宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論精選(九篇)

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第1篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論范文

中國(guó)房地產(chǎn)上一階段的發(fā)展基本與美國(guó)同步，同樣是住房?jī)r(jià)格的持續(xù)上漲與住房抵押貸款的迅速擴(kuò)張，高增長(zhǎng)的表象下，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)同樣孕育著不小的風(fēng)險(xiǎn)，次貸危機(jī)的爆發(fā)，為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展敲響了警鐘，我們必須重視房地產(chǎn)及其抵押貸款市場(chǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

(1)我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)銀行資金依賴(lài)度過(guò)高中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的自有資金非常薄弱，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主要依賴(lài)銀行貸款。以全國(guó)銀行發(fā)放房貸總額為例，1998年全國(guó)銀行房貸總額僅為426億元，到了2005年房貸總額為近5萬(wàn)億元。房貸總額在7年間飆升115倍。根據(jù)央行公布的《2006年中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告》，中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通過(guò)各種渠道獲得的銀行資金占其資產(chǎn)的比率在70%以上。另外，房地產(chǎn)還牽涉著數(shù)十種上游產(chǎn)業(yè)，這些相關(guān)行業(yè)為滿(mǎn)足房地產(chǎn)膨脹所帶來(lái)的硬性需求，擴(kuò)大產(chǎn)能而進(jìn)行了數(shù)目龐大的基礎(chǔ)投資。而這些基礎(chǔ)投資很大程度也是來(lái)自銀行的信貸。這意味著，除了目前銀行已知的5萬(wàn)億元房貸外，銀行還向更多和房地產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)投入資金。因此，可以說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)的周期將直接影響到金融資產(chǎn)的質(zhì)量，在當(dāng)前房地產(chǎn)價(jià)格回調(diào)的情況下，尤其構(gòu)成中國(guó)銀行系統(tǒng)安全的隱患。

(2)我國(guó)住房抵押貸款資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可能比預(yù)期的要高次貸危機(jī)爆發(fā)之前，住房抵押貸款被公認(rèn)為安全性較高的信貸業(yè)務(wù)，但次貸危機(jī)的爆發(fā)顯然打破了這個(gè)神話(huà)。2000年我國(guó)住房抵押貸款期末余額僅為3316億元，而2007年底則高達(dá)2.7萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)32.42%，高于同期美國(guó)次級(jí)抵押貸款的增長(zhǎng)率。尤其是在中國(guó)當(dāng)前并未實(shí)現(xiàn)完善的個(gè)人信用管理制度情況下，申請(qǐng)個(gè)人住房抵押貸款的門(mén)檻較低，國(guó)內(nèi)居民及住房投資者在辦理住房按揭貸款時(shí)，很多人不能滿(mǎn)足個(gè)人每月按揭貸款還款額不得超過(guò)個(gè)人家庭月可支配收人的50%這樣一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，假收入證明、假工資證明現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。業(yè)績(jī)壓力也使得國(guó)內(nèi)部分銀行在房貸時(shí)放松了貸前審查。因此，在中國(guó)住房抵押貸款質(zhì)量良莠不齊這種情況下，中國(guó)實(shí)際信用風(fēng)險(xiǎn)很可能要比預(yù)期的要高很多，中國(guó)同樣需要對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)保持足夠的警惕。因此，對(duì)于未來(lái)中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，有幾個(gè)問(wèn)題需要盡快解決。首先，必須要重視高度房地產(chǎn)周期波動(dòng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)在銀行系統(tǒng)的高度集中問(wèn)題，不僅加強(qiáng)對(duì)銀行的房地產(chǎn)貸款質(zhì)量的監(jiān)管，更要采取有效措施解決房地產(chǎn)企業(yè)資金來(lái)源單一問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)審慎推進(jìn)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)抵押貸款的證券化，化解當(dāng)前房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。其次，必須加強(qiáng)住房抵押貸款申請(qǐng)審查，制定更加嚴(yán)格的住房貸款審批程序，優(yōu)化房地產(chǎn)抵押貸款質(zhì)量。再次，必須盡快完善個(gè)人信用評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信用的科學(xué)評(píng)估，從源頭上降低信用風(fēng)險(xiǎn)。

二、合理運(yùn)用反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)政策

次貸危機(jī)的爆發(fā)，與美國(guó)長(zhǎng)期的低利率政策密不可分。上世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低迷，為對(duì)抗經(jīng)濟(jì)周期，美聯(lián)儲(chǔ)采用不斷降低利率的方式刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。9•11以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步低迷，降息更加受到推崇，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次降低利率，貨幣政策的放松帶來(lái)了貨幣供應(yīng)量的急劇上升，流動(dòng)性泛濫和資產(chǎn)泡沫開(kāi)始發(fā)生。這帶給我們一個(gè)思考:反經(jīng)濟(jì)周期政策應(yīng)該如何使用?現(xiàn)代凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論強(qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)該反經(jīng)濟(jì)周期，熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，以保證經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定增長(zhǎng)。但這一理論特別是以利率作為貨幣政策的中介在理論上遭到了眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反對(duì)。弗里德曼堅(jiān)決反對(duì)以利率作為實(shí)施貨幣政策的媒介。他認(rèn)為，當(dāng)國(guó)家運(yùn)用利率作為中介指標(biāo)時(shí)，會(huì)給市場(chǎng)參與者發(fā)出一種不利于貨幣政策實(shí)施的信號(hào)，有悖于政策制定的初衷。例如，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，貨幣當(dāng)局想采取提高利率的方法來(lái)減少市場(chǎng)上的流動(dòng)性，這時(shí)可能會(huì)給市場(chǎng)參與者發(fā)出經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)通貨膨脹的信號(hào)。在此情況下，市場(chǎng)參與者認(rèn)為通貨膨脹即將發(fā)生，考慮到把貨幣持在手中或存入銀行只會(huì)使貨幣相對(duì)于物價(jià)的上漲而貶值，而不如盡快將持有的貨幣甚至包括活期存款都花費(fèi)出去。這樣，流通中的貨幣就會(huì)變得更多，物價(jià)會(huì)繼續(xù)上漲，利率的提高本來(lái)是為了減少流通中的貨幣量、抑制通貨膨脹，但卻使得流通中的貨幣量增加、通貨膨脹更甚了，使得調(diào)控的結(jié)果與初衷相悖。同時(shí)，宏觀調(diào)控成功的前提是宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定者必須能夠分清宏觀經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)周期的哪個(gè)階段，并且能夠采取正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。但是事實(shí)上，由于宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性，這兩個(gè)前提都很難滿(mǎn)足。前者依賴(lài)于政策制定者的經(jīng)驗(yàn)和判斷，而后者歷來(lái)是各種經(jīng)濟(jì)理論爭(zhēng)論的焦點(diǎn)難以形成定論。而更重要的是無(wú)論哪種宏觀經(jīng)濟(jì)政策都有弊端，都將對(duì)市場(chǎng)主體利益產(chǎn)生影響，而利益主體的行為選擇很有可能扭曲整個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)更大的波動(dòng)。因此，反經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)控政策必須要慎用，政策調(diào)控不僅要考慮到當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)狀況以及政策之間的搭配，還必須考慮到調(diào)控政策的累積效應(yīng)，考慮調(diào)控政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)，才有可能熨平經(jīng)濟(jì)周期，否則就會(huì)適得其反，可能只是將經(jīng)濟(jì)危機(jī)延后，帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)更大的動(dòng)蕩。盡管是由金融創(chuàng)新工具引發(fā)，但金融創(chuàng)新卻并非次貸危機(jī)爆發(fā)的原因。金融創(chuàng)新是一把雙刃劍，有其弊的一面，但作為一種金融工具，只有創(chuàng)新不當(dāng)和監(jiān)管不力才會(huì)引起市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，合理運(yùn)用不但能夠規(guī)避分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠增強(qiáng)一國(guó)的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上，金融創(chuàng)新也并非現(xiàn)代獨(dú)有，翻開(kāi)金融發(fā)展史，無(wú)論是從金幣或過(guò)渡到紙幣還是從單一的商業(yè)銀行過(guò)渡到商業(yè)銀行、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)并重，每一次進(jìn)步都可以看作是金融創(chuàng)新，而每一次金融創(chuàng)新，都極大的促進(jìn)了金融業(yè)的發(fā)展。與歷史上的金融創(chuàng)新相比，現(xiàn)代金融創(chuàng)新只是更加人為化，技術(shù)上更加先進(jìn)，但在其本質(zhì)上并沒(méi)有發(fā)生根本的改變。美國(guó)金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力根源就在于其強(qiáng)大金融創(chuàng)新能力。因此，不能因?yàn)榇钨J危機(jī)就對(duì)金融創(chuàng)新退避三舍。金融創(chuàng)新應(yīng)以金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)為最基本的標(biāo)準(zhǔn)。與美國(guó)市場(chǎng)不同，中國(guó)金融創(chuàng)新不是創(chuàng)新過(guò)度，而是創(chuàng)新不足的問(wèn)題。2007年末中國(guó)的居民儲(chǔ)蓄率高達(dá)69.14%，而由于金融市場(chǎng)的縱深度和多樣性不足，中國(guó)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化投資的比率并不高，導(dǎo)致中國(guó)這樣一個(gè)儲(chǔ)蓄大國(guó)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)巨大的資金需求卻難以得到滿(mǎn)足，國(guó)內(nèi)投資仍然相當(dāng)程度的依靠政府投資與國(guó)際資本。因此，為了解決投資需求與儲(chǔ)蓄資本的轉(zhuǎn)化問(wèn)題，提高中國(guó)金融市場(chǎng)的投資轉(zhuǎn)化能力，提高金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須加快推進(jìn)金融創(chuàng)新。次貸危機(jī)帶給我們的教訓(xùn)之一是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于金融創(chuàng)新的監(jiān)管不足，使得系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)不斷累積，最后導(dǎo)致危機(jī)一發(fā)而不可收拾。因此，在推進(jìn)中國(guó)金融創(chuàng)新的同時(shí)必須對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管。首先，必須吸取次貸危機(jī)教訓(xùn)，對(duì)金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止金融創(chuàng)新產(chǎn)品先天不良，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到整個(gè)金融市場(chǎng)。其次，提高金融創(chuàng)新的透明度，合理利用金融創(chuàng)新技術(shù)，使金融創(chuàng)新在陽(yáng)光下運(yùn)行，降低信息的不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)，使投資者能夠充分認(rèn)識(shí)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。再次，加快金融監(jiān)管體系的建設(shè)。中國(guó)當(dāng)前的金融監(jiān)管體系目前還不完善，如多部門(mén)管理可能導(dǎo)致市場(chǎng)分割，不利于建立統(tǒng)一的金融市場(chǎng);各部門(mén)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)存在差異，各部門(mén)間的監(jiān)管權(quán)力之爭(zhēng)可能誘致金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管套利，產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)，不利于金融穩(wěn)定等。盡管美國(guó)監(jiān)管體系在次貸危機(jī)中暴露出不少缺陷，但不可否認(rèn)的是，美國(guó)監(jiān)管體系依然比中國(guó)先進(jìn)，仍有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方，借鑒其合理之處，吸取其教訓(xùn)，防止出現(xiàn)監(jiān)管重疊、監(jiān)管遺漏或空缺的現(xiàn)象，次貸危機(jī)為中國(guó)提供了絕佳的案例學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。最后，監(jiān)管手段要緊跟金融產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐，采取有效的措施加以解決創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，同時(shí)還要保護(hù)創(chuàng)新主體的熱情，鼓勵(lì)與支持進(jìn)一步創(chuàng)新。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論范文

關(guān)鍵詞：漸進(jìn)性制度轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟(jì)波動(dòng)；結(jié)構(gòu)性波動(dòng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F037．1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003―5656(2009)02―0030―07

按照新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究思路和方法，宏觀波動(dòng)屬于短期問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)總量的波動(dòng)，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有關(guān)系，也不考慮經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期問(wèn)題。但是，經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型是一個(gè)制度變遷的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)體現(xiàn)出一定的復(fù)雜性，對(duì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體單純使用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的短期分析和總量分析方法顯然缺乏針對(duì)性，不利于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)陌盐铡Ｊ聦?shí)上，近年關(guān)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱以及宏觀調(diào)控措施是否恰當(dāng)?shù)臓?zhēng)論，在很大程度上反映了在宏觀分析思路上的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)思路和其他方法的分歧。突破宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究思路，從制度變遷的角度來(lái)思考中國(guó)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)。

一、體制轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性命題

由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變遷仍未完成，在這個(gè)制度變遷的過(guò)程中，關(guān)于選擇激進(jìn)式還是漸進(jìn)式的道路一直是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論的一個(gè)熱點(diǎn)。轉(zhuǎn)型過(guò)程實(shí)質(zhì)是制度變遷的過(guò)程。關(guān)于轉(zhuǎn)型所采取的方式，盡管也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家如麥金農(nóng)、錢(qián)穎一等贊成漸進(jìn)主義，但是，以薩克斯等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家大爆炸式的激進(jìn)主張顯然占據(jù)了主流，并成為東、中歐國(guó)家轉(zhuǎn)型實(shí)踐的理論引導(dǎo)者。激進(jìn)主義者主張大爆炸式的轉(zhuǎn)型，其理論基礎(chǔ)是以?xún)r(jià)格自由化、實(shí)施緊縮的貨幣政策和平衡預(yù)算以穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)私有化為特點(diǎn)的所謂“華盛頓共識(shí)”，而“華盛頓共識(shí)”的理論主張則來(lái)自于新古典理論的經(jīng)典教科書(shū)，看起來(lái)十分合理。這些基礎(chǔ)理論包括：一般均衡理論，要求所有價(jià)格同時(shí)全部自由化，否則就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格扭曲；貨幣理論，根據(jù)通貨膨脹源于貨幣供應(yīng)量的認(rèn)識(shí)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家由預(yù)算赤字引起通貨膨脹，且缺乏完善的大規(guī)模的金融市場(chǎng)，因此，以緊縮的貨幣政策和平衡預(yù)算為特點(diǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定化政策成為必然；第三，比較經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制的概念和體制間各元素互補(bǔ)的重要性，經(jīng)濟(jì)體制不可分割相互替代，只能作為一個(gè)整體，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制整體的互補(bǔ)性，導(dǎo)出了大爆炸式的激進(jìn)改革的路徑；第四，公共選擇理論，認(rèn)為政府猶如一個(gè)怪物，阻礙了市場(chǎng)的發(fā)展，因此政府應(yīng)該越小越好，這推導(dǎo)出為使政府淡出經(jīng)濟(jì)，就必須粉碎國(guó)家權(quán)力，實(shí)行快速、大規(guī)模的私有化。另外，還有很多理論，更一般的是人們對(duì)于自由放任主義存在的普遍性信仰。在這樣的理論背景下，強(qiáng)調(diào)非激進(jìn)式的制度轉(zhuǎn)型可能引發(fā)的問(wèn)題。而對(duì)于激進(jìn)轉(zhuǎn)型則視為理所當(dāng)然，對(duì)于這個(gè)鴻溝跨越的過(guò)程則被忽略而過(guò)，成為一個(gè)不被人知的“暗道”。

激進(jìn)式轉(zhuǎn)型國(guó)家始料未及的產(chǎn)量大幅下降、國(guó)有企業(yè)私有化使得“內(nèi)部人”獲益甚至有組織的犯罪活動(dòng)證明了激進(jìn)式轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。相反，不被看好的中國(guó)漸進(jìn)式改革則被視為成功的典范。顯然，早期圍繞著轉(zhuǎn)型策略漸進(jìn)還是激進(jìn)的熱烈討論，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)轉(zhuǎn)型長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)不足，是對(duì)轉(zhuǎn)型任務(wù)毫無(wú)準(zhǔn)備的表現(xiàn)，這說(shuō)明，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上是力所不逮的。

道格拉斯?諾斯指出：“制度是一個(gè)社會(huì)中的游戲規(guī)則；更規(guī)范地說(shuō)，他們是為決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約?！敝Z斯將這些規(guī)則分為正規(guī)規(guī)則和非正規(guī)規(guī)則，其中正規(guī)規(guī)則包括政治(及司法規(guī)則)、經(jīng)濟(jì)規(guī)則和合約，而非正規(guī)規(guī)則包括行為準(zhǔn)則，一般體現(xiàn)為慣例、習(xí)俗、傳統(tǒng)、習(xí)慣等。從諾斯對(duì)制度本身的定義和分類(lèi)我們已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn)制度變遷的長(zhǎng)期性而非一蹴而就的特征。從制度作為一種游戲規(guī)則來(lái)看，其本身就是一種博弈活動(dòng)，因此，制度本身可以進(jìn)一步定義為“多次博弈”之后形成的、人們?cè)诎l(fā)生互動(dòng)關(guān)系時(shí)較準(zhǔn)確地了解別人的行為方式的社會(huì)契約?；蛘哒f(shuō)，制度本身是多次博弈之后的均衡結(jié)果，制度變遷則表現(xiàn)為一種制度均衡向另外一種制度均衡狀態(tài)的演變，這種演變從正式的規(guī)則看，表現(xiàn)為一種法律法規(guī)或合約被逐漸認(rèn)可的過(guò)程，而不僅表現(xiàn)為其頒布的短暫瞬間；從非正規(guī)規(guī)則來(lái)看，其博弈的相持時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。

因此，“制度變遷表面來(lái)看是不同的制度之間的替代、轉(zhuǎn)換和交易過(guò)程，也可以理解為一種效益更高的制度對(duì)另一種制度替代的過(guò)程或一種更高效益的制度的產(chǎn)生過(guò)程。一般情況下，制度變遷是一個(gè)漸進(jìn)的、連續(xù)的過(guò)程，是對(duì)構(gòu)成制度框架的規(guī)則、準(zhǔn)則和實(shí)施的組合所作的邊際調(diào)整?！敝Z斯的這個(gè)結(jié)論充分說(shuō)明了制度變遷和制度轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性。當(dāng)然，歷史上也有革命式的非連續(xù)性制度變遷的發(fā)生，但是這種劇烈變革只發(fā)生在正規(guī)制度領(lǐng)域，非正規(guī)制度的演進(jìn)永遠(yuǎn)只能是漸進(jìn)性的。因此，非連續(xù)的變遷其實(shí)很少是完全非連續(xù)的，這是社會(huì)中的非正規(guī)制約嵌入的結(jié)果，內(nèi)含著習(xí)俗、傳統(tǒng)和行為規(guī)則的非正規(guī)制約受到影響則將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。對(duì)此，柯武剛、史漫飛認(rèn)為，“制度轉(zhuǎn)型難免在預(yù)期上造成一種巨大的中斷。它使過(guò)去熟悉的調(diào)節(jié)手段失效。舊的制度被廢除了，但新的制度系統(tǒng)不可能一蹴而就?！?/p>

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于制度變遷的理論顯然極大地影響了對(duì)于制度轉(zhuǎn)型的研究思路，以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以及非合作博弈論的運(yùn)用，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的演進(jìn)方法，日益演變成了對(duì)于制度轉(zhuǎn)型的演化制度觀。這種思路不是以靜態(tài)的方式，而是以動(dòng)態(tài)的方式思考制度結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)任一時(shí)刻當(dāng)事人的制度環(huán)境及其發(fā)生和演化?！霸谶@樣的思路下，轉(zhuǎn)型具有總和的不確定性，即使有一個(gè)明確的目標(biāo)，也沒(méi)有公認(rèn)的理論能說(shuō)明如何才能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)?！薄岸?，總和不確定性還基于這樣的事實(shí)，轉(zhuǎn)型這一大規(guī)模的制度變遷包含了無(wú)數(shù)經(jīng)濟(jì)人之間的許許多多的合作，這通常意味著多重均衡，而且，沒(méi)有人能夠事先預(yù)知將被選擇的均衡點(diǎn)。因此，改革的不確定性不是假設(shè)，而是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)型過(guò)程就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人和政策的制定者對(duì)綜合不確定性進(jìn)行博弈決策的結(jié)果。”

制度變遷的長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性命題事實(shí)上已從轉(zhuǎn)型國(guó)家所采取的不同道路及其效果那里已經(jīng)得到了實(shí)證。從轉(zhuǎn)型的具體速度和順序看，按照杰弗里?薩克斯等的理想，這是“一個(gè)迅速、全面、目標(biāo)遠(yuǎn)大的改革工程，以便于實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的資本主義”，但是，除了從實(shí)施自由化的實(shí)踐上中國(guó)、匈牙利、斯洛文尼亞三國(guó)實(shí)施了漸進(jìn)方式，其他轉(zhuǎn)型國(guó)家大體上遵循了大爆炸策略以外，在改革的其他方面，實(shí)施迅速轉(zhuǎn)變的國(guó)家其實(shí)很少。就私有化來(lái)說(shuō)，只有捷克和俄羅斯分別于1992年和1993年實(shí)施了大規(guī)模的私有化，其他國(guó)家實(shí)施的是漸進(jìn)式私有化；從企業(yè)重組來(lái)看，列舉出的所有國(guó)家實(shí)施的都是漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型而且發(fā)生在轉(zhuǎn)型的較晚階段。最初實(shí)施大爆炸的國(guó)家后來(lái)紛紛轉(zhuǎn)而實(shí)行漸進(jìn)式的轉(zhuǎn)型，大都是因?yàn)樵谀骋环矫娴氖茏?，例如波蘭的大規(guī)模私有化在政治上的受阻。轉(zhuǎn)型方式在真正實(shí)施時(shí)采用了漸進(jìn)的而非激進(jìn)的方式，很好地驗(yàn)證了我們對(duì)于體制轉(zhuǎn)型長(zhǎng)期性的理論推演。

實(shí)施激進(jìn)式轉(zhuǎn)型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)績(jī)效無(wú)疑成為體制轉(zhuǎn)型長(zhǎng)期性方面又一個(gè)不言自明的證實(shí)。實(shí)施大爆

炸的所有國(guó)家都經(jīng)歷了初始的產(chǎn)量下降，有的國(guó)家在若干年產(chǎn)量下降之后開(kāi)始復(fù)蘇，但是，一些國(guó)家仍然在經(jīng)歷非常嚴(yán)重的產(chǎn)量下降，并遠(yuǎn)未達(dá)到對(duì)初始產(chǎn)量的完全恢復(fù)，還有一組國(guó)家自由化以來(lái)經(jīng)歷了持續(xù)的產(chǎn)量下降，而且?guī)缀鯖](méi)有任何復(fù)蘇的跡象。

二、體制轉(zhuǎn)型長(zhǎng)期性蘊(yùn)涵宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性特征的命題

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)型過(guò)程的長(zhǎng)期性蘊(yùn)涵了宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性特征。這是因?yàn)?，這個(gè)變遷過(guò)程是市場(chǎng)機(jī)制逐漸替代計(jì)劃?rùn)C(jī)制的過(guò)程，只要不是一蹴而就的，在替代尚未完成的中間階段，就會(huì)體現(xiàn)出計(jì)劃?rùn)C(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)抗的過(guò)程，并因此導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特征。由于在不同轉(zhuǎn)型國(guó)家選擇轉(zhuǎn)型的形式不同，因此，轉(zhuǎn)型期宏觀經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)性特征在這些國(guó)家也應(yīng)該有不同的表現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，在實(shí)施激進(jìn)式轉(zhuǎn)型的國(guó)家，舊的體制被迅速打破，而新的市場(chǎng)機(jī)制是循序漸進(jìn)地建立起來(lái)的，因此，在市場(chǎng)機(jī)制培養(yǎng)的一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)較慢，甚至長(zhǎng)期負(fù)增長(zhǎng)，這正是為什么實(shí)施激進(jìn)轉(zhuǎn)型的國(guó)家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)低迷的原因。而對(duì)于實(shí)施漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型的中國(guó)，由于體制改革的路徑選擇，宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出來(lái)的結(jié)構(gòu)性特征更加鮮明。

我國(guó)漸進(jìn)改革的步伐采取的是先體制外后體制內(nèi)、先產(chǎn)品市場(chǎng)后要素市場(chǎng)、先易后難、一部分人和一部分地區(qū)先富裕起來(lái)的戰(zhàn)略，到目前為止，面向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型尚未結(jié)束，體制轉(zhuǎn)型非均衡推進(jìn)戰(zhàn)略的選擇使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)市場(chǎng)化發(fā)育程度出現(xiàn)不均衡，并因此形成鮮明的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性特征。

(一)市場(chǎng)構(gòu)成結(jié)構(gòu)差異化。根據(jù)非均衡戰(zhàn)略的選擇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是在不同類(lèi)型的市場(chǎng)次第推進(jìn)的，市場(chǎng)化推進(jìn)程度差異已經(jīng)十分明顯?？傮w上，從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，產(chǎn)品市場(chǎng)化程度高于生產(chǎn)要素市場(chǎng)化程度；在產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)部，農(nóng)產(chǎn)品(不包括糧食和棉花)市場(chǎng)化程度高于工業(yè)品市場(chǎng)化程度，工業(yè)品市場(chǎng)化程度高于服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度；在要素市場(chǎng)內(nèi)部，勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度高于土地市場(chǎng)化程度，土地市場(chǎng)化程度高于資本市場(chǎng)化程度?？傮w而言，產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度高于生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化程度。這意味著，在市場(chǎng)化程度較弱的領(lǐng)域，資源配置的方式在形式上或?qū)嵸|(zhì)上仍然是行政性的。

(二)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異。我國(guó)城鄉(xiāng)差異不僅體現(xiàn)在收入自，差異，還體現(xiàn)在市場(chǎng)化發(fā)育程度的差異，而收入差異在很大程度上跟市場(chǎng)化發(fā)育程度相關(guān)，這跟經(jīng)濟(jì)體制改革方案和步驟次第推進(jìn)緊密相關(guān)，是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型背景下由發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家所描述的工業(yè)化過(guò)程中的二元經(jīng)濟(jì)與制度變遷的混合體。城鄉(xiāng)之間的結(jié)構(gòu)性差別與改革的進(jìn)程在時(shí)間上呈較強(qiáng)的相關(guān)性：1978年到1985年城鄉(xiāng)差距縮小，正是農(nóng)村全面、迅速推廣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到迅速發(fā)展的時(shí)期，而同期針對(duì)城市和企業(yè)的改革進(jìn)展不大。但是自那以后，針對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程緩慢，針對(duì)城市和企業(yè)的改革在20世紀(jì)80年代末和90年代初逐漸推開(kāi)。1998年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸走向深入，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療制度等社會(huì)保障制度和住房制度改革逐漸推開(kāi)，但是農(nóng)村居民被排除在外，在城市居民享受改革成果的同時(shí)，農(nóng)村居民承擔(dān)了巨大的改革成本；財(cái)稅制度實(shí)行城鄉(xiāng)分割，例如在教育方面實(shí)行城市與農(nóng)村的區(qū)別對(duì)待，城市的投資由國(guó)家解決，農(nóng)村的則由農(nóng)民自己集資解決；就業(yè)用工制度改革不徹底，農(nóng)民工在城市就業(yè)不僅存在制度上的差別，而且很多地區(qū)制定了一些限制農(nóng)民工的政策；土地這一農(nóng)民的重要生產(chǎn)要素仍然實(shí)施強(qiáng)制性的征用制度，農(nóng)民在土地交易中不僅不能獲益，反而遭受巨大損失。這些與歷史上遺留下來(lái)的戶(hù)籍制度一起，成為城鄉(xiāng)分割的制度源泉。

(三)區(qū)域結(jié)構(gòu)差異。受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展理論的影響，按照梯度開(kāi)發(fā)理論的設(shè)想，我國(guó)非均衡改革戰(zhàn)略在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的實(shí)施主要體現(xiàn)在對(duì)于東南沿海的優(yōu)惠發(fā)展政策，沿海各省份因此優(yōu)先獲得了市場(chǎng)化改革的機(jī)會(huì)，成為市場(chǎng)制度改革的“試驗(yàn)田”，市場(chǎng)成熟程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度都優(yōu)先得到了發(fā)展，從而較早享受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益。但東部地區(qū)在優(yōu)先發(fā)展的前提下不僅未能實(shí)現(xiàn)對(duì)中、西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移，相反更進(jìn)一步汲取了這些地區(qū)的勞動(dòng)力和資源，形成了加速發(fā)展的集聚效應(yīng)，東西部地區(qū)市場(chǎng)化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到抑制。

需要說(shuō)明的是，區(qū)域結(jié)構(gòu)不僅體現(xiàn)在全國(guó)的角度，在地區(qū)內(nèi)部同樣存在著相同的差別，而且，地區(qū)內(nèi)部城鄉(xiāng)差異也十分明顯。以上三方面的特征相互交叉，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出鮮明的轉(zhuǎn)型期結(jié)構(gòu)性特征。

三、中國(guó)轉(zhuǎn)型期宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)特征

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型仍屬于體制的部分質(zhì)變階段，市場(chǎng)化程度在不同子市場(chǎng)存在推進(jìn)程度的巨大差異，是轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一種過(guò)渡狀態(tài)。在這個(gè)階段，制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般矛盾，也有轉(zhuǎn)型過(guò)程中的特殊矛盾，因此，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既有別于體制變革前的全面短缺狀態(tài)，又有別于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的需求約束狀態(tài)。這些反映在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型期宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的結(jié)構(gòu)性和復(fù)雜性特征。

(一)轉(zhuǎn)型期通貨緊縮和通貨膨脹交替出現(xiàn)的特征

在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里，宏觀經(jīng)濟(jì)失衡被總結(jié)為總供給與總需求對(duì)比關(guān)系的兩種類(lèi)型，一般來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)機(jī)制高度發(fā)達(dá)條件下，有效需求不足和通貨緊縮是一個(gè)常態(tài)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，長(zhǎng)期性供不應(yīng)求導(dǎo)致的通貨膨脹則是一個(gè)經(jīng)?，F(xiàn)象。但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性特征明顯的背景下，市場(chǎng)化程度在不同市場(chǎng)構(gòu)成部分間的差異意味著不同子市場(chǎng)在市場(chǎng)效率實(shí)現(xiàn)程度上的差異：在市場(chǎng)化程度較高的市場(chǎng)，價(jià)格成為資源配置的主要方式，有效需求不足和生產(chǎn)能力過(guò)剩成為主要的市場(chǎng)矛盾。這主要存在于市場(chǎng)化發(fā)育程度較高的下游市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)。在市場(chǎng)化程度較弱的市場(chǎng)，計(jì)劃配置方式使得投資過(guò)熱在這些領(lǐng)域經(jīng)常存在，這作為引發(fā)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹的源動(dòng)性因素隱含在經(jīng)濟(jì)機(jī)體內(nèi)部。這主要存在于上游市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)。不同市場(chǎng)構(gòu)成的這一特點(diǎn)在區(qū)域的差別上也有一定的體現(xiàn)，并且更具復(fù)雜性。這樣，宏觀經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)出的特征就不僅是由總供求之間的關(guān)系所導(dǎo)致，以上兩大部分力量的對(duì)比關(guān)系也決定了宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，如果市場(chǎng)化程度較高的子市場(chǎng)力量較大，總體經(jīng)濟(jì)就呈現(xiàn)出偏冷態(tài)勢(shì)，如果市場(chǎng)化程度較低的子市場(chǎng)力量較大，就會(huì)從價(jià)格形成的源頭上點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的導(dǎo)火索，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)就再次以經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的形式顯現(xiàn)出來(lái)。這樣，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)常存在的通貨緊縮和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)常存在的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的交替出現(xiàn)成為轉(zhuǎn)型期中國(guó)的一個(gè)鮮明的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)特征。

以上兩種波動(dòng)形態(tài)在中國(guó)已經(jīng)有過(guò)展示的機(jī)會(huì)，20世紀(jì)90年代末期總需求的增長(zhǎng)速度慢于總供給的增長(zhǎng)速度所引起的以?xún)r(jià)格總水平下降為特點(diǎn)的通貨緊縮現(xiàn)象，曾經(jīng)引發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)形態(tài)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)型和中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否已經(jīng)轉(zhuǎn)向的討論，這引導(dǎo)了我國(guó)世紀(jì)交替期間以積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策為主要特征的宏觀調(diào)控措施，對(duì)拉動(dòng)中國(guó)這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、走出通貨緊縮的陰影起到了積極作用。但這一時(shí)期，在總體經(jīng)濟(jì)緊縮的背景下，上游行業(yè)投資過(guò)熱的因素仍然存在，并且在2002年后開(kāi)始以房地產(chǎn)等資金、土地要素密集型產(chǎn)業(yè)的供不應(yīng)求方式表現(xiàn)出來(lái)，它們帶動(dòng)了各種建材、能源等產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，使宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出通貨膨脹的趨勢(shì)。

(二)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的結(jié)構(gòu)性特征

因?yàn)橥耆袌?chǎng)的基本假設(shè)，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)遵循總量性研究方法，認(rèn)為因經(jīng)濟(jì)失衡而導(dǎo)致的波動(dòng)是總供求關(guān)系對(duì)比的結(jié)果，宏觀經(jīng)濟(jì)有供大于求、供小于求或供求平衡三種狀態(tài)，考察的指標(biāo)體系主要是CPI、GDP增長(zhǎng)率、自然失業(yè)率、投資率、貨幣增長(zhǎng)率等，因此，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法不考慮結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。事實(shí)上，即便是在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也普遍存在，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在20世紀(jì)50、60年展起來(lái)的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展理論已經(jīng)成為新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要論敵。

顯然，轉(zhuǎn)型期中國(guó)的事實(shí)與完全市場(chǎng)的假定相去甚遠(yuǎn)，由于市場(chǎng)化程度在三次產(chǎn)業(yè)間及其內(nèi)部、在上下游產(chǎn)業(yè)間、在生產(chǎn)要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)問(wèn)的差別，中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)呈現(xiàn)出鮮明的結(jié)構(gòu)性特征。根據(jù)上一部分的分析，由于市場(chǎng)化程度推進(jìn)不一，在我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，市場(chǎng)化程度較高的產(chǎn)品市場(chǎng)和下游市場(chǎng)存在通貨緊縮的因素，而在市場(chǎng)化推進(jìn)較為緩慢的要素市場(chǎng)以及上游市場(chǎng)存在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的因素，這兩大市場(chǎng)成分則可能分別在內(nèi)部形成局部緊縮或局部過(guò)熱，與總體宏觀經(jīng)濟(jì)表征出現(xiàn)背離。于是除了供過(guò)于求、供不應(yīng)求以及供求均衡這三種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)之外，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還可能表現(xiàn)出以下幾種轉(zhuǎn)型期不均衡態(tài)勢(shì)，這使得以傳統(tǒng)的總量指標(biāo)在判斷宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)時(shí)出現(xiàn)力所不逮。

經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的結(jié)構(gòu)性特征在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)十分明顯，我們用1991--1999年間名義GDP構(gòu)成和實(shí)際GDP構(gòu)成的比較來(lái)說(shuō)明我國(guó)通貨緊縮的結(jié)構(gòu)性特征。

從第二產(chǎn)業(yè)來(lái)看，1994年以后名義值的比重基本不變，但是實(shí)際值的比重不斷上升，實(shí)際值比重大于名義值比重，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際供給不斷增加，而同時(shí)價(jià)格水平下降，是競(jìng)爭(zhēng)加劇、供過(guò)于求的表現(xiàn)；第三產(chǎn)業(yè)的情況與第二產(chǎn)業(yè)恰恰相反，名義值比重大于實(shí)際值比重，前者在1996年經(jīng)歷了一個(gè)低谷后開(kāi)始上升，但是后者上升則緩慢得多，說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)供給增加幅度較小，價(jià)格上升明顯，是供不應(yīng)求的表現(xiàn)。因此，第二產(chǎn)業(yè)價(jià)格下跌成為通貨緊縮的直接原因。

(三)轉(zhuǎn)型期價(jià)格傳導(dǎo)時(shí)滯延長(zhǎng)、傳導(dǎo)程度減弱、總體價(jià)格水平上升有限的特征

市場(chǎng)價(jià)格指標(biāo)體系傳達(dá)了不同環(huán)節(jié)的價(jià)格狀況。在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格機(jī)制在不同的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)是同質(zhì)的，不存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，上下游企業(yè)之間的價(jià)格傳導(dǎo)在最終環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來(lái)，總體上居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI可以作為物價(jià)總指數(shù)。在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)下，投資旺盛直接導(dǎo)致對(duì)于投資環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料的需求旺盛，并相應(yīng)推動(dòng)了燃料、能源和動(dòng)力的需求，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)材料供給緊張成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾，并帶動(dòng)了這一領(lǐng)域價(jià)格指數(shù)――例如原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)和采掘業(yè)、原材料工業(yè)等的出廠價(jià)格指數(shù)的上漲，尤其是在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部分價(jià)格仍然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿用下來(lái)的成本定價(jià)法的情況下，更進(jìn)一步抬高了這一環(huán)節(jié)的價(jià)格水平。

而下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，一方面，市場(chǎng)機(jī)制的必然結(jié)果――競(jìng)爭(zhēng)加劇背景下廠商致力于改進(jìn)制度、技術(shù)以占領(lǐng)市場(chǎng)，因此，供不應(yīng)求的局面已經(jīng)不復(fù)可能，供過(guò)于求成為經(jīng)常的現(xiàn)象；另一方面，在市場(chǎng)機(jī)制下，廠商致力于壓低成本、降低價(jià)格，因此，上游的投資過(guò)熱導(dǎo)致的價(jià)格上漲對(duì)于下游產(chǎn)品的價(jià)格影響力大大減小，基于完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制在這里出現(xiàn)失靈，表現(xiàn)為傳導(dǎo)時(shí)滯延長(zhǎng)、傳導(dǎo)程度減弱的特點(diǎn)。于是，我們看到一個(gè)既有別于計(jì)劃成分占比例較大的體制轉(zhuǎn)型初期的宏觀經(jīng)濟(jì)表象，同時(shí)又有別于完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的宏觀經(jīng)濟(jì)表征：一方面是投資過(guò)熱、生產(chǎn)資料的供不應(yīng)求――以往其結(jié)果必然是總體的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，另一方面其他產(chǎn)業(yè)一般表現(xiàn)為供過(guò)于求；一方面是上游價(jià)格迅速上升，另一方面總體價(jià)格上升緩慢。這種結(jié)果導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)失真，形成假性的資源配置信號(hào)，造成資源的非有效配置，相應(yīng)的對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷――是否出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，以及是否應(yīng)該采取緊縮的措施與以往相比顯現(xiàn)了難度。

例如，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)上下游價(jià)格指數(shù)之間傳導(dǎo)關(guān)系的滯后期上的規(guī)律性一般表現(xiàn)為，CPI滯后3--6個(gè)月，與工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)相關(guān)性最大；CPI與生活資料價(jià)格指數(shù)相關(guān)程度密切且基本沒(méi)有時(shí)滯；CPI與生產(chǎn)資料出廠價(jià)格指數(shù)的關(guān)系具有明顯的滯后性，相關(guān)性最高的月份是滯后12個(gè)月；CPI與原材料、燃料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)滯后12--15個(gè)月，相關(guān)性最大。不同價(jià)格指數(shù)之間，高度相關(guān)時(shí)段大體為3個(gè)月左右，隨之相關(guān)度逐漸衰減。但是隨著市場(chǎng)推進(jìn)程度差異的日益顯現(xiàn)，這種相關(guān)性正在發(fā)生變化。根據(jù)我們的研究，2003年以來(lái)，從傳導(dǎo)時(shí)滯上看，生活資料出廠價(jià)比生產(chǎn)資料出廠價(jià)滯后約1年零3個(gè)月；加工工業(yè)出廠價(jià)比采掘業(yè)出廠價(jià)和原材料加工業(yè)出廠價(jià)滯后約12個(gè)月；一般日用品出廠價(jià)比加工工業(yè)出廠價(jià)滯后約6個(gè)月；耐用消費(fèi)品比加工工業(yè)出廠價(jià)時(shí)滯更長(zhǎng)；從傳導(dǎo)程度上看，上游生產(chǎn)資料與下游生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲傳導(dǎo)過(guò)程較弱，生產(chǎn)資料向生活資料傳導(dǎo)程度減弱，其中尤其是上游生產(chǎn)資料價(jià)格上漲到一般日用消費(fèi)品價(jià)格的傳導(dǎo)能力大幅度減弱。

第3篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論范文

關(guān)鍵詞 能力本位;工商管理;課程建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2014）24-0143-02

1 工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)的必要性

市場(chǎng)對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)人才提出更高要求 伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，企業(yè)成為市場(chǎng)活動(dòng)的主體，面對(duì)瞬息萬(wàn)變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，管理日益成為決定工商企業(yè)生存與發(fā)展的基本因素。與此相適應(yīng)，企業(yè)對(duì)管理人才的要求也發(fā)生了變化，既需要精通各管理職能領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才，更需要駕馭企業(yè)全局的綜合型管理人才。這就要求高等管理教育必須塑造既掌握技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)管理，具備創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和實(shí)踐能力，具有廣博知識(shí)和良好的人文素質(zhì)的全面管理者。

傳統(tǒng)工商管理本科人才培養(yǎng)模式的弊端 現(xiàn)行的培養(yǎng)模式和課程體系下培養(yǎng)的工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足以上能力和素質(zhì)要求，不能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這種情況勢(shì)必制約工商管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 “能力本位”的工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)的提出

傳統(tǒng)的工商管理類(lèi)人才培養(yǎng)模式忽視了學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)的學(xué)生與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求產(chǎn)生了差距，這種人才培養(yǎng)的差距勢(shì)必制約工商管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，并阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)這種人才培養(yǎng)差距，亟需開(kāi)展對(duì)工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程的課程建設(shè)，在此稱(chēng)為“能力本位”的工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)。該課程建設(shè)以市場(chǎng)對(duì)人才的需求為依據(jù)，以教學(xué)研究項(xiàng)目為依托，以能力培養(yǎng)為主線(xiàn)，采用能力培養(yǎng)與基礎(chǔ)理論教學(xué)并重的教學(xué)理念，將能力與素質(zhì)培養(yǎng)引入教學(xué)，使學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、創(chuàng)新等得到全面均衡的發(fā)展。

3 “能力本位”的工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程改革與實(shí)踐

“能力本位”的工商管理類(lèi)課程建設(shè)突破以往的“理論本位”教學(xué)模式，進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容調(diào)整，改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)教師。

教學(xué)內(nèi)容改革

1）開(kāi)展教學(xué)內(nèi)容的整合。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育為以理論為中心的課程模式，每門(mén)課程都力求很完整、很系統(tǒng)，理論性強(qiáng)。這樣就導(dǎo)致課程之間存在較多的重復(fù)內(nèi)容，課時(shí)總量膨脹，學(xué)生自主支配的時(shí)間很少，難以培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)新能力。通過(guò)對(duì)工商管理類(lèi)課程的分析研究，先按照課程性質(zhì)將課程分為經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)、財(cái)務(wù)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)方向類(lèi)四大課程類(lèi)別，其中經(jīng)濟(jì)類(lèi)課程包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)等;管理類(lèi)課程包括管理學(xué)、企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理、組織行為學(xué)等;財(cái)務(wù)類(lèi)課程包括會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)營(yíng)等;專(zhuān)業(yè)方向課程按照不同院校工商管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行劃分，筆者所在學(xué)校的工商管理專(zhuān)業(yè)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)方向，所以該部分課程包括房地產(chǎn)制度與法規(guī)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)概論、房地產(chǎn)估價(jià)、物業(yè)管理概論六門(mén)課程。同類(lèi)課程間如果存在內(nèi)容交叉現(xiàn)象，以?xún)?nèi)容交叉的教學(xué)內(nèi)容為研究對(duì)象，按照培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生特點(diǎn)和教學(xué)進(jìn)度安排，重新界定該部分教學(xué)內(nèi)容的歸屬課程，消除重復(fù)講解的現(xiàn)象。

2）以工作要求為目標(biāo)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求來(lái)設(shè)置課程，具體表現(xiàn)為：對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行分析，將工作分解為多項(xiàng)核心，確定完成各項(xiàng)工作任務(wù)所需要的能力，在能力分析的基礎(chǔ)上，以能力與知識(shí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行歸類(lèi)、整合、安排，形成有助于人才能力培養(yǎng)的課程教學(xué)內(nèi)容。接下來(lái)以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程為例，說(shuō)明如何以工作要求為目標(biāo)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)該：

①能夠從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作可以分解為市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)策劃工作等經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，這些工作需要學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)中的需求理論;

②能夠參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的研究工作，需要學(xué)生掌握價(jià)格理論、彈性理論和宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論和思維能力;

③能夠自主創(chuàng)業(yè)，需要學(xué)生掌握生產(chǎn)理論、成本理論和分配理論，并具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)和正確的創(chuàng)業(yè)觀。通過(guò)以上分析，確定出包含理論講解和能力培養(yǎng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的主要教學(xué)內(nèi)容。

教學(xué)方法與教學(xué)手段改革

1）注重教學(xué)方法的科學(xué)性和實(shí)用性。因循守舊的教學(xué)方法無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代工商管理人才培養(yǎng)的要求，不能更好地培養(yǎng)學(xué)生今后工作中需要的組織能力、決策能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。為了適應(yīng)社會(huì)的需要，在理論教學(xué)中引入能夠培養(yǎng)學(xué)生能力的案例教學(xué)法、小組討論法和模擬教學(xué)法等多種教學(xué)方法，教學(xué)方法的采用注重科學(xué)性和實(shí)用性。所謂科學(xué)性，指并非毫無(wú)根據(jù)地進(jìn)行教學(xué)方法的改革，為了改革而改革，使改革流于形式，而是通過(guò)具體的分析研究實(shí)踐，為每門(mén)課程的每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)確定合適的教學(xué)方法（如果只適合傳統(tǒng)的理論講授法，就依舊采用該方法），確保教學(xué)效果。所謂實(shí)用性，指要考慮教學(xué)方法的教學(xué)效果，因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)、學(xué)生的差異和授課教師的自身素質(zhì)都會(huì)對(duì)教學(xué)方法的實(shí)際教學(xué)效果產(chǎn)生影響，在具體的實(shí)踐中應(yīng)充分考慮到這些因素，確保教學(xué)方法的實(shí)用性。

2）完善教學(xué)手段。加強(qiáng)對(duì)教師的多媒體教學(xué)手段的培訓(xùn)，鼓勵(lì)青年教師參加比賽不同級(jí)別的多媒體課件大賽。

建立“課內(nèi)+課外”多層次的實(shí)踐教學(xué)體系 課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)除了采用常用的實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)等形式，還可以引入先進(jìn)的ERP沙盤(pán)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)。ERP沙盤(pán)模擬作為一種體驗(yàn)式的教學(xué)方式，是繼傳統(tǒng)教學(xué)及案例教學(xué)之后的一種重大的教學(xué)創(chuàng)新。借助ERP沙盤(pán)模擬，可以強(qiáng)化學(xué)生的管理知識(shí)、訓(xùn)練管理技能、管理和創(chuàng)新能力，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

課外實(shí)踐教學(xué)除了常規(guī)開(kāi)展形式以外，還可以以協(xié)會(huì)和學(xué)生興趣小組的形式開(kāi)展。筆者所在學(xué)校的ERP沙盤(pán)模擬協(xié)會(huì)于2009年成立，至今在全校范圍內(nèi)開(kāi)展管理知識(shí)、管理技能的培訓(xùn)和實(shí)際模擬經(jīng)營(yíng)的演練，由協(xié)會(huì)推選的團(tuán)隊(duì)在“用友杯”全國(guó)大學(xué)生模擬經(jīng)營(yíng)大賽中取得了省級(jí)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。協(xié)會(huì)的建設(shè)豐富了全校學(xué)生的課余生活，完善全校學(xué)生的知識(shí)體系，營(yíng)造了課外育人的良好環(huán)境。其次，咨詢(xún)顧問(wèn)、企業(yè)策劃等興趣小組以現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題為案例，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，受到學(xué)生和企業(yè)的廣泛好評(píng)。

4 總結(jié)

“能力本位”的工商管理專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)在培養(yǎng)模式方面，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，側(cè)重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提升學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，直接提高學(xué)生的就業(yè)率，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

參考文獻(xiàn)

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