文物保護(hù)制度精選(九篇)

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第1篇：文物保護(hù)制度范文

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)、利用和管理。

第三條市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

市、區(qū)文物行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、*東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、*市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)（以下統(tǒng)稱管委會(huì)）按照本規(guī)定負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)文物保護(hù)的有關(guān)管理工作。

公安、工商、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源和房產(chǎn)管理、環(huán)保、園林、旅游、民族宗教事務(wù)等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)文物保護(hù)工作。

第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；將文物保護(hù)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入增長而增長。鼓勵(lì)組織和個(gè)人以捐贈(zèng)等方式，支持和參與文物保護(hù)事業(yè)。捐贈(zèng)的款物專門用于文物保護(hù)事業(yè)，不得侵占或者挪用。

第五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全文物保護(hù)管理體系。

第六條本市不可移動(dòng)文物根據(jù)其歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，分別確定為市級文物保護(hù)單位和區(qū)級文物保護(hù)單位。

市級和區(qū)級文物保護(hù)單位由同級人民政府核定公布；*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、*市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的文物保護(hù)單位由市人民政府核定公布。核定公布的文物保護(hù)單位報(bào)省人民政府備案。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由所在區(qū)文物行政主管部門或者管委會(huì)對其名稱、類別、位置、規(guī)模、年代等事項(xiàng)予以登記、公布，并報(bào)市文物行政主管部門備案。

全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省文物保護(hù)單位的核定公布、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定以及對文物保護(hù)單位的利用，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七條市級、區(qū)級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍，自該文物保護(hù)單位核定公布之日起一年內(nèi)，由市文物行政主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。

市級、區(qū)級文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由文物行政主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。

市級、區(qū)級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定，并在文物保護(hù)單位本體之外保持一定的安全距離，確保文物保護(hù)單位的真實(shí)性和完整性。

市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

第八條文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要，會(huì)同國土資源和房產(chǎn)管理等有關(guān)部門制定文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施，并公告施行。保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)、修繕、安全、利用、環(huán)境整治等內(nèi)容。

第九條在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）刻劃、涂污、損壞不可移動(dòng)文物；

（二）刻劃、涂污、損毀或者擅自移動(dòng)文物保護(hù)設(shè)施、文物保護(hù)單位標(biāo)志；

（三）在文物保護(hù)單位本體上設(shè)置廣告；

（四）在設(shè)有禁止標(biāo)志的區(qū)域內(nèi)吸煙或者用火；

（五）存放易燃、易爆和其他危及文物安全的物品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十條禁止在古文化遺址內(nèi)傾倒腐蝕性物品、種植有損古文化遺址的植物或者進(jìn)行有損古文化遺址的挖掘、取土、打樁、頂進(jìn)、鉆探、采石等作業(yè)。

第十一條在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物，其風(fēng)格、高度、體量、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位的環(huán)境和歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程設(shè)計(jì)方案報(bào)經(jīng)與文物保護(hù)單位的級別相應(yīng)的文物行政主管部門同意后，報(bào)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。文物行政主管部門在審要工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)專家的意見。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者其他作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)措施，不得危及文物本體的安全。危及安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照文物行政主管部門或者管委會(huì)的要求，及時(shí)采取經(jīng)文物行政主管部門或者管委會(huì)認(rèn)可的補(bǔ)救措施；拒不采取補(bǔ)救措施的，由文物行政主管部門或者管委會(huì)責(zé)令停止建設(shè)或者作業(yè)；給文物造成損壞的，由建設(shè)單位承擔(dān)法律責(zé)任。

第十三條在發(fā)現(xiàn)或者出土過文物的區(qū)域或者在發(fā)現(xiàn)有埋藏文物表征的區(qū)域進(jìn)行建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請市文物行政主管部門辦理考古調(diào)查、勘探手續(xù)，市文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開展考古調(diào)查和勘探。上述區(qū)域的具體范圍，由市文物行政主管部門劃定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。

考古調(diào)查、勘探工作結(jié)束后，文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具證明文書。考古調(diào)查、勘探發(fā)現(xiàn)文物的，文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的要求與建設(shè)單位商定保護(hù)措施；需要考古發(fā)掘的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在辦理考古發(fā)掘手續(xù)后進(jìn)行。需要按照規(guī)定進(jìn)行考古調(diào)查、勘探而未進(jìn)行考古調(diào)查、勘探，或者調(diào)查、勘探發(fā)現(xiàn)文物而未采取保護(hù)措施的，不得進(jìn)行工程建設(shè)。

第十四條文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)有保護(hù)管理責(zé)任人。保護(hù)管理責(zé)任人按照下列規(guī)定：

（一）文物保護(hù)單位為國有的，使用人為保護(hù)管理責(zé)任人；其中作為住宅使用的，產(chǎn)權(quán)管理人為保護(hù)管理責(zé)任人；

（二）文物保護(hù)單位為非國有的，產(chǎn)權(quán)所有人為保護(hù)管理責(zé)任人；

（三）文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán)所有人或者產(chǎn)權(quán)管理人不明確或者無使用人的，由市、區(qū)人民政府或者管委會(huì)指定保護(hù)管理責(zé)任人。

區(qū)文物行政主管部門和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)與保護(hù)管理責(zé)任人簽訂文物保護(hù)責(zé)任書。

第十五條文物保護(hù)單位保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的保養(yǎng)和修繕；

（二）負(fù)責(zé)文物安全管理，保證文物保護(hù)單位的安全；

（三）不改變與文物原狀直接相關(guān)的建筑立面、結(jié)構(gòu)體系、色彩色調(diào)、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾等，保證文物的完整；

（四）不損毀、改建、添建或者拆除與文物保護(hù)單位相關(guān)的建筑物及其他設(shè)施；

（五）發(fā)現(xiàn)危害文物安全的險(xiǎn)情時(shí)，立即采取救護(hù)措施并在二十四小時(shí)內(nèi)向所在區(qū)文物行政主管部門或者管委會(huì)報(bào)告；

（六）市、區(qū)人民政府賦予的其他責(zé)任。

保護(hù)管理責(zé)任人在對文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕前，應(yīng)當(dāng)將修繕方案報(bào)文物行政主管部門審查，并按審查同意的方案進(jìn)行維修。

第十六條國有文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人不具備修繕能力的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予幫助。

第十七條在市級、區(qū)級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視拍攝或者大型實(shí)景演藝活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)文物行政主管部門或者管委會(huì)同意；其中文物保護(hù)單位同時(shí)為宗教活動(dòng)場所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)宗教活動(dòng)場所和宗教事務(wù)部門同意。文物行政主管部門或者管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對使用情況實(shí)施監(jiān)督，保證文物保護(hù)單位及其環(huán)境不受損害或者污染。

第十八條市、區(qū)人民政府根據(jù)保護(hù)、利用國有不可移動(dòng)文物的需要，將國有不可移動(dòng)文物辟為博物館、紀(jì)念館或者參觀游覽場所的，應(yīng)當(dāng)采取合理安置或者補(bǔ)償?shù)确绞桨才艊胁豢梢苿?dòng)文物的使用人遷出。

第十九條博物館、紀(jì)念館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對收藏的文物進(jìn)行科學(xué)分類，妥善保管，建立藏品檔案，并分別報(bào)市、區(qū)文物行政主管部門或者管委會(huì)備案。收藏的文物應(yīng)當(dāng)設(shè)立專庫保管，其中一級文物還應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立專庫或者專柜保管。

第二十條市屬國有博物館、紀(jì)念館利用本館收藏文物舉辦的陳列展覽，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開放。

鼓勵(lì)非國有博物館、紀(jì)念館將其舉辦的文物陳列展覽免費(fèi)向未成年人開放。

第二十一條違反本規(guī)定，相關(guān)法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。沒有處理規(guī)定的，按照本規(guī)定予以處理；造成他人人身和財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由文物行政主管部門或者管委會(huì)予以處理：

（一）違反第九條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定，刻劃、涂污或者損壞不可移動(dòng)文物，或者在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)損毀或者擅自移動(dòng)文物保護(hù)設(shè)施、文物保護(hù)單位標(biāo)志，尚未構(gòu)成治安處罰的，予以警告，并可處二百元以下罰款；

（二）違反第十條規(guī)定，在古文化遺址內(nèi)實(shí)施本規(guī)定禁止的行為的，責(zé)令停止違法行為，尚未造成嚴(yán)重后果的，處五千元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上二十萬元以下罰款；后果特別嚴(yán)重的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；

（三）違反第十三條第三款規(guī)定，建設(shè)單位在規(guī)定區(qū)域內(nèi)未辦理考古調(diào)查、勘探手續(xù)或者發(fā)現(xiàn)文物未采取保護(hù)措施而進(jìn)行工程建設(shè)的，責(zé)令停止施工，并限期辦理考古調(diào)查、勘探手續(xù)或者采取保護(hù)措施；逾期不辦理手續(xù)或者不采取保護(hù)措施，尚未造成嚴(yán)重后果的，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上二十萬元以下罰款；后果特別嚴(yán)重的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，擅自或者不按照保護(hù)方案在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視拍攝或者大型實(shí)景演藝活動(dòng)的，由文物行政主管部門或者管委會(huì)收繳違法錄制品或者違法所得，并可處五千元以上五萬元以下罰款；其中，文物保護(hù)單位同時(shí)為宗教活動(dòng)場所的，由宗教事務(wù)行政主管部門按照上述規(guī)定處理。

第2篇：文物保護(hù)制度范文

一、進(jìn)一步推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法制化進(jìn)程及依法保護(hù)實(shí)踐

2011年6月1日實(shí)施的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡稱《非遺法》），是我國全面實(shí)施“依法治國”的具體措施，是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的堅(jiān)實(shí)保障。為全面貫徹《非遺法》，并針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的新形勢、新問題，積極推進(jìn)相關(guān)配套法規(guī)和地方法規(guī)的制定與出臺(tái)顯得尤為迫切。

2014年，文化部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)《非遺法》的精神和原則，對部分規(guī)章進(jìn)行修訂完善，起草制定了與《非遺法》相配套的規(guī)章制度，如：制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)今后一段時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的若干意見》;起草《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目管理辦法》，目前已完成初稿，正在征求各方意見。這些工作的開展，進(jìn)一步表明了我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依法保護(hù)工作正在快速深化，并在工作實(shí)踐中得到具體實(shí)施。

依據(jù)《非遺法》中規(guī)定的調(diào)查制度、代表性項(xiàng)目名錄制度和傳承與傳播制度三項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度的表述， 2014年，國務(wù)院公布的第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”名稱調(diào)整為“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄”。

在國家層面完善、推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法制建設(shè)的過程中，各地也根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定、出臺(tái)了更具針對性和操作性的地方性法規(guī)及文件。 2014年，《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《自治區(qū)實(shí)施 <中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法 >辦法》《安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和《遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》先后出臺(tái)。截至 2014年底，我國已有 18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出臺(tái)、修訂了本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，多層次的法律保障體系正在逐步形成。

二、適應(yīng)當(dāng)前國情，適時(shí)調(diào)整非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理念

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的明顯加快，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)面臨著變革。這種變革，一方面促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高 ，另一方面隨著農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，原有生活方式和傳統(tǒng)聚落空間發(fā)生改變，藉此形成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式、文化空間及文化形態(tài)也面臨著不斷調(diào)適的境況。因而，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中如何更好地保護(hù)文化遺產(chǎn)，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是2014年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作極為關(guān)注的問題。

2014年“文化遺產(chǎn)日”圍繞“非遺保護(hù)與城鎮(zhèn)化同行”的主題，文化部舉辦了一系列的學(xué)術(shù)研討和宣傳展示活動(dòng)。 2014年 6月，文化部主辦，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司和中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心承辦的“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)論壇”在京召開，與會(huì)專家和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人以及項(xiàng)目保護(hù)單位代表、新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)代表等圍繞“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”這一主題進(jìn)行深入、廣泛地討論，并就《文化部關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)意見（提綱）》展開討論?；诤蔽錆h江欣苑社區(qū)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新農(nóng)村建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的案例，會(huì)議認(rèn)為，城鎮(zhèn)化進(jìn)程與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)雖然面臨著許多問題，但不是根本性矛盾。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)流變性基本規(guī)律認(rèn)知和把握的理論研究成果、相關(guān)指導(dǎo)政策的制定和及時(shí)出臺(tái)，能夠?yàn)槌擎?zhèn)化進(jìn)程中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)出現(xiàn)的問題找到合理的解決路徑。

2014年是承上啟下的關(guān)鍵年，為保證文化部《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展綱要》編制工作順利推進(jìn)，受文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司委托，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心承擔(dān)了 “‘十三五’時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承研究課題”研究的組織實(shí)施工作。此課題通過全面、客觀地梳理、總結(jié)“十二五”時(shí)期我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，為《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)提供了學(xué)術(shù)支持和決策建議。在此基礎(chǔ)上，就“十三五”時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)向縱深發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)及進(jìn)一步提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的力度等問題提出建議，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展將起到重要作用。

三、不斷推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化進(jìn)程

（一）推進(jìn)代表性項(xiàng)目名錄申報(bào)工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程

通過建立代表性項(xiàng)目名錄制度對保護(hù)對象予以確認(rèn)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的重要基礎(chǔ)性工作之一。 2014年，國務(wù)院公布了第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。此次評審工作，首次采取網(wǎng)上申報(bào)的方式，提高了對申報(bào)文本、圖片以及錄像片的相關(guān)技術(shù)要求，利用現(xiàn)代科技手段進(jìn)一步規(guī)范了申報(bào)程序。 153個(gè)新入選項(xiàng)目和 153個(gè)擴(kuò)展項(xiàng)目中，包括許多反映中華傳統(tǒng)美德、與傳統(tǒng)農(nóng)耕文明和民眾日常生活密切聯(lián)系的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，更加突出了《非遺法》中關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄制度的意義。

（二）強(qiáng)化代表性項(xiàng)目保護(hù)單位履職盡責(zé)的監(jiān)管機(jī)制

項(xiàng)目保護(hù)單位是確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄具體保護(hù)計(jì)劃和措施得以有效實(shí)施的基礎(chǔ)和核心機(jī)構(gòu)。文化部為了強(qiáng)化對保護(hù)單位履職盡責(zé)和績效的監(jiān)管力度，定期根據(jù)各項(xiàng)目保護(hù)單位的履職盡責(zé)能力、條件和績效等因素對項(xiàng)目保護(hù)單位進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和重新認(rèn)定。

2014年3月，文化部了《關(guān)于調(diào)整和重新認(rèn)定部分國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位的通知》，決定對鼓舞（花鈸大鼓 ）等121個(gè)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位進(jìn)行調(diào)整和重新認(rèn)定。加上 2013年調(diào)整和重新認(rèn)定的 433家項(xiàng)目保護(hù)單位，目前文化部已調(diào)整和重新認(rèn)定了 554家項(xiàng)目保護(hù)單位，標(biāo)志著我國對國家級代表性項(xiàng)目保護(hù)單位的動(dòng)態(tài)化管理工作進(jìn)入常態(tài)化階段。

（三）搶救性保護(hù)、整體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)方式全面推進(jìn)，不斷深化

1.搶救性保護(hù)全面實(shí)施

搶救性保護(hù)方式主要針對由于主觀和客觀、內(nèi)部和外部等因素，致使面臨消亡的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。根據(jù)《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的相關(guān)要求， 2014年，文化部繼續(xù)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)的具體工作。由中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、中國藝術(shù)研究院中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)中心承擔(dān)的“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工程”業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試用稿）和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（草案）已經(jīng)制定完成。為推動(dòng)兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司啟動(dòng)了《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》的起草工作等。制定的《關(guān)于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性記錄工作的通知》，已完成初稿，正在征求各方意見。

目前，“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工程”已進(jìn)入實(shí)施階段。各地紛紛開展搶救性保護(hù)工作，如：內(nèi)蒙古積極實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)“雙百工程”和文化藝術(shù)長廊建設(shè)計(jì)劃――《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人技藝技能搶救項(xiàng)目》;江蘇省結(jié)合省級以上瀕危項(xiàng)目搶救性保護(hù)和高齡傳承人搶救性記錄工作實(shí)際，開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危性項(xiàng)目搶救性記錄實(shí)施方案和評估標(biāo)準(zhǔn)研究工作;河南省組織實(shí)施了“河南省稀有劇種搶救工程”，通過對稀有劇種表演團(tuán)體的生存狀況、劇目生產(chǎn)和演出狀況、經(jīng)費(fèi)和硬件設(shè)施狀況等方面進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，基本摸清了當(dāng)前河南省稀有劇種的生存現(xiàn)狀，出版了一批學(xué)術(shù)專著、收集了大量劇本和道具等珍貴實(shí)物，推進(jìn)了河南省戲劇類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作。

2.規(guī)范文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)立項(xiàng)程序，總結(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)經(jīng)驗(yàn)

整體性保護(hù)方式是基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造、傳承和發(fā)展離不開其所處的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，以及其實(shí)踐者的生產(chǎn)生活方式、情感交流體驗(yàn)和精神追求等諸多因素和條件的基本規(guī)律，是推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的方式。目前，文化部以劃定特定區(qū)域，設(shè)立國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的方式，對歷史積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價(jià)值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)。 2014年，文化部批復(fù)設(shè)立了格薩爾文化 （果洛 ）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū)（渝東南 ）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū) （鄂西南 ）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。截至目前，共設(shè)立了 18個(gè)國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

自2007年文化部批準(zhǔn)設(shè)立我國第一個(gè)國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)以來，經(jīng)過 7年的探索實(shí)踐，對文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作思路、模式和具體措施進(jìn)行梳理和研究是十分必要的。 2014年10月，文化部在山東省主辦的“第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)――文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)論壇”，論壇圍繞著“加強(qiáng)文化生態(tài)的整體性保護(hù)、促進(jìn)區(qū)域文化的可持續(xù)發(fā)展”的主題，通過專家發(fā)言和國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)代表的經(jīng)驗(yàn)介紹，共同探討了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)的有效途徑。

對文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，既要對區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效保護(hù)，也要重視民居、古建筑、歷史街區(qū)和村鎮(zhèn)、重要文物等相關(guān)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，還需兼顧到自然和文化生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)施整體性保護(hù)的具體體現(xiàn)之一， 2014年，住建部、財(cái)政部、文化部、國家文物局印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落的指導(dǎo)意見》，評審了兩批共 600個(gè)中國傳統(tǒng)村落納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。通過 2014年度國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，對其中 18個(gè)予以補(bǔ)助。目前，文化部會(huì)同住建部等部門共同評審了第三批中國傳統(tǒng)村落 994個(gè)，三批共計(jì) 2555個(gè)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)正通過多渠道、多層面不斷地深化實(shí)踐。

3.深化生產(chǎn)性保護(hù)，激發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的內(nèi)在活力

生產(chǎn)性保護(hù)是指在具有生產(chǎn)性質(zhì)的實(shí)踐過程中，以保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、整體性和傳承性為核心，以有效傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝為前提，借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的保護(hù)方式。目前，這一保護(hù)方式主要在傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥的藥物炮制類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?2014年，生產(chǎn)性保護(hù)工作得到有效推進(jìn)，無論是政府、學(xué)界，還是傳承人都更為關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的當(dāng)代活態(tài)傳承。 2014年10月，由文化部和山東省人民政府共同在山東省濟(jì)南市主辦的“第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)”，以“非遺：我們的生活方式”為主題，展示了許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)衍生品，突出了生產(chǎn)性保護(hù)工作成果。

為充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在育民、惠民、富民方面的積極作用，鼓勵(lì)和支持各級各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性傳承人開展生產(chǎn)性保護(hù)活動(dòng)，探索和實(shí)踐非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作長效機(jī)制，促進(jìn)活態(tài)傳承。 2014年，文化部命名了“第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地”，共59家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承單位入選。至此，文化部共命名了兩批100家國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。為進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)性保護(hù)， 2014年1月，文化部為推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)稅收優(yōu)惠政策的制定，會(huì)同國家稅務(wù)總局政法司、改革辦赴江西、貴州、云南開展實(shí)地調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況，國家稅務(wù)總局提出了初步的優(yōu)惠政策建議。

各省（自治區(qū)、直轄市）也通過建立“省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地”和稅收優(yōu)惠政策等方式，激發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的內(nèi)在動(dòng)力。以山東省為例，截至目前，山東省以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目為依托的企業(yè)和經(jīng)營戶達(dá)到 39170多個(gè)， 2014年?duì)I業(yè)收入 196.26億元，利稅 30.11億元，從業(yè)人員達(dá)到 265萬余人。

4.推進(jìn)和完善數(shù)字化保護(hù)工作

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目采錄及數(shù)字化保護(hù)工作是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)工作。

2014年，中國藝術(shù)研究院中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)中心完成《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》論證和修訂工作。以國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄 10個(gè)分類為基礎(chǔ)制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)提供了理論依據(jù)和操作指南。

各地在數(shù)字化保護(hù)工作方面也開展了許多工作，如安徽省在 2013年度完成 60項(xiàng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目采錄的基礎(chǔ)上， 2014年繼續(xù)與文化部信息共享工程安徽分中心合作，開展省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的采錄工作。目前，安徽省已經(jīng)完成 2014年度 30項(xiàng)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目采錄工作的拍攝任務(wù)和專題片腳本的撰寫任務(wù)。

四、進(jìn)一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、展示場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、展示需要場所等基礎(chǔ)設(shè)施提供保障，但是之前一直沒有得到中央財(cái)政資金的支持。 2014年，《國家發(fā)展改革委辦公廳文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》，一批具有較好傳承潛力、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合緊密、但目前面臨一定困難的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，被選并給予了支持，以改善其保護(hù)、傳承和利用的設(shè)施條件。經(jīng)組織專家評審，發(fā)展改革委將 96個(gè)建設(shè)項(xiàng)目納入“十二五”時(shí)期國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，并下?lián)芰?2014年度中央預(yù)算內(nèi)投資 2.099億元，對河北、山西、、內(nèi)蒙古等 21個(gè)省區(qū)的 30個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。

五、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際交流與傳播

2014年，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在各種國際活動(dòng)和國際組織的工作交流中占據(jù)重要位置。 4月在北京舉行的 “2014年中國―東盟文化交流年”、9月在陜西舉行的“首屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”等重要的國際文化活動(dòng)中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示展演活動(dòng)被作為了一項(xiàng)重要的文化交流內(nèi)容。南京“青奧會(huì)”期間，中國文化小屋在“青奧村”內(nèi)最早對外開放，屋內(nèi)不僅有剪紙、篆刻、泥人面塑、戲劇臉譜繪制等現(xiàn)場展示，還有古箏演奏、京劇演出等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展演。北京 APEC會(huì)議期間，主辦方在人民大會(huì)堂、頤和園、首都博物館等都設(shè)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展臺(tái)。 2014年，在中國文化“走出去”活動(dòng)中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也扮演著重要的角色。在海外中國文化中心，太極拳、書法培訓(xùn)受到歡迎，中國傳統(tǒng)年節(jié)、民俗活動(dòng)得到了廣泛傳播。 2014年6月25日，第48屆“美國史密森民俗節(jié)”在華盛頓開幕。中國首次以主賓國身份參加并舉辦“中國：傳統(tǒng)與生活的藝術(shù)”主題活動(dòng)，超過 100萬民眾到場參觀。這是近年來中國舉辦的規(guī)模最大、級別最高的民俗藝術(shù)對外交流活動(dòng)。 108位民間藝術(shù)家作品的集中展示，讓美國觀眾領(lǐng)略了中國傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵。

聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓(xùn)中心（以下簡稱“亞太中心 ”）在 2014年通過在境內(nèi)、境外舉辦培訓(xùn)、研修班以及國際會(huì)議等，加強(qiáng)了我國與亞太地區(qū)各國的交流。 2014年，在中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心撰寫的《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)情況報(bào)告》基礎(chǔ)上，亞太中心與聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際信息與網(wǎng)絡(luò)中心合作完成《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀報(bào)告》，這是在國際合作的框架下為宣傳和推介非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的“中國經(jīng)驗(yàn)”做出的切實(shí)努力。

隨著傳播力度的提升和國際交流的深化，中國在國際舞臺(tái)上樹立了良好形象，獲得了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可和好評。中國文化國際話語權(quán)和影響力不僅得到了鞏固和提升，同時(shí)，也推動(dòng)了國內(nèi)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化表現(xiàn)形式多樣性工作的健康和可持續(xù)發(fā)展。

六、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提高全民保護(hù)意識(shí)

社會(huì)民眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者、所有者，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)者與傳承者，只有緊緊依靠社會(huì)民眾的參與，提升文化自覺意識(shí)，形成政府主導(dǎo)、多方參與的保護(hù)格局，才能實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。 2014年6月，中國藝術(shù)研究院 ?中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主辦了第三屆“中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人薪傳獎(jiǎng)”暨“中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式，為獲得“中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人薪傳獎(jiǎng)”的60位傳承人頒獎(jiǎng);中國泛?？毓杉瘓F(tuán)有限公司，寶馬 （中國 ）汽車貿(mào)易有限公司、華晨寶馬汽車有限公司獲得首次設(shè)立的“中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。這一獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立，是為了表彰為支持和推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承做出重要貢獻(xiàn)的社會(huì)力量。

社會(huì)力量也積極參與了各地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。比如，浙江省在 2014年成立了“浙江省企業(yè)家振興民族文化促進(jìn)會(huì)”;河北省與新浪網(wǎng)共同主辦了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)探尋之旅”團(tuán)體自駕游活動(dòng)，吸納了車友、文化名人和媒體人參與其中，探訪了全省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);四川省成立了“四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)”，旨在充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，推進(jìn)全社會(huì)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

七、堅(jiān)持創(chuàng)新意識(shí)，積極開拓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)途徑

研究和探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)的各種理論問題，總結(jié)其傳承規(guī)律，尋求符合其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的有效保護(hù)措施和方法，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐提出的一項(xiàng)急迫任務(wù)。

2014年，為調(diào)動(dòng)傳承人參與理論研究的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步探索建立符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本規(guī)律和我國國情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論體系，深化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作， 2014年12月25日，受文化部委托，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心組織召開“第三批‘國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究基地’評審工作會(huì)議”。此次評審是從各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦及專家提名的候選機(jī)構(gòu)中評選出第三批“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究基地”建議機(jī)構(gòu) 10個(gè)，這個(gè)過程體現(xiàn)了理論研究與保護(hù)實(shí)踐的密切結(jié)合。各地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究的重視也逐漸凸顯， 2014年7月，為充分發(fā)揮高校學(xué)科和人才密集的優(yōu)勢，江蘇省文化廳命名了南京大學(xué)等14家單位為首批江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地。青海省也開展省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承研究基地申報(bào)、評審和認(rèn)定工作。

八、堅(jiān)持“以人為本”，不斷完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系

（一）推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人高級人才培養(yǎng)

2014年，我國在傳承工作方面繼續(xù)推行一些行之有效的方法，對傳統(tǒng)的傳承體系進(jìn)行有效補(bǔ)充與發(fā)展。中國藝術(shù)研究院研究生院增設(shè)了碩士學(xué)位“傳統(tǒng)技藝”研究和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐研究”研究方向，聘請多位國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人作為導(dǎo)師。今年，再次《2014年招收 2015級攻讀藝術(shù)碩士（MFA）專業(yè)學(xué)位研究生招生簡章》，擬繼續(xù)招收“傳統(tǒng)技藝研究”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐研究”方向的研究生。

（二）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專業(yè)人才培養(yǎng)

采用國家專業(yè)藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)與地方文化部門合作，國家專業(yè)藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)提供學(xué)術(shù)教學(xué)，地方負(fù)責(zé)提供教學(xué)場所和組織學(xué)員的方式，為地方著力培養(yǎng)一支依法科學(xué)保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作隊(duì)伍。 2014年9月1日至 4日，中國藝術(shù)研究院和自治區(qū)文化廳在拉薩主辦 “2014春雨工程―非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題培訓(xùn)班”，由中國藝術(shù)研究院選派 7名專家赴藏對自治區(qū)內(nèi)7地（市）、74縣（市、區(qū)）的從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的一線工作人員、區(qū)直有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位管理人員和部分傳承人等近一百二十人進(jìn)行授課。

（三）推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源合理利用及復(fù)合型人才培養(yǎng)工作

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究專家為各地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供智力支持和專業(yè)指導(dǎo);各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)也意識(shí)到發(fā)掘?qū)＜覍W(xué)者的智力資源的重要性，以多種形式促成專家與傳承人的聯(lián)系。 2014年，這種合作方式得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如江蘇省蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與貴州省雷山縣積極探索校地合作，由美院師生赴雷山考察，在對當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研后，設(shè)計(jì)出苗族銀飾、苗族服飾等作品提供給雷山地區(qū)的傳承人，由傳承人制作出成品。這種合作不僅讓師生們汲取了創(chuàng)作靈感，提高了傳承人的積極性，也讓苗族文化走出了大山;林芝地區(qū)為促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，一個(gè)由設(shè)計(jì)師組成的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，為林芝地區(qū)傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目提供了既具有國際視野又不失文化情懷的設(shè)計(jì)、運(yùn)營、管理等方面的支持，采用公司加農(nóng)戶的形式，使當(dāng)?shù)孛癖娫诓幻撾x日常生活的狀態(tài)下從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)，自主性很強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與生產(chǎn)和生活方式的緊密結(jié)合。

（四）采取傳承人認(rèn)定新舉措，完善傳承體系

2014年，一些地區(qū)推出了有針對性的創(chuàng)新舉措。 2014年12月，在浙江省溫州市公布的第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人及傳承團(tuán)體、群體名單中， 10個(gè)代表性傳承團(tuán)體、 18個(gè)代表性傳承群體首次得到官方認(rèn)可。這是國內(nèi)率先將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承由個(gè)體概念擴(kuò)展至團(tuán)體和群體的一次地區(qū)性實(shí)踐，這種遵循客觀規(guī)律、解決實(shí)際問題的做法為其他地區(qū)提供了借鑒。

九、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作存在的問題與經(jīng)驗(yàn)探索

在我國工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，社會(huì)取得全面協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，作為以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明為基礎(chǔ)孕育的我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，在新的形勢下也將面臨新的挑戰(zhàn)。

城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是我國未來幾十年社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。但是，在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中如何延續(xù)城市歷史文脈 ，如何推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作 ，是新時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨的新問題。聯(lián)合國教科文組織在提出并倡導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)之始，也深刻地認(rèn)識(shí)到受到文化單一化、武裝沖突、旅游業(yè)、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)人口外流、移民和環(huán)境惡化的威脅，主要依靠心傳口授的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正面臨消失的危險(xiǎn)。我國多年的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作積累了不少符合實(shí)際、行之有效的保護(hù)方法，也帶給人們一些亟待思考和解決的問題：在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制的完善尚需加強(qiáng)，以避免聚落空間變遷造成有些項(xiàng)目面臨后繼乏人的局面等。在保護(hù)工作中，一些地方政府過度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)物質(zhì)層面的保護(hù)而忽視了文化內(nèi)涵的傳承。如果非物質(zhì)文化遺產(chǎn)脫離開自身存在的文化土壤，這種保護(hù)便是無源之水。如何在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，探索出符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身規(guī)律的各種保護(hù)實(shí)踐方法，更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為具有現(xiàn)實(shí)意義的課題。

當(dāng)然，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)并不是不可協(xié)調(diào)的。新問題、新困難的不斷出現(xiàn)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提出了更高的要求。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議要求以人為本，以人為核心推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以繼續(xù)傳承。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，要注意保留村莊原始風(fēng)貌，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在融入現(xiàn)代元素的同時(shí)，更要保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此，伴隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，能夠?yàn)榉闲滦途勐涓窬值奈幕臻g建構(gòu)發(fā)揮作用;為提高居民生活質(zhì)量，滿足居民精神文化生活需要發(fā)揮作用;為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。面對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的當(dāng)前形勢，一方面需要搶救整理，化無形資源為有形資源;一方面要給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供，并保護(hù)最適應(yīng)其生存發(fā)展的文化土壤，以煥發(fā)其鮮活的生命力。針對目前存在的問題，今后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律體系需進(jìn)一步完善和細(xì)化

首先，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)體系有待進(jìn)一步完善。應(yīng)該適時(shí)推進(jìn)《非遺法》的修訂完善，盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，使法律權(quán)利、法律義務(wù)和法律行為后果，以及執(zhí)法主體得到進(jìn)一步明確。同時(shí)，要建立起《非遺法》與其他相關(guān)法律協(xié)調(diào)配合實(shí)施的有效機(jī)制，并加強(qiáng)執(zhí)法檢查和普法工作。

同時(shí)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律體系的完善要注意與其他相關(guān)法律的協(xié)調(diào)和配套。如與涉及傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐原材料供應(yīng)的珍稀物種保護(hù)和珍貴礦產(chǎn)資源保護(hù)等專門法律銜接配套等。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家隊(duì)伍需不斷壯大

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)及章程自 2006年制定出來，至今已有 8 年。委員會(huì)中已有部分成員去世，也有一些委員因年齡和身體等原因無法正常履行委員職責(zé)。擴(kuò)充專家?guī)靸?chǔ)備、優(yōu)化專家知識(shí)結(jié)構(gòu)，并重視補(bǔ)充新鮮血液促進(jìn)專家的知識(shí)更新，進(jìn)一步發(fā)揮專家委員會(huì)智庫職能非常必要且緊迫。

2014年，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作貫徹“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，明確職責(zé)、形成合力;長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、講求實(shí)效”的工作原則，加強(qiáng)對保護(hù)理念、方式、措施的探索，理論與實(shí)踐相結(jié)合，取得了顯著的成效。隨著客觀形勢的發(fā)展和變化、保護(hù)工作的推進(jìn)和深化，今后非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作要適時(shí)調(diào)整。進(jìn)一步加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承規(guī)律的認(rèn)知，激發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承主體的內(nèi)在動(dòng)力，重視立法保護(hù)在整個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)中的綱領(lǐng)性和保障性意義，才能確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展。事實(shí)上，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，通過廣大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者的不斷努力和辛勤工作，具有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理論體系已逐步形成，它與行之有效的保護(hù)實(shí)踐相得益彰，得到了國際社會(huì)的高度認(rèn)可。在今后的工作中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)一方面要不斷探索新思路、新途徑，滿足國家發(fā)展戰(zhàn)略需要;另一方面，也要關(guān)注由于文化沖突帶來的復(fù)雜局勢，并力求在參與國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中，為維續(xù)人類文化多樣性，增進(jìn)世界人民相互理解、相互尊重、相互欣賞發(fā)揮更好的作用。

羅 微：中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心

第3篇：文物保護(hù)制度范文

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；傳承人；保護(hù)制度

中圖分類號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2016）06-0004-01

1.包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度研究的重要意義

文化遺產(chǎn)是指人類過去的生活中產(chǎn)生、使用，經(jīng)過歷史汰洗留存到現(xiàn)在并且應(yīng)該被傳諸未來的一種共同財(cái)產(chǎn)。非物質(zhì)遺產(chǎn)系指在歷史、藝術(shù)、人種學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、語言學(xué)或文學(xué)方面具有特殊價(jià)值的傳統(tǒng)和民間文化表現(xiàn)形式，與物質(zhì)文化遺產(chǎn)相比，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更注重以人為載體的知識(shí)技能的傳承。所謂非物質(zhì)性，并不是與物質(zhì)絕緣，而是指其偏重于以非物質(zhì)形態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)晶。

包頭剪紙、九原區(qū)梅日更召信俗、固陽縣莜面飲食制作技藝、東河區(qū)面塑、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗和九原區(qū)的哈布圖 哈撒兒祭祀、土默特右旗的坐腔、二人臺(tái)牌子曲、二人臺(tái)、民間吹打樂、五哥放羊傳說、計(jì)氏羊皮畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華民族文化的重要組成部分，也是發(fā)展包頭文化產(chǎn)業(yè)的重要資源。而包頭大多活態(tài)傳承人都年事漸高，隨著傳承人的離世，許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)技藝、藝術(shù)也會(huì)隨著他們的離世而失傳。

因此，包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度研究對于解決包頭非物質(zhì)文化傳承危機(jī)具有重要的實(shí)際意義。同時(shí)，包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度研究也將豐富包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究，助推內(nèi)蒙古乃至全國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論的發(fā)展。

2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

世界范圍內(nèi)，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)制度上，日本、韓國等走在了前列。日本最早提出保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)工作也比較超前。1950年了《文化財(cái)保護(hù)法》，并不斷完善。日本將傳承人認(rèn)定區(qū)分成個(gè)人認(rèn)定、團(tuán)體認(rèn)定和綜合認(rèn)定。目前國際上對傳承人的認(rèn)定采此法的較多。韓國1962年頒布了《文化財(cái)保護(hù)法》，政府大力宣揚(yáng)韓國傳統(tǒng)文化的保護(hù)，公眾參與熱情也很高。在1993年舉行的第142屆聯(lián)合國教科文組織的理事會(huì)上提出"普及無形文化遺產(chǎn)制度"的提按，并被采納。韓國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)取得較大成果。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系分工設(shè)置比較完善。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人有完備的認(rèn)定制度。意大利整體化保護(hù)方式，趨向于維護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性完整性，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人、文化生態(tài)環(huán)境等等打包一體化保護(hù)。這種保護(hù)形式其實(shí)有利于針對非遺傳承人的系統(tǒng)且全面的保護(hù)。法國沒有明文規(guī)定對傳承人的保護(hù)，但在整體上有許多間接保護(hù)行為，實(shí)際上形成了對非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)。如對合理使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的個(gè)人免相關(guān)稅收，給與津貼或獎(jiǎng)勵(lì)等等手段倡導(dǎo)民眾保護(hù)傳統(tǒng)文化。

21世紀(jì)初，我國開始關(guān)注中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)性研究可具體分為三個(gè)方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性研究、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施研究。其中普遍認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最關(guān)鍵的保護(hù)措施是健全傳承人制度。李曉秋和齊愛民《商業(yè)開發(fā)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的"異化"與"反異化"----以韓國"人類活的珍寶制度"設(shè)計(jì)為視角》（2007）認(rèn)為韓國的"人類活的珍寶制度"對于傳承人的保護(hù)具有重要的借鑒價(jià)值。許多學(xué)者就日本各時(shí)期《文化財(cái)保護(hù)法》傳承人認(rèn)定制度進(jìn)行詳細(xì)的介紹，進(jìn)而展開學(xué)術(shù)分析，探討我國如何借鑒日本經(jīng)驗(yàn)展開非遺保護(hù)。如劉曉峰的《誰是"人間國寶"？ --日本"重要無形文化財(cái)"的傳承人認(rèn)定制度》（2009）。我國目前還沒有在全國范圍內(nèi)的法律上對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進(jìn)行立法保護(hù)，但在各省各部的許多地方立法或者政策立法上有不少嘗試。我國傳承人的認(rèn)定體系是是官方與民間兩個(gè)認(rèn)定體系交叉并存，沒能形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化體系。認(rèn)定制度較簡單，就是書面材料加逐級上報(bào)。

關(guān)于包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度的研究幾乎為空白。

參考文獻(xiàn)：

[1] 彭嵐嘉. 物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)系 [J]. 西北師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2006年， （6）：

[2] 羅義華，閆麗霞.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)的問題與對策--以湖北長陽對傳承人的保護(hù)為個(gè)案[J].三峽文化研究，2008，（8）

第4篇：文物保護(hù)制度范文

【關(guān)鍵詞】非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；華陰皮影；現(xiàn)狀分析；應(yīng)對措施

一、華陰皮影的藝術(shù)魅力

華陰皮影的歷史文化性表現(xiàn)在華陰皮影從古到今的起源與發(fā)展。根據(jù)《中國民間皮影》中記載大約在清代中期湖北老河口的“老孟”將他的說唱技藝傳給了張家，先在張家內(nèi)部傳授，以后發(fā)展成為了皮影戲。張家是現(xiàn)今華陰皮影保護(hù)與傳承的大家族，是通過家族內(nèi)部傳男不傳女的家訓(xùn)將華陰皮影傳承至今，而現(xiàn)在已傳到第七代。

非物質(zhì)文化是人們長期的積累、傳承文化并且加以創(chuàng)造發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種社會(huì)文化形態(tài)。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是在原有的基礎(chǔ)上再次保護(hù)與傳承這些非物質(zhì)文化。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值中體現(xiàn)最明顯也是最為重要的就是社會(huì)和諧價(jià)值。華陰皮影就是人們表達(dá)價(jià)值觀的一種非常好的方式，不管是通過表演方式還是具體的故事情節(jié)都表達(dá)出人們對于美好事物的向往。

華陰皮影的獨(dú)特之處就在于不同于別的皮影，有著自己的唱腔為皮影表演做輔助，音樂旋律自成體系，很少受相鄰劇種風(fēng)格的趨同化影響，形成自律性特征。而且表演場地不受環(huán)境限制，只要是寬大的場地就可以進(jìn)行皮影表演，這就為華陰皮影的有著龐大的觀眾群體奠定了基礎(chǔ)。華陰皮影的演唱曲目現(xiàn)存的有二百多個(gè)，有《黃河陣》、《臨潼斗寶》、《三戰(zhàn)呂布》、《失街亭》、《禿子尿床》、《教學(xué)》、《耍社火》、《比武》、《小刀會(huì)》、《逼上梁山》、《劉胡蘭》、《杜鵑山》、《智取威虎山》華陰皮影包羅萬象。

二、華陰皮影傳承與保護(hù)中面臨的問題

根據(jù)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)所反映出來的問題和對于華陰皮影主要傳承方式的了解，華陰皮影傳承所面臨的問題有以下幾個(gè)：

（一）政府在華陰皮影的保護(hù)與傳承上投入不足

政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。華陰皮影資料的搜集，傳承人的保護(hù)等都離不開政府的制度保障和經(jīng)濟(jì)支持。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是在華陰皮影的傳承與保護(hù)的宣傳力度方面做得不是很到位，主要是在開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游產(chǎn)品方面下功夫，雖然對于華陰皮影做到了必要的宣傳，可重點(diǎn)還是放在開發(fā)華陰皮影的旅游產(chǎn)品方面，對于華陰皮影的傳承與保護(hù)卻沒有做到系統(tǒng)的保護(hù)措施。另一方面是重視程度不夠，政府方面應(yīng)首先想到的是在華陰皮影深度挖掘方面，挖掘其文化衍生品，然后將其作為一種旅游開發(fā)項(xiàng)目來做，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

（二）華陰皮影傳承斷層

（1）華陰皮影的生存環(huán)境惡化。自從商業(yè)化后，人們的生活方式和價(jià)值取向均發(fā)生變化，從而對民族民間文化帶來強(qiáng)烈沖擊。華陰皮影能有廣泛的群眾基礎(chǔ)，主要原因之一是華陰皮影是民眾表達(dá)情感、知識(shí)、能力的重要方式；而今天人們可以用來表達(dá)的方式和途徑多樣化，電視以及網(wǎng)絡(luò)的普及，電影等地盛行，對于華陰皮影的傳承產(chǎn)生了巨大的沖擊。

（2）華陰皮影的演唱曲目沒有與時(shí)俱進(jìn)。演唱曲目的創(chuàng)作是與社會(huì)的大背景相適應(yīng)的，過去華陰皮影的演唱曲目的創(chuàng)作都是與戰(zhàn)爭、人物傳記、歷史故事等有關(guān)的，以至于許多人尤其是年輕人不喜歡聽過去的演唱曲目。因而在傳承過去已有的演唱曲目的基礎(chǔ)上還需更新、變通，可創(chuàng)作一些即興的、容易理解、容易演唱的曲目。

（3）華陰皮影現(xiàn)今傳承的單一化。對于傳承一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要系統(tǒng)的傳承而非單一，這里的單一是指認(rèn)定傳承者的單一，現(xiàn)今傳承華陰皮影主要是祖輩傳給父輩的一種傳承方式。并是政府指定的主要傳承人。而且現(xiàn)今華陰皮影的專業(yè)傳承人相對稀少，老一輩的藝術(shù)家都年事已高，而后備人才卻嚴(yán)重不足。

（4）華陰皮影遭受多元文化的沖擊。隨著人類進(jìn)入到21世紀(jì)，不僅僅是經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展，而傳統(tǒng)文化也受到外來文化的沖擊和影響。對于我國的傳統(tǒng)文化來說也受到了前所未有的沖擊，作為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)華陰皮影保護(hù)與傳承來說，也在這種環(huán)境中受到了很大的影響。

三、華陰皮影傳承與保護(hù)的具體措施

（一）政府的大力推動(dòng)

1.法律保護(hù)

加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)華陰皮影的法律保護(hù)，做到有法可依。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)華陰皮影與有形的文化遺產(chǎn)相比，其最大的不同在于它是一種知識(shí)性的信息，是人類長期智力活動(dòng)的成果。如何解決華陰皮影創(chuàng)造者或保有者與利用者和獲利者之間的關(guān)系，是民法保護(hù)中必須要解決的問題。

2.組織機(jī)構(gòu)方面

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)華陰皮影的保護(hù)工作是社會(huì)責(zé)任，也是政府必須履行的職責(zé)。政府部門應(yīng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)華陰皮影保護(hù)與傳承的專門系統(tǒng)與人員配備。華陰政府直接對專門的工作人員進(jìn)行管理和獎(jiǎng)罰，就應(yīng)該充分利用這些資源，對其專門工作人員給予經(jīng)濟(jì)上的扶持與幫助。讓其代替政府鼓勵(lì)傳承人帶徒傳藝和舉辦相關(guān)傳習(xí)活動(dòng)。在專業(yè)技術(shù)職稱的評審等方面，可以享有與公辦文化事業(yè)單位人員同等權(quán)力。在加強(qiáng)華陰皮影的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，尊重代表傳承人對中華文化的創(chuàng)造和貢獻(xiàn)。

（二）確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人

對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)華陰皮影而言傳承與保護(hù)是目前工作的當(dāng)務(wù)之急，直接的保護(hù)與傳承措施就是認(rèn)定代表性傳承人。傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要承載者和傳遞者，既是華陰皮影活得寶庫，又是華陰皮影代代相傳的代表性人物。傳承人的保護(hù)，是華陰皮影保護(hù)工作的關(guān)鍵?，F(xiàn)今，對這些認(rèn)定華陰皮影的傳承人，當(dāng)?shù)氐奈幕块T將通過記錄整理現(xiàn)今留存的技藝資料、提供專門傳習(xí)場所、資助開展傳習(xí)活動(dòng)、組織宣傳與交流、征集并保管代表性作品、建立檔案等方式、積極支持代表性傳承人開展授徒傳藝等傳承活動(dòng)來挖掘新的傳承人。

（三）重塑文化保護(hù)觀念

華陰皮影于2006年5月20日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。人們對于華陰皮影從聽說到了解，保護(hù)與傳承的印象加深。對于保護(hù)與傳承華陰皮影最重要的是要以人為本，在確定華陰皮影的保護(hù)與傳承的遺產(chǎn)傳承人之后，我們還要考慮到眾多的志愿者對于保護(hù)與傳承的力量。高校是組織志愿者最好的平臺(tái)。

（四）編寫地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄是一張網(wǎng)，這張網(wǎng)是非物質(zhì)遺產(chǎn)全面概況的脈絡(luò)和面貌。織好這張網(wǎng)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。要建立名錄，先開展普查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是近幾年才提出來的，很多人對它認(rèn)識(shí)不足。所以，要想做好華陰皮影的保護(hù)工作得先深入調(diào)查，廣泛的收集分類，然后歸類建檔，確立名錄。華陰皮影的普查，是對華陰皮影來說的一種有效保護(hù)。

編寫華陰地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，對于華陰皮影來說也是一種有效機(jī)制。讓相關(guān)編寫工作人員與當(dāng)?shù)氐娜A陰皮影非遺文化傳承人一同進(jìn)行編寫，在編寫過程中遇到的困難就會(huì)相對少一些。人對華陰皮影的保護(hù)和傳承才有的放矢。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李春霞.我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀思考[D].鹽城：鹽城師范學(xué)院，2009.

第5篇：文物保護(hù)制度范文

[關(guān)鍵詞]博物館；文物保護(hù)；技術(shù)

前言

我國歷史悠久，五千年的歷史長河中產(chǎn)生了不可計(jì)數(shù)的文物，但是由于天災(zāi)人禍，能夠幸存下來不及萬分之一。我們國家對文物保護(hù)工作十分重視，為了避免文物的進(jìn)一步流失，我們采取了許多措施，全國各地都建立了博物館，專門對文物進(jìn)行保護(hù)。經(jīng)過多年的努力，我國文物保護(hù)工作取得了很大的成績，收集和保護(hù)了許多珍貴的文物。但是由于經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)、管理等方面因素的限制，我國館藏文物的保護(hù)工作還存在一些問題和不足之處，為了更好地促進(jìn)我國文物保護(hù)工作有必要對這些問題進(jìn)行梳理，并研究對策。

1.我國館藏文物保護(hù)工作存在的問題

1.1經(jīng)費(fèi)保障不足

文物保護(hù)工作需要大量經(jīng)費(fèi)，但是，由于文物保護(hù)工作本身的性質(zhì)，使得文物保護(hù)難以直接創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟(jì)利潤，因此，政府有關(guān)部門往往對文物保護(hù)工作不夠熱心，也不愿意給予很多的財(cái)政支持，使得各地館藏文物保護(hù)工作缺少資金。經(jīng)費(fèi)短缺使得文物保護(hù)工作難以有效開展。博物館的基礎(chǔ)設(shè)施往往都十分陳舊，有的更是年久失修，達(dá)不到防潮、防蟲的要求，許多文物只能眼睜睜地看著被破壞。另外由于得不到重視，文物管理的工作人員工作起來也缺少積極性。

1.2法律法規(guī)和管理機(jī)制不完善

我國文物管理法律法規(guī)和制度大多是很久以前制定的，有些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的要求，一些組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不合理，責(zé)任不明確，在工作中存在相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象，工作效率低下。相關(guān)的法律條文也不成體系，難以為文物保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。

1.3人才短缺

館藏文物保護(hù)工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)要求較高的工作，需要專業(yè)人才來進(jìn)行。而我國博物館由于不受人們重視，屬于“清水衙門”，往往工作環(huán)境不好，經(jīng)費(fèi)不足，因此很難吸引到優(yōu)秀人才。專業(yè)人才不足的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了我國王文武保護(hù)工作的開展。導(dǎo)致人才不足的另一個(gè)方面是，我國教育體系的問題，目前我國教育體系還很不合理，文物保護(hù)專業(yè)培養(yǎng)人才往往難以滿足現(xiàn)實(shí)崗位的要求。

2.完善我國館藏文物保護(hù)工作的措施

2.1正確理解文物保護(hù)工作的任務(wù)

館藏文物分為多種類型，有重大歷史事件中遺留的下來的歷史資料，有重要?dú)v史人物的遺物，有古代碑刻、字畫、書籍，還有古代生產(chǎn)生活的代表性實(shí)物等等，這些文物文物同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、科研價(jià)值[1]。文物保護(hù)工作既要對這些文物進(jìn)行妥善保管，防止遺失和破損。除此之外，也要加強(qiáng)對文物進(jìn)行修復(fù)工作，尤其是對那些珍貴的已經(jīng)受到損害的文物進(jìn)行搶修，最大程度地保護(hù)文物原狀。另外，在文物保護(hù)工作中還要加強(qiáng)對文物的研究工作，文物的一個(gè)重要價(jià)值就是文化和歷史價(jià)值，充分發(fā)掘文物的歷史文化價(jià)值也是文物保護(hù)工作的題中之義，不可偏廢。

2.2加強(qiáng)文物保護(hù)工作的管理

文物保護(hù)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要各方面密切配合才能達(dá)到最終的保護(hù)作用，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都可能導(dǎo)致前功盡棄。因此，文物保護(hù)工作中管理工作十分關(guān)鍵。首先要做好文物保護(hù)規(guī)章制度的落實(shí)工作，我國博物館一般都有相關(guān)的文物保護(hù)的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度必須得到認(rèn)真執(zhí)行，才能確保文物的安全，因此，必須加強(qiáng)對制度落實(shí)工作的監(jiān)督，防止制度落實(shí)過程中打折扣的現(xiàn)象。其次，要做好風(fēng)險(xiǎn)管理，文物面臨著來自自然和人為的多方面因素的威脅，因此博物館文物管理工作存在多種風(fēng)險(xiǎn)，所以必須做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，要認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)分析，對個(gè)各種風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)，另外還要針對不同風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)案，平時(shí)經(jīng)常組織管理員工進(jìn)行演練[2]。從而有效應(yīng)對各種突發(fā)事件。再次，要做好日常管理工作，文物管理重在日常，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)。因此，也要做好細(xì)節(jié)管理，在日常工作中防微杜漸，注重細(xì)節(jié)，例如嚴(yán)格按照要求做好庫藏室的防火、防潮、防蟲工作，做好文物的修復(fù)和整理工作等等。

2.3健全法律法規(guī)

法律法規(guī)是一切工作的根本指導(dǎo)和根本依靠，館藏文物保護(hù)工作涉及到很多法律問題，因此，更加需要完善的法律法規(guī)體系作為依靠。目前我國相關(guān)法律還存在不完善的地方，因此，應(yīng)該加大立法力度，制定專門的針對文物保護(hù)工作的法律，明確文物保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，盡量做到詳細(xì)具體，使法律能夠真正得到落實(shí)，為文物保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾。另外還要加強(qiáng)法制宣傳，提高社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)和對文物保護(hù)工作的重視程度，尤其是提高政府主管部門的文物保護(hù)意識(shí)，促使政府增加對文物保護(hù)工作的支持力度，加大財(cái)政支持，為文物保護(hù)工作提供更多的政策優(yōu)惠。

2.4加強(qiáng)人才建設(shè)

館藏文物保護(hù)工作是一項(xiàng)具有技術(shù)含量的工作，而隨著現(xiàn)代科技學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，文物保護(hù)工作的對工作者的素質(zhì)提出了越來越高的要求。為了順應(yīng)時(shí)展的潮流，必須大力培養(yǎng)專業(yè)的文物保護(hù)人才。人才建設(shè)既需要政府加大投入，支持學(xué)校建立相關(guān)專業(yè)，批量培養(yǎng)專業(yè)人才。也需要博物館自身的努力，因?yàn)?，依靠學(xué)校提供人才往往存在各種問題，尤其當(dāng)前我國教育體系還不完善的情況下，學(xué)校一時(shí)還難以大量培養(yǎng)符合博物館文物保護(hù)工作的高素質(zhì)人才。因此，博物館必須探索一條自主培養(yǎng)人才的道路，例如可以選拔館內(nèi)年輕工作人員出國深造，可以邀請其它博物館優(yōu)秀人才前來培訓(xùn)等等，從而提高自身素質(zhì)，為博物館培養(yǎng)一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。

3.結(jié)語

館藏文物保護(hù)工作雖然還存在許多問題，但是只要我們加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，努力改正，一定能夠使我國的文物得到妥善的保護(hù)，從而使文物的經(jīng)濟(jì)性、文化性、藝術(shù)性都得到最大程度的彰顯。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：文物保護(hù)制度范文

關(guān)鍵詞：文物 保護(hù) 發(fā)展 途徑

歷史文物是一種極其寶貴的不可再生資源，有效保護(hù)和利用文物資源，是今人義不容辭的責(zé)任。近年來，在各級文化、文物行政管理部門的共同努力下，我國文物保護(hù)工作逐漸步入正規(guī)，文物保護(hù)環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。不過，整體來看，我國文物保護(hù)工作中仍存在許多問題，因此，加強(qiáng)文物保護(hù)力度，探索全新的文物保護(hù)途徑，也成為文物部門關(guān)注的重要話題。

一、文物保護(hù)的意義

（一）旅游業(yè)的基礎(chǔ)，教育載體

文物指由人類創(chuàng)造的具有一定歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的物質(zhì)遺存。中國是一個(gè)文明古國，在長期的發(fā)展進(jìn)程中，古人創(chuàng)造出了許多巧奪天工的藝術(shù)珍品。文物不僅是旅游業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且，通過這些文物，我們可以了解不同歷史時(shí)期的傳統(tǒng)藝術(shù)工藝，聯(lián)想文物制作時(shí)期的文化風(fēng)貌和時(shí)代精神，探討中華民族在長期發(fā)展過程中形成的心理意識(shí)、民族性格。保護(hù)和利用歷史文物，我們可以教育子孫后代，讓他們對中華民族堅(jiān)韌不拔、勤勞勇敢的民族性格和璀璨輝煌的歷史文化有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)和了解，可以進(jìn)行愛國主義教育和民族情感教育，增強(qiáng)他們的民族自尊心和自信心，陶冶青年群體的情操，啟迪他們的智慧，為社會(huì)主義未來接班人培養(yǎng)加油助力。

（二）為文化和科技創(chuàng)新提供實(shí)物例證

文物是人類精神和物質(zhì)財(cái)富的沉淀，也是歷史文化的載體，是人們研究歷史的第一手資料。在文字出現(xiàn)前，文物就是歷史的“筆記”。在文字產(chǎn)生后，傳統(tǒng)工藝和歷史文化可以用文字記載下來，但是如果沒有文物，人們始終無法了解其歷史特征。如在古代建筑工藝研究方面，人們雖然可以通過歷史文獻(xiàn)了解古代建筑的特點(diǎn)，但是如果沒有建筑實(shí)物例證，我們始終無法全面了解古代建筑工藝、技術(shù)的精髓。因此，可以說，歷史文物可以為文化創(chuàng)新和科技發(fā)展提供寶貴的資料。事實(shí)也正是如此，正是有了文物、資料的存在，我國許多古代科技和藝術(shù)成果才得以傳承，至今仍舊被廣泛利用。

（三）有利于民族團(tuán)結(jié)和中外文化交流

我國歷史文物不僅是中華民族的寶貴財(cái)富，也是全人類的共有的財(cái)富。歷史文物作為民族發(fā)展歷史的真實(shí)見證，是各民族共同創(chuàng)造、共同享有的。許多歷史文物都有著巨大的精神感召力和凝聚力，它們可以為中華民族認(rèn)識(shí)本民族、了解其他民族提供了物質(zhì)參考，在民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一方面起著舉足輕重的作用。歷史文物豐富的內(nèi)涵和藝術(shù)感染力，同樣可以供其他民族借鑒和認(rèn)知，以文物為紐帶，我們可以架起中外文化交流溝通的橋梁，開展形式多樣的文化交流活動(dòng)，弘揚(yáng)民族文化，振奮民族精神。

二、當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的問題

（一）文物保護(hù)意識(shí)淡薄

文物保護(hù)是全社會(huì)的事，單憑文化部門的力量是不夠的。近年來，全國文物保護(hù)單位在發(fā)動(dòng)群眾上做出了許多努力，逐漸形成了以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的文物保護(hù)新體制，社會(huì)各界的文物保護(hù)意識(shí)不斷提高。但是，整體來看，許多民眾和相關(guān)部門的文物保護(hù)意識(shí)還有待加強(qiáng)，許多地方在城市建設(shè)中都存在重開發(fā)、輕文物保護(hù)的思想。許多干部群眾都認(rèn)為，文物保護(hù)是政府的事，跟自己沒有關(guān)聯(lián)，一旦有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)占有、偷盜文物。為了金錢，一些人更是利益熏心，四處挖寶，文物保護(hù)環(huán)境日趨嚴(yán)峻。

（二）文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和人手不足

許多寶貴的歷史文物，存在時(shí)間久遠(yuǎn)，歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭和認(rèn)為破壞，損壞嚴(yán)重。以個(gè)別文物古建筑為例，許多古建筑都年久失修，損毀嚴(yán)重，亟待保護(hù)和修繕。但是，文物部門人手不足、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不夠，給文物保護(hù)單位的文物保護(hù)工作帶來了諸多困難。如在經(jīng)費(fèi)缺少保障的情況下，文物管理部門建制低，缺少高素質(zhì)有影響力的專業(yè)人員，專家提出的意見也常常引不起重視。在文物保護(hù)和修繕上，因?yàn)槲奈锉Ｗo(hù)技術(shù)力量和人手短缺，文物保護(hù)宣傳工作和搶救工作開展困難，許多古建筑都得不到及時(shí)修繕。

（三）建設(shè)性破壞現(xiàn)象令人心痛

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，許多原未開發(fā)的文物也面臨著開發(fā)熱潮的沖擊。許多城市在基礎(chǔ)建設(shè)和開發(fā)過程中，經(jīng)常是置文物保護(hù)于不顧，盲目規(guī)劃開發(fā)區(qū)，肆意拆遷古建筑；一些建筑施工人員和施工單位在挖出文物后，還會(huì)想方設(shè)法將文物占為己有；一些政府部門為了政績，根本不會(huì)將為文物保護(hù)放在心上，也會(huì)對個(gè)別人、個(gè)別單位以“開發(fā)”名義做出的文物破壞行為睜一只眼閉一只眼。許多古建筑如蘿崗古墓、西安興教寺等一夜之間被夷為平地，一些文物還因?yàn)楸Ｗo(hù)不力而損壞、丟失。

（四）文物保護(hù)水平有待提高

隨著科技發(fā)展，我國各文物部門的文物展示技術(shù)和保護(hù)水平都有所提高，但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國文物保護(hù)科研機(jī)構(gòu)和基地建設(shè)相對滯后，文物保護(hù)水平還比較低，在文物防潮、防漏、防火、防雷、防震、防蟲技術(shù)中，高新技術(shù)應(yīng)用范圍有限；在修復(fù)過程中，因?yàn)榧夹g(shù)不足而損害文物的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)；再則，文物保護(hù)是個(gè)精細(xì)活，它工作量大，技術(shù)要求高，非專業(yè)人員難以勝任。但是，許多文物保護(hù)部門都缺少高級綜合性人才，人才短缺問題非常嚴(yán)重；此外，許多文物單位因?yàn)楣芾碇贫炔煌晟?，在消防、活?dòng)上還存在許多管理漏洞。

三、加強(qiáng)文物保護(hù)工作的途徑

（一）健全文物保護(hù)法制體系與管理制度

有法可依，是文物保護(hù)執(zhí)法工作的基礎(chǔ)和前提。為此，政府要結(jié)合文物保護(hù)需求，進(jìn)一步完善文物保護(hù)法制體系，對《文物保護(hù)法》的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，如擴(kuò)大文物保護(hù)內(nèi)容的范圍，健全文物執(zhí)法體系，將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算中去，使其與新法制實(shí)現(xiàn)有機(jī)對接的同時(shí)，加快與國際公約接軌的步伐；其次，政府還要對法律實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)定各級文物保護(hù)部門的文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化對下級機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，要求各級行政機(jī)關(guān)依法辦事，并將文物違法事件報(bào)告制、文物損失責(zé)任追究制度落實(shí)到實(shí)處，要求各個(gè)部門加強(qiáng)配合，構(gòu)建立體執(zhí)法體系網(wǎng)，為文物保護(hù)工作的順利實(shí)施提供有利條件。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍是文物保護(hù)工作順利實(shí)施的組織保障?！段奈锉Ｗo(hù)法》的修訂，為文物行政部門的工作指明了方向，也給他們提出了更高的要求。各級文化、文物行政部門要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)的緊迫性，結(jié)合地方實(shí)際加強(qiáng)文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實(shí)地方文物執(zhí)法力量，并為執(zhí)法人員配置完善的執(zhí)法裝備，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員的依法辦事，規(guī)范自己的執(zhí)法行為，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)文物行政執(zhí)法工作。

（三）科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃與建設(shè)

許多古建筑都位于城鎮(zhèn)老市區(qū)，在城市建設(shè)中，有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，認(rèn)真咨詢文物保護(hù)專家的建議，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，使開發(fā)區(qū)盡量避開古建筑所在地。主管單位則要慎重啟動(dòng)拆除重建方案，能不拆遷的古建筑就不拆遷，需要加固維修的就及時(shí)維修，能遷移保護(hù)的就遷移保護(hù)，并加強(qiáng)對施工單位、施工人員的監(jiān)管，杜絕破壞式開發(fā)，以減少對古文物、古建筑的破壞。

（四）提高文物保護(hù)技術(shù)含量

文物保護(hù)工作具有一定的特殊性，在文物保護(hù)和修復(fù)過程中，不改變文物、古建筑的歷史和特征，是文物保護(hù)工作的基本原則。在傳統(tǒng)技術(shù)手段無法解決文物保護(hù)問題時(shí)，文物保護(hù)部門要深入了解現(xiàn)代技術(shù)在文物保護(hù)方面的優(yōu)勢，將先進(jìn)技術(shù)、數(shù)字化保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)用到文物保護(hù)中來。如在古建筑復(fù)原上，我們既要肯定傳統(tǒng)技術(shù)的可取性，也可借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)文物檔案系統(tǒng)，利用現(xiàn)代技術(shù)手段如近景攝影測量、三維激光掃描等數(shù)字技術(shù)，摸清文物情況，開展修復(fù)工作，這樣不但可以減少工作人員的工作量，還不會(huì)對古建筑造成損傷。

（五）加強(qiáng)文物保護(hù)管理

加強(qiáng)文物保護(hù)管理，是提高文物保護(hù)水平的關(guān)鍵。文物保護(hù)工作需要有完善的制度做支撐，也離不開專業(yè)隊(duì)伍的努力。因此，地方政府應(yīng)加強(qiáng)文物保護(hù)和管理工作，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各文化單位共同參與的文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由其專門負(fù)責(zé)文物保護(hù)法宣傳和政策執(zhí)行監(jiān)管工作，要求各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行“文物保護(hù)管理暫行條例”，采取有效措施做好文物保護(hù)、發(fā)掘工作。各級文物保護(hù)單位則要秉承因地制宜、勤儉辦事的原則，創(chuàng)新文物保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化文物保護(hù)措施，在文物保護(hù)、搶救、利用、管理等基礎(chǔ)工作上多花力氣。此外，文物保護(hù)部門還要多方籌集資金，加強(qiáng)文物真跡維修；加強(qiáng)文物庫房和文物保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，通過公開選拔引進(jìn)一批高素質(zhì)管理人才；落實(shí)持證上崗制度，定期對文物保護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核；建立一支吃苦耐勞、精誠協(xié)作的文物保護(hù)工作隊(duì)伍，不斷提高文物保護(hù)與管理水平。

（六）注重宣傳，提高民眾文物保護(hù)意識(shí)

文物違法事件屢禁不止，與民眾文物保護(hù)意識(shí)低下有直接關(guān)聯(lián)。要想解決這一問題，文化主管單位和文物保護(hù)部門首先要加大文物保護(hù)法宣傳，完善文物保護(hù)宣傳機(jī)制，將日常宣傳與集中宣傳、正面宣傳與反面曝光結(jié)合起來，開展多種形式的文物保護(hù)宣傳活動(dòng)；其次，建立文物保護(hù)公共平臺(tái)，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的交流與溝通，及時(shí)推送文物保護(hù)信息，積極爭取社會(huì)各界的重視與支持，在社會(huì)各界的共同努力下逐步推進(jìn)文物保護(hù)工作。如在文化遺產(chǎn)日，文物保護(hù)部門可攜手博物館、檔案部門、傳媒單位等開展各種形式的文化宣傳活動(dòng)，不斷提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，積極營造關(guān)心文物、遵紀(jì)守法的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉乃濤.試論中國古建筑保護(hù)理念[J].文物春秋，2008（6）：56.

第7篇：文物保護(hù)制度范文

石嘴山市歷史悠久，自然資源非常豐富，文化底蘊(yùn)深厚。賀蘭山巖畫文化、古生物化石文化、西夏文化、長城文化、黃河文化、大漠文化、宗教文化、民族風(fēng)情文化在這里交相輝映，呈現(xiàn)出鮮明的地域文化特征。豐富的文物資源，深厚的文化底蘊(yùn)，為石嘴山進(jìn)行文物的有效保護(hù)和利用提供了豐富的素材。經(jīng)過第三次全國不可移動(dòng)文物普查，迄今已查明石嘴山市不可移動(dòng)的文物點(diǎn)達(dá)169處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處（省嵬城遺址、平羅玉皇閣、田州塔、長城），自治區(qū)級文物保護(hù)單位14處（鐘鼓樓、武當(dāng)廟等），市縣級文物保護(hù)單位29處。如國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位平羅玉皇閣位于寧夏平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)北，是緒元年（1875年），民國28年（1939年）續(xù)修，整座建筑造型獨(dú)特，氣勢宏偉，包括城隍殿、觀音殿、娘娘殿、玉皇大殿，文昌閣、關(guān)帝閣、無星殿等主要建筑。兩進(jìn)院落層層相因，高低樓閣互為襯托呼應(yīng)。回廊、飛橋?qū)⑺薪ㄖ?lián)為一體。

玉皇閣規(guī)模宏偉，造型獨(dú)特，雕工精湛，具有很高的藝術(shù)價(jià)值。距平羅縣城20公里的田州塔，亦稱田州古塔，俗稱姚伏塔，聳立在寧夏平羅縣姚伏鎮(zhèn)東一公里的柳蔭叢中，位于皇祇禪寺院內(nèi)，塔高38米，平面呈六角形，為九層閣式磚塔，底層南北各開一門，以供人出入。塔從底到頂層，皆為青磚研磨對縫砌成；塔頂覆以黑色琉璃瓦，呈錐體；塔的底層采用線刻藝術(shù)；在青磚上雕刻有飛檐竄角，塔的結(jié)構(gòu)新穎別致、風(fēng)格獨(dú)特，在寧夏境內(nèi)所有古塔中罕見。1985年被定為國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。省嵬城遺址位于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)廟臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi)，現(xiàn)存城址略呈方形，城墻為黃土夯實(shí)。門洞兩側(cè)鋪有一層長條石，其上有四個(gè)圓形石柱礎(chǔ)。門道中有一石門檻，高出地面0.3米，石門檻兩側(cè)各有一個(gè)石門枕，上面有安門框的溝槽。遺址最高處是一座4米多高的烽火臺(tái)，考古人員對省嵬城遺址進(jìn)行發(fā)掘，出土了大量的文物，其中包括：古幣、瓷器、鐵器等。重要的是，這里還出土一具瓷制禿發(fā)人頭，省嵬城遺址作為寧夏唯一尚存的西夏城址,具有較高的研究、保護(hù)價(jià)值。還有自治區(qū)級保護(hù)單位北武當(dāng)廟、鐘鼓樓等，均以其悠久的歷史獨(dú)特的造型，吸引著眾多的專家、學(xué)者和廣大游客前來考察、游覽。

二、石嘴山市文物保護(hù)和利用的實(shí)踐

近年來，在石嘴山市委、市政府的關(guān)心重視下，在各級各部門以及全社會(huì)的共同努力下，石嘴山市文物保護(hù)工作在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提升城市的文化品位等方面，發(fā)揮了極其重要的作用。石嘴山市文物管理所認(rèn)真貫徹《文物保護(hù)法》和“文物工作方針，在文物保護(hù)利用方面做了大量工作，主要工作有：

第一、對文物保護(hù)單位加強(qiáng)安全檢查，制定完善了文物消防安全制度、文物工作者行為準(zhǔn)則、古建筑消防制度、文物保護(hù)員巡查制度等相關(guān)制度，同時(shí)與各文物保護(hù)單位簽訂消防安全管理責(zé)任書，層層落實(shí)，加強(qiáng)文物保護(hù)三級管理網(wǎng)絡(luò)的落實(shí)；定期不定期地開展文物安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時(shí)督促整改。

第二、加大文物保護(hù)宣傳力度，努力提高全民的文物保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)文物知識(shí)和文物法律法規(guī)的宣傳，制定流動(dòng)博物館宣傳方案，制作宣傳展板、折頁、館藏視頻資料等運(yùn)用多種創(chuàng)新宣傳方式、拓寬思維形式來提高全社會(huì)對文物保護(hù)事業(yè)的認(rèn)知度。特別是對文物保護(hù)單位周邊和轄區(qū)內(nèi)建設(shè)施工單位進(jìn)行宣傳，通過行之有效的廣泛深入的宣傳，盡快在全市形成一個(gè)人人都來關(guān)心和保護(hù)文物的環(huán)境和氛圍。

第三、建立、完善文物保護(hù)單位“四有”工作。及時(shí)依法劃定、調(diào)整公布保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，編制全市文物保護(hù)規(guī)劃、文物維修設(shè)計(jì)方案。吸收兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立完善石嘴山市國家級、自治區(qū)級文物保護(hù)單位“四有”工作。利用GPS對全市各個(gè)文物點(diǎn)進(jìn)行定位，編制完成了《石嘴山市不可移動(dòng)文物分布示意圖》。

第四、做好文物保護(hù)單位升級、申報(bào)工作。對石嘴山市文物進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，從中篩選出具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物，分別申報(bào)為各級文物保護(hù)單位。第五、保護(hù)性修復(fù)和開發(fā)利用。先后對澇壩溝石刻塔、武當(dāng)廟、田州塔等多處古建筑進(jìn)行了保護(hù)性維修，對重點(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的違章建筑進(jìn)行了拆遷，使其恢復(fù)原貌。在做好保護(hù)的同時(shí)注重對文物資源的開發(fā)利用，五七干校博物館、平羅玉皇閣、武當(dāng)廟等文物景點(diǎn)每年累計(jì)接待觀眾50萬人次，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

隨著石嘴山市旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在今后的文物保護(hù)利用中，必須做好與城市建設(shè)、精神文明建設(shè)和旅游三個(gè)方面的結(jié)合，增強(qiáng)其保護(hù)與利用的功能。文物資源是旅游發(fā)展的基石，沒有文物的有效保護(hù)，就沒有旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但旅游業(yè)的發(fā)展也反作用于文物事業(yè)的發(fā)展。

第8篇：文物保護(hù)制度范文

關(guān)鍵詞：博物館;文物管理;文物保護(hù);措施？

引言

文物是一種重要的精神遺產(chǎn)，是人類經(jīng)歷了漫長的歷史所留存下來的珍貴遺跡，其真實(shí)的反應(yīng)了每個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及精神文明面貌，為我國研究歷史、藝術(shù)以及科學(xué)等提供了重要的線索，這是人類生存發(fā)展進(jìn)程中遺留的智慧結(jié)晶。所以在新時(shí)期如何強(qiáng)化文物保護(hù)管理工作至關(guān)重要，需要相關(guān)部門制定完善的措施，并且做好充足的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對文物的保護(hù)工作，為我國對歷史文化的研究創(chuàng)造有利的條件。

一、政府支持，加大文物保護(hù)的資金投入？

文物本身具有一定的特殊屬性，一旦遭到破壞，具有不可再生性，對于文物的研究也造成了一定的難度，所以為文物保護(hù)工作帶來了很大的難度。在我國市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢下，對文物的研究具有重要的社會(huì)價(jià)值，一方面推動(dòng)了我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)的進(jìn)程，另一方面有效的帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮。所以說加強(qiáng)文物保護(hù)工作具有重要的意義，為了提高保護(hù)工作的力度，不僅需要政府在政策上的支持，同時(shí)還需要加大資金的投入力度，為文物保護(hù)工作做好基礎(chǔ)保障。有些地方政府沒有認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)工作的重要性，沒有認(rèn)識(shí)到文物研究所帶來的重要價(jià)值，所以資金的投入不到位，嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)工作的進(jìn)程。所以各地方的相關(guān)部門應(yīng)該引起高度的重視，為文物保護(hù)工作創(chuàng)造有利的條件。

二、以人為本，提高藏品科學(xué)管理水平？

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)達(dá)的背景下，對于文物的保護(hù)管理工作越來越先進(jìn)，可以借助于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來開展文物保護(hù)和研究工作，提高文物保護(hù)的水平。文物保護(hù)工作的主體是人，所以究其根本，還需要做好技術(shù)人員和管理人員的各項(xiàng)工作，根據(jù)文物的類別以及屬性不同，設(shè)置不同專業(yè)的人員進(jìn)行管理，從而提高文物保護(hù)和研究的水平。這就需要對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，有針對性的開展各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，從專業(yè)知識(shí)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提升，強(qiáng)化政治素養(yǎng)，熱愛本職工作。要想留住人才、吸引人才，就需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍，從工作環(huán)境、福利待遇、以及學(xué)習(xí)深造等各個(gè)方面提供便利條件，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。此外，還應(yīng)該注重技術(shù)交流，定期與其他單位人員進(jìn)行技術(shù)上的交流，還可以聘請行業(yè)內(nèi)的專家來講座，為文物保護(hù)和管理工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、健全規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)管理？

保管工作要做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。為此要實(shí)現(xiàn)藏品的科學(xué)化管理，一是要建立健全一套完善的科學(xué)管理步驟。嚴(yán)格按照藏品接收、鑒定、登帳、分類、編目、定級、建檔、入庫、排架、提用、注銷和統(tǒng)計(jì)等程序進(jìn)行管理。二是要擁有一套完善的規(guī)章制度，只有制度健全，程序合理，才能有條不紊地開展藏品管理工作。三是要提高全員的法律意識(shí)，以法律法規(guī)來指導(dǎo)自己的業(yè)務(wù)工作，對文物、博物館的法律法規(guī)要熟悉掌握和運(yùn)用。四是要積極借鑒現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)。五是要充分發(fā)揮藏品管理信息化系統(tǒng)的作用，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)科學(xué)管理藏品，逐步實(shí)現(xiàn)文物藏品的信息化管理。

四、處理好基礎(chǔ)建設(shè)和文物管理的關(guān)系？

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，而當(dāng)前對文物的保護(hù)意識(shí)尚不足，在城市建設(shè)過程中難免會(huì)對文物造成一定的損壞。當(dāng)前許多建設(shè)工程沒有依照法律審批的程序建設(shè)，文物保護(hù)的措施沒有得到落實(shí)，常常導(dǎo)致文物遭到破壞，這不僅影響到了建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展，還對文物造成了損壞，形成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。作為政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)中的文物管理工作，制定相關(guān)的文物管理?xiàng)l例，解決基礎(chǔ)建設(shè)和文物保護(hù)之間的矛盾。建設(shè)工程在相關(guān)部門審批通過以后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照文物保護(hù)管理?xiàng)l例進(jìn)行建設(shè)。博物館管理者應(yīng)當(dāng)積極的和政府相關(guān)部門聯(lián)系，保證博物館工作的順利開展。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保文物遺產(chǎn)得到切實(shí)的保護(hù)。

五、鼓勵(lì)全民參與到文物保護(hù)與管理工作中去？

在本館內(nèi)向工作人員灌輸文物保護(hù)的重要意義，在政府的幫助下進(jìn)行工作的安排與部署，將文物進(jìn)行合理的分配，管理工作責(zé)任到人，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，提高工作人員的積極性，切實(shí)做到文物的保護(hù)與管理。另外通過各種途徑向民眾宣傳文物保護(hù)工作的重要意義。文化遺產(chǎn)保護(hù)作為公益事業(yè)，應(yīng)更加注意自身的公共形象，使它的成果惠及廣大民眾。在現(xiàn)代信息社會(huì)，文化遺產(chǎn)地不應(yīng)將自己封閉起來，孤立于社會(huì)之外，而要讓其歷史氣息、文化氛圍為人們帶來愉快、熏陶和啟迪。

六、結(jié)束語？

文物作為寶貴的遺產(chǎn)，其具有不可再生性和不可替代性。這就需要博物館管理者南要加強(qiáng)對文物的管理，充分的認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)的重要意義，同時(shí)還要積極的社會(huì)民眾進(jìn)行文化保護(hù)的宣傳，取得政府和民眾的支持，使其積極的參與到文物保護(hù)工作中來。文物同時(shí)作為一種旅游資源，對我國教育發(fā)展和傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)起著至關(guān)重要的作用，也能夠提高旅游業(yè)的發(fā)展，獲得經(jīng)濟(jì)效益，具有巨大的社會(huì)效益。所以加強(qiáng)對文物保護(hù)的管理，為子孫后代留下更多的物質(zhì)文化財(cái)富與精神文化財(cái)富，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：文物保護(hù)制度范文

[關(guān)鍵詞]基層；文物保護(hù)；對策

我國文化遺產(chǎn)資源豐富，彌足珍貴，燦若繁星的文化遺產(chǎn)是我們構(gòu)建文化強(qiáng)國的資源基礎(chǔ)。改革開放以來，不斷有新的遺產(chǎn)加入到文化遺產(chǎn)概念之列，如工業(yè)遺產(chǎn)等等，我國的文化遺產(chǎn)的總量在不斷增加。就保護(hù)工作，大量的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要與時(shí)俱進(jìn)，更好的保護(hù)起來，以便更好的利用。就現(xiàn)階段而言，直接與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作密切相聯(lián)系的仍然是基層保護(hù)工作，基層文物保護(hù)工作成敗直接關(guān)系著文物事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。筆者作為一線的溫務(wù)工作者，結(jié)合自身工作實(shí)際，談一己之見，以求學(xué)界共鳴。

文物保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)投入有限，不能滿足文物事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。從目前來看，經(jīng)費(fèi)短缺問題是制約文物事業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。我國《文物保護(hù)法》規(guī)定，各級政府要將文物保護(hù)與管理的費(fèi)用納入到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，這就有了文物工作的“五個(gè)納入”。然而，在實(shí)際的文物工作當(dāng)中，由于種種客觀原因，能正真徹底執(zhí)行這一政策的政府機(jī)構(gòu)少之又少，而且投入多少，比例是多少也沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。因此在文物工作中經(jīng)費(fèi)投入少之又少，往往在最需要經(jīng)費(fèi)支持的基層文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)僅僅能夠維持工作人員的工資最基本的工作支出，在西部一些經(jīng)濟(jì)條件落后基層，有時(shí)出現(xiàn)基層文物工作人員的基本工資都發(fā)不出。經(jīng)費(fèi)問題制約著文物事業(yè)的發(fā)展，由于經(jīng)費(fèi)短缺，致使部分文物保護(hù)單位不能進(jìn)行有效管理、保護(hù)，因此，文化遺產(chǎn)出現(xiàn)損壞，甚至無存現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。經(jīng)費(fèi)的短缺也使得一系列文物保護(hù)措施不能有效發(fā)揮作用，部分業(yè)余保護(hù)組織的人員工資無法兌現(xiàn)，業(yè)余保護(hù)組織作用不能發(fā)揮，不利于文物的有效保護(hù)。

文物保護(hù)管理工作隊(duì)伍整體水平不高，與承擔(dān)新形勢下文物保護(hù)工作需要還存在一定差距。從當(dāng)前基層文物保護(hù)管理的人才隊(duì)伍來看，人才缺乏是各級文物機(jī)構(gòu)面臨的一大共性問題。首先是基層文物人才隊(duì)伍的數(shù)量不足。從全國來看，從事文物保護(hù)和管理的人才隊(duì)伍總數(shù)大約10萬人，平均到各省區(qū)，數(shù)量少之又少。再加上地區(qū)之間的差距，致使人才隊(duì)伍建構(gòu)更不平衡。其次是人才結(jié)構(gòu)不對稱。人才隊(duì)伍建構(gòu)不合理首先表現(xiàn)在老中青結(jié)構(gòu)比例上。從目前來看，基層文物管理機(jī)構(gòu)中老中青結(jié)構(gòu)比例上更加不對稱。由于文物工作環(huán)境和工作方式較為傳統(tǒng)和封閉，專業(yè)性較強(qiáng)，加上基層工作環(huán)境較差，致使基層文物保護(hù)管理隊(duì)伍老化，長期招不到合適的人選，這樣致使文物保護(hù)管理隊(duì)伍文化程度參差不齊，業(yè)務(wù)素質(zhì)表現(xiàn)不一。第三是文博人才專業(yè)性強(qiáng)，專業(yè)人才培養(yǎng)能力有限，這樣使得文物保護(hù)管理隊(duì)伍有限。就目前而言，開設(shè)文博專業(yè)的高等院校為數(shù)不多，培養(yǎng)的人才數(shù)量有限，不能滿足文物事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

文物保護(hù)和開發(fā)比例失調(diào)。文物保護(hù)是文物利用的前提和基礎(chǔ)，沒有文物保護(hù)，利用無從談起。隨著我國城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，各種城市建設(shè)活動(dòng)空前增加，由于缺乏相關(guān)的文物保護(hù)意識(shí)和法律知識(shí)缺乏，導(dǎo)致出現(xiàn)一系列過度開發(fā)和破壞活動(dòng)。就基層文物保護(hù)管理工作而言，在日常的文物管理工作中，往往受到地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體目標(biāo)的影響和行政的干預(yù)，一旦城市建設(shè)等活動(dòng)與文物保護(hù)工作出現(xiàn)沖突和矛盾時(shí)，往往出現(xiàn)文物保護(hù)讓位于城市建設(shè)，文物保護(hù)無從談起，致使許多有文物價(jià)值和歷史價(jià)值的古遺址、古建筑等文化遺產(chǎn)遭到破壞，文物保護(hù)工作難度不斷加大。同時(shí)，文物資源的過度開發(fā)也基層文物保護(hù)和管理工作面臨的一大問題。一些地方為了擴(kuò)大旅游收入，不顧文物資源的有效承載量，加大開發(fā)利用而忽視保護(hù)工作，致使文物資源面臨過度開發(fā)的問題。而作為基層文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，由于處于弱勢地位，其呼聲沒有得到足夠重視，力量有限。

對文物資源的認(rèn)識(shí)和重視程度有待提高。站在文物工作的角度上，我們可以看出，由于基層承擔(dān)的文物保護(hù)工作任務(wù)繁重，加上地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著一系列經(jīng)濟(jì)問題需要解決，這樣導(dǎo)致部分地方領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的大事來抓，而對待文物保護(hù)管理工作則顯得力不從心，較為冷淡，這樣從地方管理者的角度上已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致落實(shí)不力，執(zhí)行不到位。其次是廣大人民群眾對文物保護(hù)管理工作知識(shí)知之甚少，明知道一些行為對文物保護(hù)有傷害而不理不睬，這樣導(dǎo)致文物保護(hù)的第一道防線被突破了，往往出現(xiàn)法人單位不經(jīng)過文物保護(hù)和勘探調(diào)查的基本建設(shè)擅自開工的問題。

針對當(dāng)前基層文物保護(hù)管理工作中所面臨和存在的諸多問題，應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針和原則的基礎(chǔ)上，做好以下幾點(diǎn)工作。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《文物保護(hù)法》和國家、地方關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)文件精神；要把文物保護(hù)工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃；要建立健全強(qiáng)有力的文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要修訂完善文物保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度、要加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)行力。