當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策精選(九篇)
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第1篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策范文
今年一季度，GDP同比增長8.1%，比去年同期和四季度分別下降1.6和0.8個百分點。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.7%，其中4、5月份增速已回落至10%以下。從GDP季度累計同比增長看，本輪經(jīng)濟(jì)回調(diào)始于2010年二季度，到今年一季度已經(jīng)持續(xù)了8個季度，這是我國自1992年開始該項指標(biāo)以來，回調(diào)持續(xù)時間最長的一次，超過2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)時6個季度的回調(diào)期。從發(fā)展趨勢看，歐盟內(nèi)部防火墻尚未有效建立，任何負(fù)面消息都可能引發(fā)市場波動，歐債危機(jī)可能多次反復(fù)，并將對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響和沖擊。隨著住宅銷售下降和新竣工項目投放增長，國內(nèi)房地產(chǎn)庫存將達(dá)到峰值，前期房地產(chǎn)企業(yè)通過信托渠道獲取的資金，還款期也將集中到來，房地產(chǎn)企業(yè)特別是中小房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈更趨緊張，房地產(chǎn)投資增長短期內(nèi)將延續(xù)回落態(tài)勢。用近年來規(guī)模以上工業(yè)增加值增長與GDP之間的關(guān)系推算，4、5月份工業(yè)增加值增幅對應(yīng)的GDP增長僅為7%左右。在2001-2010年的十年間，我國經(jīng)濟(jì)年平均增長10.5%。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速明顯偏離了過去十年的平均水平。
歐債危機(jī)惡化、世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長放緩、國內(nèi)房地產(chǎn)市場進(jìn)入調(diào)整階段等，導(dǎo)致我國短期需求明顯收縮，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長面臨下行壓力的主要原因。但同時也要看到，在經(jīng)過了三十多年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長之后，支撐經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性條件發(fā)生變化，我國中長期潛在經(jīng)濟(jì)增長趨于下降。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)回落、明顯偏離過去的平均增速，一定程度上也反映了我國經(jīng)濟(jì)增長從過去的高速增長階段向中速增長階段的轉(zhuǎn)換。在1978-2010年的32年間，我國經(jīng)濟(jì)年平均增長9.9%，被國際社會譽(yù)為“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”。在經(jīng)過了三十余年的高速增長后，我國經(jīng)濟(jì)基本面正在發(fā)生變化。主要表現(xiàn)為：快速的人口老齡化或未富先老；勞動力供求關(guān)系從供過于求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶夂偷投藙趧恿Φ亩倘?、工資快速上漲；技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收的空間縮??；基礎(chǔ)設(shè)施投資的潛力和空間下降；區(qū)域增長格局發(fā)生變化，東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長明顯回落等。從2011年各省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度排位情況看，重慶、四川、貴州、內(nèi)蒙、陜西等西部省市區(qū)位居前列，而東部發(fā)達(dá)地區(qū)的北京、上海、浙江、廣東、山東、江蘇分列倒數(shù)1-6位。
從國際比較看，經(jīng)濟(jì)增速逐步下降，符合追趕型、壓縮式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。日本、韓國、德國在相似發(fā)展階段曾經(jīng)出現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)增長大幅度下降的情況。與之相比，我國是一個發(fā)展極不平衡的大國。2010年貴州省的人均GDP僅相當(dāng)于上海市的17.7%，我國經(jīng)濟(jì)增長的潛力依然較大。2011年，城鎮(zhèn)化率僅為51.27%，比上年提高1.32個百分點，城鎮(zhèn)化提升的空間仍然廣闊。在東部沿海地區(qū)率先達(dá)到增速下降的收入窗口的同時，廣大的中、西部地區(qū)收入水平較低，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段。我國有條件把經(jīng)濟(jì)增速的降幅控制在20%-30%，從而在中長期保持7%-8%的中速增長。
經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換，表面上看是增長速度的調(diào)整，實質(zhì)上則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長動力和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從日本、韓國的經(jīng)驗看，一旦潛在增長率下臺階，擴(kuò)張性政策并不能拉高增長速度，反而會推動經(jīng)濟(jì)泡沫化，積累新的風(fēng)險。同時也要看到，增長階段轉(zhuǎn)換也需要一個相對穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，宏觀政策也需要適時適度調(diào)整，防止在多重因素作用下短期內(nèi)增速過快下滑。從中長期看，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，已經(jīng)不是短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策和外延式增長所能解決的，必須從體制、機(jī)制等方面入手，通過改革的實質(zhì)性推進(jìn)，在有效防控風(fēng)險的同時，加快我國增長動力從要素投入為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變。因此，在增長階段轉(zhuǎn)換的背景下，宏觀需求政策應(yīng)著力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)在與增長階段轉(zhuǎn)換相適應(yīng)的軌道上平穩(wěn)運行，同時重視改革導(dǎo)向的供給政策，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進(jìn)展，應(yīng)當(dāng)成為今后較長一個時期宏觀政策的重要取向。
二、確立穩(wěn)增長、穩(wěn)效益、防風(fēng)險的宏觀調(diào)控基本思路
第2篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策范文
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì) 金融形勢 經(jīng)濟(jì)政策
目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)一種良好趨勢，國民產(chǎn)值每年都在增加，但是，在這種良好的趨勢下仍然存在一些經(jīng)濟(jì)運行上的問題。比如產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，容易出現(xiàn)通貨膨脹的風(fēng)險，就業(yè)率有所下降等。我國必須正視這些問題，尋找到這些問題產(chǎn)生的原因，這樣才能夠?qū)ΠY下藥，制定出解決對策和措施，讓我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更上一層樓。
一、當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融形勢
（一）出口形勢不樂觀
我國的出口增長速度在今年一月、二月都呈現(xiàn)負(fù)值，這說明我國今年一月、二月的商品出口金額出現(xiàn)了下降。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一部分原因是因為春節(jié)假期的影響，另一方面與全球的經(jīng)濟(jì)形勢也有密不可分的關(guān)系。在2015年，全球經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)萎縮狀態(tài)，各個國家的出口貿(mào)易量都有所下降，我國也不例外。我國在去年的商品出口量占全世界總出口量的12.3%。而在今年年初，這一比重則達(dá)到了13%[1]。但是這并不說明我國的出口貿(mào)易有所好轉(zhuǎn)。相反，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家為了促進(jìn)本國制造業(yè)的發(fā)展，開始大力扶持制造產(chǎn)品出口，出口貿(mào)易的競爭更加激烈。同時，各個國家正在從疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢下恢復(fù)過來，在出口貿(mào)易上對我國的依賴程度越來越小。在這種情況下，我國也要積極尋求出口貿(mào)易的新出路，促進(jìn)我國出口貿(mào)易的發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況下，世界各國的貿(mào)易需求會出現(xiàn)增加，我國必須抓住這一良好機(jī)遇，與歐盟、韓國、澳洲等地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)議，促進(jìn)我國與這些地區(qū)的貿(mào)易往來。我國政府要對出口貿(mào)易予以扶持，加強(qiáng)出口貿(mào)易管理，對外貿(mào)企業(yè)的稅收采取優(yōu)惠政策，降低我國出口貿(mào)易的壓力。
（二）投資增速大
從我國的投資形勢來看，今年年初的投資增長速度有了明顯增加，比去年同期上漲了0.2各百分點，房地產(chǎn)行業(yè)的投資增長了2個百分點，建筑項目的投資總額增長了9.4個百分點，工業(yè)產(chǎn)品總收益比去年同期增長了4.8個百分點[2]。這是因為我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步調(diào)整和優(yōu)化當(dāng)中，企業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)品的生產(chǎn)小說規(guī)模的同時，也在積極利用各項先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，提高企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量。產(chǎn)品生產(chǎn)水平的提高，大大帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和投資增加，比如原材料和生產(chǎn)資料等。
（三）消費能力增長
由于我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活水平提高了，對生活質(zhì)量的要求越來越高，用于基本生存之外的花費也越來越多。對這些巨大消費潛力的合理挖掘，能夠帶動我國相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。我國在今年年初推行減稅政策和支持產(chǎn)品創(chuàng)新的政策，這大大提高了我國服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，讓服務(wù)業(yè)得到了良好發(fā)展。政府的這種行為，伴隨而來的是我國人民消費能力的大大提升。我國目前城鎮(zhèn)化的進(jìn)程大大加快，居民的意識發(fā)生了轉(zhuǎn)變，消費意識大大提高，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，從基本生活需求更多轉(zhuǎn)向其他需求，這就為服務(wù)業(yè)和一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會。
二、我國應(yīng)該采取的經(jīng)濟(jì)政策
（一）財政政策方面
從我國目前的金融形勢來看，我國政府應(yīng)該采取積極的財政政策。我國政府的當(dāng)前目標(biāo)是將財政赤字率控制在3%以下，不要讓財政赤字的金額超過2.18萬億元這一數(shù)值。我國政府要從財政預(yù)算著手，通過調(diào)整財政預(yù)算的分布，來控制我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，督促我國的各項產(chǎn)業(yè)向著高科技、智能化、全自動的新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。為了降低我國的財政赤字，我國要對民營企業(yè)和小型企業(yè)采取減稅政策，為新興企業(yè)提供資金和政策上的支持，減輕其發(fā)展負(fù)擔(dān)。我國在過去的幾年當(dāng)中，財政預(yù)算的分布不均衡，前半年少后半年多，這不利于對我國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行調(diào)節(jié)。這也是需要注意的問題。
（二）貨幣政策方面
我國的信貸行業(yè)近年來呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，貸款的利率逐漸降低，信貸業(yè)務(wù)的運營水平比較低，這是由世界上復(fù)雜的金融形勢決定的。面對這種形勢，我國要采取比較穩(wěn)定的貨幣政策，讓信貸業(yè)務(wù)的增速維持在一個正常水平，提高信貸業(yè)務(wù)的運營水平。政府要盡量避免通貨膨脹，維持匯率的穩(wěn)定，確保我國貨幣的價值不會發(fā)生太大的波動。如果貨幣政策太寬容，就會由于溢出效應(yīng)造成泡沫經(jīng)濟(jì)泛濫，資產(chǎn)價格虛高，給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大風(fēng)險。
（三）加強(qiáng)投資有效性
在2016年，我國要將投資增長的速度維持在一個穩(wěn)定的水平上，主要精力還是要放在加強(qiáng)投資有效性上。首先，我國的財政預(yù)算中要挪出更多的資金，投入到固定資產(chǎn)項目的建設(shè)當(dāng)中，優(yōu)先完成一些重大工程項目的建設(shè)。其次，各級政府要加強(qiáng)債務(wù)管理，限制置換債務(wù)的數(shù)額限度，避免由于政府債務(wù)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。最后，我國政府要放松對民間資本的投資限制，讓更多的資金流入到發(fā)展薄弱的環(huán)節(jié)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在加強(qiáng)投資有效性的過程中，我國政府要始終堅持財政與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保各項政策的落實與執(zhí)行情況。
（四）擴(kuò)大房地產(chǎn)需求
房價的居高不下，不僅是困擾著我國人民的生活問題，也是影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。過高的房價給買房者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，抑制了人民的購買需求，不利于我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。對此，我國應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整住房公積金政策，提高員工住房公積金的金額，或者降低二手房交易的稅費，刺激人們的購房需求。我國要積極抑制房價上漲的速度，建設(shè)更多的保障房來緩解房源緊張的狀況。
我國的經(jīng)濟(jì)形勢與世界金融形勢息息相關(guān)。在這種形勢下，我國政府要積極面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各項問題，采取積極的財政政策和穩(wěn)定的貨幣政策，加強(qiáng)投資的有效性，有效帶動資金流動和行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大房地產(chǎn)等行業(yè)的需求，降低金融風(fēng)險，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫濤.當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢分析與展望[J].金融縱橫，2015.
第3篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策范文
(四)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排
加大技術(shù)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和對外競爭力提升。繼續(xù)抓好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。推動企業(yè)加快技術(shù)改造,鼓勵淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)兼并重組。堅決抑制部分產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。積極促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項政策。毫不放松地抓好節(jié)能減排工作,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,加快節(jié)能環(huán)保重點工程建設(shè),積極應(yīng)對氣候變化。適應(yīng)消費升級和國際市場變化,調(diào)整外貿(mào)生產(chǎn)及進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。堅持節(jié)約資源能源,對外實行出口升級和進(jìn)口的替代戰(zhàn)略。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對民間投資、中小企業(yè)、三農(nóng)的支持力度,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(五)繼續(xù)實施各項促進(jìn)就業(yè)的政策措施,完善社會保障制度
堅持保增長與保民生相結(jié)合,加大就業(yè)資金投入,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對就業(yè)困難人員職業(yè)技能培訓(xùn),努力保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。著力做好高校未就業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體等的就業(yè)工作。落實好完善社會保障體系和提高中低收入者收入政策。加快保障性安居工程建設(shè)。推進(jìn)社會事業(yè)和公共服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)做好扶貧開發(fā)工作,妥善安排好生活困難群體和災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。
第4篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策范文
一、目前行政執(zhí)法環(huán)境中面臨的問題
依法治國方略是在黨的十五大中提出的，此后，行政執(zhí)法的整體環(huán)境表現(xiàn)良好。我國的法制建設(shè)正在不斷完善，行政執(zhí)法也越來越規(guī)范，執(zhí)法人員的依法行政意識也得到了提升。同時，人們的法律意識逐漸增強(qiáng)，受到廣大群眾的支持。但是，其中也存在很多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）處罰隨意性比較大
行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中具有自由裁量權(quán)。而自由裁量權(quán)主要指的是行政機(jī)關(guān)在一定的法律范圍內(nèi)行政機(jī)關(guān)具有自由裁量和處罰的權(quán)力。但是，自由裁量權(quán)所具有的空間是非常大的，在處理某些行政處罰的時候，可能不會全面根據(jù)情節(jié)、傷害程度等方面來考慮當(dāng)事人的承受能力，在處罰方面過于嚴(yán)苛，導(dǎo)致當(dāng)事人難以承受，而有的被處罰者就會讓一些熟人或親戚、朋友為其說清，這樣就可以使自由裁量權(quán)減輕懲罰。由此可見，這樣的風(fēng)氣使行政執(zhí)法的隨意性變得更強(qiáng)，影響了其在群眾心中的形象。
（二）行政機(jī)關(guān)職能不清
比如，對于假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，工商管理部門和技術(shù)監(jiān)督部門在職能方面存在交叉的地方；對于醫(yī)藥產(chǎn)品的管理，衛(wèi)生部門和藥品管理部門也存在交叉地方；對于臨時攤位擺設(shè)的管理，城管部門和工商部門存在交叉的地方等等。除此以外，行政機(jī)關(guān)中還派生出另外一些職能，比如，公安機(jī)關(guān)在管轄區(qū)之中所進(jìn)行的各種打假整治、封山封湖、企業(yè)改制等等。因此，綜上所述的問題不僅有法律范圍的交叉，還要行政機(jī)關(guān)職能方面的混淆。所以，在實施行政執(zhí)法的時候，就會出現(xiàn)權(quán)力濫用、違法亂紀(jì)以及失職失責(zé)等現(xiàn)象。
（三）法律文書不夠規(guī)范
目前，很多的行政機(jī)關(guān)還沒有形成非常統(tǒng)一和完善的法律文書，大家各自采用不同的文書格式，即使有的行政機(jī)關(guān)使用文書格式，但是使用過程中還是存在問題，如果不根據(jù)相關(guān)的規(guī)定書寫法律文書或者重點不夠突出，那么法律文書的作用也就不夠強(qiáng)。另外，在行政執(zhí)法過程中，通常比較重視的是實體，對于程序方面還不夠重視，主要的問題表現(xiàn)在幾方面：第一，辦理行政案件的時候沒有根據(jù)立案程序來辦事；第二，扣押財物的時候不根據(jù)手續(xù)進(jìn)行辦理；第三，對于財產(chǎn)的查封。執(zhí)照吊銷等沒有進(jìn)行書面裁決；第四，在進(jìn)行處罰的時候沒有向當(dāng)事人進(jìn)行告知，不具備書面告知書；第五，沒有將案件處理的結(jié)果告知被侵害人。以上的這些行為都沒有根據(jù)規(guī)則辦事，由此，很多程序?qū)嶋H是不合法的，容易引起被處罰人的申訴。
二、行政執(zhí)法過程中采取的對策
（一）加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境的改善
執(zhí)法環(huán)境的改善主要應(yīng)該從以下幾方面入手：第一，做好普法工作，使人們的法律意識不斷加強(qiáng)，大家都應(yīng)該自覺遵守法律，還要懂得利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。與此同時，人們還應(yīng)該通過法律與各種違法行為積極斗爭，這樣才能防止違法行為的出現(xiàn)。第二，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下要不斷完善行政法律體系。第三，使執(zhí)法工作的辦案條件不斷完善，這樣才能使案件的辦理得到保證。第四，行政執(zhí)法人員的待遇應(yīng)該得到改善。第五，對行政執(zhí)法體制進(jìn)行改革，使其具有獨立的地位，不會受到干擾，更由于行政執(zhí)法的實施。
（二）明確行政職責(zé)，解決執(zhí)法交叉問題
首先應(yīng)該從立法的層面解決行政機(jī)關(guān)職能交叉問題。其次應(yīng)該從機(jī)構(gòu)設(shè)置方面是行政機(jī)關(guān)的職能更加明確。在這一基礎(chǔ)上，國家各級行政部門要不斷完善行政法則，例如工作程序、案件辦理規(guī)定、相關(guān)制度等等。從而使行政執(zhí)法職能可以得到轉(zhuǎn)變，同時加大了行政執(zhí)法的力度。
（三）加強(qiáng)行政處罰的執(zhí)行力度
第一，制定完善、統(tǒng)一的行政處罰制度，這一制度中應(yīng)該包括非常全面的行政處罰內(nèi)容，例如程序、程序、結(jié)果等等；第二，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)；第三，對于行政處罰，執(zhí)法部門應(yīng)該有相關(guān)的制度，并且對執(zhí)行情況進(jìn)行及時檢查。
（四）建立有效的監(jiān)督機(jī)制
首先要不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，比如行政執(zhí)法錯案追究制、行政執(zhí)法責(zé)任制以及相關(guān)的考核制度等等。其次是要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，行政執(zhí)法部門應(yīng)該受到人們的監(jiān)督。最后對行政執(zhí)法檢查要進(jìn)一步加大力度，可以采用不定期抽查的方式，并且與人才、政協(xié)等相關(guān)單位積極配合。此外，還要建立完善的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，從內(nèi)部加大監(jiān)督力度，從而提升行政監(jiān)督的力度。
行政執(zhí)法的功能非常多，既能維護(hù)公民的權(quán)力又有維護(hù)社會秩序的作用。在我國的行政法治建設(shè)過程中，行政執(zhí)法是一個非常重要的部分。社會主義法治國家的建設(shè)，理論的支持是非常重要的，在行政法學(xué)課題中，行政執(zhí)法是一個非常熱點的研究話題。面對目前環(huán)境下行政執(zhí)法中面臨的問題，我們提出了很多對應(yīng)的解決方法，例如加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境的改善、明確行政職責(zé)，解決執(zhí)法交叉問題、加強(qiáng)行政處罰的執(zhí)行力度等等，通過以上的這些方法可以進(jìn)一步完善我國的行政執(zhí)法制度。
參考文獻(xiàn)：
第5篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策范文
1 當(dāng)前高校思想政治教育面臨的現(xiàn)狀及存在的主要問題
現(xiàn)階段，在高校思想政治改革工作中出現(xiàn)一些問題，國際國內(nèi)形勢的變化使思想政治教育面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育是一項重大而緊迫的任務(wù)。具體內(nèi)容如下文：
1.1 當(dāng)前高校思想政治教育的現(xiàn)狀
高?，F(xiàn)階段的思想政治工作并不盡如人意，國際國內(nèi)形勢的深刻變化使思想政治教育工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。改革開放后，西方的民主、自由思想隨著資本輸入開始了新一輪的西學(xué)東漸，社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮，同時也促成了多元價值觀的形成，當(dāng)代大學(xué)生獨立性越來越強(qiáng)，他們在接受思想政治教育時總是帶有懷疑的眼光。一方面，國家非常重視高校的思想政治教育工作，被提到戰(zhàn)略任務(wù)的高度；另一方面，在國內(nèi)外環(huán)境的急劇變化下傳統(tǒng)的思想政治教育尚未能適應(yīng)形勢的變化，高校尚未建立新時期思想政治工作的新體系，高校思想政治工作投入的精力不少，但實際效果卻不顯著，致使高校的思想政治工作短期內(nèi)面臨諸多困境。
1.2 當(dāng)前高校思想政治教育過程中存在的問題
⑴思想政治課程吸引力不大，教學(xué)的實效性不強(qiáng)。近年來，各高校圍繞如何提高思想政治理論課教學(xué)實效性及落實“意見”進(jìn)行了積極的探索，雖然取得了一定的成效，但從整體上看還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有由經(jīng)驗層面上升到理論層面，課程吸引力不大、實效性不強(qiáng)的教學(xué)狀態(tài)沒有得到根本性改變。教學(xué)活動中，顯性逃課時有發(fā)生，出勤率較低，隱性逃課現(xiàn)象（看課外書、玩游戲、打瞌睡）比較突出，教學(xué)實效性不容樂觀。
⑵多元價值觀對高校學(xué)生思想的沖擊，出現(xiàn)拜金、實用、享樂主義等。目前世界經(jīng)濟(jì)一體化，國家間經(jīng)濟(jì)政治文化等方面的交流日益密切，但與此同時也帶來了各種思想的撞擊，這其中包括西方資產(chǎn)階級自由化的思想，以及在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的拜金主義、個人享樂主義等負(fù)面思想的影響。
⑶高校思想政治體系沒有完全建立。國家歷來重視思想政治理論課在道德建設(shè)、人才培養(yǎng)中的重大作用，并通過文件的形式下發(fā)，然而時下思想政治理論課在有些高校中往往受重視的程度不夠，在解決實質(zhì)性的問題上往往認(rèn)識不到位，隨意性大。各高校德育、思想政治教育的實施通常由黨委、學(xué)工部、團(tuán)委、馬列部或社科部、宣傳部、黨校等單位共同完成，各部門分工合作，各司其職。然而，這些思想政治教育途徑并沒有進(jìn)行整體規(guī)劃并形成合力，由于在人力、物力上得不到保證，致使思想政治教育很容易流于形式，并且存在高、大、空的狀況。
2 高校思想政治教育改革的對策
2.1 提高高校思想政治教育實效性，增強(qiáng)吸引力
要提高高校思想政治教育對大學(xué)生的吸引力，增強(qiáng)教育的實效性，高校的思想政治教育不能局限在教學(xué)大綱所規(guī)劃的理論范疇內(nèi)，而要將關(guān)注領(lǐng)域延伸到更廣闊的社會環(huán)境中來。積極開展社會實踐活動，提高實踐教學(xué)的比例。
2.2 改善多元價值觀對高校學(xué)生思想沖擊
引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。積極倡導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系。注意宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的作用。創(chuàng)造良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境來熏陶大學(xué)生，從而促使他們樹立遠(yuǎn)大理想和正確的人生價值觀。
2.3 高校思想政治工作要增強(qiáng)“全員育人”的觀念，完善思想政治教育體系
要完善高校思想政治教育體系，就要加強(qiáng)思想政治教育改革的重視程度，不斷提高廣大思想政治工作者的素質(zhì)，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)校政工干部要把學(xué)習(xí)擺在重要的位置，要帶頭學(xué)習(xí)，不斷充實自己、提高自己。二是要加強(qiáng)自身理論修養(yǎng)，要在正確理論指導(dǎo)下，對現(xiàn)實做深入的調(diào)查研究，對學(xué)生的思想政治工作遇到的新問題認(rèn)真分析研究，從而增強(qiáng)思想政治工作的有效性。三是要深入實際，與學(xué)生交朋友，尊重學(xué)生的首創(chuàng)精神，虛心向?qū)W生學(xué)習(xí)，以汲取營養(yǎng)。這樣，才能開闊視野，啟發(fā)思路，爭取工作的主動性。
第6篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策范文
一、存在的主要問題
(一)借用行政權(quán)力亂收費
隨著國家行政管理體制改革的逐步深入,一大批行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目被取消。為提高行政效率,一些行政機(jī)關(guān)將行政管理的部分事務(wù)性工作交由相關(guān)事業(yè)單位、協(xié)會辦理,這些單位直接或間接利用行政權(quán)力以經(jīng)營服務(wù)性收費名義亂收費。主要表現(xiàn)在:
一是違規(guī)自立項目亂收費。如某市土地信息中心借辦理土地證之機(jī),自立經(jīng)營服務(wù)性收費項目收取土地信息服務(wù)費;某省教育廳高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心擅自向高校畢業(yè)生收取改派服務(wù)費。
二是擅自設(shè)立行政許可前置條件亂收費。如某市商檢部門審批衛(wèi)生許可,要求當(dāng)事人必須進(jìn)行生物媒介測試,測試單位向每家企業(yè)每年收費3―4萬元;某市房管局要求申請住房貸款必須辦理貸款抵押手續(xù),其下屬房地產(chǎn)抵押中心在辦理手續(xù)時,按貸款額0.1%或0.08%的標(biāo)準(zhǔn)向貸款人收取抵押服務(wù)費。
三是強(qiáng)制行政相對人接受指定服務(wù)亂收費。如申請商標(biāo)注冊時,工商部門要求申請人先到指定的商標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行商標(biāo)查詢并繳納查詢費;申辦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時,有的質(zhì)檢部門要求企業(yè)到其下屬的職工技術(shù)協(xié)會接受咨詢服務(wù)并繳納技術(shù)服務(wù)費。某市藥監(jiān)部門規(guī)定所有藥店實行電子監(jiān)控,要求企業(yè)安裝攝像頭、并入指定監(jiān)管網(wǎng),每年向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商繳納網(wǎng)通費用2000多元。
四是將取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取。如某省高速公路管理部門在高速清障服務(wù)費被取消后,將清障服務(wù)交由社會公司承擔(dān)并以“協(xié)議”方式收費,而且收費標(biāo)準(zhǔn)比以前更高;某市建設(shè)部門在國家取消有關(guān)收費項目后,將施工圖設(shè)計文件審查工作轉(zhuǎn)交其下屬的設(shè)計審查管理中心審批,并按照經(jīng)營服務(wù)性收費收取施工圖及抗震設(shè)計審查費。
五是行政機(jī)關(guān)以經(jīng)營服務(wù)性收費名義亂收費。如有的部門以培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)法律政策的名義,強(qiáng)制有關(guān)單位參加培訓(xùn),并收取高額費用;某縣質(zhì)檢部門以“協(xié)議”方式向商店收取技術(shù)服務(wù)費,承諾收費后不再對其銷售的商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
(二)利用壟斷地位高收費
一些企業(yè)和組織利用壟斷地位,強(qiáng)制向其他企業(yè)和個人高收費。如在金融服務(wù)領(lǐng)域,有的商業(yè)銀行在發(fā)放貸款時以貸款承諾費、現(xiàn)金管理費、財務(wù)顧問費、融資顧問費等名義、或以簽訂協(xié)議方式向企業(yè)收取高額費用,否則不予發(fā)放貸款。在供電、供水、供氣、供暖等公用事業(yè)領(lǐng)域,有的單位在提供涉及水電氣暖的設(shè)備安裝、管線改造、配件更換等延伸服務(wù)時,強(qiáng)制收取高額的初裝費、改管費、改線費、電表費等費用,或者要求用戶必須使用其指定的商品或接受其指定的服務(wù),價格往往明顯高于市場。在郵政通信領(lǐng)域,郵政公司強(qiáng)制收取“包裹統(tǒng)一包裝費”,電信運營商將居民ADSL上網(wǎng)服務(wù)與固定電話服務(wù)捆綁銷售等。在二手車交易領(lǐng)域,交易市場憑借壟斷地位,向二手車交易雙方收取高額的服務(wù)費。
(三)行業(yè)協(xié)會亂收費問題突出
據(jù)了解,目前全國共有社團(tuán)組織234000多個,其中國家級有1800多個,地方有232000多個。這些社團(tuán)組織大多是掛靠在行政機(jī)關(guān)下的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會,本著自律、中介、服務(wù)的宗旨,為規(guī)范行業(yè)內(nèi)部競爭行為,規(guī)劃行業(yè)發(fā)展,維護(hù)企業(yè)利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。但是,一些行業(yè)協(xié)會亂收費問題比較突出。
一是強(qiáng)制入會收取高額會費。如某縣一制藥企業(yè)被要求加入空心膠囊協(xié)會、藥學(xué)會等8個協(xié)會,年繳會費2萬多元;某市一小型化工企業(yè)被要求加入了20多家協(xié)會,每年會費達(dá)10多萬元;工商“兩費”取消后,某市將是否加入個體私營協(xié)會與個體工商戶年檢掛鉤,并將會費標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)至每年1000元。
二是違規(guī)開展職業(yè)資格認(rèn)證并收費。一些協(xié)會、學(xué)會未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),自行設(shè)立職業(yè)資格證書制度,并組織機(jī)械工程師資格認(rèn)證考試、市場營銷資格證書考試、餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書考試、電子商務(wù)職業(yè)證書考試等考試認(rèn)證,從中牟利。
三是以培訓(xùn)、考察、評比為名亂收費。有的行業(yè)協(xié)會以組織會議、培訓(xùn)、考察、評比等名義向企業(yè)收取會議費、注冊費、培訓(xùn)費、繼續(xù)教育費、資料費、考察費、贊助費、廣告費、評比達(dá)標(biāo)費等,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、清理規(guī)范的政策建議
針對當(dāng)前經(jīng)營服務(wù)性收費中存在的問題,應(yīng)對經(jīng)營服務(wù)性收費進(jìn)行全面清理規(guī)范。清理規(guī)范的目標(biāo)是,通過明確政策界限、健全管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,使收費行為規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、社會負(fù)擔(dān)明顯減輕。主要做好以下工作:
(一)明確清理規(guī)范的政策界限
根據(jù)《價格法》和國務(wù)院有關(guān)收費管理規(guī)定,下列收費行為應(yīng)一律取締,并按亂收費行為查處:將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的;行政機(jī)關(guān)以經(jīng)營服務(wù)性收費名義收費的;行政機(jī)關(guān)將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由其他機(jī)構(gòu)辦理,變無償服務(wù)為有償服務(wù)的;利用行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)的;強(qiáng)制企業(yè)和個人到指定機(jī)構(gòu)接受檢測、、查詢等服務(wù)并收費的;強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體并收費的;違反法律法規(guī)的其他收費行為。
(二)突出清理規(guī)范的工作重點
經(jīng)營服務(wù)性收費總體上應(yīng)實行國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價格的管理機(jī)制。目前,對少數(shù)壟斷的經(jīng)營服務(wù)性收費,政府應(yīng)實施必要的干預(yù)。事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和壟斷行業(yè)提供下列服務(wù)并收費的,應(yīng)經(jīng)價格主管部門審核,明確其收費的性質(zhì)和管理形式:提供涉及行政管理前置條件的檢驗、檢測、評估(或評價、評審)、審計、鑒證等服務(wù)的;根據(jù)法律規(guī)定,通過專業(yè)知識和技術(shù)向委托人提供公證性、性和技術(shù)服務(wù)性中介服務(wù)的;利用場所、設(shè)施、勞務(wù)、信息等向消費者提供壟斷服務(wù)及其延伸服務(wù)的。各級價格主管部門應(yīng)對這些服務(wù)收費進(jìn)行重點清理。要按照《價格法》和《定價目錄》規(guī)定,明確上述收費的性質(zhì)和管理形式。其中,對事業(yè)單位、社會團(tuán)體提供強(qiáng)制性或壟斷,中介機(jī)構(gòu)提供具有行業(yè)和技術(shù)壟斷、市場競爭不充分的中介服務(wù),壟斷行業(yè)提供延伸服務(wù)等服務(wù)收費,應(yīng)實行政府定價或政府指導(dǎo)價,價格主管部門要按規(guī)定的權(quán)限和程序,明確規(guī)定收費項目、收費范圍和收費標(biāo)準(zhǔn);對其他服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價。對涉及履行或代行政府職能的收費,應(yīng)按行政事業(yè)性收費管理,會同財政部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?/p>
(三)建立健全管理制度
為推進(jìn)依法行政,從法律法規(guī)層面規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費行為,應(yīng)盡快建立健全經(jīng)營服務(wù)性收費管理制度。
一是制定管理辦法。各級價格主管部門要根據(jù)清理規(guī)范情況,在充分調(diào)研和廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時制定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)性收費管理辦法,規(guī)范收費行為,維護(hù)企業(yè)和群眾利益。
二是實行目錄管理。根據(jù)中央和省級《定價目錄》,分別由中央和省級價格主管部門明確實行政府定價或政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費管理目錄,并向社會公布。要明確納入政府監(jiān)管的收費項目的收費主體、收費內(nèi)容、定價形式、定價部門和收費范圍等,并根據(jù)市場變化情況及時調(diào)整,廣泛接受社會監(jiān)督。
三是加強(qiáng)成本監(jiān)審。政府價格主管部門制定或調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)加強(qiáng)成本監(jiān)審工作,嚴(yán)格核定服務(wù)成本,充分聽取有關(guān)方面意見。
四是實行收費公示制度。有關(guān)單位實施經(jīng)營服務(wù)性收費應(yīng)遵循公開、公正的原則,在營業(yè)場所顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾以及監(jiān)督舉報電話等,自覺接受社會監(jiān)督。
第7篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策范文
關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；救市政策；經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
中圖分類號：F830.99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000-176X(2009)06-0057-05
一、引 言
隨著危機(jī)的影響從金融領(lǐng)域延伸到了實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，次貸危機(jī)已經(jīng)演化成了全球規(guī)模的金融危機(jī)。各大國際金融機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)股價暴跌、資產(chǎn)縮水、資本充足率跌破8％最低要求的情況，華爾街五大投行悉數(shù)覆沒――貝爾斯登、雷曼倒閉，美林被收購，高盛、摩根―斯坦利被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)型成銀行控股公司。昔日的金融巨鱷花旗集團(tuán)連續(xù)5個季度虧損，股票市值甚至一度縮水至不足其最高值的1/10，不得不實施瘦身計劃，將花旗集團(tuán)拆分為花旗公司和花旗控股公司。其他國家的金融機(jī)構(gòu)也難逃劫難，呈現(xiàn)出了全球性的金融恐慌。汽車業(yè)、房產(chǎn)建筑業(yè)、能源業(yè)、零售業(yè)等行業(yè)也難逃危機(jī)的魔爪，通用、福特等大型實體企業(yè)也先后出現(xiàn)財務(wù)危機(jī)，請求政府援助。
為了應(yīng)對金融危機(jī)將損失降到最低，歐美等發(fā)達(dá)國家政府幾乎盡其所能采取拯救措施，但是這些救市措施所發(fā)揮的效果并不明顯。IMF2008年10月期《世界經(jīng)濟(jì)展望》指出，預(yù)計全球金融體系面臨的重重壓力將加深全球增長下滑的程度，并拖經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的后腿。此外，金融體系與更廣泛經(jīng)濟(jì)之間發(fā)生更嚴(yán)重負(fù)面反饋鏈的風(fēng)險成為重大威脅。由于損失上升、資產(chǎn)價格下降和經(jīng)濟(jì)減速加劇，各方面對金融體系中日益擴(kuò)大的一部分是否可持續(xù)表示嚴(yán)重懷疑。
2009年2月20日，道瓊斯指數(shù)在毫無抵抗的情況下，跌破到了7 449.86點（2008年11月21日創(chuàng)下的危機(jī)以來的最低點），又一次踏上了尋底的歷程。伴隨著道瓊斯指數(shù)的再度破位，海嘯第二波也將正式拉開序幕。與第一波不同的是，這次將從歐洲開始，反過來去危及美國。更值得注意的是，如果歐洲和美國之間形成相互打壓、相互強(qiáng)化的惡性循環(huán)過程，那么這場危機(jī)的裂度將大大超過1929年。
20世紀(jì)末的東南亞金融危機(jī)并沒有導(dǎo)致全球規(guī)模的危機(jī)，是因為那次危機(jī)并沒有大幅削弱歐美等強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)實力。但是這一次情況完全不同，危機(jī)起源于世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國美國，在發(fā)展的過程中形成了歐美輪番互相沖擊的局面?？梢哉f什么時候美國的經(jīng)濟(jì)見底，然后開始復(fù)蘇，那么也就意味著全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。因此，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對美國政府采用的救市政策效果進(jìn)行分析，進(jìn)而得出什么樣的救市政策更為有效，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
二、美國救市政策概覽
（一）傳統(tǒng)貨幣政策工具
美聯(lián)儲多次下調(diào)基準(zhǔn)利率，美國聯(lián)邦基準(zhǔn)利率甚至已調(diào)整到0―0.25%的區(qū)間，自次貸危機(jī)以來美國的基準(zhǔn)利率已經(jīng)下調(diào)達(dá)500個基點。
美國政府還對貼現(xiàn)利率進(jìn)行了調(diào)整，自次貸危機(jī)爆發(fā)至2008年12月，美聯(lián)儲累計下調(diào)貼現(xiàn)利率575個基點，并將基準(zhǔn)利率與貼現(xiàn)利率的差距由100個基點降至25個基點。此外，美聯(lián)儲在危機(jī)惡化之前還曾多次放寬可接受貼現(xiàn)票據(jù)的范圍，以幫助受困的金融機(jī)構(gòu)以更低的成本獲得流動性。（表1）。
為增加受困金融機(jī)構(gòu)收入并減小公開市場業(yè)務(wù)的壓力，美聯(lián)儲于2008年10月15日宣布向存款準(zhǔn)備金支付利息，將法定存款準(zhǔn)備金利率與同期聯(lián)邦基金平均利率水平的利差始終維持在10個基點，向超額存款準(zhǔn)備金支付的利率為0.75%，與同期基準(zhǔn)利率的利差為75個基點。12月16日，調(diào)降基準(zhǔn)利率至0.25%之后，美聯(lián)儲將法定存款準(zhǔn)備金利率調(diào)降至0.79%，將超額存款準(zhǔn)備金利率調(diào)降至0.25%。經(jīng)過對存款準(zhǔn)備金的調(diào)整，美國銀行業(yè)的存款準(zhǔn)備金直線增長，達(dá)到歷史最高值。
應(yīng)該說美聯(lián)儲在傳統(tǒng)貨幣政策工具上幾乎已經(jīng)沒有了可操作空間，利率、存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)利率在2009年已經(jīng)不太可能有什么變化，會在較長時間內(nèi)維持現(xiàn)有水平。
（二）創(chuàng)新貨幣政策工具
由于傳統(tǒng)貨幣政策工具已經(jīng)基本沒有了操作空間，而金融危機(jī)的影響仍日益加劇，美聯(lián)儲不得不創(chuàng)新出一些非傳統(tǒng)貨幣政策工具來增加市場流動性。
1.定期拍賣便利（Term Auction Facility，TAF）
TAF是美聯(lián)儲向商業(yè)銀行拍賣定期資金的極致，所有可以向央行借入優(yōu)惠貸款的銀行都有資格參與。要求所有的貸款都必須被充分擔(dān)保，每次拍賣固定金額，利率為拍賣過程中的最低報價率。通過 TAF美聯(lián)儲向市場注入了大量流動性。
2.一級交易商信貸便利(Primary Dealer Credit Facility，PDCF)
2008年3月16日，美聯(lián)儲推出PDCF，向一級交易商提供隔夜貸款，交換其合格擔(dān)保品，以便增加金融市場的流動性。2008年9月中旬次貸危機(jī)惡化升級之后，美聯(lián)儲于9月14日宣布擴(kuò)大PDCF適用的抵押品范圍。在9月15日之后，每周更新的美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表上PDCF項下數(shù)值由之前接近于零的低水平上升至800億美元左右，表明PDCF力度有所加大。
3.美聯(lián)儲推出其他創(chuàng)新性貨幣政策工具，增加金融市場的流動性
具體包括TSLF(Term Securities Lending Facility，定期證券借貸便利)、AMLF(Asset-Backed Commercial Paper Money Market Mutual Fund Liquidity Facility，資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)貨幣市場共同基金融資便利)、CPFF(Commercial Paper Funding Facility，商業(yè)票據(jù)融資便利)、MMIFF(Money Market Investor Funding Facility，貨幣市場投資者融資便利)等。通過這些創(chuàng)新工具，美聯(lián)儲累計向金融市場注入流動性超過21 232億美元。
這些貨幣政策創(chuàng)新工具雖然是在傳統(tǒng)工具枯竭下的無奈之舉，但其確實能為市場提供大量的流動性，總體上來看這些創(chuàng)新工具在未來還有較大的施展空間。
（三）財政政策
1.布什政府7 000億救助計劃
2008年10月3日，在經(jīng)過長期的爭論后，美國財政部會同美聯(lián)儲制定的7 000億美元的救助法案獲得通過。該法案的核心是問題資產(chǎn)救助計劃，這一計劃的關(guān)鍵是購買受困機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，其他還包括提供不良資產(chǎn)保險，確定財政部接受此授權(quán)所應(yīng)考慮的各項因素，增強(qiáng)金融穩(wěn)定性監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力，幫助住房所有者擺脫困境，規(guī)范受困機(jī)構(gòu)公司治理等36個方面的具體內(nèi)容。2008年11月12日，美國財長保爾森宣布，救助法案實施進(jìn)入第二階段，將不按照原計劃全盤收購銀行的不良資產(chǎn)。而是轉(zhuǎn)為促進(jìn)消費為主，保持美國經(jīng)濟(jì)的長期增長力。
2.挽救受困機(jī)構(gòu)
次貸危機(jī)爆發(fā)后，美國大批金融機(jī)構(gòu)陷入困境，為了避免金融市場大幅震蕩會影響經(jīng)濟(jì)體系的運轉(zhuǎn)，美國財政部展開一系列的緊急注資計劃，具體包括：美國財政部向美國兩大住房抵押貸款公司房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)提供多達(dá)2 000億美元的資金，并提高其信貸額度；美聯(lián)儲向陷入困境的AIG提供850億美元緊急救助；財政部與9家主要銀行簽訂協(xié)議，陸續(xù)注資1 250億美元等。
同時，由于美國的實體經(jīng)濟(jì)也受到了危機(jī)的極大沖擊，為了挽救這些機(jī)構(gòu)，美國政府也出臺了大量的救助措施。2008年2月19日，美國政府表示，白宮將通過財政部問題資產(chǎn)救助計劃向困境中掙扎的美國汽車制造商提供174億美元緊急貸款，這些貸款將分兩個階段發(fā)放，首批貸款總額為134億美元，第二批40億美元貸款將于2009年2月與TARP第二批救助資金一同發(fā)放，通用汽車和克萊斯勒首先獲得貸款，福特汽車已表示目前不需要現(xiàn)金救急。2009年2月18日，為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，美國總統(tǒng)奧巴馬18日公布了一整套住房救援計劃，以幫助陷入困境的約700―900萬戶美國家庭。據(jù)估計，計劃最高耗資將達(dá)到2 750億美元。根據(jù)當(dāng)天公布的計劃，美國政府通過降低房貸月供、允許再融資，使400―500萬戶陷入困境的房主緩解房貸壓力；并通過設(shè)立750億美元的房主穩(wěn)定基金，幫助約300―400萬戶房貸嚴(yán)重違約者保住即將失去的住房。
3.奧巴馬政府7 870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計劃
2009年2月18日，奧巴馬正式簽署了7 870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。而具體實施起來刺激計劃總額將達(dá)到7 980億美元，包括2 820億美元的減稅計劃，以及5 070億美元的直接開支計劃。減稅計劃具體包括對低收入以及中高收入群體的減稅額度，同時，2009年的購車者可以減免購置稅等條款。直接開支計劃具體包括成立州穩(wěn)定基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資、醫(yī)療體系改革、節(jié)能、改造學(xué)校以及增加就業(yè)等措施。該法案的另一個特殊支出在于，美國的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，“購買美國貨”獲得通過，這對世界公平自由貿(mào)易守則是一個巨大挑戰(zhàn)。
三、美國救市政策效果的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
次貸危機(jī)以來美國采取了大量的救市措施，但其效果卻不盡如人意，銀行業(yè)的經(jīng)營業(yè)績下滑速度加快，其ROE直線下跌（如圖1所示），城市人口失業(yè)率也快速增長（如圖2所示）。在這樣的背景下，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對美國的救市政策效應(yīng)進(jìn)行分析具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
（一）政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
馬克思認(rèn)為，信用制度在促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也顯示了它的消極作用。在《資本論》中馬克思指出：“信用使買和賣的行為可以互相分離較長的時間,因而成為投機(jī)的基礎(chǔ)”。而且“在再生產(chǎn)過程的全部聯(lián)系都是以信用為基礎(chǔ)的生產(chǎn)制度中，只要信用突然停止，只有現(xiàn)金支付才有效。危機(jī)顯然就會發(fā)生。”不僅如此，信用制度使很大一部分社會資本為社會資本的非所有者所有，他們辦起事來和那種親自執(zhí)行職能、小心謹(jǐn)慎地權(quán)衡其私人資本界限的所有者完全不同，社會資本的所有者敢于突破資本和消費的束縛和限制，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售規(guī)模，將資本主義可以伸縮的再生產(chǎn)過程強(qiáng)化到了極限，從而導(dǎo)致生產(chǎn)過剩和商業(yè)過度投機(jī)。馬克思認(rèn)為，1847 年的嚴(yán)重危機(jī)就是由于市場商品的驚人過剩和東印度貿(mào)易上的瘋狂投機(jī)造成的。
由此可見，運用來解釋這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的成因的話可以概括為：各類金融機(jī)構(gòu)掌握客戶的大量資金后，為了追逐高額回報，創(chuàng)造出形形的高回報金融衍生品，信用規(guī)模急劇膨脹。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，導(dǎo)致實際需求的明顯不足，信用鏈條突然斷裂，引致金融危機(jī)的最終爆發(fā)。
而通過貨幣政策向市場注入流動性，只能暫時緩解危機(jī)，不能從根本上解決危機(jī)。解決金融危機(jī)的根本辦法，認(rèn)為關(guān)鍵是改變收入分配制度，實現(xiàn)社會財富的公平分配，增加普通大眾的收入，刺激其消費，形成社會有效需求，吸收市場上的過剩商品，消滅過剩的生產(chǎn)能力。從這個意義上來說，奧巴馬政府的減稅政策有利于提高中低收入者的收入，刺激民眾的消費，有利于消化社會的過剩產(chǎn)品，正是這一主張的體現(xiàn)。但奧巴馬政府的政策只是在一定程度上的平均分配，并不能實現(xiàn)所要求的完全平均分配，所以它對金融危機(jī)的作用也是有限的。
（二）凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
凱恩斯認(rèn)為人民的貨幣的需求，起因于三個動機(jī)：交易動機(jī)、預(yù)防動機(jī)和投機(jī)動機(jī)。其中交易動機(jī)和預(yù)防動機(jī)貨幣需求和收入正相關(guān)，投機(jī)動機(jī)貨幣需求和利率負(fù)相關(guān)。具體可表示為：
Md=L1 (Y)+L2 (r)
其中，Md表示貨幣需求，Y表示收入，r表示利率，L1 (Y)表示預(yù)防動機(jī)和交易動機(jī)貨幣需求，L2 (r)表示投機(jī)貨幣需求。
凱恩斯還指出，當(dāng)利率降至某一很低水平時，所有人預(yù)期未來的利率將上升，人們的投機(jī)性貨幣需求動機(jī)會無限大，任何人都會持有貨幣而不會進(jìn)行投資和消費,這就是“流動性陷阱”（如圖3所示）。在當(dāng)今的美國就存在這種“流動性陷阱”問題，聯(lián)邦基準(zhǔn)利率已經(jīng)降到了0―0.25%區(qū)間。在這樣的利率水平下，投資者的貨幣需求將無限大，無論政府采用什么樣的擴(kuò)充流動性的方法，投資者都會持有手中的現(xiàn)金，不會用來消費和投資于金融產(chǎn)品。
我們可以用IS-LM曲線來分析當(dāng)今美國政府貨幣政策和財政政策的作用。
在利率水平極低的情況下，LM曲線將成為一條水平的直線，初始的IS曲線為IS1,其與LM曲線交點處的國民收入水平為Y0,低于均衡的國民收入Yf。此時政府采用擴(kuò)張性的貨幣政策，擴(kuò)大貨幣供給量，由于廣大投資者的貨幣需求無限大，增加的貨幣需求都會被投資者所消化，LM曲線不會發(fā)生任何移動，國民收入也不會增加，貨幣政策無效。而如果此時政府采取擴(kuò)張性的貨幣政策，IS1曲線會右移，如果擴(kuò)張的力度足夠大，IS1曲線會右移到IS2,實現(xiàn)均衡的國民收入Yf，財政政策是有效的。
當(dāng)然在現(xiàn)實中，也不能說貨幣政策就完全無效，流動性的注入會導(dǎo)致商品價格的下降，受實際貨幣余額效應(yīng)的影響，人們認(rèn)為自己持有的財富增加，進(jìn)而增加消費和投資。因此，隨著流動性的不斷注入和商品價格的不斷下降，消費和投資都會開始增加，IS曲線會向右移動，國民收入增加。
（三）新奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
新奧地利學(xué)派認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)中貨幣因素是促使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失調(diào)的決定性原因。以沒有閑置的生產(chǎn)資源為前提，在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張階段，資本市場上對于投資資金的需求將超過儲蓄，生產(chǎn)者將會利用銀行膨脹的信用，擴(kuò)大資本物的生產(chǎn)，這導(dǎo)致部分先用于制造消費品的土地和勞動要素轉(zhuǎn)用于資本物的生產(chǎn)，但是，當(dāng)銀行擴(kuò)大的信貸經(jīng)過生產(chǎn)者轉(zhuǎn)手變成人們的貨幣收入后，按哈耶克的假定，人們將把他們的消費恢復(fù)到正常比例，這就引起消費品價格上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)要素又轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)消費品。一旦信用擴(kuò)張被迫停止，危機(jī)就會爆發(fā)。這時或表現(xiàn)為高漲階段利用銀行信用正在進(jìn)行的投資（新建廠房設(shè)備等），由于資本缺乏而萎縮或中止；或者表現(xiàn)為已生產(chǎn)出來的機(jī)器原材料等，由于其他資本家缺乏資本而銷路不好，價格猛跌。
應(yīng)該說新奧地利學(xué)派的理論在一定意義上解釋了這次金融危機(jī)爆發(fā)的原因，信用的急劇膨脹，消費的相對不足是導(dǎo)致這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要原因。
在應(yīng)對金融危機(jī)的方法上，新奧地利學(xué)派的代表人物哈耶克并不完全反對政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但貨幣政策要真正發(fā)揮作用只能是在整個經(jīng)濟(jì)體系處在非常態(tài)的情況下。他指出，只要存在著普遍的失業(yè)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，存在各種類型的閑置資源，貨幣擴(kuò)張就有助于就業(yè)。而在發(fā)生危機(jī)的情況下，政府的干預(yù)更多的應(yīng)該集中于通過產(chǎn)權(quán)制度和激勵制度的改革來促進(jìn)生產(chǎn)，而不是促進(jìn)需求。政府應(yīng)該努力提高社會保障體系的建設(shè)，提高低收入者的生活水平及他們的消費能力，支持“某些實驗性的開發(fā)工作”，即基礎(chǔ)性科學(xué)研究。同時政府應(yīng)對教育系統(tǒng)進(jìn)行政策支持，應(yīng)利用公共財政提高全社會的受教育水平。為了阻止消費需求的實質(zhì)性下降，可以在比較低的工資水平上安排一些公共投資。這些公共投資應(yīng)有助于改善現(xiàn)實中存在的投資結(jié)構(gòu)扭曲，利用社會的閑置資源，同時必須把工資定得比較低，這是為了激勵這些人到私人部門去尋找就業(yè)崗位。
在新奧地利學(xué)派的分析框架下，美國救市政策中通過擴(kuò)張性貨幣政策注入金融市場的流動性，如果能夠刺激房地產(chǎn)市場中存在閑置房屋的銷售，提高廣大消費者的購買力，將在一定程度上緩解金融危機(jī)的影響。而在奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計劃中，退稅將提高中低收入者的消費能力，對教育和公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資也將對經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)揮作用。
四、主要結(jié)論和政策預(yù)期
第一，在利率水平極低，有可能存在“流動性陷阱”的情況下，擴(kuò)張性貨幣政策注入市場的流動性，大部分都會被人們無限大的貨幣需求欲望所吸收，貨幣政策的效果將被極大削弱。而擴(kuò)張性的財政政策主要包括減稅和增加政府直接支出，減稅可以提高人們的收入水平，起到擴(kuò)大內(nèi)需，消化過剩生產(chǎn)力的作用。政府直接支出可以有選擇地重點扶持某些行業(yè)，比如對教育業(yè)投入的增加可以在提高國民素質(zhì)的同時，帶動和教育相關(guān)的其他行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快的回到正軌。在私人投資和消費由于金融危機(jī)急劇萎縮的情況下，政府直接支出可以在很大程度上填補(bǔ)其留下的空白，并提升廣大投資者的信心，有利于經(jīng)濟(jì)的更快恢復(fù)。
第二，信用體系的發(fā)展在給世界帶來大量流動性的同時，也蘊(yùn)藏著危機(jī)。金融衍生品市場的過快發(fā)展，使虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離實體經(jīng)濟(jì)，整個經(jīng)濟(jì)體泡沫嚴(yán)重，一旦信用鏈條斷裂，金融危機(jī)必然爆發(fā)。這就要求各個國家要建立金融市場的預(yù)警機(jī)制，提前預(yù)判危機(jī)。同時加強(qiáng)金融監(jiān)管力度，特別是金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管，要對其可能帶來的風(fēng)險有充分的認(rèn)識，做到防患于未然。
第三，現(xiàn)在金融危機(jī)已經(jīng)開始了對世界經(jīng)濟(jì)的第二波沖擊，東歐的新興經(jīng)濟(jì)體首當(dāng)其沖，陷入了債務(wù)的惡性循環(huán)，這對其余的新興國家包括中國有較強(qiáng)的警示作用。歐美經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，其購買力下降，這將導(dǎo)致我國的出口規(guī)模的較大縮減，出口企業(yè)的效益受到較大影響，失業(yè)率提高。同時美歐等發(fā)達(dá)國家為了應(yīng)對金融危機(jī)，必然從新興國家大量撤資，而資金的忽然抽離對一國經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。從2008年9月份開始，熱錢已經(jīng)開始有撤離中國的跡象。為了應(yīng)對這些問題，避免經(jīng)濟(jì)的下滑，我國出臺了4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。這一擴(kuò)張性的財政政策像我們上面分析的一樣，對我國的經(jīng)濟(jì)必將發(fā)揮較大的推動作用，確保實現(xiàn)2009年GDP增長8%的目標(biāo)。
第四，隨著金融危機(jī)的日益發(fā)展，美國政府還會出臺更多的救市政策來對抗危機(jī)。PDCF、TSLF、ASLF等擴(kuò)張性貨幣政策工具還會被繼續(xù)使用，以增加市場流動性。而奧巴馬的7 870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃如果不能發(fā)揮預(yù)期作用，美國政府必將出臺更多的擴(kuò)張性財政政策。而這些政策除了繼續(xù)擴(kuò)大退稅和直接支出規(guī)模以外，貿(mào)易保護(hù)主義可能抬頭。在此次通過的刺激經(jīng)濟(jì)計劃中規(guī)定，所有接受振興計劃大量資金援助的公共工程只能使用美國制造的鋼鐵和制成品，但附件條件是，該條款在具體實施時需遵守國際協(xié)議安排下的美國義務(wù)?？梢灶A(yù)料，如果美國的經(jīng)濟(jì)在近期內(nèi)沒有好轉(zhuǎn)，更多的貿(mào)易保護(hù)政策會被提出并獲得通過，這對自由貿(mào)易的理念將形成重大挑戰(zhàn)。
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第8篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策范文
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策理論
引言
產(chǎn)業(yè)革命之后，發(fā)生的幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使經(jīng)濟(jì)學(xué)家們逐漸發(fā)現(xiàn)自由放任的市場經(jīng)濟(jì)存在缺陷，特別是二十世紀(jì)三十年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，西方各國政府開始對市場經(jīng)濟(jì)實施有效的干預(yù)措施，好的經(jīng)濟(jì)政策成為一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速器。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的今天，合理有效的經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用更加突出。所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究這一領(lǐng)域，學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究更加細(xì)致和深入，下面文章將從五個層面闡述當(dāng)前學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究。
一、包括宏觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究和微觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的共性與個性的層面看，當(dāng)前學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究可以劃分為宏觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究和微觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究。
（一）宏觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究
區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平等的現(xiàn)象世界各個國家都有，特別是國土面積大的國家。由于氣候地形的差異，歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)俗的不同等諸多因素導(dǎo)致了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)不平等。為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體健康快速的發(fā)展，絕大多數(shù)國家都正對自己國家區(qū)際的實際情況制定了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。學(xué)界對發(fā)達(dá)國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了大量的研究。主要集中對美國、俄羅斯、日本、德國等幾個國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)行研究。劉建芳（2002）分析了二戰(zhàn)后美國為縮小區(qū)域差距而實施的一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；李亞琴（2011）分析了蘇聯(lián)時期、葉利欽時期、普京時期三個不同時期俄羅斯對遠(yuǎn)東地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；衣保中、任莉（2003）闡述了戰(zhàn)后日本為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，實施的一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，主要包括地區(qū)振興與開發(fā)政策、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局政笨、縮小地區(qū)差距政策及促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展政策，日本在實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策中，中央和地方政府高度重視，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)指導(dǎo)，給予財政金融支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施推動和法律法規(guī)保障，形成了具有鮮明特色的日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；[1]李曉輝（2013）分析了統(tǒng)一后的德國為減小東德和西德之間的經(jīng)濟(jì)差距所實施的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)、內(nèi)容和實施步驟。而我國更是典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)平等的國家，改革開放后更是進(jìn)行了一系列推動各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，東部沿海開放城市、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，眾多的學(xué)者從各方面對這些政策進(jìn)行了深刻的分析和研究。
（二）微觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究
在對各國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行宏觀層面的研究之外，還有大量學(xué)者致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的微觀研究，包括以下幾個方面：一、分析各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮的具體作用，例如振興東北老工業(yè)基地政策的體系構(gòu)建、實施細(xì)則、取得的成績等；二、研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與其他事物之間的關(guān)系，例如區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與金融業(yè)、環(huán)境、民生以及公共產(chǎn)品與非公共產(chǎn)品的投資之間的相互作用；三、研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)內(nèi)容，例如區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策法研究（紹躍，2008），區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策評價研究（樓海鵬，2007），區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策體系構(gòu)建及評價研究（王文慧，2014）等。
二、系統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)理論研究與具體理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
從理論層面看，當(dāng)前研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的論文主要包括兩種情形：系統(tǒng)的闡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生和合理存在的基礎(chǔ)理論與運用具體的理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)，研究的焦點集中在博弈論上。
（一）系統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)理論研究
當(dāng)前關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究成果不僅涉及對現(xiàn)存的各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析和評價，還對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策這一事物的產(chǎn)生、演變和發(fā)展從理論上進(jìn)行闡述和支持，挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策存在和發(fā)展的深刻的社會、經(jīng)濟(jì)根源。周毅（2003）在《區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策理論及其誤區(qū)超越》一文中闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的三大支柱理論：地域分工理論、區(qū)域發(fā)展階段理論、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理論。孔舒、李偉紅（2007）從區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)在機(jī)理以及發(fā)展中的作用出發(fā)，從理論的角度闡述其存在的必然性。[2]金鑄（2013）闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)演化的理論基礎(chǔ)。
（二）具體理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究成果除了系統(tǒng)的理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的產(chǎn)生和演變外，一些學(xué)者還用個別理論深入的闡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。羅辰宇（2012）運用增長及理論分析我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的變遷。馬麗、龐效民（2001）針對傳統(tǒng)區(qū)域政策只基于目標(biāo)區(qū)域利益考慮的缺陷，應(yīng)用博弈分析的原理，分析區(qū)域分工的動力機(jī)制，以及區(qū)域政策對區(qū)域競爭和分工過程及結(jié)果的影響。[3]葛新蓉（2009）運用增長極理論、循環(huán)積累因果原理、倒U模型分析俄羅斯區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定。
三、國家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、超國家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策和地區(qū)層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
從區(qū)域的大小的層面看，當(dāng)前學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究可以劃分為三種類型：第一、國家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；第二、超國家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，主要是國際合作組織，現(xiàn)在世界上最成熟的國際合作組織是歐盟；第三、地區(qū)層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，當(dāng)前的研究集中在省一級。
（一）國家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形式下，各國加強(qiáng)了彼此的經(jīng)濟(jì)交流與合作?，F(xiàn)今世界，成立了多個跨國經(jīng)濟(jì)組織。規(guī)模最大、發(fā)展成熟的是歐盟（EU）、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）和北美自由貿(mào)易區(qū)（NATTA），其中歐盟是迄今為止最成熟的跨國經(jīng)濟(jì)合作組織，學(xué)術(shù)界關(guān)于歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的理論研究，從多個角度展開，例如現(xiàn)行制度框架中歐盟基金的分配機(jī)制問題（RiccardoCrescenzi，2009；Sascha0.Becker，2012）；歐盟多層系統(tǒng)內(nèi)部政策制定和實施過程中存在的財政負(fù)擔(dān)問題（Arthur Benz，2011）；歐盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)構(gòu)政策和結(jié)構(gòu)基金的設(shè)計與完善問題（周淑景，2002；馬穎，2000）；歐盟社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的空間布局與空間規(guī)劃問題（劉慧，2008）。[4]
（二）超國家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
關(guān)于國家層面區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。國內(nèi)外學(xué)者從不同國家的具體情況出發(fā)，對國家層面區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研討。例如，關(guān)于中央政府在區(qū)域發(fā)展政策制定和實施過程中的重要性（Delphine Anicien，2005）；區(qū)域就業(yè)保障政策的效應(yīng)評估（BarryMoore，1973）；國家區(qū)域政策成功經(jīng)驗的分析和總結(jié)（沈建法，1996）；國家區(qū)域政策發(fā)展歷史的回顧及其發(fā)展趨勢的判斷（魏后凱，2010；湯學(xué)兵等，2013）；國家區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)政策績效的評價（淦未宇等，201l；賈彥利，2006）；國家區(qū)域政策對生產(chǎn)企業(yè)空間布局的影響（劉可文等，2012）；國家區(qū)域政策執(zhí)行過程中的“逆向軟預(yù)算約束”現(xiàn)象及其原因等（楊愛平，2007）。[4]
（三）地方層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
相比于學(xué)界對國家層面和超國家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究，對地方層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究存相對不足。但是隨著學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究的不斷深入，也出現(xiàn)了一些省級層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的論文成果。促進(jìn)京西南區(qū)域發(fā)展的地方性區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策趨向研究（梁延杰，2008）；地方區(qū)域經(jīng)湫的存在讎與形成原因――來自蘇北的經(jīng)驗證據(jù)（徐龍字、黎歡，2013）；湖南省糧食主產(chǎn)縣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整研究（江紅梅，2009）；試論東南亞因素與中國發(fā)展戰(zhàn)略作用下廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的演變（1950――2006）（吳永威，2008）。
四、個案研究與比較研究
從研究的方法層面看，當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究主要是個案實證分析方法和比較分析方法。
（一）個案研究
就研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)容而言，學(xué)者的研究更偏向于具體個案的實證分析。大量的論文都是闡述各國家、各地區(qū)的某個或某些區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。例如，中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策（王懷新，2006）；南太平洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、體制和漁業(yè)開發(fā)（李令華，2003）；戰(zhàn)后日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的演變分析（張潔中，2013）；試論治理環(huán)京津貧困帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策（孟元新，2007）；論區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策中的政府干預(yù)―― 以江蘇省蘇北區(qū)域為案例（魏曉鋒，2005）等等。
（二）比較研究
相比個案研究，學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的比較研究相對較少，而且集中在國外與國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的比較上。例如中外區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的比較及其對西部大開發(fā)的啟示（頡雅君，龔勤林，2002）；中外區(qū)域經(jīng)濟(jì)對比（呂允英、劉慧，2006）從歐債危機(jī)救助機(jī)制看中歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的差異（時雨田，2011）。
五、借鑒成功案例的啟示研究和針對國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的反思研究
從研究的對象的目的層面來看，學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究可以分為以研究成功區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策案例對國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策給予借鑒的啟示研究和深入研究國內(nèi)現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策發(fā)現(xiàn)其功能和不足的反思研究。
（一）借鑒成功案例的啟示研究
不論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，市場經(jīng)濟(jì)還是計劃經(jīng)濟(jì)，凡具有一定規(guī)模的國家或地區(qū)，在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，都不可避免地出現(xiàn)一系列的區(qū)域問題，如區(qū)域分工與合作不協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、地區(qū)間競爭過度、市場分割、地方保護(hù)主義等諸多因素所引起的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。[5]而一些發(fā)達(dá)國家在解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平等制定了一些成功的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，給我們提供了很好的借鑒，學(xué)界很多學(xué)者也致力對發(fā)達(dá)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策成功范例的研究，為國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定給予啟示。例如，發(fā)達(dá)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的路徑建構(gòu)與思考（李福柱、丁四保，2005）；歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)與借鑒（張志強(qiáng)，2005）；國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策實踐及對我國的啟示（張秉福，2006）；美、日區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策及其啟示（陳濤，2008）；美國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的演變機(jī)理及其對我國的啟示（張力、夏露林，2010）等。
（二）對國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的反思研究
對國外成功案例的啟示研究是為我國制定更完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策給予借鑒，而學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重點更傾向于對國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的反思研究。例如，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策建立符合我國國情的發(fā)展機(jī)制（沈培科，2008）；我國區(qū)域 經(jīng)濟(jì)政 策重心轉(zhuǎn)移及效應(yīng)分析（李光德，2009）；我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策解讀（戴紹波，2010）；中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策演進(jìn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化分析（姚敏，2011）；我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)與展望（劉名遠(yuǎn)，2014）。
結(jié)語
研究有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的文獻(xiàn)，梳理學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究的內(nèi)容、方向和方法，能夠清楚看到學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的高度關(guān)注，也能夠深刻認(rèn)識到好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的促進(jìn)作用，還能夠使之后的研究者了解現(xiàn)有的研究成果，為更加深入和全面的研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策提供參考。
參考文獻(xiàn)：
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[3] 馬麗、龐效民.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的博弈解析[J].地理研究2001（4）：1.
第9篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策范文
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)建設(shè) 生態(tài)文明建設(shè) 現(xiàn)狀 對策
在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得驕人成績的同時，我國還面臨著生態(tài)環(huán)境遭到破壞的巨大壓力?！笆濉碧貏e是黨的十以來，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，并將其擺在了我國特色社會主義五體一位整體布局的戰(zhàn)略高度上，制定了一系列措施來積極推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。從整體水平上看，我國跟過去幾十年相比，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了顯著成績，但是因各種因素，生態(tài)文明建設(shè)的依然面臨著很多問題，還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
一、生態(tài)文明建設(shè)的含義
所謂生態(tài)文明建設(shè)就是指人們以人與自然和諧發(fā)展的理念，對自然資源進(jìn)行合理開發(fā)和利用，以此解決人和自然之間的矛盾，從而擺脫生態(tài)危機(jī)，創(chuàng)造與追求生態(tài)文明成果的建設(shè)過程。生態(tài)文明建設(shè)是為了使人與自然之間，人與社會之間，人與人之間實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是使人們在對自然的認(rèn)識與改造過程中，不斷將改造過程中出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)予以克服，進(jìn)而建設(shè)有序合理的生態(tài)運行機(jī)制和良好生態(tài)環(huán)境的全過程。生態(tài)文明建設(shè)表明了人類對自然的態(tài)度（反思了征服自然，超越了敬畏自然），最終使人類走向與自然協(xié)調(diào)統(tǒng)一、和諧相處以及共融共處的理性價值取向，它涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個領(lǐng)域，在社會各個領(lǐng)域中發(fā)揮其引導(dǎo)與約束的作用[1]。主要包含以下三個方面：第一，具備較高的生態(tài)文明意識，這也是開展生態(tài)文明建設(shè)的基本前提；第二為實施可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式，這是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵；第三是構(gòu)建合理、公正的社會制度，這是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的根本所在。
二、生態(tài)文明建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，人類不斷增強(qiáng)了改造自然的能力。人類在利用科學(xué)技術(shù)不斷開發(fā)自然資源將之轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)的同時，對自然造成的破壞也越來越大，使得生態(tài)環(huán)境加劇惡化，最終造成整個生態(tài)系統(tǒng)完全失去平衡，而人類本身也因為破壞生態(tài)環(huán)境而付出了慘痛的代價。生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。今天，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須嚴(yán)格遵守大自然的規(guī)律，協(xié)調(diào)好人與自然以及人與人之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全世界的共識，可持續(xù)發(fā)展不僅是一種新的發(fā)展觀，也是人類社會發(fā)展到一定程度后出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟環(huán)境保護(hù)矛盾的產(chǎn)物。因此，建設(shè)生態(tài)文明必須遵循經(jīng)濟(jì)價值與生態(tài)價值并重原則，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須建立在自然環(huán)境和資源能源得以可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的同時更是要兼顧生態(tài)價值，最終使人與自然的和諧發(fā)展得以實現(xiàn)[2]。
三、我國生態(tài)文明建設(shè)存在的問題
（一）群眾的生態(tài)意識有待提高
當(dāng)前，我國群眾的生意意識還比較淡薄，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是群眾對環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的認(rèn)知跟自身生態(tài)意識的提高存在強(qiáng)烈反差，換句話說就是群眾通常比較關(guān)注跟自身相關(guān)的環(huán)境問題，但是針對那些具有重大意義的環(huán)境問題的關(guān)注度卻不高；二是群眾對生態(tài)環(huán)境問題的基本態(tài)度偏差嚴(yán)重，即重視直接問題而輕視間接問題，重治理但是輕預(yù)防；三是生態(tài)權(quán)利意識淡薄，缺乏參與生態(tài)保護(hù)的主動性；四是就普遍水平來看，我國群眾的生態(tài)科學(xué)素養(yǎng)偏低，缺乏對生態(tài)環(huán)境相關(guān)知識的深入了解，無法形成理性且穩(wěn)定的環(huán)境保護(hù)意識[3]。例如：在2008年，中國人民大學(xué)社會系對抽取了沈陽、太原、成都、蘭州、韶關(guān)、武漢、杭州七個城市群眾環(huán)保意識水平超過60分所占比例，調(diào)查結(jié)果如圖1所示：
從圖1我們可以看出，我國群眾的環(huán)保意識還有待提高，要實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)，首先就應(yīng)該切實解決好群眾生態(tài)意識薄弱的問題。
（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重
當(dāng)前，從整體上看，我國生態(tài)環(huán)境污染的現(xiàn)狀還未得到根本解決，環(huán)境污染特別是復(fù)合性環(huán)境污染的現(xiàn)象仍在加劇。跟西方很多發(fā)達(dá)國家相比，我國在防治環(huán)境污染方面基本上沒有重蹈西方國家先污染后治理的覆轍，在預(yù)防和控制環(huán)境污染方面取得了顯著成績。但是考慮到我國人口眾多的基本國情，再加上長期對自然資源不合理地開發(fā)和利用導(dǎo)致當(dāng)前我國的生態(tài)環(huán)境依然不容樂觀。水體污染嚴(yán)重（如表1）、空氣質(zhì)量降低、突然不斷被惡化、自然災(zāi)害頻頻發(fā)生等，這些環(huán)境問題勢必會對生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)度產(chǎn)生阻礙作用。雖然我國已經(jīng)提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，但是迄今為止依然沒有真正建立其循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的體系，這些都決定了我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)艱巨，未來還有很長一段路要走。
（三）缺乏健全的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策作支撐
要推動生態(tài)文明建設(shè)，離不開健全的法律作保障，同時也離不開大量的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策（如生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境稅費、排污權(quán)交易）等作保障，通過經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。跟傳統(tǒng)的行政手段相比，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策本身屬于一類“內(nèi)在約束”機(jī)制，其主要發(fā)揮提高市場競爭力、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新以及降低環(huán)境治理跟象征監(jiān)控所需成本支出等優(yōu)點。當(dāng)前，西方國家普遍運用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策來對環(huán)境資源進(jìn)行保護(hù)，因此積極建立并運用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，不僅能夠縮減和內(nèi)化環(huán)境資源保護(hù)的成本，還能夠發(fā)揮鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，以此構(gòu)建保護(hù)和可持續(xù)利用資源環(huán)境的激勵和約束機(jī)制。但是我國當(dāng)前對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的運用較少，常見的主要有垃圾處理收費、城鎮(zhèn)污水處理收費以及排污收費等，這些均是以防治污染為主，然后跟生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策（如：生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)稅以及綠色信貸）等不夠健全，另外關(guān)于排污權(quán)收費、強(qiáng)制責(zé)任保險等有待探索，上述種種都阻礙著我國生態(tài)文明建設(shè)步伐。
四、我國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的對策
（一）提高群眾的生態(tài)意識，推動生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程
生態(tài)文明建設(shè)跟物質(zhì)文明建設(shè)一樣，也需要精神文明建設(shè)，因此要想推動我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，勢必要讓廣大群眾樹立起高度的生態(tài)意識。首先，要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳，要充分運用各種途徑，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境保護(hù)宣教活動來積極倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，從而廣大群眾自覺樹立起環(huán)境保護(hù)的意識，在全社會中形成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。其次，要充分運用學(xué)校教育和社會教育的陣地，來讓群眾深刻意識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性和意義，培養(yǎng)他們樹立起正確的生態(tài)觀和發(fā)展觀，從而規(guī)避經(jīng)濟(jì)建設(shè)中對環(huán)境造成的破壞。最后加強(qiáng)廣大群眾的生態(tài)倫理教育，增強(qiáng)其生態(tài)倫理意識，提高其生態(tài)文明素質(zhì)。
（二）大力發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程
綠色發(fā)展離不開科技的支持，其技術(shù)與新能源能夠逐步解決發(fā)展與生態(tài)的困境。它的技術(shù)同新能源的研發(fā)應(yīng)用需要資金的持續(xù)投入，政府和企業(yè)在能源的調(diào)整和技術(shù)的創(chuàng)新中扮演著密不可分的角色。生態(tài)文明建設(shè)是由節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩個非常重要的部分組成。雖然自然自身的修復(fù)功能可以化解人類活動在一定范圍內(nèi)對自然的損害。但是自然的修復(fù)能力隨著高碳的不斷消耗而不斷下降，從而難以修復(fù)，形成溫室效應(yīng)。因此，生態(tài)文明建設(shè)的重點在于發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使其成為實現(xiàn)“美麗中國”發(fā)展的重要途徑。首先，推動綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃是長期全面的。其次，推動綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要充分利用政府與企業(yè)對其產(chǎn)品的采購能力。在政府對綠色產(chǎn)品設(shè)定的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)下，雖然不達(dá)標(biāo)的企業(yè)無法從采購市場獲得豐厚的利益，但是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使與環(huán)保節(jié)能的壓力會使他們加大綠色技術(shù)的研發(fā)，為生產(chǎn)出質(zhì)量更高的綠色產(chǎn)品投入更多資金，也為企業(yè)的綠色發(fā)展樹立了形象，提高了彼此的競爭力。另外，綠色產(chǎn)品在市場上的多樣化，也利于加強(qiáng)普通民眾在選擇和購買綠色產(chǎn)品的力度。從政府到企業(yè)，再到民眾，就這樣形成了一條綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展線路，更進(jìn)一步推動了綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。
（三）建立健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，推動生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程
關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，筆者認(rèn)為需要進(jìn)一步加大排污收費的力度，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水和垃圾處理收費，僅僅探索出生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)稅、綠色信貸、排污權(quán)交易以及環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險等一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。在過去的“十二五”期間，我國的環(huán)保部門已經(jīng)通過提高排污費標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)行環(huán)保債券、征收“兩高”產(chǎn)品消費稅等方面來創(chuàng)新了環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，從而為我國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究和使用指明了方向。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策作為國際社會解決跟環(huán)境污染問題相關(guān)最有效的辦法，在環(huán)境政策體系中發(fā)揮的作用是不容置疑的。但是很長時間以來，我國都是將環(huán)境政策當(dāng)作政府對環(huán)境進(jìn)行管制的一種輔助手段存在的，存在著應(yīng)用不充分的問題，如此不僅降低了環(huán)境資源的成本，還阻礙了環(huán)境資源市場化配置。因此我認(rèn)為可以在創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新力度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策推廣和運用力度，從而將環(huán)境政策體系在生態(tài)文明建設(shè)中的作用充分展現(xiàn)出來。
五、結(jié)語
綜上所述，生態(tài)文明建設(shè)并非一蹴而就的，其本身是一項集系統(tǒng)性、長期性、戰(zhàn)略性以及創(chuàng)新性為一體的工程，該工程任重而道遠(yuǎn)。特別是在面臨著當(dāng)前我國群眾的生態(tài)意識有待提高、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、缺乏健全的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策作支撐等問題，需要深入把握好生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，從當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題入手，根據(jù)該問題實施針對性措施，從而保證我國生態(tài)文明建設(shè)工作順利、有序、有效推進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1]谷樹忠，胡詠君，周洪.生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵與基本路徑[J].資源科學(xué)，2013，01：2-13.
[2]俞海，夏光，楊小明，等.生態(tài)文明建設(shè)：認(rèn)識特征和實踐基礎(chǔ)及政策路徑[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2013，01：5-11.
