財務(wù)審計的主體精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)審計的主體范文

《注冊會計師審計準(zhǔn)則》與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》堪稱“姊妹法”，在財會領(lǐng)域異彩紛呈的2006年，在《企業(yè)會計準(zhǔn)則》于飽含希冀的目光中閃亮登場之后，注冊會計師審計準(zhǔn)則也當(dāng)走向前臺。

一、新準(zhǔn)則制定的背景分析

經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展使審計準(zhǔn)則國際趨同的進(jìn)展非常迅速。2005年12月8日，中國審計準(zhǔn)則委員會與國際審計及鑒證準(zhǔn)則理事會(IAASB)就中國審計準(zhǔn)則國際趨同舉行了會談。雙方共同簽署了“中國審計準(zhǔn)則委員會主席――國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會主席聯(lián)合聲明”。其中指出，目前，中國已了17個審計準(zhǔn)則征求意見稿，近期還將5個準(zhǔn)則的征求意見稿；這些準(zhǔn)則的加上繼續(xù)生效的26個準(zhǔn)則項目（包括2個中國特有的審計準(zhǔn)則），將會構(gòu)建起一套與中國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求相適應(yīng)、順應(yīng)國際趨同要求的中國審計準(zhǔn)則體系。從實際情況看，與截至2004年底 IAASB的46個項目準(zhǔn)則相比，我國審計準(zhǔn)則有24個項目不存在重大差異，有9個項目存在重大差異，有13個項目尚未制定。應(yīng)該說，審計準(zhǔn)則國際趨同已有了堅實的基礎(chǔ)，趨同建設(shè)已取得了突破性進(jìn)展。

注冊會計師行業(yè)的發(fā)展可謂牽動著社會各界方方面面――資本市場、企業(yè)甚至我們每一個人。它能夠滲入到企業(yè)管理的前端，促進(jìn)企業(yè)各方面的改進(jìn)；能夠揭穿上市公司的會計游戲，維護(hù)廣大股民的利益；也能同企業(yè)財會人員相互配合、良性互動。我國經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展，審計準(zhǔn)則的推陳出新就越顯得迫在眉睫。

二、適時修訂獨立審計準(zhǔn)則的必要性

對于中國注會行業(yè)，2005年是不平靜的一年。7月底財政部第11號會計信息質(zhì)量檢查公告，對8家會計師事務(wù)所和23名注冊會計師做出處理處罰； 9月底審計署第4號審計結(jié)果公告，16家會計師事務(wù)所審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果不盡如人意；歲末時分，四川某注會涉嫌多次出具虛假驗資報告被檢察院批準(zhǔn)逮捕。證券市場上市公司造假的頻繁出現(xiàn)，《獨立審計準(zhǔn)則》的權(quán)威性已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，人們對注會行業(yè)誠信與良性發(fā)展不免憂心。2005年11月，經(jīng)濟(jì)觀察報下屬研究院對會計師事務(wù)所信任度排名一事，更將這種憂心、爭論與關(guān)注公開化。同時，國際“四大”會計師事務(wù)所在中國的擴(kuò)張、合并，也使人們交織著些許民族情緒，對本土事務(wù)所何去何從感到迷茫。加之經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，部分舊準(zhǔn)則已不能完全涵蓋和適應(yīng)新情況的需要。行業(yè)面臨的風(fēng)險進(jìn)一步增大，動搖了社會公眾對資本市場和審計有效性的信心。

衡量一個國家的注冊會計師行業(yè)發(fā)展水平，其重要標(biāo)志就是是否有一套符合國際慣例的獨立審計準(zhǔn)則。中國注冊會計師職業(yè)要趕上國際水平，要適應(yīng)中國加入WTO后帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，參與國際會計市場競爭，沒有一套與國際慣例接軌的獨立審計準(zhǔn)則是不可能的。銀廣廈事件、 科龍門事件，同安然事件給國際注冊會計師行業(yè)帶來的震動一樣，也引起了國內(nèi)注冊會計師行業(yè)的討論，尤其是在執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)道德及審計風(fēng)險準(zhǔn)則方面。

從會計執(zhí)業(yè)方面看，注冊會計師完成審計業(yè)務(wù)有兩個尺度：會計準(zhǔn)則和獨立審計準(zhǔn)則。由于審計準(zhǔn)則與會計準(zhǔn)則緊密相聯(lián)，一旦會計準(zhǔn)則出現(xiàn)制定、修訂廢止的情況，審計準(zhǔn)則亦應(yīng)當(dāng)及時修改。

從以上三方面來講，適時修訂獨立審計準(zhǔn)則是十分有必要的。

三、新舊準(zhǔn)則差異點比較研究

本文僅從原《獨立審計具體準(zhǔn)則第1號――會計報表審計》入手，和《注冊會計師審計具體準(zhǔn)則1101號――財務(wù)報表審計的目標(biāo)和一般原則》進(jìn)行新舊比對研究，從而了解新準(zhǔn)則變化思想的精髓。

（一）標(biāo)題與提法的變化

原準(zhǔn)則題為《會計報表審計》，具體條款中亦使用的是“會計報表審計”一詞；新準(zhǔn)則將其更名為“財務(wù)報表審計的目標(biāo)和一般原則”。這一變化理由有以下三點：

1.從定義和內(nèi)容范圍上講，會計報表不等于財務(wù)報表。財務(wù)報表是根據(jù)日常核算資料定期編制、總括反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的書面文件，主要包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、財務(wù)狀況變動表及附表。舊準(zhǔn)則第1章第3條也有明確指出。而會計報表的范圍則要大一些，除財務(wù)報表外，還要包括成本費用報表等。注冊會計師審計只是財務(wù)報表的范疇，未涵蓋會計報表的全部范圍。

2.會計報表中企業(yè)成本費用報表是企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，一般不對外泄露和公布，注冊會計師有責(zé)任維護(hù)企業(yè)的利益，對執(zhí)業(yè)過程中獲知的信息保密。而財務(wù)報表則可對外公布，對財務(wù)報表審計的目的就是為財務(wù)報表使用主體各經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系人提供真實、準(zhǔn)確、可靠的財務(wù)信息。因此，“報表”審計應(yīng)特指“財務(wù)報表”，而非“會計報表”。

3.注冊會計師審計，是由于出現(xiàn)股份公司后為滿足企業(yè)(公司)各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系人的需要，提供可靠的財務(wù)信息(而非會計信息)而產(chǎn)生，它不同于政府審計、內(nèi)部審計，它的主要職能是經(jīng)濟(jì)鑒證。正因為企業(yè)(公司)各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系人所關(guān)注的信息是財務(wù)信息，所以它只需對財務(wù)信息的正確性、真實性、可靠性進(jìn)行審計，即進(jìn)行“財務(wù)報表”審計，而無須對廣泛會計信息進(jìn)行審計，并非“會計報表審計”。

（二）結(jié)構(gòu)的變化

準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)變化一覽表

注：此表是筆者根據(jù)《注冊會計師審計具體準(zhǔn)則1101號――財務(wù)報表審計的目標(biāo)和一般原則》和《獨立審計具體準(zhǔn)則第1號――會計報表審計》具體條款總結(jié)后列示的。

從準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)變化一覽表中可以看出，與舊準(zhǔn)則相比，新準(zhǔn)則具有以下兩個特點：

1.新準(zhǔn)則更注重的是原則性，減少了實際操作的具體規(guī)定。如：增添了職業(yè)道德要求、職業(yè)懷疑態(tài)度等原則標(biāo)準(zhǔn)，刪除了對審計計劃、實施和報告這些具體操作程序的規(guī)定。

2.新準(zhǔn)則對職業(yè)的要求更高，準(zhǔn)則的靈活性增大，注冊會計師可發(fā)揮的空間擴(kuò)大，實務(wù)難度陡增。

（三）具體內(nèi)容的變化

1.總則的變化

第一條中顯著的變化是：新準(zhǔn)則不再提出制定依據(jù)，簡明扼要。

舊準(zhǔn)則第二條是對會計報表審計的定義，第三條是會計報表的內(nèi)容，第四條是被審計單位的界定，第五條指出執(zhí)行其他會計報表審計業(yè)務(wù)適用該準(zhǔn)則，在新審計準(zhǔn)則中均已被刪除。

新準(zhǔn)則第二條明確了審計范圍，“本準(zhǔn)則適用于注冊會計師執(zhí)行財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)”。這句話包含兩層意思：一是審計業(yè)務(wù)的主體是注冊會計師；二是僅適用于財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)。新準(zhǔn)則第三條明確了注冊會計師和被審單位高層管理者雙方的責(zé)任，有效遏制了審計風(fēng)險。

2.財務(wù)報表審計的目標(biāo)

值得注意的是，審計目標(biāo)具體項目中未提到會計處理方法的一貫性，可見我國會計行業(yè)水平已有所提高。

3.與財務(wù)報表審計相關(guān)的職業(yè)道德要求

新準(zhǔn)則第六條規(guī)定注冊會計師應(yīng)遵守相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范；第七條規(guī)定注冊會計師應(yīng)當(dāng)遵守會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則。這一章的啟示有二：一是新準(zhǔn)則注重原則，而不是具體的條款；二是引入了管理學(xué)的思想，這是新準(zhǔn)則的一大飛躍。

4.審計范圍的變動

舊準(zhǔn)則第八、九條規(guī)范了審計范圍。新準(zhǔn)則擴(kuò)大了范圍定義，即審計程序的總和。但這個內(nèi)容仍與《國際審計準(zhǔn)則》定義的“審計范圍”不同?！秶H審計準(zhǔn)則――財務(wù)報表審計的目標(biāo)與一般原則》第七條規(guī)定:“審計范圍”(scope of audit)側(cè)重于審計人員在特定情況下，實現(xiàn)某項審計目標(biāo)所必需的審計程序。

5.職業(yè)懷疑態(tài)度、合理保證和審計風(fēng)險和重要性

舊準(zhǔn)則接下來規(guī)范的是審計計劃、審計實施和審計報告，這三章對財務(wù)報表審計具體程序的操作進(jìn)行了規(guī)范。

在新準(zhǔn)則中取而代之的是職業(yè)懷疑態(tài)度、合理保證和審計風(fēng)險和重要性。它不再是具體的操作規(guī)定，而是注冊會計師職業(yè)原則與所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)的、更高層次的規(guī)范。

6.附則

新準(zhǔn)則未提及準(zhǔn)則的解釋權(quán)問題。

四、差異點背后的深層次原因

通過新舊準(zhǔn)則的比較研究，可以發(fā)現(xiàn)差異點背后有著更深層次的原因：

（一）從國際審計準(zhǔn)則的趨同考慮

國際審計準(zhǔn)則自身也存在著發(fā)展變化，我國審計準(zhǔn)則不僅在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上，更應(yīng)在思想層面上與之趨同。

（二）從新形勢下注冊會計師的執(zhí)業(yè)需求考慮

目前，我國注冊會計師承辦的業(yè)務(wù)類型涉及社會經(jīng)濟(jì)活動的各個層面。新準(zhǔn)則體系必須涵蓋注冊會計師執(zhí)行業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)或方面，適應(yīng)注師業(yè)務(wù)多元化的需要。而具體的條例已不能適應(yīng)行業(yè)的變化和實務(wù)的復(fù)雜性，審計準(zhǔn)則維持具體操作條例是不科學(xué)和無效率的，只有從更高的戰(zhàn)略層面上去定義注師的職業(yè)原則和標(biāo)準(zhǔn)，留出更大的空間，才能適應(yīng)這種變化，建立有效的審計準(zhǔn)則體系。

（三）從風(fēng)險角度來看

注冊會計師原來往往不注重從宏觀層面上把握財務(wù)風(fēng)險，而是直接實施控制測試和實質(zhì)性測試，容易產(chǎn)生審計失敗。在新形勢下，審計風(fēng)險更是不容忽視，基礎(chǔ)風(fēng)險模型需要更新。必須站在更高的層次，以宏觀的視角，引入管理學(xué)的先進(jìn)思想，才能對注師行業(yè)乃至整個社會起到良好的規(guī)范和引導(dǎo)作用。

（四）從維護(hù)公眾利益的行業(yè)宗旨出發(fā)

新準(zhǔn)則體系能夠指導(dǎo)注冊會計師強(qiáng)化審計的獨立性，保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度，遵守職業(yè)道德規(guī)范，切實貫徹風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟睿岣咦R別和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力，更加積極地承擔(dān)對財務(wù)報表舞弊的發(fā)現(xiàn)責(zé)任。

（五）從準(zhǔn)則易理解、準(zhǔn)確性和簡潔性出發(fā)

為了便于行業(yè)會員正確理解和運用，便于行業(yè)與社會公眾的交流和溝通，中國審計準(zhǔn)則體系就必須在寫作體例、文字表達(dá)等方面針對中國文化、思維和表達(dá)的習(xí)慣，做必要的改進(jìn)。

五、新舊準(zhǔn)則的執(zhí)行銜接

新準(zhǔn)則將從2007年1月1日開始實施，2006年將是新準(zhǔn)則實施的一個關(guān)鍵的準(zhǔn)備年份。要做好新舊準(zhǔn)則的執(zhí)行銜接，必須做到以下幾點：

（一）搞好師資培訓(xùn)，層層開展培訓(xùn)工作

舉辦若干期全國性的審計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班，分別在北京、上海和廈門三個國家會計學(xué)院等進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)各省、區(qū)、市和有關(guān)部門的會計管理機(jī)構(gòu)和注冊會計師協(xié)會選拔的德才兼?zhèn)涞膸熧Y力量，再由這些師資負(fù)責(zé)本省、區(qū)、市或本部門下一層次的培訓(xùn)，使大多數(shù)適用企業(yè)會計、審計準(zhǔn)則的單位和個人掌握兩大準(zhǔn)則體系的內(nèi)容。

（二）認(rèn)真組織模擬試點，扎實做好實施前的準(zhǔn)備工作

為了保證新舊準(zhǔn)則之間的平穩(wěn)過渡，在新的審計準(zhǔn)則實施前，選取若干企業(yè)或會計師事務(wù)所進(jìn)行模擬試點。按照新會計準(zhǔn)則體系的規(guī)定模擬運行，測試會計準(zhǔn)則實施對于企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及信息系統(tǒng)等的影響；按照新的審計準(zhǔn)則體系選擇部分會計師事務(wù)所模擬運行，測試其在實務(wù)中的可行性。

（三）積極爭取有關(guān)部門、行業(yè)的支持，貫徹落實兩大新準(zhǔn)則體系

審計準(zhǔn)則體系不僅有利于規(guī)范審計工作行為，也涉及到企業(yè)資產(chǎn)的管理和業(yè)績的考核、納稅調(diào)整，部門及行業(yè)對企業(yè)及注冊會計師的監(jiān)管等。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國資委、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、國家稅務(wù)總局和國家審計署等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，爭取各方面共同貫徹落實好新準(zhǔn)則，為我國企業(yè)改革和資本市場的發(fā)展奠定堅實的審計基礎(chǔ)。

我們有理由相信，審計準(zhǔn)則體系的實施，必將對提升注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)會計師事務(wù)所質(zhì)量控制和風(fēng)險防范，為提高財務(wù)信息質(zhì)量，降低投資者的決策風(fēng)險，實現(xiàn)更有效的資源配置，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持金融穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

六、對中國注冊會計師行業(yè)的展望

第2篇：財務(wù)審計的主體范文

1.審計產(chǎn)生和發(fā)展上的差異

財務(wù)審計是社會發(fā)展的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生是為了滿足人們希望了解政府部門、企事業(yè)單位的公共支出等情況的需求，政府部門等單位為了便于人們審查和發(fā)表意見，在日常的經(jīng)濟(jì)活動中，對相關(guān)的各項經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)信息加以詳細(xì)記錄，讓審計部門在進(jìn)行財務(wù)審計時能夠做到有據(jù)可依。然而伴隨著我國政府職能作用的不斷擴(kuò)大，在我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中，涉及巨大的財政資金開支問題的發(fā)展任務(wù)也是由政府部門承擔(dān)，而政府資金的來源是普通民眾，即國家納稅人，在建設(shè)過程中，若是資金去向不明確，不但會加重納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時讓民眾對政府部門產(chǎn)生不信任，要發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益性，財務(wù)審計已經(jīng)顯得很乏力，在這種形勢下，績效審計應(yīng)運而生，目的是為了改變政府職能部門在財務(wù)上的浪費現(xiàn)象，保障政府部門的經(jīng)濟(jì)性，確保資金落到實處，發(fā)揮資金的效益。

2.審計要素的差異

財務(wù)審計與績效審計在審計的要素上存在著很大的差異，主要包括審查目的、審查對象、審查范圍、審計所用的方法等方面，在審查目的上，財務(wù)審計的目的是審查財務(wù)活動的真實合法性，而績效審計針對的是經(jīng)濟(jì)活動的效益和效率性；在審查對象上，績效審計的對象主體是人所在的單位(政府部門及其附屬部門和事業(yè)單位)，而財務(wù)審計的主體是財務(wù)收支活動；從審計范圍上來看，績效審計范圍比財務(wù)審計范圍廣很多，財務(wù)審計僅僅局限于被審計單位的經(jīng)濟(jì)資料，而績效審計的審計范圍具有很廣的輻射性和不可見的間接的社會效益；從審計所用的方法來看，財務(wù)審計方法程序模式已經(jīng)定型，而績效審計沒有特定的準(zhǔn)則可供參考，審計方法上更加復(fù)雜。

3.審計內(nèi)容的差異

財務(wù)審計與績效審計在審計內(nèi)容上存在著明顯差異，財務(wù)審計檢查的是政府部門的會計資料的真實性，注重的是檢查會計資料是否完整、正確詳細(xì)，審計是財務(wù)中是否存在做假賬的違法違規(guī)行為，切入點和側(cè)重點是財務(wù)活動本身的真實性，而績效審計注重的是經(jīng)濟(jì)活動是否發(fā)揮其本應(yīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，是否實現(xiàn)了既定的社會經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，切入點是經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程，審查的是單位在經(jīng)濟(jì)活動中是否存在監(jiān)督失效、執(zhí)行不力等情況。

4.對審計人員職能的要求差異

財務(wù)審計針對的是既定事實的財務(wù)收支情況，對審計人員來說，主要發(fā)揮的是監(jiān)督職能，評價和檢查是的財務(wù)收支情況的真實合法性，編寫相關(guān)報告，為審計工作開展提供證據(jù)和便利?？冃徲媽徲嬋藛T素質(zhì)要求更高，績效審計人員一般要求具備專業(yè)的財會知識，對我國政府工作環(huán)境相當(dāng)了解。在職能也更加復(fù)雜，績效審計人員不僅要評價單位績效，還要為如何提高績效提出一些建議和看法，以此來促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活動的未來經(jīng)濟(jì)效益，績效審計主要發(fā)揮的是建設(shè)職能。

二、財務(wù)審計與績效審計的結(jié)合

財務(wù)審計和績效審計聯(lián)系緊密，彼此相互結(jié)合才能發(fā)揮審計工作的重要作用。在我國，當(dāng)前最主要的審計方式還是財務(wù)審計為主，績效審計為輔。在審計過程中，兩者要結(jié)合使用，才能使審計工作的作用發(fā)揮至最大：第一、在審計過程中要結(jié)合項目特點選擇審計方式。對于公共投資項目，其投入的資金往往不屬于個人財產(chǎn)或者集團(tuán)，在資金的利用過程中存在著效率低下的問題，財務(wù)審計可以確保資金落到實處，不被私人違法占有，而績效審計可以提高項目建設(shè)過程中資金的利用效率，保證資金產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益；第二、審計過程中要提前制定合理的審計計劃。我國績效審計發(fā)展并不完善，存在很大漏洞，因此，制定合理的審計計劃是十分必要的，對工程分不同時期制定明確詳細(xì)的審計計劃，按計劃開展審計工作，可以有效提高審計工作效率；第三、設(shè)計合理完善審計程序。在審計過程中，財務(wù)審計是審計工作的前提，財務(wù)審計部門提供的財務(wù)審計信息要真實可靠、準(zhǔn)確無誤，績效審計工作的開展依賴于財務(wù)審計提供的數(shù)據(jù)，在審計過程中，應(yīng)當(dāng)制定合理的審計程序，確保相關(guān)的采訪等信息能夠得到及時的處理，保障審計工作的開展；第四、選擇正確的審計人員。審計工作的開展需要人去完成，對審計人員的選擇上要考慮得當(dāng)，財務(wù)審計對人員要求相對更低，知識面要求更窄，但是從事審計工作的人員思想一定要正，道德修養(yǎng)要高。而績效審計對人員要求更高，在選擇上應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)財會知識專業(yè)、了解我國政府工作環(huán)境、道德修養(yǎng)高的人，以便于審計工作的順利開展。

三、結(jié)束語

第3篇：財務(wù)審計的主體范文

農(nóng)村村級會計核算工作主要集中在財務(wù)收支等方面，是保障行政村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的一種方式，作為核算工作中重要的工作項目財務(wù)審計時刻對行政村的財務(wù)分配產(chǎn)生影響，所以為進(jìn)一步規(guī)范會計集中核算工作，提高財務(wù)審計的綜合水平至關(guān)重要，因此本文就農(nóng)村村級會計集中核算下的財務(wù)審計展開探究，并總結(jié)出農(nóng)村村級會計集中核算中所存在的問題及對財務(wù)審計的影響與有效的解決方案。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村；會計；集中核算；財務(wù)審計

1問題的提出

目前，農(nóng)村村級會計集中核算方式主要采取集中申請的方式，進(jìn)行財務(wù)的支出收納及相關(guān)審計工作，即首先需將各不同區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資金收入進(jìn)行集中化核算，而后根據(jù)實際核算標(biāo)準(zhǔn)對各農(nóng)村地區(qū)的申請條件進(jìn)行經(jīng)費的撥款。采用此方法的目的一方面是為了提高村級會計核算的工作效率。

1.1相關(guān)業(yè)務(wù)人員操作不夠熟練

相關(guān)業(yè)務(wù)人員操作不夠熟練會導(dǎo)致在會計集中核算過程中，財務(wù)審計工作經(jīng)費支出撥款與實際狀況不符，使財務(wù)審計工作的真實性逐步下降，繼而影響財務(wù)審計工作的順利進(jìn)行。

1.2財務(wù)經(jīng)費支出撥款不平衡

財務(wù)經(jīng)費支出撥款不平衡會致使部分地區(qū)對上級政府會計核算撥款不滿意，在此環(huán)境中，便容易與當(dāng)?shù)卮迓浼稗r(nóng)戶產(chǎn)生沖突，嚴(yán)重影響財務(wù)審核工作的工作質(zhì)量。財務(wù)管理工作問題不僅局限于資金的審計方面，在資金報賬與財務(wù)撥款申請方面也存在較為嚴(yán)重的問題。由于對實際情況了解較淺，部分審計人員工作過于盲從，導(dǎo)致即使不符合撥款標(biāo)準(zhǔn)的村落也能拿到相關(guān)款項，繼而危害了其余村落的基本利益，對于財務(wù)審計的公平性產(chǎn)生一定的影響。

2村級會計集中核算對審計工作的影響分析

2.1對確定審計對象產(chǎn)生的影響

財務(wù)審計對象主要對各村落的財務(wù)支出狀況負(fù)責(zé)，但若在實際財務(wù)管理過程中，僅以行政村為財務(wù)審計工作的主體，則從一定程度上降低了財務(wù)審計工作的公信力度，同時也對相關(guān)財務(wù)工作產(chǎn)生不利影響。財務(wù)審計工作可對各村落的會計核算工作支出與收納進(jìn)行控制，所以行政村的審計工作即可對相關(guān)會計核算工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范與管理，如在財務(wù)審計工作進(jìn)行過程中，能夠以各不同村落的會計核算工作為財務(wù)審計對象，則可避免相關(guān)問題對財務(wù)審計工作的影響。

2.2對審計風(fēng)險產(chǎn)生的影響

財務(wù)風(fēng)險在財務(wù)審計中無可避免，一旦在財務(wù)審計中產(chǎn)生過多的財務(wù)管理更變，則增加了審計風(fēng)險產(chǎn)生的概率，但如能夠及時的對加強(qiáng)對各行政村的資金支配權(quán)的規(guī)范化管理，則可降低審計風(fēng)險的產(chǎn)生。（1）行政村資金支配的賬目信息問題，為進(jìn)一步增加本村落的資金撥款額限。通過賬目信息修改的方式來進(jìn)行核算項目的增加，以此來提高財務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)，繼而使財務(wù)撥款資金數(shù)量增多，該方式導(dǎo)致財務(wù)審計工作的監(jiān)督管理職能喪失，使財務(wù)審計缺乏真實性。（2）各村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)撥款問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金撥款主要來源于財務(wù)審計核算，所以部分村落在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費申請中，不斷增加建設(shè)資金預(yù)算，一旦資金數(shù)量超出預(yù)算，則財務(wù)增加建筑材料的方式，來克扣財務(wù)審計資金，以此方式也增加村落的財務(wù)資金保有量。該方式在我國多個村落的財務(wù)審計中均有存在。

2.3對審計質(zhì)量產(chǎn)生的影響

由于在審計部門與被審計的各行政村之間增加了會計核算中心,因此,就一些會計核算差錯方面的責(zé)任,在核算中心與行政村之間就可能出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,使得資料提供、具體事項問詢、責(zé)任的認(rèn)定與歸屬的難度加大,最終將影響到審計的質(zhì)量。

3對策及其建議

3.1加強(qiáng)核算中心財務(wù)審計

（1）明確核算納入情況在財務(wù)核算過程中，不僅要對財務(wù)審計中的核算進(jìn)行及時的記錄，同時要根據(jù)實際狀況，做好財務(wù)核算的準(zhǔn)備工作，以便于有效的將各行政村真實收納狀況進(jìn)行了解，從而在根本上提高其工作效率。當(dāng)前，相關(guān)企業(yè)對于財務(wù)核算管理工作監(jiān)督管理力度存在問題，導(dǎo)致核算信息不明確問題日漸凸顯。因此需要在建立完善監(jiān)督管理制度的同時，對各行政村的實際狀況進(jìn)行不定期的管理與檢查，以確保其會計核算信息能夠在規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行。（2）檢查會計核算中心的職責(zé)履行情況會計核算包括多個核算項目，其中以會計報表的準(zhǔn)確性與合法性及核算信息的清晰度為主要工作方向。在會計報表方面，需要將各不同的財務(wù)支出進(jìn)行詳細(xì)化記錄，并按照實際標(biāo)準(zhǔn)對實際財務(wù)知識與報表財務(wù)支出進(jìn)行核準(zhǔn)，進(jìn)而避免會計核算誤差的產(chǎn)生。在財務(wù)信息的管理方面，要提高各行政村對財務(wù)信息的管理能力，以免在財務(wù)審計工作進(jìn)行中，存在擅自修改財務(wù)信息的行為，以此從根本上提高財務(wù)審計工作的質(zhì)量。

3.2行政村財務(wù)審計

（1）明確界定審計對象實行會計集中核算后,各行政村會計法律主體地位不變,仍是審計通知書的主送單位,負(fù)責(zé)提供資料和承諾、簽證。會計核算中心承擔(dān)著各行政村的會計核算職責(zé),必須積極配合審計機(jī)關(guān)對各行政村的審計。審計通知書同時抄送會計核算中心,被審計行政村據(jù)此向核算中心領(lǐng)取本單位會計資料,提供給審計組。（2）加強(qiáng)審計實務(wù)的力度如前所述,實行會計集中核算后,發(fā)票和憑證符合財務(wù)制度的正確率大大提高,但是由于會計人員與被審計各行政村在人事、工資等方面脫節(jié),使得財會人員對財務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督大大削弱,被審計的各行政村財務(wù)收支出現(xiàn)不真實的可能性也就大大提高。因此在實行會計集中核算后,要大大加強(qiáng)審計實務(wù)的力度。

4結(jié)語

會計集中核算是目前各地區(qū)采取的主要村級財務(wù)審計方式，一種極為有效的資金核算管理辦法。但受現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，該方法中仍存在一定的問題，財務(wù)信息真實性低及財務(wù)審計風(fēng)險過大等因素，成為現(xiàn)階段會計集中核算需要及時有效解決的主要問題，以便于推動我國村級會計集中核算工作的規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：財務(wù)審計的主體范文

（一）企業(yè)財務(wù)審計缺乏獨立性

獨立性是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計開展工作的前提條件。只有賦予財務(wù)審計獨立的空間，審計才能夠更加公正、客觀的進(jìn)行審計工作。而我國企業(yè)財務(wù)審計部門一般都是由企業(yè)內(nèi)部設(shè)計和管理，審計部門就受到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、上級部門直接管理，缺乏獨立空間，同時也沒有監(jiān)督管理，極大的限制了企業(yè)財務(wù)審計工作的開展。

（二）企業(yè)財務(wù)審計范圍受限

財務(wù)在最開始的時候僅限于對財政收支的管理，只對財務(wù)的收入支出記賬，完成財務(wù)的統(tǒng)計工作。而隨著企業(yè)的發(fā)展，財務(wù)部門的工作范圍不僅僅停留在對財務(wù)收支的記賬上面了。更是對企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動及企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督管理。但在實際生活中，我國的很多企業(yè)對財務(wù)審計的認(rèn)識依然停留在傳統(tǒng)的觀念上，對財務(wù)的職責(zé)范圍也只是規(guī)劃了財務(wù)收入支出進(jìn)行管理，財務(wù)的審計僅僅局限于財務(wù)會計方面的審計，并且財務(wù)審計歸于財務(wù)部門直接管理，這無疑給財務(wù)審計的工作賦予了限制。雖然也有個別的企業(yè)對財務(wù)與審計進(jìn)行了分離，但并沒有從根本上解決問題。財務(wù)審計的公正性始終受到質(zhì)疑。同時，我國的財務(wù)審計往往沒有做計劃和預(yù)算的習(xí)慣，只對已發(fā)生的事情進(jìn)行審計，涉及范圍面狹窄，雖然我國一直在對財務(wù)審計部門進(jìn)行改革，但目前的狀況并不樂觀。

（三）財務(wù)審計執(zhí)行力度不夠

由于部門設(shè)置的原因加上制度的問題，我國企業(yè)在財務(wù)審計上地執(zhí)行力度不夠強(qiáng)硬。并且存在著一種“馬后炮”的現(xiàn)象，平日沒有企業(yè)活動及存在的危害做預(yù)測，而在出現(xiàn)問題的時候才急匆匆的采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。俗話說，未雨綢繆。只有在事先做好預(yù)測及相關(guān)準(zhǔn)備工作，才能提高辦事的效率，才能提高企業(yè)的管理水平進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。很多企業(yè)在財務(wù)審計方面的制度方針比較完善，但是在實際執(zhí)行過程中缺乏相應(yīng)的落實，在財務(wù)審計工作的有效性上面大打了折扣。

（四）缺乏專業(yè)的審計人員

財務(wù)審計工作是一項需要具備高素質(zhì)、高水平、經(jīng)驗豐富的人才擔(dān)任。在我國很多企業(yè)中，財務(wù)審計人員的專業(yè)水平低下，沒有經(jīng)驗支撐，不會靈活應(yīng)變，加上企業(yè)在這方面缺乏引導(dǎo)和培訓(xùn)。致使在審計工作上缺乏有效的審計手段，沒有適應(yīng)發(fā)展趨勢，影響著財務(wù)審計的高效實施。另外還有一部分人職業(yè)道德低下，對工作馬馬虎虎，態(tài)度慵懶，欠缺敬業(yè)精神。這些都對財務(wù)審計帶來極大的負(fù)面影響。

二、企業(yè)財務(wù)審計中的改進(jìn)對策

（一）提高財務(wù)審計的獨立性

獨立性是財務(wù)審計工作開展的前提。要實現(xiàn)財務(wù)審計的高效實施，首先要提高財務(wù)審計部門的獨立性。只有這樣才能充分發(fā)揮財務(wù)審計工作的職能和潛力，對企業(yè)資本運營有效的監(jiān)督。在具體的實施上可以設(shè)立專門的產(chǎn)權(quán)機(jī)制，將審計部門從財務(wù)部門徹底的分離出來，轉(zhuǎn)移到產(chǎn)權(quán)機(jī)制下。這樣就可以有效的提高財務(wù)審計的獨立性，改變其內(nèi)審無力的局面。同時，確立監(jiān)事會、董事會為主體的內(nèi)審機(jī)制也是一種行之有效的方法，有利于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)審計工作的獨立性和權(quán)威性。

（二）拓寬審計范圍

提高企業(yè)的審計管理的第二點就是要拓寬審計管理的范圍。而不能再停留在對簡單的記賬收賬工作上。拓展的范圍可以先從內(nèi)部控制開始，將財務(wù)審計的權(quán)限范圍由財務(wù)審計擴(kuò)大到管理的審計，對內(nèi)部控制有效性、合法性進(jìn)行監(jiān)督和評價。然后可以將審計提升到對專項業(yè)務(wù)的審計，監(jiān)督其工作進(jìn)展及最終效益。并將傳統(tǒng)的事后補(bǔ)漏轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪阮A(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營的成本。以此實現(xiàn)企業(yè)更加全面的管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后是將審計的工作模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，可以將原先的分散式管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)式管理，并設(shè)計內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，并組織一支訓(xùn)練有素的專業(yè)審計人員進(jìn)行管理，以實現(xiàn)審計監(jiān)督的有效實施。

（三）健全審計機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)行力度

首先，應(yīng)逐漸完善財務(wù)內(nèi)部審計制度內(nèi)審制度，有利于提高財務(wù)審計工作的強(qiáng)制性和權(quán)威性，也有利于監(jiān)督審計人員，保證審計工作的真實準(zhǔn)確性，真正發(fā)揮財務(wù)審計工作的實際功效；其次，加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)審計人員的隊伍建設(shè)。內(nèi)審人員只有不斷拓寬自己的視野，才能有效地進(jìn)行審計。

(四）信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用

企業(yè)在財務(wù)審計中，應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計技術(shù)。采用現(xiàn)代化的審計手段，通過控制會計的信息系統(tǒng)。查閱相關(guān)的會計信息，實現(xiàn)多元化的審計程序，能夠高效、及時的發(fā)現(xiàn)財務(wù)會計中的相關(guān)問題，但是在使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行審計時應(yīng)做好數(shù)據(jù)加密工作。還應(yīng)注意防范計算機(jī)隨時出現(xiàn)的狀況，保證財務(wù)審計工作的有序進(jìn)行。

（五）提高審計人員的素質(zhì)

伴隨現(xiàn)代技術(shù)的不斷應(yīng)用，傳統(tǒng)的審計方法已不能適應(yīng)各種需求，這需要專業(yè)技能高、熟練掌握現(xiàn)代化技術(shù)的審計人員。還應(yīng)加強(qiáng)審計人員的繼續(xù)教育，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，使其專業(yè)水平始終處于最前列。

三、以國有企業(yè)為例分析審計的改制

（一）對時間和范圍的改制

首先，對財務(wù)報表應(yīng)審計的單位進(jìn)行改制?，F(xiàn)階段我國國有企業(yè)與其余企業(yè)間存在較為復(fù)雜的關(guān)系。因此，在進(jìn)行改制審計時應(yīng)針對實際情況進(jìn)行，不能漫無目的的盲目進(jìn)行。其次，要對財務(wù)審計時間段進(jìn)行改制。目前，在我國國有企業(yè)的財務(wù)審計中。并沒有對時間段的改制進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定。但是對股份有限公司和上市公司的審計進(jìn)行具體的規(guī)定，即三年一期，國有企業(yè)的財務(wù)審計報表應(yīng)依據(jù)其規(guī)定。對國有企業(yè)的財務(wù)審計進(jìn)行時間段的改制。對于個別企業(yè)，還應(yīng)不斷進(jìn)行探索。弄清其時間段的限制。

（二）充分利用報表

第5篇：財務(wù)審計的主體范文

[關(guān)鍵詞]縣級 審計機(jī)關(guān) 直審 村級財務(wù)

現(xiàn)行的村級財務(wù)審計模式已制約著村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新形勢下為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),化解部分村級財務(wù)矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,村級財務(wù)審計模式改革由縣級審計機(jī)關(guān)直審刻不容緩。

一、現(xiàn)行村級財務(wù)管理制度

村級集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理,不僅僅關(guān)系村民的切身利益,而且事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,也一直是群眾議論反映的熱點和期待解決的問題?，F(xiàn)行的村級財務(wù)管理制度主要是以村賬鎮(zhèn)管為主體,即在集體資金所有權(quán)不變、資金獨立核算權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)歸屬不變的情況下,由鎮(zhèn)級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站對村級財務(wù)賬目實行統(tǒng)一管理,即記賬,但不代管資金。

二、 現(xiàn)行村級財務(wù)審計模式及現(xiàn)狀

現(xiàn)行的村級財務(wù)審計主要由鎮(zhèn)級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站承擔(dān),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站管理人員既要承擔(dān)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)的管理工作,又要開展審計工作,難免顧此失彼,審計工作不能獨立履行職能,勢必影響審計的獨立性、公正性、權(quán)威性。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平參差不齊,離實際審計工作的需要相差甚遠(yuǎn),審計工作也只是局限于常規(guī)的財務(wù)收支內(nèi)容的真實性審計,只是就賬論賬,審計反映不全面,無法適應(yīng)現(xiàn)代審計發(fā)展的需要。

三、村級財務(wù)審計模式改革意義

村級財務(wù)審計改革由縣直機(jī)關(guān)直審計,審計機(jī)關(guān)經(jīng)費和人員獨立,工作中不受他人的制約,審計工作更公正、更權(quán)威。另外,審計人員具有專業(yè)的審計技能,遵守職業(yè)道德,采用規(guī)范的審計程序進(jìn)行審計,審計結(jié)論更權(quán)威,可信度更高,而且通過審計能夠?qū)Υ寮壺攧?wù)管理提出更有針對性的建議,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作,真正發(fā)揮審計服務(wù)與監(jiān)督的作用。

四、村級財務(wù)審計模式改革的對策及建議

(一)完善村級審計監(jiān)督制度。

村級財務(wù)審計,審計機(jī)關(guān)過去從未涉獵,村級財務(wù)目前屬于社會監(jiān)督的盲區(qū),村級財務(wù)審計還沒有具體的法律、法規(guī)和規(guī)章,應(yīng)盡快制訂有關(guān)村級財務(wù)審計的法律、法規(guī)及管理辦法,使農(nóng)村審計工作做到規(guī)范化,法制化。

(二)審計機(jī)關(guān)內(nèi)部成立專門的村級財務(wù)審計中心,配備專職的審計人員,辦公經(jīng)費和人員經(jīng)費均列入財政預(yù)算,保證經(jīng)費和人員獨立,確保審計的獨立性、公正性、權(quán)威性。

(三) 拓寬審計內(nèi)容,試行效益審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

村級財務(wù)審計的內(nèi)容除常規(guī)的財務(wù)收支真實性審計外,將審計內(nèi)容拓寬,一是實行包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財務(wù)收支計劃的完成情況、財經(jīng)法紀(jì)及財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)的管理使用和保值增值情況、專項資金的使用和管理情況、重大經(jīng)濟(jì)事項決策的制定和執(zhí)行情況、對外投資和重大建設(shè)投資項目的管理情況等的效益審計;二是對村級組織負(fù)責(zé)人即村黨支部書記、村民委員會主任或負(fù)責(zé)主持全面工作的其他負(fù)責(zé)人實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,監(jiān)督檢查建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實,確保中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金投入等落實到位,使之真正惠及農(nóng)民群眾。

(四)對村級財務(wù)審計結(jié)果綜合運用,審計結(jié)果公開化。

1、督促整改

實行三年一審的村級財務(wù)決算審計監(jiān)督制度,針對村級財務(wù)的合理性、合法性、真實性、準(zhǔn)確性以及效益性進(jìn)行定期審計,規(guī)范收支行為,對村級財務(wù)審計中查出及披露的問題,及時從糾正問題、加強(qiáng)管理、完善機(jī)制等方面采取切實措施督促整改,并跟蹤、搜集整改的情況和結(jié)果。

2、接受群眾監(jiān)督

建立適應(yīng)審計結(jié)果公開的內(nèi)部機(jī)制,增強(qiáng)透明度,激發(fā)群眾參與集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民眾監(jiān)督的積極性,構(gòu)建財務(wù)公開監(jiān)督小組,加大民主監(jiān)督力度,建立財務(wù)管理制度,資產(chǎn)管理制度。積極推行財務(wù)公開,將村民的村級財務(wù)公開監(jiān)督工作落到實處, 如集體土地征用、上級劃撥、社會捐贈的資金和物資使用、村辦企業(yè)上繳、集體投資收益等資金的使用, 都要將審計結(jié)果及時公布,使村級財務(wù)逐步實現(xiàn)管理程序化、監(jiān)督制度化。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律,落實責(zé)任追究制度

對財務(wù)工作實行制度化管理,制定出具體的操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”制度,對于村級發(fā)生的所有收支、資產(chǎn)的增減等都必須按規(guī)定納入鎮(zhèn)級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站核算,不得隱瞞與會計核算有關(guān)的內(nèi)容,更不能私設(shè)“小金庫”;認(rèn)真落實審計監(jiān)督和責(zé)任追究制度,增強(qiáng)審計震懾力,對在審計中查出的擅自以個人名義變更和處置集體資產(chǎn)、侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重者, 要依法依紀(jì)追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任, 給予相應(yīng)處罰。

五、 結(jié)論

村財縣直審的村級財務(wù)審計模式改革,完善村級財務(wù)審計監(jiān)督,實行審計結(jié)果公開制度,對于規(guī)范村級財務(wù)管理,增強(qiáng)財務(wù)人員的責(zé)任感,增強(qiáng)民眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性,保證村干部廉潔,從源頭上預(yù)防腐敗的滋生和蔓延,為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1] 姚文淼. 加強(qiáng)村級財務(wù)審計監(jiān)督[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技, 2010, (09) :94-95

第6篇：財務(wù)審計的主體范文

論文摘要：基建工程財務(wù)審計是規(guī)范基本建設(shè)投資行為，對基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法?；üこ特攧?wù)審計作為一項成本控制的有效方法，已經(jīng)在基建工程領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，并取得了很好的效果，減少了資金浪費和損失，提高了基建工程的投資效益，本文將對基建工程財務(wù)審計的重點進(jìn)行分析。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化，利益格局的變化使得基建工程的財務(wù)審計成為必需?；üこ特攧?wù)審計是對基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法?；üこ特攧?wù)審計作為一項成本控制的有效方法，在監(jiān)督投資工作、做好項目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用，有效地提高了基建工程的投資效益，下面將就基建工程財務(wù)審計的重點進(jìn)行具體的分析。

一、明確基建工程各項費用

基建工程財務(wù)審計的重點首先是明確各項費用的情況，主要包括幾下幾個方面：第一，基建工程的資金來源。財務(wù)審計要對項目的各項資金來源審核清楚，審計基建工程的資金來源是否正當(dāng)，在使用中是否出現(xiàn)資金缺口，是否能保證基建項目施工過程中的資金及時到位，同時還要對工程后期的投資情況進(jìn)行審計。第二，會計核算?；üこ痰呢攧?wù)審計需要對工程項目的財務(wù)收支情況進(jìn)行會計核算，審查財務(wù)收支情況是否按照會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算。第三，資金的使用。基建工程的資金使用情況是否按照預(yù)算執(zhí)行，控制投資計劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設(shè)的規(guī)范，在施工過程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費的現(xiàn)象，對這些情況都要進(jìn)行財務(wù)審計工作。第四，財務(wù)憑證。基建工程的財務(wù)審計還要審查與建設(shè)工程相關(guān)的會計賬簿、財務(wù)報表等的記錄是否真實，是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五，要明確基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對施工過程中的財務(wù)往來做好財務(wù)審計工作。

二、審查合同的簽訂以及執(zhí)行情況

基建工程項目的實施要遵循先訂立合同、后施工的原則，因此，財務(wù)審計的重點也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先，要對合同的條款進(jìn)行審查，是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并且關(guān)于定額套用、材料供應(yīng)、費用計取、結(jié)算方式、以及違約責(zé)任等的條款是否符合施工建設(shè)的要求進(jìn)行審查。其次，還要對基建工程施工建設(shè)的相關(guān)單位是否嚴(yán)格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進(jìn)行審查，基建工程的預(yù)付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時間要求與金額要求進(jìn)行支付，對合同的這些規(guī)定都要進(jìn)行審查。再次，還要審查是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與分包的情況，審查相關(guān)的財務(wù)資料，根據(jù)資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、分包的情況，同時，還要對非法利益分配進(jìn)行審查。

三、項目施工過程中的財務(wù)審計

基建工程的財務(wù)審計的重點是對施工過程中發(fā)生的各項費用進(jìn)行財務(wù)審計，從而保證建設(shè)項目的順利完工以及保證工程項目的經(jīng)濟(jì)效益?？梢詮囊韵聨讉€方面進(jìn)行：第一，審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致，審查基建工程項目的各個款項有無出現(xiàn)資金挪用的情況，是否都用在建設(shè)項目上。第二，基建工程的財務(wù)審計還要對施工現(xiàn)場的日記賬、資金的收支情況進(jìn)行審計，還要對報銷憑證進(jìn)行審查。第三，還要對建設(shè)項目的利潤是否控制在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行審計，避免出現(xiàn)利潤過高或者是利潤過低的問題。

四、對基建工程的項目成本進(jìn)行財務(wù)審計

基建工程財務(wù)審計的重點還需要對工程項目的成本進(jìn)行審計。首先，要審查建設(shè)工程項目的成本核算是否符合會計制度的要求，成本核算的實施對基建工程項目的管理是否有利，同時，還要審核工程項目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實，基建工程項目的各個環(huán)節(jié)的財務(wù)審計以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次，還要對工程項目的工程款的結(jié)算進(jìn)行審計，是否隨意抬高造價成本、變更建設(shè)的內(nèi)容，有無虛報工程款、重復(fù)計算以及其他不利于工程款結(jié)算的情況。

五、其他相關(guān)項目的審計

（1）工程物資管理進(jìn)行審計，其審查項目主要包括：要對庫內(nèi)的設(shè)備、材料等及時的進(jìn)行檢查，并對出現(xiàn)的技術(shù)以及質(zhì)量問題及時進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，同時，要正確的計算設(shè)備材料的實際成本，出入庫手續(xù)是否完備、齊全，定期對工程物資進(jìn)行盤點。工程項目竣工后對，及時對結(jié)余設(shè)備、材料物資進(jìn)行退庫管理，也是基建工程財務(wù)審計的重點項目。

（2）基建工程決算的審計，可以從以下幾個方面開展：一是收集相關(guān)的決算審計資料文件，包括項目立項文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標(biāo)等資料；二是對構(gòu)成資產(chǎn)的建筑工程、設(shè)備價值、安裝工程費、其他費用等內(nèi)容的真實性、合規(guī)性進(jìn)行審查，關(guān)注資本化利息計算是否準(zhǔn)確；三是材料物資的超領(lǐng)或結(jié)余情況的賬務(wù)處理；四是對固定資產(chǎn)的實物盤點情況，確保資產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性。

六、結(jié)語

基建工程建設(shè)的根本是工程的質(zhì)量問題，為了更有效地提高基建工程的投資效益，做好財務(wù)審計工作是很有用的。但是在實踐中，往往由于很多方面的原因，使得基建工程的財務(wù)審計存在很多的問題，這就需要我們堅持財務(wù)審計的原則，并積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，做好基建項目的財務(wù)審計工作，只有這樣，才能提高審計能力，從而更好地保證基建工程的質(zhì)量，為我國的建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]李賀鵬.基建工程財務(wù)審計重點的幾點探索[j].商情，2011（09）

第7篇：財務(wù)審計的主體范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)審計 企業(yè) 問題 解決方法

企業(yè)的財務(wù)審計工作是同企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展息息相關(guān)的重要問題，加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)審計一方面可以增強(qiáng)對企業(yè)的約束和監(jiān)督，另一方面可以有效地增強(qiáng)企業(yè)的整體競爭力，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、企業(yè)財務(wù)審計概述

企業(yè)財務(wù)審計指的是審計機(jī)關(guān)按照國家法律法規(guī)和企業(yè)財務(wù)審計準(zhǔn)則規(guī)定的程序及方法對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法效益進(jìn)行審計和監(jiān)督，并對被審計企業(yè)會計報表中反映出的會計信息依法作出公正、客觀的評價，最終形成審計報告、出具審計意見和決定。[1]企業(yè)財務(wù)審計的目的在于反映企業(yè)真實的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。其最根本特征是獨立性，這是憲法賦予其的特權(quán)，也是財務(wù)審計不同于其他專業(yè)監(jiān)督的重要特征。今年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際貿(mào)易的加強(qiáng)，企業(yè)的財務(wù)審計日益呈現(xiàn)出許多新特點——范圍的國際化、層次的立體化、領(lǐng)域的擴(kuò)大化、主體的多元化、內(nèi)容的復(fù)雜化和程序的規(guī)范化等等。企業(yè)財務(wù)審計承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命，然而當(dāng)前的市場形勢下，企業(yè)財務(wù)審計中還存在一些問題有待解決。

二、企業(yè)財務(wù)審計中存在的問題

(一)審計的獨立性未得到保障

獨立性是審計的根本特征，同時也是企業(yè)財務(wù)審計是否能實現(xiàn)其作用的關(guān)鍵所在。審計人員在審計過程中應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正的原則，保證工作的獨立性。然而現(xiàn)行的財務(wù)審計制度在執(zhí)行過程中仍然存在獨立性不強(qiáng)的問題，在具體的執(zhí)行過程中，由于財務(wù)審計工作特別是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計工作缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，審計工作往往受到各方因素的干擾和阻礙，有些執(zhí)法人員由于在聘請和解聘方面的原因，違反自身的職業(yè)規(guī)范，出具失真的信息，擾亂審計市場的合法秩序，誤導(dǎo)投資者和社會公眾。審計獨立性的缺乏影響著審計行業(yè)的健康發(fā)展和市場正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

(二)審計范圍受到一定限制

近年來，雖然許多企業(yè)在審計工作中做了較多的調(diào)整和改進(jìn)，但是許多企業(yè)仍然存在審計工作涉及面不廣，審計范圍不足的現(xiàn)象。如在審計過程中，部分企業(yè)的財務(wù)費用位計算、遞延資產(chǎn)等應(yīng)攤未攤等情況，主管部門的檢查力度不足，因此存在潛虧掛賬的現(xiàn)象。特別是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計，由于其內(nèi)容局限與財務(wù)會計這一單一層面，財務(wù)審計從行政上隸屬于財務(wù)部門，其公正性不能得到有效的保障。同時審計工作，特別是作為國企內(nèi)部審計主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)效益審計，多是在年終決算前進(jìn)行，這就容易導(dǎo)致審計部門面臨時間短、工作量大的情況，工作具體執(zhí)行中難免有形式化的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)審計執(zhí)行力度不足

財務(wù)審計的目的是為了真實、合法地體現(xiàn)和反映企業(yè)的收支狀況，對內(nèi)提高企業(yè)管理者的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的獲得，對外發(fā)揮市場監(jiān)督機(jī)制，有利于國家的宏觀調(diào)控。然而現(xiàn)行的審計制度在執(zhí)行方面缺乏行之有效的預(yù)警機(jī)制，雖然企業(yè)制定了具體的財務(wù)審計規(guī)定，但由于缺乏執(zhí)行力，常常還是在問題發(fā)生之后才進(jìn)行反省和整改，不能有效的發(fā)揮財務(wù)審計應(yīng)有的作用。如國有企業(yè)內(nèi)部審計中的效益審計、離任審計以及發(fā)現(xiàn)問題后的經(jīng)濟(jì)問題審計，由于是事后審計，很難在問題發(fā)生之初就及時的發(fā)現(xiàn)問題，一旦問題嚴(yán)重化之后審計部門才介入調(diào)查，企業(yè)很難及時的避免經(jīng)濟(jì)損失，存在較大的經(jīng)營風(fēng)險。

三、企業(yè)財務(wù)審計的改進(jìn)措施

如何建立與市場經(jīng)濟(jì)體制新形勢相適應(yīng)的財務(wù)審計制度，是我國目前面臨的一項復(fù)雜的任務(wù)，必須從我國的實情出發(fā)，考慮我國市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求和進(jìn)入國際市場的客觀需求。具體說來主要包括幾下幾方面的內(nèi)容：

(一)建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度

要建立完善的企業(yè)審計制度，首先要以現(xiàn)代企業(yè)制度為前提，以之為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)范的受托責(zé)任授予、考核和評價、監(jiān)管制度。這就要求企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，包括企業(yè)與所有者和政府監(jiān)管部門的關(guān)系以及公司股東大會、董事會、監(jiān)事會和企業(yè)經(jīng)理層的職權(quán)明確。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)完善的內(nèi)部議事程序規(guī)則，以此完善企業(yè)的內(nèi)部審計制度，加強(qiáng)監(jiān)事會的監(jiān)督和管理，將其納入規(guī)范化和法制化的軌道。

(二)完善相關(guān)的法律法規(guī)體系

目前我國已經(jīng)頒布的與企業(yè)財務(wù)審計相關(guān)的法律包括《審計法》《會計法》《注冊會計師法》等等，這些法律在頒布之初我國正處于剛剛不出市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，對于現(xiàn)代企業(yè)制度的了解上不充分，隨著近年來我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，加之貿(mào)易全球化的新形勢，現(xiàn)行的法律已經(jīng)不能滿足企業(yè)財務(wù)審計的需求，有些法律規(guī)定不符合當(dāng)前的形式，因此需要根據(jù)目前的新情況進(jìn)行法律法規(guī)的修改和更加全面的規(guī)定。

(三)全面提高審計隊伍的整體素質(zhì)

合格的審計人員首先應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的審計、會計職稱，不僅具備與自身從事的審計工作相協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時應(yīng)當(dāng)有較高的思想覺悟。想要做好審計工作，必須擁有扎實的基礎(chǔ)專業(yè)知識，同時具備較寬的知識面。隨著各種高新技術(shù)的引入與應(yīng)用，對于審計人員的素質(zhì)要求也有更高的標(biāo)準(zhǔn)，無論是國家審計人員還是企業(yè)的內(nèi)部審計人員，都必須本著務(wù)實求真的工作態(tài)度，學(xué)習(xí)最新的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和前沿的高新知識，積極轉(zhuǎn)變觀念、拓展視野，具有創(chuàng)新精神，以高水平的綜合素質(zhì)實現(xiàn)審計的各項作用和智能，特別是計算機(jī)技術(shù)，可以有效的輔助審計工作的開展，具有準(zhǔn)確性和高效性，使得審計工作更加智能化和科技化，內(nèi)部審計人員可以為企業(yè)的各項發(fā)展前景提供咨詢服務(wù)，國家審計人員可以有效的掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，為國家的宏觀調(diào)控提供合理的依據(jù)。

(四)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部審計工作

企業(yè)的內(nèi)部審計工作是企業(yè)財務(wù)審計的重要組成部分，企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)審計可以有效的發(fā)現(xiàn)不合理開支、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的財政運行、維持企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。它在執(zhí)行中涉及面較廣，工作要求較高，特別是針對企業(yè)內(nèi)部的審計工作獨立性相對較差的特點，需要高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，具體說來可以成立內(nèi)部審計的工作委員會，明確規(guī)定委員會的各項職能，將每一項審計項目都落實到具體的規(guī)范，工作委員會要嚴(yán)格符合每項審計的意見書和相關(guān)的審計決定，加強(qiáng)實行力度，發(fā)現(xiàn)不合理的地方及時糾正解決。同時，實施責(zé)任追究制度，在明確審計職責(zé)的基礎(chǔ)上，對于審計人員的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，一旦發(fā)現(xiàn)規(guī)范規(guī)定隱瞞實際情況的事件，及時追求審計人員的責(zé)任，增強(qiáng)審計人員作為執(zhí)法者的責(zé)任感和事業(yè)心。

(五)建立嚴(yán)格的審計監(jiān)控體系

各審計機(jī)構(gòu)的審計人員應(yīng)當(dāng)遵循“方案科學(xué)、有效實施、嚴(yán)格復(fù)核、準(zhǔn)確處理、適時跟蹤”的原則建立嚴(yán)格的審計質(zhì)量監(jiān)控體系，要從宏觀的角度出發(fā)，在對過去審計工作全局分析總結(jié)的基礎(chǔ)上對各類情況進(jìn)行具體分析和相關(guān)理論研究，圍繞統(tǒng)計工作的中心，提高審計執(zhí)行能力。特別是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員，應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)和提供有價值的參考信息，建立人事部門、組織部門、財政部門等多部門可以共享的信息資源，增強(qiáng)審計工作的實用性，實現(xiàn)其價值。

此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計部門與其他部門的聯(lián)系。在審計過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)同企業(yè)組管部門、國有資產(chǎn)管理部門、政府宏觀調(diào)控部門等相關(guān)部門的聯(lián)系，在聯(lián)系與協(xié)作中充分實現(xiàn)審計的作用和價值，使政府部門及時了解企業(yè)的運營狀況和存在的問題，同時上級部門對企業(yè)責(zé)任目標(biāo)完成的真實性也要加大檢查力度，國有資產(chǎn)管理部門則要加強(qiáng)對企業(yè)處理國有資產(chǎn)這一過程的監(jiān)管力度等?？傊?，財務(wù)審計工作是企業(yè)管理水平的重要體現(xiàn)，想要實現(xiàn)財務(wù)審計工作的全面發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)了解現(xiàn)存財務(wù)財政體系中存在的諸多不足，然后針對這些問題，結(jié)合企業(yè)的實際情況進(jìn)行由針對性的改革，只有這樣才能真正實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)審計的職能和目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]陳敏.探析審計工作在企業(yè)發(fā)展中的作用[J].現(xiàn)代營銷(學(xué)苑版),2011

第8篇：財務(wù)審計的主體范文

（一）經(jīng)濟(jì)人理論，委托理論對涉農(nóng)專項資金財務(wù)審計必要性的解釋在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的前提下，人是理性的經(jīng)濟(jì)人，有著為自身謀取更好經(jīng)濟(jì)利益的行為傾向，對于實施國家行政管理活動的資金管理部門及其公職人員而言，經(jīng)濟(jì)人屬性是同樣適用的，在資金撥付及使用管理的過程中，他們手握人民賦予的決定涉農(nóng)專項資金投向及管理的權(quán)利，當(dāng)專項資金管理部門的監(jiān)督不足時，如何行使專項資金的投向和管理的權(quán)利成為純粹的個人行為，追求個人政績利益最大化的經(jīng)濟(jì)人行為傾向就極可能占主導(dǎo)地位，那么極有可能出現(xiàn)有關(guān)涉農(nóng)專項資金的使用和管理的信息不對稱的情況，結(jié)合委托理論中的道德風(fēng)險和逆向選擇理論的相關(guān)內(nèi)容考慮，由于存在信息劣勢，作為社會公眾需要了解知悉監(jiān)督涉農(nóng)重點專項資金監(jiān)督資金投向、撥付及使用的真實合規(guī)性，有無違規(guī)違紀(jì)問題，并且指出相關(guān)部門財務(wù)管理的不當(dāng)之處，審計部門保障專項資金管理真實合規(guī)，查處資金違法違規(guī)使用的公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任不可推卸，只有通過財務(wù)審計才能解決涉農(nóng)專項資金使用和管理的監(jiān)督和評價問題。

（二）財務(wù)審計是涉農(nóng)專項資金效益審計的基礎(chǔ)，同時也是相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的必然手段涉農(nóng)重點專項資金財務(wù)審計主要審計內(nèi)容是監(jiān)督資金投向、撥付及使用有無違規(guī)違紀(jì)問題，使各環(huán)節(jié)的資金運營達(dá)到真實、合規(guī)，并且指出相關(guān)部門財務(wù)管理不當(dāng)之處，給以相應(yīng)意見并督促其整改，提高資金使用效果。眾所周知，每一項涉農(nóng)專項資金的投向及使用情況都是需要進(jìn)行效益審計和其他相關(guān)的責(zé)任審計評價，涉農(nóng)專項資金相關(guān)的財務(wù)資料的真實、合規(guī)性為資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性提供保證；只有在此前提下，才能談資金的效益問題，才能對農(nóng)業(yè)專項資金投入項目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評價，才有可能探索資金的效益審計，并在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)專項資金各項目效益的方法、措施和途徑。因此，涉農(nóng)專項資金財務(wù)審計是對其效益審計的基礎(chǔ)工作，要實現(xiàn)效益審計目標(biāo)，必須先實現(xiàn)其財務(wù)審計目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財務(wù)審計在審計對象，具體內(nèi)容，審計目標(biāo)上，側(cè)重點有所不同，但二者存在必然的聯(lián)系。通過對財務(wù)審計所獲得的財務(wù)數(shù)據(jù)和資料，審計部門能借以了解受托責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，通過對受托責(zé)任人履責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)信息的真實合規(guī)性的審核，可以評價受托責(zé)任人履行受托責(zé)任的合法合規(guī)性。因此，涉農(nóng)專項資金的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是以被審計責(zé)任人任職期間內(nèi)所在部門資金財務(wù)審計為基礎(chǔ)和主線的，即涉農(nóng)專項資金的財務(wù)審計是其相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的必然手段。

二、涉農(nóng)專項資金財務(wù)審計現(xiàn)狀分析

（一）涉農(nóng)專項資金財務(wù)審計方式，審計方法效率低對于涉農(nóng)專項資金的財務(wù)審計，各縣相關(guān)審計機(jī)關(guān)普遍采取“同級審”的方式，由于縣、市級審計機(jī)關(guān)審計人員準(zhǔn)入機(jī)制不嚴(yán)格，審計人員思想的倦怠、政策水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高、綜合分析能力不強(qiáng)，導(dǎo)致涉農(nóng)專項資金審計效率差；雖然有調(diào)查顯示，大部分縣贊成“上審下”和“交叉審”，這兩種方法彌補(bǔ)了同級審的不足，但是涉農(nóng)專項資金來源渠道多，使用范圍廣，若依靠“上審下”全方位了解專項資金的使用情況，一方面，會造成審計資源配置不合理，財務(wù)審計大多進(jìn)行事后審計，與專項資金的投入使用能夠具有階段性的特點相脫節(jié)；另一方面，這種審計方式可能造成一種下級對上級的抵觸感，直接導(dǎo)致審計監(jiān)督受限，也使得審計效率低。

（二）涉農(nóng)專項資金財務(wù)審計結(jié)果公開程度低目前的審計結(jié)果公告還遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家法律法規(guī)的要求，審計結(jié)果公告工作盡管在思想上逐漸受到各級審計部門的重視，也有的地區(qū)的確做了一些工作，但仍然沒有達(dá)到理想水平。披露審計結(jié)果是審計機(jī)關(guān)的“法律權(quán)力”，而不是“法律義務(wù)”，從而使審計結(jié)果的披露帶有很強(qiáng)的任意性。在考慮社會穩(wěn)定、政績和面子等因素的推動下，管理涉農(nóng)專項資金的本級政府可能不允許對外如實報告和披露其財務(wù)審計中不太理想的結(jié)果。因此，審計公告是不全面的，不準(zhǔn)確的，不能真正實現(xiàn)社會輿論對涉農(nóng)專項資金的監(jiān)督作用。

（三）財務(wù)審計對違法違規(guī)行為督促整改及懲處缺乏力度，審計獨立性低我國涉農(nóng)專項資金財務(wù)審計屬于行政型審計體制，這一審計體制嚴(yán)重制約了審計部門獨立行使監(jiān)督職權(quán)；在本級政府的干預(yù)下，縣級審計機(jī)關(guān)不具備權(quán)威性，不能獨立地審查縣級財政部門及管理部門在專項資金的撥付及使用中的違法違規(guī)行為。即使查出了問題，也不能嚴(yán)格遵照資金違規(guī)違紀(jì)行為處理條例予以懲處。據(jù)有關(guān)研究調(diào)查顯示，三成以上的縣審計機(jī)關(guān)對相關(guān)部門就審計意見作出整改的監(jiān)督工作不到位，審計機(jī)關(guān)對審計整改情況的書面答復(fù)不要求附加書面證據(jù)，也不深入到管理部門當(dāng)?shù)亻_展真實性復(fù)核的審計回訪，并且審計機(jī)關(guān)也沒有嚴(yán)肅懲處未及時整改的違規(guī)違紀(jì)行為，督促整改工作大多只流于形式。審計部門權(quán)威性降低，形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮實質(zhì)作用，導(dǎo)致涉農(nóng)專項資金管理違規(guī)違紀(jì)情況年年查，年年有；涉農(nóng)專項資金管理問題年年提建議，年年低效率的惡性循環(huán)怪圈。

三、改善涉農(nóng)重點專項資金財務(wù)審計現(xiàn)狀的對策研究

（一）推行財務(wù)審計項目負(fù)責(zé)人委派制在上級審計指令的引導(dǎo)下制定審計小組工作計劃，規(guī)劃和確定涉農(nóng)資金重點財務(wù)審計項目，配置審計人員，指導(dǎo)和管理審計工作，組織審計小組監(jiān)管工作，制定考核與激勵機(jī)制，確保審計小組審計項目質(zhì)量并對其負(fù)責(zé)，這樣不僅可以解決“同級審”、“上審下”和“交叉審”的不足，克服了“同級審”縣級審計機(jī)關(guān)權(quán)力受限和審計能力不足的現(xiàn)實問題，而且彌補(bǔ)了“上審下”審計全面性不足、成本過高，以及“交叉審”高成本等，總體提升了審計小組業(yè)務(wù)素質(zhì)與審計工作質(zhì)量，提高了審計的權(quán)威與獨立性。另外在推行財務(wù)審計項目負(fù)責(zé)人委派制時，需要特別注意的是，實現(xiàn)該種審計方式預(yù)期效果的關(guān)鍵所在是負(fù)責(zé)人與審計成員小組的有機(jī)融合，審計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)與下級審計機(jī)關(guān)，審計小組成員積極互動，從制度和政策上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷提高資金審計效率。

（二）實行事前審計，事中審計，事后審計相結(jié)合的全程審計為了加大資金審計力度，縣級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取事前、事中、事后審計相結(jié)合的全程審計的方法。落實和加強(qiáng)涉農(nóng)專項資金全程審計及其審計調(diào)查方法，與專項資金的投入使用能夠具有階段性的特點相匹配，是增強(qiáng)審計機(jī)關(guān)查處問題的能力和力度的重要手段，可以實時提高涉農(nóng)專項資金財務(wù)審計的評價監(jiān)督的作用。事前審計在立項方面，審計部門應(yīng)協(xié)助縣級涉農(nóng)專項資金使用管理部門，對項目預(yù)算、可行性、科學(xué)性、真實性進(jìn)行審計審核；在資金方面，加強(qiáng)對資金投入的審計，主要審核資金投向是否符合資金目標(biāo)，投入的總體規(guī)模及投向結(jié)構(gòu)是否合理，同時也要注意加強(qiáng)審查資金是否按照項目計劃在規(guī)定的時間內(nèi)及時、足額撥付給使用單位，有無滯留、占用情況；事中審計應(yīng)當(dāng)依據(jù)資金的走向，派專人隨工程進(jìn)度參與工程項目建設(shè)，跟蹤審計調(diào)查，確保資金?？顚Ｓ?，各級相關(guān)部門報賬票據(jù)、賬簿的真實合規(guī)性；無虛假報表、無虛開發(fā)票、無虛列支出，積極做好資金撥付使用管理各環(huán)節(jié)的事中審計。事后審計時審計機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合事前、事中審計的數(shù)據(jù)和情況，開展項目竣工決算審計，通過查閱賬、證、表，以及現(xiàn)場查證，重點審查項目的完成情況和資金計劃的實現(xiàn)情況，審查項目是否全面推行項目負(fù)責(zé)人委派制，確保全程審計財務(wù)數(shù)據(jù)的真實合理性，全面改善涉農(nóng)專項資金審計效果，規(guī)范涉農(nóng)專項資金的使用與管理。

（三）加強(qiáng)財務(wù)審計的獨立性，加大違法違規(guī)行為督促整改及懲處力度我國須改革當(dāng)前涉農(nóng)專項資金財務(wù)審計體制，改革行政型審計模式為立法型審計模式，從根本上提高審計獨立性，提升審計部門的權(quán)力和地位。為保證整改工作真實有效，審計機(jī)關(guān)要求資金管理部門實事求是地寫出審計整改情況書面答復(fù)，同時審計部門必須深入落實審計回訪工作，實地考察，審核被審單位的整改情況，確保整改情況的真實性；政府應(yīng)制定和完善財務(wù)審計督促整改及懲處制度，并落實相關(guān)涉農(nóng)專項資金管理違紀(jì)違規(guī)處罰制度的執(zhí)行情況，落實管護(hù)主體，建立健全一套完整的“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制。

第9篇：財務(wù)審計的主體范文

(一)對會計假設(shè)的影響

會計假設(shè)是根據(jù)會計環(huán)境提出的，在知識經(jīng)濟(jì)時代下會計環(huán)境發(fā)生很大變化，現(xiàn)行的會計假設(shè)也遭到質(zhì)疑。

1、對會計主體假設(shè)的影響

會計主體假設(shè)指的是會計核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象，記錄和反應(yīng)企業(yè)本身的各項經(jīng)濟(jì)活動。知識經(jīng)濟(jì)時代網(wǎng)絡(luò)公司層出不窮，突破了以往的空間概念，改變了會計主體的空間范圍，使會計主體不斷外延，會計主體的界限難以確定，會計主體假設(shè)模糊。

2、對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的影響

持續(xù)經(jīng)營是指在可以預(yù)見的和將來，企業(yè)將會按當(dāng)前的規(guī)模和狀態(tài)繼續(xù)經(jīng)營下去。目前會計準(zhǔn)則仍以會計主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動將無限期的延續(xù)下去為假設(shè)條件。而現(xiàn)在的實體市場變化頻繁，產(chǎn)品更新速度快生命周期短暫，企業(yè)合并、重組、破產(chǎn)、解散的現(xiàn)象可能隨時發(fā)生，企業(yè)不斷調(diào)整經(jīng)營范圍，不符合持續(xù)經(jīng)營中不會大規(guī)模削減業(yè)務(wù)和停業(yè)的規(guī)定；網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合公司虛擬性強(qiáng)，壽命不穩(wěn)定，分合迅速，業(yè)務(wù)聯(lián)合完成后又立即解散，持續(xù)經(jīng)營不確定。

3、對會計分期假設(shè)的影響

持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的變動必然會影響會計分期假設(shè)。由于知識經(jīng)濟(jì)時代的財務(wù)報告采用實時報告系統(tǒng)，并且由于計算機(jī)在各個行業(yè)中的普遍運用，大量數(shù)據(jù)處理瞬間完成，不必等到一個會計期間結(jié)束，就可以獲得最新的財務(wù)報告。在這種財務(wù)報告模式下，不需要進(jìn)行會計分期假設(shè)，對會計期'間進(jìn)行劃分沒有意義，甚至滯后于經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的生存期不確定，可能長期存在也可能完成業(yè)務(wù)后立刻解散，所以對于生命周期較短的企業(yè)沒有劃分期間的必要。

(二)對會計報告的影響

在競爭激烈的現(xiàn)代市場環(huán)境下，掌握最新最有利的信息對企業(yè)競爭和決策至關(guān)重要。知識經(jīng)濟(jì)時代會計信息時效性和多樣性增強(qiáng)，財務(wù)報告使用者除了要求對財務(wù)信息了解,還要求會計報告披露非財務(wù)信息。傳統(tǒng)的會計報告以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表為主，對企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收益、現(xiàn)金流量信息進(jìn)行確認(rèn)披露。這些信息都是過去發(fā)生的，現(xiàn)在會計信息使用者更著眼于企業(yè)未來的、非財務(wù)信息，及時披露正在進(jìn)行的經(jīng)營活動’還要預(yù)測未來某些信息。

.(三)對會計人員素質(zhì)的影響

知識經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)的競爭關(guān)鍵在于人才儲備的競爭，人才是企業(yè)發(fā)展的源泉。會計環(huán)境的變化必然對會計人員素質(zhì)要求提高。由于經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)、社會文化、傳統(tǒng)習(xí)俗等多方面的影響，目前我國企業(yè)缺少優(yōu)秀的會計人才，要求會計人員不斷接受新的知識，為企業(yè)決策者提供各種準(zhǔn)確有用的會計信息。電子計算機(jī)的普遍應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)傳媒技術(shù)的發(fā)展，要求會計人員熟練掌握電子技術(shù)和英語，熟悉國際會計知識，會計人員只有通過不斷學(xué)習(xí)各方面的知識，才能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的需求。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要有文化、有知識、專業(yè)技能強(qiáng)的會計人員，更需要遵紀(jì)守法、有職業(yè)道德的優(yōu)秀會計人才，提高會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)與素質(zhì)也是會計工作者的重要培訓(xùn)內(nèi)容。

二、會計創(chuàng)新改革

知識經(jīng)濟(jì)的到來對會計行業(yè)產(chǎn)生很大挑戰(zhàn)，但同時也給會計創(chuàng)新發(fā)展帶來動力。順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)行會計改革是必要的。

(一)會計假設(shè)的創(chuàng)新

會計假設(shè)從理論上就必須要有突破，不能局限于傳統(tǒng)的理論概念。對于會計主體假設(shè)應(yīng)當(dāng)拓寬會計的主體范圍，會計核算和財務(wù)報告不局限于只反映一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，而是記錄、反映相關(guān)聯(lián)合整體集團(tuán)的業(yè)務(wù)。會計主體的界限需要合理劃分，那些信息可以進(jìn)入會計核算的范圍可以由財務(wù)信息使用者的需求來決定。對于持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，針對目前有許多企業(yè)不能持續(xù)經(jīng)營，可以以會計報表的出具來界定經(jīng)營期。經(jīng)營一個月、一個季度、半年的已經(jīng)可以出月度報表、季度報表、年度報表，可以假設(shè)是短期經(jīng)營；對于經(jīng)營一年以上的則可以仍然維持原假設(shè)（持續(xù)經(jīng)營）。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的創(chuàng)新必然導(dǎo)致會計分期的創(chuàng)新，一般會計分期以年為準(zhǔn)，在現(xiàn)在的環(huán)境下可以把會計期間細(xì)分，按旬（上旬、中旬、下旬）、月、季、半年、年來分類，對臨時組織可以不進(jìn)行會計分期假設(shè)，交易結(jié)束后編制會計報表即可。貨幣計量假設(shè)需要發(fā)展為貨幣計量假設(shè)與非貨幣假設(shè)共存的狀態(tài)。

(二)會計報告的創(chuàng)新

會計報告所披露的信息應(yīng)當(dāng)完整地反應(yīng)企業(yè)特定時期的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果及相關(guān)信息，充分滿足信息使用者的需求。在財務(wù)報告中不僅僅以表格數(shù)字化的形式來反應(yīng)、表達(dá)財務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)增加文字描述，分析相關(guān)數(shù)據(jù)給決策者提供一些建議性參考，彌補(bǔ)現(xiàn)在財務(wù)報告只提供相關(guān)數(shù)據(jù)，需要投資者自己分析企業(yè)的發(fā)展前景和投資風(fēng)險的缺陷。企業(yè)可根據(jù)自己的發(fā)展和需求靈活出具報告，縮短制定、出具報告的時間間隔。在會計報表中披露人力資源信息，單獨出具人力資源表，以員工的年齡、學(xué)歷、技能為項目進(jìn)行登記。

(三)加強(qiáng)會計教育工作，企業(yè)重視人才培養(yǎng)和儲備財會研究

隨地對各部門的財務(wù)進(jìn)行審計處理，在一定程度上避免了企業(yè)內(nèi)部的腐敗問題，同時還能對審計的內(nèi)容進(jìn)行加密處理，保證財務(wù)信息的高度機(jī)密化，防止財務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)的流失，并且還能加快審計工作效率，最大程度上所見審計工作時間，方便快捷，高效穩(wěn)定的處理企業(yè)財務(wù)方面的任何問題。

(四)培養(yǎng)審計部門的審計人員的整體素質(zhì)

對于企業(yè)的財務(wù)審計部門來說，再好的審計工作流程與規(guī)定，都不能全面的影響審計工作的順利開展，對于審計人員方面的素質(zhì)培養(yǎng)也能夠影響最終的審計結(jié)果，對于現(xiàn)今社會的企業(yè)財務(wù)審計部門來說需要的是高素質(zhì)，專業(yè)能力強(qiáng)，邏輯性思維良好。

三、結(jié)束語

隨著現(xiàn)今社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，要想維持企業(yè)良好的健康形象，就要加大對企業(yè)財務(wù)審計工作方面的重視力度，通過利用企業(yè)財務(wù)審計特有的獨立性，全面性，穩(wěn)定性，透明化等特點，最大限度的避免企業(yè)管理層中的腐敗現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營方面的公平公正，做到企業(yè)未來長久的可持續(xù)發(fā)展，保障企業(yè)的生產(chǎn)利益，企業(yè)財務(wù)審計在其中都起到著決定性作用。