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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

循環(huán)經(jīng)濟的基本概念精選(九篇)

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循環(huán)經(jīng)濟的基本概念

第1篇:循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

關(guān)鍵詞:中原經(jīng)濟區(qū);旅游循環(huán)經(jīng)濟;框架體系;對策

中圖分類號:F27 文獻標識碼:A 文章編號:1007-905X(2012)02-0098-03

中原經(jīng)濟區(qū)地處我國中部地區(qū),承東啟西,連南接北,在全國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中占有至關(guān)重要的地位。當前,中原經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展較快,旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成,規(guī)模逐步壯大,設(shè)施不斷完善,質(zhì)量效益明顯提升,已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要拉動力量。然而,在中原經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi),隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,也出現(xiàn)了旅游資源破壞、旅游生態(tài)環(huán)境壓力加重等狀況。因此,如何有效地解決中原經(jīng)濟區(qū)旅游經(jīng)濟快速增長與資源約束和環(huán)境保護壓力之間的矛盾,是擺在現(xiàn)實面前的重大任務(wù)。循環(huán)經(jīng)濟是當代國際社會推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會的一種優(yōu)選模式,對于從機制上消解資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾具有重要作用。循環(huán)經(jīng)濟的思想非常切合旅游業(yè)綜合性、服務(wù)性、資源環(huán)境依賴性與主要資源的可重復(fù)利用性等固有特性和發(fā)展要求,所以,旅游循環(huán)經(jīng)濟體系的構(gòu)建對于促進中原經(jīng)濟區(qū)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

一、基本概念

循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低投入、低消耗、低排放、高效率為特征,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。這一概念抓住了當前資源相對短缺但又大量消耗的癥結(jié),對于解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾具有重要的現(xiàn)實意義,也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效方式和重要途徑。

旅游循環(huán)經(jīng)濟是在循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上衍生出的概念,內(nèi)涵與具有循環(huán)經(jīng)濟理念的旅游可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)旅游有著千絲萬縷的聯(lián)系。它是指運用生態(tài)學的基本原理來指導旅游資源的利用保護、旅游企業(yè)的運營管理、旅游市場的培育開拓等,是建立在資源環(huán)境的持續(xù)利用、物質(zhì)能源的循環(huán)利用上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。它的主要目標是實現(xiàn)旅游地的社會、經(jīng)濟系統(tǒng)對資源在時間、空間和數(shù)量上的最佳運用。

二、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的限制性因素分析

(一)對發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的重要性缺乏認識,公眾的參與意識不強

在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中,發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟已成為共識,但是在發(fā)展中仍存在著認識模糊、理解過窄,甚至錯誤理解等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一些地方政府不了解循環(huán)經(jīng)濟的多層次、多環(huán)節(jié)性,在實踐中重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護;一些旅游地在旅游開發(fā)和經(jīng)營管理中無視科學的規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟理念的要求,急功近利地開發(fā)旅游資源,甚至在核心景區(qū)大興土木,對環(huán)境造成永久性的破壞。目前,節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)只在少數(shù)大企業(yè)效果明顯,社會中大多數(shù)群體仍缺乏對循環(huán)經(jīng)濟基本理念的理解,參與意識不強。

(二)資金短缺制約了旅游循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用與推廣

要實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的“三贏”,技術(shù)成為關(guān)鍵。但目前,由于中原經(jīng)濟區(qū)市場運作的投融資機制尚未健全,造成該區(qū)發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟所需要的技術(shù)研發(fā)資金投入嚴重不足,先進的適用技術(shù)得不到推廣應(yīng)用。多數(shù)旅游企業(yè)工藝技術(shù)裝備落后,循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵技術(shù)只靠一些大企業(yè)單兵作戰(zhàn),企業(yè)間聯(lián)合攻關(guān)的局面并未形成。

(三)政策和法律上的缺失,是制約中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的又一個“瓶頸”

由于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要很多新技術(shù),因此同傳統(tǒng)工業(yè)相比,循環(huán)經(jīng)濟的前期投入較大。但是當前在財政、稅收、價格和執(zhí)法方面,中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟的從業(yè)者并沒有得到相關(guān)的優(yōu)惠政策,這影響了他們的積極性。在保護循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面,法律的缺失也使旅游循環(huán)經(jīng)濟從業(yè)者在面臨不正當競爭時,正當?shù)暮戏?quán)益得不到相應(yīng)的保護。我國對循環(huán)經(jīng)濟雖然出臺了一些法律和法規(guī),但是國家并沒有一部循環(huán)經(jīng)濟的專門法律,隨著循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,其中暴露出的問題迫切需要立法加以解決。

(四)旅游循環(huán)經(jīng)濟的評價體系缺乏

我國現(xiàn)有GDP核算方法對資源節(jié)約、環(huán)境保護因素考慮較少,這樣的核算制度根本無法反映社會成本和經(jīng)濟增長的效益和質(zhì)量,從而導致一些地方部門更多地追求GDP的快速增長,而忽視旅游資源的節(jié)約利用和旅游環(huán)境的保護。同時由于受到現(xiàn)實的經(jīng)濟技術(shù)條件的制約,中原經(jīng)濟區(qū)在旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中,還存在著片面重視制定環(huán)境標準而忽視標準的執(zhí)行力度,對部分環(huán)境標準的嚴寬度掌握不準確以及環(huán)境標準的前瞻性和預(yù)見性不強等問題。

(五)旅游循環(huán)經(jīng)濟理論研究滯后

目前,我國學術(shù)界對于循環(huán)經(jīng)濟的研究,內(nèi)容基本是關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟本身及工業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展問題,而涉及旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的研究相對較少。旅游循環(huán)經(jīng)濟是一種新的旅游發(fā)展理念和模式,它的開展迫切需要大量的科學研究作為指導,比如基本理論、發(fā)展模式、分析方法、評價指標等。因此,應(yīng)結(jié)合中原經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況,積極構(gòu)建適合該區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論體系。

三、中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟體系框架

構(gòu)建旅游循環(huán)經(jīng)濟體系是一個龐大的系統(tǒng)工程。結(jié)合中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實際,本文構(gòu)建了包括理念層、實踐層、支持保障層和目標層在內(nèi)的旅游循環(huán)經(jīng)濟體系框架(見圖1)。

(一)理念層

發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟,首先需要建立新的發(fā)展理念,包括新的系統(tǒng)觀、經(jīng)濟觀、價值觀、生產(chǎn)觀和新的消費觀。

1 新系統(tǒng)觀。旅游業(yè)涵蓋吃、住、行、游、購、娛六大要素和相關(guān)產(chǎn)業(yè),是由旅游開發(fā)者、經(jīng)營管理者、社區(qū)居民、旅游者及資源、環(huán)境、經(jīng)濟、科技和社會等要素所構(gòu)成的綜合性的復(fù)合系統(tǒng)。因此,在旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程中,要求人們將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來審視,建立起系統(tǒng)控制、系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)觀。

2 新經(jīng)濟觀。即要求按照生態(tài)學的原理和方法,充分發(fā)揮知識經(jīng)濟和技術(shù)經(jīng)濟的作用,通過優(yōu)化資源配置,最大限度地提高資源利用效率,并充分考慮生態(tài)承載力。

3 新價值觀。新價值觀認為,人與自然是相互依存、相互影響的。在旅游資源的開發(fā)過程中,一方面要視其是重要的經(jīng)濟資源,另一方面要強調(diào)它是旅游業(yè)發(fā)展的依托。在進行技術(shù)研發(fā)時,要充分考慮它們對旅游系統(tǒng)的保護和修復(fù)能力??傊仨氈匾暼伺c自然和諧相處的能力,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

4 新生產(chǎn)觀。即要求在減量化、再利用、資源化的原則下,在生產(chǎn)過程中遵循生態(tài)平衡原理,采用節(jié)能、綠色和再生型等生產(chǎn)形式,按照生物鏈發(fā)展的要求來運行,以求經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展。

5 新消費觀。倡導綠色消費、層次消費、適度消費和精神文化消費,盡力做到旅游消費的減量化、無害化和文明化,達到人類與自然之間和諧統(tǒng)一。

(二)實踐層

1 企業(yè)層面的微循環(huán)。它是指旅游企業(yè)內(nèi)部,包括旅游資源、物質(zhì)和能源等要素的循環(huán)利用。該層面主要關(guān)注的是實施清潔生產(chǎn),以提高資源利用效率為目標,盡量減少旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)中各要素的使用量,做到各要素的循環(huán)利用和多級利用,達到污染物排放的最小化。

2 區(qū)域?qū)用娴闹醒h(huán)。它是指物質(zhì)在旅游業(yè)內(nèi)部吃、住、行、游、購、娛及旅游區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng),來設(shè)計旅游區(qū)內(nèi)的物流、能流和信息流,構(gòu)建多條產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,把區(qū)域的生產(chǎn)、消費、廢棄物處理等統(tǒng)一組織為生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成互補互利、共生共榮的生態(tài)圈。

3 社會層面的大循環(huán)。社會層面的循環(huán)要求政府部門、旅游經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、科教組織、社區(qū)和旅游者來共同參與。政府應(yīng)宏觀調(diào)控旅游業(yè)的發(fā)展,提供政策、法規(guī)等方面的激勵與扶持;經(jīng)營者應(yīng)考慮旅游業(yè)短期利益和長期利益的均衡發(fā)展,經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一;行業(yè)協(xié)會和科教組織要積極開展旅游循環(huán)經(jīng)濟的科技研發(fā);對旅游者應(yīng)倡導綠色消費和理性消費。社會層面的宏觀循環(huán)的主要表現(xiàn)形態(tài)為生態(tài)旅游城市(縣、區(qū))等。

(三)支持保障層

1 政府調(diào)控。政府對旅游循環(huán)經(jīng)濟的調(diào)控方式是多種多樣的,包括投資興建一些區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟設(shè)施,如交通設(shè)施、排污設(shè)施、廢棄物處理場所等,也可以通過對資源和要素進行價格管制,迫使當事者節(jié)約資源。

2 政策法規(guī)。政策法規(guī)起著規(guī)范旅游企業(yè)行為的作用。政策體系主要包括環(huán)境資源核算政策、綠色稅收政策、財政政策(包括財政投入和信貸貼息)、生態(tài)補償政策和污染收費政策等。該法規(guī)體系的重點是綠色環(huán)境法規(guī)、綠色規(guī)范法規(guī)以及一些部門性和地方性的規(guī)章制度和條例。

3 科技創(chuàng)新。旅游循環(huán)經(jīng)濟要實現(xiàn)“減量化、再利用、資源化”的“3R”原則,離不開技術(shù)進步的支撐。這主要包括資源保護可持續(xù)利用技術(shù),廢棄物減量化技術(shù),廢棄物排放與再使用、再利用結(jié)合起來的靜脈流效率化技術(shù)和廢棄物資源化的產(chǎn)業(yè)鏈管理技術(shù)等。

4 指標評價和綠色認證。指標評價是考核旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展效果的定量評價工具。通過指標評價可以描述資源、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)程度和旅游業(yè)的發(fā)展變化狀況,進而反映這些變化是否朝著有利于旅游循環(huán)經(jīng)濟的方向發(fā)展。指標評價體系包括綠色旅游城市、綠色景區(qū)和綠色飯店評價;綠色認證體系主要是在旅游企業(yè)中實施IS014000環(huán)境管理體系認證和“綠色環(huán)球21”認證等。

(四)目標層

通過發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)三方面的目標:(1)經(jīng)濟目標:降低旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟效益;(2)環(huán)境目標:通過旅游資源閉合循環(huán)使用,實現(xiàn)資源利用效率的最大化和對生態(tài)環(huán)境的破壞最小化;(3)社會目標:向游客提供高質(zhì)量的旅游體驗,提高社區(qū)居民的生活水平,提高居民及游客的素質(zhì)涵養(yǎng)等。

四、中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟體系運行的對策

(一)切實加強領(lǐng)導,通過宣傳教育等手段,提高公眾旅游循環(huán)經(jīng)濟的參與意識

一是各級政府、旅游行政主管單位應(yīng)切實加強對旅游循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導,加強循環(huán)經(jīng)濟理論的學習和培訓,鼓勵、支持旅游企業(yè)、旅游協(xié)會等參與到旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各項活動中去。二是通過各種媒體普及旅游循環(huán)經(jīng)濟知識,促使公眾理解并積極參與旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中去。三是可采用適當?shù)男姓幜P手段,規(guī)范旅游企業(yè)和游客的旅游行為,促使其行為的綠色化。

(二)加快旅游循環(huán)經(jīng)濟理論和實踐研究

理論方面,應(yīng)結(jié)合中原經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展特點,積極推進旅游循環(huán)經(jīng)濟的基本理論、運行系統(tǒng)、分析方法、評價指標、發(fā)展模式等方面的研究,構(gòu)建適合該區(qū)循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的理論體系。實踐方面則要通過繼續(xù)加強旅游循環(huán)經(jīng)濟試點和示范工作,努力探索切合中原經(jīng)濟區(qū)實際的旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。特別是要結(jié)合工農(nóng)業(yè)旅游示范點、旅游新農(nóng)村、優(yōu)秀旅游城市的申報、建設(shè)等,探索建設(shè)綠色旅游企業(yè)、旅游循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、環(huán)境友好型旅游城鎮(zhèn)的具體做法,以推進旅游循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。

(三)健全切合中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實際的旅游循環(huán)經(jīng)濟激勵政策和法律法規(guī)

政策方面,要充分發(fā)揮市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用,研究制定財政政策(包括財政補貼政策、政府綠色采購政策)、稅收政策、環(huán)境資源核算政策、環(huán)境管理認證政策、投融資政策、公眾參與政策、積極引導綠色消費及開展綠色教育政策等,以確保中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟的實際推行。法律法規(guī)方面,要盡快結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,在認真貫徹落實國家已有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,借鑒國外成功的經(jīng)驗,建立健全適合中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性法規(guī)。

(四)充分發(fā)揮科學技術(shù)的核心作用,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就是依據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學原理,運用生態(tài)、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營管理旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),使旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各部分達到合理優(yōu)化,以實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益最大化、生態(tài)環(huán)境損害最小、廢棄物多層利用和資源能源高效利用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系過程。要實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化,必須依托高新科技的支撐,在此過程中要大力推進綠色旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游廢棄物減量化及回收利用、旅游資源保護等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。為此,有關(guān)部門要積極引進國內(nèi)外在循環(huán)經(jīng)濟方面比較成熟的新技術(shù)、新設(shè)備,在自主研發(fā)的基礎(chǔ)上,積極參與國際合作與交流,為中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供借鑒。

(五)積極倡導綠色消費和理性消費

旅游者是旅游活動的體驗者和消費者,同時又會是環(huán)境問題的制造者。旅游者的消費觀念直接關(guān)系到旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的成敗。所以,要加強對旅游者的生態(tài)教育,使其樹立科學的綠色消費觀,自覺選擇未被污染的旅游產(chǎn)品,并在消費過程盡可能減少廢物的排放。同時,還要教育旅游者在選擇出游地、出游時間時應(yīng)盡量避開高峰期,做到理性消費。

參考文獻:

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第2篇:循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

[關(guān)鍵詞]資源約束;線性經(jīng)濟;循環(huán)經(jīng)濟;稀缺資源

[中圖分類號]F0622[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)12-0131-03

進入21世紀以來,快速發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)模使得人類對自然資源的需求量與日俱增;與此同時,由于人類無節(jié)制的開采、破壞,生態(tài)系統(tǒng)能夠提供給人類作為生產(chǎn)活動原材料或動力的自然資源卻越來越稀少。資源和環(huán)境的約束對經(jīng)濟的持續(xù)增長提出了新的挑戰(zhàn),此時,作為經(jīng)濟發(fā)展理論的重要突破,循環(huán)經(jīng)濟克服了傳統(tǒng)經(jīng)濟理論人為割裂經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)的弊端,要求以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,這為我們提供了一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式。

1循環(huán)經(jīng)濟的基本概念

11循環(huán)經(jīng)濟的起源與內(nèi)涵

美國經(jīng)濟學家肯尼斯·鮑爾丁被認為是循環(huán)經(jīng)濟理念的最早倡導者。1966年鮑爾丁發(fā)表的《未來宇宙飛船地球經(jīng)濟學》一文被認為是“循環(huán)經(jīng)濟”發(fā)展的起源。1998年,循環(huán)經(jīng)濟理念被我國研究生態(tài)經(jīng)濟學和產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的學者首先引入,增加了中國對這個概念的理解和闡述。2002 年中央政府正式提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略。

循環(huán)經(jīng)濟是國際社會推進可持續(xù)發(fā)展的一種實踐模式,它強調(diào)最有效利用資源和保護環(huán)境,表現(xiàn)為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的經(jīng)濟增長方式,做到生產(chǎn)和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

12循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則

“減量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟的三大原則,也稱 3R原則。

第一,減量化原則(Reduce):減量化原則是3R原則中最基本也是最重要的一個原則,屬于輸入端方法,旨在減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)和能量流量。

第二,再利用原則(Reuse):目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間強度,提高利用效率,盡可能地使用能再次使用的原材料來生產(chǎn)既定的產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的服務(wù)期限或使用壽命,避免物品過早地成為垃圾。

第三,再循環(huán)原則(Recycle):通過把廢物再次變成資源用于生產(chǎn)新產(chǎn)品以減少最終處理量,從而使整個生產(chǎn)過程實現(xiàn)閉合。

13循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟

生態(tài)經(jīng)濟學與新古典經(jīng)濟學最本質(zhì)的區(qū)別在于,新古典經(jīng)濟學認為經(jīng)濟系統(tǒng)獨立于生態(tài)系統(tǒng),物質(zhì)規(guī)??梢詿o限擴張,科技可以解決自然資本的替代問題;而生態(tài)經(jīng)濟學則主張宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)是處于自然生態(tài)系統(tǒng)之內(nèi)的,經(jīng)濟系統(tǒng)的物質(zhì)增長具有生態(tài)極限,自然資本是不可完全替代的。循環(huán)經(jīng)濟學重點是研究工業(yè)和生活消費領(lǐng)域如何實現(xiàn)生態(tài)化或仿生態(tài)系統(tǒng)中的經(jīng)濟問題,它要求經(jīng)濟活動符合生態(tài)規(guī)律,無廢物、無污染,資源循環(huán)利用,實際上就是探討具體生態(tài)經(jīng)濟模式的經(jīng)濟學,它理所當然屬于生態(tài)經(jīng)濟學科體系的范疇。

自然生態(tài)系統(tǒng)是以“生產(chǎn)—消費—分解—再生產(chǎn)”為特征的物質(zhì)循環(huán)。從最原始的生態(tài)系統(tǒng)來看,物質(zhì)循環(huán)、再生產(chǎn)利用就是自然系統(tǒng)中的生命法則,而傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的線性生產(chǎn)方式違背了這一生命法則,必然會受到自然資源的限制發(fā)展,從而無法實現(xiàn)經(jīng)濟的真正可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟就是依照自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)法則,循環(huán)利用物質(zhì)資源,也只有這種符合自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律的閉環(huán)式循環(huán)經(jīng)濟才有可能得到持續(xù)發(fā)展。因此說循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟。

2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的根本原因

21經(jīng)濟活動的基本投入要素是人力資源與自然資源

傳統(tǒng)經(jīng)濟學認為,勞動力和資本決定了經(jīng)濟增長,這一點可以由產(chǎn)出公式Y(jié)=f(L,K)得到。隨著時代的進步,人們對傳統(tǒng)經(jīng)濟學有了一些改進,認為諸如科技、人力資本、金融資本等因素對經(jīng)濟增長的作用日益凸顯,因此在經(jīng)濟增長模型中這些因素被逐步考慮并納入其中。但是直到現(xiàn)在,主流經(jīng)濟學仍然沒有考慮到自然資源對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的巨大作用,仍將其視為外生變量;即使有些經(jīng)濟增長模型將自然資源因素納入其中,但是其結(jié)論往往都是科技、人力資本等對自然資源因素有很強的替代性,由于科技會不斷進步,主流經(jīng)濟學認為我們?nèi)匀豢梢砸曌匀毁Y源為無限供給的外生變量。

然而若我們對經(jīng)濟活動的基本投入要素追根溯源的話就會發(fā)現(xiàn),只有勞動力和自然資源才是經(jīng)濟活動的基本投入要素。人造資源等資本品也是由人類通過勞動對自然資源的改造得到的,也就是說人造資源是可以被替代的。例如,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于技術(shù)的進步人類制造出了犁、鋤頭以及現(xiàn)代化的機器等工具,但是無論是犁、鋤頭還是機器設(shè)備,它們都是人類利用自然界存在的物質(zhì)制造出來的,沒有木材、鋼鐵,這些工具不可能出現(xiàn)。此外,如果沒有這些工具,人類也可以只憑借自身的勞力和自然資源從事最原始的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),工具的出現(xiàn)只是減少了人類的勞動時間,提高了生產(chǎn)效率而已。其他生產(chǎn)要素也是如此,因此只有勞動和自然資源是無法替代的,是經(jīng)濟活動的基本投入要素。

22自然資源成為稀缺資源——發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的根本原因如下圖所示,人類開發(fā)利用自然資源,將自然資源所提供的原材料和人類的勞動力作為共同的初始資源投入到經(jīng)濟活動中去,經(jīng)濟活動為人類提供了消費品和資本品,同時產(chǎn)生廢棄物,若廢棄物不經(jīng)處理直接排放到生態(tài)系統(tǒng)中,這樣的生產(chǎn)方式便是線性生產(chǎn)方式。在人類對自然資源的需求以及生產(chǎn)排放的廢棄物之和小于生態(tài)系統(tǒng)可以承受的范圍時,這種生產(chǎn)方式是可以持續(xù)的。這種情況出現(xiàn)在人類早期發(fā)展階段,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會,由于生產(chǎn)力的低下以及人口數(shù)量持續(xù)低迷,人類最迫切的任務(wù)是提高生產(chǎn)力。那時生產(chǎn)工具等人造資本十分短缺,想要提高生產(chǎn)力,就要增加人造資本。人造資本成為這個時期人類生產(chǎn)活動的稀缺性資源,決定著經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模。

經(jīng)濟活動的投入產(chǎn)出關(guān)系圖

然而人類進入19世紀,尤其是工業(yè)革命以后,經(jīng)濟規(guī)??焖倥蛎?,人口數(shù)量呈幾何狀猛增,人類對生態(tài)系統(tǒng)的需求大幅攀升。另外,由于人類經(jīng)濟規(guī)模擴大,生產(chǎn)產(chǎn)出的廢棄物也快速增多,且出現(xiàn)了諸如塑料等一系列不可降解的物質(zhì),生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物不能完全被生態(tài)系統(tǒng)降解轉(zhuǎn)化,這些廢棄物堆積在生態(tài)系統(tǒng)中,進一步破壞了生態(tài)系統(tǒng)的承載力。Mathis Wackernagel等人2002年7月發(fā)表在美國國家科學院學報(PNAS)上的研究報告認為,人類對大自然的總體需求,在1980年前后第一次超過了地球的可再生能力。該報告還估計,在1999年時,上述需求已超出了地球這一能力的20%。任群羅循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)經(jīng)濟學基礎(chǔ)[M].北京:石油工業(yè)出版社,2009.所以,此時制約人類生產(chǎn)發(fā)展,決定經(jīng)濟規(guī)模大小的稀缺性資源不再是人造資源而是自然資源了。

自然資源成為決定經(jīng)濟發(fā)展的稀缺資源使得線性生產(chǎn)方式此時已變得不可持續(xù),循環(huán)經(jīng)濟成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。若廢棄物并不直接排放到生態(tài)環(huán)境中去,而是通過回收再利用改造成再生資源重新投放到經(jīng)濟活動中去,那么其作為替代要素不僅可以減少自然資源的投入,而且還會減少經(jīng)濟系統(tǒng)排放到生態(tài)系統(tǒng)中的廢棄物,從而增加自然資源的相對供給水平并提高生態(tài)環(huán)境的承載能力。

如果我們不改變經(jīng)濟發(fā)展方式,僅從環(huán)境污染的兩端來治理環(huán)境問題,這樣的治理難度非常之大,需要我們投入大量的財政資金支持且效果不會很大,更重要的是,經(jīng)濟增長可能會因此遭受打擊。我們雖然可以減少經(jīng)濟增長中的資源環(huán)境投入量,轉(zhuǎn)而增加更多的人力資本、科學技術(shù)的投入,但是這種替代效用是非常有限的,且在科技水平一定的情況下,我們認為人力資源和自然資源之間是互補而非替代的關(guān)系,也就是說如果我們減少資源環(huán)境的投入,在一定時期內(nèi)就一定會減少經(jīng)濟的產(chǎn)出,阻礙經(jīng)濟的增長。另外,我們雖然可以通過提高人們的環(huán)保意識、加大政策力度以及科技的進步來減少單位產(chǎn)出的環(huán)境污染,并對已經(jīng)產(chǎn)生的污染進行治理使之以較少的環(huán)境代價排放到生態(tài)中去,但是這種末端治理方法都是屬于“先污染、后治理”的道路,并沒有從根源上解決環(huán)境問題以及資源約束下的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題。而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式正好可以克服上述兩種治理方法所產(chǎn)生的問題。循環(huán)經(jīng)濟將一類企業(yè)(或行業(yè)、或地區(qū))生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢棄物作為另一類企業(yè)(或行業(yè)、或地區(qū))生產(chǎn)所用的原材料,以此類推使全社會形成一個封閉的循環(huán)系統(tǒng),這樣我們就不用擔心由于對自然資源攫取量的減少而導致生產(chǎn)增長的停滯,因為此時雖然從循環(huán)系統(tǒng)外來看,自然資源的消耗量是在減少的,但是從循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)部來看,由于將原來的廢棄物轉(zhuǎn)化為其他企業(yè)的原材料,整個社會所利用的資源量并沒有減少,因此也就不用擔心經(jīng)濟的增長銳減的問題。另外,由于循環(huán)經(jīng)濟可以將一部分企業(yè)的廢棄物循環(huán)利用從而減少向自然界的污染排放,因此人們對于污染后的治理也就不需投入原來那樣多的財力與物力,循環(huán)系統(tǒng)可以自然地減少環(huán)境污染問題,從而達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。

3關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的幾點建議

31國家應(yīng)加強完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),尤其應(yīng)著重于稅收法律制度的改進稅收法律制度作為國家對經(jīng)濟宏觀調(diào)控的一種手段,已成為政府提供公共物品、保護環(huán)境資源的重要保障。政府一方面通過稅收積累資金抵補由于環(huán)境污染帶來的支付,另一方面通過稅收優(yōu)惠激勵引導企業(yè)的資源流向,優(yōu)化資源配置,提高資源利用率和社會經(jīng)濟效益,促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。政府應(yīng)該對具有正的外部效應(yīng)的循環(huán)利用資源而造成的內(nèi)部效益下降進行補償,而對負的外部效應(yīng)征收相關(guān)稅收進行補償。要想使企業(yè)自覺“循環(huán)起來”,必須通過以制定政策為主的制度創(chuàng)新,構(gòu)建再生資源利用的生產(chǎn)贏利模式,使市場條件下循環(huán)型生產(chǎn)方式有利可圖,這樣就可以形成促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的自發(fā)機制,達到事半功倍的效果。就企業(yè)來說,征稅會直接增加企業(yè)的成本,對企業(yè)的行為進行約束和限制; 相反地,對國家鼓勵和支持的有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的行為給予稅收優(yōu)惠,會減少企業(yè)成本,提升企業(yè)市場競爭力,從而激勵企業(yè)選擇節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。對于個人而言,產(chǎn)品的價格是影響消費的關(guān)鍵因素,如果節(jié)能環(huán)保類產(chǎn)品價格高昂,則不利于消費者選擇購買,所以,提高非循環(huán)產(chǎn)品或行為的稅率,有利于加強節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品的市場競爭力,并有利于建立循環(huán)經(jīng)濟下的消費結(jié)構(gòu)。

32建立以循環(huán)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū)

通過國家立法與政策引導促使企業(yè)選擇循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式只能是拋磚引玉,不是長久之計。國家應(yīng)想辦法讓企業(yè)自主選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路,這就需要創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過事先的規(guī)劃設(shè)計,使得可以相互利用廢棄物作為生產(chǎn)原料的企業(yè)之間形成一個循環(huán)網(wǎng)絡(luò),資源在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)循環(huán)利用,大大減少了對自然資源的需求,同時也降低了企業(yè)廢棄物對生態(tài)環(huán)境的破壞。建立以循環(huán)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū)是為了讓循環(huán)經(jīng)濟脫離政府的扶持,融入到市場經(jīng)濟中。畢竟當今世界經(jīng)濟是以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的,如果發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟只能依靠政府的補貼過日子,而不能使企業(yè)真正獲得利潤,那么這種生產(chǎn)方式必然會被企業(yè)放棄,被市場經(jīng)濟所淘汰。只有讓循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方式真正適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求,真正可以為企業(yè)和國家?guī)砝麧櫯c環(huán)保的雙贏局面,企業(yè)才會自主選擇循環(huán)經(jīng)濟,循環(huán)經(jīng)濟才可稱為是真正可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟生產(chǎn)方式。

33大力發(fā)展科學技術(shù),提高資源利用的效率

大力發(fā)展科學技術(shù),提高自然資源的利用效率是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的必然選擇。在傳統(tǒng)經(jīng)濟學的效率分析中,投入要素中并沒有考慮生態(tài)環(huán)境因素。也就是說,過去的主流經(jīng)濟學暗含了生態(tài)環(huán)境是一種非短缺要素的假設(shè),認為生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟系統(tǒng)的外部條件,是沒有限制和約束的。這是導致人們在追求其他要素使用效率的同時破壞生態(tài)環(huán)境的根源。由于我們認為自然環(huán)境因素在現(xiàn)階段也制約經(jīng)濟的增長,那么我們就不可能再認為環(huán)境是一個外生變量,可以被人們無限制地利用,因此,我們不但要追求其他要素使用的效率,更要追求環(huán)境因素的使用效率;而循環(huán)經(jīng)濟就是一種提高環(huán)境因素使用效率的發(fā)展模式。其實,發(fā)展科學技術(shù)在很久以前就被主流經(jīng)濟學家所接受并加入到經(jīng)濟增長模型中予以發(fā)展。但是現(xiàn)在我們要強調(diào)的是發(fā)展提高資源利用效率的科學技術(shù),而不是傳統(tǒng)的以提高人造資本利用效率為主的科學技術(shù)。這是因為現(xiàn)代社會資源與環(huán)境壓力日益嚴峻,生態(tài)環(huán)境承載能力已經(jīng)無法繼續(xù)維持現(xiàn)有的生產(chǎn)方式了。

34建立國民經(jīng)濟綠色核算體系,逐漸取代現(xiàn)有以GDP為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟核算體系現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算體系(SNA)用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)衡量經(jīng)濟總量或社會福利。但是GDP把為創(chuàng)造社會福利而付出的代價也計算在內(nèi),不能正確反映社會福利或財富的客觀價值,也不能正確評價人們的幸福和真實財富。例如,生產(chǎn)活動造成了污染和優(yōu)美的自然生態(tài)景觀的毀壞,但GDP只核算了創(chuàng)造產(chǎn)品而產(chǎn)生的附加價值或福利增加量,而沒有核算污染帶來的福利損失價值,更沒有計算生態(tài)損失的價值。相反,人們?yōu)榱诵迯?fù)創(chuàng)造財富而帶來的環(huán)境破壞,或為了挽回不當行為以及人為活動造成的損失而進行的勞動投入的勞動價值也被核算入GDP成為福利增加。當政府為了追求表面的GDP而忽視環(huán)境問題和人民真正的健康福利時,GDP也就無法真正衡量國民經(jīng)濟的發(fā)展水平了。

在國民經(jīng)濟核算中,要把恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境所需要的財富消耗或生態(tài)環(huán)境破壞給人類帶來的損失從經(jīng)濟財富中扣除,剩下的經(jīng)濟財富才是真正的財富。這就是綠色國民經(jīng)濟核算的核心內(nèi)涵。綠色核算體系剔除了治理環(huán)境污染與破壞等無法給人類帶來真正福利的投入因素,使人們著眼于事前治理,再也無法繼續(xù)走“先污染,后治理”的老路。國民經(jīng)濟綠色核算體系是真正綜合考慮到國民經(jīng)濟發(fā)展水平與國民福利水平的核算體系,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支持,是可持續(xù)發(fā)展的必然之選。

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第3篇:循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

生態(tài)城市;概念;意義;措施

【中圖分類號】TU984.11+1文獻標識碼:B文章編號:1673-8005(2013)02-0003-02

引言:生態(tài)城市是聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB)”計劃研究過程中提出的一個概念,是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果,是社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式,是自然、城市與人融合為一個有機整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)。簡而言之,生態(tài)城市是一類生態(tài)健康的城市。

1關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的概念內(nèi)涵?

所謂生態(tài)城市建設(shè)即是運用可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟學原理,通過綜合協(xié)調(diào)人類經(jīng)濟社會活動與資源環(huán)境之間的關(guān)系,促進改善環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一種有效組織形式。生態(tài)城市建設(shè)包括經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面發(fā)展,它不僅是一個生態(tài)環(huán)境保護問題,更是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。

建設(shè)生態(tài)城市,就是立足于正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,以科學發(fā)展觀為指導,用生態(tài)經(jīng)濟理念指導和規(guī)范區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會活動,在更高層次上進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展機制,尋找發(fā)展動力,拓展發(fā)展空間,培育發(fā)展環(huán)境。以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟社會最大限度的發(fā)展,以最小的經(jīng)濟社會成本保護資源和環(huán)境,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護、社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

2關(guān)于我國對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的探索

我國自20世紀80年代開始生態(tài)環(huán)境建設(shè)的探索。1999年海南率先獲得國家批準建設(shè)生態(tài)省,2001年吉林和黑龍江又獲得批準建設(shè)生態(tài)省,陜西、福建、山東、四川也先后提出建設(shè)生態(tài)省。許多城市如上海市、長沙市、宜春市、揚州市、威海市、深圳市等都先后提出建設(shè)生態(tài)城市的奮斗目標。最近幾年,中國城市規(guī)劃學會,中國生態(tài)學會以及他們的地方學會舉辦了多次全國性地方性學術(shù)討論會,將學術(shù)研究與交流推到了。第五屆國際生態(tài)城市大會于2002年8月19日至23日在深圳市召開,《生態(tài)城市建設(shè)的深圳宣言》是這次大會的主要內(nèi)容,將對世界城市建設(shè)與發(fā)展以及人居環(huán)境的改善起到積極的指導作用。

3發(fā)展我國生態(tài)城市建設(shè)的重大意義

從生態(tài)學的意義上講,城市是以人為主體,由經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境三個子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)城市建設(shè)是基于可持續(xù)發(fā)展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續(xù)發(fā)展模式,強調(diào)經(jīng)濟、社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化。生態(tài)城市建設(shè)是改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和建設(shè)現(xiàn)代化城市的一個重要里程碑,對于實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

發(fā)展我國的生態(tài)城市建設(shè)是要以城市生態(tài)學和環(huán)境經(jīng)濟學為理論指導,以可持續(xù)發(fā)展為主題,以城市規(guī)劃為藍本,以環(huán)境保護為重點,以城市管理為手段,建立政府主導、市場推進、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的新機制,建設(shè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者保持高度和諧的城市。通過創(chuàng)建清潔、優(yōu)美、安靜的城市,全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和人們的需求與愿望得到滿足、和諧的生態(tài)文化與功能相整合的生態(tài)景觀,實現(xiàn)自然、農(nóng)業(yè)和人居環(huán)境的有機結(jié)合。?

4發(fā)展我國生態(tài)城市建設(shè)必須要正確處理的幾個問題

生態(tài)城市建設(shè)是人類文明進步的標志,是城市發(fā)展的必然方向。它不僅涉及城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù),還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面。我國是發(fā)展中國家,綜合國力、科技水平、人口素質(zhì)、意識觀念與發(fā)達國家相比差距較大。針對環(huán)境差、底子薄、人口多的國情,在生態(tài)城市建設(shè)進程中,要注意處理好兩個關(guān)系。

4.1正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相統(tǒng)一、互促雙贏,是生態(tài)城市建設(shè)的應(yīng)有之義。如果一味地追求經(jīng)濟發(fā)展指標,以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的發(fā)展,資源和環(huán)境將難以支撐,環(huán)境安全將面臨嚴峻的挑戰(zhàn),全面建設(shè)小康社會的目標也就無法實現(xiàn)。保護生態(tài)環(huán)境也不能脫離經(jīng)濟發(fā)展去談,必須靠發(fā)展解決生態(tài)環(huán)境保護中的問題。因此,既要努力克服重發(fā)展輕環(huán)保的問題,也要堅決防止一談到環(huán)保就放慢發(fā)展、甚至不要發(fā)展的傾向,真正做到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)并進。

4.2正確處理循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟,可以使資源能源得以充分利用,最大限度地減少廢物排放,保護生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)經(jīng)濟對資源的利用常常是粗放的和一次性的,造成資源能源的巨大浪費,也致使經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益尖銳。循環(huán)經(jīng)濟根據(jù)減量化、再利用和資源化三個原則,使得整個經(jīng)濟過程最大限度地減少末端處理,基本上不產(chǎn)生或者少產(chǎn)生廢棄物。建設(shè)生態(tài)城市,一條最基本的原則就是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

5關(guān)于發(fā)展我國生態(tài)城市建設(shè)的具體設(shè)想

5.1把握好總體規(guī)劃是生態(tài)城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生態(tài)城市總體規(guī)劃應(yīng)全面的從城市的經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境各方面進行綜合研究。以人為本制定戰(zhàn)略性的、能指導和控制生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展的藍圖與計劃。它必須具備科學性、綜合性、預(yù)見性和可操作性。生態(tài)城市總體規(guī)劃應(yīng)把生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)平衡作為強制性內(nèi)容。生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃一旦批準,必須具有法律的權(quán)威性,任何改變都必須嚴格地按照程序進行。政府要組織制定有關(guān)生態(tài)城市建設(shè)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及配套政策,做好生態(tài)城市建設(shè)的引導、規(guī)范和保障工作。要將生態(tài)理念貫穿到城市發(fā)展規(guī)劃之中,研究制定生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃,并通過人大批準,確保這一工程的連貫性和延續(xù)性。建立健全自然資源有償使用機制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償機制,充分發(fā)揮價格杠桿在生態(tài)城市建設(shè)中的調(diào)節(jié)作用,依靠合理的價格引導社會節(jié)約資源、保護環(huán)境,制約浪費資源、破壞生態(tài)的行為。劃撥主要用于生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導資金,出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,大力鼓勵和支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善考核激勵政策,科學地設(shè)置考核指標,合理地考核評價干部政績,引導各級領(lǐng)導干部既抓當前又考慮長遠,既抓發(fā)展又抓保護。

5.2追求個性特點和文化風尚是生態(tài)城市建設(shè)的核心目標。每個城市都有自己特有的地理環(huán)境、歷史文化和建設(shè)條件,要尊重、研究、發(fā)揚自身的特點,根據(jù)自己的特點因地制宜、揚長避短,從一個或幾個側(cè)面,抓住優(yōu)勢,體現(xiàn)個性。制定實際的、具有自己特色的生態(tài)城市建設(shè)方案。融“山水城市”、“園林城市”、“花園城市”、“田園城市”、“森林城市”、“衛(wèi)生城市”、“健康城市”、“綠色城市”等于一體。既體現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)勢,又給人們一個醒目的形象。為有利于生態(tài)城市的建設(shè)及其成果的保護,管理者應(yīng)建立制度,提倡良好的公眾環(huán)境行為,形成生態(tài)城市的規(guī)矩和風尚。

培育生態(tài)文化是促進生態(tài)城市建設(shè)的源動力。要培育和弘揚生態(tài)文化,開展多形式、多層次的生態(tài)知識普及教育,包括科學的資源觀、消費觀和發(fā)展觀,努力提高全社會可持續(xù)發(fā)展意識。要充分發(fā)揮輿論宣傳和政府引導的作用,搭建各類宣傳和創(chuàng)建載體,大力倡導破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,提倡節(jié)約和循環(huán)利用,把循環(huán)理念和生態(tài)意識滲透到千家萬戶,成為全社會的自覺行動,努力在全社會形成提倡節(jié)約、循環(huán)利用的價值觀念、生活方式和消費行為。

5.3重視城市間、區(qū)域間的合作是成功實現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的有效保障。城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心,區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。兩者相互依存、互相促進。城市及區(qū)域間不斷地在進行著物質(zhì)、能量、信息的交換。城市越發(fā)展,這種交換就越頻繁,相互作用就越強。生態(tài)城市的建設(shè)特別要強調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。不僅要注重自身的繁榮,還要確保城市自身的活動不損害其他城市的利益。

建設(shè)生態(tài)城市,關(guān)鍵是走節(jié)約型、循環(huán)型的經(jīng)濟發(fā)展道路,也就是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是在發(fā)展中解決環(huán)境問題的根本對策,是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的有效途徑。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,要注重用循環(huán)經(jīng)濟理念抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展先進生產(chǎn)力、淘汰落后生產(chǎn)力。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),最大限度地開發(fā)利用資源、減少廢棄物的排放和保護生態(tài)環(huán)境,推動循環(huán)經(jīng)濟的自主發(fā)展。

結(jié)論:如果逐步實現(xiàn)了思想的轉(zhuǎn)變、意識提高、觀念更新、理論深化、標準統(tǒng)一,就有了扎實的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ);再通過實施明確目標、科學規(guī)劃、完善體系、協(xié)調(diào)監(jiān)控、推進市場、公眾參與、營造風尚、城區(qū)合作等有力措施,我國的生態(tài)城市建設(shè)將會穩(wěn)健有序的進行。盡管任重而道遠,面對挑戰(zhàn),只要我們堅持不懈地努力,一個個繁榮和諧的生態(tài)城市將會在中國出現(xiàn)。

參考文獻

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[2]陳天鵬、陳雪麗:生態(tài)城市建設(shè)管理主體研究[J],商業(yè)時代,2007(13).

第4篇:循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

一、循環(huán)經(jīng)濟的基本概念

所謂循環(huán)經(jīng)濟,本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比,循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟,其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟中,人們高強度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來,然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中,對資源的利用是粗放的和一次性的,通過把資源持續(xù)不斷地變成為廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長。與此不同,循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。

二、重慶工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性

重慶是一個傳統(tǒng)的工業(yè)城市,工業(yè)一直是支撐城市發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大的比例,短時間內(nèi)重慶還難以擺脫依靠工業(yè)謀發(fā)展的狀況。在重慶建立工業(yè)園區(qū)以前,工業(yè)發(fā)展基本呈現(xiàn)零散狀態(tài),資源及工業(yè)分布不均勻,難以發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的城市優(yōu)勢;工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略形成以后,尤其是2003年以來,重慶工業(yè)取得了較大的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值不但連年遞增,而且工業(yè)呈現(xiàn)出集中于園區(qū)內(nèi)發(fā)展的趨勢。目前,重慶工業(yè)園區(qū)大都是以資源消耗為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,資源過量開發(fā),環(huán)境污染負荷大,局部地區(qū)資源枯竭,嚴重制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于改變本地區(qū)經(jīng)濟增長方式,通過將循環(huán)經(jīng)濟理念注入到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之中,建設(shè)一批循環(huán)型企業(yè)、發(fā)展改造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。使重慶步入生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。

(一)重慶工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況。重慶是一個傳統(tǒng)的工業(yè)城市,工業(yè)一直是支撐城市發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大的比例,短時間內(nèi)重慶還難以擺脫依靠工業(yè)謀發(fā)展的狀況,在重慶建立工業(yè)園區(qū)以前,工業(yè)發(fā)展基本呈現(xiàn)零散狀態(tài),資源及工業(yè)分布不均勻,難以發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的城市優(yōu)勢;工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略形成以后,尤其是2003年以來,重慶工業(yè)取得了較大的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值不但連年遞增,而且工業(yè)呈現(xiàn)出集中于園區(qū)內(nèi)發(fā)展的趨勢。隨著時間的推移,重慶新型工業(yè)化道路將會越走越遠,諸如“退二進三”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等戰(zhàn)略措施也會相應(yīng)地發(fā)揮其作用,重慶工業(yè)發(fā)展無疑將選擇園區(qū)化發(fā)展作為支撐工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。(表1)

目前,重慶工業(yè)園區(qū)的建立主要是為發(fā)展工業(yè)而建立,但大部分園區(qū)的二三產(chǎn)業(yè)的比例一直維持在80∶20以上,而且第二產(chǎn)業(yè)有明顯上升的趨勢。長此以往,將導致園區(qū)產(chǎn)業(yè)失衡,工業(yè)發(fā)展將得不到有力支撐。

(二)重慶工業(yè)資源利用現(xiàn)狀

1、自然資源豐富,但大多數(shù)資源不可再生。根據(jù)重慶2004年的統(tǒng)計資料,在重慶所儲存的富礦中,鐵為2.26x10t、煤為2,313,500,000t、錳為4.07x10t、鋁為5.46x10t,在我國同等城市中均名列前茅。但是,長期以來,重慶工業(yè)過度依賴于資源的初級開發(fā)和利用,由于技術(shù)含量低,在開采加工過程中資源浪費較為嚴重。這種粗放型的工業(yè)發(fā)展模式若不能盡快得到改變,它將加速資源的損耗,增大再開采的成本。

重慶目前可供開采利用的礦產(chǎn)資源有限,行業(yè)發(fā)展受資源瓶頸制約。如,鋼鐵、電解鋁長期依靠進口或從外省市購入原料生產(chǎn),隨著運輸費用以及原料、燃料價格上漲,電力供應(yīng)緊張,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模受到制約;紡織所需的原棉、化纖原料等主要依靠國內(nèi)產(chǎn)棉區(qū)和化纖生產(chǎn)基地供應(yīng);煤炭資源儲量少,人均占有煤炭資源量不足全國平均水平的10%。

經(jīng)過幾十年來的發(fā)展,重慶礦產(chǎn)資源情況不容樂觀,據(jù)2004年底的統(tǒng)計,重慶現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)68種,其中查明儲量的礦產(chǎn)44種,共有礦產(chǎn)地415處,累計保有資源儲量的潛在總價值位列全國第25位。但從可持續(xù)發(fā)展的角度看,資源形勢卻比較嚴峻。現(xiàn)有礦山再開采10~20年,11種主要礦產(chǎn)資源,尤其是優(yōu)勢礦產(chǎn)鋁土礦、鋇礦、鍶礦等就將出現(xiàn)短缺。由此可見,重慶工業(yè)園區(qū)的發(fā)展應(yīng)走循環(huán)經(jīng)濟的道路。

2、資源綜合利用率低。重慶工業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫大量消耗資源的粗放型經(jīng)營模式,導致行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相對落后,能源使用效率低,產(chǎn)品能耗高。

截止2005年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,重慶萬元GDP能耗為1.26t標準煤,比全國平均水平高出3.3%。重慶人均水資源僅為全國平均水平的2/3,渝西地區(qū)嚴重缺水,但農(nóng)業(yè)用水效率不高,灌溉用水利用系數(shù)(進入田間地頭的作物灌溉水量與水庫出水口水量之比)僅為35~40%,低于全國平均水平近10個百分點;工業(yè)耗水量大,萬元增加值取水量為472m3,相當于全國平均水平的140%,水重復(fù)利用率為55.9%,低于全國平均水平16.6個百分點。重要金屬礦產(chǎn)資源二次利用較差,硫鐵礦、鈦精礦回收利用率僅為7.8%和6.5%(我國礦產(chǎn)資源總回收率為30%,發(fā)達國家為50%左右)。重慶綜合能耗在西部地區(qū)(除)相對最小,總體形勢相對較好,但是與東部地區(qū)相比還有較大差距,節(jié)能降耗任務(wù)仍然比較艱巨。重慶綜合能耗指標遠遠高于其他三個直轄市,進一步節(jié)能降耗的空間比較大。

(三)工業(yè)園區(qū)發(fā)展與環(huán)境不相容問題突出。重慶的工業(yè)在制造、運輸及產(chǎn)品的使用過程中對環(huán)境的污染與破壞十分嚴重,已有的工業(yè)園區(qū)片面追求高工業(yè)產(chǎn)值,在引進企業(yè)入駐時比較注重生產(chǎn)型、大型企業(yè),對相關(guān)配套企業(yè)的入住往往不是很熱心,這就造成了大部分工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育程度低,使得資源利用率仍然較低,污染較為嚴重。

由于對資源低水平的開發(fā)利用,重慶市工業(yè)對環(huán)境的負影響比東部的大城市嚴重。重慶每萬元產(chǎn)值所排放的污染物比東部地區(qū)大城市的污染物排放量要高。從工業(yè)企業(yè)的“三廢”來看,工業(yè)三廢排放量較大,盡管處理和處置率較高,但相對東部工業(yè)大城市來說,“三廢”治理和利用水平不高。同時,重慶所處的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)固有的脆弱性,自然系統(tǒng)對有害廢棄物的分解能力較低,而且地處長江上游,環(huán)境污染的影響往往容易擴大到其他區(qū)域。(表2)

第5篇:循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)城市 規(guī)劃設(shè)計 要素分析

中圖分類號:TU98 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)04(a)-0211-02

伴隨著城市的發(fā)展,一些危害城市發(fā)展、人類健康的問題逐漸出現(xiàn),并且變得日益尖銳。如環(huán)境污染嚴重、人口增長過快、交通堵塞、噪音污染、資源濫用等,這些在城市規(guī)劃發(fā)展中對人們的生產(chǎn)生活和可持續(xù)發(fā)展造成很大的危害,并且危害人們的健康和生命安全?,F(xiàn)在人們越來越認識到問題的嚴重性,并且希望盡快解決此類問題,于是生態(tài)城市的概念便應(yīng)運而生。黨的十也指出要把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”的戰(zhàn)略高度,由此可看出國家對生態(tài)文明的認可。生態(tài)城市注重的是人與自然的和諧發(fā)展,在發(fā)展經(jīng)濟的同時不忘對環(huán)境的關(guān)懷,既重視提高經(jīng)濟也注重保護環(huán)境節(jié)約資源,因此把生態(tài)城市理念納入城市規(guī)劃中是時代的必然選擇。但是由于現(xiàn)代生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計還不成熟,很多地方盲目進行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計,不僅沒有結(jié)合當?shù)貙嶋H,而且還違背了生態(tài)城市的宗旨。青海省具有豐富的自然資源、顯要的生態(tài)地位、獨特的民族文化區(qū)域,因此完全具有建設(shè)生態(tài)城市的優(yōu)勢。

1 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的基本內(nèi)涵

1.1 生態(tài)城市的基本概念

“生態(tài)城市(eco-city)”的概念是在20世紀70年代聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB)計劃”研究過程中提出的。該計劃提出,要開展城市生態(tài)系統(tǒng)研究,內(nèi)容涉及城市人類活動與城市氣候、生物、代謝、遷移、空間、污染等[1]。生態(tài)城市是一個綜合性的整體,經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施是生態(tài)城市的組成部分。生態(tài)城市規(guī)劃應(yīng)用生態(tài)學原理和科學的規(guī)劃方法,目的在于達到社會發(fā)展、生態(tài)保護和經(jīng)濟增長三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 生態(tài)城市的特點

1.2.1 高效益、低損耗。

生態(tài)城市倡導低消耗低排放高產(chǎn)出,在城市運行中能夠?qū)崿F(xiàn)高效益的經(jīng)濟增長。在實際表現(xiàn)中即第三產(chǎn)業(yè)最大,其次是第二產(chǎn)業(yè),最后是第三產(chǎn)業(yè)。生態(tài)城市使人類、物質(zhì)和資源等快速流轉(zhuǎn)起來,而且這些方面聯(lián)系緊密、相互協(xié)調(diào),從而降低了能源的消耗,減少了污染的排放,使資源利用效益最高。

1.2.2 高協(xié)調(diào)

生態(tài)城市要求注重人類、自然、社會這三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,不能只著眼于為人們營造良好的生活環(huán)境,還要使自然環(huán)境、人類生活、社會發(fā)展和諧共處,使資源的到可持續(xù)利用,才能進一步造福子孫后代。因此,在進行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計時,要使各方面的資源得到合理的開發(fā)利用,使各方面要素協(xié)調(diào)有序,才能達到國家要求的標準。

1.3 青海省進行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的優(yōu)勢

青海省自然資源豐富、生態(tài)地位顯要而且具有獨特的民族文化,因此在建設(shè)生態(tài)城市方面具有很大的優(yōu)勢。首先,青海省地域廣闊,具有十分豐富的自然資源,并且還有多種居全國前列的礦產(chǎn)資源。水能資源分布也相當廣泛,是我國水能資源的主要分布區(qū)域,加上豐富的風能、太陽能和地熱能,因此這里植被茂盛,可以喂養(yǎng)大量的動物資源。以上這些資源對于進行循環(huán)經(jīng)濟、生產(chǎn)清潔能源、建設(shè)生態(tài)城市具有十分重要的作用。其次,青海省海拔高、環(huán)境脆弱是中華民族乃至全球環(huán)境的敏感和驅(qū)動區(qū),加強對這一區(qū)域的關(guān)注和呵護,促進本地區(qū)的資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù),建設(shè)生態(tài)城市,不僅可以保護中華民族賴以生存的生態(tài)環(huán)境,而且可以促進本地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。再次,青海省的文化氛圍非常濃厚,如草原文化、農(nóng)耕文化和現(xiàn)代商業(yè)文化等。這里的人熱愛自然、熱愛牛羊、熱愛生活,因此具有深厚的生態(tài)文化觀念。因此在這里建設(shè)生態(tài)城市符合人們的生態(tài)文化要求,符合人們的需要。

1.4 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的原則

生態(tài)要素原則。首先,建立生態(tài)城市必須尊重自然、符合自然,考慮環(huán)境的承載力,進行節(jié)能、再生、可持續(xù)的生產(chǎn)活動,聯(lián)系實際,設(shè)計出符合當?shù)貙崨r的規(guī)劃方案。其次,建設(shè)生態(tài)城市必須以物質(zhì)發(fā)展為立足點,以造福于社會、促進社會發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量為重點,注重對人價值的人文關(guān)懷,注重文化的傳承。

復(fù)合生態(tài)原則。規(guī)劃設(shè)計中把社會、經(jīng)濟和自然三者之間各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)一致,促進相互之間的高速流轉(zhuǎn),這是規(guī)劃設(shè)計中的重點和難點,做好了這幾個方面的工作,生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計工作就能得到很好的實施。

聯(lián)系實際原則。在生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計中,只有將生態(tài)城市的設(shè)計理念與本地區(qū)的實際情況相結(jié)合,才能真正取得想要達到的成效。在規(guī)劃設(shè)計中,不能盲目照搬別人的設(shè)計成果,要針對本地區(qū)的實際地理、人文情況設(shè)計出符合本地區(qū)的規(guī)劃方案。

2 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的要素分析

2.1 城市景觀設(shè)計

城市景觀設(shè)計包括人文景觀和自然生態(tài)景觀,而人文景觀由建筑景觀和園林景觀構(gòu)成。青海省是一個多民族的省區(qū),擁有獨特的歷史文化和民族風情,因此在進行城市景觀設(shè)計時需要考慮青海省的人文景觀特色,把他們的人文景觀通過建筑表現(xiàn)出來。在打造城市景觀設(shè)計的同時更加需要突出其高原特色,通過宣傳和培養(yǎng)等把他們的民族風情、民族文化充分體現(xiàn)出來,形成他們獨有的特色。具體來講,建筑景觀設(shè)計既要進行照顧高層超高層景觀設(shè)計也要進行底層景觀設(shè)計。在進行高層超高層景觀設(shè)計時,要做好空間天際輪廓線的規(guī)劃設(shè)計,而且街道建筑景觀要作為重點進行設(shè)計。園林景觀設(shè)計要使生態(tài)環(huán)境、歷史文化和現(xiàn)代城市理念融為一體,并且要以城市公園、廣場、江、河、湖、溪作為重點,融入其中,進行設(shè)計。只有這樣的設(shè)計才能使生態(tài)效益、景觀效應(yīng)得到提高。

2.2 城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計

生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計要充分考慮保護和節(jié)約資源,對不可再生的資源進行強化保護,限制使用,對可再生資源要節(jié)約使用。促進生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)科學合理,加速自然、社會和人三環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn),使資源的循環(huán)利用,降低能量的消耗和減少污染的排放,重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。另外,城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計要注重產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的結(jié)合,以高科技的產(chǎn)業(yè)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟的形式,滿足市場化、生態(tài)化和現(xiàn)代化的要求,結(jié)合城市自身的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,設(shè)計出高科技、高起點的標準化生態(tài)城市產(chǎn)業(yè),使城市旅游、教育、醫(yī)療、文化的得到較好的發(fā)展。還要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整和改造,進行產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,提高其GDP的比重。在對生態(tài)城市設(shè)計完成后,要以ISO14000環(huán)境質(zhì)量體系認證、清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境標志產(chǎn)品認證為評價標準,對環(huán)境和企業(yè)進行各方面評價,針對其評價實況進行干預(yù),以使城市環(huán)境和企業(yè)得到科學發(fā)展。

2.3 城市住區(qū)設(shè)計

城市住區(qū)設(shè)計與城市居民生活緊密相關(guān),體現(xiàn)城市居民生活的幸福指數(shù),因此城市住區(qū)設(shè)計是生態(tài)城市設(shè)計的基礎(chǔ)。做好城市住區(qū)設(shè)計首先要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況,城市基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、通訊、能源、供水、供電以及信息網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境保護等?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃好了,人們的生活水平才有了基本保證。城市住區(qū)設(shè)計要以生態(tài)學原理為基礎(chǔ),把生態(tài)建筑與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,既能滿足城市居民的基本需要,還能促進生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。在進行城市住區(qū)設(shè)計時,要以城市實際地理特征、生態(tài)環(huán)境為立足點,進行符合當?shù)貐^(qū)域特色的住區(qū)設(shè)計。加強居住區(qū)綠化,在居住區(qū)設(shè)置集中綠地,提高居民住區(qū)的綠化覆蓋率。對于青海省來說,要在加強一些經(jīng)濟發(fā)展好的城市經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,帶動其他城市、城鎮(zhèn)的工業(yè)化和信息化。另外還要重視生態(tài)保障設(shè)施的建設(shè)和改善,節(jié)能減排,加強排污處理,修復(fù)重要生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,使周邊山嶺、河流和湖泊的生態(tài)功能得以保障。

2.4 生態(tài)環(huán)境設(shè)計

生態(tài)環(huán)境是居民賴以生存的必然條件,也是生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的必要組成部分。進行生態(tài)城市設(shè)計要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ),既能保護環(huán)境又可以節(jié)約資源減少不必要的浪費。在利用自然資源的時候首先要保護自然資源,保護城市原生態(tài)的自然環(huán)境,進行符合當?shù)丨h(huán)境的規(guī)劃設(shè)計,采取必要措施最大限度的保護原生態(tài)環(huán)境。其次,要在保護的基礎(chǔ)上進行合理的管理和改善,利用生態(tài)學原理和設(shè)計原理對原始生態(tài)環(huán)境進行科學合理改造,使其在保持和提升生態(tài)價值的基礎(chǔ)上,更好的為城市設(shè)計所利用,是自然資源的價值得到更高的發(fā)揮,提高生態(tài)效益和共享性。青海省因其水資源豐富,所以植被茂盛,牧草眾多。因此要充分利用這一點,在生態(tài)環(huán)境設(shè)計的時候充分利用牧草進行綠化,提高居住區(qū)的綠化率,改善居民的居住環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境的利用率。

3 結(jié)語

生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計是時展的必然選擇,生態(tài)城市是以生態(tài)學原理為基礎(chǔ),運用科學的規(guī)劃設(shè)計手段,以現(xiàn)念為依托進行規(guī)劃設(shè)計的。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的特點為高效益、低損耗、高協(xié)調(diào)、評價指標規(guī)范。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計主要遵循生態(tài)要素原則、符合生態(tài)原則和聯(lián)系實際原則。進行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計主要從城市景觀設(shè)計、城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計、城市住區(qū)設(shè)計和生態(tài)環(huán)境設(shè)計幾方面入手。

參考文獻

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第6篇:循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

關(guān)鍵詞:物流概念;廣義物流;物流演變史;物流價值取向;狹義物流

中圖分類號:F250 文獻標識碼:A

物流,自其歷史地誕生以來,就客觀地以迅猛的態(tài)勢向前發(fā)展著。然而,作為一門科學,人們首先最為關(guān)心的問題則是其基本概念的詮釋,亦即,什么是物流?有人說,貨通九州就是物流。可是,貨為什么要通九州?是什么驅(qū)動力促使貨通九州?怎樣通九州?如何確保其通九州?通九州的過程存在哪些問題?如何解決?等等,這些問題終究要回歸到對物流基本概念的認知上來,且無疑有待我們予以科學回答。

當今物流理論紛爭,擇其要者存如下幾派學術(shù)觀點:其一認為,物流是由物品的運輸、儲存及其附屬業(yè)務(wù)等組成的活動模式,現(xiàn)代物流區(qū)別于傳統(tǒng)物流則在于現(xiàn)代物流是融入了現(xiàn)代信息技術(shù)的綜合性活動模式。其二認為,傳統(tǒng)物流一般是指物品在空間與時間上的位移;現(xiàn)代物流是側(cè)重于物流管理。其三認為,應(yīng)從物流固有屬性與非固有屬性為鑒別標準的角度來區(qū)分傳統(tǒng)物流與現(xiàn)代物流。前三種觀點的認知前提均為:物流之“流”涵義是物體的定向位移。進而認為,物流應(yīng)劃分為傳統(tǒng)物流和現(xiàn)代物流。其四認為,物流乃新生學科領(lǐng)域,不存在傳統(tǒng)一說。此種觀點雖道出了物流概念的歷史范疇屬性,但卻未能予以科學詮釋。

科學理論存在紛爭,純屬正常,然而,就其基本概念認知模糊引發(fā)紛爭,折射出此理論健康、科學發(fā)展所亟待解決的問題。本文從回歸、剖析歷史的視角,探尋物流理論起源、發(fā)展的本來面目,提出了物流概念的新觀察,即,從物流之價值取向的角度,認為物流應(yīng)劃分為狹義物流和廣義物流,且對狹義物流與廣義物流做出了明確界定。為此撰文如下,拋磚引玉,與同行學者探討、商榷。

1 物流理論演變史宏觀剖析

社會發(fā)展是由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系這對矛盾運動推動的。

在一定生產(chǎn)力條件下市場經(jīng)濟的發(fā)展由社會分工所支持,而社會分工的廣度依存于市場的擴大,市場的擴大又依存于以運輸為紐帶的物的流動。亦即,物的流動效率與質(zhì)量在一定意義上客觀推動著市場擴大,為社會分工創(chuàng)造條件,進而推動市場經(jīng)濟發(fā)展,反之,市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展則為物流活動的發(fā)展帶來機遇、提出挑戰(zhàn)、創(chuàng)造條件,從而進一步推動物流的發(fā)展。并且,隨著社會生產(chǎn)力水平不斷提高,社會分工更細更專業(yè),生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、品種更大更多,市場更為廣闊,商品流動的時間、空間更加延伸,涉及領(lǐng)域或障礙或利益分配等也更多更復(fù)雜,如此,商品能否有效甚至高效流動便呈現(xiàn)出它的時代經(jīng)濟意義或價值,而其在整個社會經(jīng)濟“軀體”中如同人身“血液”般的功能或機能被漸漸挖掘出來。物流學科的誕生與經(jīng)濟的發(fā)展密不可分。

在生產(chǎn)力相對落后、社會產(chǎn)品處于供不應(yīng)求的歷史階段,由于市場商品匱乏,制造企業(yè)無論生產(chǎn)多少產(chǎn)品都能銷售出去。于是,大力進行設(shè)備更新改造、擴大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品數(shù)量、降低生產(chǎn)成本,以此來創(chuàng)造企業(yè)剩余價值,成為了物資源領(lǐng)域的“第一利潤源”。當生產(chǎn)力相對發(fā)達、產(chǎn)品充斥市場,轉(zhuǎn)為供大于求,銷售產(chǎn)生困難時,也就是第一利潤達到一定極限,很難持續(xù)發(fā)展時,便采取擴大銷售的辦法尋求新的利潤源泉。于是,存在于人力資源領(lǐng)域的“第二利潤源”應(yīng)運而生。繼此,市場經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史時期,在前兩個利潤源潛力越來越小,利潤開拓越來越困難的情況下,作為經(jīng)濟流通領(lǐng)域中與商流機能相輔相成且未曾開發(fā)的物流機能便驕傲地浮出水面,孕育、演變、發(fā)展呈現(xiàn)巨大科學價值,成為社會經(jīng)濟向縱深發(fā)展的“黑大陸”、“冰山”、“第三利潤源”,物流理論應(yīng)運而生。簡言之,科學的“流”能生利潤或創(chuàng)造價值,物流是內(nèi)涵流價值追求的物的位移。

物流理論概念特征演化發(fā)展歷程,簡要綜述如圖1[17]。

由圖1直觀可見,從20世紀初期到50年代中期,市場營銷孕育的PD和軍事后勤孕育的Logistics分屬于兩個不同領(lǐng)域并存著,本文將其解讀為物流理論胚胎期。后來隨著“黑大陸說”、“冰山說”、“第三利潤源說”的問世,反映出人們的認識開始由被動轉(zhuǎn)為主動,意識到這是一個未來的新興學科領(lǐng)域,研究由一國遍及世界,20世紀50年代中期到80年代中期PD理論得到了迅速發(fā)展,與此同時Logistics在軍事實踐中也在不斷成熟,尤其是二戰(zhàn)以后商業(yè)領(lǐng)域?qū)ogistics的成功應(yīng)用,到80年代中期,完成了PD與Logistics的嫁接,此時,被豐富了流價值追求內(nèi)涵具有資源配置功能的Logistics取代了PD,本文將其形象解讀為“物流嬰兒”降生了。物流嬰兒的降生客觀上迅速推動著經(jīng)濟全球化進程,經(jīng)濟的飛速發(fā)展反過來推動著物流理論的深入研究,具有戰(zhàn)略思維意義的SCM開始出現(xiàn),到90年代中期以后具有系統(tǒng)戰(zhàn)略意義的SCM與具有系統(tǒng)戰(zhàn)術(shù)意義的Logistics有機結(jié)合,進入了SCM理論時代。與此同時,MF理論自80年代中期已開始研究了,進入21世紀后,伴隨著經(jīng)濟全球化、高速發(fā)展帶來的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展課題提出,MF登上了歷史舞臺,并將容納Logistics和SCM成為真正意義的物流學科,“物流嬰兒”長大成人。MF理論的誕生客觀與“黑大陸說”、“冰山說”、“第三利潤源說”等形成了前呼后應(yīng)的必然學說發(fā)展。物流理論經(jīng)歷了一個從起源到探索到認知的世界性演化發(fā)展歷程。

2 物流理論演變史微觀剖析

縱觀物流演變發(fā)展史,我們擬切取四個片段期加以剖析,以窺物流理論概念特征演變之一斑。

2.1 物流理論胚胎期,狹義物流概念由此開始詮釋,揭示物流是一歷史范疇

市場營銷孕育了PD,軍事后勤孕育了Logistics,是這一時期的顯著特征。

視角轉(zhuǎn)向19世紀末20世紀初的美國。當時的美國經(jīng)濟飛躍發(fā)展,1865~1914年50年期間,工業(yè)總產(chǎn)值從不足40億美元增加到242億美元,到1894年,美國工業(yè)躍居世界首位,開始由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國過渡,由自由資本主義向壟斷資本主義過渡,企業(yè)從無序走向有序,從自由經(jīng)營走向壟斷經(jīng)營,經(jīng)濟的發(fā)展導致大量資本被投入擴大再生產(chǎn),大規(guī)模生產(chǎn)帶來了日益增多的商品,使市場供應(yīng)超過市場需求,賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場[17],在此背景下,一些美國學者開始關(guān)注、研究市場營銷。1901年約翰.F.格魯威爾(John F. Crowell)的《農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)委員會報告》、1915年阿奇·W·蕭(Arch.W. Shaw)的《市場流通中的若干問題》、1916年L. D. H. Weld的《農(nóng)場產(chǎn)品市場營銷》以及1929年Fred E.Clark的《市場營銷的原則》等著作相繼問世。阿奇·W·蕭(Arch.W. Shaw)在《市場流通中的若干問題》(Some Problem in Market Distribution)中提出“Physical Distribution”(簡稱PD)概念,是目前學術(shù)界公認的最早的物流概念[18],筆者將此稱為物流理論的胚胎。而Fred E.Clark在《市場營銷的原則》中從理論上正式提出了PD概念,將貨物分銷納入市場營銷的研究范疇。討論了PD的各種活動,把PD活動上升到理論高度加以了研究分析[19]。

解讀PD可知,Physical Distribution的中文翻譯是“物質(zhì)分撥”或譯為“實物分銷”,而Distribution可翻譯為“分配;分布;被分配或分布的狀態(tài)”,從邏輯上說,分配是商業(yè)交易的衍生物,顯然,PD原本屬于流通領(lǐng)域中與商業(yè)交易相伴隨的固有機能。而美國學者們研究提出PD理論,是因為高速增長的美國經(jīng)濟帶來的產(chǎn)品積壓以及美國的全球經(jīng)濟戰(zhàn)略與產(chǎn)品積壓的矛盾沖突給企業(yè)帶來的高額倉儲成本,讓學者們把目光投向PD,研究PD,發(fā)現(xiàn)了PD的耀眼光芒,于是PD理論脫穎而出。如此,產(chǎn)品生產(chǎn)過剩的市場經(jīng)濟與商品流通領(lǐng)域中固有的物流機能“”,物流“孩兒”被懷孕了。原始的物之運輸活動,開始向著追求利潤價值發(fā)育了。

其實,這個“胎兒基因”還同時包含于早期的軍事后勤實踐及其相關(guān)Logistics理論之中。但市場營銷孕育的PD和軍事后勤孕育的Logistics都只能說是物流理論的胚胎,因為,PD產(chǎn)生的本意是改善“實物配送”管理,通過功能整合,降低銷售領(lǐng)域成本,提高客服水平;而Logistics產(chǎn)生的本意則是提高軍事后勤補給效率。起源的PD和Logistics分屬于市場營銷學和軍事后勤學,其并未形成科學的、獨立的物之流的理論學科,當今物流作為社會經(jīng)濟“軀體”之“血液”而綜合配置社會資源的功能無論從主觀還是客觀兩者均不具備。然另一方面,PD和Logistics的研究對象確已包涵了有機關(guān)聯(lián)的運輸、儲存、裝卸搬運、流通加工等物流四大基本實體環(huán)節(jié),即,其中存在了產(chǎn)生物流理論的“基因”,客觀上物流理論的胚胎已經(jīng)形成。

亦即,隨著經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,狹義物流概念開始醞釀,什么是狹義物流?概言之,就是與傳統(tǒng)商業(yè)交易伴生的貨物運輸內(nèi)涵有別的附著了流價值追求的物體的鏈狀移動。它開始追求流之時空價值,或者說,在此之前歷史上的貨物運輸?shù)囊饬x僅在于貨物所有權(quán)或相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移所必須的位置移動,而起源的物流概念內(nèi)涵則產(chǎn)生了質(zhì)的變遷。換言之,運輸是簡單的位移現(xiàn)象,而物流開始逐漸呈現(xiàn)出科學的經(jīng)濟現(xiàn)象,類同于歷史上錢莊銀行的出現(xiàn),物流是一歷史范疇。

2.2 物流理論孕育期,廣義物流演化孕育雛形,物流概念系統(tǒng)科學性開始呈現(xiàn)

物流的多領(lǐng)域全球化演繹,內(nèi)涵擴充豐富,是這一時期的顯著特征。

這一時期物流更加發(fā)展,研究更加深入,著述潮涌,物流理論的內(nèi)涵和外延沿著由量變到質(zhì)變的方向漸進地演化發(fā)展。應(yīng)用學者們的典型研究成果,將其演繹框架趨勢軌跡制于表1中。

表1呈現(xiàn),物流理論從十月懷胎到降生貫穿著強烈的時代經(jīng)濟線、呈現(xiàn)全球化演繹格局,經(jīng)歷了一個由被動到主動、由模糊到清晰、由發(fā)現(xiàn)到挖掘、由一國到世界的認識發(fā)展過程。由于各國經(jīng)濟背景、研究角度、政府支持力度等因素不同,物流理論經(jīng)歷了由涓涓細流向大河匯入的方向發(fā)展歷程。亦即,其演變趨勢是由狹義物流向著廣義物流、形成獨立學科的方向發(fā)展。其具體表現(xiàn)是,起源于美國的PD和Logistics進入世界經(jīng)濟領(lǐng)域平行發(fā)展,最終完成PD與Logistics的嫁接,Logistics因其流價值內(nèi)涵更為豐富而取代了PD,廣義物流概念雛形便由此形成或降生。說它仍然是雛形,是因為當今中國工程院院士徐壽波先生提出的大物流理論MF之“流”理念或思想仍然沒有最終形成或成熟,從其命名Logistics也能側(cè)面反映出來。

PD與Logistics相比較,二者的基本功能環(huán)節(jié)都由保管、運輸、搬運、包裝、流通加工、信息等構(gòu)成。但是,Logistics與PD之間的差異是明顯的,具體體現(xiàn)在:在物流理念上,Logistics的理念是價值理念和整合理念,而PD的理念為效率理念或成本理念;在物流功能上,Logistics重點在于創(chuàng)造需求功能與整合物流基本功能,而PD重點在于滿足需求功能;在物流目標上,Logistics追求綜合經(jīng)濟效益,包括解決環(huán)境污染等社會問題,注重整體活動的最優(yōu)化組合,而PD著重強調(diào)降低成本,注重局部活動的最優(yōu)化;在物流涉及的領(lǐng)域上,Logistics覆蓋產(chǎn)品的采購、生產(chǎn)、流通、銷售、消費和回收的整個管理過程,涉及供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流,而 PD只覆蓋生產(chǎn)、流通、銷售和消費的管理過程,僅涉及銷售物流、生產(chǎn)物流[18]。比較可知,Logistics初步具備了當今物流之客服導向性、系統(tǒng)戰(zhàn)略性、信息及金融服務(wù)的依托性、流價值追求性、流程全方位性、資源配置性等一些特征屬性,且物流在經(jīng)濟中的重要性也漸漸為一些國家所認識,并出現(xiàn)了相應(yīng)的法制保障環(huán)境。

歷史真情傾述:物流之“流”涵義向著“流態(tài)”在演繹,具有了理論指導、價值理念、宏觀功能目標追求等理論意義的廣義之“流態(tài)”。

2.3 物流理論生長期,廣義物流予以解讀,物流概念系統(tǒng)科學性趨于成熟

物流所追求的流價值進一步廣義拓展,信息、金融、人力資源等更為廣度的資源鏈整合,是這一時期的顯著特征。

雛形的物流理論Logistics成長的環(huán)境或背景:一是始于20世紀60年代以電子計算機的普及應(yīng)用及計算機與現(xiàn)代通信技術(shù)的有機結(jié)合為標志的第五次信息技術(shù)革命;二是經(jīng)濟競爭全球化格局帶來的以美國率先由以傳統(tǒng)工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)、以自然資源為主要依托的傳統(tǒng)型經(jīng)濟向以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱,以智力資源為主要依托的科技型、創(chuàng)新型知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

在此背景下,深入的研究開始注重狹義物流、信息流、包涵了資金流的金融服務(wù)流(以下簡稱為金融服務(wù)流)的系統(tǒng)整合以及更大范圍地包含供應(yīng)商的供應(yīng)商和用戶的用戶等的網(wǎng)絡(luò)鏈狀人力資源整合,如圖2[21]和圖3[22]。于是,供應(yīng)鏈管理(SCM)的思想和現(xiàn)代技術(shù)被應(yīng)用于狹義物流之中。反過來說,狹義物流、信息流、金融服務(wù)流在供應(yīng)鏈管理中獲得了更高效的整合,流得更快、更好、范圍更廣、效益更高。形象解讀:這一整合了狹義物流、信息流、金融服務(wù)流的網(wǎng)絡(luò)鏈就是經(jīng)濟軀體的血管,狹義物流依托著信息流、金融服務(wù)流在這一血管中便能高速高效地暢通流動。

物流理論Logistics得到了進一步的豐富和完善。廣義物流概念,于此得到了解讀、趨于成型。即,物流除了追求時空價值外,開始更為廣闊地追求資源整合價值,包括合理整合物資源、人資源、技術(shù)資源、信息資源、金融資源、法律資源等,以達到綜合最佳效益。簡言之,其吸納了“第一利潤源”和“第二利潤源”,并擴充形成了“第三利潤源”——向時空、系統(tǒng)、整合、合理要效益。

關(guān)于供應(yīng)鏈管理(SCM)的形成和發(fā)展歷程,我們將其摘要一二于表2中。

2.4 物流理論成年期,物流概念系統(tǒng)科學性予以完善

以促進循環(huán)、綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展為主旨的“大物流”登上了歷史舞臺,流價值內(nèi)涵再度拓展成熟,是這一時期的顯著特征。

經(jīng)濟的全球化尤其是20世紀90年代以來美國率先推行的新經(jīng)濟模式,一方面給經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力,全球經(jīng)濟競爭帶來了經(jīng)濟高速發(fā)展的態(tài)勢,而另一方面資源短缺、環(huán)境惡化、氣候變暖等一系列新生問題也在悄然產(chǎn)生,循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、人類社會的可持續(xù)發(fā)展等等一系列經(jīng)濟課題嚴峻地擺在了人類面前,如何解決這一世界性經(jīng)濟課題?恐怕非新興的物流理論科學與實踐的發(fā)展莫屬了。1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上討論了“可持續(xù)發(fā)展”的問

題[17],1985年中國學者徐壽波院士在《中國物流》雜志創(chuàng)刊號上發(fā)表的“關(guān)于物流技術(shù)經(jīng)濟研究的幾個問題”一文中首次提出了MF物流(The Material Flow, MF)新概念。

1987年徐院士又組織編寫了中國第一本物流著作《物流學及其應(yīng)用》[26],提出“物流技術(shù)經(jīng)濟學”理論和方法。21世紀初,依據(jù)科學發(fā)展觀要求,徐院士提出了“MF物流科學技術(shù)理論”和“大物流論”(The Material Flow, MF),同時深入研究了MF系統(tǒng)基本要素與結(jié)構(gòu),揭示了經(jīng)濟界、社會界和自然界綜合物流(Comprehensive Material Flow, CMF)相互作用的規(guī)律及其可持續(xù)發(fā)展的基本原理。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)物的實體、價值和信息的整體屬性及運動規(guī)律,又提出了商品物流(Commodity Material Flow)理論[17]。“大物流論”是由“物的流動論”、“綜合物流論”、“物流要素論”、“物流性質(zhì)論”、“物流科技論”、“物流工程論”、“物流產(chǎn)業(yè)論”等七大部分所組成的完整科學體系[25]。國際系統(tǒng)科學學會兩位前主席Professor Kjell Samuelson和Professor G. A. Swanson認為MF新理論是關(guān)于人類相互作用和集成的物質(zhì)流動的一個更全面的看法,為傳統(tǒng)抽象的系統(tǒng)科學向物質(zhì)實體系統(tǒng)科學轉(zhuǎn)型提供了重要理論依據(jù)和途徑[17]。

“大物流論”的提出開辟了物流演變史的新天地,使物流理論研究視角更廣,流系統(tǒng)更科學,流網(wǎng)絡(luò)更寬,流態(tài)更絢麗。流,除了追求時空價值、資源整合價值外,開始了科學追求社會可持續(xù)發(fā)展之價值。至此,物之“流”的理論認識上又一里程碑意義的重大突破與貢獻。即,在認識上我們完全可以說物流是包含了Logistics、SCM的MF。大物流理論MF揭示或開始探索社會各要素之間相互交換聯(lián)系的客觀規(guī)律,進一步拓展了物流的內(nèi)涵和外延,“流”無論從外在命名還是內(nèi)在理論體系都演變成了科學意義的“流”學科和“流”行業(yè),廣義物流之“流態(tài)”得到了更全面的認知。

3 結(jié)束語

現(xiàn)在再對物流概念的紛爭說幾句話吧。

徐壽波先生的大物流理論,提出了自然物流、社會物流以及經(jīng)濟物流之分,其實質(zhì),本文以為是站在更為抽象的高度,對物流之“物”做出了廣義的詮釋,揭示了物之流的科學在經(jīng)濟、社會與自然和諧發(fā)展中更為重要的科學意義。其實,借此思維,順理推演,物流之“流”也應(yīng)做如下廣義詮釋。

物流理論演化發(fā)展史已向我們客觀展示了物流概念及特征,由上文剖析啟示,正確把握物流概念之關(guān)鍵在于對“流”涵義的認識,學者們提出的“分銷物流”、“后勤物流”包括上文傳統(tǒng)物流和現(xiàn)代物流的定義、紛爭等,容易讓人進入一個認識誤區(qū),即:流就是物的位置定向移動。自然推論:流就是運輸。再推論:物流自古就有。再邏輯思維便進入了什么是傳統(tǒng)物流什么是現(xiàn)代物流的學術(shù)爭論怪圈。再邏輯思維:什么是物流?物流的意義?便糊涂了!

本文以為,“流”涵義雖然原始本意是:物體的定向位移。但由上文剖析清晰可見,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,物流概念的提出使其已演變成了一個新生的、獨立的“流”學科和“流”行業(yè)。其研究對象狹義地說,是附著了流價值追求內(nèi)涵的商品或物體鏈狀或網(wǎng)絡(luò)狀移動;廣義地說,是以商品運輸為中心并整合了信息流和金融服務(wù)流以高效追求其時間價值、空間價值以及資源有效配置價值的促進社會可持續(xù)發(fā)展的市場經(jīng)濟活動。所以,物流概念雖起源于流通運輸,但卻產(chǎn)生了質(zhì)的變遷發(fā)展,類比于人起源于猿,但人卻不是猿?!傲鳌睉?yīng)廣義解釋為“流動狀態(tài)”,即“流態(tài)”,用物流科學理論為指導當代物流科技水平為支持組織形成的“流態(tài)”,整合了信息、金融、法律、工程等諸多因素的“流態(tài)”,這一“流態(tài)”便是社會經(jīng)濟軀體的“血液”,科學滋養(yǎng)運籌“血液”可以強社會之身、健經(jīng)濟之體和人類之諧。

進一步概括,本文提出“物流血液說”假設(shè)命題,供學者們進一步研究探討,其形象化簡要表述是:物流是社會經(jīng)濟軀體之血液。物流是一個時代概念;一個屬于由系統(tǒng)工程學領(lǐng)域與實體技術(shù)經(jīng)濟學領(lǐng)域交織形成新型領(lǐng)域的概念;一個揭示了自然、社會、經(jīng)濟中物體的流動、交換規(guī)律的科學概念[26]。本文建議對經(jīng)濟物流概念表述為:物流是指以客戶服務(wù)為導向,以信息流和金融服務(wù)流為依托,以法治環(huán)境為保障,以供應(yīng)鏈管理理論為科學依據(jù)、以當代科技水平為技術(shù)支持去完成綜合最優(yōu)化的流網(wǎng)絡(luò)布局,對運輸、儲存、裝卸搬運和流通加工等實體流動環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)整合,以實現(xiàn)社會資源綜合有效配置、促進社會可持續(xù)發(fā)展的市場經(jīng)濟活動。

物流概念是一歷史范疇、系統(tǒng)范疇和科學范疇,其從起源、演變、發(fā)展,歷史地從狹義物流走向了廣義物流,廣義之物流,物是廣義,流也是廣義。物流,應(yīng)區(qū)分為狹義物流與廣義物流。

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第7篇:循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

分析城市化與生態(tài)環(huán)境之間的相互效應(yīng),首先就要弄清楚城市化與生態(tài)環(huán)境這對概念。城市化,指的是人類進入工業(yè)社會時代,社會經(jīng)濟的發(fā)展開始了農(nóng)業(yè)活動的比重逐漸下降、非農(nóng)業(yè)活動的比重逐步上升的過程,與這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動相適應(yīng),出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口的比重逐漸降低,城鎮(zhèn)人口的比重穩(wěn)步上升,居民的物質(zhì)面貌和人們的生活方式逐漸向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化或強化的過程,具體可理解為城市化是城鎮(zhèn)人口比重不斷提高的過程、經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程、社會水平不斷提高的過程。

生態(tài)環(huán)境,在這里主要指的是城市生態(tài)環(huán)境,它主要包括城市自然環(huán)境、城市人工環(huán)境和城市社會環(huán)境等。城市生態(tài)環(huán)境具有獨特的性質(zhì)。首先,環(huán)境具有歷史性。隨著社會的發(fā)展,尤其是城市化過程中,環(huán)境日益人工化,并且隨著歷史的發(fā)展而變化。其次,環(huán)境既具有城市居住環(huán)境所顯示的區(qū)域性,也具有與地球相關(guān)的連續(xù)性。如,大氣污染具有“地域”,環(huán)境具有區(qū)域的不平衡性。

在理解城市化與生態(tài)環(huán)境這兩個基本概念的基礎(chǔ)上,我們再來具體分析城市化與生態(tài)環(huán)境之間的良互效應(yīng)。城市化和生態(tài)環(huán)境的良互效應(yīng)是指城市化和生態(tài)環(huán)境之間的良性的相互作用,相互影響。主要表現(xiàn)在,良好生態(tài)環(huán)境對城市化的推進作用,以及城市化對生態(tài)環(huán)境的促進效應(yīng)。

一、生態(tài)環(huán)境對城市化的推進作用

良好的城市生態(tài)環(huán)境是人類生存繁衍和社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件。城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響著城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和城市社會進步。良好生態(tài)環(huán)境對城市化的推進作用主要表現(xiàn)在如下幾個方面:

1、提高生態(tài)環(huán)境要素的支撐能力。城市化進程的加速需要生態(tài)環(huán)境要素的支撐。生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域,能保證城市水、優(yōu)質(zhì)空氣的供給,能為城市居民提供一個宜人的人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域,環(huán)境支撐能力強,有利于城市經(jīng)濟發(fā)展和城市空間拓展,進一步促進城市化發(fā)展。

2、提高居住環(huán)境舒適度。良好的生態(tài)環(huán)境能夠使城市居住環(huán)境的舒適度提高,從而起到吸引人口,加速城市化的作用。這主要表現(xiàn)在兩方面:一方面可以吸引具有良好經(jīng)濟實力和文化素質(zhì)的居民,從而使技術(shù)和資金隨之流入,促進城市的發(fā)展;另一方面良好的城市生態(tài)環(huán)境,可以吸引更多的農(nóng)村居民進城務(wù)工,從而促進城鄉(xiāng)人口、生活方式、價值觀念等的交流與互補,達到城鄉(xiāng)一體化的目的。

3、提高投資環(huán)境競爭力。良好的生態(tài)環(huán)境不僅能夠吸引高素質(zhì)人才進入城市,同時從更高層面上看還可提高投資環(huán)境競爭力,吸引投資項目和外資,吸引企業(yè)資本,加速城市化進程。比如,現(xiàn)代高科技企業(yè)就對生態(tài)環(huán)境有著較高的要求,良好的生態(tài)環(huán)境能夠吸引高科技企業(yè)進入城市,從而推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高城市的科技競爭力,促進城市發(fā)展。

4、促進城市有形資產(chǎn)增值。良好的生態(tài)環(huán)境是城市的一筆巨大無形資產(chǎn),城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,可以促進城市這一國有資源的大幅增值。優(yōu)美、高效、舒適的城市環(huán)境,不僅能提高城市的身份和知名度、提高整個城市的運行效率和商務(wù)活動能力、提高對周邊地區(qū)集聚和輻射能力,而且還能促進城市有形固定資產(chǎn)的大幅增值。

二、城市化對生態(tài)環(huán)境的促進效應(yīng)

1、城市化的人口集散效應(yīng)。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的良性互動,我們必須適當收縮我們生產(chǎn)與生活活動的空間,走人口適度集中與分散有機統(tǒng)一的道路。之所以這樣說是因為,城市化過程實際上也可以理解為人口走向集中與分散有機結(jié)合的過程。人口實現(xiàn)集中與分散有機結(jié)合,也就是“小集中、大分散”,其生態(tài)環(huán)境效益顯然高于人口相對平均分攤。人口向城市適度集中,即“小集中”,其土地使用效率和生產(chǎn)要素的使用效率比分攤要高許多倍。同時,人口向城市的集中可以使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力減輕,農(nóng)村人口就可以實現(xiàn)“大分散”,農(nóng)村土地因而可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,這就促使生態(tài)效率大大提高。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況良好,反過來為城市生態(tài)環(huán)境提供強有力的支撐,從而城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境之間可以實現(xiàn)良性互動。

2、城市化的污染集中治理效應(yīng)。人口通過城市化適當集中,可以實現(xiàn)污染集中治理,這有利于生態(tài)環(huán)境保護。其一,污染過于分散,就會使相應(yīng)的運輸成本加大,而污染相對集中就可以減少大量運輸過程。其二,污染源的分散意味著治理難度的加大與治理成本的提高。其三,消費人口過于分散,從成本收益角度分析,廢棄物的重新利用難以實施。而消費人口的適當集中則為廢舊物品回收再利用的產(chǎn)業(yè)化提供了規(guī)模保障。

第8篇:循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

隨著我國經(jīng)濟的快速增長,中國目前已經(jīng)正式超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體,然而伴隨經(jīng)濟快速增長的代價卻是污染的日益加劇、資源消耗的加大。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù),2009-2013年全國廢水排放總量分別為589.7億噸、617.3億噸、659.2億噸、684.8億噸和695.4億噸,呈逐年遞升趨勢;2009-2013年全國廢氣中二氧化硫排放量分別為2214.4萬噸、2 185.1萬噸、2 217.9萬噸、2 117.6萬噸和2 043.9萬噸,未呈現(xiàn)明顯的下降趨勢;2011-1噸、2 337.8萬噸和2 227.4萬噸,未呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(注:2011年之前未統(tǒng)計廢氣中的氮氧化物排放量);2009-2013年廢氣中煙(粉)塵排放總量分別為847.7萬噸、829.1萬噸、1278.8萬噸、1234.3萬噸和1 278.1萬噸,呈較快增長趨勢,且近三年增長迅速加快;2009-2013年全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量分別為20.4億噸、24.1億噸、32.3億噸、32.9億噸和32.8億噸,呈明顯的上升趨勢[1].

2013年,國內(nèi)外環(huán)境專家對中國的大氣污染情況進行了調(diào)查,結(jié)果表明中國的大氣污染每年造成的經(jīng)濟損失,基于疾病成本的估算相當于國內(nèi)GDP的1.2%,基于支付意愿的估算則高達國內(nèi)GDP的3.8%.報告列舉的另一個重要事實是,在中國最大的500個城市中,只有不到1%達到了世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標準;世界上大氣污染最嚴重的10個城市之中,有7個在中國。

以犧牲環(huán)境、耗竭資源為代價的粗放式經(jīng)濟增長模式著實使現(xiàn)代人享受到了各種產(chǎn)品物美價廉的實惠,但環(huán)境故障成本的發(fā)生也使人們逐步意識到這種以破壞資源與環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長模式是吃子孫糧、斷子孫路的不歸之路,更可能是導致人類很多重大疾病的重要誘因,資源與環(huán)境可持續(xù)利用的呼聲越來越高。為此,著名經(jīng)濟學家樊綱(2004) 提出了環(huán)境成本合理承擔原則,探討了環(huán)保付費中的利益沖突及對策,并提出了環(huán)保利益相關(guān)者應(yīng)當共同參與環(huán)保付費,由政府對環(huán)境利益進行協(xié)調(diào)等重要觀點[2];聶倩(2014)分析了國外生態(tài)補償實踐并進行了比較,提出了我國對國外生態(tài)管理付費方式的政策借鑒[3];李國平和石涵予(2015) 對國外生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費的目標、要素與作用機理進行了研究,提出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)系統(tǒng)可以分為政府支付與使用者付費兩種機制,并分析了每種機制的運行機理[4].社會公眾作為重要的資源與環(huán)境利益相關(guān)者,既是資源與環(huán)境保護的最終受益者,也是資源與環(huán)境破壞的最終受害者,理應(yīng)在資源與環(huán)境的保護中承擔重要角色。

要求資源與環(huán)境實現(xiàn)有利于人類的良性結(jié)果,主動防止、發(fā)現(xiàn)或糾正環(huán)境故障的發(fā)生,必然需要付出保護資源與環(huán)境的預(yù)防成本,這是經(jīng)濟領(lǐng)域的不變規(guī)律。社會公眾作為環(huán)境權(quán)益的最終承擔者,其態(tài)度與行為決定了環(huán)境與資源結(jié)果發(fā)生的方向--付出環(huán)境預(yù)防成本,收獲環(huán)境利益;透支資源與環(huán)境,則收獲環(huán)境污染。為此,本文提出通過環(huán)保付費形式實現(xiàn)資源與環(huán)境可持續(xù)利用的觀點。

環(huán)保付費是指特定主體為獲取環(huán)境權(quán)益而付出的成本,是環(huán)境與資源可持續(xù)利用的最終實現(xiàn)方式。當政府作為環(huán)保付費的主體時,可能的付費方式包括對企業(yè)等資源與環(huán)境使用主體進行的獎勵支出、政府對企業(yè)進行的環(huán)境保護投資支出、政府對企業(yè)與公眾進行環(huán)境教育支出、政府為了保證資源與環(huán)境的可持續(xù)利用而進行的基礎(chǔ)設(shè)施投入支出、政府提高資源與環(huán)境價格,等等。但無論政府發(fā)生何種形式的環(huán)保付費,其本質(zhì)上都屬于財政支出,社會公眾作為納稅人是這些支出的最終承擔者;企業(yè)為了降低對環(huán)境的污染與資源的可持續(xù)使用,必須采取環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式與管理模式,并取得環(huán)境管理認證等相關(guān)的環(huán)境友好型標志,直接生產(chǎn)成本與間接管理費用都可能會因此上升,并要求通過產(chǎn)品的銷售價格得到補償,社會公眾將通過選擇購買環(huán)境責任履行企業(yè)的產(chǎn)品而進行環(huán)保付費;社會公眾作為環(huán)境費用的最終承擔者,其可能的環(huán)保付費方式除了承擔資源與環(huán)境稅負的提高等被動方式,還包括購買環(huán)境友好型企業(yè)的產(chǎn)品、進行資源與環(huán)境保護捐款主動方式。研究社會公眾對資源與環(huán)境可持續(xù)利用的態(tài)度、對資源與環(huán)境可持續(xù)利用實現(xiàn)方式的了解以及公眾當前能夠接受的資源與環(huán)境可持續(xù)利用的實現(xiàn)方式,關(guān)乎相關(guān)的公共管理政策出臺的時機、節(jié)奏與政策出臺后的可行性。

社會公眾作為環(huán)境保護的最終受益者,是否愿意為環(huán)保事業(yè)付費,如果必要,能夠接受何種形式的付費方式?本研究小組以合肥市為例,對社會公眾關(guān)于環(huán)保付費的認知情況進行了調(diào)查。并針對調(diào)查結(jié)果,提出了政府針對環(huán)保付費的應(yīng)對措施。

二、研究方法和樣本特征

(一)研究方法

本研究主要應(yīng)用調(diào)查問卷方法,隨機選取合肥市包河區(qū)、蜀山區(qū)等共265位公眾進行了調(diào)查,收回問卷252份,回收率達95.09%.本次調(diào)查從被調(diào)查者對資源與環(huán)境可持續(xù)利用及環(huán)保付費的認知兩個方面進行,問卷編制了12個題目,具體見表1所列。

(二)樣本特征

表2顯示了被調(diào)查者的基本情況,性別比例為男性42.06%、女性57.93%,比例適中。由于問卷的發(fā)放主要在高校進行,因而,年齡結(jié)構(gòu)主要以中青年人為主,19~30歲的被調(diào)查者占比為63.10%.文化程度方面,77.77%的被調(diào)查者具有大學本科以上學歷。一般城市市區(qū)

、城鄉(xiāng)交接區(qū)和農(nóng)村地區(qū)占被調(diào)查者的比例分別為71.03%、14.29%和14.68%.從調(diào)查樣本的基本情況來看,調(diào)研人群具有一定的代表性?!?】 三、調(diào)查結(jié)果的描述統(tǒng)計分析

(一)公眾對環(huán)境與資源可持續(xù)利用的認知

本部分設(shè)計了三個問題,如表1所示,分別用于了解公眾對資源與環(huán)境可持續(xù)利用概念的理解、公眾對資源與環(huán)境可持續(xù)利用觀念的認同、公眾對協(xié)調(diào)當代人與后代人環(huán)境利益的態(tài)度,調(diào)查結(jié)果見表3所列。

對于第一個問題,調(diào)查結(jié)果顯示,71.03%的被調(diào)查者表示了解環(huán)境資源可持續(xù)利用的概念。這說明隨著目前我國對資源可持續(xù)利用概念的大力宣傳,很多社會公眾已經(jīng)了解資源可持續(xù)利用的基本概念,這是我國實施資源可持續(xù)利用國策的基本前提。

對于第二個問題,調(diào)查結(jié)果顯示,84.54%的被調(diào)查者選擇“希望資源與環(huán)境得到可持續(xù)利用”,這說明,社會公眾非常認同資源與環(huán)境可持續(xù)利用概念,且這個比例高過了表示了解資源環(huán)境可持續(xù)利用概念的人群。這也充分說明如果能夠?qū)娺M行正確引導,其支持環(huán)保的觀念就很可能會變成行動。

對于第三個問題即“您認為應(yīng)當如何處理當代人與后代人環(huán)境權(quán)益之間的關(guān)系”,問卷設(shè)置了三個選項,分別是“為了后代的利益,經(jīng)濟可以放緩速度”、“后代人有后代的生活,現(xiàn)在不必考慮未來”、“希望政府進行宏觀管理,統(tǒng)籌處理當代經(jīng)濟發(fā)展與后代資源使用之間的矛盾”.僅有4.76%的被調(diào)查者選擇“后代人有后代人的生活,現(xiàn)在不必考慮未來”,選擇“為了后代的利益,經(jīng)濟可以放緩速度”的占30.95%,“希望政府進行宏觀管理,統(tǒng)籌處理當代經(jīng)濟發(fā)展后代資源使用之間的矛盾”占比最高,為64.29%.這說明絕大多數(shù)社會公眾能夠從協(xié)調(diào)當代人與后代人利益的理性角度認識資源可持續(xù)利用的利益,有相當大比例的社會公眾認為政府在資源可持續(xù)利用過程中應(yīng)當充當主要角色。

從對以上三個問題的統(tǒng)計結(jié)果看,公眾對資源與環(huán)境可持續(xù)利用有較強的認同,并能夠從協(xié)調(diào)當代人與后代人利益的角度,理性接受資源與環(huán)境可1會公眾參與資源與環(huán)境可持續(xù)利用的政策基礎(chǔ)。

(二)公眾對環(huán)保付費的認知

環(huán)保付費是公眾參與資源與環(huán)境可持續(xù)利用的方式,既期望得到環(huán)境利益,又不愿意支付任何形式的環(huán)境預(yù)防成本的社會公眾不是成熟的環(huán)境行為參與者,更不會成為真正的資源與環(huán)境可持續(xù)利用政策的支持者,如果政府不對環(huán)境管理政策進行社會調(diào)查,則即使制定了相關(guān)的政策,也會因為政策得不到社會公眾的支持而增加政策的執(zhí)行成本,甚至會使政策無效。

為了調(diào)查公眾對環(huán)保付費的認知,本研究設(shè)計了9個問題(問題4至問題12),如表1所示,了解公眾作為消費者身份(問題4至問題9)、納稅人身份(問題10和11)與捐贈者身份(問題12)對資源與環(huán)境可持續(xù)利用支持的程度,調(diào)查結(jié)果見表4所列。

第4個問題的調(diào)查結(jié)果顯示,選擇“了解企業(yè)承擔環(huán)境責任后,其產(chǎn)品售價會提高并轉(zhuǎn)嫁給消費者”的公眾占比為65.87%.這說明社會公眾對于促進資源與環(huán)境可持續(xù)利用的環(huán)境責任后果有一定的了解,但了解程度不夠。不了解企業(yè)承擔環(huán)境責任后果的消費者難以以消費者身份進行環(huán)保付費。第5個問題的調(diào)查結(jié)果顯示,46.06%的被調(diào)查者不關(guān)心企業(yè)環(huán)境責任的履行情況。這與我們前期其他調(diào)查的結(jié)果是相吻合的。說明我國社會公眾的環(huán)保覺悟不高,企業(yè)通過履行社會責任來提高產(chǎn)品售價從而提高其核心競爭力的路徑在我國尚未有效形成。

第6個問題的調(diào)查結(jié)果顯示,僅有30.56%的被調(diào)查者表示了解ISO14000等環(huán)境質(zhì)量認證,69.44%的被調(diào)查者則表示自己并不了解環(huán)境質(zhì)量認證,這說明,大多數(shù)消費者并不了解企業(yè)環(huán)境質(zhì)量認證,但該結(jié)果顯示部分消費者對環(huán)境質(zhì)量認證有一定的了解,這個調(diào)查結(jié)果遠高于調(diào)查組之前在對超市產(chǎn)品銷量進行調(diào)查時的結(jié)果。這可能是由于被調(diào)查者普遍接受到高等教育的緣故。事實上,社會公眾對環(huán)境質(zhì)量認證的認知可能會遠遠低于這個結(jié)果。

對第7個問題即“您購買商品時最主要考慮產(chǎn)品的哪一方面特征”,問卷設(shè)計了6種選擇,分別是:售價、質(zhì)量、性價比、是否名牌產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境責任履行情況和其他。調(diào)查結(jié)果顯示,13.89%的被調(diào)查者選擇了售價因素,這說明我國作為發(fā)展中國家,一部分消費者依然會進行低價消費,如果企業(yè)履行了環(huán)境責任由此提高了產(chǎn)品售價,消費者的購買欲會下降,產(chǎn)品的市場占有份額會萎縮;30.95%的被調(diào)查者選擇了質(zhì)量,38.89%的被調(diào)查者選擇了性價比,兩者之和占被調(diào)查者的69.84%,說明人們能夠從產(chǎn)品質(zhì)量與性價比的角度理性消費,但這種消費往往也只是出于對自我利益的關(guān)注;5.95%的被調(diào)查者選擇了是否名牌產(chǎn)品;只有3.17%選擇了生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境責任履行情況。結(jié)合第5個問題即“購買商品時,您是否關(guān)注企業(yè)的1定程度上可能會關(guān)注企業(yè)環(huán)境責任的履行情況,但如果由于這種履行提高了產(chǎn)品的售價,消費者還是不會購買。這說明,社會公眾對于以消費者的身份進行環(huán)保付費的方式缺乏支持。

對第8個問題即”在產(chǎn)品質(zhì)量相似的前提下,您更關(guān)心產(chǎn)品的哪方面特征“,主要考察社會公眾對產(chǎn)品質(zhì)量之外特征的關(guān)注,共設(shè)計了5個選項:是否名牌產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境責任履行情況、是否本地產(chǎn)品、廣告宣傳和其他。結(jié)果顯示,43.65%的被調(diào)查者選擇了”企業(yè)環(huán)境責任履行情況“,是所有選項中占比最高因素。這說明,現(xiàn)階段社會公眾在心理上對于企業(yè)承擔環(huán)境責任持支持態(tài)度,之所以很多情況下選擇將產(chǎn)品售價、性價比等因素作為消費時的首選因素,可能是由于其收入水平不高、發(fā)展中國家長期的低價消費慣性等。結(jié)合問題7的調(diào)查結(jié)果,公眾作為消費者身份支持環(huán)境友好型企業(yè)可能還處于潛在狀態(tài),公眾消費行為中的環(huán)付責任意識需要喚醒。政府可以通過提高公眾收入水平、對公眾進行環(huán)境責任教育、對公眾消費過程中的環(huán)境參與行為進行獎勵等形式促進公眾為資源與環(huán)境的可持續(xù)利用承擔更多實質(zhì)性責任。

對第9個問題即”您認為誰應(yīng)當為企業(yè)的環(huán)境友好行為買單“,設(shè)計了六個選項,分別是:政府財政支出、消費者、企業(yè)自身、公益性的社會組織、地方政府籌集的專項資金和其他。調(diào)查結(jié)果顯示,選擇由企業(yè)自身承擔的比例最高,占47.62%;選擇由政府財政支出和由地方政府籌集的專項資金分別占21.43%和10.71%,說明公眾對政府抱有較強的希望;而選擇由消費者承擔的僅占12.70%;選擇社會性公益組織與其他的占比最少,分別為4.76%和2.78%.對問題10即”您是否認為我國現(xiàn)有的財政收入能夠滿足對環(huán)境友好型企業(yè)的成本補償“,問卷設(shè)計了”是“和”否“兩個選項,51.59%的被調(diào)查者認為政府的財力足夠維持對環(huán)境友好型企業(yè)的成本補償,而48.41%的被調(diào)查者選擇”否“.這說明,對于政府是否有財力支持企業(yè)的環(huán)境友好型行為方面,社會公眾存在較大的分歧。

第11個問題的調(diào)查結(jié)果顯示,61.90%的被調(diào)查者認為我國有必要提高資源環(huán)境稅收。這與我們其他調(diào)查的結(jié)果不相符合。調(diào)查組曾進行過口頭詢問,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公眾對于提高資源環(huán)境稅收持排斥態(tài)度,但這次的調(diào)查結(jié)果卻顯示多數(shù)被調(diào)查者贊成提高資源環(huán)境稅收。這可能是由于被調(diào)查者多數(shù)是正在接受或曾經(jīng)接受大學本科以上教育的社會公眾,其環(huán)境覺悟較高所致。

對于問題12即”您是否愿意進行環(huán)境捐款表達您對環(huán)保事業(yè)的支持及對子孫利益的維護“,問卷設(shè)計了”是“和”否“兩個選項。調(diào)查結(jié)果顯示58.73%的被調(diào)查者選擇”是“,但仍有41.27%的被調(diào)查者選擇”否“.這也說明公眾對于環(huán)保捐款的分歧是較大的。

四、結(jié)論和啟示

(一)結(jié)論

通過本次問卷調(diào)查研究發(fā)現(xiàn):①多數(shù)公眾對環(huán)境資源可持續(xù)利用有較強烈的積極態(tài)度;②公眾能夠

從當代人與后代人關(guān)系的角度理解資源與環(huán)境可持續(xù)利用的概念;③大多數(shù)社會公眾對于其在資源與環(huán)境可持續(xù)利用中的角色擔當缺乏了解;④公眾對于通過自身的環(huán)保付費參與環(huán)境資源的可持續(xù)利用總體上持消極態(tài)度;⑤更多的社會公眾希望政府與企業(yè)對資源的可持續(xù)利用做出更大貢獻;⑥公眾對于企業(yè)等經(jīng)濟組織承擔環(huán)境責任的知識儲備不夠,社會公眾不了解企業(yè)環(huán)境質(zhì)量認證等與企業(yè)承擔環(huán)境責任有關(guān)的常識。 (二)啟示

資源與環(huán)境的可持續(xù)利用不可能只是一個簡單的愿望或者一句說說而已的口號,而要求環(huán)境資源的利益相關(guān)者--政府、企業(yè)與社會公眾共同做出各自應(yīng)有的努力。隨著技術(shù)的改進、社會的進步,資源與環(huán)境的改善存在著零成本付出的可能性,但通過環(huán)保付費保證資源與環(huán)境的可持續(xù)利用則更會是大概率事件。況且,從經(jīng)濟學的角度來看,隨著人們對資源的不斷開發(fā)使用,很多資源,尤其是不可再生的資源會越來越少,其價值量會越來越高,無論公眾愿意與否,為資源與環(huán)境的可持續(xù)利用而發(fā)生環(huán)保付費只是個時間問題。所不同的是,如果環(huán)境利益相關(guān)者能夠早日意識到通過預(yù)防性環(huán)保付費、在遵循資源與環(huán)境使用規(guī)律的前提下控制資源與環(huán)境使用的速度與節(jié)奏,則將來可能發(fā)生的環(huán)保付費會大大降低;相反,如果資源與環(huán)境利益相關(guān)者不能夠早日覺悟,并按照可持續(xù)利用的規(guī)律使用資源與環(huán)境,則將來會發(fā)生更大金額的環(huán)保付費,且這種發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移,甚至最終可能導致人類無資源可用、無環(huán)境可生存的悲慘局面。基于此,本文以合肥市為例調(diào)查了我國公眾對通過環(huán)保付費方式來實現(xiàn)資源與環(huán)境可持續(xù)利用的接受程度,根據(jù)樣本調(diào)研結(jié)果得到如下啟示:

第一,我國應(yīng)逐步完善資源與環(huán)境可持續(xù)利用的制度。對于公眾缺乏環(huán)境責任承擔心理等問題以及資源環(huán)境外部性特點,國家可通過逐步完善資源與環(huán)境可持續(xù)利用的制度,約束資源與環(huán)境的可持續(xù)利用。

俗話說,沒有規(guī)矩則不成方圓,齊超認為,要實現(xiàn)對事物的系統(tǒng)管理則必須建立健全制度[5],資源與環(huán)境的管理也不應(yīng)當例外。目前我國的資源與環(huán)境管理制度尚不夠健全,雖然十八屆三中全會提出了建立最嚴格的環(huán)境保護制度,于2014年4月24日修訂通過了《中華人民共和國環(huán)境保護法》并于2015年1月1日實施,此雖被稱為史上最嚴格的環(huán)境保護法律,但正式制度出臺后還缺乏相應(yīng)的實施機制進行保障,與之相關(guān)的非正式制度也不夠健全,無法與現(xiàn)行的最嚴格的環(huán)境保護制度形成響應(yīng)。我國應(yīng)當重視資源與環(huán)境可持續(xù)利用的非正式制度,形成資源與環(huán)境可持續(xù)利用的文化氛圍,并加強資源與環(huán)境可持續(xù)利用的組織管理,以有效保障正式制度的有效實施。

第二,漸進式推進資源與環(huán)境提價制度和資源環(huán)境稅收制度。對于公眾對環(huán)保付費承受能力不足等問題,政府應(yīng)采取漸進式推進資源與環(huán)境提價制度和資源環(huán)境稅收制度。

從制度產(chǎn)生的原因看,制度分為誘致性制度與強制性制度,根據(jù)我國的實際情況,本文提出資源環(huán)境可持續(xù)利用必須推行誘致性與強制性相結(jié)合的制度的觀點,這就要求對制度的社會基礎(chǔ)進行調(diào)查了解。從調(diào)查結(jié)果可以看出,雖然環(huán)保付費有一定的社會基礎(chǔ),但多數(shù)社會公眾暫不能接受較大程度的環(huán)保付費,如果政府目前加速推進資源環(huán)境提價制度并出臺大范圍的資源環(huán)境稅收制度,則有可能使政策推進困難,導致政策的執(zhí)行成本提高,甚至產(chǎn)生上有政策下有對策的消極對抗心理,更有甚者還可能產(chǎn)生機會主義傾向[6].因此,本文提出緩慢地、漸進式地推進資源與環(huán)境提價制度和資源稅收制度的政策建議,其目的是充分考慮社會公眾在環(huán)保付費方式的承受能力,隨著公眾對環(huán)保付費承受能力的提高,政府可以逐步提升資源與環(huán)境的價格,擴大資源與環(huán)境稅收的范圍,以提高政策的可行性。

第三,進一步加強對社會公眾的宣傳教育。對于公眾對其資源與環(huán)境可持續(xù)利用中應(yīng)當承擔的角色了解不夠、公眾對資源環(huán)境可持續(xù)利用的知識儲備不夠、公眾對資源環(huán)境的可持續(xù)利用缺乏擔當、公眾不了解企業(yè)承擔環(huán)境責任的方式以及不了解企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量認證等問題,本文建議進一步加強對社會公眾的宣傳教育。

首先,政府應(yīng)當加強公眾對資源環(huán)境可持續(xù)利用機理的認識,使公眾明確其在資源與環(huán)境可持續(xù)利用中的角色定位。根據(jù)調(diào)查,公眾對于資源與環(huán)境的可持續(xù)利用心態(tài)并不成熟,一方面,非常希望資源與環(huán)境得到可持續(xù)利用,另一方面,又不希望自身發(fā)生環(huán)保付費,這種矛盾的心理不符合經(jīng)濟規(guī)律。政府應(yīng)當對公眾進行教育,使公眾明確要想得到環(huán)保收益,則必須進行環(huán)保投入,這種投入不光政府有責任、企業(yè)有責任,公眾個人也有責任。而且,政府的投入資金也源自于公眾繳納的稅費,企業(yè)的投入必然要求從產(chǎn)品的售價上得到補償,因此,公眾才是最終的環(huán)境責任承擔者。通過對公眾的教育,使公眾調(diào)整心態(tài),明確其在資源與環(huán)境可持續(xù)利用中的角色定位,才能促使其通過環(huán)保付費的方式自愿承擔環(huán)境責任[7].

其次,政府應(yīng)當加強公眾生態(tài)文明觀念的調(diào)整,使公眾能夠真正從整體視角理解資源與環(huán)境可持續(xù)利用的概念,并自愿通過環(huán)保付費的形式實現(xiàn)自身的角色承擔。可以通過加強社會主義核心價值觀的宣傳教育,使公眾能夠在思想指導下,以中國特色的社會主義建設(shè)作為理想與目標,以民族與時代精神和社會主義榮辱觀作為履行環(huán)境責任的力量源泉,主動、自覺地以環(huán)保付費的形式履行資源與環(huán)境責任[7-8].

第9篇:循環(huán)經(jīng)濟的基本概念范文

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)低碳化;能源短缺

1低碳經(jīng)濟概述

人類從原始社會農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明的過渡,其標志就是核能、化石能、地熱能、水能、太陽能、風能等的開發(fā)利用。但是,在這一過程中,不可避免地存在一些會造成環(huán)境問題的能源的不斷使用,從而出現(xiàn)了環(huán)境污染問題。低碳經(jīng)濟正是在這樣的現(xiàn)實背景下被提出的。2003年,英國政府發(fā)表《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書首次提出“低碳經(jīng)濟”的概念。之后在2008年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署更將“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟”作為該年世界環(huán)境日的主題,旨在減少污染排放,提高能源利用率,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。那么,到底何為低碳經(jīng)濟呢?簡而言之,低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展模式,其所追求的低能耗、低污染、低排放,以應(yīng)對溫室氣體排放,減緩全球氣候變化。作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心,低碳能源的結(jié)構(gòu)需要快速轉(zhuǎn)變,由“高碳”到“低碳”,堅持低碳排放、低污染、低能耗、高能效,而這就要依靠低碳技術(shù)。低碳技術(shù)的實施,可以最大化地提高能源效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),保障社會低碳、低碳能源和低碳產(chǎn)出的實現(xiàn)。低碳產(chǎn)業(yè)恰恰是低碳經(jīng)濟下的一種現(xiàn)象,普遍有著低排放、低能耗的特點,可以根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放量和能源消耗的關(guān)系構(gòu)建出低碳產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化的發(fā)展。

2低碳經(jīng)濟視閾下的低碳農(nóng)業(yè)特點

2008年,《中國農(nóng)業(yè)信息》(第8期)上的《低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟略論》一文便是“低碳農(nóng)業(yè)”產(chǎn)生的源頭。此外,也有其他文章對低碳農(nóng)業(yè)進行過簡單的概述與總結(jié),認為低碳農(nóng)業(yè)的研究已經(jīng)初具規(guī)模。綜合來看,低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟的衍生產(chǎn)物,即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行的過程中,借助多樣化高端技術(shù),實現(xiàn)能源、不可再生資源的耗損量的降低,從而實現(xiàn)低能損、低物耗、低污染、高效率。需要注意的是,這里的低碳農(nóng)業(yè)單一指代立體、生態(tài)、綠色、循環(huán)、休閑觀光、生態(tài)高值農(nóng)業(yè)模式,還提倡構(gòu)建“資源節(jié)約型”農(nóng)業(yè)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性能,為農(nóng)民創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利潤,使人體的健康水平與素養(yǎng)水平得到提升。

3推進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實意義

3.1發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要領(lǐng)域

從經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,農(nóng)業(yè)作為一大類別,是我國碳排放的重要組成部分。很多時候,農(nóng)業(yè)受氣候變化的影響遠遠大于工業(yè),從農(nóng)民的生活、生產(chǎn)用能到農(nóng)業(yè)加工業(yè)用能,這些方面都是溫室氣體重要的組成部分。想要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,解決農(nóng)業(yè)污染問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其根源便是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。

3.2發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效路徑

淘汰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的落后技術(shù),積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),是目前減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要路徑。想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的低能耗、低污染、低排放的理想目標,必須充分進行生物質(zhì)能等可再生能源的研發(fā),結(jié)合相關(guān)的風能、地熱能等低碳能源的合理研發(fā),進一步做大低碳農(nóng)業(yè)。

3.3發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是解決人與自然的矛盾現(xiàn)實需求

過快的人口增長和土地資源的稀缺一直是阻礙農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的根源所在。我國人口增長的速度之快,已經(jīng)給農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展帶來很大的現(xiàn)實阻力,即便實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,也會在過量化肥與廉價勞動力的雙重作用下,破壞自然與社會環(huán)境。因此,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)毫無疑問地成為協(xié)調(diào)人與自然矛盾的必然之選。

3.4發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力保障

可持續(xù)發(fā)展理念的根本出發(fā)點就是促進人與自然的和諧,形成一種經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是基于這一目的,進一步強化和諧、生機、修復(fù)能力,找出一條最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)的競爭力,同時保證農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的良性發(fā)展的可持續(xù)道路。所以,我們有必要對低碳農(nóng)業(yè)進行大范圍的推廣。

4我國推行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所存在的問題

全球經(jīng)濟發(fā)展不均衡,是當前全球低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展必須正視的現(xiàn)實問題。作為發(fā)展中國家,我國的低碳農(nóng)業(yè)較其他發(fā)達國家而言,一直處于開發(fā)的初期階段,必須借助技術(shù)的革新、能源的利用,創(chuàng)造更大的提升空間,實現(xiàn)良好的發(fā)展。然而,我國人口眾多,農(nóng)民的總體素質(zhì)偏低,加之土地的破壞嚴重、生物多樣性備受打擊等現(xiàn)實困境的存在,給低碳農(nóng)業(yè)的推行造成了現(xiàn)實阻力。深入剖析其中存在的諸多問題,找出問題根源和有效的解決措施十分關(guān)鍵。從實際來看,我國推行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所存在的問題主要有以下幾方面。

4.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,資源較為分散

人地矛盾的長期存在,給了低碳農(nóng)業(yè)以阻力。在我國,國土面積廣闊,但人均可耕地面積卻不及世界人均可耕地面積。與此同時,我國的農(nóng)業(yè)資源較為分散和孤立,也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以有效實施,突出表現(xiàn)在大多數(shù)屬于粗放型的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。想要促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)?;l(fā)展、集約化發(fā)展、標準化生產(chǎn),實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標,必須以技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)利用為前提,對當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。

4.2勞動力短缺,總體素質(zhì)不高

市場經(jīng)濟的發(fā)展,促使農(nóng)村的青壯年外出務(wù)工,只留下老人孩子在家,這就使得農(nóng)村勞動力流失嚴重,難以實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的推廣。另外,從整體素質(zhì)看,農(nóng)村的人口文化程度普遍較低,雖然在普及義務(wù)教育、推行職業(yè)技術(shù)教育后,其文化水平有所提升,但并未從根本上解決農(nóng)民的文化水平。長期缺乏低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展意識,對農(nóng)業(yè)的開發(fā)與改造形成了局限,嚴重影響了低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.3支持力度不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

鑒于我國各級政府的支持力度不夠大,財力水平也不均衡,我國農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差,有的甚至存在缺失現(xiàn)象。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,導致水土流失嚴重,可耕地面積逐漸減少,加之現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施功能老化,整體的節(jié)能、節(jié)水與減排等舉措無法有效地施行。綜合來看,如果不加大支持力度,任由基礎(chǔ)設(shè)施的缺口逐漸增大,根本無法實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推進與實施。

5低碳經(jīng)濟視角下的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

現(xiàn)今,低碳經(jīng)濟已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到了認可和推廣,而建立在低碳經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也因此得到了各國的重視。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,推行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟同樣應(yīng)引起重視,并將其作為重要的戰(zhàn)略內(nèi)容。結(jié)合以上分析的推進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實意義,以及我國推行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所存在的問題,下面主要就低碳經(jīng)濟視角下的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行探究。

5.1明確目標,堅持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念

低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須依賴切實可行的我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標及規(guī)劃,所以從目前來看,以我國的國情為基礎(chǔ),從循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃著手,不斷延伸、擴展,進而明確各個不同時期我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的具體發(fā)展目標以及保障措施,重點突出發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的各具體指標,以各個不同階段的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的投入總需求以及有關(guān)的組成深入探究保障低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之所需。首先,始終堅持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展先要在理念上進行轉(zhuǎn)變和普及。政府或相關(guān)部門要做好指導和宣傳工作,多舉辦技術(shù)解說交談或者高碳農(nóng)業(yè)對生態(tài)破壞的負面效應(yīng)的相關(guān)會議,鼓勵農(nóng)民參與其中,借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新型的技術(shù)或設(shè)備幫助農(nóng)民更加深刻地認識到低碳農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。其次,從實際出發(fā),解決低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展瓶頸。政府或相關(guān)部門要從當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展狀況分析,結(jié)合實際制定符合該地區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷,既要對違反低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為進行嚴肅的處理或警告,又要對提倡綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)的行為進行表揚和嘉獎。面對非法墾荒等行為,要加大監(jiān)督力度,不定期走入到地方中去,從源頭治理,狠抓落實,促使該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在低碳理念的作用下穩(wěn)步提升。

5.2增加投入,制定刺激低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

僅有觀念的堅持和現(xiàn)實的突破,是不能很好地刺激低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,還需要得到政府的積極支持。與此同時,農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展的實現(xiàn)并不是短時期就能完成的,如果缺少政府的干預(yù)與支持,僅靠農(nóng)民自覺來完成,也是不現(xiàn)實的。凡此種種,皆顯示出制定刺激低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的必要性。對此,各級政府必須從實際著手,就低碳農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型給出自己的態(tài)度和決斷。首先,為低碳農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展創(chuàng)設(shè)更加寬松的環(huán)境。政府部門應(yīng)從當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況分析,制定相應(yīng)的政策措施,讓農(nóng)民在推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中獲得更多的經(jīng)濟利益,看到未來的希望,從而促使他們更加主動地參與到低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來。其次,增加低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟扶植力度。加大對其資金、技術(shù)的支持是更加有效地開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源以及獲得長遠發(fā)展的有效保證。因此,政府部門要積極給當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展籌集所需資金,給農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)與利用提供保障。最后,真正發(fā)揮生態(tài)縣、生態(tài)村的積極示范作用。從目前來看,已經(jīng)確定的多個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣給了低碳經(jīng)濟視閾下低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗和參考,這就是示范的作用,不僅使得自身更加完善,還給了周邊地區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式以正確的發(fā)展方向,帶動了其他縣市的低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

5.3堅持創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟作用下的農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當致力于提升生物的多樣性,以豐富的植物類別和更高經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)作物為制勝法寶,同時輔以新型農(nóng)作物,并保持高產(chǎn)量、高效益。簡單而言,就是調(diào)整我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,從而真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的合理化。首先,充分利用我國的農(nóng)業(yè)土地資源。從現(xiàn)實情況看,結(jié)合實際調(diào)研,運用科技手段,對我國的農(nóng)業(yè)土地資源進行更加合理的規(guī)劃與分配,是加快農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)條件。其次,改變單一化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。鼓勵農(nóng)民改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,多建設(shè)一些生態(tài)化綠色的采摘園等生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,并對此進行大力宣傳,促使城市居民來農(nóng)村游玩和觀光,這種方式的轉(zhuǎn)變不僅可以快速提升當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,還能為綠色農(nóng)業(yè)做好宣傳,實現(xiàn)更大意義上的社會價值,有利于農(nóng)業(yè)、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.4深入內(nèi)部,探索農(nóng)業(yè)低碳化生產(chǎn)路徑

農(nóng)業(yè)低碳化生產(chǎn)路徑的探索始終與實際生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)機械密切相關(guān),所以在進一步深化低碳農(nóng)業(yè)的背景下,低碳農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)機械低碳化成為必然。首先,生態(tài)設(shè)計和綠色制造。鑒于農(nóng)機制造涉及化工、電子、機械等行業(yè),當前的農(nóng)機市場競爭中總是更多地關(guān)注農(nóng)機的性能和價格方面,對低碳化性能存在相當程度的忽略,只有對其進行資源效率和環(huán)境影響的平衡,減少農(nóng)機制造和使用的過程產(chǎn)生的資源消耗,減少污染物的排放,規(guī)避不必要的風險,才能以最大限度地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次,仿生設(shè)計和仿生制造。仿生技術(shù)是一種非常有效的方式,其對農(nóng)機耕作部件的仿生降阻機理以及對土壤洞穴動物降阻機理的處理,輕松實現(xiàn)了在不同的土地情況應(yīng)用不同的機型,結(jié)合實際耕作的理想目標,推進了農(nóng)業(yè)低碳化的實施。最后,農(nóng)機化清潔生產(chǎn)。在對農(nóng)機進行低碳化設(shè)計、制造和使用的過程中,農(nóng)機化清潔生產(chǎn)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)性、高效性、環(huán)保性,給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來極大的便利條件。因此,對農(nóng)機進行低碳化設(shè)計、制造和使用,創(chuàng)新耕作方式,開發(fā)新型能源十分關(guān)鍵,決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利程度,影響著農(nóng)業(yè)低碳化的發(fā)展,只有對其做好清潔生產(chǎn),循環(huán)利用有效資源,才能更好地將農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展落到實處。

5.5多方指導,切實提升廣大農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)業(yè)低碳化的直接受眾是人,所以農(nóng)民群體的素質(zhì)在這一過程中至關(guān)重要。首先,從農(nóng)民群體的生態(tài)環(huán)保意識入手。目前,農(nóng)民群體的生態(tài)保護意識比較缺乏,在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中并沒有形成具體、完整的保護意識,這使得水土流失現(xiàn)象嚴重,水資源的緊缺又更加激化了耕地面積的持續(xù)縮小,對此,我們必須從小抓起,在小學階段的教育教學中不斷強化學生群體環(huán)保意識方面的教育,將保護環(huán)境的意識能夠納入到素質(zhì)教育體系之中,從點滴之處改變當前現(xiàn)實存在的諸多問題。其次,對農(nóng)民群體進行相關(guān)的技術(shù)培訓。農(nóng)業(yè)低碳化有賴于先進技術(shù)的作用,因此在農(nóng)產(chǎn)品耕種操作過程中,可以邀請專家團隊到來,給農(nóng)民進行專業(yè)化的指導,以最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)武裝農(nóng)民的大腦,大力提升農(nóng)民的實際操作能力。這樣一來,低碳農(nóng)業(yè)的最新技術(shù)手段便能在農(nóng)民群體中得到更好地推廣與掌握,促使農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展獲得更為有效與快速的推進。比如,節(jié)約型農(nóng)業(yè)耕作、農(nóng)業(yè)播種、農(nóng)業(yè)施肥等專業(yè)技術(shù)的宣傳與指導,就可以在很大程度上降低與減少農(nóng)業(yè)廢棄物之生成,為農(nóng)業(yè)科技成果全民共享助力。

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