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從文體活動對學校封閉式管理積極推動作用方面入手進行相關研究,也是立足于學校當前的實際情況,具有實際意義。本學期來,學校開展的文體活動有:籃球賽、運動會、跳繩比賽、拔河比賽、文藝晚會、合唱比賽等,每周都有比賽項目和比賽內容,豐富了校園課余體育文娛生活。本文就學校15―16年下學期開始實施封閉式管理,前后幾個學期,學生的行為表現(xiàn)以及在學校課余時間出現(xiàn)的違紀處分等情況,校園體育文娛活動開展情況等進行跟蹤調查、統(tǒng)計、分析和比較,對封閉式管理的實施起到積極的推動作用。
1研究對象、時間與方法
1.1研究對象:晉興在校學生。
1.2研究時間:2015年9月至2016年12月。
1.3研究方法:數(shù)理統(tǒng)計法。
從學校德育處最近3個學期的違紀匯總進行統(tǒng)計和分析,數(shù)據(jù)真實、有效。表一:
從表一數(shù)據(jù)顯示分析,學校從15―16年上學期起實施封閉式管理以來,違紀行為比較多,特別是打架和群毆的事件所占比例更為突出。而實施封閉式管理以來,在下學期起,通過大力開展文娛和體育活動,對于出現(xiàn)的違紀不良行為總數(shù)從2015―2016上學期的45起下降到2016―2017上學期的9起,下降幅度顯著,酗酒群毆已經(jīng)杜絕,體現(xiàn)出文體活動的開展在學校封閉管理中的積極作用。表二:
從表二數(shù)據(jù)顯示分析,每一個學期違紀總和都有比較明顯的下降,各個專業(yè)部的違紀現(xiàn)象得到很好的控制。表三:
從表三數(shù)據(jù)顯示分析,每一個學期學生違紀行為表現(xiàn)總數(shù)一年級最多、二年級居中,都呈現(xiàn)明顯下降。從男女生違紀行為表現(xiàn)情況分析,男生多數(shù),女生個別現(xiàn)象。這說明一年級學生在適應新的教學環(huán)境過程中,還需要不斷的加強引導。
通過調查,全面了解學生參加課外文體活動的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,逐步摸索和掌握學生參加課外文體活動的需求。從全校學生中隨機抽取10個班級,每個班級隨機抽取10個學生,共發(fā)出100份問卷,當場回收有效問卷100份,有效率為100%。問卷內容和結果如下:
1.3.1性別:A.男B.女,參與人數(shù)100人,選A為56人,B為44人。
1.3.2請問你每周參加學校的文體活動與上個學期比較?選A.增多95人,B.不變5人,C.減少0人。
1.3.3您參與文體活動的時間是:選A.上午0,B.中午6人,C.下午放學79人,D.晚自修15人。
1.3.4您參與文體活動的形式是:選A.學校組織比賽活動56人,B.興趣小組36人,C.社團8人,D.俱樂部0。
1.3.5您對學校目前開展的文體活動情況:選A.很滿意86人,B.較滿意11人,C.一般2人,D.不滿意1人。
1.3.6在如下的體育活動中,請問你對哪個活動最喜歡?選A.校運動會21人,B.籃球聯(lián)賽42人,C.排球聯(lián)賽8人,D.足球賽15人,E.趣味運動會3人,F(xiàn).集體跳繩比賽6人,G.長跑比賽3人,H.拔河比賽2人,I.其他0。
1.3.7在如下的文娛活動中,請問你對哪個活動最喜歡?選A.文藝晚會28人,B.校園合唱比賽11人,C.十佳歌手賽29人,D.舞蹈比賽18人,E.健美操、廣播操比賽 12人,F(xiàn).其他2人。
1.3.8請問作為文體活動的參與者,你認為在參與中可以得到哪些收獲?(多選題)選A.鍛煉了體魄,放松情緒98人,B.規(guī)范行為,養(yǎng)成良好的習慣97人,C. 樹立信心,體驗成功喜悅98人,D.協(xié)調人際關系96人,E.培養(yǎng)拼搏精神96人,F(xiàn).其他0。
調查結果顯示:每周參加文體活動與上個學期比較選增多的95%,有很大的提高。參與文體活動的時間在下午放學和晚自修時間占絕大多數(shù)。參與文體活動主要依靠學校多種組織形式。對學校目前開展的文體活動情況滿意度達到97%,體現(xiàn)學生對文體活動的認可。最喜歡的體育活動中,選籃球聯(lián)賽占42%,這與學?;@球傳統(tǒng)項目的日常開展和推廣有關。最喜歡的文娛活動中,選擇比較廣泛,各個選項都有一定比重,這說明學生對文娛活動的愛好比較廣泛。參與文體活動鍛煉中學生普遍認為收獲是多方面的。
2研究效果與存在問題
2.1研究效果
2.1.1轉變觀念,以加強體育文娛隊伍建設和創(chuàng)新校園群體體育文娛活動為中心,建立家校合一、全員參與的校園體育文娛制度文化。
2.1.2在學校制度建設保障下,挖掘各種資源,開啟立體化、網(wǎng)絡化等實踐研究,形成“落實高效,創(chuàng)新推進,保全提質”的活動特色。
2.1.3注重細節(jié),規(guī)范過程管理,營造人人都關心學生體育文娛活動氛圍,創(chuàng)新了學校體育文娛德育化,實現(xiàn)了“全員、全程、全方位”體育文娛的氛圍。
2.2存在問題
2.2.1針對每位學生的身體素質和個好,不能全面制定適合的“體育文娛活動處方”,建立學生活動檔案。
2.2.2由于資源條件所限,學校很難滿足學生個性需求的不斷提高。
2.2.3引導家長提高認識,主動了解、關注自己孩子的個性發(fā)展狀況,還有待于進一步的溝通和加強。
通^對學生行為表現(xiàn)的跟蹤調查和統(tǒng)計分析顯示,實施封閉管理過程中,加強校園體育文娛活動的開展,對于學生的違紀行為的控制是有幫助的。通過總結,進一步探討如何更好的引導全體學生積極參與學校體育文娛活動,盡量讓違反學校紀律制度的行為得到控制,將學校體育文娛活動提高到更高的層面上加以運用,將會取得超乎想象的收獲。從幾個學期來取得的進步,可以說明文體活動的開展對于學校封閉式管理是有很好的促進作用的。
參考文獻:
一、學校后勤管理制度化
學校后勤管理工作最重要的是安全管理。為了學校安全萬無一失,強化后勤管理制度化,管理落實層層負責制,一崗一則、一人一則,齊心協(xié)力,共創(chuàng)美好家園。為加強校園安全管理,一方面學校注重了技防、物防措施的落實,在學校財務室、多媒體室、儀器室等重要部位加裝防盜門窗,各樓梯口安裝鐵大門、攝像裝置,另一方面加強門衛(wèi)管理,校園實行封閉式管理,安排兩名女教師值白班,兩名男教師值夜班。同時,學校與110、119等建立警校聯(lián)防制度,隨時聯(lián)系保持暢通。近幾年來,由于后勤管理制度化,措施得力,我校安全責任零事故,加強安全保衛(wèi)工作,確保校園穩(wěn)定。
二、學校后勤管理科學化
學校后勤管理科學化主要應用于環(huán)境和衛(wèi)生兩大方面。我校校園內衛(wèi)生保持主要分為兩個部分:一部分由學生值日負責,學生科將校內樓梯間、走廊等衛(wèi)生范圍分區(qū)劃分到各班,由各班負責早、晚及大掃除時間做衛(wèi)生;另一部分由學校的專職衛(wèi)生保潔員負責,即學生上課期間負責操嘗樓梯間、走廊的保潔和檢查督促工作。此外,學校廁所有沖洗設施,每天專人沖洗。學校設有醫(yī)務室,配備有專職校醫(yī),負責學校的衛(wèi)生保健及流行并傳染病的防治工作,將健康教育納入有效必修課程之中。由于學校重視,常抓不懈,我校環(huán)境衛(wèi)生良好,受到師生、家長的一致肯定,狠抓環(huán)境衛(wèi)生,確保校園優(yōu)美。
由于我校地處經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),校園用地面積有限,無法正常進行大面積綠化,盡管如此,我校還是因地制宜,在操場兩側和西側實驗樓前開辟了三塊綠化地帶,修建了花壇,栽種了雪松、垂柳等樹木,花壇里種植了各種花草。同時,為了增加綠化面積,達到綠化效果,我校還購置了各種盆景,常年租花擺放,盡量綠化美化校園。在校園文化建設方面,學校在校園醒目位置布置有書畫專欄、公示欄、文化長廊、名人名言、學生習作等,真正達到“讓墻壁說話,使花草育人”的育人氛圍。由于后勤管理科學化,保證了學校環(huán)境的衛(wèi)生,校園的優(yōu)美和諧,讓師生們以愉悅的心情去工作學習,推動了學校的教育教學改革,促進了學校的發(fā)展。
三、學校后勤管理規(guī)范化
學校后勤管規(guī)范化主要體現(xiàn)在學校資產(chǎn)管理方面。我校堅持規(guī)范學校資產(chǎn)管理,嚴防資產(chǎn)流失。實施制度公開、賬目公開、明細公開三公開原則。主要建立健全固定資產(chǎn)臺賬,設有專門檔案記載,有固定資產(chǎn)使用、登記、維護制度,維護經(jīng)費納入年度預算。財務是人們最敏感的關鍵詞,只要后勤管理把財務理清,不是一本糊涂賬,那么就被大家認可。近幾年來,不論是新建的實驗樓、教學樓, 還是校園網(wǎng)建設、大型設備購買等均納入政府采購,實行校務公開、民主理財、科學管理。學校設有倉庫保管室,有專人負責,平時所有低值易耗品均有出入庫登記。此外,在水電管理方面,我校因有一配電房,學校配有一名專職水電工,且經(jīng)過培訓持證上崗。學校所有水電改造、維修均能自行解決,保證了水電的正常供應,水電方面未出現(xiàn)任何安全責任事故。只有學校后勤管理規(guī)范有序化,才能使學校各個方面的工作有條不紊的進行,收到了良好的效益。
四、學校后勤管理常態(tài)化
學校后勤管理常態(tài)化主要表現(xiàn)在學校穩(wěn)中求發(fā)展,完善制度、法規(guī),建立健全長期有效機制,為學校以后的有序發(fā)展打下堅實基礎提出了幾點建議。
1.領導重視,抓好后勤隊伍建設
要想學校后勤管理進行規(guī)范,有效創(chuàng)新,后勤管理應受到學校領導的重視,讓領導深刻認識到后勤管理的重要性,必須進一步加強后勤隊伍建設,提高后勤工作人員綜合素質。
學校要成立以校長為組長的學校領導小組,統(tǒng)籌各項工作;選拔后勤工作人員時,應按需設崗,崗位公開,實行推薦和自薦相結合的雙向選擇;針對各項具體工作制訂計劃、明確責任,讓食堂的全面工作制度化、規(guī)范化;對所有管理環(huán)節(jié)進行了細化并狠抓落實;校級領導及值日教師每天輪流到學校安全巡視,以便隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時給予指導,立即進行改進。
另外,后勤工作應努力改善后勤職工的工作條件和生活待遇,使其能夠安心地投入到工作當中,有助于學校后勤管理工作水平的提高。
2.轉變思想觀念,增強后勤服務意識
隨著全面建設小康社會的宏偉目標一步步走近,農村城市化的趨勢逐步加快。在農村城市化進程中由于人口向城鎮(zhèn)集中的速度加快,使得地處城鄉(xiāng)結合部的農村初中的入學人數(shù)呈連續(xù)下降趨勢。針對這樣的情況,如何進行創(chuàng)新的學校管理,如何最大程度的調動教師的積極性,如何創(chuàng)辦一所有特色、有質量的學校,筆者進行了探索與實踐,本文就村初中學校管理,提高管理效率,談談個人體會,愿與同仁探討。
1 轉變管理理念,提升辦學品位
為了適應社會發(fā)展對于人才素質提出的新要求,基礎教育將對課程結構優(yōu)化,課程內容更新,課程改革管理體系和考試評價制度等方面進行新一輪的課程改革。而新課程改革的實施能否成功,新課程中新的教育理念能否變成現(xiàn)實,學校管理的理念起著關鍵的作用。
1.1 不斷加強“以人為本”的管理理念。
新課程在課程目標上,要求變學科知識本位為學生發(fā)展本位的“主本”觀。強調“教育的出發(fā)點是人,教育的歸宿也是人”。這樣才能有利于每個學生全面、和諧、充分、持續(xù)地發(fā)展。在課程目標、課程內容、師生關系、教學方法和課程評價等方面的變化也都體現(xiàn)了“一切為了每個學生的發(fā)展”的“以人為本”理念。這就要求學校在推進新課程改革時,必須要尊重學生、尊重教師,樹立“以人為本”的管理思想。新課程下所倡導的“以人為本”管理思想,就是在學校管理上,變剛性的集中統(tǒng)一管理為寬松和諧的“師本”管理,更加注重利用教師的創(chuàng)新性去創(chuàng)設學生發(fā)展的教育環(huán)境。新課程下的“以人為本”的學校管理,就是要提倡從課改前的領導權力本位走向教師能動本位,使教師真正成學校管理的主人,突出教師工作的靈活性、創(chuàng)造性、全能性的特點,打破種種束縛教師的功利主義和形式主義枷鎖,形成寬松和諧,高度凝聚和富于創(chuàng)造的管理機制和活動空間。
1.2 不斷加強開放性的管理理念。
隨著教育資源觀念的引入,大教育觀念的形成,學校增強了與社會、家庭的互動和學校與學校之間的互動。學校已不再是封閉的管理,我們的視野也從學校擴展到社會。開放性地學校管理首先要求管理模式是靈活動態(tài)的,學校的管理要實行“彈性模式”,除了教師的全方位參與外,還必須有家長、社會的合力。要架設起學校、家長、社會溝通的橋梁,使學校的管理模式更加科學化。開放性學校管理還要求教育思想是開放的。課程資源的開發(fā)與利用,是保證綜合實踐課和校本課程實施的基本條件。課程資源對學生的發(fā)展具有獨特的價值,課程資源的開發(fā)不僅僅依賴學生、教師和學校,更需要社會的支持和幫助。所以學校要引導師生向校外延伸,向社會延伸,優(yōu)化社會資源;要充分借助一切可利用的教育資源,而不能夠各自為戰(zhàn),自我封閉;要采取開放、整合、為我所用的原則,借助“他山之石”以達到“攻玉”的目的。
2 創(chuàng)新制度管理,推進自主內涵發(fā)展
隨著教育管理體制改革的不斷深入和新課程改革理念的全面落實,要求學校的管理模式與時俱進。因此,創(chuàng)新管理模式、科學構建學校的管理體系,營造有利于學校自主發(fā)展的平臺,是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務。為適應時代的發(fā)展,更新管理模式,幾年來,通過認真學習《中小學管理規(guī)范》等文件精神,以制度建設為突破口,逐步摸索出一套適合農村學校校情的管理體系,使學校的管理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。
2.1 創(chuàng)新管理模式,增強內部活力。
在教學改革不斷深化的今天,學校的各種利益群體出現(xiàn)了多元化的目標和多元化的需求。我們只有通過制度的不斷創(chuàng)新,把校內各種資源最充分地調動起來,在有利于加快發(fā)展的基礎上,進行整合、協(xié)調、兼顧,使每個群體的努力都能得到回報,使每個人的積極性都能得到充分調動?;谶@樣的思考,學校制度的創(chuàng)新建設首先要從制定目標開始。根據(jù)學校的實際,制定學校發(fā)展的近期和遠期目標。為統(tǒng)籌兼顧各管理層次關系,要求各部門、各年級、各學科根據(jù)學校總體目標分別制定分層次管理目標和職責,切實落實目標的分級推進,以確保學校整體目標的穩(wěn)定和提高。
全面實行教師全員聘用制,淡化教師的身份意識,形成充滿活力的用人機制和用人環(huán)境。學校在上級部門支持下,結合學校目標管理方案,出臺崗位競聘制度,大膽地實行以“班主任和任授課教師雙向選擇”為核心的崗位聘任制。此舉一下子實現(xiàn)了教職工校內動態(tài)流動,進一步優(yōu)化了教師結構,充分調動廣大教職工的積極性,挖掘了內部潛力,形成了競爭機制,增強了內部活力,使學校的教育教學質量得以逐年提高。
2.2 落實人本理念,增強民主意識。
在所有的制度建設中都始終堅持師生“知行合一,完美發(fā)展”的辦學理念,積極營造寬松、和睦、平等向上的人際環(huán)境。把學校工作和教職工的個人幸福、尊嚴以及每個人的個性發(fā)展結合起來,追求和體現(xiàn)人的終極價值,讓廣大教職工體驗到勞動的價值,成功的喜悅和個性的尊嚴。如在進行班主任聘任授課教師的改革時,就事先考慮到老年教師在競爭中的不利因素,對他們的量化考核標準就相對降低一些。對未被聘任的教師,由各處室按照部門崗位標準進行第二次聘任,并動之以情,曉之以理,做好思想工作,幫助他們消除自卑心理,端正態(tài)度,找出差距,同時為他們創(chuàng)造條件,進行培訓提高,以應對下一學年度的競聘。所以說,制度建設創(chuàng)新是為了學校管理,學校管理是為了全體師生。以生為本,以師為本,才是學校制度建設創(chuàng)新的真正內涵。
3 加強校園文化建設,營造校園和諧氛圍
校園既是文化建設的主陣地,又是文化傳播的誕生地,加強校園文化建設不僅是育人的需求,還直接影響和改善、調節(jié)社會文化的大環(huán)境。因此,努力創(chuàng)設和諧的校園文化,促進學生心理健康發(fā)展,全面提高學生素質,營造校園的和諧氛圍。
3.1 美化自然環(huán)境。優(yōu)美的校園環(huán)境具有陶冶學生心靈,熏陶學生行為,啟發(fā)學生美好想象的作用。讓校園的一景一物,一草一木都能成為無聲的語言,從而促進學生的一言一行,一舉一動文明而得體。
摘 要:高校信息化建設的發(fā)展,要求高校的財務管理信息系統(tǒng)必須適應信息技術發(fā)展的需求。本文通過對高校財務信息化建設發(fā)展的現(xiàn)狀分析,針對出現(xiàn)的瓶頸問題提出了建立和完善高校財務管理信息系統(tǒng)的基本對策。
關鍵詞:高校;財務管理信息系統(tǒng);建設
引言
21世紀伴隨著信息技術的迅速發(fā)展,高校的辦學環(huán)境和模式都發(fā)生了變化,信息化建設已成為高校發(fā)展的重要組成部分。全面推進高校會計信息化工作,對于全面提升高校會計工作水平,促進高校持續(xù)健康的發(fā)展具有十分重要的意義。因此,高校需要功能強大,數(shù)據(jù)共享的財務管理信息系統(tǒng),進行高校的財務管理。本文中的高校財務管理信息系統(tǒng)是指采用開放式財務管理,基于Internet技術,依托校園網(wǎng),結合日常業(yè)務管理,進行動態(tài)核算與在線管理會計業(yè)務,集成多個子系統(tǒng)的綜合管理信息系統(tǒng)。本文筆者擬結合工作實踐,就高校財務信息化建設問題做一探討。
1 高校財務信息化建設的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著高校信息化建設以來,高校的校園網(wǎng)建設基本成熟,并趨于完善,為高校財務信息化建設提供了良好的硬件和軟件環(huán)境。
數(shù)據(jù)庫支持方面,大部分高校已采用數(shù)據(jù)處理能力強的數(shù)據(jù)庫如ORACL、SQL等,具備了多用戶操作、數(shù)據(jù)存儲量大、高速安全運行的要求。但一些高校的財務系統(tǒng)依然采用數(shù)據(jù)處理能力弱的數(shù)據(jù)庫如Access、FoxPro等,或者仍然依靠電子表格Excel來處理數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的安全系數(shù)較低,數(shù)據(jù)的發(fā)表、統(tǒng)計不及時,不能有效地整合校園網(wǎng)內的資源。
系統(tǒng)模塊實現(xiàn)方面,部分高校的財務管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)的功能模塊基本涵蓋了財務管理的各個方面,包括總賬管理系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)、報表管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)等子系統(tǒng),其功能模塊如圖所示。
系統(tǒng)集成程度方面,大部分功能模塊的應用主要在各自部門的內部,部門之間的業(yè)務銜接存在信息脫節(jié)的問題,而且內部的信息資源不能實現(xiàn)充分共享,對外部提供的主要是信息服務,缺乏網(wǎng)絡互動。
綜合筆者的調查分析,高校的校園網(wǎng)軟硬件環(huán)境基本良好,相應的財務管理信息系統(tǒng)的建設還需要進一步完善。
2 高校財務信息化建設的問題
2.1傳統(tǒng)觀念的阻力
考慮到網(wǎng)絡安全的因素,大部分高校沒有將賬務系統(tǒng)配置在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,而是在完全封閉的內部局域網(wǎng)中運行賬務核算管理系統(tǒng)。在不能徹底解決網(wǎng)絡安全的前提下,高校財會管理人員依據(jù)謹慎原則依舊選擇傳統(tǒng)的財務管理方式,采取內部局域網(wǎng)形式,而不主張工作內容的全面網(wǎng)絡化。這種完全封閉的財務管理方式雖然可以確保財務數(shù)據(jù)的安全、可靠,但是隨著網(wǎng)絡發(fā)展的日新月異,傳統(tǒng)方式已明顯落后,網(wǎng)絡化財務管理將成為必然趨勢。
2.2系統(tǒng)集成度不高
目前,大部分高校財務管理信息系統(tǒng)缺乏整體規(guī)劃,不能實時地采集、存儲、處理、傳輸信息,系統(tǒng)銜接存在缺失,容易造成信息脫節(jié)。高校財務職能管理涉及部門比較多,以學分制收費管理為例,涉及財務、教務、宿舍管理等多個部門,各部門管理系統(tǒng)均是獨立開發(fā),不能實時共享數(shù)據(jù),易造成收費信息的滯后,并存在錯誤與舞弊的風險。
2.3安全性問題
高校財務管理信息系統(tǒng)應用的最大障礙在于網(wǎng)絡環(huán)境下保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的絕對安全、穩(wěn)定。一方面在Internet/Intranet體系下,TCP/IP協(xié)議是開放性的,缺乏相應的安全機制,容易受到網(wǎng)絡攻擊以及網(wǎng)絡病毒的侵擾,造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)的泄漏、丟失以及財務信息的破壞;一方面高校財務內部人員在網(wǎng)絡環(huán)境下沒有恰當?shù)膷徫环蛛x,使得系統(tǒng)的使用權限劃分不當,內部控制不嚴,造成信息濫用與流失。
3 高校財務信息化建設的對策
3.1建立數(shù)據(jù)同步的高校財務管理信息系統(tǒng)
高校應基于集成理念,依托校園網(wǎng),運用Web數(shù)據(jù)庫開發(fā)技術,建立一個整體信息共享的財務管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應當將會計業(yè)務與財務信息處理、會計核算與財務管理集成為一體,實現(xiàn)物資流、資金流、信息流的同步生成,從而真正支持高校財務工作日常作業(yè)、控制、決策。
3.2完善高校財務管理軟件功能
現(xiàn)行高校財務管理信息系統(tǒng)只能夠處理日常業(yè)務,缺乏支持決策的功能。為此,高校財務管理軟件需增加財務分析等功能,通過功能擴展,建立智能型高校財務決策支持系統(tǒng)DSS。由此構建的高校財務DSS可以通過現(xiàn)行系統(tǒng)收集、整理、存儲的內外部有關數(shù)據(jù),結合各種輔助決策模型,如現(xiàn)金流量分析模型、教育成本核算模型、固定資產(chǎn)調劑模型等,支持高校領導進行財務分析、決策,制定高校的發(fā)展策略。
3.3加強與完善高校財務管理信息系統(tǒng)的控制
一方面要建設網(wǎng)絡環(huán)境下的財務管理制度。根據(jù)國家網(wǎng)絡安全的相關規(guī)定,建立網(wǎng)絡環(huán)境下適合高校實際情況的財務管理制度,明確財務人員的系統(tǒng)使用權限,規(guī)范系統(tǒng)操作,落實安全操作責任制,并根據(jù)不斷變化的情況,及時對制度進行補充和完善,逐步形成完善、科學的高校計算機網(wǎng)絡財務管理安全保障體系。一方面要健全技術,采取安全防范措施。在網(wǎng)絡平臺上,要結合實際情況使用防火墻技術、訪問控制技術、身份認證技術、數(shù)據(jù)加密技術等,保護系統(tǒng)的安全。在系統(tǒng)平臺上,要使用能夠進行權限管理的系統(tǒng)平臺,設置系統(tǒng)的訪問權限和關閉不必要的服務和端口,隨時檢查系統(tǒng)日志,對系統(tǒng)進行升級,針對系統(tǒng)的漏洞及時安裝安全補丁。在應用平臺上,要及時更新財務管理軟件,解決軟件中存在的漏洞。
3.4重視高校財務管理人才
網(wǎng)絡信息化是高校財務管理發(fā)展的大趨勢,基于信息技術的高校財務管理信息系統(tǒng),使大量的數(shù)據(jù)可以通過網(wǎng)絡從高校內外的相關系統(tǒng)直接采集,這就要求財務人員需要熟練地運用網(wǎng)絡和電腦對財務信息進行收集、存儲、處理、傳遞和管理;要不斷更新會計理念,掌握現(xiàn)代的管理思想和觀念;要加強信息安全意識。為此,高校要引進高層次人才,即既熟悉計算機管理又了解財務管理的開拓型人才;同時,高校應制定切實可行的培養(yǎng)計劃和相應的激勵機制,組織財務人員培訓,改善財務人員的知識結構,培養(yǎng)適合新時期高校財務管理的財務工作者。
【關鍵詞】高校管理;校園文化;功能;建議
高校校園文化的出現(xiàn)與興起拓寬了高校教育工程與教育管理的范疇,衍生出新的管理理論,使管理科學發(fā)展到了一個新的階段。新的管理理論的發(fā)展軌跡從強調對物、對過程的管理,發(fā)展到對人、對目標的管理,再進一步發(fā)展到對人的精神狀態(tài)、對價值觀的管理,具體表現(xiàn)為校園管理從“人治”到“法治”再向“文治”的方向演變。這不僅極大地豐富了現(xiàn)代教育管理理念,也衍生出了高校管理的一種新模式——高校校園文化管理。
一、高校校園文化管理的理論基礎
(一)高校校園文化
1.高校校園文化的內涵
高校校園文化存在于高校這個特定的環(huán)境中,現(xiàn)代的高校已不再是一個“居住僧侶的村莊”,也不再是一個由“知識分子組成的市鎮(zhèn)”,而成為一個“五光十色的現(xiàn)代化大都市”。因此,高校校園文化的內涵也變得異常豐富,當前的高校校園文化研究者們大都拋棄了以往狹義的高校校園文化的觀點,傾向于從廣義的視角來定義高校校園文化。
廣義的高校校園文化,是指高校生活方式的總和,包括校容、校貌、教學制度、管理制度、全校師生的共識以及他們所遵循的價值觀念與行為準則等。大多數(shù)高校校園文化研究者認同這樣一種表述:高校校園文化是指以高校管理者和全體師生員工組成的高校校園人為主體,在高校教學、生活、管理活動中形成的具有高校校園特色的物質和精神總和,它包括物質文化、精神文化、組織制度和行為文化四部分,高校校園文化影響和制約全體高校校園人的活動與發(fā)展。
2.高校校園文化的特性
高校作為各種人才云集、知識豐富的圣地,其校園文化具有以下特性:
(1)層次性。高校校園文化豐富多彩,有著不同的層次。從學術研究到文體活動,從專業(yè)知識學習到思想道德修養(yǎng),都體現(xiàn)出不同的覺悟層次水平。
(2)滲透性。校園文化對人思想和行為的影響主要體現(xiàn)在人的內在情感和價值觀念上,它通過將思想觀念、價值取向、政治意識等滲透到人內心深處來實現(xiàn)管理者的預期目標,達到“潤物細無聲”的效果。
(3)超前性。大學里人才濟濟、知識密集、思想多元,身處其間的大學生思想活躍,勇于創(chuàng)新,使得高校校園文化具有超前性。
(4)同一性。這是指高校校園文化作為一種精神環(huán)境和文化氛圍,其創(chuàng)造者、傳播者與接受者具有同一性。這種角色的統(tǒng)一,是其他文化范疇所不具備的。
(二)高校校園文化管理
1.高校校園文化管理的內涵
通過前面的分析,高校校園文化是在高校教學、生活和管理活動中形成的具有高校校園特色的物質和精神的總和。那么,高校校園文化管理的目的則是使高校內部的物質、制度和精神各要素之間達到動態(tài)平衡和最佳組合,從而增強高校的競爭力,實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。
2.高校校園文化管理的特點
高校校園文化具有層次性、滲透性、超前性和同一性的特性,高校校園文化的這些特性使得高校校園文化的管理具有以下特點:
(1)高校校園文化管理是無為管理
傳統(tǒng)管理模式強調控制、監(jiān)管、指令和命令,這無疑會束縛人的個性和創(chuàng)造才能。文化管理的特點在于“不治而治”,即通過“沒有管理的管理”達到無為而治的目的。高校校園文化管理通過“滲透”形成共同的價值取向和內隱規(guī)范,并結合高校校園文化的“超前性”,在順應人性的同時實現(xiàn)自我超越,從而實現(xiàn)無為而治的管理。但是無為管理的關鍵在于因勢利導,即通過高校管理者的“無為”達到被管理者的“有為”。所以,高校校園和諧文化的建設是學校實現(xiàn)無為管理的必經(jīng)之路。
(2)高校校園文化管理是人本管理
人本管理是指在深刻認識人在社會經(jīng)濟活動中重要性的基礎之上,強調人在管理中的地位,實現(xiàn)以人為中心的管理。由于高校校園文化的創(chuàng)造者、傳播者與接受者具有“同一性”的特性,那么在高校校園文化的管理中,可以借助高校校園文化的這一特性,通過大學文化培育、管理文化模式的推進,使被管理者形成共同的價值觀和共同的行為規(guī)范,積極參與學校的管理,從而促進他們自由、全面發(fā)展,達到人本管理的目的。
(3)高校校園文化管理是柔性管理
所謂柔性管理,就是以人性取代制度的管理模式。但是柔性管理并沒有拋棄制度,而是使制度充滿了人文關懷的色彩。高校校園文化管理是一種以人為中心的柔性管理,它采用非強制性的方式,依據(jù)共同價值觀和文化、精神氛圍對被管理者進行人格化的管理,并把管理者的意志內化為被管理者的自覺行動,從而激發(fā)出他們的內在潛力、主動性和創(chuàng)造精神。
二、高校校園文化管理的功能
通過對高校校園文化管理的理論分析,總結了高校校園文化管理在學校教學、師生德育和高校管理三個方面的功能,具體如下:
(一)高校校園文化管理在學校教學方面的功能
1.有利于改善人才培養(yǎng)模式
高校校園文化管理通過物質文化建設向精神文化建設的推進,傳統(tǒng)型文化建設向現(xiàn)代校園新文化建設的推進以及封閉型文化建設向校內外結合的開放型文化建設的推進,完善了高校校園文化體系。該體系符合素質教育的要求,改善了人才培養(yǎng)模式,在體現(xiàn)時代精神的同時承擔起培育應用型人才的作用。
2.有利于加強師資隊伍建設
高校校園文化管理是以人為中心的人本管理和柔性管理,這樣的管理理念不僅有利于教師樹立起良好的人格形象,而且有利于形成和諧的精神氛圍和學術氛圍,從而提升教師的內在潛力、學術水平和創(chuàng)造精神,造就優(yōu)良的師資隊伍。
3.有利于強化團隊精神和合作意識
高校要在競爭中立于不敗之地,必須要培養(yǎng)校園團隊精神和合作意識,這是提升高校競爭力的必由之路。而團隊精神的強化必須要建立在深厚文化積淀基礎之上,高校校園文化管理有利于共同價值觀念和行為規(guī)范的形成,并使被管理者積極參與進來,這無疑會促進團隊精神和合作意識的養(yǎng)成與完善。
(二)高校校園文化管理在師生德育方面的功能
1.道德認知功能
道德認知功能是指高校校園文化能夠促進師生的道德認知。首先,高校校園文化中的制度、規(guī)定等剛規(guī)范具有強制認知作用。其次,高校校園文化特有的精神環(huán)境和文化氛圍具有隱性暗示作用,而且這種非強制性的隱性暗示作用的效果往往更好。
2.道德實踐功能
道德實踐功能是指高校校園文化能夠提供良好道德實踐的生活氛圍,這是以其廣泛的參與性為基礎的。學生在高校校園文化的熏陶中生活、學習,在實踐中進行道德體驗,從而增強高校的德育實效。
(三)高校校園文化管理在高校管理方面的功能
1.導向功能
作為一種價值取向,高校校園文化反映了高校的追求目標,并且在很大程度上影響和主導著師生的行為活動。高校校園文化管理能把師生的行為引導到符合學校教育所要求的行為目標上來。
2.凝聚功能
文化一旦得到認同,就會形成一種凝聚作用,從各方面、各層次把教職工凝聚起來。高校校園文化管理通過良好的校園文化影響,使教職員產(chǎn)生對工作的自豪感和使命感,從而增強他們對學校的認同感和歸屬感。
3.激勵功能
高校校園文化所倡導的觀念成為激勵高校教職員工的標尺。高校校園文化管理關注高校整體文化建設和人的不斷完善,并且在人創(chuàng)造文化以及文化塑造人的良性循環(huán)中,發(fā)揮其巨大的激勵作用。
4.約束功能
高校校園文化具有隱性暗示作用,高校校園文化管理通過非強制性的規(guī)范和人際倫理關系準則約束教職工的思想和行為,彌補了剛性制度約束帶來的不足與偏頗。
三、我國高校校園文化管理中存在的問題及其相應建議
(一)我國高校校園文化管理中存在的問題
進入新紀元,我國高校也引入了高校校園文化管理理論,并進行了實驗和探索,而且取得了一定的成果。但當前我國高校校園文化管理中也存在著一些不足之處,具體如下:
(1)缺少成熟發(fā)展理論和科學管理思想的指導
首先,我國高校校園文化管理理論尚處于發(fā)展階段,對高校校園文化的開發(fā)也還處于探索階段。此外,由于我國高校向著多元化的方向發(fā)展,導致難以形成科學的、成熟的發(fā)展理論。其次,高校管理者觀念相對滯后,管理方式也較單一,他們往往忽視校園文化的教育功能,開展的文化教育混亂無序,缺乏實效性,難以激發(fā)學生的學習熱情。
(2)管理活動缺乏的教育內涵
在我國當前的高校校園文化管理中,存在著表面化、形式化的傾向。這集中表現(xiàn)在兩個方面:一是高校管理者注重物質文化管理,忽視精神文化管理。管理者不斷追加各種投入,以完善高校的物質配備,過度地追求物質檔次必然導致高校校園文化流于表面化、形式化。另一方面,高校投入大量人、財、物資源開展各種各樣的文體活動,這些看似轟轟烈烈實則缺乏教育內涵的活動,容易造成簡單的娛樂化傾向,難以產(chǎn)生好的教育效果。
(3)片面理解校園文化的功能
目前國內不少高校僅僅把高校校園文化管理局限在學生管理和思想教育的層面,把高校校園文化管理的視點局限在學生群體,忽視了教職工等其他群體在高校校園文化管理中的作用,沒有把高校校園文化管理置于整體辦學方向和培養(yǎng)目標的大背景下操作實施。[5]
(二)對我國高校校園文化管理的建議
結合當前我國高校校園文化管理中存在的問題,提出以下幾點建議:
(1)制定正確的高校校園文化政策
高校校園文化管理離不開高校校園文化政策的制定。制定正確的高校校園文化政策,才會充分調動廣大師生的創(chuàng)造性和積極性,才會促進高校校園文化的蓬勃發(fā)展。此外,制定高校校園文化政策可以降低由于高校人員更替、形勢變化等帶來的影響和沖擊。高校管理者要通過制定、實施正確的高校校園文化政策,把高校校園文化納人整個高校的辦學軌道,形成全校各部門、各工作環(huán)節(jié)通力協(xié)作的文化管理系統(tǒng),加之長期不懈的努力,就會形成具有自己獨特風格的校園文化。
(2)制定高校校園文化管理整體發(fā)展戰(zhàn)略
把高校校園文化管理置于整體辦學方向和培養(yǎng)目標的大背景下操作實施,制定高校校園文化整體發(fā)展戰(zhàn)略。綜合考慮高校校園文化管理中的各項工作,把制定整體發(fā)展戰(zhàn)略列入議事日程。制定整體發(fā)展戰(zhàn)略有利于高校正確認識和細化目標并,有利于形成健康向上、格調清新的校園文化氛圍。
(3)把高校校園文化建立在現(xiàn)實的基礎上
高校校園文化是一種面向未來的開放性的文化,它的這種歷史超前性和開放性,在有利于自身的發(fā)展的同時,還存在著一些缺陷。[6]思想理論的超前性與現(xiàn)實發(fā)展的滯后性之間的矛盾是造成缺陷的根本原因。如果理論與現(xiàn)實之間的反差過大,就會導致高校校園文化管理猶如“空中樓閣”,難以實現(xiàn)。因此,把高校校園文化建立在現(xiàn)實的基礎上是必要的,而把高校校園文化建設在現(xiàn)實的基礎上的關鍵是指導學生參加社會實踐活動。在社會實踐活動中,大學生可以更多地接觸社會,更加深刻地認識國情民情,從而將高校校園文化與社會現(xiàn)實聯(lián)系在一起,確保高校校園文化在現(xiàn)實的基礎上健康發(fā)展。
(4)建設指導高校校園文化活動的師資隊伍
身處充斥著各種文化思潮的網(wǎng)絡時代,高校大學生由于自身簽別能力和選擇能力的限制,往往會犯下一些錯誤,因此需要教師幫助他們剔除文化糟粕、吸收文化精華,所以建設一支能夠指導在校大學生高校校園文化活動的師資隊伍就成為高校迫在眉睫的任務。指導高校校園文化活動的師資隊伍的建設有利于高校校園文化的健康發(fā)展,從而促進高校校園文化管理更加有效地開展。
高校校園文化是高校發(fā)展的靈魂,將高校校園文化與高校管理相結合,實現(xiàn)兩者的良性互動,是高校健康發(fā)展的必由之路。
參考文獻
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作者簡介:
關鍵詞:中學;教學管理;對策
1.中學教學管理存在的問題
教學管理工作是學校管理的關鍵,教學管理的成敗關系著學校的命運,行政、德育和后勤的管理都和教學管理息息相關,如果沒有教學,其它方面的管理皆淪為空談。我國現(xiàn)代的中學對于教學管理的重視程度有所提高,也認識到了一些亟待解決的問題,主要包括以下幾個方面:第一,部分管理者對教學工作的忽視,遇到問題沒有積極采取措施解決,導致一些問題重復出現(xiàn),直接影響了學習的教學質量。第二,有些學校實施的教學管理太過嚴格,比如要求班主任在自己沒有教學任務時也必須到崗檢查紀律,要求代課教師提前兩周備課,每周進行教學質量測試,并當眾公布結果,甚至要求老師對每次測試進行總結報告,導致老師疲于應付,甚至對于這些繁瑣嚴苛的規(guī)章制度產(chǎn)生厭惡心理,反而不利于教學水平的提高。第三,有的老師缺乏創(chuàng)新理念,教學墨守成規(guī),規(guī)章制度跟不上時代步伐,沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢進行教學,這對學生素質的提高也是極其不利的。第四,學校忽視了學生主動學習能力的培養(yǎng),忽視了學生團結協(xié)作能力的提高,忽視了學生的創(chuàng)造性和個體性,忽視了學生的全面發(fā)展。第五,有些學校的教師隊伍參差不齊,青年教師比例大,有些老師的教學水平不達標,缺少適當?shù)慕虒W培訓,直接抑制了教學水平的提高。第六,在經(jīng)濟不發(fā)達的貧窮偏遠地區(qū),可用的教育經(jīng)費有限,教學設備老舊,管理理念落后,缺乏和諧的校園文化,一些城鄉(xiāng)結合的中學里學生的構成比較復雜,學生班級比較多,管理困難,學校疏于處理老師、學生和家長之間的關系,對教學管理的順利開展造成了嚴重的障礙。
針對以上種種問題,我們急需找出解決的良方,才能對學生和家長負責,更是對學校本身負責。在此,筆者根據(jù)自身的管理經(jīng)驗提出一些建議。
2.中學教學管理問題的解決辦法
2.1 明確教學管理目標,學管理思想
教學管理作為學校的重要組成部分,切忌缺乏統(tǒng)一的管理目標和思想,否則將是一盤散沙。有了統(tǒng)一的口號,管理者和教師才能團結一心,為提高教學水平共同努力。認真貫徹落實黨的教育方針,領會上級的教學指導,以創(chuàng)建優(yōu)秀中學為目標,強化質量意識,創(chuàng)新教育理念,推進教學改革,結合學校和學生的實際情況,加強對外交流,找出適合學習的方法,靈活扎實地搞好教學管理工作。
2.2 加強教學常規(guī)管理,落實教學制度細節(jié)
教學管理是個穩(wěn)打穩(wěn)扎的工作,需要抓住常規(guī)中的細節(jié),一步一個腳印落實。無規(guī)矩不成方圓,為了做到工作的制度化,應該明確管理者的職責,如校長應明確學校教學管理的目標,熟悉教學管理工作,掌握教學管理動態(tài),評價教學管理質量。教務主任應負責教學質量評比和檢查,對于出現(xiàn)的問題及時提出解決方案,確保教學工作有秩序地進行。教務組長應定期進行教學培訓,管理教學活動。年級組長應督促學生的學習,協(xié)助教務組長開展好教學工作。另外,對于教師可以倡導“三補、三落實”方針,即補知識、方法和信心,落實人員、時間和內容,實行嚴明的培優(yōu)補差和獎罰制度。各部門之間加強溝通,密切配合,才能將教學管理工作開展得井井有條。
2.3 革新教學管理理念,促進教學管理發(fā)展
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和信息技術的革新,中學的教學管理需要跟上時代的步伐,破除封閉式的舊制度,加強對外交流,引進先進的教學管理理念和方法。另一方面,社會競爭越來越激烈,家長對子女的教育也越來越重視,家長參與學校管理的愿望和呼聲也越來越高,這就對中學的教學管理提出了新要求,而企業(yè)教育理念的滲透也推動了學校管理體制的改革。當然,改革創(chuàng)新的同時要堅持常規(guī),兩者是辯證統(tǒng)一的關系。改革創(chuàng)新的思想要充分體現(xiàn)在教學管理的各個環(huán)節(jié),在實施過程中注重方法和策略的改進,以提高工作效率為目的,精益求精地落實創(chuàng)新的教學工作。因此,只有在充分認識學習實際情況的基礎上進行創(chuàng)新,才能提升教學質量,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,促進學校的健康發(fā)展。
2.4 加強教學隊伍建設,樹立骨干教師榜樣
針對青年教師比重較大的隊伍,可以采取“培青催熟”方針,由經(jīng)驗豐富的骨干教師負責帶領青年教師,發(fā)揮其榜樣的力量,促進青年教師的成長。比如,可以定期舉辦“青年教師教學比武”,組織各科青年教師進行同臺競技,促進各科交流,提升教學質量?;蛘邔⒐歉山處煹碾娮诱n件和教學錄像分享到校園網(wǎng)供大家學習,教研組推出研討課公議教學方法。平時可以舉行青年教師茶話會,讓大家的輕松的氛圍中分享經(jīng)驗,攻克難題。對于進步突出的青年教師要進行表彰,對于陷入瓶頸的青年教師要伸出援手??傊歉山處熥鳛閷W校教學的中堅力量,應該真正發(fā)揮其輻射作用,帶領青年教學快速成長。
2.5 加強校園文化建設,構建和諧校園氛圍
重視校園文化建設,形成和諧的校園氛圍,對于中學教學管理工作的順利開展具有深遠而現(xiàn)實的意義。學校可以定期表彰學習和教學模范,公布優(yōu)秀的文學作品,正確引導師生思想意識的發(fā)展,營造良好的教學環(huán)境。同時加大教育經(jīng)費投入,調動老師的積極性,結合學生的個性特點,促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展,實現(xiàn)教學質量的全面提升??傊己玫男@氛圍有利于開展教學管理工作,構建和諧的校園人際關系,促進老師關心學生、學生尊重老師的教學氣氛,形成良好的校園口碑。
3.結語
中學教學管理者一定要將社會要求、教學目的和學生發(fā)展聯(lián)系起來,明確教學管理改革要以學生為本,根據(jù)學校的自身情況,建立有特色的教學管理制度,提升教師隊伍質量,營造和諧的校園文化,提高教學質量,促進學校發(fā)展。中學的教學管理與學校的興衰成敗直接相關,管理者必須在常規(guī)基礎上不斷改善和創(chuàng)新,才能為社會培養(yǎng)出高素質人才,令家長和社會信服。
參考文獻:
為了適應社會發(fā)展對于人才素質提出的新要求,基礎教育將對課程結構優(yōu)化,課程內容更新,課程改革管理體系和考試評價制度等方面進行新一輪的課程改革。而新課程改革的實施能否成功,新課程中新的教育理念能否變成現(xiàn)實,學校管理的理念起著關鍵的作用。
1.不斷加強“以人為本”的管理理念
新課程在課程目標上,要求變學科知識本位為學生發(fā)展本位的“主本”觀。強調“教育的出發(fā)點是人,教育的歸宿也是人”。這樣才能有利于每個學生全面、和諧、充分、持續(xù)地發(fā)展。在課程目標、課程內容、師生關系、教學方法和課程評價等方面的變化也都體現(xiàn)了“一切為了每個學生的發(fā)展”的“以人為本”理念。這就要求學校在推進新課程改革時,必須要尊重學生、尊重教師,樹立“以人為本”的管理思想。新課程下所倡導的“以人為本”管理思想,就是在學校管理上,變剛性的集中統(tǒng)一管理為寬松和諧的“師本”管理,更加注重利用教師的創(chuàng)新性去創(chuàng)設學生發(fā)展的教育環(huán)境。新課程下的“以人為本”的學校管理,就是要提倡從課改前的領導權力本位走向教師能動本位,使教師真正成學校管理的主人,突出教師工作的靈活性、創(chuàng)造性、全能性的特點,打破種種束縛教師的功利主義和形式主義枷鎖,形成寬松和諧,高度凝聚和富于創(chuàng)造的管理機制和活動空間。
2.不斷加強開放性的管理理念
隨著教育資源觀念的引入,大教育觀念的形成,學校增強了與社會、家庭的互動和學校與學校之間的互動。學校已不再是封閉的管理,我們的視野也從學校擴展到社會。開放性地學校管理首先要求管理模式是靈活動態(tài)的,學校的管理要實行“彈性模式”,除了教師的全方位參與外,還必須有家長、社會的合力。要架設起學校、家長、社會溝通的橋梁,使學校的管理模式更加科學化。開放性學校管理還要求教育思想是開放的。課程資源的開發(fā)與利用,是保證綜合實踐課和校本課程實施的基本條件。課程資源對學生的發(fā)展具有獨特的價值,課程資源的開發(fā)不僅僅依賴學生、教師和學校,更需要社會的支持和幫助。所以學校要引導師生向校外延伸,向社會延伸,優(yōu)化社會資源;要充分借助一切可利用的教育資源,而不能夠各自為戰(zhàn),自我封閉;要采取開放、整合、為我所用的原則,借助“他山之石”以達到“攻玉”的目的。
3.不斷加強個性化的管理理念
由于學校課程的開發(fā),將徹底打破“校校同課程,師師同教案,生生同書本”的局面。多樣化的課程、個性化的教育觀將使學校的辦學特色得以凸顯,實施個性化管理,要求學校的管理從本地區(qū)、本校學生實際出發(fā),尊重和滿足學生的個體差異,開出自己專業(yè)特色的學校課程,為學生的個性化提供廣闊的空間。個性化管理還要求學校的評價模式要從單一化轉向評價模式的多元化。傳統(tǒng)教育評價以學生的學習成績作為評價的唯一尺度,極大地壓制了大部分學生的個性發(fā)展和創(chuàng)造潛能。真正的評價應該起著導向和質量監(jiān)控的作用,了解學生發(fā)展中的需求,關注個別差異,幫助學生認識自我,建立自信。個性化的管理還要求學校管理具有獨創(chuàng)性,學校的發(fā)展不能簡單地模仿別人,而應根據(jù)學校自己的實際情況進行開拓與創(chuàng)新讓個性鮮活起來,讓學校管理的特點凸顯出來。
二、創(chuàng)新制度管理,推進自主內涵發(fā)展
隨著教育管理體制改革的不斷深入和新課程改革理念的全面落實,要求學校的管理模式與時俱進。因此,創(chuàng)新管理模式、科學構建學校的管理體系,營造有利于學校自主發(fā)展的平臺,是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務。為適應時代的發(fā)展,更新管理模式,幾年來,通過認真學習《中小學管理規(guī)范》等文件精神,以制度建設為突破口,逐步摸索出一套適合農村學校校情的管理體系,使學校的管理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。
1.創(chuàng)新管理模式,增強內部活力
在教學改革不斷深化的今天,學校的各種利益群體出現(xiàn)了多元化的目標和多元化的需求。我們只有通過制度的不斷創(chuàng)新,把校內各種資源最充分地調動起來,在有利于加快發(fā)展的基礎上,進行整合、協(xié)調、兼顧,使每個群體的努力都能得到回報,使每個人的積極性都能得到充分調動?;谶@樣的思考,學校制度的創(chuàng)新建設首先要從制定目標開始。根據(jù)學校的實際,制定學校發(fā)展的近期和遠期目標。為統(tǒng)籌兼顧各管理層次關系,要求各部門、各年級、各學科根據(jù)學??傮w目標分別制定分層次管理目標和職責,切實落實目標的分級推進,以確保學校整體目標的穩(wěn)定和提高。
全面實行教師全員聘用制,淡化教師的身份意識,形成充滿活力的用人機制和用人環(huán)境。學校在上級部門支持下,結合學校目標管理方案,出臺崗位競聘制度,大膽地實行以“班主任和任授課教師雙向選擇”為核心的崗位聘任制。此舉一下子實現(xiàn)了教職工校內動態(tài)流動,進一步優(yōu)化了教師結構,充分調動廣大教職工的積極性,挖掘了內部潛力,形成了競爭機制,增強了內部活力,使學校的教育教學質量得以逐年提高。
2.落實人本理念,增強民主意識
在所有的制度建設中都始終堅持師生“知行合一,完美發(fā)展”的辦學理念,積極營造寬松、和睦、平等向上的人際環(huán)境。把學校工作和教職工的個人幸福、尊嚴以及每個人的個性發(fā)展結合起來,追求和體現(xiàn)人的終極價值,讓廣大教職工體驗到勞動的價值,成功的喜悅和個性的尊嚴。如在進行班主任聘任授課教師的改革時,就事先考慮到老年教師在競爭中的不利因素,對他們的量化考核標準就相對降低一些。對未被聘任的教師,由各處室按照部門崗位標準進行第二次聘任,并動之以情,曉之以理,做好思想工作,幫助他們消除自卑心理,端正態(tài)度,找出差距,同時為他們創(chuàng)造條件,進行培訓提高,以應對下一學年度的競聘。所以說,制度建設創(chuàng)新是為了學校管理,學校管理是為了全體師生。以生為本,以師為本,才是學校制度建設創(chuàng)新的真正內涵。
三、激發(fā)教師群體的活力,促進教師專業(yè)發(fā)展
對學校教師群體活力的激發(fā),引導他們?yōu)閷W校的管理目標努力工作,是學校管理有效性的重點所在。學校管理者只有在充分了解管理客體及其特性的基礎上,因勢利導,才能發(fā)揮其管理效益。
1.培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念
現(xiàn)代教師,必須具有素質教育的思想和觀念。有全新的教學觀、學生觀、人才觀和教育質量觀。因此,為了培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念,使學校各項工作能扎實地、有創(chuàng)造性地開展,學校結合本校實際情況,邀請教育專家到校講學,不斷進行校本課程的培訓,大力開展先進教育思想交流會等活動,制定各類教職工的崗位職責和行為準則,使得教師在對課程內容的確定,知識點、教學方法的選擇上,都充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的教學理念:促進人的發(fā)展。
2.不斷提高教師的專業(yè)知識水平和教育科研能力
學校把提高教師的專業(yè)成長作為重中之重,積極開展師德師能提升工程、骨干教師培養(yǎng)工程、青年教師成長工程,完善考核機制,注重人文關懷,提高教師隊伍整體水平,為學校可持續(xù)發(fā)展和教育均衡發(fā)展提供核心競爭力。
針對農村學校教師教科研意識淡薄的現(xiàn)象,學校通過設置考核制度,大力開展教改實驗,實行新的課堂教學模式改革。教師的理論水平、科研意識和教學能力都得到了較大的提高。并且在自己的教學實踐中能夠滲透各種教改思想,大膽實踐,細心探索,不斷總結教育教學經(jīng)驗。
3.不斷培養(yǎng)教師熟練掌握和運用現(xiàn)代教育技術的能力
當今世界,計算機、電子郵件等現(xiàn)代技術運用于中小學教學已成為普遍現(xiàn)象且得到迅速發(fā)展。“一支粉筆、一塊黑板”的教學形式已經(jīng)不適應當今時代的要求。轉變觀念、強化科技知識、學會使用計算機、多媒體以及其它先進的教育技術,是對現(xiàn)代教師提出的新要求。學校通過各種途徑,對教師進行信息技術的方面的培訓,鼓勵教師使用現(xiàn)代教育技術進行課堂教學,不斷開展各種先進教學技術的競賽活動,充分調動教師學習先進理念的興趣,把學到的知識轉化為運用到教學中去的能力。
四、加強校園文化建設,營造校園和諧氛圍
校園既是文化建設的主陣地,又是文化傳播的誕生地,加強校園文化建設不僅是育人的需求,還直接影響和改善、調節(jié)社會文化的大環(huán)境。因此,努力創(chuàng)設和諧的校園文化,有利于陶冶學生情操,促進學生心理健康發(fā)展,全面提高學生素質,營造校園的和諧氛圍。
1、美化自然環(huán)境。優(yōu)美的校園環(huán)境具有陶冶學生心靈,熏陶學生行為,啟發(fā)學生美好想象的作用。讓校園的一景一物,一草一木都能成為無聲的語言,從而促進學生的一言一行,一舉一動文明而得體。
2、優(yōu)化人際環(huán)境。良好的人際關系是學生全身心投入學習的保證。據(jù)權威調查表明“領導+長者+朋友”型的領導角色和“師長+父母+朋友”型的教師角色及互助互愛、情同手足的同學角色是現(xiàn)代教育中的新型角色,頗受學生歡迎。讓他們在一種和諧民主的氛圍中,從小懂得互相尊重、幫助、關心他人,形成崇高的道德情操。
3、凈化心靈環(huán)境。在社會經(jīng)濟浪潮的沖擊下,與社會發(fā)展相適應的學校及學生自然受到影響。學校開展各類活動,凈化學生的心靈環(huán)境,青年教師做學生的知心朋友,對其動之以情,曉知以理。
實踐證明,在學校管理工作過程中,只有不斷探索,不斷實踐,不斷總結,才能不斷提高學校整體辦學質量和辦學效益,才能在全校上下呈現(xiàn)出風正氣順、人和業(yè)興的良好發(fā)展態(tài)勢,形成人心凝聚、安定團結、師生和諧的大好局面。
安全是學校工作的重中之重。安全工作是一項復雜而特殊、長期而艱巨的工任務,如何抓緊抓好學校安全工作,盡全力避免或盡量減少安全事故的發(fā)生,將是一個任重道遠的新課題。下面結合幾年來我們對學校安全管理工作的探索,談談我們的想法及做法。
一、健全安全工作的組織網(wǎng)絡
1.要成立學校安全保衛(wèi)工作領導小組和工作小組,健全管理機構,建立一支專兼結合的學校安全保衛(wèi)工作隊伍,按照“一崗雙責”,嚴格落實責任制,明確各小組成員職責和分工,層層抓好落實,不留空檔,不留死角,通過完善管理網(wǎng)絡,形成縱向到底、橫向到邊、條塊結合、全面覆蓋的安全管理體系。
2.要加強安全工作制度建設,制定安全應急預案,建立健全安全管理制度,如值班巡邏和領導帶班制度、校內安全定期檢查制度、學生安全信息通報制度、住宿生安全管理制度、日常安全工作記錄制度、安全信息報告制度、安全工作考核獎懲制度、事故責任追究制等。以制度促管理,以制度促規(guī)范,建立起學校安全管理的長效機制。
3. 落實《食品衛(wèi)生安全責任制》,制定《門衛(wèi)崗位責任制》、《教師值周制度》、《重點部位領導劃分責任制》,實行領導包班制、24小時領導責任追究制,做到不定期檢查和隨時檢查相結合,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4.健全學校安全預警機制,制定突發(fā)事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學校安全工作的管理水平。學校要落實安全管理人員,重視安全知識的宣傳教育,建立切實可行的安全管理制度,用制度管人,用制度去實施學校安全管理工作。要簽訂安全管理責任書,特別是領導要將安全管理工作納入重要的議事日程中去,對所轄范圍內的安全措施進行徹查,健全各種應急預案。要告知各位老師和學生的分工,進行演練,使他們明確工作、提高認識,增強實際操作性。要對老師、學生多方面進行安全知識培訓,舉辦知識講座,做到人人懂得安全基本常識。
5.科學防范,重在預防,提高安全工作的預見性。要加強人防,堅決防止不法分子進入校園制造事端。要加強校園報警點建設,最大限度地保護學生的安全。要嚴格校園門衛(wèi)制度和外來人員準入登記制度,上課時間實行封閉式管理,嚴防無關人員進入校園。要加強物防,配足配齊防護器械。值班人員要能夠熟練掌握運用器械的技巧。要加強技防,確保重點時段和重點部位的安全。要積極落實“科技創(chuàng)安”,完善校園電子監(jiān)控設施,在校園門口和重點部位安裝視頻監(jiān)控和入侵報警設施,加強校園重要部位和重點時段的安全監(jiān)控,切實提高校內外治安防范水平,增強對突發(fā)事件的快速反應能力。
二、安全工作無小事,時時處處查隱患
學校領導在日常工作中要做個有心人,時時處處留意安全隱患,從點滴做起,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。班級要設立安全委員,及時做好本班安全隱患排查上報工作,以便學校及時整改。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,在學校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
三、強化宣傳教育活動,安全教育常態(tài)化
學校要制定安全教育學習制度,根據(jù)學校所在地的實際情況及季節(jié)變化,對師生進行安全教育,使全體教職工牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,強化師生的安全意識,并使安全教育常態(tài)化。
1.氛圍教育??衫眯鹊臋淮?、板報、安全警示牌、廣播站等宣傳功能,營造一個“事事講安全,處處講安全”的濃厚氛圍,使學生身在其中,耳濡目染。
2.學校要利用開學第一課、安全教育日(月)、消防教育日、防震減災日等活動做好師生安全教育工作,班主任及安全教育課教師要上好以“安全教育”為主題的班會(課)。
3.安全知識專題講座??啥ㄆ谘埿M夥ㄖ戚o導員到校為學生進行安全教育講座。案例剖析,法制咨詢,一個個血的事實,一份份觸目驚心的數(shù)據(jù),一句句真摯的忠告,都會增強學生的法制觀念,提高學生知法守法的意識。
四、家校聯(lián)系,以輻射社會的每一個細胞,實行群防群治
學校安全文化的建設并非一個學校所能為,必須依靠全社會共同協(xié)作,配合才能取得更有效的成果。
1.對安全教育工作實行群防群治。
2.定期聯(lián)系家長,齊抓共管,不斷提高家長對安全工作的認識。
關鍵詞:圍墻意識;信息公平;開放城市;零門檻
中圖分類號:TU984.1
文獻標識碼:A
文章編號:1008-0422(2011)10-0041-02
1.研究背景
我國的城市化歷了改革開放的快速發(fā)展階段,已取得了顯著的城市化率成果并為世界所矚目,然而我國城市化速度與質量的差異和矛盾日趨嚴重,虛高的城市化率數(shù)字背后,一系列亞健康城市化詬病日益凸現(xiàn)。這種以部分人利益為目標而發(fā)展的城市化必將犧牲另一部分人的根本利益,然而任何一個人包括決策者都不能以部分人的利益為借口而剝奪他人的社會權利。忽視城市發(fā)展過程中弱勢群體的利益和社會各階層對社會資源所享有的公平權力只會使我國的城市化更趨向亞健康狀態(tài)。因此,保障城市的社會資源為全民所公平共享應為最基本的城市發(fā)展原則和城市功能。然而,我們的城市圍墻卻成為阻礙社會資源公平共享的最大障礙,中國人封閉的圍墻文化根深蒂固,圍墻作為一種安全防御設施,作為一種文化遺存,作為一種階層和階級的隔離帶,一種隔離人與人之間信任的精神藩籬,無時無刻不在中國社會中發(fā)揮著作用。盡管人們似乎覺得社會治安還不足以讓人放心地拆除圍墻、柵欄,但圍墻文化作為封閉保守的象征理應被拆除。因此,打破防御性的圍墻甚至打破思維里的墻將成為保障社會資源公平共享的基礎,從而進一步引導我國走向健康城市化之路。
2.圍墻的含義
中國人自古就有著濃厚的圍墻意識,大到城池,小到機關、家庭無不圍墻緊鎖,各種形形的門總是試圖阻擋外來的人們以保護自己。這種圍墻意識不僅表現(xiàn)在建筑上,連人的心理也是圍墻高筑,從國家到個人,都用一道堅硬的柵欄將自己和身邊的事物隔開,既擋住了別人,也封閉了自己?,F(xiàn)代中國的圍墻問題主要分為如下兩類:
2.1有形的圍墻
所謂有形的圍墻是指用以昭示屬地、區(qū)分社群并獲得安全保障的設施,包括圍墻、柵欄等。我國各類空間屬地均以圍墻相隔,盡管近年來全國實行拆墻透綠工程,但也僅僅是把厚重的圍墻換成了疏空的柵欄,并沒有達到真正的開放。(圖1)
有形的圍墻主要包括大型居住區(qū)、各類校園、大型企業(yè)、政府大院等空間的隔離圍墻。這些用地一般只留一兩個或三個出入口讓屬地內的人通行,并加設大門和保安,實施嚴格的管理。而這其中與市民活動聯(lián)系最緊密的空間為居住區(qū)和校園,這些空間往往規(guī)模較大占據(jù)城市的一個或多個街區(qū),占用了城市大量的公共資源。我國的各類校園以教育的旗幟圈用了大量的城市用地,尤其是近些年的興建新校區(qū)風潮更使得校園圈地越來越大,細數(shù)我國十大最美校園無不規(guī)模巨大,環(huán)境優(yōu)美。同樣,現(xiàn)代居住區(qū)趨向大型住區(qū)化甚至于趨向貴族化,嚴格管理的封閉高檔住區(qū)越來越多。然而,校園以及住區(qū)包含很多可供使用的自然資源和休閑文化設施,加設隔離圍墻大大降低了屬地環(huán)境的質量,導致很多弊端。
首先,使屬地形成自我封閉,不便于社會交融,交通出行不便。
其次,造成公共資源的浪費,降低了屬地內自然資源、公共設施、休閑場地的使用率,不利于城市整體濟利益。
再者,造成了城市空間的割裂,封閉的圍墻使得屬地內道路不為城市交通所用,阻礙了城市交通的通達性,降低城市交通的通行能力。
最后,圍墻本是以安全防御為主要目的,但眾多實例證明圍墻在保障用地內安全性上并未發(fā)揮較大的作用。
2.2無形的圍墻
所謂無形的圍墻是指隔離各類信息、人與人之間,階級與階級之間的一種制度和思想,它看不到摸不到卻是真實的存在于社會中,阻礙社會的交融和公平。無形的圍墻主要包括以下兩個方面:
2.2.1信息隔離
我們正處于高速信息化時代,然而人們卻不能自由地對信息資源的各取所需,尤其是所需能取。往往還有信息壟斷、信息隱瞞、信息阻塞、信息歧視等人為因素的阻礙。比如校園圖書館的信息資源只針對本校學生,城市的數(shù)據(jù)庫內容不夠完善以及無法為規(guī)劃研究者所共享等,這不僅造成信息的不流通,也造成了資源的重復浪費。
而不同國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、人群之間由于對信息、網(wǎng)絡技術發(fā)展、應用程度的不同以及創(chuàng)新能力的差別造成的信息落差和知識分隔等問題。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間的信息落差和網(wǎng)絡普及上,在信息社會中,龐大的弱勢群體往往就是信息貧困者。
由此可見,我國的社會需要打破圍墻,沖破封閉意識的高墻。
2.2.2門檻意識
我國社會總是存在這樣那樣的門檻,公共圖書館需要收費,社區(qū)和校園需要本屬地的人才能進入,跨區(qū)擇校費,擁有本地戶口才可買房等等一系列門檻。這其中最重要的要屬戶籍制度,戶籍制度的存在從根本上造成了社會的分割,表面上看,戶籍制度的存在是為了限制城市人口過度急劇的有效手段,而事實上這是對社會階層的不公平待遇,賦予城市居民以無上的優(yōu)越權,遏制了人才及勞動力的自由流動。戶籍制度的問題不在于戶籍本身,而是賦予戶籍的各種保障和福利。這便造成了社會自由交融的最大門檻。
3.社會資源公平共享含義
美國鋼鐵工業(yè)巨富安德魯-卡內基的哲學是:只要給予公平的社會環(huán)境,再窮的人也能成功,這便是社會資源公平共享理念的精髓。所謂社會資源公平共享就是說任何一個公民無論民族、種族、性別、職業(yè)、地區(qū)、社會出身、、居住期限、財產(chǎn)狀況、政治態(tài)度、階層等,都應該有公平享受整個社會資源的權利和機會。
社會資源公平共享理念具體分為以下三個層面:
3.1自然資源公平共享
這個層面主要是講自然物質層面,換言之,所有的社會自然資源應該為全民所公平共享,不應為了建設高樓大廈,而剝奪居民享有自然資源的權利,也不應建設服務少部分高端人群的高檔社區(qū)、高檔公共服務設施等,不應剝奪他人對社會自然資源公平享有的權利。
3.2基礎服務設施公平共享
無論是城市還是鄉(xiāng)村應該享有同樣水平的基礎服務設施,包括交通、水、電、教育、醫(yī)療、網(wǎng)絡等人民生活必需的基礎設施配備。
3.3信息資源公平共享
信息資源配置的公平,要求將各類人為因素的干擾降低到最低限度,盡最大可能實現(xiàn)人們對信息資源的各取所需和所需能取。而信息資源指的是學校、圖書館、博物館、藝術館、政府機關等公共設施以及網(wǎng)絡等的信息資源和信息服務,應公平地面向社會各階層開放和提供,使各階層公民共享社會發(fā)展的成果,享有公平獲取信息的權利和機會,杜絕不平等對待
用戶的信息歧視行為。
4.“打破圍墻”的方式
在國外,大學總是向社會開放,一個明顯的特征是,很多學校不設校墻,不同身份的人可以自由出入、自由學習。而社區(qū)也同樣不設圍墻,任何人可以自由享有社區(qū)內的一切設施。這樣不僅加強了社會的聯(lián)系,也使得資源可以公平共享,提高了城市的總體運作效率??梢姶蚱茋鷫φ麄€社會利大于弊。以下為總結國外驗得出的“打破圍墻”的方式:
4.1開放的城市模式
開放的城市模式是指各類區(qū)域不設圍墻,區(qū)域內的自然資源、公共設施、道路均可為城市所享用。
首先,區(qū)域內部分道路可以成為組成城市支路系統(tǒng)的一部分,既方便區(qū)域內出行,又完善了城市交通系統(tǒng),增強交通的通達性;其次,各類自然資源可以和城市公園及其他開放空間共同組成城市公共空間系統(tǒng),成為公民日常休閑的場所,也可為安全疏散和防災提供場地;最后,區(qū)域內的公共設施可以為周邊地區(qū)居民提供服務,不僅提高了其服務水平同時增進了居民間的社會交流。例如尼日利亞首都阿布賈就是世界上唯一完全沒有圍墻的城市,多年來尼日利亞成為了沒有圍墻阻擋自然景觀,并管理有序的美麗城市。
有些人可能會質疑開放城市模式的安全性和私密性,事實上只要在空間上細化處理其安全性和私密性是可以保證的,甚至比有圍墻時更安全。例如100多年前,美國哈佛大學的校園南墻外是一個貧民窟,治安環(huán)境十分不好。隨后修筑圍墻,將學校與外界隔開。然而,治安環(huán)境變得越來越糟,用圍墻封鎖來解決治安的做法根本沒有效果。于是他們推倒圍墻,長年累月地向社會各界開設免費課程,自此,南墻一帶很快成為哈佛最活躍和治安最好的地帶。日本早稻田大學也是如此,偏僻小城盜竊頻發(fā),卻由于圍墻的拆除,開放校園濃厚的文化氛圍使得周圍市民攜眷而至,在校園里散步、閑逛,甚至在早稻田大學的多媒體教室和圖書館里努力學習知識、豐富自己,從此盜竊事件直線下降。因此,為了保護自己而自我封閉并不能解決辦法,相反用開放的心態(tài)主動地融入周圍環(huán)境才是解決之道。在規(guī)劃中應以小尺度作為空間單元,將大規(guī)模的區(qū)域劃分成若干適度的小尺度單元,并于單元間設置公共開放空間用以配置綠化、公共設施、休閑場所等,或于設置軟性分隔,這樣既不影響開放又能保證個單元的私密性同時避免死角的產(chǎn)生,使得開放區(qū)域更加安全。(如圖2)
4.2社會資源零門檻
零門檻模式包括知識和信息獲取的機會平等、公共資源自由享用、城鄉(xiāng)自由流動等。國外的公共資源多為全體居民共同享有并公平享用,例如德國于1736年就確立了學術自由原則,現(xiàn)在德國的校園圖書館全部免費向公民開放,并且每一個學生在上學期間都有機會無條件選擇自己喜歡的學校,可以在名額允許的情況下不受地域限制的轉學。我國正在慢慢進行零門檻改革,如杭州等市的公共圖書館已開始實行零門檻使用,而重慶2011戶籍改革和今年6月起實行的大學聯(lián)盟政策都是邁向社會資源零門檻的初步嘗試,雖然迄今為止還不夠徹底,但相信社會資源零門檻將成為我國新時代城市化質量提高的重要路線。