前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的高等教育發(fā)展現(xiàn)狀主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、河南省高等教育觀念與政策國際化的發(fā)展現(xiàn)狀
觀念和政策的國際化是高等教育國際化的先導(dǎo),一個(gè)國家或地區(qū)的高等教育具有對外開放的意識、方針、政策和法律法規(guī),允許、倡導(dǎo)和鼓勵(lì)向國際化方向發(fā)展,高等教育才有“引進(jìn)來,走出去”的可能。河南省受地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響,高等教育國際化發(fā)展進(jìn)程較慢,接受國際化觀念較晚。但是近幾年以來,上至教育主管部門,下到各類高等學(xué)校,都開始把學(xué)校的國際化發(fā)展放到重要位置,積極推動(dòng)和鼓勵(lì)參與國際教育交流與合作,主動(dòng)吸收國外先進(jìn)的教育思想和理念。
在河南省人民政府的《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中強(qiáng)調(diào)“加大高等教育對外開放力度,引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,擴(kuò)大與國內(nèi)外知名高校、科研院所的學(xué)科共建、合作辦學(xué)、科研交流,提升高等教育科研能力和整體辦學(xué)實(shí)力”。在河南省委、省政府的《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中也著重提出要“加快國際化高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)”?!凹訌?qiáng)公派出國留學(xué)工作,爭取國家留學(xué)基金委的資助,依托國家留學(xué)基金委河南地方項(xiàng)目,擴(kuò)大我省國家公派出國留學(xué)規(guī)模,提高選派質(zhì)量。加強(qiáng)與國際高水平大學(xué)的合作與交流,積極推動(dòng)教師互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授、聯(lián)授。推動(dòng)省內(nèi)知名大學(xué)爭取中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。重點(diǎn)推動(dòng)國際科研合作,設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)合研究所,聯(lián)合推進(jìn)高水平基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究”。
在高校方面,河南大學(xué)“十二五”規(guī)劃提出“推進(jìn)人才培養(yǎng)國際化,推進(jìn)科學(xué)研究國際化,推進(jìn)師資隊(duì)伍國際化,提高留學(xué)生教育水平”等任務(wù)和規(guī)劃。鄭州大學(xué)制定的《鄭州大學(xué)創(chuàng)建高水平大學(xué)服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》中提出“深入實(shí)施國際合作拓展計(jì)劃,努力提升國際化水平”的規(guī)劃。黃淮學(xué)院提出“開放式辦學(xué)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,國際化合作牽手世界知名高?!钡霓k學(xué)理念,已形成“地方性、應(yīng)用型、開放式、國際化”辦學(xué)格局。
但是,仍有很多學(xué)校對高等教育國際化缺乏敏感,缺少國際化意識,至今未提出有關(guān)高等教育國際化的發(fā)展規(guī)劃。政府和相關(guān)部門推出的有關(guān)高等教育國際化的方針、政策等開放度不夠、激勵(lì)力缺乏等問題也比較嚴(yán)重。
二、河南省高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)置國際化的發(fā)展現(xiàn)狀及水平
負(fù)責(zé)高等教育國際化活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)是發(fā)展高等教育國際化事業(yè)的保證,高等教育國際化的職能需要專門的組織系統(tǒng)去完成。機(jī)構(gòu)設(shè)置國際化一方面包括國(境)外高校在我國建立的分支機(jī)構(gòu),另一方面包括我國高校在國(境)外建立的分支機(jī)構(gòu),還包括我國高校在國內(nèi)建立的涉外教育管理機(jī)構(gòu)。
河南省高等教育國際化機(jī)構(gòu)主要在國內(nèi),“引進(jìn)來”的多,“走出去”的少。到目前為止,在海外只建立了 3所國際化教育機(jī)構(gòu)。而全國的情況則是:截至 2010 年 6 月 3 日,在世界 88 個(gè)國家和地區(qū)創(chuàng)設(shè)了 282 所孔子學(xué)院和 272 個(gè)孔子課堂。相比之下,河南高校境外合作辦學(xué)力度有待提高。
三、河南省高等教育學(xué)生結(jié)構(gòu)國際化發(fā)展現(xiàn)狀及水平
學(xué)生結(jié)構(gòu)國際化指的是一方面為本地區(qū)學(xué)生創(chuàng)造到國外學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)的各種機(jī)會,另一方面招收外國留學(xué)生。目前,河南省具備接受外國留學(xué)生資格的院校已有18所,外國留學(xué)生主要來自尼泊爾、巴基斯坦、日本、韓國、美國等18個(gè)國家和地區(qū),留學(xué)生來源國以亞洲為主,非洲國家也有,歐美國家較少。主要涉及中文、武術(shù)、中醫(yī)、計(jì)算機(jī)、建筑等專業(yè),接受外國留學(xué)生數(shù)量呈逐年上漲趨勢。但是,與全國和鄰近教育發(fā)達(dá)省份相比,還有較大差距。例如,我國2008 年留學(xué)生共計(jì)223499名,河南省留學(xué)生只有2060名,占所有留學(xué)生的0. 9%,在全國排第19位。就高校來講,除鄭州大學(xué)留學(xué)生人數(shù)達(dá)到1100人(占學(xué)生總數(shù)的1.83%),河南大學(xué)達(dá)200人(占學(xué)生總數(shù)的0.49%)外,其余各高校的留學(xué)生人數(shù)都不足100人,與加拿大BOVEY委員會建議留學(xué)生人數(shù)占學(xué)生總數(shù)5 %的比例還相距甚遠(yuǎn)。
四、河南省高等教育教師國際化發(fā)展現(xiàn)狀及水平
【論文關(guān)鍵詞】高等教育 信息化
【論文摘要】教育信息化是信息時(shí)代高等教育發(fā)展的目標(biāo)和趨勢,本文針對高等教育信息化的內(nèi)涵,進(jìn)行深入的分析,剖析目前高等教育信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并提出建議,旨在促進(jìn)高等教育信息化的建設(shè)和發(fā)展。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展及其在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,高等教育的體制和模式等諸多方面也產(chǎn)生了巨大的變化。目前,教育信息化建設(shè)已成為高等教育發(fā)展的趨勢。
一、高校教育信息化建設(shè)的內(nèi)涵[1]
何為教育信息化?教育信息化是指在先進(jìn)的教育思想和教育理念的指導(dǎo)下,充分的應(yīng)用信息技術(shù)手段、利用信息資源進(jìn)行教學(xué),培養(yǎng)適合信息時(shí)代所需的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。針對高等院校而言,信息化建設(shè)包含三個(gè)基本內(nèi)容:信息化環(huán)境建設(shè)、信息資源建設(shè)、信息化體制建設(shè)。
1、環(huán)境建設(shè)。信息化環(huán)境建設(shè)包括信息化硬件建設(shè)和信息化軟件建設(shè)。信息化硬件建設(shè)包括校園網(wǎng)、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)教室、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)終端等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);信息化軟件的建設(shè)包括辦公系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。軟、硬件建設(shè)是教育信息化的基礎(chǔ)和前提。
2、資源建設(shè)。信息化資源建設(shè)是指各種電子資源的建設(shè),具體包括多媒體教學(xué)素材、網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)題庫、數(shù)字圖書館等。這是在已有的硬件和基礎(chǔ)軟件的前提下更高層次的建設(shè),目前各高校的信息化建設(shè)水平基本在這個(gè)層次。
3、管理體制建設(shè)。信息化建設(shè)要想取得真正意義上的成功而不僅僅停留在軟件和硬件的購置上,相應(yīng)的管理體制建設(shè)尤為重要。如信息化建設(shè)的管理隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)、具有信息化意識和信息化操作本領(lǐng)的教師隊(duì)伍的培養(yǎng)等。如果說環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ),資源建設(shè)是核心,那么管理體制建設(shè)就是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。
二、教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀[2]
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,相關(guān)部門對教育信息化建設(shè)的重視程度不斷提高,信息化建設(shè)的投入大幅增加。目前我國高等教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,并以較快的步伐向前發(fā)展。信息化建設(shè)已經(jīng)成為目前高??缭绞桨l(fā)展的重要方式和手段。各高校的信息化建設(shè)已經(jīng)從單機(jī)應(yīng)用、基礎(chǔ)軟硬件建設(shè)發(fā)展到向數(shù)字化、一體化整合。校園網(wǎng)的覆蓋范圍和出口帶寬、多媒體教學(xué)的種類與科目均大幅增加,應(yīng)用管理系統(tǒng)的水平和使用率也有較大程度的提高。
2、信息化資源建設(shè)由數(shù)量到質(zhì)量逐步轉(zhuǎn)變。起初進(jìn)行信息化資源建設(shè)主要集中在大量的購置和使用各種數(shù)字化軟硬件資源,如今已經(jīng)發(fā)展到資源管理平臺和資源應(yīng)用平臺的建設(shè)、數(shù)字圖書館和大學(xué)數(shù)字博物館的建設(shè),且網(wǎng)絡(luò)資源體系也正在逐步的完善。此外,部分高校還開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,支持網(wǎng)上遠(yuǎn)程授課和輔導(dǎo)答疑。各級各類教育信息化資源建設(shè)成效顯著,初步形成了資源建設(shè)的有效機(jī)制。 3、培養(yǎng)出大批適應(yīng)信息社會需求的人才。信息化素質(zhì)已經(jīng)成為當(dāng)今社會所需人才的最基本素質(zhì)之一,目前各高校都增加了信息技術(shù)相關(guān)課程的開設(shè),并在各學(xué)科教學(xué)中滲透信息化教學(xué)理念。培養(yǎng)出了傳統(tǒng)專業(yè)與信息技術(shù)專業(yè)相結(jié)合的應(yīng)用型復(fù)合人才,為教育信息化的持續(xù)健康發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。
4、教師信息化工作取得一定成效。教育信息化從主觀上人的因素看,首要的就是教師的信息化應(yīng)用能力與水平。要培養(yǎng)具有信息化素質(zhì)、擁有信息技術(shù)實(shí)踐能力的人才,教師的信息素質(zhì)和信息能力尤為重要。因此,各高校和教育機(jī)構(gòu)都在積極地開展旨在提高教師信息化能力的各種培訓(xùn),為全面的教育信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐和保障。
5、教育信息化政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定。制度和法規(guī)是教育信息化全面推進(jìn)和實(shí)施的政策保障。教育部先后頒布了《基礎(chǔ)教育教學(xué)資源數(shù)據(jù)規(guī)范》《教育管理信息化》以及《推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)的意見》等一系列教育信息化政策法規(guī),促進(jìn)教育信息化建設(shè)。
三、教育信息化發(fā)展的建議[3]
信息化技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力的重要代表,信息化技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用能夠提高教師的教學(xué)能力,提升教學(xué)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)教學(xué)模式的改革和教學(xué)方法的改進(jìn),從而提升學(xué)生的信息化素質(zhì),培養(yǎng)出適應(yīng)于當(dāng)今信息時(shí)代的應(yīng)用型復(fù)合型人才。同時(shí)信息化技術(shù)能夠使高校在教學(xué)管理、行政辦公、后勤服務(wù)等多方面更加簡便快捷。
首先,要提高對教育信息化建設(shè)系統(tǒng)性、重要性和緊迫性的認(rèn)識。教育信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。涉及到學(xué)校內(nèi)部和外部多個(gè)方面。需要內(nèi)外、各部門相互協(xié)調(diào)、配合。工作方式的轉(zhuǎn)變不可避免地導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)和人員的變化,從而引起抵制和誤解。這就需要加大開展教育信息化知識和技能的宣傳、培訓(xùn)和推廣的力度。
其次,要優(yōu)化教育信息化的運(yùn)行機(jī)制。教育信息化建設(shè),除了需要大量物力支持外,還需要一支優(yōu)秀的建設(shè)和管理隊(duì)伍。必須引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施和協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開展。同時(shí),需要相關(guān)部門通力合作,處理好建設(shè)與管理、服務(wù)與應(yīng)用、投資與收益、體制與機(jī)制的關(guān)系,使部門之間高效聯(lián)動(dòng),這樣才能從更高的層次形成統(tǒng)一的規(guī)劃,從根本上推動(dòng)教育信息化的發(fā)展。
再次,要注重建設(shè)的實(shí)效性。正如只用PowerPoint演示文稿的授課不能稱之為多媒體教學(xué)一樣,單純的計(jì)算機(jī)代替手工,或者是借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息化手段將傳統(tǒng)的管理方式照搬到計(jì)算機(jī)上也不能稱之為教育信息化。教育信息化不是簡單的數(shù)字化、計(jì)算機(jī)化,而是借助信息技術(shù),引進(jìn)現(xiàn)代教育理念和管理理念。
四、結(jié)束語
我國高等院校信息化建設(shè)是一項(xiàng)較龐大的系統(tǒng)工程,囊括了計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)等多種現(xiàn)代信息技術(shù),它不是簡單的對現(xiàn)有教學(xué)和科研等體制的網(wǎng)絡(luò)化,而是需要將教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,使高校信息化建設(shè)走向快捷、高效、穩(wěn)定、安全的軌道上來。
參考文獻(xiàn)
[1] 郝曉冰 談高校教育信息化建設(shè) 教學(xué)研究 2006 年5 月
【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育 現(xiàn)狀 發(fā)展對策
【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)05-0018-02
高等職業(yè)教育是一種以職業(yè)教育為基本特征的高等教育形態(tài),承擔(dān)著培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才的艱巨任務(wù),其發(fā)展水平的高低,直接決定著經(jīng)濟(jì)社會是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來高等職業(yè)教育得到了不斷地發(fā)展,但在發(fā)展過程中仍面臨著許多亟待解決的問題。因此,對當(dāng)前高等職業(yè)教育面臨的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出切實(shí)可行的發(fā)展對策對于促進(jìn)高等職業(yè)教育的健康發(fā)展有著十分重要的意義。
一、當(dāng)前高等職業(yè)教育面臨的現(xiàn)狀
1.高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)不夠完善
高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)是否合理、完善,直接影響到高素質(zhì)、高技能應(yīng)用人才的培養(yǎng)質(zhì)量,影響到人才作用的充分發(fā)揮以及高等職業(yè)教育的整體效益。長期以來,由于人們對職業(yè)教育的偏見以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響,我國職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)偏低,僅僅停留在中等職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)層次上,因而難以培養(yǎng)出高技能應(yīng)用人才。從現(xiàn)階段人才需求分析,社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于人才的綜合應(yīng)用能力提出了越來越高的要求,這是當(dāng)前高等職業(yè)教育面臨的一個(gè)主要問題。
2.高等職業(yè)教育的生源質(zhì)量受到嚴(yán)重影響
高職院校在我國的高考招生層次中長期以來是位于第四或第五層次上的,其生源大多是高考成績在本科線以下的學(xué)生,這些學(xué)生學(xué)習(xí)成績參差不齊,綜合素質(zhì)相對較低,從而使得高職院校與本科院校在生源質(zhì)量上產(chǎn)生了很大的差異,高等職業(yè)教育的生源質(zhì)量受到嚴(yán)重制約。加之近年來“三本”的出現(xiàn),大批學(xué)生涌向高等學(xué)校,高職院校的生源嚴(yán)重不足,高職院校的招生形勢陷入困境。
3.高等職業(yè)院校的自身不足限制了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展
有些高等職業(yè)院校由于自身?xiàng)l件的不足,如辦學(xué)條件差、管理觀念落后、師資隊(duì)伍整體水平偏低影響了辦學(xué)的質(zhì)量;部分高等職業(yè)院校在課程設(shè)置、教學(xué)方式、師資隊(duì)伍的建設(shè)上未能充分體現(xiàn)高等職業(yè)特點(diǎn),未能充分發(fā)揮人才的作用;有些高等職業(yè)院校由于對職業(yè)教育區(qū)域性特點(diǎn)的忽視,盲目地開設(shè)專業(yè),從而造成高等職業(yè)的區(qū)域特色與經(jīng)濟(jì)的區(qū)域特色難以協(xié)調(diào)發(fā)展。種種原因,限制了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。
4.高等職業(yè)院校資金不足,設(shè)備和師資隊(duì)伍建設(shè)滯后
由于高等職業(yè)教育服務(wù)于地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此高等職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入程度會受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),除了沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所辦的高等職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)情況呈現(xiàn)明朗趨勢外,大部分高等職業(yè)院校的辦學(xué)資金嚴(yán)重不足,相繼地實(shí)驗(yàn)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)職教資源十分短缺,從而導(dǎo)致理論和實(shí)踐相脫節(jié),辦學(xué)質(zhì)量下降,學(xué)生就業(yè)難的問題。另外,嚴(yán)重缺乏過硬的“雙師型”教師隊(duì)伍,基礎(chǔ)課和專業(yè)課教師比例嚴(yán)重失調(diào),一專多能教師奇缺。
二、高等職業(yè)教育發(fā)展的主要對策
1.以市場為導(dǎo)向,以能力為目標(biāo),努力推進(jìn)教學(xué)改革
第一,以市場為導(dǎo)向,靈活設(shè)置專業(yè)。專業(yè)設(shè)置是決定高等職業(yè)院校招生、就業(yè)的主要因素。要促進(jìn)高等職業(yè)教育的規(guī)?;l(fā)展,必須以市場為導(dǎo)向,靈活設(shè)置專業(yè),并不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),以充分將專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮出來。高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)市場需求以及行業(yè)組織對人才數(shù)量及能力要求的預(yù)測,遵循能力本位的教育理念,經(jīng)地方教育部門與行業(yè)組織共高審核后方能進(jìn)行。第二,以能力為目標(biāo),合理構(gòu)建課程體系。高等職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)以實(shí)用課程為主、內(nèi)容廣泛的長線與短期專業(yè)技能訓(xùn)練課程的建設(shè)。專業(yè)課程必須嚴(yán)格按照行業(yè)組織制訂的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國家統(tǒng)一的證書制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和企業(yè)團(tuán)體提供的課程需求信息及就業(yè)市場信息進(jìn)行設(shè)置,并根據(jù)勞動(dòng)力市場的變化進(jìn)行不斷修訂。教學(xué)形式應(yīng)以專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)踐課三結(jié)合的方式進(jìn)行,基礎(chǔ)課與專業(yè)理論課開設(shè)應(yīng)以“ 必需、夠用為度,同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué), 促使基礎(chǔ)理論課教學(xué)與實(shí)踐課教學(xué)真正的融為一體。
2.注重校企合作,促進(jìn)高等職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的緊密結(jié)合
第一,要建立工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮文化育人的功能,將行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)等要素融入校園文化中,促使學(xué)生形成正確的職業(yè)道德和職業(yè)精神,培養(yǎng)良好的知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)社會需求,確定人才培養(yǎng)目標(biāo),參照職業(yè)崗位要求與企業(yè)共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案;引進(jìn)行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校與企業(yè)共同開發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源;建立實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)組織模式,將學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系起來,提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。第二,建立職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系政府要建立完善的職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)提供信息、咨詢服務(wù)。同時(shí),高等職業(yè)院校要積極開展校內(nèi)人才推介活動(dòng),為畢業(yè)生就業(yè)提供平臺。工商行政管理部門要按照有關(guān)優(yōu)惠政策, 適當(dāng)減免某些費(fèi)用,對職業(yè)院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營予以支持。
3.整合教育資源, 加快高等職業(yè)教育發(fā)展
第一,要整合辦學(xué)資源,注重高等職業(yè)教育資源的利用。根據(jù)行政隸屬或?qū)I(yè)門類,對規(guī)模過小、專業(yè)陳舊的高等職業(yè)院校進(jìn)行合并重組,充分利用閑置的校舍、設(shè)施、設(shè)備等,在全市重點(diǎn)建設(shè)公用實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地,提高高等職業(yè)教育資源的利用效率。第二,整合師資資源,提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立健全的專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度,組織教師到企業(yè)和其他用人單位進(jìn)行見習(xí)實(shí)踐;聘請行業(yè)企業(yè)的高級技師、一級技師以及出色的技術(shù)人員來校擔(dān)任兼職教師;加強(qiáng)“雙師型”教師素質(zhì)的師資隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)建立一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高的培訓(xùn)師資隊(duì)伍,促進(jìn)高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。第三,整合各類生源,擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模。高等職業(yè)院校在招生時(shí)要不斷放開招生計(jì)劃,采取靈活多變的招生辦法; 不斷擴(kuò)大招生范圍,盡量為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供形式多樣的職業(yè)教育和培訓(xùn);努力將高等職業(yè)教育與普通高中教育有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)普教、職教的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]閆綱麗,馮山山.我國高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀、機(jī)遇與對策[J].《華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào):社會科版》2010(06)
【關(guān)鍵詞】動(dòng)畫專業(yè) 高等教育 新興產(chǎn)業(yè)
新世紀(jì)以來,中國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了各級各類政府部門越來越多的重視和扶持。原國家廣電總局、文化部、教育部等政府部門先后出臺了一系列重要文件,從動(dòng)畫的創(chuàng)作、傳播、市場、教育、資金、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面大力推動(dòng)本土動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的勞動(dòng)密集型、知識密集型、技術(shù)密集型行業(yè),對快速發(fā)展的中國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)而言,優(yōu)秀人才的培養(yǎng)無疑是至關(guān)重要的。我國開設(shè)動(dòng)畫專業(yè)的高校數(shù)量和總體招生規(guī)模的不斷攀升,也正好迎合了這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
作為中國傳媒大學(xué)動(dòng)畫專業(yè)的學(xué)生,筆者跟隨老師對全國范圍內(nèi)本專業(yè)的設(shè)置和發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,對本專業(yè)發(fā)展過程中取得的成就和存在的不足進(jìn)行了相對全面、深入、細(xì)致的分析,以期為動(dòng)畫專業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供一些有益的借鑒。
一、動(dòng)畫專業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的背景
隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起,國家對動(dòng)畫行業(yè)的扶持力度逐漸加大,社會對藝術(shù)人才的需求也不斷增加。在這一形勢下,藝術(shù)類院校、綜合類院校甚至理工類院校紛紛開設(shè)了動(dòng)畫、游戲、數(shù)字媒體等實(shí)用性較強(qiáng)的藝術(shù)類專業(yè)。
按開設(shè)動(dòng)畫專業(yè)的院校性質(zhì)劃分,可分為美術(shù)類院校、綜合藝術(shù)院校和其他綜合院校。其中,廣州美術(shù)學(xué)院、湖北美術(shù)學(xué)院、清華美院、西安美術(shù)學(xué)院和中央美術(shù)學(xué)院等屬傳統(tǒng)的美術(shù)類院校,均開設(shè)了本科動(dòng)畫專業(yè);綜合藝術(shù)院校則包括北京電影學(xué)院、中國傳媒大學(xué)、浙江傳媒學(xué)院、吉林動(dòng)畫學(xué)院、云南藝術(shù)學(xué)院等國家及地方藝術(shù)類院校;同時(shí),北京大學(xué)、浙江大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、天津大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)等綜合類大學(xué)也開設(shè)了動(dòng)畫相關(guān)專業(yè)。①
由于這些開設(shè)動(dòng)畫專業(yè)的院校專業(yè)背景各不相同,他們在動(dòng)畫專業(yè)建設(shè)上也各具特色。美術(shù)類院校更多地傾向于基于美術(shù)創(chuàng)作的動(dòng)畫教學(xué);綜合藝術(shù)院校則注重依托其原有強(qiáng)勢學(xué)科,比如北京電影學(xué)院依托原有電影創(chuàng)作的雄厚的實(shí)力、中國傳媒大學(xué)依托原有電視創(chuàng)作的深厚的基礎(chǔ);理工類院校諸如北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)則依托其原有的計(jì)算機(jī)和圖形圖像學(xué)的實(shí)力,推動(dòng)電腦藝術(shù)創(chuàng)作的專業(yè)建設(shè)。諸如此類,這些院校都是基于其原有的專業(yè)特色來推動(dòng)新增動(dòng)畫專業(yè)的建設(shè)。
二、 動(dòng)畫專業(yè)人才培養(yǎng)的趨勢
迄今為止,我國動(dòng)畫類專業(yè)主要分布在四類學(xué)科目錄下:藝術(shù)設(shè)計(jì)類、美術(shù)類、影視傳媒類、計(jì)算機(jī)類,其中藝術(shù)設(shè)計(jì)類占了較大的比例。這些動(dòng)畫專業(yè)所屬的學(xué)科門類大多是依據(jù)所在院校原有的學(xué)科優(yōu)勢來設(shè)置的,這就使得我國動(dòng)畫專業(yè)的發(fā)展日益呈現(xiàn)出綜合性、跨學(xué)科性的特征。
由于教學(xué)條件的限制,具有獨(dú)立動(dòng)畫學(xué)院的院校并不多,主要集中在一些開設(shè)此專業(yè)較早的院校,如中國傳媒大學(xué)、北京電影學(xué)院、中國美術(shù)學(xué)院、吉林動(dòng)畫學(xué)院等幾家動(dòng)畫教學(xué)與科研基地。這些學(xué)校同時(shí)也都有各自的辦學(xué)優(yōu)勢,如中國傳媒大學(xué)的傳媒綜合學(xué)科優(yōu)勢、北京電影學(xué)院的傳統(tǒng)電影美學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)、中國美術(shù)學(xué)院的美術(shù)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢以及吉林動(dòng)畫學(xué)院的產(chǎn)業(yè)化辦學(xué)思路等。這些院校原先具有的不同優(yōu)勢條件,使得在各校就讀的動(dòng)畫專業(yè)學(xué)生有著各種不同的學(xué)習(xí)氛圍。比如在中國傳媒大學(xué)就讀的動(dòng)畫學(xué)子深得該校傳媒優(yōu)勢氛圍的熏陶,對影視語言、視覺傳達(dá)以及電視類型片的理解和感悟更為準(zhǔn)確;在中國美術(shù)學(xué)院就讀的動(dòng)畫學(xué)子的美術(shù)功底了得,對國畫中寫意、情境的挖掘就更加深入;在北京電影學(xué)院和吉林動(dòng)畫學(xué)院學(xué)習(xí)過的學(xué)生對其校園內(nèi)濃郁的實(shí)踐創(chuàng)作氛圍深有體會。這些學(xué)科優(yōu)勢在某種程度上為各高校剛剛起步的動(dòng)畫教育打下了一定基礎(chǔ),使特色辦學(xué)、多元化動(dòng)畫人才的培養(yǎng)成為可能。
2012年,教育部、文化部啟動(dòng)了“動(dòng)漫高端人才聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)驗(yàn)班”,旨在探索動(dòng)漫高端人才培養(yǎng)的新模式,并由此改變專業(yè)人才不足對行業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。由中國傳媒大學(xué)、北京電影學(xué)院和北京師范大學(xué)三所高校組建成的跨校聯(lián)合體,將每年選拔20名左右的本科生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)班,采用名師指導(dǎo)、小班教學(xué)、工作室制和參與影視制作,以及跨校選課、學(xué)分互認(rèn)等方式開展教學(xué)活動(dòng),并計(jì)劃從2012年開始招生,共招收4屆②。北京師范大學(xué)人文底蘊(yùn)深厚、基礎(chǔ)厚實(shí),中國傳媒大學(xué)的數(shù)字新媒體動(dòng)漫技術(shù)全國領(lǐng)先,北京電影學(xué)院動(dòng)漫教育歷史悠久、特色鮮明,此次試行的聯(lián)合培養(yǎng)動(dòng)漫高端人才跨校聯(lián)合體,是校校之間優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新的有益嘗試。這樣的跨校聯(lián)合體,可以充分發(fā)揮特色學(xué)科優(yōu)勢,形成人才培養(yǎng)合力,有助于培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的動(dòng)漫高端人才。
三、動(dòng)畫專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
(一)師資學(xué)科背景單一,亟待補(bǔ)充復(fù)合型師資
教師的教學(xué)研究方向主要集中在某幾類課程上,典型的是美術(shù)造型類課程、動(dòng)畫原理與設(shè)計(jì)類課程、影視視聽語言課程及計(jì)算機(jī)動(dòng)畫類課程??傮w來看,美術(shù)造型基礎(chǔ)、動(dòng)畫原理與設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)動(dòng)畫這三大類課程的教師人數(shù)大致相當(dāng),而教授其他類課程的人數(shù)則較少。從學(xué)生角度來看,普遍對影視視聽語言類課程、設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)思維類課程的需求較高。在教學(xué)實(shí)踐中,教師教授的重點(diǎn)和學(xué)生學(xué)習(xí)的訴求還存在較大差距。③
筆者在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),半數(shù)以上的院校表示有想開設(shè)但無法開設(shè)的課程,特別是實(shí)踐應(yīng)用類的課程。究其原因,主要是復(fù)合型師資缺乏。動(dòng)畫專業(yè)的復(fù)合型教師是把藝術(shù)和技術(shù)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新型教師,要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和知識,能把工作中的直接經(jīng)驗(yàn)、最新技術(shù)和成果用于教學(xué),促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。由此,筆者認(rèn)為,大學(xué)多引進(jìn)吸收一些復(fù)合型教師或者多學(xué)科背景的教師,是解決目前教學(xué)中存在的一些典型問題的有效途徑。
(二)專業(yè)創(chuàng)作平臺缺乏,專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和教授團(tuán)隊(duì)有待搭建
作為一門對實(shí)踐技能要求較高的專業(yè),在動(dòng)畫的專業(yè)建設(shè)中,自然不能缺少專業(yè)的創(chuàng)作平臺。不同于一些傳統(tǒng)學(xué)科,動(dòng)畫專業(yè)對計(jì)算機(jī)及相關(guān)創(chuàng)作設(shè)備的依賴性強(qiáng),而這些設(shè)備的更新?lián)Q代速度是非常迅速的,這就要求高校必須時(shí)刻關(guān)注此領(lǐng)域的動(dòng)態(tài),為教學(xué)提供行業(yè)內(nèi)較為尖端的專業(yè)創(chuàng)作平臺。
總體來看,雖然不同院校之間的專業(yè)設(shè)施差距較大,但大多數(shù)本科院校均為學(xué)生提供了一定的專業(yè)創(chuàng)作平臺,如普通的PC機(jī)房、手繪教室、多媒體實(shí)驗(yàn)室等??梢哉f,這些基礎(chǔ)設(shè)施保障了學(xué)生最基本的創(chuàng)作需求。如果想要建設(shè)一流的動(dòng)畫類專業(yè),這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,其創(chuàng)作平臺也必須為學(xué)生提供系統(tǒng)的、全面的創(chuàng)作支持。
但是,絕大多數(shù)院校在專業(yè)創(chuàng)作平臺的建設(shè)中都未做到這一點(diǎn)。有些院校給學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了機(jī)房,但除了機(jī)房外,再無其他設(shè)備,而且機(jī)器全部都是基于PC創(chuàng)作平臺的。也有些一些院校因?yàn)闂l件所限,只為學(xué)生購置了極為簡易的創(chuàng)作設(shè)備,學(xué)生利用這些簡單的工具,如何能創(chuàng)作出專業(yè)級的優(yōu)質(zhì)作品?甚至有些院校還使用著那些早已淘汰了幾代的產(chǎn)品,于是,學(xué)生也只能在教學(xué)中學(xué)習(xí)那些早已在市面上淘汰的知識和技術(shù),教學(xué)與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。工欲善其事,必先利其器,如果創(chuàng)作平臺建設(shè)不好,如何要求學(xué)生創(chuàng)作出優(yōu)秀的作品呢?
(三)畢業(yè)生普遍就業(yè)于媒體行業(yè),創(chuàng)作作品的應(yīng)用領(lǐng)域需要拓寬
動(dòng)畫創(chuàng)作的應(yīng)用領(lǐng)域在媒體行業(yè)內(nèi)較為普遍。中國傳媒大學(xué)西校區(qū)是依托東億國際傳媒產(chǎn)業(yè)園,打造國際影視傳媒行業(yè)領(lǐng)先的聚集地,與北京CBD商圈連為一線。從中國傳媒大學(xué)畢業(yè)或者仍在讀的學(xué)生,都可以在西校區(qū)的產(chǎn)業(yè)園申請成立工作室,利用學(xué)校的傳媒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來培養(yǎng)自身的專業(yè)素養(yǎng)。眾所周知的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)典短片劇《功夫兔與菜包狗》的工作室和手機(jī)APP《聲聲》的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)就坐落在這里,這是動(dòng)畫專業(yè)優(yōu)秀教師和創(chuàng)業(yè)學(xué)生率領(lǐng)的實(shí)訓(xùn)團(tuán)隊(duì),為專業(yè)學(xué)生的實(shí)操訓(xùn)練提供了良好的平臺。
而大多數(shù)院校很難提供這樣的媒體創(chuàng)作環(huán)境,造成學(xué)生的學(xué)習(xí)和實(shí)踐脫節(jié)。院校依托的整體行業(yè)環(huán)境可以不同,但無論何種背景都應(yīng)該有步驟、有計(jì)劃地向媒體行業(yè)傾斜。對于媒體行業(yè)平臺的打造,也是動(dòng)畫專業(yè)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一。
除了在媒體行業(yè)中有動(dòng)畫創(chuàng)作作品的身影,近年來在房地產(chǎn)行業(yè)營銷、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品營銷等領(lǐng)域,也逐漸顯現(xiàn)了動(dòng)畫創(chuàng)作作品的優(yōu)勢。從未來發(fā)展的角度來看,動(dòng)畫專業(yè)的教學(xué)應(yīng)當(dāng)逐步與這些領(lǐng)域銜接起來,建立校企合作平臺,走“學(xué)、研、產(chǎn)”一體化之路,這樣既有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力,又能極大地拓寬畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域,為動(dòng)畫專業(yè)的發(fā)展提供原動(dòng)力。
結(jié)語
我國的文化軟實(shí)力尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正迎來蓬勃發(fā)展的新時(shí)期,動(dòng)畫教育有著極大的發(fā)展?jié)摿Α榇龠M(jìn)我國動(dòng)畫專業(yè)教育的發(fā)展,高校應(yīng)該進(jìn)一步對動(dòng)畫專業(yè)進(jìn)行剖析和探索,進(jìn)一步明確教育方向,強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,突出特色教育,重視實(shí)踐能力,打造高端、復(fù)合型的教育模式,同時(shí),也要重視與業(yè)界的對接。我們期待著,在不久的將來,我國動(dòng)畫專業(yè)教育的發(fā)展會有一個(gè)更加廣闊的平臺,讓動(dòng)畫專業(yè)高等教育得到有序、規(guī)范、持續(xù)的發(fā)展。
注釋:
①數(shù)據(jù)主要來源:教育部高等教育司2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù).
②中國傳媒大學(xué)教務(wù)處新聞http:///article/20607.
③數(shù)據(jù)參考中國動(dòng)畫年鑒,2011.
參考文獻(xiàn):
[1]覃平,龐松鶴. 通過校企合作深化教學(xué)改革[J]. 高教論壇,2012(12).
[2]趙鵬. 動(dòng)畫人才培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的對接[J]. 遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2012(6).
[3]韓明勇. 淺議中國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)[J]. 中國輕工教育,2011(2).
[4]牛冬冬. 學(xué)步中的困惑[D]. 陜西師范大學(xué),2011.
[5]馮毓嵩. 我國高校動(dòng)畫專業(yè)教育現(xiàn)狀及對策思考[J]. 浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2009(2).
摘要:目前,中醫(yī)藥高等教學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大,卻存在其培養(yǎng)的學(xué)生臨床技能不強(qiáng),就業(yè)竟?fàn)幜Σ畹葐栴},文章就此探討了中醫(yī)高等教育的發(fā)展改革思路,認(rèn)為中醫(yī)教育需要解放思想,實(shí)事求是,面向市場辦學(xué),加強(qiáng)學(xué)生的臨床能力的培養(yǎng),切實(shí)保證教學(xué)質(zhì)蚤。
高等中醫(yī)教育起源于上世紀(jì)中葉,發(fā)展到今天,在校學(xué)生人數(shù),辦學(xué)規(guī)模,固定資產(chǎn),已經(jīng)具有一定的規(guī)模。高等中醫(yī)教育已經(jīng)有了很大發(fā)展,并為我國培養(yǎng)了大批中醫(yī)學(xué)專業(yè)高等人才,從這一點(diǎn)看高等中醫(yī)教育是成功的。但是,從目前中醫(yī)臨床專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)情況來看,并不太理想。目前的就業(yè)情況是:西醫(yī)院基本不錄用中醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,一部分中醫(yī)院也不愿錄用中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生,更有甚者,寧可錄用西醫(yī)院校本科畢業(yè)生,而不錄用中醫(yī)院校臨床碩士研究生。為什么一個(gè)中醫(yī)臨床碩士研究生沒有西醫(yī)院校一個(gè)本科生有竟?fàn)幜Γ恐嗅t(yī)專業(yè)畢業(yè)生的劣勢在什么地方?換句話說,中醫(yī)教育失敗在什么地方?
就我的看法,這緣于很多中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)人醫(yī)院工作,臨床工作能力不強(qiáng),病房管理能力及急診能力差,不能為醫(yī)院創(chuàng)造效益。與同期被醫(yī)院錄用的同樣經(jīng)過五年西醫(yī)院校教育的臨床專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行比較,臨床工作能力存在較大差距。就是已經(jīng)走上臨床工作崗位的中醫(yī)師,工作后也要花費(fèi)很多時(shí)間來補(bǔ)習(xí)西醫(yī)課程。對錄用人員,醫(yī)院經(jīng)過比較,當(dāng)然會選擇能給醫(yī)院帶來最大效益的人員,而且還會為以后的錄用工作提供一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)。由于更多的中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生不能被醫(yī)院錄用,不能從事對口的臨床工作,影響到中醫(yī)從業(yè)人員的數(shù)量一直得不到提高,中醫(yī)臨床陣地萎縮。從中醫(yī)教育對中醫(yī)臨業(yè)的發(fā)展來看,非常有限。因而,培養(yǎng)和提高中醫(yī)臨床專業(yè)學(xué)生的臨床工作能力是中醫(yī)教育覓待解決的問題。
1樹立教育服務(wù)理念
隨著教育的產(chǎn)業(yè)化,中醫(yī)院校實(shí)行收費(fèi)教育,學(xué)生付費(fèi)上學(xué)以來,大學(xué)生不僅是受教育者,同時(shí)也是教育服務(wù)的消費(fèi)者。隨著“教育服務(wù),教育消費(fèi)”成為一種理念,人們開始思考自己所付出金錢、時(shí)間與所接受的教育服務(wù)是否等值、有沒有效益?在市場經(jīng)濟(jì)條件下,學(xué)生既是教育消費(fèi)者,又是教育的產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞必須由畢業(yè)生是否受到社會歡迎,為社會所接納來檢驗(yàn)。如中醫(yī)學(xué)專業(yè)五年在校教育,畢業(yè)后能否被醫(yī)院這個(gè)市場認(rèn)可?能否從事對口的臨床工作?五年的中醫(yī)學(xué)本科教育投人,畢業(yè)后能否有一個(gè)好的發(fā)展平臺?針對這種情況,中醫(yī)院校應(yīng)該確立以學(xué)生為主體的教育服務(wù)理念,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來吸引更多的中醫(yī)教育消費(fèi)者,滿足消費(fèi)者合法要求,維護(hù)學(xué)生的利益,同時(shí)也推動(dòng)學(xué)校朝著更符合市場經(jīng)濟(jì)需求的方向變革,真正使學(xué)生學(xué)有所長,學(xué)有所用,學(xué)有所值,真正成為合格的中醫(yī)教育產(chǎn)品。
2維持適度的規(guī)模
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,招生和就業(yè)成了中醫(yī)院校發(fā)展的兩個(gè)重要的瓶頸,高校為謀求發(fā)展,努力擴(kuò)招。雖然擴(kuò)招促進(jìn)了學(xué)校發(fā)展,但是對醫(yī)學(xué)院校來說,擴(kuò)招帶來了諸多問題。學(xué)生數(shù)量增加了,而原有的教學(xué)資源卻不能同步增長,師資力量有限,教室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、后勤保障等處于一種超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。符合臨床教學(xué)要求的臨床教學(xué)基地和臨床教學(xué)床位嚴(yán)重不足,學(xué)生臨床實(shí)習(xí)機(jī)會減少,缺乏正確的指導(dǎo)和規(guī)范化培訓(xùn),基本技能和動(dòng)手能力差,實(shí)踐能力不強(qiáng),劣質(zhì)產(chǎn)品源源不斷地流人醫(yī)療市場。中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)多是面向中醫(yī)院,目前國內(nèi)很多中醫(yī)院的發(fā)展舉步維艱,規(guī)模較小,就業(yè)缺口小。而中醫(yī)院校的大量招生,導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量下降,學(xué)生畢業(yè)后不能從事臨床,更談不上發(fā)展中醫(yī)。因此,招生應(yīng)該根據(jù)市場需求,臨床教學(xué)基地的規(guī)模,確定中醫(yī)學(xué)教育的辦學(xué)規(guī)模。因?yàn)闆]有充足的臨床教學(xué)資源,就不能保證學(xué)生基本的臨床實(shí)踐活動(dòng),直接影響臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
3以市場為導(dǎo)向
中醫(yī)學(xué)本科教育的根本任務(wù)是完成醫(yī)學(xué)基本訓(xùn)練,培養(yǎng)具有初步臨床能力、終身學(xué)習(xí)能力和良好職業(yè)素質(zhì)的初級醫(yī)生,為學(xué)生畢業(yè)后繼續(xù)深造和就業(yè)奠定必要的基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才市場也隨之迅速發(fā)展。高等中醫(yī)院校面臨的首要問題是大學(xué)生如何面對人才市場的選擇,由市場來決定人才的培養(yǎng)和供應(yīng)已越來越受到人們的認(rèn)同。中醫(yī)教育的效果最終體現(xiàn)在社會需求上,對人才就業(yè)市場進(jìn)行調(diào)研,明確市場所需,使高等中醫(yī)院校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)真正符合市場需求,是我國高等中醫(yī)教育改革的必然趨勢。要改變現(xiàn)行高等中醫(yī)教育專業(yè)課程設(shè)置的陳舊與社會需求的脫節(jié),使其人才培養(yǎng)與社會需求相適應(yīng)。
由于中醫(yī)學(xué)在當(dāng)今社會的從屬地位,自身市場競爭能力不強(qiáng),中醫(yī)教育必須適應(yīng)醫(yī)院的模式。為此,高等中醫(yī)教育要為醫(yī)院與醫(yī)生的生存和發(fā)展服務(wù),要主動(dòng)適應(yīng)醫(yī)院的建設(shè)需要,要與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)醫(yī)院的模式,即是適應(yīng)市場的模式,就是適合學(xué)生的模式,也是適合學(xué)校的模式。中醫(yī)人才市場需求多來自中醫(yī)醫(yī)院,我國中醫(yī)醫(yī)院數(shù)量有限,大多數(shù)效益不理想,人才需求有限。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的到來,中醫(yī)院面臨著巨大的生存與發(fā)展的壓力,醫(yī)院的工作始終要圍繞社會與經(jīng)濟(jì)效益這兩個(gè)中心進(jìn)行,這就要求醫(yī)院的所有醫(yī)生,不管你是中醫(yī)師或是西醫(yī)師,都要能勝任門診、病房、急診工作,還要能保持和發(fā)展自己中醫(yī)的特色與專長,以促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。
在現(xiàn)代醫(yī)療體制下,一個(gè)只具有中醫(yī)臨床能力的畢業(yè)生,是很難進(jìn)人醫(yī)院從事臨床工作的,而一個(gè)具有西醫(yī)臨床能力的人,可以進(jìn)人西醫(yī)院、也可以進(jìn)人中醫(yī)院從事臨床工作。從中醫(yī)師的成長歷程看,低年資中醫(yī)師很難有中醫(yī)市場,中醫(yī)臨床能力需要厚積薄發(fā),很多中醫(yī)師都是人到中年才有所成。從培養(yǎng)目標(biāo)的可行性和市場性來說,高等中醫(yī)教育培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)該首先是一個(gè)具有西醫(yī)臨床能力的臨床醫(yī)師,其次才是一個(gè)具有初步中醫(yī)臨床能力的初級中醫(yī)師。
世易時(shí)移,適者生存,不適者淘汰。片面強(qiáng)調(diào)是中醫(yī)院校,一味強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中醫(yī)課程,固守學(xué)科傳統(tǒng)是不明智的,必須使學(xué)科與市場需求相結(jié)合,學(xué)科如果不被市場所認(rèn)可,就不可能得到發(fā)展,最終可能走向湮滅。我們必須解放思想,實(shí)事求是,從社會、用人單位的需求和學(xué)生就業(yè)需要出發(fā),從中醫(yī)學(xué)和高等中醫(yī)教育發(fā)展大局出發(fā),在保證中醫(yī)藥基本知識和基本技能的同時(shí),對中醫(yī)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化、組合,加強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識的傳授,積極培養(yǎng)現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)知識。
4加強(qiáng)臨床能力的培養(yǎng)
醫(yī)學(xué)生的臨床工作能力主要表現(xiàn)為臨床思維能力和實(shí)際操作能力這兩個(gè)方面。在臨床醫(yī)學(xué)教育中,應(yīng)注重學(xué)生臨床思維能力和臨床實(shí)踐能力的培養(yǎng)。臨床教學(xué)作為人才實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是整個(gè)中醫(yī)教育的重中之重,也是目前中醫(yī)教育全程中的瓶頸,可以說,中醫(yī)學(xué)生與西醫(yī)學(xué)生的差距很大部分是在實(shí)習(xí)這一年形成的,實(shí)際上這也是由于中醫(yī)院與西醫(yī)院的差距造成的。為此,在畢業(yè)實(shí)習(xí)這一臨床實(shí)踐教學(xué)過程中,高等中醫(yī)院校應(yīng)該重視臨床教學(xué)基地的建設(shè),應(yīng)根據(jù)高等中醫(yī)教育的要求選擇教學(xué)醫(yī)院,不降低標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)教學(xué)方法,培養(yǎng)與提高中醫(yī)專業(yè)學(xué)生的臨床工作能力,使之符合用人單位與社會的需要,適應(yīng)激烈的市場竟?fàn)帯?/p>
4。1規(guī)范臨床帶教醫(yī)師的技能教師在中醫(yī)教育事業(yè)中應(yīng)處于優(yōu)先發(fā)展的地位,教師是中醫(yī)教育的第一資源。所謂名師出高徒,帶教老師應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng),在業(yè)務(wù)上精益求精,規(guī)范操作。制定臨床實(shí)踐技能培訓(xùn)日標(biāo),在臨床醫(yī)療活動(dòng)中注意培養(yǎng)學(xué)生。通過教學(xué)查房、管理病人、病例討論,以問題為中心的講座等培養(yǎng)學(xué)生的臨床思維,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在法律允許的范圍內(nèi),積極創(chuàng)造條件和機(jī)會,讓學(xué)生親自動(dòng)手,培養(yǎng)他們解決臨床實(shí)際問題的能力。
4。2中醫(yī)臨床實(shí)習(xí)中醫(yī)學(xué)的生命力在于臨床療效。歷史上,傳統(tǒng)中醫(yī)師基本上均是以師帶徒的方式培養(yǎng)的。部分院校倡導(dǎo)的本科生導(dǎo)師負(fù)責(zé)制值得推薦,能讓學(xué)生早臨床,多臨床,提前實(shí)現(xiàn)中醫(yī)理論與實(shí)踐結(jié)合,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效益,培養(yǎng)中醫(yī)臨床能力。
4。3醫(yī)臨床實(shí)習(xí)作為一個(gè)現(xiàn)代中醫(yī)本科畢業(yè)生,必須具備西醫(yī)臨床能力,要能勝任醫(yī)院的病房工作和急診工作,才能得到用人單位的認(rèn)可和接納。面對社會和用人單位的需要,面對醫(yī)院臨床工作的實(shí)際,必須培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)生的西醫(yī)臨床基本功。中醫(yī)學(xué)生與西醫(yī)學(xué)生臨床能力的差距,就我個(gè)人的看法,很大部分是由于實(shí)習(xí)醫(yī)院的差距造成的。綜合性西醫(yī)院在病源、病種、診療方面,比中醫(yī)院具有優(yōu)勢,學(xué)生臨床機(jī)會多。有條件者,如能設(shè)立西醫(yī)院臨床實(shí)習(xí)基地,使其與醫(yī)科院校的實(shí)習(xí)生共同實(shí)習(xí),一定對西醫(yī)臨床能力的培養(yǎng)大有裨益。
4。4建立臨床技能模擬訓(xùn)練中心隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,仿真技術(shù)不斷完善,接近于真實(shí)的模擬教具將被廣泛應(yīng)用。中醫(yī)院由于本身的綜合實(shí)力不強(qiáng),競爭力差,醫(yī)療的開展不盡人意,學(xué)生動(dòng)手的機(jī)會不多。這方面的彌補(bǔ)學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)需要,建立臨床技能模擬訓(xùn)練中心,配置心肺聽診、肝脾觸診、復(fù)蘇和智能模擬人等系統(tǒng),建立模擬診室、模擬醫(yī)院、模擬病人,以及小型的教學(xué)診室、門診、醫(yī)院,供學(xué)生臨床見習(xí),尤其是解決有創(chuàng)傷性的技能操作訓(xùn)練,彌補(bǔ)臨床實(shí)踐的不足,給學(xué)生創(chuàng)造反復(fù)練習(xí)的機(jī)會,培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范化操作技能和臨床思維能力,為進(jìn)一步的臨床實(shí)際操作奠定較好的基礎(chǔ)。
4。5設(shè)立嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,醫(yī)學(xué)教育更是如此。任何醫(yī)學(xué)院校的教育質(zhì)量的最終判定都要看其畢業(yè)生的素質(zhì),所以素質(zhì)保障工作就顯得十分重要。在各臨床教學(xué)點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的教學(xué)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立具有可操作性的嚴(yán)格的考核制度,形成管理部門、科室、實(shí)習(xí)小組、帶教老師等多級管理網(wǎng)絡(luò),逐級承諾,層層落實(shí)。建立在科考勤和出科考核制度。嚴(yán)格出科考核,內(nèi)容包括病歷書寫、回答問題、操作技能等。管理部門按時(shí)督促檢查,缺勤或考核不合格者不予出科。
【關(guān)鍵詞】高職教育;面臨困難;發(fā)展對策
高等職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分,隨著社會職業(yè)分工及社會職業(yè)領(lǐng)域的不斷拓展,職業(yè)教育已經(jīng)從其內(nèi)涵形成自己獨(dú)有的完整體系。隨著國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,高技能人才缺乏的矛盾日益突出。加快發(fā)展職業(yè)教育,大力培養(yǎng)技能型人才問題依然迫在眉睫。
1. 高等職業(yè)教育面臨的困難和主要問題
1.1 政府主導(dǎo)力度不夠。 眾所周知,高職院校的主體是由“三改一補(bǔ)”而來,本身就先天不足,而國家規(guī)定的生均費(fèi)要求各省市地方又大都未予落實(shí),高職多年形成的許多老問題,如占地少、規(guī)模小、科類結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)特色不突出、辦學(xué)條件差等等,一直沒有得到很好解決,有人把這一現(xiàn)象比喻為“缺糧斷奶”,而且這些問題是很難僅僅通過高職學(xué)校自身調(diào)整來改善的。
1.2 觀念偏差是高職教育發(fā)展滯緩的重要因素。 對高職的認(rèn)同度不高,是當(dāng)今社會的主流思想。種種現(xiàn)象似乎表明,就國家社會而言,高職是次等教育;就家長學(xué)生而言,高職是無奈的選擇;就用人單位而言,高職畢業(yè)生是鍋“夾生飯”。一言以蔽之,就是高職在現(xiàn)實(shí)中遭遇到了認(rèn)可卻不認(rèn)同的命運(yùn)。
1.3 “雙師型”教師缺乏,阻礙教育教學(xué)水平提高 。職業(yè)院校的教師主要來源是普通院校的教師他們有的雖然學(xué)歷很高,但大多沒進(jìn)過工廠,從書本到書本,缺乏實(shí)際工作技能和經(jīng)驗(yàn),無法向?qū)W生傳授真正的技能知識;由于校企合作機(jī)制不完善,使職業(yè)院校很難長期穩(wěn)定地聘請到企業(yè)技術(shù)、管理人員為兼職教師,教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會也非常有限。同時(shí),教師職稱晉升只注重學(xué)歷和學(xué)術(shù)水平,輕視實(shí)踐能力,阻滯了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
1.4 教師的增長速度跟不上學(xué)生的增長速度 。 許多院校、許多專業(yè)教師數(shù)量嚴(yán)重不足。許多院校師生比達(dá)到1∶30,甚至更低。許多教師每周上課20學(xué)時(shí)以上,有些教師周六、周日都有課,沒有時(shí)間認(rèn)真?zhèn)湔n和學(xué)習(xí),教學(xué)質(zhì)量難以保證。
1.5 實(shí)訓(xùn)水平比較低 。高職要設(shè)精品專業(yè),要?jiǎng)?chuàng)重點(diǎn)品牌.就不能回避實(shí)訓(xùn)基地的問題,就不能不涉及高職的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問題??汕∏∵@方面是高職的痛處,實(shí)訓(xùn)基地條件差,設(shè)備陳舊,數(shù)量不足,實(shí)訓(xùn)教師水平不高,這是絕大多數(shù)高職校長必須面對且待解決可又力不從心的病兆。
2. 高等職業(yè)院校發(fā)展對策
2.1 遵循有利于提高高職教育質(zhì)量的原則。簡而言之,是建立在對過程自覺控制的基礎(chǔ)上.是一種科學(xué)的規(guī)范的快速發(fā)展。而現(xiàn)在規(guī)范高職教育發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,在高等職業(yè)教育的發(fā)展上堅(jiān)持高起點(diǎn)準(zhǔn)入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原則,嚴(yán)格高職院校的審批和準(zhǔn)入制度,對新申報(bào)的高職院校數(shù)量進(jìn)行限制,嚴(yán)格控制其規(guī)模,促使我國高職由外延型 (規(guī)模、數(shù)量)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型(質(zhì)量、特色),實(shí)現(xiàn)真正意義上的“跨越式”發(fā)展。
2.2 法律保障有待完善。 我國目前尚無一部專門規(guī)范高等職業(yè)教育的法律或法規(guī)。而現(xiàn)有的法律法規(guī)專門涉及高職的地方又不多,且多是目標(biāo)性、原則性的規(guī)定,不僅法律效力偏低,而且缺乏具體操作的法律實(shí)施細(xì)則,尤其是對高職教育的投入缺乏專門規(guī)定,致使地方政府面對高職院校發(fā)展中的一系列問題感到無所適從,其做法往往是參照類似普通高校的政策,具有極大的盲目性。目前我國規(guī)范高等職業(yè)教育就法律層面而言,僅僅是《高等教育法》和《職業(yè)教育法》,但整個(gè)《高等教育法》69個(gè)條文中,僅有一處“職業(yè)教育”字樣,這就是第68條。而《職業(yè)教育法》主要是規(guī)范初等和中等職業(yè)教育。相比德國,19世紀(jì)政府就頒布了《強(qiáng)迫職業(yè)實(shí)習(xí)教育法》和《工業(yè)法典》,規(guī)定企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)必須與職業(yè)學(xué)校教育結(jié)合?,F(xiàn)在的實(shí)情是:我們分明知道法律法規(guī)是當(dāng)前高職最薄弱的部位,但我們卻希望它能給予高職最堅(jiān)實(shí)的保護(hù)。
2.3 合理設(shè)置專業(yè),積極進(jìn)行課程改革是職業(yè)教育的基礎(chǔ)性工作。第一,課程改革是高職教學(xué)改革的基本要求。以培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力為主線,改革傳統(tǒng)的學(xué)科型課程模式,根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)特別是高新技術(shù)呈復(fù)合化的趨勢,對課程進(jìn)行科學(xué)、合理、有機(jī)地綜合;把握好“職業(yè)性”,建立與普通高等學(xué)院有本質(zhì)差異的教學(xué)體系。課程設(shè)置要充分體現(xiàn)高等職業(yè)學(xué)院的特色,注重基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)踐課“三合一”。第二,課程內(nèi)容充分反映新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法,體現(xiàn)實(shí)用性和先進(jìn)性;實(shí)行模塊組合,增強(qiáng)課程的靈活性和適應(yīng)性,根據(jù)不同專業(yè)的要求和市場的變化,將課程分類組織成若干模塊,進(jìn)行課程的重組和調(diào)整;課程結(jié)構(gòu)實(shí)行整體優(yōu)化,認(rèn)真處理好理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)、能力培養(yǎng)和知識傳授、現(xiàn)代內(nèi)容和傳統(tǒng)內(nèi)容、自然科學(xué)和人文科學(xué)、基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的關(guān)系,認(rèn)真研究各類課程之間的結(jié)構(gòu)、比例和權(quán)重,以滿足學(xué)生從業(yè)、升學(xué)和個(gè)性發(fā)展的需要。
2.4 構(gòu)建開放的高等職業(yè)教育體系。 在人才培養(yǎng)模式上,體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)、文化特征,充分利用社會資源辦學(xué)??蛇x擇以企業(yè)為本位的模式,按崗位要求組織教學(xué);可選擇以學(xué)校為本位,由高等職業(yè)院校獨(dú)立組織教學(xué);可實(shí)行“雙元制”模式,由學(xué)校和企業(yè)合作制定教學(xué)計(jì)劃,使企業(yè)訓(xùn)練與接受學(xué)校教育相結(jié)合。在學(xué)籍管理和教學(xué)管理制度上,推行學(xué)分制等更加靈活的學(xué)籍管理、教學(xué)組織和教學(xué)管理制度,實(shí)行分層教學(xué)、分專業(yè)方向教學(xué)和分階段教育。在辦學(xué)架構(gòu)上,橫向擴(kuò)展自身架構(gòu),包括培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)部辦學(xué)形式的多樣性,如一校多制,允許不同培養(yǎng)目標(biāo)在一個(gè)學(xué)校內(nèi)并存等,形成中高等職業(yè)教育競相爭艷的多元化局面。
2.5 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),為職業(yè)教學(xué)提供保障。新的時(shí)代要求教師成為學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、組織者,成為學(xué)生的學(xué)習(xí)伙伴。擔(dān)任這樣的新角色對教師提出了更高的要求。教師不但要有豐富的知識,而且要研究學(xué)習(xí)方法、懂得學(xué)習(xí)的心理過程,要熟悉相關(guān)的信息通道、會使用信息工具,這樣才能肩負(fù)學(xué)習(xí)引導(dǎo)者的重任。教學(xué)中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造出師生互動(dòng)的社會交往的仿真情境,采用以學(xué)生為中心的教學(xué)方法,諸如項(xiàng)目教學(xué)法、模擬教學(xué)法、案例教學(xué)法等。在以學(xué)生為中心的教育理念中,教師的角色也發(fā)生了變化,從知識的傳授者、教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)過程中的咨詢者、指導(dǎo)者和伙伴。
2.6 注重“雙師型”教師的引進(jìn)和培養(yǎng)。建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍是一個(gè)系統(tǒng)工程,針對我國高職實(shí)際現(xiàn)狀,想在幾年內(nèi)有大的起色談何容易。所以一要靠引進(jìn),高職院校在組建教師隊(duì)伍過程中,不應(yīng)把著眼點(diǎn)放在引進(jìn)博士、博士后或教授、副教授之類上,而應(yīng)當(dāng)設(shè)法把那些在專業(yè)技術(shù)崗位上從事實(shí)際操作的各種專業(yè)技術(shù)人才(如農(nóng)藝師、主治醫(yī)師、畜牧獸醫(yī)師、會計(jì)師、律師、建筑工程師之類)吸引進(jìn)來,讓那些專業(yè)理論和專業(yè)技能都過硬的優(yōu)秀人才來擔(dān)任職院的教師;二要樹立“不為我有,但為我用”的理念,一時(shí)可能引進(jìn)不來,再說引進(jìn)多了也不經(jīng)濟(jì),捷徑就是從企業(yè)中聘請學(xué)歷高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力強(qiáng)的工程技術(shù)人員來校任教,做兼職教師。
總之,高職教育的發(fā)展必須始終堅(jiān)持提高全社會,特別是各級政府、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用的認(rèn)識,在推進(jìn)和實(shí)施科教興國戰(zhàn)略中堅(jiān)持把積極發(fā)展各種形式的職業(yè)教育擺在突出位置,并且它將隨著人類社會的發(fā)展而不斷發(fā)展、不斷完善,并貫穿整個(gè)人類始終。
參考文獻(xiàn)
(天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué) 天津 300222)
摘要:中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)性工程。目前,關(guān)于中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的研究主要圍繞制度和內(nèi)容兩個(gè)層面而展開。未來,國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)框架和現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系的構(gòu)建,將成為推動(dòng)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的制度依據(jù)和核心內(nèi)容。
關(guān)鍵詞 :中高等職業(yè)教育;協(xié)調(diào)發(fā)展;國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);課程體系
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5727(2015)04-0017-04
作者簡介:薛棟(1979—),女,博士,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)講師,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論。
基金項(xiàng)目:2014年度全國教育科學(xué)規(guī)劃教育部青年專項(xiàng)“職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)道德融合培育研究”(項(xiàng)目編號:EJA140373,主持人:薛棟);天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)預(yù)研項(xiàng)目“構(gòu)建適應(yīng)濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系實(shí)踐研究”(項(xiàng)目編號:KYQD14033)
一、現(xiàn)代職業(yè)教育日益成為推動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)文明和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑
全球?qū)β殬I(yè)教育發(fā)展的關(guān)注日益增長。2000年,聯(lián)合國教科文技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)中心(UNESCO)正式開始運(yùn)作,組織的《修訂的關(guān)于職業(yè)和技術(shù)教育的建議書》明確指出,技術(shù)與職業(yè)教育應(yīng)與各級各類教育和職業(yè)相溝通,成為終身教育的一個(gè)重要組成部分。2002年,“聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育十年(2005—2014)”項(xiàng)目進(jìn)一步提出,職業(yè)教育與培訓(xùn)體系在建設(shè)一個(gè)全民的更加可持續(xù)發(fā)展和公正的社會中應(yīng)起著貫徹始終的關(guān)鍵作用。2005年,在哥本哈根召開的經(jīng)合組織(OECD)各國教育部長會議,將職業(yè)教育與培訓(xùn)體系納入其成員國教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)并要求為年輕人提供通用的、遷移性強(qiáng)的技能,以便適應(yīng)轉(zhuǎn)崗及終身學(xué)習(xí)的需求。2008年6月召開的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)教育部長會議以“注重質(zhì)量的全民教育:學(xué)到21世紀(jì)所需的能力和技能”為主題,確立職業(yè)和技術(shù)教育為四個(gè)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域之一,建議將職業(yè)教育真正納入終身教育體系,使青年既有就業(yè)機(jī)會,又有升學(xué)機(jī)會,促進(jìn)職業(yè)教育深層次發(fā)展。2010年3月,歐盟委員會(UN)《歐洲2020戰(zhàn)略》,更是將有利于實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系作為實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)智能性增長、可持續(xù)增長和全面增長的行動(dòng)方案,并由此制定了“新技能和就業(yè)議程”旗艦計(jì)劃,以提高職業(yè)教育與培訓(xùn)的教育效能,促進(jìn)勞動(dòng)力的有效流動(dòng)與市場參入度。國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢表明,現(xiàn)代職業(yè)教育的關(guān)注點(diǎn)已從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變,從單純滿足“就業(yè)需求”走向“就業(yè)和發(fā)展并舉”;職業(yè)教育內(nèi)涵從“職業(yè)預(yù)備教育”延伸拓展為“終身教育”或“全民學(xué)習(xí)”?,F(xiàn)代職業(yè)教育正在日益成為推動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)文明和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑。
新世紀(jì)以來,我國召開了三次全國職業(yè)教育工作會議,提出了一系列推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的政策措施。面對激烈的國際競爭和金融危機(jī)的深遠(yuǎn)影響,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的重要內(nèi)容,職業(yè)教育迫切需要加快改革與發(fā)展,提升服務(wù)能力,承擔(dān)起時(shí)代賦予的歷史新使命。2014年,《國家關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出,當(dāng)前我國職業(yè)教育在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速換擋、產(chǎn)業(yè)升級、民生普惠、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作等方面還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,結(jié)構(gòu)不盡合理,未來需繼續(xù)深化“推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接”,夯實(shí)中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)性作用,提升高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,切實(shí)形成具有國際競爭力的人才培養(yǎng)體系。同年,教育部等六部門編制印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)一步指出:現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)分兩步走,2015年初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架,2020年基本建成中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系??傊?,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)程,是我國應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、順應(yīng)世界職業(yè)教育教學(xué)改革動(dòng)向的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
二、我國中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基于制度層面的中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展研究
2011年初,教育部將中職與高職劃歸職成教司統(tǒng)一管理,隨后召開促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展座談會,印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,自此,國家層面的相關(guān)制度研究圍繞著“如何促進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展”的核心問題陸續(xù)展開。2011年,教育部職業(yè)教育改革發(fā)展重大戰(zhàn)略問題專題調(diào)研項(xiàng)目“建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本路徑和政策安排”提出,中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)工作迫切要求政府優(yōu)化制度環(huán)境設(shè)計(jì),包括統(tǒng)籌建立政府管理系統(tǒng)、法律制度系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)投入系統(tǒng)、科研支撐系統(tǒng)、招生考試制度等。對于各項(xiàng)具體制度的構(gòu)建,則主要從國際借鑒和國內(nèi)試點(diǎn)兩條路徑進(jìn)行探討。
一是借鑒國際經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系各項(xiàng)保障制度。如通過分析德國《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與各州《學(xué)校法》兩個(gè)法律支撐系統(tǒng)、瑞士新修訂的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》等,我國《職業(yè)教育法》修訂進(jìn)入最后的完善階段;通過對《歐洲資格框架》、澳大利亞國家資格框架、英國國家職業(yè)資格制度、日本職業(yè)段位制度等實(shí)施背景及特點(diǎn)的解讀,教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大委托項(xiàng)目“職業(yè)教育國家資格框架研究”于2013年正式啟動(dòng)。此外,借鑒德國各州財(cái)政與企業(yè)雇主投入的雙元經(jīng)費(fèi)投入系統(tǒng),我國職業(yè)教育行業(yè)企業(yè)辦學(xué)的資源配置問題迫切需要解答。同時(shí),德國的職業(yè)教育科研支撐系統(tǒng)和職業(yè)教育咨詢服務(wù)系統(tǒng)對職業(yè)教育強(qiáng)有力的推進(jìn)作用,也使“科研與就業(yè)服務(wù)支撐系統(tǒng)”的制度設(shè)計(jì)迫在眉睫。2014年,教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題“現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化研究”的確立,啟動(dòng)了從理論層面全面加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育制度建設(shè)的開端。
二是通過改革試點(diǎn)探索形成中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的有效結(jié)構(gòu)。自《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》頒布以來,中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)陸續(xù)成為全國各個(gè)省份推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的“試點(diǎn)”。各地區(qū)以招生考試制度銜接作為中高職銜接的突破口,針對高職單獨(dú)招生試點(diǎn)、“3+2”五年一貫制培養(yǎng)、注冊入學(xué)試點(diǎn)等多元化招考錄取制度提出一系列措施。如上海市提出通過改革高職高專院校自主招生和“三校生”考試制度、建立并完善學(xué)分銀行制度以及增加技能優(yōu)良的中職生免試進(jìn)入高職的渠道等方式改革招生制度,拓寬中職生進(jìn)入高職院校的渠道;江蘇省穩(wěn)步發(fā)展五年制高等職業(yè)教育,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)五年制高等職業(yè)教育規(guī)范管理、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》和《五年制高職專業(yè)設(shè)置管理辦法》,啟動(dòng)了中職畢業(yè)生注冊進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)的制度,并通過在全省成立19個(gè)省級職業(yè)教育集團(tuán),使高職院校帶動(dòng)中職學(xué)校集約化發(fā)展,形成中高職銜接、資源共享的良好發(fā)展格局;湖南省將高職院校對口招生規(guī)模從5%上升至20%,積極落實(shí)中職技能競賽獲獎(jiǎng)?wù)呙庠嚿龑W(xué)政策,倡導(dǎo)優(yōu)勢專業(yè)適度擴(kuò)大五年制招生等??傊鱾€(gè)省份各種模式的中高職銜接試點(diǎn)為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系做出了有益探索,一定程度上推進(jìn)了職教體系構(gòu)建的進(jìn)程。然而,一哄而上、各自為政的“點(diǎn)”上試驗(yàn),帶來了“規(guī)模擴(kuò)張與生源質(zhì)量”、“課程難度與學(xué)生年齡”、“長學(xué)制與學(xué)業(yè)靈活選擇”、“資源共享與院校壁壘”等諸多矛盾問題,亟需職教體系內(nèi)部銜接的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。
(二)基于內(nèi)容層面的中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展研究
關(guān)于中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的理論研究和實(shí)踐探索,制度創(chuàng)新是治標(biāo)之舉;內(nèi)容建設(shè),尤其是課程建設(shè)則是治標(biāo)之道。中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容研究成為學(xué)者和實(shí)踐工作者研究的核心和焦點(diǎn)。
目前,基于中高等職業(yè)教育的內(nèi)容銜接主要體現(xiàn)在目標(biāo)銜接、專業(yè)建設(shè)銜接和課程銜接三個(gè)方面,其改革主要形成了兩大趨勢:一是以趙志群、姜大源為代表的北方學(xué)者,探索工作過程導(dǎo)向的中高等職業(yè)教育內(nèi)容一體化研究;二是以石偉平、徐國慶為代表的南方學(xué)者,探索以項(xiàng)目課程改革為路徑的中高等職業(yè)教育內(nèi)容銜接。研究者普遍認(rèn)為,只有建立課程銜接體系,才可能實(shí)現(xiàn)中高職的實(shí)質(zhì)銜接。需要強(qiáng)調(diào)的是,這里的“課程銜接體系”不是某個(gè)地區(qū)層面的中高職課程銜接,而是體系層面的職業(yè)教育課程銜接。具體到如何構(gòu)建中高職課程銜接體系,學(xué)者的觀點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是專業(yè)銜接是基礎(chǔ)。目前,我國中高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的契合度薄弱,中職的專業(yè)設(shè)置數(shù)量多、分類細(xì),而高職相對中職而言,專業(yè)數(shù)量不多,口徑寬泛。中高職專業(yè)銜接的錯(cuò)位必將導(dǎo)致課程內(nèi)容設(shè)置的大量重復(fù)。因此,教育行政部門應(yīng)改變“局部試點(diǎn)”的思維慣性,整合相關(guān)主體,統(tǒng)一規(guī)劃中職、高職、應(yīng)用性技術(shù)本科、專業(yè)學(xué)位等縱向?qū)哟紊系膶I(yè)結(jié)構(gòu),從而為中高職課程銜接奠定基礎(chǔ)和提供保障。二是專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)。專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)適用于同一專業(yè)或者同一類專業(yè)的普適性的教學(xué)要求,其制定將使各級職業(yè)教育之間的教學(xué)要求互為銜接,各個(gè)層次的課程內(nèi)容可以在統(tǒng)一的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)下設(shè)置,各級職業(yè)院校則可以在頂層設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求下實(shí)施教學(xué)。三是課程銜接內(nèi)容的開發(fā)要遵循工作邏輯。所謂工作邏輯是指確定專業(yè)面向的職業(yè)崗位,細(xì)化職業(yè)崗位中的工作任務(wù),并分析完成工作任務(wù)所需要的能力要求,進(jìn)而根據(jù)能力要求的層次開發(fā)職業(yè)教育課程內(nèi)容體系。
三、關(guān)于我國中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思考
(一)國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)框架是中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的制度依據(jù)
我國的職業(yè)資格制度起源于20世紀(jì)50年代中期開始實(shí)施的工人技術(shù)等級考核制度,直至90年代,運(yùn)行于企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)等級考核制度才開始逐漸向國家職業(yè)資格制度轉(zhuǎn)變。1993年,國務(wù)院在《關(guān)于〈中國教育改革和發(fā)展綱要〉實(shí)施意見》中正式提出了“在全社會實(shí)行學(xué)歷和職業(yè)資格證書并重的制度”。職業(yè)教育資格制度走過了初步建立期(1993—1996)、逐步完善實(shí)踐操作期(1997—2006)和職業(yè)資格制度規(guī)范調(diào)整并雙證銜接發(fā)展期(2007—2012)。目前,已進(jìn)入職業(yè)資格框架系統(tǒng)構(gòu)建和內(nèi)涵發(fā)展階段。
1.我國產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)與特征是建立職業(yè)資格國家標(biāo)準(zhǔn)框架的基礎(chǔ)
面對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可持續(xù)的粗放增長模式,黨的十七大報(bào)告根據(jù)國際產(chǎn)業(yè)分工的新格局首次提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級,促進(jìn)制造與服務(wù)相融合,其表征是形成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的產(chǎn)業(yè)載體。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系自提出以來,國家發(fā)改委于2011年頒布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年版)》,在此基礎(chǔ)上,2013年又對有關(guān)條目進(jìn)行了調(diào)整,形成了修訂版本,不斷明確和細(xì)化鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)條件。因此,職業(yè)資格國家標(biāo)準(zhǔn)框架的內(nèi)涵式發(fā)展,必須做到積極發(fā)展面向鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而指導(dǎo)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建面向鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的專業(yè)。就此意義而言,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)布局是合理構(gòu)建職業(yè)資格國家標(biāo)準(zhǔn)框架的基礎(chǔ)。
2.國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)目標(biāo)的對接是中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的依據(jù)
國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是一種工作標(biāo)準(zhǔn),是基于職業(yè)分類及對應(yīng)職業(yè)活動(dòng)內(nèi)容而制定的相應(yīng)職業(yè)能力要求。它是從業(yè)者選擇職業(yè)教育培訓(xùn)方向的基本依據(jù),也是企業(yè)挑選、淘汰、評價(jià)從業(yè)者的標(biāo)準(zhǔn)法則。因此,國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)的工作內(nèi)容、操作技能、理論知識等方面的梯度要求,將為各級各類職業(yè)教育確定培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)置教學(xué)課程、制定教學(xué)內(nèi)容及開展校企合作培養(yǎng)技術(shù)技能型人才提供明確的指導(dǎo)。此外,基于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系而構(gòu)建的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架與我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級密切相關(guān),它與職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的對接,將有利于專業(yè)布局的調(diào)整、統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和課程開發(fā)建設(shè)的規(guī)范化,從而真正實(shí)現(xiàn)中高職內(nèi)部銜接,在更大程度上滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求。
(二)現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系是中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的核心內(nèi)容
現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系是中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的核心內(nèi)容,其構(gòu)建是橫向貫通和縱向銜接的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,即課程的諸要素,如課程目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施及評價(jià)等在橫向上要相互協(xié)調(diào)與一致,同時(shí),職業(yè)教育不同學(xué)歷層次“啟蒙職業(yè)教育——中高等職業(yè)教育——應(yīng)用本科技術(shù)教育——專業(yè)學(xué)位教育”要實(shí)現(xiàn)課程體系的縱向銜接,橫縱交織,進(jìn)而構(gòu)成一個(gè)內(nèi)容序列化、時(shí)間階段化、效果完整化的現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系。
1.“二維結(jié)構(gòu)”是現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系的整體結(jié)構(gòu)
職業(yè)教育一方面植根于教育的理念,即實(shí)現(xiàn)人的全面、可持續(xù)發(fā)展,另一方面植根于勞動(dòng)力市場的需求和工作標(biāo)準(zhǔn)。為了保證職業(yè)教育“教育性”與“職業(yè)性”的雙重目的,現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系的構(gòu)建應(yīng)該同時(shí)考慮職業(yè)“非定向性”和“定向性”兩個(gè)緯度。非定向性指以“準(zhǔn)職業(yè)”為媒,將職業(yè)能力、素養(yǎng)與人生理想、信念、價(jià)值等有機(jī)融合,具有教育的內(nèi)在規(guī)定性;定向性是指某一特定工作崗位的規(guī)范性要求,具有職業(yè)的外在規(guī)定性?,F(xiàn)代職業(yè)教育課程體系的使命就在于,如何使這二維結(jié)構(gòu)融合成同一過程,使學(xué)生在獲得職業(yè)“定向性”要求的過程中走向“非定向”的全面發(fā)展。
2.工作和生活實(shí)踐是現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系的生成邏輯
工作和生活實(shí)踐是基于工作世界和生活世界本身的經(jīng)驗(yàn)邏輯,給予個(gè)體經(jīng)驗(yàn)同構(gòu)化的體驗(yàn)過程,同時(shí),在主體性的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)過程中和諧內(nèi)嵌于“人——工作——生活”的關(guān)系之中,這與“概念化”、“理論化”的科學(xué)世界不同,它使人類在改造物質(zhì)世界的活動(dòng)中始終伴隨著價(jià)值、倫理等體現(xiàn)個(gè)人主體精神的意識活動(dòng)。目前,無論是“工作過程導(dǎo)向課程”,還是“項(xiàng)目課程”,正是基于工作世界實(shí)踐邏輯的理念,使“知識從屬于活動(dòng)”,重塑體現(xiàn)職業(yè)教育特色的課程體系。根據(jù)“二維結(jié)構(gòu)”的現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系的目標(biāo)要求,以工作實(shí)踐過程的邏輯可以組織專業(yè)領(lǐng)域課程內(nèi)容,而社會生活實(shí)踐的邏輯則可以組織基礎(chǔ)文化課程內(nèi)容。前者以典型性“項(xiàng)目”或主動(dòng)“作業(yè)”等形式,按照工作過程復(fù)雜程度體現(xiàn)出課程體系的序列化,從而實(shí)現(xiàn)中高等職業(yè)教育課程體系的銜接;后者通過“主題”和“專題”等形式體現(xiàn)貼近學(xué)生、貼近實(shí)際和貼近社會的生活實(shí)踐邏輯,陶冶學(xué)生人文情懷和生活情趣,是一個(gè)長期的隱性演進(jìn)過程。工作和生活實(shí)踐都是人類生命展開的過程和形式,其本身就是生命意義的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]孟凡華.魯昕:關(guān)鍵是“銜接”——關(guān)于促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展座談會的報(bào)告[J].職業(yè)技術(shù)教育,2011(18):48-50.
[2]馬樹超,范唯,郭揚(yáng).構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的若干政策思考[J].教育發(fā)展研究,2011(21):1-6.
[3]柴葳,高毅哲.萬里鯤鵬正舉,教育春風(fēng)漸酣——各地召開教育工作會議出臺教育規(guī)劃綱要綜述[N].中國教育報(bào),2011-05-30.
[4]王琴.中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展:問題與對策——基于上海的分析[J].教育發(fā)展研究,2012(17):30-34.
[5]張祺午,李玉靜.“十二五”,體系年——教育部召開現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)國家專項(xiàng)規(guī)劃編制座談會[J].職業(yè)技術(shù)教育,2011(30):26-35.
[6]蘭小云.中高職銜接亟須系統(tǒng)設(shè)計(jì)[N].中國教育報(bào),2015-01-05.
[7]徐國慶.中高職銜接的課程論研究[J].教育研究,2012(5):69-78.
【關(guān)鍵詞】吉林省 高等教育 國際交流與合作
【中圖分類號】G648.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)22-0029-02
隨著國際交流與合作的開展,高校不僅能夠引進(jìn)國外的良好教學(xué)資源,借鑒其先進(jìn)的教育理念和人才培養(yǎng)觀念,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化教學(xué)方式,以提高專業(yè)設(shè)置的針對性,教學(xué)計(jì)劃的靈活性以及教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性,而且也為高校師生“走出去”提供了良好的機(jī)會,讓他們能夠接受良好的培訓(xùn)和教育,進(jìn)一步開闊眼界,對于高校以及師生的發(fā)展有著重大意義。
一 吉林省高等教育國際交流與合作的現(xiàn)狀
近年來,吉林省的高等教育得到了飛速的發(fā)展,目前,全省已經(jīng)籌建了40余所高校。而2013年吉林省人民政府下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)高等教育強(qiáng)省的意見》,提出要積極吸引國外知名大學(xué)到我省辦學(xué),支持高校與國外優(yōu)質(zhì)大學(xué)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),并鼓勵(lì)高校在國(境)外設(shè)立分校。為響應(yīng)政府的號召,吉林省各高校紛紛增強(qiáng)高等教育的國際化水平。以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,其經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院先后同日本、美國、加拿大、荷蘭等國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專家和學(xué)者建立了友好合作關(guān)系,進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和開展科研協(xié)作。在2014年9月25日,美國阿拉巴馬大學(xué)文理學(xué)院院長羅伯特?奧利、副院長韓珞珩等對吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行了友好訪問。由此可見,近年來吉林省高等教育國際交流與合作得到了良好的發(fā)展,并取得了一定的成績。
二 吉林省高等教育國際交流與合作存在的問題
1.理念相對滯后
吉林省多數(shù)高校在開展國際交流與合作的過程中,缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念和國際化意識,由于理念的滯后,而沒有建立相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及配套的管理制度,在這種情況下,國際交流與合作難免會出現(xiàn)渠道狹窄、涉及領(lǐng)域不夠廣泛、層次很低等問題。此外,缺乏吸引留學(xué)生的意識及能力,留學(xué)生及外國教師在全校師生中占據(jù)的比重很低。目前,留學(xué)生到吉林省高校求學(xué),一般選擇的都是漢語言文學(xué)專業(yè),也有一些留學(xué)生選擇醫(yī)學(xué)專業(yè),對于其他專業(yè)涉及較少。而高校內(nèi)部的外國教師以語言教師為主,基本不會涉及其他領(lǐng)域。
2.經(jīng)費(fèi)不足
目前,吉林省很多高校在國際交流與合作方面投入的經(jīng)費(fèi)比例較低,而且經(jīng)費(fèi)主要來自政府撥款,渠道十分單一。一般情況下,高校的經(jīng)費(fèi)比較固定,而且十分有限,但是,國際交流與合作工作的開展離不開充足的經(jīng)費(fèi)支撐,這樣一來,高校往往難以為各種國際合作項(xiàng)目的開展提供資金支持,而且缺少國際交流與合作相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施,使得交流與合作無法得到全面、有效、及時(shí)的開展,不利于吉林省高等教育國際交流與合作的發(fā)展。
3.相關(guān)人員缺乏參與的積極性
在吉林省大部分高校中,都沒有確定國際交流與合作的主體,使得該項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展缺乏動(dòng)力,教科研單位、相關(guān)人員及學(xué)生未能積極主動(dòng)地參加國際交流與合作,其原因包括以下三個(gè)方面:首先,由于高校相關(guān)管理部門缺乏先進(jìn)理念,沒有進(jìn)行有效的推介和宣傳,而且工作人員的綜合素質(zhì)也相對較低。目前,在吉林省多數(shù)高校中,外事工作者基本都未曾受過專業(yè)的培訓(xùn),同時(shí)缺乏工作經(jīng)驗(yàn),往往都是校內(nèi)的教師轉(zhuǎn)崗任職,并不了解對交流與合作該如何開展,只能在實(shí)際工作中進(jìn)行摸索。其次,從吉林省范圍來看,重點(diǎn)高校偏少,普通高校占據(jù)大部分比重,由于這些高校的生源質(zhì)量相對較低,所以,他們往往不具備較高的外語水平及外語學(xué)習(xí)能力,缺乏國際化意識,同時(shí),也會由于留學(xué)費(fèi)用較高,而對國際交流與合作望而卻步。最后,教科研人員缺乏較高的專業(yè)能力及外語水平,在國際交流方面存在不小的難度,而且一旦出國學(xué)習(xí),就會面臨教科研等工作的安排、工資水平等很多問題。
4.留學(xué)生的教育管理及服務(wù)水平不高
首先,尚未健全留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。目前,吉林省很多高校在針對留學(xué)生構(gòu)建教育課程體系的過程中,往往難以兼顧國際慣例和本地特色;對于留學(xué)生的通識教育和專業(yè)教育關(guān)系的處理也不妥當(dāng);安排的教學(xué)內(nèi)容以及采用的教學(xué)方式并不能讓留學(xué)生很好地接受;對于留學(xué)生也沒有建立專門的獎(jiǎng)懲機(jī)制,沒有有效地監(jiān)控他們的學(xué)習(xí)質(zhì)量。其次,尚未完善留學(xué)生的生活管理及服務(wù)體系。一是沒有充分重視留學(xué)生的安全教育和食宿問題;二是在校園文化、課外生活以及體育活動(dòng)等方面,沒有進(jìn)行科學(xué)的管理及安排;三是沒有引導(dǎo)留學(xué)生來了解中國、吉林省的政治和文化等環(huán)境,而且在校園內(nèi),留學(xué)生很少會與當(dāng)?shù)貙W(xué)生進(jìn)行交流。最后,缺少完善的后勤生活服務(wù)保障體系。在吉林省的很多高校中,都沒有專門建立留學(xué)生宿舍樓,而且缺乏專門的教學(xué)設(shè)施。
三 吉林省高等教育國際交流與合作的發(fā)展策略
1.更新發(fā)展理念
從全球高等教育的發(fā)展來看,對于一個(gè)國家或者一個(gè)地區(qū)來說,不能夠采取封閉的方式,而是應(yīng)該從國際視野出發(fā),強(qiáng)調(diào)比較研究,對于國內(nèi)外一些好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念,應(yīng)該適當(dāng)吸收借鑒,而國際交流與合作正是一條重要途徑。吉林省高校在國際交流與合作中,應(yīng)該不斷更新辦學(xué)理念,并創(chuàng)新合作機(jī)制。通過教育的國際化,吉林省高??梢酝卣菇虒W(xué)資源,豐富教育市場,因此,應(yīng)該分層次、有計(jì)劃地開展國際交流與合作。
2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理
為了確保教學(xué)、管理、科研和服務(wù)等工作的有序開展,特別是高等教育國際交流與合作事業(yè)的推進(jìn),吉林省高校必須要給予足夠的經(jīng)費(fèi)支持,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,具體可以采取以下兩方面措施:一是應(yīng)該拓寬資金籌措的渠道,在獲得政府資金投入的同時(shí),盡量爭取社會上企業(yè)及個(gè)人的支持,從而使融資渠道多元化發(fā)展。二是有效管理經(jīng)費(fèi)。吉林省高校應(yīng)該針對國際交流與合作制定一套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及結(jié)算的管理辦法,并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,在不斷拓展開源的同時(shí),盡可能地做好節(jié)流,從而科學(xué)地將經(jīng)費(fèi)運(yùn)用到國際交流與合作事業(yè)當(dāng)中。
3.積極鼓勵(lì)相關(guān)人員參與國際交流與合作
吉林省各高校應(yīng)該積極鼓勵(lì)并大力引導(dǎo)校內(nèi)師生參與到國際交流與合作當(dāng)中。首先,高校要進(jìn)一步完善國際交流與合作機(jī)制,不斷地創(chuàng)新形式,為不同的人員提供與自身相適應(yīng)的參與國際交流與合作的方式,包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、拔尖人才、學(xué)科專家、教師和學(xué)生等。其次,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,引導(dǎo)校內(nèi)管理人員、教師及學(xué)生通過聯(lián)合培養(yǎng)、交換生、申請外國高校、合作科研、出國進(jìn)修、出國考察和合作科研等方式到國外去進(jìn)行交流。
4.強(qiáng)化留學(xué)生的教育管理
近幾年,吉林省高校的留學(xué)生人數(shù)不斷增長,特別是一些綜合類院校。為了更好地開展國際交流與合作,必須要強(qiáng)化留學(xué)生教育管理,那么,首先就要增強(qiáng)師資力量,以促進(jìn)留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的提升,具體措施如下。一方面,加強(qiáng)內(nèi)部師資力量的培養(yǎng),為教師提供在職進(jìn)修的機(jī)會。具體來說,高校應(yīng)該以本校的實(shí)際情況為依據(jù),制定相應(yīng)的教師出國考察、進(jìn)修、合作科研和參與國際會議等各項(xiàng)制度。另一方面,可以從外部引進(jìn)一些優(yōu)秀的教師。高校要不斷拓展聘用渠道,同國內(nèi)外的一些重點(diǎn)高校形成一種穩(wěn)定的長期合作關(guān)系,通過兼職、特聘、項(xiàng)目合作、短期聘用和長期聘用等靈活性的聘用機(jī)制,引進(jìn)更多的優(yōu)秀教師。
四 結(jié)束語
2010年,我國頒布了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020)》,其中對國際交流與合作做出了明確的要求,即要從多層次開展國際交流與合作,并不斷拓展領(lǐng)域,從而促進(jìn)國內(nèi)教育國際化程度的提高。因此,吉林省高校應(yīng)該正確認(rèn)識其國際交流與合作的現(xiàn)狀,并了解其中存在的問題,以采取有效的措施,不斷提高自身的教育教學(xué)水平和綜合實(shí)力,從而推動(dòng)教育國家化的快速發(fā)展,為國家建設(shè)發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。
參考文獻(xiàn)
[1]劉虹.“橋頭堡”戰(zhàn)略下云南高等教育國際交流與合作策略探討[J].云南開放大學(xué)學(xué)報(bào),2014(3)
(遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院,遼寧大連116029)
摘要:英國高等教育已從精英教育走向普及教育,在注重高等教育數(shù)量增加的同時(shí)又保證了其質(zhì)量的提高,這與建立質(zhì)量保證體系是密不可分的。英國高等教育質(zhì)量保證署對英國各類高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量進(jìn)行審核評估,把注重學(xué)生的中心地位、關(guān)心公眾對高等教育的評價(jià)、減輕院校負(fù)擔(dān)作為其基本理念。
關(guān)鍵詞 :英國;高等教育;外部質(zhì)量保證體系;變遷;質(zhì)量代碼
中圖分類號:G649.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671—1580(2014)09—0042—02
一、英國高等教育外部質(zhì)量保證體系的變遷
第一階段:全國學(xué)位授予委員會(CNAA)評價(jià)時(shí)期
隨著英國高等教育大眾化的發(fā)展,大學(xué)生數(shù)量不斷增加,使高等教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源越來越緊缺,從而危及到高等教育的質(zhì)量。因此,英國在1964年成立了CNAA,其主要任務(wù)是對那些達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的多科技術(shù)學(xué)院準(zhǔn)予其授予學(xué)位與證書。但多科技術(shù)學(xué)院自成立之日起,一直朝著“學(xué)術(shù)”目標(biāo)邁進(jìn),在這種情況下,CNAA的評估不能令多科技術(shù)學(xué)院滿意,他們希望擁有更多的學(xué)術(shù)自治權(quán)。[1]
第二階段:大學(xué)校長和副校長委員會(CVCP)評價(jià)時(shí)期
英國經(jīng)濟(jì)和社會的迅速發(fā)展,對高等教育的質(zhì)量提出越來越高的要求。20世紀(jì)80年代,撒切爾政府對高等教育的預(yù)算削減很多,其目的是加強(qiáng)高校與社會的聯(lián)系。高校為回應(yīng)外界的批評和繼續(xù)得到政府的資金支持,成立了CVCP,與大學(xué)補(bǔ)助委員會合作,開展有關(guān)大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的研究。1983年,成立了“學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)小組”,對教學(xué)和管理進(jìn)行研究,正式拉開了英國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)討論的帷幕。1986年,該小組向英國政府提交《大學(xué)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》。報(bào)告詳細(xì)闡述了教學(xué)與科研的評估體系、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及保證學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制度和措施。1987年,英國政府了《高等教育——迎接新的挑戰(zhàn)》的白皮書,采納了“學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)小組學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核體系”,并在1989年成立大學(xué)基金委員會來取代大學(xué)撥款委員會,設(shè)立多科技術(shù)學(xué)院基金委員會。他們對大學(xué)和公共教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行撥款的質(zhì)量評估。
第三階段:高等教育質(zhì)量委員會(HEQC)評價(jià)時(shí)期
1991年5月,英國政府出臺白皮書《高等教育:一個(gè)新框架》,提出廢除“二元制”教育體制,建立一個(gè)單一的高等教育框架。1992年成立HEQC,代替了原有的大學(xué)基金委員會、多科技術(shù)學(xué)院與其他學(xué)院基金委員會。對高等教育的質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一的審核和認(rèn)證。[2]
第四階段:高等教育質(zhì)量保證署(QAA)評價(jià)時(shí)期
高等教育的學(xué)科評估工作主要由高等教育基金委員會(HEFC)負(fù)責(zé),學(xué)術(shù)評估由高等教育質(zhì)量委員會(HEQC)負(fù)責(zé),但兩者在評估過程中存在重復(fù)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,因此而產(chǎn)生不利之處。于是,1996年成立高等教育質(zhì)量合作規(guī)劃小組來取代HEQC和HEFC的職能。1997年3月,經(jīng)過協(xié)商,在該小組的基礎(chǔ)上,成立了至今一直使用的高等教育質(zhì)量保證署。[3]
二、英國高等教育質(zhì)量保證體系的現(xiàn)狀分析
(一)21世紀(jì)QAA的使命與戰(zhàn)略規(guī)劃
QAA制定了2011~2014年的戰(zhàn)略計(jì)劃:高校要盡量滿足學(xué)生的需要,維護(hù)學(xué)生的利益,使他們真正做到學(xué)有所值,確保每個(gè)學(xué)生得到最好的學(xué)習(xí)條件,支持高校完成其教育目標(biāo);在日益變化的英國和復(fù)雜的國際環(huán)境中維護(hù)高等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和提高教育質(zhì)量;讓QAA成為一個(gè)受到各行各業(yè)信任的機(jī)構(gòu),使高等教育得到公眾、學(xué)生、雇主的認(rèn)可。[4]
(二)QAA質(zhì)量代碼的開發(fā)與利用
QAA新推出的高等教育質(zhì)量代碼(QCHE)于2012~2013學(xué)年在高校正式實(shí)行,其主要目的是維護(hù)英國高等教育的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證學(xué)生學(xué)習(xí)的機(jī)會,推動(dòng)英國高等教育系統(tǒng)的改進(jìn),保證高等教育信息的公開性。
1.質(zhì)量代碼的開發(fā)
英國高校從2012~2013學(xué)年起,由QAA和高等教育機(jī)構(gòu)合作制定并出臺的QCHE將全面代替學(xué)術(shù)框架。質(zhì)量代碼主要包括標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和信息三個(gè)部分。質(zhì)量代碼對高校的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置和維護(hù),并設(shè)置學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的最低水平,最低水平不因高校的不同而有所改變,所有高校都應(yīng)該依照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)授予學(xué)位和頒發(fā)證書,學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)注的是如何給學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會,同時(shí),對高校進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹С趾驮u估,并且對教育機(jī)會的提供進(jìn)行審查。
2.質(zhì)量代碼的利用
首先,高校使用質(zhì)量代碼來制定教學(xué)計(jì)劃,維護(hù)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證和提高教育質(zhì)量,為學(xué)生提供最佳的學(xué)習(xí)機(jī)會。其次,學(xué)生代表能以質(zhì)量代碼作為依據(jù)與高等教育機(jī)構(gòu)評估人員進(jìn)行討論,用它來保障自身的利益。再次,審查者使用質(zhì)量代碼作為評判高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)水平是否符合國家規(guī)定的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)新變化的QAA評估工作
2011年3月,QAA正式宣布,自2011年9月起,將在英格蘭及北愛爾蘭使用院校評估來替代院校審核。院校評估的核心是審核高等教育機(jī)構(gòu)能否提供具有一定的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和學(xué)生滿意的高等教育。評估團(tuán)隊(duì)的主要工作是對高等教育機(jī)構(gòu)是否能夠制訂并保證最低學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否能夠?yàn)閷W(xué)生維持良好的學(xué)習(xí)條件,能否不斷提升教育質(zhì)量,高等教育信息是否公開等各個(gè)方面進(jìn)行評估。
新變革的評估體制更加注重學(xué)生的中心地位,高等教育質(zhì)量保證署的理事會成員由14名變?yōu)?5名,新增一名學(xué)生董事,學(xué)生可以參與質(zhì)量管理與決策,參加院校內(nèi)部的定期評估和外部審核,出席學(xué)生會議,代表學(xué)生們的利益。
三、英國高等教育質(zhì)量保證體系的發(fā)展趨勢
(一)更加關(guān)注以學(xué)生為中心,學(xué)生參與評估
“以學(xué)生為中心”是英國高等教育質(zhì)量評估的基本理念,也是其高等教育質(zhì)量保證的靈魂,在英國高等教育質(zhì)量保證“2011~2014年發(fā)展戰(zhàn)略”中,QAA將滿足學(xué)生的需要放在第一位,強(qiáng)調(diào)要公平、平等地對待每個(gè)學(xué)生。學(xué)生有權(quán)參與質(zhì)量管理措施與相關(guān)決策的制訂,并且可以成為評估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行內(nèi)部的定期評估和院校審查,充分體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,滿足了學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。
(二)不斷注重高校辦學(xué)的自主權(quán),內(nèi)外評估有機(jī)結(jié)合
英國的高等教育機(jī)構(gòu)所具備的傳統(tǒng)特征是獨(dú)立自治,由它們自己負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量,因此,內(nèi)部質(zhì)量保證機(jī)制的建立和運(yùn)行對提高高等教育質(zhì)量起到重要的作用,同時(shí),QAA作為一種外部評估體系,體現(xiàn)出政府、公眾及學(xué)生等對高校教學(xué)質(zhì)量的高度關(guān)注,也體現(xiàn)出英國高等教育對外部評估的重視。但實(shí)際上,在運(yùn)行其職能時(shí),需要做到內(nèi)外評估的互相配合和有效溝通。內(nèi)部質(zhì)量保障體系需要各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)一致,體現(xiàn)以內(nèi)部質(zhì)量保障為主體、外部質(zhì)量保障為主導(dǎo)的運(yùn)行模式。[5]
(三)考慮公眾對高等教育的關(guān)注,確保信息的公開透明
質(zhì)量保證體系更加強(qiáng)調(diào)高等教育信息的公開性,QAA的評估信息,包括活動(dòng)安排、評估結(jié)果等,都通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布,保證公眾的知情權(quán)。QAA通過有影響力的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視新聞等多種形式公開評估的過程和結(jié)果,接受社會監(jiān)督,加強(qiáng)公眾對高等教育的了解。不但有助于公平公正,而且也有助于提高評估制度的改進(jìn)和評估水平的提高,最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)高等教育質(zhì)量提高的目的。
[
參考文獻(xiàn)]
[1]周仕德.英國高教質(zhì)量評價(jià)制度的變化:內(nèi)涵、亮點(diǎn)及啟示[J].高教探索,2011(5).
[2]唐霞.英國高等教育質(zhì)量保證體系[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2012.
[3]繆苗,許明.20世紀(jì)90年代以來英國高等教育質(zhì)量保障機(jī)制的變遷[J].比較教育研究,2005(12).