森林防火的辦法精選(九篇)
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第1篇：森林防火的辦法范文
一、 建立健全森林防火組織機構
xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)人民政府行政領導負責制，其中xxx鄉(xiāng)長擔任xx鄉(xiāng)森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、 加強宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、 強化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發(fā)生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、 加強森林防火隊伍建設
xx鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發(fā)生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、 xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、 在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、 時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、 遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、 事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、 注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、 保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、 對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
第2篇：森林防火的辦法范文
一、加強領導，健全森林防火機構
1、鎮(zhèn)成立森林防火指揮部。由鎮(zhèn)長官中平同志為森林防火指揮部指揮長，分管林業(yè)的宣統(tǒng)委員譚愛國為副指揮長，指揮部下設辦公室，由曾彧同志兼任辦公室主任.
2、村(社區(qū))要相應成立以村（社區(qū)）主任為森林防火領導小組組長，領導小組由3—5人組成，具體負責森林火災防范的日常工作，同時建立健全各項工作制度。
3、鎮(zhèn)村兩級森林防火機構要加強值班，嚴格遵守24小時值班制度，保證信息暢通，情況準確。
二、全面落實森林防火工作責任制
1、鎮(zhèn)政府與各行政村（社區(qū)）簽訂森林防火責任狀，明確森林防火的目標責任，村（社區(qū)）要把森林防火責任分解到組，落實到具體責任人。
2、建立鎮(zhèn)領導包責任區(qū)，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、包山頭的責任制。劃定責任范圍，明確職責。
3、嚴格執(zhí)行縣委、縣政府出臺的《縣森林防火問責暫行辦法》（辦發(fā)[2013]2號)，對預防不力，撲救不力等工作失職人員嚴肅追究責任。凡國家、省級生態(tài)公益林過火的，扣發(fā)當年補助；退耕還林過火的，扣發(fā)當年50%的補助，所扣發(fā)的補助用于補貼鎮(zhèn)森林防火工作經費。
三、加大力度，完善森林防火體系建設
1、不斷強化森林消防隊伍建設。鎮(zhèn)森林防火指揮部組建一支20人以上的專業(yè)撲火隊伍，配備必要的撲火工具。每個村（社區(qū)）組建一支10人以上的應急撲火隊。同時加強撲火隊伍撲火技能及安全撲火常識培訓，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
2、落實村級森林防火信息員。村級森林防火信息員處于森林防火第一線，必須忠于職守，適時鳴鑼巡山護林。村級森林防火信息員經費按每人每年500元包干的補助標準，由縣林業(yè)局防火辦造冊發(fā)放。
四、積極組織火災控制和撲救，減少火災損失
1、不突破年度森林火災控制指標。轄區(qū)內規(guī)劃界定的國家和省級生態(tài)公益林，退耕還林年森林火災受害率不得超過0.5‰，其余有林地面積森林火災受害率不得超過1‰；不發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡事故。
2、轄區(qū)內發(fā)生森林火災后，應立即組織撲救。明火延燒1小時未撲滅的，由村（社區(qū)）必須報告鎮(zhèn)森林防火指揮部，鎮(zhèn)主要領導或責任區(qū)領導應趕赴火災現(xiàn)場組織撲救。明火延燒2小時未撲滅的，報告縣森林防火指揮部，由縣迅速組織隊伍趕赴現(xiàn)場組織撲救。實現(xiàn)年度森林火災12小時撲滅率達95%以上。
3、鎮(zhèn)協(xié)助縣森林公安機關加大森林火災案件的查處力度，年森林火災案件查處率不低于90%。
第3篇：森林防火的辦法范文
關鍵詞：森林防火；現(xiàn)狀；對策
1土官鎮(zhèn)的基本情況
土官鎮(zhèn)位于位于云南省祿豐縣東部，處于康滇地軸西側，山巒起伏錯結，以山地地貌為主，地勢西高東低，最高海拔為南部大石槽2298m，最低海拔指揮營村1834m，相對高差464m。土地面積9929hm2，林業(yè)用地7171.3hm2，非林業(yè)用地2757.7hm2，活立木總蓄積264780m3，全鎮(zhèn)森林覆蓋率為70.8%。
2土官鎮(zhèn)森林防火現(xiàn)狀
近年來，土官鎮(zhèn)政府高度重視森林防火工作，通過層層落實防火責任，加強防火宣傳火源管理、值班和報告制度，加快隊伍建設，加大案件查處力度，增加森林防火工作經費的投入等一系列措施的落實，使全民防火意識普遍得到提高，防火組織體系逐步趨于完善，基礎設施建設得到加強，森林火災預防和補救綜合能力得到提高。土官鎮(zhèn)的森林防火工作雖然取得了長足的進步，但從總體上看，全鎮(zhèn)的森林防火工作水平還不高，與現(xiàn)代森林防火的客觀需要還不相適應。
3土官鎮(zhèn)森林防火工作面臨的形勢
（1）領導認識問題。森林防火機構不夠健全、責任不夠明確，部分領導對森林防火工作思想松懈麻痹，人為貽誤撲火時機，導致小火釀成大災。
（2）防火責任制不夠完善。森林防火工作獎懲機制執(zhí)行不夠嚴格。
（3）氣候條件的復雜性，直接影響著全鎮(zhèn)的森林防火工作，冬春干旱、濕度小、連續(xù)高溫、大風天氣，森林火險等級較高，是火災的高發(fā)期。
（4） 森林防火的任務越來越重、火災隱患增多。
（5）撲救森林火災的綜合能力不強，有效組織撲救重大森林火災面臨較大困難。
4土官鎮(zhèn)森林防火工作的對策
4.1深刻認識森林防火工作的重要意義
森林是人類賴以生存的基石，保護森林就是保護人類自己。森林防火工作關乎社會穩(wěn)定和影響全局，一場大的森林火災，不僅無情毀滅生物，破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境、破壞陸地生態(tài)系統(tǒng)，還會嚴重污染大氣環(huán)境，威脅人類生存條件。并且撲救森林火災需耗費大量的人力、物力、財力，擾亂所在地區(qū)經濟社會發(fā)展和人民生產、生活秩序，直接影響社會穩(wěn)定。
4.2貫徹執(zhí)行森林消防的方針、原則
加強森林防火的宣傳教育，強化火源管理，增強全民的森林防火意識，是一項長期而艱巨的任務，必須堅持不懈地做好。堅決貫徹執(zhí)行森林防火“預防為主，積極消滅”的方針和“打早、打小、打了”的基本原則。打早就是早發(fā)現(xiàn)、早報警、早撲火；打小就是撲打剛發(fā)生的火；打了就是指撲火的徹底性，既要打明火，又要清理暗火，撲滅一切余火，防止死灰復燃。
4.3加強森林防火長效機制建設
建立森林防火長效機制很有必要，按制度辦事的工作機制，有利于明確責任，要繼續(xù)抓下去使其不斷完善。一是要探索總結一套適合長期遵循的經驗，二是要規(guī)范既適應當?shù)赜帜墚a生良好效果的方法，形成“找源頭杜絕，從基層防范”的工作新機制。
4.3.1將森林防火的成功經驗不斷完善盡快法律化
借鑒各地成熟經驗，如“林緣農田邊可燃物計劃燒除”、“建立專業(yè)的森林消防隊伍”、“森林防火期內違章用火，處10日以下行政拘留”、“每年的12月為林緣農田邊可燃物計劃燒除月”、“森林防火風險抵押金制度”、“森林防火行政領導責任追究制度”等，通過法律程序納入森林防火的規(guī)章中，把法律的原則具體化，使成功經驗法律化，用法律的形式去職責化，全面推動森林火災預防和撲救工作的展開。
4.3.2森林防火基層聯(lián)防應當納入鄉(xiāng)規(guī)民約
集體林權制度改革完成后，大部分森林已經明確劃分界定到農戶，村民真正意義上擁有了自己的森林，對森林的保護、愛護意識大大提高，“森林是聚寶箱”、“燒林子等于燒票子”的思想在農村普遍形成共識，鎮(zhèn)人民政府要抓住這次機遇，借助這股熱潮，積極引導林農和森林經營者成立基層聯(lián)防組織，制定護林防火公約，使森林防火日常工作個體化、具體化，進一步做深、做真，做到落實，到位。
4.3.3森林防火業(yè)務部門應成為責任追究制的受益者
森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制，這是法律賦予的責任義務，森林防火行政領導責任追究制度是督促各級政府的領導要把森林防火工作列入重要議事日程并認真抓好、抓出成效的一項保障措施。行政領導責任追究制度，應該是針對在森林防火工作中輕言、輕抓、輕管和失職、失責、失察行為的行政領導。
4.3.4建立高素質消防隊伍
實踐證明，建立一支訓練有素，快速反應、能征善戰(zhàn)的專業(yè)森林消防隊伍，把安全撲火放在森林防火工作的首要位置，是非常必要的，只有建立了專業(yè)的森林消防隊伍，“以人為本，科學撲救”的思想才能真正貫徹；“打早、打小、打了”的原則才能得以實現(xiàn)；森林火災造成的損失才能降到最低。
4.3.5疏堵結合應當成為野外火源管理的模式化手段
在森林火險等級較低的時段，采取“疏”的辦法，積極組織廣大林農用火，有計劃、有防范、有安排地集中燒除林緣農田邊可燃物，從源頭上消除可燃物隱患；在高火險期，采取“堵”的辦法，禁止一切野外用火，達到既把好火源關和解決農事用火矛盾，又促進農業(yè)生產和遏制森林火災發(fā)生的目的。
4.4探索有償防控的救助模式以減輕資金籌措壓力
集體林權制度改革后，林子大部份分到農戶，村民個人、森林經營大戶及聯(lián)防組織也應承擔相應的責任和義務，一些村民個人、森林經營大戶及聯(lián)防組織能做的工作應當讓村民自己去做，靠山吃山也要養(yǎng)山，有收益也得有投入，基層聯(lián)防組織可以根據(jù)鄉(xiāng)規(guī)民約設立森林防火專項基金，確保聯(lián)防共?；顒诱ｉ_展，做到上下互動，形成群眾廣泛參與，社會積極支持，部門齊抓共管，政府全面負責的森林防火工作局面。
4.5牢固樹立撲救森林火災必勝的信心
森林火災可以把大片森林燒毀，威脅林區(qū)村民房屋、人文景觀和一些建筑，影響社會安定，危及人的生命安全，破壞人類賴以生存的物質基礎，它是洪水猛獸，是人類的一大禍害。我們對付它的策略是戰(zhàn)略上藐視它，戰(zhàn)術上重視它。在戰(zhàn)略上森林火災它是紙老虎，一定要被我們征服，一定要撲滅它，我們一定會勝利。但在撲打森林火災時，一到火場就要認真對待它，客觀地、嚴肅認真地觀察火情，分析打法，用最快的速度，最有效的方法，最安全的措施圍殲它，最終撲滅森林火災。
5結語
林權制度改革后，森林防火工作要把出發(fā)點和落腳點放在全面提高森林火災的綜合防控水平和應急反應能力上，深化對做好森林防火工作重要性的認識，增強緊迫感、責任感和使命感，為保護土官鎮(zhèn)森林資源和生態(tài)安全做出新貢獻。
參考文獻：
[1] 祿豐縣志辦公室.祿豐縣林業(yè)志[R].祿豐：祿豐縣志辦公室，2003.
第4篇：森林防火的辦法范文
領導高度重視，及時成立由區(qū)森林防火指揮部副指揮長為組長，防火辦主任為副組長、相關人員為成員的宣傳活動領導小組，領導組下設辦公室在區(qū)防火辦,由防火辦主任負責日常工作，確保宣傳活動順利有效的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及林區(qū)單位也及時成立了領導組并制定了宣傳方案，認真開展森林防火百日大宣傳活動。
二、宣傳內容形式多樣
我區(qū)充分利用森林防火“三進、六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的推進及森林防火宣傳進校園“六個一”活動，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，認真開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的宣傳防火工作。一是開展森林防火法律法規(guī)宣傳。以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設“生態(tài)、產業(yè)”，建設生態(tài)文明、構建和諧社會為主題，以確保人民生命財產和森林資源安全、社會穩(wěn)定為中心，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，全面貫徹落實中、省、市、區(qū)領導有關森林防火工作指示要求，圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》等森林防火法律、法規(guī)進行廣泛宣傳，全面提高社會公眾森林防火的法律意識；二是做好森林防火公益性宣傳。充分利用區(qū)廣播電視臺,在黃金時段播放森林防火公益廣告、開設森林防火知識窗，公布森林防火報警電話，采取在電視天氣預報節(jié)目中適時播發(fā)森林火險氣象等級預報及有關氣象信息，努力營造全社會重視森林防火，全民關心、支持森林防火的良好氛圍；三是突出做好森林防火知識宣傳。利用趕集的機會，設置宣傳點向林區(qū)廣大群眾發(fā)放森林防火宣傳資料及贈送印有森林防火宣傳知識的年畫及紙杯等，宣傳野外用火有關規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識，宣傳在林區(qū)內違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性，積極倡導文明祭祀，教育群眾移風易俗，用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式開展祭祀活動，切實提高我區(qū)林區(qū)群眾的防范意識；四是加強安全和警示教育力度。堅持以人為本，加強對撲火人員的安全教育；深入宣傳規(guī)范用火、安全撲火知識；著力提高森林火災防范意識，科學處置森林火災撲救技戰(zhàn)能力和水平。加大對野外違規(guī)用火的處罰力度，加強火災案件偵破力度，公開曝光典型火災案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況，發(fā)揮警示教育作用。
三、工作措施，落實情況
（一）依托媒體，廣泛宣傳。區(qū)電視臺每天播放森林防火公益廣告及森林防火宣傳標語，普及森林火災預防和撲救基本常識，準確公布重大火災信息，利用通訊工具編發(fā)提示森林防火公益短信；組織新聞媒體記者赴火場一線現(xiàn)場采訪報道，利用反面教材教育廣大人民群眾，起到警示教育作用。
（二）通過“三進”，深入宣傳。一是充分利用森林防火知識“進校園”，使森林防火知識通過“小手拉大手”進行全面宣傳；二是利用森林防火知識“進林區(qū)”；在城鄉(xiāng)結合部、交通要道、重點林區(qū)、森林公園和以森林景觀為主的旅游區(qū)內懸掛森林防火的宣傳標語或設置醒目的宣傳標牌，在森林旅游景區(qū)入口處制作永久性森林防火警示牌；三是各重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社充分組織利用森林防火知識“進社區(qū)（村組）”開展入戶宣傳；通過值班村民、巡山護林員將各種標語、傳單、畫冊等宣傳資料張貼到村，發(fā)放到戶。對小孩、老人和癡、呆、傻等特殊群體進行管理；四是進入防火期，區(qū)人民政府防火令，嚴格野外火源管理；五是深入林區(qū)企業(yè)和個人宣傳《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》，共造良好合作氛圍，督促森林、林地、林木經營單位和個人，在其經營范圍內明確其森林防火責任，落實相關防火措施。
（三）集中時間，大力宣傳。在國慶元旦節(jié)前夕對全區(qū)火災多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)、景區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式火災隱患排查活動；全方位多舉措重點宣傳野外火源管理的相關規(guī)定，轉變林區(qū)傳統(tǒng)的燒荒、燒草積肥和煉山造林等用火習慣，最大限度減少林區(qū)野外違規(guī)生產、生活用火，利用“12.4”法制宣傳日，發(fā)放森林防火宣傳資料，增強全社會森林火災防范意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力，最大限度地減少森林火災損失。
第5篇：森林防火的辦法范文
會同縣二六年森林防火工作要點
二六年森林防火的工作目標，即：以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為契機，以確保不發(fā)生大的森林火災為目標，以落實森林防火行政領導負責制為重點，以森林防火綜合治理為基礎，以加快基礎設施建設為突破口，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，深入廣泛地宣傳《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，切實加強領導，全力以赴，做好防大火、撲大火的準備工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災和避免人員傷亡事故，力爭消滅森林火災。其具體控制指標是：全年森林火警火災次數(shù)不超過15次，受害森林面積不超過77公頃，營造生物防火林帶50公里。為實現(xiàn)以上目標，要著力抓好以下六個方面的工作：
一、以森林防火責任制為核心，全面落實“五條標準”。按照總理提出的森林防火行政領導負責制“五條標準”要求，全面落實森林防火工作行政領導責任制，做到一級抓一級，責任到人，措施到位，確保防火責任無盲區(qū)。
二、以宣傳教育為導向，提高全民防火意識。一是加強新聞宣傳。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育工作。新聞媒體要把森林防火宣傳工作作為一項重要任務精心部署，通過開辟專欄、專題等形式進行宣傳。各新聞單位要深入基層，集中報道森林防火中的正反兩方面典型，鞭策后進，激勵先進，大造森防輿論聲勢。二是做好社會宣傳。要在林區(qū)要道及主、干線公路、風景旅游區(qū)全面實施森林防火標牌工程；通過印發(fā)《森林防火令》《森林警察防火提示》，插警示小旗，出動宣傳車，中小學?！八膫€一”及社區(qū)活動等形式，把防火滅火的知識送到千家萬戶。
三、森林防火綜合治理為重點，大力提升綜合控制能力。一是要加大綜合治理力度。進一步爭取省廳重視,力爭盡快將我縣納入國家重點火險區(qū)綜合治理縣；二是要加快以生物防火隔離帶為主體的綠色防火工程建設，并與造林、公益林建設結合起來，變治標為治本；三是要在重點火險區(qū)積極開展以計劃燒除；四是要走以專業(yè)、半專業(yè)隊為主的路子；五是以科學化、體系化建設為突破口，努力加快森林防火現(xiàn)代化步伐。要加快森林防火信息化建設步伐，建立可靠的林火預測預報體系，變被動預防為主動預防，變靠經驗打火為科學撲火。
四、以火源管理為中心，不斷增強防范措施。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級行政組織、林業(yè)站切實按林區(qū)野外用火管理規(guī)定，制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶三級野外用火管理責任制。二是建立野外用火“兩把筆”審批制度，一把筆是林事用火，由林業(yè)站審批；二把筆是農事用火委托村委會審批，經審批領取用火證后，方可用火。三是防火期內，農事用火經村委會審批后，以自然村為單位，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一用火。四是防火期內，在大山入山口，設關立卡，進行巡山。五是加強對入山人員和神智不清人員的管護工作。六是進一步落實防火責任區(qū)，對森林防火責任區(qū)不明確，不落實的，要逐一落實責任，不留空白。七是與縣氣象部門密切合作，認真做好森林火險天氣監(jiān)測預報工作，特別是做好高火險天氣預報。八是重點抓好自然保護區(qū)、林業(yè)科研單位、若水“三八”林場、連山大坪林場等十個森林防火重點單位的森林火災的預防工作。
五、全力做好撲救森林火災的各項準備工作。針對今年春防的嚴峻形勢，把發(fā)生森林火災可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，制定和完善撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障工作。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，高度重視撲火安全工作，強化火災撲救的科學指揮和調度，加強撲火人員安全教育，提高撲火隊員撲火和安全避火技能。嚴禁組織中小學生、兒童、老人和身殘體弱人員參加撲火，防止傷亡事故的發(fā)生。積極創(chuàng)造條件，組建專業(yè)、半專業(yè)撲火隊，圍繞打早、打小、打了抓落實。
六、大膽探索有效的森防控制系統(tǒng)。如何使《森林防火條例》和“四網(wǎng)兩化”目標，在林區(qū)基層得以全面實施和落實，做到持續(xù)、有效、穩(wěn)定地控制森林火災，在集體林區(qū)走出一條中國特色的社會主義森林防火體系的路子，有許多問題亟待探討解決。一是進一步探討建立和完善縣、鄉(xiāng)、村有效運行的森林防火指揮、管理機制；二是進一步摸索一套行之有效的管理辦法，采取行政、經濟、法規(guī)和群眾自我約束機制配套的手段管理火源；三是進一步探索人工林采用生物措施為主，建立防火隔離網(wǎng)的實施途徑；四是進一步探索建立一支既不脫產又有一定戰(zhàn)斗力的作為常備力量的消防隊伍；五是進一步探索建立一個合理正常的森林防火投入機制，包括資金來源渠道，使用管理辦法，投入效益考核，有關政策規(guī)定等，尋找集體
第6篇：森林防火的辦法范文
【關鍵詞】森林；防火管理；必要性；要點
0.引言
森林火災是一項集突發(fā)性、危險性、災難性一身的災害。森林火災的后果不僅會帶來物種的滅絕、生態(tài)的改變，而且還帶來泥石流、山體滑坡等次生災害。當前我國森林防火形勢嚴峻，一定要高度重視、積極應對，確保不發(fā)生重特大森林火災。
1.森林防火管理工作的重要性
1.1森林防火是促進森林發(fā)展的需要
森林火災是森林三大自然災害之首，我國是少林國家，森林覆蓋率僅為21.6%，遠遠低于31.7%的世界的平均水平。森林火災能在短時間內燒毀大片森林，因此，森林防火成為保護森林資源、發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎工作。森林防火工作的好壞，將嚴重影響國民經濟快速發(fā)展。
1.2森林防火是保護生態(tài)建設的需要
全世界每年森林火災達27萬次，燒毀森林面積幾百萬至上千萬公頃。森林火災燒死許多樹木，降低林分密度，破壞森林結構，造成林地，失去森林涵養(yǎng)水源和保持水土的作用，將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風沙等其他自然災害發(fā)生。森林火災發(fā)生時還會產生大量煙霧，森林火災后森林環(huán)境會發(fā)生急劇變化，失去平衡?；馂暮笊只謴屯枰獛资晟踔翑?shù)百年，防止森林火災就是保護生態(tài)環(huán)境。
1.3森林防火是社會安定和諧的需要
森林火災能燒毀林區(qū)各種生產設施和建筑物，威脅森林附近的村鎮(zhèn)，危及林區(qū)人民生命財產的安全，同時能驅走并燒死珍貴稀少的動植物。撲救森林火災要消耗大量的人力、物力和財力，影響工農業(yè)生產。1987年5月6日發(fā)生了震驚中外的大興安嶺特大森林火災，造成213人死亡，226人燒傷，受災戶10807戶，56092個災民無家可歸。
2.做好森林防火管理工作的要點
2.1加大宣傳力度
堅持把森林防火宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，把增強廣大干部群眾的森林防火意識和法律意識作為森林防火工作的首要環(huán)節(jié)來抓，充分利用各種宣傳方式，針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育，使森林防火工作的重要意義家喻戶曉，使森林防火的安全常識人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門和重點防火單位要采取出動宣傳車、粉刷標語等多種形式，以《森林防火條例》和防火安全知識為主要內容，深入鄉(xiāng)村、集市和重點林區(qū)周圍進行巡回宣傳；要注重在宣傳的廣度和深度上下功夫，集中力量開展全方位、不間斷、無縫隙的宣傳，確保不留空白和死角。各旅游景區(qū)和重點林區(qū)要對森林防火宣傳設施進行一次刷新，進入林區(qū)的主要路口要設置或補齊森林防火固定宣傳標志，刷寫森林防火標語，擴大宣傳覆蓋面。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，播放森林防火公益廣告，營造濃厚的防火輿論氛圍；加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度，對重大火災事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學生的防火安全教育，使他們充分認識到火災的危害性，增強安全防范意識和自我約束意識。森林公園、旅游開發(fā)公司、索道公司的門票要印制森林防火警示用語，或者附加森林防火宣傳單，在交通、旅游等服務設施上張貼森林防火宣傳標語。
2.2建立聯(lián)防體系
各個林業(yè)企業(yè)之間，應建立聯(lián)防機制。如果各自為政，勢必勢單力薄，貽誤防火工作。要充分發(fā)揮“一方有災，八方支援”的精神，建立和完善聯(lián)防機制，實行不定期情況通報，把火災消滅在萌芽狀態(tài)。另外，森林防火要切實加強兩支隊伍建設，一是巡山護林隊伍。要定時間、定地段、定職責，明晰巡山護林人員責權利，深化督查考核辦法，嚴格執(zhí)行巡山護林人員責任追究制，真正把森林防火責任落實到山、落實到人。二是建立專職的撲火隊伍，強化專職隊伍的防火訓練，提高實戰(zhàn)水平，配齊配強消防設施，做好打硬仗、打大仗的人力和物資準備。
2.3大力投入資金
對于森林防火的資金投入應努力實現(xiàn)多渠道投入。要堅持以地方投入為主，國家適當補助，多方籌集的原則。一是要努力增加補助資金的數(shù)量，在投入各地的天然林保護項目資金中，應明確一定的比例用于森林防火。二是建立森林防火的基金會。呼吁社會各階層募捐、捐贈。三是通過稅收的方式。在林業(yè)及與林業(yè)有關的企事業(yè)單位征收的稅收中，必須給“森林防火”劃撥一部分。同時，森林火災撲救機制應有所轉變。一旦發(fā)生森林火災，森林消防隊撲救森林火災所發(fā)生的費用，將由森林火災的肇事單位和個人支付?；馂脑虿幻鞯?，由林權所有者支付。通過這些措施和辦法，森林防火應該會比原來有更大更多的資金投入。
2.4完善體系建設
以重點林業(yè)局為試點，推行森林防火遠程智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，在林業(yè)局及省界、國界周邊區(qū)域，以t望塔為中心建設前端系統(tǒng)，升級t望塔，變人工林火監(jiān)測模式為智能視頻監(jiān)控模式，實現(xiàn)火情自動報警、自動定位、自動測距、自動信息采集和傳輸；在地區(qū)及各林業(yè)局防火指揮部建設遠程智能視頻監(jiān)控中心，時實接收、調度林火監(jiān)測情況，為火場指揮提供真實、準確火場信息。在現(xiàn)有的電臺、電話通信指揮基礎上，加大通信升級改造力度，增加科技化含量，地區(qū)、縣區(qū)局、林場三級全面建設。由有線通訊、短波通訊、超短波通訊、衛(wèi)星通訊四種手段組成立體通訊網(wǎng)絡；實現(xiàn)應急移動基站與地區(qū)防火指揮中心及各站的互聯(lián)互通。
2.5林火撲救快速
從被動撲火型向積極主動防御型轉變；從高消耗撲火向運用高科技手段和重型撲火裝備的立體撲救轉變。同時，根據(jù)林情，進一步研究靠前布防隊伍合理布局，飛機、汽車載人巡護研究最優(yōu)載巡路線，增加林下經濟重點區(qū)域巡察，一旦發(fā)生火災，快速到達及時撲滅，減少經濟損失。進一步加強航空消防建設。研究航空消防如何在林火的預防、偵察、傳遞火情、撲救、通信、指揮、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)全面發(fā)揮作用。建成衛(wèi)星、飛機、地面立體預防林火體系，飛機、森警、專業(yè)隊相結合的撲救體系，地面指揮、地空配合的火場調度指揮體系等。
2.6區(qū)劃火險等級
一是按照資源經濟價值，將火險等級劃分為三種類型。I類火險區(qū)為林下作物經濟價值最高區(qū)域，如：野生藍莓、藥材料、珍貴樹種等；II類火險區(qū)為人工種植經濟作物區(qū)域，如：榛子林、養(yǎng)殖木耳、各類菌類、種植果苗等；III類火險區(qū)為草場、牧場等，有利于發(fā)展林牧、林蟲等模式區(qū)域；二是按照易發(fā)火災和安全事故因素，將火險等級劃分為三種類型。I類為重點安全隱患區(qū)，主要從事特色培育、集約化經營、狍子、牛羊馴化和養(yǎng)殖業(yè)，此類人群野外用火隱患較大；II類為中級安全隱患區(qū)，主要從事山產品采集，此類人群入山地點分散、隱蔽，一旦發(fā)生森林火災，不利逃生，容易發(fā)生安全事故，需要強化入山管理；III類為一般安全隱患區(qū)，主要從事林漁、林果、林草等模式人員，此類人群多在水源地附近，引發(fā)火災和發(fā)生火險事故可能性較低。
【參考文獻】
第7篇：森林防火的辦法范文
1.地、企紀檢監(jiān)察部門：成立森林防火聯(lián)合督查專班，督導檢查森林防火各項工作落實情況。負責對防火工作落實不力、發(fā)生森林火災相關責任人進行責任追究。
2.地、企組織部門：負責考察撲火救災工作中干部表現(xiàn)，為將來干部任免提供依據(jù)。
3.地、企宣傳部門：負責組織媒體做好森林防滅火政策解讀和成效宣傳；指導有關部門做好重大突發(fā)事件信息和輿論引導；指導有關部門開展森林防火知識宣傳教育；按照《突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法》的規(guī)定，負責火場宣傳和接待記者及新聞工作。
4.團地委、婦聯(lián)、教育局、集團公司工會（團委）：負責對青少年、婦女、兒童的森林防火預防常識和避險自救知識的宣傳教育及轉移安全引導等工作。
5.生態(tài)修復管理處:根據(jù)相關部門核查認定的重特大森林火災的火燒跡地受損程度和數(shù)量，負責制定火燒跡地生態(tài)修復方案并積極做好后續(xù)恢復工作。
6.森林資源管理處:提供林業(yè)集團林權范圍內火災發(fā)生地的森林資源分布和林相資料，組織協(xié)調調查規(guī)劃設計部門開展森林火災受害森林資源情況調查，核查森林資源損失。
7.安全生產處：負責森林防火領域安全督查檢查工作。
8.法律事務與風險控制處:負責監(jiān)督有關部門依據(jù)清單組織開展森林防火相關法律法規(guī)常識宣傳教育；指導、監(jiān)督森林防火部門開展依法治火工作。
9.戰(zhàn)略規(guī)劃與計劃統(tǒng)計處:根據(jù)森林防火需要，規(guī)劃林業(yè)集團公司防火基礎設施建設，負責森林防火項目爭取。
10.財務處:落實林業(yè)集團公司森林火災應急準備資金，根據(jù)相關規(guī)定及時支付權屬范圍內火災撲救費用。
11.森林防火辦：負責林業(yè)集團林權范圍內森林火災的預防和撲救，調度指揮林業(yè)企業(yè)早期森林火災處置，組織、協(xié)調集團公司成員單位參與森林防火工作，依據(jù)職責對森林火災處置工作提出建議，及時上報森林火災情況，建立和管理林業(yè)集團公司森林火災信息檔案。
第8篇：森林防火的辦法范文
我縣森林資源豐富，森林覆蓋率近幾年有較大幅度提高，森林防火任務非常繁重。為加快建立建全森林防火長效機制，切實提高預防和控制森林火災的能力，切實保護森林資源和人民群眾生命財產安全，特提出如下意見：
一、加強森林火災預防，提高森林火災防控能力
1、加強森林防火宣傳教育。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要開展經常性的森林防火宣傳教育，采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，普及用火安全知識，強化依法用火責任，提高全社會的森林防火意識。在持續(xù)干旱等高火險天氣和元旦、春節(jié)、清明、霜降、冬至等重要時段，充分利用廣播、電視、報刊、黑板報、宣傳車、標語、通訊工具等加大森林防火宣傳力度，及時火險預報，努力營造濃厚的輿論氛圍。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要在重點林區(qū)、重點地段設立森林防火固定宣傳牌，在森林火災發(fā)生的附近村莊或道路旁，立森林火災警示牌，標明火災易發(fā)的具體時間、地點、損失、肇事者及處理結果。各村（居、場）、村民小組要安排人員鳴鑼警示，提醒農民注意森林防火,做到防火宣傳不留死角盲區(qū)。全縣各中小學校要加強對青少年的森林防火安全知識教育，林區(qū)中小學森林防火知識教育要經常化。
2、加強野外用火管理。在森林防火重點期，嚴格控制燒荒、上墳燒紙等野外用火，嚴禁在林區(qū)和林緣地帶開展生產性用火，制定切實有效的野外火源管理辦法。要及時查處火災隱患，組織護林員、巡邏隊堅守在重點地段、要道、墳場墓區(qū)巡護，做到“見煙就查，見火就罰”。建立護林員包片巡山護林責任制，實行定人、定點、定山頭，查禁違章用火，杜絕火源、火種進山入林，謹防火災發(fā)生。
3、建立村級護林聯(lián)防制度。以村（居、場）為單位，由村（居、場）干部牽頭，成立林業(yè)“三防（防火、防盜、防病蟲害）”協(xié)會，協(xié)會會員由年齡在18—50周歲、思想覺悟高、身體狀況好、能熟練駕駛摩托車和具有豐富撲火經驗的青壯年組成，以自然村為單位組成多個護林小分隊，在高火險天氣開展野外用火巡查。
4、進一步完善森林防火督查制度。重點防火期高火險時段，采取“五督查一暗訪”制度：一是縣四套班子領導每2—3天深入到掛鉤鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的村組督查森林防火工作；二是縣紀檢監(jiān)察部門、縣委督查室、縣政府督查室組成三個督查組分片督查鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）貫徹落實上級有關森林防火精神、野外火源管理責任、措施落實等情況；三是掛鉤成員單位督查。幫助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）巡查野外用火，加強野外火源管理，做好森林防火工作；四是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）巡回督查。每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）安排1—2輛巡邏車和不少于20人的巡邏隊，對轄區(qū)野外火源管理開展流動巡查；五是村級拉網(wǎng)式督查。每個行政村以村民小組為單位安排一支野外火源巡查隊，對照村規(guī)民約，從源頭上處理野外違章用火；六是縣防火辦分南北鄉(xiāng)2個督查組，深入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）對野外用火進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，并對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按每起1000元進行經濟處罰。對野外用火屢禁不止的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），縣電視臺將予以曝光。
5、做好森林火險監(jiān)測和預報工作。充分利用高山暸望、地面巡邏等手段，對森林火險進行全方位監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強森林火險氣象等級預報，及時向社會森林火險氣象等級。
6、推進林火阻隔網(wǎng)建設。要對全縣的生物防火林帶、防火線建設進行科學規(guī)劃，努力提高控制重大森林火災發(fā)生的能力。縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）際邊界、居民點、易燃易爆品倉庫等相關工程設施周圍，靈山景區(qū)周邊以及農田、道路等林緣地帶，要營造生物防火林帶或開設防火線，形成比較完備的林火阻隔體系。新造林要按標準建設生物防火林帶，造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設施建設，須征求森林防火部門的意見。具體做法：一是對采伐跡地、火燒跡地和荒山，做到生物防火林帶建設與更新造林同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收；二是對尚未建設生物防火林帶的或生物防火林帶建設不達標的林分，結合撫肓間伐工作，重新規(guī)劃,在現(xiàn)有林分中改造補植生物防火林帶;三是防火路的開設與維護。采取先易后難、循序漸進的原則，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政府統(tǒng)一規(guī)劃后，每年將房前屋后、山邊、田邊防火路開設與維護任務分解到村、到戶，逐年實施，逐步完善。
7、培育造林專業(yè)隊伍。采取政府扶持、市場化運作的模式，加快建設造林專業(yè)隊伍，為山林承包者提供專業(yè)化服務。有條件的造林專業(yè)隊伍要購置植樹機械，爭取納入農業(yè)機械購置補貼范圍。
二、加強應急體系建設，提高撲火搶險救災能力
8、建立森林防火應急平臺。依托公共信息網(wǎng)，縣森林防火指揮部將逐步建立以地理信息系統(tǒng)為基礎，集信息管理、遠程辦公、視頻監(jiān)控、指揮調度為一體的全縣森林防火應急平臺。
9、完善森林防火無線電通信網(wǎng)。完成靈山景區(qū)無線電臺站的裝備建設，基本形成無線電通信網(wǎng)絡。
10、加強專業(yè)森林消防隊伍建設。按照“以縣建隊，集中使用”原則，縣專業(yè)森林消防隊按照省、市標準化建設要求，建立優(yōu)勝劣汰的隊員選拔機制，加強訓練，不斷提高撲火能力。同時，為加強重點區(qū)域和跨區(qū)域森林火災撲救工作，由縣城管局、交通局、民政局、糧食局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、國土局等8個單位各組建30人的應急隊伍，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）組建40人的半專業(yè)森林消防隊和村（居、場）組建30人的森林撲火應急隊，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要配備風力滅火機等撲火機具，村（居、場）也要配備撲火拖把、柴刀等撲火工具。
11、發(fā)揮人工增雨在森林防火中的作用。適時開展人工增雨作業(yè)，降低森林火險氣象等級，努力預防和撲滅火災。
12、建立森林防火物資儲備制度。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）每年要安排一定經費，用于購置必備的森林防火物資，確保森林防火工作需要。
三、加強組織領導，提高森林防火工作管理水平
13、全面落實森林防火工作責任制。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（居、場）對本轄區(qū)森林防火工作全面負責，政府主要領導和村（居、場）委會主任為第一責任人，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）分管領導為主要責任人，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（居、場）、村民小組、農戶逐級簽訂森林防火責任狀，落實好癡、呆、傻、精神病人和未成年人、60歲以上老人監(jiān)護責任人，簽定好監(jiān)護責任狀。實行縣領導、縣森林防火指揮部成員包鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）干部包村，村（居、場）干部包組的森林防火工作分片包干責任制，劃分森林防火工作責任區(qū)。堅持政府工作與森林防火工作相掛鉤，嚴格森林防火責任狀考核制度，真正把森林防火的責任落實到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（居、場）、村民小組和農戶，落實到山頭、地塊，并登記造冊，明確責任人?？h、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）森林防火指揮部必須堅持24小時值守，一旦發(fā)生森林火災，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救工作。
14、進一步完善森林火災報告制度。火災發(fā)生后，必須在規(guī)定時間內上報，形成縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的快速反應機制。一般區(qū)域發(fā)生火災，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）必須立即報告縣森林防火指揮部；明火2小時尚未撲滅的，縣級森林防火指揮部要及時向省、市森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災，縣森林防火指揮部必須立即向省森林防火指揮部報告。
15、進一步完善森林火災撲救制度。撲救森林火災以專業(yè)隊、半專業(yè)隊和應急隊為主。遇有較大森林火災時，縣紀委和縣委組織部各派一名副職協(xié)助縣森林防火指揮長組織指揮撲救森林火災，確保在緊急狀態(tài)下干部服從命令，并隨時掌握行動情況，考察了解干部執(zhí)行力。各成員單位要按照職責分工，堅決執(zhí)行縣森林防火指揮部的指令，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和成員單位的撲火隊堅決服從縣森林防火指揮部的調遣。明火撲滅后，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)必須留足看守火場人員，明確責任，徹底消除隱患，嚴防死灰復燃。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）必須在火災發(fā)生后的第二天向縣政府和縣森林防火指揮部提交火災報告。
16、進一步完善森林火災責任追究制度。對發(fā)生火災的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），要依照《江西省森林防火領導責任制實施辦法》的有關要求追究相關領導和責任人的責任。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）凡一天當中發(fā)生2起森林火警、火災，在對該鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）給予全縣通報批評的同時，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）指揮長必須向縣委、縣政府寫出深刻的書面檢查；凡出現(xiàn)人員傷亡、燒毀民房或持續(xù)時間超過6小時的森林火災，除按規(guī)定追究有關人員的責任外，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）指揮長必須以個人名義向縣政府作出書面檢查。
17、積極開展森林火災案件調查。森林*機關在接到火災報告時，必須立即趕赴火災現(xiàn)場調查，偵破火災案件，依法查處火災肇事者，嚴禁以罰代刑。
18、建立森林防火指揮長任職培訓制度。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）森林防火指揮長必須接受森林防火業(yè)務培訓，熟悉掌握科學指揮和安全避險等基本知識。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）分管領導、撲火隊長、縣森林防火指揮部成員單位撲火隊長、縣專業(yè)森林消防隊員、村兩委負責人由縣組織培訓，指揮部成員單位和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）撲火隊員由本單位組織培訓。
19、完善森林火災撲救預案。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、國有林場要根據(jù)當?shù)貙嶋H并結合《*縣撲救森林火災預案》完善本單位森林火災撲救預案；各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要依據(jù)森林防火法規(guī)指導村（居、場）制定村規(guī)民約，嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為。
第9篇：森林防火的辦法范文
為切實做好我縣森林防火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災，杜絕人員傷亡事故，現(xiàn)就我縣森林防火工作提出如下意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識
我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災的高發(fā)期;同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施，使我縣林地面積迅速擴大，且多年來未發(fā)生重、特大森林火災，林下可燃物增加，給林區(qū)帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當前的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門要進一步提高對森林防火重要性的認識，從維護社會穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā)，認真落實森林防火責任制，做好隨時撲大火、救大災的準備工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，制定切實可行的撲火預案，周密安排部署各項防范措施，做好撲救森林火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作，確保一旦發(fā)生火災，能迅速控制和撲滅。
二、強化責任，預防為主
省護林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)*省森林防火責任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責任作了明確規(guī)定。我縣將實行森林防火行政領導負責制，層層簽訂森林防火目標管理責任書。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務，將工作責任落到實處。各級組織要認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災的各項預防工作。各級領導，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學指揮，堅決防止火災傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實責任，防止多頭指揮，保持政令統(tǒng)一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴格追究行政領導的責任。
三、宣傳到位，警鐘常鳴
開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網(wǎng)絡、報刊、戶主通知書、標語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規(guī)的宣傳教育活動，增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門要在林區(qū)中小學全面開設森林防火宣傳教育課，增強中小學生的防火安全意識。在進入林區(qū)的路口和風景旅游區(qū)，要設置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標記，加強對進山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。
四、嚴管火源，消除隱患
堅持“預防為主，積極消滅”的方針，重點加強野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標管理責任書》的檢查考核范圍，實行森林防火責任追究制。嚴把申報、審批、監(jiān)督、驗收關，有效控制因生產性用火引發(fā)的森林火災。對林區(qū)燒炭、燒窯等生產點登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯(lián)戶擔保責任制，確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責任，嚴格定期巡山瞭望制度，嚴密監(jiān)控國家重點公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理，定期檢查護林員的巡山日志，防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強行政區(qū)結合部的火源管理，行政區(qū)結合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區(qū)要建立聯(lián)防機制，加大巡護和監(jiān)測力度，廣泛聯(lián)系，互通信息，加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期，必須加強火情巡查，對關鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習，防止人為火災發(fā)生。嚴格檢查進山入林人員，嚴禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發(fā)生重、特大森林火災。要進一步加大對違章用火和火災肇事者的查處力度，運用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作，切實做到見煙就查、違章就罰、成災就抓，及時打擊各類火災犯罪行為。
五、加大投入，提高能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護區(qū)要多方籌集資金，加強對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍、撲火機具、宣傳標牌等防火基礎設施建設的投入。組建縣級專業(yè)撲火隊伍，完善充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有林場、自然保護區(qū)撲火突擊隊伍建設，做到縣專業(yè)森林消防隊、縣直森林消防預備隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應急隊伍、村級撲火隊的有機結合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓，提高隊伍整體素質和綜合作戰(zhàn)能力，不斷提高撲火效率，做到科學、高效、安全地撲救森林火災。
六、嚴肅紀律，加強值班
