治安管理法處罰法精選(九篇)

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第1篇：治安管理法處罰法范文

在授課的過(guò)程中實(shí)行案例教學(xué)是由《治安秩序管理》的課程特征所決定的。因?yàn)椤吨伟仓刃蚬芾怼肥且婚T(mén)注重實(shí)踐性的應(yīng)用性學(xué)科，是治安行政管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，其內(nèi)容是一套關(guān)于治安行政管理工作及其對(duì)策的知識(shí)體系。［2］案例教學(xué)法能將知識(shí)傳播和能力培養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和公安實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理轉(zhuǎn)換教師角色，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究，從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)講授式教學(xué)方法的不足。案例是當(dāng)今教師教育的必然選擇。［3］

1．《治安秩序管理》的課程特征決定了在授課過(guò)程中，除了要講清相關(guān)理論知識(shí)之外，更重要的是理論聯(lián)系實(shí)際，用案例充實(shí)授課內(nèi)容，加深學(xué)生理解。從治安秩序管理的性質(zhì)上說(shuō)，其是公安行政管理的一部分;從《治安秩序管理》的課程內(nèi)容上看，治安勤務(wù)活動(dòng)、特種行業(yè)管理、公共場(chǎng)所管理、大型群眾性活動(dòng)管理、集會(huì)游行示威管理以及對(duì)嚴(yán)重妨害社會(huì)秩序行為的查處等業(yè)務(wù)，實(shí)踐性、操作性都很強(qiáng)，與治安管理實(shí)踐的聯(lián)系也很密切。所以，學(xué)生想要學(xué)好這門(mén)課，更好的達(dá)到本門(mén)課程的教學(xué)效果和目標(biāo)，不僅需要掌握必要的理論知識(shí)，而且還要更多參加實(shí)踐，理論聯(lián)系實(shí)際，理論聯(lián)系實(shí)踐。這些實(shí)踐，不僅僅是組織學(xué)生更多的到公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)實(shí)習(xí)體會(huì)，觀閱參模，而且還要把大量的案例結(jié)合《治安管理學(xué)》的授課內(nèi)容，將治安管理的法律法規(guī)、知識(shí)定義、原理及原則很好的融入到案例中，生動(dòng)教學(xué)，使學(xué)生在具體真實(shí)的案例中，作為特定的角色模擬特定的情景。從而培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)務(wù)操作能力，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)《治安秩序管理》更深刻的理解認(rèn)識(shí)。

2．實(shí)行案例教學(xué)法的另一個(gè)重要因素是《治安秩序管理》的授課對(duì)象。治安管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生是《治安秩序管理》這門(mén)課程的主要授課對(duì)象。警察高等教育培養(yǎng)的是操作能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的公安專(zhuān)業(yè)人才，因此，針對(duì)警察這一特定崗位群體的教育培訓(xùn)，除了要求學(xué)生學(xué)習(xí)一定的理論知識(shí)基礎(chǔ)外，還要教師要不斷強(qiáng)化實(shí)踐性、技能性、技術(shù)性等相關(guān)知識(shí)的傳授。警察高等教育中的《治安秩序管理》作為主干核心課程，教學(xué)的目標(biāo)除了要求學(xué)生掌握有關(guān)治安秩序管理的基本理論知識(shí)外，還要不斷培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決治安實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生掌握相關(guān)從事治安秩序管理工作的實(shí)際能力。因此，在《治安秩序管理》的授課過(guò)程中，大力推廣案例教學(xué)法，對(duì)于培養(yǎng)知識(shí)型、實(shí)踐型、技術(shù)型的高素質(zhì)警官具有非常重要的意義。在《治安秩序管理》課程中實(shí)施案例教學(xué)法的前提是學(xué)生要基本了解案例中所涉及的原理、概念和相關(guān)法律制度。而《治安秩序管理》課程一般在第四或第五學(xué)期開(kāi)設(shè)，學(xué)生通過(guò)對(duì)前幾學(xué)期開(kāi)設(shè)的公共基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，已經(jīng)有了相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備，這就為在《治安秩序管理》課程中實(shí)施案例教學(xué)提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。

3．培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育需要在《治安秩序管理》中引入案例教學(xué)。開(kāi)發(fā)學(xué)生的智力、提高學(xué)生探索知識(shí)的能力以及獲取知識(shí)的能力才是好的教學(xué)方法要達(dá)到的目的。在傳統(tǒng)的沒(méi)有互動(dòng)的填鴨式教學(xué)方法中，授課者是整個(gè)教育活動(dòng)的主導(dǎo)者，學(xué)生只能采取被動(dòng)接受的方式，課程單調(diào)枯燥沒(méi)有激情。學(xué)生很少或者基本沒(méi)有及自己的思想和疑問(wèn)，更談不上多為對(duì)既定概念的質(zhì)疑和反駁，缺少互動(dòng)，氣氛嚴(yán)肅但不活潑。在這樣傳統(tǒng)的教學(xué)方法里面，學(xué)生的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力得不到很好的培養(yǎng)。而今天我們倡導(dǎo)的案例教學(xué)法，是將教與學(xué)完美的結(jié)合起來(lái)的一種社會(huì)交往情境，在這個(gè)過(guò)程中，老師和學(xué)生通過(guò)交流、討論、互動(dòng)以及游戲的形式，讓學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、反復(fù)練習(xí)，最終形成自己特色的社交能力、職業(yè)能力和學(xué)習(xí)能力。授課者不再是教育活動(dòng)的主導(dǎo)者，取而代之的是學(xué)習(xí)者成為學(xué)習(xí)的主宰，他們被要求的不再是機(jī)械的記住所有的概念、公式、法律法規(guī)等，而是靈活的思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，也只有這樣才能為國(guó)家為社會(huì)培養(yǎng)出更多的具有領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新思維、適應(yīng)工作崗位和工作環(huán)境變化的一專(zhuān)多能的新時(shí)代高素質(zhì)警官。

二、《治安秩序管理》案例教學(xué)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

相對(duì)西方國(guó)家，我國(guó)引入案例教學(xué)法較晚，且多用于工商管理和法學(xué)的相關(guān)課程，將其適用于《治安秩序管理》，目前還處于理論探索階段。在本課程中成功地實(shí)施案例教學(xué)，要做到以下幾個(gè)方面:

(一)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念

從知識(shí)本位———能力本位當(dāng)今社會(huì)，教育觀和人才觀已經(jīng)發(fā)生重大改變———由重知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹啬芰?。教學(xué)方式也發(fā)生了重大改變———從教師教學(xué)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生的認(rèn)識(shí)活動(dòng)為中心。實(shí)質(zhì)上就是由以知識(shí)為本位到以能力為本位的轉(zhuǎn)變。作為公安院校治安管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，承擔(dān)著維護(hù)公共安全和穩(wěn)定社會(huì)治安秩序的重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)具備處置各種復(fù)雜治安問(wèn)題的能力。相對(duì)于老師而言，必須在教學(xué)中樹(shù)立“能力”為本的理念，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法上的創(chuàng)新。

(二)加強(qiáng)教學(xué)師資隊(duì)伍的理論和實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)

《治安秩序管理》課程知識(shí)面廣、實(shí)踐性強(qiáng)，實(shí)施案例教學(xué)要求教師操作性強(qiáng)。而治安管理教研室的現(xiàn)有老師大多畢業(yè)于法律專(zhuān)業(yè)和行政管理專(zhuān)業(yè)，且從學(xué)校畢業(yè)后就直接從事專(zhuān)業(yè)課教學(xué)，缺少中間的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，老師們不僅沒(méi)有系統(tǒng)性的理論知識(shí)，且缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，難以成功組織案例教學(xué)。因此，必須加強(qiáng)教學(xué)師資隊(duì)伍的理論和實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。一是要組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論和教學(xué)理論;二要組織教師參與治安秩序管理實(shí)戰(zhàn)和編寫(xiě)治安秩序管理案例;最后，組織教師進(jìn)行教學(xué)研討提升治安秩序管理案例教學(xué)水平。

(三)加快治安秩序管理案例庫(kù)建設(shè)

治安秩序管理案例教學(xué)是通過(guò)案例來(lái)實(shí)現(xiàn)的，案例是案例教學(xué)的載體，設(shè)計(jì)符合教學(xué)的案例，建設(shè)完善的案例庫(kù)是成功組織案例教學(xué)的基礎(chǔ)。不是所有案例都能夠用于教學(xué)，也不可能不經(jīng)篩選的去分析所有案例。治安秩序管理案例教學(xué)中選用的案例應(yīng)當(dāng)是治安行政執(zhí)法情景的再現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)是以提升學(xué)生的執(zhí)法能力為導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)是以滿足實(shí)戰(zhàn)需要為目的。治安秩序管理案例的編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)滿足一下五個(gè)條件:一、案例必須具有典型性，必須是當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的代表性事件;二、案例必須具有實(shí)用性，必須與課程內(nèi)容聯(lián)系緊密，具有公安實(shí)戰(zhàn)針對(duì)性;三、案例必須具有疑惑性，答案不能一目了然，學(xué)生只有經(jīng)過(guò)層層剖析才能獲取答案;四、案例必須具有適當(dāng)性，難易適中，根據(jù)學(xué)生的層次和教學(xué)進(jìn)度選取不同難易程度的案例;五、案例必須具有時(shí)效性，要隨著公安實(shí)戰(zhàn)形勢(shì)的變化不斷更新案例。

(四)充分發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用

第2篇：治安管理法處罰法范文

    對(duì)違反治安管理處罰行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決。

    警告、50元以下罰款，可以由公安機(jī)關(guān)派出所裁決；在農(nóng)村，沒(méi)有派出所的地方，可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決。

    其他任何黨政機(jī)關(guān)、單位或者事業(yè)、團(tuán)體學(xué)校組織都沒(méi)有對(duì)違反治安管理行為實(shí)施處罰的裁決權(quán)。公安派出所，只能對(duì)警告，50元以下罰款由裁決權(quán)，超過(guò)這個(gè)限度，必須由縣、市級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行裁決。

    其中相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)，是指鐵路、民航、交通、森林、農(nóng)墾等專(zhuān)業(yè)部門(mén)的公安機(jī)關(guān)。

    在農(nóng)村沒(méi)有公安派出所的地方，可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域的負(fù)責(zé)基層行政管理工作的行政機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決治安管理處罰，應(yīng)由縣、市級(jí)公安局制作委托書(shū)。

第3篇：治安管理法處罰法范文

論文關(guān)鍵詞 治安管理處罰法 公安機(jī)關(guān) 公共安全

《中國(guó)人民共和國(guó)治安管理處罰法》簡(jiǎn)稱《治安管理處罰法》，該法在2005年5月通過(guò)審議，并予次年實(shí)施，該法的出臺(tái)確保了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法時(shí)有法可依，但在實(shí)施的過(guò)程中還存在著弊端，需加以完善，以便于公安機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法過(guò)程中在行政拘留、治安罰款、維護(hù)秩序穩(wěn)定方面依法辦案。

一、我國(guó)《治安管理處罰法》的不足

（一）《治安管理處罰法》與《刑法》之間存在著矛盾沖突

1.二法律之間存在著表述重復(fù)現(xiàn)象

詳細(xì)探究《治安管理處罰法》與《刑法》可知，《治安管理處罰法》中的第40條第三項(xiàng)以及《刑法》中第245條；《治安管理處罰法》第51條第1款與《刑法》第279條內(nèi)容大同小異。又例如，《治安管理處罰法》中的第40條第3項(xiàng)明確指出：“強(qiáng)制性的限制他人人身自由的、未經(jīng)本人同意，隨意進(jìn)入他人住宅的，或者未經(jīng)本人同意，強(qiáng)制性搜身的，將處以不超過(guò)15日不低于10日的刑事拘留，并給予500-1000元不等的罰款；情節(jié)較輕者給予5-10日不等的拘留，并給予200-500元不等的罰款?！倍缎谭ā分械牡?45條又指出：“未經(jīng)本人同意而強(qiáng)制性的搜查他人身體、住宅的，未經(jīng)本人同意，隨意進(jìn)入他人住宅的，或者未經(jīng)本人同意，強(qiáng)制性搜身的，將給予3年以下有期徒刑。

2.行為模式相同

《治安管理處罰法》與《刑法》二者在部分制度上面行為模式大致相同，其主要從“情節(jié)“”后果”兩方面進(jìn)行評(píng)論，《治安管理處罰法》中第29條第4項(xiàng)指出：“對(duì)于蓄意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等來(lái)破壞運(yùn)行程序，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，情節(jié)嚴(yán)重的，將依照法律規(guī)定判處5日以上10日以下刑事拘留”?！缎谭ā分械?86條第3款中指出：“對(duì)于蓄意制造計(jì)算機(jī)病毒，以致于計(jì)算機(jī)程序被破壞而無(wú)法正常運(yùn)行的，造成嚴(yán)重后果的，認(rèn)定為破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”。

（二）聽(tīng)證制度適用問(wèn)題

聽(tīng)證制度適用方面還存在以下弊端：第一，當(dāng)事人對(duì)治安管理處罰法的聽(tīng)證行為和重要性認(rèn)識(shí)不足，不愿聽(tīng)證；第二，聽(tīng)證時(shí)，證人不愿作證，聽(tīng)證效果較差；第三，我國(guó)《治安管理處罰法》中的不包括行政拘留的聽(tīng)證與我國(guó)憲法中的維護(hù)與保障公民權(quán)利二者相矛盾。

（三）治安調(diào)解適用方面

1.重調(diào)解、輕取證

現(xiàn)今警察在執(zhí)法時(shí)存在著嚴(yán)重的“重調(diào)解、輕取證”現(xiàn)象。部分警察認(rèn)為，倘若可以通過(guò)調(diào)解解決的問(wèn)題，就不是大問(wèn)題，根本無(wú)必要做信息取證。但在調(diào)解過(guò)程中，雙方說(shuō)法各不相同，最終調(diào)解失敗，到時(shí)在來(lái)取證，已是時(shí)過(guò)境遷，讓案件一拖再拖，無(wú)法解決，這不僅無(wú)法化解矛盾，解決糾紛，還可能會(huì)降低公安機(jī)關(guān)的威信，讓工作人員的辦事能力受到質(zhì)疑。

2.調(diào)解程序任意性較大

通常情況下，民警調(diào)解處理的案件，存在著嚴(yán)重的不立案、不組卷等現(xiàn)象，倘若調(diào)解不成功需轉(zhuǎn)入治安處罰程序，才會(huì)辦理相應(yīng)的受案手續(xù)，在整個(gè)調(diào)解過(guò)程中，其方式步驟都不具備完整統(tǒng)一的程序，其調(diào)解過(guò)程具有較強(qiáng)的任意性。

（四）行政拘留暫緩執(zhí)行方面

（1）行政拘留暫緩執(zhí)行的適用范圍為被拘留人依照法律規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟。在執(zhí)行期間，倘若被拘留人遇到妻子生育、親屬病危、家中無(wú)其它親人，有后代需撫養(yǎng)等特殊情況均滿足暫緩執(zhí)行的條件。但行政拘留暫緩執(zhí)行適用的前提條件較為單一。

（2）當(dāng)被拘留人因某種特殊原因而向相關(guān)部門(mén)提交暫緩執(zhí)行行政拘留申請(qǐng)，相關(guān)部門(mén)就以此作為行政拘留暫緩執(zhí)行的申請(qǐng)主體與時(shí)間條件存在著明顯弊端。

（3）行政拘留暫緩執(zhí)行適用條件中的“社會(huì)危險(xiǎn)性”標(biāo)準(zhǔn)不明確。

二、如何完善我國(guó)《治安管理處罰法》

（一）增進(jìn)《治安管理處罰法》與《刑法》二者的銜接性

《治安管理處罰法》中的第二條指出：“對(duì)破壞正常的社會(huì)秩序、不利于公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、不利于社會(huì)管理的行為，均視其情況嚴(yán)重程度給予治安管理處罰。而《刑法》中的第37條也指出：“針對(duì)部分輕微犯罪但不構(gòu)成刑事犯罪的，可免除其刑事處分，并可根據(jù)案件情況，要求當(dāng)事人賠禮道歉、賠償損失等。因《治安管理處罰法》與《刑法》。

《刑法》具有較強(qiáng)的保障性、權(quán)威性與補(bǔ)充性，當(dāng)用其他法律能解決的問(wèn)題就用其他法律解決，而不用刑法，刑法是解決問(wèn)題的最終手段，倘若案件情節(jié)較嚴(yán)重，其他法律無(wú)法生效，或不在其他法律管轄的范圍內(nèi)，在決定使用刑法。

（二）改進(jìn)和完善治安調(diào)解工作機(jī)制

1.組建和完善治安調(diào)解工作新機(jī)制

公安機(jī)關(guān)需整合多種力量，組建一支集人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解于一體的“大調(diào)解”格局，將單一的民事調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾矫娴?、綜合性的民事調(diào)解確保所有主體都能夠發(fā)揮作用，雙管齊下，在調(diào)解的過(guò)程中，有人收集證據(jù)，有人了解案件情況，有人從事調(diào)解工作，這能夠更好的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致打擊違法犯罪行為。

2.加大對(duì)治安調(diào)解的監(jiān)督

雖然公安部在《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》中明確給出了治安調(diào)解的時(shí)限性，但是部分民警依舊存在能調(diào)解就調(diào)解，不能調(diào)解就拖著的思想，他們希望當(dāng)事者雙方在長(zhǎng)時(shí)間的磨合后，能夠自行調(diào)解。但是長(zhǎng)時(shí)間下去，案件卻出現(xiàn)了久調(diào)不結(jié)、不斷堆積的負(fù)面效果。針對(duì)這種現(xiàn)象還應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)治安調(diào)解的監(jiān)督，要求工作人員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成調(diào)解，并在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部建立起獎(jiǎng)懲制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未調(diào)解成功的，又未立案的給予處罰，并追究其責(zé)任。

（三）科學(xué)、妥善解決行政拘留暫緩執(zhí)行問(wèn)題

1.明確行政拘留暫緩執(zhí)行的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

行政拘留暫緩執(zhí)行的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)需是縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)、公安派出所等，縣級(jí)以上的內(nèi)審機(jī)構(gòu)均無(wú)暫緩執(zhí)行的批準(zhǔn)權(quán)，不過(guò)縣級(jí)以上的鐵路、交通、海關(guān)緝私部門(mén)均具有批準(zhǔn)權(quán)。

2.明確行政拘留暫緩執(zhí)行的開(kāi)始時(shí)間

倘若被拘留者因?yàn)樘厥馐滦柘蛳嚓P(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政拘留暫緩執(zhí)行，得到批準(zhǔn)后，相關(guān)部門(mén)就應(yīng)該詳細(xì)的記錄下和了解該犯人開(kāi)始暫緩執(zhí)行的日期和暫緩執(zhí)行結(jié)束的時(shí)間，以更好的管理。

3.確保調(diào)解的規(guī)范性，減少調(diào)解的隨意性

第4篇：治安管理法處罰法范文

第一條為了規(guī)范檔案行政處罰行為，保障和監(jiān)督檔案行政管理部門(mén)有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》)、《中華人民共和國(guó)檔案法》(以下簡(jiǎn)稱《檔案法》)和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《檔案法實(shí)施辦法》)，制定本規(guī)定。

第二條縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱檔案行政管理部門(mén))實(shí)施檔案行政處罰適用本規(guī)定。

第三條實(shí)施檔案行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)以《行政處罰法》、《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)；

(二)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處罰適當(dāng)；

(三)公正、公開(kāi)、及時(shí)；

(四)處罰與教育相結(jié)合。

第四條公民、法人或者其他組織對(duì)檔案行政管理部門(mén)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)檔案行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織因檔案行政管理部門(mén)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

第五條違法行為構(gòu)成犯罪的，檔案行政管理部門(mén)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第二章管轄

第六條國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、國(guó)務(wù)院直屬企業(yè)事業(yè)單位以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不屬于登記范圍的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的檔案違法行為實(shí)施行政處罰。

第七條檔案行政處罰由違法行為發(fā)生地的檔案行政管理部門(mén)依照職權(quán)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條對(duì)檔案行政處罰管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)檔案行政管理部門(mén)指定管轄。

第九條上級(jí)檔案行政管理部門(mén)在必要時(shí)可以辦理下級(jí)檔案行政管理部門(mén)管轄的行政處罰案件；也可以把自己管轄的行政處罰案件交下級(jí)檔案行政管理部門(mén)辦理。

下級(jí)檔案行政管理部門(mén)認(rèn)為其管轄的行政處罰案件重大、復(fù)雜，需要由上級(jí)檔案行政管理部門(mén)辦理時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)檔案行政管理部門(mén)決定。

第十條檔案違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予檔案行政處罰。

第三章種類(lèi)和決定

第十一條檔案行政處罰的種類(lèi)包括：

(一)警告；

(二)罰款；

(三)沒(méi)收違法所得。

第十二條實(shí)施檔案行政處罰，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的違法行為人；

(二)有具體的違法事實(shí)和證據(jù)；

(三)有法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù)；

(四)屬于查處的機(jī)關(guān)管轄。

第十三條檔案行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理檔案行政處罰案件時(shí)，不得少于二人，并應(yīng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。

第十四條檔案行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人或者案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

回避由檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者上級(jí)檔案行政管理部門(mén)決定?；乇芪幢粵Q定之前，不得停止對(duì)案件的調(diào)查處理。

第十五條檔案行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理檔案行政處罰案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù)。

證據(jù)包括物證、書(shū)證、證人證言、視聽(tīng)資料、當(dāng)事人陳述、調(diào)查筆錄、勘驗(yàn)筆錄和鑒定結(jié)論及其他依法可作為證據(jù)的。

證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

第十六條檔案行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理檔案行政處罰案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他知情人，并制作檔案行政處罰詢問(wèn)筆錄。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人簽名或者蓋章。

當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或檢查，不得阻撓。

第十七條檔案行政管理部門(mén)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第十八條檔案行政處罰案件的當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。檔案行政管理部門(mén)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

檔案行政管理部門(mén)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第十九條檔案行政管理部門(mén)對(duì)調(diào)查終結(jié)的檔案違法行為根據(jù)不同情況可以分別作出如下決定：

(一)確有應(yīng)受檔案行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

(二)違法行為輕微，依法可以不予檔案行政處罰的，不予行政處罰；

(三)違法事實(shí)不能成立的，不得給予檔案行政處罰；

(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)；

(五)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人或者受處罰單位直接負(fù)責(zé)的主管人員行政處分的，向其所在單位或有關(guān)主管部門(mén)提出建議。

對(duì)于案情復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的檔案行政處罰的，檔案行政管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第二十條檔案行政管理部門(mén)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作檔案行政處罰決定書(shū)。檔案行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

(三)檔案行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)；

(四)檔案行政處罰的履行方式和期限；

(五)不服檔案行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提訟的途徑和期限；

(六)作出檔案行政處罰決定的檔案行政管理部門(mén)的名稱、印章和作出決定的日期。

第二十一條檔案行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法有關(guān)送達(dá)的規(guī)定，將檔案行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

第二十二條檔案行政管理部門(mén)在作出檔案行政處罰之前，不依照規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯，行政處罰不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第二十三條檔案行政管理部門(mén)作出對(duì)單位處以伍萬(wàn)元以上罰款，對(duì)個(gè)人處以三千元以上罰款決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在被告知后三日內(nèi)提出，檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)聽(tīng)證的費(fèi)用。

第二十四條聽(tīng)證依照《行政處罰法》第四十二條規(guī)定的程序進(jìn)行。

聽(tīng)證結(jié)束后，檔案行政管理部門(mén)依照本規(guī)定第十九條作出決定。

第四章執(zhí)行

第二十五條檔案行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照檔案行政處罰決定書(shū)規(guī)定的內(nèi)容、方式和期限，予以履行。

第二十六條當(dāng)事人對(duì)檔案行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第二十七條罰款、沒(méi)收違法所得的款項(xiàng)，必須按照國(guó)家規(guī)定處理。

作出罰款決定的檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到檔案行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到檔案行政管理部門(mén)指定的銀行繳納罰款。

第二十八條對(duì)當(dāng)事人在十五日內(nèi)不繳納罰款的，檔案行政管理部門(mén)可以每日按罰款數(shù)額百分之三加處罰款。

當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

第二十九條當(dāng)事人逾期不履行檔案行政處罰決定的，作出行政處罰的檔案行政管理部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰的監(jiān)督制度和案件備案制度。檔案行政管理部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)或承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督。

上級(jí)檔案行政管理部門(mén)對(duì)下級(jí)檔案行政管理部門(mén)作出的行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督。

下級(jí)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)每年向上一級(jí)檔案行政管理部門(mén)報(bào)告一次本地區(qū)檔案行政處罰案件的發(fā)生和處理情況，對(duì)重大檔案行政處罰案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)檔案行政管理部門(mén)。

第5篇：治安管理法處罰法范文

本案法院應(yīng)否受理？

一種觀點(diǎn)認(rèn)為人民法院不應(yīng)受理，因?yàn)楸景甘且黄鸾煌ㄊ鹿蕮p害賠償案，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理調(diào)解，而公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序，是人民法院受理的必經(jīng)前置程序。前置程序的法律依據(jù)是《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，“公安機(jī)關(guān)處理交通事故，應(yīng)當(dāng)查明交通事故原因，認(rèn)定交通事故責(zé)任，確定交通事故造成的損失情況后，召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解?！保ǖ?0條）“經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后任何一方不履行的，公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟”（第34條）。另外，最高人民法院、公安部聯(lián)合下發(fā)的[1992]39號(hào)《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》第1條規(guī)定，“自1992年1月1日《辦法》實(shí)施后，當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟時(shí)，除訴狀外，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。人民法院對(duì)于符合民事訴訟法第108條規(guī)定起訴的，應(yīng)予受理?！北亟?jīng)程序的法律依據(jù)是民事訴訟法第111條規(guī)定，人民法院對(duì)符合本法第108條的起訴，必須受理，對(duì)下列七種起訴，分別情形，予以處理。第三種情形：依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。《交通事故處理辦法》第4條規(guī)定，“公安部是國(guó)務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān)，縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)?！币虼?，本案應(yīng)由公安機(jī)關(guān)處理，人民法院不應(yīng)受理。

筆者認(rèn)為，本案人民法院應(yīng)當(dāng)受理。公民享有請(qǐng)求獲得司法救濟(jì)權(quán)應(yīng)該是一項(xiàng)最基本的民主權(quán)利，雖然在我國(guó)目前的憲法中沒(méi)有明文規(guī)定，但這確是包括我國(guó)在內(nèi)的民主國(guó)家的共識(shí)。需要說(shuō)明的是，司法救濟(jì)權(quán)不是指當(dāng)事人的勝訴權(quán)，而是指當(dāng)事人依法享有的訴權(quán)，對(duì)公民就其民事權(quán)益請(qǐng)求司法救濟(jì)而論，我國(guó)民事訴訟法第108條、110條、111條是告訴當(dāng)事人如何正確行使訴權(quán)，第109條、112條是規(guī)定如何便利當(dāng)事人行使訴權(quán)。所有這些規(guī)定均無(wú)任何否認(rèn)當(dāng)事人行使訴權(quán)的意思。有人認(rèn)為，第111條即是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制，第111條第3項(xiàng)“依照法律規(guī)定，應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決?！惫P者認(rèn)為，與其說(shuō)是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制，不如說(shuō)是引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴權(quán)。該項(xiàng)規(guī)定主要解決兩種情況，一是當(dāng)事人對(duì)如行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部管理方面的爭(zhēng)議案件（事實(shí)上是主體地位不平等不屬民法調(diào)整范圍）；二是應(yīng)由公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)偵查的案件、應(yīng)由紀(jì)檢部門(mén)處理的案件（實(shí)系人民法院無(wú)管轄權(quán)），引導(dǎo)當(dāng)事人向上述部門(mén)反映處理。有人認(rèn)為，除上述兩種情形之外，還包括另外一些類(lèi)型案件，如當(dāng)事人對(duì)交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等引發(fā)的賠償案件，如果不經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理，人民法院不予受理。筆者認(rèn)為，這實(shí)際是一種誤解，有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理與人民法院受理的性質(zhì)是有根本區(qū)別的，后者是司法救濟(jì)，前者是有關(guān)機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后，主持雙方當(dāng)事人解決爭(zhēng)議，當(dāng)不能解決爭(zhēng)議時(shí)，也能為當(dāng)事人進(jìn)入訴訟收集證據(jù)的行為。對(duì)這些類(lèi)型的案件，如果不經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理，人民法院無(wú)法查清當(dāng)事人所爭(zhēng)議的事實(shí)，或可能查明但人民法院訴訟成本（人、財(cái)、物、時(shí)間）太高，有關(guān)機(jī)關(guān)先行確認(rèn)有關(guān)事實(shí)，為人民法院受理該類(lèi)案件后正確處理提供保障，有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理的意義也就在于此。但當(dāng)當(dāng)事人未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理而就損害賠償方面的爭(zhēng)議要求人民法院解決時(shí)，因其請(qǐng)求屬于人民法院民事案件的受案范圍，人民法院仍應(yīng)當(dāng)受理，如果人民法院因?yàn)閾?dān)心不能正確處理案件而不予受理，為了避免實(shí)體處理上的不公而必須犧牲程序公正的作法，即首先考慮當(dāng)事人的勝訴權(quán)再考慮其訴權(quán)，實(shí)際上是無(wú)端地剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)。有了這種認(rèn)識(shí)，再將民訴法和有關(guān)司法解釋結(jié)合起來(lái)看，立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)符合民事起訴條件的交通事故賠償案，工傷事故賠償案，醫(yī)療事故賠償案，并沒(méi)有明確規(guī)定為“不經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)處理的，人民法院不予受理。”不難理解，法律的本意并不是要求人民法院為求得客觀公正的審理結(jié)果而限制當(dāng)事人行使訴權(quán)。

交通事故損害賠償案件，公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序作為民事訴訟的前置程序確實(shí)有非常積極的意義。一是因?yàn)榻煌ㄊ鹿守?zé)任認(rèn)定技術(shù)性較強(qiáng)，非常需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（交警部門(mén)）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，依《道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定，人民法院不具有這種能力；二是交通事故發(fā)生后，經(jīng)交警部門(mén)勘驗(yàn)后事故現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)清障，損害現(xiàn)場(chǎng)不可能保存到訴訟階段，交警部門(mén)的勘驗(yàn)筆錄、影視資料實(shí)際上是交通事故損害賠償訴訟的保全證據(jù)；三是通過(guò)交警部門(mén)及時(shí)調(diào)解，大部分交通事故損害賠償案件都可以結(jié)案，這樣能更及時(shí)地保護(hù)受害人的利益，同時(shí)也減少了大量訴訟給法院帶來(lái)的壓力。但交警部門(mén)對(duì)交通事故賠償案件處理調(diào)解終歸沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力，當(dāng)事人完全可能不履行，當(dāng)交通事故賠償案件訴訟到法院后，法院對(duì)交警部門(mén)出據(jù)的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)、傷殘?jiān)u定書(shū)等均僅作證據(jù)使用。但該證據(jù)并不具有當(dāng)然的法律效力，如果人民法院審查后認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定等確屬不妥，則不予采信。不采信前提是“確屬不妥”，以采信為原則，不采信為例外。可見(jiàn)，人民法院對(duì)公安交警部門(mén)的處理意見(jiàn)的重視和依賴程度是較高的。

當(dāng)交通事故損害賠償案件未經(jīng)交警部門(mén)處理，訴至人民法院時(shí)，人民法院的確處于左右為難的境地，不受理違反民訴法規(guī)定，受理后可能出現(xiàn)事實(shí)不清，責(zé)任不明而難以下判的被動(dòng)局面。筆者認(rèn)為，應(yīng)該具體案件具體分析，審判實(shí)踐中應(yīng)該注意把握以下幾方面：

1準(zhǔn)確定案由。未經(jīng)交警部門(mén)處理的交通事故損害賠償與經(jīng)交警部門(mén)處理過(guò)的交通事故損害賠償案件的區(qū)別，筆者認(rèn)為在案由上應(yīng)該反映出來(lái)，對(duì)后者，以交通事故財(cái)產(chǎn)（人身）損害賠償為案由是沒(méi)有疑問(wèn)的，但對(duì)前者，是否還以此案由呢，仍有探討的必要。案由應(yīng)該真實(shí)、詳盡地反映當(dāng)事人的爭(zhēng)議性質(zhì)，對(duì)未經(jīng)交警部門(mén)處理的賠償案件以交通事故損害賠償作案由雖然較詳盡地反映當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議性質(zhì)，但筆者認(rèn)為，該案由并不妥，應(yīng)以財(cái)產(chǎn)（人身）損害賠償作案由。理由：1是否系交通事故尚不明確，《道路交通事故處理辦法》第2條定義，交通事故是指車(chē)輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車(chē)人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員，因違反《條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為（違章行為），過(guò)失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。也就是說(shuō)，是否系交通事故尚需要分析判斷，對(duì)一些當(dāng)事人認(rèn)為是交通事故的，公安交警部門(mén)也可能不認(rèn)為是交通事故，如在機(jī)關(guān)大院、學(xué)校、工廠內(nèi)發(fā)生的事故，當(dāng)事人無(wú)違章行為等。2交通事故只能由公安交警部門(mén)認(rèn)定，包括人民法院在內(nèi)的其他部門(mén)、個(gè)人無(wú)權(quán)認(rèn)定。《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)（第4條）。公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解（第5條）。公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生在道路上的車(chē)輛引起的安全事故，首要的任務(wù)就是確認(rèn)是否是交通事故。3以交通事故損害賠償作案由，讓人感覺(jué)《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的“當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟時(shí)、除訴狀外，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事違章行為的結(jié)論”無(wú)用，規(guī)定了與沒(méi)有規(guī)定無(wú)區(qū)別，反正人民法院均以交通事故損害賠償立案受理。

2嚴(yán)格貫徹審判方式改革的精神，只對(duì)當(dāng)事人存在的爭(zhēng)議進(jìn)行審理。即不對(duì)全案事實(shí)進(jìn)行審理，沒(méi)有爭(zhēng)議的事實(shí)人民法院不再審查，直接確認(rèn)。任何一件損害賠償案件，均有損害行為的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束、損害行為造成的損害后果等諸方面，有些事實(shí)當(dāng)事人并無(wú)爭(zhēng)議，對(duì)無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)直接確認(rèn)不僅提高審判效率，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重。如本案中，甲、乙兩單位對(duì)損害事實(shí)（追尾事件造成車(chē)輛損壞）均無(wú)爭(zhēng)議，對(duì)責(zé)任歸屬（由乙單位負(fù)全責(zé)）也達(dá)成一致，對(duì)賠償范圍（只限于奧迪車(chē)的修理費(fèi)）同樣進(jìn)行了約定，這些如果當(dāng)事人不再有異議，人民法院則應(yīng)直接予以確認(rèn)。

3正確分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任。對(duì)事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議的案件在審判實(shí)踐中畢竟較少，當(dāng)存在事實(shí)爭(zhēng)議的時(shí)候，或當(dāng)事人一方對(duì)已達(dá)成的協(xié)議翻悔不履行時(shí)，舉證責(zé)任的分配直接關(guān)系到雙方當(dāng)事人利益，舉證責(zé)任分配是否合理，直接影響到判決是否公正。人民法院審理此類(lèi)準(zhǔn)交通事故損害賠償案件（筆者在此用準(zhǔn)交通事故這個(gè)概念僅是為與經(jīng)過(guò)交警部門(mén)處理的交通事故區(qū)別），應(yīng)嚴(yán)格依照最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》，對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行合理的分配。對(duì)此類(lèi)案件如何分配舉證責(zé)任并不容易，筆者膚淺地認(rèn)為，對(duì)未經(jīng)交警部門(mén)處理的準(zhǔn)交通事故賠償案件，損害事實(shí)、損害行為與損害事實(shí)的因果關(guān)系、行為的違法性原則上由受害人舉證（按民法通則第123條之規(guī)定，高度危險(xiǎn)作業(yè)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，不以行為人過(guò)錯(cuò)與否作為侵權(quán)構(gòu)成要件），這在事故已時(shí)過(guò)境遷的情況下，沒(méi)有交警部門(mén)的調(diào)查處理，受害人舉證責(zé)任較大，受害人的敗訴風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的，但這也是其不向交警部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求處理相對(duì)應(yīng)的后果。如果事故后雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，后因某一方不履行協(xié)議而訴訟至法院的，應(yīng)當(dāng)由違反協(xié)議一方當(dāng)事人承擔(dān)變更協(xié)議或不履行協(xié)議的舉證責(zé)任，舉證不能時(shí)，直接判令當(dāng)事人按協(xié)議履行義務(wù)。

4正確適用法律。未經(jīng)交警部門(mén)處理的損害賠償案件不以交通事故損害賠償案論，因此，不適用《道路交通事故處理辦法》這個(gè)專(zhuān)門(mén)解決交通事故賠償案的規(guī)定是不難理解的，應(yīng)當(dāng)適用民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。民法通則與《辦法》所確定的歸責(zé)原則、賠償范圍是有區(qū)別的，這些都直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益。

第6篇：治安管理法處罰法范文

行 政 判 決 書(shū)

（2003）郊行初字第14號(hào)

原告：蔡五成，男，1978年10月7 日出生，漢族，無(wú)業(yè)，住新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)榮校路39號(hào)附10號(hào)。

被告：新鄉(xiāng)市公安局紅旗分局。住所地：本市東干道中段。

法定代表人：李健，男，局長(zhǎng)。

委托人：孫富強(qiáng)，男，該局法制室教導(dǎo)員。

委托人：郭保平，男，該局法制室主任。

委托人：趙志民，男，1934年5 月15日出生，漢族，新鄉(xiāng)毛紡廠退休工人，住址同上。（系第三人趙靳生之父親）。

被告紅旗公安分局辯稱：2001年9 月5 日晚，蔡五成的二姐蔡相紅因吐口水和郭貴月發(fā)生爭(zhēng)吵，蔡五成聽(tīng)其姐說(shuō)此事后找到趙靳生家，闖入屋內(nèi)將趙靳生打傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定系輕微傷。我局作出的處罰裁決事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律適當(dāng)，程序合法，請(qǐng)法庭依法維持我局的裁決。被告紅旗公安分局向本院提交的證據(jù)材料有：⑴行政案件受理立案登記表。⑵告知權(quán)利通知書(shū)。⑶治安管理處罰審批表。⑷傳喚證二份。證據(jù)⑴- ⑷證明被告處罰程序合法。⑸對(duì)蔡五成的訊問(wèn)筆錄二份。⑹對(duì)趙靳生的詢問(wèn)筆錄。⑺對(duì)郭貴月的詢問(wèn)筆錄二份。⑻對(duì)趙素英的訪問(wèn)筆錄。⑼對(duì)戚國(guó)慶的訪問(wèn)筆錄。⑽對(duì)屈運(yùn)江的訊問(wèn)筆錄。證據(jù)⑸- ⑽證明原告蔡五成毆打第三人趙靳生的事實(shí)。⑾郭貴月法醫(yī)證明。⑿趙靳生法醫(yī)證明。證據(jù)⑾- ⑿證明郭貴月、趙靳生受傷屬輕微傷。⒀暫扣贓款贓物收據(jù)。證明原告蔡五成交擔(dān)保金350 元。⒁《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》（節(jié)錄）。⒂《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（節(jié)錄）。證據(jù)⒁- ⒂證明被告作出處罰裁決書(shū)適用的法律依據(jù)正確。

第三人趙靳生、郭貴月未提交書(shū)面答辯狀，庭審中辯稱：原告蔡五成毆打了第三人，請(qǐng)法庭依法公正判決。第三人向法庭提交的證據(jù)有：紅旗區(qū)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、紅旗區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)系證明一份，證明第三人趙靳生系語(yǔ)言聽(tīng)力殘疾人員。

上述證據(jù)中，被告方提交的證據(jù)⑺、⑽、⑾、⒀未經(jīng)法庭質(zhì)證，不能作為本案的定案證據(jù)，不予采信。

訴訟費(fèi)30元，實(shí)際支出費(fèi)用118 元，合計(jì)148 元由原告蔡五成負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀及副本四份，上訴于新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng) 任 斌

審 判 員 趙瑞泉

審 判 員 趙平安

第7篇：治安管理法處罰法范文

現(xiàn)將《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有何意見(jiàn)和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

附：最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)（最高人民法院審判委員會(huì)第603次會(huì)議討論通過(guò)）

人民法院審理離婚案件對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》及有關(guān)法律規(guī)定，分清個(gè)人財(cái)產(chǎn)、夫妻共同財(cái)產(chǎn)和家庭共同財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)持男女平等，保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方，尊重當(dāng)事人意愿，有利生產(chǎn)、方便生活的原則，合情合理地予以解決。根據(jù)上述原則，結(jié)合審判實(shí)踐，提出如下具體意見(jiàn)：

1、夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)歸誰(shuí)所有以書(shū)面形式約定的，或以口頭形式約定，雙方無(wú)爭(zhēng)議的，離婚時(shí)應(yīng)按約定處理。但規(guī)避法律的約定無(wú)效。

2、夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，包括：

（1）一方或雙方勞動(dòng)所得的收入和購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)；

（2）一方或雙方繼承、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)；

（3）一方或雙方由知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的經(jīng)濟(jì)利益；

（4）一方或雙方從事承包、租賃等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益；

（5）一方或雙方取得的債權(quán)；

（6）一方或雙方的其他合法所得。

3、在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人所得的復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)，結(jié)婚時(shí)間10年以上的，應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。復(fù)員軍人從部隊(duì)帶回的醫(yī)藥補(bǔ)助費(fèi)和回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)歸本人所有。

4、夫妻分居兩地分別管理、使用的婚后所得財(cái)產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，各自分別管理、使用的財(cái)產(chǎn)歸各自所有。雙方所分財(cái)產(chǎn)相差懸殊的，差額部分，由多得財(cái)產(chǎn)的一方以與差額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)抵償另一方。

5、已登記結(jié)婚，尚未共同生活，一方或雙方受贈(zèng)的禮金、禮物應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，具體處理時(shí)應(yīng)考慮財(cái)產(chǎn)來(lái)源、數(shù)量等情況合理分割。各自出資購(gòu)置、各自使用的財(cái)物，原則上歸各自所有。

6、一方婚前個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)，婚后由雙方共同使用、經(jīng)營(yíng)、管理的，房屋和其他價(jià)值較大的生產(chǎn)資料經(jīng)過(guò)8年，貴重的生活資料經(jīng)過(guò)4年，可視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

7、對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)難以確定的，主張權(quán)利的一方有責(zé)任舉證。當(dāng)事人舉不出有力證據(jù)，人民法院又無(wú)法查實(shí)的，按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理。

8、夫妻共同財(cái)產(chǎn)，原則上均等分割。根據(jù)生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要和財(cái)產(chǎn)的來(lái)源等情況，具體處理時(shí)也可以有所差別。屬于個(gè)人專(zhuān)用的物品，一般歸個(gè)人所有。

9、一方以夫妻共同財(cái)產(chǎn)與他人合伙經(jīng)營(yíng)的，入伙的財(cái)產(chǎn)可分給一方所有，分得入伙財(cái)產(chǎn)的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于入伙財(cái)產(chǎn)一半價(jià)值的補(bǔ)償。

10、屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的生產(chǎn)資料，可分給有經(jīng)營(yíng)條件和能力的一方。分得該生產(chǎn)資料的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于該財(cái)產(chǎn)一半價(jià)值的補(bǔ)償。

11、對(duì)夫妻共同經(jīng)營(yíng)的當(dāng)年無(wú)收益的養(yǎng)殖、種植業(yè)等，離婚時(shí)應(yīng)從有利于發(fā)展生產(chǎn)、有利于經(jīng)營(yíng)管理考慮，予以合理分割或折價(jià)處理。

12、婚后8年內(nèi)雙方對(duì)婚前一方所有的房屋進(jìn)行過(guò)修繕、裝修、原拆原建，離婚時(shí)未變更產(chǎn)權(quán)的，房屋仍歸產(chǎn)權(quán)人所有，增值部分中屬于另一方應(yīng)得的份額，由房屋所有權(quán)人折價(jià)補(bǔ)償另一方；進(jìn)行過(guò)擴(kuò)建的，擴(kuò)建部分的房屋應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理。

13、對(duì)不宜分割使用的夫妻共有的房屋，應(yīng)根據(jù)雙方住房情況和照顧撫養(yǎng)子女方或無(wú)過(guò)錯(cuò)方等原則分給一方所有。分得房屋的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于該房屋一半價(jià)值的補(bǔ)償。在雙方條件等同的情況下，應(yīng)照顧女方。

14、婚姻存續(xù)期間居住的房屋屬于一方所有，另一方以離婚后無(wú)房居住為由，要求暫住的，經(jīng)查實(shí)可據(jù)情予以支持，但一般不超過(guò)兩年。

無(wú)房一方租房居住經(jīng)濟(jì)上確有困難的，享有房屋產(chǎn)權(quán)的一方可給予一次性經(jīng)濟(jì)幫助。

15、離婚時(shí)一方尚未取得經(jīng)濟(jì)利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，歸一方所有。在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，可根據(jù)具體情況，對(duì)另一方予以適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

16、婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后共同生活中自然毀損、消耗、滅失，離婚時(shí)一方要求以夫妻共同財(cái)產(chǎn)抵償?shù)?，不予支持?/p>

17、夫妻為共同生活或?yàn)槁男袚狃B(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)等所負(fù)債務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償。

下列債務(wù)不能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，應(yīng)由一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償：

（1）夫妻雙方約定由個(gè)人負(fù)擔(dān)的債務(wù)，但以逃避債務(wù)為目的的除外。

（2）一方未經(jīng)對(duì)方同意，擅自資助與其沒(méi)有撫養(yǎng)義務(wù)的親朋所負(fù)的債務(wù)。

（3）一方未經(jīng)對(duì)方同意，獨(dú)自籌資從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其收入確未用于共同生活所負(fù)的債務(wù)。

（4）其他應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的債務(wù)。

18、婚前一方借款購(gòu)置的房屋等財(cái)物已轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，為購(gòu)置財(cái)物借款所負(fù)債務(wù)，視為夫妻共同債務(wù)。

19、借婚姻關(guān)系索取的財(cái)物，離婚時(shí)，如結(jié)婚時(shí)間不長(zhǎng)，或者因索要財(cái)物造成對(duì)方生活困難的，可酌情返還。

對(duì)取得財(cái)物的性質(zhì)是索取還是贈(zèng)與難以認(rèn)定的，可按贈(zèng)與處理。

20、離婚時(shí)夫妻共同財(cái)產(chǎn)未從家庭共同財(cái)產(chǎn)中析出，一方要求析產(chǎn)的，可先就離婚和已查清的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行處理，對(duì)一時(shí)確實(shí)難以查清的財(cái)產(chǎn)的分割問(wèn)題可告知當(dāng)事人另案處理；或者中止離婚訴訟，待析產(chǎn)案件審結(jié)后再恢復(fù)離婚訴訟。

21、一方將夫妻共同財(cái)產(chǎn)非法隱藏、轉(zhuǎn)移拒不交出的，或非法變賣(mài)、毀損的，分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損財(cái)產(chǎn)的一方，應(yīng)予以少分或不分。具體處理時(shí)，應(yīng)把隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損的財(cái)產(chǎn)作為隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損財(cái)產(chǎn)的一方分得的財(cái)產(chǎn)份額，對(duì)另一方的應(yīng)得的份額應(yīng)以其他夫妻共同財(cái)產(chǎn)折抵，不足折抵的，差額部分由隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損財(cái)產(chǎn)的一方折價(jià)補(bǔ)償對(duì)方。

對(duì)非法隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)的一方，人民法院可依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定進(jìn)行處理。

第8篇：治安管理法處罰法范文

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，維護(hù)城市建設(shè)秩序，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《納雍縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建筑處理的實(shí)施意見(jiàn)》、《納雍縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)私人建房實(shí)施細(xì)則》，特作如下通告。

一、違法建設(shè)對(duì)象確定

任何單位和個(gè)人未經(jīng)建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)，或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；其他違反城市規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和臨時(shí)搭建物。

二、違法建設(shè)整治范圍

納雍縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已發(fā)生的各類(lèi)違法用地和違法建設(shè)行為。

三、違法建設(shè)整治原則

（一）作為歷史遺留問(wèn)題處理的原則；

（二）堅(jiān)持主動(dòng)從輕，不主動(dòng)從嚴(yán)的原則；

（三）堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施處罰，限時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的原則；

（四）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合的原則；

（五）堅(jiān)持依法行政的原則；

（六）堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭，群眾參與和陽(yáng)光“處罰”的原則。

四、違法建設(shè)整治措施

（一）違法建設(shè)單位（個(gè)人）在20**年**月**日前主動(dòng)申報(bào)并接受處罰的，按照《***縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑處理的實(shí)施意見(jiàn)》處理。

（二）違法建設(shè)單位（個(gè)人）未主動(dòng)申報(bào)或在20**年**月**日拒不接受依法處理的，其違法建（構(gòu)）筑物按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定給予查封或強(qiáng)制拆除。

（三）已建或在建的違法建筑物必須在《違法建設(shè)處罰決定書(shū)》規(guī)定的期限內(nèi)接受相關(guān)處罰。凡在限期內(nèi)不接受處罰的，由縣政府依法責(zé)成相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除。

（四）對(duì)黨員干部、國(guó)家工作人員、村干部參與的違法建設(shè)，在規(guī)定期限內(nèi)已申報(bào)但不接受處罰或不主動(dòng)申報(bào)的，經(jīng)查實(shí)后，實(shí)行停止工作、停發(fā)工資，并追究紀(jì)律責(zé)任。

五、違法建設(shè)整治時(shí)間

從20**年*月**日起至**月**日止。

六、凡利用違法建設(shè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，工商、衛(wèi)生、文化、公安等部門(mén)不得為其發(fā)放相關(guān)證照；已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

七、阻撓或妨礙查處違法建設(shè)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、城管、國(guó)土、建設(shè)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮表率作用，對(duì)玩忽職守，弄虛作假的，給予嚴(yán)肅處理。

九、歡迎廣大市民對(duì)違法建設(shè)和非法買(mǎi)賣(mài)土地行為向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)：

（一）違法建設(shè)向縣建設(shè)行政主管部門(mén)舉報(bào)，舉報(bào)電話******；

（二）非法買(mǎi)賣(mài)土地和違法占地向縣國(guó)土資源局舉報(bào)，舉報(bào)電話******。

（三）拓寬搭棚、占道經(jīng)營(yíng)等違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的行為向縣城市管理局舉報(bào)，舉報(bào)電話******。

（四）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與非法買(mǎi)賣(mài)土地和違法建設(shè)，向縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。舉報(bào)電話******。

第9篇：治安管理法處罰法范文

[關(guān)鍵詞] 卡前列素氨丁三醇注射液；產(chǎn)后出血；宮縮乏力；不良反應(yīng)

[中圖分類(lèi)號(hào)] R714.46 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-9701（2017）04-0065-03

The effect of Carboprost Tromethamine injection in treatment of postpartum hemorrhage

LU Linlin

Department of Obstetrics and Gynecology， Central Hospital of Zibo Mining Refco Group Ltd.，Zibo 255120，China

[Abstract] Objective To observe the curative effect of Carboprost tromethamine injection in treatment of postpartum hemorrhage caused by uterine inertia. Methods From December 2014 to December 2015 in our hospital， 56 pregnant women were randomly divided into study group and control group according to different medication，28 cases in each group， the two groups underwent abdominal transverse incision of lower uterine segment cesarean section. The control group was given oxytocin and misoprostol， the study group was treated with oxytocin， oxytocin three alcohol， the clinical efficacy of the two groups after treatment were compared， postpartum 24 h bleeding and adverse reactions were compared between two groups. Results The total effective rate of the observation group after treatment was 96.5%，1 case was ineffective，was significantly higher than that of the control groups 75.0% after treatment，the difference was significant between two groups（P

[Key words] Carboprost tromethamine injection； Postpartum hemorrhage； Uterine atony；Adverse reactions

產(chǎn)后出血是產(chǎn)科嚴(yán)重的分娩并發(fā)癥之一，常易導(dǎo)致發(fā)生成人呼吸窘迫綜合征、凝血功能障礙、垂體前葉功能減退等多種并發(fā)癥[1]，甚至導(dǎo)致子宮切除，嚴(yán)重者甚至危及產(chǎn)婦的生命安全。產(chǎn)后出血的因素主要包括子宮收縮乏力、軟產(chǎn)道裂傷等。其中宮縮乏力引起的產(chǎn)后出血約占產(chǎn)后出血總數(shù)的70%[2]。預(yù)防產(chǎn)后出血的藥物主要有縮宮素、卡前列素氨丁三醇。其中卡前列素氨丁三醇為前列腺素衍生物，研究證實(shí)，其具有促進(jìn)子宮收縮，治療子宮收縮乏力性產(chǎn)后出血的作用[3]。本研究旨在探討卡前列素氨丁三醇注射液治療宮縮乏力性產(chǎn)后出血的療效，現(xiàn)報(bào)道如下。

1 對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

選擇2014年12月～2015年12月在我院住院存在宮縮乏力因素的孕婦（包括有多次孕產(chǎn)史者，羊水過(guò)多，巨大兒，滯產(chǎn)，嚴(yán)重貧血等）56例，入選孕婦均無(wú)凝血功能障礙、無(wú)前列腺素禁忌證、無(wú)嚴(yán)重心肺肝腎疾病及精神障礙者。56例患者的年齡22～36歲，孕周36～41周，初產(chǎn)婦、經(jīng)產(chǎn)婦各28例。所有產(chǎn)婦根據(jù)用藥不同隨機(jī)分為研究組和對(duì)照組，每組28例，兩組孕婦在平均年齡、平均孕周、高危因素等臨床方面比較，無(wú)顯著性差異（P>0.05），具有可比性。兩組研究對(duì)象的一般資料對(duì)比分析具體如表1所示。

1.2 治療方法

兩組均行腹壁橫切口的子宮下段剖宮產(chǎn)術(shù)。對(duì)照組予縮宮素與米索前列醇，成功分娩后繼續(xù)予縮宮素20 U宮體注射，同時(shí)予米索前列醇片0.4 mg口服，研究組患者予縮宮素、卡前列素氨丁三醇，分娩后行縮宮素20 U宮體注射，同時(shí)宮體注射卡前列素氨丁三醇0.25 mg。應(yīng)用稱重法、容積法對(duì)患者產(chǎn)后出血情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。稱重法：分娩前將產(chǎn)婦所用的墊巾、消毒單均稱重，分娩后收集并稱重；容積法：應(yīng)用專(zhuān)用的血液收集器收集血液，測(cè)量失血量。

1.3 療效評(píng)價(jià)

顯效：15 min內(nèi)首次注射欣母沛后子宮質(zhì)地由軟變硬，由紫紅色變?yōu)轷r紅色，且子宮表面出現(xiàn)皺褶，宮縮情況良好，陰道出血明顯減少；有效：30 min 內(nèi)再次注射欣母沛后宮縮情況好轉(zhuǎn)，陰道出血逐漸減少；無(wú)效：經(jīng)多次反復(fù)注射欣母沛后子宮仍質(zhì)地軟、紫黑色及呈布袋狀，宮縮乏力，陰道持續(xù)出血無(wú)改善[4]。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS20.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析，率的比較選用χ2檢驗(yàn)，計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差表示，采用t檢驗(yàn)，以α=0.05為檢驗(yàn)水準(zhǔn)，P

2 結(jié)果

2.1 兩組治療后的臨床療效比較

研究組治療后的的總有效率96.5%，無(wú)效1例，明顯高于對(duì)照組治療后的的總有效率75.0%，兩組總有效率比較，差異存在顯著性（P

2.2 兩組產(chǎn)后24 h 出血量比較

研究組產(chǎn)后24 h的出血量為（723.7±63.2） mL，對(duì)照組產(chǎn)后24 h的出血量為（964.6±58.2） mL，研究組產(chǎn)后24 h出血量顯著少于對(duì)照組，差異存在顯著性（P

2.3 不良反應(yīng)

對(duì)照組出現(xiàn)惡心嘔吐4例、血壓升高8例，腹瀉4例，研究組出現(xiàn)惡心嘔吐2例，血壓升高4例，腹瀉3例，余未見(jiàn)明顯不良反應(yīng)。兩組不良反應(yīng)分別為57.1%（16/28）、32.1（9/28），組間比較，差異不顯著（P>0.05）。

3 討論

子宮收縮乏力是產(chǎn)后出血最常見(jiàn)的原因。所有影響子宮收縮和縮復(fù)功能的因素都可導(dǎo)致發(fā)生子宮收縮乏力性產(chǎn)后出血[5-9]。加強(qiáng)子宮收縮是最迅速有效的止血方法。臨床上多年來(lái)主要采用縮宮素?？s宮素為常用的收縮子宮類(lèi)藥物，可刺激子宮平滑肌收縮，但半衰期短，需要靜滴來(lái)維持血藥濃度，當(dāng)達(dá)受點(diǎn)飽和后，繼續(xù)增加劑量無(wú)法產(chǎn)生縮宮效果[10]。卡前列素氨丁三醇注射液為含有天然前列腺素F2α衍生物的氨丁三醇鹽溶液，內(nèi)源性前列腺素對(duì)子宮有收縮作用，對(duì)于產(chǎn)后出血患者，內(nèi)源性前列腺素可增加子宮平滑肌張力，升高子宮內(nèi)壓，促進(jìn)血管和血竇迅速閉合，發(fā)揮止血作用[11-14]。

禹曉萌等[15]研究也證實(shí)卡前列素氨丁三醇可以明顯改善產(chǎn)婦的宮縮情況，降低產(chǎn)后出血的發(fā)生率，具有良好的臨床應(yīng)用價(jià)值。楊九紅[16]將108例宮縮乏力性產(chǎn)后出血患者隨機(jī)分成兩組，各54例。兩組患者均采用常規(guī)對(duì)癥治療，治療組患者同時(shí)給予卡前列素氨丁三醇注射液共同治療，結(jié)果證實(shí)，治療組產(chǎn)后24 h內(nèi)出血量明顯少于對(duì)照組，治療組治療后的總有效率明顯高于對(duì)照組，說(shuō)明對(duì)于宮縮乏力性產(chǎn)后出血患者用卡前列素氨丁三醇注射液共同治療，能有效減少產(chǎn)后出血量，提高效，且用藥安全性好。本研究選擇在我院住院存在宮縮乏力因素的孕婦56例，根據(jù)用藥不同隨機(jī)分為研究組和對(duì)照組，每組28例，兩組均行腹壁橫切口的子宮下段剖宮產(chǎn)術(shù)。對(duì)照組予縮宮素與米索前列醇，研究組患者予縮宮素、卡前列素氨丁三醇，結(jié)果顯示，研究組治療后的的總有效率96.5%，明顯高于對(duì)照組治療后的的總有效率75.0%（P

綜上所述，卡前列素氨丁三醇注射液治療宮縮乏力性產(chǎn)后出血療效顯著，出血量少、安全性好。

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