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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃精選(九篇)

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網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃

第1篇:網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

1.上海市城市總體規(guī)劃(1999-2020)確定的城市發(fā)展目標(biāo)

2001年5月國家批準(zhǔn)了上海新的城市總體規(guī)劃,到2020年,上海初步建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一,基本確立上海國際經(jīng)濟(jì)中心城市的地位,發(fā)揮國際國內(nèi)兩個(gè)扇面輻射轉(zhuǎn)換的紐帶作用,進(jìn)一步促進(jìn)長江三角洲和長江經(jīng)濟(jì)帶的共同發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體,協(xié)調(diào)發(fā)展,市域城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)布局與長江三角洲地區(qū)城市共同構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、布局合理的城市群,必須形成現(xiàn)代化國際大都市的交通基礎(chǔ)設(shè)施的框架。

2.上海城市綜合交通發(fā)展規(guī)劃

以“三港兩路”建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)國際航運(yùn)中心,建設(shè)國際集裝箱樞紐港、亞太地區(qū)航空樞紐港、現(xiàn)代化信息港和以高速公路、高速鐵路、骨干航道為構(gòu)架的水、陸、空交通運(yùn)輸系統(tǒng),形成銜接國內(nèi)外,輻射長江三角洲的快速、便捷的客貨運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

市域交通以“兩網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn),加快大容量城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè),形成市域高速公路網(wǎng),完善中心城道路網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對外交通和市內(nèi)交通的銜接,建設(shè)客運(yùn)樞紐和停車場,充分發(fā)揮交通系統(tǒng)的綜合效率;貫徹公共交通優(yōu)先的城市客運(yùn)交通基本政策,形成以軌道交通與地面交通密切銜接,各種交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市綜合交通體系。

3.交通發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略目標(biāo)

市政府2002年4月批準(zhǔn)的《上海市城市交通白皮書》,提出了上海交通發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)和措施,它是推進(jìn)城市交通發(fā)展的綱領(lǐng)。城市交通發(fā)展面臨四個(gè)重大轉(zhuǎn)變,由注重償還歷史欠帳轉(zhuǎn)向適度超前,為城市發(fā)展提供保障;由注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量與數(shù)量并重,提供高質(zhì)量,高水準(zhǔn)的交通服務(wù);由注重建設(shè)轉(zhuǎn)向建管并舉,發(fā)揮交通設(shè)施的效能;由注重解決城市中心區(qū)交通轉(zhuǎn)向市域交通、重視市域交通對外輻射和銜接、優(yōu)化交通資源配置。

隨著城市化步伐加快,小汽車進(jìn)入家庭,交通供需規(guī)模擴(kuò)大,對外交通服務(wù)要求提高,上海迫切需要構(gòu)筑以人性化、捷運(yùn)化、信息化和生態(tài)化為基本特征的國際大都市的一體化交通,以優(yōu)質(zhì)、高效、整合的運(yùn)型交通體系,適應(yīng)不斷增長的交通需求,全面提升城市綜合競爭力。

4.綜合交通規(guī)劃和戰(zhàn)略正在有序?qū)嵤?/p>

城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)以來,市政府加大了規(guī)劃實(shí)施的力度。以建設(shè)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代城市綜合交通體系為重點(diǎn),加快“三港兩網(wǎng)”的建設(shè),作為上海聯(lián)系世界,服務(wù)全國的重要載體。上海國際航運(yùn)中心集裝箱深水港一期工程開始建設(shè),洋山深水港區(qū)、東海大橋、海港新城、現(xiàn)代物流園區(qū)、滬蘆高速公路等構(gòu)成的系統(tǒng)工程正在有序開展。浦東國際機(jī)場的主體功能正在加強(qiáng),吞吐能力得到擴(kuò)大,為了滿足日益增長的客貨運(yùn)需求,第二期工程正在積極策劃。上海鐵路樞紐功能加強(qiáng),上海南站正在建設(shè),浦東鐵路已列入十五計(jì)劃。市域高速公路建設(shè)全面展開,滬嘉瀏、滬青平、同三國道等新線已投入使用。市內(nèi)交通在實(shí)施干道網(wǎng)的基礎(chǔ)上,正在加快中環(huán)線等快速道路系統(tǒng)的建設(shè),外環(huán)越江隧道和盧浦大橋已投入使用,大連路隧道、復(fù)興路隧也將在今明年建成。軌道交通的基本網(wǎng)絡(luò)正在一條接一條地開工興建。

二、新一輪的城市發(fā)展和交通需求的增長

1.上海新一輪城市發(fā)展的新目標(biāo)

黨的十六大提出了“繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),全面建設(shè)小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)。21世紀(jì)的頭20年,是我國、也是上海進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。上海八屆黨代會和十二屆人代會提出,根據(jù)中央批準(zhǔn)的上海新一輪城市總體規(guī)劃,到2020年上海要初步建成國際“四個(gè)中心”,向世界城市邁進(jìn),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市配置資源的集聚和輻射作用,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2010年上海世博會的申辦成功,是上海新一輪城市發(fā)展的發(fā)動機(jī),上海的國際化和現(xiàn)代化進(jìn)程將大大加快。

為了給上海未來發(fā)展創(chuàng)造更大的發(fā)展空間,新一輪總體規(guī)劃批復(fù)、實(shí)施后,上海市政府又組織編制和批準(zhǔn)了上海市城市近期建設(shè)規(guī)劃(2003-2007)。這個(gè)規(guī)劃確定的近期建設(shè)目標(biāo)是:以2010年上海舉辦世博會為動力,加快上海的國際化和現(xiàn)代化進(jìn)程,推動城市能級不斷提升,到2010年舉辦世博會時(shí),上海要構(gòu)筑國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一的框架,形成現(xiàn)代化的六大發(fā)展體系框架:(1)構(gòu)筑國際大都市空間體系,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;(2)構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力;(3)構(gòu)筑社會事業(yè)體系,提高人民生活質(zhì)量;(4)構(gòu)筑良好生態(tài)體系,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展;(5)構(gòu)筑都市特色景觀體系,提升城市整體形象;(6)構(gòu)筑現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,增強(qiáng)城市集聚輻射功能。

2.可持續(xù)發(fā)展的城市空間布局

根據(jù)與長江三角洲城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展完善城市空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)空間,合理配置資源和優(yōu)化人口分布等原則,在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上優(yōu)化城市空間布局,提出了“多心、多軸、開敞與組團(tuán)式”的城市發(fā)展方向,形成以中心城為主體,以高速公路、高速鐵路、軌道交通和高等級航道為依托,結(jié)合生態(tài)走廊,跳躍式發(fā)展的“多心三軸”的空間布局。與周邊城市一體發(fā)展,使上海成為長江三角洲城市群的中心城市。

城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)——多心:中心城及郊區(qū)新城;三軸:滬寧、滬杭、濱江沿海發(fā)展主軸,構(gòu)成市域城鎮(zhèn)發(fā)展方向和主體空間。

生態(tài)空間結(jié)構(gòu)——五片:佘山-淀山湖片、東灘-橫沙片、顧路-黃樓片、奉城-蘆潮港片和九段沙片特大型城市綜合生態(tài)保護(hù)區(qū),構(gòu)成市域內(nèi)最重要的基礎(chǔ)生態(tài)空間;多廊:以市域西部沿油墩港和南部沿黃浦江、大治河的“L”型生態(tài)走廊、環(huán)崇明島生態(tài)走廊為基本骨架和通過城市公共楔形綠地向城區(qū)內(nèi)部滲透的綠色空間。

3.新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)

中心城重點(diǎn)發(fā)展地區(qū):

高質(zhì)量建設(shè)黃浦江兩岸地帶。以搬遷黃浦大橋與楊浦大橋之間的客貨運(yùn)碼頭為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)具有休閑、觀光旅游、航運(yùn)交易、國際客運(yùn)等功能的城市景觀帶和都市型產(chǎn)業(yè)帶。

舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)徐家匯、花木、江灣五角場、真如等市級副中心、各類專業(yè)中心和地區(qū)級、社區(qū)級公共活動中心;完善市級商業(yè)中心和商業(yè)活動體系;加快內(nèi)外環(huán)線之間大型居住區(qū)建設(shè),優(yōu)化中心城住宅布局。

進(jìn)一步推進(jìn)浦東開發(fā)。圍繞上?!八膫€(gè)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo),形成外向型、多功能和現(xiàn)代化城區(qū),建設(shè)“一個(gè)平臺、三大基地”。陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)成為服務(wù)全國、面向世界,體現(xiàn)上?,F(xiàn)代服務(wù)中心特點(diǎn)的營運(yùn)平臺,張江高科技園區(qū)成為具有世界知名度的高科技園區(qū)和創(chuàng)新基地,外高橋保稅區(qū)成為上海最重要的國際物流基地,金橋出口加工區(qū)成為上海重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域:

郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)要充分發(fā)揮規(guī)模效益。近期重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模為50-80萬人口的松江、嘉定-安定、臨港新城和一批中心鎮(zhèn)。

建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地和三大試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。構(gòu)筑以現(xiàn)代制造業(yè)基地為標(biāo)志的高效集聚的新型工業(yè)體系。近期重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是:浦東微電子產(chǎn)業(yè)帶、安亭汽車城、上?;^(qū)、寶鋼鋼鐵基地、臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)基地和松江、嘉定、青浦三大試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。

郊區(qū)生態(tài)建設(shè)。構(gòu)筑“環(huán)、楔、廊、園、林”綠化生態(tài)系統(tǒng)框架,郊區(qū)生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)是建設(shè)以生態(tài)、公益林為主的林地。以浦江、南匯、金山、嘉定、橫沙島和崇明大型生態(tài)林,郊區(qū)環(huán)線林帶,黃浦江上游水源涵養(yǎng)林,沿江沿海生態(tài)防護(hù)林等,形成市域城市森林系統(tǒng)。

大型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“四個(gè)中心”建設(shè)為目標(biāo),城市建設(shè)重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,建設(shè)一批樞紐型重大基礎(chǔ)設(shè)施:建設(shè)完善浦東國際航空樞紐港、洋山國際集裝箱樞紐港、京滬高速鐵路、浦東鐵路、高速公路網(wǎng)和內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)等。

4.交通需求新態(tài)勢

新一輪的城市發(fā)展,帶來了城市功能的提升完善,經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力的進(jìn)一步集聚,城市人口和用地的擴(kuò)大,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)活動和交通聯(lián)系的增強(qiáng),城市交通出行范圍擴(kuò)大和總量增加,交通可達(dá)性和服務(wù)水平的提升,引發(fā)了新的巨大的交通需求。有關(guān)的宏觀數(shù)據(jù)表明:全市交通出行總量從2000年的每天3500萬人次,增長到2020年的預(yù)測量4800萬人次,機(jī)動車出行量從310萬車次增加到700萬車次;汽車總量從1991年的21萬輛,目前的141萬輛增長到2020年預(yù)測約達(dá)250萬輛左右;2010年世博會期間半年的參觀人數(shù)約7000萬……這些巨大的數(shù)字,預(yù)示著新的交通需求。

三、與時(shí)俱進(jìn)的交通規(guī)劃理念和發(fā)展構(gòu)想

1.規(guī)劃理念的超前是規(guī)劃發(fā)展的基礎(chǔ)

新一輪上海市城市總體規(guī)劃提出構(gòu)筑國際大都市綜合交通體系,上海市城市交通白皮書提出構(gòu)筑國際大都市一體化交通,以優(yōu)質(zhì)、高效、整合的巨型交通體系,以適應(yīng)不斷增長的交通需求,全面提升城市綜合競爭力,帶來了當(dāng)前城市交通規(guī)劃和建設(shè)的新局面。面對新的形勢,發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),交通規(guī)劃理念的與時(shí)俱進(jìn),將促進(jìn)交通規(guī)劃的不斷提升。

城市交通規(guī)劃與城市建設(shè)互動發(fā)展。建設(shè)世界級城市目標(biāo)的提出,交通規(guī)劃要面對新的需求,分析、研究、提升民政己有的方案,提出新的更高水準(zhǔn)的設(shè)想。

城市交通規(guī)劃適應(yīng)區(qū)域交通一體化的新形勢,從更大的范圍整合交通,提升能級,充分發(fā)揮上海經(jīng)濟(jì)中心城市服務(wù)全國,面向世界的作用。

城市交通規(guī)劃充分體現(xiàn)以人為本,服務(wù)群眾的思想,不斷發(fā)展完善公共交通系統(tǒng)的整體功能,提高交通系統(tǒng)的服務(wù)水平。

城市交通設(shè)施的硬件建設(shè)與科學(xué)管理和法規(guī)建設(shè)結(jié)合,充分發(fā)揮科技與創(chuàng)新的思想,以科技振興交通,促進(jìn)ITS系統(tǒng)的建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的交通法規(guī),發(fā)揮交通系統(tǒng)的最佳效應(yīng)。

2.綜合交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新構(gòu)想

在總體規(guī)劃確定的框架基礎(chǔ)上,根據(jù)城市發(fā)展新形勢,注入“三港二網(wǎng)”交通規(guī)劃新內(nèi)涵,提升交通建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)?!叭邸奔纯崭邸⒑8酆托畔⒏?,作為現(xiàn)代國際大都市的基礎(chǔ)設(shè)施,是上海聯(lián)系世界、服務(wù)全國的重要載體?!岸W(wǎng)”即陸上交通網(wǎng)、內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng),是復(fù)蓋市域,聯(lián)接全國的現(xiàn)代化綜合交通體系。陸上交通網(wǎng)即對外鐵路、高速公路、軌道交通和城市道路網(wǎng)絡(luò)。

空港。根據(jù)城市總體規(guī)劃,上海要建成浦東國際機(jī)場為主,虹橋國際機(jī)場為輔的組合型國際航空樞紐港,初步形成亞太地區(qū)航空樞紐,實(shí)行客貨并舉,積極發(fā)展航空貨運(yùn)。以2010年世博會為目標(biāo),完成二期工程建設(shè),擴(kuò)大浦東國際機(jī)場的吞吐能力,以建設(shè)亞太航空樞紐港為方向,調(diào)整機(jī)場總體格局,建設(shè)集中式大容量的航站樓,建設(shè)連接中心城與機(jī)場的快速鐵R2線,增加連接機(jī)場新的高速公路通道,以加強(qiáng)對周邊省市的輻射和服務(wù)功能。發(fā)展現(xiàn)代航空物流。

海港。根據(jù)城市總體規(guī)劃,以確定國際航運(yùn)中心地位為目標(biāo),優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以港口為中心,集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的集裝箱綜合運(yùn)輸系統(tǒng),重點(diǎn)建設(shè)集裝箱樞紐港,發(fā)展組合港優(yōu)勢,加強(qiáng)上海與長江三角洲地區(qū)其他港口的互補(bǔ)和協(xié)作。近期要完成洋山深水港一期工程,包括東海大橋、臨港新城、物流園區(qū),開展外高橋港區(qū)多用途碼頭,羅涇港區(qū)的建設(shè),形成上海港綜合服務(wù)平臺,提高運(yùn)輸能力。并推進(jìn)洋山港二期工程建設(shè),基本建成東北亞國際航運(yùn)中心。

信息港。根據(jù)城市總體規(guī)劃,要建成上海國際信息港,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化,信息化總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家城市的相應(yīng)水平。建成通信基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化、智能化、多媒體化和個(gè)性化,形成發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和完善的網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境。近期要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息化環(huán)境建設(shè),推進(jìn)新一代通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高國際出口帶寬,增強(qiáng)上海作為亞太地區(qū)重要通訊樞紐的地位,重點(diǎn)推進(jìn)浦東軟件園的建設(shè)。

鐵路。根據(jù)城市總體規(guī)劃,以高速鐵路建設(shè)為主,增加鐵路對外通道,樞紐內(nèi)調(diào)整、增加支線和客貨運(yùn)站場設(shè)施,提高上海鐵路的綜合運(yùn)輸能力。重點(diǎn)建設(shè)滬寧、滬杭兩個(gè)方向的高速鐵路通道,以現(xiàn)有滬寧、滬杭鐵路,規(guī)劃江南鐵路,滬乍鐵路、沿海鐵路大通道,形成五個(gè)方向和七條干線的對外鐵路通道。根據(jù)長江三角洲地區(qū)城市和交通發(fā)展趨勢,從區(qū)域的范圍研究鐵路發(fā)展的格局,從交通運(yùn)輸設(shè)施一體化出發(fā),對國鐵、城際鐵、市域鐵進(jìn)行整體規(guī)劃研究,明確功能定位和相互關(guān)系,形成區(qū)域性、公交化的軌道交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)長江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展。近期建設(shè)浦東鐵路,建成上海鐵路南站,形成重要的陸上交通樞紐。

高速公路。根據(jù)城市總體規(guī)劃,以高速公路為骨干,與長江三角洲地區(qū)的高速公路聯(lián)網(wǎng)。市域內(nèi)建成以高速公路為骨干的布局合理、功能分明的道路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“15、30、60”目標(biāo)?!?5”即重要工業(yè)區(qū),重要城鎮(zhèn),交通樞紐等的車輛15分鐘可進(jìn)入高速公路網(wǎng),“30”即中心城與新城及中心城至省界30分鐘互通,“60”即高速公路網(wǎng)上任意兩點(diǎn)之間60分鐘可達(dá)。根據(jù)長江三角洲地區(qū)、上海城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求和江浙兩省高速公路建設(shè)新動態(tài),上海高速公路的建設(shè)目標(biāo),要從“15、30、60”提高到構(gòu)筑長江三角洲3小時(shí)交通圈,加強(qiáng)與江浙高速公路網(wǎng)的銜接,形成滬寧、滬杭高速公路、滬崇蘇、滬嘉甬高速公路多通道的格局,加強(qiáng)空港、海港貨運(yùn)通道,提升沈祝公路等道路等級,新增兩港高速公路,優(yōu)化完善上海市域高速公路網(wǎng)絡(luò),加快實(shí)施速度,在2010年前建成。

軌道交通。根據(jù)城市總體規(guī)劃,規(guī)劃軌道線網(wǎng)由市域快速鐵、市區(qū)地鐵和輕軌組成,共17條線路,其中市域快速鐵4條,市區(qū)地鐵8條,市區(qū)輕軌5要,全長約780公里。根據(jù)上海城市發(fā)展新要求,中心城要重點(diǎn)研究世博會地區(qū)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)和換乘樞紐的建設(shè)方案,郊區(qū)要結(jié)合三大重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域和五大產(chǎn)業(yè)園區(qū),研究軌道交通的規(guī)劃建設(shè)方案。近期要集中力量基本建成中心城軌道交通基本網(wǎng)絡(luò),并結(jié)合重點(diǎn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,有序建設(shè)市域軌道交通線網(wǎng)。

城市道路。根據(jù)城市總體規(guī)劃,中心城道路網(wǎng)由快速路、主要干道、次要干道以及支路組成,形成內(nèi)環(huán)以外環(huán)形放射,內(nèi)環(huán)以內(nèi)方格網(wǎng)的混合式路網(wǎng),在完成兩個(gè)環(huán)線和“三橫三縱”骨干道路的基礎(chǔ)上,加快射線道路建設(shè)。近期要建成中環(huán)線,改造內(nèi)環(huán)線,建設(shè)滬閔高架、共和新路高架等,形成以“三環(huán)十射”為骨干的中心城快速道路系統(tǒng),加快大連路隧道、復(fù)興路隧道、翔殷路隧道、軍工路、上中路等越江通道建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)各級路網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化級配,提高路網(wǎng)整體能力,實(shí)現(xiàn)通行能力與交通需求的動態(tài)平衡,為世博會交通奠定基礎(chǔ)。

內(nèi)河航道網(wǎng)。根據(jù)城市總體規(guī)劃,配合上海國際航運(yùn)中心建設(shè),提高內(nèi)河航道集疏運(yùn)配套能力,重點(diǎn)發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,適應(yīng)上海城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化內(nèi)河航道及內(nèi)河港區(qū)布局。近期要建成以“一環(huán)十射”為骨干的內(nèi)河干線航道,優(yōu)化水系景觀,形成集航道運(yùn)輸,防洪排澇等多功能的內(nèi)河水網(wǎng)。

建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的“三港二網(wǎng)”現(xiàn)代化交通體系,是上海建設(shè)成為長江三角洲城市群的中心城市,實(shí)現(xiàn)國際“四個(gè)中心”和世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。

參考文獻(xiàn)

上海市城市總體規(guī)劃(1999-2020)

上海市城市近期建設(shè)規(guī)劃(2003-2007)

第2篇:網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

省委、省政府提出要堅(jiān)持實(shí)施大中城市帶動戰(zhàn)略,這完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間分布上是有梯度的,看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平,就看他的中心區(qū)、中心城市的發(fā)展水平。城市化水平不提高、城市功能不強(qiáng),整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不起來。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)要高度重視解決“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,這些都需要先進(jìn)的城市系統(tǒng)來帶動,這是一個(gè)基本規(guī)律。

以前,我們曾經(jīng)提出農(nóng)村要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,于是各地都拼命上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。發(fā)展的結(jié)果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的都是離大中城市近的地方,在遠(yuǎn)離城市的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)往往成為沉重的包袱。我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)天天講要搞工業(yè)、“無工不富”,但冷靜地想一想,從到大搞“五小”工業(yè),我們浪費(fèi)了多少財(cái)富,破壞了多少環(huán)境,而農(nóng)民究竟從中得到了多少實(shí)惠?發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律,有了城市交換資源、配置資源,才有社會分工,企業(yè)才能發(fā)展起來。

我們現(xiàn)在講抓大城市不是說不管農(nóng)村,不是要把政府掌握的有限資源向城市集中。在一段時(shí)期內(nèi)、起碼是最近這幾年,省本級財(cái)政掌握的有限資源重點(diǎn)要用于“雪中送炭”,集中投入到農(nóng)村飲水安全、低保、合作醫(yī)療、鞏固“普九”成果等工作中去,抓緊解決困難群眾的溫飽問題和喝水、看病、上學(xué)等最基本的生存問題,并且進(jìn)而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),盡快改變貧困人口多、貧困面大、貧困程度深的基本省情。城市主要應(yīng)該通過加快自身發(fā)展實(shí)現(xiàn)自我積累。城市發(fā)展起來以后,政府從城市積累的資源中拿出一部分給農(nóng)村繼續(xù)“雪中送炭”,當(dāng)然要留相當(dāng)部分有重點(diǎn)地用于加快城市發(fā)展,這就是“以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)”,這是一個(gè)基本思路。

城市要發(fā)展,關(guān)鍵是規(guī)劃。建設(shè)廳的同志提出,通過督察員監(jiān)督各地城市規(guī)劃的實(shí)施,這是一個(gè)很好的制度創(chuàng)新。但是,監(jiān)督些什么、能不能監(jiān)督和如何監(jiān)督要先弄清楚。后一個(gè)問題主要取決于制度和督察員的個(gè)人素質(zhì),前一個(gè)問題是按照現(xiàn)在已在執(zhí)行的城市總體規(guī)劃,你不監(jiān)督有問題,你監(jiān)督了也有問題。要嚴(yán)格開展監(jiān)督,首先要有一個(gè)好的城市規(guī)劃,這是基礎(chǔ)。規(guī)劃不好,怎么監(jiān)督、怎么建也不行。我們現(xiàn)在編制城市規(guī)劃,很大程度上還在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的那套老辦法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下城市發(fā)展的需要。另外,城市總體規(guī)劃時(shí)限一般是15―20年,而現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,我們很難準(zhǔn)確預(yù)測20年后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到什么水平,受這些因素影響的社會形式、居民生活方式更無法確定。城市總體規(guī)劃內(nèi)容過細(xì),隨著時(shí)間的推移很難具備實(shí)際操作價(jià)值,只能不斷地一輪一輪修編。還有,城市總體規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃在規(guī)劃期內(nèi)的建成區(qū),忽視整個(gè)城市可建設(shè)范圍和城市規(guī)劃區(qū)外的規(guī)劃控制,很容易在城市邊緣生成“城鄉(xiāng)結(jié)合部”。隨著城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的發(fā)展,城市建設(shè)用地范圍一輪一輪地?cái)U(kuò)大,“城鄉(xiāng)結(jié)合部”也隨之增加,惡性循環(huán),未有休止,迫使城市政府不斷調(diào)整擴(kuò)大整治和重建范圍。在這種城市規(guī)劃概念下,城市的整體性、城市建設(shè)的成本、城市的生態(tài)產(chǎn)生很多問題。因此,城市規(guī)劃如果要適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化,就應(yīng)該分宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次來編制。

首先要從空間上考慮戰(zhàn)略總體規(guī)劃,確定城市長期發(fā)展的基本架構(gòu)。戰(zhàn)略總體規(guī)劃主要包括三個(gè)部分的內(nèi)容:一是道路交通網(wǎng)絡(luò)。道路建設(shè)是一個(gè)長遠(yuǎn)問題?,F(xiàn)在編制的城市總體規(guī)劃以20年為限,而道路絕對不能只限于20年,它很可能要存在幾百年,廣州的北京路就已經(jīng)有1000年了。我們現(xiàn)在城市道路建設(shè)為什么拆遷那么多?就是在規(guī)劃的時(shí)候總不能與長遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。現(xiàn)在貴陽的很多路都是后來拆出來的,比如瑞金路接北京路的這一段就是才拆出來的,付出了很大代價(jià)。因此,作城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃,首先要把路網(wǎng)明確下來,不管現(xiàn)在修也好、將來修也好,不能受20年的限制。二是用地。城市里哪一個(gè)區(qū)域能蓋房子,哪一個(gè)區(qū)域不能,在作戰(zhàn)略總體規(guī)劃的時(shí)候一定要研究清楚。能蓋房子的地方蓋什么房子不要緊,將來可以通過城市設(shè)計(jì)去規(guī)劃,不需要在戰(zhàn)略總體規(guī)劃中明確。房子哪怕蓋得不好也沒有太大關(guān)系,你蓋不好不要緊,人家會拆掉它,就是不拆掉,混凝土?xí)熳?,幾十年?00年以后也還是要更新的。最近不是有人研究中國的建筑平均壽命是13年嗎?三是生態(tài)環(huán)境。從環(huán)境容量出發(fā)考慮人與自然和諧發(fā)展和從滿足生產(chǎn)與消費(fèi)需求出發(fā)考慮城市規(guī)劃,是科學(xué)發(fā)展觀和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的分水嶺。從前作城市規(guī)劃,這個(gè)城市10年以后生產(chǎn)總值是多少、人口增加到多少,比如10年以后要達(dá)到10萬人,20年以后要達(dá)到20萬人,如果每人75平方米或者100平方米用地,建成區(qū)就規(guī)劃多少用地。用的是一輪一輪“攤大餅”的思維,生態(tài)環(huán)境問題考慮得很少。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求制定城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃,就應(yīng)該考慮清楚這個(gè)地方將來有多少森林、有多少供水量、污染物總排放是多少、空氣是什么質(zhì)量,在這樣的情況下能夠承載多少人。人是最大的污染源,不把生態(tài)環(huán)境問題考慮清楚,城市就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在以上三個(gè)方面的主要問題中,第一位的還是要從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,把城市路網(wǎng)規(guī)劃好。城市發(fā)展講到底是用地問題,而用地問題講到底又是道路網(wǎng)絡(luò)問題。在作戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候把道路網(wǎng)絡(luò)考慮清楚一點(diǎn),有錢的時(shí)候抓緊修,路網(wǎng)一旦形成,整個(gè)城市的發(fā)展就不會亂了,也不會動不動就拆遷、動不動就修編。

到貴州工作以后,我多次與貴陽市的領(lǐng)導(dǎo)和城建部門的負(fù)責(zé)同志就城市發(fā)展問題交換過意見。我個(gè)人認(rèn)為,貴陽市的發(fā)展當(dāng)務(wù)之急是要打通兩條道路,開發(fā)一個(gè)片區(qū)。兩條道路,一條是連接老城區(qū)和花溪區(qū)的花溪二道?;ㄏ莻€(gè)好地方,生態(tài)環(huán)境很好,花溪二道一開,小河、二戈寨再多修幾條東西走向的路和花溪一道、二道相勾聯(lián),貴陽南面很大的城市片區(qū)就出來了。另一條是北京路。現(xiàn)在的北京路是斷頭的,所有北面的人要出城,都要先往南以后再轉(zhuǎn)彎。如果北京路東西兩頭都打通了,可以直接通安順、遵義,到機(jī)場也可以從北京路出去,這樣的話,北京路就成為了貴陽北面的一個(gè)主要通道,老區(qū)塞車的問題就能夠得到緩解。一個(gè)片區(qū),就是三橋、馬王廟片區(qū)。近年來,貴陽市投入大量資源,開發(fā)了金陽新區(qū),這是貴陽市加快城市發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措。但由于目前連接金陽新區(qū)與老城區(qū)的是公路而不是城市道路,老城區(qū)的經(jīng)濟(jì)不能流向金陽,使得金陽缺乏人氣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來。要解決這一問題,就必須加快金陽新區(qū)與老城區(qū)之間的三橋、馬王廟片區(qū)的開發(fā),并且用城市街道把新區(qū)和老區(qū)連接起來。作為一個(gè)城市的總體,“單核”也好、“雙核”也好,城市總體要考慮“和諧”?,F(xiàn)在西北的金陽、東南的老城區(qū)花很多功夫去整治、去建設(shè),唯獨(dú)能把這兩塊有機(jī)聯(lián)系起來的三橋、馬王廟片區(qū)為何不去整治、去建設(shè)?總有一天要讓這一片區(qū)和新區(qū)老區(qū)相協(xié)調(diào),遲整治建設(shè)不如早整治建設(shè)。把這一塊開發(fā)好,就可以解決用街道而不是用公路把新老城區(qū)連接起來的問題。經(jīng)過多次論證,貴陽市的領(lǐng)導(dǎo)告訴我,他們已經(jīng)接受了這樣的觀點(diǎn),目前已準(zhǔn)備動手。

第3篇:網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

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1.國家森林城市是指在市域范圍內(nèi)形成以森林植被為主體,城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng),且各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)授牌的城市。()

2.創(chuàng)建國家森林城市的宗旨是:“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”。()

3.城市森林是指在市域范圍內(nèi)以改善城市生態(tài)環(huán)境,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,促進(jìn)人與自然和諧為目的,以森林和樹木為主體及其周圍環(huán)境所構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。()

4.我市創(chuàng)森四大體系有森林生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系和森林支撐保障體系。()

5.《國家森林城市評價(jià)指標(biāo)》中,年降水量800毫米以上地區(qū)的城市市域森林覆蓋率達(dá)到35%以上 ,且分布均勻,其中三分之二以上的區(qū)、縣森林覆蓋率應(yīng)達(dá)35%以上。()

6.《國家森林城市評價(jià)指標(biāo)》中,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率要達(dá)80%以上。()

7.桉樹是xx的鄉(xiāng)土樹種。( )

8.城市森林網(wǎng)絡(luò)是指市域范圍內(nèi)的城區(qū)和郊區(qū)各類森林斑塊,與道路、水系、農(nóng)田等區(qū)域營建的森林生態(tài)廊道連接,形成片、帶、網(wǎng)結(jié)合的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。()

9.森林城市突出以高大喬木及灌木為城市森林生態(tài)系統(tǒng)主體。()

10.森林是孕育人類文明的搖籃,是城市生態(tài)系統(tǒng)的主體,是現(xiàn)代城市不可或缺的有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。()

11.我市的市樹是榕樹。( )

12.我市的市花是杜鵑花。( )

13.古樹是指樹齡在100年以上的樹木。( )

14.森林城市可減少噪音,改善城市的氣候條件,減小熱島效應(yīng),提高空氣質(zhì)量,提高人民居住環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。( )

15.我市的創(chuàng)森口號是“構(gòu)筑xx屏障 建設(shè)生態(tài)xx”。 ()

16.我市現(xiàn)有森林面積占比重最大的植被類型是竹林。( )

17.xx市位于xx省南部,有著“等美譽(yù)。( )

18.xx是xx省區(qū)域面積最大、人口最多的設(shè)區(qū)市。( )

29.xx是我國重點(diǎn)集體林區(qū)之一。( )

20.xx是我國xx重要的生態(tài)屏障。( )

21.我市林業(yè)用地面積xx萬畝,占全省林地面積的xx%。()

22.我市森林覆蓋率xx%,名列全省第一。()

23.我市森林覆蓋率最高的縣市區(qū)是xx區(qū)。( )

24.我市從事花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營,年銷售收入最高的縣市區(qū)是xx區(qū)。( )

25.我市從事xx產(chǎn)業(yè),已成為全國較有影響力的的縣市區(qū)是xx縣。( )

26.我市已建立國家級自然保護(hù)區(qū)x個(gè)。( )

27.我市有國家級森林公園x個(gè)。( )

28.我市有國家級濕地公園x個(gè)。( )

29. 1971年第七屆世界森林大會決定將每年的3月21日定為世界森林日。()

30.《全民義務(wù)植樹運(yùn)動實(shí)施辦法》于1982年2月27日由國務(wù)院頒布實(shí)施。()

31.3月12日為我國的植樹節(jié)。()

32.1982年2月27日,國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》第三條規(guī)定:凡是中華人民共和國公民,男11歲至60歲,女11歲至55歲,喪失勞動能力者外,均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)。()

33.地球三大生態(tài)系統(tǒng)包括:森林、海洋、濕地三大生態(tài)系統(tǒng)。()

34.森林能釋放二氧化碳,增加空氣負(fù)離子。()

35.森林能吸收二氧化碳,降低城市熱島效應(yīng)。()

36.森林能減少地下水儲量,清潔水源。()

37.森林能降粉塵,降低城市噪音。()

38.森林能消減病菌和有毒氣體。()

39.森林能提供休閑場地,緩解人們的精神壓力。()

40、樹木在其生長過程中能夠逐步吸收并儲存氧氣,釋放二氧化碳,具有固炭功能。()

41.森林覆蓋率通常是指森林面積以及四旁樹木的覆蓋面積與土地總面積之比。( )

42.綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。()

43.人均公園綠地面積是城市常住人口每人擁有的公園面積。()

44.林木綠化率是衡量一個(gè)行政區(qū)域林木綠化狀況的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),它是有林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及四旁林木覆蓋面積之和占土地總面積百分比。()

45. 樹冠覆蓋率是區(qū)域內(nèi)樹冠面積之和與區(qū)域土地面積的百分比。()

46.生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量狀況的總稱。( )

47xx縣陽xx國家級森林公園(xx)位于xx省xx市xx縣南郊。( )

48.xx國家級自然保護(hù)區(qū)位于xxxx鄉(xiāng)境內(nèi)。( )

49.xx國家濕地公園,位于xx中心城區(qū)內(nèi),總面積xx公頃,其中濕地面積788.2公頃。()

50.3月22日為“世界水日”。( )

51. 6月17日為“世界防治荒漠化和干旱日”。 ()

52.10月4日為“世界動物日”。( )

53. 12119是森林火災(zāi)火警電話()

54.2月2日為“世界濕地日”。( )

55.我省4月的第一周為“愛鳥周”。( )

56.發(fā)現(xiàn)有人在街上販賣野生動物要向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門舉報(bào)或直接報(bào)警。()

57.按森林起源劃分的類型有人工林、天然林。( )

58.人工林是由人工播種、栽植或扦插而形成的森林。( )

59.天然林是由天然下種或萌芽而形成的森林。( )

60.四旁綠化是指在宅旁、村旁、路旁、水旁植樹。( )

61.野生保護(hù)動物是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動物。( )

62.野生保護(hù)植物是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。( )

63.自然保護(hù)區(qū)是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。( )

64.自然保護(hù)小區(qū)是指對有典型性的森林生態(tài)系統(tǒng)、自然生態(tài)環(huán)境、珍稀動物繁殖棲息地、珍稀植物生長繁衍地規(guī)劃面積在2000公頃以內(nèi),予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。( )

65.xx峰國家森林公園(古稱xx山),位于xx市xx縣城西北郊3公里處。( )

66.xx國家森林公園位于xx省xx縣。( )

67.xx國家森林公園于2006年12月由xx批準(zhǔn)建立,位于xxxx區(qū)xx鎮(zhèn)。( )

68.xx省飛播造林主要樹種是xx。( )

69.xx市國家森林城市建設(shè)的格局是一核兩廊、三屏三網(wǎng)、多星多點(diǎn)綠色城市組團(tuán)。( )

70.xx大力推進(jìn)木材儲備基地、優(yōu)質(zhì)油茶基地、花卉苗木基地、豐產(chǎn)竹林基地、林下種養(yǎng)基地、碳匯造林基地等6大綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。()

71.xx是唐代歷史文化名城。( )

72.封山育林、森林撫育和低質(zhì)低效林改造,能夠不斷提高森林質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)森林面積和森林蓄積量“雙增長”。 ()

73. 營建城市森林時(shí)應(yīng)按照適地適樹的原則,建設(shè)森林城市的樹種篩選應(yīng)鄉(xiāng)土樹種為主,遵循森林生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律,建設(shè)近自然的森林生態(tài)系統(tǒng)。()

74.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中一核兩廊、三屏三網(wǎng)、多星多點(diǎn)的總體布局一核是xx四位一體的大城區(qū)。( )

75. 《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中“兩廊”是指xx兩大河流廊道。( )

76.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中“三屏”是指作為重要生態(tài)屏障的xx山脈、xx山脈、xx山脈。( )

77.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中“三網(wǎng)”是指綠道林網(wǎng)、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)。( )

78.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中“多星”是指xx之外的十四個(gè)縣、市、區(qū)的城市森林建設(shè)。( )

79.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中“多點(diǎn)”是指自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、植物園、樹木園、林業(yè)科技生態(tài)文化示范園等斑塊狀綠地。( )

80.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中森林城鄉(xiāng)綠化工程包括:主城區(qū)建成區(qū)綠化、縣域建成區(qū)綠化、村鎮(zhèn)綠化、郊野公園建設(shè),通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,建設(shè)城市森林。( )

81.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中生態(tài)廊道綠化工程包括:道路綠化、水系綠化、城市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過修復(fù)和建設(shè)道路、河流綠色廊道,打造城區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化廊道視覺景觀。( )

82.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》明確通過抽針補(bǔ)闊、采取撫育改造、補(bǔ)植改造、調(diào)整改造等綜合措施提高森林質(zhì)量。( )

83.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中生態(tài)修復(fù)工程主要是對全市的礦山以及立地條件較差的宜林荒山等生態(tài)脆弱地實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)造林,局部區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?。?)

84.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中林業(yè)資源保護(hù)工程主要是以自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園的建設(shè)為載體,逐步建立起國家—省—市—縣四級生物多樣性保護(hù)體系。( )

85.發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入,是“生態(tài)文明”的經(jīng)濟(jì)推動力和“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?!钡奈镔|(zhì)基礎(chǔ)。()

86.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中木材戰(zhàn)略儲備工程主要包括:珍貴闊葉樹培育示范基地建設(shè)和大徑材培育示范基地建設(shè)。( )

87.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中林業(yè)惠民產(chǎn)業(yè)工程主要包括豐產(chǎn)毛竹林培育示范、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶示范園建設(shè)、花卉苗木基地建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)。( )

88.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中花卉苗木基地建設(shè)主要是開展包括特色花卉培育、綠化苗木培育、花卉苗木集散中心、優(yōu)良花卉苗木繁育研發(fā)交易中心、苗木交易市場等建設(shè)。( )

89. 林下經(jīng)濟(jì)是利用豐富的林地資源和優(yōu)越的森林環(huán)境,發(fā)展森林蔬菜、林下菌類、森林禽畜等林下種植、養(yǎng)殖業(yè)等。 ()

90. 《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中明確,建設(shè)開發(fā)森林、濕地及文化旅游資源,發(fā)展生態(tài)旅游事業(yè),是xx國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。( )

91.xx森林城市建設(shè)不僅要通過植樹造林增加森林覆蓋率,還應(yīng)該重視生態(tài)文化建設(shè)。( )

92. 森林文化建設(shè)工程主要內(nèi)容包括生態(tài)文化載體建設(shè)、生態(tài)文化保護(hù)和生態(tài)文化傳播等。( )

93. xx是xx文化的重要發(fā)源地之一。( )

94. 《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中明確指出要依托當(dāng)?shù)刎S富的自然和人文資源,組織群眾參加科普活動,促進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀形成。( )

95.參加義務(wù)植樹是我國公民的法定義務(wù)。()

96.參加義務(wù)植樹能增強(qiáng)公民的綠化意識,保護(hù)和改善環(huán)境。()

97.《xx市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》中明確,在對全市古樹名木進(jìn)行普查基礎(chǔ)上,要建立《xx市古樹名木管理系統(tǒng)》,進(jìn)行建檔、編號、歸類、掛牌工作。( )

98. 古樹名木是xx市的寶貴財(cái)富,不僅給城市生態(tài)帶來巨大效益,還代表著城市悠久的歷史。( )

第4篇:網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

一、基本思路

安達(dá)市地處黑龍江省西南部松嫩平原腹地,與大慶毗鄰,位于“哈大齊工業(yè)走廊”的重要節(jié)點(diǎn)上,在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等方面都與大慶建立了緊密聯(lián)系,為突顯與發(fā)揮“城市走廊”節(jié)點(diǎn)上的黃金效益,積極融入大慶經(jīng)濟(jì)圈共謀發(fā)展,已經(jīng)成為兩個(gè)城市的戰(zhàn)略共識。

通過研究國家振興東北老工業(yè)基地相關(guān)政策,作為哈大齊工業(yè)走廊上的重要節(jié)點(diǎn)的安達(dá)市,承接大慶區(qū)域空間一體化發(fā)展戰(zhàn)略,整合區(qū)域資源,同城發(fā)展。

同時(shí),結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢、“兩城兩區(qū)”的核心戰(zhàn)略,依托良好的生態(tài)基底優(yōu)勢,按照 “調(diào)結(jié)構(gòu)促改革”的要求,安達(dá)市委市政府立足區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)城一體,打造新型城鎮(zhèn)化示范城市的目標(biāo)。2010年,按照“實(shí)施評估、戰(zhàn)略研究、總規(guī)修編”的步驟,開展安達(dá)市城市總體規(guī)劃修編工作。

規(guī)劃按照“先底后圖、自下而上、戰(zhàn)略掌控、城鄉(xiāng)一體”的技術(shù)路線,確立了“區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、社會和諧、文化再塑”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。以區(qū)域聯(lián)動為重點(diǎn),協(xié)調(diào)大慶與安達(dá)一體化發(fā)展的關(guān)系,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn),協(xié)調(diào)產(chǎn)城一體化發(fā)展的關(guān)系,以生態(tài)低碳為重點(diǎn),協(xié)調(diào)城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)行了“體系、格局、機(jī)制”三大方面的新探索。

二、規(guī)劃要點(diǎn)

(一)融入大慶、一體發(fā)展。規(guī)劃承接大慶經(jīng)濟(jì)圈輻射,發(fā)展區(qū)域綜合交通,構(gòu)建區(qū)域設(shè)施共享。共同打造哈大齊工業(yè)走廊上的經(jīng)濟(jì)綜合體。

(二)產(chǎn)城融合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為平臺,整合八個(gè)方面具體落實(shí),打造新型城鎮(zhèn)化典范。根據(jù)土地資源、生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展、城鎮(zhèn)拓展的需要,規(guī)劃將市域劃分為三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),對特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化城鄉(xiāng)特色空間的塑造。

規(guī)劃提出做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑城市產(chǎn)業(yè)體系。

規(guī)劃在城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)水平、城鄉(xiāng)教育資源等方面做到均等化,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)。

另外規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)就業(yè)、 城鄉(xiāng)資源配置、城鄉(xiāng)社會保障、 城鄉(xiāng)管理體制等方面也做了具體的安排。

(三)性質(zhì)科學(xué)、規(guī)模合理。規(guī)劃安達(dá)市為:大慶經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市,以發(fā)展油氣化工、高新化工材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的現(xiàn)代加工基地,黑龍江省生態(tài)宜居示范城市。并通過生態(tài)敏感度分析,合理確定城市規(guī)模。

(四)緊湊發(fā)展,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。明確 “東移北拓、西優(yōu)南控”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建“雙主雙副、兩軸三帶四區(qū)”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。

建立城市、組團(tuán)和社區(qū)三級公共服務(wù)中心,提高城市基礎(chǔ)社會服務(wù)保障能力和綜合服務(wù)能級,保護(hù)弱勢群體。

(五)生態(tài)優(yōu)先,凸顯特色。依托市域現(xiàn)狀湖泊、水系,結(jié)合河湖規(guī)劃,從生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合的角度出發(fā),構(gòu)建生態(tài)綠道串聯(lián)市域斑塊景點(diǎn),促進(jìn)生態(tài)功能的發(fā)揮。

踐行低碳導(dǎo)向的規(guī)劃理念,在尊重既有綠地和水網(wǎng)格局的前提下,注重綠地總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,構(gòu)建生態(tài)的綠地系統(tǒng)。

依托北湖、自然河道等生態(tài)要素,以湖為心、以水為脈,構(gòu)筑藍(lán)綠交融、網(wǎng)絡(luò)滲透、綠帶分隔、斑塊點(diǎn)綴的生態(tài)格局。并結(jié)合地區(qū)特色打造“休閑水都、生態(tài)綠洲”的城市形象。

(六)交通引導(dǎo),設(shè)施智能。規(guī)劃形成“多通道、高保障”的對外交通網(wǎng)絡(luò)和功能合理的內(nèi)部主次干路系統(tǒng)。推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)覆蓋、智能綠色”的公用設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市智能管理,支撐智慧城市建設(shè)。

(七)注重銜接,單元控制。為更好的銜接下層次規(guī)劃編制工作,規(guī)劃劃分控制單元,明確主導(dǎo)功能、人口容量、限制功能等控制要素,保障總體規(guī)劃的實(shí)施效果。

(八)時(shí)序規(guī)劃、可控發(fā)展。建立彈性近期建設(shè)項(xiàng)目庫,設(shè)定實(shí)施時(shí)間及緊迫度,中期建設(shè)結(jié)合土地利用規(guī)劃,劃定城市增長邊界,遠(yuǎn)景引導(dǎo)城市發(fā)展。

三、規(guī)劃特點(diǎn)

(一)創(chuàng)新規(guī)劃方法。安達(dá)市城市總體規(guī)劃采用“戰(zhàn)略性規(guī)劃――實(shí)施性規(guī)劃”相結(jié)合的方法,以整體城市設(shè)計(jì)為框架引導(dǎo)兩個(gè)層面規(guī)劃的銜接,宏觀把握城市定位,微觀指導(dǎo)城市建設(shè)。

規(guī)劃在長達(dá)3年的編制過程中,對多層次多類型的規(guī)劃進(jìn)行整合協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)與總體規(guī)劃的互動。

(二)突出區(qū)域特色。規(guī)劃充分研究了安達(dá)與大慶的關(guān)系,在功能、設(shè)施、交通、生態(tài)等方面積極與大慶進(jìn)行聯(lián)動。

規(guī)劃依托哈大齊工業(yè)走廊安達(dá)開發(fā)區(qū)的特殊性,將園區(qū)合理納入到城市總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。

(三)深入探討城市規(guī)模。規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)動力牽引、從業(yè)人口增多、就業(yè)機(jī)會增加、行政區(qū)劃調(diào)整、居住環(huán)境改善等方面,根據(jù)綜合增長、回歸分析、彈性系數(shù)等方法,合理確定城市人口規(guī)模。

(四)貫徹低碳城市理念

1.構(gòu)建城市自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。規(guī)劃形成以生態(tài)規(guī)劃為前提、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)能源為動力、生態(tài)工程和生態(tài)交通為基礎(chǔ)、生態(tài)生活為目的的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局,并通過技術(shù)改良等生態(tài)手段,對鹽堿地進(jìn)行改造利用,將水系連通,利用北湖和濕地凈化水體,實(shí)現(xiàn)全方位的城市生態(tài)低碳發(fā)展。

2.構(gòu)建多模式綠色交通體系。建立以常規(guī)公交為主體,其他交通方式為補(bǔ)充的一體化公共交通系統(tǒng)。

倡導(dǎo)低碳出行生活方式,規(guī)劃構(gòu)筑“形式合理、銜接良好、導(dǎo)向鮮明、連續(xù)安全”,以自行車和步行道為主的慢行交通網(wǎng)絡(luò)。

3.打造生態(tài)復(fù)合社區(qū)。規(guī)劃還結(jié)合分級配套設(shè)施、慢行交通和綠色開敞空間理念,形成生態(tài)社區(qū)組織模式。同時(shí)結(jié)合保障性住房建設(shè),保護(hù)弱勢群體利益。

(五)踐行公眾參與與部門合作。規(guī)劃開展了“前期戰(zhàn)略方案征集,公眾意愿調(diào)查”等工作,全過程實(shí)現(xiàn)公眾參與。通過政府探討,全方位實(shí)現(xiàn)部門合作。

四、規(guī)劃實(shí)施

規(guī)劃編制期間完成對市域新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系及居民點(diǎn)布局規(guī)劃以及管網(wǎng)綜合的完善,對北湖新區(qū)城市設(shè)計(jì)、安東產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念規(guī)劃、安東公園等概念規(guī)劃的指導(dǎo),對北湖新區(qū)控詳、鐵路街歷史文化街區(qū)控詳、站前廣場設(shè)計(jì)及歷史建筑遷移、市民廣場設(shè)計(jì)、市標(biāo)公園設(shè)計(jì)與引導(dǎo),多條城市道路改造設(shè)計(jì)的控制與引導(dǎo)。

第5篇:網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

再有……天就是20xx年“6.25”第x個(gè)全國土地日了,非常高興能在這個(gè)時(shí)候召開國土資源的新聞會,我個(gè)人更是十分榮幸能親臨現(xiàn)場參加今天的國土資源的新聞會,這對如何節(jié)約集約用地、依法合理用地,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地供給日益突出的矛盾,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展進(jìn)行研究和討論,十分必要和及時(shí)。

下面我就我們澤州縣幾年來土地方面所做的工作和存在的問題和大家一起探討、研究,懇請?jiān)谧念I(lǐng)導(dǎo)和專家提出中肯意見和建議,幫助我們進(jìn)一步做好國土資源管理工作,更好地發(fā)揮保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用。

澤州縣現(xiàn)有耕地面積72.3萬畝,人均僅1.38畝,且大部分為丘陵梯田,耕地資源相對貧乏。短期內(nèi)我縣人口多、耕地少、人均占有耕地少的縣情不會改變。建設(shè)占用耕地不斷增加、耕地保有量不斷減少的趨勢不會改變,因此,節(jié)約集約用地對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步有著特殊重要的意義。近年來,我們始終把節(jié)約集約用地、依法合理用地當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來抓,取得了一定的成績。我們的具體做法是:

一是認(rèn)真落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)守基本農(nóng)田這條“紅線”,多措并舉,大力集約節(jié)約用地。

二是切實(shí)保護(hù)耕地,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。嚴(yán)格按計(jì)劃占用耕地,對非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占用耕地的,實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度,按照占多少補(bǔ)多少的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地?cái)?shù)量相當(dāng)?shù)母?,?yán)把質(zhì)量關(guān),確保土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量有增無減,質(zhì)量不下降;

三是充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,大力實(shí)施土地開發(fā)整理,努力增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,幾年來,我們開發(fā)復(fù)墾整理土地16222.08畝,凈增耕地面積9460畝,耕地保有量穩(wěn)定在72.3萬畝,為可持續(xù)發(fā)展奠定了雄厚的耕地資源。

四是建立執(zhí)法四級網(wǎng)絡(luò)體系,加大國土資源執(zhí)法力度。建立和完善了村內(nèi)信息源網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土辦、企辦網(wǎng)絡(luò),國土所網(wǎng)絡(luò)和公檢法、電力、工商等四級網(wǎng)絡(luò)體系,四級網(wǎng)絡(luò)同時(shí)運(yùn)作,互相聯(lián)動、形成合力。

五是加強(qiáng)土地法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳。我們充分發(fā)揮基層所的前哨作用,在土地日、地球日深入群眾進(jìn)行土地法律法規(guī)大規(guī)模全方位的宣傳,利用廟會、趕集等形式進(jìn)行平時(shí)的小規(guī)模宣傳。

六是實(shí)行嚴(yán)格的土地使用審查制度。把全縣土地納入統(tǒng)一的規(guī)劃序列,在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)用地審查報(bào)批過程中,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃等嚴(yán)格審查,對選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、用地能否安排計(jì)劃進(jìn)行審核。對不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有土地利用計(jì)劃的用地報(bào)件一律不上報(bào)。

取得成績的同時(shí),我們?nèi)匀幻媾R土地案件執(zhí)法難、查處難、存量土地盤活難等問題,圍繞節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線這一主題,我們在以后的工作中,還要從以下幾方面努力:

一、通過積極持續(xù)的宣傳切實(shí)增強(qiáng)我縣人均資源量相對較少的資源國情意識,增強(qiáng)國土資源經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的效益意識,增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展意識,增強(qiáng)節(jié)約集約用地的法律意識。

二、繼續(xù)深入開展土地市場治理整頓,嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,通過土地市場的深入治理整頓,特別是對少數(shù)嚴(yán)重違法用地案件的查處,使全社會共同樹立節(jié)約集約用地的觀念;嚴(yán)格各項(xiàng)土地管理,深入挖掘存量,調(diào)節(jié)余缺,整合建設(shè)用地資源,真正使有限的土地資源保障我縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

三、提高國土資源參與宏觀調(diào)控的能力和水平,積極準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控的力度和時(shí)機(jī),逐步學(xué)會運(yùn)用土地政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加油門”或者“點(diǎn)剎車”,強(qiáng)化土地供應(yīng)管理,進(jìn)一步發(fā)揮國土資源在宏觀調(diào)控中的作用。

四、加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃和管理,大力推進(jìn)節(jié)約集約用地;嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,提高糧食生產(chǎn)能力;切實(shí)征收和用好土地收益,積極推進(jìn)土地整理;嚴(yán)格征地管理,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防,保護(hù)農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,通過做好這些工作來履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的職責(zé),大力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

第6篇:網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]GIS 農(nóng)村土地整治 應(yīng)用

[中圖分類號] P27 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-10-157-2

1 GIS概述

GIS即地理信息系統(tǒng)的簡稱。上世紀(jì)60年代初期,加拿大測量學(xué)家R.Tomlinson第一次向人們傳達(dá)出了“地理信息系統(tǒng)”的相關(guān)概念。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高以及社會的實(shí)際需要,GIS展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力,在眾多領(lǐng)域發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。GIS系統(tǒng)主要包括三大部分,一是計(jì)算機(jī)硬件,二是計(jì)算機(jī)軟件,三是各種不同的方法。GIS系統(tǒng)具有十分強(qiáng)大的功能,能按照“采集管理處理分析建模顯示”的步驟實(shí)現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)的一系列處理,尤其擅長處理復(fù)雜的土地整治問題,不僅如此,在城市規(guī)劃領(lǐng)域、商業(yè)選址領(lǐng)域以及災(zāi)害監(jiān)測領(lǐng)域也表現(xiàn)出了良好的應(yīng)用效果[1]。

2 GIS在土地整治中的應(yīng)用

毫無疑問,土地是一種十分珍貴的資源,是人類及其他生物得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)與根本,所以,對土地資源實(shí)行動態(tài)化管理、科學(xué)化管理,便成了現(xiàn)階段土地管理中的一項(xiàng)重要任務(wù)、長期任務(wù)。GIS在土地整治中得以大展拳腳,主要涉及如下幾個(gè)方面。

2.1地籍信息管理

地籍信息管理工作是土地整治工作得以有效開展的基礎(chǔ)和保障。在地籍信息管理工作中,應(yīng)用GIS可實(shí)現(xiàn)對各塊土地特征的準(zhǔn)確描述和綜合反映,主要包括以下幾個(gè)方面:①基本信息,如位置等;②權(quán)屬管理,如所有權(quán)等;③附著物情況,如建筑等;④文檔管理,如法律等;五、圖形信息,如地籍圖等。地籍信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和完善,有助于土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)以及土地評價(jià)等一系列工作的完成,能為地籍管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。所以,應(yīng)在地籍信息管理中積極引入GIS,如農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)的建立和完善、時(shí)域地籍信息系統(tǒng)的建立和完善以及日常地籍管理信息系統(tǒng)的建立和完善[2]。

2.2土地整治的規(guī)劃與評價(jià)

對于土地整治而言,做好規(guī)劃工作是至關(guān)重要的。在土地整治的整個(gè)過程中,規(guī)劃集三大作用于一體,即控制作用、協(xié)調(diào)作用以及監(jiān)督作用。只有保證規(guī)劃工作的科學(xué)性及合理性,才能在土地整治工作實(shí)現(xiàn)三大效益(①社會效益;②經(jīng)濟(jì)效益;③生態(tài)效益)的有機(jī)統(tǒng)一。土地整治的規(guī)劃主要包括兩大內(nèi)容,一是自然屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的客觀評價(jià),二是實(shí)際用地需求量的準(zhǔn)確預(yù)測。在土地整治的規(guī)劃及評價(jià)中,GIS發(fā)揮出了十分關(guān)鍵的作用,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①對土地資源展開全面而準(zhǔn)確的清查;②對土地生產(chǎn)潛力展開科學(xué)的分析和評判;③對土地適宜性及人口承載力展開客觀的評價(jià)[3]。

某土地整治規(guī)劃管理信息系統(tǒng)如圖1所示。

2.3土地整治動態(tài)監(jiān)測

在農(nóng)村土地整治工作中,土地整治動態(tài)監(jiān)測管理信息系統(tǒng)發(fā)揮著十分重要的功能,其中最重要的一點(diǎn)在于為土地整治決策的制定和落實(shí)提供準(zhǔn)確而翔實(shí)的土地利用信息,所以,應(yīng)建立健全應(yīng)對機(jī)制,保證所需數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性以及有效性,從而最終建立一個(gè)完善的、高效的土地整治動態(tài)監(jiān)測管理信息系統(tǒng)。在土地整治動態(tài)監(jiān)測的一系列工作中,可借助GIS和遙感技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,去獲取相關(guān)的必要信息(如土地類型以及利用現(xiàn)狀),為整個(gè)土地整治工作的開展提供實(shí)時(shí)的、動態(tài)的監(jiān)測信息。除此之外,還應(yīng)積極尋求專業(yè)人士的幫助,利用他們的專業(yè)知識和技能,建立土地整治決策模型,使其在土地整治工作發(fā)揮輔助決策的功能[4]。

2.4土地政策的模擬

政策的重要性是不言而喻的,是一種原則和保障,能解決土地整治過程中所出現(xiàn)的一系列問題,如法規(guī)問題、程序問題以及體制問題。在GIS的幫助下,可對土地整治相關(guān)政政策的應(yīng)用情況(尤其是應(yīng)用原則和應(yīng)用效果)進(jìn)行模擬,從而實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有政策的補(bǔ)充和完善,這對于土地政策的實(shí)際執(zhí)行而言具有十分積極的意義。

2.5測繪與地圖制圖

制圖是GIS的一大主要功能。3S技術(shù)(①GIS――地理信息系統(tǒng);②RS――遙感技術(shù);③GPS――全球定位系統(tǒng))在測繪領(lǐng)域展現(xiàn)出了極大的優(yōu)勢,獲得了廣泛應(yīng)用,推動了測繪與地圖制圖工作的長足進(jìn)步與跨越式發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

①無論是地圖數(shù)據(jù)的獲取方式,還是地圖成圖的技術(shù)流程,均發(fā)生了革命性的變化;

②地圖制圖的耗時(shí)得到了明顯縮短;

③地圖制圖的精度得到了明顯提高;

④地圖的種類更加多樣化,各類新型地圖相繼問世,為使用者提供了更多的選擇,提供了更多的便利[5]。

2.6土地整治總體規(guī)劃

土地整治總體規(guī)劃指的是,在某個(gè)整治區(qū)域內(nèi),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況(自然條件、社會條件以及經(jīng)濟(jì)條件等),對土地整治情況展開宏觀性的調(diào)整和規(guī)劃。土地整治總體規(guī)劃是非常重要的,是后期土地整治工作如何開展的主要依據(jù),其涉及的內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn):①土地整治總量的分布及數(shù)量的調(diào)查及匯總;②土地整治項(xiàng)目具體實(shí)施的指導(dǎo);③土地整治動態(tài)變化信息的準(zhǔn)確、及時(shí)反饋[6]。

3案例

3.1GIS在某農(nóng)村土地整治總體規(guī)劃中的應(yīng)用

3.1.1規(guī)劃設(shè)計(jì)分析

在現(xiàn)階段的土地整治總體規(guī)劃中,GIS發(fā)揮著十分重要的作用,如對規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析,對地類適應(yīng)性進(jìn)行客觀評價(jià),對地類規(guī)劃進(jìn)行有效平衡,總之,在GIS的幫助下,土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)分析無論在廣度方面,還是在深度方面,均取得了令人滿意的成績。

3.1.2輔助土地整治總體規(guī)劃

GIS不僅具有強(qiáng)大的地理信息管理功能,還具有強(qiáng)大的地理信息分析功能,能夠?qū)r(nóng)田大小以及環(huán)境容量進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算,從而實(shí)現(xiàn)對土地整治總體規(guī)劃中一系列指標(biāo)的科學(xué)分析,最終合理確定每一塊土地的整治方式或者做法。

3.1.3規(guī)劃設(shè)計(jì)方案虛擬

GIS具有多種強(qiáng)大功能,立體細(xì)節(jié)觀察便是其中十分重要的一種。土地整治總體規(guī)劃的相關(guān)實(shí)施人員在GIS的幫助下,可實(shí)現(xiàn)對田地、建筑以及道路等實(shí)體的虛擬觀察,從而計(jì)算并分析出土地整治中的各項(xiàng)支出及收益。不僅如此,在GIS的幫助下,還能實(shí)現(xiàn)對上述實(shí)體的實(shí)時(shí)定位,從而制作出符合規(guī)劃設(shè)計(jì)區(qū)實(shí)際情況的三維圖像,然后結(jié)合VR技術(shù)便可建立一個(gè)立體仿真的三維模型,使得GIS所展現(xiàn)的功能得到了大大的增強(qiáng)。在三維模型的幫助下,相關(guān)實(shí)施人員對土地整治整體規(guī)劃便有了一個(gè)更為細(xì)膩、更為直觀的感受,這對于后續(xù)的形象思維工作、空間造型工作以及最終的評價(jià)與篩選工作而言具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。

3.2基于GIS某農(nóng)村土地整治總體規(guī)劃圖的建立

3.2.1底圖上要素的確定

土地整治總體規(guī)劃圖底圖主要涉及三大要素:

①基礎(chǔ)地理要素,主要包括主要水系、居民生活區(qū)、交通脈絡(luò)以及等高線等;

②專業(yè)要素,主要包括新農(nóng)村居民生活區(qū)、道路網(wǎng)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工程項(xiàng)目以及基本農(nóng)田等;

③整飾演要素,主要包括圖名、圖例、比例尺、編圖說明以及制圖設(shè)計(jì)單位等。

3.2.2土地整治總體規(guī)劃圖底圖成圖方法

3.2.2.1底圖成圖要求

該圖不僅要具有空間直觀性,而且要具有可量測性,還應(yīng)具有概略一覽性。除此之外,該圖要能夠清楚而準(zhǔn)確地向人們展示規(guī)劃當(dāng)年所屬區(qū)域一系列地類分布的實(shí)際情況,要保證圖數(shù)一致,要保證投入和產(chǎn)出的有機(jī)結(jié)合,覆蓋范圍僅為當(dāng)?shù)?,且直接關(guān)乎農(nóng)民的生產(chǎn)生活以及土地的實(shí)際用途。

3.2.2.2底圖成圖方法的確定

在編繪過程中,尤其要做好成圖方法的選擇和確定,一方面要符合成圖的各種要求,另一方面要保證各項(xiàng)投入(包括人力、物力以及財(cái)力)的合理性。通常利用GIS予以實(shí)現(xiàn)。由表1可以看出,相較傳統(tǒng)手工方式而言,GIS更具優(yōu)勢。應(yīng)用GIS進(jìn)行地圖底圖的制作,不僅成本較低,而且能夠提供多種比例尺圖樣,另外,在區(qū)域特征處理方面展現(xiàn)出了極大的優(yōu)勢,是規(guī)劃部門提高自身工作質(zhì)量及效率的有力工具。

3.2.2.3底圖成圖過程設(shè)計(jì)

在GIS軟件的幫助下,將數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)(在輸入過程中,應(yīng)按照特定的編碼執(zhí)行,與此同時(shí),還應(yīng)保證數(shù)據(jù)的精確性),從而使空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)之間形成有效關(guān)聯(lián),最終建立健全為該農(nóng)村土地整治總體規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持的空間數(shù)據(jù)庫。另外,在GIS軟件的幫助下,可實(shí)現(xiàn)對該農(nóng)村土地整治規(guī)劃圖的有效編輯,如點(diǎn)、線、面三要素的形狀、位置、大小以及顏色等[7]。

4 GIS存在的問題及發(fā)展的趨勢

4.1存在的問題

4.1.1認(rèn)識問題

受各種因素影響,我國還沒有將GIS的建設(shè)與發(fā)展置于戰(zhàn)略的高度,投資偏少,基礎(chǔ)設(shè)施不足,現(xiàn)階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法和某些發(fā)達(dá)國家(如美國)相提并論。

4.1.2人才問題

GIS在人才方面有著更高的需求,不僅表現(xiàn)在數(shù)量上,更表現(xiàn)在質(zhì)量上,只有培養(yǎng)一大批綜合素質(zhì)過硬的GIS人才,才能推動GIS事業(yè)的更快發(fā)展、更好發(fā)展。

4.1.3數(shù)據(jù)質(zhì)量問題

GIS數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞取決于多方面因素,給數(shù)據(jù)庫的建立造成了諸多不利影響。如果數(shù)據(jù)質(zhì)量太高,則會造成不必要的浪費(fèi);如果數(shù)據(jù)質(zhì)量過低,則無法滿足使用要求,導(dǎo)致重大損失,所以,將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制在一個(gè)合理的水平上便顯得非常重要了。

4.1.4安全問題

那些和互聯(lián)網(wǎng)存在數(shù)據(jù)互通的GIS,應(yīng)充分做好數(shù)據(jù)保密工作。GIS中的數(shù)據(jù)極為龐雜,一一核實(shí)并保證它的對外不會對國家安全造成不利影響,具有相當(dāng)?shù)碾y度。

4.1.5網(wǎng)絡(luò)通訊建設(shè)不同步

在GIS發(fā)展和普及的過程中,最大的制約在于網(wǎng)絡(luò)通訊建設(shè)不同步,即低帶寬的網(wǎng)絡(luò)通訊。除此之外,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞、價(jià)格的高低也會給GIS的網(wǎng)上應(yīng)用造成十分明顯的影響。

4.2發(fā)展的趨勢

目前,GIS理論日益完善,人們對它的依賴性也在與日俱增,為GIS的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的內(nèi)部基礎(chǔ)和外部基礎(chǔ)。GIS發(fā)展方向包括兩大方面,一是集成化,二是智能化,具體如下:

①面向?qū)ο蠹夹g(shù)與GIS的有機(jī)結(jié)合。利用內(nèi)部連接實(shí)現(xiàn)圖形及屬性數(shù)據(jù)的相互聯(lián)系,再通過混合處理實(shí)現(xiàn)二者的徹底結(jié)合;

②GIS高維化?;谌SGIS的四維GIS正在醞釀之中,將會在地址特征觀察領(lǐng)域發(fā)揮出十分重要的作用;

③3S技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用。GIS、RS、GPS三者將會實(shí)現(xiàn)整體的有機(jī)結(jié)合;

④系統(tǒng)專門化。用戶僅需要購買自己需要的那部分軟件即可;

⑤GIS網(wǎng)絡(luò)化。在GIS發(fā)展及應(yīng)用的整個(gè)過程中,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將起到十分重要的作用,甚至使其發(fā)生質(zhì)變,如在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的幫助下,數(shù)據(jù)庫在地理位置方面能夠以分布的方式呈現(xiàn),如此一來,子數(shù)據(jù)庫便可針對局部展開一系列的操作;

⑥GIS將會與專家系統(tǒng)等完成有機(jī)結(jié)合,為那些地學(xué)難題的解決提供有效途徑;

⑦GIS標(biāo)準(zhǔn)化。該發(fā)展方向具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義,能夠大大提高相關(guān)工作的質(zhì)量及效率[8]。

5結(jié)束語

本文結(jié)合實(shí)例對GIS在農(nóng)村土地整治中的應(yīng)用進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的分析和研究,包括地籍信息管理、土地整治的規(guī)劃與評價(jià)、土地整治動態(tài)監(jiān)測、土地政策的模擬、測繪與地圖制圖以及土地整治總體規(guī)劃等。相信隨著GIS的進(jìn)一步發(fā)展,其在農(nóng)村土地整治工作中的作用將會愈加重要和明顯。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉增良,陳品祥,賈光軍,李揚(yáng).虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用研究與實(shí)踐[J].測繪通報(bào).2010(05).

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[5]吳剛,苑曉志.遼寧省農(nóng)村土地整治模式及政策思考[J].國土資源.2009(11).

[6]鄖文聚,楊紅.農(nóng)村土地整治新思考[J].中國土地.2010(Z1).

第7篇:網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)型城市;規(guī)劃編制;城市特色;海鹽縣

根據(jù)嘉興市的發(fā)展目標(biāo),未來5年嘉興市將基本確立作為區(qū)域交通樞紐的重要地位,成為一座以“一主五副一新城”為主框架的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型大城市到2011年,全市城市化水平達(dá)到60%以上,到2020年,城市化水平超過70%。

海鹽縣作為這一現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型大城市主框架下的副中心該如何對自身正確定位,充分利用自身的優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,承擔(dān)好自己在區(qū)域中的角色,使城市的發(fā)展實(shí)現(xiàn)有效的飛躍?,F(xiàn)從城市規(guī)劃的編制、管理等方面作一探討。

一、海鹽縣現(xiàn)狀分析

海鹽縣位于浙北杭嘉湖平原,處在嘉興市域東部,東南瀕臨杭州灣,西與海寧毗鄰,北與嘉興秀洲區(qū)、平湖接壤,陸域總面積529.73平方公里,屬浙江省嘉興市下轄五縣市之一。

(一)背景

1.長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動發(fā)展,城市區(qū)域化、區(qū)域城市化日益突出;嘉興現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型大城市整體發(fā)展的要求。

2.交通區(qū)位條件的改變:杭州灣跨海大橋、杭浦高速、海鹽港區(qū)的建設(shè)以及各級航道的改造建設(shè)。

3.海鹽自身發(fā)展的要求:向工業(yè)化后期邁進(jìn)。

(二)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1.縣域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)的到來。杭州灣跨海大橋極其北岸連接線、紹嘉高速跨海大橋、杭浦高速公路等的規(guī)劃建設(shè),使海鹽成為滬-杭-蘇-甬四大城市的一小時(shí)交通運(yùn)輸中心,由交通末梢變?yōu)榻煌ü?jié)點(diǎn)的“雙刃劍”效應(yīng)。WWw.lw881.com

2.全國重要核電基地所在地。核電對海鹽的經(jīng)濟(jì)總量的增長作出了重大貢獻(xiàn),并對本地的科技、商貿(mào)、建筑行業(yè)祈起到一定推動作用,但影響了主城區(qū)向南發(fā)展。

3.城鄉(xiāng)發(fā)展相對均衡。對于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有利條件,但不利于增強(qiáng)海鹽中心城鎮(zhèn)的帶動能力和集聚能力,難以形成有序的整體發(fā)展格局,阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

4.新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的到來。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和相對低廉的文化、勞動力、土地等成本優(yōu)勢,是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的絕佳地。

二、規(guī)劃編制狀況

(一)初步形成較完整的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

2000年以來,海鹽縣的城市規(guī)劃編制工作取得了突出的成果。近年來,縣政府投入了大量的資金,分別組織編制完成了《海鹽縣城市總體規(guī)劃》、《海鹽縣域總體規(guī)劃》以及城東、城西、城南、城北、中心區(qū)控制性詳規(guī)、大橋新區(qū)控制性詳規(guī),城區(qū)可開發(fā)建設(shè)區(qū)域控制性詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上;完成了《海鹽縣城市交通專項(xiàng)規(guī)劃》、《海鹽縣綠地專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃;下轄各建制鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃的編制或調(diào)整,村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃也已完成,初步形成了縣域總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)相配套的城市規(guī)劃編制體系,為規(guī)劃審批、管理和執(zhí)法監(jiān)督提供了依據(jù),為海鹽城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了超前服務(wù)。

(二)規(guī)劃編制方面存在的問題

1.《海鹽縣城市總體規(guī)劃》急需修編:上一輪總體規(guī)劃于2001年開始編制,于2003年編制完成。由于編制年代較早,杭州灣跨海大橋、杭浦高速、紹嘉高速、杭州灣圍墾工程等方面的不確定性或基礎(chǔ)資料的相對薄弱,使得在總體規(guī)劃編制中對城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和功能定位以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的分析研究不夠全面,內(nèi)容有所缺失,且與該輪總體規(guī)劃相配套的近期建設(shè)規(guī)劃已過時(shí)效,故海鹽城市總體規(guī)劃的修編及近期建設(shè)規(guī)劃的編制迫在眉睫。

2.部分控規(guī)的調(diào)整和完善:一是因編制的年代、設(shè)計(jì)單位的不同及時(shí)間要求等各方面的因素,原有各地塊控規(guī)不同程度存在道路管線的銜接不順暢、一些基礎(chǔ)設(shè)施沒有實(shí)現(xiàn)共享、地塊的功能定位不夠合理、在城市總體中的職能分工不明確等問題,編制的內(nèi)容和深度也未達(dá)到新的城市規(guī)劃編制辦法的要求。如城東區(qū)控規(guī)編制時(shí)尚無圍墾項(xiàng)目,故沒有涵蓋圍墾區(qū);城南新區(qū)和城西區(qū)的次干道和支路在道路定位、路幅、管線綜合方面存在問題等。二是對城市肌理及城市特色的研究缺乏??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃過分追求“可操作性”,只滿足開發(fā)建設(shè)的基本功能,而對城市景觀和人的行為環(huán)境較少涉及。由于沒有與城市設(shè)計(jì)很好地結(jié)合,易造成城市景觀混亂,城市特色消失。三是控制性詳細(xì)規(guī)劃編制時(shí)忽略整體控制,只專注地塊控制,妥協(xié)于市場選擇的無序性和隨意性,造成規(guī)劃管理的混亂;且由于缺少對政策與經(jīng)濟(jì)的研究,使規(guī)劃成果缺乏科學(xué)依據(jù)。為了增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性、可操作性,必須在城市規(guī)劃編制階段加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析工作,使城市規(guī)劃具有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四是在規(guī)劃編制過程中,對控制指標(biāo)的制定重視不夠。導(dǎo)致控制指標(biāo)直接套用國家、省、市有關(guān)規(guī)范、規(guī)定等,或憑“拍腦袋”制定控制指標(biāo),而缺乏認(rèn)真、仔細(xì)地研究。因此規(guī)劃編制缺少技術(shù)支撐,規(guī)劃深度不夠。如:居住用地的建筑密度、容積率等指標(biāo)按照國家規(guī)范《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》相應(yīng)指標(biāo)直接確定,而不考慮規(guī)劃地塊的用地面積大小以及所處的位置。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控規(guī)編制還未全面展開,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的隨意性和可變性較大。所以在縣域總規(guī)和城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,應(yīng)對各控規(guī)進(jìn)行梳理、調(diào)整和完善和補(bǔ)充。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)的調(diào)整和完善:在縣域總規(guī)的指導(dǎo)下,根據(jù)縣域總規(guī)所確定的空間發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位和職能,在規(guī)劃政策方面加強(qiáng)對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。根據(jù)長三角地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展特點(diǎn)和海鹽地域面積小,人口規(guī)模小的實(shí)際情況和交通發(fā)達(dá)的特點(diǎn)(縣城到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地均衡無法套用城市用地均衡要求,在海鹽目前的狀況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地占有的面積較大,而居住和公共設(shè)施用地占有的面積較小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)于工業(yè)功能區(qū)的特點(diǎn),探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的出路。

4.村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃有待完善:海鹽的村莊布點(diǎn)規(guī)劃由于時(shí)間要求緊以及政策上的不連續(xù)性導(dǎo)致村莊規(guī)劃存在一些問題:一是可操作性不夠,由于村莊規(guī)劃全面鋪開過速,在技術(shù)、政策等方面存在經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致在規(guī)劃編制工作上調(diào)查、分析、研究不夠,布點(diǎn)規(guī)劃可操作性不理想。二是村莊規(guī)劃缺乏特色,例如海鹽縣內(nèi)有蠶區(qū)、棉區(qū)、水稻區(qū)、漁區(qū)、山地種植區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)等不同特色的村莊,這些地區(qū)村莊的集聚方式、布局方式、建筑形式、傳統(tǒng)習(xí)俗都存在著不同,未能在規(guī)劃中充分加以考慮。三是對于新老村莊的舍取未作充分考慮和斟酌。

三、規(guī)劃編制必須注重城市特色的塑造

城市特色是指一座城市的內(nèi)容和形式明顯區(qū)別于其他城市的個(gè)性特征,是一個(gè)城市物質(zhì)文明和精神文明水平的重要標(biāo)志,它反映了城市特有的風(fēng)采、特有的韻律,也是城市的精華和象征。中國的許多城市從來是甚具特色的,如山城重慶、古城西安、園林城市蘇州等,這些根據(jù)地理環(huán)境因地制宜的城市布局和鮮明特色,獨(dú)特巧妙、多樣統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,造就了它們今日的輝煌。雖然經(jīng)濟(jì)和建筑科技全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn),但海鹽如同其它城市一樣,應(yīng)該懂得保護(hù)城市風(fēng)貌和城市特色。

(一)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)

環(huán)境景觀作為現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的重要組成部分正越來越受到社會各界的重視,城市建設(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)有原來的標(biāo)志性建筑轉(zhuǎn)向環(huán)境景觀的改造。

城市設(shè)計(jì)應(yīng)與控制性詳細(xì)規(guī)相結(jié)合,在城市重要地塊如主要商業(yè)街區(qū)、商務(wù)區(qū)、廣場或重要城市節(jié)點(diǎn)應(yīng)作城市設(shè)計(jì),這樣能使控規(guī)強(qiáng)制性要求和相關(guān)指標(biāo)表現(xiàn)得更為直觀,且能使不同相鄰地塊在城市景觀和建筑形式上更為協(xié)調(diào)。

城市設(shè)計(jì)在一定程度上應(yīng)體現(xiàn)城市的記憶。在老城區(qū)應(yīng)體現(xiàn)城市的文脈,保持地方文化的歷史連續(xù)性,其設(shè)計(jì)應(yīng)采取保留與具象的原則。在新城區(qū)城市設(shè)計(jì)受到的約束較少,可以采取意象或抽象的表達(dá)手法體現(xiàn)城市記憶。

(二)注重城市空間設(shè)計(jì)

海鹽縣城具有獨(dú)特的江南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)的韻味,體現(xiàn)了幽靜和舒適、干凈,不顯得喧嘩和嘈雜,主要在于城市的尺度把握的較好,包括道路的尺度、建筑的高度和水系的密度等方面沒有大的破壞。但隨著舊城改造的加快,這一平衡存在危險(xiǎn),必須引起重視。如市河鹽嘉塘的街道海濱路和朝陽路的路幅以及兩岸的建筑的高度較為適宜,相對來說一號地塊(老世紀(jì)聯(lián)華商主樓)和中茂花園的改造尺度是這一路線上的敗筆,應(yīng)引以為戒。

(三)注重城市色彩把握

筆者不提倡采用城市主導(dǎo)色彩這一類提法,筆者認(rèn)為當(dāng)今存在城市主導(dǎo)色彩的城市均有一定歷史,其產(chǎn)生的原因不外乎兩個(gè),統(tǒng)治階級統(tǒng)治的需要或就地取材方便使然。當(dāng)今的城市應(yīng)該是體現(xiàn)活力和色彩的,但應(yīng)當(dāng)對城市色彩予以重視和研究。類似海鹽這樣的江南小鎮(zhèn),在老城區(qū)即環(huán)城河以內(nèi)應(yīng)體現(xiàn)城市的文脈,保持地方文化的歷史連續(xù)性,以灰色系為主;在新城區(qū),色彩的運(yùn)用可制約因素較少,只要與環(huán)境景觀設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)即可。

(四)充分把握體現(xiàn)地域特色

過去在城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)只注意把握了江南水鄉(xiāng)、文化名城而忽視了縣城濱海這一特色和資源的利用。現(xiàn)政府已充分認(rèn)識到了這一重要性,濱海產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展、臨港產(chǎn)業(yè)的鼓勵開發(fā)、濱海港區(qū)規(guī)劃和濱海新城規(guī)劃的編制,將使海鹽步入一個(gè)新階段。

四、結(jié)語

從城市規(guī)劃的效能來看,城市規(guī)劃的制定不應(yīng)停留在對遠(yuǎn)期目標(biāo)的設(shè)定和土地使用方面,而要注重規(guī)劃體系的完善以及實(shí)施性規(guī)劃和開發(fā)控制體系的銜接。而規(guī)劃體系的完善和科學(xué)合理的各類、各層次規(guī)劃是城市健康有序發(fā)展的前提,城市發(fā)展最終是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的。海鹽應(yīng)抓住現(xiàn)有的機(jī)遇,不斷完善規(guī)劃體系和各類、各層次規(guī)劃,為海鹽縣城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展、騰飛打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]南京大學(xué)城市規(guī)劃研究院.海鹽縣縣域總體規(guī)劃.2007,(8).

[2]郭泳言.城市色彩[m].中國建筑工業(yè)出版社,2007.

第8篇:網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:政府門戶網(wǎng)站;信息安全;保障;體系

政府門戶網(wǎng)站建設(shè)在帶來高效率和便利的同時(shí),也帶來了威脅、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。目前在全球范圍內(nèi),計(jì)算機(jī)病毒、各種有害信息、系統(tǒng)安全漏洞和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等政府網(wǎng)站信息安全問題日漸突出,不僅制約了信息化的持續(xù)、健康發(fā)展,也給國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們的社會生活帶來了許多負(fù)面影響。如何保障政府門戶網(wǎng)站信息安全,已經(jīng)成為世界各國政府主管部門、企業(yè)界和廣大用戶共同面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、制定網(wǎng)站信息安全技術(shù)保障的總體規(guī)劃

構(gòu)建政府門戶網(wǎng)站信息安全技術(shù)保障體系,首先需要有關(guān)部門和單位對信息安全問題高度重視,并制定網(wǎng)站信息安全技術(shù)保障的總體規(guī)劃,防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)。主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站的總體規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè),避免多頭建設(shè)和重復(fù)建設(shè),保證網(wǎng)絡(luò)整體性,避免網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)缺陷引起的安全問題。二是統(tǒng)一信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,各級政府門戶網(wǎng)站信息安全建設(shè)都應(yīng)按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行實(shí)施,以確保信息整體安全。三是加強(qiáng)信息資源安全等級標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和建設(shè),明確不同信息的服務(wù)對象和公開范圍。既要避免出現(xiàn)保密過度,限制政務(wù)信息化應(yīng)用的推廣和發(fā)展的情況,又要避免保密不夠,造成電子政務(wù)信息泄密情況的發(fā)生。在確保信息安全的基礎(chǔ)上,最大限度地保證信息共享。四是在信息安全方面,既要考慮省、市級政府的信息服務(wù)對象著重于政府部門和相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)等的特點(diǎn),又要考慮到縣、區(qū)級政府及相關(guān)部門的信息服務(wù)對象著重于群眾或居民的特點(diǎn)。

二、積極應(yīng)用各種安全技術(shù)產(chǎn)品

目前,在市場上比較流行,而又能夠代表未來發(fā)展方向的安全產(chǎn)品大致有以下幾類:

1.防火墻。防火墻在某種意義上可以說是一種訪問控制產(chǎn)品。它在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與不安全的外部網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置障礙,阻止外界對內(nèi)部資源的非法訪問,防止內(nèi)部對外部的不安全訪問。主要技術(shù)有:包過濾技術(shù),應(yīng)用網(wǎng)關(guān)技術(shù),服務(wù)技術(shù)。防火墻能較為有效地防止黑客利用不安全的服務(wù)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的攻擊,并且能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)流的監(jiān)控、過濾、記錄和報(bào)告功能,較好地隔斷內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的連接。但其本身可能存在安全問題,也可能會是一個(gè)潛在的瓶頸。

2.入侵檢測系統(tǒng)。入侵檢測的軟件與硬件的組合便是入侵檢測系統(tǒng)。入侵檢測技術(shù)作為防火墻的合理補(bǔ)充,是主動保護(hù)自己免受攻擊的一種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。即通過對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的若干關(guān)鍵點(diǎn)收集的信息進(jìn)行分析,從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。與其他安全產(chǎn)品不同,入侵檢測系統(tǒng)需要更多的智能,它可以將得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并得出有用的結(jié)果。

3.近年來,門戶網(wǎng)站防篡改系統(tǒng)也出現(xiàn)了不少,可使系統(tǒng)修改檢測時(shí)間縮小到毫秒級,而且,由于采用的事件觸發(fā)技術(shù),系統(tǒng)監(jiān)測基本不額外占占用系統(tǒng)資源。目前市場上主流的網(wǎng)頁防篡改技術(shù)主要包括如下幾項(xiàng)技術(shù):(1)外掛掃描技術(shù)。外掛掃描技術(shù)是采用從外部逐個(gè)掃描網(wǎng)頁文件的方式來判斷對網(wǎng)頁的非法修改,采用這種技術(shù)一般會有一定的時(shí)間間隔,而且網(wǎng)站文件越多,時(shí)間間隔越長,不能保證被黑客修改的網(wǎng)頁不被訪問者看到。(2)核心內(nèi)嵌技術(shù)。采用核心內(nèi)嵌技術(shù)的防篡改系統(tǒng),其篡改檢測模塊運(yùn)行于Web服務(wù)器軟件內(nèi)部,與Web服務(wù)器無縫結(jié)合。每次Web服務(wù)器對外發(fā)送網(wǎng)頁時(shí),系統(tǒng)都進(jìn)行網(wǎng)頁防篡改檢測,從而能夠?qū)崟r(shí)地確保每個(gè)網(wǎng)頁的真實(shí)性。(3)事件觸發(fā)技術(shù)。事件觸發(fā)技術(shù)是把系統(tǒng)的篡改檢測模塊嵌入到操作系統(tǒng)內(nèi)核,因此所有的文件非法變更事件都會被事件觸發(fā)器無延遲的獲取,該機(jī)制完全區(qū)別于掃描技術(shù)和核心內(nèi)嵌技術(shù),不需要與備份庫對比分析的繁瑣過程,因此可以做到監(jiān)控的實(shí)時(shí)性和系統(tǒng)資源低占用率。是當(dāng)前比較先進(jìn)的一種防篡改檢測技術(shù)。(4)CDN技術(shù)。CDN即內(nèi)容分發(fā),主服務(wù)器針對不同地區(qū)、不同電信運(yùn)營商,將瀏覽內(nèi)容鏡像到多個(gè)服務(wù)器上,如果一個(gè)服務(wù)器受到攻擊,則由其它鏡像來接管,網(wǎng)友可從最近的節(jié)點(diǎn)上獲取數(shù)據(jù)。

三、建立基于公眾應(yīng)用需求的容災(zāi)級別和容災(zāi)系統(tǒng)

各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件都有可能導(dǎo)致各網(wǎng)站信息系統(tǒng)的癱瘓?jiān)斐蔀?zāi)難性后果。根據(jù)公眾對系統(tǒng)需求的緊急程度、應(yīng)急恒復(fù)時(shí)間來劃分,容災(zāi)備份通常分為以下三種級別。

1.最高級別容災(zāi)系統(tǒng)。建立異地鏡像系統(tǒng),即同時(shí)對系統(tǒng)軟、硬件進(jìn)行備份,并且系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程類實(shí)時(shí)備份。該級別的容災(zāi)系統(tǒng)可確保原系統(tǒng)在完全崩潰的情況下,系統(tǒng)能夠立刻替代原系統(tǒng)響應(yīng)服務(wù)。

2.一般級別容災(zāi)系統(tǒng)。對動態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期完整備份和增量備份,并同時(shí)進(jìn)行異地備份處理。網(wǎng)站系統(tǒng)服務(wù)平臺確保在指定的時(shí)間內(nèi)搭建完成,然后提供與原系統(tǒng)基本相同的系統(tǒng)服務(wù)(與系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)差別主要由增量備份的時(shí)間間隔決定,每次增量備份間時(shí)間間隔越短,備份數(shù)據(jù)與實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)差別越小)。

第9篇:網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃范文

信息系統(tǒng)的整合以及數(shù)據(jù)集中的不斷深化,讓國內(nèi)企業(yè)的數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在數(shù)據(jù)量大幅增長、衍生應(yīng)用種類不斷增加的情況下,數(shù)據(jù)中心服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大,計(jì)算量、存儲量、吞吐能力、傳輸能力快速增長,這對基礎(chǔ)設(shè)施與整體運(yùn)營都提出了更大的挑戰(zhàn)。

尤其是在“節(jié)能減排”已經(jīng)成為舉國上下一致方針的大環(huán)境下,作為企業(yè)IT構(gòu)件中對資金、人力、運(yùn)行投入最高以及最主要的能源和成本消耗部分,“綠色”已經(jīng)成為新一代數(shù)據(jù)中心發(fā)展的必然趨勢,以節(jié)能減排為核心理念的綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)也成為了企業(yè)IT建設(shè)中的主要關(guān)注內(nèi)容。

作為提供數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的H3C公司,已經(jīng)將“綠色”貫穿到了其產(chǎn)品與解決方案中。在2009年年初,H3C新一代統(tǒng)一交換架構(gòu)數(shù)據(jù)中心解決方案時(shí),“綠色”就成為了該解決方案中的一個(gè)重要特性?,F(xiàn)在,圍繞數(shù)據(jù)中心IT系統(tǒng)的綠色目標(biāo),H3C已經(jīng)全面展開了總體規(guī)劃、最佳實(shí)踐方案設(shè)計(jì)、設(shè)備綠色功能管理等多個(gè)維度的綠色“創(chuàng)新”。

H3C網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品線副總裁孫德和指出,用虛擬化實(shí)現(xiàn)綠色已經(jīng)得到了業(yè)界的認(rèn)可?!皞鹘y(tǒng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)中出于對擴(kuò)展性和安全性的考慮,不同應(yīng)用系統(tǒng)分層建設(shè),這就形成了數(shù)據(jù)中心密集的服務(wù)器、存儲與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,但總體系統(tǒng)的利用率卻并不高,而虛擬化則能很好地解決這些問題?!睂O德和表示,“當(dāng)然,問題的關(guān)鍵是如何通過解決方案讓虛擬化真正落地。”

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