城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景范文

1、隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路的鋪開，我國(guó)城市化進(jìn)程將加快步伐，城市規(guī)劃是否得當(dāng)，關(guān)系著城市的發(fā)展與穩(wěn)定布局。

2、隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和公眾參與熱情的提升，城市規(guī)劃者開始從幕后走到前臺(tái)，城市規(guī)劃人才的價(jià)值越來(lái)越得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可,其影響力也越來(lái)越受人注目。

3、由此看來(lái)，女生學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)前景是非常樂觀的。

女生學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向：

1、城市規(guī)劃師或建筑師，在規(guī)劃院、建筑設(shè)計(jì)院或設(shè)計(jì)事務(wù)所從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)景觀設(shè)計(jì)及相關(guān)課題研究。

2、政府機(jī)關(guān)公務(wù)員，在規(guī)劃管理局、土地管理局、住宅發(fā)展局、建設(shè)委員會(huì)等城建管理部門和計(jì)劃委員會(huì)等政府部門從事城建管理與課題研究。

3、房地產(chǎn)公司職員，從事房地產(chǎn)開發(fā)前期可行性研究、房產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)策劃、聯(lián)系與指導(dǎo)設(shè)計(jì)部門等工作。

第2篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景范文

【關(guān)鍵詞】測(cè)繪 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 規(guī)劃設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：P24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

十報(bào)告提出的推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。“改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，”這說(shuō)明：測(cè)繪工作不僅僅在城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，今后一定時(shí)期在廣大農(nóng)村將會(huì)有更為廣大的市場(chǎng)。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃先行，而作為城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要依據(jù)那就是測(cè)繪所提供的成果。若沒有測(cè)繪成果，那么城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)將會(huì)成為一句空話。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)頭羊，而所有的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在城鄉(xiāng)測(cè)繪的成果基礎(chǔ)上進(jìn)行，城鄉(xiāng)測(cè)繪作為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作必不可少的基礎(chǔ)要件，具有不可代替的地位。隨著我國(guó)改革開放的深入進(jìn)行，城鄉(xiāng)建設(shè)速度不斷加快，特別是改革開放的這幾十年來(lái)，工程測(cè)繪得到了迅猛發(fā)展，一個(gè)重要的原因是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷地對(duì)工程測(cè)量提出新的任務(wù)要求，如城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目選址、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管線、電力基礎(chǔ)設(shè)施、交通規(guī)劃和交通整治和城鄉(xiāng)綠地調(diào)查.農(nóng)村土地資源整合等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的工作都離不開測(cè)繪工作。測(cè)繪是采集、量測(cè)、處理、分析、解釋、描述、利用和評(píng)價(jià)與地理和空間分布有關(guān)數(shù)據(jù)的一門科學(xué)、工藝、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,具有基礎(chǔ)性、前期性和公益性等特點(diǎn)。測(cè)繪工程的主要任務(wù)有控制測(cè)量,碎部測(cè)繪,線路測(cè)繪,施工放樣,數(shù)據(jù)處理等工作。

一、城鄉(xiāng)測(cè)繪在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的作用一方面，測(cè)繪在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的放線測(cè)量是通過(guò)測(cè)量的科學(xué)手段將城鄉(xiāng)規(guī)劃的成果精確落實(shí)到實(shí)地的結(jié)果，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，它起到至關(guān)重要的作用，關(guān)系到規(guī)劃成果能夠精確地落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)所界定的實(shí)際位置上來(lái)，放線測(cè)量直接指導(dǎo)著工程的施工和建設(shè)，關(guān)系著土地使用權(quán)限、撤遷工作的安排等一系列和城鄉(xiāng)規(guī)劃信譽(yù)、和百姓及開發(fā)商切身利益等方方面面，是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不可或缺的組成部分。而城鄉(xiāng)規(guī)劃中的竣工測(cè)量是規(guī)劃工程完成之后必不可少的步驟，城鄉(xiāng)測(cè)繪工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城鄉(xiāng)基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)，工作的結(jié)果使城鄉(xiāng)規(guī)劃部門能夠及時(shí)掌握規(guī)劃實(shí)施的成果，并能夠了解城鄉(xiāng)現(xiàn)狀，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中進(jìn)行正確的決策。測(cè)繪成果是完善竣工圖的主要依據(jù)。另一方面，測(cè)繪在規(guī)劃執(zhí)法中也起到了重要的作用。首先，城鄉(xiāng)測(cè)繪為規(guī)劃執(zhí)法的具體實(shí)施提供了理論依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作離不開城鄉(xiāng)測(cè)繪，城鄉(xiāng)執(zhí)法的依據(jù)是在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)測(cè)繪的成果上進(jìn)行的，規(guī)劃執(zhí)法最基礎(chǔ)的依據(jù)是測(cè)繪的成果，如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要測(cè)繪成果作為依據(jù)。其次，測(cè)繪在規(guī)劃執(zhí)法中具備基礎(chǔ)性和前瞻性地位。測(cè)繪成果為規(guī)劃執(zhí)法提供了前瞻性依據(jù)，使城鄉(xiāng)執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性，測(cè)繪工作讓規(guī)劃工作落實(shí)情況得到對(duì)照，使規(guī)劃執(zhí)法能夠有理論依據(jù)。

二、城鄉(xiāng)測(cè)繪面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)今，隨著城市建設(shè)發(fā)展的需要和市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變，測(cè)繪工作將面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，即從單純地為城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的服務(wù)。這一轉(zhuǎn)變是向社會(huì)公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變，是在繼續(xù)為城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)變。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，測(cè)繪工作應(yīng)用的領(lǐng)域愈來(lái)愈廣泛。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈。為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了活力。競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生壓力、有了壓力才有動(dòng)力，才能進(jìn)一步的提高測(cè)繪技能和服務(wù)水平。特別是黨的十上提出的“推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，目標(biāo)很明確的提出有過(guò)去傳統(tǒng)的城市測(cè)繪規(guī)劃建設(shè)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)測(cè)繪規(guī)劃建設(shè)。廣大農(nóng)村有著更為寬闊的前景，在農(nóng)村土地資源整合的過(guò)程中，測(cè)繪工作起著越來(lái)越重要的作用。廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宅基地的規(guī)劃以及其它附屬設(shè)施的建設(shè)都離不開測(cè)繪工作。換句話來(lái)說(shuō)，若沒有測(cè)繪工作者提供的成果，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作就等于是瞎子摸象、盲人過(guò)河，會(huì)陷入一種毫無(wú)目的、毫無(wú)章程盲目建設(shè)的混亂狀態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活有了很大的提高，對(duì)居住環(huán)境有了更高的要求。隨著城鄉(xiāng)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了越來(lái)越高的要求，這種要求同樣反映到對(duì)城鄉(xiāng)測(cè)繪工作上，如何更快的覆蓋規(guī)劃區(qū)域、快速更新城鄉(xiāng)基礎(chǔ)地形圖就成為一個(gè)刻不容緩的任務(wù)。同時(shí)測(cè)繪技術(shù)近幾年采用了先進(jìn)的技術(shù)，以現(xiàn)代GPS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù)為代表的城鄉(xiāng)測(cè)繪技術(shù)對(duì)城鄉(xiāng)測(cè)繪工作者同樣提出現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，如何更快、更好地掌握這些新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，是測(cè)繪工作者需要解決的問(wèn)題。

三、測(cè)繪工作的應(yīng)用領(lǐng)域

在工程建設(shè)方面，工程的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工及運(yùn)營(yíng)后的監(jiān)測(cè)、維護(hù)都需要測(cè)量工作。航天器發(fā)射后，還要跟蹤觀測(cè)飛行軌道是否正確?？傊F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)與理代測(cè)繪技術(shù)緊密結(jié)合在一起，是軍事上決策的重要依據(jù)之一。神州系列飛天成功便是其中一個(gè)成功案例。在科學(xué)實(shí)驗(yàn)方面，如地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、空間技術(shù)研究、海底資源探測(cè)、大壩變形監(jiān)測(cè)、加速器和核電站運(yùn)營(yíng)的監(jiān)測(cè)等等。以及其他科學(xué)研究，無(wú)一不需要測(cè)繪工作緊密配合和提供空間信息。此外，對(duì)建立各種地理信息系統(tǒng)（GIS)、數(shù)字城市、數(shù)字中國(guó)，都需要現(xiàn)代測(cè)繪科學(xué)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。測(cè)繪技術(shù)近年來(lái)在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛和重要。特殊的區(qū)域地形地質(zhì)地貌對(duì)測(cè)繪工作提出了更高的要求：下面以鞏義市新城區(qū)規(guī)劃區(qū)域?yàn)槔ｌ柫x市位于河南省省會(huì)鄭州和洛陽(yáng)之間，隸屬鄭州市,東與滎陽(yáng)為鄰，西與偃師接壤，南依嵩山，北靠黃河。鞏義地勢(shì)自南向北呈階梯狀急劇降低，由中山、低山、丘陵，降至河谷平原。最高點(diǎn)嵩山玉柱峰海拔1487m，最低點(diǎn)河洛鎮(zhèn)河洛灘海拔104m，相對(duì)高差1383m。鞏義市新城區(qū)為丘陵地帶，該區(qū)域自然地勢(shì)高低不平。該規(guī)劃區(qū)域東西長(zhǎng)4200米，南北長(zhǎng)8100米，路網(wǎng)規(guī)劃控制標(biāo)高等級(jí)要求較高，因此對(duì)測(cè)繪工作的要求會(huì)更高。該區(qū)域填挖方較大，填方段最深處需填40多米，挖方段最高處需挖20多米。因此，對(duì)該區(qū)域土方填挖平衡、今后土地利用、供排水等都有直接影響。因此，測(cè)繪工作的重要性愈顯突出、工作難度可想而知。若沒有該區(qū)域精確的測(cè)繪圖，規(guī)劃設(shè)計(jì)工作便無(wú)法開展。

結(jié)束語(yǔ)

測(cè)繪技術(shù)是科技發(fā)展中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程技術(shù)，作為我國(guó)的重要戰(zhàn)略資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中扮演著重要角色，隨著科技的不斷進(jìn)步，測(cè)繪技術(shù)也在不斷地變更和發(fā)展，從最初的傳統(tǒng)測(cè)繪到數(shù)字化測(cè)繪，再到今天的信息化測(cè)繪，我們的測(cè)繪事業(yè)迎來(lái)了一個(gè)又一個(gè)春天，在今后的日子里，在十精神的指引下，根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況并結(jié)合實(shí)踐不斷推進(jìn)我國(guó)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

第3篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景范文

關(guān)鍵詞：GIS；城鄉(xiāng)規(guī)劃；應(yīng)用；發(fā)展

Abstract: has powerful spatial analysis function of GIS system, namely the spatial location of things and the text attribute information saved in the database, establish contact each other, provide query, analysis tools; And expressed in the form of thematic map, it is easy to accepted by urban and rural planning and management personnel, become the modern urban planning and management information systems at the core of the hand. This paper describes the geographic information technology application in urban and rural planning and development.

Key words: GIS; Urban and rural planning; Applications; The development

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

引言

GIS,即地理信息系統(tǒng)既是管理和分析空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用工程技術(shù)，又是跨越地球科學(xué)、信息科學(xué)和空間科學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)學(xué)科。其技術(shù)系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)硬件、軟件和相關(guān)的方法過(guò)程所組成，用以支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復(fù)雜的規(guī)劃和管理問(wèn)題。GIS技術(shù)的空前發(fā)展使城市建設(shè)的規(guī)模達(dá)到了空前的程度。這使得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與研究部門的工作負(fù)荷急劇增加，產(chǎn)生了應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)規(guī)劃和管理的強(qiáng)烈需求，經(jīng)過(guò)近些年的努力，一些城市開發(fā)GIS達(dá)到了初步實(shí)用的階段。為適應(yīng)發(fā)展需要，基于地理學(xué)背景的城市規(guī)劃學(xué)者及其從業(yè)人員必須開展以GIS技術(shù)為核心的城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的建設(shè)，綜合利用城市空間信息，運(yùn)用GIS技術(shù)，準(zhǔn)確和全面地把握城市及其周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)空間特征，有效合理的使用土地、安排好城市空間。下面以一些城市在城市規(guī)劃中的一些基礎(chǔ)應(yīng)用為例進(jìn)行說(shuō)明。

城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)與GIS

目前由于城市化進(jìn)程加快，造成城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)的急劇膨脹，靠以前的技術(shù)手段進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)不能滿足要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃電子報(bào)批是一種全新的規(guī)劃報(bào)批模式，他將傳統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批圖件采用紙介質(zhì)變?yōu)殡娮咏橘|(zhì)，并通過(guò)貫徹一套計(jì)算機(jī)技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)程使電子文件符合一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可以輸入計(jì)算機(jī)處理，這樣規(guī)劃審批的一部份工作就可以使用計(jì)算機(jī)來(lái)完成，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審批報(bào)批圖件。GIS等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃電子報(bào)批過(guò)程，將給城市規(guī)劃帶來(lái)新的氣象和變化。

它具有以下幾個(gè)特征：①規(guī)劃審批手段電子化。當(dāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息進(jìn)行數(shù)字化后，可把原來(lái)城市規(guī)劃中的一些工作交給計(jì)算機(jī)來(lái)完成，如量算指標(biāo)等，大大提高審批速度和效率；②標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃結(jié)果。由于規(guī)劃規(guī)范缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)且術(shù)語(yǔ)混亂，從而導(dǎo)致指標(biāo)計(jì)算方法比較模糊，容易受人為因素影響，當(dāng)進(jìn)行電子批報(bào)時(shí)，可向設(shè)計(jì)單位明確規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，以保證術(shù)語(yǔ)與計(jì)算方法的一致性，提高城市規(guī)劃中的公開性和透明度；③提高設(shè)計(jì)結(jié)果入庫(kù)速度，由于設(shè)計(jì)單位提交的結(jié)果已經(jīng)數(shù)字化，且符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為未來(lái)的設(shè)計(jì)結(jié)果入庫(kù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

GIS系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用

2.1虛擬現(xiàn)實(shí)及多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃

虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)又稱為VR(Virtual Reality) 技術(shù)是 20 世紀(jì) 80 年代末 90 年代初崛起的一種實(shí)用技術(shù)， 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并稱為三大前景最好的計(jì)算機(jī)技術(shù)。它由計(jì)算機(jī)硬件、軟件以及各種傳感器構(gòu)成三維信息的人工環(huán)境 —— 虛擬環(huán)境。用戶投入到這種環(huán)境中，即可與之交互作用。 虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)已在娛樂、醫(yī)療、工程與建筑、教育與培訓(xùn)、軍事、科學(xué)和金融可視化等方面獲得了應(yīng)用。因?yàn)閂R技術(shù)是一種綜合計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)、多媒體技術(shù)、傳感器技術(shù)、并行實(shí)時(shí)計(jì)算技術(shù)、人工智能、仿真技術(shù)等多種技術(shù)，所以普遍應(yīng)用于各行各業(yè)。VR在城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。

展現(xiàn)規(guī)劃方案。虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的真實(shí)感和互動(dòng)性不但能夠給用戶帶來(lái)強(qiáng)烈、逼真的感官?zèng)_擊，獲得身臨其境的體驗(yàn)，還可以通過(guò)其數(shù)據(jù)接口在實(shí)時(shí)的虛擬環(huán)境中隨時(shí)獲取項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料，方便大型復(fù)雜工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投標(biāo)、報(bào)批、管理，有利于設(shè)計(jì)與管理人員對(duì)各種規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)與方案評(píng)審。

規(guī)避設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。虛擬現(xiàn)實(shí)所建立的虛擬環(huán)境是由基于真實(shí)數(shù)據(jù)建立的數(shù)字模型組合而成，嚴(yán)格遵循工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求建立逼真的三維場(chǎng)景，對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行真實(shí)的“再現(xiàn)”。用戶在三維場(chǎng)景中任意漫游，人機(jī)交互，這樣很多不易察覺的設(shè)計(jì)缺陷能夠輕易地被發(fā)現(xiàn)，減少由于事先規(guī)劃不周全而造成的無(wú)可挽回的損失與遺憾，大大提高了項(xiàng)目評(píng)估質(zhì)量。

加快設(shè)計(jì)速度。運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)，我們可以很輕松隨意的進(jìn)行修改，改變建筑高度，改變建筑外立面的材質(zhì)、顏色，改變綠化密度，只要修改系統(tǒng)中的參數(shù)即可。從而大大加快了方案設(shè)計(jì)的速度，提高了方案設(shè)計(jì)和修正的效率，也節(jié)省了大量的資金。

提供合作平臺(tái)。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)能夠使政府規(guī)劃部門、項(xiàng)目開發(fā)商、工程人員及公眾可從任意角度，實(shí)時(shí)互動(dòng)真實(shí)地看到規(guī)劃效果，更好地掌握城市的形態(tài)和理解規(guī)劃師的設(shè)計(jì)意圖。有效的合作是保證城市規(guī)劃最終成功的前提，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為這種合作提供了理想的橋梁，這是傳統(tǒng)手段如平面圖、效果圖、沙盤乃至動(dòng)畫等所不能達(dá)到的。

加強(qiáng)宣傳效果。對(duì)于公眾關(guān)心的大型規(guī)劃項(xiàng)目，在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)可以將現(xiàn)有的方案導(dǎo)出為視頻文件用來(lái)制作多媒體資料予以一定程度的公示，讓公眾真正的參與到項(xiàng)目中來(lái)。當(dāng)項(xiàng)目方案最終確定后，也可以通過(guò)視頻輸出制作多媒體宣傳片，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的宣傳展示效果。

2.2 嵌入式GIS與城鄉(xiāng)規(guī)劃

嵌入式地理信息系統(tǒng)與移動(dòng)通訊及無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等集成，可快速提供與位置信息相關(guān)的信息服務(wù)。它具有動(dòng)態(tài)性、移動(dòng)性等特點(diǎn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃中有些業(yè)務(wù)需要快速獲取用戶環(huán)境的各種信息，入圍科學(xué)管理和利用規(guī)劃紅線資料，詳細(xì)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市規(guī)劃監(jiān)察，實(shí)時(shí)機(jī)動(dòng)地對(duì)違規(guī)建設(shè)用地案件進(jìn)行處理，為這些城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的重要職能提供現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)辦公的平臺(tái)等。采用嵌入式GIS可開發(fā)一套輔助城市規(guī)劃管理決策的信息子系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃紅線設(shè)計(jì)和管理的現(xiàn)代化，真正提高宏觀規(guī)劃決策的科學(xué)性，更好的建立與完善城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。

GIS與遙感技術(shù)結(jié)合

遙感（RS）是用來(lái)獲取數(shù)據(jù)的一種方法，通過(guò)衛(wèi)星影像來(lái)分析地質(zhì)概況。而地理信息系統(tǒng)（GIS）是用來(lái)處理和分析數(shù)據(jù)的。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中不能將這兩者對(duì)立起來(lái)，而是將這兩者方法有效的結(jié)合在一起，通過(guò)遙感技術(shù)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行檢測(cè)，通過(guò)檢測(cè)獲取數(shù)據(jù)后，然后利用GIS進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理。而遙感的檢測(cè)對(duì)象比較廣泛，可以對(duì)城市的水利設(shè)施、建筑工程、城鄉(xiāng)路況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，因此能夠?qū)Τ青l(xiāng)計(jì)劃有效的、客觀的定性。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作的背景、進(jìn)展、工作程序和工作原理做了詳細(xì)介紹。主要利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行全方位的監(jiān)督、分析，有助于全面把握城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的違法違規(guī)問(wèn)題，加強(qiáng)事前、事中防范，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃健康有序發(fā)展。

GIS系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃的未來(lái)發(fā)展展望

就國(guó)內(nèi)目前的情況，GIS在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的實(shí)際應(yīng)用主要在空間查詢、專題制圖、空間和屬性數(shù)據(jù)的綜合管理和及時(shí)更新方面，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向公眾規(guī)劃上的圖形、屬性信息也開始有了應(yīng)用。空間分析，特別是比較復(fù)雜的分析，目前還只在少數(shù)科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)中開展，但是這方面的應(yīng)用潛力很大，特別是可以將過(guò)去許多不是用GIS完成的分析工作和GIS結(jié)合在一起進(jìn)行，明顯提高工作的效率和分析深度。

雖然，GIS技術(shù)自身已相當(dāng)成熟，但是它在國(guó)內(nèi)規(guī)劃行業(yè)中的應(yīng)用還不夠普及，其中的原因是多方面的，例如：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、供應(yīng)、更新，共享；人才的培養(yǎng)；技術(shù)方法的積累；城鄉(xiāng)規(guī)劃本身的局限。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，對(duì)背景分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、方案論證、影響評(píng)價(jià)的要求還不嚴(yán)、不高，規(guī)劃專業(yè)隊(duì)伍的組織體制、激勵(lì)機(jī)制還不健全，規(guī)劃專業(yè)人員的積極性還需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)、發(fā)揮，這些局限也對(duì)GIS的應(yīng)用帶來(lái)很大影響。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景范文

關(guān)鍵詞：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)；實(shí)踐教學(xué) 優(yōu)化

一、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的設(shè)置

伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球性的資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、城鎮(zhèn)化問(wèn)題日益突出，在此大背景下資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是新設(shè)立的專業(yè)，將原來(lái)的資源環(huán)境規(guī)劃與管理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃兩個(gè)專業(yè)合并為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)，將原來(lái)以學(xué)科分化為特征的自然資源、自然地理、人文地理、農(nóng)業(yè)資源利用等專業(yè)，調(diào)整為以學(xué)科層次為基礎(chǔ)、學(xué)科綜合為特征的地理科學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、地理信息系統(tǒng)三大專業(yè)。合并后資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)具有厚基礎(chǔ)、寬口徑的特點(diǎn)。

改革開放的中國(guó)伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展出現(xiàn)的一系列人口問(wèn)題、資源問(wèn)題、能源問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境破壞等都與該專業(yè)的研究?jī)?nèi)容有著密切的關(guān)系。所以資環(huán)專業(yè)自設(shè)立始全國(guó)高校爭(zhēng)相開設(shè)此專業(yè)，尤其是很多有著深厚經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)研究背景的財(cái)經(jīng)類大學(xué)都開設(shè)了此專業(yè)，至2009年財(cái)經(jīng)類高校開設(shè)此專業(yè)的比例占所有高校的近9%。

從專業(yè)設(shè)立背景也不難看出，資環(huán)專業(yè)屬于典型的通才培養(yǎng)模式，專業(yè)設(shè)置涵蓋面廣但缺乏針對(duì)性技能訓(xùn)練，因此從開設(shè)這些專業(yè)的院校的畢業(yè)生就業(yè)來(lái)看，情況并不樂觀。如何提高資環(huán)專業(yè)畢業(yè)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為資環(huán)專業(yè)建設(shè)和課程體系設(shè)置中最亟待解決的問(wèn)題。解決問(wèn)題的思路只能是針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的需求，提高學(xué)生技能，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。這就需要在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)過(guò)程中，發(fā)揮專業(yè)特色，構(gòu)建有自己特色并符合社會(huì)相關(guān)部門對(duì)專業(yè)技能的要求的實(shí)踐教學(xué)體系，以實(shí)踐帶動(dòng)理論學(xué)習(xí)。最終使學(xué)生掌握資源、環(huán)境、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等專業(yè)領(lǐng)域的一技之長(zhǎng)。

二、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)開展實(shí)踐教學(xué)的意義

實(shí)踐教學(xué)是指相對(duì)理論教學(xué)的各種教學(xué)活動(dòng)的總稱，包括實(shí)驗(yàn)課、實(shí)習(xí)課、實(shí)訓(xùn)課、模擬實(shí)習(xí)、野外實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、實(shí)習(xí)等多種形式。而“實(shí)踐教學(xué)體系”是由實(shí)踐性教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐性教學(xué)方式、實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐性教學(xué)管理和實(shí)踐教學(xué)考評(píng)五大要素構(gòu)成，同時(shí)還包括制定專業(yè)技能規(guī)范與實(shí)踐教學(xué)大綱，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)方案；建設(shè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)；重視校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)等。實(shí)踐課程是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、提高職業(yè)素質(zhì)的綜合課程。資環(huán)專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括室內(nèi)與野外實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文，此外還可增設(shè)第二課堂。

（一）資環(huán)專業(yè)特點(diǎn)決定了實(shí)踐教學(xué)的重要地位

資環(huán)專業(yè)課程跨度大，涉及范圍廣，因此教學(xué)難度也較大，特別是需要培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的工程型人才，則需要以扎實(shí)的實(shí)踐教學(xué)為依托。因此處理好實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的相互關(guān)系，將實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)生產(chǎn)相銜接對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，滿足社會(huì)專業(yè)人才的需求有重要意義。國(guó)內(nèi)開設(shè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的院校都根據(jù)自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)開展了一系列實(shí)踐教學(xué)，以財(cái)經(jīng)類院校為背景開設(shè)的資環(huán)類專業(yè)，在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，有著自己先天的優(yōu)勢(shì)如經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)科實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)，也有著自己的劣勢(shì)如地理類基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)開展條件較差。針對(duì)財(cái)經(jīng)類院校的具體情況，如何開展資環(huán)類專業(yè)的特色教學(xué)，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，最終使得學(xué)生有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力并具有就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)值得研究的課題。

實(shí)踐教學(xué)是該專業(yè)教學(xué)過(guò)程中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、完善實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、改革實(shí)踐內(nèi)容、更新實(shí)踐手段、改善實(shí)踐條件、強(qiáng)化技術(shù)訓(xùn)練是實(shí)踐教學(xué)的必然手段。資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系及實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)研究，對(duì)促進(jìn)該專業(yè)建設(shè)和發(fā)展有重要作用。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，是21世紀(jì)高校所面臨的共同課題，在教學(xué)型大學(xué)中，本科生教育是“理論+實(shí)踐”的教學(xué)模式，實(shí)踐教學(xué)是以體現(xiàn)“能力”為主的活動(dòng)，所以本科實(shí)踐教學(xué)更具有特殊重要的地位。

（二）以往與實(shí)踐教學(xué)的開展略顯不足

對(duì)于該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)已有不少學(xué)者進(jìn)行了研究，但主要集中在理論層面上，可行性不強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)作用不明顯，另外也缺少特色。目前的研究多為對(duì)課程體系建設(shè)的討論為主，郭文炯、王玉明提出應(yīng)遵循“加強(qiáng)基礎(chǔ)、重視應(yīng)用、分流培養(yǎng)”的原則，建設(shè)三維立體結(jié)構(gòu)的課程體系。鄒家紅等分析了課程體系設(shè)置中存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化的對(duì)策。吳云清、張莉提出了立體化辦學(xué)模式。宋戈、袁兆華分析了學(xué)生應(yīng)具備的能力，提出培養(yǎng)專業(yè)優(yōu)秀人才的思路，鄭拴寧認(rèn)為數(shù)字城市建設(shè)是本專業(yè)學(xué)生就業(yè)和發(fā)展的最佳方向。對(duì)于財(cái)經(jīng)類院校資環(huán)專業(yè)的相關(guān)研究目前只有陳世斌探討了財(cái)經(jīng)類院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式方面的一些問(wèn)題。不難看出，資環(huán)專業(yè)人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、就業(yè)等方向是目前學(xué)者們研究的側(cè)重點(diǎn)。資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)研究中，有對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的思考，如趙承美、錢宏勝、謝獻(xiàn)春等的文章，有針對(duì)具體課程實(shí)踐教學(xué)開展的探索如齊艷紅對(duì)自然地理實(shí)踐教學(xué)的分析及千慶蘭等對(duì)區(qū)域與城市規(guī)劃模擬實(shí)驗(yàn)課程改革構(gòu)想等。另外，結(jié)合資環(huán)專業(yè)開設(shè)的背景開展有特色的實(shí)踐教學(xué)體系的探討是另一個(gè)研究的角度，如何東進(jìn)等對(duì)農(nóng)林院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探討。但是資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的探索中，對(duì)于財(cái)經(jīng)類院校的有特色的實(shí)踐教學(xué)研究還是一個(gè)空白。

三、財(cái)經(jīng)類大學(xué)資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題

研究資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系及實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，首先了解資環(huán)專業(yè)的現(xiàn)狀，明確該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，從而分析該專業(yè)存在的主要問(wèn)題。具體而言，財(cái)經(jīng)類大學(xué)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)開展過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

（一）學(xué)生專業(yè)定位模糊，對(duì)實(shí)踐技能重視不夠

實(shí)踐教學(xué)的水平與學(xué)生實(shí)踐能力是關(guān)系到資環(huán)專業(yè)辦學(xué)成敗及學(xué)生就業(yè)前景的重要環(huán)節(jié)。但是很多就讀該專業(yè)的學(xué)生，對(duì)專業(yè)理解不夠，缺乏就業(yè)前景的規(guī)劃，存在重視理論知識(shí)輕視實(shí)踐技能的思想。這使得在就業(yè)的過(guò)程中，該專業(yè)的學(xué)生缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，往往就業(yè)狀況不盡如人意。

（二）與財(cái)經(jīng)類大學(xué)其他管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)融合不夠

財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)建資環(huán)學(xué)院在實(shí)踐教學(xué)中有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，例如管理類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，特別是社會(huì)學(xué)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查方法。資環(huán)專業(yè)畢業(yè)生以資源、環(huán)境、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等專業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹匾芰ε囵B(yǎng)方向，必須開展廣泛的社會(huì)實(shí)踐特別是社會(huì)調(diào)查，通過(guò)這方面實(shí)踐能力的培養(yǎng)，學(xué)會(huì)以后工作的方法，提高工作能力。

（三）理科實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)薄弱

資環(huán)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)往往欠缺開展地理類基本實(shí)驗(yàn)的條件，尤其是文科為主的財(cái)經(jīng)類院校更是如此，因此要格外重視提高這方面的辦學(xué)能力。有針對(duì)性地補(bǔ)充自然地理、環(huán)境科學(xué)相關(guān)的一系列實(shí)習(xí)儀器、設(shè)備，加強(qiáng)相關(guān)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)力量，使得學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，厚積薄發(fā)。

（四）實(shí)踐教學(xué)體系不完善

包括實(shí)踐性教學(xué)目標(biāo)不明確，實(shí)踐教學(xué)方式與社會(huì)需求不能達(dá)到無(wú)縫銜接；實(shí)踐教學(xué)大綱不完善，實(shí)踐教學(xué)方案不規(guī)范。在構(gòu)建有特色的財(cái)經(jīng)類院校的實(shí)踐教學(xué)體系后，結(jié)合該體系的不同層次的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，需要有針對(duì)性地對(duì)每個(gè)層次的具體實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行具體的規(guī)劃分析。

四、財(cái)經(jīng)類大學(xué)資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的優(yōu)化

資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的優(yōu)化可以從學(xué)科專業(yè)厚基礎(chǔ)、寬口徑的特點(diǎn)入手，充分利用和借鑒財(cái)經(jīng)類學(xué)校經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)相關(guān)實(shí)踐基地和社會(huì)學(xué)優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)方法，發(fā)揮財(cái)經(jīng)類大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，再結(jié)合本專業(yè)畢業(yè)生以往就業(yè)情況、就業(yè)方向及企業(yè)人才需求，針對(duì)性的制定具有財(cái)經(jīng)大學(xué)特色的資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，具體見圖一。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景范文

一、基本情況

我們市局考察調(diào)研組，分別到市委黨校，在市委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌構(gòu)架下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作---新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)踐2、培育千億產(chǎn)業(yè)集群、打造品質(zhì)生活新城---臨港新城3、自主創(chuàng)新---讓經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀---市委黨校4、市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的情況及經(jīng)驗(yàn)---農(nóng)工辦5、科學(xué)發(fā)展的先行者-從幸福到現(xiàn)代化濱江花園城市---市委辦公室6、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)---市現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展情況介紹---市委黨校

16到18日參加了市規(guī)劃局每半年召開的城市空間論壇暨城市規(guī)劃管理研討班，參與人是相關(guān)規(guī)劃專家、學(xué)者與城市管理專家。由香港著名交通、規(guī)劃專家，何黃交通顧問(wèn)有限公司主席黃良會(huì)教授講授了城市轉(zhuǎn)型升級(jí)與交通規(guī)劃面臨的任務(wù)；由曾獲同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位，現(xiàn)任同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃系主講副教授欒峰講授了面向統(tǒng)籌發(fā)展的縣鄉(xiāng)域總體規(guī)劃；由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)理事、教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師、國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師、現(xiàn)任市規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)繆敏講授了中小城市規(guī)劃管理實(shí)踐；由同濟(jì)大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院副院長(zhǎng)、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、法蘭西共和國(guó)藝術(shù)與人文學(xué)騎士勛章獲得者周儉講授了都江堰市災(zāi)后重建規(guī)劃實(shí)踐。研討會(huì)期間與會(huì)人員鳥瞰城市全貌，考察了市中山公園、黃山湖公園、市政廣場(chǎng)（文明廣場(chǎng)）、體育中心、城市客廳天華軸線、市城市規(guī)劃展示館、新橋鎮(zhèn)建設(shè)、海瀾國(guó)際馬術(shù)俱樂部、新橋鎮(zhèn)規(guī)劃展示館、華西村幸福園、328米增地空中新農(nóng)村大樓等。

21日在市規(guī)劃局檔案室系統(tǒng)學(xué)習(xí)了規(guī)劃科技檔案的整理及歸檔工作。在市行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口學(xué)習(xí)。

位于中國(guó)最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)———長(zhǎng)江三角洲中部，北靠長(zhǎng)江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市。作為吳文化的發(fā)祥地之一，自古文化昌盛，明清時(shí)就是蘇南的教育中心；改革開放以來(lái)，人在中國(guó)萬(wàn)分之一的土地上，以千分之一的人口，創(chuàng)造了超過(guò)中國(guó)二百五十分之一的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、百分之一的上市公司。的高速發(fā)展為城市帶來(lái)了無(wú)可限量的前景，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，在發(fā)展中也不可避免的會(huì)在“新與舊”、“發(fā)展與保護(hù)”之間徘徊。但同時(shí)，多年積累的資本與經(jīng)驗(yàn)也為未來(lái)發(fā)展模式的選擇提供了更多的可能，使得有能力在空間、能源、環(huán)境等資源日益緊縮的制約下獲得更大的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

二、經(jīng)驗(yàn)和啟示

市的做法對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展具有十分重要的借鑒意義?？偨Y(jié)其新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)值得我們重點(diǎn)關(guān)注：

（一）強(qiáng)調(diào)集聚，要節(jié)約利用資源

以為代表的“蘇南經(jīng)濟(jì)模式”發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)、城鄉(xiāng)建設(shè)全面開花。要改變城鎮(zhèn)建設(shè)的分散狀態(tài)，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、規(guī)劃的農(nóng)村居民點(diǎn)集中，充分節(jié)約、集約利用土地等各類資源，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，資源共享，發(fā)揮資源與資金的最大效益。

（二）強(qiáng)調(diào)分工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色

行政區(qū)劃988平方公里，由于發(fā)展基礎(chǔ)條件各有不同，各地發(fā)展?fàn)顩r也有著較大差異。中心城區(qū)已基本形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及較為完善的三產(chǎn)服務(wù)功能，澄東片區(qū)已成為最重要的工業(yè)基地和財(cái)政經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，澄西片區(qū)依托沿江開發(fā)形成了臨江工業(yè)基地，澄南、澄東南片區(qū)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)明顯。實(shí)行資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，城鎮(zhèn)功能應(yīng)合理分工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)各有特色，減少盲目競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行分工有序，從而加強(qiáng)全市或片區(qū)的整體實(shí)力，“整體大于局部之和”。

（三）強(qiáng)調(diào)生態(tài)，尊重自然環(huán)境

充分保護(hù)和利用山體、水系等自然資源，在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，尊重地形地貌，尊重生態(tài)景觀資源，使城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境良好共生，與自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)互動(dòng)。

（四）強(qiáng)調(diào)文化，城鎮(zhèn)風(fēng)貌有特色

歷史悠久、人文薈萃、名勝古跡眾多，有著深厚的歷史文化積淀；山水秀麗、河網(wǎng)密布，具有典型的江南水鄉(xiāng)特色。但是，改革開放以來(lái)，快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成“千城一面”的景象，城鎮(zhèn)特色缺乏。挖掘歷史文化資源，使地方的風(fēng)貌特色、歷史文化傳統(tǒng)以及優(yōu)良生產(chǎn)生活習(xí)慣，得到有效的延續(xù)；在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中要重視挖掘、保留和利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化遺存，防止地方傳統(tǒng)文化的斷層、傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的缺失將是今后城鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（五）強(qiáng)調(diào)功能，提高城鎮(zhèn)運(yùn)行質(zhì)量

市域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口滯留鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)化明顯落后與工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展是今后城鄉(xiāng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。為吸引更多非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，必須加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能的建設(shè)，充實(shí)和完善城鎮(zhèn)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)服務(wù)的高效性和方便性，提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為居民創(chuàng)造良好的工作與生活空間，提高城鎮(zhèn)內(nèi)在運(yùn)行質(zhì)量。

在新的工作理念的指引下，在省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議精神的促動(dòng)下，該市抓住契機(jī)，全力以赴，通過(guò)兩年的努力，全面實(shí)現(xiàn)了市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全覆蓋。

三、幾點(diǎn)建議

它山之石，可以攻玉。結(jié)合我市市情，提出以下幾點(diǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展建議

（一）高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

組織編制《市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》，規(guī)劃將城鄉(xiāng)全市域作為一個(gè)整體，整合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局形態(tài)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工，明確一、二、三產(chǎn)業(yè)的空間布局；合理框定近遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)用地規(guī)模，明確劃定城鎮(zhèn)生態(tài)空間，維持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域交通、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施的落實(shí)，保證區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。此統(tǒng)籌規(guī)劃為各鎮(zhèn)開展規(guī)劃編制工作提供了依據(jù)，使各片區(qū)之間、各鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接。

（二）統(tǒng)籌兼顧，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋

認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋任務(wù)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和報(bào)批工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，開展了新一輪總體規(guī)劃的修編，完成了總體規(guī)劃模型。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

（三）凸現(xiàn)特色，重視城市設(shè)計(jì)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色規(guī)劃

組織編制《市整體風(fēng)貌研究》，對(duì)全市做整體的城市設(shè)計(jì)，把握我市風(fēng)貌特色，指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)。特色，應(yīng)編制《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、等，對(duì)于保護(hù)我市獨(dú)具特色的歷史文化名城風(fēng)貌景觀，挖掘歷史文化名城內(nèi)涵，處理好城鎮(zhèn)發(fā)展與保護(hù)之間關(guān)系。

（四）合理布局，加強(qiáng)農(nóng)村居民點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)針對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的分布現(xiàn)狀和近期新建居民點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃時(shí)充分考慮耕作半徑、耕作面積和歷史文化遺存以及特色村莊保留等，合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)。規(guī)定農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)。目前，農(nóng)村居民點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃已全面完成。

第6篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)學(xué)；教學(xué)思路；教學(xué)方法改革

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）21-0097-02

生態(tài)學(xué)是一門新興的、多學(xué)科交叉滲透形成的、與人類、生物生存現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)息息相關(guān)的前沿學(xué)科，其知識(shí)體系涉及現(xiàn)代科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，在21世紀(jì)的科技、工業(yè)、社會(huì)、自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有廣闊的應(yīng)用前景。在我國(guó)，自高校擴(kuò)招以來(lái)生態(tài)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)也步入了穩(wěn)定發(fā)展期。

西安科技大學(xué)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)屬于生態(tài)、環(huán)境相關(guān)專業(yè)，是一門綜合性學(xué)科，主要包括資源環(huán)境、自然地理、生態(tài)學(xué)以及地理地質(zhì)等相關(guān)類知識(shí)。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論和基本技能，能在市政、規(guī)劃、環(huán)保、能源、旅游、國(guó)土資源、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)等部門從事區(qū)域分析與規(guī)劃、資源環(huán)境評(píng)價(jià)與管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)與國(guó)土資源管理等方面工作的人才。[1，2]資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)開設(shè)的“生態(tài)學(xué)概論”是一門專業(yè)基礎(chǔ)課，通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以提高對(duì)于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)水平，掌握生物與環(huán)境之間的各種關(guān)系，特別是生態(tài)系統(tǒng)在人類活動(dòng)干預(yù)下的各種運(yùn)行機(jī)制及變化規(guī)律，了解如何解決全球面臨的生態(tài)環(huán)境重大問(wèn)題和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的眾多生態(tài)問(wèn)題，具有重要的意義。

筆者在“生態(tài)學(xué)概論”課程教學(xué)過(guò)程中，在充分考慮和結(jié)合資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特點(diǎn)的同時(shí)進(jìn)行了一定的教學(xué)改革與創(chuàng)新，旨在培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識(shí)，提高學(xué)生對(duì)環(huán)境課程的學(xué)習(xí)興趣及實(shí)踐能力，同時(shí)充分發(fā)揮交叉學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)并嘗試解決礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)人才的目的。

一、“生態(tài)學(xué)概論”課程的特點(diǎn)

1.課程定位

“生態(tài)學(xué)概論”課程是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，屬于必修課。課程以人類生態(tài)系統(tǒng)的基本原理為依據(jù)，系統(tǒng)論述了生態(tài)因子與生物間相互作用的方式和機(jī)制，讓學(xué)生了解當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其與生態(tài)學(xué)研究的關(guān)系，明確了解生態(tài)系統(tǒng)平衡的現(xiàn)實(shí)意義及我國(guó)主要生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)與分布；體現(xiàn)生態(tài)學(xué)學(xué)科的綜合性和復(fù)雜性，把握學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)、前沿領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題和最新的研究成果，探討實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑；教學(xué)目的在于樹立學(xué)生的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，激發(fā)學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí)、治理以及管理等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣，為后續(xù)環(huán)境相關(guān)課程的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，也為日后從事生態(tài)、環(huán)保相關(guān)專業(yè)工作作鋪墊。[3]

2.課程內(nèi)容的綜合性

“生態(tài)學(xué)概論”課程相較于其他一些傳統(tǒng)專業(yè)課程，最大的特點(diǎn)在于學(xué)科內(nèi)容中生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是與人類生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的，因此內(nèi)容具備了綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣等顯著特點(diǎn)。在“生態(tài)學(xué)概論”課程教學(xué)過(guò)程中會(huì)涉及到許多學(xué)科領(lǐng)域，比如社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)和自然科學(xué)等，需要具備生物、化學(xué)、化工、物理等多方面的學(xué)科知識(shí)。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是不斷變化和發(fā)展更新的，這就要求在教學(xué)過(guò)程中不斷和實(shí)際生活以及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，更新教學(xué)知識(shí)內(nèi)容。另外，西安科技大學(xué)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)開設(shè)在測(cè)繪學(xué)院，課程設(shè)置也向測(cè)繪類課程傾斜，因此在“生態(tài)學(xué)概論”教學(xué)中，還要注意引導(dǎo)學(xué)生如何將測(cè)繪知識(shí)運(yùn)用到生態(tài)環(huán)境實(shí)踐中，體現(xiàn)多學(xué)科的交叉性。

3.課程內(nèi)容的應(yīng)用性（與實(shí)際生產(chǎn)、生活結(jié)合）

相較于一些基礎(chǔ)理論課程，“生態(tài)學(xué)概論”課程與生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合較為緊密，教學(xué)內(nèi)容中涉及到的生態(tài)系統(tǒng)、群落生態(tài)、種群生態(tài)等基本概念和一般規(guī)律都與當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的工程設(shè)計(jì)等緊密相關(guān)。此外，當(dāng)前社會(huì)生活中經(jīng)常報(bào)道的生態(tài)環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，其本質(zhì)和機(jī)理都與教學(xué)中的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)相聯(lián)系。[4]

二、采用多種教學(xué)方法，增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性，提高學(xué)生的參與性

筆者所在專業(yè)的“生態(tài)學(xué)概論”課程設(shè)置為32個(gè)課時(shí)，對(duì)于該課程的教學(xué)內(nèi)容及實(shí)踐環(huán)節(jié)而言，相對(duì)較少。如果在這樣的課時(shí)安排內(nèi)進(jìn)行通篇講述并且讓學(xué)生完全掌握所有內(nèi)容，對(duì)學(xué)生而言有一定的難度和壓力。因此，要想達(dá)到良好的課堂教學(xué)效果和目的就需要在如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)熱情上尋找有效的方法。筆者通過(guò)自身的教課經(jīng)驗(yàn)，可以從三個(gè)方面入手活躍教學(xué)氣氛，提高教學(xué)質(zhì)量。

1.社會(huì)熱點(diǎn)的課堂結(jié)合引導(dǎo)式教學(xué)

全球生態(tài)環(huán)境變化與生物多樣性問(wèn)題是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，生態(tài)學(xué)科領(lǐng)域相關(guān)的理論研究和實(shí)驗(yàn)進(jìn)展的報(bào)道層出不窮，但是授課選用的教材在原則上是要有一定的延續(xù)性和固定性的，不可能根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)年年翻新，這就對(duì)教師提出了更高的要求。在授課過(guò)程中，教師在帶領(lǐng)學(xué)生掌握好基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)不斷更新自己的學(xué)術(shù)研究?jī)?nèi)容，把一些和課本基礎(chǔ)內(nèi)容相關(guān)的新的熱點(diǎn)研究成果穿插到課堂教學(xué)中，使課堂教學(xué)緊密結(jié)合科研發(fā)展現(xiàn)狀，反映生態(tài)學(xué)的時(shí)代性與變化特征。比如在講解生物多樣性問(wèn)題時(shí)，除了講解課本上的定義及相關(guān)公約外，還應(yīng)著重介紹生物多樣性的實(shí)際意義，通過(guò)對(duì)熱帶雨林生物多樣性的分析以及近年來(lái)滅絕的野生生物進(jìn)行舉例來(lái)引導(dǎo)學(xué)生了解生物多樣性的直接和間接價(jià)值，進(jìn)一步明晰其重要意義。通過(guò)運(yùn)用真實(shí)的照片和相關(guān)報(bào)道材料可以有效加深學(xué)生對(duì)于生態(tài)環(huán)境破壞的認(rèn)識(shí)，并有效提升他們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。通過(guò)這些前沿性和熱點(diǎn)研究的知識(shí)點(diǎn)引入可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)，結(jié)合課上和課下的資料搜索也可以擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境相關(guān)的知識(shí)視野，為他們打下良好的學(xué)習(xí)和科研基礎(chǔ)。

2.緊扣知識(shí)點(diǎn)的擴(kuò)展式視頻教學(xué)

目前大多數(shù)學(xué)校的授課方式已由傳統(tǒng)的板書授課改為多媒體教學(xué)方式。采用多媒體教學(xué)不僅可以將原先無(wú)法在板書上進(jìn)行展示的一些圖片、動(dòng)畫等資料很好地呈現(xiàn)在課堂上，有效增加了信息量，同時(shí)，也可以使教學(xué)實(shí)現(xiàn)講授和視頻播放結(jié)合。通過(guò)放映一些與課程某專題相關(guān)的視頻可以增加授課的趣味性，并且學(xué)生對(duì)于該知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)和掌握會(huì)更加牢固。比如在講解海洋生態(tài)系統(tǒng)時(shí)，首先用一個(gè)課時(shí)的時(shí)間進(jìn)行視頻教學(xué)，讓學(xué)生觀看一部生態(tài)紀(jì)錄片“海洋”，然后再進(jìn)行課程講述，此時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)生能夠主動(dòng)結(jié)合視頻中的內(nèi)容來(lái)理解書本上的相關(guān)理論知識(shí)。這種方法的應(yīng)用可以讓學(xué)生在課堂上時(shí)刻都保持興奮狀態(tài)，更易于接受和掌握新知識(shí)點(diǎn)，有效激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，并使學(xué)生對(duì)于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題由感性了解上升到理性認(rèn)知，切實(shí)將生態(tài)理念貫徹到生活、學(xué)習(xí)的方方面面。

3.案例與專題報(bào)告式教學(xué)

生態(tài)學(xué)的知識(shí)內(nèi)容應(yīng)用非常廣泛，存在于人們生活、工作和科研的各個(gè)方面，因此在教學(xué)時(shí)可以運(yùn)用案例和專題報(bào)告的方式進(jìn)行，這樣可以讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中拉近理論與實(shí)踐的距離，通過(guò)聽“故事”、看“故事”輕松學(xué)習(xí)過(guò)程掌握知識(shí)內(nèi)容。

三、增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐認(rèn)知能力，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系

除了課堂教學(xué)外，為了使學(xué)生更好地掌握和運(yùn)用所學(xué)到的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，可以開展生態(tài)環(huán)境相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生在課外進(jìn)行資料搜集和相關(guān)實(shí)驗(yàn)。筆者所在專業(yè)在此方面主要從兩個(gè)層面對(duì)開展教學(xué)實(shí)踐給予支持。

1.校內(nèi)實(shí)踐安排

可以結(jié)合學(xué)生在一、二年級(jí)所學(xué)“地理學(xué)”等課程，建設(shè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，并且無(wú)條件地向?qū)W生開放實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)學(xué)生在課外進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)的延伸學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)考證；同時(shí)，要多組織課外科技活動(dòng)。按照不同的專題研究?jī)?nèi)容將學(xué)生分為若干課題小組，對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊環(huán)境（學(xué)校旁邊的城中村―吊莊）進(jìn)行初步的認(rèn)知、調(diào)查，要求各小組利用各種途徑查閱相關(guān)資料，制作匯報(bào)PPT，之后利用2課時(shí)的時(shí)間讓學(xué)生上臺(tái)就自己小組的專題作報(bào)告。該方式既可以提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，也可以從一定程度上培養(yǎng)他們的科研業(yè)務(wù)能力。

2.校外實(shí)踐安排

西安科技大學(xué)測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)與澄合礦務(wù)局簽訂了實(shí)踐基地共建協(xié)議，由澄合礦務(wù)局提供實(shí)踐場(chǎng)地，在暑假期間由專業(yè)教師帶隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。利用礦區(qū)的煤矸石進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)利用的實(shí)驗(yàn)研究。

四、結(jié)語(yǔ)

在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)更加關(guān)注學(xué)生，將他們視為教學(xué)的“主體”之一，針對(duì)“生態(tài)學(xué)概論”課程的綜合性、應(yīng)用性等特點(diǎn)，充分貫徹先進(jìn)的教學(xué)理念，采用多種教學(xué)方法，以理論講述和實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合的教學(xué)模式有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和思考的興趣，拉近教學(xué)中理論和實(shí)踐之間的距離，啟發(fā)學(xué)生的自主創(chuàng)新和科研意識(shí)，注重對(duì)學(xué)生生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)。通過(guò)對(duì)“生態(tài)學(xué)概論”課程的教學(xué)方法進(jìn)行改革，培養(yǎng)出的學(xué)生不但可以滿足當(dāng)前工作及市場(chǎng)的需求，在今后的科研和生產(chǎn)實(shí)踐工作中也會(huì)具備更強(qiáng)的適應(yīng)能力、動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊木壯，林媚珍，謝獻(xiàn)春.基于創(chuàng)新理念的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)模塊化課程構(gòu)建[J].教育教學(xué)論壇，2012，（21）：122-123.

第7篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景范文

關(guān)鍵詞：景觀生態(tài)學(xué)；教學(xué)；課程改革；大學(xué)教育

作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)绦l(wèi)芳（1980-），女，河南開封人，河南理工大學(xué)測(cè)繪與國(guó)土信息工程學(xué)院，講師；聶小軍（1977-），男，山西曲沃人，河南理工大學(xué)測(cè)繪與國(guó)土信息工程學(xué)院，副教授。（河南　焦作　454000）

基金項(xiàng)目：本文系國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（41001157）、河南理工大學(xué)博士基金（B2010-47）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G642.0?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）32-0070-02

景觀生態(tài)學(xué)（Landscape Ecology）是源自地理學(xué)和生態(tài)學(xué)的一門新興學(xué)科，其交叉性和融合性很強(qiáng)，涉及多個(gè)自然和人文科學(xué)領(lǐng)域。[1]景觀生態(tài)學(xué)的基本理論和基本原理在資源開發(fā)、土地利用、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)和旅游開發(fā)等方面具有重要的指導(dǎo)意義和發(fā)展前景，同時(shí)，景觀生態(tài)學(xué)還與“3S”技術(shù)結(jié)合緊密，使得該課程已成為解決當(dāng)前人類面臨的諸多資源、環(huán)境、社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。因此，許多高等院校的生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、林學(xué)、園林及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、水土保持、環(huán)境科學(xué)、資源和土地開發(fā)利用等相關(guān)本科專業(yè)都把景觀生態(tài)學(xué)作為其必修課或?qū)I(yè)選修課。由于景觀生態(tài)學(xué)具有抽象的理論概念和較大的研究尺度以及先進(jìn)的研究手段，所以如何使學(xué)生在課程的學(xué)習(xí)中能全面地理解和掌握景觀生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和理論，并能運(yùn)用有關(guān)原理解決一些實(shí)際問(wèn)題是教學(xué)工作中值得探討的問(wèn)題。但由于近年來(lái)景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展日新月異，科研成果層出不窮，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，給當(dāng)前相對(duì)固定的景觀生態(tài)學(xué)課程教學(xué)模式提出挑戰(zhàn)，無(wú)論在課程建設(shè)還是教學(xué)改革方面都存在不少亟待解決的問(wèn)題。筆者根據(jù)近幾年對(duì)河南理工大學(xué)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)景觀生態(tài)學(xué)這門課程的教學(xué)經(jīng)歷對(duì)該課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的改革進(jìn)行了嘗試。

一、景觀生態(tài)學(xué)的課程特點(diǎn)

作為一門新興學(xué)科，景觀生態(tài)學(xué)是現(xiàn)代生態(tài)學(xué)中內(nèi)容最豐富、發(fā)展最快、影響最廣泛的學(xué)科之一。它將生態(tài)學(xué)中結(jié)構(gòu)和功能的關(guān)系研究與地理學(xué)中人地相互作用的研究融為一體，把區(qū)域和生態(tài)系統(tǒng)研究連接起來(lái)，運(yùn)用地學(xué)和生態(tài)學(xué)的基本方法，并結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，以景觀為研究對(duì)象，探討物質(zhì)流、物種流、能量流和信息流在地球表層的遷移與轉(zhuǎn)換，研究景觀空間格局與生態(tài)過(guò)程之間的相互關(guān)系。景觀生態(tài)學(xué)充分體現(xiàn)了當(dāng)前環(huán)境保護(hù)與人類可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代主旋律，是認(rèn)識(shí)和解決人類面臨的資源、環(huán)境等重大問(wèn)題的有效途徑，在環(huán)境和自然資源保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、生物多樣性保護(hù)、土地利用、景觀生態(tài)建設(shè)等方面具有廣闊前景。從目前景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展水平和研究現(xiàn)狀來(lái)看，景觀生態(tài)學(xué)課程具有整體觀和宏觀性強(qiáng)、交叉性和融合性強(qiáng)、實(shí)用性和實(shí)踐性強(qiáng)等特點(diǎn)。

1.整體觀和宏觀性強(qiáng)

景觀生態(tài)學(xué)重點(diǎn)研究宏觀尺度問(wèn)題，更多通過(guò)分析景觀要素之間的空間關(guān)系和功能關(guān)系來(lái)研究景觀的整體屬性，在研究和解決宏觀綜合問(wèn)題方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。在景觀水平上可以將資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行綜合，以可持續(xù)的景觀空間格局研究為中心，探討人地關(guān)系及人類活動(dòng)方式的調(diào)整，研究可持續(xù)的、宜人的、生態(tài)安全的景觀格局及其建設(shè)途徑，可為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供理論和技術(shù)支持。[2]

2.交叉性和融合性強(qiáng)

景觀生態(tài)學(xué)作為一門正在發(fā)展中的綜合叉學(xué)科，在形成和發(fā)展的過(guò)程中汲取了地理學(xué)、生態(tài)學(xué)及其他學(xué)科的現(xiàn)有理論，兼有生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、資源科學(xué)、規(guī)劃管理科學(xué)等許多現(xiàn)代大學(xué)科群系的多功能特點(diǎn)，同時(shí)還與遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）等現(xiàn)代地學(xué)信息技術(shù)緊密結(jié)合，交叉性和融合性非常強(qiáng)，適宜于組織和協(xié)調(diào)跨學(xué)科、多專業(yè)的區(qū)域生態(tài)綜合研究，[3]用以解決人們?nèi)找骊P(guān)注的人居環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。

3.實(shí)用性和實(shí)踐性強(qiáng)

景觀生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)多尺度上空間格局和生態(tài)學(xué)過(guò)程相互作用以及斑塊動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)，為解決實(shí)際的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提供了一個(gè)更合理、更有效的概念構(gòu)架，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。[4]同時(shí)，景觀生態(tài)學(xué)的研究關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如優(yōu)化景觀效果、規(guī)范人類活動(dòng)、改善生存環(huán)境等，使景觀生態(tài)學(xué)成為解決當(dāng)前諸多人們?nèi)找骊P(guān)注的社會(huì)、環(huán)境等問(wèn)題的重要手段。[5]

二、景觀生態(tài)學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀

第8篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃理論

Abstract: in recent years the rapid development of social economy and the advancement of urbanization, make our country to enhance competitiveness. Adjust urban and rural planning for the level 1 discipline construction, this to solve the plight of subject development is restricted, for promoting the development of the contemporary China's urban and rural planning theory and practice of promoting urban and rural, regional coordination and social harmony and stability as a whole, has important practical significance.

Keywords: urban and rural planning theory

中圖分類號(hào)：F592.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

將城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)作為獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科進(jìn)行設(shè)置和建設(shè)，是我國(guó)國(guó)情所在，是從傳統(tǒng)的建筑工程類模式邁向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展模式的需求，是有中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的客觀需要，也是中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)與國(guó)際接軌的必由之路。近幾年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使我們的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。將城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科調(diào)整為一級(jí)學(xué)科進(jìn)行建設(shè)，這對(duì)于解決學(xué)科發(fā)展被制約的困境，推進(jìn)當(dāng)代我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的理論與實(shí)踐，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一.城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展

區(qū)域協(xié)調(diào)是城市和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，少數(shù)一些區(qū)域協(xié)調(diào)可以依賴法律實(shí)施，但大部分的情況是自愿的合作。在這樣的組織中，規(guī)劃或公眾參與完全是志愿的，決策者和規(guī)劃師遵從這樣一種方式工作，這樣可以得到更多的來(lái)自公眾的支持。這種自愿的合作組織在協(xié)調(diào)區(qū)域不同城市的利益過(guò)程中會(huì)發(fā)揮一定作用，幫助城市做出更好的決策，在某種程度上鼓勵(lì)公眾參與。但某些情況下會(huì)有來(lái)自地方的反對(duì)和阻力，確實(shí)需要強(qiáng)制實(shí)施?？沙掷m(xù)城市是指城市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境資源相協(xié)調(diào)在規(guī)模（人口、用地、生產(chǎn)）、結(jié)構(gòu)、等級(jí)和功能等方面能夠持續(xù)變化和擴(kuò)大，能夠進(jìn)行自我升級(jí)、改善并實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的持續(xù)性轉(zhuǎn)變。建設(shè)可持續(xù)城市是以城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況、環(huán)境和資源等因素為基礎(chǔ)，在資源最小耗用的前提下，通過(guò)均衡的分布農(nóng)業(yè)工業(yè)、居住區(qū)、交通等城市活動(dòng)，做出科學(xué)的城市總體設(shè)計(jì)，促使城市新的結(jié)構(gòu)、功能與原有結(jié)構(gòu)、功能及其內(nèi)部的和諧一致，使城市在發(fā)展過(guò)程中，數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)由小到大、由不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)、由非可持續(xù)性到可持續(xù)性變化。 可持續(xù)發(fā)展離不開地方文化的延續(xù)和創(chuàng)新。發(fā)展中國(guó)家在快速城市化進(jìn)程中城市面貌和人們觀念迅速改變，這種發(fā)展模式的可持續(xù)性受到西方學(xué)者的懷疑。在發(fā)達(dá)國(guó)家，文化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的作用被不斷挖掘和利用。尤其在1980年代以后的西歐，城市決策者本著利用藝術(shù)、傳統(tǒng)和其它文化資源吸引旅游、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的目的，發(fā)掘地方文化的多樣性、獨(dú)特性。如在德國(guó)魯爾區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的途徑之一，文化特色的發(fā)掘、保持和創(chuàng)新為這一老工業(yè)區(qū)帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力

二．可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)

在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)域和城市發(fā)展規(guī)劃，以及城市設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃等各個(gè)層次的規(guī)劃都需要關(guān)注可持續(xù)性，以保證發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到各個(gè)空間層次。可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)首先應(yīng)從本質(zhì)上理解城市自然過(guò)程的意義，并將其作為城市開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)，做到根據(jù)生態(tài)原則來(lái)利用土地和開發(fā)建設(shè)，協(xié)調(diào)好城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境的關(guān)系，在空間利用方式、強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和功能配置等方面與自然生態(tài)系統(tǒng)相適應(yīng)。在可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制中，構(gòu)筑城市設(shè)計(jì)框架的目標(biāo)將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)自然資源和建成環(huán)境的保持。這就需要采用有效的方法將建成區(qū)改造成更富有吸引力的生活和工作場(chǎng)所?？沙掷m(xù)的城市設(shè)計(jì)原則將對(duì)現(xiàn)狀建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和道路的接受和再利用以及可循環(huán)建材的再利用放在了首位。其次，可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)對(duì)自然資源、野生動(dòng)植物以及景觀的保護(hù)。任何新的建材應(yīng)當(dāng)從可持續(xù)的資源中獲取，像木材就應(yīng)當(dāng)從管理良好的可持續(xù)森林中獲得。 第三，在新建成地區(qū)，建設(shè)的模式要將分散的活動(dòng)區(qū)之間消耗能量的出行減少到最少，同時(shí)還要減少建筑內(nèi)部運(yùn)行消耗的能量。 未來(lái)的發(fā)展必須滿足國(guó)民對(duì)食品、礦物、住宅以及其他建筑的需要 不過(guò)，重要的是，這種發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵從環(huán)境的目標(biāo)，并符合可持續(xù)發(fā)展原則所確立的準(zhǔn)則。任何新的建筑應(yīng)當(dāng)通過(guò)靈活的規(guī)劃設(shè)計(jì)以適應(yīng)其使用年限中不同的使用要求。交通系統(tǒng)服務(wù)與新的城市結(jié)構(gòu)，將不得不“在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境、維護(hù)未來(lái)生活質(zhì)量之間尋求平衡”。對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行重新整理以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，對(duì)城市設(shè)計(jì)專業(yè)是一個(gè)獨(dú)特的挑戰(zhàn)。同樣，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也面臨相同的前景，它必須在提高生活水準(zhǔn)的同時(shí)使城市更富可持續(xù)性。

三. 城鄉(xiāng)交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

交通需求是一定的城市空間結(jié)構(gòu)和土地使用的派生需求，不同的空間布局結(jié)構(gòu)和功能聯(lián)系方式，通過(guò)影響居民個(gè)體的出行行為選擇過(guò)程，進(jìn)而作用于城市交通系統(tǒng)，并最終產(chǎn)生不同的能源消耗和環(huán)境后果。我國(guó)現(xiàn)階段的城市規(guī)劃、交通規(guī)劃對(duì)于低碳城市尚缺乏系統(tǒng)的理論和實(shí)證研究，導(dǎo)致我國(guó)目前有些城市規(guī)劃實(shí)踐與低碳城市的目標(biāo)甚至存在很大的矛盾。因此，本研究由理論整理入手，繼而通過(guò)實(shí)證研究支持，提出一套低碳城市發(fā)展目標(biāo)下的城市空間與交通的規(guī)劃策略。研究分別從區(qū)域?qū)用?、總體規(guī)劃層面及詳細(xì)規(guī)劃下的居住區(qū)和街區(qū)設(shè)計(jì)三個(gè)層面來(lái)研究低碳城市的空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)。

第9篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作前景范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理 理論方法城市發(fā)展

中圖分類號(hào)： TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城市規(guī)劃作為一個(gè)不斷付諸實(shí)踐的過(guò)程，涉及到一定范圍內(nèi)所有公眾的利益，需要通過(guò)政府的管理來(lái)實(shí)施。城市規(guī)劃規(guī)劃管理在城市的規(guī)劃和建設(shè)中占有重要的地位，“三分規(guī)劃，七分管理”就是對(duì)規(guī)劃實(shí)踐形象的表達(dá)。

1管理后評(píng)估的含義與作用

管理是社會(huì)組織中為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為本進(jìn)行協(xié)調(diào)活動(dòng)。其中政府管理是以政府為主導(dǎo)，通過(guò)與市場(chǎng)和社會(huì)的互動(dòng)，圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)城市的建設(shè)的落實(shí)，城市的發(fā)展和良好的運(yùn)營(yíng)。我國(guó)城市規(guī)劃的管理功能通常由各地方城市規(guī)劃管理部門承擔(dān)，城市規(guī)劃管理部門是專門為城市管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是地方政府機(jī)構(gòu)之一。城市規(guī)劃管理的好壞，直接影響著人民群眾的工作和生活。

城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)一旦出現(xiàn)了問(wèn)題都會(huì)給居民生活帶來(lái)不便，而且隨著生活水平的提高，人民群眾的各種需求也在不斷增多。提供更加舒適高效的環(huán)境和服務(wù)，已成為進(jìn)一步提高城市管理水平的必然要求。城市管理的好壞，還直接影響著城市自身的發(fā)展?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，各區(qū)域之間、城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，日趨激烈。在這種情況下，城市要發(fā)展必須要提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這不僅需要在硬環(huán)境上提升水平，更需要強(qiáng)力打造城市的軟環(huán)境，而城市管理水平則是重要的軟環(huán)境之一。城市環(huán)境是否整潔優(yōu)美，交通是否便捷，基礎(chǔ)設(shè)施是否完備，社會(huì)生活是否有序，是否具有安全感和親和力等都直接影響著一個(gè)城市的外在形象和吸引力，決定著它的發(fā)展前景。所以，在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、改變外在形象的同時(shí)，還必須切實(shí)采取措施，進(jìn)一步提高城市管理水平。

2 城市規(guī)劃管理機(jī)制

2.1 城市管理的行政機(jī)制

城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理等機(jī)構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制。它包括城市管理系統(tǒng)中的諸機(jī)構(gòu)間的行政隸屬關(guān)系，以及各自的管理幅度與管理層次。城市管理系統(tǒng)在市政府行政機(jī)構(gòu)序列中的領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)與被協(xié)調(diào)的關(guān)系、市政府其他職能機(jī)構(gòu)與他們的關(guān)系等?？傊鞘泄芾硐到y(tǒng)內(nèi)的各組織機(jī)關(guān)及其職能機(jī)關(guān)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了城市管理體制的主要內(nèi)容。

2.2 城市管理部門的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系

城市管理系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。城市管理系統(tǒng)各組織機(jī)關(guān)的職能，由相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定，其權(quán)責(zé)機(jī)構(gòu)由職能體系所決定。

2.3 城市管理體制中的市、區(qū)、街道“三級(jí)管理”體制。首先是三級(jí)管理中的職能分工，如市級(jí)的宏觀決策指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)職能、區(qū)級(jí)的分解與協(xié)調(diào)決策職能、街道級(jí)的執(zhí)行職能。其次是事權(quán)分配及管理原則，如市級(jí)的規(guī)章政策制定權(quán)、區(qū)以及的決策指導(dǎo)權(quán)、街道的執(zhí)行處理權(quán)。第三是指同一層級(jí)的各管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系。如區(qū)級(jí)的規(guī)劃、建設(shè)、管理的不同于市級(jí)的體質(zhì)形式。

3 規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系

城市規(guī)劃、建設(shè)與管理水平之間既相互連結(jié)、相互依存、互相滲透。又相互分離、互相否定。一方面城市規(guī)劃、建設(shè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)造出城市賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)條件，為城市管理提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要的技術(shù)條件，同時(shí)也對(duì)城市管理不斷提出新的更高的要求，由此促進(jìn)城市管理的發(fā)展。沒有城市的規(guī)劃與建設(shè)就沒有城市的管理。另一方面，城市管理是關(guān)鍵，是鞏固城市規(guī)劃建設(shè)成果，營(yíng)造良好城市秩序，發(fā)揮城市功能的必要的手段；城市建設(shè)發(fā)展了，城市功能增強(qiáng)了，則要求城市有序管理，發(fā)揮城市的服務(wù)功能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，提高人民的生活質(zhì)量。另外，在規(guī)劃、建設(shè)、管理的三者關(guān)系中，管理是中心環(huán)節(jié)，規(guī)劃和建設(shè)是管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果管理不善，優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃、建設(shè)的成果就不能鞏固和維持，應(yīng)有的效益也難以發(fā)揮。只有高明的管理，才能與優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃、建設(shè)相得益彰，而且還有補(bǔ)充規(guī)劃、建設(shè)不周、不足的反饋?zhàn)饔谩?/p>

4 規(guī)劃管理體系后評(píng)估的構(gòu)建

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)規(guī)劃管理后評(píng)估研究較少，隨著城市的發(fā)展，人們對(duì)城市規(guī)劃管理的認(rèn)識(shí)越來(lái)越重要，未來(lái)城市規(guī)劃管理評(píng)估將是城市規(guī)劃研究城市問(wèn)題的熱點(diǎn)，在此筆者借助英國(guó)審計(jì)委員會(huì)出臺(tái)地方政府全面績(jī)效評(píng)價(jià)（CPA）構(gòu)建城市規(guī)劃管理體系評(píng)估指標(biāo)因子具體如下表格所示：

城市規(guī)劃管理評(píng)估指標(biāo)因子

一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)

城市規(guī)劃管理評(píng)估因子 規(guī)劃落實(shí)的政策 國(guó)家、省級(jí)出臺(tái)的相關(guān)政策

地方政府相關(guān)政策

資源利用評(píng)估 財(cái)政報(bào)告指標(biāo)

財(cái)務(wù)管理指標(biāo)

內(nèi)部控制指標(biāo)

服務(wù)評(píng)估指標(biāo) 環(huán)境服務(wù)指標(biāo)

住房服務(wù)指標(biāo)

基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)指標(biāo)

公共服務(wù)設(shè)施指標(biāo)

政府能力評(píng)估指標(biāo) 成就指標(biāo)

內(nèi)部管理指標(biāo)

5 蒲城縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平現(xiàn)狀概況

隨著城市規(guī)劃管理工作的不斷完善，蒲城城市規(guī)劃主管部門組織機(jī)構(gòu)不斷完善，同時(shí)制定了較為完善的城市規(guī)劃管理政策體系，先后成立了孫鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦公室、孫鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站、孫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展提供了制度保障、組織保證。有效地保障了城市規(guī)劃的編制、實(shí)施管理與監(jiān)督檢查工作，城市規(guī)劃管理水平不斷提升，使城鎮(zhèn)建設(shè)工作邁向了制度化、規(guī)范化和專業(yè)化軌道。但是蒲城縣城市規(guī)劃管理方面也存在著一些相關(guān)的困惑：

1.城市規(guī)劃組織編制與審批管理程序不嚴(yán)密

根據(jù)筆者調(diào)研得知，蒲城縣在部分地區(qū)的建設(shè)情況并沒有完全按照規(guī)劃編制情況進(jìn)行，同時(shí)也并未經(jīng)過(guò)法定的規(guī)劃修編或變更程序。

2.城市規(guī)劃實(shí)施管理過(guò)程中力度不夠

城市規(guī)劃的實(shí)施管理主要是針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃審查，并核發(fā)規(guī)劃許可的行政管理工作。主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目用地管理和建設(shè)項(xiàng)目管理兩部分的內(nèi)容。在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

1）嚴(yán)格執(zhí)法與自由量裁的關(guān)系

2）整體利益與局部利益的關(guān)系

3）近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系

4）現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)的關(guān)系

5）發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

6）專業(yè)與綜合的關(guān)系

7）規(guī)范化管理與提高行政效率的關(guān)系

針對(duì)上述內(nèi)容蒲城在保護(hù)文廟等歷史文化建筑當(dāng)中并沒有與周圍環(huán)境結(jié)合起來(lái)導(dǎo)致歷史文化保護(hù)區(qū)范圍減少同時(shí)周圍建筑高度過(guò)大，同時(shí)了歷史文化建設(shè)控制地帶也存在著一些違章建筑。

3.城市規(guī)劃監(jiān)督檢查管理部門薄弱

城市規(guī)劃行政檢查的的主要內(nèi)容包括：道路規(guī)劃紅線界定、復(fù)驗(yàn)灰線及竣工驗(yàn)收等方面的內(nèi)容。目前蒲城尚未設(shè)立規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)，在規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)行過(guò)程中，缺乏常設(shè)的有效的監(jiān)督和執(zhí)法力量。

4.缺少城市規(guī)劃信息管理環(huán)節(jié)

城市規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)是城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)。包括：“一書兩證”的審批和發(fā)放，規(guī)劃方案和建筑方案審批；城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控規(guī)的組織編制；規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查；違章建筑處罰以及為公眾提供信息咨詢等。蒲城咋城市快速發(fā)展過(guò)程中缺少這一環(huán)節(jié)導(dǎo)致在規(guī)劃管理過(guò)程中周期過(guò)長(zhǎng)，影響城市的建設(shè)發(fā)展。

6 蒲城縣城市規(guī)劃管理的后評(píng)估

6.1 相關(guān)政策的梳理

結(jié)合不同的分類標(biāo)準(zhǔn)與方法，按照制定的主體分類對(duì)現(xiàn)有的政策法規(guī)和相關(guān)具體的執(zhí)行措施進(jìn)行分類，從中看出，蒲城縣城市規(guī)劃編制法規(guī)、管理?xiàng)l例主要體現(xiàn)在招商優(yōu)惠和中小企業(yè)信用擔(dān)保方面，其他方面有所缺失尤其是城市建設(shè)管理方面。

6.2 組架結(jié)構(gòu)

蒲城縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室現(xiàn)有以下幾大部門：辦公室、勘測(cè)規(guī)劃室、規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、稽查股、法制股、規(guī)劃股、財(cái)務(wù)股、村鎮(zhèn)股。在行使各自的職責(zé)權(quán)利的時(shí)候帶來(lái)了管理力度不夠，缺失相關(guān)管理部門等方面問(wèn)題，針對(duì)上述問(wèn)題應(yīng)采取以下措施：

1.加強(qiáng)城市規(guī)劃管理人員的后續(xù)教育，可采取短期培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式更新知識(shí)，提高技能。

2.明確各級(jí)之間和同級(jí)各部門間的只能分工，避免多頭管理。

3.同時(shí)加強(qiáng)公眾對(duì)城市規(guī)劃知識(shí)的普及，中式規(guī)劃宣傳，不斷強(qiáng)化居民城市規(guī)劃意識(shí)。

6.3 編制管理

蒲城縣城市規(guī)劃編制的組織，由政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃；政府根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，組織制定近期建設(shè)規(guī)劃；政府建設(shè)主管部門依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃；相關(guān)部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及建設(shè)主管部門提出的規(guī)劃條件，委托城市規(guī)劃編制單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃?，F(xiàn)行的編制體系的技術(shù)意義大于管理意義，規(guī)劃文件在使用中缺少剛性和彈性，同時(shí)，規(guī)劃編制審批的程序周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，針對(duì)上述問(wèn)題應(yīng)采取以下措施：

1.建全公共參與制度，給各種社會(huì)群體提供平等參與規(guī)劃過(guò)程的機(jī)會(huì)。

2.完善編制體系，對(duì)審批制度做出相應(yīng)的改革，縮短審批周期。

6.4 實(shí)施管理

根據(jù)國(guó)家規(guī)劃實(shí)施管理的法律法規(guī)對(duì)《蒲城縣小型建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)施辦法》進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)該辦法并未涉及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度和缺少建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案審查階段及建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收階段，針對(duì)上述問(wèn)題建議加強(qiáng)規(guī)劃的監(jiān)督和做好土地使用和建設(shè)活動(dòng)的批后管理等措施。

6.5 信息管理

蒲城縣目前所涉及的信息主要包括各種現(xiàn)狀地形信息、規(guī)劃信息、項(xiàng)目辦理存檔信息等，它們主要以文件的形式直接存儲(chǔ)于服務(wù)器硬盤上。規(guī)劃的信息主要面向管理，在公眾服務(wù)方面還有所欠缺。

應(yīng)當(dāng)引入信息管理系統(tǒng)并貫穿于城市規(guī)劃管理的各個(gè)業(yè)務(wù)流程之中。包括“一書兩證”的審批和發(fā)放，規(guī)劃方案和建筑方案審批；城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控規(guī)的組織編制；規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督；違章建筑處罰以及為公眾提供信息咨詢等。同時(shí)加大對(duì)公眾的公開程度。

7 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)之間合作的加強(qiáng)社區(qū)、公眾參與規(guī)劃管理過(guò)程中來(lái)，從這個(gè)角度出發(fā)，對(duì)城市規(guī)劃管理評(píng)估的研究應(yīng)納入整個(gè)城市規(guī)劃體系中，進(jìn)一步理順規(guī)劃、建設(shè)、管理的關(guān)系。但當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃管理方面的理論不足以及在實(shí)踐中產(chǎn)生了許多的問(wèn)題和矛盾又影響了城市規(guī)劃管理的效率。因此，從理論與實(shí)踐兩個(gè)方面對(duì)城市規(guī)劃管理進(jìn)行研究成為迫切的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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