財務管理制度管理體系精選(九篇)

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第1篇：財務管理制度管理體系范文

摘要 財務管理體制作為我國經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容，對我國的經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了至關(guān)重要的作用，尤其是在現(xiàn)代企業(yè)制度的大背景下，如何完善財務管理體制成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要指標。筆者將從現(xiàn)代企業(yè)財務管理制度的地位和內(nèi)容出發(fā)，分析財務管理體制的目標和原則，并從財務鞥先預警機制、資金管理機制、財務激勵機制以及財務組織機構(gòu)的設(shè)置等方面重點闡述現(xiàn)代企業(yè)財務管理體制的完善措施。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代企業(yè) 財務管理 制度建設(shè)

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下財務管理體制的概述

1.財務管理體制的地位

財務管理和會計核算共同構(gòu)成了企業(yè)財務的兩大板塊，對于企業(yè)的運行有著深遠的影響。會計的重點在于對企業(yè)的利潤、資金等進行核算，而財務則是通過一系列手段對企業(yè)的籌資、投資等方面做相應的規(guī)劃。所以說，財務管理是企業(yè)運行的主線，它是企業(yè)發(fā)展的導航燈。財務管理一般發(fā)生在資金使用之前，借助儀器或者是高素質(zhì)人才對市場以及內(nèi)部環(huán)境做相應的分析，再決定企業(yè)的投資方向和未來的主路線。

2.財務管理體制的內(nèi)容

在現(xiàn)代企業(yè)中，由于生產(chǎn)的需要，財務管理體制的內(nèi)容不僅包括資金的管理，還涵蓋了企業(yè)中設(shè)備的管理以及為減少企業(yè)風險，降低運行成本的風險管理。所以說，現(xiàn)代企業(yè)財務管理的內(nèi)容被進一步擴大。以往的企業(yè)財務管理一般由審計部門完成，由于增加了新的內(nèi)容，則需要更多的人力資源來對企業(yè)的資金和設(shè)備進行整合和調(diào)解，以獲得企業(yè)的正常運行，而多方面的企業(yè)財務管理同時也是適應現(xiàn)代經(jīng)濟體制的市場化需要，適合自然生產(chǎn)和發(fā)展的規(guī)律。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度下財務管理體制的目標和原則

1.財務管理體制的目標

企業(yè)的主要任務是生產(chǎn)，而生產(chǎn)的目的是通過產(chǎn)品的出售來獲得更多的利益，換句話說，企業(yè)財務管理體制的根本目標是實現(xiàn)效益的最大化。當然，總目標的實現(xiàn)不是一步到位的，它需要以各個具體的分目標作為基石。而現(xiàn)代企業(yè)中財務管理體制的具體目標則根據(jù)企業(yè)性質(zhì)的不同，有很多分類，如建立和完善財務規(guī)章制度，編制正確的現(xiàn)金流量表、損益表以及資產(chǎn)負債表，加強企業(yè)核算的內(nèi)容，增強風險意識，優(yōu)化企業(yè)的資源配置等?？梢哉f，企業(yè)的財務管理體制大同小異，總體可以歸納為開源節(jié)流，節(jié)約成本等方面。

2.財務管理體制應遵循的原則

原則是企業(yè)運行的綱領(lǐng)性文件，對于企業(yè)的發(fā)展具有指導性意義。企業(yè)的原則反映了企業(yè)的風氣以及影響力。就目前而言，企業(yè)原則的含義被進一步擴大，除了可持續(xù)性發(fā)展、安全生產(chǎn)等常規(guī)性原則之外，根據(jù)部門分工的差異性，各部門的原則也有所不同。財務管理體制中應該遵循的原則主要有現(xiàn)金流原則。合理配比原則、貨幣時間價值原則等。

三、完善現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系的措施

1.建立財務風險預警機制

財務風險預警機制是降低企業(yè)在經(jīng)營中的風險的關(guān)鍵所在，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，通過數(shù)據(jù)的分析，市場的獲取以及為未來的預測，借助先進的數(shù)據(jù)分析儀器，完全有可能將風險轉(zhuǎn)化為機遇。所以，企業(yè)需要集合高技術(shù)人才，對本企業(yè)的財務做一個系統(tǒng)的統(tǒng)計和分析，針對企業(yè)中存在的漏洞，對于企業(yè)在經(jīng)營中可能出現(xiàn)的情況，做好相應的預防機制，將損失降低到最小，做到事前控制；企業(yè)在經(jīng)營中不可避免地出現(xiàn)問題，此時需要啟動風險機制，將預測的問題和實際問題做相應的比較，根據(jù)實際情況處理，做到事中控制；當風險過后，企業(yè)應該引以為戒，并將其作為一種經(jīng)驗，避免再次發(fā)生，做到事后控制。

2.健全資金管理機制

資金是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的命脈，資金運轉(zhuǎn)的有效性是衡量企業(yè)發(fā)展狀況的重要指標。企業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展，就必須以資金管理為中心，在保值的基礎(chǔ)上實現(xiàn)進一步增值。所以，現(xiàn)代企業(yè)在財務管理體制確立時，首先考慮企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)，將資金運轉(zhuǎn)放在首要的位置。為此，企業(yè)不妨建立資金保障機制，在取得基礎(chǔ)利潤的前提下，通過資金管理方案的調(diào)整，進一步完善資金使用的約束機構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.注重財務激勵機制

實踐證明，良好的激勵機制能夠大力激發(fā)工作人員的積極性，充分調(diào)動人們工作的熱情，將工作狀態(tài)調(diào)整到最佳，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益。然而，激勵機制的建立不是憑空產(chǎn)生的，而是在各項數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，通過各方面的比較，在公正和公平的前提下對企業(yè)重要部門以及骨干精英的績效做一個綜合性的評價，再以適當?shù)奈镔Y獎勵作為良好績效成果的報酬。在此過程中，可以充分發(fā)揮人員的工作熱情，并且通過合理的分析，為企業(yè)精簡機構(gòu)，合理配置人力資源，在成本上也有一定的節(jié)約。

4.完善財務組織機構(gòu)

財務組織機構(gòu)決定了企業(yè)財務的運行，而企業(yè)財務的運行又是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以，完善企業(yè)財務組織機構(gòu)能夠?qū)ΜF(xiàn)代財務管理制度起到良好的保障作用。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大以及市場競爭的日益激烈，企業(yè)應該適時調(diào)整財務組織機構(gòu)，在此機構(gòu)中保留足夠的精英，為企業(yè)的經(jīng)營降低風險。機構(gòu)的設(shè)立應該根據(jù)企業(yè)的具體情況而定，如財務組織在企業(yè)中的地位、作用以及具體的職能等。

小結(jié)：在日益競爭的社會大浪潮下，企業(yè)既要保持現(xiàn)有的生產(chǎn)力，又需要在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，那么就必須完善財務管理體制。良好的財務管理體制能夠幫助企業(yè)在建立內(nèi)部管理控制的同時，贏得更多的市場份額，從而擁有更廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻：

[1]冀琳.淺析現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系的建設(shè).黨政干部論壇.2010（03）.

[2]魏海麗.中小型企業(yè)財務管理中存在的問題及對策.決策探索.2011（09）.

第2篇：財務管理制度管理體系范文

關(guān)鍵詞：母子公司管理體制 財務負責人委派制 對策

通常情況下，母公司與子公司的發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)、相互促進的，只有子公司得到切實的發(fā)展，母公司才能不斷鞏固自身，以謀求更長遠的發(fā)展。因此，構(gòu)建健全的子公司財務負責人制度，才能有效的降低金融和財務風險對企業(yè)的打擊和鞏固提高企業(yè)的發(fā)展實力，母公司應從不斷增強對子公司監(jiān)督管理的角度出發(fā)，向子公司委派財務負責人，實行母子公司統(tǒng)一的管理與考核，以實現(xiàn)母子公司平衡統(tǒng)一的發(fā)展。

一、委派財務負責人的主要形式及利弊

子公司是母公司投資注冊成立的，換言之，母公司是子公司的投資主體，母公司擁有子公司的所有權(quán)，但子公司又獨立存在，并具有完整的法人財產(chǎn)權(quán)和完整的公司治理結(jié)構(gòu)，因此母公司需要承擔更多的風險。向子公司委派財務負責人，在為子公司提供具體財務運作指導的同時，監(jiān)督子公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策，有效的降低子公司自行治理帶來的多種風險。委派財務負責人有以下幾種形式：

（一）決策型財務負責人

是指母公司所委派的財務負責人深入到子公司的內(nèi)部決策當中，參與子公司各項經(jīng)營管理的決策，并在整個決策過程中話語權(quán)十足，除此之外還附有監(jiān)督職責。這種類型的財務負責人身兼決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)，缺乏約束力，完全依靠自我評價和監(jiān)督去考核，違背了“會計中立”的企業(yè)運行原則。而且一旦財務負責人被子公司管理層收買或者賄賂等，那么經(jīng)營重心將會偏向子公司，所作出的決策可能會忽視母公司的經(jīng)營策略，進而損失母公司以及集團的共同效益。

（二）監(jiān)督型財務負責人

監(jiān)督型財務負責人只需要履行自身的財務職能和執(zhí)行集團公司的意志，不需要參與子公司的經(jīng)營決策，工作績效和能力受子公司管理者、領(lǐng)導的監(jiān)督和考核。監(jiān)督型財務負責人解決了所有者缺位造成的子公司內(nèi)部控制問題， 降低母公司作為投資者的風險和保障其利益。監(jiān)督型財務負責人所有的工作活動都會基于集團公司的利益發(fā)展而展開，同時也礙于監(jiān)督型負責人職能的限制性，那么可能會使得子公司的經(jīng)營管理者盡最大可能弱化財務負責人的職權(quán)，降低其監(jiān)督職權(quán)，那么此時就失去了母公司委派財務負責人到子公司中去的意義。

（三）混合型財務負責人

混合型財務負責人兼顧了上述兩種類型的特點，既適當參與子公司的經(jīng)營決策當中，又負有一定的監(jiān)督職權(quán)，差不多集監(jiān)督、決策、執(zhí)行三種權(quán)利于一身，這種類型很明顯的存在很大的風險，很容易引發(fā)財務負責人越權(quán)做一些對集團不利的非法活動。因此，一般不適宜在子公司委派混合型財務負責人，為避免財務負責人的職權(quán)重疊，財務負責人最好不參與決策，只履行自身的財務智能及監(jiān)督職能，在制約子公司的決策符合母公司的經(jīng)營方向的同時，也履行監(jiān)督和被監(jiān)督的義務。

綜合上述，并結(jié)合目前集團公司的發(fā)展狀況，本文著重研究監(jiān)督型財務負責人的制度建設(shè)。

二、監(jiān)督型財務負責人的主要職責

第一，對子公司的經(jīng)營政策、方向及財務制度等進行監(jiān)督、核查，確保其與母公司總體經(jīng)營方向保持一致；第二，履行財務職能。配合子公司完成各項財務工作，為子公司的資金融通及投資提供財務支持，編制年度財務計劃工作及財務預算機制并落實子公司會計收支明細的核算和檢查，確保子公司會計信息的準確、合法及客觀性，第三，對子公司項目經(jīng)營管理進行監(jiān)督，避免出現(xiàn)違法及違背母公司制度、經(jīng)營目標等行為。

三、監(jiān)督型財務負責人制度存在的問題

（一）缺乏權(quán)力制衡

母公司委派財務負責人到子公司中，并對其經(jīng)營管理進行監(jiān)督，實際上就是對子公司高層經(jīng)營者的監(jiān)督，通常財務負責人的在子公司中的職位會低于子公司高層經(jīng)營的職位，因此子公司的經(jīng)營者會忽視財務負責人的監(jiān)督，從而影響監(jiān)督效果。雖然子公司的高層經(jīng)營者也是由集團公司部門統(tǒng)一管理，但是財務負責人往往因為顧忌自身與子公司領(lǐng)導的相處，因此會盡可能保持子公司財務決策目標和母公司財務監(jiān)督目標的平衡，從而達到二者兼顧的效果，但是這直接導致財務負責人不能實現(xiàn)預期的監(jiān)督效果。

（二）缺乏權(quán)威性

母公司與子公司雖然都明確財務負責人在子公司中除了身負財務職能以外，還負有監(jiān)督職能，但是在具體執(zhí)行過程中，母公司更注重財務負責人履行財務職能及執(zhí)行集團意志的職能，并不會刻意強調(diào)監(jiān)督職能的執(zhí)行。因此在對財務負責人監(jiān)督職能的制度安排上可能會有所忽視，監(jiān)督職能缺乏權(quán)威性，不能完全得到施展，直接對監(jiān)督效果造成消極的影響。

（三）缺乏主動性

監(jiān)督型財務負責人不參與到公司的經(jīng)營決策當中，因此在子公司的經(jīng)營管理過程中財務負責人只需要履行自身的財務職能和執(zhí)行集團公司的意志，從而將大部分精力都放在實現(xiàn)集團公司的經(jīng)營目標和財務總體目標上，在制訂子公司年度財務計劃、全面預算管理以及會計核算等工作中通常會疏忽自身的主觀性和創(chuàng)新性。財務負責人通常會認為，只要把子公司的財務狀況及明細上報給母公司，自身只負責執(zhí)行母公司傳達的命令既可，缺乏主動性。財務負責人缺乏主動性的觀念，違背了母公司委派財務負責人到子公司的意義。

四、構(gòu)建子公司財務負責人制度的對策

（一）協(xié)調(diào)好母子公司間的財務關(guān)系

母子公司之間關(guān)系復雜，使得財務負責人不得不尋求母公司財務監(jiān)督目標和子公司財務決策目標之間的平衡。一旦二者不平衡，母公司的監(jiān)督職能完全壓過子公司決策職能，子公司內(nèi)部的運行制度將得不到最大程度的發(fā)揮，從而對企業(yè)的經(jīng)營效益造成影響。除此之外，也有可能會造成子公司完全忽視財務負責人的監(jiān)督職能，造成母公司無法完全、準確的獲取子公司的財務狀況，從而影響母公司的經(jīng)營目標的實現(xiàn)。因此，只有財務負責人充分發(fā)揮自身的作用，努力使二者協(xié)調(diào)，才能推進母子公司的共同發(fā)展。

（二）提高財務負責人的權(quán)威性

賦予財務負責人一定的權(quán)威性是保障其更好的履行自身監(jiān)督職能的前提，具體可以從三個方面來執(zhí)行：第一，向子公司明確規(guī)定財務負責人的職能，明確其監(jiān)督范圍等；第二，雖然被委派的財務負責人不參與子公司的決策、也不涉入到領(lǐng)導階層中，但是必須保障財務負責人與經(jīng)營層平級并享受同等待遇；第三，避免同一以財務負責人在子公司工作的時間太長，定期輪換。

（三）建立財務負責人激勵制約機制

財務負責人擔負著非常重要的職能，因此需要建立科學有效的財務負責人考核機制和激勵與制約機制，進而保障財務負責人的工作能力滿足母子公司對其的需求。一方面，由于財務負責人不參與到子公司的經(jīng)營決策當中，業(yè)務考核通常通過子公司的經(jīng)營成效來評核，所以受利益趨勢，容易導致財務負責人違背或損害集團意志做大子公司業(yè)績，甚至當洞察到子公司涉及違法行為時也不及時上報。另一方面，財務負責人歸母公司管理，工資、獎金等都由母公司發(fā)放，因此可能造成財務負責人絲毫不關(guān)心子公司的經(jīng)營狀況，不能履行自身的職能。因此，對財務負責人的考核應從其基本職能和目標著手，嚴格考核其編制子公司財務工作計劃以及會計核算等方面的主動性。建立健全的財務負責人激勵制約機制，確保財務負責人嚴格履行自身職能，推進母子公司的共同發(fā)展。

五、結(jié)束語

母子公司相互獨立，又相互聯(lián)系，只有子公司得到切實的發(fā)展，母公司才能不斷鞏固自身，以謀求更長遠的發(fā)展。構(gòu)建健全的子公司財務負責人制度有利于有效降低金融和財務風險對企業(yè)的打擊以及鞏固和提高企業(yè)的軟實力，以實現(xiàn)母子公司平衡統(tǒng)一的發(fā)展。

第3篇：財務管理制度管理體系范文

一、《中小學校財務制度》修改內(nèi)容

原《中小學校財務制度》分為13章，共55條。新《中小學校財務制度》在原有基礎(chǔ)上增加了22條，刪除一條。具體內(nèi)容如下。

1.提高校長負責制。新修訂后的財務制度對中小學校校長的財務管理進行了明確。例如：決算管理、資產(chǎn)管理、票據(jù)管理、預算管理等。再一次對教育部門、中小學校、財政單位關(guān)系進行明確，明確指出了校長在財務管理中的作用，將其列入財務制度中，凸顯了學校財務管理責任的統(tǒng)一性原則，確保了財務的自主權(quán)，指出校長在財務管理中的責任范圍、地位等。在新制度中，將以學校為整體實行會計核算，全面落實校長責任制，尤其將原制度中的分校核算、集中管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧杏涃~、分校核算，由統(tǒng)一的會計核算機構(gòu)代賬，以為財務管理提供幫助，明確提出了學校資金費用管理的主體性，以及校長自主權(quán)。

2.健全預算管理。在新制度中，健全和完善了學校財務管理方法。第一，中小學校每一項收支全部列為單位預算管理，實行統(tǒng)一核算、管理，健全學校收支管理;第二，建全預算機制，設(shè)置了預算編制執(zhí)行決算等綜合性管理機制，指出以校為編制單位，教學列入學校統(tǒng)一編制;第三，嚴格控制預算、實時做出調(diào)整;第四，提高決算管理，融入了決算含義、編制、管理要求，充分展現(xiàn)了預算管理的全面性;第五，以財政管理改革、學習結(jié)余管理問題為依據(jù)，將原內(nèi)容中的結(jié)余留用變?yōu)椋航Y(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余，根據(jù)規(guī)定分配，明確指出了結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的不同和財政撥款與非財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余，需要中小學校根據(jù)規(guī)定科學合理使用，加強財政資金管理。

3.義務教學階段財務管理明確。小學階段屬于義務教育，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定：義務教學是國家的一項公益性事業(yè)。國家將義務教學資金列為財政預算中，以國務院、地方政府管理。在新制度中再一次進行了明確。另一方面，為了規(guī)范小學義務教育財務管理，在規(guī)定種指出：小學不得有相關(guān)經(jīng)營、投資、債務、擔保等事宜;此外，學校建設(shè)方面資金由財政單位進行監(jiān)管，不能提取修購資金，明確規(guī)范了義務教育中財務管理和學校建設(shè)維修資金的提供。

二、新《中小學校財務制度》落實后中小學校存在的問題

1.義務教育中活動經(jīng)營問題。根據(jù)新的財務制度內(nèi)容規(guī)定：義務教學中學校不能進行任何經(jīng)營活動。但是在實際教育教學中，學校普遍存在經(jīng)營活動，制度的規(guī)定并沒有起到實質(zhì)性作用。例如：多數(shù)學校中開有超市、文具店。此外，一些學校在資源上存在空缺，例如：空教室、操場，甚至出現(xiàn)租賃問題。但是如果學校沒有經(jīng)營活動，例如：學校中沒有超市、文具用品店等，又將會對學生學習、生活造成影響;第二，空閑的資源部未利用將與規(guī)定中：未有效利用資產(chǎn)，發(fā)生矛盾。

2.食堂財務管理。新的財務制度中，明確對食堂財務管理進行指出：學校食堂財務管理中秉著公益性原則，以非盈利為目標，全面實行獨立核算、公開賬務信息制度。制度中對食堂財務管理進行了規(guī)定。但筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn)：第一，一些中小學校根本沒有財務制定的存在，財務管理缺少保障;第二，在農(nóng)村地區(qū)，采購中票據(jù)存在規(guī)范性問題?？h級以下學校多數(shù)沒有正式的采購票據(jù)。例如：食堂每天需要購進大量肉類產(chǎn)品，但是不能提供符合要求的票據(jù)，并且也無法進行監(jiān)管;第三，食堂人員工作問題。例如：某地區(qū)實行工勤人員根據(jù)就餐學生人數(shù)1:100比例配備、薪資、保險等列入財政預算中。但是在實際工作中，當?shù)刎斦挝徊]有進行有效的落實，進而造成工勤人員工資從公共費用中支出。

3.績效評價問題。新的財務制度指出：學校嚴格監(jiān)管支出績效管理，確保資金支出能夠發(fā)揮真正的作用。加強學校經(jīng)費效益，對經(jīng)費使用進行有效的評價與衡量。但是根據(jù)現(xiàn)階段績效管理情況看，各地區(qū)似乎并沒有績效管理制度的存在，多數(shù)地區(qū)績效管理只是在經(jīng)濟支出預算目標的完成、執(zhí)行合理性中，支出后經(jīng)費的使用、效率等評價正處于探索階段，更不涉及績效評價結(jié)果。根據(jù)現(xiàn)階段績效評價效果而言，各地區(qū)評價方式為落實效果和目標設(shè)計的比較，績效目標單位自己申報，在這樣的模式下，使得績效評價不能得到有效的發(fā)揮，難以反映財政資源的有效性。

三、新《中小學校財務制度》落實后中小學校問題解決策略

1.優(yōu)化學校經(jīng)營活動。針對義務教育中存在的經(jīng)營活動問題，各地區(qū)財政單位和教育部根據(jù)具體情況進行針對性解決，優(yōu)化學校經(jīng)營活動。比如：學校經(jīng)營活動的存在如果是一種非盈利性活動，在經(jīng)營管理上進行詳細指出即可。

2.食堂財務管理。在食堂財務管理上，各地方教育部根據(jù)本地區(qū)學校食堂情況，制定有針對性的管理方法。尤其是在食物采購、管理控制、票據(jù)手續(xù)等問題進行明確規(guī)定。例如：貴州省針對這一問題實行會計核算形式，使食堂管理更為規(guī)范、合理。針對無法出示正規(guī)發(fā)票情況，可以在資金支出上進行控制。地方財政解決好勤工人員工資、保障問題，確保經(jīng)費的有效利用。

3.實行全過程績效評價制度。在績效評價上，我國可以借鑒西方制度規(guī)定，不過在教育經(jīng)濟支出上還需要根據(jù)學校具體情況有針對性的使用。具體方法為：效益比較，將目標既定和落實效率進行比較，或者實行因素分析法、橫向比較法、專家評議法等多種評價形式。教育經(jīng)費評價機制在財政單位的部署下，教育部門參照具體支出，進而擬定合理規(guī)范的評價標準，使績效評價更為規(guī)范化、合理化?？冃гu價能夠真實的反映出學校費費用支出的具體狀態(tài)，能夠反映出學校投入狀態(tài)、財政資源利用效率、教育教學情況。因此，有必要實行詳細的績效評價制度，以更好的反映出學校具體經(jīng)營情況。

第4篇：財務管理制度管理體系范文

關(guān)鍵詞：高校預算 績效管理 指標體系

一、高校預算管理存在的問題分析

（一）高校預算管理意識相對淡薄

高校的辦學經(jīng)費基本上靠國家財政撥款，學校只是按照上級批準的撥款計劃編制預算，簡單地按開支標準管理支出，學校的教學、科研及其他管理部門沒有積極主動地參與預算編制，未能充分調(diào)動各部門理財?shù)姆e極性，部分領(lǐng)導對財務預算管理在高校中的地位和作用認識不足，重視程度不夠，沒有把預算管理作為單位財務管理的中心環(huán)節(jié)抓緊抓好。

（二）預算編制方法不科學

目前大多數(shù)高校實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的財務管理模式，預算的編制按照上級財政部門的要求，盡量做到收支平衡。預算下發(fā)后，學校通過各種指標把預算下達到二級單位或基層單位，但由于在預算編制過程中缺乏與各教學及行政部門的有效溝通，下達的資金預算經(jīng)常無法滿足教學及行政部門的需要，并且缺乏嚴格的控制支出措施。同時，很多高校當前預算的編制方法實質(zhì)上仍然采用“基數(shù)加因素”法，并未真正采用“零基預算”和“績效預算”等先進的預算編制方法。

（三）預算執(zhí)行力度不夠

目前許多高校的預算管理還不是很完善，執(zhí)行的隨意性很大，缺乏嚴格的監(jiān)督制度，經(jīng)常出現(xiàn)預算經(jīng)費指標的串用，使得預算執(zhí)行出現(xiàn)赤字，造成許多資金得不到監(jiān)控。同時，資金的收支隨意性大，缺乏統(tǒng)一的籌劃和控制，事前監(jiān)督不嚴，事中控制不力，事后審計監(jiān)督不及時，導致資金使用混亂，資金的流向與控制完全脫節(jié)，不利于考核預算執(zhí)行情況。

（四）預算考核評價弱化

大多數(shù)高校沒有充分發(fā)揮預算管理的考核、評價功能，財政資金績效審計也主要監(jiān)督各預算單位編制和執(zhí)行預算的規(guī)范性，對資金使用的效益性和社會效果的關(guān)注不夠，各高校部門預算編制方法仍是“投入型預算”，重心放在爭取預算撥款，年度支出預算并沒有圍繞績效評價，也沒有結(jié)合高校各層次、各環(huán)節(jié)、各部門的責任主體對高校預算進行全過程監(jiān)督，對績效的評價、獎懲、全部資源的配置以及預算管理也沒有給予更多的關(guān)注，預算管理工作績效與高校內(nèi)部各學院的考核和獎懲脫節(jié)。

二、高?？冃ьA算管理實施的必要性

高校的主要任務就是培養(yǎng)人才、從事科學研究和為社會提供服務，這些需要通過創(chuàng)新性活動對高校資源進行有效配置，所有這些都需要充裕的資金支持，這就決定了高校需要考慮資金使用效益，合理有效地使用資金，合理使用不僅體現(xiàn)的是效率，更要體現(xiàn)其有效性，這就是績效。我國高校預算管理實施了部門預算、國庫集中支付、政府采購、預算外資金等一系列預算制度改革措施后，實現(xiàn)了預算內(nèi)、外資金的統(tǒng)一管理，也在一定程度上增強了預算的透明度和規(guī)范性，取得了一定的成效，但仍未從根本上改變“投入式”預算管理體制，資金使用的有效性并沒有得到明顯的提高。因此，高?？冃ьA算必須結(jié)合績效來確定預算資金分配，將各部門本年度的預算資金與其上年度資金使用效益相比較，績效考核的結(jié)果可以作為預算部門增減預算的主要依據(jù)。預算績效管理要求將總體目標進行細化和分解，形成各部門的具體目標，實行目標管理，這就促使高校必須實施精細化預算管理，并且保證科學合理，增強預算管理的水平。

三、高校績效預算管理體系的構(gòu)建

（一）高?？冃ьA算管理體系的思路

為了改變傳統(tǒng)高校預算管理模式的局限性，就必須加強對預算的約束力，積極推行高校預算績效管理，實現(xiàn)績效與預算的有機結(jié)合，即建立以資金效益為理論基礎(chǔ)，組建績效預算管理組織機構(gòu)，通過詳細的績效預算評價指標體系，對高校進行部門預算和目標管理，對預算執(zhí)行過程的全程監(jiān)控，通過暢通的信息反饋機制，構(gòu)建績效評價體系的預算管理運行模式（如圖1）。

（二）高?？冃ьA算管理體系的基本模式

1.實施具體步驟。首先，根據(jù)學校的長遠規(guī)劃目標，在考慮經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，確定學校當年預算管理的總體目標，這項工作可由預算委員會完成。其次。把總體目標進行細化和分解，形成各部門的具體目標，再根據(jù)部門目標編制出部門預算。隨著高校中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標的提出，預算的編制可以采用滾動預算。再次，建立完善的績效指標體系，制定確實有效的績效目標。高校戰(zhàn)略規(guī)劃中的長期宏觀目標可分解細化為短期微觀的績效目標，而預算就是實現(xiàn)績效目標的資源配置工具。預算和績效目標之間由績效指標建立聯(lián)系，預算通過績效指標的計算衡量是否達到目標，績效目標通過績效指標的計算對預算方案的執(zhí)行結(jié)果進行反饋。具體的績效反饋可根據(jù)中期和年度的績效評估結(jié)果，由教學及行政等各部門以正式的書面報告向預算管理層反饋。

2.完善指標體系。指標體系應該運用財務指標及非財務指標，通過定性與定量指標相結(jié)合，分兩個層面確立預算績效指標。一是用貨幣計量的確認績效；二是反映具體事務消耗的資源。效率、效果、成績?nèi)绾?，是高校任務、?zhàn)略計劃和工作內(nèi)容的應達目標。

3.建立管理系統(tǒng)。首先，建立科學、完整、有效的績效預算管理系統(tǒng)，可通過建立預算委員會來實現(xiàn)。該委員會可由主管財務的副校長、財務處、審計、紀委、教務等各部門的人員組成，把預算與高校的發(fā)展戰(zhàn)略很好的結(jié)合起來，并對每個部門的權(quán)責進行有效控制和分配。其次，通過預算執(zhí)行將預算目標變成現(xiàn)實，通過預算監(jiān)督來了解預算執(zhí)行的進度和結(jié)果，從而分析其在執(zhí)行過程中存在的問題，保證總體目標的實現(xiàn)。信息分析主要是分析績效情況，確定和分析差異，找出差異形成的原因；監(jiān)督評價則是通過內(nèi)部審計職能的發(fā)揮，以保證績效預算管理體系中傳遞的數(shù)據(jù)真實完整。最后，管理系統(tǒng)還應保障預算信息處理的及時、完整、正確和提供便于解讀和利用的預算信息（如圖2）。

（三）高?？冃ьA算管理指標體系設(shè)計

由于高?？冃ьA算管理的重點在于績效預算評價指標體系的建立，因此，按照評價指標的確定原則，所構(gòu)建的績效預算評價指標應該涵蓋教學、科研、財務、社會等內(nèi)容，形成由相互聯(lián)系、相互制約的諸多因素構(gòu)成的集合系統(tǒng)。具體包括：第一，業(yè)務績效預算評價指標。由教學工作情況、科研工作情況和學生工作情況組成。第二，財務績效預算評價指標。由財務管理情況、預算執(zhí)行情況、事業(yè)支出結(jié)構(gòu)、組織創(chuàng)收能力和償債能力組成。第三，社會績效預算評價指標。由學校聲譽、畢業(yè)生就業(yè)情況、社會捐贈和參與地方經(jīng)濟建設(shè)情況組成。該集合系統(tǒng)反映了績效的各種單一指標納入到一個有機的相互制約的系統(tǒng)之中，全方位分層次對績效進行比較分析；該體系根據(jù)指標性質(zhì)和要達到的目標，將目標評價指標又分為若干較小的觀測點，并按各觀測點間的相互關(guān)聯(lián)影響及隸屬關(guān)系，將各觀測點按不同層次聚集集合，形成一個多層次的結(jié)構(gòu)模型，最終把系統(tǒng)分析歸結(jié)為最低層（具體觀測點）相對于最高層（總指標）的相對重要權(quán)值的確定和排序上。

四、總結(jié)

績效預算就是把資源分配的增加與績效的提高緊密結(jié)合，是一種以目標為導向、預算為主線、部門為基礎(chǔ)、績效為核心的績效預算管理模式。最新的《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《高校財務制度》要求明確績效預算管理并進行績效評價。在高校實施績效預算能否成功，關(guān)鍵是能否建立以事業(yè)發(fā)展目標為導向、以項目成本為衡量、以業(yè)績評估為核心的績效預算體制和績效考評機制，結(jié)合業(yè)務績效預算評價、財務績效預算評價和社會績效預算評價，形成“績效目標—績效評價—績效預算”相結(jié)合的預算績效管理新機制，通過定量定性對比分析，對高校預算決策、配置、使用水平等做出綜合的評價。

（注：本文系江西省社會科學規(guī)劃項目“高?？冃ьA算管理體系研究”的階段性研究成果；項目編號：11GL12）

第5篇：財務管理制度管理體系范文

本文結(jié)合作者多年的工作經(jīng)驗，對企業(yè)財務管理方面的工作談談自己的一些經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞： 企業(yè) 財務管理 創(chuàng)新

1 企業(yè)財務管理的目標

財務管理是企業(yè)管理的一部分，是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。財務管理的目標取決于企業(yè)的總目標，所謂企業(yè)財務管理目標就是企業(yè)在一定時期從事財務管理活動所期望達到的目的。對企業(yè)財務活動實行目標管理是一種先進而科學的財務管理方法和現(xiàn)代激勵制度。它的核心是企業(yè)財務主管以企業(yè)財務管理目標作為管理企業(yè)整個財務活動的基本出發(fā)點，使企業(yè)的一切財務管理行為和活動都以企業(yè)財務管理目標作為行動指南，企業(yè)財務管理活動開始于確定財務管理目標，實施以目標作為指針，工作完成以目標來評價考核。

2 企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀

2．1．財務管理缺乏科學性

新會計準則的頒布實施，公司治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，管理指標參照體系的國際化，上市公司小股東與證券公司的約束機制這些都給企業(yè)帶來了一個全新的財務管理環(huán)境，但部分企業(yè)財務人員的觀念比較滯后，尚未將財務管理的正確思想體現(xiàn)在財務管理的實踐中。

2.2．財務管理缺乏一體性

許多企業(yè)沒有以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，按照現(xiàn)代企業(yè)法人治理來進行管理，內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，缺乏凝聚力，尚未形成企業(yè)利益的整體意識。下屬部門各自為政、各行其是，追求局部利益“最大化”，損害了企業(yè)的整體利益。這種缺乏一體化的財務管理，阻滯了資源的合理配置和要素的優(yōu)化組合。

2.3．企業(yè)的預算管理缺乏動態(tài)控制

從目前的情況來看，企業(yè)的財務管理通常缺乏至關(guān)重要的事前預算和事中控制的動態(tài)管理。至于事后分析，雖基于年終考核的需要能得到一定的重視，并在年度利潤規(guī)劃的基礎(chǔ)上輔以相關(guān)的會計資料，但其有效性也頗受影響。

2.4．企業(yè)的信息不準確

企業(yè)的財務人員由于受到內(nèi)部控制、部門利益和業(yè)務能力的影響，時常會造成會計核算失真，報表不真實，存在帳實不符、做假賬等問題。

2.5．企業(yè)經(jīng)營風險無法得到有效控制

由于各種原因，企業(yè)管理者通過一些方式對會計報表進行合法和非合法的操作，從而使會計報表的真實性受到影響，企業(yè)經(jīng)營風險難以得到有效控制。

3企業(yè)財務管理健全的體系措施

3.1．針對企業(yè)特點進行管理架構(gòu)設(shè)計

現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系的建立首先要分析企業(yè)特點，分析企業(yè)資金流、現(xiàn)金流、信息流特點，分析企業(yè)財務管理特點，并根據(jù)企業(yè)特點進行企業(yè)組織架構(gòu)的設(shè)置，以此確保財務管理體系中的各個部門、職位責權(quán)分明，為現(xiàn)代企業(yè)財務管理能力的提高、為企業(yè)財務管理體系建立打下基礎(chǔ)。

3.2．完善財務管理制度，為企業(yè)財務管理體系建立打下基礎(chǔ)

財務管理制度是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財務行為的基本準則，是企業(yè)生存與發(fā)展的必要因素，是保障企業(yè)財務管理工作以及一切與財務有關(guān)工作有章可循、有據(jù)可依的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)必須根據(jù)自身經(jīng)營特點建立一套應用于企業(yè)自身特點與管理特點的財務管理制度，以此規(guī)范企業(yè)的財務行為。同時企業(yè)的財務管理制度還要遵照國家法律、法規(guī)以及企業(yè)有關(guān)的規(guī)章制度，以此確保企業(yè)財務行為的合法性以及可行性。因此，現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系的建立首先要完善財務管理制度，從基礎(chǔ)票據(jù)管理著手到資金運用的各個階段都處于嚴格的規(guī)章制度規(guī)范之下，以此保障企業(yè)的經(jīng)濟利益。

3.3．完善財務管理崗位職責，加強崗位管理，促進企業(yè)財務管理體系的建立與實施

科學的財務管理架構(gòu)與現(xiàn)代財務管理制度的建立僅僅是現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系的基礎(chǔ)。任何一個管理體系都需要具有較高執(zhí)行力的人來執(zhí)行才能完成其職能。因此，現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系的建立中，還需要加強財務管理人員執(zhí)行力的培養(yǎng)。這就需要企業(yè)加強財務管理人員專業(yè)技能與職業(yè)道德的培養(yǎng)，并對企業(yè)中與財務有關(guān)人員也進行必要的財務管理規(guī)定培訓，以此確保與企業(yè)財務有關(guān)的人員都能夠熟知并執(zhí)行企業(yè)的財務管理制度。同時企業(yè)還應建立崗位認證體系，借鑒ISO質(zhì)量認證體系的管理模式對財務管理人員的工作進行認證。通過明確劃分和制定崗位職責與工作流程使財務工作明確到人，并有人力資源管理部門定期對財務人員的工作進行認證檢查，確保財務管理制度的有效實施。

3.4．明確企業(yè)財務管理目標，促進企業(yè)財務管理體系的有效實施

現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系是通過明確工作目標來進行財務管理工作指導的。因此，企業(yè)財務負責人必須根據(jù)企業(yè)年初總體目標進行財務管理目標分解，將財務管理目標分解到各個部門，再由部門分解到人，以此使企業(yè)財務管理工作處于目標指引下，確保企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn)，確保企業(yè)的經(jīng)濟利益。

3.5．加強企業(yè)財務會計基礎(chǔ)工作和財務人員的隊伍建設(shè)。

根據(jù)企業(yè)管理的要求和現(xiàn)狀，建立健全財務內(nèi)部工作流程制定，保證會計資料的真實準確，提高會計信息的質(zhì)量。同時還要完善財務人員的配置，建立合理的績效管理方法，加強職業(yè)道德建設(shè)，提高整體業(yè)務水平。

現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系的建立是一項長期的、系統(tǒng)的工作，其通過對企業(yè)特點分析、財務管理職能分析、財務工作目標分析等建立適用于企業(yè)的財務管理體系。同時其還需要企業(yè)的財務管理部門根據(jù)部門職能有效的將之實施，以此達到企業(yè)財務管理的目的。因此，企業(yè)必須不斷對現(xiàn)有財務管理體系進行分析，確保財務管理體系更緊跟企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)展“保駕護航”，為企業(yè)經(jīng)營活動做好財務管理工作。這也需要企業(yè)必須具有一批擁有較高專業(yè)知識與管理才能的財務人員才能夠有效的完成，因此，現(xiàn)代企業(yè)財務管理體系建立的同時還要加強企業(yè)財務人才培養(yǎng)，通過不斷提高財務管理人員的管理水平促進財務管理體系的有效實施。

4、企業(yè)財務的風險管理

風險是影響財務管理目標的重要因素。在工業(yè)經(jīng)濟時代,企業(yè)通常遇到的風險有4種:經(jīng)營風險、金融風險、災害風險、環(huán)境和法律風險。知識經(jīng)濟時代企業(yè)資本經(jīng)營呈現(xiàn)出高風險性和風險表現(xiàn)形式多樣化的特征:一是知識產(chǎn)品價格中物質(zhì)材料成本的比重很小,而研究開發(fā)的固定成本急劇上升,使經(jīng)營風險多倍擴大;二是因金融市場和內(nèi)部財務結(jié)構(gòu)的變化使財務風險更為復雜和多樣化,如技術(shù)債務資本的流失、泄密、被替代或超過保護期可能導致企業(yè)的破產(chǎn),人力資本產(chǎn)權(quán)的特殊使用壽命和折舊方法會增加現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性;三是開發(fā)知識資產(chǎn)的不確定性水平提高,擴大了投資風險。四是作為知識資本重要構(gòu)成要素的企業(yè)信譽、經(jīng)營關(guān)系等變化使企業(yè)名譽風險突出。為此應以現(xiàn)代手段創(chuàng)新風險管理方法,一方面要對風險的各種表現(xiàn)形式進行有效識別,確定風險管理目標,另一方面要建立風險的計量、報告和控制系統(tǒng),以便采取合理的風險管理政策。風險管理和風險預警系統(tǒng)的建立將成為企業(yè)財務創(chuàng)新管理的重要內(nèi)容?？傊?由于網(wǎng)絡經(jīng)濟的非線性、突變性和爆炸性等特點,建立新的財務風險預測模型勢在必行。該模型應該由監(jiān)測范圍與定性分析、預警指標選擇、相應閥值和發(fā)生概率的確定等多方面的內(nèi)容組成,并能對企業(yè)經(jīng)濟運行過程中的敏感性指標,(如保本點、收入安全線、最大負債極限等)予以反映。這樣,將風險管理變?yōu)橹鲃拥?、有預見性的風險管理,就能系統(tǒng)地辨認可能出現(xiàn)的財務風險。

5、企業(yè)財務的分析內(nèi)容

財務分析是評價企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績、診斷企業(yè)現(xiàn)在財務狀況、預測企業(yè)未來發(fā)展趨勢的有效手段。隨著企業(yè)知識資本的增加,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、財務狀況和發(fā)展趨勢越來越受制于知識資本的作用,對知識資本的分析也因此構(gòu)成財務分析的重要內(nèi)容:評估知識資本價值,定期編制知識資本報告,披露企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、人力資本、顧客忠誠等方面的變化和投資收益,使信息需要者了解企業(yè)核心競爭力的發(fā)展情況。設(shè)立知識資本考核指標,一是創(chuàng)新指標,如知識資本創(chuàng)新力;二是效率指標,如知識資本利用率、知識資本利潤率;三是市價指標,如每股知識資本賬面價值、知識資本與每股盈余比率;四是穩(wěn)定指標,如知識資本增長率,知識資本損耗率等。設(shè)立知識資本與物質(zhì)資本匹配指標和綜合指標。數(shù)字化的網(wǎng)絡經(jīng)濟時代要求企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)財務管理的信息系統(tǒng),并以數(shù)字化技術(shù)為先導通過互聯(lián)網(wǎng)進行經(jīng)濟活動。如:在線訂貨、在線資金調(diào)度、異地轉(zhuǎn)賬、在線證券投資、在線外匯買賣等。因而產(chǎn)生的會計信息都是動態(tài)的,更具有不可捉摸性;同時,市場需求信息的公開化,形成了多層次、立體化的信息格局。誰能占領(lǐng)信息的制高點,誰就將在市場競爭中占優(yōu)勢。創(chuàng)建基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)財務信息系統(tǒng),綜合運用計算機網(wǎng)絡的超文本、超媒體技術(shù),使信息更形象、直觀,提供多樣化的各類信息,包括數(shù)量信息與質(zhì)量信息、財務信息與非財務信息、物質(zhì)層面的信息和精神層面的信息等,實現(xiàn)信息理財。

6 結(jié)束語

加強財務管理工作不僅是企業(yè)適應市場經(jīng)濟的需要，也是企業(yè)自身建設(shè)和發(fā)展的需要。在企業(yè)進一步深化改革的今天，企業(yè)財務管理的內(nèi)容應當不斷創(chuàng)新、不斷拓展、不斷完整，企業(yè)才能保持可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1]張瑞敏.管理創(chuàng)新與企業(yè)文化[M].中國廣播電視音像出版社,2005.

第6篇：財務管理制度管理體系范文

關(guān)鍵詞：財務風險；高校財務；風險規(guī)避

隨著我國高等教育事業(yè)的高速發(fā)展，經(jīng)營性理念逐漸成為了高校爭取規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的主流形式，這使得高校在財務管理上的自不斷加強。由于高校對財務管理的不斷加強，使得高校經(jīng)費的來源比較多渠道，導致高校在財務上出現(xiàn)了一定的財務風險。高校財務風險主要是高債務風險和投資風險以及資金支付風險等方面，而造成高校出現(xiàn)財務風險的原因有很多，不但只是因為政府監(jiān)管力度不夠，也是因為高校風險管理意識和擴招規(guī)模的影響。財務風險對高校的正常運營是有較多不利影響的，因此必須要對其進行相關(guān)的規(guī)避，以保證高效財務風險能夠進行有效的降低。

一、財務風險的內(nèi)涵

目前財務風險主要分為兩種概念，即廣義上的財務風險和狹義上的財務風險概念。廣義財務風險主要是指經(jīng)濟界在經(jīng)營中遇到的經(jīng)濟風險，這種風險多通過貨幣化的形式呈現(xiàn)，而狹義上的財務風險則是資金運營過程中面臨的財務風險，這兩者在具體含義上有著一定的區(qū)別。高等學校的財務風險與廣義和狹義財務風險都有著具體的不同，高等學校的財務風險主要是高校在資金運營中存在的危險，且這些危險也包含了資金運作短缺、銀行無力償還等資金運作風險。

二、高校財務風險的形成

(一)高校防范意識缺乏

我國很多高校的運營預算基本都是有國家控制管理的，這使得很多高校對于財務風險上的管理并不重視，且在面臨可能發(fā)生的財務風險時，高校管理人也沒有合理的規(guī)避風險措施。雖然我國很早就開始實施高校教育改革工作，但由于貫徹和實施力度不足，使得很多高校還未改變于政府經(jīng)濟補貼的思想模式，其對于學校擴招背景下面臨的財務風險并不透徹理解。高校管理人財務風險防范意識較差的情況，不但使得高校的財務風險情況不斷加重，其在一定程度上也影響了高校的資金正常運轉(zhuǎn)。

(二)盲目擴招加重財務負擔

隨著我國教育擴招改革的不斷推進，很多高校都對學校建設(shè)規(guī)模都進行了擴大，而這些不斷擴招的學校，需要大量的資金進行扶持。我國對于高校擴招是有一定財政預算管理的，這使得高校除了利用財政撥款后，其也大量的引用銀行貸款，從而導致高校每年需要對銀行償還大量的貸款利息，甚至一些學校在償還利息后無法進行正常的學校資金運轉(zhuǎn)。由于高校對財務風險的認識不夠，使得其對財務風險沒有制定合理的防范措施和管理體系，且也沒有設(shè)置專門負責高校財務風險的專業(yè)管理人和崗位，從而導致其在盲目擴招加重財務風險后，沒有科學的規(guī)避措施對財務風險進行治理。

(三)高校財務管理制度不健全

我國財政部和教育部在2013年頒布了《高等學校財務制度》，制度中明確對高校的財務管理制度進行了相關(guān)的規(guī)定，但因?qū)嵤┖拓瀼亓Χ炔粔颍芏喔咝Ｄ壳笆褂玫倪€是1997年版的《高等學校財務制度》。傳統(tǒng)制度的不完善使得很多高校在財務管理制度上比較落后，對于實際財務風險管理制定的制度也不完善，很多管理規(guī)定上都不符合財務風險規(guī)避的要求。高校財務管理制度不健全，使得高校在財政內(nèi)部控制制度和現(xiàn)金管理制度以及專項資金管理制度中，都沒有嚴格合理的制度可供使用，這在很大程度促進了高效財務風險的發(fā)生。

三、高校財務風險的規(guī)避措施

(一)加強高校的防范意識

市場經(jīng)濟體制的背景下，高校作為具有獨立法人資格的經(jīng)濟體，其必然會面臨更多的財務風險，因此為了避免高校財務風險的形成，必須要加強高校的防范意識。對此高校應當根據(jù)學校的實際財務情況和資金經(jīng)營情況，來建設(shè)相關(guān)的財務風險管理體系，以使得管理人員能夠?qū)Ω咝５呢攧召Y金進行嚴格的管理，避免資金管理不合理而造成財務風險的形成。高?？梢越ㄔO(shè)相關(guān)的財務風險指標體系，以對財務活動可能發(fā)生的風險情況進行分析，使得其能夠及時的控制舉債經(jīng)營的財務風險，防治盲目欠債而影響財務正常管理。

(二)對擴招投資嚴格管理

盲目擴招是高校財務風險形成的重要原因之一，擴招不但使高校的舉債金額不斷增加，也影響了高校的財務活動日常管理。因此高校需要對擴招投資進行嚴格的管理，在進行擴招投資時需要全面的對學校財務資金進行分析，以建立合理的擴招方案。在提出擴招方案后，需要專業(yè)的財務風險管理人員對高校的擴招方案進行論證，以保證擴招方案不影響到高校資金的運轉(zhuǎn)。

(三)建立高校財務管理體系

完善的高校財務管理體系能夠在一定程度上對財務風險進行規(guī)避，且同時也有利于加強高校財務活動的合理管理。建立完善的高校財務管理體系，首先要建立專項資金財務管理人，使得高校的財務活動在進行資金使用時，能夠有專項管理人進行財務管理。高校財務管理體系需要按照高等學校會計制度和高校財務管理制度，科學合理的設(shè)置財務風險管理部門和職位，并采用財務管理專業(yè)人員進行財務管理，以及同時需要將財務風險管理理念深入貫徹到財務管理體系中。

四、結(jié)語

第7篇：財務管理制度管理體系范文

一、集團企業(yè)財務管理的職能

財務管理活動涉及企業(yè)的所有活動，滲透到企業(yè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，需要企業(yè)的全體員工來參加相關(guān)活動并承擔相應的責任。大型集團企業(yè)的財務管理主要依托于企業(yè)集團的管理體制，它適應、服務于總體戰(zhàn)略目標并起著主導作用。隨著社會經(jīng)濟關(guān)系的日益復雜，集團企業(yè)財務管理的范圍越來越寬泛，職能越來越重要。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是具有對未來財務活動進行規(guī)劃和安排的財務計劃職能；二是具有把財務系統(tǒng)中的各個要素、各個環(huán)節(jié)和各個方面按照上下左右的相互關(guān)系，進行科學合理整合的組織職能；三是具有指導和監(jiān)督下屬財務機構(gòu)和人員完成財務目標，發(fā)現(xiàn)差異，找出原因，采取措施糾正偏差的財務控制職能；四是具有通過各種協(xié)調(diào)手段和方式建立和維持企業(yè)良好的財務環(huán)境和良好的配合關(guān)系的財務協(xié)調(diào)職能。

二、集團企業(yè)的財務管理存在的問題

一是集團企業(yè)的資源集約較差，效率不高。集團企業(yè)下屬各企業(yè)設(shè)置多級獨立法人，導致集團企業(yè)缺乏集約功能，各公司多頭開戶，資金分散占用，而且投資的隨意性、盲目性較大，資金容易失控，造成損失浪費、使用效率低下。二是各種財務報表的準確性和及時性難以保障。集團企業(yè)下屬公司多個法人的設(shè)立必然需要設(shè)置多套財務報表，實行層層合并，最終報表的產(chǎn)生需要較長時間，而且會產(chǎn)生會計核算不準、報表不真實等問題，出現(xiàn)信息滯后、管理失控等現(xiàn)象。三是財務管理功能需要進一步完善。會計電算化解決的都是會計核算問題，并側(cè)重于事后核算，很少考慮如何進一步利用會計核算信息為管理層決策提供有效服務，而且財會人員忙于做賬，無暇顧及監(jiān)控企業(yè)財務運營狀況。四是集團企業(yè)缺乏健全、有效的財務管理手段，國際化的要求難以達到。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，國內(nèi)競爭日趨國際化，資本市場日趨多元化，使越來越多的集團企業(yè)主動地或被動地走向了國際市場，參與全球化的市場競爭，到世界各地籌資、投資，客觀上要求其財務管理應從國際化的角度來審視自己，而很大一部分企業(yè)集團現(xiàn)有的財務管理體制和水平還不能適應國際化的要求。

三、加強集團企業(yè)財務管理的建議

市場競爭的加劇，經(jīng)營風險的加大，必然要求集團企業(yè)不斷健全完善財務管理體制機制，提高財務管理水平。集團企業(yè)的財務管理必須以市場為導向，以資本為紐帶，以現(xiàn)代企業(yè)制度為保證，合理配置企業(yè)集團資產(chǎn)，發(fā)揮集團優(yōu)勢，提高資本的運營效率。對此，筆者認為應從以下幾個方面加強財務管理。一是不斷健全完善財務管理制度。財務管理制度是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財務管理行為的基本準則，是保障企業(yè)財務管理工作以及一切與財務有關(guān)工作有章可循、有據(jù)可依的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)集團必須按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的要求，結(jié)合自身特點，建立一套完善的財務管理制度并嚴格執(zhí)行，從而規(guī)范企業(yè)的財務行為。二是不斷健全完善財務管理崗位職責。任何一個管理體系都需要有較高執(zhí)行力的人來執(zhí)行才能完成其職能。因此，要明確企業(yè)財務崗位職責，建立必要的獎懲和責任追究機制，并加強對財務管理人員專業(yè)技能與職業(yè)道德的教育培養(yǎng)，確保財務人員能熟知并嚴格執(zhí)行企業(yè)的財務管理制度。三是明確企業(yè)集團財務管理的目標?，F(xiàn)代企業(yè)財務管理體系是通過明確的工作目標來進行財務管理工作指導的。因此，企業(yè)集團財務部門負責人必須根據(jù)企業(yè)年初總體目標制定財務管理目標并進行層層分解，責任落實到人，嚴格實施考核，保證企業(yè)財務管理目標順利實現(xiàn)。四是切實加強企業(yè)集團成本費用的預算管理。首先，要提高企業(yè)集團的成本意識，使每個職工都充分認識到降低成本的重要意義。其次，要實現(xiàn)全員全過程的成本控制，并大力推行責任成本制度，客觀評價成本中的業(yè)績，實行成本否決。成本費用預算指標一經(jīng)下達，各預算單位必須認真組織實施。

第8篇：財務管理制度管理體系范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 財務管理 創(chuàng)新路徑

一、施工企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀與存在的問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，施工企業(yè)財務管理在施工企業(yè)所有管理活動中占據(jù)的地位也愈加重要，特別是近年來伴隨著企業(yè)組織形式以及金融市場的不斷完善與創(chuàng)新，施工企業(yè)財務管理已經(jīng)深深的影響到了其他各項管理，我國現(xiàn)代施工企業(yè)在財務管理上存在著以下誤區(qū):

缺乏完整的財務管理體系，財務管理過于分散，導致財務管理人員執(zhí)行困難，不能達到預期的管理效果；其次是財務管理缺乏有效的監(jiān)督體制，在施工企業(yè)中不少財務管理人員利用公務為自己謀私利，有章不循，有法不依，盲目的揮霍企業(yè)成本，造成企業(yè)成本過高，財務管理秩序混亂不清。

施工企業(yè)財務管理責權(quán)不明，財務管理人員思想覺悟差，現(xiàn)代企業(yè)大都擁有自己的規(guī)章制度，而在這些規(guī)章制度后卻缺少相應的責權(quán)制度，責權(quán)制度能有效的限制財務財務管理人員的惰性思想以及財務人員只行使權(quán)力，不承擔責任的不良現(xiàn)象。

施工企業(yè)財務管理觀念淡薄，對財務管理在企業(yè)管理中的核心地位認識不足；財務管理體制不夠健全，財務監(jiān)督職能較弱；預算管理不科學和準確，未真正發(fā)揮預算的引導和控制作用；貨幣資金管理薄弱，缺乏統(tǒng)一管理；成本管理弱化，成本意識淡薄，財務監(jiān)管不力；債權(quán)、債務管理欠缺；存貨管理工作薄弱；固定資產(chǎn)管理不善等問題。

施工企業(yè)制度規(guī)章執(zhí)行不到位，虛增負債。一是預收工程款長期掛賬，有的項目竣工驗收已達3年以上，預收工程款仍掛往來不轉(zhuǎn)收入，影響損益。二是職工集資購大型機械設(shè)備或商品房的款項，設(shè)備已租賃經(jīng)營或商品房已售出，不及時與固定資產(chǎn)對轉(zhuǎn)，致使負債虛增、資產(chǎn)不實。三是工程項目墊付資金使財務費用大量增加，部分應計入工程成本的利息支出長期掛賬，使負債虛增企業(yè)虛贏。

施工企業(yè)財務核算與業(yè)務脫節(jié)，盈虧不實。一是施工過程中，不遵循成本費用配比的原則確認收入及成本，在工程施工合同結(jié)果能夠可靠估計的前提下，不按照“完工百分比法”確認工程合同收入和工程合同費用，隨意調(diào)節(jié)盈虧。二是項目完工交付使用，不按照權(quán)責發(fā)生制原則正確核算損益，有的將材料物資人工費用等按實際發(fā)生結(jié)轉(zhuǎn)工程成本，而預收的工程款不確認收入，形成“潛盈”，或相反將預收的工程款全部確認收入而發(fā)生的材料物資人工費用等不相應結(jié)轉(zhuǎn)成本，形成“潛虧”。這種“潛虧”和“潛盈”造成企業(yè)財務報表與項目實際財務狀況相差懸殊。

施工企業(yè)成本管理意識淡漠,財務監(jiān)管不力 。主要體現(xiàn)在面對建筑市場招標競爭的沉重壓力,不少施工企業(yè)盲目攬任務,不惜賠血本中標,使企業(yè)陷入越干越虧的境地;有的企業(yè)不計成本盲目鋪展,貸款墊資施工,使企業(yè)背上沉重的包袱；有的企業(yè)在經(jīng)營決策時,忽視最基本的市場調(diào)查,缺乏最基本的成本管理意識, 導致大量的無效成本增加,而財務監(jiān)管缺乏成本管理中的事前預測和過程控制,只能靠制度被動地“卡”，一旦反映在財務帳面上成本已失控,經(jīng)濟損失已無法挽回。

二、施工企業(yè)財務管理的創(chuàng)新路徑

(一)不斷完善財務管理體系

目前我國的施工企業(yè)財務市場規(guī)劃尚未成熟，其財務管理沒有完全法制化、規(guī)范化以及不合法的競爭，為減小管理和經(jīng)營風險給企業(yè)帶來的損失，促使施工企業(yè)又好又快的發(fā)展，建筑施工企業(yè)應加強完善財務管理體系，運用科學，總結(jié)經(jīng)驗使之創(chuàng)新出一套完整的適合施工企業(yè)財務管理的新體系。

(二)塑造科學理財觀念，推行會計精神

隨著時代的發(fā)展，施工企業(yè)財務管理制度也在不斷的完善與發(fā)展中，通過長期的總結(jié)發(fā)現(xiàn)，擁有良好的科學理財觀念是實現(xiàn)施工企業(yè)財務管理的關(guān)鍵，將先進的科學理財觀念滲透到施工企業(yè)財務管理人員的世界觀、價值觀以及人生觀中，有利于增強施工企業(yè)財務管理人員的凝聚力、約束力以及推動力，為更有效實施執(zhí)行施工企業(yè)財務管理制度打下堅實的基礎(chǔ)，在者是加強施工企業(yè)財務管理工作，提高財務管理水平，，使財務管理人員都能認識到工作本質(zhì)，做到全方位的考慮問題，為實現(xiàn)施工企業(yè)財務管理制度的不斷完善貢獻自己的一份力量。

(三)創(chuàng)新施工企業(yè)財務管理目標

施工企業(yè)財務管理目標與經(jīng)濟發(fā)展是密不可分的，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，其施工企業(yè)財務管理目標則不停地變動，因此，在社會經(jīng)濟發(fā)展如此快速的今天，需不斷的進行施工企業(yè)財務管理目標的創(chuàng)新，樹立起企業(yè)價值最大化的管理為目標，從而為之奮斗，為實現(xiàn)施工企業(yè)又好又快的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(四)加強對施工企業(yè)財務管理人員的專業(yè)知識培訓，提高其思想覺悟

施工企業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的財務管理人員，優(yōu)秀的財務管理人員是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指明燈，因此，因大力加強對施工企業(yè)財務管理人員的專業(yè)知識培訓，定期的為其灌輸先進的管理理念，使其能夠及時、準確的掌握到先進的管理信息，同時培養(yǎng)其自主創(chuàng)新能力，采取相應的獎罰措施來增強財務管理人員的創(chuàng)新能力以及遏制某些財務管理人員的惰性思想，為創(chuàng)新出優(yōu)秀的施工企業(yè)財務管理制度提供雄厚的人才資源。注重加強隊伍建設(shè)，財政部門既要解決好管理施工企業(yè)財務工作的人員配備問題，又要抓好施工企業(yè)財務隊伍的培訓工作，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政策水平、知識結(jié)構(gòu)、思想觀念等方面都能與新形勢、新體制相適應的施工企業(yè)財務管理隊伍。

第9篇：財務管理制度管理體系范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院財務管理；存在的問題；解決對策

醫(yī)院是一個較為特殊的社會公益性單位，對社會、人們承載著救死扶傷的責任。隨著社會不斷的發(fā)展，醫(yī)院逐漸轉(zhuǎn)變成了一個經(jīng)營性質(zhì)的醫(yī)院，醫(yī)院為了更好跟上社會發(fā)展的腳步，就需要重視對醫(yī)院的財務管理。但是醫(yī)院在實際發(fā)展中，其運營環(huán)境與現(xiàn)有的醫(yī)療體系之間存在著很大的差距，這在一定程度上阻礙了醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展。要做好醫(yī)院的財務管理工作就需要根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀制定全新的財務管理制度，只有這樣才能保證醫(yī)院中各項工作可以順利進行下去。

一、當前醫(yī)院財務管理中存在的問題

（一）醫(yī)院內(nèi)部財務管理制度不健全

醫(yī)院在運行過程中，人們只看到了醫(yī)生的工作情況，只關(guān)注這些醫(yī)生的門診量和就診率如何，根本沒有看到醫(yī)院的經(jīng)濟效益，久而久之就會導致醫(yī)院內(nèi)部財務管理制度被忽視。醫(yī)院在發(fā)展時沒有完善的內(nèi)部財務管理制度，就不知道日常所花費的資金用在什么地方，使醫(yī)院的財務資金沒有被合理利用，甚至還會出現(xiàn)經(jīng)費管理漏洞、醫(yī)療經(jīng)費被浪費等現(xiàn)象。這些問題都會直接阻礙醫(yī)院的發(fā)展，只有建立完整的內(nèi)部財務管理制度才能保證財務經(jīng)費合理利用，從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益，促進醫(yī)療事業(yè)快速發(fā)展。

（二）醫(yī)院領(lǐng)導財務管理意識不強

有些醫(yī)院的領(lǐng)導部門沒有較強的財務管理意識，常常會忽略醫(yī)院各方面的財務問題。由于醫(yī)院財務工作任務量較大、工作專業(yè)性較強，因此，一些醫(yī)院只重視對財務人才方面培養(yǎng)，從而忽視了對管理人員的培養(yǎng)，就會導致財務管理工作不能順利進行下去。另外，醫(yī)療只注重醫(yī)療人員的培養(yǎng)，導致財務管理工作人員沒有不了解現(xiàn)有的會計理論與體系，使財務管理部門的整體跟不上社會發(fā)展的腳步。

（三）醫(yī)院資金利用率較低，財產(chǎn)物質(zhì)控制薄弱

醫(yī)院的主要資金都花費在醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)療用品購買中，這些物品在購買之后常常是擱置在一邊不使用，從而導致醫(yī)院的資金不能正常運轉(zhuǎn)。要想解決這一問題，醫(yī)院就需要提高資金的使用率，并由財務管理部門將每一筆資金記錄下來，只有這樣才能增強醫(yī)院資產(chǎn)的控制，保證醫(yī)院資金可以正常運行。

二、解決醫(yī)院財務管理中存在問題的對策

醫(yī)院是一種特殊的公益單位，在社會中有著非常高的地位。隨著社會不斷的發(fā)展，我國經(jīng)濟水平逐漸提高，醫(yī)療市場的競爭也越來越激烈，一些私人醫(yī)院、醫(yī)院醫(yī)院、國營醫(yī)院、合資醫(yī)院等慢慢的出現(xiàn)在人們的嚴重，這在一定程度上顯示了我國醫(yī)院由最開始的管理型機構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)營型機構(gòu)。而財務管理醫(yī)院管理中的重要組成部分與醫(yī)院的發(fā)展有著至關(guān)重要的關(guān)系。

（一）對醫(yī)院財務管理目標科學定位

醫(yī)院要想跟上社會發(fā)展的腳步，就需要了解人民群眾的需求，并為其指定一個科學、合理、有效的醫(yī)療體系，并做到“以病人中心、優(yōu)質(zhì)服務”，只有這樣才能提高醫(yī)院在人民群眾心中的地位，實現(xiàn)醫(yī)院的非經(jīng)營性與公益性。另外，醫(yī)院還需要為工作人員制定屬于他們自己的懲罰制度，從而激發(fā)工作人員對工作的積極性，提高工作效率與質(zhì)量。

我國醫(yī)療部門也應該根據(jù)人民的收入情況制定合理的收費標準，保證所有的人民群眾都看得起病，治得起病。所以，我國各醫(yī)院在發(fā)展過程中需要將現(xiàn)有的財務管理進行合理科學、定位。

（二）重視運營風險分析

醫(yī)院應該按照國家的指定標準制定對應的財務管理制度，并做好運行風險的防治和分析工作，做到防患于未然。我國都知道各行各業(yè)在發(fā)展過程中都會面臨著大大小小的運營風險，這對于醫(yī)院來說也不例外，這些風險是無法預測，難以控制的，對醫(yī)院的發(fā)展來說造成了很大的影響。只有做好醫(yī)院運營風險的分析工作才能及時的對這些風險進行控制，減少醫(yī)院的經(jīng)濟損失，從而保證醫(yī)院可以健康的發(fā)展下去。

（三）完善管理體系和成本核算體系

醫(yī)院管理人員應該重視對管理體系的完善，只有這樣才能激發(fā)職工工作積極性，提高工作效率與質(zhì)量。同時，醫(yī)療人員在工作過程中還可以發(fā)掘自己的潛能，做好自己的本職工作，更好的為人民服務。醫(yī)院還可完善財務的預算管理體系，做到在適當?shù)臅r期購買適當?shù)尼t(yī)療物品、醫(yī)療器材等并保證每一筆資自資金都被合理利用。另外，醫(yī)院還應該制定一系列的財務、薪酬、績效考核制度，加強對醫(yī)療人員的管理。只有這樣才能從根本做好醫(yī)院的財務管理工作。

三、總結(jié)

醫(yī)院在發(fā)展過程中應該跟上社會發(fā)展的腳步，并將現(xiàn)有的財務管理制度進行完善、創(chuàng)新，找出其中的問題制定有效的解決對策，只有這樣才能促進醫(yī)院快速發(fā)展。

參考文獻：

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