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一、牛鞭效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋
牛鞭效應(yīng)是供應(yīng)鏈中一個(gè)重要的現(xiàn)象。當(dāng)供應(yīng)鏈上的各級(jí)供應(yīng)商只根據(jù)其相鄰的下級(jí)銷售商的需求信息進(jìn)行決策時(shí),需求信息的不真實(shí)性沿著供應(yīng)鏈逆流而上,產(chǎn)生逐級(jí)放大的現(xiàn)象,到達(dá)源頭的供應(yīng)商時(shí),其獲得的需求信息和實(shí)際消費(fèi)市場(chǎng)中的顧客需求信息發(fā)生了很大的偏差,由于這種需求放大變異效應(yīng)的影響,上游供應(yīng)商往往維持比下游需求更高的庫(kù)存水平,以應(yīng)付銷售商訂貨的不確定性,從而人為增加了供應(yīng)鏈上游供應(yīng)商的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫(kù)存管理和市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售的混亂。所謂的牛鞭效應(yīng),就是隨著從供應(yīng)鏈的下游往上游延伸,商品訂單量的波動(dòng)越來(lái)越大,如同抖動(dòng)的鞭子,波幅越來(lái)越大一樣。
牛鞭效應(yīng)是供應(yīng)鏈內(nèi)部參與人之間戰(zhàn)略相互影響的產(chǎn)物,而這些參與人是理性假設(shè)的、最優(yōu)化決策的。也就是說(shuō),牛鞭效應(yīng)是供應(yīng)鏈內(nèi)部理性參與人各自效用最大化決策的博弈結(jié)果。
從委托理論來(lái)看,供應(yīng)鏈內(nèi)部每一對(duì)買賣雙方(上下游之間)、中間商(零售商)之間互為一種雙向的、長(zhǎng)期的委托關(guān)系。任何一個(gè)參與人(企業(yè))都具有獨(dú)立的利益目標(biāo),并做出自己的最優(yōu)化決策。同時(shí)供應(yīng)鏈中所有成員的目標(biāo)利益和最優(yōu)化決策都相互制約和影響。
二、市場(chǎng)環(huán)境下電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)產(chǎn)生的原因
在電力工業(yè)市場(chǎng)化改革后,電力工業(yè)在發(fā)、輸、配等各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不同的利益實(shí)體,由于其各自不同的市場(chǎng)地位和不同的利益取向的影響,使得其信息的共享受到限制,為電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)形成提供了條件。具體來(lái)看,電力市場(chǎng)環(huán)境下,牛鞭效應(yīng)產(chǎn)生的原因主要有以下三個(gè)方面的原因:
1、廠網(wǎng)分離后電網(wǎng)和電廠不同的市場(chǎng)地位以及利益取向
電力工業(yè)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),由于我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的歷史,電力企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)了比較多的公益義務(wù)。在廠網(wǎng)分開(kāi)后,在發(fā)電側(cè)初步形成了五大發(fā)電集團(tuán)為主體的競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng),電網(wǎng)則由國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司在各自電網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)壟斷經(jīng)營(yíng)。出于對(duì)穩(wěn)定的需求,這種市場(chǎng)地位不對(duì)等的局面比較有可能在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)下去。從國(guó)外電力市場(chǎng)改革的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,壟斷經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)企業(yè)有利用其有利的市場(chǎng)地位引導(dǎo)電力市場(chǎng)向有利其獲得超額利潤(rùn)的方向發(fā)展。從電網(wǎng)企業(yè)角度而言,其會(huì)希望在電源側(cè)出現(xiàn)相對(duì)富裕的生產(chǎn)能力,因?yàn)檫@會(huì)使得電源側(cè)的競(jìng)爭(zhēng)程度得到加劇,市場(chǎng)力得到削弱,從而使得其購(gòu)電成本減低,從而進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)在整個(gè)電力市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位,獲得更多的收益。
此外,廠網(wǎng)分離后,電網(wǎng)公司更大程度上的傳承了人們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)電力企業(yè)形成的那種公用行業(yè)的定位,即保障電力系統(tǒng)安全、電力供應(yīng)等方面的責(zé)任。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),電網(wǎng)企業(yè)具有一般供應(yīng)鏈中更為接近市場(chǎng)側(cè)的企業(yè)所常有的動(dòng)機(jī),即適當(dāng)放大需求信息以保證未來(lái)供給的充分性。因?yàn)?,如果電源?cè)的生產(chǎn)能力不足的話,無(wú)論電網(wǎng)企業(yè)如何努力,其承當(dāng)?shù)谋U瞎╇?、系統(tǒng)安全的公用責(zé)任是無(wú)法完成的。
從以上兩個(gè)方面的分析,電網(wǎng)企業(yè)和電廠在目前階段具有不同的市場(chǎng)地位以及利益驅(qū)動(dòng),電網(wǎng)企業(yè)由于更接近終端用戶,以及存在著一定的公益責(zé)任,因此,具有利用有利的市場(chǎng)地位,對(duì)于需求信息進(jìn)行放大,從而引導(dǎo)上游的發(fā)電企業(yè)形成相對(duì)富余產(chǎn)能的動(dòng)機(jī)。這就為電力市場(chǎng)環(huán)境下電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)的出現(xiàn)提供了可能性。
2、投資主體的多元化以及市場(chǎng)準(zhǔn)入的逐步放開(kāi)
電力市場(chǎng)化改革后,電源側(cè)投資準(zhǔn)入放開(kāi),民營(yíng)資本投資電源經(jīng)營(yíng)得到許可和鼓勵(lì),以有利于出現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)電成本降低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度提高的局面。然而,在這種情況下,民間資本對(duì)于電力產(chǎn)業(yè)的投資行為也會(huì)對(duì)電力工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)一定的影響,從而加劇市場(chǎng)化改革后的電力工業(yè)發(fā)展中的牛鞭效應(yīng)。民間資本的投資很大程度上受到投資者心理預(yù)期的影響,這種心理預(yù)期一定程度上會(huì)相互傳遞,從而出現(xiàn)投資心理波動(dòng)引致的牛鞭效應(yīng)。
投資者心理預(yù)期的互相影響是通過(guò)其日常的交流、行為以及各種宣傳媒體的傳播來(lái)進(jìn)行的。這一群體效應(yīng)常常在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱或者某一行業(yè)突然出現(xiàn)高額利潤(rùn)的時(shí)期表現(xiàn)的最為明顯。一般來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)周期的繁榮階段,投資者與企業(yè)的投入達(dá)到高峰,其中投機(jī)活動(dòng)盛行,這一過(guò)度的投資行為將產(chǎn)生過(guò)剩的產(chǎn)能,并伴隨一定的“泡沫”經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)“泡沫”破裂之后,或者是投資高峰過(guò)后,一旦發(fā)生重大事件事的一部分人的經(jīng)濟(jì)利益受到損害,將使其對(duì)未來(lái)散失信心,帶來(lái)悲觀預(yù)期,從而導(dǎo)致投資者投資行為的迅速萎縮或者是集體拋售某行業(yè)股票的“多米諾骨牌”現(xiàn)象。
回顧2003年“電荒”后引發(fā)的電力投資熱潮,我們不難發(fā)現(xiàn)電力市場(chǎng)改革后,投資者心理預(yù)期對(duì)于電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)產(chǎn)生了一定程度的放大作用。2004年,國(guó)家發(fā)改委審批的電源建設(shè)投資在3000億人民幣作用,而實(shí)際發(fā)生的投資行為在9000億左右,其中30-40%來(lái)自民間資本的投入。在中西部地區(qū),如湖南、四川、陜西等水利資源比較豐富的省區(qū),溫州等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份商人組團(tuán)競(jìng)買河流流域水電開(kāi)發(fā)權(quán)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,但是的投資熱情可見(jiàn)一斑。在后來(lái)的兩年里,失控的電源投資行為使得我國(guó)的電力工業(yè)在2008年前后將出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。
3、預(yù)測(cè)方法的局限
需求的預(yù)測(cè)直接影響定貨量。對(duì)于電力中長(zhǎng)期需求預(yù)測(cè),通常來(lái)說(shuō)我們利用平滑預(yù)測(cè)技術(shù)來(lái)預(yù)測(cè)平均需求和需求的方差,或者其它的一些方法,但效果不盡如人意。這反映在長(zhǎng)期就是對(duì)生產(chǎn)能力的需求。由于安全生產(chǎn)能力和最高生產(chǎn)能力水平取決于這些估計(jì)值,因此,需求預(yù)測(cè)值和實(shí)際水平差別過(guò)大就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)能力的嚴(yán)重過(guò)剩或不足。從而引致牛鞭效應(yīng)。
三、電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的影響分析
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官,是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)不可或缺的能源工業(yè),同時(shí)它也是資金密集型的產(chǎn)業(yè)。電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該保持協(xié)調(diào)和同步,電力工業(yè)滯后或者過(guò)度超前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)不利的影響。電力工業(yè)滯后國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到電力供應(yīng)的限制,各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為都有可能受到能源瓶頸的限制;當(dāng)電力工業(yè)過(guò)度超前于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),必將產(chǎn)生大量的產(chǎn)能閑置,形成這些超額產(chǎn)能的資源帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本將難以估量,并且維持這些閑置產(chǎn)能帶來(lái)的維護(hù)成本也將非常的高昂。
在電力工業(yè)市場(chǎng)化改革后,電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)的出現(xiàn)如果不能得到有效抑制將使得電力系統(tǒng)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,從而帶來(lái)巨大的資源浪費(fèi),對(duì)于電力工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)非常不利的沖擊,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展也存在著非常突出的不利影響。
四、電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)的抑制措施建議
在以上分析的基礎(chǔ)上,本文提出應(yīng)該從以下四個(gè)方面入手,以求抑制電力市場(chǎng)環(huán)境下電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。
1、建立有利于均衡市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的電力金融市場(chǎng)
逐步建立電力金融市場(chǎng),引入如差價(jià)合同、電力期貨、期權(quán),互換等金融產(chǎn)品,在電網(wǎng)、電廠等不同市場(chǎng)地位的市場(chǎng)主體間合理的分當(dāng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的均衡分配提供一套有效的機(jī)制。
2、加大監(jiān)管力度,進(jìn)行合理的價(jià)格監(jiān)管
價(jià)格是市場(chǎng)供需形勢(shì)的反映,是行業(yè)發(fā)展的晴雨表。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,價(jià)格信號(hào)對(duì)于電力投資的引導(dǎo)作用不容忽視。因此,應(yīng)該加大對(duì)電力價(jià)格的合理監(jiān)管,建立有利于科學(xué)引導(dǎo)投資行為的價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,規(guī)避和防止投資者投資心理傳遞產(chǎn)生的對(duì)于電力牛鞭效應(yīng)的放大作用。
3、改善中長(zhǎng)期電力需求預(yù)測(cè)效果
加強(qiáng)對(duì)于中長(zhǎng)期電力需求預(yù)測(cè)的研究,各種預(yù)測(cè)方法各有優(yōu)缺點(diǎn),單一的方法總是難以求全,應(yīng)該加大對(duì)中長(zhǎng)期負(fù)荷組合預(yù)測(cè)的研究,結(jié)合現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,以提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度,從源頭上減少信息失真的程度。加強(qiáng)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的維護(hù),建立完備的電力需求數(shù)據(jù)庫(kù),為預(yù)測(cè)效果改善目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更好的基礎(chǔ)。
一、“九五”以來(lái)湖北省電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步,較好地保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需要
湖北省500千瓦以上的電力裝機(jī)容量從1995年的972.5萬(wàn)千瓦,增加到2002年底的1540萬(wàn)千瓦,年均增長(zhǎng)6.7%;全社會(huì)用電量從1995年的415億千瓦時(shí),上升到2002年的562億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)4.4%。電網(wǎng)形成了500千伏骨架環(huán)網(wǎng),220千伏主網(wǎng)和較為完善的輸配電網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步確立了華中電網(wǎng)樞紐、西電東送中部大通道的地位。尤其是1998年開(kāi)始投資近200億元的城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,使輸配網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,提高了湖北省電網(wǎng)的供電能力和可靠性。
受“九五”后期湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,電力市場(chǎng)一度供大于求,電力生產(chǎn)能力難以發(fā)揮,部分電力生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)虧損。
進(jìn)入“十五”后,湖北省經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年保持9%以上的增幅,電力供需從“九五”末期的供大于求轉(zhuǎn)為基本平衡,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了在負(fù)荷高峰時(shí)段拉閘限電的情況。
由此,再次激發(fā)了電力投資熱情。2002年,湖北省相繼有四個(gè)大型電源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),除三峽電站外,目前在建裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到400萬(wàn)千瓦。其中黃龍灘(2×17),蒲圻(2×30)和黃石西塞山(2×33)電廠將分別有一臺(tái)機(jī)組在2004年投產(chǎn),2005年三個(gè)項(xiàng)目將全部建成;水布埡電站(4×46)機(jī)組在2007年到2008年間將陸續(xù)投產(chǎn)。一批大型電源點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作正在抓緊進(jìn)行。如何有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)關(guān)系湖北省電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源保障。
二、“十五”后期和“十一五”電力工業(yè)要重點(diǎn)解決好結(jié)構(gòu)、資源和發(fā)展問(wèn)題
要實(shí)現(xiàn)省十屆人大一次會(huì)議提出的2007年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段目標(biāo)和2002年翻兩番遠(yuǎn)景目標(biāo),在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),湖北省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值必須保持8.5%~9%的增長(zhǎng)。根據(jù)湖北省多年電力消費(fèi)彈性系數(shù)水平初步測(cè)算,預(yù)計(jì)到2007年前,湖北省電力需求年增長(zhǎng)速度為8%左右,2007年至2020年平均增長(zhǎng)速度為6.5―7%左右。
據(jù)此,預(yù)計(jì)到2007年,湖北省全社會(huì)用電量將達(dá)到833億千瓦時(shí),2010年達(dá)到1000億千瓦時(shí)左右??紤]到三峽電站逐年分配給湖北省的電量和大區(qū)域平衡、豐水期外送增加等因素,預(yù)測(cè)湖北省2007年發(fā)電裝機(jī)必須達(dá)到2000萬(wàn)千瓦左右,2010年達(dá)到 2288萬(wàn)千瓦(不含三峽)。
針對(duì)當(dāng)前湖北省電力工業(yè)中存在電力生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、電煤資源匱乏,電力消費(fèi)水平偏低等問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障能源安全,在滿足社會(huì)用電量逐年遞增需要的同時(shí),必須重點(diǎn)解決好結(jié)構(gòu)、資源和發(fā)展三個(gè)主要問(wèn)題:
1、構(gòu)建合理的電力供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
按照2001年國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),湖北省裝機(jī)容量在全國(guó)排第9位,而發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)排第25位。湖北省電力緊張似不是總量不足所致,而主要是結(jié)構(gòu)不合理造成的。
電力供給結(jié)構(gòu)方面,主要問(wèn)題是水電比例高,而具有多年調(diào)節(jié)性能的水電比例又過(guò)低。
電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面,主要問(wèn)題反映在兩個(gè)方面:一是湖北省電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)屬于偏重型。多年來(lái),第二產(chǎn)業(yè)用電占全社會(huì)用電比例均在70%左右,重工業(yè)用電占湖北省用電的65%左右。二是電力負(fù)荷季節(jié)性波動(dòng)較大。“十五”以來(lái)我省電力負(fù)荷年遞增6.3%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期1.1%的電力裝機(jī)增長(zhǎng)幅度。我省全年最大負(fù)荷基本上都在夏季,氣溫氣候?qū)ω?fù)荷的影響越來(lái)越大,夏季降溫負(fù)荷所占比重達(dá)到1/3左右,電力負(fù)荷季節(jié)性波動(dòng)和變化的隨機(jī)性進(jìn)一步增大。
構(gòu)建合理的電力供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu),科學(xué)安排優(yōu)質(zhì)電源建設(shè),是提高電力工業(yè)效益,保障電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2、充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),優(yōu)化資源配置,豐富能源品種,是解決湖北省能源資源不足的根本途徑。
要解決湖北省能源資源不足的問(wèn)題,應(yīng)從三個(gè)方面著手。
一是充分利用交通的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著沿江鐵路的建設(shè),未來(lái)湖北省將形成兩橫兩縱的鐵路網(wǎng)絡(luò),成為全國(guó)重要的鐵路樞紐。要充分利用這一優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取鐵路運(yùn)力;同時(shí)和河南、陜西、山西、四川等煤炭資源富集的省份簽訂長(zhǎng)期合同。
二是大區(qū)域配置電力資源。從省外購(gòu)進(jìn)電煤,受制于鐵路運(yùn)力和外省的煤炭政策(價(jià)格)。要充分利用西電東送形成的湖北大通道,通過(guò)省際電力電量的調(diào)配,爭(zhēng)取在豐水季節(jié)向河南、華東等火電為主的省份輸送一定的電力電量,解決夏季棄水問(wèn)題;在枯水期購(gòu)進(jìn)部分電力電量,解決水電出力不足的問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)大區(qū)域配置電力資源。
三是豐富能源品種。在繼續(xù)加快優(yōu)質(zhì)水電資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí),要研究、制定相應(yīng)的政策,鼓勵(lì)新能源發(fā)展。通過(guò)開(kāi)發(fā)通山、利川的風(fēng)力資源,建設(shè)天然氣調(diào)峰電站、規(guī)劃適當(dāng)規(guī)模的核電站等多種方式來(lái)豐富湖北省的能源品種,改變單一的煤電和水電供給結(jié)構(gòu),從而提高電力供應(yīng)的可靠性。
3、積極開(kāi)拓電力市場(chǎng),挖掘電力消費(fèi)潛力,為電力工業(yè)的發(fā)展打開(kāi)市場(chǎng)空間。
電力市場(chǎng)是電力工業(yè)發(fā)展的前提,也是電力工業(yè)發(fā)展速度的決定因素。在電力供應(yīng)部門積極做好電力市場(chǎng)的開(kāi)拓工作,樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),改善服務(wù),挖掘電力消費(fèi)潛力,使?jié)撛诘氖袌?chǎng)迅速轉(zhuǎn)化為售電量,為電力工業(yè)的快速發(fā)展打開(kāi)市場(chǎng)空間的同時(shí),政府部門還要研究配合出臺(tái)相關(guān)政策,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用,通過(guò)執(zhí)行低谷電價(jià)、分類電價(jià)、大用戶優(yōu)惠電價(jià)等多種方式鼓勵(lì)用電,調(diào)動(dòng)用電積極性。尤其是要充分利用近年來(lái)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造形成的良好的配電網(wǎng)絡(luò),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),從而開(kāi)拓農(nóng)村用電市場(chǎng)。
三、“十五”后期和“十一五”電力工業(yè)發(fā)展建議
1、將電力工業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。
湖北省是一個(gè)電力生產(chǎn)大省,也是一個(gè)電力輸送網(wǎng)絡(luò)大省,更是一個(gè)潛在的電力消費(fèi)大省。電力工業(yè)已經(jīng)成為湖北省工業(yè)部門中貢獻(xiàn)最大的部門之一。目前,國(guó)家新開(kāi)工電廠項(xiàng)目每年達(dá)到2500萬(wàn)千瓦,已經(jīng)出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)設(shè)備制造廠家不能按期交貨的現(xiàn)象。近期電力工業(yè)的發(fā)展所展示的良好預(yù)期,給湖北省電力裝備工業(yè)的升級(jí)和發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。湖北省武漢市曾經(jīng)是全國(guó)四大電力裝備基地之一。目前湖北省的大型電力設(shè)備基本都從省外購(gòu)進(jìn),電力資源的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。要積極爭(zhēng)取老工業(yè)基地改造政策的支持,搶抓市場(chǎng)機(jī)遇,盡快研究配套措施,對(duì)長(zhǎng)動(dòng)、武鍋、武重以及相關(guān)的企業(yè)給予扶持,通過(guò)合資、合作、資產(chǎn)重組等多種方式搞好技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)升級(jí),重樹武漢市電力裝備工業(yè)基地大旗。同時(shí),還要利用電力工業(yè)發(fā)展提供的豐富電能,部署建設(shè)一批耗電產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)湖北省電力工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。
2、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理安排電力電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保電力工業(yè)穩(wěn)定有序的發(fā)展。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和湖北省的實(shí)際情況,今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)湖北省的電源建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持四個(gè)原則:一是市場(chǎng)需求原則。根據(jù)電力市場(chǎng)對(duì)電力、電量的需求,對(duì)調(diào)峰性能較好或負(fù)荷中心地區(qū)的電力項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。二是效益優(yōu)先原則。優(yōu)先安排不推動(dòng)或少推動(dòng)湖北省整體電價(jià)水平上漲的電源項(xiàng)目的建設(shè),逐步提高電源設(shè)備利用小時(shí)數(shù)。三是新能源優(yōu)先原則。優(yōu)先安排風(fēng)電、垃圾發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè),鼓勵(lì)將現(xiàn)有的城市周邊的小火電供熱不足的熱電廠改造為垃圾焚燒電廠,落實(shí)國(guó)家關(guān)于新能源項(xiàng)目電價(jià)、上網(wǎng)等方面的優(yōu)惠政策。四是環(huán)保優(yōu)先原則。優(yōu)先安排環(huán)保性能好的電站開(kāi)工建設(shè),沒(méi)有設(shè)計(jì)脫硫設(shè)備的火電項(xiàng)目暫不安排建設(shè)。
鑒于2010年后湖北省水電資源基本開(kāi)發(fā)完畢,煤炭資源受到運(yùn)輸能力和省外資源的制約,以及天然氣用于發(fā)電的份額極為有限的現(xiàn)實(shí),要突破我省遠(yuǎn)期電力工業(yè)發(fā)展的資源障礙,新上核電是一條必然的選擇。由于核電站的前期工作要求較高、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),建議及早行動(dòng),加快前期工作。
電網(wǎng)建設(shè)。以形成湖北500千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)安全可靠,電力資源得到優(yōu)化配置為總目標(biāo),在支持三峽輸變電工程和華中500千伏電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)的同時(shí),建成覆蓋武漢、黃岡、黃石、孝感等地區(qū)的鄂東500千伏環(huán)網(wǎng),提高華中電網(wǎng)最大負(fù)荷中心地區(qū)的受電能力和供電可靠性;配合鄂西北水力資源開(kāi)發(fā),建設(shè)500千伏襄樊、十堰等輸變電工程,配合水布埡電站外送及恩施地區(qū)水力資源開(kāi)發(fā),形成鄂西北地區(qū)電力外送大通道。進(jìn)一步凸現(xiàn)湖北作為華中電網(wǎng)乃至全國(guó)電網(wǎng)的樞紐地位。
3、挖掘存量電源潛力,提高電源利用水平,積極應(yīng)對(duì)用電高峰。
一是充分挖掘現(xiàn)有機(jī)組的發(fā)電潛力。通過(guò)確定合理的超發(fā)電價(jià)來(lái)調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)的積極性,滿足社會(huì)用電快速增長(zhǎng)的需要。
二是要加強(qiáng)省際間電量互濟(jì),實(shí)現(xiàn)大區(qū)域電力平衡。要依托湖北省電力網(wǎng)絡(luò)樞紐的地位,破除省際壁壘,通過(guò)大區(qū)域平衡余缺、大范圍配置電力資源,提高資源利用率。
三是實(shí)行“錯(cuò)峰用電”,降低高峰負(fù)荷。利用適度的行政手段,制定好限電不拉閘的序位表,實(shí)施錯(cuò)峰用電。
4、積極開(kāi)拓電力市場(chǎng),形成新的電力市場(chǎng)格局。
電力市場(chǎng)是電力工業(yè)的發(fā)展速度的決定因素,要通過(guò)多層次、多渠道來(lái)積極開(kāi)拓電力市場(chǎng),形成新的電力市場(chǎng)格局。
一是要研究通過(guò)執(zhí)行低谷電價(jià)、分類電價(jià)、大用戶優(yōu)惠電價(jià)等多種方式鼓勵(lì)用電。
二是要充分利用近年來(lái)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造形成的良好的配電網(wǎng)絡(luò),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),開(kāi)拓農(nóng)村用電市場(chǎng)。
三是要依托優(yōu)勢(shì)資源,鼓勵(lì)發(fā)展大耗電產(chǎn)業(yè)。湖北省水電資源豐富,并具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,將低價(jià)電量盡可能留在湖北省,依托比較優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)發(fā)展大耗電產(chǎn)業(yè),形成新的電力消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、抓住電力體制改革機(jī)遇,構(gòu)筑新的電力工業(yè)體系。
一是組建水電流域開(kāi)發(fā)集團(tuán),實(shí)施整體開(kāi)發(fā)。在水電開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,要大力推廣“清江模式”,以梯級(jí)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的形式重點(diǎn)做好堵河和漢江流域的整體開(kāi)發(fā),提高水資源利用效率,從而降低投資風(fēng)險(xiǎn),吸引各方面的投資。
二是組建電煤采購(gòu)集團(tuán)。為減低電煤價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)電煤調(diào)劑能力,從而保障煤炭供應(yīng),降低電力生產(chǎn)成本,提高電力企業(yè)效益,建議省內(nèi)電廠不分隸屬關(guān)系,按照裝機(jī)容量共同組建以服務(wù)為目的的電煤采購(gòu)集團(tuán),充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),對(duì)省內(nèi)電煤實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)和調(diào)運(yùn)。
中國(guó)人第一次在電力技術(shù)領(lǐng)域走在了世界最前面!
2010年7月8日,從四川到上海、全長(zhǎng)1907公里、額定輸送功率達(dá)700萬(wàn)千瓦級(jí)的±800千伏特高壓直流工程建成投運(yùn)。加之2009年1月6日建成投運(yùn)的從山西到湖北、全長(zhǎng)640公里的1000千伏特高壓交流工程安全運(yùn)行近700天,中國(guó)人用自己的努力證明了發(fā)展特高壓的可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性和必要性,為全球范圍內(nèi)清潔能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用、能源資源的大范圍優(yōu)化配置、能源效率的進(jìn)一步提高了樹立了新的典范。
國(guó)際大電網(wǎng)組織評(píng)價(jià)特高壓試驗(yàn)示范工程是“一個(gè)偉大的技術(shù)成就”和“世界電力工業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑”,國(guó)際電工委員會(huì)為此專門指出,特高壓輸電技術(shù)能夠極大地解決未來(lái)的能源危機(jī)。
中國(guó)發(fā)展特高壓技術(shù)的執(zhí)著推動(dòng)者,國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記劉振亞,談起特高壓的技術(shù)和益處來(lái),總是條理清晰、立場(chǎng)堅(jiān)定;談及個(gè)人,除了標(biāo)準(zhǔn)的官方報(bào)道和一張粗線條的履歷表,他幾乎很少接受媒體采訪,但所有特高壓工程的建設(shè)者都知道,劉振亞的沉默,是對(duì)巨大壓力的巨大擔(dān)當(dāng)。
從追趕到領(lǐng)跑
中國(guó)高壓電領(lǐng)域的泰斗鄭健超院士指出:“中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是要在20年內(nèi)完成美國(guó)人用50年完成的發(fā)電能力方面的飛躍。”技術(shù)上的落后帶來(lái)的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)被動(dòng)與依賴的巨大壓力,而對(duì)特高壓技術(shù)的研究,正是這種轉(zhuǎn)變的契機(jī)。
中國(guó)對(duì)特高壓技術(shù)的跟蹤與儲(chǔ)備從20世紀(jì)80年代初就開(kāi)始,本世紀(jì)初,當(dāng)劉振亞從山東電力系統(tǒng)調(diào)任國(guó)家電力公司并任國(guó)家電網(wǎng)公司籌備組副組長(zhǎng)時(shí),中國(guó)已經(jīng)儲(chǔ)備了相應(yīng)的特高壓研究成果。全國(guó)性大電網(wǎng)的建設(shè)在即,劉振亞沉下心來(lái)在母校山東大學(xué)讀了研究生,在全面思考中國(guó)電網(wǎng)發(fā)展方向之后,2002年他做畢業(yè)論文時(shí)專門選擇了“更高的電壓等級(jí)”這個(gè)課題,而且自此劉振亞從未中斷對(duì)特高壓電網(wǎng)的研究,并且先后撰寫出版了《特高壓電網(wǎng)》等書籍。其后劉振亞拜會(huì)了幾乎所有在任的、離任的電力工業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)域的專家、院士。在對(duì)日本特高壓建設(shè)成果的考察途中,劉振亞要求停車徒步上山,他要親耳聽(tīng)一聽(tīng)日本電網(wǎng)的噪聲。2004,劉振亞擔(dān)任了國(guó)家電網(wǎng)公司的總經(jīng)理。2005年至今,國(guó)家電網(wǎng)公司的科研經(jīng)費(fèi)投入是1951-2004年的總和,大量的老、中、輕科學(xué)家和工程技術(shù)人員奔赴高海拔等各種電力資源富足的試驗(yàn)基地,全面激活和提升了長(zhǎng)期積累的技術(shù)儲(chǔ)備。
中國(guó)能源分布與能源需求的不平衡使東部一些省、市出現(xiàn)的用電瓶頸也在2004年迎來(lái)了第一個(gè)高峰,全社會(huì)煤炭庫(kù)存量處于20年來(lái)的最低水平,電網(wǎng)供應(yīng)和輸送在用電高峰期出現(xiàn)了超過(guò)3000萬(wàn)千瓦的巨大缺口,很多電廠存煤不足1天,浙江省除了春節(jié)7天長(zhǎng)假外,每天都要拉閘限電“商場(chǎng)停電梯,路燈開(kāi)一半”,江蘇省電廠派員四處找煤,廣東省許多企業(yè)自備柴油發(fā)電機(jī)……剛剛上任的劉振亞面臨著空前的挑戰(zhàn)。
2004年底,在國(guó)家對(duì)三峽――廣東直流輸電工程驗(yàn)收時(shí),在一輛快速行駛的中巴車?yán)?,劉振亞在熱烈的討論之后突然將話題一轉(zhuǎn),對(duì)國(guó)家發(fā)改委主任馬凱說(shuō),“這幾年,電力供應(yīng)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),嚴(yán)重地拖了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿,我們電力企業(yè)也成了挨罵的主要對(duì)象?!瘪R凱說(shuō)“光罵解決不了問(wèn)題,要找原因,有什么解決的好辦法嗎?”劉振亞回答:“電網(wǎng)薄弱是造成缺電的重要原因之一,要從根本上解決電網(wǎng)‘卡脖子’的問(wèn)題,應(yīng)該盡快開(kāi)展特高壓電網(wǎng)建設(shè),這是解決煤電油運(yùn)緊張的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,也是破解能源棋局的一步‘活棋’?!贝撕螅瑖?guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院認(rèn)真組織和聽(tīng)取了有關(guān)特高壓工程的研究報(bào)告并展開(kāi)了廣泛的專業(yè)和社會(huì)和論證工作,這一下,又把劉振亞推到備受社會(huì)輿論關(guān)注的風(fēng)口浪尖。
2005年5月,多次連續(xù)民間討論會(huì)的意見(jiàn)匯總為《關(guān)于發(fā)展特高壓電網(wǎng)存在的問(wèn)題和建議》的報(bào)告提交給國(guó)務(wù)院,很多以民間身份發(fā)言的老專家,憑著對(duì)國(guó)家和民族產(chǎn)業(yè)關(guān)懷的熱心與良知,提出了他們的建議與質(zhì)疑:一個(gè)在世界尚無(wú)真正運(yùn)用的電網(wǎng)工程,在中國(guó)的研發(fā)與投建中會(huì)產(chǎn)生多大的安全問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、技術(shù)自主性問(wèn)題、穩(wěn)定運(yùn)行等問(wèn)題都備受關(guān)注。以至于2005年6月21日,在北戴河由國(guó)家發(fā)改委組織的特高壓輸電技術(shù)研討會(huì)的頭一天,批評(píng)和質(zhì)疑的意見(jiàn)占了重頭。會(huì)上劉振亞始終在默默地記錄,晚飯后,劉振亞獨(dú)自走出賓館,涼爽的海風(fēng)也拂不去他心頭的沉重:這是一個(gè)真正的歷史時(shí)刻,如果特高壓工程立項(xiàng)遭到否決,電網(wǎng)滿負(fù)荷承載的危機(jī)得不到解決,數(shù)千名科技工作者的研究成果、三代電網(wǎng)人自主創(chuàng)新的夢(mèng)想都將付諸東流。在隨后的深入論戰(zhàn)中,充分的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和完整的技術(shù)儲(chǔ)備得到了大多數(shù)專家的認(rèn)同,最終有了上馬特高壓示范工程的定論。2006年8月9日,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)特高壓示范工程的報(bào)告,并把開(kāi)發(fā)特高壓輸變電成套設(shè)備列入了《“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,一個(gè)能源戰(zhàn)略的嶄新時(shí)代豁然開(kāi)朗。
接下來(lái)的四年,是上萬(wàn)名各年齡段科研工作者和國(guó)家與地方電網(wǎng)上下游職工并肩奮戰(zhàn)的4年,依托特高壓交直流示范工程,中國(guó)形成了功能齊全、綜合指標(biāo)居世界領(lǐng)先水平的大電網(wǎng)實(shí)驗(yàn)研究體系。創(chuàng)造了一批世界紀(jì)錄,使中國(guó)成為世界特高壓技術(shù)名符其實(shí)的“領(lǐng)跑者”。
特高壓電網(wǎng)是戰(zhàn)略建設(shè)
從世界范圍來(lái)看,電改都是一個(gè)難題。比如美國(guó)的電力體制改革就經(jīng)歷了一個(gè)崎嶇的過(guò)程:早在1992年,美國(guó)聯(lián)邦政府即開(kāi)始在電力系統(tǒng)實(shí)施被稱為“放松管制”的改革,此后各州紛紛推進(jìn),但卻造成了不同程度的混亂;到2000年“加州電力危機(jī)”爆發(fā),供電緊張,電價(jià)飛漲,繼而是輪流大停電,最終導(dǎo)致加州最大的市政電力公司破產(chǎn)。危機(jī)過(guò)后,美國(guó)大多數(shù)州的電改都陷入了停滯;缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào),致使2003年的美加大停電令五千萬(wàn)人陷于黑暗之中,全球?qū)Ω邊f(xié)調(diào)性的智能電腦的需求突顯出來(lái)。
2006年,劉振亞曾向媒體解釋過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司的難題:它是中國(guó)安全壓力最大的企業(yè)之一;國(guó)家電網(wǎng)公司有150萬(wàn)人,而且這支隊(duì)伍職工分類多,各種矛盾交織在一起,穩(wěn)定的壓力很大;國(guó)家電網(wǎng)公司是資產(chǎn)最多的央企之一,但利潤(rùn)利潤(rùn)相對(duì)較低;在公眾心目中,國(guó)家電網(wǎng)總是和壟斷聯(lián)系在一起,而只要是壟斷,似乎就應(yīng)該批判和否定。諸多難題,解決起來(lái)從哪里入手呢?
清潔電力所占比重低,電力結(jié)構(gòu)和布局不盡合理新疆豐富的煤炭資源決定了其以煤炭為主,水電、風(fēng)電為輔的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。預(yù)計(jì)到2020年左右,煤炭仍將是新疆最主要的能源資源。截至2010年底,新疆全區(qū)發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘?6069兆瓦,其中火電裝機(jī)11655兆瓦,占72.53%;水電裝機(jī)3046兆瓦,占18.96%;風(fēng)電裝機(jī)1368兆瓦,占8.51%。電力結(jié)構(gòu)不盡合理。受煤炭賦存條件決定,火電電源分布集中在北疆,其發(fā)電裝機(jī)容量占全疆的80%以上,火電占全疆的85%以上。哈密、準(zhǔn)東、伊犁三大煤炭基地賦存煤炭資源,火電分布相對(duì)集中。南疆煤炭資源缺乏,電源裝機(jī)小,電力薄弱。電力布局不盡合理。新疆大規(guī)模發(fā)展煤電有其可能性和條件根據(jù)全國(guó)第三次煤炭資源預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果,新疆在垂深2000米以淺、面積76394平方千米范圍內(nèi),煤炭預(yù)測(cè)資源量2.19萬(wàn)億噸,占全國(guó)預(yù)測(cè)資源總量的40%以上,位居全國(guó)首位,在全國(guó)戰(zhàn)略布局中地位重要。截至2010年底,全區(qū)查明資源量2433.3億噸。全疆已利用資源量154.43億噸,未利用資源量為1188.58億噸。煤炭資源以動(dòng)力煤為主,動(dòng)力煤中以中低變質(zhì)的長(zhǎng)焰煤、不粘結(jié)煤為主。煤質(zhì)優(yōu)良,具有低灰、特低硫、特低磷、高中發(fā)熱量的特點(diǎn)。新疆豐富的煤炭資源為其以煤電為主導(dǎo)的電力工業(yè)提供了大規(guī)模發(fā)展的條件和可能性。新疆電力工業(yè)“十二五”發(fā)展總體思路“十二五”期間,新疆提出了在保證電力供應(yīng)總體平衡的情況下,有序開(kāi)發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展火電,積極開(kāi)發(fā)風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源和可再生能源,積極推進(jìn)分布式電源的發(fā)展目標(biāo)。充分利用新特的一次能源資源優(yōu)勢(shì),在優(yōu)先滿足本地區(qū)電力需求的同時(shí),逐步建立準(zhǔn)東煤電基地、哈密煤電基地和伊犁煤電基地。以特高壓直流外送電為主要內(nèi)容,以送電代替送煤,擴(kuò)大新疆電力市場(chǎng),支援全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
區(qū)域水資源總體稀缺,生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱“十二五”期間,新疆?dāng)M重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煤炭資源豐富的準(zhǔn)東、哈密和伊犁三大煤電基地,其中哈密和準(zhǔn)東基地水資源匱乏。基于正常來(lái)水情況分析,哈密和準(zhǔn)東基地區(qū)域多年平均水資源量分別為12.5億立方米和69.5億立方米,2010年水資源分別虧缺約1億立方米和2億立方米。經(jīng)初步估算,“十二五”期間,哈密、準(zhǔn)東煤電基地規(guī)劃火電電源水資源消耗量2015年分別達(dá)到0.87億立方米和0.8億立方米,2020年將分別達(dá)到1.5億立方米和1.9億立方米。為進(jìn)一步保證“十二五”期間電力工業(yè)的發(fā)展,需通過(guò)調(diào)整用水結(jié)構(gòu),進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水的置換,騰出用水指標(biāo)。因此水資源對(duì)燃煤電力發(fā)展的制約作用較為突出。區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較差,無(wú)環(huán)境容量2010年新疆全區(qū)空氣首要污染物為PM10,大部分城市冬季呈煤煙型污染,八個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量存在不達(dá)標(biāo)情況,其中尤以烏魯木齊的問(wèn)題突出。烏魯木齊市冬季灰霾天氣日益增多,并跨境與昌吉、阜康等周邊城市構(gòu)成相互關(guān)聯(lián)的區(qū)域性大氣污染帶,PM2.5成為其新的污染問(wèn)題。如區(qū)域不積極有效進(jìn)行大氣污染治理,規(guī)劃準(zhǔn)東煤電基地發(fā)展所帶來(lái)的污染貢獻(xiàn),將在一定程度上加劇區(qū)域環(huán)境空氣污染??偭靠刂坪臀廴疚餃p排壓力較大根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2011]26號(hào))文件要求,新疆2015年二氧化硫和氮氧化物總量指標(biāo)與2010年排放量持平,“十二五”期間做到零增長(zhǎng)。新疆自治區(qū)進(jìn)一步提出了對(duì)烏魯木齊及周邊大氣環(huán)境重點(diǎn)控制區(qū)二氧化硫和氮氧化物分別進(jìn)一步削減40%和20%的要求。經(jīng)初步估算,“十二五”期間,新疆規(guī)劃建設(shè)火電機(jī)組二氧化硫、二氧化氮排放量分別達(dá)到約9萬(wàn)噸/年和10萬(wàn)噸/年,其中準(zhǔn)東煤電基地新增火電機(jī)組二氧化硫、二氧化氮排放量分別達(dá)到3.6萬(wàn)噸/年、3.8萬(wàn)噸/年。為確保新疆電力工業(yè)“十二五”的發(fā)展?jié)M足國(guó)家和地方的污染物減排要求,必須通過(guò)對(duì)現(xiàn)役機(jī)組和小鍋爐實(shí)施淘汰和環(huán)保改造騰出環(huán)境容量,污染物減排壓力巨大。
新疆電力工業(yè)“十二五”發(fā)展環(huán)保對(duì)策建議
在燃?xì)饪照{(diào)的種種優(yōu)勢(shì)被人(i]1x識(shí)之后,一種新的、更大優(yōu)勢(shì)即將顯示出來(lái),這就是冷熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)(CCHP、 C0MBINED C00LING HEATING P0WER)。將燃?xì)廨啓C(jī)與直燃機(jī)組合,效率可以再提高40%。并且CCHP的意義不僅僅在于節(jié)能,這是一場(chǎng)能源產(chǎn)業(yè)的革命:散布在千萬(wàn)座樓字中的小型燃?xì)廨啓C(jī),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全至關(guān)重要而又極為脆弱的紐帶一一大電網(wǎng),不再孤立和笨拙。大電網(wǎng)與分散的小型燃?xì)廨啓C(jī)相結(jié)合,被全球能源、電力專家認(rèn)為是役資省、能耗低、可靠性高的靈活能源系統(tǒng),成為21世紀(jì)電力工業(yè)的發(fā)展方向。本文著重介紹空調(diào)機(jī)對(duì)電力工業(yè)的作用。
直燃式空調(diào)機(jī)叉稱直燃式渙化俚吸收式冷溫水機(jī),可同時(shí)或單獨(dú)提供制冷、采暖、衛(wèi)生熱水,直接利用燃油或燃?xì)馓峁┠茉?,制冷劑是水,吸收劑是庚化鈕,對(duì)人體無(wú)毒,對(duì)環(huán)境無(wú)害。發(fā)展直燃式空調(diào)機(jī)可同時(shí)解決空調(diào)、采暖和生活熱水,與電空調(diào)、電熱水器等比較,能源利用效率高,對(duì)電力系統(tǒng)降低高峰負(fù)荷,提高發(fā)、輸、配電設(shè)備利用率,具有極好的作用。如果大量推廣使用直燃式空調(diào)機(jī),對(duì)降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)投資,提高全社會(huì)能源效率,具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
1 電力工業(yè)與空調(diào)
我國(guó)自1970年至1996年電力短缺,限制空調(diào)、電熱水器等高耗電負(fù)荷。從1997年電力供求緩和后,逐步取消限制,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高,目前正處于空調(diào)高速發(fā)展期??照{(diào)使用時(shí)間短,使用時(shí)負(fù)荷率低,使得電力系統(tǒng)負(fù)荷特性劣化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1 多數(shù)電網(wǎng)最高負(fù)荷由各季轉(zhuǎn)向夏季,我國(guó)南方空調(diào)負(fù)荷多的各省,都是水電比重大的省,夏季水電站要滿發(fā),靠少數(shù)火電調(diào)峰,由于國(guó)產(chǎn)火電機(jī)組調(diào)峰能力差,造成系統(tǒng)調(diào)峰困難,甚至迫使水電站棄水調(diào)峰。
1.2 最大負(fù)荷增長(zhǎng)率高于用電量的增長(zhǎng)速度,結(jié)果是峰谷差增大,平均負(fù)荷率降低,1997年全國(guó)發(fā)電量增長(zhǎng)5.08%,裝機(jī)容量增長(zhǎng)7.48%,裝機(jī)容量增長(zhǎng)率超過(guò)發(fā)電量增長(zhǎng)率2.4個(gè)百分點(diǎn),電力供求緩和;1998年相應(yīng)增長(zhǎng)率為2.07%和9.07%,增長(zhǎng)率相差7個(gè)百分點(diǎn),電力供求進(jìn)一步緩和。最近幾年,最大負(fù)荷超過(guò)發(fā)電量增長(zhǎng)比較突出,1996年高1.65個(gè)百分點(diǎn),1997、1998
年最大負(fù)荷增長(zhǎng)率都比發(fā)電量高一倍。 1997年峰谷差比1996年增加1100多萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)率達(dá)33.4%。
1.3 1995年到1998年全國(guó)高峰負(fù)荷平均增長(zhǎng)740萬(wàn)千瓦,相對(duì)售電量增長(zhǎng)量小,造成電網(wǎng)負(fù)荷率降低,火力發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)逐年下降。幾個(gè)主要電網(wǎng)負(fù)荷率普遍下降, 1995年至1998年華中電網(wǎng)下降9.3個(gè)百分點(diǎn),四川電網(wǎng)下降8.2個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)火力發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)由1995年5454h下降到1996年的5418h,下降36h, 1997年又下降304h, 1998年進(jìn)一步下降303h,到1998年火力發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)僅4811 h。
1.4 空調(diào)負(fù)荷對(duì)負(fù)荷特性的影響越來(lái)越顯著,極端氣候(持續(xù)高溫、潮濕悶熱、持續(xù)低溫、持續(xù)干旱、持續(xù)洪澇)對(duì)負(fù)荷及負(fù)荷特性影響越來(lái)越顯著。如1999年7月京津唐連續(xù)高溫,空調(diào)負(fù)荷增加達(dá)300萬(wàn)KW,其中,北京空調(diào)負(fù)荷比1998年增加100多萬(wàn)KW(7月28日達(dá)601萬(wàn)KW比1998年492萬(wàn)KW高出109萬(wàn)KW),天津空調(diào)負(fù)荷比1998年增加60多萬(wàn)KW 。 1999年10月19日中國(guó)電力報(bào)刊登國(guó)家電力公司陸延昌副總經(jīng)理在全國(guó)電力營(yíng)銷會(huì)議上的講話中說(shuō):“1998有2000多萬(wàn)千瓦裝機(jī)僅在高峰時(shí)段運(yùn)行數(shù)百小時(shí),發(fā)電資源浪費(fèi)很大。”顯然這與電力空調(diào)負(fù)荷有密切關(guān)系。
目前電力部門對(duì)這些總是缺乏深入研究,總認(rèn)為現(xiàn)在電力供大于求,要鼓勵(lì)發(fā)展電力空調(diào),其實(shí)現(xiàn)在的電力過(guò)剩是一種低水平的暫時(shí)的電力過(guò)剩。按照規(guī)劃2010年我國(guó)裝機(jī)容量要達(dá)到5億KW, 2020年要達(dá)到7-8億KW,現(xiàn)在才2.77億KW,差距還很大。1998年我國(guó)人均裝機(jī)容量?jī)H0.22KW,人均用電量?jī)H773KW h,而1996年美國(guó)已分別達(dá)到3.10kw和l2309kw h。我國(guó)這兩項(xiàng)標(biāo)僅為美國(guó)的1/14 和 1/16。我國(guó)近年電力供大于求,僅僅是由于國(guó)有企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)造成的,隨著國(guó)企扭虧脫困,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)居民生活用電增長(zhǎng),電力供求將必然再次吃緊,故對(duì)電力空調(diào)負(fù)荷的高速增長(zhǎng)不能掉以輕心。
2 發(fā)展直燃機(jī)可使電力工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)好轉(zhuǎn)
2.1 我國(guó)目前尚處于空調(diào)發(fā)展的初級(jí)階段,如果繼續(xù)大量發(fā)展電力空調(diào),對(duì)電力負(fù)荷特性的影響還會(huì)加大,對(duì)電力工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響不可低估。
2.2 空調(diào)負(fù)荷集中在電網(wǎng)負(fù)荷高峰期,按我國(guó)的氣候條件,年均工作時(shí)間小于800 h(北方時(shí)間短些,南方時(shí)間長(zhǎng)些),空調(diào)使用期內(nèi)平均負(fù)荷率只有40%。為電力空調(diào)供電的這部分發(fā)輸配電設(shè)備一年里只利用幾百個(gè)小時(shí),利用率極低,難以用正常的電費(fèi)回收來(lái)彌補(bǔ)其損失,導(dǎo)致發(fā)電成本上升,最終會(huì)使電力工業(yè)的利潤(rùn)率降低,或者轉(zhuǎn)嫁到用戶身上造成高電價(jià)。
2.3 采用直燃式空調(diào)機(jī),可有效地降低電網(wǎng)高峰負(fù)荷,相應(yīng)降低峰谷差,提高電網(wǎng)負(fù)荷率,提高發(fā)輸配電設(shè)備利用率,一般減少10%的峰荷,可提高電網(wǎng)負(fù)荷率9個(gè)百分點(diǎn),而總發(fā)電量只減少1%,可使電力工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)好轉(zhuǎn)。
3 發(fā)展直燃式空調(diào)機(jī)可使電力工業(yè)能耗下降
3.1 發(fā)展直燃式空調(diào)機(jī)降低電網(wǎng)高峰負(fù)荷,可以減少火電機(jī)組調(diào)峰造成的效率下降和供電煤耗的上升,可以減少水電站棄水調(diào)峰損失發(fā)電量,或采用抽水蓄能電站調(diào)峰造成的能量損失(抽水蓄能電站調(diào)峰要損失1/4的能量)及巨額詳資。
3.2 我國(guó)現(xiàn)有的發(fā)電設(shè)備大多數(shù)為國(guó)產(chǎn)機(jī)組,調(diào)峰能力差,燃煤電站調(diào)峰有時(shí)還要燃油,火電機(jī)組頻繁起停調(diào)峰會(huì)影向機(jī)組壽命。特別是我國(guó)南方最需要空調(diào)的地方,水電比重大,夏季高峰負(fù)荷時(shí)期靠少量火電調(diào)峰困難更大。
4 發(fā)展直燃式空調(diào)機(jī)可以節(jié)約電力工業(yè)基本建設(shè)投資
直燃式空調(diào)機(jī)的投資大致與電力空調(diào)機(jī)的投資相當(dāng),但電力空調(diào)機(jī)需要相應(yīng)配置發(fā)電、輸電和配電設(shè)施,需要增加大量電力基本建設(shè)投資,可以說(shuō)用戶每裝一臺(tái)電力空調(diào),國(guó)家需要投入比用戶購(gòu)空調(diào)還要多的錢來(lái)建電廠電網(wǎng)以保證供電。每個(gè)用戶使用1千瓦負(fù)荷的電力空調(diào)投資為3000元,國(guó)家為這臺(tái)空調(diào)機(jī)供電,每千瓦發(fā)電設(shè)備投資按6000元計(jì),輸配電投資為2000元,每千瓦共需投資8000元,再加上廠用電和線損15%,共需電源投資9200元,如果增加空調(diào)負(fù)荷1500萬(wàn)KW,電力部門需支出電力建設(shè)資金1380億元。如果采用直燃式空調(diào)機(jī)就可以節(jié)省這筆投資。而且直燃機(jī)不僅可以提供空調(diào)制冷,還可提供冬季采暖及日常的衛(wèi)生熱水,可以一機(jī)多用,壽命比電力家用空調(diào)長(zhǎng)數(shù)倍,比電力中央空調(diào)也長(zhǎng)許多。
5 直燃式空調(diào)機(jī)可實(shí)現(xiàn)能源資源的均衡利用
5.1 目前我國(guó)正在改善能源消耗結(jié)構(gòu),大力發(fā)展天然氣和燃?xì)?,許多大中型城市為了解決大氣環(huán)境污染,紛紛劃定無(wú)煤區(qū),準(zhǔn)備更多地利用電力、油氣等優(yōu)質(zhì)能源。夏季是天然氣、燃?xì)馐褂玫牡凸龋瑓s是電力負(fù)荷的高峰期,直燃式空調(diào)機(jī)可降低電網(wǎng)夏季高峰負(fù)荷,填補(bǔ)天然氣、燃?xì)獾牡凸?,?shí)現(xiàn)資源的 充分和均衡利用。
5.2 直燃機(jī)可利用小型分散式發(fā)電機(jī)組(燃?xì)廨啓C(jī)、燃料電池)的余熱,實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用,做到冷、熱、電聯(lián)產(chǎn)、效率可達(dá)90%以上,冷熱(采暖及衛(wèi)生熱水)、電比例可根據(jù)負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)、適應(yīng)性極強(qiáng),也是當(dāng)前世界能源技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)之一。可以實(shí)現(xiàn)能源資源的有效利用。
6 直燃式空調(diào)機(jī)有利于環(huán)境保護(hù)
電力空調(diào)機(jī)使用氟里昂(CFC)為制冷劑,要破壞臭氧層;現(xiàn)在采用替代物氫氯氟烴(HCFC),雖然對(duì)臭氧層破壞能力較低,但溫室效應(yīng)很強(qiáng),會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成不利影響。直燃式空調(diào)機(jī)吸收劑是溴化鋰,對(duì)人體無(wú)毒,對(duì)環(huán)境無(wú)害,由于節(jié)能并且采用的是天然氣、輕油等清潔能源,可減少C02排放量30%-50%。采用直燃機(jī)有利于保護(hù)臭氧層和減少溫室氣體排放量。
7 直燃機(jī)可使終端電價(jià)下降
7月份城鄉(xiāng)居民生活用電量增速明顯升高
1-7月份,全國(guó)全社會(huì)用電量29901億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.7%,增速比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
分產(chǎn)業(yè)看,1-7月份,第一產(chǎn)業(yè)用電量574億千瓦時(shí),同比下降1.7%;第二產(chǎn)業(yè)用電量22077億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.4%,占全社會(huì)用電量的比重為73.8%,對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為69.7%;第三產(chǎn)業(yè)用電量3509億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.9%,占全社會(huì)用電量的比重為11.7%;城鄉(xiāng)居民生活用電量3741億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.1%,增速比上年同期低7.4個(gè)百分點(diǎn),用電量占全社會(huì)用電量的比重為12.5%,對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為11.3%。
分地區(qū)看,1-7月份,全社會(huì)用電量同比增速高于全國(guó)平均水平(5.7%)的省份有13個(gè),其中增速高于10%的省份為:新疆(31.3%)、云南(13.0%)、重慶(12.8%)、青海(11.7%)和海南(10.5%);全社會(huì)用電量增速最低的三個(gè)省份分別為山西(1.1%)、黑龍江(1.6%)和河南(2.0%)。
7月份,全國(guó)全社會(huì)用電量4950億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.8%,增速比上月提高2.5個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月回升。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量113億千瓦時(shí),同比下降5.5%;第二產(chǎn)業(yè)用電量3666億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.1%;第三產(chǎn)業(yè)用電量586億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)13.4%;城鄉(xiāng)居民生活用電量585億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.3%,增速分別比上年同期和上月回升3.2和3.0個(gè)百分點(diǎn)。
分地區(qū)看,7月份,全社會(huì)用電量增速高于全國(guó)平均水平(8.8%)的省份有13個(gè),分別為:新疆(32.7%)、重慶(32.7%)、湖南(15.3%)、青海(14.0%)、貴州(13.7%)、安徽(13.5%)江蘇(13.5%)、湖北(12.3%)、云南(12.0%)、浙江(11.8%)、上海(10.9%)、江西(10.8%)和陜西(9.2%);全社會(huì)用電量增速為負(fù)的省份有3個(gè),分別為:內(nèi)蒙(-2.5%)、山西(-1.9%)和黑龍江(-1.3%);江蘇當(dāng)月用電量達(dá)到504億千瓦時(shí),成為全國(guó)首個(gè)單月用電量超過(guò)500億千瓦時(shí)的省份。
7月份制造業(yè)日均用電量環(huán)比上月繼續(xù)增加
1-7月份,全國(guó)工業(yè)用電量21709億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.3%,增速比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn),用電量占全社會(huì)用電量的比重為72.6%,對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為67.8%。其中,輕、重工業(yè)用電量分別為3602億千瓦時(shí)和18107億千瓦時(shí),同比分別增長(zhǎng)5.7%和5.2%,增速分別比上年同期提高1.5個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)。
7月份,全國(guó)工業(yè)用電量3609億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.1%。其中,輕、重工業(yè)用電量分別為596億千瓦時(shí)和3012億千瓦時(shí),同比分別增長(zhǎng)10.0%和7.7%,分別比上年同期提高4.1個(gè)和5.3個(gè)百分點(diǎn)。
1-7月份,全國(guó)制造業(yè)用電量15934億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.1%,增速比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。7月份,全國(guó)制造業(yè)用電量2522億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.0%,增速比上月提高2.7個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)制造業(yè)日均用電量81.4億千瓦時(shí)/天,比上月增加0.5億千瓦時(shí)/天。
7月份四大高載能行業(yè)日均用電量比上月略有減少
1-7月份,化學(xué)原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大高載能行業(yè)用電量合計(jì)9326億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.2%,增速比上年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn),用電量占全社會(huì)用電量的比重為31.2%,對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.1%,比上年同期提高13.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,化工行業(yè)用電量2241億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.4%;建材行業(yè)用電量1709億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.9%;黑色金屬冶煉行業(yè)用電量3096億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.3%;有色金屬冶煉行業(yè)2280億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.2%。建材和鋼鐵行業(yè)用電增速分別比上年同期提高4.4和7.0個(gè)百分點(diǎn),化工和有色行業(yè)用電增速回落1.9個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)。
7月份,四大高載能行業(yè)用電量合計(jì)1429億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.9%;環(huán)比增長(zhǎng)1.6%,但日均用電量比上月減少0.8億千瓦時(shí)/天。其中,化工行業(yè)用電量340億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.1%,環(huán)比增長(zhǎng)2.0%;建材行業(yè)用電量283億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.5%,環(huán)比下降1.1%;黑色金屬冶煉行業(yè)用電量464億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.2%,環(huán)比增長(zhǎng)1.2%;有色金屬冶煉行業(yè)343億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.8%,環(huán)比增長(zhǎng)3.5%。
7月份水電發(fā)電量同比增速由正轉(zhuǎn)負(fù)
截至7月底,全國(guó)6000千瓦及以上電廠裝機(jī)容量11.48億千瓦、同比增長(zhǎng)9.6%。其中,水電2.23億千瓦、火電8.37億千瓦、核電1461萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電6694萬(wàn)千瓦。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1-7月份,全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量29229億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.2%,增速比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。7月份發(fā)電量4795億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.1%,增速比上月提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
1-7月份,全國(guó)規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量4209億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.0%,增速比上年同期低6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,7月份水電發(fā)電量854億千瓦時(shí),同比下降6.5%,增速出現(xiàn)由正轉(zhuǎn)負(fù),比上年同期降低40.4個(gè)百分點(diǎn);分省來(lái)看,在水電裝機(jī)較多(超過(guò)500萬(wàn)千瓦)的12個(gè)省份中,僅有浙江(25.8%)、四川(12.6%)、甘肅(8.0%)和云南(5.3%)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),降幅超過(guò)20%的有重慶(-29.5%)、湖南(-33.0%)、貴州(-43.2%)和廣西(-44.0%)。水電發(fā)電量最多的三個(gè)省湖北(191億千瓦時(shí))、四川(173億千瓦時(shí))和云南(128億千瓦時(shí)))合計(jì)水電發(fā)電量占全國(guó)水電發(fā)電量的57.7%。
1-7月份,全國(guó)規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量23279億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.0%。7月份火電發(fā)電量3751億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.3%,增速比上月提高6.4個(gè)百分點(diǎn);分省來(lái)看,由于水電減發(fā)、氣溫偏高導(dǎo)致用電需求增加等因素,火電發(fā)電量增速超過(guò)20%的省份有江西(20.2%)、云南(20.3%)、(21.7%)、湖北(25.9%)、新疆(42.0%)、重慶(53.3%)、青海(63.2%)、貴州(65.1%)、湖南(67.9%)、廣西(91.7%),但同時(shí)仍有福建(-1.3%)、河北(-1.5%)、山西(-2.6%)、黑龍江(-7.0%)、吉林(-9.1%)和甘肅(-10.9%)的火電發(fā)電量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
1-7月份,全國(guó)核電發(fā)電量577億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.8%。6000千瓦及以上電廠風(fēng)電發(fā)電量790億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)38.2%。其中,內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)電量211億千瓦時(shí),占全區(qū)發(fā)電量比重達(dá)到10.9%。
水電及火電設(shè)備累計(jì)利用小時(shí)均比上年同期回落
1-7月份,全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)2591小時(shí),比上年同期降低65小時(shí),降幅與1-6月份基本持平。
分類型看,1-7月份,全國(guó)水電設(shè)備平均利用小時(shí)1883小時(shí),比上年同期降低17小時(shí)(1-6月份為提高76小時(shí));在水電裝機(jī)容量最大的7個(gè)省份中,云南同比增加196小時(shí)、青海增加160小時(shí)、廣西增加131小時(shí)、四川與去年同期持平;湖北、湖南分別減少241小時(shí)和82小時(shí)。全國(guó)火電設(shè)備平均利用小時(shí)2856小時(shí),比上年同期降低67小時(shí),降幅比1-6月份縮?。?-6月份為降低83小時(shí));火電裝機(jī)容量超過(guò)3000萬(wàn)千瓦的10個(gè)火電大省中,除浙江火電設(shè)備利用小時(shí)提高60小時(shí)外,其他省份均比同期有所下降。全國(guó)核電設(shè)備平均利用小時(shí)4301小時(shí),比上年同期降低134小時(shí)。全國(guó)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)1226小時(shí),比上年同期增加77小時(shí);分省來(lái)看,風(fēng)電設(shè)備利用小時(shí)較高(超過(guò)1400小時(shí))的省份有:四川(2029小時(shí))、云南(1670小時(shí))、新疆(1611小時(shí))、山西(1537小時(shí))、天津(1535小時(shí))和廣東(1520小時(shí));在風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)200萬(wàn)千瓦的省份中,除河北降低325小時(shí)外,其他省份均有所上升。
7月份全國(guó)跨區(qū)送電繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)
1-7月份,全國(guó)跨區(qū)送電完成1271億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14.9%。其中,華北送華中(特高壓)72億千瓦時(shí),同比下降0.7%;華北送華東94億千瓦時(shí),同比下降10.6%;東北送華北86億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)34.5%;華中送華東406億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)74.0%,華中送南方130億千瓦時(shí),同比下降13.2%;西北送華北和華中合計(jì)263億千瓦時(shí),同比下降9.9%;三峽電廠送出電量475億千瓦時(shí),同比下降6.0%。
1-7月份,全國(guó)各省送出電量合計(jì)4264億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.5%。南方電網(wǎng)“西電東送”電量達(dá)到687億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.0%。
7月份,全國(guó)跨區(qū)送電完成288億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.0%,主要是東北送華北23億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)144.6%,華東送華中140億千瓦時(shí)(占全國(guó)跨區(qū)電量的48.6%),同比增長(zhǎng)43.3%,其中上年下半年投運(yùn)的錦屏-蘇南(錦蘇)直流當(dāng)月送電31億千瓦時(shí),本年累計(jì)送電102億千瓦時(shí)。三峽電廠送出電量150億千瓦時(shí),同比下降6.7%。各省送出電量合計(jì)795億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.4%。南方電網(wǎng)“西電東送”電量達(dá)到139億千瓦時(shí),同比下降18.8%。
水電新增裝機(jī)規(guī)模大幅增加,火電在建規(guī)模同比繼續(xù)下降
1-7月份,全國(guó)基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力3933萬(wàn)千瓦,比上年同期多投產(chǎn)1041萬(wàn)千瓦;其中,水電1267萬(wàn)千瓦、核電221萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電215萬(wàn)千瓦,分別比上年同期多投產(chǎn)667萬(wàn)千瓦、221萬(wàn)千瓦和195萬(wàn)千瓦?;痣姟⒉⒕W(wǎng)風(fēng)電1751萬(wàn)千瓦和480萬(wàn)千瓦,與去年同期基本持平。7月份,新投產(chǎn)重點(diǎn)電源項(xiàng)目:三峽集團(tuán)溪洛渡水電站四臺(tái)77萬(wàn)千瓦水電機(jī)組和華電云南魯?shù)乩姍C(jī)組一臺(tái)36萬(wàn)千瓦水電機(jī)組。
關(guān)鍵詞:自動(dòng)化;電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)踐教學(xué)體系
作者簡(jiǎn)介:楊慶柏(1955-),男,遼寧沈陽(yáng)人,沈陽(yáng)工程學(xué)院自動(dòng)控制工程系,教授;王存旭(1965-),男,遼寧鞍山人,沈陽(yáng)工程學(xué)院自動(dòng)控制工程系,教授。(遼寧?沈陽(yáng)?110136)
基金項(xiàng)目:本文系遼寧省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目(2009-2011年度自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目)(項(xiàng)目編號(hào):A80)的研究成果。
中圖分類號(hào):G642.0?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)20-0092-01
人才培養(yǎng)模式是學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。它從根本上規(guī)定了人才特征,并集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念。“五七縱橫式”教學(xué)體系是基于電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)模式,它不但包含了理論教學(xué)體系,也包含了實(shí)踐教學(xué)體系。實(shí)踐教學(xué)體系是基于電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)體系改革的重點(diǎn)。
一、構(gòu)建“一線三訓(xùn)練”的實(shí)踐教學(xué)體系
在認(rèn)真總結(jié)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)以前教學(xué)計(jì)劃中實(shí)踐環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,充分聽(tīng)取專、兼職教師和畢業(yè)生的意見(jiàn),加強(qiáng)了基本工藝技能、綜合應(yīng)用能力和工程實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng),在此基礎(chǔ)上建立與課堂理論教學(xué)體系相互平行、相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立又相互滲透的“一線三訓(xùn)練”實(shí)踐教學(xué)體系?!耙痪€”是以技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線,“三訓(xùn)練”為基本技能訓(xùn)練(金工實(shí)習(xí)、電工實(shí)習(xí)、電子工藝實(shí)習(xí)、計(jì)算機(jī)實(shí)習(xí))、綜合應(yīng)用技能訓(xùn)練(實(shí)驗(yàn)、熱工綜合實(shí)習(xí))、工程應(yīng)用技能訓(xùn)練(課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì))。
基本技能主要通過(guò)金工、電工、電子工藝和計(jì)算機(jī)實(shí)習(xí)得到訓(xùn)練。金工和電工實(shí)習(xí)要求學(xué)生達(dá)到一級(jí)鉗工和一級(jí)電工的水平;電子工藝實(shí)習(xí)要求學(xué)生掌握電子元件的識(shí)別和檢測(cè)技能、儀器儀表的使用技能、電子線路焊接的技能和整機(jī)電路的組裝、調(diào)試技能。嚴(yán)格把握工藝要求,電子線路焊接質(zhì)量要好,焊點(diǎn)光滑、飽滿,任何焊點(diǎn)不出現(xiàn)虛焊、假焊,各種元器件要排列規(guī)整,安裝要遵守組裝工藝規(guī)程,調(diào)試要按調(diào)試工藝進(jìn)行;計(jì)算機(jī)實(shí)習(xí)要求學(xué)生掌握計(jì)算機(jī)的基本操作與維護(hù),掌握一種文字處理軟件的應(yīng)用能力,掌握其他一些辦公自動(dòng)化軟件的基本知識(shí),并達(dá)到二級(jí)計(jì)算機(jī)操作員水平。
綜合技能主要通過(guò)實(shí)驗(yàn)和校內(nèi)專業(yè)綜合實(shí)習(xí)得到訓(xùn)練。在實(shí)驗(yàn)中,主要要求學(xué)生掌握實(shí)驗(yàn)儀器的使用、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的選取與處理、實(shí)驗(yàn)基本步驟和各種圖表的運(yùn)用。校內(nèi)專業(yè)綜合實(shí)習(xí)包括四個(gè)方面的實(shí)習(xí):熱工過(guò)程控制系統(tǒng)仿真實(shí)習(xí),主要培訓(xùn)學(xué)生對(duì)控制系統(tǒng)的整定、計(jì)算、分析和解決系統(tǒng)問(wèn)題方面的技能;熱工過(guò)程控制系統(tǒng)調(diào)試實(shí)習(xí),主要培訓(xùn)學(xué)生對(duì)控制系統(tǒng)安裝、調(diào)試和維護(hù)方面的技能;熱工開(kāi)關(guān)量控制系統(tǒng)實(shí)習(xí),主要培訓(xùn)學(xué)生安裝(如接線、校線等)、設(shè)計(jì)和調(diào)試方面的技能;工程師工作站組態(tài)實(shí)習(xí),主要培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)、更改控制系統(tǒng)控制策略的組態(tài)技能。
應(yīng)用技能主要通過(guò)課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)得到訓(xùn)練。課程設(shè)計(jì)是學(xué)生消化本門課程基本知識(shí)的綜合訓(xùn)練,也是工程應(yīng)用的基礎(chǔ)。畢業(yè)實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用技能的重要環(huán)節(jié),學(xué)生下班組、跟師傅、熟悉就業(yè)環(huán)境,并把學(xué)院所學(xué)到的知識(shí)和技能應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中去;畢業(yè)設(shè)計(jì)是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)題目來(lái)源于生產(chǎn)、工程實(shí)際。通過(guò)畢業(yè)設(shè)計(jì)使學(xué)生獲得現(xiàn)場(chǎng)工程設(shè)計(jì)的基本訓(xùn)練。
二、基于電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)
(1)實(shí)驗(yàn)單獨(dú)設(shè)課。實(shí)驗(yàn)作為一門課程與理論課程同樣對(duì)待。對(duì)于實(shí)驗(yàn)份量較重的課程單設(shè)實(shí)驗(yàn)課,按能力培養(yǎng)和技能訓(xùn)練的要求,規(guī)劃實(shí)施。一方面可以使實(shí)驗(yàn)內(nèi)容循序漸進(jìn),自成體系;另一方面,加大了實(shí)踐教學(xué)力度。
(2)變實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書為任務(wù)書的試點(diǎn)。可以使學(xué)生在明確任務(wù)前提下,進(jìn)行獨(dú)立思考、獨(dú)立操作,發(fā)揮各自的創(chuàng)造性。如自動(dòng)控制原理的二階系統(tǒng)響應(yīng)上機(jī)實(shí)驗(yàn)就是把任務(wù)和要求布置給學(xué)生,由學(xué)生自己思考、自己調(diào)程序、自己設(shè)置系統(tǒng)參數(shù),自己寫出實(shí)驗(yàn)結(jié)論。
(3)增加實(shí)驗(yàn)組數(shù),減少每組人數(shù)。保證基礎(chǔ)課一人一組,專業(yè)課2人一組。同時(shí)實(shí)行大循環(huán),即一次實(shí)驗(yàn)同時(shí)開(kāi)出幾個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,有幾組學(xué)生同時(shí)做不同的實(shí)驗(yàn),做完實(shí)驗(yàn)后進(jìn)行輪換,以增加學(xué)生動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)。如熱工過(guò)程控制儀表實(shí)驗(yàn)室可同時(shí)開(kāi)出電動(dòng)執(zhí)行器、智能變送器和模擬變送器的實(shí)驗(yàn),就是采用這種大循環(huán)方式增加學(xué)生動(dòng)手操作機(jī)會(huì)。
(4)實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)生開(kāi)放。學(xué)生可以利用課余時(shí)間自行實(shí)驗(yàn),為學(xué)生提供了自我開(kāi)發(fā)的條件和場(chǎng)所。如計(jì)算機(jī)房全天開(kāi)放,使學(xué)生上機(jī)時(shí)間大大加長(zhǎng)。按計(jì)算機(jī)打卡統(tǒng)計(jì),2008級(jí)自動(dòng)化試點(diǎn)班平均上機(jī)時(shí)數(shù)約200學(xué)時(shí)左右,其中晚間開(kāi)放上機(jī)時(shí)數(shù)約100學(xué)時(shí)。
(5)不斷更新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。專業(yè)教學(xué)改革開(kāi)始以后開(kāi)出了許多新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,淘汰了許多舊的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
(6)強(qiáng)化實(shí)習(xí)教學(xué)。近幾年又完善了金工實(shí)習(xí)場(chǎng)、電子實(shí)習(xí)場(chǎng)和熱控實(shí)習(xí)場(chǎng),其工藝操作訓(xùn)練項(xiàng)目齊全,設(shè)施完善、較先進(jìn)。熱工實(shí)習(xí)場(chǎng)擁有INFI-90分散控制系統(tǒng)(美國(guó)貝利公司產(chǎn)品)、MACS分散控制系統(tǒng)(和利時(shí)公司產(chǎn)品)、SIMATIC S7-300(德國(guó)西門子公司產(chǎn)品)可編程序控制器、LD301(美國(guó)斯瑪公司產(chǎn)品)電動(dòng)基地式儀表和EQN智能變送器(美國(guó)貝利公司產(chǎn)品)等先進(jìn)的控制儀表,根據(jù)教改方案和現(xiàn)場(chǎng)要求改革實(shí)習(xí)項(xiàng)目,其調(diào)試維修工藝與現(xiàn)場(chǎng)相同,學(xué)生畢業(yè)后能很快適應(yīng)崗位要求。校外實(shí)習(xí)方面,建立了5個(gè)固定的校外實(shí)習(xí)基地,并從廠內(nèi)聘請(qǐng)兼職教師,收到了良好效果。
(7)開(kāi)展學(xué)生熱工技能競(jìng)賽。在實(shí)踐教學(xué)方法改革中采用了熱工技能競(jìng)賽法。熱工技能競(jìng)賽法與電廠開(kāi)展的熱工技術(shù)比武或熱工技能大賽有相似之處。在實(shí)訓(xùn)室,也像電廠熱工技能大賽或比武那樣,擺上熱電偶、熱電阻、壓力表、變送器和執(zhí)行器等熱工控制儀表,由學(xué)生進(jìn)行安裝接線、校驗(yàn)調(diào)試和故障排查,其動(dòng)手操作技能訓(xùn)練與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)相差無(wú)幾。
三、建設(shè)符合電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)室和實(shí)驗(yàn)室
2002年,自動(dòng)化專業(yè)的前身——熱工檢測(cè)與控制技術(shù)專業(yè)被教育部命名為國(guó)家示范專業(yè),那時(shí)投資了200多萬(wàn)元建設(shè)了INFI-90實(shí)驗(yàn)室;2008年,火電廠過(guò)程控制實(shí)驗(yàn)室被評(píng)為沈陽(yáng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2010年,又投資200多萬(wàn)元建設(shè)了熱工控制系統(tǒng)組態(tài)維修實(shí)訓(xùn)室和現(xiàn)場(chǎng)總線實(shí)驗(yàn)室。這些一流教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備是實(shí)施基于電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)模式的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。
“熱工過(guò)程控制儀表”是2004年國(guó)家精品課(高職)。國(guó)家精品課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)除了一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理之外,基于電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)增加一流教學(xué)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備。本科“過(guò)程控制儀表技術(shù)”與高職“熱工過(guò)程控制儀表”共用一個(gè)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)是按國(guó)家精品課的標(biāo)準(zhǔn)制訂的,現(xiàn)根據(jù)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有專業(yè)核心課實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂或制訂。為保證“一流的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備”,這些教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備還要隨生產(chǎn)設(shè)備的更新而不斷更新。
四、基于電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量
畢業(yè)設(shè)計(jì)是培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用專業(yè)理論知識(shí)的能力、分析和解決工程問(wèn)題的能力以及查閱技術(shù)資料、繪制工程圖紙、進(jìn)行工程計(jì)算和編寫說(shuō)明書(論文)的能力。因此,畢業(yè)設(shè)計(jì)是基于電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)教改的重要內(nèi)容。
五、結(jié)束語(yǔ)
在基于電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自動(dòng)化專業(yè)人才培養(yǎng)模式實(shí)施教學(xué)的兩年時(shí)間里,采用基于電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)課件已經(jīng)先后對(duì)12個(gè)電廠的生產(chǎn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。基于電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自動(dòng)化專業(yè)人才培養(yǎng)模式及其教學(xué)課件受到電廠專業(yè)技術(shù)人員的好評(píng)。同時(shí),基于電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自動(dòng)化專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐的成果也得到了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的肯定?;陔娏I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃培養(yǎng)的自動(dòng)化2008級(jí)學(xué)生即將畢業(yè),他們?cè)谟萌藛挝坏拿嬖囍惺艿搅擞萌藛挝坏暮迷u(píng),目前就業(yè)簽約率已達(dá)90%。
參考文獻(xiàn):
[1]洪源渤,衣曉青.構(gòu)建面向21世紀(jì)“熱動(dòng)”專業(yè)新課程體系[J].中國(guó)電力教育,1999,(2):23-26.
一、關(guān)于提高能源效率
我國(guó)電力工業(yè)的能源利用效率同發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平比較,差距較大。拿發(fā)電來(lái)說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千瓦時(shí)供電煤耗為335克,我國(guó)2000年為392克,2005年是370克,2006年是366克。按照“十一五”規(guī)劃,到2010年要降到355克。如果按照2005年全年的發(fā)電量計(jì)算,供電煤耗每降低1克,全國(guó)每年可節(jié)約205萬(wàn)噸標(biāo)煤。如果到2010年末實(shí)現(xiàn)供電煤耗比2005年降低15克的目標(biāo),全年就可節(jié)約4542萬(wàn)噸標(biāo)煤。再進(jìn)一步,如果達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平335克,按照2010年的電量來(lái)計(jì)算,全年可節(jié)約10598萬(wàn)噸標(biāo)煤,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能降耗目標(biāo)就有了保證。
關(guān)于廠用電率,世界主要先進(jìn)國(guó)家平均水平是4%,我們?nèi)ツ晔?.87%,到“十一五”末要降到4.5%。如果廠用電率每降低一個(gè)百分點(diǎn),按照去年的全部電量計(jì)算,可節(jié)省標(biāo)煤925萬(wàn)噸。如果按“十一五”規(guī)劃的要求,將廠用電率降到4.5%的目標(biāo),到2010年可節(jié)約1826萬(wàn)噸標(biāo)煤。如果達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,按2010年的電量計(jì)算就可節(jié)約2493萬(wàn)噸標(biāo)煤。
我國(guó)電網(wǎng)“九五”末期的線損是7.81%,“十五”末期降到了7.18%,而發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平是6%。到“十一五”末要力爭(zhēng)降到7%,同2005年末相比,降低0.18個(gè)百分點(diǎn)。線損如果降低一個(gè)百分點(diǎn),按去年年末的電量計(jì)算,可節(jié)約925萬(wàn)噸標(biāo)煤,如果達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,全年可節(jié)約1333萬(wàn)噸標(biāo)煤。
電力工業(yè)提高能源效率,就要積極采用先進(jìn)技術(shù),推廣使用高效節(jié)能的發(fā)電及輸電設(shè)備,改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式,實(shí)施節(jié)能環(huán)保調(diào)度,加快淘汰能源利用效率低、發(fā)電煤耗高、污染排放重的小火電機(jī)組以及損耗高的老舊輸配電設(shè)施,加大技術(shù)改造力度、提高設(shè)備利用效率,在熱冷負(fù)荷比較集中或者發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū),因地制宜推廣熱電聯(lián)產(chǎn)或者熱電冷汽多聯(lián)供技術(shù),加強(qiáng)電力需求側(cè)管理?!笆晃濉逼陂g還準(zhǔn)備加大熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)力度,建設(shè)規(guī)模初步定為4500萬(wàn)千瓦,煤矸石綜合利用發(fā)電2000萬(wàn)千瓦,大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),包括IGCC、CFB,開(kāi)工建設(shè)一些示范工程。
二、關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境
我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,電力生產(chǎn)高度依賴煤炭,按2005年末的統(tǒng)計(jì),燃煤機(jī)組的比例占75%,發(fā)電量占82%。煤炭大量開(kāi)采和燃燒,引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,包括地面沉陷,地下水系遭到破壞,酸雨危害的地理面積逐年擴(kuò)大,溫室氣體和固體廢料的大量排放等等。2005年全國(guó)排放的二氧化硫總量約2400萬(wàn)噸,其中,發(fā)電占1300萬(wàn)噸,超過(guò)了一半;二氧化碳排放總量約22.2億噸。規(guī)劃到2010年,燃煤電廠每千瓦時(shí)二氧化硫排放量降到2.7克,要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,二氧化硫年排放總量控制在1000萬(wàn)噸以內(nèi),安裝脫硫裝置的機(jī)組要達(dá)到3億千瓦。每千瓦時(shí)煙塵排放量控制在1.2克,煙塵年排放總量控制在300萬(wàn)噸以內(nèi),廢水排放的達(dá)標(biāo)率要實(shí)現(xiàn)百分之百。擬采取的措施包括重點(diǎn)加強(qiáng)二氧化硫排放的控制,鼓勵(lì)火電廠控制氮氧化物的排放,煙塵排放做到增產(chǎn)不增污,包括對(duì)新機(jī)組嚴(yán)格控制排放量,根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn),采用高效率的電除塵器和袋式除塵器等。
三、關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)
當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題:一是尚未建立科學(xué)合理的電網(wǎng)投資收益機(jī)制;網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不合理,電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較高,投入不足;二是電網(wǎng)建設(shè)體制缺乏自我約束和成本控制意識(shí)。因?yàn)殡娋W(wǎng)是自然壟斷的,目前改革滯后影響新的電價(jià)機(jī)制的形成。三是各區(qū)域電網(wǎng)的主網(wǎng)架相對(duì)薄弱,尚不能適應(yīng)更大范圍電力資源優(yōu)化配置的需要。四是局部電網(wǎng)卡脖子的現(xiàn)象還存在,城市配電設(shè)施的負(fù)擔(dān)比較重。五是電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)管體系不健全。
我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的總體思路是:推進(jìn)西電東送、南北互濟(jì)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng),在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。“十一五”期間,要加快推進(jìn)“西電東送”三大通道線路走廊建設(shè),包括北通道、中通道、南通道;建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)、可靠的區(qū)域電網(wǎng);推進(jìn)大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián),適當(dāng)控制交流同步電網(wǎng)的規(guī)模。再有,就是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造,形成安全可靠的供電網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村電力建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供電力保障。還有就是堅(jiān)持二次系統(tǒng)和一次系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、關(guān)于有序開(kāi)發(fā)水電
我國(guó)水電經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)容量為4億千瓦,現(xiàn)有裝機(jī)1.17億千瓦,實(shí)際利用不到三分之一。目前在建的水電裝機(jī)有8000多萬(wàn)千瓦,一批特大型水電站,如溪洛渡、向家壩、龍灘、小灣、錦屏一級(jí)、錦屏二級(jí)等正在建設(shè)之中。水電開(kāi)發(fā)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題已由過(guò)去的技術(shù)和資金制約轉(zhuǎn)為移民和環(huán)保制約。關(guān)于移民問(wèn)題,國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)了新的政策。環(huán)保問(wèn)題日益受到各方面的關(guān)注。正確的方針是:既要高度重視移民和環(huán)境問(wèn)題,又要切實(shí)加快水電建設(shè),在權(quán)衡利弊時(shí)應(yīng)本著兩利相權(quán)取其重,兩弊相權(quán)取其輕的態(tài)度,不能顧此失彼,要處理好兩者之間的關(guān)系。在解決好環(huán)保和移民問(wèn)題的前提下,水電建設(shè)應(yīng)該搞快一點(diǎn),到“十一五”末期裝機(jī)要達(dá)到1.9億千瓦,即“十一五”期間新增裝機(jī)7300萬(wàn)千瓦,包括一部分抽水蓄能電站,要重點(diǎn)做好金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河上游等流域的開(kāi)發(fā)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)的環(huán)境保護(hù),安排落實(shí)好移民工作。繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有大型流域公司在水電建設(shè)中的主導(dǎo)作用,同時(shí)積極引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資水電開(kāi)發(fā)。
五、關(guān)于優(yōu)化發(fā)展煤電
煤電的發(fā)展需要綜合平衡煤源、水源、電力市場(chǎng)、電力系統(tǒng)、運(yùn)輸、環(huán)保等因素,實(shí)現(xiàn)煤電合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用水、提高技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性。要推進(jìn)大型、高效環(huán)保機(jī)組的建設(shè),積極促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn),利用低熱值煤炭、煤層氣、高爐氣、余熱余壓發(fā)電,實(shí)現(xiàn)資源綜合利用,提高能源利用效率。“十一五”期間,要推進(jìn)火電機(jī)組節(jié)能減排工作,一是加大“上大壓小”的力度,加快關(guān)停小火電機(jī)組;二是優(yōu)先安排靠近用電負(fù)荷中心的環(huán)保項(xiàng)目;三是建設(shè)坑口電站,包括褐煤、洗中煤、煤矸石項(xiàng)目,以及港口、路口等運(yùn)輸條件優(yōu)越的電廠;四是鼓勵(lì)建設(shè)高參數(shù)大容量機(jī)組,如60萬(wàn)千瓦及以上的超臨界、超超臨界機(jī)組;五是火電項(xiàng)目要符合國(guó)家的環(huán)境保護(hù)、用水政策及熱電聯(lián)產(chǎn)政策;六是建設(shè)有利于電網(wǎng)安全、多方向、分散接入電力系統(tǒng)的項(xiàng)目。以上是“十一五”期間應(yīng)該優(yōu)先安排和考慮的項(xiàng)目。
六、關(guān)于積極推進(jìn)核電建設(shè)
世界核電發(fā)電量占總發(fā)電量的17%,整個(gè)投入運(yùn)行的核電機(jī)組為442臺(tái)。目前,我國(guó)的核電裝機(jī)容量是684萬(wàn)千瓦,占總裝機(jī)容量的1.3%。核電屬于清潔能源,應(yīng)積極推進(jìn)建設(shè)。到“十一五”末期,規(guī)劃裝機(jī)要達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。規(guī)劃到2020年,我國(guó)核電裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬(wàn)千瓦。核電存在的問(wèn)題是技術(shù)路線不統(tǒng)一,現(xiàn)在有法國(guó)、加拿大、俄羅斯的技術(shù),也有我們自己的技術(shù)。核電自主化程度不高,主要的設(shè)備、大件還要靠國(guó)外進(jìn)口。另外,體制機(jī)制改革也滯后。核電的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以我為主,中外合作,采用先進(jìn)技術(shù),注重經(jīng)濟(jì)性和安全性,統(tǒng)一技術(shù)路線,實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備制造本土化、批量化的目標(biāo)。引進(jìn)第三代核電技術(shù)是我國(guó)核電建設(shè)的一件大事,預(yù)示著在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)核電建設(shè)步伐將加快。
七、關(guān)于可再生能源發(fā)電
可再生能源資源豐富,目前具備規(guī)?;l(fā)電條件的主要是風(fēng)能和生物質(zhì)能,但也面臨一些問(wèn)題:首先是產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)工作薄弱,其次是支持政策和措施落實(shí)難度比較大,第三是市場(chǎng)保證機(jī)制不完善??稍偕茉磳儆谇鍧嵞茉?,國(guó)家是大力提倡和支持的。為了促進(jìn)可再生能源發(fā)電的發(fā)展,“十一五”規(guī)劃提出,到2010年,風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到500萬(wàn)千瓦,到2020年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦;生物質(zhì)能發(fā)電容量到2010年將達(dá)到550萬(wàn)千瓦,到2020年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。 “十一五”期間,國(guó)家將實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)政稅收價(jià)格投資政策和強(qiáng)制性的市場(chǎng)份額政策,鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)可再生能源。大力發(fā)展風(fēng)電,“十一五”期間,擬建成30個(gè)10萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電項(xiàng)目,在內(nèi)蒙、河北、江蘇、甘肅等地形成4個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電場(chǎng)。加快發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電,支持秸稈發(fā)電和垃圾填埋發(fā)電,建設(shè)一批秸稈和林木生物質(zhì)電站。我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)成熟,面臨的問(wèn)題主要是成本太高。要結(jié)合無(wú)電地區(qū)電力建設(shè),推進(jìn)小型太陽(yáng)能發(fā)電裝置的應(yīng)用;同時(shí),在西部有條件的地區(qū)建設(shè)并網(wǎng)式太陽(yáng)能光伏和熱發(fā)電示范工程。引導(dǎo)和培育太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng),促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2010年,太陽(yáng)能發(fā)電達(dá)到30萬(wàn)千瓦,到2020年達(dá)到180萬(wàn)千瓦。
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè) 電力安全 安全監(jiān)督
中圖分類號(hào): F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
電力工業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。電力發(fā)展的安全,不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,還關(guān)乎軍事國(guó)防安全。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,一旦出現(xiàn)電力安全問(wèn)題,勢(shì)必造成難以預(yù)估的災(zāi)難。雖然,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一些應(yīng)對(duì)電力安全問(wèn)題的措施,但是由于自然災(zāi)害的不可改變性和人們的依賴性,社會(huì)各界對(duì)電力企業(yè)的高度關(guān)注和嚴(yán)格要求,從而導(dǎo)致電力企業(yè)電力安全問(wèn)題暴露出來(lái)。所以,加強(qiáng)電力企業(yè)的安全監(jiān)督工作刻不容緩,勢(shì)在必行。
1 電力企業(yè)存在的電力安全問(wèn)題
1.1 電網(wǎng)安全問(wèn)題
目前,我國(guó)的電力發(fā)展已逐漸電纜化,電網(wǎng)的主要特征之一就是單條輸電線路和變電站、高架線等混合使用。一旦發(fā)生自然災(zāi)害或重大事故,一大片地區(qū)電網(wǎng)就會(huì)出現(xiàn)斷電等問(wèn)題,嚴(yán)重影響人們的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2008 年四川汶川發(fā)生特大級(jí)地震,瞬間四川幾個(gè)地區(qū)出現(xiàn)斷電斷網(wǎng)的問(wèn)題,不用說(shuō)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了損害,重要的是給營(yíng)救帶來(lái)了麻煩,讓四川人民在驚慌中度過(guò)了一個(gè)漫長(zhǎng)而無(wú)望的夜晚。這樣的自然災(zāi)害帶來(lái)的電力安全數(shù)不勝數(shù),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
1.2 人身安全問(wèn)題
電力工業(yè)作為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì),不光是從事發(fā)電這一塊,它還包括大型電力項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工、煤炭設(shè)備的操作等,涉及的領(lǐng)域比較廣。在我國(guó),從事與電力相關(guān)的人員多不勝數(shù),由于操作不當(dāng)、安全意識(shí)不高、設(shè)施不完善等諸多問(wèn)題,導(dǎo)致很多工作人員的死亡。通過(guò)電視新聞報(bào)道,我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到工人在進(jìn)行操作時(shí)身亡的報(bào)道,也有很多人非法電打魚卻電死自己的新聞。所以,可以這么說(shuō),人身安全問(wèn)題是電力安全問(wèn)題中最嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題。
1.3 設(shè)備安全問(wèn)題
在電力工廠里,我們常常會(huì)看到很多大型設(shè)備。有的設(shè)備用了很多年,上面都有了鐵銹,企業(yè)也不經(jīng)常檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況,這就導(dǎo)致設(shè)備存在著很大的安全隱患。工人在操作時(shí),可能就會(huì)因?yàn)樵O(shè)備的突然故障而發(fā)生安全問(wèn)題。此外,設(shè)備一般都非常貴,設(shè)備出現(xiàn)安全問(wèn)題,不光是對(duì)人造成了危害,也給企業(yè)帶來(lái)了財(cái)產(chǎn)損失。所以,電力企業(yè)在這一塊上要盡可能的把安全降到最低,這是與企業(yè)自身利益掛鉤的。
1.4 設(shè)施安全問(wèn)題
電力設(shè)施安全問(wèn)題涉及到兩個(gè)方面的問(wèn)題。第一,自然環(huán)境的惡化。由于人類活動(dòng)的頻繁,給自然造成了不小壓力,自然就送給我們?yōu)鹾诘暮铀?、白色垃圾、藍(lán)藻等禮物,加大了電力設(shè)施的污染,降低了絕緣水平。第二,人為因素的破壞。有些人覺(jué)得電力設(shè)施很值錢,就去竊取這些設(shè)施。有的人對(duì)電力方面缺乏專業(yè)性,在不自覺(jué)的情況下就破壞了電力設(shè)施。
2 電力企業(yè)電力安全監(jiān)督工作的方法
建立安全監(jiān)督體制,是電力企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的前提和保證,是電力企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的安心丸。建立安全監(jiān)督體制,不光是對(duì)電力企業(yè)自身利益的保障,也是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家安全的保障。
2.1 國(guó)家加大對(duì)電力的法律建設(shè)法,國(guó)之根本。我們的行為都要遵循法律的要求,同時(shí)也受到法律的保護(hù)。目前,我國(guó)關(guān)于電力方面的法律法規(guī)少之又少,電力企業(yè)很少受到國(guó)家法律的束縛,這是導(dǎo)致電力企業(yè)存在安全問(wèn)題的重要原因之一。因此,要構(gòu)建完善的電力安全法規(guī)體系,讓電力企業(yè)有法可依。
2.2 電力企業(yè)硬件設(shè)備的更新保養(yǎng)設(shè)備是電力企業(yè)進(jìn)行電力生產(chǎn)的工具。硬件設(shè)備出現(xiàn)安全隱患,可能導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)的停產(chǎn),造成巨大的損失。所以,電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的安全監(jiān)督。當(dāng)然,只有確保設(shè)備檢修質(zhì)量合格,可以繼續(xù)使用,才能減少安全事故的發(fā)生。而檢修質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)主要從四個(gè)方面入手,一是設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的正常。檢查設(shè)備最好的方法之一就是在運(yùn)行中觀察參數(shù)的變化,所有參數(shù)指標(biāo)在可控范圍內(nèi),說(shuō)明設(shè)備正常,否則就可能出現(xiàn)了問(wèn)題。二是檢查運(yùn)行記錄。定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況的記錄進(jìn)行審閱,隨時(shí)抽查結(jié)果,一旦發(fā)現(xiàn)有情況,就立馬上報(bào)。三是監(jiān)督人員的高度責(zé)任感。監(jiān)督人員首先要對(duì)設(shè)備了解,其次要有很強(qiáng)的責(zé)任感,對(duì)檢查工作認(rèn)真負(fù)責(zé),可以說(shuō),監(jiān)督人員的工作態(tài)度是設(shè)備運(yùn)行安全的關(guān)鍵。四是電力設(shè)備的檢修。定期對(duì)所有的電力設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并向監(jiān)督部門報(bào)告,及時(shí)讓維修部門進(jìn)行修護(hù),保證電力設(shè)備的正常運(yùn)行。
2.3 電力企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)
2.3.1 電力企業(yè)建立健全安全監(jiān)督體制
制度是一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)行的內(nèi)部機(jī)制,是企業(yè)管理的文本規(guī)范。減少安全隱患,就要建立健全一個(gè)完善的安全監(jiān)督體制,并與安全保證體系相結(jié)合,共同構(gòu)成安全管理體系,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。電力企業(yè)要研究國(guó)家關(guān)于電力方面的法律法規(guī),并根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度,并且要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新和修改安全監(jiān)督制度,要關(guān)注國(guó)家相關(guān)規(guī)定的出臺(tái),并按要求執(zhí)行。當(dāng)然,制度是死的。企業(yè)在進(jìn)行安全監(jiān)督制度建立以后,要加強(qiáng)宣傳并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),使制度深入人心,知道怎么做最好。
2.3.2 培養(yǎng)企業(yè)員工的安全意識(shí)和知識(shí)
安全意識(shí)簡(jiǎn)單的說(shuō)就是人對(duì)安全的意識(shí)。員工對(duì)安全有意識(shí),在生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)操作,在遇到安全問(wèn)題時(shí)知道怎么處理??梢哉f(shuō),安全意識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)有著直接的影響。我們前面所說(shuō)的設(shè)備的檢修等方法都是要人來(lái)完成的,人的行為受意識(shí)的支配,所以培養(yǎng)員工的安全意識(shí)是非常重要的。此外,企業(yè)也要加強(qiáng)員工的知識(shí)學(xué)習(xí),在員工新入廠時(shí)要進(jìn)行崗前培訓(xùn),特別是安全知識(shí)的學(xué)習(xí);在員工考核時(shí),要把安全問(wèn)題拿來(lái)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。同時(shí),要定期的進(jìn)行安全演練,讓員工在實(shí)踐中體會(huì)到安全操作的重要性,知道出現(xiàn)安全隱患時(shí)怎么做,提高員工的安全意識(shí)。
2.3.3 提高員工職業(yè)素養(yǎng)
員工的職業(yè)素養(yǎng),是考察企業(yè)綜合實(shí)力的一個(gè)重要指標(biāo),是企業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力的體現(xiàn)。電力企業(yè)首先要提高安全監(jiān)督人員的職業(yè)素養(yǎng)。安全監(jiān)督人員的高素質(zhì),是進(jìn)行安全監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。電力企業(yè)要加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),只有執(zhí)行人員心里有數(shù),知道安全隱患的內(nèi)容,才能找出安全隱患,保證生產(chǎn)的正常運(yùn)作。企業(yè)要建立一支優(yōu)秀的安全監(jiān)督工作隊(duì)伍,加強(qiáng)其管理,專門對(duì)企業(yè)的安全進(jìn)行監(jiān)督。其次,要提高全體員工的職業(yè)素養(yǎng)。電力企業(yè)要加強(qiáng)員工的安全意識(shí)和專業(yè)知識(shí),特別是一線操作工的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)。企業(yè)要定期的對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核,員工自己也要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)自己嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),減少安全隱患,確保自己的人身安全,創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定安全的生產(chǎn)模式。
2.4 做好電力設(shè)施的保護(hù)工作
電力設(shè)施作為電力企業(yè)的資源,廣泛分布,與人們的生活有著緊密的聯(lián)系。前面我們知道電力設(shè)施的安全問(wèn)題主要有自然破壞和人為損壞這兩方面,所以我們就要對(duì)癥下藥,從這兩方面入手。
2.4.1 電力企業(yè)加強(qiáng)自身防范
我們常說(shuō)“靠別人不如靠自己”,電力企業(yè)作為電力生產(chǎn)的一線企業(yè),是電力設(shè)施保護(hù)的最佳選擇。企業(yè)不僅要加強(qiáng)民事救濟(jì),也要適時(shí)的使用行政手段。電力企業(yè)要隨時(shí)關(guān)注國(guó)家對(duì)電力方面法律法規(guī)的頒布,用法律手段維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí),也要完善企業(yè)自身的安全監(jiān)督體制,加強(qiáng)行政建設(shè)。對(duì)破壞電力設(shè)施的人不僅要警告,也要適當(dāng)?shù)慕o予處罰。電力企業(yè)可以雇請(qǐng)保安。加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡邏和檢查,一旦發(fā)現(xiàn)立馬行動(dòng),把破壞行為扼殺在搖籃里。同時(shí),電力企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門的通力合作,加強(qiáng)和附近公安局的合作,全力做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。
2.4.2 加大宣傳力度
宣傳是加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)的一個(gè)重要武器。電力安全關(guān)乎人們的生活,電力設(shè)施深入到千家萬(wàn)戶,與其生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。電力企業(yè)不僅要加強(qiáng)自身員工的安全意識(shí),更要加強(qiáng)外部宣傳,引起公眾的注意和參與。只有公眾充分認(rèn)識(shí)到電力設(shè)施與自己有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,可能會(huì)對(duì)自己的生命安全造成危害,才能不去破壞電力設(shè)施,可能還會(huì)自覺(jué)地去保護(hù)電力設(shè)施。所以,電力企業(yè)要定期的到社區(qū)里進(jìn)行安全意識(shí)教育,呼吁公眾加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)。
2.4.3 加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)
現(xiàn)在我國(guó)在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)境的污染會(huì)對(duì)電力設(shè)施造成很大的傷害。這就要求我們要做好環(huán)境建設(shè)。這需要國(guó)家、企業(yè)、公眾的共同參與。
3 結(jié)束語(yǔ)
電與國(guó)家、公眾息息相關(guān)。目前電力企業(yè)存在著一定的安全問(wèn)題。建立電力安全監(jiān)督體系,不光維護(hù)了電力企業(yè)自身的利益,也保證居民的正常生活和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以,加強(qiáng)電力企業(yè)的電力安全監(jiān)督是必然的趨勢(shì),是刻不容緩的。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉業(yè)峰 , 羅辛炳 . 供電企業(yè)電力安全問(wèn)題芻議 [J]. 法制與社會(huì) ,2008(4).