工程審計信息化建設精選(九篇)

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第1篇：工程審計信息化建設范文

關鍵詞：建設工程 池化技術 相似性比對 PDF切片技術

1 項目背景

專業(yè)人員專業(yè)技術資格申報、評審涉及廣大專業(yè)技術人員的切身利益，也是各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重要手段。經過多年的實踐，江蘇省建設工程系列專業(yè)人員專業(yè)技術資格管理已經形成申報、審核、分類、匯總、評審、票決、公示等一整套較為規(guī)范完整的工作體系，但每個環(huán)節(jié)均采用傳統(tǒng)的人工處理模式，存在工作量大、易出錯、分析能力弱等較多問題。建立一套符合建設工程專業(yè)技術資格申報、評審和管理要求的信息系統(tǒng)已是專業(yè)技術資格業(yè)務管理工作的當務之急，將對促進公平正義、方便申報人、減少成本、提高效率有著積極的意義。

2 總體架構

采用J2EE技術，基于Windows2003/2008 Server操作系統(tǒng)，Oracle 11g數據庫、Weblogic應用服務器進行開發(fā)，集成了MyBatis、Spring、Ajax、Pentaho、Mondrain等開源框架，具有優(yōu)秀的穩(wěn)定性和強大的擴展能力，滿足業(yè)務不斷擴充和靈活變化。

3 核心功能

建設工程專業(yè)技術資格電子化評審平臺建設的目標是利用先進的網絡通信技術、計算機技術、安全保障技術、構建全省專業(yè)技術資格評審服務系統(tǒng)，實現專業(yè)人員專業(yè)技術資格管理的信息化、數字化、陽光化、自動化等，使專業(yè)技術資格評審更為高效、經濟、安全、方便、快捷。通過制定統(tǒng)一的評審工作流程與操作規(guī)程，使專業(yè)技術資格評審工作更加科學、規(guī)范、協調和統(tǒng)一，減少評審工作自由裁量權，避免人為因素干擾，提高評審工作的科學性，構建更加公平、公正的評審環(huán)境。

3.1 申報電子化。申報人員可以通過互聯網，在平臺上隨時隨地進行專業(yè)技術資格申報、提交和修改，不再需要拿著紙質材料來回奔波于專業(yè)技術資格管理部門，大大方便了申報人，提升了申報效率。

3.2 評審網絡化。通過電子化評審平臺，小組評委和執(zhí)委會專家一律在平臺上完成資格條件審查、現場答辯、小組討論投票、大組會討論、大組投票等全部評審工作，實現紙質材料評審向網上評審的轉化，同時對評審工作進行全程自動記錄。

3.3 票決自動化。小組投票和大組投票均通過平臺的自動票決功能進行統(tǒng)一投票，在組織人員的全程控制下，由系統(tǒng)自動生成票單供專家進行投票，自動對票單進行實時統(tǒng)計，并同步將投票結果公布，完全排除人工處理環(huán)節(jié)。

3.4 抽查隨機化。評委評審結束后，通過平臺可以按照需要對評審材料進行隨機抽查，并對發(fā)現的評審質量問題進行進一步核查處理和過程追溯。

3.5 分析智能化。平臺可以對申報和評審過程的每個環(huán)節(jié)和評審結果進行自動數據統(tǒng)計，形成多級分析匯總數據，通過報表、KPI、OLAP等多種方式，對申報評審工作、專業(yè)技術資格人才庫等進行決策分析。

3.6管理協同化。通過省、市兩級平臺，實現了全省專業(yè)技術資格管理機構在預審、終審等不同環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)一協同，實現了初級、中級和高級專業(yè)技術資格評審屬地化管理下的申報材料，評審結果等專業(yè)技術資格數據的充分共享。

4 項目創(chuàng)新

4.1 多源異構數據關聯應用

為了建立全省完整的專業(yè)技術人才庫，加強不同領域專業(yè)技術人員信息的互聯互通和整合應用，省住建廳對建設工程專業(yè)技術資格申報信息庫進行了充分共享，提供了多種開放信息共享接口，與其他專業(yè)技術人才信息庫形成充分對接，同時與權力陽光運行系統(tǒng)、優(yōu)質工程評審系統(tǒng)、建設工法評審系統(tǒng)、執(zhí)業(yè)資格注冊系統(tǒng)、建設領域信用平臺等上下環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)進行關聯應用，為提升建設領域的整體信息質量和業(yè)務處理效率提供支撐。

4.2 PDF文件切割傳輸顯示技術

申報人的申報材料繁多，在系統(tǒng)中產生的PDF申報材料文件也比較大，在審核和評審過程時，容易造成網絡傳輸顯示時等待時間很長。針對此問題，系統(tǒng)研發(fā)了PDF文件動態(tài)切割引擎，當超過指定頁數或大小的PDF文件需要傳輸顯示時，系統(tǒng)在后臺自動判斷，根據需要使用PDF文件動態(tài)切割引擎將其切割成若干個較小頁碼的PDF文件流，或者轉化為更小格式的圖片文件流，然后再進行網絡傳輸和顯示，這樣可以在不影響查看效果的前提下，大幅提升文件顯示速度。

4.3 PDF相似性比對顯示技術

申報人在填寫申報材料時，會盡量多的填寫業(yè)績材料，以往專家在評審申報材料時，需要人工去比對、剔除部分雷同的業(yè)績材料，來保證評審的正確性，這個對于紙質材料來說，工作量巨大，而且比對覆蓋面非常有限。

對此，系統(tǒng)采用針對申報材料PDF文件的相似性自動比對技術，判斷可疑的相似業(yè)績材料，在PDF文件上動態(tài)高亮顯示，對專家進行提醒，并可以一目了然的調看相關業(yè)績材料，大大減少了比對工作量。

系統(tǒng)在相似性比對時，首先會自動識別出材料中對應的項目信息、獲獎信息、論文著作信息等，然后進行分類相似性比對。對于項目信息和論文著作信息，自動與其他人的相關信息和歷史申報信息進行比對；對于獲獎信息，首先平臺中存儲的歷史主要獎項庫進行信息比對，比對獎項名稱、獲獎人和時間，然后再與其他人的獲獎信息和歷史申報的獲獎信息進行比對。

進行相似性比對時，系統(tǒng)采用條件隨機域CRFs模型來建立比對算法。首先根據歷史信息建立項目名稱、獎項名稱等這些內容的特征詞庫，然后根據特征詞庫對文本進行快速識別和分段分詞，然后與其他人的相關信息和歷史申報信息進行分段匹配，自動計算文本的相似度，最后根據匹配的相似度以及時間、單位等輔助信息來綜合判斷，當某個業(yè)績與另一個業(yè)績的相似度達到指定閾值時，則認為其屬于雷同業(yè)績材料，在專家查看時給予高亮警示。

5、項目應用

5.1突顯嚴謹性

通過4大核心環(huán)節(jié)，充分體現公開、公平、公正的原則。所有申報材料實施評審前公示，從源頭筑起預防作假的第1道防護墻 ；評審采用相似業(yè)績自動比對和警示，評審全程留痕，對破格晉升人員采用A/B角評審等方式，保證了評審的客觀公正，在評審過程中筑起第2道防護墻；采用隨機抽查方式，監(jiān)督檢查專家評審質量，并將專家評審行為記入信用檔案，充分體現評審的公正性，筑起第3道防護墻；評審結果在平臺上統(tǒng)一公示，接受全社會監(jiān)督，筑起第4道防護墻。

5.2應用便捷性

充分體現優(yōu)質、便捷 、高效的服務原則。電子化申報縮短、簡化了申報程序，提高了效率。對申報人采用引導式填報模式，避免了信息誤填、缺填和同一信息的重復填報；通過網絡信息交互，大大縮短了往返于申報人所在地與專業(yè)技術資格管理部門之間的時間；采用平臺公告、短信通知、QQ群答疑等多種方式將所有應該公開的信息，包括評審進程，及時告知申報人，為申報人提供了高效，便捷，優(yōu)質的服務。

5.3 體現科學性

充分體現科學、嚴謹、效率的評審原則。網絡化評審，自動化票決，隨機化抽查，對破格晉升人員實施A/B角評審，建立獲獎項目數據庫，對申報人申報業(yè)績實施智能化查詢和相似性比對、警示，對專家評審質量進行監(jiān)督抽查，采用評審前后兩段公示接受全社會監(jiān)督，充分體現評審工作的科學、嚴謹。網絡信息技術的應用，將評審專家從查找、比對、摘錄、謄寫、簽字確認等繁雜重復的手工操作中解放出來，聚焦于對申報人專業(yè)技術水平的研判，提高了評審質量，提升了評審效率。平臺的應用縮短了三分之一的評審時間。

5.4資源節(jié)約性

充分體現申報評審工作的集約、節(jié)約的原則。按照每年中級和高級申報人約 2000人，每次申報節(jié)約打印材料、專家評審、交通運輸費用 按照500元/人 計算，每年至少可以節(jié)約成本100萬元以上。

第2篇：工程審計信息化建設范文

[關鍵詞]信息化；建設項目；審計難點；審計對策

眾所周知，信息技術在當下得到了大量的普及，對國家的經濟社會發(fā)展帶來了前所未有的硬性，是各項事業(yè)開展的重要工具，在很多項目管理中得以大量運用。進入2000年以來，隨著政府投資項目的快速增加，信息化項目建設得以快速發(fā)展，對這一領域的資金投入也相當巨大，為政府的投資審計提供了很多的便利，但是也存在著許多新問題。因此，研究信息化項目建設具有重要現實意義的同時，也帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、當下信息化建設項目審計的特點

信息化建設項目通常由應用環(huán)境、應用培訓、應用軟件三個部分組合而成。而應用環(huán)境又包含了多個方面，比如：網絡建設，硬件設備，軟件設備等多個部分，也就是系統(tǒng)；應用軟件是為客戶的需求進行開發(fā)的，應用培訓是讓用戶學會使用，信息化建設項目的投入較為特殊，通常以人的智力為勞動主體，與傳統(tǒng)的建設項目區(qū)別較大，最本質的區(qū)別在于一個是用人的智力為勞動方式，一個是以物質材料為勞動方式。在此區(qū)別下，信息化建設項目具有以下多個特點：

1.1隱蔽性。在通常情況下，常見的工程項目的是用能看得見的物質材料通過加工而成的，人們可以肉眼觀看和用手觸摸，而信息化建設項目則是人的智力勞動成果，工作方式大不一樣，比如：軟件開發(fā)。造成信息化建設項目具有很強的隱蔽性，工程的質量、工程的數量的很難進行考核。

1.2與用戶緊密相連。信息化建設項目源于客戶，同時又服務于客戶。用戶直接關系到項目的滿意與否，是直接衡量項目的質量標尺。

1.3需求具有模糊性。建設信息化項目是為了適應用戶對信息管理的需要，但是，用戶的需求具有很強的模糊性，具有一定的變數，或者用戶對自身的需求不直接。這就需要信息化項目制造者采取有效的方法，比如：用戶需求分析，用戶滿意程度等，不斷得出用戶的需求。

1.4更新速度快。由于信息技術的高速發(fā)展，信息化建設項目的更新周期也很快，通常壽命較短。所以，項目在設計時必須具有前瞻性，無論是哪一個部分，都必須考慮好更新換代的空間，使項目在需要時能及時有效的升級。

二、現階段審計存在的問題

基于信息化建設項目的諸多特點，比如：用戶需求不明確、具有很強的隱蔽性、更新換代的周期較短等。造成與傳統(tǒng)的工程建設項目存在著本質上的區(qū)別。目前政府審計部門的技術人員較少，如何做好這項工作是相關部門的一大難題，就如如何開展審計、審計的多少等一直是政府審計部門面對的現實難題。

2.1審計理念傳統(tǒng)，相關重視程度不夠。近年來，政府加大了對審計工作的重視，各地相應的成立了審計單位，對政府的一些基礎設施建設項目作為重點的審計對象，造成審計的人力物力財力的集中于此。相對來說，信息化建設項目開展更難、專業(yè)性更強，部分審計部門不夠重視，審計觀念傳統(tǒng)，對一些政府建設項目審計流于形式，沒有讓審計工作落到實處。

2.2審計模式單一。當下，國內的信息化建設項目審計正處于起步階段，還缺乏與國情相銜接的特色理論成果，無可靠經驗可以借鑒，沒有建設標準。造成信息化建設項目的審計工作開展難。

2.3審計工作者素質底下，相關設計部門對信息化建設項目難以進行跟蹤審計。當下的審計工作人員普遍出現老齡化趨勢，專業(yè)水平不高，多以財務專業(yè)人員為主，對科學知識了解很少，對計算機等不能熟練運用。由于受制于審計人才的限制，造成該項工作難以有效開展。

三、信息化建設項目跟蹤審計的措施

3.1優(yōu)化審計過程，對政府投資項目實行全面審計。（1）提前進入，審計程序前移。比如：建立專業(yè)的計算機審計小組，做好政府投資項目信息系統(tǒng)的有效管理，讓信息體統(tǒng)的建設提前留好接口、保障數據安全、數據對比系統(tǒng)等全面進行審計，做好前期的防范工作，有效預防信息管理系統(tǒng)出現錯誤。（2）建立審計聯動機制。信息化建設項目需要實行多部門合作，多個部門聯合進行，綜合各方力量，比如：計算機專家、合同專業(yè)人員、投標人員等，集體對信息系統(tǒng)進行審計。（3）做好審計結果分析，實行分項統(tǒng)計。由于目前的信息化建設項目跟蹤審計還處于發(fā)展時期，每一項審計工作結束后，都應當立即進行總結分析，對項目的每一個模塊進行分項績效，從而總結相關的跟蹤審計經驗。

3.2轉變審計思路，提高審計效率。信息化建設項目的審計工作與一般的財務審計區(qū)別較大。這種審計方式要求，只要有利于審計工作的有序開展，有利于審計數據的真實性，可以采取許多的審計方法，比如：對待不同的項目采用不同的審計方式，對待不同的建設主體采用不用的審計方式，做到審計具有針對性，符合審計工作的實際開展。同時，審計工作者還需要運用當下信息技術，采用現代有效的審計方法，讓審計效率得到提升。

3.3對審計資源進行有效整合，提高審計效果的準確性。（1）實行聯合審計機制。充分利用資源，實現相關的有效利用。基于信息化建設項目的特點，單靠一個人或者一個部門是難以完成此項工作的，需要結合多方的力量進行，共同完成。（2）建立一支高效的審計工作隊伍。對審計人才隊伍進行有效的整合，突破原有的人才調動限制，比如：讓專業(yè)性強、審計經驗豐富的人員一起組合開展工作，實行相互的補充；同時，也應當利用好社會閑雜的審計資源，壯大國家審計力量；最后，完善人才引進機制，將不同專業(yè)的專家和學者引入其中，確保信息化建設項目跟蹤審計工作的有效實施。

四、總結

綜上所述，未來國內建設項目要想健康穩(wěn)定發(fā)展，必須重視好信息化建設項目審計工作。只有解決好了目前信息化建設項目審計工作中的重難點問題，制定出科學有效的建設項目審計體系，建立一支專業(yè)性強、高素質的審計工作人員隊伍，把現代信息技術應用到建設項目審計中，制定出符合未來建設項目審計的有效對策，才能讓信息化建設項目審計工作得以有效開展，才能促進工程建設項目的穩(wěn)定長遠發(fā)展。

參考文獻

[1]陳慧芝，陳靜宏，王榮敏.工程建設項目審計的現狀難點及對策分析[J].四川建材，2013，02：274-275.

第3篇：工程審計信息化建設范文

關鍵詞：政府審計 信息文化 信息化 文化建設

一、政府審計信息文化的概念與構成

何謂政府審計信息文化？筆者認為：首先，政府審計信息文化是政府審計機關在信息化過程中形成的，它源于信息技術在政府審計中的推廣和應用，是一種以信息和知識為核心并作用于政府審計組織的特定的文化，具有一般意義上信息文化的屬性特征；其次，政府審計信息文化作為一種具有特殊內容和表現手段的審計文化形態(tài)，可以理解為信息化環(huán)境下政府審計人員個人和群體精神的、內化的信息意識和信息素養(yǎng)的體現，是政府審計文化內涵之一。因此，借鑒各種有關信息文化的概念，結合政府審計文化的特征，可將政府審計信息文化定義為：政府審計信息文化是政府審計文化發(fā)展的一個新階段，是政府審計機關及其審計人員在依賴于信息技術運用于履行政府審計職能的審計活動過程中形成的具有特殊內容和表現手段的新文化形態(tài)。

依據信息文化的結構特征，結合政府審計文化的特點，政府審計信息文化主要由四部分構成：政府審計信息文化的物質文化、政府審計信息文化的精神文化、政府審計信息文化的制度文化、政府審計信息文化的行為文化，它們之間相互影響、相互制約，形成了一個完整的結構體系。（見下圖）。

二、信息化環(huán)境下建設政府審計信息文化的必要性

在政府審計信息化環(huán)境下，傳統(tǒng)審計文化已無法滿足政府審計信息化建設的需求，必須賦予其新的活力，建立適應政府審計信息化建設要求的政府審計信息文化，從而推動我國政府審計信息化事業(yè)發(fā)展。

我國政府審計信息化經過金審一期工程、二期工程的建設，取得了一定成效，形成了“一套平臺、三大系統(tǒng)、四個中心”的國家審計信息系統(tǒng)的應用系統(tǒng)總體架構。但我們也應看到我國政府審計信息化建設發(fā)展不平衡，政府審計信息化的“軟件”（即政府審計信息文化）還沒有建立起來，導致政府審計信息化實踐中存在諸多缺陷和不利之處，主要體現在：（1）信息化建設中側重于信息、技術與設備等“硬件”的建設，審計信息資源的開發(fā)利用和信息服務的意識不強、主動性不夠。（2）很多審計人員，特別是基層審計人員對信息化建設的重要性認識不到位，傳統(tǒng)的審計觀念不能得到很好的扭轉，信息技術應用能力還不能滿足信息化建設要求。（3）缺乏信息化環(huán)境下組織變革的理念，導致審計的組織模式、業(yè)務流程不合理，不能滿足信息化環(huán)境下政府審計的需要。（4）審計信息化法制、規(guī)范建設動力不足，落后于審計需求，影響信息化審計業(yè)務的開展。以上存在的諸多問題，并不是信息技術本身的因素造成的，而是由于缺乏正確的信息思想意識、價值觀，缺乏信息技術變革、創(chuàng)新的思想，也就是缺乏先進的政府審計信息文化的指引。劉家義審計長在2012年全國審計工作座談會中指出：“凡是認識不到審計信息化建設重要性的地方，審計信息化建設搞得比較差，進而影響到整個審計工作水平的提高”。由此可見，政府審計信息化建設中的諸多問題源自政府審計信息文化建設的滯后，加強政府審計信息文化建設是當前的迫切需求和重要任務。

三、政府審計信息文化建設對審計信息化事業(yè)的推動作用

政府審計信息文化直接影響我國政府審計信息化工程實施的效果與成敗，它對推進審計信息化建設的價值突出表現在引導IT運用、強化IT精神、發(fā)揮人的作用、實現IT效用等方面。

（一）政府審計信息文化對推進審計信息化建設具有導向功能

政府審計信息文化作為一種“軟實力”，表現為政府審計信息化環(huán)境下一種新的思想觀念及行為方式，能夠指引審計人員向著信息化既定目標而不懈努力。政府審計信息文化的這種導向功能，首先，體現在超前導向方面，它通過政府審計信息化價值觀和信息化目標的宣傳、培訓教育而起作用，經過廣泛宣傳、反復灌輸而被審計人員所接受。其次，體現在政府審計活動的各個方面，它促使審計人員傳統(tǒng)的思維方式、價值觀和行為方式、認知模式發(fā)生深刻的變化，使信息化的價值觀、信息觀、交往觀、時空觀、等級觀等融入到工作之中。

（二）政府審計信息文化為審計信息化建設提供精神支持

政府審計信息文化強調IT審計精神，它是信息化時代的一種科學、人文精神，是超越信息技術之外的東西，是保障政府審計信息化事業(yè)順利進行的活 “靈魂”。它能有效促使各級審計機關和審計人員樹立良好的信息意識，促進審計人員個人和群體思想、行為規(guī)范的創(chuàng)新，增強政府審計信息化的責任感與使命感，自覺排斥那些習慣了的、傳統(tǒng)的手工審計方式、方法，主動接受先進的信息技術和知識，積極地進行信息的開放、吸收、共享和交流，有效發(fā)現并把握有價值的信息，并將其運用于審計工作中去，以適應政府審計信息化的需求。

（三）政府審計信息文化有助于挖掘審計信息化中審計人員的價值

以人為本的政府審計信息文化將促進審計機關樹立信息時代的人才觀，大力開發(fā)、培養(yǎng)適應政府審計信息化所需的高素質新型審計“信息人”。以人為本的政府審計信息文化體現在將審計人員當做審計信息化建設的最寶貴的資源，發(fā)揮每一位審計人員的作用，積極參與到審計信息化過程中；建立開放式的信息環(huán)境，避免信息的閉塞，消除信息的屏障，形成分工合作、協同作戰(zhàn)的局面；保護、調動和激發(fā)廣大審計人員信息化工作的積極性、主動性，鼓勵學習和創(chuàng)新，吸收外界的先進信息技術、觀念和知識，創(chuàng)造全員參與的審計信息化人員環(huán)境。

（四）政府審計信息文化有助于提高審計信息化建設的成效

政府審計信息文化直接推動了政府審計信息化建設的成效，在本質上也體現出政府審計信息文化的功用性。它強調的不是只關注先進信息技術的引進，更強調信息技術資源的整合、開發(fā)和利用；不是僅僅關注信息化電子數據，還要關注數據隱含的財務或經濟信息，以及信息的審計價值；不是留戀傳統(tǒng)的組織模式、審計方式、審計模式，而是積極推進審計組織結構優(yōu)化與變革，促使信息技術應用與業(yè)務流程相融合、相匹配；不是僅僅注重審計信息化活動的適應性和靈活性，更要強調審計信息化活動的程序化、制度化約束，等等。以上這些直接說明先進的政府審計信息文化將能有效地提高政府審計信息化建設的效率、效用和效果。

四、信息化環(huán)境下加強政府審計信息文化建設的對策

目前，我國政府審計機關的信息文化氛圍還沒有形成，不少審計人員仍然對政府審計信息文化建設的需求認識不足、不重視，因此，加強政府審計信息文化的建設已經成為當務之急。

（一）推進政府審計信息文化的物質文化建設

物質文化建設在整個政府審計信息文化建設中占有重要地位，是審計人員從事信息活動所依靠的物質基礎，包括計算機、網絡等信息技術設備，審計信息系統(tǒng)的開發(fā)和應用，審計信息資源的開發(fā)利用，信息化管理機構的設置。推進政府審計信息文化的物質文化建設應以滿足政府審計信息化需求為原則，主要體現在：（1）各級審計機關應從審計信息化建設的需求出發(fā)，爭取各級政府的支持，配置必要的計算機、網絡通信設備等信息化裝備，加快高速寬帶網絡建設，建立審計云平臺。（2）各級審計機關要重視現代審計信息技術系統(tǒng)的開發(fā)和應用，如審計作業(yè)系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)、審計決策支持系統(tǒng)、審計辦公自動化系統(tǒng)等，實現審計信息的自動化加工和處理，營造政府審計機關內外互聯的信息系統(tǒng)環(huán)境。（3）各級審計機關應重視審計信息資源的開發(fā)與利用，建立審計信息資源共享平臺，以促進審計信息的及時交流、共享、挖掘與利用，實現審計信息價值。

（二）推進政府審計信息文化的精神文化建設

政府審計信息文化的精神文化建設，直接影響審計人員的行為，改變其傳統(tǒng)理念，形成新的信息技術環(huán)境下的信息價值觀念、信息哲學、信息意識、信息心理等。而這種價值觀、意識、哲學和心理不是自發(fā)形成的，需要各級審計機關高度重視審計人員的信息知識和信息素質教育，轉變對審計信息化的認識，使他們樹立崇高目標，認同并接受信息技術的作用以及給政府審計帶來的變革，建立正確的信息價值觀，防止出現“數字鴻溝”，弱化和消除政府審計信息化過程中的阻力；需要利用一切手段和方法在審計人員中形成共識，調動和激發(fā)審計人員參與信息化進程中來的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以一種執(zhí)著的信念去追求政府審計信息活動的快捷、完美和出色?？傊?，要實現政府審計信息化，必須營造與良性的、多元的與政府審計信息化進程相匹配的精神文化氛圍。

（三）推進政府審計信息文化的行為文化建設

政府審計信息文化的行為文化是指審計人員信息采集、存儲、處理、傳遞、選擇、接受、利用等行為方式的總稱。只有政府審計人員及時掌握了現代信息技術知識和能力，并融入到政府審計信息化行為中，才能真正促進政府審計信息化目標的實現。

推進政府審計信息文化的行為文化建設，需要用人文的思想去影響和利用信息化手段，加強信息技術審計人才的培訓和引進，大力推廣各種先進信息技術在審計作業(yè)、管理和決策等各項審計活動中的應用，如：積極利用信息技術工具代替手工進行審計業(yè)務信息的采集、存儲和分析處理；積極采用聯網審計的方式，及時分析被審計單位的財務、經濟業(yè)務數據；構建開放的審計信息資源中心平臺，提供高效的在線信息交互、共享；建立審計門戶網站系統(tǒng)，實現審計信息的公開、透明和及時；創(chuàng)新信息化環(huán)境下的審計管理方式，建立以審計項目計劃實施、審計質量控制、審計成果利用、審計資源調配、機關事務處理為主線的數字化審計管理體系；創(chuàng)新審計組織模式，實現組織結構扁平化，建立跨越時空的虛擬審計項目組織；等等。

（四）推進政府審計信息文化的制度文化建設

“沒有規(guī)矩，不成方園”。政府審計信息文化的制度文化主要通過確立政府審計信息化活動的技術規(guī)范和規(guī)章制度，用強制和非強制手段來調節(jié)政府審計信息生產、傳遞、再加工和利用的活動，約束審計人員的信息行為，主要包括信息、技術、組織、管理等方面的制度規(guī)范。從審計人員的審計責任感和價值認同感出發(fā)，建設政府審計信息文化的制度文化是開展政府審計信息化活動的基本依據和總體要求。目前，我國政府審計機關審計人員在信息化實際工作中主要以參考國外的信息技術審計相關標準、指南為主，缺少我國自己的審計信息化相關標準、指南，有關規(guī)章制度還不健全，因此，我們應抓緊對已有的政府審計信息化相關技術規(guī)范和規(guī)章制度進行修訂、補充和完善，制定、出臺新的技術規(guī)范和規(guī)章制度，以填補有關空白，如信息系統(tǒng)審計準則、指南，信息系統(tǒng)的數據采集接口標準，信息系統(tǒng)維護與管理制度，信息系統(tǒng)審計結果公告制度等。建立健全政府審計信息化開展所必需的技術規(guī)范和規(guī)章制度，推行政府審計信息化標準建設，能有效促進政府審計信息化管理的正規(guī)化和科學化，提高信息化工作的質量和效率。

五、結束語

政府審計信息文化建設是我國政府審計文化建設的新內容，是與政府審計信息化建設需求相適應、相協調和一致的。在政府審計信息化進程中，各級審計機關和審計人員應該意識到，政府審計信息化是一個長效的、系統(tǒng)的工程，政府審計信息化建設的成敗不僅僅取決于信息技術設備投入、先進的信息技術的應用，而且與政府審計信息文化的建設密切相關，離不開政府審計信息文化的保障和推動。因此，為了實現政府審計信息化建設目標，必須加強政府審計信息文化的建設。

參考文獻：

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2.余芳.企業(yè)信息文化研究[J].情報探索，2008，（1）：128-129.

第4篇：工程審計信息化建設范文

【關鍵詞】高校內部審計； 信息化建設； 現狀及對策

隨著信息化技術的廣泛應用，近年來高校加快數字化校園建設，財務、人事、教務、科研、資產、辦公自動化等信息系統(tǒng)普遍應用，高校內部管理越來越依賴于信息系統(tǒng)進行管理和控制活動，作為高校管理和控制系統(tǒng)重要組成部分的內部審計，在審計環(huán)境、技術方法、審計手段和審計質量等方面，面臨著巨大的變革和挑戰(zhàn)。

一、加快內部審計信息化建設的必要性

1.審計信息化建設是適應時展的政策選擇

2012年全國審計工作座談會上把審計信息化建設提高到“中國審計的出路在于信息化”高度來認識和對待。2014年國發(fā)《國務院關于加強審計工作的意見》要求加快推進審計信息化，“探索在審計實踐中運用大數據技術的途徑，加大數據綜合利用力度，提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。創(chuàng)新電子審計技術，提高審計工作能力、質量和效率?！?015中辦發(fā)《關于實行審計全覆蓋的實施意見》指出，“創(chuàng)新審計技術方法。構建大數據審計工作模式，提高審計能力、質量和效率，擴大審計監(jiān)督的廣度和深度”。2016年教育部提出要求高校經濟活動信息化，要將經濟活動及其內部控制流程全面嵌入信息系統(tǒng)。各高校也在積極探索信息化環(huán)境下新的審計方式。

2.信息化建設是高校內審的必然出路

高校內部審計作為單位自身的“免疫系統(tǒng)”，是一道重要防線，它在學校完善治理、增加價值和實現目標中起到重要的作用。近年來高校內部審計工作得到了空前的重視，取得了積極的進展。內部審計環(huán)境和需求發(fā)生了很大變化，審計任務越來越重、覆蓋面越來越廣、業(yè)務日益復雜、涉及專業(yè)領域日益寬泛，特別是高校信息化程度已達到一定的高度，傳統(tǒng)的審計方式已無法滿足組織需要，給內部審計質量和人員素質提出了更新、更高、更嚴的要求。只有加快內部審計信息化建設，創(chuàng)新審計手段和方法，為內部審計提供技術支撐，節(jié)約人力、物力，提升審計能力和技術水平，才能真正發(fā)揮內部審計的重要作用，才能達到擴大覆蓋面、提高質量、增強效能的目的。

二、高校內審信息化建設的現狀分析

這幾年高校在內部審計信息化建設加大了投入，有了一定的發(fā)展，但遠未跟上時展的步伐，相對于政府審計、社會審計以及學校內部其他信息系統(tǒng)還處于初級階段。尤其是與會計信息化的迅猛發(fā)展相比，高校內部審計信息化發(fā)展狀況明顯滯后。主要表現為：

1.缺乏成熟適用的審計軟件且審計軟件應用水平低

一是缺乏適合高校特點的成熟的內部審計管理系統(tǒng)、審計實施系統(tǒng)；二是雖然大部分高校內審部門購買使用了部分商業(yè)審計軟件，大都是單機版，所運用的仍為傳統(tǒng)的表格處理、匯總數據，仍未擺脫傳統(tǒng)的人工審計模式，手工收集審計證據，數據加工處理方式簡單，各類信息離散，耗費人力、物力，效率低。審計信息化倡導多年，也還是“只聽雷聲，不見雨點”。

2.內審信息化平臺建設速度慢，未形成數據共享平臺

高校內審軟件或因不成規(guī)模、開發(fā)成本過高、推廣應用性較低，在審計信息化建設過程中，信息化平臺沒有得到快速有效的建立，使得審計信息無法有效地通過管理平臺實現網絡共享，不能充分利用網絡資源，建立暢通高效的信息資源采集渠道和方式，影響了高校內審工作的開展和效能，高校內部審計信息化建設工作效果不理想。

3.審計信息化專業(yè)人才缺乏，制約了內部審計信息化建設速度

高校內部審計組織和人員無論從數量和技術水平本身，一直是影響和困擾審計工作全面、深入開展的“短版”。 內審人員中缺乏精通財務、審計和計算機的復合型人才，特別是高校審計人員年齡偏大、知識結構單一，尤其是缺乏信息技術、工程技術方面的人才，成為制約高校內部審計信息化建設質量的關鍵，較大程度上制約著審計能力和技術水平的不斷提升，影響著審計質量、審計效能的不斷提高和審計職能作用的有效發(fā)揮。

三、高校內部審計信息化建設的應對策略

1.全面應用審計軟件

基于高校內審工作的實際需要，在信息化建設中應當積極夯實硬件基礎和軟件系統(tǒng)，并在工作中學會正確使用審計軟件，將審計工作都移植到審計軟件中，使內部審計工作能夠在升級軟件中得到有效的開展。基于審計軟件的專業(yè)性和重要性，審計人員應全面應用審計軟件，使審計軟件的作用能夠得到全面有效的發(fā)揮。只有緊跟時代步伐，不斷改進和提升審計手段、技術方法，才能提高內部審計的效力，才能更好地履職盡責，服務于學校事業(yè)的發(fā)展。

2.強力推進信息化平臺建設

可由教育主管部門組織或高校聯合組織，根據高校特點，制定一攬子內部審計信息化實施方案，明確目標任務，編制審計需求和軟件功能框架，選定軟件開發(fā)商合作開發(fā)審計信息系統(tǒng)，把審計作業(yè)系統(tǒng)和內部審計管理系統(tǒng)做到無縫連接，構建內部審計信息化平臺，實現審計資源信息數據庫與學校其他業(yè)務信息系統(tǒng)的對接，實現聯網審計，實現動態(tài)、實時、全程監(jiān)督的內部審計功能，為高校內部審計工作提供有力的支持和保障，運用現代信息技術進行審計，實現審計工作的數字化、網絡化、科學化。

3.加強專業(yè)人才引進和培養(yǎng)

基于高校內部審計工作的專業(yè)性以及信息化建設的現實需要，應當重視對專業(yè)人才的引進以及做好對現有工作人員信息化培訓，審計信息化建設是提高審計人員素質的有效途徑，加快提升審計隊伍計算機技術應用的整體水平，是高校內部審計信息化建設工作的根本保證。

參考文獻：

[1] 何俊 吉首大學審計處；信息化背景下的高校內部審計建設研究[J]；消費導刊；2010年07期.

[2] 姚鐵軍 云南大學監(jiān)察審計處；高校內部審計面臨的問題與對策[N]；中國審計報；2013年.

第5篇：工程審計信息化建設范文

關鍵詞：高校 信息化 內部審計

校會計信息化環(huán)境下，信息處理流程、信息存儲介質和存取方式、內部控制等方面的變化，使得高校內部審計線索更具隱蔽性、審計環(huán)境更為復雜，加大了審計風險。而高校內部審計的信息化建設狀況，也使得內部審計的方式、方法等難以適應會計信息化的發(fā)展。加強內部審計信息化建設，提高內部審計人員綜合素質，充分利用計算機輔助審計技術，以會計信息系統(tǒng)內部控制審計為重點，應該成為會計信息化環(huán)境下高校內部審計發(fā)展的重要策略。

一、高校會計信息化環(huán)境下內部審計面臨的問題

（一）會計信息化本身帶來的問題。會計信息化的顯著特點是使用財務會計軟件進行全套有關科目的賬、證、表處理，實現項目管理和領導管理意圖的具體化。會計信息化條件下，數據處理的效率大大增加，減少了人為錯誤，從而加強了會計核算流程的可靠性和結果的準確性。但信息化在帶來工作效率的同時，也存在技術風險、控制操縱數據風險、篡改調用程序風險、糾錯風險和安全風險等。這些風險無疑加大了審計人員的監(jiān)督難度。

1.會計信息錯誤與舞弊更加隱蔽，審計風險加大。首先，會計信息化環(huán)境下，手工做賬已完全被計算機操作取代，審計線索更加隱蔽，風險將高度集中在信息系統(tǒng)上，只要系統(tǒng)中某一個環(huán)節(jié)出現問題，可能會造成整體的巨大損失。其次，會計軟件操作過程中，可能存在某些人員利用業(yè)務便利不按操作規(guī)程或未經允許上機操作，對會計軟件系統(tǒng)進行破壞、惡意修改等行為。最后，會計信息化環(huán)境下，各種業(yè)務記錄采用了數據的集中存儲方式，存儲主機由于業(yè)務需要與其他主體相互聯通，未經授權人員接觸會計信息的可能性加大。

2.內部審計環(huán)境更為復雜。首先，會計信息化環(huán)境下，不僅要審會計信息，還要審會計信息系統(tǒng)，審計領域從會計、審計等專業(yè)知識領域延伸到信息技術領域。其次，會計人員對信息化系統(tǒng)的操作、管理維護水平參差不齊，可能導致會計信息資料丟失、軟件運行故障等，無形中使審計環(huán)境更加復雜化。第三，會計信息系統(tǒng)在設計之初可能沒有考慮審計的需要，這無疑加大了審計工作獲取會計信息、監(jiān)督會計信息系統(tǒng)運行的復雜度和風險度。

（二）內部審計自身建設的問題。審計和會計的關系，使會計的每一次重大變革都將直接導致審計的重大變革。會計信息化的變革給內部審計帶來了新的挑戰(zhàn)，迫使內部審計在審計內容、審計手段、審計方式等方面必須發(fā)生轉變。而內部審計自身建設在會計信息化環(huán)境下的不足也更加彰顯。

1.內部審計人員計算機素質有待提高?！秶H審計準則》第十五條明確指出會計信息化條件下審計人員應當對計算機軟硬件有相當程度的了解，并評估電子處理流程對內部控制的影響，掌握計算機輔助審計技術，從而采取正確的應對措施。也就是說會計信息化環(huán)境下，審計工作應當將檢查風險更多地分配給信息系統(tǒng)審計本身。這對審計人員的計算機素質提出了很高的要求，而目前我國高校內部審計人員的計算機素質有待提高。根據肖薇（2013）對四川高校內部審計機構的調查統(tǒng)計顯示，內部審計人員的專業(yè)背景中審計、財務專業(yè)占比63.6%，金融、財經經濟類專業(yè)占比9.3%，工程造價、工程管理類專業(yè)占比14%，計算機專業(yè)占比僅為5.6%。以財經類專業(yè)為主的內部審計隊伍，計算機日常應用水平普遍較高，但掌握深層次的程序開發(fā)、數據挖掘分析等專業(yè)技術的人員不到被調查人員的10%。信息技術專業(yè)人員的匱乏，使得內部審計信息化建設步伐緩慢，不能與高校會計信息化建設步伐一致。

2.內部審計信息系統(tǒng)建設進程緩慢。審計署于1998年提出了審計信息化建設的意見。高校內部審計經過多年的信息化建設，在思想認識和硬件配備方面，已基本達到審計信息化建設的要求。但是由于對軟件的投入較少，相對會計處理的信息化，計算機輔助審計尚處于起步階段，即便有些高校配備了審計軟件，但是對軟件的應用程度尚處于初級階段，加之目前國內審計軟件開發(fā)的成熟度不夠，不能很好地滿足實際審計工作需要，在面對海量的財務數據時，大多數高校依然采用近手工的Excel簡單模式對數據進行分析處理。

二、會計信息化環(huán)境下內部審計的發(fā)展策略

會計信息化環(huán)境下，內部審計應該實行信息化審計。信息化審計包括兩個方面：一是對被審計單位的會計信息系統(tǒng)的安全性、有效性進行審計;二是對被審計單位會計信息系統(tǒng)運行下賬項的真實性、準確性、完整性進行審計。如下圖所示，實體經濟業(yè)務的相關信息經過①的輸入、處理、輸出，最終以會計語言反映出來。在這個過程中，會計信息系統(tǒng)無疑是問題的核心。它的安全和有效是流程②會計信息真實完整準確反映實體經濟業(yè)務的基礎和保障，只有會計信息系統(tǒng)是安全有效的，才有對流程②進行審計的必要。實務中，大多數審計業(yè)務的開展都是假設會計信息系統(tǒng)是安全有效的，直接進行會計信息的真實性、完整性、準確性審計，故本文對流程②的審計不做論述。對會計信息系統(tǒng)安全性和有效性的審計，我們首先思考的是“用什么審”和“如何審”的問題。加強內部審計信息化建設和對會計信息系統(tǒng)實行內部控制審計能夠很好地解決這一問題，這也是對如何破解會計信息化環(huán)境下內部審計所面臨困境的回答。

（一）內部審計信息化建設。

1.加強內部審計隊伍信息化建設。首先，要提高內部審計的地位。高校內部審計信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅僅依靠內審部門是不能實現的，需要高校從上到下的重視。高校內部審計部門應通過各種形式，公開內審工作成果，宣傳內審工作意義，增強學校高層對內部審計“免疫系統(tǒng)”功能的認識，明確內部審計的根本目的是為學校增加價值、提高內部管理水平服務。學校高層對內審工作的肯定是內部審計信息化建設的有效助推器，是信息化工作開展的有力支撐。其次，選聘具有計算機專業(yè)背景的人才。信息化審計要求審計人員是完全意義上的電腦審計人員。因此在高校內審人員的選聘中，應建立科學的具有前瞻性的人才配置，不僅要選拔具有會計、審計專業(yè)知識的人才，更要注意選拔具備數據挖掘、數據處理、數據分析能力以及熟練掌握計算機軟、硬件知識的信息化人才，充實高校內部審計信息化力量，從源頭上來解決問題。第三，注重內審人員的信息化培訓與學習。高校大都設有信息化專業(yè)，擁有優(yōu)秀的信息化專業(yè)人員，應善加利用自身優(yōu)勢對內審人員進行信息化培訓?？梢云刚垖徲嬡浖＜裔槍W校采用的會計軟件、審計軟件進行專門培訓，也可以通過兄弟院校的交流方式向內部審計信息化建設完善的單位學習，從而培養(yǎng)具備審計知識和業(yè)務能力，又具有現代信息技術思維方式和技術技能的復合型人才。

2.加大投入，建設內部審計信息系統(tǒng)。目前，高校內部審計信息系統(tǒng)的建設尚處在初級階段。高校內部審計主要是對高?？蒲薪涃M、基建工程、日常行政教學、學生經費等開支進行審計，具有明顯的行業(yè)以及學校個性特征，市場上現有的審計軟件基本不能滿足這種審計需求。因此，高校內部審計軟件系統(tǒng)不能靠單純的成品式購買，可以通過定制式開發(fā)方式，如業(yè)務外包來獲取。信息系統(tǒng)業(yè)務外包是一種常見的開發(fā)模式，此種方式質量相對較高、技術具有優(yōu)勢、短期見效快，但成本較高。高校也可以利用自身優(yōu)勢自行開發(fā)，這種方式成本較低，但開發(fā)周期過長。軟件系統(tǒng)的配備是信息系統(tǒng)建設的必要條件。當然，審計信息系統(tǒng)的建設不僅僅是安裝一套審計軟件，更在于將各種歷史審計信息、財務信息、學校其他審計信息整合在一起，通過數據挖掘技術在大量的審計數據中發(fā)現審計業(yè)務、數據間的關系，提高審計效率和質量。在具備了各種軟硬件條件的前提下，信息的整合才是內部審計信息系統(tǒng)建設的核心，這需要學校自上到下的重視，需要各個部門的協調配合，在“人”和“物”的共同作用下，實現信息資源的整合。內部審計信息系統(tǒng)的建成及深化，為審計工作轉型提供了技術支撐，促進了審計監(jiān)督和管理的關口前移，加快了離線審計向在線審計、事后審計向實時審計的轉變。

（二）會計信息系統(tǒng)的內部控制審計。會計信息化環(huán)境下，內部審計的著眼點已經由單一的以賬項為基礎轉向了以賬項和內部控制兩個著眼點為基礎。內部控制審計越來越成為高校內部審計的關鍵步驟和核心基礎，是信息化環(huán)境下高校內部審計工作的重中之重。良好的內部控制將有利于信息系統(tǒng)的安全與完整，并保證系統(tǒng)所提供信息的真實與可靠。

1.信息系統(tǒng)的安全性審計。信息化環(huán)境下，內部控制的最終目標仍然是保證會計數據的真實可靠，保證經營活動的經濟、效率和效果并遵守相關法規(guī)等，沒有發(fā)生實質性變化，但是目標實現的方式發(fā)生了變化：由對手工業(yè)務過程的控制轉向對計算機信息系統(tǒng)本身的控制。計算機信息系統(tǒng)的首要目標是安全性和可靠性，因此在系統(tǒng)設計、開發(fā)和實施的各個過程中，要建立嚴格的硬件、軟件和數據庫安全措施，來保證系統(tǒng)的安全可靠。

審計人員可以從以下幾個方面開展審計工作：首先，參與會計信息系統(tǒng)內部控制的前期設計。為了更好地對會計信息系統(tǒng)進行內控審計，高校內部審計部門要參與會計信息系統(tǒng)內部控制制度、方法程序的規(guī)劃和設計過程，從審計的角度提出設計建議，優(yōu)化制度，明確風險點，實現內控審計由事后審計向事前審計的轉變。其次，開展內部控制的日常性檢查工作。審計人員可以采用查看系統(tǒng)建設方案、查閱信息系統(tǒng)操作指南、信息系統(tǒng)驗收申請材料、會計信息化管理制度、系統(tǒng)操作人員分工、信息系統(tǒng)自動記錄的“操作日志”等信息系統(tǒng)文件，詢問會計工作人員以及要求財務部門提供內部控制自我評估報告，通過實地調查等方式，（1）了解財務部門有沒有制定適當的口令管理程序、修改程序、網絡系統(tǒng)權限等授權控制體系，以防止未經授權接觸記錄，崗位人員是否按照所授予的權限對系統(tǒng)進行操作;（2）審查是否將系統(tǒng)內不相容職責分離，在數據輸出時，對不同密級的數據授予不同的權限;（3）審查會計信息系統(tǒng)的操作是否遵循一定的標準和操作規(guī)程：硬件操作規(guī)程、作業(yè)運行程序、用機時間記錄以及操作人員訪問系統(tǒng)規(guī)程等;（4）審查是否建立了數據安全制度：數據是否定期備份、數據備份人員與系統(tǒng)管理人員是否由不同人承擔、備份數據恢復時，是否由具體操作員和主管共同批準;（5）審查是否對信息系統(tǒng)創(chuàng)建人、管理人建立監(jiān)督制度，避免其凌駕于計算機之上;（6）審查是否建立監(jiān)控管理報告系統(tǒng)、監(jiān)控反饋、跟蹤處理程序以及對信息技術內部控制的自我評估機制;（7）審查信息系統(tǒng)服務器是否有安全的機房配備、電源是否穩(wěn)定、是否有防火防盜處理，系統(tǒng)運行設備是否裝有殺毒軟件、是否有防火墻配置等;（8）根據檢查情況對會計信息系統(tǒng)的網絡結構、系統(tǒng)容錯、安全管理體制和保密技術等內部控制的安全性進行評價，評價時應該考慮到內部控制缺陷單獨或累加之后，是否是重要缺陷或實質性漏洞。

2.信息系統(tǒng)的有效性審計。系統(tǒng)運行的有效性，主要表現在系統(tǒng)運行是否提高了經濟效率，是否保證了會計數據處理的真實可靠。審計人員可以從以下幾個方面開展審計工作：（1）規(guī)范相應的審計程序，在充分了解與會計信息系統(tǒng)相關的內部控制之后，選擇其內部控制相對比較薄弱的地方，進行重點審計，并根據審計風險考慮實施進一步的細節(jié)測試，進行抽樣調查。（2）可以在會計信息系統(tǒng)中設立審計控制點，定時與不定時地、成批或實時地收集有關審計數據，以進行審計驗證。（3）可以利用計算機輔助審計工具和技術來獲取原始數據，形成利用審計軟件進行樣本抽取、異常項目調查、數據分析與處理的方法體系。（4）可以選擇一筆或幾筆交易進行穿行測試，觀察業(yè)務數據在會計信息系統(tǒng)的錄入、處理、輸出情況，并考慮之前對相關控制的了解，確定信息系統(tǒng)各項制度的執(zhí)行情況，判斷是否在流程中容易發(fā)生錯報的關鍵點都被識別出來，評估控制設計的有效性和確認控制是否被實施。（5）可以實施逆向檢查，即通過對會計數據進行分析，發(fā)現普遍性問題，返回來再尋找內部控制方面的問題。（6）可以聘請信息系統(tǒng)審計專家對信息化程度高、問題復雜的會計信息系統(tǒng)進行審計，審計人員加強對信息系統(tǒng)審計師的監(jiān)督和管理，保證審計工作的獨立性、保密性，審計工作成果符合審計目標的要求。S

參考文獻：

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第6篇：工程審計信息化建設范文

深化思想認識，進一步增強推進審計信息化建設和應用的緊迫感、責任感和使命感

加快審計信息化建設，是審計事業(yè)發(fā)展的迫切要求，是提高審計工作效率，加強審計質量控制的迫切需要，更是審計人員崗位要求，職責所在。總體來看，經過近幾年的努力，審計信息化建設有了一定的發(fā)展。比如，我省率先在全國審計機關部署應用了基于國產化操作系統(tǒng)、數據庫和中間件產品的審計管理系統(tǒng)；完成了金審工程二期建設，取得了投資少、成效好的效果，獲得了審計署專家組的好評，并使我廳在全國第5家通過金審工程二期驗收。但是，在審計信息化應用上，我們還有很大差距。比如，在應用程度上，AO的使用普及程度和應用深度還很不夠，AO與OA基本未實現交互，聯網審計剛剛開了頭，信息系統(tǒng)審計在全省還是空白；在應用成果上，AO應用實例和計算機審計方法報送少、獲獎的更少，有的外省審計機關在審計署獲獎的AO應用實例有上千篇，而我省僅有60余篇，入選審計署計算機專家經驗庫的審計方法也只有10余篇；在人才培養(yǎng)上，還有較大差距。目前，全省只有45人取得審計署計算機中級證書，有的設區(qū)市局為零，而外省審計機關有的上百、上千人取得審計署計算機審計中級證書，等等。對此，各級審計機關一定要審時度勢，居安思危，堅決克服在信息化建設過程中的畏難情緒、懈怠情緒、無所謂情緒和“等靠要”情緒，以強烈的使命感、責任感和緊迫感，加快推進審計信息化建設和應用，為審計事業(yè)的科學發(fā)展奠定堅實基礎。

一是務必要從推進審計事業(yè)發(fā)展的高度深刻認識加快推進審計信息化建設和應用的重要性。這些年來，各級黨委、政府對審計工作給予了有力領導和支持，全社會對審計工作寄予厚望，希望審計監(jiān)督在懲治腐敗、推動改革、確保政令暢通和維護社會公平正義等方面發(fā)揮更大作用。在信息化已經成為經濟社會活動中重要的工作方式、生活方式和管理手段的情況下，審計工作要適應黨和國家的新要求，順應人民群眾的新期待，出路只能是加快審計信息化建設，靠人才興審、科技強審，通過信息化、數字化，大力提升信息化條件下的審計監(jiān)督能力。要深刻體會到審計信息化建設是提升審計效能、豐富審計手段、推動審計方式轉變的必由之路，如果稍有停滯，不但會影響審計在國家治理中作用的發(fā)揮，更會影響到審計事業(yè)科學發(fā)展的進程。因此，不管是從被審計單位電子政務、電子商務等信息化建設發(fā)展程度來看；還是從審計事業(yè)自身發(fā)展的要求來看，加快審計信息化建設都是一項時不我待，并需強力推進的重要舉措。

二是務必要從提高審計工作效率和質量的高度深刻認識加快推進審計信息化建設和應用的必要性。隨著經濟社會的快速發(fā)展，審計監(jiān)督范圍越來越廣，審計人員不足與審計任務日益繁重的矛盾越來越突出。解決這一矛盾，單純依靠增人增編是不現實的。要做到應審必審，減少監(jiān)督盲區(qū)，除了加強組織管理、科學安排項目、整合審計資源外，積極應用先進的信息化手段，把人力解放出來，把潛能挖掘出來，從根本上提高工作效率和質量，是解決這一矛盾的必由之路。在去年對地方政府性債務的審計中，我們能在短短5個多月時間完成對全省地方政府涉及債務的1萬多個相關部門單位的清查，靠的就是信息化；今年的社會保障資金審計能夠圓滿完成對2005年以來的3類18項資金的審計任務，如果沒有信息化技術作為支撐，我們的能力、效率就要大打折扣。因此，必須積極依托現代信息技術和方式，實現審計方式現代化，從而有效地提高審計工作效率和質量。

三是務必要從事關審計人員職業(yè)資格的高度深刻認識加快推進審計信息化建設和應用的緊迫性。近年來審計領域不斷擴大，被審計單位的信息化程度越來越高，一些單位如地稅系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、公安系統(tǒng)及財政系統(tǒng)的財務數據和業(yè)務數據出現大型化、超容量特征，也出現了一些電子化條件下的新型犯罪手段，使我們的審計工作面臨新的挑戰(zhàn)。如果我們的審計人員不掌握與之相適應的審計手段，不具備與之相適應的審計能力，就無法應對主流操作系統(tǒng)和主流數據庫，無法應對各類會計核算軟件的結構和數據接口，就不知怎樣采集處理數據，從而進不了被審計單位的門、打不開被審計單位的賬，陷于被動甚至喪失審計資格，逐漸被時代淘汰。因此，只有加快審計信息化建設和應用，提高信息化環(huán)境下的審計監(jiān)督能力，才能更好地履行好審計監(jiān)督職責。

突出工作重點，扎實有效推進審計信息化建設和應用

審計信息化是審計工作的根本出路。今后一段時間，我們一定要舉全省之力，突出工作重點，扎實推進審計信息化建設和應用，不斷提升信息化環(huán)境下的審計監(jiān)督和管理水平，為推動江西審計事業(yè)科學發(fā)展提供有力的技術保障和能力支撐。

（一）堅持適用為先，進一步推進審計信息化基礎設施建設。在審計信息化建設中，我們一定要堅持科學規(guī)劃，以適用為主導，緊密結合江西實際，進一步完善硬件設施建設，構建安全穩(wěn)定的系統(tǒng)運行環(huán)境。

第7篇：工程審計信息化建設范文

［關鍵詞］高校；工程審計；計算機技術

在計算機技術的飛速發(fā)展下，內部審計信息化成為高校審計工作中的必然趨勢，本文從高?；üこ虄炔繉徲嫻ぷ髦械默F狀入手分析，提出高校內工程審計中計算機應用的必要性和意義。本文以高校工程審計的具體需求，分析工程審計中計算機技術應用的設計思路和框架，應用信息化技術和手段，加強對項目的控制和管理。

1計算機技術應用面臨的主要問題

1.1高校工程審計不健全

高校中工程審計設置都是審計機構與紀檢共同辦公，沒有達到內部審計結構的獨立性要求，因而需要配備專職審計人員。此外，該做法缺乏專業(yè)性，部分規(guī)模小的學校缺乏審計機構，缺乏從事審計工作的專職內部審計人員。

1.2高校工程審計人員技術能力不足

高?；üこ探ㄔO中，因工程及修繕項目的管理，牽涉的資金額度較大，并且程序較為復雜。所以說，工程內部審計是一項涉及多個領域且專業(yè)性較強的系統(tǒng)工程，正是在這一基礎上，高校工程審計需要高素質、綜合素養(yǎng)能力較高的人才。但是當今高校工程審計人員大多缺乏專業(yè)的計算機技術，多是半路出家，從會計專業(yè)教師選拔而來，缺乏一定的業(yè)務實踐能力，對審計的效果造成了直接影響。

2高校工程審計中計算機系統(tǒng)應用的價值

2.1有助于工程審計流程順暢，提高效率

計算機技術的應用中，高校工程審計系統(tǒng)地采用了網絡信息技術，它具有便捷性和靈活性的特點，能促使工程審計的工作更加流暢。此外，有助于加強高校內部審計和建設參與的有效溝通。要想提高高校工程審計效率和整體監(jiān)控水平、計算機技術的應用，應充分利用先進可靠的網絡服務平臺、數據庫、移動辦公等技術手段，保證高校內部審計人員能及時掌握工程的管理信息，減少信息溝通量，有效促進審計工作的順利進行。此外，計算機信息技術的應用便于及時了解高校工程管理現狀，及時匯總各種信息，便于在最短的時間內做出反應，進而在一定程度上提高審計的有效性和及時性，提高問題發(fā)現和處理的效率。

2.2拓寬審計信息渠道，有效解決信息不對稱問題

高校建設工程總投入大、周期長、利益相關者較多，并且工程管理極其復雜，高校內部審計需要與建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方面溝通。倘若信息不對稱，在一定程度上會對高校基建工程造成一定的影響。工程審計中計算機的應用使高校工程項目管理的內部信息流擴展到審計層的交互溝通中，它能夠消除工程審計信息孤島現象。高校工程審計信息管理系統(tǒng)通過信息溝通平臺的建設，整合各項遠程服務及信息功能，為建設參與各方遠程協作辦公提供一體化的信息平臺，它能與建設各方有效地進行信息傳遞，實現信息資源的共享。由于審計信息提供了一體化的應用平臺，及時拓寬了信息來源渠道，使工程審計數據的信息更加準確、統(tǒng)一。此外，建立信息管理系統(tǒng)工程審計制度，內容包括工程審計信息系統(tǒng)的平臺維護、系統(tǒng)操作規(guī)范、信息使用權限的控制、資料存儲及網絡安全的運行等方面的內容，有效促進高校內部審計人員在信息審計過程中各司其職，避免高校工程審計信息管理系統(tǒng)風險。

2.3能夠實現管理系統(tǒng)創(chuàng)新

高校工程審計中，信息化建設還有較長的路要走，高校內部審計機構需要有效結合工程自身審計信息化的發(fā)展狀況，進行系統(tǒng)的完善和總結?？梢哉f，信息化環(huán)境下，業(yè)務思路和信息數據能使內部創(chuàng)新技術更加完善、視野更加寬廣，為積極持續(xù)開拓工程內部審計創(chuàng)新了發(fā)展思路。此外，高校工程審計中管理系統(tǒng)中的信息構建，需要做到與時俱進，與社會、經濟及高校自身的發(fā)展相互適應，從而實現工程審計的科學發(fā)展。

3加快計算機技術在工程審計中應用的建議

工程審計中利用計算機技術優(yōu)勢明顯，但對于高校而言，管理水平的起點不同，因此，建設過程任道而重遠。當今，為加快工程計算機信息化建設步伐，各個高校應當結合自身實際情況，創(chuàng)造工程審計條件。具體而言，高校工程審計應轉變陳舊觀念、提升信息化意識、轉變思維。此外，還應采取積極心態(tài)參與到信息化建設過程中，最大限度發(fā)揮信息化優(yōu)勢，提高高校建設資金的使用效益，有效促進高?？茖W健康發(fā)展。工程審計信息化離不開既懂管理，又精通信息技術的復合型審計人才。對此，高?？砷_展培訓，與企業(yè)進行合作，用來提高人才的知識水平，改善其知識結構。大數據時代下，傳統(tǒng)的審計方法顯然已不能適應當今的發(fā)展，所以，計算機技術的應用是未來工程審計發(fā)展的必經之路。

作者:趙郁茹 單位:北京信息科技大學

參考文獻

［1］石峰.高校工程審計質量控制存在問題及成因分析［J］.管理觀察,2015(16）.

第8篇：工程審計信息化建設范文

【關鍵詞】內部審計；信息化；發(fā)展策略

引言

隨著經濟和時代的發(fā)展，對于會計工作，會計電算化已經逐漸代替了傳統(tǒng)的手工操作。傳統(tǒng)的審計方法、審計環(huán)境和審計手段已經不能適應時代的發(fā)展。這也就給內部審計人員提出了新的要求，那就是內部審計人員如何在復雜多變的經濟條件下適應信息化，并且更好的發(fā)揮職能和作用。所以，內部審計信息化是一條必然的發(fā)展方向。

一、企業(yè)內部審計信息化發(fā)展概述

（一）企業(yè)內部審計信息化概述

1.審計信息化

審計信息化是指被審計對象進行財務工作和經營時，審計人員為了實現其審計目的，收集必要的審計證據，采取必要的審計程序，對企業(yè)的運營的合規(guī)性以及利用計算機以及網絡生成的財務信息進行審計的工作。信息技術在經濟金融領域的廣泛應用，使審計環(huán)境和審計對象發(fā)生變化，作為經濟監(jiān)督重要組成部分的審計工作，必須進行變革，審汁作業(yè)方式必須與時俱進，全面實現審計信息化，才能有效解決我國審計力量薄弱與審計任務繁多之間的矛盾。

2.內部審計信息化

內部審計信息化廣義地講，是指內部審計組織以信息技術為手段，組織計劃審計項目、實施審計的全過程，以及以確認審計風險或評價企業(yè)信息戰(zhàn)略、優(yōu)化組織運營為目標，對組織營運所依賴的信息系統(tǒng)進行獨立的、客觀的確認和咨詢活動。國內有觀點認為內部審計信息化的內容包括兩方面：一是以信息技術為手段開展內部審計工作的過程，即計算機輔助審計技術；二是指內部審計部門以組織的信息系統(tǒng)為對象，以風險評估或內部控制檢查為手段，對該系統(tǒng)所產生會計信息的真實、合法性做出確認，或通過優(yōu)化企業(yè)信息管理，增強企業(yè)的核心競爭能力，即信息系統(tǒng)審計。

（二）企業(yè)內部審計信息化發(fā)展必要性

1.是適應審計環(huán)境變化的必然要求

隨著經濟多元化和計算機的迅猛發(fā)展，企業(yè)各個方面都發(fā)生了較大變化，特別是企業(yè)信息化建設步伐加快。財務會計管理等軟件趨于普及，企業(yè)確認客戶訂單，安排工廠生產，控制采購計劃，財務賬戶處理等都由計算機軟件自動完成。為了適應計算機軟件新環(huán)境的變化，企業(yè)內部審計也只有依托現代信息技術，實現內部審計信息化，才能把審計人員從大量枯燥的工作中解脫出來，更好的實現企業(yè)內部審計的目標。

2.提高了內部審計的工作效率和質量

在以前的審計工作中，審計人員開展審計工作時大部分是手工操作。審計人員需要翻閱大量的紙質材料和文件。但是在信息化深入內部審計后，計算機的使用替代了審計人員了大部分手工操作。利用計算機進行資料的收集整理、信息傳遞、數據統(tǒng)計以及數據分析等等，大大減輕了審計人員的負擔，也提高了內部審計的效率。

3.解決了審計力量和審計任務這一矛盾問題

過去，企業(yè)內部審計人員主要依靠詳查法，審計人員逐一排查或者抽樣檢查堆積如山的各類憑證，報表等。在當前審計人員和審計力量相對薄弱時期，這一方法往往會造成審計成本增加，審計效率降低，審計工作質量低下等。加快企業(yè)內部審計信息化發(fā)展無疑可以提高審計效率，擴大審計工作范圍，有效化解審計力量不足等問題。

4.適應了現階段的審計體制改革和業(yè)務發(fā)展的內在要求

實現企業(yè)內部審計信息化，可以積極開展績效審計和風險導向審計，為企業(yè)實現價值增加并提高企業(yè)運作效率。績效審計和風險導向審計具有一個最大的特點，通過計算機系統(tǒng)不斷收集信息、指標評測、模型計算，得出全面、客觀和科學的評估結果，以及及時的風險監(jiān)測線索，這是傳統(tǒng)的現場手工審計和審計人員的個人判斷所無法完成的。

5.有助于強化企業(yè)內部控制有效機制

首先，伴隨企業(yè)信息化水平的提高，企業(yè)的內部控制機制正在不斷更新。規(guī)章制度和操作方法有了新的內容，企業(yè)各個崗位，各個環(huán)節(jié)相互制約機制的形成，標志著貫穿于監(jiān)督與管理全過程的相互制約的內部控制逐漸完成。同時，企業(yè)內部審計信息化對內部審計人員的素質提出了更高的要求，這一方面也可以加快企業(yè)內部控制有效機制的構建。

二、企業(yè)內部審計信息化發(fā)展現狀與不足

（一）企業(yè)內部審計信息化意識提高但認識程度仍然不夠

隨著計算機信息技術的應用和“金審工程”的建設，企業(yè)內部審計信息化正逐步受到重視。但是現階段，一些國家機關，企事業(yè)單位領導和審計人員對內部審計信息化的重要性認識仍然不夠，管理層不愿投入更多的金錢和人力建設內部審計信息化。缺乏對審計信息化發(fā)展的信息和遠見，認為與其花費時間學習計算機信息化技術，不如用手工審計方法多完成一些審計任務，對審計信息化仍持觀望的態(tài)度。

（二）現階段中國缺乏統(tǒng)一的內部審計信息化的準則和標準

對于經濟和計算機信息化的發(fā)展，審計在審計方法，審計環(huán)境和審計范圍等方面發(fā)生了重大的變化，原先的內部審計的準則和標準已經不能適應內部審計信息化的要求，而關于內部審計信息化的準則和規(guī)范還沒有出臺，這就阻礙了內部審計信息化的進程。另外，如果內部審計人員對計算機知識缺乏足夠的理解，以及不安全的數據采集方式可能會帶來對企業(yè)機密與商業(yè)機密的泄露。

（三）缺少相應的內部審計信息化實踐經驗

我國內部審計信息化起步晚，所處的發(fā)展層次較低，審計實踐較少，從而阻礙內部審計信息化發(fā)展的建設。從目前的實際情況看，研究企業(yè)內部審計信息化的理論性的東西相對不少，但是實用性、可操作性的東西并不多，且可以借鑒的經驗相對匱乏。另外，許多正在開發(fā)研究的，或者已經研究出成果的審計軟件，看似對內部審計工作很有幫助，但是實際上與審計工作應用差距還是較大的。

另一方面，我國內部審計信息化建設較高的往往是一些大型的國有企業(yè)，而其他類型的企業(yè)尤其是中小型企業(yè)如何建設發(fā)展企業(yè)內部審計信息化，沒有可供借鑒的經驗。

（四）培養(yǎng)了一批審計人才但是信息化發(fā)展條件下的內部審計人才仍然缺乏

1.對計算機知識的掌握率不高

雖然全國審計機關都通過各種途徑來推廣審計計算機系統(tǒng)的應用，而且計算機知識較為豐富的大學生也給審計人員注入了新的血液。我國內部審計協會致力于推動國際內部審計的考試（CIA），培養(yǎng)具有國際視野的人才。但是應該看到的是，部分企業(yè)內部審計人員計算機水平仍然停留在較低的水平階段。

2.能夠熟練運用審計軟件的人才較為匱乏

隨著“金審工程”的逐步建設，審計署也著力于改進和開發(fā)原各特派辦和地方審計機關開發(fā)并研制的審計軟件，現階段已形成了一系列較為成熟的審計應用軟件。但是真正具有較高軟件應用水平的人員仍然不多，大多數審計人員對軟件的使用僅僅停留在表面和較為膚淺的應用程度上。

3.既精通財務審計知識又熟練掌握計算機信息的復合型人才缺乏

目前企業(yè)內部審計人員的知識結構比較單一，大多數審計人員對財務知識比較精通，但掌握的其他專業(yè)知識少之又少，尤其是計算機信息方面的知識。

三、企業(yè)內部審計信息化發(fā)展策略

（一）進一步提高企業(yè)內部審計信息化重要性的認識

需要進一步轉變企業(yè)管理層和企業(yè)內部審計人員的觀念，加大企業(yè)內部審計信息化的宣傳力度，使企業(yè)上下全體都能正確認識內部審計信息化的重要性和發(fā)展的必然趨勢。認識提高有助于建設內部審計信息化的審計環(huán)境，因而加快內部審計信息化的建設進程。

比如國家大力宣傳“金審工程”，出臺相關政策規(guī)定企業(yè)內部審計信息化的程度，對不同規(guī)模不同性質的企業(yè)各定下標準，對內部審計人員的考核增加計算機信息系統(tǒng)等，并每年進行計算機等方面知識后續(xù)教育和考核。

（二）制定科學完善的內部審計信息化的標準與規(guī)范

制定科學完善的內部審計信息化的準則與規(guī)范是內部審計信息化發(fā)展和實行的重要保障和堅強后盾。我國審計信息化制度并不規(guī)范，在審計信息化不斷發(fā)展的前提下，審計信息化的規(guī)章制度也需要不斷的細化和完善。制定《內部審計信息化指南》等，明確內部審計信息化具體要求。另外，在制定準則與規(guī)范時，我國需要結合中國國情并且吸收國外先進經驗，制定出注重內部審計信息化概念，內部審計流程和內部審計人員資格等的標準與規(guī)范。

（三）建立內部審計的軟件平臺，提高審計軟件的通用性和實用性

由國家審計部門組建專業(yè)團隊，利用其計算機編程技術和相關審計知識，開發(fā)審計軟件，并確保審計軟件的實用性。同時應當考慮到審計工作的實際情況，并定期進行改進、完善和升級。另外，應當鼓勵有實力開發(fā)軟件的公司進行開發(fā)推廣，盡快發(fā)展完善中國內部審計市場，在競爭中逐步完善。

（四）注重企業(yè)內部審計人才的培養(yǎng)工作

內部審計人才在內部審計信息化進程中起到了關鍵性的作用。

1.加大對內部審計人員信息化建設的認識。一方面，注重加強對內部審計人員思想認識的教育和培訓，使審計人員真正認識到內部審計信息化建設的重大意義，認識到內部審計信息化將給審計人員的自身素質和思維模式帶來重大影響。

2.完善企業(yè)人才培訓制度?？梢砸环矫嬖趯徲嬓〗M中配備信息化審計專業(yè)人才負責審計技術難題，其他審計人員可以只精通學會審計軟件的操作。另一方面，應當根據具體的審計問題，先學習信息系統(tǒng)問題，既可以節(jié)約時間也可以更加專業(yè)，掌握的更加牢靠。

3.企業(yè)可以拓寬用人范圍。一方面應當加大對審計人員的培訓，另一方面，可以對一些專業(yè)的人才可以聘用來為審計工作服務。另外，也可以采取激勵措施來提高審計工作人員建設信息化的熱情等。

（五）加強企業(yè)信息系統(tǒng)內部控制執(zhí)行情況的檢查

在內部審計信息化環(huán)境下，健全有效的內部控制措施可以極大的降低審計風險，所以內部審計人員應當利用自身優(yōu)勢，充分了解被審計單位信息系統(tǒng)基本情況以及相關控制措施，可以先通過實地觀察、問卷調查、實施穿行測試等手段對被審計單位信息系統(tǒng)的一般控制進行測試，根據查出的問題來確認應用控制的審計重點。

結束語

計算機信息技術和網絡技術迅猛發(fā)展，給金融經濟等社會生活各個領域和環(huán)節(jié)都帶來了巨大變化。信息化的進程已經勢不可擋，這給企業(yè)內部審計信息化帶來了機遇和挑戰(zhàn)。信息化審計的發(fā)展是審計所需，信息化內部審計的發(fā)展也是企業(yè)內部審計所需。我們必須轉變的審計理念是，僅在審計工作硬件的配置上符合信息化要求并不是內部審計的信息化，僅利用計算機實現數據的輸出輸入、數據存儲也不是信息化，信息化是要利用計算機對數據資料的分析處理、對審計軟件的合理利用等更高層次的審計電算化應用。如果做不到這些，內部審計信息化就無法促進內部審計對企業(yè)實現價值增值，從而只能增加審計成本和企業(yè)的投入。

雖然我國企業(yè)內部審計信息化已經取得了一些成就，但是仍然存在很多問題。我們仍然需要對內部審計信息化不斷的研究和完善，做好企業(yè)內部審計信息化各方面的準備，跟上經濟和時代的發(fā)展，更充分的發(fā)揮企業(yè)內部審計的職能。

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第9篇：工程審計信息化建設范文

1、全過程跟蹤審計

1.1 工程項目全過程跟蹤審計的概念

工程項目全過程跟蹤審計是指由獨立的審計機構和審計人員，依據黨和國家在一定時期頒發(fā)的方針政策、法律法規(guī)和相關的技術經濟指標，運用審計技術分階段對建設項目全過程或重點環(huán)節(jié)的技術經濟活動以及與之相聯系的各項工作進行及時的審計監(jiān)督。跟蹤審計立足工程項目全過程的審計監(jiān)督，改變了工程竣工結算審計的傳統(tǒng)審計模式，實現了審計工作從靜態(tài)向動態(tài)的轉化。重大建設項目跟蹤審計，可以充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，為經濟的健康發(fā)展添磚加瓦。

全過程跟蹤審計主要是解決工程項目結算審計過程中不斷暴露出問題，從而不斷發(fā)展完善，其要求對項目前期決策階段、設計階段、招投標階段、合同簽訂階段、施工前準備階段、施工階段、竣工驗收及試生產階段等整個項目管理過程的進行審計監(jiān)督和管控，從而提升項目建設整體水平和成效。

1.2 全過程跟蹤審計的意義

隨著政府投資項目多、范圍大、時間緊，項目具有投資消耗大，技術難度大，建設周期長，參與方多等特點更加突出，傳統(tǒng)竣工結算審計模式己經很難適應工程項目發(fā)展的趨勢。開展跟蹤審計的主要目的就是在于工程項目建設過程中及時審計，及時發(fā)現問題，并提出建議，采取措施，解決存在的問題，促進建設部門規(guī)范管理，有效地控制工程投資成本和投資規(guī)模，保障建設資金的合理利用，提高建設項目投資效益。全過程跟蹤審計囊括了投資建設整個過程每一個環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，實現了審計的全面性、可操作性、權威性，從而使投資違法、違規(guī)行為無處遁形，有效保護了領導干部，使其免于腐敗風險，維護了政府的廉正自律形象。

1.3 全過程跟蹤審計的必要性及優(yōu)勢

竣工結算審計一直停滯在對最后結算的審?耍?這樣即使?順齟砦蠡蛭侍猓?但損失已經發(fā)生，對當事人怎么處罰都已經無濟于事，事后審計表現出了明顯的弱效性和無效性。因此有必要對審計方式進行創(chuàng)新，變靜態(tài)的事后審計為動態(tài)的全過程跟蹤審計，將工程造價的事后審核提前深入到工程造價形成的全過程，這是勢在必行的。工程項目全過程跟蹤審計無論是在提高建設項目的投資效果上，還是從源頭上遏制投資領域的腐敗行為上，都有著不可替代的作用，是建設項目審計發(fā)展的必然選擇。

從全過程跟蹤審計的優(yōu)點來講，曹慧明指出：全過程跟蹤審計是應對傳統(tǒng)審計風險挑戰(zhàn)的有效模式，有效避免了與合同法的沖突，有效遏制了高估冒算勢頭，促進了建筑市場的有序發(fā)展，為國家節(jié)約了大量建設資金，達到了從源頭上遏制腐敗的目的，有效降低了審計風險，全面提高了審計人員審計能力，全方位提升了國家審計的地位。

我國工程項目全過程跟蹤審計與傳統(tǒng)審計模式下的竣工結算審計相比較，其優(yōu)勢在于：

①促進了建筑市場的規(guī)范，有利于對工程質量的監(jiān)控

通過對工程物資采購、設計、招投標、建設施工、監(jiān)理等各方面進行跟蹤審計，形成有效的約束機制，促進建設項目各參與方依法規(guī)范自身行為，使建筑市場秩序從根本上得到規(guī)范和改善。全過程跟蹤審計，審計人員經常在現場，重點對隱蔽工程、設計變更、現場簽證進行實地檢查和驗收；關注了解施工過程中采取的施工措施及建筑材料的質量及價格。避免施工方對隱蔽工程作假及建筑材料故意降低等級混用，在控制成本的同時，也同時對質量監(jiān)控。

②有效控制投資成本，使項目效益最大化

建設項目全過程跟蹤審計經濟效益的取得不僅僅體現在“審減金額”顯性經濟效益方面，更體現在咨詢、審簽服務所提供和帶來的隱性經濟效益上，但這部分隱性的經濟效益，其具體效益數據并未在結算和決算審計報告中體現出來。例如北川中學就實行全過程跟蹤審計。永拓項目團隊作為審計方進行全過程跟蹤，歷經近兩年的時間，2011年底，國家審計署對北川中學最終審定總造價為20379.05 萬元，扣除減免的建筑營業(yè)稅 587.1萬元，整個項目實際總造價19792.9萬元，實現了總投資不突破2億元的控制目標。據了解，北川中學重建項目不僅實現了總投資的控制，而且，與同質、同量、同期的項目相比，每平方米造價幾乎低40%。

③促進建設項目規(guī)范管理，從源頭上遏制腐敗行為

作為第三方的審計，以監(jiān)督角色定位，及時提出審計意見和建議，針對重點環(huán)節(jié)及時發(fā)現和改進建設項目管理工作中的問題和漏洞，能有效幫助建設單位加強管理。審計機關提前介入建設過程，形成了對權力的制衡機制，既保護了個人，又避免了資產的流失。審計由“秋后算賬”變?yōu)榉牢⒍艥u，從源頭上遏制腐敗行為。

④避免了與合同法、招投標法的沖突

從單純的合同執(zhí)行審計擴大到合同簽訂前對合同條款的審計，防止了因為寫入不合理條款而致使國家建設資金損失的問題，可將“接受審計后再進行最終結算”的內容經協商后列為合同條款，使合同內容不僅不與審計法沖突，而且成為審計的依據?？梢苑制谠O計工程結算，經審計后再支付工程款，從根本上防止為了收回多付的工程款而發(fā)生的訴訟問題。

⑤提升審計地位，提高審計人員專業(yè)素質

審計從幕后走向臺前，成為工程建設全過程中不可缺少的重要參與者，解決了審計在建設項目關鍵環(huán)節(jié)的缺位問題。要求工程審計人員掌握更全面的知識，包括設計，施工，監(jiān)理等各個方面專業(yè)知識，全面提高審計人員的業(yè)務能力和素質。

2、信息化審計

2.1 信息化審計概念

近幾年，隨著網絡技術的普及和發(fā)展，管理信息系統(tǒng)逐步在工程項目中廣泛應用，審計人員為了實現其審計目的，運用網絡技術手段收集被審計單位工程建設信息數據，并按審計程序開展取證、調查、分析及提出審計意見或建議等一系列工作，這也就是建設項目審計的信息化。

目前，我國建設項目工程審計很大一部分還停留在手工審計和電算化審計的階段，真正意義上的信息化審計似乎還是一片空白，但是信息化審計將成為國內工程審計的一種發(fā)展趨勢，為此應加大建設項目審計信息化的推進與實施力度。

2.2 審計信息化的構想

實現建設項目審計的信息化，審計單位必須建立一個完整而全面的信息化系統(tǒng)平臺，該信息系統(tǒng)平臺擬應包括三個模塊：一是審計作業(yè)系統(tǒng)，根據審計的具體要求，輔助審計人員從事工程預決算、工程文檔審計、工程價款管理等審計工作；二是審計管理系統(tǒng)，主要是對審計工作進行歸集、流轉、匯總和管理，實現多單位、多部門、多流程共同操作；三是審計知識庫系統(tǒng)，主要提供給審計人員查詢相關法律法規(guī)和經驗數據。三個模塊相輔相成、緊密關聯結合，審計知識庫為審計作業(yè)提供經驗數據，通過審計管理系統(tǒng)歸集、流轉審計作業(yè)成果，從而真正形成全過程、全方位的管理，并打破空間與地域的束縛。

3、基于BIM的全過程造價控制

BIM （Building Information Modeling，建筑信息模型）是建筑工程領域涌現的新興概念，它的出現，是繼CAD技術后又一次新的建筑技術革命。BIM是通過建立模型，將所有與工程項目相關的信息集成在一個有序的信息系統(tǒng)中，實現信息的集成管理。它貫穿于建設項目的全壽命周期，為工程各方參與人員提供工程信息交流平臺，有助于各建設施工參與方協同工作，提高工程項目的生產效率、節(jié)約和縮短工程項目成本?；贐IM的項目系統(tǒng)，能在信息平臺中，刷新、刪除、修改、獲取數據，使設計師、工程師、施工人員、業(yè)主、最終用戶等所有項目系統(tǒng)參與方清楚全面地了解項目全過程狀態(tài)，避免了在竣工結算審計工作中各方不配合或者相互推卸責任，導致審計工作停滯的問題。

BIM時代已經到來，將全過程跟蹤審計與信息化審計結合運用，就是新時期下的基于BIM的全過程造價控制。通過工程項目造價全過程控制等一系列宏觀調控手段使建設項目規(guī)范開展后，工程項目竣工結算審計工作很有可能退出工程項目的舞臺。