有建筑物圍護結(jié)構(gòu)熱工性能差外，還與建筑用能設(shè)備的能效偏低有很大的關(guān)系，其主要表現(xiàn)如下，

(1)空調(diào)和采暖占建筑能耗總量50%左右，而空調(diào)設(shè)備能效比相對較低，空調(diào)系統(tǒng)采用指標(biāo)法進行設(shè)計，缺乏過渡季新風(fēng)利用措施，系統(tǒng)絕大多數(shù)沒有有效的動態(tài)自動控制措施，且受當(dāng)時經(jīng)濟條件限制，均未能采用有效的空調(diào)節(jié)能系統(tǒng)。

(2)住宅和公共建筑未能充分考慮照明的節(jié)能設(shè)計和選用節(jié)能的照明設(shè)備。

(3)具有人口集中和流動量大特點的校區(qū)內(nèi)食堂、廁所及宿舍等用水量大的公共建筑，設(shè)計時沒有考慮使用節(jié)水型用水器具，且管網(wǎng)老化及維修不及時，跑、冒、滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

2．2建筑用能管理不到位

對高耗能的辦公樓、教學(xué)樓、實驗室、學(xué)生宿舍等公共建筑，沒有建立與用能或節(jié)能相關(guān)的管理制度。辦公人員對辦公設(shè)備的使用沒有養(yǎng)成良好的習(xí)慣，學(xué)生缺乏節(jié)能意識，普遍具有“開啟容易、關(guān)閉難”的現(xiàn)象。

3．節(jié)能環(huán)保理念在校園建設(shè)中的應(yīng)用

3．1建筑節(jié)能技術(shù)方面

(1)可再生能源的利用太陽能技術(shù)?？蓪⒃擁椉夹g(shù)用于校園的路燈燈照明方面。目前，很多高校結(jié)合實際情況，已對校園的部分路燈改造成了太陽能路燈，收到了良好的效果。

(2)污水源熱泵+其他輔助熱源

由于學(xué)校浴室的排水溫度比較高，可以利用這些排水做污水源熱泵，污水源熱泵回收浴室排水中的廢熱。同時，可利用其他輔助熱源作為學(xué)生浴室的熱源，將污水源熱泵與其他類型的輔助熱源相互結(jié)合，是一種很好的方式。

(3)地源熱泵

地源熱泵技術(shù)是一種利用地球淺層的地?zé)崮苜Y源進行供熱、制冷的高效、節(jié)能、環(huán)保的系統(tǒng)。學(xué)校地處華北地區(qū)，可根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況，采用各類高效的地源或水源熱泵系統(tǒng)。

3．2機電系統(tǒng)的節(jié)能方面

(1)供熱采暖與空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)

學(xué)校作為一個人才的培養(yǎng)基地，健康環(huán)保、綠色節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的理念是每一個合格高科技人才所必備的意識，因此對這樣一個教書育人的示范性工程，空調(diào)系統(tǒng)的選擇尤其重要。學(xué)校是一個綜合的園區(qū)建筑群項目，包含著多種功能的建筑體，所以也需要合適的空調(diào)系統(tǒng)與之相匹配。

(2)綠色照明節(jié)能技術(shù)

學(xué)校的能耗除了空調(diào)之外，照明及其他辦公電器也占據(jù)了很大的比重，同樣需要引起我們的高度重視。具體要注意以下四點:一是充分利用自然采光;二是將自然采光與輔助人工照明結(jié)合;三是加強照明管理是提高照明能效的重要環(huán)節(jié);四是多使用節(jié)能燈具。

3．3建筑節(jié)水技術(shù)方面

節(jié)水方案主要利用校園內(nèi)的自然雨水作為水資源化利用的水源，采用雨污分流的排水體制，通過合理的組織收集校區(qū)雨水，使雨水在經(jīng)過簡易處理后重復(fù)利用于噴灑綠地、沖洗道路、景觀水體補水等，達到節(jié)約用水、資源化重復(fù)利用的目的。

(1)給水系統(tǒng)節(jié)水優(yōu)化設(shè)計

給水系統(tǒng)節(jié)水設(shè)計主要包括根據(jù)市政用水和再生水的用途和水量平衡測試標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置水表，采取避免給水管網(wǎng)漏損技術(shù)措施，采取合理限定配水點的水壓、設(shè)置減壓閥等給水系統(tǒng)減壓限流技術(shù)措施。

(2)節(jié)水器具的使用

對校園內(nèi)的住宅建筑和公共建筑采用節(jié)水器具，這樣，校園內(nèi)的住宅建筑和公共建筑達到節(jié)水器具使用率就可以達到100%。

(3)雨水收集處理系統(tǒng)

可局部或全部收集校區(qū)雨水，利用學(xué)校改造的地下池調(diào)蓄。滿足學(xué)校大部分的綠化、道路沖洗用水。

3．4校園能源管理體系方面

(1)建立校園能源管理體系

比如實行全過程的節(jié)能監(jiān)控、量化管理，提高智能化管理水平，現(xiàn)實遠程控制;必要的計量措施，盡量做到分戶計量;積極實施合同能源管理模式;提高管理人員的素質(zhì)。

(2)加強節(jié)能宣傳力度

校園建筑功能復(fù)雜，又有寒暑假，能耗規(guī)律難以把握，一定程度上行為節(jié)能更重要。這時就需要改變能源管理思路，從“管制”到“服務(wù)”，從“以物為本”到“以人為本”。首先，狠抓節(jié)能宣傳教育，增強廣大師生的節(jié)能意識，樹立節(jié)能理念，每年定期舉行節(jié)能宣傳周活動。其次，讓學(xué)生親自參與到各種節(jié)能活動中去。開展節(jié)能科研，建立相關(guān)研究所;非學(xué)術(shù)性組織和志愿者自發(fā)從事環(huán)保活動;舉辦一些節(jié)能知識競賽。并對節(jié)能先進分子給予表彰。

4．結(jié)語

綠色校園建筑不僅滿足了教育者和受教育者的生理和心理需求，而且對綠色環(huán)境的沖擊最小，有利于保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源，充分展示了人文與建筑、環(huán)境與科技的和諧統(tǒng)一，要想實現(xiàn)校園建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須考慮應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，以實現(xiàn)資源綜合利用的目標(biāo)，促進資源的高效利用和循環(huán)利用。

總之，節(jié)能環(huán)保的校園環(huán)境建設(shè)是“綠色學(xué)校”創(chuàng)建的重要組成部分，是一項艱巨、長期的任務(wù)，不可能一步到位，也不可能一勞永逸，而是一個需要不斷完善的過程。校園公共建筑一定要考慮人與自然的關(guān)系，尊重自然生態(tài)規(guī)律。本著和諧共生、健康安全、永續(xù)發(fā)展的宗旨，控制對資源的低效益消耗、浪費和過量的攫取，約束人類無度的行為，拓展新技術(shù)，鼓勵創(chuàng)新，盡可能使用可再生資源和能源，為實現(xiàn)節(jié)約能源和保護環(huán)境及貫徹國家的政策和法規(guī)做出貢獻。新技術(shù)的應(yīng)用在帶來節(jié)能的同時，也能夠帶動人的自主性，激發(fā)和培養(yǎng)校園節(jié)能意識也是至關(guān)重要的。

參考文獻

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[4]黃云鳳;薛群芳;劉啟明;;當(dāng)代大學(xué)生節(jié)能減排意識與行為調(diào)查分析[J];集美大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版);2011年03期

第8篇：學(xué)校能源管理方案范文

魯經(jīng)信協(xié)[2017]128號

各市經(jīng)信委（青島市發(fā)改委）、節(jié)能辦：

為做好2017年全省節(jié)能工作，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，省政府節(jié)能辦制訂了《2017年全省節(jié)能工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

山東省經(jīng)濟和信息化委員會

山東省人民政府節(jié)約能源辦公室

2017年3月17日

2017年，全省節(jié)能工作要認(rèn)真貫徹省政府部署和要求，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展大局，繼續(xù)做好“加減法”，努力踐行“節(jié)能、低碳、循環(huán)、綠色”四個目標(biāo)，突出能效提升三重點，推動工業(yè)綠動力三拓展，抓好煤炭清潔高效利用三環(huán)節(jié)，注重循環(huán)經(jīng)濟“三領(lǐng)域”，搭建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“三平臺”，做好工作措施“三保障”，確保完成年均降低3.66%的節(jié)能強度任務(wù)，工業(yè)固廢綜合利用率達到86.5%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入7100億元，全省節(jié)能工作再上新臺階。

一、強化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核

1.分解目標(biāo)責(zé)任。逐級分解落實國家《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分擔(dān)。

2.實施目標(biāo)考核。組織開展各市節(jié)能目標(biāo)完成情況現(xiàn)場評價考核，迎接國家對省政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核工作。配合省委組織部做好17市科學(xué)發(fā)展綜合考核目標(biāo)差異指標(biāo)考核?；I備召開節(jié)能考核獎勵電視會議，表彰獎勵節(jié)能先進典型。修訂《山東省節(jié)能獎勵辦法》，調(diào)整充實內(nèi)容，加大考核力度。

3.加強監(jiān)測預(yù)警。強化用電情況和高耗能行業(yè)能耗數(shù)據(jù)分析，定期節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表，密切關(guān)注影響完成節(jié)能目標(biāo)的不確定因素和潛在障礙，及時落實節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控制度。

二、推進重點行業(yè)節(jié)能管理

4.強化源頭控制。制定出臺工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查管理辦法細則，從源頭控制新增能耗。

5.加強調(diào)度分析。探索建立電力、鋼鐵、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計體系，召開重點用能行業(yè)節(jié)能座談會，掌握用能情況及變化，研究解決關(guān)鍵共性問題。

6.推進重點領(lǐng)域節(jié)能。協(xié)調(diào)推進建筑、交通和公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能工作，定期調(diào)度進展情況和工作成效。

三、實施重點用能單位能效提升行動

7.建立重點用能企業(yè)節(jié)能評價體系。制定《重點企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)管理評級辦法》，把評級評價結(jié)果，將作為評選節(jié)能先進單位和優(yōu)秀成果，推薦申報節(jié)能支持項目，享受財稅優(yōu)惠政策的條件。

8.繼續(xù)實施節(jié)能管理數(shù)字化工程。實施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)節(jié)能”工程，在重點行業(yè)建設(shè)一批企業(yè)能源管理中心，推進節(jié)能管理信息化工作。

9.持續(xù)開展重點用能企業(yè)節(jié)能低碳行動。組織好重點節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、能源利用狀況報告工作。按照《山東省能源審計管理辦法》，對未完成節(jié)能目標(biāo)企業(yè)進行責(zé)令能源審計，分行業(yè)分年度對全省重點用能單位開展能源審計。根據(jù)企業(yè)用能現(xiàn)狀，及時調(diào)整重點用能企業(yè)名單。老院使用太陽能集熱系統(tǒng)，創(chuàng)建一批太陽能應(yīng)用示范市縣。繼續(xù)舉辦第十二屆中國（濟南）國際太陽能利用大會暨展覽會。

18.支持發(fā)展合同能源管理。落實合同能源管理項目所得稅減免優(yōu)惠政策。配合工信部開展“節(jié)能服務(wù)進企業(yè)”活動，舉辦合同能源管理項目對接活動，推動節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展。

19.加快節(jié)能環(huán)保燃油推廣應(yīng)用。打造山東地?zé)挕皣鳹+”節(jié)能環(huán)保燃油自主品牌，提高燃油能效水平，控制和減少機動車污染排放，改善和提高環(huán)境空氣質(zhì)量。

六、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

20.強化行業(yè)管理。落實“十三5E"規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和方法，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理上有突破，做到有統(tǒng)計分析，有行業(yè)活動，有典型示范，有政策推動。

21.促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)融合作。在全省范圍內(nèi)篩選200個節(jié)能環(huán)保重點項目，聯(lián)合省金融辦、人行濟南分行，適時召開銀企對接會。

22.推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品裝備供需對接。圍繞高效節(jié)能電機、高效泵類、大氣污染治理等重點節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，適時組織召開2―3次專業(yè)性、針對性強的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品對接會，聯(lián)合省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)電商服務(wù)平臺。實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品“線上”、“線下”精準(zhǔn)對接。

23.培育節(jié)能環(huán)保公共服務(wù)平臺。推動專業(yè)化節(jié)能環(huán)保研發(fā)機構(gòu)、骨干企業(yè)、服務(wù)公司在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、a品檢測、制造服務(wù)等方面加強上下游合作，形成10家公共服務(wù)平臺。

24.開展“水效領(lǐng)跑者”行動。根據(jù)工信部關(guān)于做好“水效領(lǐng)跑者”一企業(yè)引領(lǐng)行動部署，在紡織、印染、味精等5個行業(yè)推薦一批企業(yè)申報“水效領(lǐng)跑者”。

七、構(gòu)建綠色制造體系建設(shè)

25.實施綠色制造“十百千”工程。制定完善綠色制造體系建設(shè)實施方案，到2020年，爭取創(chuàng)建10個綠色園區(qū)、100家綠色工廠，開發(fā)1000種綠色產(chǎn)品。根據(jù)工信部的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈申請指南，組織前期基礎(chǔ)好的園區(qū)和企業(yè)，率先啟動綠色制造體系創(chuàng)建工作。

26.組織實施好綠色制造專項。跟蹤2016年項

四、實施節(jié)能產(chǎn)品推廣行動

10.實施配電變壓器能效提升計劃。加快高效配電變壓器開發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵淘汰高耗能變壓器，推廣應(yīng)用高效變壓器，提升用能單位能效水平，促進配電變壓器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

11.實施高效節(jié)能電機能效提升工程。大力推廣應(yīng)用高效節(jié)能電機，繼續(xù)做好節(jié)能電機惠民工程推廣信息核查工作。

12.實施高效節(jié)能半導(dǎo)體照明產(chǎn)品推廣計劃。在全省集中實施一批起點高、見效快、節(jié)能效果明顯的示范工程，提高各領(lǐng)域照明節(jié)能水平，提高產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品供應(yīng)能力。支持LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，做大高效照明產(chǎn)業(yè)，提高科技水平和工廠化水平。

13.實施能效領(lǐng)跑者制度。落實國家和省《能效領(lǐng)跑者制度實施方案》，公布單位產(chǎn)品能耗最低的變壓器、半導(dǎo)體照明產(chǎn)品等終端用能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單，樹立節(jié)能低碳標(biāo)桿，在地?zé)挕⒔够袠I(yè)開展“能效領(lǐng)跑者”活動，鼓勵用能單位開展能效對標(biāo)達標(biāo)活動，對能效領(lǐng)跑者給予政策扶持。適時將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強制性地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，支持用能單位積極參與國家能效領(lǐng)跑者指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

14.抓好能效標(biāo)識和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。落實國家能效標(biāo)識相關(guān)政策，鼓勵終端能效產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施能效標(biāo)識制度。加強節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵高效照明產(chǎn)品、太陽能光熱產(chǎn)品、節(jié)能電機和變壓器等企業(yè)開展節(jié)能認(rèn)證，力爭新增節(jié)能認(rèn)證證書800張。

五、推進“工業(yè)綠動力”計劃

15.推動工業(yè)綠動力拓展。組織召開全省“工業(yè)綠恿Α奔蘋現(xiàn)場推進會，推動“工業(yè)綠動力”計劃從試點城市向全域面上推開拓展，從鍋爐改造向重點行業(yè)、企業(yè)、設(shè)備拓展，從太陽能工業(yè)熱利用向空氣能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等領(lǐng)域拓展，努力將其打造成我省工業(yè)節(jié)能的一個品牌和總抓手。

16.積極推廣高效環(huán)保鍋爐。制定六項“工業(yè)綠動力”計劃系列地方標(biāo)準(zhǔn)、建成全省高效煤粉鍋爐檢驗檢測公共服務(wù)平臺、實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程、支持一批高效環(huán)保鍋爐示范項目、建設(shè)一批太陽能工業(yè)熱力系統(tǒng)、培育一批鍋爐裝備制造企業(yè)、推廣“好爐+型煤”模式、形成高效煤粉制備和供應(yīng)服務(wù)體系。

17.實施“愛心陽光工程”。支持學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)目實施進展，會同財政部門繼續(xù)支持綠色設(shè)計平臺建設(shè)、綠色關(guān)鍵工藝突破和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建。

八、推動循環(huán)經(jīng)濟縱深發(fā)展

27.抓好《條例》貫徹。以《山東省循環(huán)經(jīng)濟條例》精神和要求為指引，落實國家發(fā)改委等部門《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標(biāo)體系》，探索資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算方法，研究制定加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。

28.做好經(jīng)驗提升?！渡綎|省循環(huán)經(jīng)濟典型模式目錄》，為各行各業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供借鑒；要及時，對現(xiàn)有國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟試點示范搞清現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)，對到達驗收時間的國家和省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位進行驗收。適時召開“410”（10個園區(qū)、10縣市、10個城市礦產(chǎn)試點、10個再制造試點）經(jīng)驗交流會。評選2016年循環(huán)經(jīng)濟年度人物、十件大事和循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新成果。

九、探索資源綜合利用新路徑

29.強化目標(biāo)考核。將工業(yè)固體廢物綜合利用率分解落實到各市，納入各級政府節(jié)能考核指標(biāo)。

30.加強統(tǒng)計分析。與省財政廳、國稅局、地稅局的溝通配合，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強資源綜合利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作的通知》，確定統(tǒng)計對象，完善報送制度，確保數(shù)據(jù)的及時、完整、準(zhǔn)確。

31.抓好再生資源綜合利用。落實國家關(guān)于廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢塑料、廢礦物油、再生鋁、建筑垃圾等行業(yè)準(zhǔn)入條件，爭取更多的企業(yè)列入行業(yè)公告名單。同時，加強對已公告企業(yè)的監(jiān)督檢查，掌握其生產(chǎn)經(jīng)營和準(zhǔn)入條件執(zhí)行情況，并按時將檢查結(jié)果逐級上報。

十、推進清潔生產(chǎn)審核

32.制定出臺《山東省清潔生產(chǎn)審核實施細則》。會同省環(huán)保廳制定出臺《山東省清潔生產(chǎn)審核實施細則》，抓好“四個一批”：公布一批超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，以及未完成年度或進度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的強制審核企業(yè)名單；會同省環(huán)保廳備案一批開展清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機構(gòu)，并實行動態(tài)管理；評估驗收一批實施強制性清潔生產(chǎn)項目；公布一批清潔生產(chǎn)專家名單，建立省級清潔生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>

33.持續(xù)做好污染防治相關(guān)工作。加快實施《山東省大氣污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案》，確保今年3 15家企業(yè)完成425個清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，全面完成國家下達的大氣污染防治考核目標(biāo)。落實省政府《關(guān)于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》，及時分解相關(guān)任務(wù)，推行涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進造紙、印染等11個重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高水重復(fù)利用率，促進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

十一、加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度

34.完成國家發(fā)改委賦予的節(jié)能監(jiān)察和異地核查工作。重點做好中央預(yù)算內(nèi)項目實施情況的異地核查和固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查意見落實情況的監(jiān)督檢查工作。

35.承接工信部部署的國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察任務(wù)。主要圍繞落實國家工業(yè)能效趕超行動要求，組織開展重點行業(yè)能效水平專項監(jiān)察，全面提升重點行業(yè)終端能效設(shè)備用能水平。

36.做好重點行業(yè)企業(yè)能耗限額專項監(jiān)察。配合國家和省去產(chǎn)能政策，在加大對國家公布的產(chǎn)能過剩行業(yè)能耗限額監(jiān)察基礎(chǔ)上，把我省確定的煉油、輪胎、化工等行業(yè)作為監(jiān)察重點，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

37.持續(xù)做好重點用能單位能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)察工作。重點對列入國家“百千萬”行動的重點用能單位實施監(jiān)察，加強對區(qū)域能源消費總量和重點用能單位能效水平的控制管理，推動實現(xiàn)“雙控”目標(biāo)。

38.探索開展綜合執(zhí)法。嘗試開展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等與節(jié)能關(guān)聯(lián)度較高領(lǐng)域的綜合執(zhí)法監(jiān)察。

39.開展聯(lián)合執(zhí)法。與住建、交通、質(zhì)監(jiān)、機關(guān)事務(wù)管理等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，營造全社會節(jié)能執(zhí)法濃厚氛圍，實現(xiàn)節(jié)能執(zhí)法全領(lǐng)域、全覆蓋。

40.加快監(jiān)察立法。加快推動《山東省節(jié)能監(jiān)察條例》立法進程，為全省節(jié)能監(jiān)察提供法律保障。

十二、加大節(jié)能宣傳

第9篇：學(xué)校能源管理方案范文

（1）節(jié)約型后勤缺乏強有力的制度保障。要建設(shè)節(jié)約型高校，必須要建設(shè)節(jié)約型后勤，而節(jié)約型后勤的實現(xiàn)光靠“口號”是不可能實現(xiàn)的，只會讓節(jié)約型高校陷入“干打雷，不下雨”的尷尬局面。當(dāng)前，后勤節(jié)約管理缺乏制度保證，后勤管理部門在遇到浪費現(xiàn)象和處理浪費問題中總是“只抓表、不治本”，抓不住問題的要害，使得資源浪費處于無效的控制狀態(tài)?？v觀高校后勤管理現(xiàn)狀，因管理制度的不合理造成資源的浪費現(xiàn)象隨處可見。

（2）節(jié)約型后勤建設(shè)缺乏激勵機制。很多高校的后勤管理部門對建設(shè)節(jié)約型后勤和節(jié)約型高校都不熱衷，究其原因，節(jié)約型后勤和節(jié)約型高校與他們自身并沒有直接的利益關(guān)系，這就使得高校的后勤管理部門缺乏主動建設(shè)節(jié)約型高校的動力。造成這一現(xiàn)象的原因是高校自身缺乏科學(xué)的成本核算機制與競爭機制，而政府仍然采用計劃的方式來配置教育資源，于是出現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)和規(guī)模的不合理，造成教育資源的巨大浪費。同時，高校內(nèi)部并沒有建立節(jié)約后勤激勵機制，沒有明確后勤管理人員在節(jié)約型高校建設(shè)中的行為與他們的薪酬激勵之間的聯(lián)系，使得后勤管理人員缺乏工作積極性。

2從后勤入手建設(shè)節(jié)約型高校的對策

（1）建設(shè)節(jié)約型高校，后勤管理部門必須轉(zhuǎn)變工作觀念，要建立健全節(jié)約型高校后勤建設(shè)的運行機制。高校后勤管理部門必須轉(zhuǎn)變工作觀念，要樹立節(jié)約意識只有后勤管理部門節(jié)約意識先行，才能采取積極的組織措施為節(jié)約型高校的建設(shè)鋪平道路。后勤管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)節(jié)約型社會建設(shè)的相關(guān)文件，提高自身的節(jié)約意識深化節(jié)約理念，豐富節(jié)約的理論知識體系。其次，高校要建立健全節(jié)約型高校后勤建設(shè)的運行機制。這個機制的建設(shè)必須要充分結(jié)合各個學(xué)校的特點，要符合后勤部門的運行規(guī)律，只有這樣，才能充分發(fā)揮后勤在建設(shè)節(jié)約型高校中的作用，才能提高節(jié)約型高校后勤管理的質(zhì)量。

（2）高校后勤管理部門要在高校內(nèi)部加大節(jié)約意識的宣傳。首先，后勤管理部門要采取積極的宣傳措施，讓全校師生樹立節(jié)約意識。比如后勤管理部門可以出面組織學(xué)生對學(xué)校的用水、用電情況進行調(diào)查，并讓學(xué)生出謀劃策，對建設(shè)節(jié)約型后勤和節(jié)約型高校擬定針對性的方案為了擴大影響，增加宣傳效果，后勤管理部門可以設(shè)立“節(jié)約方案獎”，對優(yōu)秀方案設(shè)計者進行獎勵。這樣能在潛移默化中轉(zhuǎn)變學(xué)生的觀念，讓他們樹立節(jié)約意識，而只有學(xué)生在觀念上真正轉(zhuǎn)變了，節(jié)能工作才能進一步發(fā)展。其次，后勤管理部門要開展多種形式的宣傳教育活動，營造節(jié)約的良好氛圍。后勤管理部門可以和學(xué)校的宣傳部門聯(lián)合組織學(xué)生開展各類節(jié)儉活動，在全校范圍內(nèi)形成“浪費可恥、節(jié)約光榮”的氛圍，切實把對資源的節(jié)約與學(xué)生、高校教師、工作人員的日常行為結(jié)合起來，自覺做節(jié)約資源的表率。這樣就能讓全校師生處于一個濃郁的節(jié)約氛圍內(nèi)，有助于提升他們的節(jié)約意識。當(dāng)然，節(jié)約宣傳的效果并不是一朝一夕能實現(xiàn)的，高校要持續(xù)加大對建設(shè)節(jié)約型高校的宣傳。

（3）高校后勤要積極履行其職能，發(fā)揮其在建設(shè)節(jié)約型高校中的作用。高校后勤工作內(nèi)容繁雜，每天都承擔(dān)著照明、供暖、餐飲、運輸?shù)确敝氐墓ぷ魅蝿?wù)。為了建設(shè)節(jié)約型高校，后勤管理部門要細化自己的工作內(nèi)容，加大對各個環(huán)節(jié)的控制。比如后勤管理部門可以制定高校教室和辦公室空調(diào)使用溫度的標(biāo)準(zhǔn)，讓教師和學(xué)生嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定空調(diào)溫度。后勤管理部門也可以建立有針對性的用電制度，對學(xué)生寢室的用電量進行限制，避免學(xué)生想怎么用電就怎么用電造成的電能源浪費。因此，在構(gòu)建節(jié)約型高校后勤過程中，高校后勤部門要注重對能源使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，通過調(diào)研和反復(fù)的實驗，以量化的形式，給能源的使用制定一個標(biāo)準(zhǔn)。

（4）采取激勵機制提高后勤管理工作效率，為建設(shè)節(jié)約型高校鋪平道路。要想提高節(jié)約型高校建設(shè)的成效，必須要建立激勵機制，激發(fā)后勤管理人員的工作積極性，讓他們積極投入到節(jié)約型高校的建設(shè)中。后勤管理部門可以結(jié)合本校實際制定出具體的能源管理、使用規(guī)定和獎懲制度。加大對資源使用過程中浪費現(xiàn)象的追究力度，讓所有人規(guī)范自己的行為，樹立節(jié)約意識。另外，要建立有效的激勵機制。建立激勵機制的主要目的是為了激勵后勤人員的工作積極性，因此，激勵機制要體現(xiàn)對先進后勤工作者的獎勵和落后后勤工作者的懲治。要采用薪酬激勵、崗位激勵等多種激勵方法，激發(fā)后勤人員的工作熱情。

3結(jié)語