社會經(jīng)濟體制精選(九篇)

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第1篇：社會經(jīng)濟體制范文

論文摘要:本文從四個方面分析了造成誠信資源醫(yī)乏的原因，從完善誠信制度、建立誠信信息傳輸系統(tǒng)、建設(shè)“社會誠信體系”、發(fā)揮道德示范作用等方面，闡述了經(jīng)濟發(fā)展需加快社會誠信體系建設(shè)，這對培育公民誠實守信的思想品德，建設(shè)“社會誠信體系”，促進社會誠信制度建設(shè)，具有十分重要的作用。

我國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制逐漸被市場經(jīng)濟體制所代替。在這個社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，由于體制原因和人們思想認識上的偏差，一定程度上造成了個人信用、企業(yè)信用乃至政府信用的缺失，并成為我國當前社會經(jīng)濟生活中的一個突出問題。

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國每年因不誠信行為給經(jīng)濟造成了巨大損失。不誠信行為主要表現(xiàn)為:①一些地方政府誠信水平較低，如濫用權(quán)力、政出多門、政策易變等，導(dǎo)致市場秩序混亂，造成了社會運行成本的高昂;②一些企業(yè)的誠信水平較低，如合同履約率較低、債務(wù)人逃避債務(wù)嚴重、品牌商品遭到惡意模仿、偷稅騙稅猖撅等，導(dǎo)致經(jīng)濟運行效率低下、社會資源浪費嚴重，造成了經(jīng)濟運行成本的高昂;③一些個人的誠信水平較低，如保險欺詐等造成了管理成本的高昂。

1造成“誠信”資源匾乏的原因

“誠信”資源匾乏給我們經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來的種種負面影響是顯而易見的。但這里有必要分析造成“誠信”資源匾乏的原因。

(1)我國經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型過程中，信用體系的不成熟、不健全，直接影響人們的誠信和社會誠信體系的建設(shè)。目前，由于我國信用的稚嫩、不成熟。人們可以選擇“守信”，也可以為了利益，而寧愿“不守信”。當人們發(fā)現(xiàn)社會信用體系還不成熟，有許多空子可鉆，感覺“不守信”又沒什么懲罰，反而獲大利的情況，他必然會選擇“不守信”。不守信、沒信譽，不僅導(dǎo)致個人、企業(yè)交易成本和社會總成本的大大提高，導(dǎo)致市場秩序棍亂，而且會嚴重地侵蝕“社會誠信資源”。

(2)管制導(dǎo)致信譽、信用的喪失。信用、信譽機制靠市場競爭而形成，而管制常常會阻礙這一機制的形成，甚至完全破壞這一機制?？梢赃@么講，一個管制最多的地方，一定是騙子最多的地方，原因就在于管制消滅了市場本來應(yīng)有的信用機制，令信用、信譽機制賴以形成的市場競爭無立足之地，企業(yè)信譽乃至社會誠信當然也就無從談起。

(3)企業(yè)尚未建立起內(nèi)在信用責(zé)任制度，導(dǎo)致全社會信用關(guān)系、誠信關(guān)系的基礎(chǔ)十分脆弱。企業(yè)是社會信用、社會誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我國企業(yè)信用意識之所以淡薄，除了企業(yè)自身尚未建立起內(nèi)在的信用責(zé)任制度外，另一個重要原因是市場與社會沒有對企業(yè)構(gòu)成強有力的外在信用約束機制。從市場層面講，由于沒有建立必要的企業(yè)信用評級制度和全國統(tǒng)一的信用登記制度，致使失信行為并不構(gòu)成對企業(yè)信譽的損害。從社會層面上講，改革開放以來，我國雖然在加強法制建設(shè)方面做了大量工作，但對企業(yè)的失信、不誠實行為仍然起不到應(yīng)有的約束作用。

(4)有法不依，執(zhí)法不嚴，法律失效。有法不依，執(zhí)法不嚴，法律失效也是導(dǎo)致市場經(jīng)濟秩序混亂，社會誠信體系難以建設(shè)起來的一個重大原因。以打假為例，我們的法律并不缺乏，但卻存在執(zhí)法不力現(xiàn)象。

綜上所述:國民誠信水平下降的根本原因在于人們追逐不當?shù)美约白分鸩划數(shù)美话l(fā)現(xiàn)和受到懲罰的機會成本小之又小。

2保護“誠信”資源，建設(shè)“社會誠信體系”

如何減少和消除因不誠信行為給社會經(jīng)濟所造成的不利影響，進而提高整個社會經(jīng)濟的運行效率呢?這就要求政府必須建立與現(xiàn)代經(jīng)濟相適應(yīng)的信用機制。關(guān)于如何保護“誠信”資源、建設(shè)“社會誠信體系，工程，我提出以下幾點:

(1)從制度安排的合理性層面上，為保護“誠信”資源、建設(shè)“社會誠信體系”奠定基礎(chǔ)。制度建設(shè)首先一點是減少遵從誠信道德行為的代價和成本。這就需要制度能夠保障最起碼的公平與正義。在公平與正義能夠基本上得到維護的時候，誠信的力量、道德的力量也會強大起來。在這個意義上說，誠信道德規(guī)范有賴于體現(xiàn)公平與正義的社會秩序的支撐。其次是不能使違反誠信道德的行為成為一種有利可圖的行為，必須通過社會中的制度安排，使不誠信者、不道德者不但不能受益，而且還必須受到懲罰。

(2)建立誠信信息傳輸系統(tǒng)，促進社會誠信制度建設(shè)。信息是經(jīng)濟與社會得以正常運作、發(fā)揮作用的一個根本點。在市場經(jīng)濟條件下，如果信息不完全、不對稱、不透明，或者說信息失靈，就可能給假冒偽劣、欺詐等行為造成可乘之機，這就要求建立起有效的信息傳輸手段。建立各種市場主體信用信息網(wǎng)站，可以成為進一步推進社會誠信制度建設(shè)的重要途徑:①建立“企業(yè)資信信息網(wǎng)”。建立一個綜合的公共性的“企業(yè)資信信息網(wǎng)”，既符合國際信用制度發(fā)展的趨勢，也有利于推進社會誠信制度的建設(shè)，更有利于讓中外企業(yè)和社會公眾能夠在網(wǎng)上快速、準確地獲取有關(guān)企業(yè)資信信息。這樣，必將大大加強企業(yè)的行為自律;②建立“個人信用信息網(wǎng)”。為了防范打擊種種個人詐騙行為，維護正常的市場秩序，有必要建立一個“個人信用信息網(wǎng)”。使之公開接受社會公眾監(jiān)督。也有利于培養(yǎng)個人誠信意識和信用責(zé)任感，維護經(jīng)濟與社會的健康發(fā)展;③建立“行業(yè)誠信信息網(wǎng)”。行業(yè)自律本身就是一種有效的監(jiān)管措施，而其中通過由地區(qū)性的行業(yè)協(xié)會來建立公布行業(yè)內(nèi)各企業(yè)信用狀況的“行業(yè)誠信信息網(wǎng)”，讓行業(yè)成員共同公開接受社會公眾的監(jiān)督，既是糾正行業(yè)作風(fēng)不正的有力武器，也是促進行業(yè)誠信發(fā)展的有效途徑。

(3)借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建設(shè)“社會誠信體系”。西方發(fā)達國家在“社會誠信體系”建設(shè)方面己有許多成功的經(jīng)驗。如美國在個人信用制度建設(shè)方面，不僅有完善的個人資信檔案登記機制、規(guī)范的個人評估機制、嚴密而靈敏的個人信用風(fēng)險預(yù)警、管理及轉(zhuǎn)嫁系統(tǒng)，而且有完善的法律體系。世界許多誠信國家的經(jīng)驗表明，社會誠信體系中的失信懲罰機制能夠有效地消除絕大部分失信現(xiàn)象的出現(xiàn)，改善市場秩序，最終重建社會信任。目前，我們要積極扶持信用管理行業(yè)。它們將對企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個人、金融機構(gòu)與企業(yè)、金融機構(gòu)與個人等各類企業(yè)的賒銷活動、信貸、國際貿(mào)易活動提供“全程管理”的方法和工具。

(4)發(fā)揮道德示范作用，培育公民誠實守信的思想品德。培養(yǎng)公民的誠信品德，要從以下兩個方面著手。第一，要培育以“誠信”為核心的與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的道德規(guī)范。首先，要認真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實施綱要》，在全社會進行誠實守信的道德教育。把誠實守信作為建設(shè)現(xiàn)代文明的重要基石，作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。其次，要以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為契機，營造良好的誠信環(huán)境，使人們認識到社會主義市場經(jīng)濟必須建立在以誠信為核心的道德基礎(chǔ)上，使市場經(jīng)濟就是“信用經(jīng)濟”的觀念深入人心。經(jīng)過長期系統(tǒng)的宣傳教育，用誠實守信將人們的道德行為、經(jīng)濟行為、政治行為有機地統(tǒng)一起來，使誠實守信真正成為大多數(shù)人所認同與遵循的行為準則。第二，“沒有規(guī)矩，難成方圓”，有了規(guī)矩而不遵守，規(guī)矩也會失去應(yīng)有的作用。要建立規(guī)范的社會誠信體系和失信約束懲罰機制，從制度和法規(guī)上約束失信行為，為社會誠信水平的提高提供制度和法律保障。 無信，人不能立;無信，社會不安寧。如何在市場經(jīng)濟的環(huán)境中建立和健全社會誠信體系，需要全社會共同行動起來，弘揚誠信與奉獻精神，譴責(zé)貪婪與自私行為。通過全面提高公民的文化素質(zhì)和道德觀念，在社會上筑起一道堅固的“道德圍墻”，這才是建設(shè)社會誠信體系的關(guān)鍵所在。

(1)從制度安排的合理性層面上，為保護“誠信”資源、建設(shè)“社會誠信體系”奠定基礎(chǔ)。制度建設(shè)首先一點是減少遵從誠信道德行為的代價和成本。這就需要制度能夠保障最起碼的公平與正義。在公平與正義能夠基本上得到維護的時候，誠信的力量、道德的力量也會強大起來。在這個意義上說，誠信道德規(guī)范有賴于體現(xiàn)公平與正義的社會秩序的支撐。其次是不能使違反誠信道德的行為成為一種有利可圖的行為，必須通過社會中的制度安排，使不誠信者、不道德者不但不能受益，而且還必須受到懲罰。

(2)建立誠信信息傳輸系統(tǒng)，促進社會誠信制度建設(shè)。信息是經(jīng)濟與社會得以正常運作、發(fā)揮作用的一個根本點。在市場經(jīng)濟條件下，如果信息不完全、不對稱、不透明，或者說信息失靈，就可能給假冒偽劣、欺詐等行為造成可乘之機，這就要求建立起有效的信息傳輸手段。建立各種市場主體信用信息網(wǎng)站，可以成為進一步推進社會誠信制度建設(shè)的重要途徑:①建立“企業(yè)資信信息網(wǎng)”。建立一個綜合的公共性的“企業(yè)資信信息網(wǎng)”，既符合國際信用制度發(fā)展的趨勢，也有利于推進社會誠信制度的建設(shè)，更有利于讓中外企業(yè)和社會公眾能夠在網(wǎng)上快速、準確地獲取有關(guān)企業(yè)資信信息。這樣，必將大大加強企業(yè)的行為自律;②建立“個人信用信息網(wǎng)”。為了防范打擊種種個人詐騙行為，維護正常的市場秩序，有必要建立一個“個人信用信息網(wǎng)”。使之公開接受社會公眾監(jiān)督。也有利于培養(yǎng)個人誠信意識和信用責(zé)任感，維護經(jīng)濟與社會的健康發(fā)展;③建立“行業(yè)誠信信息網(wǎng)”。行業(yè)自律本身就是一種有效的監(jiān)管措施，而其中通過由地區(qū)性的行業(yè)協(xié)會來建立公布行業(yè)內(nèi)各企業(yè)信用狀況的“行業(yè)誠信信息網(wǎng)”，讓行業(yè)成員共同公開接受社會公眾的監(jiān)督，既是糾正行業(yè)作風(fēng)不正的有力武器，也是促進行業(yè)誠信發(fā)展的有效途徑。

(3)借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建設(shè)“社會誠信體系”。西方發(fā)達國家在“社會誠信體系”建設(shè)方面己有許多成功的經(jīng)驗。如美國在個人信用制度建設(shè)方面，不僅有完善的個人資信檔案登記機制、規(guī)范的個人評估機制、嚴密而靈敏的個人信用風(fēng)險預(yù)警、管理及轉(zhuǎn)嫁系統(tǒng)，而且有完善的法律體系。世界許多誠信國家的經(jīng)驗表明，社會誠信體系中的失信懲罰機制能夠有效地消除絕大部分失信現(xiàn)象的出現(xiàn)，改善市場秩序，最終重建社會信任。目前，我們要積極扶持信用管理行業(yè)。它們將對企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個人、金融機構(gòu)與企業(yè)、金融機構(gòu)與個人等各類企業(yè)的賒銷活動、信貸、國際貿(mào)易活動提供“全程管理”的方法和工具。

第2篇：社會經(jīng)濟體制范文

[關(guān)鍵詞] 市場經(jīng)濟 社會主義核心價值體系 價值

建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，更大程度地發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，是本世紀頭20年我國經(jīng)濟建設(shè)和改革的首要任務(wù)。以“指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀”為基本內(nèi)容的社會主義核心價值體系，是立足于社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的價值認同系統(tǒng)，符合當前階段社會主義市場經(jīng)濟體制改革深化的內(nèi)在要求，在構(gòu)建和諧社會的過程中，作為一種內(nèi)在的約束和激勵機制，社會主義核心價值體系對社會主義市場經(jīng)濟具有獨特的價值。

一、社會主義核心價值體系有利于良好市場經(jīng)濟秩序的建立和維護

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，長期困擾我們的物質(zhì)資料不足或短缺問題，已被拋到我們的身后。但是，物質(zhì)資料的豐富，并不必然地自動地帶動道德生活的豐富和高尚。相反地，如果我們不注意道德世界的新構(gòu)造，不去創(chuàng)造新的與市場經(jīng)濟相配合的道德信仰，那么，市場經(jīng)濟的發(fā)展與物質(zhì)資料的豐富，不但不能提高人們的精神境界和層次，反而是一場劫難?！袄苯芳t”、“紅心鴨蛋”、“多寶魚”等食品安全事件的一再出現(xiàn)，使市場經(jīng)濟下的道德問題再度成為人們關(guān)注的焦點。究其根源，消費矛盾的始作俑者是經(jīng)營者及其經(jīng)營行為。在追逐利益最大化的驅(qū)使下，不少經(jīng)營者丟掉了“公平與誠信”的準則，忘卻了“和氣生財”的古訓(xùn)，實為道德缺失所致。

社會主義核心價值體系作為社會主義道德規(guī)范、倫理準則和精神境界提升的綜合，如果能夠內(nèi)化為市場主體內(nèi)在的價值觀念，將會有效地抑制人們的機會主義本性。首先，社會主義核心價值體系能夠營造出公平、公正、公開的市場競爭氛圍，如果任何個人違反了市場規(guī)則，都會受到周圍人的排斥，同時具有社會主義市場核心價值觀念的市場主體在違反市場規(guī)則時也會產(chǎn)生自愧心理，內(nèi)在和外在的雙重心理壓力是任何單個市場主體都不能承受的，它迫使市場主體按照市場規(guī)則的要求參與市場活動。其次，社會主義核心價值體系作為一種與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的意識形態(tài)，通過提高和強化人們守法用法的自覺意識，“硬化”各項正式制度，使制度能夠發(fā)揮應(yīng)有的約束作用。再次，社會主義核心價值體系能夠提升人們的思想覺悟和精神境界，市場主體在維護公共設(shè)施、防止國有資產(chǎn)流失、負外部性弱化和補償方面都會承擔起應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。機會主義被有效抑制，良好的市場經(jīng)濟秩序就容易建立和維護。

二、社會主義核心價值體系有利于市場經(jīng)濟運行效率的提升

按照科斯的理論，市場交易過程中存在著正的交易成本。這種正的交易成本越低，市場經(jīng)濟運行就越有效率。由于我國市場經(jīng)濟體制成長的時間比較短，與之相適應(yīng)的非正式制度以及由此而形成的價值觀念在這么短的時間內(nèi)也不可能建立起來。人們的思維模式依然滯留在關(guān)系經(jīng)濟的層次，市場經(jīng)濟的價值規(guī)律、競爭機制、價格機制在這一思維模式下遭到很大扭曲。在關(guān)系經(jīng)濟條件下，市場主體間的重復(fù)博弈均衡被打破，人與人之間信用缺失，合作難以實現(xiàn)，經(jīng)濟活動局限于熟人圈子，這在無形中阻礙了信息在整個市場上的流動，增加了信息搜尋成本以及其他各項交易成本。隨著市場經(jīng)濟進一步發(fā)展，建立在關(guān)系經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)上的交易成本越來越高。

社會主義核心價值體系作為一種與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德規(guī)范、倫理準則、價值取向的綜合體系，它的確立將有助于降低市場交易成本。在社會主義核心價值體系成為全社會共同接受的價值觀念條件下，市場主體都遵循相同的道德規(guī)范、倫理準則，并且具有較強的制度意識，因而會嚴格按照市場法規(guī)行事。如此，每一個市場主體的經(jīng)濟行為更能夠被預(yù)見，經(jīng)濟運行的不確定性就會因為可預(yù)見性的增強而減弱。在內(nèi)在、外在制度的有效約束和激勵下，正常的社會經(jīng)濟秩序不斷得到正強化，人與人之間的信任感因此不斷增強，社會信用機制得以建立、擴大、強化，人與人之間真正的合作廣化泛化。在這種情況下，個人“有限理性”的缺陷得到一定程度的彌補，個人更容易與復(fù)雜多變的市場打交道，更易于避免“超負荷識別”，從而有效地降低信息搜尋成本；同時，由于人與人之間合作的增多，交易過程中的談判成本、監(jiān)督成本、協(xié)調(diào)成本等成本也會隨之降低。在較低的交易成本下，市場經(jīng)濟的運行效率就能夠得到不斷提升。

此外，社會主義核心價值體系的建立還會使我國當前居高不的行政運行成本有所降低。一方面隨著社會主義核心價值觀念的內(nèi)化，市場監(jiān)管部門的道德水準、自律意識也會增強，干擾經(jīng)濟運行、等不合理行為的空間被進一步壓縮。另一方面在社會主義市場經(jīng)濟價值觀念的支撐下，每一個市場主體都能夠自覺地遵守市場規(guī)則，自發(fā)維護市場經(jīng)濟運行秩序，正式制度的運行會更富有效率，制度績效更為明顯，部分為正式制度實施而存在的職能部門就失去了存在的意義；各種市場上眾多的職能部門就能夠通過合并、精簡，在節(jié)余出大量的社會資源同時，能夠極大地促進行政效率提高，從而有助于市場監(jiān)管職能的完善。而且把節(jié)約出的這些資源投入到相對薄弱的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等其他領(lǐng)域上去，增加社會福利，實現(xiàn)社會公平公正，使市場經(jīng)濟體制更加完善。

三、社會主義核心價值體系是化解市場經(jīng)濟建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種社會矛盾、維護社會團結(jié)和睦的精神紐帶

伴隨社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展, 在“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則指導(dǎo)下, 收入分配領(lǐng)域進行了一系列改革, 為社會生產(chǎn)力的發(fā)展注入了生機和活力, 人們的收入普遍提高, 財富占有量普遍增多。但是必須看到, 在社會轉(zhuǎn)型期, 由于收入分配不公、貧富差距過大等問題的愈益突出, 人與人之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間收入差距的擴大化趨勢加重, 各種利益主體之間出現(xiàn)了復(fù)雜多樣的矛盾, 有些矛盾甚至還很尖銳。在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中, 合理、合法、適度的收入差距, 一定程度上反映了人們能力的高低、投入的多少和貢獻的大小。但是, 收入差距的形成有些是不合理因素造成的, 像有些不景氣企業(yè)發(fā)不出工資, 有些進城打工的農(nóng)民工得不到該得的勞動報酬等等, 而由此所導(dǎo)致的收入差距就是不合理的。這些不合理、不合法的收入分配所導(dǎo)致的貧富差距, 特別是懸殊的差距, 其結(jié)果必然是嚴重打擊了大量的靠誠實和勤懇勞動的普通勞動者的生產(chǎn)積極性, 使一些人的心理嚴重失衡, 從而對政府產(chǎn)生不信任情緒。而那些因收入過低或失業(yè)下崗甚至生活難以為繼的人, 也比較容易對社會產(chǎn)生不滿和抵觸情緒, 這些都是社會的不安定因素,都會導(dǎo)致犯罪現(xiàn)象產(chǎn)生, 并可能出現(xiàn)更多的因 “仇富”心理而引發(fā)的惡性案件。所以，因市場經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的各種利益問題既是廣大人民群眾最為關(guān)注的問題, 也是處理不好就會嚴重影響社會和諧的問題。

社會主義核心價值體系是團結(jié)全黨全國各族人民一起奮斗的共同思想基礎(chǔ)，從這一基礎(chǔ)出發(fā)，深入研究社會變革和利益關(guān)系調(diào)整給人們帶來的影響，深入研究現(xiàn)階段不同階層、不同人群的不同利益訴求，將有助于各種利益矛盾問題的妥善解決，有助于形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。通過宣傳教育，特別是充分發(fā)揮社會主義核心價值體系在構(gòu)建和諧社會中的重要思想導(dǎo)向和價值引領(lǐng)作用，讓廣大人民群眾懂得，在改革的過程中，利益的差別是不可避免的，而改革本身也正是一次利益調(diào)整、利益再分配的過程，是一個促使利益關(guān)系逐漸趨向合理完善的過程，使廣大人民群眾從長遠利益出發(fā)，真心擁護和支持市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

四、社會主義核心價值體系為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供全民族奮發(fā)向上的精神力量

哲學(xué)告訴我們，強大的精神力量不僅可以間接促進物質(zhì)力量發(fā)展，而且在一定條件下，精神的力量可以直接轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的力量。然而，在市場經(jīng)濟運行的初期，許多人有一種錯覺，即認為只要待遇好，薪水高，就能抓住人心，自然就產(chǎn)生凝聚力。我國很長一段時間內(nèi)，都比較注重通過物質(zhì)利益的刺激來推動經(jīng)濟的增長，但后來很快就發(fā)現(xiàn)，這必然會以犧牲精神文明為代價，造就一大批庸俗經(jīng)濟人，造成市場經(jīng)濟的虛假繁榮。經(jīng)濟發(fā)展要有持久動力的支撐，單有個人物質(zhì)利益驅(qū)動是不夠的，還要有精神動力，這主要指社會成員的理想追求、社會責(zé)任感、事業(yè)成就感以及盡職精神等。人們從集體和社會得到尊重和關(guān)愛，也能激發(fā)他們對集體、社會事業(yè)的責(zé)任感。據(jù)聯(lián)合國教科文組織的一項統(tǒng)計表明，人文資本因素在經(jīng)濟增長方式中已占50%的比重。其中誠實、信用、公平、敬業(yè)等道德規(guī)范是人文資本的重要內(nèi)容，被部分經(jīng)濟倫理學(xué)家認為已成為獨立的資本形態(tài)即道德資本。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主美國經(jīng)濟學(xué)家諾斯提出：財富的創(chuàng)造是一個道德過程。

社會主義核心價值體系以勤勞奮進、遵守秩序、自主創(chuàng)新、崇尚科學(xué)、愛國奉獻等為基本的價值特征，具有中國氣質(zhì)、時代精神和世界眼光，它秉承了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的精華，并自覺的置身于社會主義市場經(jīng)濟體制改革深化、經(jīng)濟全球化的社會背景下，能夠在很大程度上引起人們的共鳴和認同。社會主義核心價值體系的建立，在微觀思想層次上，增強了人們對經(jīng)濟活動的預(yù)期，激起了人們實現(xiàn)自身價值的欲望；在宏觀思想層次上，引導(dǎo)社會成員形成共同價值理念和價值追求。宏觀和微觀的認同，調(diào)動了人們從事經(jīng)濟活動的愿望，“ 如果由于不存在從事經(jīng)濟活動的愿望……而沒有做出努力，那么經(jīng)濟增長就不會發(fā)生”。“（ 經(jīng)濟增長）直接原因……是從事經(jīng)濟活動的努力?！辈粌H如此，社會主義核心價值體系成為社會主導(dǎo)的價值觀，還會形成鼓勵和促成創(chuàng)新的社會氛圍，通過創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的動力。

所以在當前階段，以、中國特色社會主義共同理想形成人們共同的價值目標取向，以民族精神喚起和強化人們的愛國、強國熱情，以創(chuàng)新精神調(diào)動人們的創(chuàng)新欲望，激發(fā)創(chuàng)新之舉；以社會主義榮辱觀引導(dǎo)人們形成明確的榮譽觀念，規(guī)范言行，就能夠極大地調(diào)動和激發(fā)人們?yōu)閷崿F(xiàn)個人全面發(fā)展和中國民族的復(fù)興而各盡其能的熱情，在這一價值追求過程中所迸發(fā)出的巨大能量，將成為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的動力源泉。

參考文獻：

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[2]劉澗楠張瑞芳:論民族精神的經(jīng)濟價值.遼寧師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005年第1期

第3篇：社會經(jīng)濟體制范文

關(guān)鍵詞：社會保障轉(zhuǎn)移支付；公共產(chǎn)品；公共經(jīng)濟學(xué)；財政聯(lián)邦主義；“以足投票”假說

一、引言

自20世紀80年代中期以來，我國社會保障事業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，但仍然有許多問題沒有解決好，其中之一是社會保障的地區(qū)差異以及相關(guān)資金的分擔和轉(zhuǎn)移支付問題。林治芬(2002)運用財政社會保障補助支出占財政支出的比重、財政全部社會保障支出占財政支出的比重以及社會保障支出占GDP的比重等指標分析我國社會保障的地區(qū)差異。許曉茵、韓麗妙(2006)運用1996-2004年我國31個省份離退休退職人員保險和福利費用支出的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了社會保障水平的地區(qū)差異。彭海艷(2007)運用GE指數(shù)分解法，分析我國社會保障支出區(qū)域差異及貢獻率，并運用GINI系數(shù)分解法，分析社會保障各項支出對總體差異的貢獻率?？禄鼙?2007，2009)分析了2005年我國社會保障地區(qū)差異的現(xiàn)狀以及1995-2005年我國社會保障地區(qū)差異的演變軌跡。社會保障地區(qū)差異過大的主要成因是我國社會保障事業(yè)主要由地方政府來承擔責(zé)任，而區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展直接決定地方政府財政能力的強弱，從而引發(fā)地區(qū)間社會保障公共產(chǎn)品和服務(wù)供給水平的差異。同時，柯卉兵(2008)認為，中央政府和地方政府在社會保障領(lǐng)域內(nèi)財政關(guān)系的縱向失衡會導(dǎo)致落后地區(qū)的地方政府沒有積極性，也無財力提供充足的社會保障公共產(chǎn)品。社會保障的地區(qū)差異過大的現(xiàn)實，是導(dǎo)致中央政府對地方進行社會保障轉(zhuǎn)移支付的直接原因。所以，要理順這些問題，必須研究社會保障轉(zhuǎn)移支付基本理論問題。

目前，國內(nèi)關(guān)于社會保障轉(zhuǎn)移支付問題的研究尚處于起步階段。周順明(2000)首次提出了社會保障轉(zhuǎn)移支付的概念和原則。李珍(2001)從資金分配量、分配制度和管理體制方面指出，轉(zhuǎn)移支付制度是社會保障制度安排得以實現(xiàn)的經(jīng)濟支持制度。楊良初(2003)界定了政府間社會保障轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵與范圍。劉志英(2006)對社會保障轉(zhuǎn)移支付進行了分類?？禄鼙?2010)研究了社會保障轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)、國際經(jīng)驗和道路選擇。

國外相關(guān)文獻研究主要集中在關(guān)于政府間的財政關(guān)系和轉(zhuǎn)移支付理論與實踐方面，較為著名的理論有Musgrave的財政分權(quán)理論、Oates的分權(quán)定理、Buchannan關(guān)于分權(quán)的“俱樂部”理論、Fisher的州和地方財政理論、Tiebout的“以足投票”理論以及McGuire對其的補充和完善。其中，公共產(chǎn)品理論和財政分權(quán)理論是20世紀財政學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)，它們較好地解決了政府間公共事務(wù)的分類以及地方政府公共產(chǎn)品的提供問題，因而是社會保障轉(zhuǎn)移支付制度的重要理論支點。公共產(chǎn)品的特性與層次性理論、奧茨和馬斯格雷夫的財政聯(lián)邦主義以及蒂布特的“以足投票”假說，均對社會保障轉(zhuǎn)移支付制度產(chǎn)生了重要的啟示意義。

二、公共產(chǎn)品的特性與社會保障的產(chǎn)品屬性

美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森1954年在《公共支出的純理論》一文中首次提出公共產(chǎn)品的概念。他將純粹的公共產(chǎn)品定義為“是指這樣的物品，即每個個人消費這種物品不會導(dǎo)致別人對該物品消費的減少”。薩繆爾森從產(chǎn)品在消費中的非競爭性角度定義了公共產(chǎn)品，并進一步揭示了非競爭性和非排他性是判斷公共產(chǎn)品的主要標準。公共產(chǎn)品的非排他性是指公共產(chǎn)品在消費過程中所產(chǎn)生的利益不能為某個或某些人所專有，在技術(shù)上難以把不付費的人排除在外，或者說，雖然可以這么做，但是要付出高昂的成本。非排他性同時也意味著非拒絕性，“是那種不論個人是否愿意購買，都能使整個社會每一成員獲益的物品”。公共產(chǎn)品的非競爭性是指某人在消費某一產(chǎn)品的過程中，不會影響其他人同時消費，某人從這一產(chǎn)品中獲益不影響其他人也同時獲益。換言之，在產(chǎn)品的收益上不存在利益沖突，增加消費者的邊際成本為零。

依據(jù)公共產(chǎn)品非排他性和非競爭性程度大小的不同，公共產(chǎn)品又具體分為純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品兩類。凡是同時具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品被稱為純公共產(chǎn)品。凡是介于純公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的產(chǎn)品，即只具備一個標準，或者雖然兩個標準都不完全具備，但又具有外部性的產(chǎn)品，則屬于準公共產(chǎn)品。那么，社會保障產(chǎn)品究竟是屬于哪種性質(zhì)的產(chǎn)品呢?經(jīng)典的經(jīng)濟學(xué)教科書把社會保障定義為政府以稅收作為融資來源，無償提供給個人的福利。就這一定義而言，顯然，私人機構(gòu)不會生產(chǎn)和提供任何社會保障產(chǎn)品，社會保障制度具有明顯的強制性和政府行為特征，對社會發(fā)揮著“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用。所以，許多學(xué)者將其產(chǎn)品屬性劃為政府提供的公共產(chǎn)品。有的學(xué)者認為，社會保障不同時具備公共產(chǎn)品的兩個特征，因而將社會保障歸為準公共產(chǎn)品(或混合品)。有的學(xué)者則認為，社會保障是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的一種產(chǎn)品，是宜于由政府強制提供給公民消費的優(yōu)效品。

如果我們不愿意窮究概念的話，那么容忍純公共產(chǎn)品與準公共產(chǎn)品之間存在一個模糊的界限，也不會造成太大的問題。所以，我們可以采取一種比較模糊的處理方法，即認為政府規(guī)定的資格或條件越寬松、外部性越強，那么這項社會保障計劃的公共產(chǎn)品屬性就越強；反之，獲得社會保障的資格或條件越嚴格、外部性越弱，則其公共產(chǎn)品屬性就越弱。這樣，從社會保障產(chǎn)品提供的具體項目來分析，社會保障就不能簡單地歸屬于公共產(chǎn)品或者私人產(chǎn)品，而應(yīng)針對不同的保障項目進行具體分析。

公共產(chǎn)品的非競爭性是源于商品的不可分性，而社會保險的特點是政府從勞動者和企業(yè)(雇傭勞動者)所得的國民收入份額中扣除一部分，加上政府的財力補助，集中形成專門基金，在全體公民之間進行統(tǒng)一調(diào)劑。政府每年提供的社會保險支出總量是一定的，當風(fēng)險發(fā)生時，每個人享受到的社會保險數(shù)量也是一定的。政府社會保險的支出總量是每個人享受到的社會保險數(shù)量的加總。可見，社會保險在消費中是可分割的，多提供一個人的社會保險的邊際成本接近于平均成本。所以，社會保險是具有競爭性的。

此外，從宏觀的方面來看，雖然社會保險產(chǎn)品是具有非排他性，如并不排斥任何人參加社會保險，因為我國憲法規(guī)定所有公民都有享受社會保險的權(quán)利，但是，其特殊性在于：只有在符合一定的條件或風(fēng)險發(fā)生時，公民才能真正享受到社會保險的權(quán)利，且公民也只有先盡了繳納社會保險費的義務(wù)，才能在風(fēng)險發(fā)生時獲得享受社會保險的權(quán)利，強調(diào)權(quán)利和義務(wù)的對等性。如果人們不愿意事先繳納社會保險稅(費)，且又無外部影響的條件，那么就會被排斥在消費社會保險產(chǎn)品之外。因此，社會保險在某種程度上具有排他性。可見，社會保險既不符合公共產(chǎn)品的含義，也不滿足公共產(chǎn)品所具有的兩個特征，而是符合私人產(chǎn)品的定義，具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)。

從理論上講，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫也是具有可分割性的。但是，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的最大特點在于，不需要受益與貢獻的對等性。因為不論哪一個國家，只要設(shè)立這些保障項目，就意味著在符合條件的公眾中所有人都可以消費這些福利或救助產(chǎn)品，而不需要消費者付出相應(yīng)的代價。所以，這些項目在一定程度上具有非排他性。同時，社會福利設(shè)施中的福利工廠、職業(yè)介紹所、兒童福利院和各種供人們休閑的娛樂場所以及有利于人們身心健康的環(huán)保措施等，這些福利產(chǎn)品多一人或少一人消費，都不會引起產(chǎn)品成本的變化，因而具有非競爭性。社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的分配是一種縱向的再分配，是將高收入階層的收入向低收入階層轉(zhuǎn)移，將社會普通公民的收入向社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫對象轉(zhuǎn)移。這種收入的縱向轉(zhuǎn)移可以縮小社會貧富差距，使基尼系數(shù)變小?？梢?，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。

另外，社會保障中的社會保險是依法由政府舉辦的具有法制性和強制性的公共事業(yè)。凡在法律規(guī)定范圍內(nèi)的社會公民，不論是否愿意，都一律無條件地參加和按規(guī)定繳納保險稅(費)，具有典型的非拒絕性。但是，對于社會保障中的福利費和救濟金的支取、補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險以及個人儲蓄性的養(yǎng)老保險的選擇，個人有充分的自由，可以參加消費，也可以拒絕參加。

綜上所述，無論從基本理論還是從實踐分析，社會保障產(chǎn)品都同時具有非排他性與排他性、非競爭性與競爭性、非拒絕性與拒絕性，不完全是純公共產(chǎn)品，而是一種準公共產(chǎn)品。社會保險與社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫是有一定區(qū)別的，社會保險具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，而社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。因此，社會保障產(chǎn)品的提供不能由政府全包統(tǒng)攬，社會保險應(yīng)由國家、企業(yè)和個人共同承擔；社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫則應(yīng)由政府全額負擔，從政府預(yù)算中列支。

三、公共產(chǎn)品的層次性與社會保障權(quán)責(zé)劃分論文

非排他性和非競爭性是公共產(chǎn)品的一般特征，但是，在現(xiàn)實生活中，同時具有兩個特征的公共產(chǎn)品并不多，較常見的是受地理和空間因素影響而只有有限的非競爭性和非排他性。即使同時具備這兩個特征，其強弱程度也不一樣。公共產(chǎn)品特性的強弱之分，使公共產(chǎn)品具有了明顯的層次性。布雷頓(Breton)根據(jù)公共產(chǎn)品提供的地理區(qū)域?qū)⒐伯a(chǎn)品劃分為地方公共產(chǎn)品、區(qū)域公共產(chǎn)品和國家公共產(chǎn)品，其依據(jù)是受益范圍和效用外溢程度的不同。全國性公共產(chǎn)品(nationalpublicgoods)的受益范圍為整個國家，受益在疆域內(nèi)分布相當均勻，無論對國外還是對國內(nèi)，外部性問題都可以忽略不計，其效用外溢可使全國居民從中受益。區(qū)域性公共物品(regionalpublicgoods)是指某一地區(qū)的居民能夠享用的公共產(chǎn)品，如“三峽工程”的建成將使整個長江流域特別是靠近三峽的幾個省區(qū)受益。地方性公共產(chǎn)品的受益范圍則局限于某一地區(qū)(如城鎮(zhèn)、街道)，基本上只能讓本地區(qū)居民受益，且這種受益在本地區(qū)內(nèi)分布相當均勻。

公共產(chǎn)品層次性理論是分析地方公共經(jīng)濟的重要理論支柱，直接關(guān)系到中央政府與地方政府以及地方各級政府間的事權(quán)、財權(quán)的劃分，為分析財政體制和各級政府行為目標提供必要的理論基礎(chǔ)。中央和地方政府的行為目標、職責(zé)范圍和相互之間在財政收支上的劃分原則也就由此而來。不同層次性的公共產(chǎn)品應(yīng)當由不同層級的政府負責(zé)提供，公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級間存在著一定程度上的對應(yīng)性。全國性公共產(chǎn)品應(yīng)當由中央政府負責(zé)提供，地方性公共產(chǎn)品應(yīng)當由地方政府負責(zé)提供，區(qū)域性公共產(chǎn)品則由中央政府主導(dǎo)并視其效用外溢程度大小在中央政府與地方政府間合理分擔，從而實現(xiàn)公共產(chǎn)品的有效供給。如果某公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級不相對應(yīng)，則會由于產(chǎn)品提供與其受益范圍的不一致性而導(dǎo)致公共產(chǎn)品的“供給不足”或“供給閑置”。

作為由政府負責(zé)提供的一項重要準公共產(chǎn)品，社會保障產(chǎn)品在中央政府與地方政府之間的權(quán)責(zé)劃分，是社會保障管理體制的核心問題。社會保障產(chǎn)品是由眾多具體保障項目組成的體系，某些具體保障項目內(nèi)部又可分為不同的保障部分，如養(yǎng)老保險產(chǎn)品項目一般由全國統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)性部分、地區(qū)差別性的職業(yè)年金和補充保險部分組成。隨著經(jīng)濟社會現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，居民居住自由呈不斷擴大趨勢，因而社會保障公共產(chǎn)品的效益外溢性不斷增強。所以，應(yīng)當從國家政治、經(jīng)濟、社會和社會保障的全局利益出發(fā)，協(xié)調(diào)中央與地方政府之間的社會保障權(quán)責(zé)。凡是屬于全國范圍內(nèi)宏觀調(diào)控的社會保障事務(wù)，應(yīng)由中央政府承擔；凡是地區(qū)性的社會保障事務(wù)，可以由地方政府承擔，如決策性、監(jiān)督性權(quán)責(zé)應(yīng)集中于中央政府，而具體執(zhí)行管理權(quán)責(zé)應(yīng)由地方政府負責(zé)。同時，根據(jù)社會保障產(chǎn)品中的不同構(gòu)成項目和不同保障部分的不同層次性特征、地域跨度以及規(guī)模效益和外溢程度，明確劃分中央與地方政府在社會保障中的職責(zé)范圍，以實現(xiàn)不同層次性社會保障公共產(chǎn)品的有效供給。

四、奧茨和馬斯格雷夫的財政聯(lián)邦主義與社會保障轉(zhuǎn)移支付

財政聯(lián)邦主義是由美國經(jīng)濟學(xué)家奧茨(WallaeeE.Oates)在1972年出版的《財政聯(lián)邦主義》一書中提出來的、研究政府間財政關(guān)系的重要理論。它是一種從經(jīng)濟學(xué)的角度，尋求有效行使財政職能所需的財政收支應(yīng)該如何最優(yōu)地在中央與地方政府之間進行劃分的理論，并歸結(jié)為一個分權(quán)定理：“對于某種公共物品來說——關(guān)于這種公共品的消費被定義為是遍及全部地域的所有人口的子集的，并且，關(guān)于該物品的每一個產(chǎn)出量的提供成本無論對中央政府還是對地方政府來說都是相同的——那么，讓地方政府將一個帕累托有效的產(chǎn)出量提供給它們各自的選民，則總是要比由中央政府向全體選民提供任何特定的并且一致的產(chǎn)出量有效得多。”因為與中央政府相比，地方政府更接近自己的公眾，更了解其所管轄區(qū)選民的效用與需求。奧茨的這個分權(quán)定理實際上給出了分稅制的一個關(guān)鍵原則，那就是：如果低層級政府能夠和高層級政府一樣提供同樣的公共產(chǎn)品，那么由低層級政府來供給會更好，中央政府只應(yīng)提供具有廣泛的偏好相同的公共產(chǎn)品。

理查德·A·馬斯格雷夫和佩吉·B·馬斯格雷夫在此基礎(chǔ)上考察了各級政府的資源配置、收入分配與穩(wěn)定經(jīng)濟三個職能。在他們看來，一個國家的財政結(jié)構(gòu)安排雖然在很大程度上是由政治、歷史決定的，但這不是全部原因?！肮伯a(chǎn)品與服務(wù)的提供究竟應(yīng)當建立在中央集權(quán)制基礎(chǔ)上還是建立在分權(quán)基礎(chǔ)上?如果是后者，那么在空間上應(yīng)建立什么樣的財政管理體制，才能有效地提供這些公共服務(wù)?”為回答這個問題，他們采用單一公共產(chǎn)品的簡單模型，在社區(qū)內(nèi)居民偏好與收入相同的假設(shè)下，得出公共產(chǎn)品的受益范圍存在層次性，不同層次的公共產(chǎn)品由不同級別的政府來提供，這樣才符合效率原則。其中，屬于全國性的公共產(chǎn)品，需要中央政府提供；而那些屬于區(qū)域性的公共產(chǎn)品，則應(yīng)當由地方政府提供。他們認為，“財政聯(lián)邦主義的核心在于，資源配置政策應(yīng)該根據(jù)各地方居民的偏好不同而有所差別；而分配與穩(wěn)定政策則主要歸中央一級政府負責(zé)?！币驗?，地方政府欲調(diào)控宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定卻又缺乏充足的財力，且經(jīng)濟主體的流動性也嚴重束縛了地方政府進行收入再分配的嘗試；而資源配置政策則應(yīng)根據(jù)各地居民的偏好不同而有所差別，因而在這方面，地方政府也比中央政府更適合，更有利于經(jīng)濟效率的提高和社會福利水平的改進。

財政聯(lián)邦主義理論體現(xiàn)了分權(quán)的關(guān)鍵性特征，即從效率與政府職能的角度出發(fā)，實現(xiàn)公共產(chǎn)品的層次性與政府級次的匹配，這構(gòu)成了社會保障轉(zhuǎn)移支付制度的一個重要理論支點。因為，從全國范圍來看，一個國家總有經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的地區(qū)。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人均收入水平高，提供社會保障公共服務(wù)造成的稅收負擔也比較輕；而經(jīng)濟落后地區(qū)的人均收入水平較低，但提供社會保障公共服務(wù)造成的稅收負擔卻較重。這顯然是不合道理的。而且，如果不在一定程度上加以改善，這種不合理狀況會進一步造成地區(qū)間貧富差距的惡化，從而影響整個國家社會經(jīng)濟的發(fā)展。為此，需要對發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)居民的社會保障資源進行調(diào)節(jié)。顯然，社會保障轉(zhuǎn)移支付制度是一項收入再分配制度，絕對不是地方政府能夠行使得了的職能，而是需要一種凌駕于各地方政府之上的制度來加以強制執(zhí)行，這種制度只有中央政府才有這個權(quán)力和權(quán)威來制定。

五、蒂布特的“以足投票”假說與社會保障轉(zhuǎn)移支付

事實上，財政聯(lián)邦主義理論還依賴一個關(guān)鍵的前提，那就是居民的流動帶來的政府間競爭。蒂布特(Tiebout)在1956年發(fā)表了《地方支出的純理論》一文，文中討論了有效提供公共產(chǎn)品的方式，以及有效運作方式所需要的條件。他認為，在一系列假設(shè)條件下，由于各轄區(qū)政府提供的公共產(chǎn)品和稅負組合不盡相同，因此，各地居民可以根據(jù)各地方政府提供的公共產(chǎn)品和稅負的組合來自由選擇那些最能滿足自己偏好的地方定居。居民們可以從不能滿足其偏好的地區(qū)遷出，而遷入可以滿足其偏好的地區(qū)居住。形象地說，居民們通過“用腳投票”，在選擇能滿足其偏好的公共產(chǎn)品和稅負的組合時，展現(xiàn)其偏好并作出了選擇哪個政府的決定。這就是所謂的“以足投票”假說。

一般說，個人考慮選擇社區(qū)居住的一個關(guān)鍵要素是社區(qū)可供選擇的稅收(即公共產(chǎn)品的價格)和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。也就是說，如果居民所得到的地方公共產(chǎn)品的效用能夠補償因居住在該地區(qū)而支付的稅收所造成的效用損失，那么，理性的居民就會選擇該地作為居住地。如果有許多居住區(qū)，每個社區(qū)所供給的稅收和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的組合不同，那么人們將通過“以足投票”選擇來給予他們最大滿足的社區(qū)。

該理論以最優(yōu)理論為背景，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟人假設(shè)，回答了人們?yōu)楹尉奂谝粋€地方生活或生產(chǎn)，即在政府與居民無法合作的條件下，居民的選擇問題是其他分權(quán)理論的必要補充。但它有一系列嚴格的假定條件。這些假定中有一些符合現(xiàn)實，有一些則與事實嚴重不符，如理論中的一個假定條件是居民可以充分自由地流動，而我國居民的遷徙不僅受經(jīng)濟效用的影響，而且還會受到戶籍制度、文化觀念、國家政治經(jīng)濟體制等的種種限制，人們在很多情況下都是“想走走不了”、“想進又進不去”等非最優(yōu)狀態(tài)。雖然有些假定條件與事實存在偏差，但并不影響其推論。蒂布特“以足投票”假說可以使人們認識到居民選擇權(quán)的重要性。如果把公共產(chǎn)品的供給看作是一個公共選擇的過程，那么政府約束的一個不可或缺的方面是居民的“用腳投票”，只有居民有退出的權(quán)利，政府的硬約束機制才有可能形成并有效運轉(zhuǎn)。正如詹姆斯·M·布坎南和理查德·A·馬斯格雷夫(2000)所言，蒂布特模型中的受益范圍與財政轄區(qū)空間安排的配合提供了一個效率規(guī)則，也提出了一個類似市場的實施機制，解決了公共產(chǎn)品供給中的難題。

蒂布特的“以足投票”假說提出了地區(qū)之間公共產(chǎn)品供給的公平性問題，是社會保障轉(zhuǎn)移支付制度的又一個重要的理論支點。在一個全國統(tǒng)一的開放市場經(jīng)濟條件下，各地社會保障補助資格和水平的差異可能導(dǎo)致一些人的遷居，這就造成地方政府執(zhí)行地區(qū)性的收入再分配政策失效。因為，當某個地方政府實行一項收入再分配的社會保障計劃時，為使本地區(qū)居民收入平均化而對富人課以重稅、對窮人給予更多的補助，就會造成富人的向外遷移(為了逃避稅收)和窮人的大量涌入(為了得到轉(zhuǎn)移支付)，如此循環(huán)反復(fù)，就會出現(xiàn)“窮人追逐富人”的現(xiàn)象。如果許多窮人涌入到一個初始社會保障水平相對較高的地方(如農(nóng)村人口向城市集聚等)，就會增加該地的人口數(shù)量，造成交通、公園、學(xué)校等公共設(shè)施的過度擁擠狀況，同時會推動土地價格的上漲，從而增加目前商品房購買者或其他土地使用者的成本，而且勞動力人口的增加還將使一些工種的工資水平下降等。這些都會引起該地居民福利水平的降低或福利成本的增加，使該地區(qū)的財政狀況趨于緊張，政府給予財政支持提供充足福利的愿望和能力將會減弱，最終不得不放棄該項政策。因此，隨著全國統(tǒng)一市場經(jīng)濟的逐步確立，低層級政府對收入的再分配能力是有限的，由中央政府負責(zé)收入的再分配是一種必然的趨勢。中央政府只有通過社會保障轉(zhuǎn)移支付來調(diào)節(jié)各地區(qū)之間的福利差距，才能保證各地區(qū)的福利水平的大致均等，從而避免居民頻繁流動出現(xiàn)的不良后果。

六、結(jié)論

第4篇：社會經(jīng)濟體制范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)體育；競爭平衡；缺陷；非均衡發(fā)展

中圖分類號：G80—052文獻標識碼：A文章編號：1006—2076（2012）01—0006—06

Abstract：The competitive balance has always been considered as an important criterion of professional sports， which is a basic economics theory of professional sports。With economic sociology idea and the historical and comparative analysis methods，We study the competitive balance of professional sports on the specific social processes and social network structure。It has been thought that the competitive balance of professional sports originated from the empirical summary before the globalization of professional sports，with a clear one—sided perspective of league investigation and economic goals pursuit， and turned into the important theoretical basis of the western professional sports based on its high level of empirical investigation，But today it faced such challenges as：professional sports globalization （information technology） development，competition and income sources of the expansion of the structure changes， and its appliance is poor for our professional sports。From our actual situation of professional sports，it should promote unbalanced development strategy to strengthen the development of professional sports in China。

Key words：professional sports； competitive balance； defects；unbalanced development

第5篇：社會經(jīng)濟體制范文

內(nèi)容摘要：關(guān)于生活質(zhì)量、生活富裕程度等社會經(jīng)濟生活評價指標的研究于20世紀70年代開始在世界各國政府和學(xué)者之間盛行。學(xué)者們研究用來代替GNP或者補充完善GNP，以便更好的反映社會進步和生活質(zhì)量的提高?？墒侵贫ǖ闹笜巳鄙倮碚摰闹С趾陀嬎惴椒?，并且指標選擇的隨意性沒有很好的得到解決。所以，到了20世紀80年代指標制定的研究出現(xiàn)衰退。但是到了20世紀90年代，隨著世界經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，其研究又開始興起。本文首先對美國學(xué)者對反映市場經(jīng)濟指標的GNP、GDP和生活水平的關(guān)系進行探討，其次對近些年制定的生活評價指標進行探討，最后提出今后的研究方向和制度化的思考。

關(guān)鍵詞：社會經(jīng)濟生活水平 GNP GDP 指標體系

制度學(xué)派和國民經(jīng)濟統(tǒng)計

20世紀70年代開始生活質(zhì)量評價指標被開發(fā)，其重要原因是隨著世界各國經(jīng)濟最優(yōu)先發(fā)展政策的影響，導(dǎo)致了人們賴以生存的環(huán)境被大量破壞，帶來嚴重的公害。這讓人們深刻理解到大量生產(chǎn)、大量消費的生活方式，不一定會給人們帶來生活質(zhì)量和生活水平的提高。這也意味著反映市場經(jīng)濟指標的GNP、GDP已經(jīng)不能完全反映社會經(jīng)濟生活的進步。

Pigou在《福利經(jīng)濟學(xué)》一書中指出，婦人們在工廠的勞動以貨幣的方式表現(xiàn)出來，可是家務(wù)中的無償勞動就沒有統(tǒng)計到GNP當中，再比如，如果婦女和一般人結(jié)婚，從事專業(yè)家庭主婦就會減少國民分配。也就是說，市場經(jīng)濟以外生產(chǎn)出來的貨幣沒有記入到國民經(jīng)濟統(tǒng)計當中。所以，國民經(jīng)濟的統(tǒng)計和實際經(jīng)濟生活的統(tǒng)計不能完全一致。

Myrdal指出在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中的隨意性問題。他舉例說明，閑暇時間沒有記入到所得和消費項目里。還有他也指出主婦的家務(wù)勞動沒有統(tǒng)計在所得之中。并且資源的枯竭和環(huán)境污染也沒有記入到國民經(jīng)濟統(tǒng)計當中。

Galbraith指出，從生產(chǎn)的觀點看，GNP統(tǒng)計當中，只把當年生產(chǎn)出來的財富總值表現(xiàn)出來，而沒有辦法對于種類和生產(chǎn)者進行分類。也就是說，財富的生產(chǎn)包括政府和民間企業(yè)。所以，政府為主的教育關(guān)系的投資和電話生產(chǎn)的投資在GNP統(tǒng)計當中沒有分類。

綜上所述，制度學(xué)派經(jīng)濟學(xué)者Myrdal和Galbraith指出國民生產(chǎn)總產(chǎn)值的計算問題不能衡量一個國家的進步和生活質(zhì)量的提高。

20世紀90年代現(xiàn)代派學(xué)者Clark和Kavanagh認為社會進步（progress）是社會公共政策的評價本質(zhì)，并從社會進步的目標及社會發(fā)展的將來性來分析，對于GDP提出了批評。GDP反映貨幣交換量，貨幣的大量交換不能滿足社會進步的本質(zhì)。換句話說，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，貨幣交換而大量增加，可是生活成本（犯罪、離婚、公害）也隨著增加。也就是說，GDP的增加不能說明生活水平的提高。進而需要開發(fā)反映生活水平的指標。

綜上所述，制度學(xué)派的學(xué)者在很早的時期就指出了國民經(jīng)濟統(tǒng)計中的問題。并且指出GDP是不能完全反映國家的進步。所以需要制定新的指標。

本文從上述討論的基礎(chǔ)上，提出進步包括經(jīng)濟進步（economic progress）和社會進步（social progress）的兩個概念。經(jīng)濟進步意味著所得增加，采用現(xiàn)行的GDP來統(tǒng)計。社會進步意味著生活水平的上升。下文就對若干生活評價指標進行探討。

社會生活評價指標和問題點

聯(lián)合國計劃開發(fā)署在1990年的《人類發(fā)展報告》中指出，人類的發(fā)展不應(yīng)局限于國民生產(chǎn)總值、收入、財富的增長，而是需要更多方面的提高，包括健康、教育、資源、自由、人權(quán)等。并且提出了“人類發(fā)展指數(shù)”（Human Development Index：HDI）的評價指標。它的具體評價指標包括：壽命（平均壽命），知識（成人識字率和初、中、高等教育就學(xué)率），GDP指數(shù)（人均實質(zhì)GDP）的增長等指標。

Miringoff認為，以GDP為代表的指數(shù)是把握經(jīng)濟景氣短期動向為目的的經(jīng)濟指標，很難把握人類的社會發(fā)展問題和生活水平的提高。所以提出了能夠和社會問題有效結(jié)合的評價指標體系：“社會健全指數(shù)”（Index of Social Health：ISH）。這個指數(shù)的特點是體現(xiàn)了社會經(jīng)濟進步產(chǎn)生的風(fēng)險和負擔，結(jié)合了反映個體生活質(zhì)量的社會經(jīng)濟指標。并且，從年齡層次進行分類，由健康、就業(yè)、所得、教育、安全等16項指標構(gòu)成。具體來說，兒童層面上看，包括嬰兒死亡率、幼兒虐待率、幼兒貧困率3個指標。青年層面上看，包括10歲20歲之間的青年的自殺率、藥物亂用率、高中輟學(xué)率等3指標。成人層面看，包括失業(yè)率、一周平均工資、醫(yī)療保險加入率等3指標，老齡層面上看，包括醫(yī)療負擔率、高齡貧困率等2指標。并從全體年齡段上看，包括刑事案件被害者數(shù)、飲酒引起交通事故被害數(shù)、食品印花保障率、貧富層間的所得差異、流浪者數(shù)等指標。ISH的分析結(jié)果顯示，美國的生活水平到1970年為止隨著GDP的增加而增加，但是，1977年以后卻是反比例，呈下降趨勢。

經(jīng)濟學(xué)家Cobb，Halsted and Rowe（1998 ）指出，經(jīng)濟學(xué)家認為衡量國家進步的標準應(yīng)當有自由的資本，可是實際上在國民經(jīng)濟統(tǒng)計當中忽略了社會成本和環(huán)境成本，并且家庭不睦、犯罪、居住地的荒廢化、閑暇時間的損失等沒有計算其中。還指出新指標的制定的迫切性，提出了“真正進指數(shù)”（Genuine Progress Indicator：GPI），這個指標體系的特點是，計算中所得分配被調(diào)整，家務(wù)勞動被添加，還有公害成本被扣除。GPI由家務(wù)勞動和志愿者經(jīng)濟、犯罪、額外支出(defensive expenditures)、所得分配、資源枯竭和居住地荒廢、閑暇時間的損失等6項目構(gòu)成。GPI的計算結(jié)果顯示與ISH有同樣的趨勢，美國的GPI指數(shù)從20世紀50年代開始到70年代持續(xù)增加，可是那以后表現(xiàn)出下降趨勢。從以上結(jié)果可以看出GPI的增加，有賴于將來的資源消耗，家庭收支和社區(qū)經(jīng)濟向貨幣經(jīng)濟轉(zhuǎn)換。

日本經(jīng)濟企劃廳從1991年開始每年發(fā)表“國民生活指標指數(shù)”（People's Life Indicators：PLI），為了區(qū)別從1952開始的“新社會指標”（NSI），稱為“新國民生活指標”又被稱為“富裕指數(shù)”。它的目的是有效把握生活水準的富裕程度，特點是對關(guān)于生活的人們主觀感受進行了系統(tǒng)的整理。并強調(diào)了經(jīng)濟指標以外，還需要表現(xiàn)出“空閑”、“安心”等非經(jīng)濟的指標。所以它包含了：所得、消費、日常行動等152個指標，包括：住、成長環(huán)境、收入、玩和學(xué)、交流、就業(yè)、醫(yī)療和福利等8個項目。它的1991年的計算結(jié)果顯示：49個省級地區(qū)的排序中，長野縣、富山縣等自然環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)排名靠前，大阪（33位），東京（43位）等大城市排名靠后。

上述的評價體系的問題如下：最先提出的“人類發(fā)展指數(shù)”（Human Development Index:HDI）的缺點是它在評價發(fā)達國家的局限性。換句話說，發(fā)達國家的人均壽命，成人識字率和初、中、高等教育就學(xué)率已經(jīng)非常高了。所以，發(fā)達國家的社會進步和生活水平用“人類發(fā)展指數(shù)”評價有它的局限性。所以，HDI評價發(fā)展中國家還比較貼切，用來評價和分析先進國家的細微進步還是有它的局限性。ISH的缺點是指標選擇的隨意性和權(quán)重的不明確。雖然在是年齡層次劃分上還有它的進步性，可是沒有明確指標選擇的理論根據(jù)，再者綜合化的方法沒有明確。GPI也存在指標選擇的隨意性上，再者提出的額外支出指標非常模糊。日本經(jīng)濟企劃廳的PLI指數(shù)的問題是大量引用了連續(xù)量變數(shù)據(jù)，可是缺少如大都市魅力等質(zhì)變指標，沒有能很好的反映大城市的聚積效果。所以導(dǎo)致大都市排名靠后。

指標的方向性和制度化

經(jīng)濟指標容易大量收集，并且有經(jīng)濟理論的概念支撐，可是犯罪、健康、教育、環(huán)境等范圍廣而且復(fù)雜的社會生活經(jīng)濟指標的構(gòu)筑是非常困難的。理由如下：理論建設(shè)的困難。社會經(jīng)濟指標的困難在于涉及的學(xué)問面廣，不僅有環(huán)境方面，還有經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)，心理學(xué)等學(xué)科。以上學(xué)問的融合是困難的。但是國內(nèi)學(xué)者周長城等（2001）進行很好的嘗試。他們撰寫了《建立人民生活質(zhì)量評價體系的理論依據(jù)》一文，具體內(nèi)容包括：人本社會發(fā)展理論、市場經(jīng)濟理論、系統(tǒng)工程理論、可持續(xù)發(fā)展理論。正確的社會指標的統(tǒng)計困難。在指標評價中缺少共同的評價體系，這也是在實踐中最大的困難。比如，經(jīng)濟指標可以用貨幣形式表現(xiàn)出來，可是社會指標，比如教育、健康、犯罪、住房等沒有統(tǒng)一的單位可以衡量。雖有很多代替指標，可是缺少理論依托的還原是非常困難。

除了克服以上的困難外，今后社會經(jīng)濟指標的制定應(yīng)該遵循以下原則：首先，政策評價手段經(jīng)常利用個別的指標，對于社會指標的利用，對于政府政策的立案者和學(xué)者們的觀點有時有偏差。社會生活評價指標的利用有時候?qū)е抡叩慕Y(jié)果不一定完全有利于政策制定者的結(jié)果，所以利用上比較消極。而學(xué)者們更關(guān)心因果關(guān)系的探討。而政策制定者更傾向于有選擇的利用指標?？墒钦咴u價和社會經(jīng)濟指標利用不是對立的。只要很好的利用社會評價指標更有利于下一步政策的制定，有利于社會的進步和生活水平的政策的制定就可以。其次，統(tǒng)計指標的多樣化和細密化。隨著專家們對社會指標研究的興起，世界各國已經(jīng)從單一的經(jīng)濟指標轉(zhuǎn)向了包含如壽命、教育等非經(jīng)濟指標來衡量社會的進步和生活質(zhì)量的提高。因此，也積累了很多相關(guān)的數(shù)據(jù)。如世界衛(wèi)生組織的生活質(zhì)量指標（WHOOL），Veenhoven的幸福生命預(yù)期指數(shù)（HLE）。所以，在統(tǒng)計的時候需要按地區(qū)、年齡、男女、職業(yè)進行分類。如果是權(quán)重的指標最好定期的進行跟蹤調(diào)查。不斷改進指標的實踐性和完整性。再次，所制定指標體系的目的性不同，選擇指標的重點和涵蓋的內(nèi)容應(yīng)該不同。社會瞬息萬變，單一的指標不容易能完全反映社會進步和生活質(zhì)量體系。那么也應(yīng)該從不同的角度去開發(fā)社會指標。比如教育、健康、犯罪、收入等特定的分類指標也需要努力開發(fā)。

除了克服以上的困難和遵守原則外，還必須有以下的考慮：20世紀70年代的美國學(xué)者或者政府都定期對社會的進步情況和生活水平做報告，為了能夠與社會發(fā)展同步制定相應(yīng)的政策，沒有把主要精力放到政策和制度的制定上，而是放在了對于社會動態(tài)的把握上。然而，有影響力的指標制定和政策的目的是調(diào)節(jié)社會矛盾，融合社會。這樣就需要相關(guān)的政治家和部委進行共同制定和意見統(tǒng)一。所以，如J.I.de Neufville指出，指標的制定必須跟相關(guān)部委的意見統(tǒng)一。并且也需要讓媒體和市民了解指標的存在和意義。還有指標的制定需要與相應(yīng)的政策計劃相統(tǒng)一。

結(jié)論

社會經(jīng)濟生活評價體系的研究目的在于能夠從各個方面綜合反映人們的生活水平和質(zhì)量，明確存在的問題。以便制定相應(yīng)的政策，更好的解決問題。然而，現(xiàn)在還需要更多努力，才能更好地讓社會經(jīng)濟指標體系研究的成果反映到政策制定上。不僅是單一的數(shù)字排序，而是要找到什么是影響排序的根本原因，這樣才能起到相應(yīng)的效果。

因此，在今后的社會生活質(zhì)量體系研究中，除需要包含主觀意思的調(diào)查外，需要更廣范圍的調(diào)查和收集資料。并且，分析影響生活水平的原因。同時，還需要對于特定指標的研究。如：犯罪指標、健康指標、福利指標、高齡化指標。這樣才能有利于今后政策的制定和政策的評價。

參考文獻：

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6.Cobb,C,T.Halstead and J.Rowe,“If GDP is Up.Why is America Down?”,The Atlantic Monthly,no.276,1995

7.de Neufville,J.I., Social Indicators and Public Policy , Elsevier Publishing Company,1975

8.de Neufville,J.I.,“Disappointments and Legacies of Social Indicators”,Journal of Public Policy,vol.9,no.4,1989

第6篇：社會經(jīng)濟體制范文

1 社會工作的基本屬性

首先,社會工作是社會福利制度重要的組成部分,對于人們在生活中出現(xiàn)的各種問題,進行解答與幫助,是社會福利制度好壞的主要體現(xiàn)。其次,社會工作屬于助人為樂活動,因此,社會工作具有實踐性特點,在西方發(fā)達國家社會工作過程中,社會工作來源于宗教開展的慈善活動。然而,在現(xiàn)代社會發(fā)展的過程中,社會工作仍舊以助人為樂為主要目的,以達到社會福利制度的基本要求。最后,社會工作屬于一門專業(yè),并且具有全面系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)體系[1].

2 新時期,如何做好社會工作的轉(zhuǎn)型

2.1 以社區(qū)工作為主要方向

在開展社會工作的過程中,做好社區(qū)工作至關(guān)重要,能夠為社區(qū)創(chuàng)造良好的生活氛圍,以逐漸改變小區(qū)居民的思想意識,在進行社區(qū)工作的過程中,應(yīng)當做到以下幾個方面:

首先,在開展社區(qū)工作的過程中,由于服務(wù)的主要群體是小區(qū)居民,應(yīng)不斷調(diào)動小區(qū)居民工作的積極性,積極投入到社區(qū)工作之中,以在小區(qū)中轉(zhuǎn)變自身的社會角色,從小區(qū)居民逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?為小區(qū)建設(shè)奉獻自身的力量。因此,要想實現(xiàn)社會工作的順利轉(zhuǎn)型,應(yīng)逐漸擴大服務(wù)的群體,不應(yīng)局限在小組或者個案,以不斷加快社區(qū)工作的進程[2].

其次,在社會工作轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)當注重培力過程,通過培力以不斷激發(fā)社區(qū)居民行動的主觀能動性,從優(yōu)勢視角方面分析,社區(qū)培力強調(diào)能力建設(shè)、資源的鏈接和陪伴成長,因此,在開展社會工作轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)以這三種因素為主要方向。此外,應(yīng)依據(jù)社區(qū)群體的實際需要,不斷關(guān)注社區(qū)居民的受教育情況、生活環(huán)境和文化氛圍。在開展社會工作的過程中,應(yīng)為社區(qū)居民建立公共的活動空間,在公共空間建設(shè)的過程中,應(yīng)包括公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且應(yīng)定期組織社區(qū)居民參加各種公共活動,制定議事的基本規(guī)則,通過創(chuàng)造這種社區(qū)環(huán)境,以不斷激發(fā)居民的積極性,為社區(qū)的改變奠定良好基礎(chǔ)。

最后,在社會工作轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)使公益性組織結(jié)構(gòu)與社區(qū)志愿者活動有機的結(jié)合在一起,進而形成一股社會凝聚力,以逐漸形成共同治理的全新格局?，F(xiàn)階段,在社會治理的過程中,主要依賴國家的政治權(quán)利,或是依據(jù)治理人員自身的主觀意愿進行社區(qū)治理,這種治理方式不利于激發(fā)社區(qū)居民的積極性。此外,在社區(qū)治理的過程中,參與式模式雖然取得一些成效,但是仍舊存在很多問題,現(xiàn)階段,在社區(qū)發(fā)展的過程中,如果只依賴社區(qū)當?shù)刈陨淼牧α?而不與外部進行合作,這不利于社區(qū)工作的順利開展。因此,在開展社區(qū)工作的過程中,應(yīng)積極與政府和市場進行合作,進而不斷加快社區(qū)的發(fā)展進程[3].

在開展社區(qū)工作的過程中,應(yīng)當依據(jù)社區(qū)的實際情況,使得公益網(wǎng)絡(luò)能夠與社區(qū)結(jié)合在一起,進而在社區(qū)之中形成一股社會力量,為社區(qū)治理奠定良好的人力基礎(chǔ)。

2.2 以社會政策為主

現(xiàn)階段,在開展社區(qū)工作過程中,應(yīng)以社會的基本政策為準,對于社區(qū)工作存在的問題,也體現(xiàn)了社會政策存在的缺陷,因此,社會政策還有待完善。在社會工作轉(zhuǎn)型的過程中,不僅要做好社區(qū)工作,還應(yīng)以社區(qū)工作為基礎(chǔ),為轉(zhuǎn)變社會政策提出合理建議,以加快社會政策轉(zhuǎn)變的進程。此外,在社會工作進行轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)以社區(qū)工作經(jīng)驗為主,提出科學(xué)、合理的社會政策,進而為社會轉(zhuǎn)型奠定良好基礎(chǔ)。

2.3 做好權(quán)利的分配

在社會工作轉(zhuǎn)型的過程中,存在的主要問題是權(quán)利制約性較差,以及無法保證公民的基本權(quán)利,這種權(quán)利關(guān)系,不利于社會工作的順利開展,因此,在社會工作轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)做好權(quán)利的分配,確保公民的合法權(quán)利不受到侵害,為確保權(quán)利之間能夠得到平衡,就應(yīng)在社會工作轉(zhuǎn)型的實踐中,找到制約權(quán)利的主要因素,以采取有效的應(yīng)對措施,做好權(quán)利之間的分配[4].現(xiàn)階段,在社會工作轉(zhuǎn)型的過程中,經(jīng)常會存在以下兩種現(xiàn)象:

首先,由于受到政府權(quán)利的干預(yù),在進行社會工作的過程中,大部分都體現(xiàn)了政府的意愿,不能滿足人民群眾的利益。其次,在開展社會工作的過程中,主要強調(diào)技術(shù)性與專業(yè)性,卻不能將社區(qū)志愿者與社會公益性組織有機的結(jié)合在一起,進而在社區(qū)工作的過程中,不能充分發(fā)揮社會工作的優(yōu)勢。

3 我國社會工作發(fā)展的主要趨勢

第7篇：社會經(jīng)濟體制范文

摘 要 在當代體育發(fā)展的今天，競技體育在社會的發(fā)展中起著重要的作用。尤其是在近些年，在奧運會上取得的優(yōu)異成績展現(xiàn)了中國競技體育發(fā)展的速度，從而也展現(xiàn)了中國的體育面貌。但是這種發(fā)展的發(fā)展雖然使得我國很短的時間內(nèi)取得了優(yōu)異的成績，提升了中國的國際競爭力，然而在社會發(fā)展的今天出現(xiàn)了多種問題，尤其是當前我國局部趕超爭光為先的競技體育發(fā)展方式已經(jīng)呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的因素。

關(guān)鍵詞 競技體育 社會轉(zhuǎn)型 路徑選擇

一、競技體育追求秩序的意義

（一）適應(yīng)國際文明新秩序的要求

建立國際新秩序需要在尊重文化的差異的基礎(chǔ)上從而調(diào)整本民族的地域文化，而這一新的文化的形成對于我國競技體育的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響。而對于不同環(huán)境的適應(yīng)能力，都需要各個國家通過協(xié)調(diào)資金的文化差異，才能夠在競賽中減少一定的摩擦，從而保障競技體育的正常進行。

（二）追求和平的價值取向的要求

競技秩序的形成反應(yīng)了在競技運動場上的人類文明的進步，在長期的歷史發(fā)展中，人們對于公共體育精神充滿了力量，從而希望建立良好的秩序，從而能夠解決競技運動場上的多種因素，這是符合時代的發(fā)展和歷史潮流的，也是為了和平的價值取向的關(guān)鍵。從人們的意識出發(fā)，從全世界的人類文明的成果中充實自己，需要把中國人民的利益同世界的利益聯(lián)系在一次，才能建立良好的競技市場。

（三）為了實現(xiàn)民族文化的資源整合

每一個民族都是在構(gòu)建新秩序的過程中發(fā)揮著重要的作用，而不是通過某一種的文化來取代另一種文化，這是需要文化之間的交流和對話，從而才能夠在人類的文化發(fā)展中，使得民族文化能夠得到一定的整合，汲取最先進的內(nèi)容和成分，實現(xiàn)世界的和諧發(fā)展。這是每個民族都充分認識和要求實現(xiàn)的。

二、影響我國競技體育秩序的因素

（一）貧富差距的矛盾

競技的發(fā)展為體育的發(fā)展能夠提供一定的物質(zhì)技術(shù)和財力條件，同時也能夠為體育的發(fā)展提供新的需求。但是貧富差距的問題影響了我國的競技體育運動。貧窮落后的國家同發(fā)達國家的運動員相比，在一定的條件下背后付出的卻不相同。這在一定程度上的存在秩序的公平的原則就產(chǎn)生了相互矛盾。

（二）競技體育秩序失范現(xiàn)象的影響

競技的發(fā)展在一定的意義上是國家發(fā)展的文化表征，奧運會的成功在一定程度上提升了我國的國際秩序，從而在競技體育上也全面展開，但是在競技秩序的維護上存在著一定程度山的惡化環(huán)境的影響，尤其是國家競技觀的落后對于國家競技的決策和行動都產(chǎn)生一定的負面作用。因此，競技體育秩序的失范對于一個國家秩序的穩(wěn)定和和諧的市場產(chǎn)生了干擾。這就需要在一定程度上維護和諧的競技觀。

（三）競技體育賽制和規(guī)則的改革

大多數(shù)的參賽者在一定程度上都追求更快更高更強的理念，但是中國的競技體育有自己的優(yōu)勢和弱勢，而面對賽制和規(guī)則的改革，如果不能給把握一定的適度原則，就限制了我國的強勢的發(fā)揮。因此，中國競技體育在這一方面應(yīng)該從競爭格局的變化出發(fā)，采取有效的措施并以學(xué)習(xí)的心態(tài)面對這帶來的變化，才能夠在一定程度上發(fā)揮自己的優(yōu)勢。

三、建立和諧競技體育秩序的路徑選擇

（一）構(gòu)建優(yōu)良的競技體育秩序理念

近些年，中國在競技體育方面取得的成績不僅僅是獎牌和金牌數(shù)量的增加，更是在西方的運動形式和戰(zhàn)術(shù)上也具有極大的進步。這就要使得我國能夠在與國外競技體育的制度理念上實現(xiàn)我國競技文化的發(fā)展，才能夠建立適應(yīng)我國基本國情的先進競技秩序，實現(xiàn)我國競技體育的全面發(fā)展。我們必須拋開頑固的意識形態(tài)的偏見，虛心向世界上競技的開展更加符合人性的國家學(xué)習(xí)。

（二）創(chuàng)建和諧的競技體育觀實現(xiàn)與社會實踐之間的良性互動

構(gòu)建社會主義和諧社會，需要公平和正義的基本價值觀念。而我國經(jīng)濟市場的發(fā)展，我國在競技體育中，需要遵守一定的規(guī)則和平等的競賽原則，這才能夠從本上與我國的社會主義市場經(jīng)濟秩序相聯(lián)系。這就需要結(jié)合世界體育發(fā)展的潮流和我的基本國情，從而樹立真確的競技觀和競技秩序，才能夠深化我國的體育發(fā)展市場。

（三）競技體育者要做好垂范作用

優(yōu)異的運動成績不僅僅是對于一個運動員的競技水平的贊許，更重要的需要對于在賽場上競技者做好一定的榜樣作用。尤其是尊重對手、尊重觀眾以及善待媒體，才能夠樹立積極健康的公眾形象。這在一定程度上能夠展現(xiàn)一個體育大國本有的風(fēng)范，也能夠使得我國得到世界的友好和尊重，共同建立一個友好交流和溝通的平臺。

四、結(jié)語

競技體育秩序在追求國家的公平正義以及高度的和諧文化中發(fā)揮著重要的作用，尤其是奧運會為代表的競技活動體現(xiàn)了人文主義教育的課堂。注重對于運動人才的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，確保人才成長的教育環(huán)境和訓(xùn)練環(huán)境。在盡可能顧及各部門利益的情況下，適當進行機構(gòu)調(diào)整，在完善的法規(guī)制度框架內(nèi)，履行各自的責(zé)任和義務(wù)，形成相互間合作共處的體教聯(lián)合體。在社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，要使得國際新秩序的規(guī)則以及制度更加完善，這就需要各個國家建立和諧的理念，從而在價值觀念的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人文精神。這也是對于我國的競技體育秩序提出的要求，也是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)應(yīng)該把握的基本精神和基本理念。

參考文獻：

[1] 宋繼新.競技教育學(xué)[M].北京.人民體育出版社.2003.

第8篇：社會經(jīng)濟體制范文

論文關(guān)鍵詞：社會保障開支，工作積極性，單親家庭，老年人

 

1935年8月14日，《社會保障法》的簽署標志著美國社會保障制度的正式確立，但其援助對象卻僅限于65歲及以上的老年人、盲人、未成年人和殘疾兒童。二戰(zhàn)后至20世紀60年代末，美國社會保障政策逐步完善，內(nèi)容涉及個人的衣、食、住、行、生、老、病、死等諸多方面，使美國社會保障形成特色，并成為名副其實的“福利國家”。[①]1970年后，隨著凱恩斯主義政策的失靈，美國的社會保障制度逐漸陷入困境，社會保障的負面效應(yīng)日益顯現(xiàn)出來，與之相關(guān)的社會問題成為政府與民眾關(guān)注的焦點。

一、社會保障與財政危機

美國的社會保障分為三大類：社會保險、社會救濟和社會福利。社會保險項目主要有老年保險、傷殘保險、失業(yè)保險、工傷事故保險和醫(yī)療保險。社會救濟項目主要包括：“補充收入保障”（對65歲以上未得到社會保險的貧困老人 、盲人和殘疾人發(fā)放救濟金）、“撫養(yǎng)未成年子女家庭補助計劃”、“醫(yī)療補助”和“食品券補貼”。社會福利項目主要有公共醫(yī)療保健、教育津貼和“公共住宅補貼”。社會保障援助對象擴及失業(yè)工人、退伍軍人等在內(nèi)的各個階層和群體，社會保障的項目也多達300多項。[②]加之領(lǐng)取者標準的降低，社會保障的受益人數(shù)持續(xù)增多。

隨著科技的進步與社會的發(fā)展，生活必需品的價格上漲，社會保障各項目最低標準提高，開支不斷擴大。以醫(yī)療保障為例，醫(yī)療手段的現(xiàn)代化使美國的醫(yī)療費用迅速上升。心臟搭橋手術(shù)的費用1970年為1.4萬美元老年人，到1991年增至40.7萬美元，[③]漲幅驚人。許多醫(yī)生為避免治療不當引起訴訟，往往從事“防御式行醫(yī)”，即讓病人做許多不必要的化驗并常常要求其他醫(yī)生會診，使患者支付了一定數(shù)額的不必要的醫(yī)療費用。“第三方付費”的付款方式也沒能鼓勵病人和醫(yī)生在要求活建議化驗和治療方面實行節(jié)約。醫(yī)生不考慮廉價實惠的藥方和治療手段，患者及其家屬也往往追求費用高昂但風(fēng)險小、治療效果好的醫(yī)治手段，造成許多代價昂貴的技術(shù)過度使用。美國的醫(yī)療費用因此不斷上漲，其總支出、占GNP比重和人均費用增幅都比較大。（見表1）

表1 1950-1990年美國醫(yī)療費用增長情況[④]

 

 

  全國總計（億美元）

占GNP比重（%）

人均費用（美元）

1950年

127

4.4

82

1960年

269

5.3

146

1970年

750

7.6

350

1980年

2475

9.4

1049

1990年

6396

第9篇：社會經(jīng)濟體制范文

關(guān)鍵詞：中職 《政治經(jīng)濟與社會》 教學(xué)效果

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（b）-0151-02

教學(xué)的有效性是指通過教師的努力，學(xué)生在一堂課上能夠?qū)W到的真正的知識以及達到學(xué)習(xí)目標的程度，一直以來，如何提高課堂教學(xué)的有效性，是老師與學(xué)生共同面臨的問題，也是重要的理論難題。相關(guān)研究表明，課堂教學(xué)有效性標準既是教師實現(xiàn)有效教學(xué)的專業(yè)工具，也是提升教學(xué)專業(yè)地位、促進教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。可見提高課堂教學(xué)效果勢在必行，提升中職《經(jīng)濟政治與社會》課教學(xué)的效果，可從以下幾點著手。

1 在教學(xué)當中，教師可以廣泛應(yīng)用情景教學(xué)

在傳統(tǒng)教學(xué)中，老師經(jīng)常是以說寫為主，老師給學(xué)生們的印象，就是一支粉筆、一本教案、一張嘴巴，然后在課堂上像孔老夫子似的一邊搖頭一邊念書，但是對于學(xué)生是否有認真聽、是否在聽則是不管不問，對于學(xué)生來說，老師所說的話無疑是“催眠曲”，這樣的教學(xué)方式已經(jīng)與時代脫軌，它在當下的教學(xué)中已經(jīng)發(fā)揮不了任何的作用，已經(jīng)沒有了存在下去的必要，既然它已經(jīng)成為一種不適用的教學(xué)方式，我們不得不將它取締。隨著新課程改革的不斷深入，要求教師在授課時做到依據(jù)課堂目標，將理論與實際聯(lián)系起來，學(xué)生難以理解的理論化的東西，運用于實踐會讓學(xué)生得到意想不到的收獲。此外，可以運用現(xiàn)代高新技術(shù)為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，因為這樣一個環(huán)境可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生自主積極的去學(xué)習(xí)，從而學(xué)生能夠很快完成學(xué)習(xí)的目標。比如：在講中國“人民民主”的時候，教師可以播放一些有關(guān)的視頻、音像等，這樣學(xué)生就將注意力轉(zhuǎn)移到了視頻上，在視頻中，學(xué)生會了解到一些相關(guān)的知識，但是也會遇到一些問題，這些問題就是學(xué)生認真聽課的源泉，求知欲會促使他們學(xué)到真正實用的東西。在講到“依法行使民利”一章時，教師可以組織學(xué)生到社會上去進行一些簡單的調(diào)查，在實踐中了解人們是否有依法行使權(quán)利、為什么要依法行使權(quán)利以及怎樣依法行使權(quán)利，對學(xué)生來說，比在課堂上聽著那乏味無聊的理論強得多，可謂是事倍功半?？梢?，情景教學(xué)是適合學(xué)生的合理的教學(xué)方式，學(xué)校以及教師要做到廣泛的運用情景教學(xué)。

2 滿足學(xué)生自我表現(xiàn)的需要，教師與學(xué)生之間學(xué)會換位思考

一直以來，教師在教學(xué)中都扮演著指導(dǎo)與引領(lǐng)的作用，而學(xué)生則是學(xué)習(xí)的主體。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)路上的指路標，也是學(xué)生迷茫時的燈光，教師的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對整個課堂的掌控上，他主要做的是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會思考，充分的發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性以及學(xué)生的創(chuàng)造性思維，此外，所有課堂上的關(guān)于氣氛的調(diào)動、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)等都需要教師的幫助?，F(xiàn)在的中職生，大多年齡處于17，18歲，這個時候的他們有著強烈的表現(xiàn)心理，他們希望可以把自己的優(yōu)勢給表現(xiàn)出來，他們希望可以通過自己的努力收獲成功的喜悅，從而得到大家的贊賞與表揚，這將會是驅(qū)動他們前進的力量，是促使他們不斷進步的源泉，也是讓他們勇往直前的能量。因此，教師在平時的教學(xué)中，可以選擇一些學(xué)生比較感興趣的、利于學(xué)生了解的章節(jié)讓學(xué)生來進行備課、講課以及評課，而這時的教師則是換為學(xué)生，他們只是在適當?shù)臅r候幫助學(xué)生，比如學(xué)生難以理解的重點難點，在課后，教師可以對學(xué)生的課堂進行評價、補充以及完善，這樣有利于加強學(xué)生的記憶，讓學(xué)生學(xué)透自己所準備的內(nèi)容，但是在課上教師則安安心心的擔任著一個傾聽者的角色。在教學(xué)的這個過程當中，學(xué)生自己去組織想說的內(nèi)容，并且盡最大的努力合理的把它說出來，當學(xué)生在準備中遇到困難的時候他們會利用一切身邊的資源去找尋答案，比如手機、電腦、圖書館等等，這也是學(xué)生學(xué)習(xí)的一個契機，在與老師互相的合作與互動中，學(xué)生對所學(xué)知識越來越有興趣，逐漸的去探索、去發(fā)現(xiàn)、去挖掘，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，并且教師能夠發(fā)現(xiàn)并發(fā)揮每一個學(xué)生的潛能，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，真正提高課堂的有效性。

3 在學(xué)生與教師之間努力建立起平等、和諧的新型師生關(guān)系

中國古代有這么一句話：“親其人，才能信其道，樂其道”，在教學(xué)中，平等、和諧的師生關(guān)系可以調(diào)動學(xué)生的積極性與主動性，從而提高課堂教學(xué)的有效性。對于教師來說，教師要做到真正的想學(xué)生所想、求學(xué)生所求、好學(xué)生所好，在平時多多的與學(xué)生交流，在交流中，教師不是高高在上的領(lǐng)導(dǎo)者，也不是“威力無窮”的訓(xùn)話者，他是放下了教師身份的我們的朋友，也是學(xué)生在遇到問題時尋找?guī)椭膶ο螅谶@里，教師放下了所謂的“師道尊嚴”，有的只是平等的心態(tài)，以最平等的心態(tài)去對待學(xué)生，與學(xué)生進行朋友之間的對話，當教師遇到不懂的問題時，也可以去問學(xué)生，這就是所謂的從師于生。其實在教師與學(xué)生之間，肯定存在著一定的差距，這種差距不僅僅體現(xiàn)在年齡上，還體現(xiàn)在理解能力上，也許這就是我們現(xiàn)在所說的代溝，比如，現(xiàn)在的學(xué)生如果與老師說“GF”與“BF”，我相信大多數(shù)的老師都不會理解其實它們是“girl friend”與“boy friend”的簡稱。教師與學(xué)生之間的交流，還可以讓學(xué)生了解做教師的辛苦，從而做到尊重教師，但是教師也應(yīng)該謹記，尊重與寬容是相互的，比如，在某一節(jié)課堂上，你發(fā)現(xiàn)一名學(xué)生在桌子下面鼓搗著什么東西，沒有認真聽課，此時你有兩種做法，一種是走到他面前劈頭蓋腦的給以一頓批評，不管不顧學(xué)生的面子，另外一種就是停止講課，然后關(guān)注著那名學(xué)生，相信那名學(xué)生會最快的回以你視線，這時候他就會發(fā)現(xiàn)你的意圖，并且糾正自己的錯誤。兩種方法相比，顯然后者更為可取，因為它在不耽誤教學(xué)進程的基礎(chǔ)上，避免了與學(xué)生的正面沖突，同時保護了學(xué)生的自尊心，真正的做到了此時無聲勝有聲。

4 對學(xué)生采用多樣化的評價方式，穩(wěn)定學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情

《經(jīng)濟政治與社會》是一門較為理論化的學(xué)科，在學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)生有很多知識需要硬背，但是由于學(xué)生學(xué)習(xí)方式的不同，這就導(dǎo)致出現(xiàn)了很大的成績差距，這樣的差距讓考試考得不好的學(xué)生感到從所未有的壓力。對于一些特別努力的學(xué)生，他們起早睡晚，最終的目的是學(xué)懂知識，但是由于記憶力不強、學(xué)習(xí)方式不對等等原因，他們的努力最終會付之東流，記得以前高中班上有一個女生，學(xué)習(xí)特別用功，早上六點不到就起來背單詞、讀課文，晚上當所有人都睡了她還在做練習(xí)，她的目的是考上自己中意的大學(xué)，這樣的努力不是人人都可以做到，但是最終她卻沒有考上大學(xué)，不是她不努力，不是她不用功，而是學(xué)習(xí)方式不對勁導(dǎo)致她事倍功半，我也不能片面的說她失敗，因為她也學(xué)到了很多的東西。在這里，我想說的是，任何一個人因為其自身原因會有不同的學(xué)習(xí)方式，教師不能單單憑借一張考試試卷而評價學(xué)生學(xué)習(xí)的優(yōu)劣，一張卷子評定一個學(xué)生的學(xué)習(xí)好壞這種不適當?shù)目己宿k法必須得改革，因為很多學(xué)生在平時不用功，在考試的時候卻想方設(shè)法通過考試，教師關(guān)注學(xué)生的卷面成績，卻忽視那些正在努力奮斗的學(xué)生，久而久之，努力學(xué)習(xí)的學(xué)生沒有了學(xué)習(xí)的激情，喪失了學(xué)習(xí)的興趣?？梢姡粋€合理的、適當、多樣的評價制度有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)，也有利于教師的教學(xué)。因此，教師可以把評價方式改為卷面與平時表現(xiàn)的結(jié)合，例如：期末考試的成績占評定的50%，平時的表現(xiàn)占50%，而平時的表現(xiàn)涉及出勤率、上課認真聽講的程度、課后作業(yè)的完成率以及社會實踐等等，這樣多樣化的評價機制既關(guān)注了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，也注重了學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，為課堂學(xué)習(xí)的有效性提供了保障。

5 結(jié)語

通過學(xué)習(xí)《政治經(jīng)濟與社會》，可以讓中職生了解我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的有關(guān)知識，有利于對學(xué)生進行馬克思相關(guān)基本觀點的教育，有利于提高所有中職生辯析社會現(xiàn)象以及主動參與社會生活的能力，對中專生素質(zhì)的提高有很大的幫助，此外，提升中職《經(jīng)濟政治與社會》課教學(xué)的效果，有利于學(xué)校以及教師借此機會尋找到真正適合學(xué)生的合理的教學(xué)方法，讓學(xué)生真正學(xué)到可以在社會上立足的東西?？傊?，老師要運用一切可行的辦法創(chuàng)建高效、優(yōu)質(zhì)的課堂，讓學(xué)生學(xué)到真正的東西，這是為學(xué)生負責(zé)、也是為國家負責(zé)的表現(xiàn)。

參考文獻

[1] 廖冬.中職《經(jīng)濟政治與社會》教學(xué)現(xiàn)狀與對策思考[J].科技信息，2013（4）.

[2] 黃建棠.中職《經(jīng)濟政治與社會》課教學(xué)的思考[J].華夏教師，2013（8）.