文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程精選(九篇)

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第1篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

摘 要 安全是人類永恒的主題，安全文化是一項預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程。本文分析了安全文化建設(shè)的重要性，提出了安全文化建設(shè)的層次和手段，最后通過先進實例探索了安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法，為廣大欲推進安全文化建設(shè)的電力企業(yè)提供重要的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 安全文化 班組安全 現(xiàn)場安全

企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成的，占據(jù)主導(dǎo)地位并為全體員工認可和恪守的安全理念、安全意識、安全技能、安全行為習(xí)慣。安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生的一項基礎(chǔ)性工程，通過安全文化建設(shè)可以創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境關(guān)系，對人的理念、意識、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無到有的影響，達到控制人的不安全行為，杜絕事故發(fā)生的目的。

一、安全文化建設(shè)的重要性

1、加強電力企業(yè)安全文化建設(shè)是落實國家政策的需要

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局先后頒布施行了《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》、《企業(yè)安全文件建設(shè)評價準(zhǔn)則》、《安全文化建設(shè)示范企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)》，并在國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中將推進企業(yè)安全文化建設(shè)作為重點工程，以規(guī)范和加強企業(yè)安全文化建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的安全氛圍，使各級管理層和普通員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識，為電力企業(yè)創(chuàng)造一個人人懂安全、人人知安全、人人會安全的良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

2、加強電力企業(yè)安全文化建設(shè)是增強職工的安全意識，提高職工素質(zhì)的需要

在安全生產(chǎn)人、機、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，統(tǒng)計顯示，80%的事故都是來源于人的不安全行為，而在人為因素中，安全意識薄弱的因素又占到90%多，通過安全文化建設(shè)，可以使每個職工都能清醒地認識到，安全在于長期警惕，事故出于瞬間麻痹，安全管理無小事，要想安全就得從一言一行、從細小甚微處著手，時刻緊繃安全這根弦，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，從而有效增強職工的安全意識，有效杜絕安全違章行為，真正實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。

3、加強電力企業(yè)安全文化建設(shè)是提升電力企業(yè)安全管理綜合水平，樹立電力企業(yè)形象的需要

安全文化建設(shè)既包括軟件方面，如精神激勵、舉辦文藝活動等，也包括硬件方面，如加大安全措施的投入，改善工作環(huán)境等，通過“軟硬兼施”，將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來。職工的安全意識提高了，工作環(huán)境得到顯著改善，事故減少了，效益倍增，電力企業(yè)呈現(xiàn)出一片人與環(huán)境和諧共處的大好景象。這些改變無疑對樹立電力企業(yè)形象，增強電力企業(yè)的核心競爭力有巨大的促進作用。

4、加強電力企業(yè)安全文化建設(shè)是增近員工感情，增強電力企業(yè)凝聚力的需要

安全文化建設(shè)要求全員參與，通過舉辦各種活動可以拉近員工之間的距離，增近員工之間的感情，使員工在工作中不但關(guān)心自己而且留心他人的不安全行為和條件。通過增加安全投入可以使員工了解到電力企業(yè)對員工的關(guān)愛，讓員工深刻感受到“企業(yè)愛我”，產(chǎn)生“我愛企業(yè)”的深厚感情，并將這種感情轉(zhuǎn)化為企業(yè)巨大的向心力、凝聚力，從而為電力企業(yè)的發(fā)展提供源動力。

二、安全文化建設(shè)的層次及手段

1、管理層及決策者的安全文化建設(shè)

全面安全管理、責(zé)任制、三同時、五同時、三同步、監(jiān)督制、定期檢查制、有效的行政管理手段、常規(guī)的經(jīng)濟手段、三同步原則、三負責(zé)制、意識及管理素質(zhì)教育、目標(biāo)管理法、無隱患管理法、系統(tǒng)科學(xué)管理、人機環(huán)設(shè)計、系統(tǒng)安全評價、應(yīng)急預(yù)案對策、事故保險對策、三因（人、物、環(huán)）安全檢查等。

2、班組及員工的安全文化建設(shè)

三級教育、特殊教育、日常教育、全員教育、持證上崗、班前安全活動、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、技能演練、三不傷害活動、定置管理、“三群”（群策、群力、群管）對策、班組建小家活動、“綠色工程”建設(shè)、事故判定技術(shù)、危險預(yù)知活動、風(fēng)險抵押制、家屬安全教育、仿真、演習(xí)等。

3、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)

安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、指示標(biāo)志）、事故警示牌、技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化、現(xiàn)場“三標(biāo)”建設(shè)、三防管理（塵、毒、煙）、四查工程、三點控制（事故多發(fā)點、危險點、危害點）等。

4、電力企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)

安全宣傳墻報、安全生產(chǎn)周（日、月）、安全競賽活動、安全演講比賽、事故報告會、安全文藝（電影、電視）活動、安全文化月（周、日）、事故祭日、安全匯報會、安全宣傳的“三個一工程”（一場晚會、一幅新標(biāo)語、一塊墻報）、青年員工“六個一工程（查一個事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全標(biāo)語、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻一筆安措經(jīng)費）”等。

安全文化是人類實踐經(jīng)驗的總結(jié)和升華，安全文化建設(shè)在于培養(yǎng)員工的安全意識，使安全成為一種習(xí)慣，是一種無形的力量，能真正的從源頭上消除隱患，大大減少人為事故的發(fā)生，保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，保護職工的身心健康，效益實現(xiàn)最大化，實現(xiàn)從業(yè)人員、電力企業(yè)、社會三贏良好的和諧社會局面。

參考文獻：

[1]王強.企業(yè)安全文化進家庭的實踐與思考.企業(yè)文化.2010（5）.

第2篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

社會主義法治文化，是與社會主義法治國家相適應(yīng)，以社會主義法治理念為核心，全體公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意識與行為方式。全面推進社會主義法治文化建設(shè)是時代的呼喚。

一加強社會主義法治文化建設(shè)是實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的迫切要求

現(xiàn)代化不僅包括經(jīng)濟的現(xiàn)代化，而且包括社會、政治、文化、生態(tài)的現(xiàn)代化，最根本的是人的現(xiàn)代化。一方面，以文化促發(fā)展、以文化促進現(xiàn)代化，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的有效途徑，自覺服從國家法律，自覺維護法律權(quán)威，是全體公民的基本義務(wù)，也是全民族文明素質(zhì)，乃至一個國家、一個地區(qū)軟實力的基本表現(xiàn)。另一方面，發(fā)展更科學(xué)，社會更和諧，文化更繁榮，生態(tài)更文明，人民更幸福，無不需要法治的保障服務(wù)和引導(dǎo)規(guī)范，都迫切要求增強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法行政，善于運用法治思維和法律手段解決問題、推動發(fā)展的能力，迫切要求廣大政法干警培養(yǎng)司法良知，提高司法能力，不斷提高公正廉潔執(zhí)法水平，迫切要求全體公民自覺以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)正確對待處理個人與國家、與社會及他人之間的關(guān)系。

——加強社會主義法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的現(xiàn)實要求

通過改革開放30多年的不懈努力，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，以制度建設(shè)為中心的法治化取得了舉世矚目的成就。但是，社會主義法治國家建設(shè)的關(guān)鍵更在于已經(jīng)制定的良好法律能否得到社會成員的普遍認同，能否得到社會普遍的遵守。法治文化問題之重心就在于解決我國公民的法治文化認同問題，培養(yǎng)以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員為重點的全體公民學(xué)法尊法守法用法的社會氛圍，徹底消除“文化”層面的法治與“制度”層面的法治之間存在的裂縫。大力推進社會主義法治文化建設(shè)，為全面推進依法治國方略提供堅實的精神支柱和強大的內(nèi)在動力，既是社會主義法治國家建設(shè)的應(yīng)有之義，也是深入推進法治國家建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。

——加強推進法治文化建設(shè)是法制宣傳教育工作的必然深化

社會主義法治文化是法治思想、法治觀念、法治心理的延伸升華?！耙晃濉?、“二五”、“三五”、“四五”、“五五”普法，為法治文化的培育和形成奠定了較為厚實的基礎(chǔ)。在以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念進一步確立的新形勢下，法制宣傳教育工作必須與時俱進。遵循由低級到高級、由表層到深層的規(guī)律，以全面培育社會主義法治文化為更高層次的目標(biāo)定位，才能更好地為深入推進依法治國基本方略提供堅實的精神支柱和強大的內(nèi)在動力。發(fā)揮法治文化觀念引導(dǎo)、規(guī)范養(yǎng)成、激勵約束的獨特作用，建立規(guī)則約束，塑造社會信任，培養(yǎng)社會理性，凝聚社會共識，更是提升新時期法制宣傳工作針對性、實效性的必然選擇。

全面構(gòu)建全國法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，要求全體公民崇尚法治權(quán)威、依法辦事習(xí)慣的真正養(yǎng)成，這正是法治文化建設(shè)的目的所在，正是法制宣傳教育工作的使命所在。當(dāng)前，加強法治文化建設(shè)，必須從以下幾個方面著力。

著力健全社會主義法治文化建設(shè)體系，進一步落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》要求，主動發(fā)揮司法行政機關(guān)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，建立健全“黨委統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，黨委宣傳部門、政府司法行政部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各司其職，社會各界和全體公民共同參與”的工作機制，優(yōu)化完善“積極參與、優(yōu)勢互補、有序運行”的工作格局。主動加強與宣傳、文化及新聞出版、廣電管理等部門的聯(lián)動合作，落實責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，強化考核措施，充分調(diào)動各有關(guān)單位、社會各方力量參與社會主義法治文化建設(shè)的積極性，形成社會主義法治文化建設(shè)的強大社會合力。整合司法行政內(nèi)部資源，調(diào)動律師、公證、調(diào)解、法律援助、法制宣傳等條線工作力量，搭建科學(xué)、高效、可操作的法律服務(wù)平臺，為全省實施“文化建設(shè)工程”提供快捷方便的法律服務(wù)和法律保障，營造良好文化法治環(huán)境，實現(xiàn)法治建設(shè)和文化建設(shè)的良性互動、共同發(fā)展。

著力凸顯社會主義法治文化公益性特征，運用項目規(guī)劃、示范引導(dǎo)、督查考核等多種方式，推動各地因地制宜，特色化、多元化建設(shè)各種各類法治文化陣地，有效推動法治文化陣地的規(guī)?；?、系列化、形象化，市、縣兩級全部建成法制宣傳教育中心，集中研發(fā)、推廣、展示法治文化成果。建立法治文化服務(wù)需求反饋機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富品種內(nèi)容，大力開展社會主義法治文化進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進單位“六進”活動，提供優(yōu)質(zhì)均等便捷的法治文化公共服務(wù)。運用完善激勵機制、加大扶持力度等方法，調(diào)動各方積極性，加大公益性投入，推動法治文化作品創(chuàng)作專業(yè)化、制作精細化、形式多樣化，有效提升法治文化資源的針對性、趣味性、生動性。運用責(zé)任分解、指標(biāo)量化、監(jiān)測評估等手段，激發(fā)各類媒體開展法治文化建設(shè)的社會責(zé)任感，暢通拓展法治文化渠道。

著力完善社會主義法治文化傳播體系，主動融入省“文化建設(shè)工程”，按照主題鮮明、格調(diào)高雅、因地制宜、注重實效的原則，建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模、開放式、互動型的法治文化陣地。使社會主義法治文化陣地覆蓋每個市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村（社區(qū)）。依托圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、群藝館、文化館、文化站、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化中心等，逐步完善基層社會主義法治文化公共設(shè)施體系。充分運用大眾傳媒和傳播手段，形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動”的社會主義法治文化傳播態(tài)勢，使社會主義法治的內(nèi)涵和要求家喻戶曉、深入人心。積極組織不同層次、形式多樣的社會主義法治文化活動，豐富優(yōu)秀社會主義法治文化作品的宣傳、展演和展示工作，不斷提升擴大社會主義法治文化的引導(dǎo)力和影響面。面向社會公開征集“江蘇法治文化標(biāo)識”，充分體現(xiàn)時代特征、江蘇特色和人民意愿，兼具先進性、引領(lǐng)性和標(biāo)志性，力求把社會主義法治的內(nèi)涵要求具體化、形象化、生動化。

第3篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

一、文化建設(shè)的地位

黨的十七大高度重視社會主義文化建設(shè)，深刻總結(jié)了文化建設(shè)開創(chuàng)新局面的偉大成就，把加強文化建設(shè)、明顯提高全民族文明素質(zhì)作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)，明確提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新要求。報告提出要以堅持社會主義先進文化前進方向、始終堅持把社會效益放在首位、以保障全體人民的文化權(quán)益為宗旨，通過建設(shè)社會主義核心價值體系、增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力、建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚、弘揚中華文化、建設(shè)中華民族共有精神家園、推進文化創(chuàng)新、增強文化發(fā)展活力等方式，達到興起社會主義文化建設(shè)新、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力、提高國家文化軟實力、使人民基本文化權(quán)益得到更好保障、使社會文化生活更加豐富多彩、使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上的目標(biāo)。

二、文化建設(shè)的重要性

十七大報告指出：當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。文化的重要性決定了文化建設(shè)的重要性，可從以下三個方面進行表述：

1．加強文化建設(shè)是我國社會主義事業(yè)建設(shè)的需要。

文化是對經(jīng)濟和政治的反映，又反作用于經(jīng)濟和政治，對其的形成和發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。我們黨始終高度重視文化建設(shè)，特別是自改革開放以來，我們黨不斷加深對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識。從黨的十五大明確提出了社會主義初級階段中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)的基本綱領(lǐng)，強調(diào)建設(shè)有中國特色社會主義的文化，到黨的十六大以后，又提出了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的總體布局。在對文化建設(shè)長期的重視和不斷探索完善下，我國的文化建設(shè)取得了可喜的成果：社會主義核心價值體系建設(shè)扎實推進，理論研究和建設(shè)工程成效明顯。思想道德建設(shè)廣泛開展，全社會文明程度進一步提高。與此同時，我國的經(jīng)濟實力得到大幅提升，社會建設(shè)全面展開，黨的建設(shè)新的偉大工程扎實推進。

2．加強文化建設(shè)是提高全民綜合素質(zhì)的需要。

隨著科技的發(fā)展，綜合國力的競爭越來越表現(xiàn)為教育科學(xué)發(fā)展水平和民族綜合素質(zhì)的競爭。我國是一個擁有13億人口的大國，如何不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把我國建設(shè)成為人才大國，直接關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的順利實現(xiàn)。加強文化建設(shè)，有利于鞏固的指導(dǎo)地位，把握社會主義文化的前進方向，增強民族凝聚力，用社會主義核心價值體系引導(dǎo)社會思潮，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；有利于不斷推進理論創(chuàng)新、促進科學(xué)繁榮發(fā)展，進一步落實科教興國戰(zhàn)略，加快發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，不斷提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。

3．加強文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的需要。

經(jīng)過改革開放30年來的發(fā)展，我國文化建設(shè)取得了巨大成就，社會主義文化更加繁榮，人民物質(zhì)文化生活水平有了很大提高，同時，人民的精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求。而我國文化發(fā)展與經(jīng)濟的快速發(fā)展相比相對滯后，同全面建設(shè)小康社會的要求不相適應(yīng)。黨的十六大報告在闡述全面建設(shè)小康社會目標(biāo)時明確提出要實現(xiàn)“文化更加繁榮”，黨的十七大報告再次強調(diào)要加強文化建設(shè)。加強文化建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要意義。

三、結(jié)合單位實際，服務(wù)文化建設(shè)的幾個方面。

我單位作為城管局下屬的市政養(yǎng)護部門，本著“精心養(yǎng)護管理、確保市政設(shè)施完好”的宗旨，主要負責(zé)對市區(qū)道路進行設(shè)施巡查、維護等工作，是一個與市民的利益切身相關(guān)、與市民面對面、接受市民監(jiān)督和評價的基層部門。對于黨的十七大提出的加強文化建設(shè)，服務(wù)文化建設(shè)的要求，結(jié)合我單位實際，需要從以下幾點加強文化建設(shè)、服務(wù)文化建設(shè)：

(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織

要把握不斷發(fā)展的社會主義文化，掌握不斷革新的科學(xué)知識，就必須適應(yīng)改革和發(fā)展的需要積極地學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，推動組織成員持續(xù)學(xué)習(xí)吸收新知識，繼而推動組織健康、持續(xù)、快速發(fā)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織在我單位日常道路養(yǎng)護過程中，要求單位成員，特別是技術(shù)人員要有敏銳的洞察力和進取精神，通過在實際工作中的運用，發(fā)現(xiàn)自己的不足，了解最新的科技動態(tài)，通過多種渠道來彌補自身知識體系的缺陷、增強實際操作能力。學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建有利于對整體形成合力，資源共享，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使組織成員快速成長。

在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的進程中，可以通過以下幾個方法進行加強：

1.營造良好學(xué)習(xí)氛圍，形成學(xué)習(xí)理念。如開辟宣傳窗，及時介紹、張貼有關(guān)理論創(chuàng)新、最新科技成果等報道，把握社會科學(xué)發(fā)展脈搏；建立圖書室，針對各單位需要，定期采購最新的圖書供單位成員借閱；開展舉辦科技展、讀書會、研討會等活動，增強單位成員之間的交流與合作。

2.定期開展培訓(xùn)課程，促進知識更新。開展多層次、多系統(tǒng)的培訓(xùn)活動，加強各個母子系統(tǒng)、兄弟部門之間的了解與聯(lián)系，加強合作與交流；豐富的培訓(xùn)內(nèi)容也能使在不同工作崗位上的員工都能得到提升。

3.定期開展業(yè)務(wù)考核，保證學(xué)習(xí)成果。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)的理論知識要在實踐中得到運用，在工作中不斷改進和完善，才能在各個部門不同的工作崗位上發(fā)揮作用。定期開展考核，能給員工造成一定的緊迫感，增強工作的負責(zé)心，使員工的運用能力不斷臻于完善。

(二)深化安全生產(chǎn)文化建設(shè)。

社會主義以人民利益為根本利益，人民的生命財產(chǎn)安全受法律保護。在社會主義發(fā)展的新階段，提出以人為本的理念，要求各單位將人民的利益作為工作開展的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是保障員工身體健康和生命安全的重要內(nèi)容，各單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行。在市政道路養(yǎng)護工作中，需要員工們在市管道路上與市政設(shè)施、施工機械打交道，身處車來人往的復(fù)雜路段，操作的是重型機械，深化安全生產(chǎn)文化建設(shè)顯得尤為重要，應(yīng)從以下幾點進行加強：

1.落實制度保障。執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理條例》，并相應(yīng)制定適合本單位情況的制度和措施，使專項工作有專項制度，加

強針對性。在操作過程中，簽訂《安全生產(chǎn)保證責(zé)任書》，將責(zé)任落實到分管責(zé)任人和實際操作人員。在工程結(jié)束之后，視實際情況進行獎懲。2.加強安全知識教育。生產(chǎn)安全事關(guān)員工切身利益，不可忽略其一，必須要做到人人牢記，因此要大力、全面地開展安全知識教育，強化員工的安全意識?？刹捎瞄_辟宣傳窗、張貼安全知識圖片和標(biāo)語、開展崗前培訓(xùn)等多種形式，特別是重大節(jié)日、重大工程期間，要做好安全知識教育工作。

3.做好安全準(zhǔn)備工作。針對本單位實際情況，做好安全準(zhǔn)備工作有重大意義。對于經(jīng)常在車流量大的復(fù)雜路段進行作業(yè)的道路養(yǎng)護工作，保障施工安全重要的一點是要做好安全準(zhǔn)備工作，如要對維護、整修路段進行必要的圍護，對重型施工機械進行操作前的檢查和操作中的故障排除，對施工人員在夜間工作時反光背心的配備，以及必要時安全帽的佩帶等。

(三)加強廉政文化建設(shè)。

廉政建設(shè)是黨在基層單位中提升形象、鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位的需要，是保障人民利益不受損害的需要，也是保證各項工作順利開展的需要。廉政建設(shè)是我國歷代政權(quán)非常重視的一項內(nèi)容，只有將人民利益放在工作的首要位置，將個人利益摒棄于政府作為之外，政府才能得到民眾的擁戴，不斷鞏固和壯大執(zhí)政的基礎(chǔ)。市政工程是與市民息息相關(guān)的，道路養(yǎng)護工作的成果為廣大市民所見、所用，市政單位的廉政建設(shè)保障市政工程用盡可能少的資金換來盡可能高的質(zhì)量。如何加強市政單位廉政建設(shè)，有以下幾點思考：

1.加強思想教育。市政工程的受眾是廣大民眾，為保障民眾切身利益、保證市政工程質(zhì)量，廉政建設(shè)應(yīng)以預(yù)防為主，從各方面加強廉政文化教育。開展觀看廉政教育專題片、廉政讀書會、廉政事跡報告會等活動，強化領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識；要發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，提高廉政文化活動的參與度；樹立一批廉政典型，以身邊的先進人物和先進事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部，增強廉政建設(shè)的互動性。

2.推進廉政制度化。通過制度建設(shè)，把廉政文化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作納入工作部署，把廉政教育納入責(zé)任制目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，進行檢查考核；簽訂市政工程廉政合同，落實工程責(zé)任；保證廉政教育相關(guān)活動的開展在經(jīng)費上予以支持。

第4篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

[關(guān)健詞]廉政文化 廉政教育 社會主義榮辱觀

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的特殊文化。加強廉政文化建設(shè)，旨在用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項工作的深入開展。要加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，筆者認為需要從以下四個方面抓起。一、以廉政思想為核心，著力構(gòu)筑廉政文化體系

企業(yè)首先要將廉政文化建設(shè)納入整體發(fā)展戰(zhàn)略，與企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容相結(jié)合。廉政文化作為黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的一種方式，必須注重其文化含量和文化效應(yīng)，每項活動都要精心策劃和設(shè)計，讓人喜聞樂見。廉政文化建設(shè)要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實際，著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實際問題，在教育、制度、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中增加文化含量，將廉政認識變?yōu)榱庾R，將廉政意識變?yōu)榱贫?，將廉政制度變?yōu)榱C制，將廉政機制變?yōu)榱袨?，?gòu)筑以“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”廉政思想為核心的企業(yè)廉政文化體系。二、加強廉政文化建設(shè)，要與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合廉政文化具有導(dǎo)向、規(guī)范和約束功能，它通過弘揚和倡導(dǎo)自律、公正與廉潔精神，抨擊和貶斥等不廉潔行為，使廉榮貪恥的價值觀為廣大干部群眾所認同和接受，成為普遍的思想觀念和價值取向。這既有助于促進廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線，提高他們拒腐防變的能力，又能夠為他們克服不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，從而有效地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三、加強廉政文化建設(shè)，要與社會主義榮辱觀教育相結(jié)合牢固樹立社會主義榮辱觀，是社會主義思想道德建設(shè)的重要問題，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。因此，煙草行業(yè)的廉政文化建設(shè)要與社會主義榮辱觀相結(jié)合，這對廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，增強廉政意識具有十分重要的意義。四、構(gòu)建廉政文化要以廉政制度為基礎(chǔ)廉政制度是廉政文化的外在表現(xiàn)形式。加強廉政制度建設(shè)，不僅是現(xiàn)代法治社會對廉政建設(shè)的基本要求，也是廉政文化建設(shè)取得實效的有力保障，二者相輔相成。當(dāng)前，企業(yè)要著力抓住容易滋生腐敗的行使權(quán)力的重點環(huán)節(jié)、重點部位，建立起一整套有效的、約束力強的制度機制，加大對資金運作的監(jiān)督和控制，不斷規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購、軟件開發(fā)等各項工作的實施程序和監(jiān)督制度，同時，做好各項財務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟責(zé)任審計工作。要按照國家局的要求，不斷加強企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督，認真做好專項治理整頓工作，全面加強自律。

廉政文化的影響是潛移默化的，相對于簡單、直接的廉政教育，其影響是深層次、根本性、長期性的。因此，要充分認識廉政文化建設(shè)的重要性，不斷總結(jié)廉政文化的深刻內(nèi)涵和規(guī)律，從文化的高度和廣度來研究和解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中存在的問題，最大限度地運用廉政文化作強有力的正面引導(dǎo)，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重文化修養(yǎng)，自覺做到不義之事不為、不正之風(fēng)不染、不法之行不干，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

（作者單位：黑龍江省大慶油田建設(shè)集團道路管理公司）

第5篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

關(guān)鍵詞：高校 廉政文化建設(shè) 現(xiàn)狀 對策

作者簡介：吳紅 (1980.9-) 女 四川遂寧人(籍貫) 現(xiàn)職稱：助理研究員 學(xué)歷：碩士研究生 研究方向：高校教育與農(nóng)村問題

高校廉政文化建設(shè)是黨的廉政文化建設(shè)的重要組成部分，它不僅是一項黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的基礎(chǔ)性工程，更是一項高素質(zhì)人才培養(yǎng)的建設(shè)性工程，是廣大師生員工思想政治教育的必修課，具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，而且對于推進教育事業(yè)自身的健康發(fā)展也有著重要而深遠的意義。如何發(fā)揮廉政文化建設(shè)在高校各項工作的積極推進作用，就成為一個值得深入研究和探索的課題。

一、高校廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，部分高校在廉政文化建設(shè)方面還存在許多不足，致使師德逐漸滑坡，學(xué)風(fēng)不正，校風(fēng)每況愈下。概括起來，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.廉政文化建設(shè)的組織主體不明確

當(dāng)前，多數(shù)高校缺乏專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)來統(tǒng)籌管理廉政文化建設(shè)工作。有的高校即便設(shè)立了廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也沒有把工作落到實處，可以說呈現(xiàn)出窮于應(yīng)付的局面。具體來說，典型的表現(xiàn)有廉政教育缺乏統(tǒng)一的指揮領(lǐng)導(dǎo)、沒有專門部門主抓等等，導(dǎo)致廉政教育效果不明顯。

2.廉政文化建設(shè)的內(nèi)容不完善，缺乏健全的制度

有的高校僅僅把格言警句的張貼、文藝表演活動、宣傳活動等廉政文化的外顯部分作為廉政文化的全部，而完全忽視了廉政文化的精神實質(zhì)，忽視了廉政理念的提升和價值觀的培養(yǎng)，而且開展的一些廉政文化建設(shè)活動也缺乏針對性，從形式到內(nèi)容并不能規(guī)范廉政自律行為?？梢哉f當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)的內(nèi)容十分不完善，對其認識也嚴(yán)重不足，并沒有健全的制度和規(guī)范的行為去指導(dǎo)廉政文化建設(shè)。

3.廉政文化建設(shè)的目標(biāo)不具體，缺乏長效機制

目前，有些高校在廉政文化建設(shè)中表現(xiàn)出極強的功利性，認為突擊性地搞幾次內(nèi)容涉及廉政的宣傳活動或文藝表演活動，就能使廉政理念內(nèi)化于黨員干部的心中，就能形成自覺行動和行為習(xí)慣，可以說大大忽視了廉政文化建設(shè)的長期性，并沒有形成長效機制。為此，高校要深刻認識到廉政文化建設(shè)不僅需要有完整的規(guī)劃和長遠的戰(zhàn)略，還要有階段性的目標(biāo)，目標(biāo)要具體化，更需要認真貫徹和分步實施。

總之，當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)中暴露出許多問題，這些問題嚴(yán)重制約了高校反腐倡廉的步伐，為此，高校需要及時正視這些問題，并采取有效的方法來加以改進和完善。

二、加強高校廉政文化建設(shè)的對策

廉政文化建設(shè)作為新形勢下高校反腐敗斗爭的一個重要手段，對于高校文化建設(shè)和學(xué)校又好又快發(fā)展起著重要的保障作用。這里就針對當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出一些對策，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1.明確廉政文化建設(shè)的責(zé)任主體，構(gòu)建保障機制

廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的作用主要是從組織上為其提供保障和準(zhǔn)備?？梢哉f，強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是高校廉政文化建設(shè)工作推進的重要動力。具體而言，可從以下幾方面著手：首先，明確高校廉政文化建設(shè)的工作職責(zé)，需要建立健全協(xié)調(diào)機制，并對廉政文化的實施進行全方位、全過程的領(lǐng)導(dǎo)和管理，形成整體合力。其次，建立高校廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)主要建立常設(shè)機構(gòu)、成立各職能部門領(lǐng)導(dǎo)小組等。然后按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。也就是說要在組織上建立廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強全校各職能部門的配合和參與，使廉政文化建設(shè)得以有效實施。通過領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的廣泛宣傳和有效活動，能讓高校內(nèi)部的所有成員認識到廉政文化建設(shè)的重要性，使高校師生大力支持并參與學(xué)校廉政文化建設(shè)工作，為高校廉政文化建設(shè)的順利進行打下基礎(chǔ)。

2.建立約束機制，用制度規(guī)范廉政行為

通過制度的完善和執(zhí)行，可以讓廉政文化的價值觀、理念等轉(zhuǎn)化為自覺行為。具體而言，構(gòu)建約束機制，主要是對廉政自律行為的規(guī)范，要用制度去規(guī)范行為，用制度的剛性保障制度的執(zhí)行。首先，要狠抓責(zé)任制，各部門各負其責(zé)，通過建立健全的制度來加強廉政工作的落實，使其得到群體自覺的遵守和執(zhí)行。其次，要加強廉政文化建設(shè)的監(jiān)督，運用約束性手段進行全方位的控制，阻止某種錯誤繼續(xù)運行，要發(fā)揮帶有剛性的制度作用，更要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、審計監(jiān)督等多方力量，并形成合力，全面推進廉政文化建設(shè)。最后，要在廉政文化建設(shè)中，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和對高校財務(wù)、招生、采購、基建等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，防止決策失誤和行為失范。

3.建立長效機制，保證廉政文化建設(shè)的長期性

對高校廉政文化的認同是一個長期的過程，長效機制的建立，正是解決文化認同問題的關(guān)鍵。首先，為了切實加快高校廉政文化的進程，就應(yīng)該建立一支包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工骨干在內(nèi)的穩(wěn)定隊伍，并長期堅持廉政文化的創(chuàng)建活動，以此來保證廉政文化的落實。其次，在高校廉政文化建設(shè)中，還應(yīng)該樹立師德典型，開展師德建設(shè)，充分發(fā)揮教師在開展廉政教育中的示范和引導(dǎo)作用。最后，要建立獎懲制度，設(shè)立廉政文化建設(shè)專項獎勵基金，并進行正面激勵，促進建成長效機制的形成，最終確保廉政文化建設(shè)的長期性。

三、結(jié)束語

總之，要切實加強高校廉政文化建設(shè)，就必須將其納入高校文化建設(shè)的大格局中，將廉政教育貫穿于高校整個教學(xué)活動和管理活動中。要在明確高校廉政文化建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做出長期規(guī)劃，建立健全高校廉政文化建設(shè)機制，以制度和規(guī)范作保障，最終促進高校廉政文化建設(shè)水平的提升，進一步推進和諧校園建設(shè)。

參考文獻：

[1]劉紅蕾.關(guān)于加強高校廉政文化建設(shè)的思考[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（漢文哲學(xué)社會科學(xué)版）,2011,(03).

[2]何林藝;杜德省.高校廉政文化建設(shè)中存在的若干問題研究[J].安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2010,(03).

第6篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

關(guān)鍵詞：交通運輸企業(yè)；活力；發(fā)展

作者簡介：王翔（1974-），男，漢族，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)道路運輸管理處副處長，中級經(jīng)濟師，研究方向：公路運輸專業(yè)。

中圖分類號：F512.6 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.17 文章編號：1672-3309（2013）06-36-02

一、良好外部環(huán)境的保障

交通運輸企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)賴以生存和發(fā)展的整個外界環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟、社會文化、科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境等，良好的企業(yè)生存環(huán)境為提升交通運輸企業(yè)活力提供了不可或缺的外部環(huán)境支持[1]。

（一）加大對于交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善交通運輸體系，為交通運輸企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保障

改革開放以來，由于交通運輸行業(yè)的特殊性和重要性，政府從各個方面加大了對于我國交通運輸事業(yè)的關(guān)注和重視程度，投入相應(yīng)的人力、物力、財力進行交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程。經(jīng)過近幾十年的快速發(fā)展，我國各類交通運輸方式，如鐵路、公路、航空、水運等，均得到了不同程度的發(fā)展，交通運輸事業(yè)市場化程度也隨之得到提高，交通運輸市場競爭也得以全面展開和進行，為我國交通運輸企業(yè)的發(fā)展提供了一個開放性的市場。但另一方面，受各種因素影響，我國交通運輸發(fā)展缺乏整體的統(tǒng)一規(guī)劃和政策指導(dǎo)，各種運輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不平衡，尤其是銜接各種運輸方式的綜合性運輸樞紐建設(shè)的滯后，在很大程度上制約著我國交通運輸企業(yè)的發(fā)展[2]。面對新形勢，為更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求，滿通運輸企業(yè)進一步發(fā)展的要求，提高交通運輸企業(yè)活力，進一步加大對于我國交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，并根據(jù)我國國土、人口、資源狀況及全國產(chǎn)業(yè)布局等，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理科學(xué)安排，建立并最終形成符合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的安全、高效、經(jīng)濟、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的綜合通運輸網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化交通運輸線路的整體空間布局。具體來講，通過統(tǒng)一的交通運輸規(guī)劃，實現(xiàn)、確保和促進公路、鐵路、航空、水運、管道等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時加大對于交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營活動的監(jiān)督和管理力度，為推動各種交通運輸企業(yè)比較優(yōu)勢的實現(xiàn)和由此進行的分工協(xié)作，提供足夠的交通公共設(shè)施的基礎(chǔ)性保障，實現(xiàn)我國交通運輸結(jié)構(gòu)和布局的不斷調(diào)整和優(yōu)化，從而為交通運輸企業(yè)的發(fā)展和活力的增強提供更為良好的外部環(huán)境支持[3]。

（二）進一步推進交通運輸管理體制的改革

三十幾年來，在國家經(jīng)濟體制和政治體制改革的總體框架和大背景下，我國交通運輸管理體制改革也實現(xiàn)突破性的發(fā)展，政府交通管理職能得到轉(zhuǎn)變，企業(yè)成為真正的市場主體參與市場競爭，中央政府與地方政府的管理權(quán)限也進一步得到理順，取得了巨大的成就，基本上已經(jīng)完成了從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型。但另一方面，不同方式交通運輸隸屬于不同的部門負責(zé)，交通運輸管理過程中各自規(guī)劃、自成體系的問題在很大程度上制約著我國高效的、科學(xué)的交通運輸管理體制的最終形成。因此，具體來講，第一，在積極推進鐵路政企分開的基礎(chǔ)上，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，進一步深化改革，理順各方面的關(guān)系，推動和加快完善我國綜合交通管理體制，并最終構(gòu)建新型綜合統(tǒng)一的交通運輸管理體制，為實現(xiàn)交通運輸增長方式的轉(zhuǎn)變提供保障和為我國交通運輸?shù)牧夹园l(fā)展提供高效的、良好的體制機制性環(huán)境，最大限度地避免政出多門、各自為政等不良現(xiàn)象對交通運輸企業(yè)的影響[4]。第二，市場經(jīng)濟條件下，市場作為配置資源最為有效的手段，發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。同樣的，要堅持政府配置為引導(dǎo)、市場配置為基礎(chǔ)的原則，進一步發(fā)揮交通運輸市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，減少由于政府交通運輸管理缺位、錯位等對于交通運輸市場造成的影響，尤其是要積極促進和形成良性市場價格機制，實現(xiàn)資源的合理有效配置，進一步推動交通運輸?shù)氖袌龌潭群蜕疃?。第三，要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過各種經(jīng)濟手段、法律手段和輔以必要的行政手段，強化政府的交通運輸行業(yè)管理和公共服務(wù)職能，尤其是在進一步發(fā)揮政府在公益通基礎(chǔ)設(shè)施投資、交通運輸市場秩序維護等的作用，更加有效地彌補交通運輸市場領(lǐng)域內(nèi)的市場失靈現(xiàn)象，實現(xiàn)政府在交通運輸行業(yè)發(fā)展中的促進和引導(dǎo)作用，為提升交通運輸企業(yè)的活力營造一個公平、公正、公開、競爭有序的良好市場環(huán)境。另外，針對當(dāng)前我國交通運輸企業(yè)整體競爭力不強的情況，政府要從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度出發(fā)，積極采取相應(yīng)的鼓勵政策和扶持政策，鼓勵交通運輸企業(yè)間的重組、兼并、合并等，實現(xiàn)我國交通運輸企業(yè)進一步做強做大，以更好地參與國際市場的競爭[5]。

二、企業(yè)內(nèi)部因素的改善，為交通運輸企業(yè)發(fā)展提供根本上的動力支持和活力因素

外因通過內(nèi)因起作用，交通運輸企業(yè)若自身難以加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的改善，再好的外部環(huán)境也無濟于事。當(dāng)前影響交通運輸企業(yè)活力的內(nèi)部因素很多，本文主要從以下兩個方面著手進行分析：

（一）以人為本

作為企業(yè)構(gòu)成的細胞，人是企業(yè)活力的直接體現(xiàn)者和最終的實踐者，是各種影響企業(yè)活力因素中最為根本的要素。對于交通運輸企業(yè)來講，作為特殊性極強的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，企業(yè)只有通過各種有效手段，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，并加以合理利用，才能為實現(xiàn)企業(yè)正常運作、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、管理能力及核心競爭能力等奠定堅實的人才支持，并最終實現(xiàn)提升企業(yè)活力和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目標(biāo)。當(dāng)前交通運輸企業(yè)人力資源管理工作未能及時根據(jù)行業(yè)和國民、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行有效的調(diào)整和改進，內(nèi)部激勵機制的不健全，導(dǎo)致企業(yè)人力資源活力的明顯不足。其中最為重要的一點是交通運輸企業(yè)員工危機感意識不強、主動參與市場競爭為顧客提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識較弱，積極性和創(chuàng)新精神沒有得到充分的挖掘和調(diào)動，嚴(yán)重不利于交通運輸企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。另外，員工的整體素質(zhì)水平有待進一步提高。因此，為進一步提升交通運輸企業(yè)的活力，在日常經(jīng)營管理過程中，要貫徹和落實以人為本的管理理念，重視人力資源管理工作，加大人力資源管理力度，提高人力資源管理水平，發(fā)揮人才在交通運輸企業(yè)中的核心性關(guān)鍵作用[4]。具體來講，一是對現(xiàn)在企業(yè)人力資源進行全面盤點，統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)企業(yè)人力資源的有效整合；二是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和人力資源規(guī)劃的安排，引進各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才，實現(xiàn)企業(yè)人才年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；三是關(guān)注員工自身的發(fā)展需求，為員工的職業(yè)生涯發(fā)展和規(guī)劃提供專業(yè)化的幫助，同時通過系統(tǒng)性、有計劃的培訓(xùn)工作，滿足企業(yè)對于人才的需求，培育和強化員工的創(chuàng)新精神、專業(yè)素養(yǎng)，也有利于大大滿足員工的自我提升感，從而增強企業(yè)的凝聚力和活力[6]。

（二）重視企業(yè)的文化建設(shè)

關(guān)于企業(yè)文化的界定，是企業(yè)全體成員在長期的共同工作和努力過程中所形成的共同價值觀、基本信念、行為理念等的總和。從國內(nèi)外成功企業(yè)的實踐都不難看出在，優(yōu)秀富有特色的企業(yè)文化在企業(yè)生存、發(fā)展和提高企業(yè)活力、市場競爭力中的積極正面影響。交通運輸企業(yè)文化作為企業(yè)軟件部分不可或缺的部分，在以人為本管理理念的貫徹和落實中，更需以企業(yè)文化建設(shè)為基礎(chǔ)和切入點，不斷地培育和強化交通運輸企業(yè)獨特的文化氛圍和特質(zhì)，為增強企業(yè)活力提供生生不息、源源不斷的文化基礎(chǔ)支撐。具體來講，多管齊下，推進企業(yè)精神文化、物質(zhì)文化、精神文化等各個層面、多個維度的價值理念體系的形成。一是通過對國內(nèi)、國外交通運輸企業(yè)文化資源進行深度的解剖、分析、評估，同時廣泛借鑒和吸收其他領(lǐng)域企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，提煉和強化具有專業(yè)特質(zhì)和企業(yè)特性的特色企業(yè)文化價值觀及文化體系，并通過明確簡單的方式直接傳達給企業(yè)的全體員工，成為全體成員所認可和認同的共同價值觀，使其內(nèi)化為員工的價值理念，并給予積極的落實和主動的踐行，做到文化落地。尤其是對于企業(yè)在長期發(fā)展過程中的優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)賦予時代的新特征，加以積極傳承[7]。二是加快企業(yè)關(guān)于交通職業(yè)道德規(guī)范、崗位規(guī)范、文明服務(wù)準(zhǔn)則等內(nèi)部制度規(guī)范和各項管理制度的建設(shè)，建立健全企業(yè)的科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部制度體系，完善企業(yè)制度文化，為企業(yè)管理的改善提供制度上的保障。三是重視物質(zhì)文化的建設(shè)，通過標(biāo)識、徽章、統(tǒng)一用語、服裝、系列活動等，外塑企業(yè)形象，同時在文化設(shè)施、工作環(huán)境條件等方面也進行相應(yīng)的改善。另外，企業(yè)文化的建設(shè)離不開企業(yè)全體員工的積極參與、共同努力與支持，因此，要明確，文化建設(shè)的主體對象是人，實現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)人力資源管理的有機結(jié)合[8]。

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參考文獻：

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第7篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

盡管學(xué)術(shù)界對“檔案文化建設(shè)”展開了熱烈的討論，但由于“文化”本身的抽象性和復(fù)雜性，使得我們目前對于“檔案文化”的認識尚處于探索階段，沒有形成共識。因此筆者認為有必要梳理現(xiàn)有的對于“檔案文化”的定義，揭示這一概念的內(nèi)涵，才能更有利于檔案文化建設(shè)工作的開展。

筆者認為檔案文化的含義應(yīng)包含兩層：一是指檔案本身（包括檔案信息和檔案載體）所蘊含的原始信息、歷史知識、精神價值等。二是檔案組織機構(gòu)以及檔案工作者共同遵循的檔案觀、檔案管理理念與模式。也就是說檔案機構(gòu)及檔案工作者是如何認識檔案、如何定位檔案這個職業(yè)，如何看待檔案管理工作，采用什么樣的理念開展工作等。從這個角度去理解，檔案文化可以和校園文化、企業(yè)文化進行類比，更有助于理解。

然而目前很多談及檔案文化建設(shè)的往往只注重第一層含義，所以采取的措施也就自然集中在了信息資源的開發(fā)利用上。其實信息資源的開發(fā)利用早已是老生常談，但“檔案文化建設(shè)”與上述所提概念相比，有不同之處：檔案文化建設(shè)不應(yīng)該只是檔案資源建設(shè)的延伸，只是檔案信息資源開發(fā)利用工作的一部分，而是要轉(zhuǎn)向以“記憶”為核心開展全方位、多層次的文化建設(shè)。

二、“記憶工程”在檔案文化建設(shè)中的作用

世界記憶工程是1992年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的，關(guān)注的是文獻遺產(chǎn)，具體講就是手稿、圖書館和檔案館保存的任何介質(zhì)的珍貴文件，以及口述歷史的記錄等。近年來我國對于記憶工程的有了自己的探索和實踐，主要成果是“城市記憶工程”，它是一項旨在搶救并保存城市發(fā)展歷程中的各種文化載體的復(fù)雜社會工程，由檔案部門作為實施主體，其他部門協(xié)調(diào)配合?！坝洃浌こ獭笔菣n案文化建設(shè)的重要途徑方式，對檔案文化建設(shè)起了積極的促進作用。

1、“記憶工程”的開展為檔案文化建設(shè)提供了新的視角

正如薛匡勇在《什么是檔案文化》一文中提到的記憶工程的開展，使人們對檔案記憶觀日益認同，檔案是國家、民族、社會、家庭和個人的歷史記錄，從文化的角度看，這些檔案承載社會集體及個人的記憶，并且正是檔案把這些分散的歷史記憶連接起來。因此每個檔案工作著應(yīng)該從個人乃至民族的身份認同感的高度去看待檔案及其保護的重要性，明白一旦檔案缺失，將會造成的是社會記憶和身份認同的缺失。

從記憶的角度來看待檔案，為檔案文化建設(shè)提供了一種新視角，從過去對資源實體的直接開發(fā)利用，提升到現(xiàn)在檔案留存記憶、傳承文明的功能得到充分發(fā)揮。一方面，從記憶的角度看檔案，敦促檔案工作者要扎實地做好檔案的收集整理等基礎(chǔ)性工作，確保人類歷史記憶的完整準(zhǔn)確，從而把優(yōu)秀的檔案文化傳承下去；另一方面，在做好傳承工作的基礎(chǔ)上，要突出檔案文化的創(chuàng)新。檔案文化建設(shè)要緊密圍繞社會實際需求，根據(jù)自身的檔案資源，挖掘其中蘊含的歷史文化記憶，滿足社會和大眾對于民族根源、身份認同的需要，滿足人們對于歷史文化的興趣，使檔案文化與時代需求相結(jié)合，實現(xiàn)檔案文化的創(chuàng)新與發(fā)展。因此，從記憶的角度有利于使檔案文化建設(shè)從微觀具體走向更宏觀的層次，從而實現(xiàn)保護社會記憶，傳承培養(yǎng)文化的目的。

2、“記憶工程”的開展為檔案文化建設(shè)搭建了新的資源平臺

記憶工程的開展，為檔案文化建設(shè)搭建了一個信息資源整合共享的平臺。記憶工程主要內(nèi)容就是將關(guān)于城市記憶的檔案資源進行建設(shè)與開發(fā)。具體來說，就是通過向社會各界廣泛征集各類檔案文獻，梳理清楚散落在各地的檔案文獻資源，理清其中的聯(lián)系與脈絡(luò)，建立起檔案資源數(shù)據(jù)庫，最終搭建一個收集、整合、開發(fā)和共享的平臺。

此外，記憶工程的開展還為檔案文化建設(shè)搭建了人脈資源平臺。檔案館是檔案文化建設(shè)的主力軍，在開展記憶工程的過程中，檔案部門需要與社會各界文化人士合作交流。借此機會，一方面檔案部門可以擺脫以往被動保管者的角色，積極聯(lián)合各方力量，成為文化建設(shè)和記憶傳承的主導(dǎo)者，從而推動檔案文化走向社會大眾，為大眾所了解，進而為大眾提供服務(wù)；另一方面，在與其他部門人員合作過程中，檔案部門自身也在拓展和完善其文化建設(shè)的能力。比如通過與宣傳部、文聯(lián)部等部門合作，可以借助其文化宣傳領(lǐng)域的資源，拓展其文化宣傳能力；通過與藝術(shù)家協(xié)會、攝影家協(xié)會等社會文化團體合作，可以學(xué)習(xí)這些組織在民間文學(xué)、圖片攝影、宗譜修編等領(lǐng)域的經(jīng)驗，借勢社會文化工作者的特長，推進檔案文化建設(shè)。

3、“記憶工程”是檔案文化建設(shè)的一種重要方式，改變了傳統(tǒng)的工作機制

過去的檔案文化建設(shè)主要模式是政府資金投入，檔案部門提供公益及開設(shè)系列文化展覽，但實際情況來看，這一方式效果不佳，難以吸引廣大群眾，也無法很好的推廣檔案文化。但是采用“記憶工程”這一方式，除提供公益外，還形成了如圖譜、紀(jì)錄片、書籍等一系列頗受歡迎的文化產(chǎn)品，形成了良好的品牌效應(yīng)。檔案館通過建立文化品牌，吸引社會各方資金投入，在資金充足的情況下，采用物質(zhì)或榮譽的方式獎勵文化資源提供者，從而促使大眾支持檔案館的文化建設(shè)工作，提供大量優(yōu)質(zhì)文化資源進館收藏，最終形成良性循環(huán)，創(chuàng)造經(jīng)濟收益。這樣就把檔案文化建設(shè)從過去單純依靠政府投入，提升到現(xiàn)在的政府引導(dǎo)、社會參與、市場化推動，使檔案事業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)的工作機制中走出來，形成以現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)鏈為依托的檔案文化建設(shè)創(chuàng)新機制。

三、借助記憶工程，實現(xiàn)檔案文化建設(shè)的策略

文化工作理念是檔案文化建設(shè)的核心價值觀，是指導(dǎo)檔案文化建設(shè)工作的方向標(biāo)，然而一直以來，檔案部門的文化工作都是被動的、保守的提供管理和利用，因此文化工作的開展效果不盡如人意，急需轉(zhuǎn)變工作理念，站在更為宏觀的角度來探討。首先，在管理上，要從被動的保管者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥奈幕Y源建設(shè)者。要注重和其它文化部門的互動合作，整合各方資源，成為文化建設(shè)的主導(dǎo)者，直接參與各項文化建設(shè)工作。在利用上，要從保守的服務(wù)者到積極的文化傳播者。檔案工作者應(yīng)該成為走上講臺、走進媒體的檔案故事播講者，從單純在檔案系統(tǒng)內(nèi)編研作品到面向社會大眾進行出版發(fā)行的檔案文化產(chǎn)品。要從單一的展示方式到多元化的展示平臺。隨著檔案館自身館藏的資源不斷積累豐富之后，需要采用多元化的方式吸收大眾興趣，如通過展覽、網(wǎng)絡(luò)、作品、視頻等多平臺、多內(nèi)容、多媒體形式充分展示地方歷史文化。

要充分利用記憶工程平臺，加強文化資源研究開發(fā)能力。正如前文所述，記憶工程的開展為檔案部門開展文化建設(shè)提供了廣闊的人脈和信息資源，一方面，檔案部門可以調(diào)動高校和民間的專家、學(xué)者、文化人士的知識和力量，組織社會各界歷史、文化研究者加入到檔案文化的建設(shè)中來。另一方面，借助記憶工程的平臺，廣泛的收集散落在民間的檔案資源，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫資源，豐富了檔案館的館藏，充實了文化資源研究開發(fā)的基礎(chǔ)。在有了檔案資源和人才資源的雙重保障之上，要結(jié)合地方特色的需要，重點圍繞地方名人、地方歷史文化、城市變遷記憶等進行研究，推出電子讀物、圖書、紀(jì)錄片等多種形式的編研成果，打造地方特色的品牌。

第8篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

1980年，阿爾蒙德和維巴主編出版了《重訪公民文化》一書，阿爾蒙德對他的公民文化概念做出了進一步深入論證，維巴在該書中也為公民文化在實證研究方面所取得的成果和對該領(lǐng)域研究的影響作了審慎的說明。這以后，拉塞爾•達爾頓等對工業(yè)民主國家經(jīng)濟發(fā)展與民主基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型關(guān)系的延續(xù)調(diào)查研究，以及羅伯特•帕特南《使民主運轉(zhuǎn)起來》對意大利不同地區(qū)文化與民主運行績效關(guān)系的長期跟蹤調(diào)查研究，都對公民文化概念的缺陷進行了修正和彌補。公民文化概念的界定目前政治學(xué)界對于公民文化的定義紛繁復(fù)雜，有從文化學(xué)角度下的定義，有從政治學(xué)角度下的定義，也有從社會學(xué)角度下的定義，因此，要想在研究公民文化的基礎(chǔ)上推動民主政治建設(shè)與發(fā)展，給公民文化下一個科學(xué)的定義是十分必要的。首先，在西方學(xué)者那里，公民文化是一種西方政治研究范式，是政治文化研究領(lǐng)域中公認的理論和研究方法。羅伯特•帕特南的“社會資本”理論突破民族國家的界限，將公民共同體抽象為自由平等而又積極的公共精神。哈貝馬斯致力于尋求公民和國家關(guān)系新的界定，認為公民通過公共領(lǐng)域參與國家、社會公共事務(wù)需要具有以批判精神、公共理性以及積極參與態(tài)度為內(nèi)容的公民文化。而漢娜•阿倫特的公民文化觀則建立在“積極參與”這一公民共和主義傳統(tǒng)的基本價值之上，并以對抗極權(quán)全能政府的需要為出發(fā)點，是一種“理性———積極參與”模式的公民文化觀。政治文化研究領(lǐng)域的集大成者阿爾蒙德對于公民文化概念的界定則是從研究調(diào)查西方五個資本主義國家（美國、德國、英國、意大利、墨西哥）公民的政治態(tài)度出發(fā)，得出研究成果，并給公民文化下了定義，認為公民文化作為一種成熟的政治文化，在平衡公民與國家、責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系上發(fā)揮著不可低估的作用，特別強調(diào)公民文化具有參與性，認為沒有參與就構(gòu)不成公民文化；認為公民文化是一種忠誠的參與文化，參與對于民主政治、對于公民個人、對于政治體系來說都有極其重要的作用。其次，在我國學(xué)者的研究視域中，公民文化的定義也是多種多樣的。20世紀(jì)80年代以來，隨著改革開放的深入，我國政治學(xué)科的建設(shè)得以復(fù)興，許多學(xué)者開始把研究視角轉(zhuǎn)向了政治文化，公民文化研究也因此得到了重視，對于公民文化概念的界定出現(xiàn)了各種各樣的意見。綜合起來，主要有以下幾種觀點：第一種意見從政治文化的角度出發(fā)，認為公民文化是一種成熟的混合型政治文化，這種觀點主要繼承了阿爾蒙德關(guān)于公民文化的觀點。如，張華青、李衛(wèi)華等基本上繼承了阿爾蒙德對于公民文化的定義，認為公民文化是一種忠誠的平衡的參與者文化，這種政治文化與政治結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)。第二種意見從公民文化與民主政治之間的相互關(guān)系出發(fā)，認為公民文化是適應(yīng)民主政治制度發(fā)展的一種成熟政治文化。例如曾慶亮就認為公民文化是衡量政治文明程度的內(nèi)在標(biāo)度，是一種為了穩(wěn)定民主制度的心理分析理論。第三種意見從政治、經(jīng)濟與文化的相互關(guān)系角度出發(fā)，從經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系來界定公民文化，認為公民文化的產(chǎn)生是特定經(jīng)濟基礎(chǔ)的產(chǎn)物。黃湘蓮認為公民文化是在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的與民主政治文化相聯(lián)系的一種文化形態(tài)，是人們權(quán)利義務(wù)關(guān)系中的民主自覺意識。還有學(xué)者從我國具體國情與政治實踐出發(fā)，對我國公民文化進行界定，認為中國公民文化是在充分結(jié)合中國國情，繼承我國優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，并在充分吸收與融合現(xiàn)代文化與西方文化中的優(yōu)秀因子與特質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)育起來的一種和諧、中庸、具有較強溝通、協(xié)調(diào)與平衡機制的政治文化。綜上所述，筆者認為公民文化是一種能夠很好適應(yīng)現(xiàn)代民主政治發(fā)展需要的參與型主導(dǎo)的混合多元政治文化，是一種自由自覺的主體文化，是一種動態(tài)開放的公共文化，是一種價值通約的多元文化。公民文化以獨立人格為根基，以平等、傳統(tǒng)、寬容和理性為基本交往模式，以權(quán)責(zé)關(guān)系為核心價值。在經(jīng)濟上，以市場經(jīng)濟為自身存在發(fā)展的土壤；在政治上，強調(diào)公民對于國家政治生活的積極參與以及對于民主自覺權(quán)力的積極行使；在文化上，強調(diào)高度的角色意識、社會責(zé)任感和公共意識，主張個人價值與國家、社會價值的統(tǒng)一，是個人自由主義與國家整體主義的高度統(tǒng)一。

公民文化與民主政治之間的關(guān)系

當(dāng)代民主政治實踐對民主理論的認知主要來源于古希臘時期的城邦民主制、古羅馬時期的共和主義民主制以及資本主義民主制建立以來的精英主義、多元主義等多種民主理論的積累與探索，因此說，民主政治是一種政治文化的積淀。同時，公民文化的形成與發(fā)展并不是一個偶然的歷史現(xiàn)象，而是建立在一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)之上、受到一定政治制度制約并受特定文化模式影響而形成的一種政治文化。孕育著公民文化的土壤無疑是民主政治本身才有的獨特功能，作為上層建筑，公民文化與民主政治是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的意識形態(tài)和相應(yīng)的政治制度，公民文化作為意識形態(tài)的范疇與隸屬于政治上層建筑范疇的民主政治之間具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。首先，政治上層建筑是在一定的意識形態(tài)指導(dǎo)下建立起來的，是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)；其次，政治上層建筑一旦形成，就成為一種現(xiàn)實的力量，影響并制約著人們的思想觀念。因此，公民文化與民主政治之間具有一種互動的辯證關(guān)系。民主政治的建設(shè)實質(zhì)上需要公民文化的指導(dǎo)，而成熟的民主政治制度的建成對于公民文化的發(fā)展與完善具有非常重要的現(xiàn)實意義。（一）民主政治是公民文化產(chǎn)生、發(fā)展的社會政治基礎(chǔ)公民文化的形成與發(fā)展離不開原有的文化根基，但是作為適應(yīng)現(xiàn)代政治發(fā)展的新型現(xiàn)代政治文化，公民文化的一系列價值追求，如溫和的政治參與態(tài)度、穩(wěn)定的政治認同、自發(fā)的政治責(zé)任感以及公民主體意識，離不開民主政治的支持與保障。世界上諸多的政治實踐告訴我們在沒有成熟的公民文化的條件下，民主政治制度可以建立起來并在一定程度上得以維持，但是如果沒有民主政治的基礎(chǔ)，成熟的公民文化是難以想象的。只有在民主政治的大環(huán)境中，公民才能夠樹立起一種民主人格、一種自治意識、一種權(quán)利認知以及政治參與的思維和習(xí)慣，從而公民文化才得以發(fā)展成熟。當(dāng)代世界政治實踐過程中的民主政治制度有兩種產(chǎn)生方式，先發(fā)型民主與后發(fā)型民主。在前者的類型中諸如美國、英國以及一些北歐國家，民主制度與公民文化大體上是同步進行的，即一部分先進人士有了民主的意識并爭取到有限的民主，在有限民主制度下，公民文化逐漸發(fā)展成熟，從而進一步擴大了民主的范圍。而對于后發(fā)型的民主國家來說，由于嚴(yán)重缺乏民主文化的土壤，不可能有先發(fā)型民主國家得天獨厚的優(yōu)勢，其民主制度的建立也往往不是自然的和自發(fā)的過程，后發(fā)型民主國家中公民文化是典型的建立于民主政治的基礎(chǔ)之上。一個社會從理性上接受民主并不是一件很困難的事，但是如何把這種民主的意識內(nèi)化于政治系統(tǒng)運作的每一個環(huán)節(jié)中去則是一個艱難而持久的歷程。在完善成熟的民主制度中，公民的政治思維、政治習(xí)慣以及政治心理都會深深體現(xiàn)出民主政治中崇尚法治、崇尚自由、崇尚民主的價值取向并形成一種權(quán)利政治觀。通過在成熟的民主政治系統(tǒng)中參與政治，養(yǎng)成一種成熟穩(wěn)定的政治心理，公民文化才能夠得以真正建立起來。（二）公民文化是民主政治發(fā)展、完善的思想文化保障公民文化作為一種成熟的政治文化，能夠適應(yīng)現(xiàn)代政治發(fā)展的需要，在維持政治穩(wěn)定的前提下促進政治發(fā)展。從公民文化對政治實踐的作用來看，主要有以下幾個方面：第一，公民文化能夠促使人們形成現(xiàn)代政治人格和政治能力。公民文化的核心價值內(nèi)化為一種合理有序的政治行為規(guī)范影響和支配著人們對于政治生活的認知、評價和取向，并指導(dǎo)著人們的政治行為。公民文化中人們所形成的現(xiàn)代政治人格和政治能力是民主政治發(fā)展的基礎(chǔ)條件。第二，公民文化提高了公民政治參與的熱情。政治文化中包含著對政治前景的期望，公民文化中的政治態(tài)度與政治愿景符合政治發(fā)展規(guī)律，能夠激發(fā)人們努力通過政治實踐推動政治發(fā)展。同時，民主政治的基石，正是公民積極有效的政治參與，公民文化能夠提高公民政治參與的積極性。第三，公民文化能夠培養(yǎng)公民成熟的政治心理。作為一種以寬容、守法、理性為核心價值的多元政治文化，公民文化更側(cè)重于確立公民的主體意識，強化公民的政治參與意識，樹立公民的政治監(jiān)督意識，催生公民的法治意識，營造公民的政治寬容意識。從而培養(yǎng)一種成熟的公民政治心理，這種政治心理更加有利于民主政治的發(fā)展與完善。第四，公民文化的培養(yǎng)能夠緩解社會轉(zhuǎn)型帶來的震蕩。我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，政治文化本身的建設(shè)也處于轉(zhuǎn)型之中。傳統(tǒng)政治文化的合法效力正在逐漸降低，而現(xiàn)代政治文化的功能尚未得到充分發(fā)揮，在這期間各種新思潮的出現(xiàn)加劇了對人們固有思維模式的沖擊，培養(yǎng)其成熟的公民文化有助于公民盡快認知自己的政治角色，有利于緩和社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾的沖突，有利于民主政治建設(shè)在轉(zhuǎn)型過程中平穩(wěn)地向前推進。因此，在傳統(tǒng)政治文化資源無法提供強大而有力的文化支持的前提下，以開放與包容的姿態(tài)培養(yǎng)出一種適合民主政治發(fā)展的公民文化，使之成為支持政治穩(wěn)定發(fā)展、政治現(xiàn)代化、政治民主化的重要的非制度性力量，不僅對于民主政治的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，而且也有利于一個國家形成整體性合力，以適應(yīng)世界政治經(jīng)濟變化不斷帶來的新挑戰(zhàn)。

第9篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

關(guān)鍵詞：中航油 安全文化 建設(shè)

一、中國航油安全文化的現(xiàn)狀分析

安全文化的建設(shè)需要經(jīng)歷四個階段，自然本能階段，嚴(yán)格監(jiān)督階段，獨立自主管理階段，互助團隊管理階段。我認為中國航油的安全文化建設(shè)是剛剛進入了較高的第三階段即獨立自主管理階段（當(dāng)然也存在發(fā)展不平衡的事實），在這個階段的明顯特征就是企業(yè)已經(jīng)有了很好的安全管理制度、系統(tǒng)，各級管理層對安全負責(zé)，大多數(shù)員工已經(jīng)具備了良好的安全意識，對自己工作中每個方面的安全隱患都很了解，具有了一定的安全知識，員工對安全作出了承諾，按規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，安全意識應(yīng)該說已經(jīng)深入人心。

中國航油在安全生產(chǎn)方面經(jīng)過多年的努力，大部分子企業(yè)都建立了較為科學(xué)完善的安全管理體系，通過了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系以及職業(yè)健康管理體系的認證，實際上這些體系的建立都是以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的所建立的，因此在安全管理的制度、系統(tǒng)建設(shè)上是較為完善的。中國航油由于近幾年控制人員數(shù)量，現(xiàn)有員工大部分都經(jīng)歷了近8年以上的工作鍛煉，具備有一定的崗位技能和安全知識，對本就不復(fù)雜的生產(chǎn)過程中存在的安全隱患非常熟悉。所有這些都是中國航油實現(xiàn)安全生產(chǎn)和建設(shè)安全文化的寶貴財富和積累。

二、中國航油安全文化建設(shè)的途徑

1.提煉出適合中國航油實際需要的安全價值理念

個知名的跨國企業(yè)大多都有自己的安全價值理念，如杜邦公司的十大安全理念，中國航油橫跨民航和石化兩個行業(yè)，具有兩種企業(yè)的特點，即是服務(wù)企業(yè)又是物流企業(yè)，其安全價值的形成應(yīng)充分考慮到這些實際情況，尤其是中國航油發(fā)展過程中已形成的良好的安全傳統(tǒng)觀念，不能照抄照搬別人的東西，應(yīng)根據(jù)中國航油自身的特點，提煉出適合航油實際的安全價值理念。

2.進行中國航油安全文化建設(shè)的整體規(guī)劃。

安全文化的建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，應(yīng)進行整體的規(guī)劃，它包含了物態(tài)安全文化建設(shè)、制度安全文化建設(shè)、行為安全文化建設(shè)和心態(tài)安全文化建設(shè)。物態(tài)安全文化建設(shè)就是要大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)物的本質(zhì)安全化水平，中國航油在安全生產(chǎn)的十一五規(guī)劃中已明確的提出了這方面的建設(shè)規(guī)劃；制度安全文化建設(shè)就是加強安全生產(chǎn)的建章立制，建立系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和制度；行為安全文化和心態(tài)安全文化就是涉及到人的安全觀念、安全知識、安全態(tài)度和安全技能，而員工心態(tài)的安全和行為的安全對于企業(yè)安全文化建設(shè)具有基礎(chǔ)性的作用，只一點也是安全文化建設(shè)規(guī)劃的重點。在安全文化建設(shè)的規(guī)劃時要充分考慮到自己的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全管理水平，從實際出發(fā)，或起點高，或起點低，或由淺入深，或由此及彼，達到逐步完善的目的，避免出現(xiàn)盲目性。中國航油的安全文化建設(shè)的規(guī)劃和開展要有超前意識，要能夠?qū)Π踩A(chǔ)工作及安全生產(chǎn)技術(shù)水平起到積極的推動和促進作用，否則的話，就會失去開展安全文化建設(shè)的意義，或?qū)ζ髽I(yè)的安全工作起到阻礙作用。

3.加強企業(yè)安全文化的宣傳教育，營造安全文化的整體氛圍

安全宣傳教育是安全文化建設(shè)的重要組成部分和載體，企業(yè)安全文化是安全教育的導(dǎo)向。應(yīng)借助有效地媒體以及環(huán)境布置和各類社會活動的開展，系統(tǒng)有效地營造和保持整個企業(yè)的安全文化氛圍，持續(xù)改善全體員工的安全觀念；將安全培訓(xùn)教育制度化，強調(diào)系統(tǒng)性和有效性，在知識、技能、意識、態(tài)度、行為、觀念等方面達到實質(zhì)性的持續(xù)積累和保持的效果， 逐步形成較為穩(wěn)定的行為準(zhǔn)則，價值取向和意識觀念，從而達到提高安全修養(yǎng)，樹立起牢固的安全觀念，產(chǎn)生出“人人為我，我為人人”的團體觀念，從而逐步進入安全文化建設(shè)的互助團隊管理階段，因此營造安全文化的整體氛圍，認真做好安全宣傳教育是必要的基礎(chǔ)和前提。

開展安全教育貴在堅持，并要根據(jù)對象的不同有不同的側(cè)重點，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)和教育目的是使他們不斷更新思想，更新觀念，做安全文化建設(shè)的促進派。對職工來講通過思想政治教育提高其對安全生產(chǎn)重要性的認識，從思想認識上和理論上搞清加強勞動保護，搞好安全生產(chǎn)與企業(yè)生存發(fā)展和提高經(jīng)濟效益的關(guān)系，為安全文化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)；通過安全生產(chǎn)方針政策及法規(guī)的教育提高職工的政策水平和法制觀念，在安全生產(chǎn)中自覺規(guī)范自己的行為，達到促進安全文化建設(shè)的目的，通過安全技術(shù)知識的教育使職工明顯的增強安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，以減少人為事故發(fā)生，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造出穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和條件，為安全文化建設(shè)的發(fā)展提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ)；通過普及安全系統(tǒng)管理基礎(chǔ)知識教育增強職工超前意識，提高職工預(yù)防事故的觀念，為企業(yè)安全文化建設(shè)的開展打下堅實的知識基礎(chǔ)。

4.將安全文化建設(shè)和安全管理有機結(jié)合

企業(yè)安全文化是安全管理的有效補充，安全管理主要是指物質(zhì)方面的東西，而安全文化是意識形態(tài)方面的東西，二者是相互依存、相互促進的關(guān)系。在現(xiàn)代安全管理中越來越注重以人為本，調(diào)動人的積極性，提高人的素質(zhì)，這與安全文化建設(shè)的宗旨相一致，安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)是安全管理的手段，也應(yīng)該是安全文化建設(shè)的約束要素，使之成為員工遵守的準(zhǔn)則，安全規(guī)范和準(zhǔn)則也是安全文化建設(shè)的一個組成部分。因此在開展安全文化建設(shè)的同時，還要重視安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與不斷完善，并把它作為安全文化的約束要素，通過制度來規(guī)范和推動安全文化的建設(shè)。在安全管理的各項工作中應(yīng)注重將安全文化的建設(shè)融入進來，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)培養(yǎng)人、塑造人的優(yōu)勢，在二者的共融中，一方面充實和完善企業(yè)的安全文化建設(shè)，另一方面企業(yè)安全文化建設(shè)的成果又反作用于企業(yè)的安全管理工作，促進企業(yè)安全管理工作的不斷發(fā)展和進步。

5.將安全文化融合于企業(yè)總體文化和各項工作中，并注重落實

企業(yè)安全文化建設(shè)不僅僅是某一個部門的事務(wù)，而應(yīng)該是黨政工團齊抓共管的工作，它也不是獨立特行的事物，應(yīng)該融入并體現(xiàn)在企業(yè)的整體理念、核心價值、工作目標(biāo)和規(guī)劃、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督等各個方面。如杜邦公司就將安全作為了企業(yè)的核心價值之一，在企業(yè)中也許看不見聽不到“安全文化”詞語，但在各項工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化，這就是安全文化建設(shè)的實質(zhì)。中國航油的安全文化建設(shè)在這方面應(yīng)該說有良好的基礎(chǔ)，如集團公司開展的“12345精神文明建設(shè)工程” 、西北公司開展的“12345安全文化工程”以及黨員身邊無違紀(jì)無事故活動，因此中國航油安全文化建設(shè)應(yīng)該充分利用現(xiàn)階段大力開展的“三基工作”的平臺，將“三基工作”作為安全文化建設(shè)的有效載體。

三、結(jié)束語

通過各項措施來充實和完善企業(yè)的安全文化建設(shè)，利用企業(yè)安全文化建設(shè)的成果反作用于企業(yè)的安全管理工作，促進企業(yè)安全管理工作的不斷發(fā)展和進步，促進中航油的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]鄭成國. 建設(shè)有石油企業(yè)特色的安全文化[J]. 北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報. 2006（04）.