標(biāo)準(zhǔn)化管理策劃方案精選(九篇)

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第1篇：標(biāo)準(zhǔn)化管理策劃方案范文

【Keywords】create； standardization； process； countermeasures

【中圖分類號(hào)】D262 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）05-0098-02

1 引言

隨著國標(biāo)委推出創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng)的深入開展，使企業(yè)認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”工作，是推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效措施，全面提升企業(yè)管理水平；是企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的需要，提高企業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要根本保證。本文結(jié)合沙角A電廠開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為AAAA企業(yè)”的活動(dòng)流程，闡述創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵過程；分析了創(chuàng)建活動(dòng)中實(shí)際遇到的問題，分析過程環(huán)節(jié)中采取的有效應(yīng)對(duì)措施，旨在為更好地探尋開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為AAAA企業(yè)”工作方法。

2 標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建程序

①首先進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的策劃，做好前期準(zhǔn)備工作，避免少走彎路。

②編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系文件，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)文件的基礎(chǔ)上系統(tǒng)梳理、優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系文件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全業(yè)務(wù)覆蓋。

③標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施運(yùn)行，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)范做好記錄。

④按照自我評(píng)價(jià)要求，進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并持續(xù)改進(jìn)。

⑤向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出確認(rèn)申請(qǐng)。

3 創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)

3.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀診斷

標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建流程首先對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建活動(dòng)的策劃。把了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀作為首要工作，充分分析本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀，更好地制定相應(yīng)的策劃方案[1]?，F(xiàn)狀分析按照《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)評(píng)分細(xì)則》，聘請(qǐng)外部標(biāo)準(zhǔn)化咨詢師或上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門專家進(jìn)行，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀情況進(jìn)行客觀科學(xué)地分析，肯定成績(jī)或優(yōu)勢(shì)，明確問題和落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)。這樣更能針對(duì)問題，制定對(duì)策方案，便于開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的分析和歸納。

3.2 創(chuàng)建活動(dòng)的策劃

① 編制創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”方案。開展標(biāo)準(zhǔn)良好行為AAAA級(jí)企業(yè)試點(diǎn)及確認(rèn)工作，要有全局規(guī)劃和正確的指導(dǎo)思想。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理的中長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃，制定適合企業(yè)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃，下發(fā)相?P部門執(zhí)行，能有效落實(shí)，有步驟地開展，標(biāo)準(zhǔn)化牽頭部門及時(shí)跟蹤、溝通和協(xié)調(diào)，以確保活動(dòng)按計(jì)劃順利實(shí)施。

②健全組織、明確職責(zé)。建立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等管理。建立了“三大”標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)各職能部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作，使標(biāo)準(zhǔn)化工作正常開展。為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供組織保證。

③制定方針目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化方針的努力程度 ，應(yīng)制訂可測(cè)量的量化指標(biāo)。

④收集、整理標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。疏理企業(yè)現(xiàn)有的各類標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)鑒定其有效性和實(shí)用性，分類整理統(tǒng)計(jì)各類標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。

3.3 組織教育培訓(xùn)

標(biāo)準(zhǔn)化工作要配套全覆蓋宣傳，倡導(dǎo)人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，從創(chuàng)建活動(dòng)開始，就營(yíng)造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍，對(duì)全體員工進(jìn)行各形式的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，利用局域網(wǎng)、宣傳欄、會(huì)議、廠報(bào)等方式倡導(dǎo)提升每位員工的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為，注重將標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)敷設(shè)到基層班組員工，并采取內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合方式反復(fù)進(jìn)行，提高全員標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)體系文件實(shí)施運(yùn)行中，將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系培訓(xùn)計(jì)劃納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織標(biāo)準(zhǔn)“大講堂”活動(dòng)，由廠領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講培訓(xùn)，全體員工參加。標(biāo)準(zhǔn)歸口部門負(fù)責(zé)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件指導(dǎo)；將標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、培訓(xùn)納入每月政治、安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織員工學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)。

4 環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)措施

4.1 明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)

根據(jù)外部標(biāo)準(zhǔn)化專家的現(xiàn)狀分析診斷報(bào)告與高層領(lǐng)導(dǎo)溝通，企業(yè)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系與國家系列標(biāo)準(zhǔn)的符合性程度，短時(shí)間努力和長(zhǎng)期準(zhǔn)備達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)水平，確定企業(yè)化方針和標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為“AAAA級(jí)”企業(yè)目標(biāo)，應(yīng)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀問題和爭(zhēng)取在加分項(xiàng)努力，增加人、財(cái)、物的資源投入，重點(diǎn)解決差距問題以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

4.2 建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方針和標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)要求，始終以圍繞建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心。按照國家系列標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的相配套標(biāo)準(zhǔn)體系；實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋，工作標(biāo)準(zhǔn)全崗位覆蓋，同時(shí)還考慮其他管理體系的要求，與企業(yè)實(shí)施的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源、信息安全、NOSA、測(cè)量等管理體系相結(jié)合，形成滿足企業(yè)需要的完善標(biāo)準(zhǔn)體系，且各類標(biāo)準(zhǔn)間互不沖突。

4.3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施

組織建立三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)，有組織計(jì)劃把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到部門、基層班組和各崗位，真正使標(biāo)準(zhǔn)根植基層；由各部分別在各個(gè)環(huán)節(jié)上組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，落到實(shí)處，按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范做好各項(xiàng)記錄。在貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中遇到問題，及時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門溝通；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出意見和建議，加強(qiáng)聯(lián)系，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施。

4.4 強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)

建立了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系外審、內(nèi)審、管理評(píng)審及日常檢查，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)》要求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。運(yùn)用PDCA管理模式，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題糾正和采取預(yù)防有效措施，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核納入星級(jí)班組競(jìng)賽，每季組織對(duì)基層班組執(zhí)行和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的情況及效果進(jìn)行檢查考核；確保了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)改進(jìn)和體系的有效性、符合性。

4.5 標(biāo)準(zhǔn)化與信息化“兩化”融合

搭建標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的收集和錄入，完成企業(yè)適用法律法規(guī)和其他要求、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、“三大”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)體文本錄入系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)庫；并且系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)編、審、批的信息化管理，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與信息系統(tǒng)的有機(jī)融合。

第2篇：標(biāo)準(zhǔn)化管理策劃方案范文

隨著我國高職教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，高職院校的發(fā)展方式已由以規(guī)模擴(kuò)張為特點(diǎn)的外延式轉(zhuǎn)為以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式。面對(duì)不斷提高的辦學(xué)要求，尤其是辦學(xué)達(dá)到一定規(guī)模后，原有高度集中、垂直型的單向管理模式已不能適應(yīng)發(fā)展需要，甚至成為發(fā)展過程中的阻力。高職院校如何適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展需要，建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，成為關(guān)系高職院校建設(shè)發(fā)展大局，甚至是生存的重大問題。

一、當(dāng)前高職院校治理能力建設(shè)現(xiàn)狀及問題

一是結(jié)構(gòu)不全，多元主體不到位。職業(yè)教育作為與社會(huì)、行業(yè)企業(yè)聯(lián)系最為緊密，最為強(qiáng)調(diào)社會(huì)服務(wù)能力的教育類型，在高職院校治理上本應(yīng)充分體現(xiàn)校企共建共治。大多高職院校也建有不少行業(yè)企業(yè)參與的組織、機(jī)構(gòu)，如專業(yè)建設(shè)委員會(huì)等，但實(shí)際作用發(fā)揮有限，對(duì)決策的影響力有限。

二是各自為政，部門協(xié)同不到位。一個(gè)完整、規(guī)范、周密、系統(tǒng)的管理體系，是現(xiàn)代治理的重要因素。當(dāng)前，大多數(shù)高職院校都還在實(shí)行部門制，部門本位、政出多頭、各自為政、管理孤島與信息割裂等種種問題不一而足。發(fā)展對(duì)協(xié)同的要求越來越高，部門制卻使得政令、辦法、方案的出臺(tái)不是由各合作領(lǐng)域?qū)I(yè)人士協(xié)商協(xié)調(diào)，而是從單個(gè)部門、單個(gè)事務(wù)的角度出發(fā)考慮的，其結(jié)果可能導(dǎo)致出現(xiàn)管理上的混亂、重復(fù)、缺位、利益爭(zhēng)奪、相互扯皮推諉，執(zhí)行不力甚至無所適從等亂象。對(duì)于涉及面較廣的事務(wù)，更是會(huì)從源頭上種下引發(fā)矛盾的惡果。

三是機(jī)制僵化，深化改革不到位。推進(jìn)綜合改革尤其是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，是激發(fā)辦學(xué)活力的重要途徑。現(xiàn)在改革的呼聲很高，改革的形式、內(nèi)容也很豐富，但取得的實(shí)質(zhì)性突破卻不多見。如校企合作，看上去熱鬧，顯得緊密、持續(xù)、健康，但雙方意愿強(qiáng)、效果好的深度合作卻少。大部分高職院校名義上都實(shí)施了二級(jí)管理，但實(shí)際上二級(jí)學(xué)院、系部等更多是作為教學(xué)組織存在，而非相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)辦學(xué)主體，事權(quán)可能下放了，人事調(diào)配、分配制度等關(guān)鍵領(lǐng)域則仍是變相的一級(jí)模式，在無形中拉長(zhǎng)了管理線，擴(kuò)大了管理面，不利于發(fā)揮二級(jí)辦學(xué)單位的積極性。

二、高職院校構(gòu)建現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)的主要途徑與內(nèi)容

1.建立多元主體組成、多方合作共治的扁平式治理結(jié)構(gòu)

一是建立利益相關(guān)方代表組成的理事會(huì)決策制度。成立高職院校利益相關(guān)方代表參加的理事會(huì)，建立由舉辦方、高職院校黨政負(fù)責(zé)人、教職工代表、行業(yè)代表、企業(yè)代表、學(xué)生代表、校友代表、社會(huì)知名人士代表、社區(qū)代表等多方參與的理事會(huì)決策制度。理事會(huì)職能可由決策咨詢逐步過渡到參與決策，最終成為決策機(jī)構(gòu)。

二是實(shí)施由專門委員會(huì)制定的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行制度。改變由單一職能部門主導(dǎo)設(shè)計(jì)出臺(tái)制度、策劃方案的部門制，而由學(xué)有專攻、精通業(yè)務(wù)、富于創(chuàng)新精神的專家主導(dǎo)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門及行業(yè)企業(yè)、教師學(xué)生代表參與，成立專門委員會(huì)，負(fù)責(zé)擬訂制度和工作方案，交校長(zhǎng)辦公室完善批準(zhǔn)后，由系部及職能部門執(zhí)行。專門委員會(huì)包括學(xué)術(shù)、專業(yè)建設(shè)、校企合作、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生發(fā)展、資產(chǎn)后勤、綜合事務(wù)、質(zhì)量管理等類別。職能部門只作為具體執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)落實(shí)校黨委、校長(zhǎng)決定，提供相應(yīng)層面的服務(wù)和指導(dǎo)。

三是保證學(xué)術(shù)權(quán)力和民主權(quán)力的落實(shí)到位。以高職院校章程為綱，明晰行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的邊界，落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)在高職院校治理結(jié)構(gòu)中的應(yīng)有地位，明確界定其審議、評(píng)定事項(xiàng)及咨詢范圍，充分發(fā)揮其在學(xué)術(shù)事務(wù)方面的作用，保障其學(xué)術(shù)權(quán)力。明確教代會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織及派的民主管理參與權(quán)。完善學(xué)生權(quán)益保障機(jī)制，確保學(xué)生參與相關(guān)工作決策，保證出臺(tái)的制度、政策、工作方案能體現(xiàn)學(xué)生意愿，反映學(xué)生心聲。

四是調(diào)整二級(jí)學(xué)院（系部）及職能部門設(shè)置。以專業(yè)群建設(shè)為依托，調(diào)整二級(jí)學(xué)院或系部設(shè)置，明確其二級(jí)辦學(xué)實(shí)體、管理主體地位及辦學(xué)自主權(quán)。適應(yīng)治理結(jié)構(gòu)需要，單獨(dú)設(shè)置校企合作部和質(zhì)量管理中心，前者統(tǒng)籌校企合作資源，制訂規(guī)劃、建立機(jī)制，并協(xié)調(diào)安排具體校企合作事務(wù)；后者負(fù)責(zé)管理督辦、教學(xué)督導(dǎo)、績(jī)效考核等事務(wù)，主要職責(zé)為基于質(zhì)量診斷與改進(jìn)整合高職院校內(nèi)部監(jiān)督組織和社會(huì)第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)主體，對(duì)決策、執(zhí)行及其過程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，采集信息、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，做出診斷并反饋改進(jìn)意見等。

通過以上四個(gè)方面的努力，最終形成校黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、理事會(huì)民主決策、校長(zhǎng)行政負(fù)責(zé)、專家學(xué)者治理學(xué)術(shù)，專門委員會(huì)策劃、職能部門具體實(shí)施，質(zhì)量管理中心監(jiān)控質(zhì)量，多元主體組成、多方合作共治，民主、開放的扁平化治理結(jié)構(gòu)。

2.形成線上線下結(jié)合、規(guī)范高效順暢的運(yùn)行機(jī)制

一是建立制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程管理一體化的運(yùn)行機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的制度體系，重點(diǎn)建立和完善利益相關(guān)方參與辦學(xué)的決策制度、學(xué)術(shù)權(quán)力及民主權(quán)力落實(shí)制度、考核及人事分配制度、基于診斷與改進(jìn)的質(zhì)量監(jiān)控制度，形成與高職院校章程相配套的制度體系。構(gòu)建完備的專業(yè)、課程、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展和后勤服務(wù)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并明確各類標(biāo)準(zhǔn)中的主要質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)。建立與制度、標(biāo)準(zhǔn)配套，可嵌入信息系統(tǒng)的工作流程，保障決策、制度、工作方案的落實(shí)。

二是開發(fā)決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為共聯(lián)、信息共享的管理系統(tǒng)。決策、制度、方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等的出臺(tái)過程在系統(tǒng)中完成或加以體現(xiàn)。重要決策和制度的出臺(tái)，在流程中設(shè)置通過率關(guān)卡，或以公測(cè)等形式剛性保證決策的公開、民主程度。部門、崗位設(shè)置與職責(zé)及已出臺(tái)制度、標(biāo)準(zhǔn)與工作流程，全部嵌入管理系統(tǒng)，責(zé)任部門及人員通過系統(tǒng)記錄執(zhí)行情況和履職情況；各利益相關(guān)方通過系統(tǒng)知情、參與、反饋意見，質(zhì)量管理中心通過系統(tǒng)掌握情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、給出評(píng)價(jià)、診斷分析并給出改進(jìn)要求，相關(guān)信息公開、共享，數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總。

三是注重培育自主、積極、真誠的治理文化。為適應(yīng)新的治理結(jié)構(gòu)、對(duì)原有利益體系的改變及多元治理主體的新要求，實(shí)現(xiàn)單一行政管理到多元合作共治的轉(zhuǎn)變，要在用制度、機(jī)制解決大部分治理事項(xiàng)的同時(shí)，注重樹立合作共治意識(shí)、強(qiáng)化民主管理意識(shí)，塑造具有特色的優(yōu)秀治理文化，通過文化軟約束，達(dá)成共同治理的共識(shí)，增強(qiáng)治理隊(duì)伍素質(zhì)，提高治理主體和對(duì)象的公共意識(shí)和情懷，并以此為基礎(chǔ)，通過協(xié)商、調(diào)解處理好治理體系中的非剛性部分。

通過以上三個(gè)方面的努力，以制度流程標(biāo)準(zhǔn)化管理解決各管理體系間的孤島現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)管理體系一體化、共享化，以系統(tǒng)及流程的不可逾越性、嚴(yán)謹(jǐn)性避免人為操作和情面空間，保證程序的規(guī)范性、剛性指標(biāo)的嚴(yán)肅性；以優(yōu)秀的治理文化作為黏合劑，形成線上線下結(jié)合、規(guī)范高效順暢的運(yùn)行機(jī)制。

3.推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，激發(fā)辦學(xué)活力

一是實(shí)施全員競(jìng)聘上崗，開展人事分配制度改革。在加強(qiáng)職位分析、按需設(shè)立崗位、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上實(shí)施全員分類分級(jí)競(jìng)聘制度，試行落聘校內(nèi)降級(jí)調(diào)整試用辦法。結(jié)合管理系統(tǒng)改革評(píng)價(jià)體系和績(jī)效考核辦法，配合項(xiàng)目工資、任務(wù)工資等新型工資形式，形成以貢獻(xiàn)定薪酬的分配制度。

二是探索新型合作模式，引入社會(huì)力量辦學(xué)。探索高職院校以師資、場(chǎng)地等資源，企業(yè)以資金、設(shè)備、實(shí)訓(xùn)等資源，合作建設(shè)混合所有制二級(jí)學(xué)院。以項(xiàng)目為載體，以利益為紐帶，探索成立以行業(yè)企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)技能人才為核心成員，以技術(shù)、技能等要素參與的股份合作制“技術(shù)大師工作室”“能工巧匠工作室”，在教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與推廣等方面發(fā)揮重要作用。

三是深化院系兩級(jí)管理改革，逐步實(shí)現(xiàn)治理重心下移。可首先試點(diǎn)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性兩級(jí)管理。二級(jí)學(xué)院或試點(diǎn)系部負(fù)責(zé)人由校級(jí)決策層提名3名左右候選人，通過該系部或二級(jí)學(xué)院全體教職工選舉產(chǎn)生；由質(zhì)量管理中心組織每年對(duì)其辦學(xué)效益和負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行評(píng)議，不稱職者按程序更換。明確其辦學(xué)實(shí)體、管理主體地位，合理確定其與學(xué)校之間的責(zé)、權(quán)、利，將專業(yè)設(shè)置、人員聘用、待遇確定、日常管理等職責(zé)及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)全部下放，并建立相應(yīng)的宏觀監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)院級(jí)層面從過程管理到宏觀管理的轉(zhuǎn)變，形成符合實(shí)際、可供參考的成功經(jīng)驗(yàn)后推廣至其他系部及二級(jí)學(xué)院。

四是創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。立足實(shí)際情況統(tǒng)籌社會(huì)服務(wù)資源，建立基于專業(yè)群的社會(huì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，制定教師參與社會(huì)服務(wù)管理辦法，明確參與規(guī)則、項(xiàng)目管理、收益分配等內(nèi)容并規(guī)范程序，在保證專業(yè)能力強(qiáng)、生產(chǎn)資源豐富的教師參與社會(huì)服務(wù)不影響本職工作的同時(shí)，促進(jìn)新入職及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少的教師通過團(tuán)隊(duì)合作參與生產(chǎn)實(shí)踐、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)推廣等，提高專業(yè)素質(zhì)和社會(huì)服務(wù)能力；將提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量作為機(jī)制中的重要內(nèi)容，激勵(lì)教師將推進(jìn)和引領(lǐng)水利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為提高社會(huì)服務(wù)的重要指標(biāo)。

第3篇：標(biāo)準(zhǔn)化管理策劃方案范文

關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn)責(zé)任制 企業(yè)安全管理 大唐北一電廠

《安全生產(chǎn)法》總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。其含義有三個(gè)意義：一是守法是前提；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人抓生產(chǎn)必須抓安全，必須建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)的有效投入，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育工作；三是保證安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、環(huán)境等方面的條件符合安全生產(chǎn)的必要條件。

落實(shí)各級(jí)人員“安全生產(chǎn)責(zé)任制”是防止事故的重要措施，根據(jù)國務(wù)院、國家安全總局、大唐集團(tuán)公司等有關(guān)規(guī)定，對(duì)制定“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的基本原則、內(nèi)容，落實(shí)安全生產(chǎn)的具體方法及落實(shí)過程中應(yīng)解決的問題也作了詳盡的說明。大唐集團(tuán)公司為了實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)電力所有崗位員工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任還制定了“安全責(zé)任制”。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)級(jí)有責(zé)

國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)管理體制重申了16個(gè)字令：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。這16個(gè)字明確了企業(yè)、行業(yè)、國家三級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先安全生產(chǎn)是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)其生產(chǎn)全過程的安全負(fù)責(zé)。同時(shí)還實(shí)行行業(yè)管理和國家監(jiān)察以及各級(jí)工會(huì)組織、職工代表對(duì)生產(chǎn)過程中的人身安全和健康進(jìn)行監(jiān)督。

為此，大唐集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中對(duì)企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)（部門）和領(lǐng)導(dǎo)都規(guī)定了相應(yīng)的安全責(zé)任。我公司也在《安全生產(chǎn)責(zé)任制》中對(duì)總經(jīng)理、黨委書記、副總經(jīng)理以及各部門負(fù)責(zé)人都清楚地規(guī)定了各自在施工建設(shè)中的安全責(zé)任；《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》明確了“公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一負(fù)責(zé)人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用”。總的責(zé)任書強(qiáng)調(diào)了“公司各部門負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要充分發(fā)揮作用”；總的責(zé)任書還強(qiáng)調(diào)了“公司各部門負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的有效運(yùn)作實(shí)行責(zé)任分擔(dān)”，以“保證公司各部門安全責(zé)任制的落實(shí)。”這些基本制度規(guī)定不難看出：公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門直到車間、班組和個(gè)人，都清楚地規(guī)定了：一旦未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的各項(xiàng)要求，發(fā)生了生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)受到處罰。這不是株連，而是因?yàn)榘踩a(chǎn)級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)。比如大唐云岡熱電公司“1.25”汽車卸煤溝清理蓬煤人身死亡事故和大唐吉林熱電公司“2.25”人身傷亡事故，造成的后果就是按照各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)人人有責(zé)

《安全生產(chǎn)法》總則第6條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。這就是安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，也就是安全生產(chǎn)保障體系的內(nèi)涵。還明確了一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的組成是全體員工，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)和部門管理人員就要做到層層把關(guān)，每個(gè)崗位的作業(yè)人員要做到分兵把守，這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的壁壘。

三、通過“三級(jí)控制”來體現(xiàn)各崗位安全責(zé)任制的重要性

大唐集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第13條規(guī)定了系統(tǒng)內(nèi)“實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制”，對(duì)公司、車間、班組、個(gè)人每一級(jí)的控制責(zé)任和本級(jí)的安全目標(biāo)作出了詳細(xì)的規(guī)定，這是每一級(jí)員工必須遵守的行為規(guī)則。實(shí)踐證明，公司目前制訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，是通過“四級(jí)控制”中的每一級(jí)控制工作才能落實(shí)，把各項(xiàng)預(yù)防事故的控制工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)，才能落到實(shí)處。反之，安全職責(zé)就只能是表明文章，安全工作就會(huì)有漏洞、有死角，就容易發(fā)生事故，而且相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)還要受到事故責(zé)任的追究和處罰。

四、明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的每一級(jí)安全目標(biāo)和控制責(zé)任

層層逐級(jí)簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”，一定要按照“四級(jí)控制”的原則和要求，明確每一級(jí)的安全目標(biāo)和控制責(zé)任。比如對(duì)施工單位的班M而言，安全目標(biāo)是：“不發(fā)生障礙和輕傷”，控制責(zé)任是：“控制異常和未遂”，這是按事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律制定的，完全符合班組一級(jí)人員的知識(shí)和能力水平。因此，班組的安全職責(zé)要圍繞落實(shí)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)本級(jí)目標(biāo)來制訂的條款，指導(dǎo)各崗位做好具體的安全控制工作，即事故預(yù)防工作。車間安全目標(biāo)是：“不發(fā)生重傷和事故”，控制責(zé)任是：“控制輕傷和障礙”；廠級(jí)安全目標(biāo)是：“不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞事故和一般電網(wǎng)事故”，控制責(zé)任是：“控制重傷和事故”。因此，在制訂車間、廠級(jí)安全目標(biāo)的時(shí)候，作為公司安監(jiān)部門要總攬全局，站在一定的高度，認(rèn)真務(wù)實(shí)的下達(dá)公司安全生產(chǎn)責(zé)任書，來確保公司全年安全生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（一）制訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求

層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”時(shí)，一定要按照“四級(jí)控制”的原則和要求，明確每一級(jí)的安全目標(biāo)和控制責(zé)任。

（二）把各項(xiàng)安全工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)

在明確企業(yè)安全目標(biāo)和控制責(zé)任后，落實(shí)安全職責(zé)的最重要的工作就是做好控制工作。這就要求把保證安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)具體措施要做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)。做嚴(yán)，就是嚴(yán)格按規(guī)章制度要求去實(shí)施；做細(xì)，就是制定的保標(biāo)措施沒有遺漏、作業(yè)程序沒有錯(cuò)誤或顛倒；做實(shí)，就是所做的該項(xiàng)安全工作扎實(shí)、有效，不能馬虎，實(shí)事求是，經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。目前，我公司安全監(jiān)管工作缺乏上述要求，存在工作隨意性、經(jīng)驗(yàn)主義等不良現(xiàn)象。

五、落實(shí)安全責(zé)任制要做到“三個(gè)意識(shí)”

（一）要樹立“為一線服務(wù)”意識(shí)

從制訂企業(yè)“安全目標(biāo)責(zé)任書”到落實(shí)各部門責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施情況，需要有很多工作要做，不僅僅是制定在紙上，更注重是落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行各崗位安全職責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，以及“兩個(gè)體系”的有效運(yùn)作很重要。所有這些都是為一線施工員工服務(wù)的，為實(shí)現(xiàn)安全、高效、穩(wěn)定、可控基建工程服務(wù)的。只有每個(gè)部門的第一安全責(zé)任人及管理人員，尤其是工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部的管理人員在抓生產(chǎn)的同時(shí)，一定要親自過問、親自主抓安全管理；在本職工作中一定要想到一線施工人員的需要；一定要想到基建安全的需要；一定要善于發(fā)現(xiàn)一線施工人員存在的問題和弊端；一定要科學(xué)的解決一線施工人員提出的難題（即五個(gè)“一定”）。我們的管理人員缺乏知識(shí)可以彌補(bǔ)，缺乏技術(shù)可以提高，缺乏能力可以鍛煉，但是，不能缺乏責(zé)任心，不能缺乏安全職責(zé)。

（二）要樹立“過問效果”意識(shí)

抓安全工作必須嚴(yán)格落實(shí)效果，對(duì)安全工作決策和布置任務(wù)后，緊跟著必須抓檢查、重落實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)安全工作管理和整改閉環(huán)管理，做到有安排、有布置、有落實(shí)、有整改。嚴(yán)禁“呼聲高，檢查低；光看結(jié)果，不注重過程。”部門安全第一責(zé)任人對(duì)安全工作必須做到心中有數(shù)，樹立“過問效果”意識(shí)才能把工作落實(shí)的實(shí)處。

（三）樹立“正確處理階段性和連續(xù)性安全工作關(guān)系”的意識(shí)

要處理好階段性安全工作和連續(xù)性安全工作的相互關(guān)系。階段性的安全工作包括每周（月）安全定期檢查、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評(píng)價(jià)自查、優(yōu)化設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)改造、季節(jié)性安全檢查、重大節(jié)日節(jié)前安全檢查等各項(xiàng)安全工作，這些階段性的安全工作要集中一定的人力、花費(fèi)一段時(shí)間去做，并且必須認(rèn)真、保質(zhì)保量的按照“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定”做好，注重閉環(huán)管理，收到應(yīng)有的效果；但連續(xù)性的安全監(jiān)督工作，要求我們安監(jiān)人員每時(shí)每刻都要做好“四級(jí)控制”工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須足夠重視。如果不能充分發(fā)揮“四級(jí)控制”的作用，不履行各級(jí)的控制責(zé)任，隱患就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，習(xí)慣性違章、異常事件就會(huì)隨時(shí)變成事故，甚至是重復(fù)發(fā)生。從某種意義上講，認(rèn)真抓好貫穿于階段性安全工作中的聯(lián)續(xù)性的“四級(jí)控制”工作，每時(shí)每刻落實(shí)好“四級(jí)控制”中的每一級(jí)控制責(zé)任，才是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

六、今后安全工作的思考

目前，我公司冬季施工計(jì)劃及冬季工程進(jìn)度責(zé)任狀已經(jīng)實(shí)施，今年冬季沒有冬歇期這么一說，按照工程進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)冬季施工進(jìn)度，作為安監(jiān)部要充分利用冬季施工存在的各類危險(xiǎn)因素要持續(xù)不斷的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全檔案資料的收集、規(guī)整，要利用工作之余修訂完善已經(jīng)執(zhí)行一年的《安全管理制度匯編》中51個(gè)制度；對(duì)各標(biāo)段施工項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、安監(jiān)人員進(jìn)行精品工程策劃方案再培訓(xùn)、工程管理制度再學(xué)習(xí)；對(duì)我公司工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、計(jì)劃部等部門領(lǐng)導(dǎo)員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的培訓(xùn)，是我們安監(jiān)部目前工作的重點(diǎn)。首先，積極響應(yīng)公司冬季施工總體計(jì)劃，著力開展安全技術(shù)理論授課，對(duì)工程安全管理、設(shè)備安裝監(jiān)管、重大危險(xiǎn)目施工進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)，對(duì)主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管給予理論+實(shí)踐的幫助；二是認(rèn)真開展冬季專項(xiàng)檢查活動(dòng)，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早消除；三是編寫2017年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書及保標(biāo)措施，為工程建設(shè)安全可控再控保駕護(hù)航；三是潛心學(xué)習(xí)，提高安監(jiān)人員整體素質(zhì)，同時(shí)正確處理好安全與幾大因素之間的關(guān)系：

（一）安全與基建施工的關(guān)系。安全與基建工程相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互促進(jìn)。安全應(yīng)服務(wù)于工程建設(shè)，這是一個(gè)基建目的的問題。

（二）辯證看待安全生產(chǎn)形勢(shì)。安全生產(chǎn)形勢(shì)不能好一陣差一陣。這種狀態(tài)說明公司安全形勢(shì)不穩(wěn)定，原因何在？主要是管理指導(dǎo)思想上和管理措施上的問題。當(dāng)安全形勢(shì)好時(shí)，安全就可有可無了，因而放松管理，導(dǎo)致安全形勢(shì)惡化；反之，當(dāng)安全形勢(shì)差時(shí)，上下重視，有抓好安全的氛圍了，檢查、整頓、嚴(yán)格管理、堵漏洞，安全形勢(shì)馬上又好轉(zhuǎn)了。我們的希望是安全生產(chǎn)狀況能平衡地在直軸上運(yùn)行。

（三）安全與事故分析的關(guān)系。事故分析是最生動(dòng)的安全教材。有的管理人員打不開情面，不召開分析會(huì)，或開分析會(huì)輕描淡寫，這對(duì)當(dāng)事人和安全生產(chǎn)沒有絲毫益處。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，事故一旦發(fā)生，抓好事故分析是最大的忘羊補(bǔ)牢；同時(shí)也是抓安全管理，提高職工安全意識(shí)，反事故能力的最佳時(shí)機(jī)。

（四）安全與反違章的關(guān)系。實(shí)質(zhì)上，有些人認(rèn)為違章是不會(huì)造成事故的。比如安規(guī)規(guī)定在高2米以上作業(yè)必須系安全帶，但有些人說為啥我一直就沒系安全帶也沒發(fā)生事故呢？這實(shí)際上代表了一種觀念，這種觀念不糾正，反違章的安全文化氛圍就難以形成。

（五）黨政工團(tuán)齊抓共管與安全的關(guān)系。從某種意義講，企業(yè)安全生產(chǎn)與企業(yè)每個(gè)員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)的高低直接相關(guān)，即與企業(yè)安全文化建設(shè)息息相關(guān)。而企業(yè)黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)，職工就能形成更強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)觀念。這也是我們國有企業(yè)安全管理的一大特色。

參考文獻(xiàn)：