勞動(dòng)法罰款條例精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)法罰款條例范文

    第一章  總則

    第二章  招用的條件和程序

    第三章  勞動(dòng)報(bào)酬、保護(hù)和保險(xiǎn)

    第四章  勞動(dòng)監(jiān)察與勞動(dòng)爭議處理

    第五章  法律責(zé)任

    第六章  附則

    第一章  總則

    第一條  為加強(qiáng)外來勞務(wù)工管理，保障用人單位和外來勞務(wù)工的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。

    第二條  本條例所稱用人單位，是指大連市行政區(qū)域內(nèi)的招用外來勞務(wù)工的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

    本條例所稱外來勞務(wù)工，是指沒有大連市行政區(qū)域常住戶口、年滿十六周歲以上、身體健康被用人單位和城鎮(zhèn)居民招（雇）用的人員。

    第三條  大連市勞動(dòng)局是大連市人民政府負(fù)責(zé)全市外來勞務(wù)工綜合管理的行政主管部門。

    各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)局是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)外來勞務(wù)工管理的行政主管部門，在業(yè)務(wù)上接受市勞動(dòng)行政主管部門的指導(dǎo)。

    勞動(dòng)行政主管部門所屬的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)外來勞務(wù)工管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

    公安、工商、城建、物價(jià)、民政、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等部門，應(yīng)按各自職責(zé)配合勞動(dòng)行政主管部門做好外來勞務(wù)工的管理工作。

    第四條  外來勞務(wù)工務(wù)工，必須有固定住處，按規(guī)定持本人身份證和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)以上人民政府出具的計(jì)劃生育、就業(yè)等證明，到計(jì)劃生育部門辦理計(jì)劃生育查驗(yàn)證明，到公安部門辦理《暫住證》，到勞動(dòng)部門辦理《務(wù)工許可證》后，方可被招（雇）用。

    第五條  用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)法律、法規(guī)，依法加強(qiáng)對(duì)外來女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人招（雇）用未滿十六周歲的童工，不得招（雇）用未初中畢業(yè)的未成年人。

    外來勞務(wù)工應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，自覺執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程、遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。

    第六條  外來勞務(wù)工的人身權(quán)利和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

    第二章  招用的條件和程序

    第七條  用人單位招用外來勞務(wù)工應(yīng)具備下列條件：

    （一）招用本市勞動(dòng)力不足的；

    （二）具備向外來勞務(wù)工提供食宿等基本生活、衛(wèi)生條件；

    （三）具備法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生生產(chǎn)條件；

    （四）具有支付勞動(dòng)報(bào)酬和提供保險(xiǎn)福利待遇的能力。

    第八條  用人單位招用外來勞務(wù)工，市內(nèi)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)的應(yīng)向市勞動(dòng)行政主管部門提出申請(qǐng)，縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)的應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門提出申請(qǐng)，提出申請(qǐng)需說明招工理由、招工人數(shù)和招工地區(qū)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可招用。

    勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起十五天內(nèi)作出答復(fù)。逾期不答復(fù)的，即視為批準(zhǔn)，并補(bǔ)辦手續(xù)。

    第九條  獲準(zhǔn)招用外來勞務(wù)工的用人單位，可以在本市招用有《務(wù)工許可證》的外來勞務(wù)工，也可通過勞動(dòng)行政主管部門資格審查同意開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)組織招收。到外省、市招收外來勞務(wù)工的，用人單位應(yīng)執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定以及本條例第四條規(guī)定，集體為外來勞務(wù)工辦理各種手續(xù)和證、照。

    任何單位和個(gè)人不得招（雇）用沒有《務(wù)工許可證》的外來勞務(wù)工，不得招（雇）用與其他單位正在履行勞動(dòng)合同的外來勞務(wù)工。

    未經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自組建勞務(wù)公司（隊(duì)）。

    第十條  用人單位獲準(zhǔn)招用外來勞務(wù)工后，應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定與外來勞務(wù)工簽訂書面勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同可以有固定期限、無固定期限和為完成某一項(xiàng)工作為期限。

    簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)使用大連市勞動(dòng)行政主管部門統(tǒng)一印制的文本。

    第十一條  用人單位應(yīng)自與外來勞務(wù)工簽訂勞動(dòng)合同之日起七天內(nèi)，持勞動(dòng)行政主管部門審批手續(xù)、勞動(dòng)合同、《務(wù)工許可證》到勞動(dòng)行政主管部門所屬的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理用工手續(xù)，并按規(guī)定繳納管理費(fèi)。

    第十二條  《務(wù)工許可證》作為外來勞務(wù)工務(wù)工憑證，每年審驗(yàn)一次?！秳?wù)工許可證》由大連市勞動(dòng)行政主管部門統(tǒng)一印制。任何單位和個(gè)人不得買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、涂改和偽造。

    第三章  勞動(dòng)報(bào)酬、保護(hù)和保險(xiǎn)

    第十三條  用人單位招用外來勞務(wù)工的勞動(dòng)報(bào)酬，由用人單位按照不低于本單位同工種、同崗位在職職工的工資水平與外來勞務(wù)工協(xié)商確定，并應(yīng)在勞動(dòng)合同中予以明確。

    第十四條  用人單位每月定期支付應(yīng)得的工資。工資應(yīng)以貨幣形式支付給外來勞務(wù)工本人，不得克扣或無故拖欠。

    從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的外來勞務(wù)工的報(bào)酬應(yīng)按雙方協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。

    第十五條  用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度。在法律規(guī)定允許延長工作時(shí)間的期限內(nèi)，安排外來勞務(wù)工加班加點(diǎn)又無法安排補(bǔ)休的，應(yīng)按規(guī)定發(fā)給加班加點(diǎn)工資。

    第十六條  用人單位對(duì)從事特種作業(yè)的外來勞務(wù)工，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格；對(duì)從事有毒有害作業(yè)的外來勞務(wù)工，應(yīng)進(jìn)行上崗前健康檢查和上崗后定期健康檢查，并建立健康檔案，檢查費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。

    外來勞務(wù)工從事有健康要求的食品、服務(wù)工作，必須經(jīng)衛(wèi)生部門健康檢查合格后方可上崗。

    第十七條  外來勞務(wù)工在勞動(dòng)過程中發(fā)生傷亡事故或職業(yè)中毒，用人單位必須立即組織搶救，并按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，接受調(diào)查處理。

    第十八條  外來勞務(wù)工在合同期限內(nèi)因工傷、殘或死亡的，其待遇按照大連市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法的規(guī)定執(zhí)行，所需費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。

    第十九條  外來勞務(wù)工在合同期限內(nèi)患病或非因工負(fù)傷的，其停工醫(yī)療期限最長不超過三個(gè)月。在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療待遇與在職職工相同。傷病假期間，由用人單位按不低于當(dāng)?shù)芈毠だщy救濟(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

    第二十條  外來勞務(wù)工病傷痊愈，不能繼續(xù)從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作的，或醫(yī)療期滿尚未痊愈的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。對(duì)連續(xù)工作滿半年以上，醫(yī)療期滿尚未痊愈被解除勞動(dòng)合同的，由用人單位按本人三個(gè)月的工資一次性發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)因病或非因工死亡的，由用人單位按在職職工的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。

    第四章  勞動(dòng)監(jiān)察與勞動(dòng)爭議處理

    第二十一條  勞動(dòng)行政主管部門設(shè)立的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)和本條例對(duì)用人單位、城鎮(zhèn)居民招（雇）用外來勞務(wù)工，以及外來勞務(wù)工務(wù)工活動(dòng)實(shí)行勞動(dòng)監(jiān)察。

    第二十二條  勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容：

    （一）社會(huì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和本條例情況；

    （二）用人單位辦理用工手續(xù)情況；

    （三）勞動(dòng)合同的簽訂、履行情況；

    （四）用人單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度情況；

    （五）用人單位支付外來勞務(wù)工工資情況；

    （六）用人單位和外來勞務(wù)工遵守有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)情況；

    （七）用人單位執(zhí)行各項(xiàng)法定的保險(xiǎn)福利待遇情況；

    （八）勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定的其它事項(xiàng)。

    第二十三條  勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察時(shí)，至少應(yīng)派出兩名勞動(dòng)監(jiān)察員。勞動(dòng)監(jiān)察員憑《勞動(dòng)監(jiān)察員證》，有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，詢問有關(guān)情況。

    勞動(dòng)監(jiān)察人員在監(jiān)察過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反公安、工商行政、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等法律、法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行處理。

    第二十四條  各級(jí)工會(huì)及其他有關(guān)組織應(yīng)對(duì)用人單位、城鎮(zhèn)居民招（雇）用外來勞務(wù)工及外來勞務(wù)工遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督。

    任何單位和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和本條例的行為有權(quán)檢舉和控告。

    第二十五條  用人單位和外來勞務(wù)工發(fā)生勞動(dòng)爭議后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

    勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在進(jìn)行仲裁時(shí)，應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第五章  法律責(zé)任

    第二十六條  勞動(dòng)行政主管部門對(duì)違反本條例的單位和個(gè)人，按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

    （一）違反本條例第四條、第九條第一款規(guī)定未辦理《務(wù)工許可證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，并按招（雇）用人數(shù)每人每天五元計(jì)算處以罰款；

    （二）對(duì)違反本條例第五條規(guī)定的，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定予以處罰；

    （三）違反本條例第八條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期清退，并按招（雇）用人數(shù)每人每天五元計(jì)算處以罰款；

    （四）違反本條例第九條第二款規(guī)定，招（雇）用沒有《務(wù)工許可證》的外來勞務(wù)工的，按招（雇）用人數(shù)每人每天五元計(jì)算處以罰款；招（雇）用尚未解除勞動(dòng)合同的外來勞務(wù)工的，按每人每天五元計(jì)算處以罰款，給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人者和外來勞務(wù)工應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；

    （五）違反本條例第九條第三款規(guī)定的，予以取締，沒收非法所得，并按非法所得額二倍處以罰款；

    （六）違反本條例第十條、第十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并按招用外來勞務(wù)工人數(shù)每人每天五元計(jì)算處以罰款；

    （七）違反本條例第十二規(guī)定，買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、涂改和偽造《務(wù)工許可證》的，除沒收《務(wù)工許可證》外，并處以五百元至一千元罰款；

    （八）違反本條例第十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并按克扣或無故拖欠的工資數(shù)額的二倍處以罰款；

    （九）違反本條例第十五條規(guī)定的，責(zé)令改正，并按加班加點(diǎn)人數(shù)，每人每小時(shí)十元計(jì)算處以罰款；

    （十）違反本條例第十六條規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

    第二十七條  違反本條例的行為，屬于公安、工商、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等部門管理范圍的，由上述部門按法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第二十八條  行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)下達(dá)處罰決定書。實(shí)施罰沒款處罰，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)。罰沒款全部上繳同級(jí)財(cái)政。

    第二十九條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可按國務(wù)院《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。被處罰的單位和個(gè)人對(duì)行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或不提起訴訟，又不履行的，作出行政處罰決定的行政主管部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第三十條  行政主管部門及其所屬的管理、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員，應(yīng)遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和本條例，秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，由其所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分。

    第三十一條  違反本條例構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第六章  附則

    第三十二條  具有大連市行政區(qū)域常住戶口的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工（不含農(nóng)民合同工、農(nóng)民輪換工）的，參照本條例執(zhí)行。

    第三十三條  大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)的外來勞務(wù)工管理，依照本條例執(zhí)行。

    第三十四條  大連市人民政府可依據(jù)本條例制定單項(xiàng)管理辦法。

第2篇：勞動(dòng)法罰款條例范文

第一條  為保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)正常的勞動(dòng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市屬及其以下用人單位與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織；與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱用人單位）。

本市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例執(zhí)行。

第三條  本條例所稱勞動(dòng)監(jiān)察，是指市、縣（市）區(qū)勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)用人單位執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生安全、鍋爐壓力容器安全和礦山安全等法律、法規(guī)的情況，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條  勞動(dòng)監(jiān)察必須以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)行勞動(dòng)行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)察與指導(dǎo)相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。

第五條  昆明市勞動(dòng)行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)市屬及其以下用人單位的勞動(dòng)監(jiān)察主管部門，縣（市）區(qū)勞動(dòng)行政部門按管理權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)監(jiān)察工作。

縣（市）區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察管轄權(quán)不明或者發(fā)生管轄爭議的，由昆明市勞動(dòng)行政部門指定管轄；對(duì)有重大影響的勞動(dòng)違法案件，上一級(jí)勞動(dòng)行政部門可以直接查處。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條  公安、工商、財(cái)政、建設(shè)等行政管理部門和用人單位的主管部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同勞動(dòng)行政部門做好勞動(dòng)監(jiān)察工作。

第七條  各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

任何組織和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告，并依法受到保護(hù)。

第二章  監(jiān)察職責(zé)和內(nèi)容

第八條  勞動(dòng)行政部門行使下列監(jiān)察職權(quán)：

（一）宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策，并督促檢查用人單位貫徹執(zhí)行；

（二）受理違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的檢舉和控告；

（三）依法糾正和查處違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為；

（四）培訓(xùn)、管理和監(jiān)督勞動(dòng)監(jiān)察員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)察職權(quán)。

第九條  勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專、兼職勞動(dòng)監(jiān)察員。

勞動(dòng)監(jiān)察員由同級(jí)勞動(dòng)行政部門任命，并報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)行政部門備案。

第十條  勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)行使下列權(quán)力：

（一）了解用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況；

（二）查（調(diào)）閱或者復(fù)制被檢查單位的有關(guān)材料；

（三）詢問有關(guān)人員并制作筆錄；

（四）檢查勞動(dòng)場所；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)力。

第十一條  勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）為用人單位和勞動(dòng)者提供勞動(dòng)法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策的咨詢服務(wù)；

（二）接待和受理對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為的檢舉和控告；

（三）保守勞動(dòng)監(jiān)察工作秘密；

（四）接受監(jiān)督。

第十二條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察用人單位建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度的情況。

第十三條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察用人單位執(zhí)行招用勞動(dòng)者規(guī)定的下列情況：

（一）招用流動(dòng)人員的情況；

（二）禁止招用未滿十六周歲未成年人的情況；

（三）訂立勞動(dòng)合同和集體合同的情況；

（四）招用人員不得收取貨幣、實(shí)物、證件作為抵押或者扣留等情況。

第十四條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察用人單位執(zhí)行國家有關(guān)工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況。

第十五條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬的下列情況：

（一）工資支付的情況；

（二）解除勞動(dòng)關(guān)系支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的情況。

第十六條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察用人單位執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納規(guī)定的情況。

第十七條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察用人單位執(zhí)行勞動(dòng)者福利待遇規(guī)定的下列情況：

（一）勞動(dòng)者因工或者非因工負(fù)傷、患病、死亡及女工生育期間有關(guān)待遇的情況；

（二）實(shí)行當(dāng)?shù)鼗旧钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障線的情況；

（三）勞動(dòng)者享受其他福利待遇的情況。

第十八條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察用人單位執(zhí)行勞動(dòng)執(zhí)法年度審查制度的情況：

（一）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)辦理勞動(dòng)執(zhí)法年度審查登記手續(xù)的情況；

（二）按時(shí)參加勞動(dòng)執(zhí)法年度審查的情況。

第十九條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第二十條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的情況。

第二十一條  勞動(dòng)行政部門監(jiān)察職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的下列情況：

（一）開辦職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體的情況；

（二）職業(yè)培訓(xùn)證書發(fā)放的情況；

（三）職業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)的情況。

第三章  監(jiān)察方式與程序

第二十二條  勞動(dòng)監(jiān)察采取勞動(dòng)執(zhí)法年度審查、日常檢查、抽查、案件專查等方式進(jìn)行。

第二十三條  對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)引發(fā)的突發(fā)事件，勞動(dòng)行政部門可以自行或者會(huì)同工會(huì)組織和有關(guān)部門及時(shí)處理。

第二十四條  勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩人以上共同進(jìn)行，并出示勞動(dòng)監(jiān)察證件；未出示證件的，被檢查當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。

當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)監(jiān)察員調(diào)查或者檢查，不得阻撓勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)。

第二十五條  勞動(dòng)監(jiān)察員在實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人檢查的內(nèi)容、方法和要求。

勞動(dòng)行政部門在必要時(shí)可以向用人單位發(fā)出勞動(dòng)監(jiān)察詢問通知書，用人單位應(yīng)當(dāng)按詢問通知書的要求作出書面答復(fù)。

第二十六條  勞動(dòng)監(jiān)察員辦理勞動(dòng)違法案件，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；當(dāng)事人有權(quán)要求其回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者其近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

勞動(dòng)監(jiān)察員的回避，由同級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人決定。

第二十七條  勞動(dòng)行政部門查處違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為，依照下列程序進(jìn)行：

（一）登記立案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)審查，認(rèn)為有違法事實(shí)需要依法追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟福?/p>

（二）調(diào)查取證。對(duì)已立案的案件，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查并收集證據(jù)；

（三）聽取申辯和聽證。作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)，及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人陳述和申辯的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)聽?。环下犠C條件的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證；

（四）作出行政處罰決定。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)作出處罰決定，并制作處罰決定書；

（五）送達(dá)處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)自作出處罰決定之日起7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。處罰決定書自送達(dá)之日起生效。

第二十八條  勞動(dòng)行政部門對(duì)已立案的勞動(dòng)監(jiān)察案件，不給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

（一）違法事實(shí)輕微，應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令整改書；

（二）證據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)退回原承辦案件的勞動(dòng)監(jiān)察員補(bǔ)充調(diào)查。補(bǔ)充調(diào)查應(yīng)當(dāng)自退回之日起15日內(nèi)結(jié)束。經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查，證據(jù)仍然不足的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷案件的決定；

（三）用人單位有違反其他法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)移送有處理權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

第二十九條  勞動(dòng)行政部門對(duì)違法行為的處罰決定，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)作出。

特殊情況報(bào)經(jīng)上一級(jí)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以延長30日。

第三十條  行政處罰決定生效后，作出行政處罰決定的勞動(dòng)行政部門發(fā)現(xiàn)行政處罰確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法糾正。

上級(jí)勞動(dòng)行政部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)勞動(dòng)行政部門作出的已生效的行政處罰決定不當(dāng)時(shí)，有權(quán)依法予以糾正或者指令下級(jí)勞動(dòng)行政部門自行糾正。

第四章  法律責(zé)任

第三十一條  用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條  用人單位招用無身份證、暫住證、就業(yè)證流動(dòng)人員的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按每招用一人處以100元以上300元以下罰款。

第三十三條  用人單位不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同或者簽訂集體合同的，責(zé)令限期改正。逾期不改，不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同的，處以法定代表人200元罰款，并按每招用一人處以用人單位50元罰款；不按規(guī)定簽訂集體合同的，處以用人單位1000元罰款。

對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條  用人單位招用勞動(dòng)者，向勞動(dòng)者收取貨幣、實(shí)物等作為押金及扣留或者抵押個(gè)人證件的，責(zé)令限期退還勞動(dòng)者；逾期不退的，按每收取一人處以500元罰款。

第三十五條  用人單位無法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況，違反工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定，給予警告，責(zé)令改正并按有關(guān)規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。拒不改正，有下列第（一）項(xiàng)行為的，按每人超出工作時(shí)間一小時(shí)處以10元以上50元以下罰款，并處以法定代表人100元以上500元以下罰款；有下列第（二）、（三）項(xiàng)行為的，分別處以1000元以上3000元以下罰款：

（一）未經(jīng)工會(huì)和勞動(dòng)者同意，安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的；

（二）不能依法保證勞動(dòng)者休息休假的；

（三）未經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)實(shí)行其他工作和休息辦法的。

第三十六條  用人單位有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金：

（一）克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的；

（二）拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的；

（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；

（四）解除勞動(dòng)關(guān)系未按規(guī)定支付勞動(dòng)者工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的；

（五）以實(shí)物支付、抵付工資的。

第三十七條  用人單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1000元以上2000元以下罰款：

（一）不遵守勞動(dòng)者因工或者非因工負(fù)傷、患病、死亡及女工生育期間有關(guān)待遇規(guī)定的；

（二）低于當(dāng)?shù)鼗旧钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障線發(fā)放勞動(dòng)者生活費(fèi)的；

（三）不遵守勞動(dòng)者其他福利待遇規(guī)定的。

第三十八條  用人單位不辦理勞動(dòng)執(zhí)法年度審查登記手續(xù)或者不按時(shí)參加勞動(dòng)執(zhí)法年度審查的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，可以處以1000元以上2000元以下罰款。

第三十九條  用人單位有下列行為之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以1000元以上2000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）阻撓勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)入用人單位（包括進(jìn)入勞動(dòng)場所）進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

（二）拒絕提供有關(guān)資料的；

（三）隱瞞事實(shí)真象，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）逾期拒不執(zhí)行勞動(dòng)行政部門下達(dá)的勞動(dòng)監(jiān)察詢問通知書或者責(zé)令整改書的；

（五）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人、證人和勞動(dòng)監(jiān)察員的。

第四十條  職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體有下列行為之一的，給予警告，沒收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體的；

（二）不按規(guī)定發(fā)放職業(yè)資格證書的；

（三）違反規(guī)定多收費(fèi)或者亂收費(fèi)的。

第四十一條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)到指定銀行繳納罰（沒）款；逾期不繳納罰款的，每日按照罰款額的3％加處罰款。

第四十二條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的；可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，又不向人民法院提起行政訴訟，也不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的勞動(dòng)行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條  勞動(dòng)監(jiān)察員有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）玩忽職守或者濫用職權(quán)的；

（二）利用職權(quán)、徇私舞弊謀取私利的；

（三）違反勞動(dòng)監(jiān)察工作保密規(guī)定的；

（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)的。

勞動(dòng)行政部門及其勞動(dòng)監(jiān)察員違法行使職權(quán)，給用人單位或者勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第3篇：勞動(dòng)法罰款條例范文

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶（以下簡稱單位），以及與以上用人單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（以下簡稱勞動(dòng)者）。

第三條本規(guī)定所稱勞動(dòng)監(jiān)察，是指由勞動(dòng)行政主管部門對(duì)單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行檢查并對(duì)違法行為予以處罰。

對(duì)單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)安全與衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章情況的檢查，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第四條勞動(dòng)監(jiān)察工作必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，準(zhǔn)確、及時(shí)地糾正和查處各種違反勞動(dòng)法律的行為。

任何單位和勞動(dòng)者均有權(quán)對(duì)違反勞動(dòng)法律的行為向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第五條縣和縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察工作。

縣級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律的情況進(jìn)行監(jiān)察，但省級(jí)人民政府另有規(guī)定的除外；省級(jí)、地（市）級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的勞動(dòng)監(jiān)察范圍，由省級(jí)人民政府規(guī)定。

第六條勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備專職和兼職勞動(dòng)監(jiān)察員。

勞動(dòng)監(jiān)察員，應(yīng)從熟悉勞動(dòng)業(yè)務(wù)、掌握勞動(dòng)法律知識(shí)、堅(jiān)持原則、秉公辦事、能勝任勞動(dòng)監(jiān)察工作的人員中選任。

國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)監(jiān)察員，由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門任命；地方各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)監(jiān)察員，由同級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門任命，報(bào)上一級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門備案?！秳趧?dòng)監(jiān)察員證》由勞動(dòng)部統(tǒng)一監(jiān)制。

第七條勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

（一）宣傳國家勞動(dòng)方針政策和勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章，督促單位和勞動(dòng)者貫徹執(zhí)行；

（二）對(duì)單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法糾正和查處違反規(guī)定的行為；

（三）對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。

地方勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受一級(jí)勞動(dòng)行政主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)。

第八條勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容：

（一）社會(huì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)規(guī)定的情況；

（二）勞動(dòng)合同的訂立和履行情況；

（三）單位招聘職工的行為；

（四）勞動(dòng)者的工作時(shí)間；

（五）企業(yè)遵守企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況；

（六）單位支付職工工資情況；

（七）國有企業(yè)經(jīng)營者的收入情況；

（八）單位和勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；

（九）社會(huì)保險(xiǎn)金給付情況；

（十）單位遵守職工福利規(guī)定的情況；

（十一）單位和勞動(dòng)者遵守職業(yè)技能開發(fā)規(guī)定的情況；

（十二）社會(huì)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能考核鑒定及發(fā)放證書的情況；

（十三）承辦境外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、公民個(gè)人出境就業(yè)的機(jī)構(gòu)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第九條勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)監(jiān)察員在履行職責(zé)時(shí)，享有下列權(quán)利：

（一）根據(jù)工作需要，可以隨時(shí)進(jìn)入有關(guān)單位進(jìn)行檢查；

（二）在必要時(shí)，可向單位或勞動(dòng)者下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察詢問通知書》、《勞動(dòng)監(jiān)察指令書》，并要求其在收到該《通知書》或《指令書》之日起十日內(nèi)據(jù)實(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出書面答復(fù)；

（三）查閱（調(diào)閱）或復(fù)制被檢查單位的有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。

第十條勞動(dòng)監(jiān)察員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）秉公執(zhí)法，不得，不得；

（二）不得向他人泄露案情及企業(yè)有關(guān)保密資料；

（三）為舉報(bào)者保密。

第十一條勞動(dòng)行政主管部門對(duì)違反勞動(dòng)法規(guī)的單位或勞動(dòng)者，依據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰；對(duì)觸犯其他行政法規(guī)的，建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰；對(duì)觸犯刑律的，建議司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

對(duì)阻撓、刁難、毆打勞動(dòng)監(jiān)察員、妨礙監(jiān)察公務(wù)的，或者不按規(guī)定的時(shí)間對(duì)《通知書》、《指令書》作出答復(fù)的，以及不如實(shí)反映情況的，勞動(dòng)行政主管部門可給予責(zé)任人以行政處罰；對(duì)觸犯治安管理處罰條例的，建議公安機(jī)關(guān)處理。

第十二條在執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)時(shí)，應(yīng)有兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察員進(jìn)行，并出示《勞動(dòng)監(jiān)察員證》等證件。

第十三條查處單位或勞動(dòng)者的違法行為，依照下列程序：

（一）登記立案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過審查，認(rèn)為有違法事實(shí)、需要依法追究的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?/p>

（二）調(diào)查取證。對(duì)已立案的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查取證。

（三）處理。在調(diào)查取證后，對(duì)需要追究法律責(zé)任的案件，勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出處理決定。處理決定作出前，勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人申辯。

（四）制作處理決定書。勞動(dòng)行政主管部門作出處理決定，應(yīng)當(dāng)制作處理決定書。處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋勞動(dòng)行政主管部門印章，并載明：

1、當(dāng)事人姓名、住址等基本情況；

2、勞動(dòng)行政主管部門認(rèn)定的違法事實(shí)；

3、適用的法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件；

4、處理結(jié)論；

5、處理決定的履行日期或者期限；

6、當(dāng)事人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；

7、作出處理決定的行政機(jī)關(guān)名稱；

8、作出處理決定的日期。

（五）送達(dá)。勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在處理決定作出之日起七日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理決定送達(dá)當(dāng)事人。處理決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。

第十四條勞動(dòng)監(jiān)察員對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)簡單的違法行為，可以當(dāng)場處理。當(dāng)場處理應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)場處理決定書，并遞交當(dāng)事人。

當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場處理有異議的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十三條辦理。

第十五條對(duì)企業(yè)的罰款，從企業(yè)自有資金（基金）中開支，不得列入生產(chǎn)成本；對(duì)事業(yè)單位的罰款，從其自有資金（基金）中列支，不得在事業(yè)費(fèi)中開支。

第十六條罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)；罰金全額上繳財(cái)政。

第十七條勞動(dòng)行政主管部門制作的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)行政主管部門備案。

第十八條單位和勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)行政處罰不服的，可按照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或。復(fù)議和訴訟期間，不影響原決定的執(zhí)行。

單位和勞動(dòng)者逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不又不執(zhí)行處理決定的，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)監(jiān)察員失職、徇私枉法、致使違法行為得不到及時(shí)糾正，或，對(duì)國家、單位或者勞動(dòng)者利益造成重大損失的，勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予責(zé)任人以行政處分，可以并處賠償經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，建議司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第4篇：勞動(dòng)法罰款條例范文

該條例第51條規(guī)定：“用人單位的規(guī)章制度規(guī)定了罰款內(nèi)容，或者其扣減工資的規(guī)定沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，給予警告?！本鏌o效，單位逾期不改的，將按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，由人力資源社會(huì)保障行政部門執(zhí)行。

該條例第51條的規(guī)定顯然是一把雙刃劍。

直接禁止企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行罰款，從制度層面上保護(hù)了員工的利益，防止一些企業(yè)制定嚴(yán)苛的規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行任意的處罰，通過剝削員工的利益來減少人力成本的支出。其中最為典型的例子是：廣州海珠區(qū)某酒樓一位洗碗工，前不久被指偷喝了酒樓一碗粥，被罰款2000元。

但這也給合法經(jīng)營的企業(yè)出了一道難題，對(duì)員工進(jìn)行小額罰款本來是希望員工自覺遵守企業(yè)規(guī)章制度，提高員工的職業(yè)素質(zhì)和崗位責(zé)任心，提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更具有效率，而該條例的出臺(tái)無疑提高了企業(yè)管理難度。

未來應(yīng)如何降低該條例給企業(yè)帶來的管理風(fēng)險(xiǎn)呢？企業(yè)對(duì)員工的罰款權(quán)，何去何從？本文將結(jié)合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)，嘗試給出解決方案。

1982年4月10日原勞動(dòng)部實(shí)施的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第12條規(guī)定：“對(duì)職工的行政處分分為：警告，記過，記大過，降級(jí)，撤職，留用察看，開除。在給予上述行政處分的同時(shí)，可以給予一次性罰款。第16條規(guī)定，對(duì)職工罰款的金額由企業(yè)決定，一般不得超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十?！?/p>

雖然該條例第4條明確規(guī)定僅適用于全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的全體職工，但其他所有制形式的企業(yè)都參照該條例，通過制定規(guī)章制度來對(duì)員工進(jìn)行罰款。

1995年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)法》并沒有對(duì)企業(yè)的罰款權(quán)進(jìn)行規(guī)定。

2004年12月1日實(shí)施的《深圳市員工工資支付條例》第34條第1款第2項(xiàng)，明確規(guī)定了單位有權(quán)依據(jù)單位規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行違紀(jì)經(jīng)濟(jì)處罰。具體規(guī)定為：“用人單位按照依法制定的規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行的違紀(jì)經(jīng)濟(jì)處罰”。

2008年1月1日，《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，但并未對(duì)企業(yè)的罰款權(quán)進(jìn)行限制，同時(shí)2008年1月15日《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》被廢止[引用《國務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》]。同年11月1日實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》第16條第1款限制了企業(yè)對(duì)員工的罰款權(quán)，具體規(guī)定為：“用人單位依照規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的，單項(xiàng)和當(dāng)月累計(jì)處分金額不得超過該勞動(dòng)者當(dāng)月工資的百分之三十，且對(duì)同一違紀(jì)行為不得重復(fù)處分?！?/p>

目前《深圳市員工工資支付條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》仍然現(xiàn)行有效。

《深圳市員工工資支付條例》第34條第1款第2項(xiàng)規(guī)定的“用人單位按照依法制定的規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行違紀(jì)經(jīng)濟(jì)處罰”以及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》第16條第1款規(guī)定的“用人單位依照規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的，單項(xiàng)和當(dāng)月累計(jì)處分金額不得超過該勞動(dòng)者當(dāng)月工資的百分之三十，且對(duì)同一違紀(jì)行為不得重復(fù)處分”與該條例第51條相沖突，應(yīng)如何適用？

《深圳市員工工資支付條例》的效力級(jí)別屬于較大市的地方性法規(guī)，與省級(jí)地方性法規(guī)的《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》沖突時(shí)，根據(jù)上位法優(yōu)先的規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先適用《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》效力級(jí)別屬于經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)，依據(jù)2002年2月1日實(shí)施的《深圳市法制局關(guān)于我市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法適用法律的指導(dǎo)意見》二、關(guān)于特區(qū)法規(guī)的適用中的（一）“特區(qū)法規(guī)在特區(qū)內(nèi)適用。特區(qū)法規(guī)與法律、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)、部門規(guī)章、省政府規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的，在特區(qū)內(nèi)適用特區(qū)法規(guī)的規(guī)定?！备鶕?jù)特別法優(yōu)先的規(guī)定，在深圳市范圍內(nèi)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》的效力高于《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》。

因此，在該條例生效以后，深圳市企業(yè)應(yīng)仍有權(quán)通過制定規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行罰款。但實(shí)務(wù)中應(yīng)注意的是須根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定依法建立、完善和執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)章制度。

工資的定義

《廣東省工資支付條例》第54條規(guī)定對(duì)工資做出以下定義：“工資，是指用人單位基于勞動(dòng)關(guān)系，按照勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者本人的全部勞動(dòng)報(bào)酬。一般包括：各種形式的工資（計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、崗位工資、職務(wù)工資、技能工資等）、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、延長工作時(shí)間及特殊情況下支付的屬于勞動(dòng)報(bào)酬性的工資收入等；但不包括用人單位按照規(guī)定負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)監(jiān)察行政部門規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付的獨(dú)生子女補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)，喪葬費(fèi)、撫恤金等國家規(guī)定的福利費(fèi)用和屬于非勞動(dòng)報(bào)酬性的收入。”

上述規(guī)定的員工工資，在該條例正式實(shí)施以后，一般情況下是不能被企業(yè)扣減的。

該條例第51條規(guī)定的例外

依據(jù)該條例第51條的規(guī)定，雖然法規(guī)直接限制企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行罰款，但是法律、法規(guī)另有規(guī)定企業(yè)有權(quán)對(duì)員工進(jìn)行罰款的則不受該條限制。所以深圳市外企業(yè)應(yīng)有權(quán)行使以下權(quán)利：

依據(jù)《廣東省工資支付條例》第十五條，企業(yè)有權(quán)向勞動(dòng)者主張賠償因其過錯(cuò)所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，但每月賠償額度應(yīng)受到原勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《工資支付暫行規(guī)定》的通知第十六條的限制，每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。

對(duì)策

應(yīng)明確在該條例正式實(shí)施以后，企業(yè)不能依據(jù)自己制定的規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行直接罰款。因此，企業(yè)應(yīng)刪除對(duì)員工罰款的相應(yīng)規(guī)章制度，重新思考新的管理模式，以應(yīng)對(duì)新出臺(tái)的條例。

作為企業(yè)對(duì)員工最直接的管理措施如考勤制度，受該條例的影響是最大的。為正確適用該條例第54條規(guī)定的同時(shí)，也能對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行有效的管理，如下建議和對(duì)策可供參考：

非經(jīng)濟(jì)性處罰取代罰款

企業(yè)可對(duì)違紀(jì)員工處以警告，記過，記大過，開除等非經(jīng)濟(jì)性處罰取代原有的罰款制度。譬如遲到1次被1次警告，警告達(dá)到3次被記過1次，累積記大過3次者，屬于嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度，可依企業(yè)規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同并且無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

企業(yè)應(yīng)設(shè)置非經(jīng)濟(jì)處罰制度的具體適用范圍，并列明每種行為所導(dǎo)致的后果。對(duì)新入職的員工必須要求其知悉并簽字確認(rèn)有關(guān)的規(guī)章制度；作出處罰決定后，違紀(jì)員工必須在處罰決定書上簽字，以證明其已知悉并同意企業(yè)對(duì)其作出的處罰決定。

對(duì)超過一定的處分次數(shù)的員工，則應(yīng)視情形對(duì)處分行為進(jìn)行公告，讓員工引以為鑒，改正自己的工作作風(fēng)和態(tài)度。

薪酬設(shè)計(jì)上不做減法，做加法

根據(jù)《廣東省工資支付條例》第54條，獎(jiǎng)金屬于工資的一種，也就是說扣減獎(jiǎng)金就是扣減工資。企業(yè)必須做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如企業(yè)可創(chuàng)設(shè)出勤獎(jiǎng)制度，在規(guī)章制度中明確出勤獎(jiǎng)的定義：出勤獎(jiǎng)并非工資的一部分，發(fā)放的數(shù)額并不固定。

這種獎(jiǎng)金并非傳統(tǒng)意義上的全勤獎(jiǎng)金，而是通過累計(jì)積分來發(fā)放獎(jiǎng)金。該獎(jiǎng)金可分別設(shè)置幾個(gè)級(jí)別，每個(gè)級(jí)別有該級(jí)別所對(duì)應(yīng)的積分范圍，按員工每天的考勤計(jì)算其當(dāng)月累計(jì)出勤積分，獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的獎(jiǎng)金。若員工月平均積分低于一定額度將處以非經(jīng)濟(jì)性處罰；嚴(yán)重者，企業(yè)可以單方解除勞動(dòng)關(guān)系。

按績效考核計(jì)發(fā)工資

企業(yè)績效考核制度，可對(duì)當(dāng)月員工完成的工作量、工作完成情況、工作作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)分，所得分?jǐn)?shù)與該名職工所在崗位對(duì)應(yīng)的崗位系數(shù)相計(jì)算，以得出該名員工當(dāng)月的工資數(shù)額。

員工的出勤情況可以作為績效考核項(xiàng)目中評(píng)定工作態(tài)度的參考，出勤情況間接影響員工當(dāng)月所獲得的工資。

公平正義是衡量一個(gè)國家或社會(huì)文明發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，是人類文明的標(biāo)志之一，也是我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征之一。它要求立法機(jī)關(guān)在制定法律法規(guī)時(shí)，應(yīng)充分考慮法律法規(guī)的實(shí)施能否衡平當(dāng)今社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)矛盾。

第5篇：勞動(dòng)法罰款條例范文

不為名、不為利，干好工作是本分。，這是趙淑慶同志任勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)長以來常說的一句話。在實(shí)際工作中，她確實(shí)就是這樣做的。

強(qiáng)素質(zhì)，樹形象，打造合格勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍。

趙淑慶同志接任勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)長工作后，她清楚的認(rèn)識(shí)到，勞動(dòng)監(jiān)察工作做的如何，關(guān)鍵在于人的素質(zhì)，沒有高素質(zhì)的監(jiān)察員隊(duì)伍，要想做出一流的監(jiān)察工作業(yè)績，那是絕對(duì)不可能的。因此，她上任的第一件事情就是抓監(jiān)察員自身素質(zhì)和監(jiān)察隊(duì)整體素質(zhì)的提高，為做好勞動(dòng)監(jiān)察工作夯實(shí)基礎(chǔ)。首先，在監(jiān)察隊(duì)中開展傳幫帶活動(dòng)，讓老同志向新同志傳授監(jiān)察工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談工作體會(huì)，上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)課，從監(jiān)察程序到法律適用，從監(jiān)察方式到工作技巧，理論聯(lián)系實(shí)際逐一講解，讓從事監(jiān)察工作時(shí)間較長的同志幫新同志辦案立卷，帶新同志完成一件較復(fù)雜的勞動(dòng)監(jiān)察案件，通過傳幫帶活動(dòng)既提高了監(jiān)察員的個(gè)體素質(zhì)，又提高了監(jiān)察隊(duì)的整體素質(zhì)。同時(shí)，通過建章立制，規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察行為，要求隊(duì)員把握態(tài)度，管住嘴，做到文明執(zhí)法，公正辦案，制定了勞動(dòng)監(jiān)察“六不準(zhǔn)”、“八原則”。六不準(zhǔn)是：不準(zhǔn)以命令質(zhì)問的語氣說話，不準(zhǔn)以生、冷、硬的態(tài)度對(duì)話，不準(zhǔn)說過分的話，不準(zhǔn)說臟話、粗話，不準(zhǔn)打官腔說大話，不準(zhǔn)說題外多余話。八原則是：合法原則，要求辦案程序合法，適用法律得當(dāng)；公正的原則，要求辦案的公正合理，不得偏激；客觀現(xiàn)實(shí)的原則，要求適用無下限罰款時(shí)，應(yīng)客觀現(xiàn)實(shí)，教育為主；回避原則，要求監(jiān)察員辦案中涉及近親屬或有利害關(guān)系的，要申請(qǐng)回避；居理不狂的原則，要求辦案中文明用語，把握態(tài)度，不盛氣凌人；責(zé)任追究原則，要求因個(gè)人原因辦錯(cuò)案，責(zé)任自負(fù)；大案集體討論決定的原則，要求對(duì)影響面大或罰款額大的案件，由集體討論決定；不單獨(dú)執(zhí)行公務(wù)的原則，要求進(jìn)入用人單位執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察任務(wù)，須有兩名以上監(jiān)察員參加，杜絕單獨(dú)行動(dòng)。

通過上述系列做法，不僅提高了個(gè)體素質(zhì)和整體素質(zhì)，同時(shí)在廣大用人單位和勞動(dòng)者當(dāng)中樹立了良好的部門形象。

執(zhí)法為民，情系勞動(dòng)者。

群眾利益無小事，凡是涉及到勞動(dòng)者利益的投訴案件，趙淑慶同志都要親自過問，督促監(jiān)察員要快辦，要辦好。自二00四年以來，僅受理拖欠工資案120余起，為勞動(dòng)者討回工資80余萬元。例如，在二00四年四月十日，丹莊高速公路七標(biāo)段王柏集等三十余名民工到勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)投訴，該標(biāo)段承包人拖欠民工工資，致使民工在工地生活得不到保證，返鄉(xiāng)沒有路費(fèi)，情況緊急。趙隊(duì)長拍板立案，馬上查處與中鐵十三局丹莊高速公路七標(biāo)段經(jīng)理部多次協(xié)商未果的情況下，為切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，趙隊(duì)長于二00四年四月十四日上午親自帶隊(duì)，前往黃土坎駐丹莊高速公路七標(biāo)段經(jīng)理部，當(dāng)面磋商直至當(dāng)晚十點(diǎn)才將二萬六千余元的農(nóng)民工的血汗錢發(fā)到了農(nóng)民工的手中。農(nóng)民工得到了血汗錢，感激萬分，流著熱淚，用顫抖的聲音說：是勞動(dòng)監(jiān)察為我們民工撐了腰，爭了氣，我們永遠(yuǎn)不能忘，為了我們，到現(xiàn)在已經(jīng)十點(diǎn)多鐘還沒吃飯，我們請(qǐng)客，共同夜餐?？哨w隊(duì)長說：你們的心情我們領(lǐng)了，吃飯就不必了。當(dāng)監(jiān)察員們回到東港時(shí)，已近午夜，趙隊(duì)長對(duì)辦案人員說，我們雖然苦了點(diǎn)，累了點(diǎn)，但是比起民工來，我們不容易，他們更不容易。第二天，民工們?yōu)榱烁屑ぶ?，向監(jiān)察隊(duì)贈(zèng)送了秉公執(zhí)法為民做主的錦旗,類似這樣的事在監(jiān)察隊(duì)里不足為奇,農(nóng)民工送的錦旗足以說明。諸如，秉公執(zhí)法、為民做主、民工的保護(hù)神、勞動(dòng)監(jiān)察職工的衛(wèi)士……。

宣傳監(jiān)察，服務(wù)三到位，開創(chuàng)勞動(dòng)監(jiān)察工作新局面。

趙淑慶同志接任監(jiān)察隊(duì)長工作后，她認(rèn)真分析了勞動(dòng)監(jiān)察工作的特點(diǎn)，她認(rèn)為勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)具有三個(gè)功能：一是宣傳功能。這是貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)的前提，宣傳不到位，用人單位就不了解勞動(dòng)法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)就無從談起；二是監(jiān)察功能。這是貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)的保證，監(jiān)察不到位，勞動(dòng)法律法規(guī)就不能落到實(shí)處。三是服務(wù)功能。寓監(jiān)察于服務(wù)之中，這是貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)的重要手段。通過服務(wù)體現(xiàn)監(jiān)察，幫助用人單位增強(qiáng)遵規(guī)守法的自覺性和主動(dòng)性，提高用人單位的勞動(dòng)管理水平。近幾年來，共向用人單位印發(fā)《遼寧省勞動(dòng)監(jiān)察條例》、《遼寧省勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》、《遼寧省勞動(dòng)合同規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同宣傳提綱》、《勞動(dòng)用工臺(tái)帳》、《用人單位臺(tái)帳》等材料三萬余份，每年都走遍東港市十九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一千三百余家用人單位。，2004年以來，共查處并返還抵押金20多萬元，清理拖欠職工工資、農(nóng)民工工資13萬余元，清退童工37名，簽訂和補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2萬余份，2004年對(duì)1200余戶用人單位進(jìn)行了勞動(dòng)年檢，超額完成丹東市勞動(dòng)局下達(dá)的勞動(dòng)年檢指標(biāo)（500戶），2005年上半年已對(duì)1170戶用人單位進(jìn)行了勞動(dòng)年檢，超額完成丹東市勞動(dòng)局下達(dá)的500戶指標(biāo)。在她的帶領(lǐng)下，勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)歷年都出色地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第6篇：勞動(dòng)法罰款條例范文

    第一章  總  則

    第二章  最低工資的確定與公布

    第三章  最低工資的保障與監(jiān)督

    第四章  法律責(zé)任

    第五章  附  則

    第一章  總  則

    第一條  為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，保障員工及其家庭成員的基本生活，維護(hù)員工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

    第二條  本條例適用于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)各種類型的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡稱用人單位），以及在上述用人單位工作并領(lǐng)取薪金的職員、固定工、合同制工、勞務(wù)工（以下簡稱員工）。

    國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與它建立勞動(dòng)合同關(guān)系的員工也適用本條例規(guī)定。

    第三條  本條例所調(diào)整的最低工資，是指員工在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)后，其所在用人單位應(yīng)當(dāng)支付的最低限額的勞動(dòng)報(bào)酬。

    第四條  本條例由深圳市人民政府勞動(dòng)行政部門（以下簡稱市勞動(dòng)行政部門）組織實(shí)施。

    市、區(qū)勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本條例的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

    第二章  最低工資的確定與公布

    第五條  最低工資由基本工資、獎(jiǎng)金及以工資形式支付的津貼、補(bǔ)貼構(gòu)成。

    但是，下列各項(xiàng)不得作為最低工資的構(gòu)成部分：

    （一）加班加點(diǎn)工資；

    （二）夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作條件下的補(bǔ)助；

    （三）法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的保險(xiǎn)、福利待遇。

    第六條  員工在法定的節(jié)假日、公休假日和探親、婚喪、計(jì)劃生育等帶薪假期休假，以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。

    第七條  最低工資根據(jù)以下因素確定：

    （一）員工及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用；

    （二）社會(huì)平均工資水平；

    （三）勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；

    （四）就業(yè)狀況；

    （五）社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

    第八條  確定最低工資的方法為：深圳市人均最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)乘以贍養(yǎng)人口系數(shù)，并綜合考慮第七條規(guī)定的其他因素加以確定。

    最低工資應(yīng)當(dāng)每年調(diào)整一次（具體計(jì)算方法見附件）。

    第九條  最低工資由市勞動(dòng)行政部門會(huì)同市國有資產(chǎn)管理部門、市總工會(huì)、市總商會(huì)等組成的最低工資調(diào)整小組研究確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

    最低工資調(diào)整小組的產(chǎn)生由市人民政府另行規(guī)定。調(diào)整小組在研究調(diào)整最低工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市財(cái)政、民政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門的意見。

    第十條  最低工資由市人民政府于每年五月上旬在市主要報(bào)刊及電臺(tái)、電視臺(tái)分別公布。上述新聞單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登、播放。

    第十一條  最低工資的執(zhí)行年度為當(dāng)年五月一日至次年四月三十日。

    第十二條  最低工資以小時(shí)工資為基本形式。實(shí)行計(jì)件工資或者提成工資等工資形式的，應(yīng)當(dāng)按照法定工作時(shí)間進(jìn)行折算，其相應(yīng)的折算額不得低于小時(shí)最低工資。

    第三章  最低工資的保障與監(jiān)督

    第十三條  用人單位應(yīng)當(dāng)在市人民政府公布最低工資之日起一個(gè)月內(nèi)，將當(dāng)年度市人民政府有關(guān)最低工資的規(guī)定書面告知本單位員工。

    第十四條  用人單位支付給員工的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于最低工資。但員工由于本人過錯(cuò)造成在法定時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的除外。

    第十五條  最低工資應(yīng)當(dāng)定期以貨幣形式全額支付，并由員工本人或者其親自委托的人簽收。

    第十六條  用人單位破產(chǎn)或者依法清算財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先清償所欠員工工資。

    第十七條  工會(huì)有權(quán)對(duì)最低工資的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)用人單位違反本條例規(guī)定的，有權(quán)要求有關(guān)部門處理。

    用人單位違反本條例規(guī)定的，公民和組織有權(quán)向勞動(dòng)行政部門舉報(bào)。

    第十八條  用人單位低于或者逾期支付最低工資的，員工有權(quán)向勞動(dòng)行政部門投訴。勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起十五日內(nèi)作出處理并書面答復(fù)投訴人。

    第四章  法律責(zé)任

    第十九條  用人單位未按本條例的規(guī)定向員工告知當(dāng)年最低工資的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

    第二十條  用人單位違反本條例規(guī)定，低于最低工資支付員工工資的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)足；對(duì)低于部分每日另按其總額的1％補(bǔ)償員工。

    對(duì)前款違法行為，勞動(dòng)行政部門可對(duì)用人單位處以低于部分總額兩倍的罰款。

    第二十一條  用人單位違反本條例規(guī)定，延期發(fā)放最低工資的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)；遲延六日以上的，從第六日起每日另按拖欠工資總額的1％賠償員工。

    對(duì)前款違法行為，勞動(dòng)行政部門可對(duì)用人單位按被拖欠工資的員工人數(shù)每人每次五十元罰款。

    第二十二條  勞動(dòng)行政部門依法做出的行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作書面文書，并送達(dá)當(dāng)事人。

    第二十三條  當(dāng)事人不服勞動(dòng)行政部門行政處罰的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向市勞動(dòng)行政部門或市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；也可以直接向人民法院提起訴訟。

    當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第二十四條  用人單位的罰款不得在成本中列支。

    第二十五條  員工與用人單位因最低工資發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

    第五章  附  則

第7篇：勞動(dòng)法罰款條例范文

第二條 本規(guī)定所稱最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的前提下，其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

本規(guī)定所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指單位勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的最低工資數(shù)額。

第三條 本規(guī)定適用青島市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）。

第四條 青島市勞動(dòng)行政部門對(duì)全市最低工資制度的實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一管理。

各縣級(jí)市、區(qū)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行最低工資制度的監(jiān)督管理。

第五條 勞動(dòng)者的最低工資由基本工資或標(biāo)準(zhǔn)工資、獎(jiǎng)金及國家和省、市規(guī)定發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)償性質(zhì)的津（補(bǔ)）貼三部分組成。

用人單位按照國家規(guī)定發(fā)給職工的加班加點(diǎn)工資，中、夜班費(fèi)，高溫、低溫、礦山井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的艱苦崗位津貼，通過補(bǔ)貼伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入及勞動(dòng)者的保險(xiǎn)、福利待遇不作為最低工資的組成部分。

第六條 駐青島市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)的用人單位月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為180元；駐各縣級(jí)市、城陽區(qū)的用人單位月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為150元。

學(xué)徒、熟練、見習(xí)、試用期間的人員，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 青島市人民政府參照全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本市就業(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、社會(huì)平均工資水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的變化，對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，但每年最多調(diào)整一次。

第八條 用人單位必須及時(shí)將政府對(duì)最低工資的有關(guān)規(guī)定告知本單位勞動(dòng)者。

第九條 最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般按月確定，也可以按周、日、小時(shí)確定。各種單位時(shí)間的最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以互相轉(zhuǎn)換。

第十條 用人單位支付給勞動(dòng)者的工資不得低于其適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的企業(yè)，必須進(jìn)行合理折算，其相應(yīng)的折算額不得低于按小時(shí)、日、周、月確定的相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 工資必須以法定貨幣按時(shí)支付。

第十二條 勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用于第十條的規(guī)定。

第十三條 勞動(dòng)者因探親、結(jié)婚、直系親屬死亡等按照規(guī)定的休假，以及依法參加國家和社會(huì)活動(dòng)，均視為提供了正常勞動(dòng)。

第十四條 各級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)最低工資的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反最低工資規(guī)定的單位，有權(quán)要求有關(guān)部門處理。

第十五條 勞動(dòng)者對(duì)用人單位違反最低工資規(guī)定的行為，有權(quán)向勞動(dòng)行政部門舉報(bào)，并要求進(jìn)行處理。

第十六條 用人單位違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，可視情節(jié)輕重，對(duì)用人單位處以500元至5000元的罰款，并對(duì)用人單位的主要負(fù)責(zé)人處以100元至500元的罰款。

第十七條 用人單位違反本規(guī)定第十條、第十一條、第十三條規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者的工資，并視其欠付工資時(shí)間的長短向勞動(dòng)者支付賠償金：

（一）欠付一個(gè)月以內(nèi)的，向勞動(dòng)者支付所欠工資20％的賠償金；

（二）欠付一至三個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付所欠工資50％的賠償金；

（三）欠付三個(gè)月以上的，向勞動(dòng)者支付所欠工資100％的賠償金。

拒發(fā)所欠工資和賠償金的，對(duì)用人單位處以500元至5000元的罰款，對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人處以100元至500元的罰款。

第十八條 勞動(dòng)行政部門在對(duì)用人單位或責(zé)任者進(jìn)行處罰時(shí)，必須出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政。

第十九條 當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)行政部門的處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十條 勞動(dòng)者與用人單位就最低工資發(fā)生爭議，按照《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

第二十一條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體參照本規(guī)定執(zhí)行。

第8篇：勞動(dòng)法罰款條例范文

第一條  為加強(qiáng)勞動(dòng)力市場管理，保護(hù)勞動(dòng)者、用人單位和勞動(dòng)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)就業(yè)和合理配置勞動(dòng)力資源，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)者求職，用人單位招聘，勞動(dòng)力中介服務(wù)，適用本條例。

第三條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把建設(shè)和發(fā)展勞動(dòng)力市場納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)勞動(dòng)力市場的發(fā)展。

第四條  廣州市勞動(dòng)保障行政部門是本市勞動(dòng)力市場的主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)保障行政部門依照職權(quán)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力市場的管理。

工商、公安、價(jià)格、計(jì)劃生育、財(cái)政和稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

第二章  求職招聘

第五條  凡持有本市城鎮(zhèn)居民戶口，年滿十六周歲，有勞動(dòng)能力的公民，憑本市勞動(dòng)保障行政部門發(fā)給的失業(yè)證，可通過勞動(dòng)力市場求職、就業(yè)。

非本市城鎮(zhèn)居民戶口的流動(dòng)人員，憑勞動(dòng)保障行政部門發(fā)給的流動(dòng)人員就業(yè)證明，可通過本市勞動(dòng)力市場求職、就業(yè)。

香港、澳門特別行政區(qū)，臺(tái)灣地區(qū)的人員和外籍人員在本市求職、就業(yè)依照國家、省有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條  勞動(dòng)者通過勞動(dòng)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）介紹求職或直接向用人單位求職應(yīng)聘的，應(yīng)介紹本人有關(guān)情況，提供身份證明，學(xué)歷證明等證件。

勞動(dòng)者委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹求職，雙方應(yīng)簽訂合同書。

第七條  用人單位需要招用流動(dòng)人員從事本市調(diào)控的行業(yè)（工種）的，必須向勞動(dòng)保障行政部門申報(bào)崗位空缺情況，并按規(guī)定辦理招、聘用手續(xù)。不按規(guī)定辦理的，不得招用。

對(duì)國家規(guī)定憑證上崗的技術(shù)工種，用人單位應(yīng)當(dāng)在持有相應(yīng)職業(yè)資格證書的求職者中錄用。

第八條  用人單位招聘勞動(dòng)者可以選擇下列方式：

（一）委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（二）參加勞動(dòng)力交流集市；

（三）公布招聘簡章、啟事；

（四）法律、法規(guī)允許的其他方式。

第九條  用人單位委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘勞動(dòng)者，雙方應(yīng)簽訂合同書；招用流動(dòng)人員的，應(yīng)同時(shí)出示勞動(dòng)保障行政部門核發(fā)的招用流動(dòng)人員許可證。

第十條  用人單位公布招聘勞動(dòng)者的簡章、啟事中本單位基本情況、崗位類別、用人條件和數(shù)量、勞動(dòng)者工資和福利待遇等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并須經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門審核。

第十一條  用人單位錄用勞動(dòng)者并簽訂勞動(dòng)合同后，應(yīng)代勞動(dòng)保障行政部門收回勞動(dòng)者失業(yè)證。

第十二條  用人單位不得有下列行為：

（一）提供虛假用人信息或作出虛假承諾；

（二）向求職者收取費(fèi)用；

（三）扣押求職者證件或以抵押名義扣押其財(cái)物；

（四）招聘未解除或未終止勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

第三章  中介服務(wù)

第十三條  申辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有機(jī)構(gòu)章程；

（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所；

（三）有不少于十萬元的注冊(cè)資金；

（四）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)是本市城鎮(zhèn)居民；

（五）有三名以上經(jīng)市以上勞動(dòng)保障行政部門培訓(xùn)并取得勞動(dòng)力中介服務(wù)資格證的專職從業(yè)人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條  申辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交下列資料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）機(jī)構(gòu)章程；

（三）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職從業(yè)人員的身份、學(xué)歷證明和勞動(dòng)力中介服務(wù)資格證；

（四）有效的資金信用證明；

（五）經(jīng)營場所合法使用證明；

（六）服務(wù)質(zhì)量責(zé)任書；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第十五條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的申辦、審批和管理按下列規(guī)定辦理：

（一）市屬或以上單位申請(qǐng)的，由市以上勞動(dòng)保障行政部門審批和管理；

（二）區(qū)屬及其以下單位或個(gè)人申請(qǐng)的，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障行政部門審核，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)后，由區(qū)勞動(dòng)保障行政部門管理；

（三）縣級(jí)市屬及其以下單位或個(gè)人申請(qǐng)的，由縣級(jí)市勞動(dòng)保障行政部門審批和管理。

第十六條  勞動(dòng)保障行政部門對(duì)開辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出書面批復(fù)。

經(jīng)批準(zhǔn)開辦的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由勞動(dòng)保障行政部門發(fā)給勞動(dòng)力中介服務(wù)許可證（以下簡稱中介服務(wù)許可證）。非勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持有工商、稅務(wù)部門核發(fā)的證照方可從事中介服務(wù)。收取中介服務(wù)費(fèi)的，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中介服務(wù)許可證實(shí)行年檢制度。不按規(guī)定年檢或年檢不合格的，不得繼續(xù)從事中介服務(wù)活動(dòng)。

第十七條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可從事下列業(yè)務(wù)：

（一）為在本市行政區(qū)域內(nèi)的求職者介紹職業(yè)；

（二）接受本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位、個(gè)人的委托介紹求職者；

（三）提供勞動(dòng)力供求信息服務(wù)；

（四）提供職業(yè)培訓(xùn)信息，協(xié)助開展職業(yè)培訓(xùn)；

（五）舉辦勞動(dòng)力交流集市；

（六）縣級(jí)市以上勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第十八條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)市以上勞動(dòng)保障行政部門專門批準(zhǔn)，可開展以下業(yè)務(wù)：

（一）為外地用人單位設(shè)在本市的機(jī)構(gòu)介紹求職者；

（二）測試和評(píng)價(jià)勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能；

（三）組織跨地區(qū)勞動(dòng)力交流，開展勞務(wù)協(xié)作和勞務(wù)承包等；

（四）接受國家機(jī)關(guān)的委托，依照國家、省的規(guī)定，從事勞動(dòng)者檔案管理、代辦工齡審核、代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等勞動(dòng)事務(wù)業(yè)務(wù)。

為境外用人單位設(shè)在本市的機(jī)構(gòu)介紹求職者，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)內(nèi)容、程序和價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位和求職者未達(dá)成用工協(xié)議的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向求職者收取成功介紹費(fèi)。

第二十條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行服務(wù)質(zhì)量承諾制度，并應(yīng)與勞動(dòng)保障行政部門簽訂服務(wù)質(zhì)量責(zé)任書。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行一證一點(diǎn)經(jīng)營，不得在本市內(nèi)跨區(qū)域設(shè)點(diǎn)經(jīng)營。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和中介服務(wù)許可證原件應(yīng)在經(jīng)營場所公開懸掛。

第二十一條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更、歇業(yè)、終止的，應(yīng)提前十五日向原審批的勞動(dòng)保障行政部門和有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并予以公布。

第二十二條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)；

（二）超出經(jīng)營范圍；

（三）擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）提供虛假勞動(dòng)力供求信息、作出虛假承諾；

（五）以欺詐、誘惑或脅迫方式進(jìn)行勞動(dòng)力中介服務(wù)活動(dòng)；

（六）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、買賣中介服務(wù)許可證；

（七）以委托、掛靠、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式從事勞動(dòng)力中介服務(wù)活動(dòng)。

第四章  交流集市

第二十三條  舉辦勞動(dòng)力交流集市，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有中介服務(wù)許可證；

（二）有舉辦交流集市的組織方案和措施；

（三）有交流集市的名稱和相適應(yīng)的場所；

（四）有不少于五十個(gè)設(shè)點(diǎn)招聘的用人單位參加；

（五）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條  舉辦交流集市應(yīng)當(dāng)提前三十日向縣級(jí)市以上勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）中介服務(wù)許可證；

（二）交流集市組織方案；

（三）舉辦交流集市的時(shí)間、名稱和負(fù)責(zé)人；

（四）用人單位確認(rèn)進(jìn)場設(shè)點(diǎn)的意向書；

（五）交流集市場所的合法使用證明；

（六）招聘宣傳資料。

第二十五條  交流集市的審批和管理按本條例第十五條、第十六條的規(guī)定辦理。

第二十六條  交流集市主辦單位應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場設(shè)點(diǎn)的用人單位簽訂合同書，并對(duì)其進(jìn)行管理。

第五章  調(diào)控監(jiān)督

第二十七條  各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和扶持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員提供服務(wù)。

第二十八條  勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)的建設(shè)和管理，做好勞動(dòng)力供需預(yù)測工作，定期勞動(dòng)力指導(dǎo)價(jià)格，公布本市招用流動(dòng)人員的計(jì)劃和調(diào)控的行業(yè)（工種）目錄，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。

第二十九條  勞動(dòng)保障行政部門依照《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》等法規(guī)對(duì)勞動(dòng)力市場中的求職與招聘、中介服務(wù)、交流集市等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)勞動(dòng)力市場的正常秩序。

第三十條  勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查人員依法對(duì)用人單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，用人單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)介紹情況，提供必要的文件資料和證明材料。

第三十一條  單位、公民和其他組織對(duì)勞動(dòng)力市場經(jīng)營服務(wù)、管理活動(dòng)中的違法行為有權(quán)檢舉和控告，勞動(dòng)保障行政部門對(duì)檢舉、控告行為應(yīng)予保密，并及時(shí)登記、調(diào)查、處理。

求職者、用人單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間在勞動(dòng)力市場活動(dòng)中發(fā)生爭議，可提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門調(diào)解、裁決，亦可直接向人民法院提起訴訟。

第六章  法律責(zé)任

第三十二條  違反本條例，有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門依法處罰：

（一）違反第七條第一款規(guī)定的，依照《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》處罰；

（二）違反第十條、第十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，停止招工，處以一千元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，除上述處罰外，并對(duì)其法定人和直接責(zé)任人分別處以一千元以上二千元以下罰款；

（三）違反第十二條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，依照《廣州市勞動(dòng)合同管理規(guī)定》處罰；

（四）違反第十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按每一從業(yè)人員處以一千元以上二千元以下罰款；逾期不補(bǔ)辦的，并處吊銷中介服務(wù)許可證；

（五）違反第十六條第二款規(guī)定，無中介服務(wù)許可證擅自從事勞動(dòng)力中介服務(wù)活動(dòng)的，沒收違法所得，處以三萬元以上五萬元以下的罰款；

（六）違反第十六條第三款規(guī)定，中介服務(wù)許可證年檢不合格而從事勞動(dòng)力中介服務(wù)活動(dòng)的，沒收違法所得，處以五千元以上三萬元以下的罰款；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)，開展第十八條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)所列業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以一千元以上五千元以下的罰款；

（八）違反第十八條第（四）項(xiàng)、第二十二條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，沒收違法所得，處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷中介服務(wù)許可證；

（九）違反第十九條第二款、第二十二條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷中介服務(wù)許可證；

（十）違反第二十條第二款、第二十二條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；重犯的，處以一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷中介服務(wù)許可證；

（十一）違反第二十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，按每介紹一人處以三千元以上六千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷中介服務(wù)許可證；

（十二）違反第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦勞動(dòng)力交流集市的，責(zé)令停辦，沒收違法所得，對(duì)舉辦者處以二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷中介服務(wù)許可證。

違反本條例，有前款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條  阻礙勞動(dòng)保障行政部門、有關(guān)行政部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)，或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，依照《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》處罰。

第三十四條  其他有關(guān)行政管理部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)違反本條例的行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。

第三十五條  勞動(dòng)保障行政部門或有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

第9篇：勞動(dòng)法罰款條例范文

關(guān)鍵詞 勞動(dòng)者 休息權(quán) 法律保障

中圖分類號(hào)：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.05.076

An Analysis on the Legal Protection of Labor's Right to Rest in China

ZHANG Yinyan

（Law School of Ningxia University， Yinchuan， Ningxia 750021）

Abstract As a basic right which embodies personality independence of the laborer， and contains the interests of laborers， the right of rest is one of the labor's basic rights that have been established by our constitution. The labor's right of rest has all been explicitly stipulated， and its criteria have been fundamentally formed， yet still hasn't been earnestly implemented. The labor's right of rest in our country is severely suffering from deprivation. Based on the analyzing of the current situation， the author point out the existing problems and put forward her views in designing the legal security systems for the labor's right of rest in China.

Key words labor; right of rest; the legal protection

休息權(quán)是我國憲法予以確立的勞動(dòng)者的基本權(quán)利之一。我國多部法律法規(guī)都對(duì)休息權(quán)做出了明確規(guī)定，規(guī)范休息權(quán)的框架已基本形成，然而現(xiàn)實(shí)中休息權(quán)是最容易遭受侵害的勞動(dòng)者的權(quán)利之一。因此，研究休息權(quán)的保障具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

休息權(quán)是指在勞動(dòng)關(guān)系履行過程中，為了保護(hù)勞動(dòng)者身心健康，提高勞動(dòng)效率，根據(jù)國家法律和相關(guān)制度的規(guī)定勞動(dòng)者所享有的休息、休假以及休養(yǎng)的權(quán)利。筆者認(rèn)為休息權(quán)大致包括休整權(quán)及休假權(quán)。休整權(quán)即傳統(tǒng)意義上的休息權(quán)，包括工作日內(nèi)和工作日間的休息權(quán)以及公休假日權(quán)。休假權(quán)是指勞動(dòng)者連續(xù)工作一段時(shí)間后所享有的停止工作一日以上，以便休閑娛樂的權(quán)利。

1 勞動(dòng)者休息權(quán)的法律保障

我國勞動(dòng)者休息權(quán)的法律保障主要體現(xiàn)在立法保障、行政執(zhí)法保障、準(zhǔn)司法保障與司法保障三個(gè)方面。

現(xiàn)行法律體系從三個(gè)層面對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)進(jìn)行了保障。首先，國家從《憲法》的高度明確休息權(quán)是勞動(dòng)者的基本權(quán)利;其次，《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息休假做出了具體規(guī)定，第三，其它法律法規(guī)和國務(wù)院出臺(tái)的具體實(shí)施辦法對(duì)休息權(quán)進(jìn)行了補(bǔ)充保障。

國務(wù)院2004年審議通過的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，是勞動(dòng)者休息權(quán)的行政保障的法律依據(jù)。該《條例》對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)、實(shí)施以及用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的法律責(zé)任做出了較為細(xì)致的規(guī)定。

勞動(dòng)者休息權(quán)的準(zhǔn)司法保障即勞動(dòng)爭議仲裁，《勞動(dòng)法》第79條及81條做出了相關(guān)規(guī)定。司法保障是勞動(dòng)者休息權(quán)得以保障的最后一道屏障，主要是由司法機(jī)關(guān)行使審判權(quán)，使用國家強(qiáng)制力解決勞動(dòng)爭議，協(xié)調(diào)勞資雙方的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)進(jìn)行保障。

2 我國勞動(dòng)者休息權(quán)法律保障的現(xiàn)狀

2.1 勞動(dòng)者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn)呈現(xiàn)兩極分化

目前我國勞動(dòng)者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn)兩極分化體現(xiàn)為：第一、國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的勞動(dòng)者休息權(quán)的享有得到了較為有效的保障，與之相對(duì)的是私營企業(yè)、外資企業(yè)勞動(dòng)者的休息權(quán)屢受侵犯。第二、服務(wù)、建筑、餐飲行業(yè)、警察、醫(yī)護(hù)人員等特殊群體，有的連基本的休息時(shí)間都無法保障。非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)者（主要是農(nóng)民工）休息權(quán)受侵害狀況尤其令人擔(dān)憂。2012年國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工平均每個(gè)月工作25.3天，每天工作超過8小時(shí)的占39.6%，每周工作時(shí)間超過勞動(dòng)法規(guī)定的44小時(shí)的農(nóng)民工高達(dá)84.4%。①

2.2 超法定標(biāo)準(zhǔn)加班情況嚴(yán)重

現(xiàn)階段我國絕大部分的勞動(dòng)者每周工作時(shí)間都超過了國家法定標(biāo)準(zhǔn)。在國家統(tǒng)計(jì)局與人力資源社會(huì)保障司所調(diào)查的20個(gè)行業(yè)中，除農(nóng)、林、牧、漁業(yè)每周平均工作時(shí)間低于40小時(shí)，其他行業(yè)均高于國家法定40小時(shí)工作周，住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的周平均工作時(shí)間都超過了50小時(shí)。②

2.3 “過勞死”現(xiàn)象日益增多

隨著加班的普及，年輕人死在辦公室的事件屢見不鮮。2011年10月底，衛(wèi)生部公布的一項(xiàng)以中青年勞動(dòng)者為主要調(diào)查人群的調(diào)查結(jié)果顯示，國內(nèi)大部分企業(yè)員工的身心健康問題突出，超過百分之八十的勞動(dòng)者受到過各種健康問題困擾，經(jīng)常無休止的加班嚴(yán)重威脅著勞動(dòng)者的身心健康。

3 勞動(dòng)者休息權(quán)保護(hù)缺失的原因分析

即便現(xiàn)行法律體系從立法、行政執(zhí)法、準(zhǔn)司法及司法三個(gè)層面對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)進(jìn)行了保障，但是仍然不夠完善，《中華人民共和國憲法》第43條的規(guī)定僅僅是對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)的保障做了原則性的規(guī)定。 1995年施行的《中華人民共和國勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息休假作了專章規(guī)定，但過于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)。法律法規(guī)的不完善主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

3.1 法律法規(guī)不完善

有關(guān)休息權(quán)的法律法規(guī)不統(tǒng)一。現(xiàn)行《勞動(dòng)法》是1994年通過的，對(duì)于工作時(shí)間的規(guī)定為：每天不超過八小時(shí)，平均每周不超過四十四小時(shí)，1995年修訂的《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》第3條規(guī)定：職工每日工作八小時(shí)，每周工作四十小時(shí)。對(duì)此，《勞動(dòng)法》沒有及時(shí)做出更改，法律規(guī)定的不統(tǒng)一就給了企業(yè)可鉆的空子。

部分法律規(guī)定概念模糊，使得企業(yè)有機(jī)可乘?！秳趧?dòng)法》第41條中的“生產(chǎn)經(jīng)營需要”及《職工帶薪年休假條例》中第5條第三款中的“工作需要”，法律界定不明確，給了企業(yè)借機(jī)規(guī)避法律的機(jī)會(huì)。解釋權(quán)掌握在用人單位手中，這就給了企業(yè)隨意延長工作時(shí)間的一個(gè)合理借口，勞動(dòng)監(jiān)察部門無法監(jiān)管，勞動(dòng)者也無路維權(quán)。此外，何為“在保障勞動(dòng)者身心健康的條件下”？《勞動(dòng)法》第37條對(duì)“勞動(dòng)定額”也缺乏詳細(xì)的規(guī)定，這就使得企業(yè)有機(jī)可乘。

3.2 勞動(dòng)監(jiān)察部門監(jiān)督不力

有效的法律監(jiān)督是提高法律強(qiáng)制力的關(guān)鍵。由于人員編制有限，目前中國現(xiàn)有的勞動(dòng)行政執(zhí)法部門沒有能力深入到每一個(gè)用工單位檢查，并且一些地方政府各級(jí)各界領(lǐng)導(dǎo)為了政績一味追逐GDP的增長，對(duì)部分企業(yè)違反法規(guī)侵犯勞動(dòng)者休息權(quán)的行為視而不見;部分勞動(dòng)監(jiān)察部門在處理休息權(quán)案件時(shí)涉嫌“執(zhí)法腐敗”，履行執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)往往有失偏頗。勞動(dòng)監(jiān)察部門“坐等舉報(bào)”，收到舉報(bào)怕得罪某些“財(cái)神爺”，而怠于行使職責(zé)。政府及相關(guān)部門的不作為使得休息權(quán)受侵害的勞動(dòng)者只能任人宰割。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國勞動(dòng)行政監(jiān)察部門2012年主動(dòng)監(jiān)察用人單位207.6萬戶，涉及勞動(dòng)者11232.9萬人，投訴結(jié)案31.6萬件，舉報(bào)結(jié)案4.9萬件，審查用人單位送報(bào)的書面材料涉及用人單位213.1萬戶。2012年度處理涉及勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假案件28966件。案件處理中：責(zé)令限期改正263829件，行政處理決定12981件，行政處罰決定22861件，警告6566件，罰款16304件，其他行政處罰928件。③

3.3 工會(huì)自身建設(shè)問題諸多

我國工會(huì)維權(quán)職能欠缺，工會(huì)沒有執(zhí)法權(quán)，只能配合勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督是一方面，在勞動(dòng)監(jiān)察部門怠于執(zhí)法時(shí)，工會(huì)很難發(fā)揮其監(jiān)督作用。另外，目前國內(nèi)相當(dāng)一部分企業(yè)沒有工會(huì)，即便有些企業(yè)建立了工會(huì)組織，人、財(cái)、物受制于企業(yè)，也淪為了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的工具，難以發(fā)揮維護(hù)職工權(quán)益的應(yīng)有作用。

4 完善我國勞動(dòng)者休息權(quán)法律保障的思考

4.1 完善勞動(dòng)者休息權(quán)的立法保障

第一，《勞動(dòng)法》應(yīng)修正關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定。確定每天不超過八小時(shí)，平均每周不超過四十小時(shí)，與《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》相統(tǒng)一。

第二，界定部分模糊概念?！秳趧?dòng)法》需要明確界定第37條中的“勞動(dòng)定額”，第41條中的“生產(chǎn)經(jīng)營需要”、“特殊原因”，《職工帶薪年休假條例》也應(yīng)明確界定“工作需要”。對(duì)于勞動(dòng)者自愿加班的情形，法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定最高加班時(shí)間限制，且細(xì)化勞動(dòng)定額，不給企業(yè)鉆空子的機(jī)會(huì)。為勞動(dòng)者維權(quán)及勞動(dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)督和執(zhí)法工作提供有力標(biāo)準(zhǔn)。

第三，《勞動(dòng)法》應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定侵犯勞動(dòng)者休息權(quán)的法律責(zé)任，并加大對(duì)用人單位違法行為的處罰力度。讓法律真正起到威懾作用，切實(shí)保障勞動(dòng)者休息權(quán)的享有。

4.2 完善勞動(dòng)行政部門法律監(jiān)督制度

僅有完善的法律法規(guī)是不夠的，為了監(jiān)督企業(yè)守法，首先，勞動(dòng)監(jiān)察部門要轉(zhuǎn)變觀念，依法執(zhí)法，做到公平公正。其次，勞動(dòng)監(jiān)察部門不僅應(yīng)加大執(zhí)法力度，而且要提高執(zhí)法頻率。不能坐等勞動(dòng)者的休息權(quán)受到侵犯，將“坐等舉報(bào)”的被動(dòng)履行職能方式轉(zhuǎn)為主動(dòng)履行職能方式，應(yīng)當(dāng)從源頭抓起，主動(dòng)查處侵犯勞動(dòng)者休息權(quán)的違法行為。

4.3 加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)

工會(huì)是維護(hù)職工合法權(quán)益的正式組織。首先，要加強(qiáng)工會(huì)的獨(dú)立性建設(shè)，使其獨(dú)立于企業(yè)，并保證其經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性，不受企業(yè)控制。其次，要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，并且適當(dāng)引進(jìn)一些法律人才的同時(shí)，由政府出資，對(duì)工會(huì)人員定期進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高工會(huì)工作人員的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次，要打破傳統(tǒng)的單個(gè)企業(yè)為工會(huì)組織的單一模式，建立起廣泛的工會(huì)組織，比如行業(yè)工會(huì)或者地區(qū)工會(huì)，代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，根據(jù)本行業(yè)本地區(qū)的特點(diǎn)確保勞動(dòng)者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

注釋

① 盛來運(yùn)，嚴(yán)建輝.中國發(fā)展報(bào)告[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2013：117.