森林防火保護(hù)法精選(九篇)

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第1篇：森林防火保護(hù)法范文

【關(guān)鍵詞】改變觀念；宣傳教育；提高防火意識(shí)

1、森林和森林資源的功用及意義

森林作為地球土重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，具有蓄水保土、防風(fēng)固沙、減少災(zāi)害、調(diào)節(jié)氣候、凈化大氣、美化環(huán)境、降低噪音、養(yǎng)育生物、保留物種、提供林產(chǎn)品，滿(mǎn)足人類(lèi)生產(chǎn)和生活需要，保護(hù)森林，減少森林火災(zāi)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)研究有重要意義。

2、森林火災(zāi)的特點(diǎn)和對(duì)人類(lèi)的危害

森林火災(zāi)是指由自然或人為原因引起的失去人為控制并對(duì)森林造成破壞作用的森林燃燒現(xiàn)象。它是危害森林資源的主要災(zāi)害之一，具有季節(jié)性、突發(fā)性、難以預(yù)料和發(fā)現(xiàn)晚、但可以頂防等特點(diǎn)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，能對(duì)人的生命安全和財(cái)產(chǎn)造成很大的損失，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞，影響到人們的工作、生活、休息。我國(guó)早在20世紀(jì)印年代就頒布了《森林防火條例》，說(shuō)明我國(guó)對(duì)森林防火的高度重視。

3、地理環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

碧城鎮(zhèn)地處祿豐縣東部，轄區(qū)面積187.1平方公里。東與昆明市富明縣接攘，南鄰縣內(nèi)勤豐鎮(zhèn)，西與和平鎮(zhèn)相連，北與仁興鎮(zhèn)毗鄰。鎮(zhèn)內(nèi)最高海拔2754m，最低海拔1750米。全年光照充足，氣候溫暖，冬春干燥，夏秋多雨。氣候溫涼，屬滇東北亞熱半干燥地區(qū)，年平均氣溫16.5℃；年平均降雨量為1000毫升，霜期100－120天。全鎮(zhèn)有林地面積19.31萬(wàn)畝，森林覆蓋率57.6％。轄15個(gè)村委會(huì)，236個(gè)村民小組，96個(gè)自然村。全鎮(zhèn)總?cè)丝?7430人，其中非農(nóng)業(yè)人口2346人，農(nóng)業(yè)人口45084人；總?cè)丝谥猩贁?shù)民族人口3414人，占總?cè)丝诘?.20%，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民的生活問(wèn)題主要依靠種植業(yè)，農(nóng)地多開(kāi)墾于林緣或林中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中燒雜草桔桿、燒地埂、燒灰積肥等陋習(xí)難以改變，容易跑火形成森林火災(zāi)，是本地區(qū)最大的火災(zāi)隱患。

4、森林防火措施

“預(yù)防為主，積極消滅”是我國(guó)防火的一貫方針，在此方針指導(dǎo)下，與省、州、縣森林防火工作同步，在碧城鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，定崗、定人、定責(zé)，組建鎮(zhèn)森林防火指揮所；制定森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及24小時(shí)值班制度；組織義務(wù)撲救隊(duì)，定期進(jìn)行各項(xiàng)防火技能和常識(shí)培訓(xùn)；明確后勤保障措施，保障通信暢通、車(chē)輛及時(shí)到位，以及其他各項(xiàng)的協(xié)調(diào)配合；逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀和與村民簽訂防火責(zé)任書(shū)；進(jìn)行防火宣傳教育，嚴(yán)格控制火源。從制度上把責(zé)任層層落實(shí)到位，但僅有嚴(yán)密的制度，卻無(wú)法從根本上改變廣大群眾的傳統(tǒng)觀念，提高人們的防火意識(shí)和法制觀念，更無(wú)法調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與積極性和支持。對(duì)防火，靠你靠我靠大家，人人有責(zé)；滅火，打早打小，事事無(wú)患，無(wú)法落到實(shí)處。

5、傳統(tǒng)的防火意識(shí)及現(xiàn)實(shí)狀況

由于環(huán)境、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等原因，重取輕予觀念的存在，人們對(duì)森林防火，保護(hù)生存環(huán)境的意識(shí)淡薄，對(duì)生存環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)不充分，普遍存在的觀點(diǎn)：森林防火是林業(yè)部門(mén)的職能工作，與己無(wú)關(guān)?！吧址阑?，人人有責(zé)”的觀念沒(méi)有貫穿到日常生活中，雖有完善的防火措施，但森林防火工作仍處于被動(dòng)局面，無(wú)法實(shí)現(xiàn)群防群治的日的。同時(shí)山區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜，交通、通信的滯后，全鎮(zhèn)在歷年雖沒(méi)發(fā)生一般森林火災(zāi)，但防火工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。針對(duì)此情況，在各項(xiàng)措施并重的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，把狠抓宣傳教育，提高全鎮(zhèn)防火意識(shí)和法制觀念作為重點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，群防群治，實(shí)現(xiàn)森林防火千秋業(yè)，生態(tài)安全萬(wàn)代興，為子孫后代幸福的目的。

6、宣傳教育采取的應(yīng)對(duì)措施

“以人為本，依法治火”的理念和原則，始終貫穿于我國(guó)的《森林防火條例》，新的（森林防火條例》是我國(guó)森林防火發(fā)展史仁的里程碑。碧城鎮(zhèn)在針對(duì)森林火災(zāi)的突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、危害性高、處置困難等特點(diǎn)，以森林火災(zāi)重防源，嚴(yán)格控制火源是關(guān)鍵為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取了以下宣傳教育措施。

6.1 加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍

結(jié)合省、州、縣森林防火工作會(huì)議，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，把森林防火工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。在采取嚴(yán)格防火措施的同時(shí)，狠抓宣傳教育工作，加大宣傳力度，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，動(dòng)員各方面的力量，積極開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。在防火宣傳月，大張旗鼓地宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規(guī)。宣傳森林防火的重要性、社會(huì)性、必要性、長(zhǎng)期性以及預(yù)防和撲救林火的基本常識(shí)。進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)和法制觀念，使各項(xiàng)防范措施得到有效落實(shí)，并得到廣大干部群眾的理解、支持與參與。以實(shí)現(xiàn)全民總動(dòng)員，防火保安全。

6.2 結(jié)合實(shí)際，因材施教

堅(jiān)持把抓好宣傳教育作為森林防火的第一道防線(xiàn)，僅僅圍繞強(qiáng)素質(zhì)，提能力，減災(zāi)害這一主題，突出防火政策法規(guī)，森林防火基本常識(shí)，應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，先進(jìn)典型等。對(duì)居住在林區(qū)的村民、放牧人員、林區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員及長(zhǎng)期出人林區(qū)的人員，必須宣傳到位。對(duì)林區(qū)中小學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)；以及對(duì)特殊人群，采取各種有效形式，因地制宜，因人施教，加強(qiáng)憐理。不斷加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的森林防火氛困，使“森林防火，人人有責(zé)”成為全社會(huì)的共識(shí)，形成群防群治的良好局而。

6.3 森林防火與林業(yè)持續(xù)發(fā)展相結(jié)合

森林防火，保護(hù)森林和森林資源，目的是為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明。把森林防火上升到社會(huì)主義建設(shè)高度，有利于帶動(dòng)全鄉(xiāng)人民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，使森林防火山由自發(fā)階段上升到自覺(jué)階段。只有良好的生態(tài)環(huán)境作后盾，林業(yè)經(jīng)濟(jì)才能得到持續(xù)發(fā)展，才能帶動(dòng)國(guó)家、集體、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為子孫后代創(chuàng)造一個(gè)良好的生存空間。

6.4加強(qiáng)聯(lián)防、積極宣傳

針對(duì)與外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣接界的林區(qū)，堅(jiān)持“自防為主，積極聯(lián)防，團(tuán)結(jié)互助，保護(hù)森林的原則的同時(shí)，必須廣泛．深人地宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，以提高片區(qū)內(nèi)廣大干部群眾愛(ài)林，護(hù)林的積極性。把控制火源，搞好護(hù)林防火及禁止一切破壞森林的行為變成自覺(jué)行為，依靠各方面的力量，把森林火災(zāi)降低到最低水平，為開(kāi)創(chuàng)林業(yè)的新局面作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第2篇：森林防火保護(hù)法范文

一、完善森林資源保護(hù)法規(guī)體系

為了強(qiáng)化林業(yè)管理，有效地保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化進(jìn)程，充分發(fā)揮森林的多種效益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，可根據(jù)我國(guó)《森林法》，將現(xiàn)有森林資源保護(hù)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章及政策進(jìn)行整合，制定統(tǒng)一的森林管理?xiàng)l例。該條例可統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)存的森林資源保護(hù)地方法規(guī)、政策，使整個(gè)地方法規(guī)系統(tǒng)化，從而更好地貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的法律規(guī)范。同時(shí)，可在該條例下完善森林資源保護(hù)方面的其他立法，做到法規(guī)體系的系統(tǒng)性、整體性和綜合性。此外，還應(yīng)在建設(shè)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和提高自身執(zhí)法能力、建立健全執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲制度、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)督與管理等方面做好工作。做好森林資源保護(hù)的宣傳工作，增強(qiáng)群眾的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、法律意識(shí)，同時(shí)要制定鼓勵(lì)群眾參與森林資源保護(hù)的政策，使群眾真正從森林資源保護(hù)中得到實(shí)惠。在商品林和公益林建設(shè)中，應(yīng)引入民營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮森林資源的市場(chǎng)功能，引導(dǎo)群眾參與到森林資源保護(hù)、利用和培育的過(guò)程中來(lái)。

二、加大森林防火工作力度

要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持警惕，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好森林防火工作。首先，要加大宣傳力度，提高全民的森林防火意識(shí)。要利用一切宣傳工具，采取多種形式，加大森林防火宣傳教育力度。要特別加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)村屯和山上作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)管，進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳；各護(hù)林員、駐村干部要抓住重點(diǎn)對(duì)象、高危群體，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育，對(duì)小孩及精神病患者等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，要堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。其次，要明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制訂《森林防火預(yù)案》，層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)、分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，真正做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處。

三、強(qiáng)化森林資源管理

首先，要通過(guò)不斷完善和建立資源管理法規(guī)體系，做到以法治林。其次，要加強(qiáng)林政資源管理機(jī)構(gòu)(如林政稽查隊(duì)伍和木材檢查站)建設(shè)，改善護(hù)林隊(duì)伍辦公條件。同時(shí)建立以林權(quán)、森林資源退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)資源監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。第三，要嚴(yán)格森林資源限額管理和“三總量”控制。第四，要積極開(kāi)展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，強(qiáng)化管理措施，堅(jiān)決制止毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。第五，要提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力，實(shí)現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化。第六，要強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，綜合協(xié)調(diào)運(yùn)用營(yíng)林、生物、基因、人工、物理和化學(xué)等防治措施，把林業(yè)有害生物防治貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，著力促進(jìn)森防工作由重防治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變、由一般防治向工程治理轉(zhuǎn)變、由以化學(xué)防治為主向以生物防治為主轉(zhuǎn)變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業(yè)有害生物災(zāi)害的能力，重點(diǎn)完善有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)和防治法規(guī)等體系建設(shè)。

四、鞏固和加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第3篇：森林防火保護(hù)法范文

關(guān)鍵詞：物理教學(xué)；滲透；法制教育

在物理教學(xué)過(guò)程中，將法制教育與物理知識(shí)聯(lián)系起來(lái)，既可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也可以加強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，使學(xué)生在學(xué)習(xí)物理知識(shí)的同時(shí)懂法、守法、用法。但是在物理教學(xué)過(guò)程中如何滲透法制教育呢？根據(jù)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和查閱相關(guān)法律法規(guī)，怎樣將法制教育滲透于物理課堂呢？

八年級(jí)物理人教版上冊(cè)（（聲現(xiàn)象））中噪聲的危害和控制。噪聲的概念從兩個(gè)方面：一是從物理學(xué)角度，噪聲是指發(fā)聲體做無(wú)規(guī)則振動(dòng)時(shí)發(fā)出的聲音；二是從環(huán)境保護(hù)角度，凡是影響人們工作.學(xué)習(xí).休息的聲音以及對(duì)人們想聽(tīng)的聲音產(chǎn)生干擾的聲音都屬于噪聲。因此，根據(jù)（（中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例））第七章第三十九條規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的部門(mén)責(zé)令生產(chǎn)或使用。

（（中華人民共和國(guó)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范））中明確規(guī)定，臥室.起居室（廳）內(nèi)的允許噪聲的聲強(qiáng)級(jí)晝夜應(yīng)小于或等于50分貝；夜間應(yīng)小于或等于40分貝。電梯應(yīng)遠(yuǎn)離臥室和起居室（廳），若受條件限制，必須采取減振或者隔音措施。

在光學(xué)中同樣可以滲透法制教育，比如：光在同種均勻介質(zhì)中沿直線(xiàn)直播，如果遇到不透明物體在其后會(huì)形成陰暗區(qū)域，也就是影子。這就涉及了采光權(quán)問(wèn)題，相采光權(quán)是相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人或使用權(quán)人之間，一方為接受日照而要求另一方限制其建筑物或植物距離或高度的權(quán)利?！段餀?quán)法》第八十九條對(duì)“采光權(quán)”有明文規(guī)定：建造建筑物，不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。：“大城市住宅日照標(biāo)準(zhǔn)為大寒日大于或者等于2小時(shí)，冬至日大于或者等于1小時(shí)，而老年人居住住宅建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)；在原設(shè)計(jì)建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低；舊區(qū)改造的項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

在凸透鏡教學(xué)過(guò)程中，也可以給學(xué)生滲透（（森林防火條例））的法制教育。為什么森林防火期內(nèi)，森林樹(shù)木林地的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)設(shè)置“森林防火”醒目的警示宣傳標(biāo)語(yǔ)？這樣能夠激發(fā)學(xué)生的思考，為什么要設(shè)置這宣傳標(biāo)語(yǔ)呢？

因?yàn)楹涞亩鞓?shù)葉上結(jié)了厚厚的一層冰，有的冰塊就形成了凸透鏡，太陽(yáng)光一照在凸透鏡上，凸透鏡對(duì)太陽(yáng)光有會(huì)聚作用。正巧點(diǎn)燃焦點(diǎn)上的樹(shù)葉，于是就引發(fā)了火災(zāi)。學(xué)生通過(guò)這一法制教育，自覺(jué)地就會(huì)遵守（（森林防火條例））的相關(guān)法律知識(shí)。學(xué)生學(xué)習(xí)完以后，在寒冷的冰山上，同樣可以用冰透鏡來(lái)取火，讓學(xué)生更進(jìn)一步了解到物理學(xué)和實(shí)際生活的緊密聯(lián)系。

九年級(jí)物理密度與生活教學(xué)中，可以滲透（（中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法））和（（中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法））等法制內(nèi)容。禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。偽造產(chǎn)品的生產(chǎn)地；或者冒用他人的廠名和廠址等。禁止在產(chǎn)品中摻雜；摻假以及以假充真等行為發(fā)生。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)和使用時(shí)，會(huì)保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。例如：敘拉古的亥厄王叫金匠制造一頂金的皇冠，因懷疑里面摻有銀子。便請(qǐng)阿基米德鑒定一下，阿基米德一時(shí)沒(méi)有辦法。在阿基米德洗澡的時(shí)候，當(dāng)他進(jìn)入浴盆，水就溢到盆外。此時(shí)激發(fā)了阿基米德：重量相同，密度不同的物體，體積肯定不同。將它放進(jìn)水里，排出水的重量也不相等。阿基米德根據(jù)這一道理判斷出皇冠是否摻假。

第4篇：森林防火保護(hù)法范文

群山披綠，大地錦繡，騎田群峰煥發(fā)青春光彩；心懷赤誠(chéng)，滿(mǎn)腔熱血，無(wú)悔青春折射警徽光芒。從警十八年，他樂(lè)做人民衛(wèi)士，以辛勞和汗水收獲了一項(xiàng)項(xiàng)驕人業(yè)績(jī)，他甘當(dāng)綠色使者，以青春的奉獻(xiàn)換得了家鄉(xiāng)綠谷的青春容顏。他就是縣公安局森林分局派出所所長(zhǎng)。

勤政廉政甘當(dāng)守護(hù)神

為了保護(hù)青山綠水，帶領(lǐng)轄區(qū)民警高舉管護(hù)大旗，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，頻頻深入林區(qū)及重點(diǎn)場(chǎng)所宣傳《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生植物、、保護(hù)條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大群眾的愛(ài)林、護(hù)林意識(shí)。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊亂用濫放林火、亂開(kāi)濫墾林地、亂采濫挖野生植物、亂砍濫伐林木及亂捕盜獵野生動(dòng)物行為，精心呵護(hù)森林資源安全，捍衛(wèi)著宜章的綠色和美麗。為了建立有效的打防機(jī)制，構(gòu)建防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，他苦思冥想、夜不能寐，積極探索有效的防控措施。5月剛調(diào)任派出所的肖世偉，上任伊始就親自帶隊(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了三個(gè)月的涉林基礎(chǔ)調(diào)查，掌握了大量詳實(shí)的第一手基礎(chǔ)材料，明確了今后工作的基本方向。

一是摸清了轄區(qū)范圍內(nèi)珍稀野生動(dòng)植物種類(lèi)及其分布區(qū)域，建立了珍稀野生動(dòng)植物管理檔案，為保護(hù)全縣珍稀物種打牢了基礎(chǔ)；

二是調(diào)研涉林案件高發(fā)區(qū)動(dòng)態(tài)，為分局適時(shí)調(diào)整嚴(yán)打整治方向奠定了基礎(chǔ)；

三是開(kāi)展情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為案件入口奠定了基礎(chǔ)；

四是開(kāi)展精神病、酒瘋子、癡呆傻人員檔案建設(shè)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，為減少森林資源免遭火魔吞噬奠定了基礎(chǔ)；

五是開(kāi)展“三場(chǎng)四礦”等耗材較大單位的調(diào)研，為降低森林資源消耗打牢了基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步清晰了他的思路，為最大限度地實(shí)現(xiàn)森林公安警務(wù)目標(biāo)找準(zhǔn)了立足點(diǎn)。

護(hù)林宣傳、涉林嚴(yán)打、基礎(chǔ)調(diào)研只是他勤政工作的重點(diǎn)和縮影。在所有工作中他都十分勤勉，注重率先垂范，處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作風(fēng)。他常說(shuō)“事業(yè)是生活的根基，離開(kāi)了事業(yè)，人生將毫無(wú)意義”。每天他是第一個(gè)到辦公室的人，雙休日也經(jīng)常在崗位上工作。他經(jīng)常深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展拉網(wǎng)式清理。針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一度盜獵野生動(dòng)物和采挖珍貴野生植物現(xiàn)象突出的情況，他審時(shí)度勢(shì)，迅速組織民警深入重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊。他與大家一起爬山頭、穿林子、冒寒風(fēng)、頂烈日，晝夜巡查，渴了喝山泉水，餓了吃方便面。拉網(wǎng)式清理和打擊，打出了威風(fēng)，毀林和盜獵分子如驚弓之鳥(niǎo)，紛紛落網(wǎng)，森林公安名聲大振。一天得知有幾名商販在交界偏遠(yuǎn)高山村采挖、收購(gòu)珍貴野生植物時(shí)，他與大家一起步行40多公里山路，頂著嚴(yán)寒，挨凍受餓趕到現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)行為人的恐嚇和辱罵，曉大義，明大理，不厭其煩做說(shuō)服取證工作，在群眾的支持配合下，使行為人得以處理。在執(zhí)法和監(jiān)管中，沖破人情網(wǎng)，關(guān)系網(wǎng)，做到一身正氣，不為金錢(qián)誘惑，也不為親友開(kāi)綠燈。今年3月，他在查處一起涉林案件時(shí)，當(dāng)事人想用金錢(qián)過(guò)關(guān)，拿出3000元要求免于處理，遭到他嚴(yán)厲拒絕。6月份在查處一起非法收購(gòu)野生動(dòng)物案時(shí)，他的一位老朋友打電話(huà)要求關(guān)照，他婉言拒絕，依法進(jìn)行了處罰。在森林公安分局他憑著一種執(zhí)著的精神，找準(zhǔn)了自己的位置；他憑者一種實(shí)干的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，忠實(shí)履行了自己的職責(zé)，并積極完成了縣委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的難事、要事，解決了人民群眾反映的急事、瑣事。

文明執(zhí)法為民服務(wù)

同志始終把“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”作為衡量森林公安民警是否執(zhí)法為民的準(zhǔn)繩，貫穿于執(zhí)法工作的始終。他經(jīng)常教育民警要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。他上任后，對(duì)涉林案件統(tǒng)一把關(guān)，減少執(zhí)法隨意性，預(yù)防侵害群眾利益的行為發(fā)生。為了增加執(zhí)法透明度，他積極推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，制定了《依法行政、公開(kāi)透明》、《刑事執(zhí)法、警務(wù)公開(kāi)》的社會(huì)監(jiān)督牌，把森林公安工作納入人民群眾的監(jiān)督范圍。同時(shí)，從接警、立案、處罰、教育、權(quán)益保障、宣傳教育、隊(duì)伍管理、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、林區(qū)防范等10個(gè)方面公開(kāi)向人民群眾推出了十項(xiàng)承諾，并公示了舉報(bào)、監(jiān)督電話(huà)。對(duì)群眾的咨詢(xún)和來(lái)訪他總是熱情接待；在執(zhí)法中他總是強(qiáng)調(diào)處罰和教育相結(jié)合。

撲火驍將破案能手

第5篇：森林防火保護(hù)法范文

我國(guó)高度重視林業(yè)法治建設(shè)，先后頒布了《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《防沙治沙法》等5部林業(yè)法律和《森林法實(shí)施條例》《森林病蟲(chóng)害防治條例》《森林防火條例》等10多部林業(yè)行政法規(guī)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要按照建設(shè)法治政府的要求，全面推進(jìn)依法治林，加快形成完備的林業(yè)法律法規(guī)體系、高效的林業(yè)法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的林業(yè)法治監(jiān)督體系、有力的林業(yè)法治保障體系，不斷提高依法治林水平和依法行政能力，為推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)提供有力保障。

第一，始終堅(jiān)持依法行政。要按照職權(quán)法定的原則，加快建立權(quán)力和責(zé)任清單，規(guī)范權(quán)力流程，嚴(yán)格監(jiān)督方式，促進(jìn)依法辦事、依法行政。加強(qiáng)對(duì)重大林業(yè)改革政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，提升林業(yè)行政管理效能。加大森林資源保護(hù)發(fā)展力度，為人民群眾創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度改革，依法維護(hù)國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位和林權(quán)權(quán)利人的利益。加快推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)取消或下放行政許可事項(xiàng)，減少事前審批，加強(qiáng)事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變管理方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。完善重大行政決策機(jī)制，做好規(guī)范性文件合法性審查，加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制約和監(jiān)督，從制度上防止發(fā)生權(quán)力濫用和違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)重大惠林政策、林業(yè)重點(diǎn)投資、財(cái)政預(yù)算、行政許可等事項(xiàng)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。

第二，嚴(yán)格規(guī)范林業(yè)執(zhí)法。森林、林地、濕地和野生動(dòng)植物等屬于典型的公共資源，其中森林具有生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、破壞容易恢復(fù)難等特點(diǎn)，尤其需要加大保護(hù)力度。但是，目前許多林業(yè)案件并沒(méi)有得到嚴(yán)格依法追責(zé)，有的只是象征性地罰款了事，導(dǎo)致林業(yè)違法成本過(guò)低。全國(guó)每年發(fā)生林政案件60多萬(wàn)起，每年違法違規(guī)占用林地面積超過(guò)200萬(wàn)畝。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要嚴(yán)厲打擊非法毀林、亂捕濫獵和毀壞濕地等違法行為，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題。深入推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，建立權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)法權(quán)限法定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法到位不缺位、盡責(zé)執(zhí)法不越界。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，合理分解執(zhí)法職責(zé)，建立執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，避免執(zhí)法推諉和不作為現(xiàn)象，做到權(quán)責(zé)一致、有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平。實(shí)行執(zhí)法資格管理，嚴(yán)格持證執(zhí)法。依法妥善處理涉林糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

第三，創(chuàng)新完善法律制度。林業(yè)部門(mén)將著力推進(jìn)森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法、濕地保護(hù)條例等的修改制定工作，建立適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展需要的法律法規(guī)制度，完善林業(yè)法律法規(guī)體系，切實(shí)發(fā)揮法律法規(guī)對(duì)林業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。在制定林業(yè)重大發(fā)展改革規(guī)劃、改革方案和改革措施時(shí)，統(tǒng)籌考慮林業(yè)法律法規(guī)制度設(shè)定問(wèn)題，及時(shí)提出立法建議，堅(jiān)持在林業(yè)法治下推動(dòng)改革、在改革中完善法制，做到重大改革于法有據(jù)。著手建立完善林業(yè)立法后評(píng)估制度，開(kāi)展林業(yè)法律法規(guī)成本效益分析和實(shí)施情況評(píng)估工作。探索建立縣級(jí)以下基層林業(yè)立法聯(lián)系點(diǎn)制度，簡(jiǎn)化民意上達(dá)環(huán)節(jié)，廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)，確保林業(yè)法律法規(guī)制度“接地氣”，全面提高林業(yè)法治建設(shè)的實(shí)效性和針對(duì)性。

第四，全面提升法律素養(yǎng)。目前，全社會(huì)還沒(méi)有牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，遵守林業(yè)法律法規(guī)、保護(hù)生態(tài)資源的自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，個(gè)別地方甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，政府和法人仍是侵占、破壞生態(tài)資源的行為主體。各級(jí)林業(yè)部門(mén)將以貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》為契機(jī)，全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)林業(yè)法治宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾對(duì)林業(yè)法律法規(guī)的認(rèn)知，提升運(yùn)用法律知識(shí)、法治思維和法律方法解決問(wèn)題的能力，形成自覺(jué)學(xué)法懂法守法的良好氛圍。健全林業(yè)法制工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)林業(yè)法治隊(duì)伍建設(shè)，探索林業(yè)部門(mén)法律顧問(wèn)制度，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的林業(yè)法治隊(duì)伍。

第6篇：森林防火保護(hù)法范文

為全面貫徹落實(shí)中、省、市和縣委縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要決策部署，切實(shí)做好涉林環(huán)境保護(hù)工作，按照蓬溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蓬溪縣環(huán)境污染防治改革方案》的通知（蓬府辦【2017】175號(hào)）文件精神要求，現(xiàn)將我局工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

一、所做的主要工作

   （一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況

為確保環(huán)境保護(hù)大檢查大整改工作取得實(shí)效，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子其他成員為副組長(zhǎng)、森林公安局、林政股、辦公室等科室單位負(fù)責(zé)人為成員的“蓬溪縣林業(yè)局環(huán)保督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；以蓬林發(fā)【2017】57號(hào)文件制定了“蓬溪縣林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案”，進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，全面開(kāi)展專(zhuān)題檢查整改工作；以蓬林發(fā)【2016】63號(hào)文件印發(fā)了“蓬溪縣林業(yè)局環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案”，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林業(yè)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管全覆蓋。

（二）責(zé)任落實(shí)情況

近年來(lái)，我們不斷加大森林管護(hù)力度,全面落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任制。以蓬林發(fā)【2017】53號(hào)文件明確了林業(yè)局各股室具體工作任務(wù)和職責(zé)；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了“森林管護(hù)”、“森林防火”、“天保工程”等目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了縣、鄉(xiāng)、村、三級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò),劃分了管護(hù)責(zé)任區(qū)，森林資源得到了很大程度上的保護(hù)；縣委、縣政府出臺(tái)了《森林管護(hù)考核辦法》和《創(chuàng)建省級(jí)綠化模范縣考核辦法》，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)；明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，任期內(nèi)出現(xiàn)超限額采伐、發(fā)生重大破壞森林資源案件、重大森林火災(zāi)和重大安全生產(chǎn)事故的，縣政府不得對(duì)其提拔重用，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）污染防控情況

根據(jù)上級(jí)要求，我局先后召開(kāi)局黨組會(huì)議、局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議對(duì)涉林環(huán)保工作進(jìn)行專(zhuān)題研究、部署安排相關(guān)工作。一是全面摸排，出臺(tái)了《蓬溪縣林業(yè)局關(guān)于清理非法侵占林地濫伐林木工作的通知》（蓬林發(fā)【2017】55號(hào)），對(duì)全縣亂占林地、濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物進(jìn)行全面清查；二是及時(shí)安排森林公安局森林干警、林政股工作人員組成巡查小組，對(duì)我縣森林資源較好的地方又特別是赤城湖庫(kù)區(qū)、高峰山、常樂(lè)寺、紅海景區(qū)等縣內(nèi)風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行了涉林環(huán)保檢查。檢查內(nèi)容一是赤城湖周邊的唐興書(shū)院、農(nóng)家樂(lè)等建筑工程是否存在亂占林地行為；二是赤城湖水庫(kù)是否存在違法亂捕白鷺、野鴨等現(xiàn)象；三是重點(diǎn)林區(qū)和景區(qū)是否存在亂砍濫伐林木現(xiàn)象；四是退耕還林是否存在毀林復(fù)耕現(xiàn)象；五是對(duì)全縣機(jī)磚廠規(guī)范占用林地進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。并對(duì)巡查情況建立臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促進(jìn)行整改。對(duì)部分機(jī)磚廠違規(guī)占用林地項(xiàng)目共發(fā)放停止違法行為通知書(shū)20余份，同時(shí)由森林公安局進(jìn)行處理。

（四）宣傳貫徹情況

一是印發(fā)“保護(hù)森林資源，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境”、“森林防火、人人有責(zé)”等內(nèi)容豐富的各種宣傳資料累計(jì)十萬(wàn)余份，發(fā)至全縣鄉(xiāng)村進(jìn)行張貼；二是利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體和街道的板報(bào)、宣傳欄，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。特別是每年利用“綜治宣傳月”、“植樹(shù)節(jié)”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等契機(jī)大力宣傳“森林法”、“野生動(dòng)物保護(hù)法”、“四川省綠化條例”、“退耕還林條例”、“天然林保護(hù)條例”；以蓬府通【2016】1號(hào)印發(fā)了“蓬溪縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為的通告”；利用逢場(chǎng)天安排相關(guān)科室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設(shè)立街頭宣傳站，累計(jì)發(fā)放宣傳單4萬(wàn)余份，宣傳效果良好。

二、取得的主要成效

（一）著力培育現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)體系。全縣建成核桃、蓬溪青花椒、香桂三大特色經(jīng)濟(jì)林木基地8.5萬(wàn)畝，全縣全年林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到16.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.15%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）著力培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)林權(quán)確權(quán)頒證，大力推行林地流轉(zhuǎn)，積極引進(jìn)業(yè)主從事林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全縣已流轉(zhuǎn)林地和非林地10.55萬(wàn)余畝，引進(jìn)和培育業(yè)主近300戶(hù)，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)基地5萬(wàn)畝，發(fā)展蓬溪青花椒產(chǎn)業(yè)基地2萬(wàn)畝，發(fā)展香桂產(chǎn)業(yè)基地1.5萬(wàn)畝。

（三）森林資源培育成效顯著。近年來(lái)，造林營(yíng)林生產(chǎn)工作重點(diǎn)以林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，森林資源增長(zhǎng)為目標(biāo)，全力搞好退耕還林、天保公益林、森林撫育、造林補(bǔ)貼、現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施完成了鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和新增專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)面積4萬(wàn)畝，完成造林補(bǔ)貼項(xiàng)目1.5萬(wàn)畝，完成森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目4.4萬(wàn)畝，完成現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)3萬(wàn)畝，每年指導(dǎo)全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)栽植各類(lèi)苗木150萬(wàn)株以上，在開(kāi)展大規(guī)模綠化全川蓬溪行動(dòng)中，動(dòng)員和組織部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開(kāi)展公路、水系、四旁等增綠活動(dòng)，每年完成造林面積（折合）2萬(wàn)畝以上。鄉(xiāng)村綠化與“城鄉(xiāng)一體化”和“新農(nóng)村建設(shè)”緊密結(jié)合，重點(diǎn)在涪江、國(guó)省道和縣城周邊栽植生態(tài)林、景觀林，完成道路、渠系綠化0.65萬(wàn)畝。

（四）繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)及退耕還林鞏固工作,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

在天保二期工程中，繼續(xù)對(duì)全縣32萬(wàn)畝生態(tài)公益林進(jìn)行管護(hù)，并保持一期工程的優(yōu)良做法，吸取一期管護(hù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提高工程建設(shè)成效，充分調(diào)動(dòng)大企業(yè)、大戶(hù)造林管林的積極性；對(duì)全縣5.87萬(wàn)畝退耕還林面積嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)防反彈復(fù)耕，使生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。至目前全縣林業(yè)用地面積已達(dá)51.8萬(wàn)畝；全縣活立木總蓄積量270萬(wàn)立方米；森林覆蓋率32.96%。

（五）有害生物防治目標(biāo)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。我縣作為國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)，以 “預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”為目標(biāo)，結(jié)合全省林業(yè)有害生物普查和“綠盾”行動(dòng)，進(jìn)行檢疫執(zhí)法和法律法規(guī)宣傳，排查檢疫重點(diǎn)企業(yè)和苗圃，全面確保我縣森林資源的安全。林業(yè)有害生物防治面積47.65萬(wàn)畝，防治率為90.42%，林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0，種苗產(chǎn)地檢疫率為100%。2013年以來(lái)完成產(chǎn)地檢疫苗木3000萬(wàn)株、復(fù)檢各類(lèi)林木種苗8萬(wàn)株。我縣作為全市唯一開(kāi)展飛機(jī)防治林業(yè)有害生物的縣，通過(guò)飛機(jī)噴灑農(nóng)藥防治林業(yè)有害生物，取得了較好的成效，縣森防站2015年榮獲全省森林病蟲(chóng)害防治工作先進(jìn)集體。

（六）實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年未發(fā)生重大森林火災(zāi)。不斷完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林防火綜合防控能力顯著提升，全縣2013年以來(lái)未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)及群死群傷事故，一般性森林火災(zāi)發(fā)生27起，受害森林面積6.145公頃，森林火災(zāi)損失率控制在 0.0145 ‰以下，火案查處率達(dá)到100%。

（七）有力打擊破壞森林資源違法犯罪。開(kāi)展保護(hù)森林資源各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固綠化造林成果。加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，嚴(yán)格處理非法獵捕野生動(dòng)物案件，強(qiáng)化野生動(dòng)物馴養(yǎng)管理，實(shí)施重大野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)管理。2013年至今，查處行政案件231件，行政處罰227人次，單位4個(gè)，收繳木材711.842立方米，行政案件綜合查處率95%以上，辦理刑事案件11件，移送起訴10件。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）中幼齡林撫育進(jìn)程較慢

我縣森林資源90%以上為中幼齡林，面積近50萬(wàn)畝，其中郁閉度在0.8以上急待撫育的森林面積達(dá)15萬(wàn)余畝。近年來(lái)，國(guó)家每年下達(dá)我縣森林撫育面積僅為1萬(wàn)余畝，如按此進(jìn)度進(jìn)行中幼林撫育，則需要很多年才能全部完成，影響了保留木的生長(zhǎng)，導(dǎo)致森林質(zhì)量低下。

（二）森林生態(tài)系統(tǒng)整體水平較低

我縣森林以柏木純林為主，其中低效林占半數(shù)以上，人工林密度較高，單位面積蓄積量較少，平均胸徑較小，林下灌木和雜草極少。這些低效林穩(wěn)定性較差，生物多樣性低，導(dǎo)致森林的健康狀況惡劣，森林病蟲(chóng)害和火災(zāi)隱患嚴(yán)重，因而系統(tǒng)的生態(tài)防護(hù)功能低下，水土和林地有機(jī)質(zhì)流失嚴(yán)重，林地自養(yǎng)能力差，森林生態(tài)效益不能充分發(fā)揮。

（三）森林保護(hù)與管理利用存在一定的矛盾

 林地劃分為公益林后，存在不能流轉(zhuǎn)不能采伐等具體問(wèn)題。而可以流轉(zhuǎn)的商品林又不能改變性質(zhì)和用途，不能任意采伐，確需采伐的，政策和技術(shù)條件要求又非常高，但業(yè)主發(fā)展林產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)林地后，需規(guī)模種植經(jīng)濟(jì)效益較好的林木，就要淘汰原有林木，由于受到林業(yè)部門(mén)林木采伐政策的嚴(yán)格限制，導(dǎo)致個(gè)別地方出現(xiàn)業(yè)主在流轉(zhuǎn)的林地上因換種經(jīng)濟(jì)林而違法采伐林木現(xiàn)象。另外過(guò)去在進(jìn)行森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)劃時(shí)，同村同組公益林和商品林互相穿插劃分，但這樣又達(dá)不到業(yè)主將林地集中連片、規(guī)模化流轉(zhuǎn)便于管理的要求，一些業(yè)主只好避開(kāi)政府和林業(yè)部門(mén)監(jiān)管私下違規(guī)一并將公益林和商品林合并集中流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致許多遺留問(wèn)題，政府和林業(yè)部門(mén)面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。

（四）亂砍濫伐林木現(xiàn)象仍然存在

隨著大量農(nóng)民工外出和城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村出現(xiàn)大量“空巢”家庭，加之丘陵區(qū)森林資源面寬量大，林地分散、小塊，道路暢通，農(nóng)村基本無(wú)人看管守護(hù)山林，導(dǎo)致個(gè)別地方仍存在亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)現(xiàn)象，森林管護(hù)難度較大。

    四、下步工作打算

為確保完成涉林環(huán)保生態(tài)資源的各項(xiàng)工作任務(wù)，我們將按照省、市總體安排部署，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保涉林環(huán)保工作有序開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)宣傳教育工作

加強(qiáng)對(duì)森林資源管理的宣傳教育是涉林環(huán)保和森林資源保護(hù)工作重要手段和有力措施，我們將始終以林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為中心，努力提高公民保護(hù)森林資源意識(shí)，大力營(yíng)造“森林保護(hù)、人人有責(zé)”的良好氛圍。同時(shí)，我們除利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳外，還通過(guò)植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周、世界環(huán)境日等活動(dòng)，開(kāi)展更加廣泛的宣傳教育工作。

（二） 加大森林資源管護(hù)力度

努力做好森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、防止亂占林地、亂砍濫伐林木和亂捕濫獵野生動(dòng)物等工作；繼續(xù)加大對(duì)以蜀柏毒蛾為主的森林病蟲(chóng)害進(jìn)行有效的防治；加強(qiáng)對(duì)亂占林地、亂砍濫伐林木和亂捕濫獵野生動(dòng)物案件的查處力度，確保森林資源安全。繼續(xù)停止天然林商品性采伐，除為滿(mǎn)足基本生活需要保留一部分農(nóng)民自用材、薪炭材的資源消耗外，停止一切天然林商品性采伐。

（三）繼續(xù)深化林權(quán)改革

認(rèn)真開(kāi)展集體林權(quán)確權(quán)頒證“回頭看”工作。將集體林權(quán)確權(quán)頒證“回頭看”工作納入農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”，統(tǒng)一安排部署，對(duì)錯(cuò)登、漏登、重登林權(quán)的進(jìn)行核查糾錯(cuò)，對(duì)個(gè)別地方未落實(shí)到戶(hù)的集體林權(quán)，全部落實(shí)到戶(hù)。認(rèn)真做好糾紛調(diào)處工作。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)林權(quán)糾紛調(diào)處化解，將林權(quán)糾紛納入農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁內(nèi)容，及時(shí)調(diào)處化解林權(quán)糾紛，依法妥善處理歷史遺留問(wèn)題，做到一般糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重大糾紛不出縣，維護(hù)農(nóng)村林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

    （四）繼續(xù)加大打擊破壞森林資源違法犯罪查處力度

第7篇：森林防火保護(hù)法范文

根據(jù)--發(fā)〔2005〕-號(hào)文件的要求，我局于2005年6月下旬至7月--日對(duì)全縣林業(yè)行業(yè)貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況，進(jìn)行了全面自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展自查自糾

林業(yè)局黨組于-月--日召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，成立了以局長(zhǎng)--同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)--、--二同志為副組長(zhǎng)，--------為成員的自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)--，--同志任辦公室主任。專(zhuān)題會(huì)上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)--同志組織參會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，并對(duì)全縣林業(yè)行業(yè)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的相關(guān)事宜作了具體安排部署。

二、堅(jiān)持依法行政，行政行為規(guī)范

在依法行政上，我局主要依據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》、《森林防火條例》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《--省天然林保護(hù)條例》、《退耕還林條例》、《--省綠化條例》、《行政許可法》的規(guī)定依法行政，并在依法行政過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)職工相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我局曾多次集中組織機(jī)關(guān)、直屬單位、基層林業(yè)站人員培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格考核制度，大大提高了林業(yè)行政人員素質(zhì)，逐步規(guī)范了林業(yè)行政行為。

三、堅(jiān)持公平、公開(kāi)，公正原則，嚴(yán)格依法行政

對(duì)林業(yè)行政許可項(xiàng)目，我局始終堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，凡是行政機(jī)關(guān)、公民、法人或其它組織合法提出的許可申請(qǐng)，我局均依照法律法規(guī)和行政許可的規(guī)定，嚴(yán)格審查，依法準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)，認(rèn)可其資格。并在實(shí)施行政許可工作中，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

四、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，合法使用資金

林業(yè)行業(yè)收費(fèi)是依據(jù)法律、法規(guī)、政策規(guī)定收取規(guī)費(fèi)，我局始終嚴(yán)格按照物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算單位、范圍、對(duì)象收取，出具專(zhuān)用票據(jù)、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線(xiàn)，杜絕了坐收坐支、截留、挪用、私分違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)任何有合法來(lái)源的資金，實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)審批制度，做到合法使用資金。

五、存在的主要問(wèn)題

1、在行政許可項(xiàng)目審核審批過(guò)程中，個(gè)別法人、業(yè)主在征占用林地時(shí)，對(duì)應(yīng)提交的文件資料不能及時(shí)提交，導(dǎo)致向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)批材料不能如期報(bào)送。

2、在省道--線(xiàn)改建過(guò)程中，個(gè)別行政管理單位，在給農(nóng)民補(bǔ)償問(wèn)題上，一再推延，致使線(xiàn)東段公路改建征占用林地到現(xiàn)在不能報(bào)批。小陳老師工作室原創(chuàng)

3、林業(yè)行政許可中，在辦證環(huán)節(jié)上個(gè)別職工政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺，有待進(jìn)一步提高。

第8篇：森林防火保護(hù)法范文

以黨的十精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)為抓手，本著查處從快、打擊從重、管理從嚴(yán)的原則，運(yùn)用必要的法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、突出重點(diǎn)、重拳出擊、嚴(yán)打嚴(yán)查、力求實(shí)效，對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)破壞森林資源的各類(lèi)違法犯罪行為、違法占用林地的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，依法查處各類(lèi)涉林違法犯罪，重點(diǎn)打擊毀壞植被的開(kāi)荒種地、開(kāi)礦建廠、挖沙取土、堆放廢棄物等違法占用林地行為，以及盜砍濫伐、盜挖野生樹(shù)木等破壞森林資源的違法犯罪行為，確保重點(diǎn)案件得到及時(shí)查處，毀林開(kāi)荒、濫砍濫伐等行為得到及時(shí)打擊，確保實(shí)現(xiàn)被破壞林地植被全面恢復(fù)。

通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，查處一批案件，打擊處理一批違法犯罪分子，教育警示廣大林區(qū)群眾，建設(shè)生態(tài)文明村，促進(jìn)全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。一是重點(diǎn)突出道路、江河、集鄉(xiāng)綠化地帶、水源點(diǎn)、林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，有效打擊整治毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)、盜挖野生樹(shù)木等違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)一例，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，打出聲威，打出效果，并向社會(huì)公布；二是對(duì)查處的毀林案件、火災(zāi)案件，要加強(qiáng)管理，限期恢復(fù)植被，采取自然修復(fù)和人工恢復(fù)相結(jié)合的方式，確保林地不流失；三是完善礦山、采沙、采石場(chǎng)管理，杜絕非法占林、毀林的現(xiàn)象發(fā)生；四是積極開(kāi)展生態(tài)文明示范村和平安林區(qū)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)、教育周邊群眾愛(ài)林護(hù)林，做好森林防火工作，共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）動(dòng)員宣傳準(zhǔn)備階段（時(shí)間安排：8月25日至8月31日）。各村（社區(qū)）要成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，搞好摸底排查，并將組織機(jī)構(gòu)、工作方案和摸底調(diào)查情況匯總，報(bào)__鄉(xiāng)政府嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加大宣傳力度，采取多種形式將此次整治行動(dòng)宣傳到組、到戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉。摸底調(diào)查以村為單位，對(duì)有林地征占用手續(xù)的企業(yè)也要進(jìn)行是否存在少批多占、批甲占乙等違法行為。摸底調(diào)查內(nèi)容為各類(lèi)破壞森林資源安全的涉林違法、犯罪行為。各村（社區(qū)）要擬定恢復(fù)植被的重點(diǎn)范圍。

（二）打擊整治階段（時(shí)間安排：9月1日至11月30日）。各村（社區(qū)）要根據(jù)摸底排查情況，密切配合工作組，針對(duì)個(gè)例及典型案件，集中力量，快打快查，嚴(yán)肅認(rèn)真查處毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)、盜挖野生樹(shù)木和非法占用林地和各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)。在本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)無(wú)任何手續(xù)的違法亂占林地違法犯罪行為及有關(guān)工程項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)及時(shí)立案?jìng)刹?，追究行政或刑事?zé)任，并做好案后被破壞林地的植被恢復(fù)工作。

（三）總結(jié)提高階段（時(shí)間安排：12月1日至12月31日）。鄉(xiāng)林業(yè)工作站、各村（社區(qū)）要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真查找問(wèn)題，查缺補(bǔ)漏，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制，并將總結(jié)材料報(bào)鄉(xiāng)嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。針對(duì)總體要求、目標(biāo)任務(wù)，運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，采取形式多樣的宣傳方式，進(jìn)一步加大宣傳力度。要特別注重對(duì)《森林法》、《四川省森林防火條例》等法律法規(guī)、典型案例及此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。及時(shí)向社會(huì)公布典型案件，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況及取得的工作成果，對(duì)損失巨大、影響惡劣的典型案例和查處阻力大、及時(shí)上報(bào)森林公安局，有效震懾犯罪分子。積極引導(dǎo)、教育廣大人民群眾，營(yíng)造人人關(guān)注、人人參與保護(hù)森林資源打擊違法犯罪的良好氛圍。

（二）調(diào)查摸底，強(qiáng)化監(jiān)管。各村（社區(qū)）按屬地管理原則，組織人員對(duì)歷年開(kāi)荒的情況進(jìn)行摸底調(diào)查，明確對(duì)轄區(qū)內(nèi)毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)、盜挖野生樹(shù)木下一步擬恢復(fù)植被的地區(qū)，要做到底子清、情況明，心中有數(shù)。要強(qiáng)化村組責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)管理。一旦出現(xiàn)森林資源管理新的違法現(xiàn)象和毀林開(kāi)荒的村社、林管員、公益林管護(hù)人員要及時(shí)制止、處理，確保不出現(xiàn)新的增量。各村（社區(qū)）、組、林管員、公益林管護(hù)人員對(duì)出現(xiàn)的案件不聞、不問(wèn)、不管的要追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保不出現(xiàn)新的案件發(fā)生。

（三）重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)打。以森林公安為主對(duì)違反森林保護(hù)法規(guī)，非法占用林地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或者排放廢棄物；其它非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地毀壞；對(duì)取得了征占用林地手續(xù)但存在少批多占、批甲占乙、未批先占等違法占用林地以及盜伐、濫伐林木；為營(yíng)利性生產(chǎn)、作業(yè)，故意將生長(zhǎng)中的樹(shù)木折斷、掩埋、致使森林遭到嚴(yán)重破壞的，一律按法律規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。對(duì)已查處的典型案件，要打出聲威、打出效果、從嚴(yán)從快查處，對(duì)亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)等行為要處罰到位，絕不姑息。

（四）加強(qiáng)管理，恢復(fù)植被。對(duì)案件查處之后被毀壞的林地統(tǒng)一交由村民小組集體管理，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)督促并限期恢復(fù)植被。對(duì)火燒跡地一年內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)、流轉(zhuǎn)，使其自然修復(fù)，恢復(fù)植被。對(duì)林區(qū)邊緣的荒山、荒地、歷年來(lái)被非法蠶食侵吞的林地，各村（社區(qū)）要制定計(jì)劃，按“砍一栽三”的規(guī)定來(lái)恢復(fù)植被，由鄉(xiāng)林業(yè)工作站進(jìn)行管理。

（五）協(xié)調(diào)配合，形成合力。鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)必須全力配合本次整治行動(dòng)，鄉(xiāng)林業(yè)、國(guó)土、公安、紀(jì)委等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。各村（社區(qū)）要無(wú)條件配合，要廣泛收集情報(bào)信息，及時(shí)上報(bào)__鄉(xiāng)嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法

犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室要及時(shí)組織執(zhí)法人員，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)施打擊。對(duì)破壞森林資源的企業(yè)或個(gè)人，林業(yè)部門(mén)要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告聯(lián)合執(zhí)法。 （六）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)及時(shí)舉報(bào)并有效制止非法侵占林地、毀壞林木行為的護(hù)林員和群眾，經(jīng)查實(shí)后，由鄉(xiāng)政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職的相關(guān)干部和護(hù)林員，經(jīng)查實(shí)后，堅(jiān)決予以追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)工作不力、推諉扯皮、有案不報(bào)、瞞案不報(bào)、暗中保護(hù)的有關(guān)人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

第9篇：森林防火保護(hù)法范文

 

1、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

 

我國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱、半干旱地區(qū)、高寒地區(qū)、喀斯特地區(qū)、黃土高原地區(qū)等生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)占國(guó)土面積的60%以上，這些區(qū)域?qū)θ祟?lèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)較為敏感，容易出現(xiàn)退化現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境壓力大。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，生態(tài)環(huán)境面臨著更大的壓力，一些生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題將更加突出。環(huán)境破壞造成的后果往往需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能恢復(fù)，有些甚至是不可逆的。

 

2、生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及原因

 

(1)不合理地開(kāi)發(fā)利用自然資源所造成的生態(tài)環(huán)境破壞。由于盲目開(kāi)墾荒地、濫伐森林、過(guò)度放牧、不適當(dāng)?shù)嘏d修水利工程或不合理灌溉等引起水土流失，濕地遭到破壞，森林、湖泊面積急劇減少，礦產(chǎn)資源遭到破壞，野生動(dòng)植物和水生生物資源日益枯竭，生物多樣性減少，旱澇災(zāi)害頻繁，同時(shí)，化肥農(nóng)藥的大量使用，草場(chǎng)退化，土壤沙漠化、鹽堿化、沼澤化，水體污染，以致流行病蔓延。

 

(2)城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展而引起的"三廢"(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)比較突出的有水土流失，土地荒漠化，森林和草地資源減少，生物多樣性減少等。

 

(3)生態(tài)保護(hù)相關(guān)政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不完善。中國(guó)已頒布了一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)與自然資源管理的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)側(cè)重點(diǎn)不同，尚未形成系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)體系。各資源法大都是針對(duì)自然環(huán)境中的某一特定要素制定的，沒(méi)有考慮到自然生態(tài)環(huán)境的有機(jī)整體性和各生態(tài)要素的相互依存關(guān)系，缺少綜合性的生態(tài)保護(hù)法。生態(tài)保護(hù)投入不足。生態(tài)保護(hù)投入與面臨的生態(tài)問(wèn)題不相適應(yīng)，生態(tài)保護(hù)任務(wù)難以落到實(shí)處。生態(tài)保護(hù)資金投入少、投入渠道單一，生態(tài)治理工程效益有待繼續(xù)提高。生態(tài)保護(hù)的科技及信息支撐薄弱。生態(tài)保護(hù)涉及領(lǐng)域廣泛，制定政策和措施需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，生態(tài)保護(hù)科研力量有限，尤其是生態(tài)監(jiān)測(cè)尚處于起步階段，信息不足，渠道不暢，難以為管理提供良好的支撐作用。

 

2、措施與對(duì)策

 

2.1合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)

 

(1)要發(fā)展新型工業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在項(xiàng)目引進(jìn)上，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕新的污染源產(chǎn)生。實(shí)行工業(yè)企業(yè)集中規(guī)劃、工業(yè)污染集中控制。在技術(shù)改造上，要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。

 

(2)加強(qiáng)土地管理。嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理。通過(guò)依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法，制止土地閑置和粗放浪費(fèi)，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作力度，對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地，對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮，確保耕地占補(bǔ)平衡。

 

2.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

 

(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則，抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的建設(shè)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，大力實(shí)施種子、植保、畜禽水產(chǎn)良種以及科技入戶(hù)工程，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問(wèn)題，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，實(shí)行秸桿還田，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。以農(nóng)民田間學(xué)校為主要陣地，結(jié)合新型農(nóng)民科技項(xiàng)目實(shí)施，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)保知識(shí)教育，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。

 

(2)退耕還林。從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā)，將易造成水土流失的坡耕地有計(jì)劃，有步驟地停止耕種，按照適地適樹(shù)的原則，因地制宜地植樹(shù)造林，恢復(fù)森林植被。退耕還林工程建設(shè)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是坡耕地退耕還林;二是宜林荒山荒地造林。增加森林資源、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”。加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)抓好森林防火、森林病蟲(chóng)害防治等工作。

 

(3)水環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源，加強(qiáng)小流域治理，保護(hù)水源地，增加塘壩蓄水量，提高抗旱能力，改善供水條件。要加大項(xiàng)目編制力度，爭(zhēng)取上級(jí)資金，加快巢湖流域水污染防治和面源防治項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施污染物排放總量控制，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染的綜合治理。加大濕地保護(hù)力度，有步驟退還濕地。要通過(guò)科學(xué)種植挺水、浮水和沉水植物，攔截、吸收、吸附污染物，保護(hù)濕地水體環(huán)境，逐步恢復(fù)濕地功能，使巢湖水質(zhì)有根本性好轉(zhuǎn)。

 

(4)加強(qiáng)生態(tài)管理，促進(jìn)生態(tài)文明。 加大宣傳教育力度。要強(qiáng)化生態(tài)教育，運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛(ài)護(hù)生態(tài)、崇尚自然，倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，強(qiáng)化資源憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

 

(5)構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)的監(jiān)測(cè)，建立生態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)能力，在此基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。優(yōu)先建立國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)狀況監(jiān)控系統(tǒng)，建立重大生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理系統(tǒng)。