礦產(chǎn)資源行業(yè)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：礦產(chǎn)資源行業(yè)報(bào)告范文

截至2015年10月31日，我們通過(guò)企業(yè)主動(dòng)寄送、企業(yè)官方下載及網(wǎng)絡(luò)查詢等方式，收集到14年度采掘業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告/可持續(xù)發(fā)展報(bào)告共計(jì)49份。依據(jù)“金蜜蜂企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)估體系2015”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，我們將報(bào)告分為“起步、發(fā)展、追趕、優(yōu)秀和卓越”5個(gè)等級(jí)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，采掘業(yè)企業(yè)報(bào)告整體處于發(fā)展階段?？傮w來(lái)看，采掘業(yè)企業(yè)報(bào)告在可讀性、可比性和創(chuàng)新性方面優(yōu)于中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告平均水平，但其可信性和創(chuàng)新性得分較低，仍需加強(qiáng)。

我們的發(fā)現(xiàn)

發(fā)現(xiàn)一：緊抓主要利益相關(guān)方議題――助力“0事故”目標(biāo)

統(tǒng)計(jì)顯示，在利益相關(guān)方方面，采掘業(yè)企業(yè)報(bào)告披露程度比較高的是社區(qū)、政府和員工，指標(biāo)平均覆蓋率分別為59.7%、59.2%、52.4%，均高于中國(guó)企業(yè)報(bào)告相關(guān)議題的披露程度。這說(shuō)明采掘業(yè)企業(yè)已將履行主要利益相關(guān)方社會(huì)責(zé)任作為工作重點(diǎn)，并已取得一定成效：截至9月27日，2015年全國(guó)煤礦共發(fā)生事故256起、死亡420人，分別下降33.2%和39.0%。其中，較大事故28起、死亡129人，同比減少9起、25人；重大事故2起，同比減少7起。

發(fā)現(xiàn)二：降污減排、資源可持續(xù)――“綠色生態(tài)系統(tǒng)”雙駕馬車

采掘業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須以自然資源持續(xù)利用為基礎(chǔ)，同時(shí)要肩負(fù)比其他行業(yè)更多的降污減排責(zé)任。為此，采掘業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告著重披露了降污減排和資源節(jié)約與利用的內(nèi)容，其指標(biāo)覆蓋率分別為54.59%和53.57%（如下圖所示）。如中煤集團(tuán)的《2014中煤集團(tuán)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》將“落實(shí)綠色戰(zhàn)略，建設(shè)綠色礦區(qū)，開展低碳行動(dòng)”作為履行環(huán)境責(zé)任的戰(zhàn)略方針，并開展相關(guān)實(shí)踐等。

發(fā)現(xiàn)三：健全供應(yīng)鏈管理――安定行業(yè)“后方陣地”

供應(yīng)鏈管理信息大多涉及商業(yè)機(jī)密，透明化程度不高，因此整個(gè)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)采購(gòu)原則、供應(yīng)商資質(zhì)和供應(yīng)商管理的信息披露程度都較低。相比之下，采掘業(yè)企業(yè)對(duì)這三項(xiàng)指標(biāo)的覆蓋率分別為33.67%、21.94%和13.61%，遠(yuǎn)高于平均水平，也從側(cè)面說(shuō)明采掘業(yè)企業(yè)對(duì)于加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理的決心與信心。

發(fā)現(xiàn)四：積極遵守法律法規(guī)――致力打造“法制企業(yè)”

相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)內(nèi)部規(guī)程是企業(yè)行為的規(guī)范和指引。只有遵守相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)章，企業(yè)才能健康、可持續(xù)發(fā)展。采掘業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告著重披露了遵守法律法規(guī)與納稅的內(nèi)容，其指標(biāo)覆蓋率分別為79.59%和69.39%。整體而言，采掘業(yè)企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，積極探索建設(shè)行業(yè)內(nèi)部規(guī)范，體現(xiàn)出良好的法治意識(shí)和合規(guī)運(yùn)營(yíng)意識(shí)。

發(fā)現(xiàn)五：報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)多元化――努力朝向“高標(biāo)準(zhǔn)”

49份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，有29家企業(yè)的報(bào)告采用了多種編制依據(jù)；11家企業(yè)僅運(yùn)用1種編制依據(jù)；9家企業(yè)的報(bào)告沒有指明具體編制依據(jù)。共計(jì)22家企業(yè)參考GRI框架編制報(bào)告，使得GRI成為2014年度最受采掘業(yè)企業(yè)歡迎的編制依據(jù)。

我們的建議

建議一：探索企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制

2014年，全國(guó)共有49家采掘業(yè)企業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，但對(duì)整個(gè)采掘業(yè)近18000家公司來(lái)說(shuō)，可謂冰山一角。在報(bào)告研究中，我們發(fā)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的大多是具有國(guó)有背景、資金實(shí)力雄厚的企業(yè)，民營(yíng)等其他類型公司所發(fā)報(bào)告較少。因此我們建議采掘業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)的社會(huì)責(zé)任組織建立和完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)關(guān)注社會(huì)責(zé)任、按時(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)臉s譽(yù)激勵(lì)或政策鼓勵(lì)，引導(dǎo)業(yè)內(nèi)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的重視和投入。

建議二：注重、加大國(guó)際接軌力度，提升企業(yè)國(guó)際形象

中國(guó)和澳大利亞同為世界重要的礦產(chǎn)資源和礦業(yè)國(guó)家。隨著我國(guó)對(duì)外程度不斷增加，與澳大利亞等國(guó)的合作機(jī)會(huì)與日俱增。采掘業(yè)企業(yè)在國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)深入的同時(shí)，必將逐漸加大“走出去”的力度，廣泛開展海外業(yè)務(wù)，采掘業(yè)企業(yè)報(bào)告的受眾也將不再局限于國(guó)內(nèi)讀者。從我們收集的報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，只有7家企業(yè)中英文雙語(yǔ)版報(bào)告，另外42家企業(yè)選擇只中文版企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。由此可見，報(bào)告的開放化與全球化有待提高。

建議三：加強(qiáng)報(bào)告審驗(yàn)力度，打通報(bào)告反饋意見渠道

企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審驗(yàn)，是由獨(dú)立的審驗(yàn)方使用一套詳細(xì)制定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)專業(yè)的檢測(cè)、審核、評(píng)估、確認(rèn)等程序，評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量和保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效的管理體系、流程和能力。第三方審驗(yàn)對(duì)提高報(bào)告可信度具有積極作用。49家報(bào)告的采掘業(yè)企業(yè)中，只有中國(guó)神華能源股份有限公司與中國(guó)五礦集團(tuán)公司2家企業(yè)的報(bào)告經(jīng)過(guò)審驗(yàn)；報(bào)告意見反饋方面，僅25家公布了關(guān)于報(bào)告的反饋意見渠道，其余24家并未披露相關(guān)信息。因此，無(wú)論從報(bào)告審驗(yàn)力度還是報(bào)告互動(dòng)性建設(shè)，采掘業(yè)企業(yè)都有待加強(qiáng)。

建議四：拓展報(bào)告?zhèn)鞑ポd體，借勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代

作為順應(yīng)時(shí)展的新型企業(yè)，合理地利用網(wǎng)絡(luò)工具，將對(duì)企業(yè)的宣傳、發(fā)展產(chǎn)生推波助瀾之效。當(dāng)前，報(bào)告、傳播載體主要有紙質(zhì)版、電子版、網(wǎng)頁(yè)版、H5頁(yè)面四種。目前被大多數(shù)采掘業(yè)企業(yè)采用的傳播載體還是傳統(tǒng)的紙質(zhì)版與電子版報(bào)告，網(wǎng)頁(yè)版報(bào)告還未突破0；網(wǎng)頁(yè)版報(bào)告與H5頁(yè)面是e時(shí)展的產(chǎn)物，在這個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)、信息傳播迅速的社會(huì)，誰(shuí)能最早、最快抓住市場(chǎng)的眼球，誰(shuí)才有可能立于不敗之地。

建議五：增強(qiáng)生物多樣性議題披露

第2篇：礦產(chǎn)資源行業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任；信息披露；企業(yè)社會(huì)責(zé)任白皮書

中圖分類號(hào)：F270

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003―7217(2006)06一0114一03

企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體，當(dāng)然應(yīng)該對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任。企業(yè)對(duì)其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任信息予以計(jì)量、核算與披露，除了有利于向企業(yè)相關(guān)利益者提供相關(guān)的信息，同時(shí)還可以幫助社會(huì)責(zé)任信息使用者評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況，促使企業(yè)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，改善企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系，維護(hù)企業(yè)的社會(huì)形象。另外，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，有為數(shù)不少的企業(yè)不惜犧牲社會(huì)利益來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益，造成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，必須對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露做出明確的和強(qiáng)制性的規(guī)定。

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息國(guó)內(nèi)外披露現(xiàn)狀

(一)國(guó)外的企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露現(xiàn)狀

美國(guó)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)源地，美國(guó)的政府機(jī)構(gòu)如聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局等均要求企業(yè)提供相關(guān)的社會(huì)責(zé)任履行情況，恩斯特對(duì)《財(cái)富》雜志中排名前500名的大公司進(jìn)行了三年的研究，發(fā)現(xiàn)在年度報(bào)表中披露社會(huì)責(zé)任信息的企業(yè)在逐年增加，至1996年已達(dá)到96％。但是就目前的情況看，美國(guó)企業(yè)尚未公布內(nèi)容完整的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表。關(guān)于社會(huì)責(zé)任信息披露準(zhǔn)則的制定，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)于2001年12月12日發(fā)表了SA8000標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)修正版，這是全球第一個(gè)用于第三方認(rèn)證的通用的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

從20世紀(jì)90年代起，西方不少企業(yè)開始主動(dòng)披露社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。據(jù)KPMG(畢馬威)近期關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的全球調(diào)查報(bào)告，2002年的調(diào)查顯示：全球前250家大企業(yè)報(bào)告社會(huì)責(zé)任的比例為45％，各國(guó)前100家大企業(yè)報(bào)告社會(huì)責(zé)任的比例為23％；而2005年的調(diào)查顯示，這兩個(gè)比例分別上升到52％和33％。如果把披露了企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的年終財(cái)務(wù)報(bào)告計(jì)算在內(nèi)的話，這兩個(gè)比例則高達(dá)64％和41％。獨(dú)立報(bào)告企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息比例最高的前兩個(gè)國(guó)家是日本(80％)和英國(guó)(71％)。

(二)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露還處于初級(jí)階段，有關(guān)的社會(huì)責(zé)任信息零星地分布在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中，且信息量極少。其存在的主要問(wèn)題可歸納為以下幾個(gè)方面：

首先，我國(guó)政府目前尚未出臺(tái)有關(guān)社會(huì)責(zé)任信息披露方面的準(zhǔn)則、規(guī)則或規(guī)定。雖然在企業(yè)法、稅法、公益事業(yè)捐贈(zèng)法以及合同法等法規(guī)中有一些關(guān)于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定，但是對(duì)其履行的社會(huì)責(zé)任信息披露沒有具體的規(guī)定，這就導(dǎo)致了很少有企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任信息進(jìn)行披露，就算有所披露，信息也不全面。

其次，在我國(guó)的會(huì)計(jì)處理過(guò)程中，與企業(yè)社會(huì)責(zé)任有關(guān)的問(wèn)題通常只作為常規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題處理，而沒有單獨(dú)歸納到與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的信息中，如按環(huán)保機(jī)關(guān)規(guī)定交納的排污費(fèi)，只計(jì)入管理費(fèi)用中；對(duì)職工集體福利、職工社會(huì)統(tǒng)籌保障金等只計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用；對(duì)社會(huì)公益和社會(huì)福利事業(yè)的贊助和捐贈(zèng)，只計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出等等。這就導(dǎo)致企業(yè)雖然承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，但相關(guān)的信息卻沒有體現(xiàn)出來(lái)，這就給公眾了解及評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行狀況帶來(lái)了極大的不方便。

再次，目前企業(yè)缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任信息進(jìn)行獨(dú)立報(bào)告的意識(shí)。我國(guó)幾乎沒有企業(yè)編制獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告，而編制獨(dú)立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。

二、社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容

世界各國(guó)要求企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容各不相同。美國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的內(nèi)容比較廣泛，要求企業(yè)披露經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)及效率、職工的雇傭與培訓(xùn)、企業(yè)所在城市的改造和開發(fā)、公害的消除、文化和藝術(shù)等；法國(guó)企業(yè)側(cè)重于披露職工利益方面的社會(huì)責(zé)任信息；德國(guó)則非常重視企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)所做貢獻(xiàn)的披露。隨著人們對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)的加深，社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容也在不斷地?cái)U(kuò)大，為了適應(yīng)形勢(shì)，我國(guó)社會(huì)責(zé)任的披露應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1．能源利用方面的信息。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)該大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，以先進(jìn)的科技為生產(chǎn)服務(wù)。利用盡量少的能源消耗獲取盡量大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益將是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)。提高能源的利用效率就是節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本，并且可以減少能源的消耗，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，從能源利用效率中可以看出企業(yè)對(duì)社會(huì)所作貢獻(xiàn)的大小。

2．企業(yè)職工方面的信息。企業(yè)職工方面的信息應(yīng)包括兩個(gè)方面：一是企業(yè)為職工所提供的工作本身，即招聘錄用、技術(shù)培訓(xùn)、職務(wù)輪換、職工的工作環(huán)境以及為職工提供的發(fā)展空間；二是職工收入方面的信息，如職工的工資、福利費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助、獨(dú)生子女保健費(fèi)、離退休人員的勞動(dòng)保險(xiǎn)、職工勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、為職工交納的住房公積金以及向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)交納的在職職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保障費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等。

3．環(huán)境保護(hù)方面的信息。環(huán)境信息的披露應(yīng)包括周邊環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)和治理等相關(guān)指標(biāo)，如環(huán)境保護(hù)設(shè)備的投入、環(huán)境保護(hù)相關(guān)費(fèi)用的支出以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)安全等方面的研究費(fèi)用支出。

4．保護(hù)消費(fèi)者利益方面的信息。包括不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能，提供價(jià)格合理的產(chǎn)品，做好售后服務(wù)，及時(shí)更新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者不同層次的需求。

5，對(duì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)的信息。企業(yè)除依法向國(guó)家交納稅金外，還應(yīng)積極支持社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)公益事業(yè)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)以及慈善事業(yè)在力所能及的范圍內(nèi)給以必要的捐贈(zèng)和幫助，為社會(huì)創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)，安排殘疾人就業(yè)，積極參與社區(qū)活動(dòng)，為所在社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、建立和完善我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露體系的建議

我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的方式應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和企業(yè)特點(diǎn)，在目前編制“社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表”、“社會(huì)責(zé)任利潤(rùn)表”和“社會(huì)責(zé)任現(xiàn)金流量表”。這三大社會(huì)責(zé)任報(bào)表比較困難的條件下，可采取以下方法：

1．在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表不變的基礎(chǔ)上，可規(guī)定企業(yè)在年報(bào)附注中披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的信息?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表中所包含的企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的信息甚少，企業(yè)應(yīng)該在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露如下的社會(huì)責(zé)任信息：(1)員工責(zé)任信息。如本年度應(yīng)當(dāng)支付給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼以及期末應(yīng)付未付的金額；應(yīng)當(dāng)為職工交納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)、公傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，及期末應(yīng)付未付的金額；應(yīng)當(dāng)為職工交繳存的住

房公積金，及期末應(yīng)付和未付金額；應(yīng)當(dāng)支付的因解除勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償及期末應(yīng)付未付的金額。(2)稅費(fèi)方面的信息。除了現(xiàn)行利潤(rùn)表中已經(jīng)包含的所得稅外，還應(yīng)該披露企業(yè)本年度應(yīng)當(dāng)交納的教育費(fèi)附加、城市建設(shè)維護(hù)稅、增值稅、消費(fèi)稅等上繳給國(guó)家的各種稅費(fèi)金額及期末應(yīng)交未交的金額。(3)消費(fèi)者信息。如為消費(fèi)者提供的折扣與折讓金額，披露為消費(fèi)者提供售后服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用金額，銷售合同的履約率等。(4)固定資產(chǎn)支出中購(gòu)買環(huán)境設(shè)備以及安全設(shè)備的支出。(5)管理費(fèi)用中離退休職工社會(huì)統(tǒng)籌金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及環(huán)境治污費(fèi)、環(huán)境綠化保護(hù)費(fèi)等費(fèi)用的金額。(6)營(yíng)業(yè)外支出中公益福利及公益捐贈(zèng)支出，因產(chǎn)品質(zhì)量或合同毀約而發(fā)生的賠償支出以及因違規(guī)違法而發(fā)生的罰款、罰金支出。其中，賠償、罰款、罰金支出可以從反方面來(lái)反映出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況。在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露上述信息，將有利于幫助報(bào)表使用者充分了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息，能簡(jiǎn)潔地滿足社會(huì)責(zé)任信息披露的要求，且這種方法在目前的條件下切實(shí)可行，只要財(cái)政部下發(fā)文件要求企業(yè)在附注中披露上述信息，每個(gè)企業(yè)都可以做到的。

2．編寫年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任“白皮書”。如果通過(guò)報(bào)表附注披露的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息仍不夠完整和明確，則可要求企業(yè)在提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告的同時(shí)，單獨(dú)提供一份有關(guān)履行社會(huì)責(zé)任方面的報(bào)告。在該報(bào)告中可以用文字?jǐn)⑹龊途唧w數(shù)據(jù)兩種方法來(lái)詳細(xì)闡述企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的信息，筆者建議該報(bào)告可分為五個(gè)部分來(lái)披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行狀況，第一部分披露資源開發(fā)利用和節(jié)能節(jié)耗方面的信息，如三廢的再利用率，單位產(chǎn)品的綜合能耗等方面的信息；第二部分披露員工的就業(yè)情況、工作環(huán)境、工資待遇、福利社保、員工培訓(xùn)等方面的信息；第三部分披露企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品性能、效用及產(chǎn)品的售后服務(wù)方面的信息；第四部分披露公益事業(yè)貢獻(xiàn)的信息，如對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的捐贈(zèng)、參與社區(qū)活動(dòng)，為所在社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)等；第五部分披露社會(huì)責(zé)任方面的相關(guān)指標(biāo)，如社會(huì)貢獻(xiàn)率、社會(huì)積累率、資產(chǎn)保值增值率、職工所得率、債權(quán)人所得率以及股東所得率等指標(biāo)。另外，對(duì)于污染性的行業(yè)，還可以在社會(huì)責(zé)任“白皮書”中增加“環(huán)境污染報(bào)告”，為公眾提供更系統(tǒng)更具體的社會(huì)責(zé)任信息。編制單獨(dú)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的工作量相對(duì)于直接在報(bào)表附注中披露會(huì)大得多。因此，編制單獨(dú)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告可先在上市公司推行適用，然后再進(jìn)行推廣到一般性的企業(yè)。

3．不同行業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容有著較大差別，其披露模式和內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)有一定的差別，但具體到某一行業(yè)的企業(yè)，其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目基本相同或類似。社會(huì)責(zé)任信息披露中要形成跨行業(yè)的且普遍適用的披露方法是不太可能的。鑒于此，就應(yīng)將全社會(huì)的企業(yè)劃分為若干類型的行業(yè)，并將該企業(yè)歸人與之相對(duì)應(yīng)的行業(yè)，在行業(yè)內(nèi)對(duì)披露內(nèi)容和披露模式進(jìn)行具體規(guī)定并實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，以便于審計(jì)和有關(guān)部門審查。

四、結(jié)論

第3篇：礦產(chǎn)資源行業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：河南?。淮髮W(xué)生；就業(yè)現(xiàn)狀；就業(yè)趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：F241.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）14-0115-03

河南是我國(guó)第一人口大省，也是我國(guó)第一教育人口大省。近年來(lái)，河南省的高等教育規(guī)模逐步擴(kuò)大，高校畢業(yè)生數(shù)量也逐年增加。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題也成為河南省各級(jí)組織和各界人士普遍關(guān)心的問(wèn)題。本文就河南省大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)做出分析，力圖尋找大學(xué)生就業(yè)的最佳路徑，以破解河南省大學(xué)生就業(yè)難這一問(wèn)題。

一、河南省大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)總體供大于求

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)長(zhǎng)期并存，從當(dāng)前狀況以及“十二五”期間中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)來(lái)看，主要的矛盾仍然是勞動(dòng)力供大于求。據(jù)人社部部長(zhǎng)尹蔚民介紹，在“十二五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)每年需要安排大約2 500萬(wàn)人的勞動(dòng)力，在2 500萬(wàn)人左右勞動(dòng)力中，青年學(xué)生大約占了1 400萬(wàn)人。每年實(shí)際上城鎮(zhèn)能夠安排的勞動(dòng)力大約在1 200萬(wàn)人左右，大約還有上千萬(wàn)人的就業(yè)缺口。在這樣的整體形勢(shì)下，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形式相當(dāng)嚴(yán)峻。由于高校擴(kuò)招和教育產(chǎn)業(yè)化政策推行，大學(xué)生人數(shù)的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的人才增長(zhǎng)，2013年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模達(dá)700萬(wàn)人，2014年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模達(dá)727萬(wàn)人。眾所周知，由于種種原因?qū)е氯蚪?jīng)濟(jì)低迷，很多外企的全球市場(chǎng)不好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)放緩，企業(yè)招聘量自然縮水。由于我國(guó)宏觀就業(yè)形勢(shì)面臨經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)總量持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性矛盾突出三重壓力，針對(duì)高校畢業(yè)生的有效用人需求呈下降趨勢(shì)。據(jù)今年2月初對(duì)近500家用人單位的統(tǒng)計(jì)，這些單位2013年計(jì)劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%。從行業(yè)情況看，醫(yī)療衛(wèi)生、咨詢、電子商務(wù)、旅游、文化體育等行業(yè)用人需求略有增加，但鋼鐵、機(jī)械、采礦、能源、建筑等行業(yè)用工需求不同程度減少。同時(shí)，公招性（含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）工作崗位招聘量大幅減少。由于近幾年各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作崗位因大量公招均已得到持續(xù)補(bǔ)充，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才計(jì)劃”實(shí)施5年到2012年上半年已結(jié)束，因此，這些公招性工作崗位招聘量大幅減少，給那些只想迷念于走公招就業(yè)路子的畢業(yè)生筑起了一道巨大的屏障。河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)在大環(huán)境下也不例外，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求。

2.勞動(dòng)力市場(chǎng)分割尚未消除

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割指由于政治、經(jīng)濟(jì)等外在制度因素或經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素的制約，勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為兩個(gè)或多個(gè)具有不同特征和不同運(yùn)行規(guī)則的領(lǐng)域。不同領(lǐng)域在工資決定機(jī)制、工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)者獲得提升的機(jī)會(huì)等方面有明顯區(qū)別，使勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)分塊現(xiàn)象，而且勞動(dòng)者很難在不同塊的市場(chǎng)間流動(dòng)。在不同塊勞動(dòng)力市場(chǎng)中的供求雙方，尤其是勞動(dòng)動(dòng)力供給方的選擇自由度并不相同。我們把這種現(xiàn)象稱為勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。我們國(guó)家成立后，國(guó)家在勞動(dòng)力流動(dòng)上制定了嚴(yán)格的城鄉(xiāng)隔絕措施，通過(guò)戶籍制度、社會(huì)保障制度等限制了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的自由流動(dòng)，這些制度安排促成我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的城鄉(xiāng)分割。改革開放后，這種情況有所改變，但并未完全消除?，F(xiàn)階段主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割；地區(qū)之間的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割；行業(yè)之間的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。勞動(dòng)力市場(chǎng)的多重分割，帶來(lái)了負(fù)面的影響。由于在優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中工資差別大于勞動(dòng)力素質(zhì)差別，導(dǎo)致勞動(dòng)力供求行為發(fā)生扭曲，大學(xué)畢業(yè)生不愿意到中小城市就業(yè)等情況的發(fā)生。

3.勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序還不規(guī)范，缺乏流動(dòng)與無(wú)序流動(dòng)并存的現(xiàn)象

勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序還不規(guī)范主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面是勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)法律制度缺失，各種勞動(dòng)法規(guī)不是很健全，包括：勞動(dòng)平等法律制度缺失、勞動(dòng)法律責(zé)任制度不完善、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不合理。另一方面是勞動(dòng)力市場(chǎng)的執(zhí)法不嚴(yán)，包括：勞動(dòng)行政執(zhí)法不力、勞動(dòng)行政執(zhí)法不公、勞動(dòng)司法不力。勞動(dòng)力流動(dòng)不規(guī)范表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一為缺乏流動(dòng)，二為無(wú)序流動(dòng)。無(wú)序流動(dòng)又變現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是勞動(dòng)者在不同用人單位之間的無(wú)序流動(dòng)；二是勞動(dòng)者在就業(yè)狀態(tài)之間的流動(dòng)無(wú)序。

4.工會(huì)還沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工會(huì)作為勞動(dòng)者為維護(hù)自身利益而自主結(jié)合的組織，其根本宗旨在于代表和維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。正是這一宗旨推動(dòng)了工會(huì)成為現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系體制的基本構(gòu)成要素，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中起著關(guān)鍵性的作用。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立和發(fā)展，作為勞動(dòng)者的代表，工會(huì)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行中非常重要的一個(gè)組成部分，它是雇員為改善勞動(dòng)和生活條件而設(shè)立的組織，應(yīng)該代表和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。但是，我國(guó)的工會(huì)卻沒有發(fā)揮出其在勞動(dòng)力市場(chǎng)中應(yīng)有的功能，一方面，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的工會(huì)尚未改變附屬于企業(yè)行政的狀況，而一些非公有制企業(yè)還未建立工會(huì)，已成立工會(huì)的還幾乎全部被老板控制，在這種情況下，工會(huì)難以真正代表勞動(dòng)力供給方――勞動(dòng)者的利益；另一方面，從事的是日常利工作，很少涉及其應(yīng)該注重的保護(hù)工人合法權(quán)益的問(wèn)題。正是由于我國(guó)的工會(huì)還不能夠充分發(fā)揮出其在勞動(dòng)力市場(chǎng)中應(yīng)有的代表和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的功能，這就大大削弱了工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用。其后果就是勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系的惡化。

（二）河南省大學(xué)生就業(yè)情況

正是因?yàn)楹幽鲜⊥瑯哟嬖谥覈?guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的共性問(wèn)題，導(dǎo)致了該省近年來(lái)大學(xué)生的就業(yè)率、專業(yè)對(duì)口率和就業(yè)分布的區(qū)域和行業(yè)受到影響，出現(xiàn)了新的情況。

1.就業(yè)率雖呈逐年上升的趨勢(shì)，但上升的比值較低，離期望值還有一定的距離

近3年大部分專業(yè)就業(yè)率呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，根據(jù)《2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》的數(shù)據(jù)，2011屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為90.2%，比2010屆（89.6%）略有上升。其中，本科院校2011屆畢業(yè)生半年后就業(yè)率為90.8%，與2010屆（91.2%）基本持平；高職高專院校2011屆畢業(yè)生半年后就業(yè)率為89.6%，比2010屆上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。但從這些數(shù)據(jù)我們也可以看出，就業(yè)率雖呈上升的趨勢(shì)，但是上升的比值較低，離期望值還有一定的距離。

2.專業(yè)對(duì)口率呈逐年下降的趨勢(shì)

近些年來(lái)，就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，面對(duì)這樣的就業(yè)壓力，很多大學(xué)畢業(yè)生不得不選擇不對(duì)口的行業(yè)謀求生計(jì)，大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)對(duì)口率連年下降。教育數(shù)據(jù)咨詢和評(píng)估機(jī)構(gòu)麥可思公司《2012 年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示：2011屆受雇全職工作的大學(xué)畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關(guān)度為64%。其中，本科畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關(guān)度為67%，比2010屆下降了2個(gè)百分點(diǎn)。2013年我們課題組做了專項(xiàng)調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象廣泛存在于本科及高職院校之中，我們課題組重點(diǎn)對(duì)河南省五所本科及高職院校進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查后得出了這樣的結(jié)果：大學(xué)生初次就業(yè)專業(yè)“不對(duì)口”率超過(guò)了1/3。

3.就業(yè)地區(qū)以沿海地區(qū)以及內(nèi)陸一線城市居多

收入水平是畢業(yè)生擇業(yè)考慮的重要經(jīng)濟(jì)因素。一線城市享受了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成果，長(zhǎng)期居于產(chǎn)業(yè)中心的地位，薪酬水平較高，對(duì)畢業(yè)生具有較強(qiáng)的吸引力。而近些年來(lái)，東部沿海地區(qū)的平均工資已達(dá)到較高水平，同時(shí)在一線城市和沿海地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)較多?；谶@些因素的考慮，許多大學(xué)畢業(yè)生選擇去內(nèi)陸一線城市和沿海地區(qū)就業(yè)。根據(jù)麥可思的中國(guó)2008―2010屆大學(xué)畢業(yè)生社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東部和沿海地區(qū)對(duì)本科畢業(yè)生的人才吸引力指數(shù)為67.3%，其中深圳、上海、北京、廈門、廣州是最吸引本科畢業(yè)生的五大城市，“北上廣”等一線城市長(zhǎng)期成為我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要聚集地。去年，北京大學(xué)的《2013年大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查》顯示，大學(xué)生在京津滬地區(qū)就業(yè)的滿意度最高，在中部地區(qū)就業(yè)的滿意度最低。城市越大滿意度越高，在省會(huì)城市或直轄市就業(yè)的滿意度最高，其次是地級(jí)市，第三是縣級(jí)市或縣城，第四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在農(nóng)村就業(yè)的滿意度最低。這表明，大學(xué)生不愿意“低就”，更加鐘情大城市。從這些數(shù)據(jù)和事例中可以看出，東部沿海和內(nèi)陸一線城市成為大學(xué)畢業(yè)生首選之地。河南省大學(xué)畢業(yè)生也不例外，許多人愿意去內(nèi)陸一線城市和東部沿海城市，省內(nèi)的地市，除了省會(huì)鄭州外，許多大學(xué)生不愿去中小城市、城鎮(zhèn)等條件相對(duì)艱苦的地方。

4.就業(yè)行業(yè)以新型行業(yè)為多

由著名第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)麥可思的《2013年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》中稱，昔日被看作“冷僻”的專業(yè)如土木工程、氣象、園林、印刷、針灸、物流、中醫(yī)按摩等，則出現(xiàn)了畢業(yè)生供不應(yīng)求狀況。河南省也存在同樣的問(wèn)題，河南省就業(yè)促進(jìn)辦公室副主任孫銀正說(shuō)我省大學(xué)生中語(yǔ)言類、藝術(shù)類、法學(xué)類、教育類、行政管理類傳統(tǒng)學(xué)科占比過(guò)大，2013年達(dá)23%，但這些學(xué)科的市場(chǎng)需求基本飽和。而一些新型專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求。從2013年5月中旬畢業(yè)生行業(yè)就業(yè)情況來(lái)看，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)五大行業(yè)是畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。其中，制造業(yè)是目前吸納畢業(yè)生最多的行業(yè)。師范類院校也出現(xiàn)了新型專業(yè)好就業(yè)的情況 ，一些緊缺專業(yè)如計(jì)算機(jī)、通訊、電子、土建、自動(dòng)化、機(jī)械、醫(yī)藥和師范等科類的畢業(yè)生需求旺盛，畢業(yè)生供不應(yīng)求。全國(guó)政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)張全國(guó)說(shuō)，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)這幾年開設(shè)的與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的本科專業(yè)，包括農(nóng)村社區(qū)管理、農(nóng)村能源工程等，著重培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)急需的規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理服務(wù)等應(yīng)用型人才，短短幾年，招生規(guī)模就達(dá)1700余人。這樣新型專業(yè)就業(yè)前景很是光明。

二、河南省大學(xué)生就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

1.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的持續(xù)快速增長(zhǎng)有助于增加河南省新的就業(yè)崗位

2011年十一國(guó)慶前夕，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。自此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)就與河南省數(shù)十萬(wàn)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題緊密地聯(lián)系在了一起。我們知道，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)潛力巨大，文化底蘊(yùn)深厚，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重大戰(zhàn)略地位。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)帶來(lái)巨大的就業(yè)潛力。就業(yè)潛力又包括兩個(gè)方面：一是勞動(dòng)力。現(xiàn)在河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，GDP占全國(guó)第五位，人口全國(guó)第一，中原地區(qū)具有巨大的勞動(dòng)力資源。二是中原具有發(fā)展工業(yè)的前提。中原是主要的糧食產(chǎn)區(qū)，河南省應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)。特別是中原地區(qū)高校林立，可以培養(yǎng)大量的高科技型人才，向研發(fā)、生產(chǎn)、制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位；還可以利用便捷的交通運(yùn)輸發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位。中原地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，也可以為大學(xué)生提供相應(yīng)的就業(yè)崗位。再加上河南省及周邊各省府大力招商引資的開展，如深圳富士康、格力空調(diào)、可口可樂等相繼在中原落戶，標(biāo)志著中原地區(qū)已經(jīng)逐步的從農(nóng)業(yè)區(qū)積極地向工業(yè)區(qū)前進(jìn)，這些也定當(dāng)為大量的中原人提供就業(yè)的崗位。中原地區(qū)要由農(nóng)業(yè)取代工業(yè)必將需要大量的科技型人才，這就為大學(xué)生就業(yè)提供了大量的就業(yè)空間。作為受過(guò)高等教育的大學(xué)生則更應(yīng)把握這千載難逢的機(jī)會(huì)，因勢(shì)而為，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，自覺把個(gè)人追求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，把智慧和力量凝聚到建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上來(lái)，努力成為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的領(lǐng)頭兵和先行者。

2.調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，提高就業(yè)質(zhì)量

大學(xué)生就業(yè)能力是一種與職業(yè)相關(guān)的綜合能力，是個(gè)人基本素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和就業(yè)技能等因素的綜合。其中動(dòng)手能力是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，我們認(rèn)為高校必須做自己應(yīng)該做到的。高校應(yīng)針對(duì)學(xué)生的需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，而動(dòng)手能力的培養(yǎng)需要在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)，實(shí)踐教學(xué)可以加深學(xué)生對(duì)課本知識(shí)的理解和對(duì)實(shí)踐對(duì)象的認(rèn)識(shí)，使知識(shí)與能力、基礎(chǔ)與專業(yè)、理論與實(shí)踐得到和諧的統(tǒng)一。因此，高校要在提升大學(xué)生就業(yè)能力中應(yīng)起到主導(dǎo)的作用，以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，人才的培養(yǎng)要與社會(huì)需求對(duì)口，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)方法和教學(xué)手段改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，從根本上提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)畢業(yè)生順利就業(yè)。學(xué)校應(yīng)加大教學(xué)設(shè)備的投入力度和實(shí)習(xí)基地的建設(shè)力度，重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)，采取多種形式為學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)創(chuàng)造條件。教師除了鉆研教材，搞好教學(xué)以外，也應(yīng)具備較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力，使理論和實(shí)踐首先在教師身上實(shí)現(xiàn)真正有效的結(jié)合，才能更好的培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，提高就業(yè)質(zhì)量。

3.全社會(huì)正在努力建立一個(gè)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)支持體系

幫助大學(xué)生解決就業(yè)難題，涉及到全社會(huì)的各個(gè)方面，因此，有必要建立起一個(gè)強(qiáng)大有力的社會(huì)支持體系，由家庭、學(xué)校、社會(huì)和政府通力合作，共同努力。社會(huì)支持體系包括：在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)前為他們提供就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)學(xué)校和用人單位之間進(jìn)行有效溝通、畢業(yè)生及時(shí)掌握人才市場(chǎng)信息、促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)改變就業(yè)歧視現(xiàn)象等。另外，還要調(diào)整大學(xué)生自身的就業(yè)觀念，避免現(xiàn)在大學(xué)生擇業(yè)時(shí)普遍存在的個(gè)人主觀化、理想化的傾向，適當(dāng)調(diào)整就業(yè)預(yù)期目標(biāo)，以適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的要求。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，全社會(huì)正在努力建立一個(gè)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)支持體系。比如進(jìn)一步完善中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)等措施。

4.各級(jí)政府正在進(jìn)一步制定與完善大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)政策

我們知道，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性社會(huì)問(wèn)題，這一問(wèn)題的解決必須更多地依賴于社會(huì)政策層面的途徑來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。換句話說(shuō)，有關(guān)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)政策的制定和完善應(yīng)更進(jìn)一步地提上政府的議事日程，并將其納入到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定當(dāng)中，從而最終從消除社會(huì)問(wèn)題的基礎(chǔ)層面來(lái)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前，各級(jí)政府正從戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)到大學(xué)生就業(yè)的重要性，采取相關(guān)的政策措施，形成有力的政策導(dǎo)向體系，做好高校培養(yǎng)人才和社會(huì)使用人才的相關(guān)工作。首先是完善大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策。比如進(jìn)一步改革戶籍管理制度，調(diào)整勞動(dòng)人事關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，為大學(xué)生就業(yè)提供更多的支持。其次，正在統(tǒng)籌相關(guān)行政和政策資源，建立完善的就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制。最后，正在完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)制度。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：礦產(chǎn)資源行業(yè)報(bào)告范文

國(guó)外對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)問(wèn)題的研究始于20世紀(jì)70年代，我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究起步于20世紀(jì)80年代，而真正開展對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究，是在葛家澍1992年對(duì)西方綠色會(huì)計(jì)理論的介紹和探討之后。至今也主要是借鑒西方的研究成果，還未形成完整的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系與披露模式。

環(huán)境信息披露是環(huán)境會(huì)計(jì)研究與應(yīng)用的主要議題，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)環(huán)境信息披露進(jìn)行了大量研究。馮淑萍、沈小南（1995）認(rèn)為，環(huán)境信息披露內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)保引發(fā)的成本、費(fèi)用方面；公司因發(fā)生環(huán)境污染而造成的費(fèi)用損失與社會(huì)成本。耿建新（2007）認(rèn)為，環(huán)境信息披露應(yīng)包括環(huán)境引發(fā)的成本、費(fèi)用方面（資本化、費(fèi)用化）；與環(huán)境有關(guān)的收益方面（直接收益、間接收益）；環(huán)境負(fù)債方面（確定性負(fù)債、或有負(fù)債）。披露模式盡量使用貨幣計(jì)量，對(duì)于那些不能或暫時(shí)不能以數(shù)據(jù)表示的信息，可用文字在附注中表示。詹??（2003）認(rèn)為，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)以環(huán)境報(bào)告模式為主，補(bǔ)充報(bào)告模式為輔。王立彥（2001）發(fā)現(xiàn)，目前環(huán)境信息披露的基本格局是重信息數(shù)量、輕信息質(zhì)量。對(duì)于環(huán)境報(bào)告和披露環(huán)境信息沒有清晰的界定。對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)缺少作為核算對(duì)象的共識(shí)。王立彥提出可以借鑒國(guó)外，即首先明確什么性質(zhì)的問(wèn)題可被劃作企業(yè)環(huán)境管理，對(duì)不同發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)考慮不同行業(yè)可能產(chǎn)生的不同種類環(huán)境問(wèn)題。、張國(guó)清（2013）認(rèn)為，披露環(huán)境信息時(shí)存在操控行為，有選擇地披露對(duì)自身有利的環(huán)境信息，而不披露可能對(duì)會(huì)計(jì)盈余或現(xiàn)金流量造成不利影響的環(huán)境信息。楊孟著（2014）指出，建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度首先應(yīng)在現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行系統(tǒng)梳理和科學(xué)分類，然后對(duì)各會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和披露制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，最后建立完善且與之配套的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和規(guī)范體系。

基于上述背景，本文以2015年度“中聯(lián)上市公司業(yè)績(jī)百?gòu)?qiáng)”榜單中前30家業(yè)績(jī)領(lǐng)先的上市公司為樣本，通過(guò)年報(bào)信息的挖掘，對(duì)其環(huán)境成本信息披露進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并分析研究其現(xiàn)狀。選擇原因：一是隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境都有所改變，企業(yè)對(duì)于環(huán)境成本信息披露程度與方式的變化速度較快，因此，選擇調(diào)查最近期間上市公司年報(bào)，有助于對(duì)環(huán)境成本信息披露最新情況的準(zhǔn)確把握；二是選擇上市公司不僅較易獲取相對(duì)真實(shí)、完整的數(shù)據(jù)，而且由于環(huán)境本身與普通公民生活的相關(guān)性較強(qiáng)，上市公司作為引領(lǐng)各行業(yè)的企業(yè)，公眾給予的關(guān)注度更高，因此，數(shù)據(jù)更具有代表性及意義；三是選擇業(yè)績(jī)領(lǐng)先的企業(yè)，有利于更好地發(fā)現(xiàn)企業(yè)在環(huán)境方面的戰(zhàn)略，從而更好地預(yù)測(cè)環(huán)境成本信息披露的趨勢(shì)動(dòng)向，進(jìn)而對(duì)環(huán)境成本信息披露進(jìn)行研究和改進(jìn)。

二、上市公司環(huán)境成本信息披露現(xiàn)狀與分析

（一）披露狀況統(tǒng)計(jì)與分析

表（1）中“明確披露”指的是有具體的環(huán)境問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)方法、措施策略等，且表述與說(shuō)明較為詳細(xì)和明確?！拔疵鞔_披露”指的是對(duì)于環(huán)境及環(huán)保意識(shí)有所表述，在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中籠統(tǒng)地表述履行環(huán)境責(zé)任的理念，但這類表述類似于倡導(dǎo)與口號(hào)，未發(fā)現(xiàn)證明該表述的措施與行動(dòng)的披露，對(duì)于信息使用者的決策相關(guān)性較差，因此，暫且不作為“明確披露”?！拔磁丁敝钙髽I(yè)在報(bào)告中，幾乎沒有關(guān)于環(huán)境方面的任何表述。

表（1）顯示，在30家上市公司中，有18家對(duì)環(huán)境成本信息有明確披露，7家未明確披露環(huán)境成本信息，5家未披露環(huán)境成本信息。若將“明確披露”與“未明確披露”均視為“披露”，則占比超80%，“未披露”不足20%。

由此可見，隨著政府、企業(yè)和公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，大部分上市公司對(duì)環(huán)境成本信息的重視程度有所加強(qiáng)，年報(bào)中大都有環(huán)境方面的情況，只有少數(shù)企業(yè)年報(bào)中沒有披露任何環(huán)境成本信息。

（二）披露行?I統(tǒng)計(jì)與分析

由于不同行業(yè)的企業(yè)披露的角度以及側(cè)重都有很大差異，重污染行業(yè)與非重污染行業(yè)披露的詳細(xì)程度差別也很大，因此，有必要將這30家上市公司劃分行業(yè)性質(zhì)，進(jìn)一步加以分析。

由表（2）可以看出，非重污染行業(yè)中明確披露的企業(yè)占比接近60%，而重污染行業(yè)則略勝一籌。由于這30家企業(yè)中僅存在3家重污染企業(yè)，這一統(tǒng)計(jì)局限性，或?qū)е轮匚廴拘袠I(yè)中明確披露的企業(yè)數(shù)量占比偏低。因此，若從全樣本數(shù)據(jù)看，二者的差距會(huì)進(jìn)一步拉大。

由上述分析可知，企業(yè)所屬行業(yè)類型以及與環(huán)境的相關(guān)程度，對(duì)于環(huán)境信息披露的影響不可忽視。原則上重污染企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞和影響更大，理應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任，向公眾更多地披露環(huán)境責(zé)任的履行狀況。而非重污染行業(yè)，如銀行業(yè)、投資類企業(yè)、普通制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，與環(huán)境的相關(guān)度較低，對(duì)環(huán)境幾乎沒有重大影響，業(yè)務(wù)大多集中在使用設(shè)備及辦公用品的綠色環(huán)保，以及日常的消耗節(jié)能。

（三）披露方式統(tǒng)計(jì)與分析

從表（3） 可以看出，環(huán)境方面的信息披露多為企業(yè)責(zé)任說(shuō)明以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注，表（3）中“其他部分”包括重要事項(xiàng)、管理層討論分析、公司治理等，在報(bào)表中的分布也較為分散。

總體上看，一是有關(guān)環(huán)境方面的披露在年報(bào)中分布較為零散，沒有專門披露環(huán)境成本信息的板塊，給讀者以及信息使用者在查找上帶來(lái)不便；二是信息零星遍布，不便于使用者分析整理，難以在宏觀上把握企業(yè)整體的環(huán)境成本狀況以及對(duì)企業(yè)現(xiàn)時(shí)、未來(lái)的發(fā)展影響；三是各企業(yè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，披露位置隨意，信息口徑不一致，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，可比性、可用性較差。

具體分析看，首先，披露企業(yè)大都會(huì)在企業(yè)責(zé)任說(shuō)明中提及環(huán)境方面的信息，將環(huán)保理念，履行社會(huì)責(zé)任工作情況，環(huán)保政策及廢棄物管理制度，企業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略，環(huán)境友好的管理優(yōu)勢(shì)，環(huán)境壓力、風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策等情況加以闡述。 其次，在報(bào)表附注部分則多以貨幣形式披露環(huán)境成本信息，如污染治理費(fèi)以及稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)助等。

（四）披露計(jì)量模式統(tǒng)計(jì)與分析

文中提到企業(yè)環(huán)境信息披露的可比性較差，究其原因，是受信息披露模式的影響。尤其是計(jì)量模式的不同，給縱向甚至橫向比較帶來(lái)了很大的不便。表（4）是對(duì)環(huán)境信息披露計(jì)量模式的統(tǒng)計(jì)與分析。

表（4）顯示，環(huán)境信息的披露計(jì)量模式中，非貨幣性信息占比為貨幣性信息的3倍以上。非貨幣性信息主要在“其他部分”，即重要事項(xiàng)、管理層討論分析和公司治理部分，通常是一些描述性的定性而非定量的闡述。而貨幣性信息主要集中在資源稅、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、環(huán)保投資、政府補(bǔ)助等方面。這些內(nèi)容幾乎都是在報(bào)表附注中的某一科目中出現(xiàn)，或是作為與環(huán)境相關(guān)的明細(xì)科目加以列示，如營(yíng)業(yè)稅金及附加、管理費(fèi)用、其他應(yīng)付款、預(yù)計(jì)負(fù)債項(xiàng)目。

由此可見，由于環(huán)境問(wèn)題固有的復(fù)雜性與特殊性，以及涉及的環(huán)境項(xiàng)目類型多種多樣，有相當(dāng)一部分還很難具體量化到某一貨幣計(jì)量中，如環(huán)保政策、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、ISO等環(huán)境相關(guān)認(rèn)證及政策影響等。即便其得到了貨幣信息，由于在將非貨幣信息量化為貨幣信息的過(guò)程中，難免用到大量估計(jì)的主觀判斷，這不一定能夠保證信息的相關(guān)性、可比性與可用性。因此，計(jì)量模式的選擇不局限于貨幣性信息，反而非貨幣信息的使用相對(duì)多些。由此帶來(lái)的問(wèn)題是信息的不可比性。

（五）披露項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)與分析

由于環(huán)境信息披露項(xiàng)目繁多，名稱也不統(tǒng)一，因此，在調(diào)查中將年報(bào)中披露的相關(guān)環(huán)境信息進(jìn)行了歸類匯總，將實(shí)質(zhì)上相似的內(nèi)容劃歸為一類，所以難免會(huì)有歸類標(biāo)準(zhǔn)以及口徑不一致的地方。分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告、管理層討論分析中多為描述性用語(yǔ)，設(shè)計(jì)內(nèi)容廣泛，因此，有些情況下，若將年報(bào)中某些表述勉強(qiáng)細(xì)分為幾類，不能準(zhǔn)確反映實(shí)質(zhì)內(nèi)容。因此，將收集到的信息，歸為表（5）這幾類。

環(huán)保投資、環(huán)保產(chǎn)品、綠色經(jīng)營(yíng)（包括辦公）、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和ISO等相關(guān)認(rèn)證這幾項(xiàng)，一般在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中以非貨幣形式披露，內(nèi)容大多與理念和制度相關(guān)，表述不強(qiáng)，很少有將具體情況展開單獨(dú)說(shuō)明。對(duì)于環(huán)保投資項(xiàng)目，沒有專門的劃分界定與確認(rèn)原則，非專業(yè)使用者難以分辨某些投資是否屬于環(huán)保投資；對(duì)于環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，如汽車制造企業(yè)，僅在董事會(huì)報(bào)告中出表示在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，將會(huì)面臨環(huán)保壓力，從而加大環(huán)保方面的支出，以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，但缺少具體的解釋與說(shuō)明，也并未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量，以及進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡分析與成本效益分析。如此簡(jiǎn)要披露，降低了報(bào)告的可用性與明晰性，不利于信息使用者更好地利用所披露內(nèi)容作出預(yù)期，從而進(jìn)行決策。

政府補(bǔ)貼、環(huán)境治理、稅收優(yōu)惠、預(yù)計(jì)負(fù)債在附注中的某科目明細(xì)下披露，如環(huán)境治理是在管理費(fèi)用下設(shè)明細(xì)中的綠化費(fèi)、排污費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)等科目下反映；表中預(yù)計(jì)負(fù)債項(xiàng)目主要指與環(huán)境相關(guān)的預(yù)計(jì)負(fù)債，如環(huán)境恢復(fù)準(zhǔn)備金。盡管國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》中，明確了企業(yè)必須公開的環(huán)境信息包括企業(yè)環(huán)境保護(hù)方針、污染物排放總量、企業(yè)環(huán)境污染治理、環(huán)保守法、環(huán)境管理等，企業(yè)自愿公開的環(huán)境信息包括企業(yè)資源消耗、企業(yè)污染物排放強(qiáng)度、企業(yè)環(huán)境的關(guān)注程度、下一年度的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、當(dāng)年致力于社區(qū)環(huán)境改善的主要活動(dòng)、獲得的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)等。但企業(yè)并沒有嚴(yán)格遵照要求進(jìn)行披露，所披露的內(nèi)容及項(xiàng)目大都結(jié)合自身情?r隨機(jī)選擇，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范形式，不利于信息使用者對(duì)所披露項(xiàng)目的理解，更難以在各企業(yè)報(bào)告間進(jìn)行比較。

由此可見，企業(yè)環(huán)境成本信息披露項(xiàng)目多種多樣，實(shí)際應(yīng)用時(shí)選擇哪種，由企業(yè)自身決定，隨意性較大，貨幣計(jì)量與非貨幣計(jì)量選擇任意，沒有統(tǒng)一模式，從而沒有起到輔助決策的作用。

（六）披露審計(jì)現(xiàn)狀分析

對(duì)30家財(cái)務(wù)報(bào)告的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，審計(jì)報(bào)告中沒有關(guān)于環(huán)境成本信息披露方面的表述，在報(bào)告的其他地方，也沒有有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司的環(huán)境信息進(jìn)行鑒證，這使得環(huán)境信息的實(shí)用性進(jìn)一步削弱。由于沒有獨(dú)立的第三方對(duì)環(huán)境成本信息方面的鑒證，即便企業(yè)有所披露，信息的可信性也缺乏審計(jì)監(jiān)督的合理保證。

三、上市公司環(huán)境成本信息披露存在的問(wèn)題

（一）披露范圍不明確

從上述現(xiàn)狀分析可以看出，對(duì)于哪類企業(yè)需要納入披露環(huán)境成本信息的范圍，準(zhǔn)則并沒有統(tǒng)一的規(guī)定和界定，以致企業(yè)僅根據(jù)自身發(fā)生相關(guān)環(huán)境成本的情況自行選擇是否披露。因此，披露企業(yè)的范圍不明確，沒有按照行業(yè)類型分情況進(jìn)行規(guī)范，造成沒有發(fā)生相關(guān)環(huán)境成本的企業(yè)生搬硬套披露內(nèi)容，而需要重點(diǎn)披露的重污染行業(yè)企業(yè)，有機(jī)會(huì)逃避披露關(guān)鍵內(nèi)容，從而極大影響了披露的相關(guān)性和重要性。

（二）信息披露不集中

披露位置分散于年報(bào)多個(gè)板塊，包括企業(yè)責(zé)任說(shuō)明、報(bào)表附注以及重要事項(xiàng)、管理層討論分析、公司治理等，給信息查找以及篩選帶來(lái)了很大的不便，從而不利于信息使用者方便、快捷、高效地提取有關(guān)信息以輔助決策。

（三）計(jì)量模式不規(guī)范

計(jì)量模式雖然主要有兩種――貨幣性計(jì)量以及非貨幣性計(jì)量。但對(duì)于具體哪類項(xiàng)目需要采用貨幣性計(jì)量，哪類項(xiàng)目采用非貨幣性計(jì)量，沒有規(guī)范性的規(guī)定，因此，企業(yè)根據(jù)自身情況選用最方便的模式，從而帶來(lái)計(jì)算口徑不一致，降低了信息的可比性。

（四）披露項(xiàng)目不統(tǒng)一

由于不同企業(yè)發(fā)生的有關(guān)環(huán)境成本具體內(nèi)容不同，各類環(huán)境成本的發(fā)生也并非涉及所有的企業(yè)，造成披露項(xiàng)目名稱分類及歸屬繁多，缺乏統(tǒng)一的參照和規(guī)范，從而給信息使用者利用其進(jìn)行歸納與整理、分析與決策，造成了很大的不便。

四、上市公司環(huán)境成本信息披露問(wèn)題的成因

（一）缺乏法律法規(guī)的強(qiáng)制要求及監(jiān)管

我國(guó)目前雖然已經(jīng)頒布了諸多環(huán)境方面的法律、法規(guī)，但大多是綜合性的條文，覆蓋面還不全面、完整，缺少相對(duì)應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，特別是在可操作性方面函待改善?，F(xiàn)有法規(guī)政策未根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)類型以及與環(huán)境成本的相關(guān)程度進(jìn)行分類，對(duì)強(qiáng)制性披露程度進(jìn)行相應(yīng)的排序，以便確定企業(yè)信息哪些必須披露、哪些可以部分披露、哪些無(wú)需披露。

（二）缺乏統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)

盡管環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到政府、企業(yè)、公眾的重視，各方對(duì)于環(huán)境成本信息披露的呼聲也日漸高漲，但我國(guó)目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，即2006年財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中，沒有系統(tǒng)地涉及環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容，環(huán)境方面的制度和規(guī)范并沒有跟上各方對(duì)披露的要求，因而缺乏相應(yīng)的制度和指導(dǎo)。僅在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)涉及的環(huán)境問(wèn)題只有在發(fā)生確切的財(cái)務(wù)影響時(shí)，才進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)和核算，造成披露位置分散、披露模式不一、披露項(xiàng)目雜亂等。我國(guó)在環(huán)境成本信息披露方面的工作還有待完善，制度的制定力度有待加強(qiáng)。

（三）缺乏日常的基礎(chǔ)工作記錄

企業(yè)會(huì)計(jì)核算流程要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄的基礎(chǔ)過(guò)程，最終才得以形成報(bào)告對(duì)外披露。因此，日常核算基礎(chǔ)工作必不可少。而由于我國(guó)缺乏統(tǒng)一的環(huán)境成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及嚴(yán)格的制度規(guī)定，企業(yè)沒有形成完整的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系與方法，從而在環(huán)境會(huì)計(jì)原始記錄的收集方面不全面，沒有進(jìn)一步核算披露的依據(jù)，無(wú)法形成完整的會(huì)計(jì)循環(huán)。

（四）缺乏公眾對(duì)于環(huán)境成本信息的監(jiān)督

一方面，盡管公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸提高，但消費(fèi)者類型的公?僅僅關(guān)注產(chǎn)品或服務(wù)的體驗(yàn)與價(jià)值，對(duì)于企業(yè)是否給環(huán)境造成外部不利影響的關(guān)注度并不高，沒有給政府和企業(yè)市價(jià)太大的壓力，從而使得公眾的呼聲在完善制度和敦促企業(yè)披露環(huán)境信息方面的作用甚微。另一方面，我國(guó)資本市場(chǎng)起步晚，目前尚不發(fā)達(dá)，公眾對(duì)于企業(yè)的投資主要通過(guò)股票交易市場(chǎng)完成，并且大都為投機(jī)，而非真正關(guān)心企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，從而造成環(huán)境成本信息對(duì)公眾的決策相關(guān)性較差。公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境成本信息披露的監(jiān)督也并不及時(shí)，這使得企業(yè)在披露環(huán)境成本信息方面缺乏動(dòng)力與壓力。

五、上市公司環(huán)境成本信息披露對(duì)策

（一）制定和完善相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善環(huán)境方面的立法，制定具體的、可操作的法律條文，做到有法可依。立法過(guò)程中，應(yīng)積極深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)以及履行環(huán)境責(zé)任方面的疏漏和不足，及時(shí)糾正有違法律精神的操作，改進(jìn)法律條文和規(guī)范在實(shí)踐上的可行性與可操作性，進(jìn)而真正從制度上促使企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)境成本的重要性，從而加緊進(jìn)行環(huán)境成本信息披露，積極承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。

有法可依也要執(zhí)法必嚴(yán)，才能最大限度地發(fā)揮法律的強(qiáng)制效力。因此，應(yīng)專設(shè)環(huán)境督查部門，及時(shí)監(jiān)督企業(yè)在環(huán)境信息披露方面的行為是否符合規(guī)定，制定企業(yè)必須披露的環(huán)境指標(biāo)，如污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

任何法規(guī)及政策，要順利貫徹實(shí)施，除了必要的強(qiáng)制手段外，還要建立激勵(lì)機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)于積極履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè)，可以根據(jù)其指標(biāo)的完成情況，采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施，如抵減其他方面的行政性罰款、增加政府補(bǔ)助、授予一定的榮譽(yù)等；對(duì)于未能履行環(huán)保責(zé)任以及對(duì)環(huán)境負(fù)面影響過(guò)大的企業(yè)，可根據(jù)其對(duì)環(huán)境污染程度，采取相應(yīng)的懲罰措施，并責(zé)令其披露相關(guān)危害與影響。因此，從法律的強(qiáng)制性與政策的非強(qiáng)制性兩方面，促使企業(yè)遵守法規(guī)、履行責(zé)任，不失為一種相互促進(jìn)的辦法。

（二）研究和制定相應(yīng)的準(zhǔn)則

1.提高準(zhǔn)則的靈活性與可操作性

鼓勵(lì)學(xué)者開展環(huán)境會(huì)計(jì)理論與方法的研究，敦促準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)積極制定適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，從而使得企業(yè)在具體操作方面有統(tǒng)一的處理原則、計(jì)量模式以及披露方法、披露模式。

在準(zhǔn)則制定過(guò)程中，除了要借鑒國(guó)外先進(jìn)的環(huán)境成本信息披露方法，更要適合我國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀。不同企業(yè)與環(huán)境的相關(guān)程度差別很大，重污染行業(yè)與非重污染行業(yè)，對(duì)于環(huán)境成本信息披露的必要性以及披露內(nèi)容不同，必須與我國(guó)現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。

礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)，在發(fā)掘過(guò)程中不僅會(huì)消耗資源，而且還會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定程度的破壞，甚至在開發(fā)結(jié)束后還會(huì)發(fā)生棄置費(fèi)用。因此，準(zhǔn)則中對(duì)于類似的重污染行業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)要求其披露相關(guān)環(huán)境政策的落實(shí)情況、面臨的環(huán)保問(wèn)題以及采取的應(yīng)對(duì)與補(bǔ)救措施、環(huán)保投入情況以及未來(lái)環(huán)保壓力與風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)計(jì)負(fù)債的情況。

金融行業(yè)，其日常經(jīng)營(yíng)對(duì)象中虛擬產(chǎn)品以及服務(wù)較多，與環(huán)境的關(guān)聯(lián)少，大都僅在日常辦公中營(yíng)造節(jié)能環(huán)保辦公環(huán)境，使用綠色辦公工具等。但這類行業(yè)在間接方面，通過(guò)向積極履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè)，提供諸如貸款額度等便利條件的方式，協(xié)同配合法律法規(guī)、方針政策，對(duì)環(huán)保政策以及準(zhǔn)則的落實(shí)，起到積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。對(duì)于這類企業(yè)，準(zhǔn)則應(yīng)從另一角度――推動(dòng)與導(dǎo)向作用，對(duì)其環(huán)境成本信息披露模式進(jìn)行規(guī)范，而不是一概而論地將這類企業(yè)包括在特定披露模式范圍內(nèi)。

2.選擇恰當(dāng)?shù)男畔⑴赌Ｊ?/p>

對(duì)于環(huán)境成本信息披露模式，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有不同觀點(diǎn)，但真正能夠在企業(yè)年報(bào)中，嚴(yán)格按照理論研究方法進(jìn)行披露的企業(yè)很少。李建發(fā)、（2002）認(rèn)為，在環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)前，應(yīng)優(yōu)先采用獨(dú)立環(huán)境報(bào)告模式，出臺(tái)后可以選用補(bǔ)充環(huán)境報(bào)告模式，并隨財(cái)務(wù)報(bào)告一并報(bào)出。筆者認(rèn)為，補(bǔ)充環(huán)境報(bào)告雖然全面，但將大量環(huán)境方面明細(xì)內(nèi)容嵌入報(bào)表中，難免有損報(bào)表的簡(jiǎn)潔性。因此，可以參照利潤(rùn)表或現(xiàn)金流量表的編制思路，將環(huán)境成本明細(xì)信息在環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表中單獨(dú)顯示，而資產(chǎn)負(fù)債表只在一個(gè)較大項(xiàng)目中反映總體情況即可。

（1）獨(dú)立報(bào)告書方式。一方面，獨(dú)立報(bào)告模式雖能較為集中地反映企業(yè)環(huán)境政策的落實(shí)、環(huán)保投資、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)保產(chǎn)品等情況，從而明確企業(yè)的責(zé)任，但未與財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目建立明確的對(duì)應(yīng)關(guān)系，因而在財(cái)務(wù)報(bào)告中較難明晰體現(xiàn)環(huán)境方面的信息，從而影響了信息的可追溯性以及降低了信息的可信性。另一方面，獨(dú)立報(bào)告模式在某種程度上仍然存在較大隨意性，使得信息使用者在獲取不同企業(yè)環(huán)境信息過(guò)程中，不能以一種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式去分析，降低了信息使用的效率。

（2）補(bǔ)充報(bào)告模式。補(bǔ)充報(bào)告模式即在財(cái)務(wù)報(bào)告框架內(nèi)進(jìn)行披露，通過(guò)在原有的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表體系中，將環(huán)境相關(guān)部分的內(nèi)容在日常記錄中，以增加會(huì)計(jì)科目或明細(xì)科目以及報(bào)表項(xiàng)目的形式分離出來(lái)，從而在原有會(huì)計(jì)報(bào)表中更加清晰地體現(xiàn)環(huán)境方面的信息。如在“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下增加“其中：環(huán)保設(shè)備”項(xiàng)目；在“其他非流動(dòng)負(fù)債項(xiàng)目”下，增設(shè)“環(huán)保非流動(dòng)負(fù)債”；在所有者權(quán)益中“資本公積”項(xiàng)目下設(shè)“資本公積――環(huán)境資本公積”；“未分配利潤(rùn)”中環(huán)境節(jié)余計(jì)入“環(huán)境盈余”項(xiàng)目；利潤(rùn)表中增加“環(huán)保支出”“環(huán)保收益”項(xiàng)目。

這種方法有利于在報(bào)表中清晰地以貨幣形式，量化反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有關(guān)環(huán)境方面的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果，但不可避免地由于增加報(bào)表項(xiàng)目使得報(bào)表的簡(jiǎn)潔受到影響。另外也會(huì)影響報(bào)表的勾稽關(guān)系，如在不考慮其他分配等情況時(shí)，利潤(rùn)表中的凈利潤(rùn)，不能完全對(duì)應(yīng)資產(chǎn)負(fù)債表中的未分配利潤(rùn)本期增加數(shù)，因?yàn)樾鑼衾麧?rùn)中歸屬于環(huán)境盈余部分分離出來(lái)，再轉(zhuǎn)入“環(huán)保盈余”。因此，補(bǔ)充報(bào)告增加報(bào)表項(xiàng)目模式，在實(shí)際可操作性上還面臨考驗(yàn)，如何更加簡(jiǎn)便清晰地反映環(huán)境成本信息，有待進(jìn)一步研究。

（3）獨(dú)立環(huán)境報(bào)表方式。這種方法看似復(fù)雜，需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表，并與傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表并列披露，但若體系健全，核算和記錄方法得當(dāng)，勾稽關(guān)系清晰，不失為一種較好的方法。

可以借鑒目前大多數(shù)企業(yè)編制現(xiàn)金流量表的方法，并且更加適用于采用會(huì)計(jì)電算化核算的企業(yè)。如在日常編制記賬憑證的同時(shí)，若該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與環(huán)境相關(guān)，則在憑證空白欄記錄影響環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表的相應(yīng)科目，以此作為匯總記錄在環(huán)境報(bào)表上相應(yīng)數(shù)字的基礎(chǔ)。采取這種編制方法，既不影響傳統(tǒng)報(bào)表的編制，又能夠在日常編制憑證中記錄環(huán)境信息。正如購(gòu)買商品時(shí)，除了編制正常記賬憑證，還在記賬憑證上記錄該筆業(yè)務(wù)對(duì)現(xiàn)金流量表的影響――增加“購(gòu)買商品、接受勞務(wù)支出現(xiàn)金”，以便于將來(lái)匯總數(shù)據(jù)，編制現(xiàn)金流量表。

這種方法建立的前提是，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量已經(jīng)很成熟，環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容以及項(xiàng)目都已經(jīng)非常完善。只有具備這些條件，才能真正將環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表融入財(cái)務(wù)報(bào)告體系，并且形成穩(wěn)定的財(cái)務(wù)報(bào)表間勾稽關(guān)系。

（三）加強(qiáng)審計(jì)與外部監(jiān)管力度

1.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境成本披露的外部審計(jì)

加快建立配合?h境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的審計(jì)準(zhǔn)則，同時(shí)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)，以提高環(huán)境審計(jì)的能力，使其具備環(huán)境審計(jì)的資格。提高對(duì)環(huán)境或有負(fù)債的評(píng)估能力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定能力、環(huán)境危害的評(píng)定能力，從而起到環(huán)境經(jīng)濟(jì)警察的作用，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性、有效性與完整性進(jìn)行積極有效的鑒定和監(jiān)督。

2.充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用

公眾需要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，通過(guò)多種途徑，如新聞媒體或互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況的監(jiān)督?？梢試L試借助技術(shù)手段，如污染企業(yè)工廠外部設(shè)立污染排放情況動(dòng)態(tài)信息牌，以便公眾進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督。考慮到環(huán)境信息零散，具有個(gè)性化特征，不易查詢，因而還可以借鑒美國(guó)的做法，在網(wǎng)上刊登公司的環(huán)境數(shù)據(jù)，同時(shí)使用EPA 設(shè)計(jì)的污染概況調(diào)查表，披露信息清楚集中，便于比較分析。

3.提高企業(yè)自身的重視程度

外因固然重要，但單憑外部強(qiáng)制作用，難以使環(huán)境成本信息披露方面發(fā)生根本性的改變。如果企業(yè)自身沒有真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境成本在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中所處的重要戰(zhàn)略地位，以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中起到的關(guān)鍵作用，那么即使是法律法規(guī)和準(zhǔn)則發(fā)展完善，也不會(huì)從根本上真實(shí)和完整地披露環(huán)境成本信息。但若企業(yè)自身認(rèn)識(shí)到環(huán)境成本信息的不可替代作用，認(rèn)識(shí)到自身對(duì)生態(tài)以及社會(huì)重大責(zé)任，那么準(zhǔn)則以及法律法規(guī)，在其中順理成章地起到了輔助企業(yè)真實(shí)、公允地完成核算的推動(dòng)作用。

然而現(xiàn)實(shí)中企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在短視行為，造成企業(yè)對(duì)于環(huán)境成本的披露不夠重視，沒有看到環(huán)境成本對(duì)于企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重大影響。因此，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行戰(zhàn)略成本管理，并將環(huán)境成本管理納入其中。

戰(zhàn)略成本管理指管理人員運(yùn)用專門的方法收集、加工、整理、分析企業(yè)本身及外部環(huán)境的相關(guān)資料，為管理者制定戰(zhàn)略目標(biāo)、事實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃提供決策依據(jù)，從而幫助企業(yè)取得并保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新型成本管理方法。由于為管理當(dāng)局提供了比傳統(tǒng)產(chǎn)品成本信息更為廣泛的成本信息，因此，不僅要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的制造成本進(jìn)行核算，還須包括關(guān)于企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)容流程和與價(jià)值鏈相關(guān)的信息，環(huán)境成本自然也應(yīng)包括在內(nèi)。

因此，企業(yè)需要培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光，將環(huán)境成本納入企業(yè)戰(zhàn)略管理，從事前、事中到事后進(jìn)行全方位、全面的跟蹤、記錄，再到最后的反映，進(jìn)行全過(guò)程的控制。站在戰(zhàn)略的高度，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及長(zhǎng)期保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提供決策，奠定基礎(chǔ)。

有了對(duì)環(huán)境成本的記錄與控制，必然有管理依據(jù)，以及需要披露信息的來(lái)源和根據(jù)，以便能更好地解決管理能力不足、信息收集難的問(wèn)題。