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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理精選(九篇)

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軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理

第1篇:軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

【關(guān)鍵詞】軌道交通;預(yù)算管理;研究對(duì)策

一、軌道交通行業(yè)運(yùn)營(yíng)預(yù)算的必要性

一個(gè)城市的軌道交通行業(yè)關(guān)系到多種行業(yè)、系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),也與投資量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的企業(yè)有密切關(guān)系,這都決定了城市軌道交通行業(yè)與其他行業(yè)的巨大差異。借助預(yù)算管理完成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略目標(biāo),已越來(lái)越成為軌道交通行業(yè)不可缺少的有效管理方式。保證企業(yè)全體人員共同參與預(yù)算管理,能夠有效地控制成本,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化實(shí)現(xiàn),這也是確保企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展、穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,對(duì)軌道交通行業(yè)有著重要的控制、激勵(lì)和維護(hù)作用。

二、進(jìn)行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)

(1)確定合理的預(yù)算目標(biāo)。在進(jìn)行預(yù)算管理之前,軌道交通企業(yè)必須確定一個(gè)合理的預(yù)算目標(biāo),過(guò)高或過(guò)低的預(yù)算指標(biāo),都會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算指標(biāo)不相符,造成預(yù)算的失真,不能真正達(dá)到企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),沒(méi)有充分發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)作用。由此看來(lái),確定一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。(2)建立預(yù)算編制模式。軌道交通行業(yè)的預(yù)算是一個(gè)周期性的循環(huán)過(guò)程,企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際、滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展要求的預(yù)算模式。實(shí)行編制預(yù)算的首要條件就是自下而上地確定一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),接著是所有企業(yè)部門(mén)和工作人員共同協(xié)作,積極參與其中。(3)確定編制預(yù)算的依據(jù)。一是建立并完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)過(guò)去幾年的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析,為確定當(dāng)前預(yù)算指標(biāo)提供可靠依據(jù);二是加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)人員的交流和溝通,搜集各個(gè)部門(mén)的實(shí)際情況,提高信息的準(zhǔn)確程度和及時(shí)性;三是根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況,借鑒同行業(yè)的先進(jìn)模式,制定合理的預(yù)算目標(biāo);四是建立并完善高效的審核機(jī)制,各個(gè)部門(mén)和單位在進(jìn)行預(yù)算匯報(bào)時(shí)必須做到實(shí)事求是。

三、預(yù)算編制的具體內(nèi)容

在一定時(shí)期內(nèi),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)算包括資金預(yù)算、資本支出預(yù)算、經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算。

資金預(yù)算:以南京地鐵的營(yíng)運(yùn)為例。南京地鐵堅(jiān)持“成本中心”的營(yíng)運(yùn)理念,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)向下級(jí)部門(mén)撥放資金進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,下級(jí)各個(gè)部門(mén)依據(jù)每年度側(cè)得的財(cái)務(wù)預(yù)算,遵守先預(yù)算、后開(kāi)支的營(yíng)運(yùn)原則,每月向上級(jí)呈報(bào)所需的資金預(yù)算,財(cái)務(wù)部門(mén)依照各部門(mén)的實(shí)際需求進(jìn)行申報(bào),編制每月的資金預(yù)算明細(xì),保證資金地合理利用。資本支出預(yù)算:這項(xiàng)預(yù)算涉及到企業(yè)投資,因此又被稱(chēng)為專(zhuān)項(xiàng)資金。主要是指偶爾發(fā)生的、一次性的業(yè)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算:經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算是指和企業(yè)常規(guī)業(yè)務(wù)直接聯(lián)系的、具體的基本活動(dòng)預(yù)算。這項(xiàng)預(yù)算主要有材料消耗、采購(gòu)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、人工預(yù)算、營(yíng)運(yùn)預(yù)算、管理預(yù)算等費(fèi)用預(yù)算。

四、實(shí)行全面預(yù)算的具體措施

(1)建立并完善生產(chǎn)計(jì)劃和預(yù)算管理機(jī)制。企業(yè)必須先規(guī)定一個(gè)部門(mén)為主管部門(mén),總領(lǐng)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、年度的預(yù)算布置、文件起草和資料的整體匯報(bào)以及每月度的檢測(cè)、分析、備案;為績(jī)效考核制度提供事實(shí)依據(jù)。其他部門(mén)則要對(duì)本部門(mén)的工作計(jì)劃、月、年度的預(yù)算進(jìn)行整理和編制;監(jiān)管本部門(mén)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。企業(yè)必須明確各人員的工作任務(wù),保證職員能認(rèn)真高效地完成任務(wù)。(2)對(duì)預(yù)算支出進(jìn)行規(guī)范化管理。企業(yè)應(yīng)參照相關(guān)的規(guī)定,對(duì)部門(mén)職責(zé)進(jìn)行規(guī)劃,指定規(guī)定的部門(mén)進(jìn)行采購(gòu),遵循相互制衡的原則。任何其他部門(mén)都不能對(duì)采購(gòu)等不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作加以干涉,采購(gòu)部門(mén)依據(jù)各個(gè)部門(mén)申請(qǐng)的資金預(yù)算,制定月度采購(gòu)計(jì)劃,保證采購(gòu)計(jì)劃的順利進(jìn)行。進(jìn)行分層管理控制,可有效提高企業(yè)工作效率,并能完善層級(jí)管理體制。(3)切實(shí)執(zhí)行預(yù)算管理。企業(yè)必須對(duì)申報(bào)獲批準(zhǔn)的生產(chǎn)、預(yù)算計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的管理,在原則上不允許預(yù)算的變更;對(duì)在執(zhí)行時(shí)和實(shí)際基本不相符的情況,可作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和更改,但要經(jīng)過(guò)總公司的批準(zhǔn)后才可執(zhí)行。在進(jìn)行月度計(jì)劃監(jiān)測(cè)時(shí),要遵循從緊的原則;對(duì)于物資的采購(gòu)必須加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格把關(guān),保證程序的正常,降低成本開(kāi)支。(4)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)成本的監(jiān)管,切實(shí)貫徹管理制度,增強(qiáng)預(yù)算的約束和控制力。企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況制定出減少成本的計(jì)劃、具體措施和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高企業(yè)人員積極利用科學(xué)技術(shù)減少成本的意識(shí)和觀念,加大對(duì)成本費(fèi)用的控制力度,保證企業(yè)獲得更多的利益。

參 考 文 獻(xiàn)

第2篇:軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

【關(guān)鍵詞】主流企業(yè);工學(xué)結(jié)合;實(shí)踐教學(xué)

高等職業(yè)教育與本科教育的顯著區(qū)別之一在于:高職的實(shí)踐性定位。這一定位凸顯了在高職教育中對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)要求。而高職實(shí)踐性教學(xué)的研究,是我國(guó)當(dāng)前高職院校面臨的一個(gè)普遍性的難題,絕大多數(shù)高職院校是由各行業(yè)內(nèi)部的中專(zhuān)院校或子弟學(xué)校升格而來(lái),實(shí)習(xí)工作原來(lái)由所屬企業(yè)或部門(mén)統(tǒng)管,脫離了行業(yè)管理體制之后,高職院校的實(shí)習(xí)質(zhì)量、時(shí)間、資金和安全等方面都難以保證,造成了實(shí)習(xí)質(zhì)量的下滑,極大影響了高職院校的教育質(zhì)量,為此國(guó)內(nèi)外對(duì)此都進(jìn)行了積極的探索和研究。

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

北美CO―OP(Cooperative Education)教育體系。美國(guó)職業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表的《CO―OP教育宣言》中指出:該教育是一種將理論學(xué)習(xí)與真實(shí)的工作經(jīng)歷結(jié)合起來(lái),使課堂教學(xué)更加有效的教育模式,學(xué)生可以將理論知識(shí)和技能應(yīng)用于與之相關(guān)的、為真實(shí)的雇主效力且能獲得一定報(bào)酬的工作實(shí)際,然后將工作中遇到的挑戰(zhàn)和增長(zhǎng)的見(jiàn)識(shí)帶回課堂,幫助他們?cè)趯W(xué)習(xí)中進(jìn)一步分析和思考。這種教育體系和模式,可以做到“學(xué)中做,做中學(xué)”的高度統(tǒng)一,為學(xué)生積累厚實(shí)的準(zhǔn)職業(yè)資源,有效提升學(xué)生就業(yè)率,并使學(xué)生獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入,有利于吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源,創(chuàng)造辦學(xué)效益,也為企業(yè)節(jié)約了人力成本,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增加了人才儲(chǔ)備,并贏得良好的社會(huì)聲譽(yù),有利于企業(yè)贏得政府的支持。[1]

德國(guó)雙元制高職教育是以職業(yè)需求為核心,以職業(yè)活動(dòng)為中心的教育體系。課程內(nèi)容涉及了專(zhuān)業(yè)所需的所有理論,知識(shí)面廣、深淺適度、綜合性強(qiáng)、有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,而所有的課程都始終是圍繞實(shí)踐活動(dòng)從泛到精、由淺入深展開(kāi)的。課程的選擇都是經(jīng)由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家綜合編排的,更注重直接性的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。雙元制教學(xué)更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。

加拿大提出了高職教育三方伙伴關(guān)系頂崗實(shí)習(xí)模式,三方即學(xué)生、專(zhuān)業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)和用人單位。在這種合作關(guān)系中,頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間至少占學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)間的30%;由省級(jí)教育行政部門(mén)下設(shè)的專(zhuān)門(mén)頂崗實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)實(shí)習(xí)崗位進(jìn)行認(rèn)可;頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生直接從事生產(chǎn)勞動(dòng)而不僅僅是觀摩學(xué)習(xí),并在工作中得到報(bào)酬;學(xué)生在工作中的表現(xiàn)由企業(yè)評(píng)估和管理,并受頂崗實(shí)習(xí)教育管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督,確保學(xué)生的實(shí)習(xí)環(huán)境和實(shí)習(xí)質(zhì)量。[2]

澳大利亞VET職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。澳大利亞以國(guó)家行為的VET對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。澳大利亞職業(yè)教育體系包括:國(guó)家資格體系、國(guó)家培訓(xùn)質(zhì)量保證體系和培訓(xùn)包。三者分別從結(jié)果控制、過(guò)程控制和培訓(xùn)實(shí)施等角度,統(tǒng)一國(guó)家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、貫通教育與職業(yè),在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,建立起以行業(yè)為主的職業(yè)教育辦學(xué)體制,深度培養(yǎng)企業(yè)行業(yè)所學(xué)的合格生產(chǎn)一線技能型人才。[3]

《國(guó)家“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出:建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的高職教育人才培養(yǎng)模式,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。健全彈性學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)分制,方便學(xué)生工學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè)。

2 當(dāng)前軌道類(lèi)高職院校實(shí)踐教學(xué)的困境分析

2.1 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾

學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng),客觀上要求最好為學(xué)生創(chuàng)造真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是最理想的選擇。但學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí),必然對(duì)企業(yè)的運(yùn)輸生產(chǎn)造成一定的影響,甚至埋下一些不安全隱患因素。很多企業(yè)單純追求效益和效率,不太注重人才的可持續(xù)發(fā)展和培養(yǎng),不大愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),重者甚至影響校企合作關(guān)系。

2.2 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的安全管理問(wèn)題

人身安全是生產(chǎn)安全中的頭等大事。由于學(xué)生不是企業(yè)員工,無(wú)法嚴(yán)格按照員工的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行有效經(jīng)濟(jì)制裁和其它處罰,所以人身安全問(wèn)題是困擾企業(yè)管理實(shí)習(xí)學(xué)生的一個(gè)難題。另外,由于企業(yè)往往遠(yuǎn)離學(xué)校,作為學(xué)校方,由于師資和經(jīng)費(fèi)的緊張,也難以按照企業(yè)的要求,派駐老師進(jìn)入企業(yè)監(jiān)督管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作,致使學(xué)生實(shí)習(xí)管理存在“真空”。

2.3 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的考核評(píng)價(jià)問(wèn)題

由于校企雙方管理的缺陷,學(xué)生的實(shí)習(xí)質(zhì)量往往難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),而教師和企業(yè)專(zhuān)家由于各自工作的性質(zhì),按照以往的實(shí)習(xí)管理模式,不能做到隨時(shí)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐,無(wú)法隨時(shí)監(jiān)督管理學(xué)生,對(duì)實(shí)習(xí)的全過(guò)程考核流于形式,造成實(shí)習(xí)質(zhì)量不高。

3 面向主流企業(yè)典型崗位的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)的工學(xué)交替,分層次實(shí)踐教學(xué)模式的探討

以基于主流軌道交通企業(yè)典型工作崗位(行車(chē)值班員、調(diào)度員)工作過(guò)程系統(tǒng)化的高職教育理念為指導(dǎo),在企業(yè)的指導(dǎo)下,開(kāi)展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)課程體系的研討、設(shè)計(jì),擬采用加拿大高職教育實(shí)踐性教學(xué)分階段、分層次的體制來(lái)進(jìn)行研究,旨在提高高職學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和操作技能,提高教育教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生崗位競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1 實(shí)習(xí)單位定位選擇主流企業(yè)

高職院校的生命力旺盛表現(xiàn)在其就業(yè)率,為提高學(xué)生就業(yè)率,縮短學(xué)校學(xué)生和企業(yè)員工標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,學(xué)校在選擇實(shí)習(xí)單位的時(shí)候,就必須根據(jù)就業(yè)的專(zhuān)業(yè)對(duì)口單位,以及所輻射的地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,有選擇性地確定一到兩家校企合作的主流軌道交通企業(yè)作為校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,在政府的指導(dǎo)下,建立校企雙元立交實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)合作關(guān)系,互幫互助,打造行業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

第3篇:軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

關(guān)鍵詞:城市軌道交通;運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理;有效策略

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展背景下,城市軌道交通事業(yè)也獲得蓬勃發(fā)展,在為人們生活出行提供極大便捷的同時(shí),加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究也顯得十分必要[1]。本文從風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的內(nèi)容展開(kāi),對(duì)運(yùn)營(yíng)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致分析,并從構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)、制定嚴(yán)格管理流程、明確運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、加強(qiáng)隱患排查治理等方面入手,提出幾點(diǎn)行之有效的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略,希望文章所闡述內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員開(kāi)展工作提供參考借鑒。

1城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要發(fā)揮以下作用:其一,降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率。影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的因素有很多,包含設(shè)備設(shè)施、外界環(huán)境、安全管理等,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),就很可能引發(fā)安全事故,對(duì)軌道交通正常運(yùn)行和乘客生命安全帶來(lái)極大威脅。通過(guò)積極開(kāi)展軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,就可以對(duì)運(yùn)營(yíng)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有效識(shí)別、分析、管理和控制,進(jìn)而達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的目的。其二,保障軌道交通安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理,就可以從根本上解決運(yùn)營(yíng)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,切實(shí)保證軌道交通運(yùn)行時(shí)刻處于安全、可靠狀態(tài)。其三,提高軌道交通運(yùn)營(yíng)管理水平。風(fēng)險(xiǎn)管理作為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中的重要組成內(nèi)容,不僅可以防止各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生,還能夠提高軌道交通運(yùn)營(yíng)管理水平,從而推動(dòng)城市軌道交通事業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。

2城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主要風(fēng)險(xiǎn)分析

隨著城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大和客運(yùn)量逐年增長(zhǎng),軌道交通運(yùn)營(yíng)期間也潛在諸多安全風(fēng)險(xiǎn),主要有:其一,運(yùn)能不足引發(fā)踩踏風(fēng)險(xiǎn)。隨著客流量的逐年增長(zhǎng),現(xiàn)有城市軌道交通運(yùn)能已無(wú)法滿(mǎn)足客流需要,實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,也容易引發(fā)車(chē)站客流積壓、乘客擁擠踩踏等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。其二,設(shè)備設(shè)施故障引發(fā)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。城市軌道交通的安全可靠運(yùn)行,需要眾多設(shè)備設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行,一旦設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)老舊損壞情況,其使用性能也會(huì)受到影響,特別是在沒(méi)有提前發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)備設(shè)施潛藏故障問(wèn)題的情況下,車(chē)輛、信號(hào)故障率會(huì)明顯提高,增強(qiáng)了軌道交通運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。其三,突發(fā)事件威脅引發(fā)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。突發(fā)事件的威脅主要包括火災(zāi)事故、個(gè)人極端行為等,一旦發(fā)生這類(lèi)情況,會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)秩序帶來(lái)嚴(yán)重影響,所引發(fā)的安全事故危害也會(huì)更大。其四,外部因素引發(fā)的運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)。外部因素引發(fā)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),主要包含大型車(chē)輛撞擊、保護(hù)區(qū)內(nèi)施工、遭遇暴雨極端天氣等情況,這些情況的出現(xiàn)也會(huì)加劇軌道交通安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)人們的生命安全造成極大威脅[2]。

3城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理有效策略研究

在明確軌道交通運(yùn)營(yíng)存在主要風(fēng)險(xiǎn)以后,管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查排查工作,提前梳理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),采用積極有效措施進(jìn)行防范治理,具體措施如下。

3.1構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)

為更好地推進(jìn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,并切實(shí)保證該項(xiàng)工作取得理想成效,需要根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況,建立專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén),并由其全權(quán)負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。與此同時(shí),為體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)的適用性,還要建立系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管控網(wǎng)絡(luò),并根據(jù)實(shí)際工作要求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的工作隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建,涉及的工作職能和任務(wù)也要具體明確,以便更好地完成各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作任務(wù)。除此之外,要設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并且小組成員必須由軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)管理人員等進(jìn)行擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整體工作和制定風(fēng)險(xiǎn)管控決城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究黎華(青島地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司,山東青島266021)摘要:開(kāi)展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)減少風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生、保證軌道交通安全運(yùn)行、提高運(yùn)營(yíng)管理水平等方策,其他人員則輔助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)查找、分析、統(tǒng)計(jì)、控制、總結(jié)等工作任務(wù)和工作流程進(jìn)行制定,在兩者結(jié)合下為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供強(qiáng)有力支持,風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)效性也能得到明顯提升。

3.2制定嚴(yán)格管理流程

在開(kāi)展軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理之前,有必要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理具體實(shí)施流程進(jìn)行科學(xué)合理制定,不僅可以提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)的合理性,還能確保最終運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性。具體實(shí)踐中,要緊緊圍繞軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理控制,對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別流程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、風(fēng)險(xiǎn)控制流程等進(jìn)行制定和明確,并通過(guò)識(shí)別流程和相關(guān)信息收集整理分析,對(duì)相應(yīng)危險(xiǎn)源進(jìn)行確定,也為危險(xiǎn)源科學(xué)分類(lèi)、反饋結(jié)果等提供有力依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)檢查、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作開(kāi)展也會(huì)更加有條不紊,實(shí)際工作效率也能得到極大提高。另外,在開(kāi)展這些工作中,還要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)行車(chē)計(jì)劃、運(yùn)行狀態(tài)、外界環(huán)境、天氣狀況等信息內(nèi)容進(jìn)行有效掌握和實(shí)時(shí)監(jiān)控,并通過(guò)采用合適的安全管理軟件,對(duì)軌道交通風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化完善,使軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展變得更具有針對(duì)性,運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率和質(zhì)量也能得到有力保障。

3.3明確運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

引發(fā)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多,不同因素所造成影響程度也不盡相同,要實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有效管理及控制,就要在明確風(fēng)險(xiǎn)源以后,對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行細(xì)致分析,并根據(jù)可能帶來(lái)危害程度的不同進(jìn)行科學(xué)分級(jí),為軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控提供有力依據(jù),并助力運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平和質(zhì)量提升,涉及的軌道交通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分見(jiàn)表1。

3.4加強(qiáng)隱患排查治理

在明確城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等級(jí)以后,就可以對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理方案和具體實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)制定,并有條不紊地深入推進(jìn)軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)排查治理工作,在降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率的基礎(chǔ)上,軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性也能得到切實(shí)保證。實(shí)踐中,隱患排查治理要緊緊圍繞人員安全、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境安全、管理安全等內(nèi)容展開(kāi),并密切聯(lián)系主要項(xiàng)目下的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),因地制宜地開(kāi)展客流引導(dǎo)、設(shè)備設(shè)施檢查、配備安全防護(hù)用品、加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理、天氣狀況監(jiān)控、隱患排查整改等工作,操作中也要根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等級(jí),對(duì)排查治理周期進(jìn)行科學(xué)制定,并定期總結(jié)分析隱患排查治理工作,為軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)決策制定和調(diào)整提供有力依據(jù),實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)時(shí)刻處于安全穩(wěn)定狀態(tài)的目標(biāo)。

3.5提高人員素質(zhì)水平

開(kāi)展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,需要眾多專(zhuān)業(yè)人員提供支持,人員素質(zhì)水平的高低也會(huì)對(duì)工作開(kāi)展的最終成效帶來(lái)極大影響,因此要重點(diǎn)關(guān)注提升從業(yè)人員素質(zhì)水平。特別是在業(yè)務(wù)能力和先進(jìn)技術(shù)手段靈活運(yùn)用方面,現(xiàn)有工作人員在開(kāi)展軌道交通危險(xiǎn)源識(shí)別分析、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、隱患排查治理等工作時(shí),對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段運(yùn)用能力還比較低,在一定程度上也降低了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率與質(zhì)量,這就對(duì)新時(shí)期軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提出新要求,對(duì)外引進(jìn)更加貼合當(dāng)前工作要求的優(yōu)秀人才,并圍繞實(shí)際崗位工作職責(zé)和內(nèi)容,加大教育培訓(xùn)力度,引導(dǎo)工作人員積極采用現(xiàn)代化設(shè)備技術(shù)開(kāi)展工作,助力軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

4結(jié)語(yǔ)

本文是對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究,隨著城市軌道交通事業(yè)不斷發(fā)展,選擇乘坐軌道交通的人流量也日漸增多,這無(wú)疑也加劇了軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)安全事故,勢(shì)必會(huì)對(duì)乘客的生命安全和軌道交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展造成極大威脅,通過(guò)加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,切實(shí)保證軌道交通安全可靠運(yùn)行。實(shí)踐中要繼續(xù)深化對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)知,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的了解和研判,立足實(shí)際做好構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控、制定嚴(yán)格管理流程、明確運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、加強(qiáng)隱患排查治理等工作,全方位構(gòu)建軌道交通安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)體系。

參考文獻(xiàn):

[1]張涵.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與指標(biāo)體系研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2018.

第4篇:軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

關(guān)鍵詞:城市;軌道交通;安全管理

1城市軌道交通中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)展,當(dāng)下我國(guó)城市軌道交通中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題主要有以下幾種:

首先,城市軌道經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)故停車(chē)或者是上車(chē)乘客被門(mén)夾等問(wèn)題。在城市軌道運(yùn)行的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到列出無(wú)故停車(chē)的現(xiàn)象,而且經(jīng)常出現(xiàn)還沒(méi)有等乘客進(jìn)入車(chē)廂內(nèi)就被夾在了門(mén)縫里,或者是列車(chē)已經(jīng)行駛,但是列車(chē)的門(mén)不能夠正常的閉合,或者是有漏洞,不能完全閉合等問(wèn)題,這就造成了安全的隱患,對(duì)出行人群的生命安全造成損害。

其次,城市軌道的運(yùn)行一旦某一列車(chē)出現(xiàn)晚點(diǎn)問(wèn)題,就會(huì)影響到其他批次列車(chē)的正常運(yùn)行。整個(gè)城市的軌道交通都屬于同一個(gè)交通運(yùn)輸網(wǎng),都是在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)控制之下,所以,一輛列車(chē)晚點(diǎn)或者出現(xiàn)故障,就會(huì)影響到整個(gè)軌道交通網(wǎng)的運(yùn)輸,造成整個(gè)交通網(wǎng)的中斷,這樣就延誤了人們的出行,給人們的出行造成不便。最后,城市軌道交通過(guò)程中列車(chē)偏離軌道,造成側(cè)翻,引發(fā)交通安全事故。一旦城市軌道列車(chē)在運(yùn)行中出現(xiàn)了偏離軌道的現(xiàn)象,就會(huì)造成整個(gè)列車(chē)的乘客生命安全受到嚴(yán)重威脅,這樣的事故情節(jié)比較的惡劣,但是依然會(huì)有發(fā)生,不能夠完全避免。

2城市軌道交通中出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因

經(jīng)過(guò)城市軌道交通中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)這些問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面的原因:

第一,人為原因。這里所說(shuō)的人為原因可以包括兩個(gè)方面。一就是城市軌道交通的工作人員由于技術(shù)不過(guò)關(guān)或者是大意的人為失誤等原因造成城市軌道交通的故障發(fā)生;另一方面,乘客的違規(guī)上車(chē),不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上車(chē),人員太過(guò)擁擠,導(dǎo)致了上車(chē)時(shí)相互利用,互相的推擠,不能夠及時(shí)進(jìn)入車(chē)廂,被擠在門(mén)縫里。另外就是檢修人員不能夠正常的進(jìn)行檢修,或者是在進(jìn)行列車(chē)軌道檢查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)故障,導(dǎo)致事故發(fā)生。

第二,設(shè)備技術(shù)原因。城市軌道交通過(guò)程中,軌道的運(yùn)行、停車(chē)、關(guān)門(mén)等行為都是需要強(qiáng)有力的技術(shù)支持,一旦在運(yùn)行的過(guò)程中由于在檢修故障時(shí)未發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致在運(yùn)行的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,另外,在操作中人為的失誤也是不可避免的,這都會(huì)造成城市軌道交通的問(wèn)題出現(xiàn),導(dǎo)致安全隱患,威脅到乘客的生命安全。當(dāng)然,任何的設(shè)備都有自己的使用壽命和周期,如果使用過(guò)程超出了年限,就會(huì)造成設(shè)備出現(xiàn)故障,無(wú)法正常工作。

第三,突發(fā)的事故。當(dāng)然也會(huì)有一些不可阻擋的外力造成城市軌道交通過(guò)程中安全事故的發(fā)生。比如說(shuō)周?chē)h(huán)境中的電線桿倒在了軌道上,或者是由于雷電暴雨影響到了網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,這就會(huì)造成了無(wú)法避免的突然停車(chē)或者是車(chē)廂內(nèi)突然停電等現(xiàn)狀。所以說(shuō)城市軌道交通的系統(tǒng)比較的脆弱,一旦外力影響就會(huì)造成問(wèn)題的出現(xiàn)。

3城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理操作

3.1強(qiáng)化管理模式,優(yōu)化理論設(shè)計(jì)

系統(tǒng)安全學(xué)屬于系統(tǒng)工程學(xué)的分支,系統(tǒng)工程中的三維結(jié)構(gòu)理論主要集中研究了系統(tǒng)學(xué)科知識(shí)、邏輯程序、工作階段有關(guān)的研究理論。在系統(tǒng)安全管理方面,存在三維結(jié)構(gòu)理論,主要依據(jù)實(shí)際狀況對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程、系統(tǒng)性理論、事故過(guò)程管控、安全目標(biāo)進(jìn)行理論層面的匯總分析。

3.2形成城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的指導(dǎo)思想

建立安全管理的指導(dǎo)思想是提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的關(guān)鍵??梢詮拿鞔_城市軌道交通安全的意愿,以及建立安全管理工作意識(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行。城市軌道交通只有在正確的指導(dǎo)思想之下才能夠有系統(tǒng)性和全面性,實(shí)現(xiàn)安全管理的細(xì)節(jié)化和體系化。人機(jī)安全是城市軌道交通安全中重要的組成部分,是交通運(yùn)輸公司最為重視的工作內(nèi)容,因此針對(duì)具體的對(duì)象建立一個(gè)系統(tǒng)的安全準(zhǔn)則和安全規(guī)范,可以令城市軌道交通的安全管理模式水平得到提高,發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的價(jià)值。城市軌道交通企業(yè)可以成立安全咨詢(xún)部門(mén),并在安全管理的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下為突發(fā)的安全事故作出積極的應(yīng)對(duì)行為。安全咨詢(xún)部門(mén)要承擔(dān)起定時(shí)檢測(cè)軌道交通安全的責(zé)任,考察運(yùn)營(yíng)工作人員的技術(shù)水平,同時(shí)考察交通運(yùn)輸工具的質(zhì)量,從各個(gè)方面確保城市軌道交通管理的安全性。

3.3完善城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全規(guī)章制度

城市軌道交通安全管理的應(yīng)急措施需要從完善安全規(guī)章制度做起,因?yàn)橹贫仁且磺泄ぷ鞯那疤岷突A(chǔ)??梢詮念A(yù)想城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的安全隱患出發(fā),在安全規(guī)章制度中要對(duì)這些安全隱患有所涉及,并設(shè)計(jì)應(yīng)急措施。另外合理利用安全規(guī)章制度防止交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)交通運(yùn)營(yíng)安全事故的現(xiàn)象。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中確實(shí)存在安全隱患,這是無(wú)法徹底避免的,因此必須要針對(duì)那些已經(jīng)暴露在外的安全隱患做好安全制度設(shè)計(jì)和規(guī)范建設(shè)的環(huán)節(jié)。并且要保證所制定的規(guī)范和制度要符合所在城市的交通運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況,減少城市交通安全問(wèn)題對(duì)人們生產(chǎn)生活的影響?!叭恕笔墙煌ㄟ\(yùn)營(yíng)安全管理中一個(gè)最為重要的內(nèi)容。城市軌道交通的設(shè)計(jì)、操作、管理等都是由人進(jìn)行的,因此要從設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始完善,城市軌道交通的設(shè)計(jì)必須要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員。城市軌道交通運(yùn)輸公司的工作人員要具備專(zhuān)業(yè)技術(shù),要定期安排工作人員接受技術(shù)培訓(xùn)。城市軌道交通安全的管理人員需要綜合各方面的信息,以全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題,從全局上把握城市交通安全管理工作。此外針對(duì)城市軌道交通中的乘客,也要制定規(guī)范和制度約束乘客的行為,防止乘客行為影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)。

3.4提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全文化建設(shè)

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全文化建設(shè)是提高安全管理模式水平的另外一個(gè)方法。需要安全管理人員從運(yùn)營(yíng)人員、乘客以及其他相關(guān)人員著手進(jìn)行工作,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)人員操作上的安全,乘客乘車(chē)的安全。為了保證城市軌道交通的安全管理理念能夠準(zhǔn)確地傳達(dá)到所有相關(guān)人員,必須要積極開(kāi)展安全文化建設(shè)。可以以城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)的文化為核心,加強(qiáng)安全管理理念的宣傳,培養(yǎng)人們的交通安全意識(shí)。要令交通運(yùn)輸公司內(nèi)部人員的安全運(yùn)營(yíng)意識(shí)得到大大提高,同時(shí)要保證城市內(nèi)的乘車(chē)人員形成安全乘車(chē)的意識(shí)。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人員可以采取安全運(yùn)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn),而針對(duì)乘客則可以采用廣告和其他的宣講活動(dòng)進(jìn)行。城市軌道交通安全管理水平得到提高,需要依靠工作人員和乘客人員的支持理解。但同時(shí)因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)的質(zhì)量與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),安全管理人員便可以利用這一點(diǎn),讓安全運(yùn)營(yíng)的意識(shí)和安全乘車(chē)的意識(shí)逐漸深入人心。當(dāng)一個(gè)城市的軌道交通安全文化建設(shè)起來(lái)之后,將會(huì)有利于形成具有生命力的安全管理體系和模式。

4結(jié)語(yǔ)

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式需要依據(jù)城市的具體情況選擇管理模式,完善管理制度,做好民眾安全文化教育,優(yōu)化安全管理理論設(shè)計(jì),確定管理指導(dǎo)方針,促使整個(gè)軌道交通的運(yùn)營(yíng)更加安全,避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]呂佳.淺析城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016,23:281.

第5篇:軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

[關(guān)鍵詞] 軌道交通; 運(yùn)營(yíng)組織; 卓越工程師

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 07. 048

[中圖分類(lèi)號(hào)] G64;U231.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)07- 0093- 02

隨著我國(guó)城市軌道交通的建設(shè)和發(fā)展,以及教育部“卓越工程師”計(jì)劃的推行,軌道交通行業(yè)對(duì)學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)提出了更高的要求。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)技術(shù)人員不僅要掌握軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理技術(shù),熟悉行車(chē)組織管理、客運(yùn)組織管理、票務(wù)管理相關(guān)理論知識(shí),而且要求能夠基本勝任城市軌道交通運(yùn)營(yíng)分析、運(yùn)營(yíng)策劃、車(chē)輛調(diào)度、行車(chē)組織、票務(wù)管理等工作崗位。

1 課程體系的構(gòu)建

在“卓越工程師”的教學(xué)培養(yǎng)中,學(xué)校應(yīng)該注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的基本理論、基本方法以及關(guān)鍵技術(shù)的培養(yǎng);在課程教學(xué)活動(dòng)中上應(yīng)貫穿理論―方法―技術(shù)―應(yīng)用的學(xué)習(xí)過(guò)程;在教學(xué)方法上,通過(guò)融合運(yùn)用課堂教學(xué)、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)參觀、課程設(shè)計(jì)以及專(zhuān)家講座等多種教學(xué)方法,將工程項(xiàng)目中的有關(guān)實(shí)踐知識(shí)和能力融入到教學(xué)中,強(qiáng)化學(xué)生工程實(shí)踐意識(shí),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生自學(xué)能力及研究設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng),使他們能夠掌握城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的技能。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織“卓越工程師”課程的打造主要注重以下兩點(diǎn):

(1) 加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。課程在教學(xué)過(guò)程中安排了多次現(xiàn)場(chǎng)一線的生產(chǎn)實(shí)踐與實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn),通過(guò)到城市軌道交通指揮中心、車(chē)站、車(chē)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí),來(lái)提高學(xué)生對(duì)本課程的興趣及對(duì)理論知識(shí)的掌握;同時(shí)通過(guò)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的模擬實(shí)習(xí),學(xué)生可以通過(guò)親自操作來(lái)加深感性認(rèn)識(shí),培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。

(2) 課堂案例教學(xué)的完善。運(yùn)用典型案例,將學(xué)生帶入特定事件背景下進(jìn)行案例分析,通過(guò)學(xué)生的獨(dú)立思考或集體協(xié)作,進(jìn)一步提高其識(shí)別、分析及解決某一具體問(wèn)題的能力,從而鞏固專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基本概念及基本內(nèi)容,同時(shí)培養(yǎng)溝通能力、協(xié)作精神以及正確的管理理念和工作作風(fēng)。

“城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織”是一門(mén)十分重要的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程,教學(xué)過(guò)程有很強(qiáng)的實(shí)踐性,直接關(guān)系到學(xué)生日后的就業(yè)。在教學(xué)培養(yǎng)方案中,為達(dá)到學(xué)生在校就能得到系統(tǒng)的行車(chē)組織技能培養(yǎng)的目的,我們精心設(shè)計(jì)了環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐環(huán)節(jié),

以運(yùn)營(yíng)管理的理論教學(xué)為核心,將ATC、運(yùn)營(yíng)技術(shù)課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、城市軌道行車(chē)組織課程設(shè)計(jì)、車(chē)站行車(chē)實(shí)習(xí)、調(diào)度實(shí)習(xí)等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)主講教師的培養(yǎng)以及教材建設(shè)。從2006年9月開(kāi)始,已有3屆運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)本科生接受了系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。其中兩屆學(xué)生已經(jīng)順利走上工作崗位。

2 實(shí)踐性教學(xué)的設(shè)計(jì)思想與效果

現(xiàn)代城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)是指培養(yǎng)具有基本專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和熟練操作能力的,適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用性、能力型人才。其中城市軌道交通行車(chē)組織能力的培養(yǎng)是核心問(wèn)題,傳統(tǒng)的城市軌道交通人才教學(xué)模式是理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)分別進(jìn)行,各自為政,互不干涉。理論教師注重理論知識(shí)講解,實(shí)習(xí)教師注重實(shí)際操作,理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié),不但給學(xué)生的學(xué)習(xí)造成很大困難,也造成了重復(fù)教學(xué)和資源浪費(fèi),更影響了教學(xué)質(zhì)量的提高和應(yīng)用性、能力型人才的培養(yǎng)。為解決這一問(wèn)題,學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中組織骨干教師,聯(lián)合地鐵運(yùn)營(yíng)公司的專(zhuān)家,共同探討不同行車(chē)崗位的主要能力和教學(xué)特點(diǎn),成功開(kāi)創(chuàng)了理論教學(xué)、課程實(shí)驗(yàn)、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)、模擬現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、職業(yè)崗位培訓(xùn)實(shí)習(xí)的多層次、逐步遞進(jìn)的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的一體化教學(xué)新模式,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)管理仿真教學(xué)、探索教學(xué)和實(shí)踐的集成。

根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織課程的教學(xué)需要,我們開(kāi)展了2個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),即為本專(zhuān)業(yè)教學(xué)服務(wù)的城市軌道交通列車(chē)運(yùn)行自動(dòng)控制仿真實(shí)驗(yàn)室、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室 ,從2007年9月開(kāi)始投入日常教學(xué)使用,并為專(zhuān)業(yè)課教師提供了重要的科研基地。

(1) 城市軌道交通列車(chē)運(yùn)行自動(dòng)控制仿真實(shí)驗(yàn)室。該實(shí)驗(yàn)室以上海軌道交通3號(hào)線和4號(hào)線為原型,模擬軌道交通列車(chē)運(yùn)營(yíng)情況,包括ATS仿真系統(tǒng)、ATP仿真系統(tǒng)、微機(jī)聯(lián)鎖仿真系統(tǒng)、演示系統(tǒng)以及80個(gè)工作臺(tái)位和調(diào)度顯示大屏幕。

(2) 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。運(yùn)營(yíng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主要用于城市軌道交通客運(yùn)組織及運(yùn)營(yíng)管理的課程教學(xué),也可以作為相關(guān)應(yīng)用型研究的支持平臺(tái)。實(shí)驗(yàn)室通過(guò)教學(xué)道具、仿真情境等方式,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)進(jìn)行分析、測(cè)試和演練。

3 結(jié) 論

“城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織”課程的建設(shè),通過(guò)課堂教學(xué)、校外實(shí)踐及校內(nèi)實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的方式,幫助學(xué)生進(jìn)一步掌握城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織的知識(shí),充分提高學(xué)生的理論能力,并且重復(fù)鍛煉學(xué)生的動(dòng)手操作能力,進(jìn)一步提高其實(shí)踐能力,為“卓越工程師”培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn)

[1] 招曉菊,李健藝. 校企合作共同推進(jìn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)[J]. 中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2010(13).

第6篇:軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

【關(guān)鍵詞】軌道交通;運(yùn)營(yíng)安全;影響因素

軌道交通的安全包括消防安全、行車(chē)安全、綜合治理安全等諸多方面。為了更好地避免事故的發(fā)生,對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的影響因素進(jìn)行分析,有針對(duì)性的著手來(lái)做好安全預(yù)防工作,對(duì)個(gè)軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)都是至關(guān)重要的。

一、單因素影響分析

(一)人員影響因素分析

1.人在保障運(yùn)營(yíng)安全方面的重要性。在安全問(wèn)題中,認(rèn)識(shí)矛盾的主要方面,因?yàn)榧词故歉叨茸詣?dòng)化的系統(tǒng)也避免不了人的介入,不可能完全不受人的操縱和控制。德國(guó)安全專(zhuān)家?guī)鞝柭J(rèn)為,人是一種安全因素和防護(hù)對(duì)象,機(jī)器是一種安全因素,環(huán)境是一種安全因素和應(yīng)予保護(hù)的財(cái)富。在人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)中只有人向安全問(wèn)題提出挑戰(zhàn),一個(gè)掌握足夠技能和裝備的人能夠發(fā)現(xiàn)并糾正系統(tǒng)故障,并使其恢復(fù)到正常狀態(tài)。不幸的是,絕大多數(shù)事故的發(fā)生均與人的不安全行為有關(guān)。交通運(yùn)營(yíng)安全與許多活動(dòng)有關(guān),所有各項(xiàng)活動(dòng)都依賴(lài)于高效、安全和可靠的人的行為。人對(duì)運(yùn)營(yíng)安全的特殊作用可歸納為下述三點(diǎn):(1)人的主導(dǎo)性;(2)人的主觀能動(dòng)性;(3)人的創(chuàng)造性。

2.運(yùn)營(yíng)安全的人的素質(zhì)要求。如圖1所示。

圖1 運(yùn)營(yíng)安全的人的素質(zhì)要求示意圖

(二)設(shè)備影響因素分析

1.與運(yùn)營(yíng)安全有關(guān)的設(shè)備類(lèi)型。(1)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)備包括:固定設(shè)備——線路、車(chē)站、信號(hào)設(shè)備等,移動(dòng)設(shè)備——電動(dòng)車(chē)輛、移動(dòng)通信設(shè)備等。(2)運(yùn)營(yíng)安全技術(shù)設(shè)備包括:安全監(jiān)控設(shè)備,安全監(jiān)測(cè)設(shè)備,自然災(zāi)害預(yù)確報(bào)與防治設(shè)備,事故救援設(shè)備等。

2.設(shè)備影響因素主要體現(xiàn)在設(shè)備本身的質(zhì)量和設(shè)備適用于養(yǎng)護(hù)方面。

(三)環(huán)境因素影響分析

影響運(yùn)營(yíng)安全的環(huán)境條件包括內(nèi)部小環(huán)境和外部大環(huán)境兩部分。

1.內(nèi)部小環(huán)境。交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)是一個(gè)非常復(fù)雜的宏觀大系統(tǒng)。它由系統(tǒng)硬件、系統(tǒng)工作人員、組織機(jī)構(gòu)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素等相互作用而構(gòu)成的社會(huì)——技術(shù)系統(tǒng)。

2.外部大環(huán)境。影響運(yùn)營(yíng)安全的外部環(huán)境包括自認(rèn)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。自然環(huán)境是指自然界提供的、人類(lèi)一時(shí)尚不能改變的生產(chǎn)環(huán)境。其對(duì)運(yùn)營(yíng)安全的影響很大,比如洪水、雷電、地震等。影響運(yùn)營(yíng)安全的環(huán)境因素如圖2所示。

圖2 影響運(yùn)營(yíng)安全的環(huán)境因素

(四)管理因素的影響

1.交通運(yùn)營(yíng)安全管理包含以下幾方面的含義:(1)運(yùn)營(yíng)安全管理的目的是消滅和減少運(yùn)營(yíng)事故及其損失。(2)運(yùn)營(yíng)安全管理的主題是運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的估計(jì)管理人員。(3)運(yùn)營(yíng)安全管理的對(duì)象是人、才、物、信息等。(4)運(yùn)營(yíng)安全管理的方法是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。(5)運(yùn)營(yíng)安全管理的本質(zhì)是充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,促使各種矛盾向有利于運(yùn)營(yíng)安全的方面轉(zhuǎn)化。

2.管理對(duì)運(yùn)營(yíng)安全的重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(1)有助于提高運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)部人員、設(shè)備和環(huán)境的安全性。(2)管理具有協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)的人、機(jī)、環(huán)境之間關(guān)系的功能。(3)管理具有優(yōu)化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)人—機(jī)—環(huán)境整體安全功能的能力。影響運(yùn)營(yíng)安全的管理因素如圖3所示。

圖3 影響運(yùn)營(yíng)安全的管理因素

二、各影響因素之間的關(guān)系

軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)是一個(gè)在時(shí)間上、空間上分布很廣的開(kāi)放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),運(yùn)營(yíng)安全影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜,涉及面很廣,從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),與運(yùn)營(yíng)安全有關(guān)的因素可劃分為四類(lèi):人,機(jī)器,環(huán)境,管理。各影響因素之間的關(guān)系如圖4所示。

圖4 運(yùn)營(yíng)安全各影響因素間關(guān)系

第7篇:軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

化的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代化城市來(lái)說(shuō),城市軌道交通車(chē)輛早已不是可有可無(wú),

而是其必須具備的。作為一個(gè)系統(tǒng)工程,高質(zhì)量的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理毫無(wú)疑問(wèn)是城市軌

道交通安全暢通無(wú)阻以及提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量的有效保證。本文主要研究目前我國(guó)城市軌道交

通的運(yùn)營(yíng)管理目前存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理扶持政策

中圖分類(lèi)號(hào):C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化隨之進(jìn)程加快,因此城市交通需求大大增加,相應(yīng)的

的交通擁擠、交通事故增多、環(huán)境污染等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。此時(shí),大力發(fā)展城市軌道交通,以

此解決日趨嚴(yán)重的城市公共交通各種問(wèn)題,已經(jīng)成為人們的共識(shí)。城市軌道交通加上常規(guī)公

交方式以及其它輔助交通手段,便可形成一個(gè)龐大的現(xiàn)代化公共交通網(wǎng)絡(luò),這個(gè)公共交通網(wǎng)

絡(luò)是城市公共交通未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。雖然客觀上我們急需加快發(fā)展城市軌道交通步伐,但是

我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)中仍然存在諸多不利因素,無(wú)不制約著城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

城市軌道交通系統(tǒng)是由一連串的建筑物以及多個(gè)設(shè)備組合而成的技術(shù)系統(tǒng),整體系統(tǒng)龐

大而且復(fù)雜,技術(shù)含量極高。作為城市綜合交通體系中的一個(gè)重要組成部分,城市軌道交通

系統(tǒng)自身特點(diǎn)決定了其明顯的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于城市發(fā)展城市軌道交通有三大明顯優(yōu)點(diǎn),一是按照

城市整體格局規(guī)劃進(jìn)行,充分支持大型新區(qū)建設(shè);二是大大提高城市交通的供給層次,可以

有效緩解大城市日益擁擠的道路交通;三是通過(guò)對(duì)軌道交通的投資,從源頭大力支持城市經(jīng)

濟(jì)鏈,連帶起來(lái)的巨大社會(huì)效益會(huì)明顯提高整個(gè)城市的綜合價(jià)值。

一、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)局勢(shì)要求,我們要急需大力發(fā)展城市軌道交通,不過(guò)由于我國(guó)城市軌道交通的

運(yùn)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)管理體制中存在的許多急需解決的問(wèn)題使得我國(guó)城市軌道交通的不能得到很好

的發(fā)展。目前為止,我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中主要存在的問(wèn)題有:

1111

、我國(guó)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)效益普遍較低

我國(guó)目前許多城市的軌道交通都是由政府主管并投資建設(shè)以及組織運(yùn)營(yíng)。這種政府單一

投資、包攬包辦的行為在體制上存在一些問(wèn)題。比如可行性研究報(bào)告相關(guān)單位根本不能與政

府部門(mén)實(shí)行徹底的政企分開(kāi),導(dǎo)致部門(mén)保護(hù)和行業(yè)壟斷。此外還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招投標(biāo)制、

合同管理制與監(jiān)理制不夠規(guī)范。

2222

、缺乏一個(gè)有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

我國(guó)大部分城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理都由國(guó)家承擔(dān),因此地鐵運(yùn)營(yíng)效率較低,并且對(duì)財(cái)

政補(bǔ)貼的依賴(lài)程度較高使得政府負(fù)擔(dān)較重。這種運(yùn)營(yíng)管理模式產(chǎn)權(quán)不夠明晰,因此經(jīng)營(yíng)者不

負(fù)責(zé)其資產(chǎn)的保值與增值。完全沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,勢(shì)必造成成本失控、決策程序復(fù)雜并

且效率低、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題。因此,在軌道交通的改革過(guò)程中,應(yīng)該在軌道交通行業(yè)中引

入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)提高其運(yùn)作效率。

3333

、我國(guó)現(xiàn)有的城市軌道交通投融資渠道過(guò)于單一

城市軌道交通需要龐大的建設(shè)資金、后期的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)中投入的大量補(bǔ)貼資金和償還巨

額的銀行貸款利息,使得政府和企業(yè)不堪重負(fù)。目前國(guó)內(nèi)城市軌道交通虧損嚴(yán)重,幾乎沒(méi)有

盈利,很難吸引民間資本,實(shí)情便是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足目前與未來(lái)的建設(shè)發(fā)展需要

4444

、軌道交通企業(yè)沒(méi)有一個(gè)制定票價(jià)的自

由于軌道交通行業(yè)的公益性和壟斷性,決定了軌道交通行業(yè)的票價(jià)制定要接受政府的管

制。很多地鐵企業(yè)沒(méi)有自主定價(jià)權(quán),地鐵票價(jià)由政府直接干預(yù)。

二、對(duì)我國(guó)目前城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理的幾點(diǎn)建議

在我國(guó)需要大力發(fā)展城市軌道交通并且國(guó)家政策鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通的形式下,

在整體總結(jié)并借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究城市軌道交通的有效運(yùn)營(yíng)體制以及經(jīng)營(yíng)模

式等問(wèn)題對(duì)促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通的良好發(fā)展明顯有著重大的意義。

1111

、對(duì)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)模式的建議

傳統(tǒng)的城市軌道交通都是政府自建自管的管理體制,而隨著投資主體的多元化,私人投

資者追求經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使要求城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)更具有效率,因而城市軌道交通運(yùn)營(yíng)模式也

需要一些改革??梢圆扇≌c民間資本的合作的運(yùn)營(yíng)模式。

2222

、對(duì)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)資金的建議

作為城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,城市軌道交通投資數(shù)額巨大,多以政府投資建設(shè)為主。我

們可以圍繞巨大的客流和空間資源,通過(guò)開(kāi)發(fā)城市軌道交通綜合資源,大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),

使軌道交通資源利用和效益達(dá)到最大化。特別是城市軌道交通的衍生資源通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)獲取

的收益,可彌補(bǔ)建設(shè)資金不足和運(yùn)營(yíng)虧損,以此來(lái)減少政府投資和補(bǔ)貼的根本途徑。

3333

、對(duì)軌道交通企業(yè)票價(jià)制定權(quán)方面的建議

國(guó)內(nèi)大部分城市地鐵票價(jià)相對(duì)較低,這是這些軌道交通公司經(jīng)營(yíng)虧損的一個(gè)重要原因。

在地鐵票價(jià)的制定上,目前一般是政府定價(jià),地鐵公司沒(méi)有根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本和乘客情況來(lái)決定

票價(jià)的權(quán)力。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入水平和支付能力的提高,政府可將定價(jià)權(quán)適度

交給地鐵公司。在地鐵票價(jià)的制定上可采用地鐵公司提議、聽(tīng)政會(huì)通過(guò)、政府主管部門(mén)批準(zhǔn)

的方式,以使票價(jià)能基本反映成本狀況。企業(yè)有了軌道交通票價(jià)的自主定價(jià)權(quán),并且有著合

理可預(yù)期的市場(chǎng)化調(diào)整票價(jià)機(jī)制,才能對(duì)軌道交通項(xiàng)目進(jìn)行盈利性預(yù)測(cè),才談得上吸引社會(huì)

一系列資金投資項(xiàng)目。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之我們應(yīng)該選擇適合本國(guó)國(guó)情發(fā)展的軌道交通。不難看出,我國(guó)的城軌交通因其有安

全、準(zhǔn)時(shí)、舒適、快捷等特點(diǎn)會(huì)得到迅猛飛速發(fā)展。同時(shí),高質(zhì)量現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)管理是城市

軌道交通安全暢通的基本保證。由于不同的運(yùn)營(yíng)管理模式適用于不同社會(huì)環(huán)境,因此要立足

城市實(shí)際情況,選擇并設(shè)計(jì)出最適合該城市的管理模式,以此適應(yīng)城市軌道交通的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]易寧剛.城市軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理[D].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)2005.

第8篇:軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

關(guān)鍵詞:城市;交通;軌道;成本;控制

前言

對(duì)于城市的發(fā)展而言,城市軌道交通已經(jīng)成為了必要性的建設(shè)內(nèi)容,同時(shí)未來(lái)還會(huì)在該項(xiàng)內(nèi)容上進(jìn)一步的拓展實(shí)施,希望由此可以將城市建設(shè)的更加美好。在經(jīng)濟(jì)的層面上進(jìn)行分析,城市軌道交通的耗費(fèi)成本較多,在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也會(huì)受到很多因素的影響,如果針對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的管控,沒(méi)有利用合理的方法,將會(huì)造成特別嚴(yán)重的影響。

1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成本分析

1.1 日常費(fèi)用較多

從表面看,城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)基本上都是按部就班來(lái)開(kāi)展的,在成本上表現(xiàn)固定。但是,在調(diào)查的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)城市軌道交通的長(zhǎng)久、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),是建立在各項(xiàng)費(fèi)用持續(xù)落實(shí)的基礎(chǔ)之上的,簡(jiǎn)單而言,城市軌道交通的雜費(fèi)項(xiàng)目特別多,在長(zhǎng)期花銷(xiāo)的影響下,運(yùn)營(yíng)成本將會(huì)持續(xù)的提升[1]。第一,城市軌道交通必須要在人工成本、能源消耗費(fèi)用上有效的控制。軌道交通作為一種新型的交通工具,不僅在安全性方面表現(xiàn)較高,同時(shí)在自身的性能展現(xiàn)上也比較突出。因此,日常的人工費(fèi)用較高。除此之外,在軌道交通運(yùn)行的過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)時(shí)間開(kāi)始不斷的延長(zhǎng),雖然帶來(lái)了額外的經(jīng)濟(jì)收入,但是因此耗M的電能也表現(xiàn)為不斷的增加,所以在電能費(fèi)用上持續(xù)增長(zhǎng)[2]。第二,設(shè)施設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用、各種耗材的采購(gòu)費(fèi)用。城市軌道交通作為先進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)設(shè)備,出現(xiàn)大型事故的概率是比較低的,但是考慮到其每天的運(yùn)營(yíng)頻率較高,再加上外部因素的侵蝕、影響,所以在維護(hù)工作上展現(xiàn)的較為頻繁。另一方面,在城市軌道交通的階段性運(yùn)營(yíng)后,很多耗材必須進(jìn)行更換處理,要在整體上將安全性、功能性更好的展現(xiàn)出來(lái),由此所造成的成本提升,表現(xiàn)的特別明顯。

1.2 設(shè)施設(shè)備大修理、改造

作為城市必要性的交通工具,軌道交通在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,不可能單純的跟隨自身的需求來(lái)完善,要在很大程度上考慮到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)。近年來(lái),城市軌道交通更加與清潔交通存在著密切的聯(lián)系,自身為社會(huì)環(huán)境素做出的貢獻(xiàn)也不斷的突出。所以,相關(guān)部門(mén)在技術(shù)、設(shè)備的研究上持續(xù)加深,新成果的問(wèn)世,在于將其普遍的推廣,由此就造成了城市軌道交通的設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)大修理、大改造的情況。分析認(rèn)為,有些地方的城市軌道交通,雖然在指標(biāo)上不是特別的突出,但自身并沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn),此時(shí)進(jìn)行大量的改造,不僅耗費(fèi)的運(yùn)營(yíng)成本較多,還直接導(dǎo)致日后的運(yùn)營(yíng)資金出現(xiàn)減少的情況。對(duì)于設(shè)施設(shè)備的大修理而言,根本沒(méi)有辦法做出全面的控制,大修理的費(fèi)用一直都居高不下,一旦在價(jià)格上降低,修理的效果也會(huì)遭到嚴(yán)重的影響[3]。

2 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成本的控制對(duì)策

2.1 車(chē)輛專(zhuān)業(yè)――提高國(guó)產(chǎn)化率

就目前所使用的城市軌道交通車(chē)輛而言,有些車(chē)輛是進(jìn)口產(chǎn)品,因此在維護(hù)和更換零部件的時(shí)候,都表現(xiàn)出費(fèi)用較高的情況,這不僅對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)造成影響,同時(shí)對(duì)于城市軌道交通的長(zhǎng)久發(fā)展,也存在著潛在性的威脅。建議在今后的發(fā)展中,要將車(chē)輛的專(zhuān)業(yè)化程度提升,盡量的使用國(guó)產(chǎn)車(chē)輛。我國(guó)在現(xiàn)代化的研究當(dāng)中,針對(duì)城市軌道交通的分析表現(xiàn)較為透徹,很大程度上告別了以往的惡性循環(huán),整體上的工作表現(xiàn)較為突出。將城市軌道交通的車(chē)輛國(guó)產(chǎn)化率提升,能夠在維修、維護(hù)、更換、改造等多個(gè)層面,均花費(fèi)較少的資金來(lái)完成,并且在相關(guān)的保障上也可以得到較高的效果。我國(guó)針對(duì)城市軌道交通的關(guān)注度有所提升,因此國(guó)家在相關(guān)的條文、政策上也提供了很多的保護(hù),國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)成為了必然趨勢(shì),同時(shí)應(yīng)作為控制運(yùn)營(yíng)成本的主要手段來(lái)完成。

2.2 客運(yùn)專(zhuān)業(yè)――提高管理水平

在現(xiàn)代化的發(fā)展中,我國(guó)對(duì)于城市軌道交通的研究不斷深入,認(rèn)為單純?cè)诩夹g(shù)手段、設(shè)備手段上努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須將管理水平做出良好的提升。當(dāng)前的城市發(fā)展迅速,居民針對(duì)城市軌道交通的依賴(lài)程度較高,所以軌道交通已經(jīng)表現(xiàn)出了很強(qiáng)的客運(yùn)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)。在此種條件的持續(xù)發(fā)酵下,提高管理水平能夠?qū)⑦\(yùn)行成本協(xié)調(diào)控制,減少較多的不良問(wèn)題出現(xiàn)。例如,在城市軌道交通的相關(guān)站點(diǎn),安排較多的管理人員來(lái)協(xié)調(diào)載客,一方面可以減少人群混亂的現(xiàn)象,另一方面可以減少對(duì)設(shè)備設(shè)施的損壞,減少安全事故的發(fā)生,在外部條件穩(wěn)定,內(nèi)部運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的情況下,成本方面的控制,自然而然的會(huì)出現(xiàn)下降,且不影響到城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。值得注意的是,在管理工作實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該充分考慮到節(jié)假日和季節(jié)變化的影響,在不同的時(shí)間段,要利用差異化的管理手段做出干預(yù)。

2.3 票卡制作――準(zhǔn)確預(yù)測(cè)客流量

城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,票卡制作是一個(gè)細(xì)節(jié)工作部分,我們可以通過(guò)票卡的使用情況,針對(duì)客流量做出良好的預(yù)測(cè),從而提前在城市軌道交通的維護(hù)、管理上做出足夠的準(zhǔn)備,將各項(xiàng)突發(fā)狀況的處理,達(dá)到一個(gè)更好的效果,減少固有的缺失與不足。經(jīng)過(guò)大量的討論與分析,認(rèn)為在票卡的制作上,需要搜集較多的數(shù)據(jù)和信息來(lái)完成。例如,上海軌道交通所使用的單程票,在投用初期,國(guó)內(nèi)少有廠商具備生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,故采購(gòu)成本較高。隨著時(shí)間的推移,技術(shù)不斷進(jìn)步,越來(lái)越多的廠商具備了生產(chǎn)能力。在技術(shù)進(jìn)步與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重助力下,目前單程票的采購(gòu)價(jià)格已有了大幅降低。即使不考慮通脹的因素,其2012年最新采購(gòu)單價(jià)相較2007年已下降了約37%。因此,控制此項(xiàng)成本開(kāi)支需從單程票的采購(gòu)數(shù)量入手。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成本控制展開(kāi)討論,現(xiàn)下各個(gè)城市的軌道交通發(fā)展,都在朝著一個(gè)積極的方向進(jìn)步,不僅為客流運(yùn)輸提供了很多的幫助,同時(shí)在交通水平的建設(shè)上,達(dá)到了一個(gè)較好的成就,未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的問(wèn)題。今后,應(yīng)跟隨城市軌道交通的發(fā)展腳步,將運(yùn)營(yíng)成本控制工作,按照多元化的路徑來(lái)開(kāi)展,盡量的實(shí)施有效控制方案,并且對(duì)外部因素的影響做出把控,實(shí)現(xiàn)城市軌道交通的更大進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]李焱.關(guān)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成本的控制與分析[J].建材與裝飾,2016(37):111-112.

第9篇:軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理范文

北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法全文第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,保障安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)乘客合法權(quán)益,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)有關(guān)活動(dòng)的,均須遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)城市軌道交通是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

第三條城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

市交通行政管理部門(mén)對(duì)本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理,指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)措施,消除事故隱患,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位)違反本辦法的行為予以糾正并提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、公安、消防、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容管理等行政管理部門(mén),依照各自職責(zé)對(duì)城市軌道交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條城市軌道交通沿線的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)服務(wù)、保障工作,及時(shí)配合有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問(wèn)題。

第六條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理,建立、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度,完善安全運(yùn)營(yíng)條件,確保安全運(yùn)營(yíng)。

第七條市人民政府相關(guān)部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)公眾宣傳有關(guān)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的法律規(guī)定和安全知識(shí),提高市民的安全意識(shí)。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)秩序,不得侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,不得影響他人出行。

第二章建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的銜接

第八條城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營(yíng)的需求,并預(yù)留換乘和疏散空間。

城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車(chē)運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營(yíng)輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估,系統(tǒng)功能應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)營(yíng)需要。

城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取市交通行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第九條城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、建造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

其他工程與城市軌道交通相連接的,連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

第十條城市軌道交通工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)單位提供技術(shù)檔案和相關(guān)資料,對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和安全測(cè)試,并會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位組織試運(yùn)行。試運(yùn)行期不得少于3個(gè)月,并不得載客。

第十一條城市軌道交通工程試運(yùn)行合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、消防、土建、人防、供電、特種設(shè)備、工程檔案、建筑節(jié)能、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施等項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方可移交運(yùn)營(yíng)單位投入試運(yùn)營(yíng)。政府相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。

試運(yùn)營(yíng)期間,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和綜合驗(yàn)證,試運(yùn)營(yíng)期不得少于1年。試運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn),設(shè)備、設(shè)施保持正常穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),可以投入正式運(yùn)營(yíng)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營(yíng)30日前向市交通行政管理部門(mén)備案。

第三章運(yùn)營(yíng)安全管理

第十二條禁止在地面軌道線路上設(shè)置平面交叉道口和人行過(guò)道。禁止在地面軌道線路彎道內(nèi)側(cè)建造影響行車(chē)安全的建筑物、構(gòu)筑物。禁止種植影響行車(chē)安全的樹(shù)木。

已有樹(shù)木影響城市軌道交通行車(chē)安全的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同樹(shù)木的所有者或者管理者制定解決方案,由樹(shù)木的所有者或者管理者依法進(jìn)行修剪或者移栽、更換樹(shù)種。園林綠化、交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第十三條下列范圍為城市軌道交通控制保護(hù)區(qū):

(一)地下車(chē)站與隧道周邊外側(cè)五十米以?xún)?nèi);

(二)地面和高架車(chē)站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米以?xún)?nèi);

(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米以?xún)?nèi)。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題。

第十四條城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè):

(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;

(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;

(三)其他大面積增加或者減少載荷的作業(yè)。

確需進(jìn)行前款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,征得運(yùn)營(yíng)單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)論證的安全防護(hù)方案做出行政許可決定。

第十五條經(jīng)許可從事本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位必須落實(shí)安全防護(hù)方案,并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的情形的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門(mén)、市交通行政管理部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位。

第十六條本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)跨越、穿越城市軌道交通設(shè)施的,作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估作業(yè)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生的影響,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案。經(jīng)評(píng)估影響運(yùn)營(yíng)安全的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除影響。

第十七條城市軌道交通在不停運(yùn)的情況下進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,并報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案。

第十八條地下管線敷設(shè)在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的,地下管線的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全運(yùn)行,避免影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。

第十九條市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,安全運(yùn)送乘客。

第二十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營(yíng)職責(zé):

(一)建立健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制;

(二)組織制定安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全運(yùn)營(yíng)投入的有效實(shí)施;

(四)督促檢查本單位的安全運(yùn)營(yíng)工作;

(五)建立安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度;

(六)組織制定并實(shí)施先期應(yīng)急處置方案和特殊情況下的運(yùn)營(yíng)組織方案;

(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)安全事故。

第二十一條運(yùn)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力。

第二十二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營(yíng)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):

(一)維護(hù)車(chē)站內(nèi)秩序,引導(dǎo)乘客有序乘車(chē),發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散;

(二)及時(shí)勸阻、制止可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的行為,對(duì)勸阻、制止無(wú)效的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)處置;

(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)報(bào)告。

第二十三條運(yùn)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。

列車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,駕駛中不得從事與駕駛列車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第二十四條城市軌道交通車(chē)輛地面行駛中遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案和操作規(guī)程要求行駛。

第二十五條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)城市軌道交通設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,定期對(duì)包括車(chē)輛在內(nèi)的安全系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新和改造,保證良好的運(yùn)行狀態(tài)。

第二十六條城市軌道交通車(chē)站站廳、站臺(tái)、車(chē)廂、疏散通道內(nèi)禁止堆放物品、賣(mài)藝、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)以及其他影響通行和救援疏散的行為。

第二十七條城市軌道交通車(chē)站、列車(chē)車(chē)廂內(nèi)及軌道線路、隧道應(yīng)當(dāng)配置報(bào)警、緊急照明、防護(hù)、救援、滅火等設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于完好狀態(tài)。

第二十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在軌道線路、隧道及車(chē)站站臺(tái)、站廳、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車(chē)車(chē)廂內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志;定期對(duì)各類(lèi)安全標(biāo)志進(jìn)行檢查和維修,保持完好。

第二十九條電力、電信、供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通運(yùn)營(yíng)用電、通訊、用水等需要。

第三十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù),保障乘客的合法權(quán)益。

城市軌道交通運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障影響運(yùn)行時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,恢復(fù)運(yùn)行;無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。

第三十一條因氣象、節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,疏導(dǎo)乘客。

第三十二條禁止攜帶槍支彈藥、管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站人員的攜帶物品可以實(shí)施必要的安全檢查措施。

實(shí)施安全檢查措施期間,不接受安全檢查的,車(chē)站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查操作規(guī)范,對(duì)城市軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為。

第三十三條安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)佩帶工作證件;

(二)文明禮貌,尊重受檢查人;

(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;

(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;

(五)發(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十四條進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,遵守公共秩序和社會(huì)公德,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)接受、配合安全檢查;

(二)遵守安全指示標(biāo)志,聽(tīng)從工作人員指揮;

(三)候車(chē)時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),乘車(chē)時(shí)先下后上;

(四)不得實(shí)施阻擋車(chē)門(mén)、屏蔽門(mén)的正常開(kāi)啟、關(guān)閉和其他影響列車(chē)正點(diǎn)???、駛離的行為;

(五)不得從事兜售物品、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車(chē)秩序的行為。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度,發(fā)現(xiàn)第一款第(五)項(xiàng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)于不聽(tīng)從勸阻,構(gòu)成違反治安管理行為的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三十五條禁止下列危害城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為:

(一)攔截列車(chē);

(二)擅自進(jìn)入軌道線路、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;

(三)強(qiáng)行上下列車(chē);

(四)向列車(chē)、機(jī)車(chē)、維修工程車(chē)以及其他設(shè)施投擲物品;

(五)損壞車(chē)輛、隧道、軌道;

(六)損害和干擾機(jī)電設(shè)備,架空電纜和通訊信號(hào)系統(tǒng);

(七)翻越、毀壞隔離圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)和閘門(mén);

(八)非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;

(九)損壞、擅自移動(dòng)安全標(biāo)志;

(十)其他危害城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為。

第四章應(yīng)急和事故處理

第三十六條市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)單位制定城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十七條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案,報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案。

第三十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急處置設(shè)備的配備和管理,對(duì)工作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練,提高先期應(yīng)急處置能力。

第三十九條遇有城市軌道交通客流量激增危及運(yùn)營(yíng)安全的緊急情況,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)采取限制客流的臨時(shí)措施,確保安全運(yùn)營(yíng)。

第四十條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的情形,采取其他措施難以保證城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以停止部分線路或者路段運(yùn)營(yíng),但應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并報(bào)市交通行政管理部門(mén)。

第四十一條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件后,市人民政府相關(guān)部門(mén)、突發(fā)事件所在地的區(qū)、縣人民政府以及電力、電信、供水等單位,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

第四十二條城市軌道交通發(fā)生運(yùn)營(yíng)安全事故后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府有關(guān)部門(mén)。

第四十三條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生事故時(shí),有關(guān)行政管理部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處置,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng),并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。

第四十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運(yùn)營(yíng)單位證明傷亡是乘客故意、重大過(guò)失原因造成的除外。

第五章法律責(zé)任

第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通行政管理部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案,或者未征得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的;

(二)違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。

第四十六條運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十七條和第二十八條規(guī)定,并構(gòu)成違反安全生產(chǎn)管理行為的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)依法處罰。

第四十七條違反本辦法第三十二條、第三十五條規(guī)定,并構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。造成城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第四十八條違反本辦法,按照消防、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由有關(guān)部門(mén)依法處罰。

第四十九條相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十條運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十一條本辦法自20xx年6月1日起施行。

北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法有什么新變化北京市人民政府決定對(duì)《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》的部分條款作如下修改:

一、第三條修改為:城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

二、第四條第四款改為第五條,修改為:城市軌道交通沿線的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)服務(wù)、保障工作,及時(shí)配合有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問(wèn)題。

三、增加一條作為第六條:運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理,建立、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度,完善安全運(yùn)營(yíng)條件,確保安全運(yùn)營(yíng)。

四、第五條改為第七條,增加一款作為第二款:任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)秩序,不得侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,不得影響他人出行。

五、第六條改為第八條,修改為:城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營(yíng)的需求,并預(yù)留換乘和疏散空間。

城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車(chē)運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營(yíng)輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估,系統(tǒng)功能應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)營(yíng)需要。

城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取市交通行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

六、第七條改為第九條,增加一款作為第二款:其他工程與城市軌道交通相連接的,連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

七、第九條改為第十一條,第一款修改為:城市軌道交通工程試運(yùn)行合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、消防、土建、人防、供電、特種設(shè)備、工程檔案、建筑節(jié)能、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施等項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方可移交運(yùn)營(yíng)單位投入試運(yùn)營(yíng)。政府相關(guān)行政管理部門(mén)依照各自職責(zé)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。

八、第十條改為第十二條,第一款中的影響行車(chē)瞭望改為影響行車(chē)安全。

增加一款作為第二款:已有樹(shù)木影響城市軌道交通行車(chē)安全的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同樹(shù)木的所有者或者管理者制定解決方案,由樹(shù)木的所有者或者管理者依法進(jìn)行修剪或者移栽、更換樹(shù)種。園林綠化、交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

九、增加一條作為第十三條:下列范圍為城市軌道交通控制保護(hù)區(qū):

(一)地下車(chē)站與隧道周邊外側(cè)五十米以?xún)?nèi);

(二)地面和高架車(chē)站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米以?xún)?nèi);

(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米以?xún)?nèi)。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題。

十、第十一條第一款改為第十四條,修改為:城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè):

(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;

(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;

(三)其他大面積增加或者減少載荷的作業(yè)。

確需進(jìn)行前款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,征得運(yùn)營(yíng)單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)論證的安全防護(hù)方案做出行政許可決定。

十一、第十一條第二款改為第十五條,修改為:經(jīng)許可從事本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位必須落實(shí)安全防護(hù)方案,并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的情形的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門(mén)、市交通行政管理部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位。

十二、增加一條作為第十六條:本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)跨越、穿越城市軌道交通設(shè)施的,作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估作業(yè)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生的影響,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案。經(jīng)評(píng)估影響運(yùn)營(yíng)安全的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除影響。

十三、增加一條作為第十七條:運(yùn)營(yíng)單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,并報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案。

十四、增加一條作為第十八條:地下管線敷設(shè)在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的,其權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全運(yùn)行,避免影響城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)。

十五、第十三條改為第二十條,增加一項(xiàng)作為第(五)項(xiàng):建立安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度。

十六、第十八條改為第二十五條,修改為:運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)城市軌道交通設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,定期對(duì)包括車(chē)輛在內(nèi)的安全系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新和改造,保證良好的運(yùn)行狀態(tài)。

十七、第十九條改為第二十六條,修改為:城市軌道交通車(chē)站站廳、站臺(tái)、車(chē)廂、疏散通道內(nèi)禁止堆放物品、賣(mài)藝、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)以及其他影響通行和救援疏散的行為。

十八、增加一條作為第三十二條:禁止攜帶槍支彈藥、管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站人員的攜帶物品可以實(shí)施必要的安全檢查措施。

實(shí)施安全檢查措施期間,不接受安全檢查的,車(chē)站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查操作規(guī)范,對(duì)城市軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為。

十九、增加一條作為第三十三條:安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)佩帶工作證件;

(二)文明禮貌,尊重受檢查人;

(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;

(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;

(五)發(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

二十、第二十五條改為第三十四條,修改為:進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,遵守公共秩序和社會(huì)公德,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)接受、配合安全檢查;

(二)遵守安全指示標(biāo)志,聽(tīng)從工作人員指揮;

(三)候車(chē)時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),乘車(chē)時(shí)先下后上;

(四)不得實(shí)施阻擋車(chē)門(mén)、屏蔽門(mén)的正常開(kāi)啟、關(guān)閉和其他影響列車(chē)正點(diǎn)???、駛離的行為;

(五)不得從事兜售物品、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車(chē)秩序的行為。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度,發(fā)現(xiàn)第一款第(五)項(xiàng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)于不聽(tīng)從勸阻,構(gòu)成違法治安管理行為的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。

二十一、第三十三條改為第四十三條,其中的事故責(zé)任由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定;事故調(diào)查結(jié)論和傷亡鑒定結(jié)論由公安機(jī)關(guān)依法出具。改為并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。

二十二、第三十四條改為第四十四條,修改為:運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運(yùn)營(yíng)單位證明傷亡是乘客故意、重大過(guò)失原因造成的除外。

二十三、刪去第三十五條。

二十四、增加一條作為第四十五條:違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通行政管理部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)違反本辦法第十四條第二款的規(guī)定,在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案,或者未征得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的;

(二)違反本辦法第十七條的規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。

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