電磁輻射環(huán)境管理辦法精選(九篇)

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第1篇：電磁輻射環(huán)境管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】電磁輻射；輻射；管理；工作

一直以來，人們一直生活在低的電磁輻射環(huán)境下，但是由于人們?nèi)狈﹄姶泡椛涞南嚓P(guān)知識(shí)，一直沒有引起人們的廣泛重視。在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，已經(jīng)很明確的把電磁輻射作為一種環(huán)境污染源，必須要進(jìn)行防治。尤其是在上世紀(jì)90年代，人民對(duì)信息的需求更是不斷的增加，例如廣播電視這些無線電通訊發(fā)展的非常迅速，人們對(duì)電磁輻射也開始慢慢的認(rèn)識(shí)到他的危害性，因此必須加強(qiáng)電磁輻射的管理工作。

1.電磁輻射管理工作的現(xiàn)狀

《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》，這是國(guó)家環(huán)保局在1997頒布的，里面明確提到了關(guān)于電磁輻射的雙軌制和審批制。

什么才是電磁輻射的雙軌制，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)要求，對(duì)產(chǎn)生電磁輻射的有關(guān)單位，首先要進(jìn)行自我管理，并且這種管理要有效；國(guó)家的相關(guān)部門也要很多手段進(jìn)行監(jiān)管，列如對(duì)產(chǎn)生電磁輻射的單位要進(jìn)行信息登記等等。這樣一來，社會(huì)要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)同樣也要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。這對(duì)以后出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定邁出了步伐。

電子產(chǎn)品的不斷應(yīng)用，導(dǎo)致人們處在被電磁輻射的包圍之下，這些主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）通信技術(shù)的日益發(fā)展，也是導(dǎo)致電磁輻射的重要原因之一，有的天線在架設(shè)的時(shí)候考慮不周到，致使高層居民遭受強(qiáng)大的電磁輻射，在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，看似沒有電磁輻射的危害，但是也漸漸的被電磁輻射所包圍。

（2）廣播電視的發(fā)展也是導(dǎo)致電磁輻射的根源之一，信息暢通了、方便了、快捷了，但是我們周圍的電磁輻射污染也更嚴(yán)重了；有的甚至是規(guī)劃不當(dāng)，造成這種輻射污染加劇。

（3）高壓系統(tǒng)的不斷增長(zhǎng)，也是導(dǎo)致電磁輻射的根源之一，城市在不斷的發(fā)展，變壓設(shè)備不斷的進(jìn)入城區(qū)，這就導(dǎo)致電磁輻射加劇的污染著整個(gè)城市。

（4）還有平時(shí)在運(yùn)用電子產(chǎn)品時(shí)，由于室內(nèi)面積狹小，再加上人們運(yùn)用電子產(chǎn)品時(shí)，布置不合理也是導(dǎo)致電磁輻射最主要的原因。

寧夏電磁輻射設(shè)施（設(shè)備）類型有電視調(diào)頻廣播發(fā)射塔、中波發(fā)射塔、移動(dòng)通信基站、110～750kV輸變電設(shè)施。按照《全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》（暫行）的規(guī)定，在我區(qū)13個(gè)重點(diǎn)電磁輻射設(shè)施周圍共布設(shè)60個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，2008～2013年電磁輻射設(shè)施周圍環(huán)境電磁輻射水平變化趨勢(shì)。

2013年輻射設(shè)施周圍環(huán)境電磁輻射水平監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)況統(tǒng)計(jì)表

2.電磁輻射管理工作提出幾點(diǎn)建議

2.1各級(jí)都要進(jìn)一步完善管理體制

《管理辦法》中沒有明確的規(guī)定省、市、縣的具體做法；但是，里面提到了市級(jí)的相關(guān)部門可以根據(jù)省級(jí)相關(guān)部門的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。所以，要進(jìn)一步的明確各級(jí)的管理職責(zé)，這是必須的，并且還要進(jìn)行明確的分工。

電磁輻射環(huán)境保護(hù)法要是合法的，要做到有法可依、有法可查，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》這部法律，規(guī)定了電磁輻射環(huán)境保護(hù)的一般規(guī)定，沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定；《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》這部法中，對(duì)電磁輻射環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，其他任何關(guān)于電磁輻射環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法，都要和這兩步法為依據(jù)；并且不能和其他法律法規(guī)相沖突；同時(shí)，還要求這部法和現(xiàn)實(shí)合理，切實(shí)可行。這樣一來就給管理電磁輻射環(huán)境保護(hù)的人員，提供了一個(gè)依據(jù)，可以根據(jù)這個(gè)依據(jù)執(zhí)行，監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的心里也有了底。

2.2建立健全電磁輻射環(huán)境保護(hù)的許可證制度

對(duì)于電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作來說，要建立一項(xiàng)許可證制度，這是電磁輻射管理部門的一項(xiàng)重要制度，也是電磁輻射環(huán)境保護(hù)部門的一項(xiàng)非常重要的監(jiān)測(cè)手段，這種許可制度的有效建立，可以為環(huán)境保護(hù)部門全面、準(zhǔn)確，還有公開監(jiān)測(cè)提供良好的條件；許可證辦理不是一輩子的，要對(duì)他進(jìn)行定期不定期的核查，并且由發(fā)證單位對(duì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行填寫；這樣從一定程度上說是很權(quán)威的做法。

2.3加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)

電磁輻射是一種危害性非常大的環(huán)境污染，也不容易被人們所發(fā)現(xiàn)和感知；環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)這個(gè)特性，要有一套堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)測(cè)手段，這樣才能有效的控制這種污染源的蔓延，這項(xiàng)工作不僅要防，同時(shí)還要治。監(jiān)測(cè)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的工作，但是市級(jí)和縣級(jí)多數(shù)都沒有監(jiān)測(cè)儀器 ，因此要解決這些問題，連關(guān)鍵的儀器的沒有，配備監(jiān)測(cè)儀器是迫在眉睫了。在爭(zhēng)取資金方面可以采取多形式的，一方面可以通過省環(huán)保局向省政府匯報(bào)，爭(zhēng)取省領(lǐng)導(dǎo)的重視，同時(shí)劃撥資金；另外還可以由市一級(jí)和縣一級(jí)的環(huán)保部門，向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣耐狻?/p>

如果能夠建立電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，這樣可以觀察到整體情況，國(guó)家可以建立，省級(jí)也可以建立；國(guó)家的可以監(jiān)測(cè)出電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的有關(guān)意見；省級(jí)的可以進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，提供一些有效的依據(jù)，可以幫助解決一些糾紛問題，同時(shí)，還可以監(jiān)測(cè)到一些污染事故。

電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)新興的工作，這方面的工作人員的方方面面都需要提高，可以采取一些培訓(xùn)來改變這種格局，例如可以采取長(zhǎng)期培訓(xùn)，也可以采取短期培訓(xùn)，或者是二者相結(jié)合的方式來進(jìn)行培訓(xùn)，這樣才能更好的提高業(yè)務(wù)人員自身的素質(zhì)，自身的能力和水平。為電磁輻射管理工作做出新的局面。

2.4加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的宣傳教育

對(duì)于當(dāng)前的形勢(shì)來說，電磁輻射環(huán)境保護(hù)是屬于環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，他和一般的環(huán)境保護(hù)有著相似的地方，也有自己的一些獨(dú)特的地方，既看不見也摸不著的，很不容易被人們所感覺出來；因此，宣傳成了一個(gè)非常重要的工作，也是非常難做的一項(xiàng)工作，我們要不斷的向領(lǐng)導(dǎo)宣傳電磁輻射特性，這樣才能更有力的爭(zhēng)取到領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可。同時(shí)，也要向社會(huì)各界廣泛宣傳，讓社會(huì)各界都對(duì)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的重視。

對(duì)于電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作來說，開展污染源調(diào)查這項(xiàng)工作是非常重要的一項(xiàng)工作，可以根據(jù)電磁輻射發(fā)出電磁波的強(qiáng)弱不同，可以分成是強(qiáng)、弱源，如果是按照產(chǎn)生這種電磁輻射的原因來分，一種可以是自然源，另外一種就是人類制造的。這些輻射很多是人類無法感覺的到的。例如：醫(yī)療射頻產(chǎn)生的、工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的、高壓電力設(shè)備產(chǎn)生的、家用電器產(chǎn)生的、移動(dòng)通信設(shè)備產(chǎn)生的，這些污染源數(shù)不勝數(shù)，我們摸清這些底數(shù)，便于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兴茫梢宰鳛殡姶泡椛洵h(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)。

上述這些建議都是根據(jù)平時(shí)工作、生活中的一些體會(huì)提出的，是否可行還需要在將來的工作和生活中要進(jìn)一步的進(jìn)行研究；電磁輻射是一種摸不著看不見的東西，存在著一些特殊性，雖然他有著這樣那樣的特殊性，但是還是要根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)辦事，不斷在今后的工作和生活中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后的電磁輻射管理工作提供參考作用。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇：電磁輻射環(huán)境管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】輸變電建設(shè)；環(huán)境影響；公眾參與

輸變電建設(shè)項(xiàng)目中的電網(wǎng)建設(shè)是其主要的組成部分，電網(wǎng)的建設(shè)對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們生活水平的提高做出了突出的貢獻(xiàn)。但是隨著科技水平的不斷提高和人們對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的深入認(rèn)識(shí)，科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于電網(wǎng)的建設(shè)起到了關(guān)鍵的作用，這一理念同樣對(duì)輸變電環(huán)境影響的評(píng)價(jià)起到了積極的深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。在輸變電的建設(shè)中，由電網(wǎng)所產(chǎn)生的電磁輻射污染是人們用肉眼看不到的，更是感覺不到的，但是這種污染是對(duì)人體有害的，它會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成一定程度的危害。本文主要是結(jié)合在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，在輸變電環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)輸變電環(huán)境的評(píng)價(jià)做出了重點(diǎn)的論述，并在此基礎(chǔ)上對(duì)相應(yīng)的環(huán)保原則和公眾參與問題做出了闡述，在文章的最后提出了輸變電環(huán)境影響評(píng)價(jià)中需要注意的問題。

首先讓我們先來了解一下什么是電磁輻射，根據(jù)我國(guó)《電磁輻射環(huán)境管理辦法》中的相關(guān)概念，所謂的電磁輻射的是指以電磁波形式，通過空間傳播的能量流，且限于非電離輻射，包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射，工業(yè)、科學(xué)醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射，高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射。一般規(guī)定超過110KV的電壓為高壓，目前我國(guó)最常用的超高輸變電壓在110到500KV之間。

如此高的電壓就需要各種電壓等級(jí)的高壓輸變電站展開不同程度和規(guī)模的環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作。既然要進(jìn)行環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，就會(huì)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。比如國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的《高壓交流架空送電線無線電干擾限值》(GB15707-1995)和《電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》(HJ/T10.3-1996) 等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)輸變電中電磁輻射的環(huán)境影響的分析及評(píng)價(jià)。其主要的內(nèi)容包括：第一，國(guó)際輻射保護(hù)協(xié)會(huì)對(duì)公眾全天輻射時(shí)限定了最高的工頻限值，規(guī)定為80A/m(0.1mT)；第二，對(duì)居民區(qū)的工頻設(shè)定為4000V/m。第三，評(píng)價(jià)的目的主要是根據(jù)得出的相應(yīng)的數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境影響做出標(biāo)準(zhǔn)的分析；第四，評(píng)價(jià)的范圍規(guī)定為從變電所四周的圍墻算起，向外五百米的范圍。

在知道了這些標(biāo)準(zhǔn)后，我們介紹一下輸變電環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，這些內(nèi)容主要包括以下兩個(gè)方面：第一，也是最主要的方面是輸電線路及變電所在工作過程中所產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、無線電干擾等對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響；第二，在變電所的施工建設(shè)期間涉及的水土保持、生態(tài)保護(hù)和附近居民的拆遷安置問題。

在輸變電項(xiàng)目的建設(shè)中有一個(gè)眾所周知的“6+2”原則。這里的“6”包括以下六點(diǎn)內(nèi)容：第一，在實(shí)際的施工建設(shè)中應(yīng)該充分的考慮到規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的高度相符性?？紤]到輸變電項(xiàng)目建設(shè)的特殊性,我們應(yīng)該高度重視規(guī)劃過程中的相符性。然而，我國(guó)的現(xiàn)有狀況是有很多輸變電建設(shè)項(xiàng)目存在這方面的問題。其主要是在當(dāng)代的中國(guó)對(duì)于電網(wǎng)規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)存在有很嚴(yán)重的執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)與規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)相符性得不到基本的落實(shí);其次就是根據(jù)我國(guó)目前的現(xiàn)狀和很多實(shí)際的情況發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的輸變電項(xiàng)目的建設(shè)是需要通過鄉(xiāng)村和一些城鎮(zhèn)的，而這些地區(qū)基本上是沒有相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃的，其實(shí)就是在規(guī)劃的過程中沒有考慮到輸變電建設(shè)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的相符性。第二，是否滿足環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃。近年來隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和人們對(duì)于周圍生態(tài)環(huán)境要求的日益提高，以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，國(guó)家和人民對(duì)于生態(tài)環(huán)境也已經(jīng)重視起來了。隨著電網(wǎng)建設(shè)面積的日益擴(kuò)大，人們對(duì)于這個(gè)原則的要求也正在逐漸的提高。在有些風(fēng)景名勝和自然保護(hù)區(qū)可以避免電網(wǎng)的建設(shè)，但是在一些不可避免的地區(qū)要全方面的考慮到輸變電建設(shè)對(duì)生態(tài)的影響，并積極的采取相應(yīng)的措施，使其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。第三，在輸變電建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)該充分考慮到在建設(shè)過程中是否采取了有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞的措施。生態(tài)環(huán)境的破壞問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，這也是環(huán)境評(píng)價(jià)中的重要內(nèi)容。第四，是否滿足排放標(biāo)準(zhǔn)。輸變電建設(shè)項(xiàng)目中的廢物排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是通過科學(xué)論證的，是建立在實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的。第五，法律和法規(guī)。在我國(guó)的所有輸變電項(xiàng)目建設(shè)都必須嚴(yán)格的遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，會(huì)涉及到很多和法律、法規(guī)相沖突的問題，所以這就要求我們?cè)谟龅絾栴}時(shí)應(yīng)該盡量避免涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的事情發(fā)生。第六，產(chǎn)業(yè)政策與清潔生產(chǎn)。目前我國(guó)對(duì)于該產(chǎn)業(yè)還沒有相關(guān)的明確的產(chǎn)業(yè)政策，又因?yàn)檩斪冸婍?xiàng)目的環(huán)境污染不同于其他工業(yè)，所以目前國(guó)家還沒有在清潔生產(chǎn)方面對(duì)其提出很嚴(yán)的要求。

最后我們來介紹以下這個(gè)“2”，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：首先，是對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)評(píng)價(jià)。根據(jù)相關(guān)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)在輸變電建設(shè)的環(huán)境評(píng)價(jià)體系中，基本不存在環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)，而主要存在的是安全風(fēng)險(xiǎn)。其次，公眾參與。實(shí)踐證明公眾參與已成為輸變電建設(shè)中的重要內(nèi)容。而公眾參與也存在很多的問題，比如，第一，公眾參與成本過高；第二，缺乏相應(yīng)的法律保障體系；第三，信息不對(duì)稱，信息公開不充分；第四，參與形式單一，公眾參與度不夠。

除了在輸變電建設(shè)過程中要嚴(yán)格的遵守“6+2”外，為了使輸變電的環(huán)境評(píng)價(jià)工作更加的合理和合法，我們還需要注意以下問題：第一，合理的科學(xué)的選擇輸變電的建設(shè)路線；第二，充分考慮對(duì)建設(shè)過程中對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用竦恼嫉匮a(bǔ)償以及相應(yīng)的輸變電基礎(chǔ)知識(shí)的普及；第三，使用明確的科學(xué)儀器，對(duì)周圍的電磁輻射及相關(guān)做出檢測(cè)，并得出相應(yīng)的準(zhǔn)確結(jié)果；第四，充分考慮到輸變電建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境，特別是生態(tài)景區(qū)及自然保護(hù)區(qū)的影響。第五，必須非常清楚地明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，可以清晰的列表說明各個(gè)保護(hù)目標(biāo)對(duì)應(yīng)的輸電線路的方位和距離等。第六，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)及類比測(cè)量點(diǎn)分布的說明，對(duì)于環(huán)境復(fù)雜和測(cè)試數(shù)據(jù)異常的測(cè)點(diǎn)應(yīng)以簡(jiǎn)圖表示。第七，詳細(xì)說明輸變電建設(shè)的預(yù)測(cè)計(jì)算模式。第八，在施工的過程中嚴(yán)格的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的電磁強(qiáng)度進(jìn)行預(yù)測(cè)。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：電磁輻射環(huán)境管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；職責(zé)

0 前言

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)期間，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度；環(huán)評(píng)中要求的各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的實(shí)際建設(shè)、管理、運(yùn)行狀況及各項(xiàng)環(huán)保治理措施的落實(shí)；對(duì)周圍生態(tài)影響的全面調(diào)查，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲、固體廢物的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是環(huán)保竣工驗(yàn)收的前期工作和基礎(chǔ)，是檢驗(yàn)建設(shè)單位執(zhí)行“三同時(shí)”制度的重要手段。多年來環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供了技術(shù)支持，為防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。作為總體負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不僅要具備高度的責(zé)任心，而且還要具備較高的業(yè)務(wù)水平，能熟練掌握國(guó)家的法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及采樣、分析、質(zhì)控和報(bào)告編寫技術(shù)，從而才能圓滿的完成驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。

1 收集資料

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受驗(yàn)收項(xiàng)目后應(yīng)充分了解項(xiàng)目所處行業(yè)的特點(diǎn)，著手收集建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)、委托處理廢水、固體（液體）廢物的相關(guān)文件、合同以及設(shè)計(jì)和施工中的變更情況及其相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)和批文等資料。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所收集的資料要進(jìn)行認(rèn)真研究，充分了解項(xiàng)目的工程概況、主要工藝過程、產(chǎn)排污狀況及環(huán)保設(shè)施狀況，同時(shí)還應(yīng)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出的各種意見和要求，從而確定現(xiàn)場(chǎng)勘查的范圍、順序、路線、重點(diǎn)調(diào)查的項(xiàng)目、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)內(nèi)容和環(huán)境管理檢查的項(xiàng)目等，為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘做好充分的準(zhǔn)備。

2 現(xiàn)場(chǎng)勘查

現(xiàn)場(chǎng)踏勘是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中非常重要的內(nèi)容之一，主要踏勘內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。

2.1 建設(shè)項(xiàng)目概況

了解建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、主要原輔材料、產(chǎn)品、地理位置、周邊環(huán)境情況、廠區(qū)周邊居民分布及敏感點(diǎn)情況等。

2.2 主要污染源

按照建設(shè)項(xiàng)目的工藝流程逐項(xiàng)勘查主要污染源，內(nèi)容包括：廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、電磁輻射等污染源的產(chǎn)生情況、主要污染因子、排放量、處理情況、排放方式、排放去向、排放口的規(guī)范化和相應(yīng)指標(biāo)、污染源在廠區(qū)平面布設(shè)中的具置及與相應(yīng)敏感點(diǎn)的方位和距離等。

2.3 環(huán)保設(shè)施

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)勘查主要是對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的要求和行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)意見，逐一檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施和措施的建設(shè)和落實(shí)情況。

2.4 環(huán)保管理檢查

環(huán)境保護(hù)檢查主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和投入試生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)管理辦法、管理程序的非測(cè)試性工作的考核。檢查的內(nèi)容主要包括以下幾方面。

（1）項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期間和試生產(chǎn)階段執(zhí)行有關(guān)環(huán)保制度和規(guī)定的情況；

（2）環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、竣工及運(yùn)行情況；

（3）潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故情況；

（4）工業(yè)固（液）體廢棄物處置和回收利用；

（5）生態(tài)恢復(fù)、綠化建設(shè)及植被保護(hù)情況；

（6）環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)辦法或處理辦法的落實(shí)情況；

（7）公眾輿論調(diào)查；

（8）有關(guān)環(huán)境保護(hù)檔案的檢查；

（9）環(huán)保組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章管理制度的檢查；

（10）清潔生產(chǎn)水平及管理水平等其他情況的檢查；

（11）環(huán)評(píng)批復(fù)的執(zhí)行情況。

2.5 勘查意見

現(xiàn)場(chǎng)踏勘要認(rèn)真仔細(xì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查中發(fā)現(xiàn)的在項(xiàng)目選址、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模等方面發(fā)生重大改變或未按環(huán)評(píng)批復(fù)意見履行各項(xiàng)污染防治措施的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將勘查中發(fā)現(xiàn)的問題形成書面勘查意見報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審查。

3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的編寫及審定

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況編寫驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容包括總論、建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容等。

3.1 總論

總論中主要簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目的概況和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)的由來，對(duì)于分階段驗(yàn)收的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的總體情況和已經(jīng)進(jìn)行過的驗(yàn)收內(nèi)容作簡(jiǎn)要敘述，同時(shí)，對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的目的、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)以及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作技術(shù)程序等內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要概述。

3.2 建設(shè)項(xiàng)目概況

建設(shè)項(xiàng)目概況中主要包括建設(shè)項(xiàng)目的工程概況、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)生的主要污染物和環(huán)保設(shè)施、“三同時(shí)”落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的結(jié)論、建議及相關(guān)批復(fù)的意見、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo)、監(jiān)測(cè)期間對(duì)建設(shè)項(xiàng)目單位的要求等內(nèi)容。

3.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固（液）體廢物的排放源和無組織排放、電磁輻射和振動(dòng)等監(jiān)測(cè)內(nèi)容，廠區(qū)附近環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)內(nèi)容，環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查與分析的內(nèi)容，國(guó)家規(guī)定的總量控制污染物排放情況的調(diào)查與監(jiān)測(cè)內(nèi)容，企業(yè)環(huán)保管理檢查的內(nèi)容，質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的內(nèi)容等。

4 組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案，即可組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。

在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先要與建設(shè)單位聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況確定具體監(jiān)測(cè)時(shí)間，同時(shí)要求建設(shè)單位確保生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求，并根據(jù)驗(yàn)收方案提供包括開孔、供電、搭建監(jiān)測(cè)平臺(tái)等監(jiān)測(cè)條件。

在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先應(yīng)組織監(jiān)測(cè)人員按照驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的要求布設(shè)點(diǎn)位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。其次，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收方案中制定的環(huán)境管理檢查的內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)。另外，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間的企業(yè)生產(chǎn)狀況、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和巡視，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)的突發(fā)和異常狀況進(jìn)行妥善處理，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和拍照。

5 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編寫及審核

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工況、環(huán)保設(shè)施等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容，對(duì)污染物排放濃度及排放總量、環(huán)保設(shè)施的處理效率、環(huán)境管理意見的落實(shí)情況等做出評(píng)價(jià)，同時(shí)給出該建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的結(jié)論，指出其存在的問題，并提出相應(yīng)的建議。

6 資料存檔

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告審核合格后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需將所有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和樣品分析的原始記錄、監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告單、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案及報(bào)告等資料存檔保存。

7 結(jié)語

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)體現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)執(zhí)法的重要一環(huán)。隨著各項(xiàng)減排措施的落實(shí)，對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)有了更新、更高的要求，未來建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展，在為環(huán)境保護(hù)提供有效技術(shù)支持中發(fā)揮更大的作用。作為決定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)還要在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過程中切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行好自己的職責(zé)，從而高效、有序、保質(zhì)保量的完成驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，為環(huán)境管理提供有力的技術(shù)保障。

【參考文獻(xiàn)】

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第4篇：電磁輻射環(huán)境管理辦法范文

第一條為加強(qiáng)福建省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”）市場(chǎng)管理，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《福建省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，以及國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的若干意見》、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于環(huán)境科學(xué)技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)若干問題的決定》、福建省人民政府《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)為達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、合理利用資源為目的的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保產(chǎn)品”）生產(chǎn)、銷售，環(huán)境工程設(shè)計(jì)、施工和環(huán)境技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四條福建省環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“省環(huán)保部門”）對(duì)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)研究計(jì)劃，制訂發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策；根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局有關(guān)規(guī)定，組織推薦本省環(huán)保最佳實(shí)用技術(shù)，認(rèn)定和認(rèn)可環(huán)保產(chǎn)品，本省環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展目錄和淘汰目錄，以逐步建立起全省統(tǒng)一、開放、規(guī)范有序和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

第五條省環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)國(guó)家和福建省發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持、正確引導(dǎo)我省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第六條地（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門[以下簡(jiǎn)稱“地（市）環(huán)保部門”]對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（一）組織獲得國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、省環(huán)保部門推薦的最佳實(shí)用技術(shù)和認(rèn)定、認(rèn)可的環(huán)保產(chǎn)品在本轄區(qū)的生產(chǎn)或推廣使用；

（二）組織對(duì)獲得《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書》、并經(jīng)省環(huán)保部門認(rèn)可的單位在本轄區(qū)環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；

（三）組織對(duì)獲得《福建省環(huán)境工程施工認(rèn)可證書》的單位在本轄區(qū)環(huán)境工程施工項(xiàng)目的監(jiān)督抽查；

（四）組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書的單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

第七條各級(jí)政府和各有關(guān)部門應(yīng)積極開展環(huán)境保護(hù)的國(guó)際交流和技術(shù)合作，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和資金。加快環(huán)境治理步伐，繁榮我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)應(yīng)在國(guó)家和省環(huán)保部門指導(dǎo)下，推行ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；并依靠科技進(jìn)步，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

第二章資質(zhì)認(rèn)定

第八條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的單位，必須到省環(huán)保部門辦理《福建省環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)可證書》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品認(rèn)可證書》）。

凡國(guó)家尚未開展認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品，由省環(huán)保部門組織認(rèn)定，發(fā)給《產(chǎn)品認(rèn)可證書》。申請(qǐng)辦理《產(chǎn)品認(rèn)可證書》的單位必須符合下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，并持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）具有健全的質(zhì)量保證體系，產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)；

（三）產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；

（四）產(chǎn)品經(jīng)過鑒定（或視同鑒定），知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰；

（五）具有省級(jí)以上（含省級(jí)）環(huán)保產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；

（六）產(chǎn)品經(jīng)二個(gè)以上用戶使用后，證明性能可靠，符合使用要求；

（七）其它有關(guān)材料。

已獲得國(guó)家環(huán)保局頒發(fā)《環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定證書》的生產(chǎn)單位，憑認(rèn)定證書到省環(huán)保部門申請(qǐng)登記，辦理《產(chǎn)品認(rèn)可證書》。

第九條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)、銷售省外環(huán)保產(chǎn)品的，必須持有所在?。ㄊ校┉h(huán)保部門頒發(fā)的《環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定（認(rèn)可）證書》，并到省環(huán)保部門提出申請(qǐng)，辦理《產(chǎn)品認(rèn)可證書》，方可在我省經(jīng)營(yíng)和銷售環(huán)保產(chǎn)品。

第十條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位，必須按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)局頒布的《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書管理辦法》、《環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)證書評(píng)審辦法》等有關(guān)規(guī)定，取得《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)證書》）。

申領(lǐng)甲級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位，按有關(guān)規(guī)定提供報(bào)表、資料，經(jīng)省環(huán)保部門簽署意見、報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審查合格后，由全國(guó)勘察設(shè)計(jì)資格審定委員會(huì)審批、發(fā)證。

申領(lǐng)乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的省內(nèi)設(shè)計(jì)單位，按有關(guān)規(guī)定提供報(bào)表、資料，經(jīng)省環(huán)保部門簽署意見、省級(jí)勘察設(shè)計(jì)主管部門初審，報(bào)建設(shè)部資格審定委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批、發(fā)證。

申領(lǐng)丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位，向省環(huán)保部門提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定提供報(bào)表、資料，由省環(huán)保部門審批、發(fā)證。

第十一條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境工程設(shè)計(jì)的省外設(shè)計(jì)單位，必須辦理《福建省環(huán)境工程設(shè)計(jì)認(rèn)可證書》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)認(rèn)可證書》）。申請(qǐng)《設(shè)計(jì)認(rèn)可證書》的設(shè)計(jì)單位，必須出具全國(guó)勘察設(shè)計(jì)資格審定委員會(huì)頒發(fā)的甲級(jí)《設(shè)計(jì)證書》或國(guó)家環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)的乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》及其它有關(guān)證明、材料，經(jīng)省環(huán)保部門核準(zhǔn)后發(fā)給《設(shè)計(jì)認(rèn)可證書》。

第十二條我省從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位，必須取得《環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)證書》），憑證開展工作?！对u(píng)價(jià)證書》的申領(lǐng)，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)局《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書管理辦法》（[89]環(huán)監(jiān)字第281號(hào)）執(zhí)行。

第十三條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的省外評(píng)價(jià)單位，必須辦理《福建省環(huán)境影響評(píng)價(jià)認(rèn)可證書》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)認(rèn)可證書》）。申請(qǐng)《評(píng)價(jià)認(rèn)可證書》的評(píng)價(jià)單位必須出具國(guó)家環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)的甲級(jí)《評(píng)價(jià)證書》及其它有關(guān)證明材料，經(jīng)省環(huán)保部門核準(zhǔn)后發(fā)給《評(píng)價(jià)認(rèn)可證書》。

第十四條在我省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境工程的施工單位，必須取得《福建省環(huán)境工程施工認(rèn)可證書》（以下簡(jiǎn)稱《工程認(rèn)可證書》）。

申領(lǐng)《工程認(rèn)可證書》的單位，必須具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，并持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）持有國(guó)家建設(shè)部、省建委頒發(fā)的施工證書；

（三）有必備的施工設(shè)備和物質(zhì)條件；

（四）具有從事環(huán)境工程施工的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)人員；

（五）地（市）環(huán)保部門簽署意見。

符合上述條件，經(jīng)審查合格由省環(huán)保部門發(fā)給《工程認(rèn)可證書》。

第十五條省環(huán)保部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局有關(guān)規(guī)定，組織環(huán)保最佳實(shí)用技術(shù)的推薦和上報(bào)。

第三章監(jiān)督管理

第十六條在我省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)及銷售環(huán)保產(chǎn)品、從事環(huán)境工程設(shè)計(jì)、環(huán)境工程施工、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位，必須取得省環(huán)保部門頒發(fā)的相應(yīng)認(rèn)可證書。其他部門和各地（市）、縣（區(qū)）環(huán)保部無權(quán)發(fā)證。

第十七條環(huán)境工程設(shè)計(jì)、施工單位在承接工程項(xiàng)目前須憑有關(guān)認(rèn)可證書到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門驗(yàn)證、登記。驗(yàn)證不合格者，不得承接工程項(xiàng)目。

第十八條各種認(rèn)可證書有效期均為二年。持證單位在證書期滿后要求繼續(xù)使用證書的，必須在證書期滿前向省環(huán)保部門提出申請(qǐng)，辦理換證手續(xù)。逾期不申請(qǐng)者，所持證書自行作廢。

第十九條環(huán)境污染治理單位在選擇環(huán)保產(chǎn)品、委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)、委托工程設(shè)計(jì)和工程施工時(shí)，必須選用有產(chǎn)品認(rèn)可證書的產(chǎn)品，委托有《評(píng)價(jià)證書》（或《評(píng)價(jià)認(rèn)可證書》）?！对O(shè)計(jì)認(rèn)可證書》和《工程認(rèn)可證書》的單位進(jìn)行評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和施工。不得選用無《認(rèn)可證書》的產(chǎn)品、委托無《認(rèn)可證書》的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

各級(jí)環(huán)保部門對(duì)未取得相應(yīng)認(rèn)可證書的單位所評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，所設(shè)計(jì)、施工的環(huán)境工程項(xiàng)目，不予審批立項(xiàng)，不予資金扶持，不予組織驗(yàn)收。

第二十條開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)或?qū)嵤┉h(huán)境工程設(shè)計(jì)、施工的單位，有權(quán)拒絕未持有相應(yīng)認(rèn)可證書的單位承接環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)和施工，有權(quán)拒絕使用無《認(rèn)可證書》的環(huán)保產(chǎn)品。

第二十一條凡在我省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位，違反法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。

第二十二條凡在我省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位，違反本辦法規(guī)定，由省環(huán)保部門視情節(jié)輕重，責(zé)令其限期改正，并可依法處以罰款。

第二十三條各級(jí)環(huán)保等有關(guān)部門管理人員在對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理中、、的，視情節(jié)輕重，由其所在部門嚴(yán)肅處理、給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第二十四條在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、限期治理、審查污染防治資金補(bǔ)助項(xiàng)目等環(huán)境管理中必須優(yōu)先采用國(guó)家環(huán)保最佳實(shí)用技術(shù)；在國(guó)家環(huán)保最佳實(shí)用技術(shù)缺項(xiàng)的技術(shù)領(lǐng)域，優(yōu)先采用省環(huán)境保護(hù)部門推薦的技術(shù)。

第四章附則

第二十五條本辦法所指環(huán)保產(chǎn)品，是用于防治環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)的設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器及與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的藥劑、材料，主要包括治理水污染與空氣污染、處理處置固體廢物、控制噪聲與振動(dòng)、防護(hù)放射性與電磁波污染，以及其他防治污染和公害的產(chǎn)品。

本辦法所指環(huán)境工程，是為解決環(huán)境污染、恢復(fù)生態(tài)而設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，主要包括廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁輻射和放射性等環(huán)境污染防治工程和相應(yīng)的建筑物配套工程，廢物資源化工程，生態(tài)建設(shè)工程。

本辦法所指環(huán)境技術(shù)服務(wù)，是為解決防治環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境所提供的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、咨詢、預(yù)測(cè)、科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、信息等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所指環(huán)保最佳實(shí)用技術(shù)，是在一定時(shí)期內(nèi)同國(guó)家或省經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相適應(yīng)的、現(xiàn)實(shí)可行的最佳污染防治技術(shù)和生態(tài)保護(hù)技術(shù)。

第二十六條各地可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施意見。

第5篇：電磁輻射環(huán)境管理辦法范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量控制；措施

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作通過測(cè)定某項(xiàng)污染物的數(shù)值，從而來確定環(huán)境質(zhì)量（污染程度）及其變化趨勢(shì)。該工作的開展，為確定環(huán)境質(zhì)量、污染源狀況、評(píng)價(jià)控制措施效果、衡量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展等后續(xù)工作奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，具有重要的實(shí)際意義和指導(dǎo)作用。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作由采樣工作、測(cè)試工作、數(shù)據(jù)處理工作三部分組成，其內(nèi)容按監(jiān)測(cè)對(duì)象可分為：污水監(jiān)測(cè)、大氣監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、固體廢物監(jiān)測(cè)、生物污染監(jiān)測(cè)、放射性污染監(jiān)測(cè)、振動(dòng)監(jiān)測(cè)、電磁輻射監(jiān)測(cè)、熱監(jiān)測(cè)、光監(jiān)測(cè)以及衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等。20世紀(jì)90年代末期，隨著《校準(zhǔn)和檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》的頒布，質(zhì)量管理被引入到環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)，可全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的水平、效應(yīng)及趨勢(shì)，從而有針對(duì)性地開展環(huán)境保護(hù)工作。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)工作中，監(jiān)測(cè)質(zhì)量是其開展工作的中心點(diǎn)和基本點(diǎn)。因此，不斷探索提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效途徑和操作方法，是保障質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

二、影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的因素

1、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置

監(jiān)測(cè)布點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的第一步，也是對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果影響較重的一步。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)帶有一定的隨意性和不確定性，因此監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)的適宜與否，不僅直接影響到測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性，更關(guān)系到能否真實(shí)地反映實(shí)際狀況。然而，在實(shí)際監(jiān)測(cè)中，往往會(huì)由于排污口位置、周邊環(huán)境以及天氣狀況等因素影響點(diǎn)位布設(shè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位受客觀因素的影響而存在偏差時(shí)，實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)就不能完全精確地反映真實(shí)情況。實(shí)際上，風(fēng)力、風(fēng)向、溫度、降水等都會(huì)改變空氣或水體中的污染物分布狀況。尤其在采集同一斷面兩個(gè)以上點(diǎn)位時(shí)，如果距岸邊較近，更容易引起采樣誤差。

2、采樣工作的進(jìn)行

（1）樣品的儲(chǔ)存方法、采樣容器的材質(zhì)、采樣的深度、氣象條件等因素都對(duì)采樣工作造成影響例如：在測(cè)定某水體溶解氧含量的工作中，水樣的深度、水體的溫度等都會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響；再如，采集水樣分析其石油類的含量時(shí)，由于塑料會(huì)吸附石油類使分析結(jié)果偏低，因此水樣只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器。

（2）對(duì)采樣時(shí)間和頻率的精準(zhǔn)掌握，對(duì)采樣工作的順利開展也有很大作用。如果采樣時(shí)沒有掌握好排污的時(shí)間、或是一段時(shí)間內(nèi)采樣頻率較低，則可能使采集的樣品不具有代表性。

3、分析測(cè)試工作

在分析工作中，實(shí)驗(yàn)方法較落后、設(shè)備儀器未校準(zhǔn)、化學(xué)試劑純度不夠、實(shí)驗(yàn)時(shí)的環(huán)境因素等均會(huì)造成分析結(jié)果產(chǎn)生誤差。在選擇某種污染物的分析方法時(shí)，應(yīng)注重該種方法的檢出限、實(shí)驗(yàn)誤差率，如果選取了錯(cuò)誤的分析方法，將會(huì)直接導(dǎo)致錯(cuò)誤的監(jiān)測(cè)結(jié)果。在分析工作中，對(duì)試劑的純度、穩(wěn)定性等要求均較高。某些具有強(qiáng)氧化性的物質(zhì)容易被空氣中的還原物還原；某些化學(xué)物質(zhì)的溶液容易吸收空氣中的CO：而變質(zhì)：此外，配置化學(xué)試劑的實(shí)驗(yàn)用水也會(huì)影響到監(jiān)測(cè)質(zhì)量的好壞。定期進(jìn)行儀器的校準(zhǔn)和檢查。加強(qiáng)對(duì)原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告記錄內(nèi)容完整性、數(shù)據(jù)有效性的檢查等都是十分必要的。

4、監(jiān)測(cè)人員操作

在采樣、測(cè)試等工作中，由于監(jiān)測(cè)人員操作導(dǎo)致樣品出現(xiàn)誤差的情況較為常見。由于各類樣品采集的技術(shù)要求、操作規(guī)范等均存在著一定差異，因此當(dāng)采樣人員沒有嚴(yán)格遵循操作規(guī)范時(shí)，難免給樣品帶來一定的結(jié)果誤差。此外，采樣人員操作的熟練程度、工作態(tài)度及責(zé)任心等也或多或少地影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。2007年9月1日國(guó)家環(huán)保總局頒布實(shí)施了《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)、考核、上崗等做出了規(guī)定；與此同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)在監(jiān)測(cè)工作中的不斷應(yīng)用，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。一些員工掌握先進(jìn)科技及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力較弱，從而導(dǎo)致難以適應(yīng)信息時(shí)代下對(duì)監(jiān)測(cè)工作提出的新要求。

三、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量問題的方法

1、提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重視程度

想要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量控制工作，社會(huì)全體成員都應(yīng)該樹立對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量控制的重視。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員要有不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)的意識(shí)，在具體的工作中，要嚴(yán)格按照各種標(biāo)準(zhǔn)，積極有效地工作，收集環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，盡力保證其準(zhǔn)確性和有效性。憑借獲得的精確數(shù)據(jù)，工作人員應(yīng)努力提出保護(hù)環(huán)境的有效措施，使社會(huì)全體成員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，呼吁他們更多地支持環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。此外，政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的支持力度，加大財(cái)政支持，并給予人力幫助。通過電視、報(bào)紙等媒介，加大引起各界人士對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的關(guān)注，進(jìn)而在行動(dòng)上多支持其發(fā)展，促使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)揮其獨(dú)特的作用。

2、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理制度

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要想得到進(jìn)一步的發(fā)展，就要有一個(gè)完善的管理制度。一個(gè)完善科學(xué)的管理體系在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中發(fā)揮著重要作用，它能保證監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，而且降低人力和物力資源的浪費(fèi)。在工作中，要明確責(zé)任制，做到崗位和職責(zé)的對(duì)應(yīng)，加大對(duì)工作人員的審核和對(duì)其工作的評(píng)價(jià)，規(guī)范職責(zé)和規(guī)范義務(wù)相統(tǒng)一；采用科學(xué)的方法加大對(duì)工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，以質(zhì)量手冊(cè)和記錄、工作指導(dǎo)書等形式指導(dǎo)各工作部門順利進(jìn)行；增強(qiáng)工作人員的自我管理意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新的管理體系，并和具體實(shí)踐相結(jié)合，保證各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)高效率的進(jìn)行，提高工作質(zhì)量。

工作人員需在考核合格后，才能從事環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)踐工作。要不斷加大專業(yè)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)，使他們有合格的專業(yè)能力從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體實(shí)踐。除了具有超強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，工作人員還要有敬業(yè)精神，飽含熱情地投入到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。在日常的工作中，要樹立責(zé)任感意識(shí)，盡職盡責(zé)的把監(jiān)測(cè)工作做好。工作人員在采集樣品時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，盡量把誤差降到最小。在采集樣品過程中出現(xiàn)的問題，工作人員要加大質(zhì)量控制，并詳細(xì)的記錄具體情況。同時(shí)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，要加強(qiáng)質(zhì)量控制。不同的環(huán)境實(shí)驗(yàn)站可以進(jìn)行實(shí)驗(yàn)對(duì)比，對(duì)比數(shù)據(jù)間的誤差。還可以邀請(qǐng)權(quán)威的評(píng)審專家對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)審。因此，實(shí)驗(yàn)站要根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可評(píng)審準(zhǔn)則》建立符合實(shí)際的質(zhì)量控制體系。

3、加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的人力和物力投入

環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量控制工作順利進(jìn)行需要一定的人力和物力投入，然而，一些實(shí)驗(yàn)站缺乏足量的專業(yè)工作人員和運(yùn)作資金，無法有效的開展工作。為解決這一問題，在人力上，政府應(yīng)該培養(yǎng)有超強(qiáng)技術(shù)素養(yǎng)的專業(yè)人員，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提高人力保障。在物力上，為能夠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作所必需的儀器，并給予資金支持，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作有效開展，使之在保護(hù)環(huán)境方面發(fā)揮更大的積極作用。

總之，環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量分析、污染源調(diào)查、污染事故界定及污染糾紛仲裁等多個(gè)方面，是環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，監(jiān)測(cè)工作要在全過程的質(zhì)量控制下，科學(xué)、合理、有序地進(jìn)行，從而使得環(huán)境監(jiān)測(cè)能力適應(yīng)時(shí)代需求的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴歡.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制問題與對(duì)策探索[J].中國(guó)科技博覽，2010.