旅游資源規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：旅游資源規(guī)劃范文

關鍵詞：膠東半島 濱海旅游資源 規(guī)劃與開發(fā) SWOT分析

一、SWOT內(nèi)涵

“SWOT分析”是對區(qū)域外部條件各方面內(nèi)容進行綜合和概括，確定區(qū)域旅游資源規(guī)劃與開發(fā)中的競爭環(huán)境的優(yōu)勢和劣勢，面臨機會和威脅的一種方法?！癝WOT”主要是優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)、威脅(Threats)的首個英文字母縮寫。從整體上看SWOT可以分為兩部分：其中SW代表內(nèi)部因素，主要分析研究對象的內(nèi)部條件，著眼于研究對象的自身實力及其與競爭對手的比較，OT代表外部因素主要用來分析外部條件，強調(diào)外部環(huán)境的變化及其對研究對象產(chǎn)生的可能影響。文中優(yōu)勢、劣勢分析主要是著眼于膠東半島濱海旅游旅游資源自身價值及其與競爭對手的比較，而機會和威脅分析將注意力放在膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)的外部環(huán)境變化及對區(qū)域的可能影響上。

二、膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)的SWOT分析

膠東半島是中國第一大半島，位于山東省東北面。其它三面臨海，北面與遼東半島隔渤海灣相望，重要的城市有日照、濰坊、青島、煙臺、威海等。

（一）膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃開發(fā)優(yōu)勢分析

1．資源優(yōu)勢

膠東半島三面臨海，在全長3121千米的海岸線上，分布著眾多的天然海灣和沙灘。這里沙潔灘緩，水清浪柔，主要由中細砂組成，砂細坡緩，平展寬闊，海水清澈，具有巨大的旅游開發(fā)價值。

2．氣候宜人

膠東半島多是溫帶東亞季風區(qū)大陸性氣候，氣候溫和半濕潤，四季變化分明，年均日照量2826h，海陸風有節(jié)奏地交替，形成春秋長、夏季短、冬暖夏涼、近海而干爽的特點。由于受海洋調(diào)節(jié)，氣溫日差較小，海濱空氣清新且富含負氧離子，空氣中含有一定量的碘，氧和臭氧含量比內(nèi)陸高，有利于人體內(nèi)維生素的積累和新陳代謝，是天然的海濱療養(yǎng)場所。

3．區(qū)位優(yōu)勢

(1)地理區(qū)位――鮮明

地理區(qū)位優(yōu)勢獨特。膠東半島位于歐亞大陸東端的中北部，是歐亞大陸橋的東部出?？凇Ｄz東半島東望日本和韓國，與日、韓具有良好的承接性；北接遼東半島，西臨京津唐地區(qū)，南接長江三角洲，是京津唐地區(qū)重要的出海口、中國環(huán)黃渤海地區(qū)的核心區(qū)域，又是環(huán)黃渤海經(jīng)濟圈與長江三角洲的交匯點，具有較好的地緣優(yōu)勢。

(2)交通區(qū)位――突出

交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。山東公路以密度大、質(zhì)量好著稱，全省公路通車里程7萬多公里，其中高速公路超過3000公里。擁有17處沿海開放港口。遠洋航線可抵達日本、韓國等100多個國家和地區(qū)的360多個港口。有濟南、青島、煙臺、威海四個機場，以濟南、青島國際機場為樞紐的空中運輸通道日趨完善，目前已開辟國內(nèi)外航線300多條，其中國際航線16條。

（二）膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)的劣勢分析

1．水平不高――產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理不到位

景區(qū)缺乏綜合經(jīng)營管理，現(xiàn)有旅游發(fā)展戰(zhàn)略重視了游客數(shù)量，忽視了質(zhì)量和收益問題及產(chǎn)品與市場的匹配；缺乏聯(lián)合促銷；缺少重點品牌和形象建設戰(zhàn)略由于景區(qū)管理體制等原因，經(jīng)營管理缺乏市場競爭意識;一些景區(qū)經(jīng)營管理者對旅游產(chǎn)品存在替代現(xiàn)象的認識不足；對旅游地生命周期理論和空間競爭理論缺乏足夠的認識。一味追求門票收入，忽視旅游產(chǎn)業(yè)的拉動效應，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理者在管理水平上忽視了濱海旅游的戰(zhàn)略目標，追逐近期利益現(xiàn)象明顯。

2．力度不夠――膠東半島濱海旅游規(guī)劃與開發(fā)欠火候

濱海旅游資源的開發(fā)仍然處于起步階段，還未得到充分挖掘，許多海洋旅游項目還有待開發(fā)。許多海島在旅游開發(fā)上更是一片空白，資源閑置和浪費現(xiàn)象嚴重。半島200多個海島除威海劉公島開發(fā)較好，田橫島、靈山島等初步開發(fā)外，其他絕大多數(shù)島嶼尚處于待開發(fā)階段。

3．不平衡――濱海旅游資源開發(fā)利用程度與旅游業(yè)發(fā)展趨勢脫節(jié)

首先，受行政管理體制制約，作為全省劃定的海濱旅游區(qū)，并未實現(xiàn)區(qū)域整體性規(guī)劃開發(fā)。長期以來旅游開發(fā)始終以各地級市為中心獨立運作，因區(qū)位條件、旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位、旅游資源及融資渠道的差異，各地市旅游業(yè)發(fā)展水平差距很大。濱海國際旅游業(yè)主要集中在青島、威海、煙臺等少數(shù)大中城市，日照市起步較晚，旅游業(yè)相對落后，但近期發(fā)展勢頭正猛，其它濱海城市旅游業(yè)規(guī)模很小。

其次，濱海旅游資源開發(fā)利用不充分，旅游業(yè)的規(guī)模較小，尚未成為濱海地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。這主要是濱海旅游產(chǎn)品開發(fā)特色不突出，缺乏有吸引力的旅游商品，經(jīng)營較粗放，服務水平不高；旅游線路短，內(nèi)容較單調(diào)，多為短期觀光旅游而開辟。缺乏非觀光型的濱海旅游產(chǎn)品。

第三，海島旅游資源開發(fā)程度較低，且很不平衡。山東可供旅游開發(fā)的海島眾多，但開發(fā)主要集中在三大熱點城市附近。長島、劉公島、田橫島等因距煙臺、青島、威海較近，具有一定的規(guī)模，形成了較好的基礎，其它大多數(shù)海島基本處于未開發(fā)狀態(tài)。這種地區(qū)性差異導致了整個濱海旅游區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展長期處于不均衡發(fā)展狀態(tài)。

（三）膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)的機會分析

1．膠東半島經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的機遇

近幾年， 膠東半島國民經(jīng)濟年均增長速度一直都保持在9%左右，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，這將進一步提高區(qū)域綜合競爭力，促進經(jīng)濟社會的全面進步。對于濱海旅游業(yè)的發(fā)展來說，一方面有助于推動旅游資源的開發(fā)和旅游精品的建設;另一方面也能積極地刺激旅游需求的增加，提高居民的出游率。據(jù)統(tǒng)計，當一個國家地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值達到400美元時，居民將普遍產(chǎn)生旅游動機，而人均國民生產(chǎn)總值達到800―1000美元時，則進入全民旅游階段。膠東半島得天獨厚的天然資源條件必然擁有廣闊的市場。

2．奧運契機

2008奧運帆船項目落戶青島，這是膠東半島經(jīng)濟以及濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)難得的機遇，屆時青島乃至膠東半島必將成為世界矚目的焦點，膠東半島濱海旅游將面臨千載難逢的發(fā)展契機，產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。由于體育盛事帶來的機會必將使膠東地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)享受一頓饕餮大餐。相約北京，青島，緊緊把握機遇，把膠東半島濱海旅游做大作強。

3．大型旅游集散中心項目建設如火如荼

目前，旅游集散中心將游覽、購物、休閑等旅游服務實行一條龍服務，將濱海旅游景點和周邊地市的旅游景點進行有效整合，建立類似旅游“超市”的服務大廳，規(guī)范服務、集中管理。解決游客來半島后缺乏系統(tǒng)服務的問題，使國內(nèi)外游客游而忘返。旅游集散中心采取市場化運作方式，整合國有旅游企業(yè)，吸引民間等資本參股，實行股份制。車輛、導游、門票等統(tǒng)一管理，形成以青島為中心的成輻射狀的旅游網(wǎng)絡。

4．日、韓出境游的最佳旅游目的地

膠東半島與中國第一、第二大入境客源國日本、韓國一衣帶水，市場區(qū)位極為優(yōu)越。開發(fā)“黃金海岸”，大力發(fā)展濱海旅游，主攻日本、韓國市場，與日韓共筑國際旅游“金三角”，提高區(qū)域旅游競爭力。

（四）膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)的威脅（挑戰(zhàn)）分析

1．市場的挑戰(zhàn)

目前國內(nèi)旅游項目紛紛上馬，區(qū)域旅游競爭日益激烈。膠東半島的一些旅游資源與遼寧半島地區(qū)相似，并且旅游客源市場又有重疊的部分。同長三角、珠三角地區(qū)在爭奪旅游客源市場份額上，膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)中需求市場略顯不足。同時在與海南地區(qū)的濱海旅游資源的風度和發(fā)展旅游業(yè)的力度上，無論是景觀特色，還是知名度、美譽度上，膠東半島都可圈可點。

2．旅游業(yè)新的發(fā)展趨勢帶來的挑戰(zhàn)

世界旅游業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型，由觀光旅游逐漸向參與性、娛樂性、知識性、休閑性、旅游方式轉(zhuǎn)變，度假休閑旅游趨勢日益突出。所以，旅游業(yè)新的發(fā)展趨勢，是一個重要機遇、也是一個重要的挑戰(zhàn)。膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)能否適應時代潮流，與時俱進，仍然是個嚴峻的問題。

SWOT分析結(jié)果表明，膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與劣勢同在的形勢，權衡利弊，在此提出膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)的競爭策略。

三、膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)的競爭對策

（一）區(qū)域“硬核”的建立

強化青島的旅游業(yè)綜合發(fā)展的核心作用，均衡膠東半島濱海旅游帶的整體發(fā)展，健全區(qū)域旅游協(xié)作機制，增強膠東半島濱海區(qū)域旅游協(xié)作的穩(wěn)定性。青島作為膠東半島濱海旅游帶的“龍頭”，其核心帶動作用不夠強，這從濱海旅游帶各城市間相互作用強度的分析中可以看出，一方面，這是由青島自身的綜合實力決定的，另一方面，這折射出山東半島濱海旅游帶的區(qū)域合作尚處于較低的水平上。在膠東半島濱海旅游帶的合作中應當把青島的核心作用進一步突出出來，明確確立青島的核心地位，青島也應當加強與濱海旅游帶其他城市的合作，起到核心城市應當起到的作用 帶動其他城市旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）區(qū)域旅游協(xié)作機制的健立

通過政府間的磋商協(xié)調(diào)機制，完善政策法規(guī)體系，從宏觀層面上消除行政邊界的障礙與壁壘，通過民間組織的制度化談判博弈機制，建立行業(yè)監(jiān)管體系，從中關層面上走向理性的區(qū)域交融和產(chǎn)業(yè)整合，通過企業(yè)間的市場化調(diào)節(jié)機制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，從微觀層面上提升資源配置的區(qū)域一體化優(yōu)勢。協(xié)同制定發(fā)展戰(zhàn)略，進行統(tǒng)一、明確的形象定位，將膠東半島濱海旅游資源作為一個整體來進行旅游規(guī)劃與開發(fā)，突出各市的資源特色。

（三）統(tǒng)籌的思想的建立

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是整合與提升區(qū)域競爭力的核心戰(zhàn)略之一。一方面，膠東半島濱海旅游帶的發(fā)展應當加強與環(huán)渤海旅游區(qū)各城市的合作，把自己放在一個更大的范圍內(nèi)進行定位，同時學習國內(nèi)為先進的旅游資源規(guī)劃和開發(fā)經(jīng)驗，吸取海南地區(qū)、長三角、珠三角發(fā)展旅游項目的創(chuàng)意，參與大范圍的競爭和區(qū)域性合作，為半島濱海旅游帶提供更穩(wěn)定的客源基礎，提升其競爭力，增強其發(fā)展的穩(wěn)定性。另一方面，加強與半島城市群內(nèi)部資源整合與協(xié)調(diào)區(qū)域之間的競爭沖突，促進濱海旅游地和半島城市群域內(nèi)客源流動，強化旅游業(yè)內(nèi)生能力和外在潛力，實現(xiàn)半島濱海旅游的可持續(xù)發(fā)展。共同打造中國“黃金海岸旅游線”這一極富價值的旅游品牌，有效提高抵御各種經(jīng)營風險與危機的能力。

（四）合理開放的投資開發(fā)政策的建立

制定海洋旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策，旅游資源配置與開發(fā)應更加市場化，打破傳統(tǒng)的由資源所有者和所在地組織開發(fā)的格局，實行統(tǒng)一規(guī)劃下的成片租賃開發(fā)、委托開發(fā)、招標開發(fā)等方式，試行企業(yè)集團整區(qū)、整島開發(fā)的建設模式。廣辟資金來源，提高投資效益，膠東旅游資源開發(fā)的一大制約因素是資金不足，因此必須堅持國家、集體和個體一齊上的方針，通過多種渠道開辟資金來源:在爭取省和中央主管部門的支持和投入的同時，成立開發(fā)投資公司，對有發(fā)展前途的景點和開發(fā)項目，實行跨行業(yè)、跨地區(qū)的股份制投資形式，做到誰投資，誰受益；同時重視利用外資和僑資。在資源開發(fā)方面還需要一步考慮收取“旅游資源開發(fā)費”。目前，一些單位、企業(yè)和個體無償?shù)叵硎苤糜钨Y源利益，造成對國家利益的損害，因此建議對位于主要旅游街區(qū)、旅游景區(qū)、旅游點、旅游線上的賓館、飯店、商店、交通、個體攤點收取定量的旅游資源費，其資金用于旅游資源的保護和開發(fā)，“鼓勵全社會共同辦旅游”。旅游資源的開發(fā)是一項社會系統(tǒng)工程，形成國家、集體、個人共同參與旅游的良好局面有利于提升旅游發(fā)展的競爭力。

[參考文獻]

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第2篇：旅游資源規(guī)劃范文

關鍵詞：劍川風景區(qū)； 規(guī)劃；設計；歷史文化。

劍川位于云南省西北部，大理白族自治州北部，東鄰鶴慶，南接洱源，西與蘭坪、云龍接壤，北和麗江毗連，總面積2250平方千米。劍川地勢西北高、東南低。只要山脈有老君山、金華山、鹽路山等，山區(qū)面積87、87℅；水系屬瀾滄江水系，主要河流有金龍河、海尾河、白石江等。縣內(nèi)著名的壩子有金華、沙溪、馬登、上蘭壩；高原明珠劍湖鑲嵌在金華壩?？h內(nèi)地貌類型復雜，海拔高低懸殊2300米。氣候?qū)倌蠝貛Ъ撅L型，干濕分明，雨熱同季的特點比較明顯。年平均氣溫12.30度，冬無嚴寒，夏無酷暑，是休閑度假的理想地方。

一、游區(qū)背景要素分析

1、文化賦存

文化被認為是旅游業(yè)的靈魂，它不僅是一種潛在的旅游產(chǎn)品，還是旅游形象的內(nèi)核，也是旅游活動生機勃勃的精髓。秦漢時期，劍川就開辟了“茶馬古道”，很早以前就與中原及東南亞各國進行交流。劍川自古就是滇西北交通要衢，北經(jīng)麗江、中甸，可達四川、西藏；南由大理可至南亞、東南亞，是印度、緬甸等各國與我國漢文化、藏文化，西北少數(shù)民族文化的交匯點，也是滇西北各民族文化的交匯點。數(shù)千年的歷史交匯讓劍川在劍川留下了深厚的文化底蘊，使劍川形成了眾多的人無我有，人有我優(yōu)的文化優(yōu)勢。

2、資源特色

人文自然景觀：劍川湖光山色風姿絢麗，石寶山是國家級風景、省級愛國主義教育基地，保存有大量南詔、大理國時期的石刻藝術珍品。石寶山雕塑場面宏大、人物眾多、線條細膩、造型優(yōu)美，其中佛像藝術造詣最高，南詔王雕像更是生動地展示了南詔時期宮廷生活場景，是游人了解南詔歷史的主要實物資料。高原明珠劍湖鑲嵌在美麗的松花壩；海門口銅石并用文化遺址價值獨特，沙溪鎮(zhèn)寺登街區(qū)域被列為世界紀念性建筑遺產(chǎn)；寶相寺、景風公園等元明清古建筑引人入勝，滿賢林世界雙絕工程千獅山和獅王已成為旅游新熱。多姿多彩的人文自然景觀交相輝映，足以讓旅游者應接不暇。

民族文化藝術：劍川是全國白族人口比例最高的縣，白族

文化積淀深厚，文化資源較為豐富集中。木雕工藝巧奪天工，遠銷海外，國家文化部命名劍川為“中國木雕藝術之鄉(xiāng)”；被譽為“白族歌城”的石寶山歌會是白族風情的集中展現(xiàn)，萬人對唱的“白曲”已成為國際歌團；民族文化內(nèi)涵豐富，白族服飾、白族民居特色濃郁，“本主”崇拜引人注目，“阿吒力”樂舞令人陶醉，古老的東山打歌、本子曲、木匠故事等民間藝術燦如繁星，劍川被譽為“文獻名邦”和“白族文化聚寶盆”。

豐富獨特的飲食文化：劍川由于地形復雜，海拔高低懸殊相差極大，所以由此帶來了豐富獨特的物產(chǎn)，造成了誘人的飲食文化。劍川境內(nèi)僅珍稀野生菌就有20多種，包括松茸、牛肝菌等，野生菌不論烹、煮、炒、炸均是美味可口，受人歡迎。羊乳餅味道鮮美，富含維生素。地參形似蟲草，甘甜香脆，堪稱山珍。劍川蕓豆，品種純正，獲“aa級綠色食品”證書。石花菜、龍須菜、白杜鵑花用不同的做工，可品嘗出不同的風味?！巴搿比澦卮钆?，烹調(diào)有序，味美可口。得姆勒資湯，湯味獨特，極宜入口。不同的民族對不同飲食材料有不同的做工，所以獨特美味的飲食在劍川旅游中成為吸引游客的一大亮點．

3、市場要求

當今，由于城市規(guī)模日益擴大，高樓林立，隨之而來的是人口聚集、環(huán)境惡化。同時經(jīng)濟的發(fā)展，城市居民的步伐越來越快，精神日益處于高度緊張集中，“城市病”充塞人們的耳鼓。很多城市居民為了逃避城市生活每天緊張的節(jié)奏，暫時疏松以下喧鬧的環(huán)境所帶來的壓力，迫切的追求回歸自然，靜謐優(yōu)美的旅游景區(qū)就成了他們向往的勝地。因此，富含優(yōu)美環(huán)境與絢爛多姿民族風情文化的劍川毫無疑問的就成了旅游者夢中的追求勝地。

二、規(guī)劃設計理念和總體構(gòu)思

1、規(guī)劃設計理念

首先，宏揚民族歷史文化。劍川歷史悠久，文化燦爛，人杰地靈，素有“白族之鄉(xiāng)”、文獻名邦“的美譽，是電影《五朵金花》中阿鵬的故鄉(xiāng)。古老的《山海經(jīng)》即對劍湖有過描述；明代楊升庵、李元陽、徐霞客對劍川景物風土人情有過贊美和考察；意大利旅行家馬克?波羅曾履跡于劍川。其

次倡導游與學相結(jié)合，讓每一位來劍川的旅游者可以在觀賞人間仙境般的自然人文風光的同時盡情的沉醉于其漫長的歷史和燦爛的文化。寓游于學，相得益彰。再次，劍川設計旅游景觀時務必注意淳真自然，充分利用得天獨厚的人文自然、民族歷史，達到觀賞與享受自然，人與自然的和諧發(fā)展。

2、總體構(gòu)思

空間總體布局：劍川旅游區(qū)規(guī)劃設計應遵循人文自然、民族文化、飲食文化三大設計理念，采用步步推進的總體構(gòu)思，分成三個層次布局：①人文自然層，以石寶山石窟為核心部分，以海門口銅石并用文化遺址—寺登街“茶馬文化”—景風閣、滿賢林、寶鄉(xiāng)寺為主軸線，融人文自然為一體，此層構(gòu)自然層。②民族風情層：此層在人文自然層之外，以白族豐富多彩的文化為主體，讓旅游者感受獨具民族特色的口承文化、民歌文化、古樂文化、民間樂器文化、民間舞蹈文化、民間曲藝文化及戲曲文化、民間工藝美術文化、節(jié)日文化，此層加深旅游者對民族文化的領略，讓其融入少數(shù)民族文化，輕松自如的游賞；同時促進白族文化的傳播與工藝品的銷售。③飲食文化層：與以上兩層相銜接，在連續(xù)旅游觀光之后，選擇具有獨特民族風情的賓館或飯店，在幽雅的葫蘆絲聲中去品味誘人的美食，既可讓一天的疲憊盡情的放松，又品嘗了甘甜可口的美食，可謂一舉兩得。

總體景觀設計：劍川旅游區(qū)是印度、緬甸等各國與我國漢文化、藏文化，西北少數(shù)民族文化的交匯點，也是滇西北各民族文化的交匯點。無獨有偶，劍川寺登街又形成了一種既連接高原又相通平原的獨特的過度帶文化，即引人向往的“茶馬文化”。所以整體設計既應體現(xiàn)漢文化，又要展限民族文化和茶馬文化。風景區(qū)設計應以雅致、樸實無華、獨特為手法，體現(xiàn)民族文化、東南亞文化與漢文化相交融的特點。風景區(qū)自然景觀以原生態(tài)的原則進行設計，突出自然、人文、生態(tài)保護的原則，既要彰顯漢文化的博大精深，又要展示民族文化的絢麗多彩，堅決避免純商業(yè)化的旅游傾銷。

第3篇：旅游資源規(guī)劃范文

關鍵詞：貴州省；民俗文化；旅游資源；開發(fā)

二十世紀八十年代中后期，民俗文化得到大力的弘揚，并成為區(qū)域內(nèi)部向外界展示本土形象的重要旅游資源。將民俗文化作為旅游資源進行開發(fā)，并將游客“求新、求異、求樂、求知”的心理需求作為民俗文化旅游資源開發(fā)的根本核心，推動民俗文化旅游資源的開發(fā)。雖然對于民俗文化旅游資源的開發(fā)能夠追溯到二十世紀八十年代，但對于貴州省民族文化旅游資源的開發(fā)研究較少，本文以貴州省為例進行研究，對該地區(qū)民俗文化旅游資源的開發(fā)進行研究具有現(xiàn)實意義。

一、貴州省民俗文化旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀

貴州全省近4000萬人口當中，少數(shù)民族的人口數(shù)量高達1500萬人，占貴州省總?cè)丝跀?shù)量的38.98%。在眾多的少數(shù)民族當中，主要包括：侗族、苗族、水族、瑤族、布依族、土家族等大型并世代居住在貴州省的少數(shù)民族多達17個。這也是貴州省民俗文化資源十分豐富的關鍵。同時，貴州省民俗文化旅游資源呈現(xiàn)出多樣化的特點，不同的民族不同的生活習慣、風俗習慣以及語言習慣等構(gòu)成了民俗文化的基本內(nèi)容。

在貴州省的民族大家庭當中，各個民族當中的民俗文化交相輝映，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展特點。由于民俗文化旅游資源的豐富多彩，并具備大量的旅游資源，貴州省的民俗文化旅游資源開發(fā)得到推動，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象。針對貴州的各個地區(qū)，都能夠發(fā)現(xiàn)民俗文化旅游資源的存在。針對貴州省內(nèi)某一地區(qū)來說，其體現(xiàn)的是貴州省內(nèi)民俗文化的“孤島”，針對貴州省的整體布局而言，由各個“孤島”形成“千島”奇觀。這些文化各具特色，體現(xiàn)著不同的民俗文化的表現(xiàn)形式。貴州省當?shù)孛袼茁糜钨Y源的開發(fā)相對較晚，歷時十余年的時間，目前這一領域市場開發(fā)的前景較為廣泛。隨著民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，使得當?shù)芈糜问杖胫鹉暝黾?，對當?shù)亟?jīng)濟增長具有重要作用。2009以來，隨著我國對生態(tài)旅游、民族旅游業(yè)的不斷重視，貴州省憑借著這一推動力以及自身具備的民俗文化旅游資源大力的發(fā)展旅游業(yè)，使得該地區(qū)在目前民俗文化旅游相關產(chǎn)業(yè)的貢獻率超過53%，并且具備持續(xù)增長的趨勢。

二、貴州省民俗文化旅游資源開發(fā)存在的問題

1.當?shù)芈糜位A設施建設嚴重滯后。當?shù)鼗A設施建設建設滯后，宣傳力度不達標并且與現(xiàn)代旅游行業(yè)的發(fā)展嚴重脫節(jié)，不能夠滿足旅游開發(fā)的根本需求。由于貴州省的少數(shù)民族眾多，并且民俗旅游景點多分布于群山當中，這些地區(qū)較為偏遠，交通欠發(fā)達，在一定程度上影響旅游資源的開發(fā)。交通問題是阻礙民俗文化旅游資源開發(fā)的關鍵問題，由于當?shù)鼗A設施建設不能夠滿足旅游開發(fā)的需求，導致開發(fā)的效率低下。同時，全省各個地區(qū)接待游客服務的住宿環(huán)境以及條件較差，在旅游旺盛的季節(jié)明顯存在床位不夠，并缺乏星級賓館滿足接待需求，這一方面的問題主要存在偏遠山區(qū)當中。由于該地區(qū)是當?shù)厝耸来畹膮^(qū)域，依舊沿襲傳統(tǒng)的生活以及生產(chǎn)方式，導致民俗文化旅游資源受到破壞，當?shù)鼐用駥τ诼糜挝幕匾暢潭鹊拖?，不能夠參與以及自主的保護當?shù)氐拿袼孜幕瑖乐氐挠绊懧糜挝幕拈_發(fā)。

2.整體上缺乏統(tǒng)一的合理規(guī)劃。貴州省在民俗文化旅游文化的開發(fā)過程中，除少數(shù)民俗景區(qū)外，貴州省內(nèi)的大多數(shù)已經(jīng)獲得開發(fā)的民俗文化旅游景區(qū)未獲得科學合理的規(guī)劃以及評估，導致全省在開發(fā)民俗文化旅游資源的過程中，缺乏實地的調(diào)查以及整體規(guī)劃，造成景區(qū)分布不夠合理，呈現(xiàn)出混亂狀態(tài)。由于貴州省內(nèi)的多數(shù)民俗文化的旅游景區(qū)都分布與村寨當中，開發(fā)以及建設的方式普遍采用粗放式開發(fā)模式，只為追求近期的利益回收，缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略眼光的布局，造成不合理布局民俗文化旅游景區(qū)的產(chǎn)生，導致民俗景區(qū)與民俗景區(qū)、民俗景區(qū)以及非民俗景區(qū)之間的不能夠得到良好的銜接。體現(xiàn)了民俗文化的層次較低，缺乏配套設施的建設，導致民俗文化旅游資源經(jīng)濟效益不盡人意。

3.民俗文化生態(tài)資源開發(fā)等相關體制落后。當?shù)卦陂_展民俗文化旅游資源開發(fā)的過程中，當?shù)卣鞴懿块T與民間組織對民俗文化旅游資源開發(fā)的扶植力度低下，缺乏對開發(fā)與保護的必要專項資金的科學管理，經(jīng)營管理呈現(xiàn)出混亂的狀態(tài)。由于政策扶植以及相關體制的落后，造成民俗文化旅游資源的發(fā)展受到阻礙。同時，民俗文化是反映當?shù)匕l(fā)展情況以及風俗習慣的關鍵內(nèi)容，但具體涵義在進行實際開發(fā)過程中被歪曲，為了經(jīng)濟收益可以迎合游客，導致民俗文化的傳承遭到破壞。因此，加強旅游資源體制建設，保證民俗文化的大力弘揚，對旅游資源的開發(fā)具有重要作用。

4.民俗文化旅游資源開發(fā)人才匱乏。民俗文化旅游資源開發(fā)人才匱乏是影響民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得關鍵。目前，貴州省內(nèi)的民俗文化旅游資源開發(fā)與保護人才奇缺，邊遠山區(qū)民俗文化的發(fā)展需求屬于當?shù)孛袼孜幕娜瞬胚M行推動，保證當?shù)孛袼孜幕玫胶霌P，但目前旅游資源開發(fā)人才并不愿意到偏遠山區(qū)從事旅游資源的開發(fā)工作，導致民俗文化在開發(fā)的過程中缺乏優(yōu)秀的人才進行推動。同時，由于當?shù)孛袼孜幕糜钨Y源的開展，主要聘用外地的人員擔任民俗文化景區(qū)的管理者以及向?qū)В洳⒉欢卯數(shù)孛袼孜幕木唧w含義，造成理解上出現(xiàn)偏差，并由于對當?shù)鼐用竦纳盍晳T以及習俗缺乏理解，造成旅游資源開發(fā)受到影響。

三、促進貴州省民俗文化旅游資源開發(fā)對策分析

1.完善旅游基礎設施建設?；A設施建設是保證貴州省民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵內(nèi)容，只有將基礎設施不斷的完善與發(fā)展，才能夠在根本上保證民俗文化旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。由于民俗文化的旅游景區(qū)位于村寨當中，這就要求地方政府應該給予政策支持，保證村寨交通的基礎建設與完善。在滿足民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時促進偏遠地區(qū)的發(fā)展，促進區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟的不斷發(fā)展。同時，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開住宿條件，政府以及管理者應該充分的重視住宿條件的改善，滿足游客的實際旅游需求。群眾是整個民俗文化旅游資源的開發(fā)中的重要因素，在民俗旅游資源開發(fā)的過程中應該充分重視民眾的環(huán)保意識以及參與程度，保證民眾參與到民俗文化旅游當中，推動民俗文化的傳播，展現(xiàn)地域特色，推動民俗文化旅游資源的開發(fā)。

2.進行統(tǒng)一規(guī)劃以及合理布局。民俗文化旅游資源的開發(fā)具有地域性較強的特點，并且其中涉及到多方面的綜合性因素。其中地理條件、文化條件以及社會經(jīng)濟條件都為重要的影響因素。因此，在進行實際的開發(fā)過程中，應該重視資源的合理規(guī)劃，制定科學有效的開發(fā)模式。首先，在具體規(guī)劃時，應該充分的考慮地域文化的特色，從當?shù)氐穆糜钨Y源層面出發(fā)，保證將該地區(qū)內(nèi)部存在的民俗文化旅游資源進行深入挖掘，將具體的民俗文化特色進行凸顯。將景區(qū)的設計進行整體規(guī)劃，有效解決區(qū)域內(nèi)部景點分布不均的狀況；其次，在貴州區(qū)域內(nèi)部的旅游資源開發(fā)的過程中，應該充分重視“點”與“面”的關系，保證多方位多角度的發(fā)展民俗文化旅游資源，打造區(qū)域內(nèi)部的民族文化旅游品牌，充分的降低經(jīng)營成本；最后，在開發(fā)貴州地區(qū)的民俗文化旅游資源的過程中，應該貫徹并落實民俗文化的保護性原則，以保護為根本內(nèi)容進行建設，保證民俗文化旅游資源在保護中謀求發(fā)展。實現(xiàn)自然生態(tài)以及人文生態(tài)相結(jié)合，促進民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。

3.充分協(xié)調(diào)各方關系。由于貴州省開發(fā)民俗文化旅游資源的過程中涉及到多方面的因素，并且受到制度因素以及人文因素的影響，造成民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。因此，需要充分的協(xié)調(diào)各方關系，主要分為以下幾個方面：第一，將政府、民眾以及當?shù)亻_發(fā)商之間的關系進行協(xié)調(diào)，保證當?shù)孛袼茁糜挝幕拈_展能夠打破以政府為主導的局面，將當?shù)孛癖姷牡匚贿M行提升。鼓勵民眾積極參與到民俗文化旅游當中來，建立起完善的管理以及監(jiān)督機制；第二，處理好人、自然以及民俗文化等方面的關系，將三方關系進行充分的協(xié)調(diào)，保證民俗文化旅游資源開發(fā)的將傳統(tǒng)民俗文化進行保護，避免過度開發(fā)產(chǎn)生的負面影響；第三，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟效益與社會效益之間的關系，在追求經(jīng)濟效益的情況下應該重視社會效益，加強貴州地區(qū)人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及民俗文化旅游資源的保護工作，切實的讓當?shù)孛癖姼惺艿矫袼孜幕糜伍_發(fā)帶來的福利。

4.加強民俗文化旅游人才培養(yǎng)。人才是保證文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵，貴州省開發(fā)民俗文化旅游資源需要大量的人才進行保障。因此，在實際開發(fā)的過程中，需要將民俗文化的保護工作與貴州省的民俗文化旅游開發(fā)列為同等重要的位置。對于貴州地區(qū)旅游專業(yè)人才的實際培養(yǎng)，需要重視傳承?？梢酝ㄟ^家族傳承、社區(qū)范圍內(nèi)的人才培養(yǎng)等方式推選出更多促進民俗文化發(fā)展的以及旅游管理的人才，保證人才對民俗文化的充分掌握；對專業(yè)人才的培養(yǎng)，可以充分的運用學校教育的優(yōu)勢，通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的學校專業(yè)的教育與旅游地的實踐訓練相結(jié)合，打造一支具備高素質(zhì)的旅游人才團隊。

四、結(jié)論

“江南千條水，云貴萬重山；五百年后看，云貴勝江南”這是對貴州地區(qū)美好風光的詮釋，同時也是對該地區(qū)旅游資源的充分肯定。貴州省旅游資源的開發(fā)不光是自然風光，還有獨特的民俗風情。民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)定會取得蓬勃的發(fā)展，帶動整個貴州省旅游經(jīng)濟的增長。大力開發(fā)民俗文化旅游資源，對推動該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用。

參考文獻：

[1]曾石.貴州省苗族服飾文化旅游資源的價值及開發(fā)研究[D].重慶：重慶師范大學，2012.

第4篇：旅游資源規(guī)劃范文

關鍵詞： 紅色文化旅游資源； 戶外運動； 探索

中圖分類號： F592.7 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2013）04-0009-02

在社會進步和日益都市化的今天，自然和社會、健康體魄與飽滿精神的聯(lián)系的社會需要、時代的要求。戶外運動它是一項廣交朋友的社會休閑性體育項目，朋友們在戶外都可以盡情參與、相互交流，共享人生，并在戶外運動的同時親近自然、享受自然、尊重自然、保護自然。

1 貴州省戶外運動的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 獨特的旅游資源。貴州高原山地居多，素有“八山一水一分田”之說。全省地貌可分為：高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵。境內(nèi)山脈眾多，重巒疊嶂，綿延縱橫，山高谷深。北部有大婁山，中南部有雷公山，東北境有梵凈山，西部高聳烏蒙山脈。貴州巖溶地貌發(fā)育非常典型?？λ固氐孛裁娣e109084平方千米，占全省國土總面積的61.9%，境內(nèi)巖溶分布范圍廣泛，形態(tài)類型齊全，地域分布明顯，構(gòu)成一種特殊的巖溶生態(tài)系統(tǒng)。

貴州旅游資源豐富多彩，自然風光綺麗，山石、水景、洞穴、林木風姿獨特，是迷人的天然“公園省”。有黃果樹、龍宮、紅楓湖、織金洞、舞陽河、荔波漳江、赤水、馬嶺河峽谷等8個國家級風景名勝區(qū)和花溪等40多個省級風景名勝區(qū)；有梵凈山原始森林、茂蘭喀什特原始森林、赤水桫欏、習水原始森林和威寧草海5個國家級自然保護區(qū)，可以為中外游客提供極為豐富的戶外旅游方式，如野營、登山、攀巖、漂流、探險、游釣等。

貴州旅游資源優(yōu)勢獨特，自然風光與民族文化、歷史文化特別是紅色文化相結(jié)合，加上冬無嚴寒、夏無酷暑的宜人氣候，戶外運動旅游業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

1.2 獨特且豐富的紅色文化旅游資源。貴州具有豐富的紅色旅游資源，黔北遵義更是全國十二個重點紅色旅游區(qū)之一，是中國革命的轉(zhuǎn)折點和軍事戰(zhàn)略思想最為活躍的地方，以文化為代表的紅色旅游資源遍及全省。期間，為貴州遵義留下了豐富的紅色旅游資源，的革命活動遍及貴州省68縣（市、區(qū)），是召開、黎平會議、猴場會議等具有重要歷史意義會議的所在地，是強渡烏江、婁山關、四渡赤水等重要戰(zhàn)役的組織地。據(jù)統(tǒng)計，貴州共有紅色旅游景點160余處，具有可開發(fā)潛力的精品旅游景點50多處。

紅色旅游在貴州發(fā)展至今，已形成會址、烈士陵園、婁山關、四渡赤水等一批著名的紅色旅游品牌，并成為國家A 級旅游景點，形成了頗具特色的紅色旅游品牌。在此機遇面前，如何把戶外運動融入紅色旅游當中，使旅游既符合市場需求，又能對人民群眾進行再一次的愛國主義教育，將紅色旅游與戶外運動合而為一，創(chuàng)造出獨具特色的紅色體育文化。

1.3 獨具特色的貴州戶外旅游。貴州省山地資源豐富，貴州境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵，喀斯特地貌占全省總面積的61.9%，峰林、峽谷、天坑、石林、溶洞、湖泊遍布全省。同時，貴州冬無嚴寒、夏無酷暑，全年有300-330天可進行戶外體育休閑運動，是大力發(fā)展山地戶外運動的理想之地。

貴州省正在利用當?shù)刎S富的自然資源和民族特色資源，依托政府和社會各方面的力量，開展了許多大型戶外體育旅游賽事，如全國山地運動會、國際漂流賽、亞洲越野跑比賽、貴州紫云格凸山地極限挑戰(zhàn)賽、六盤水全國汽車拉力錦標賽、遵義婁山關海龍屯國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、晴隆24道拐汽車爬坡賽、荔波全國山地戶外運動錦標賽、興義萬峰林野釣及戶外運動節(jié)等各具特色的戶外賽事。

貴州目前擁有貴州登山協(xié)會、遵義登山協(xié)會、起點戶外、優(yōu)山美地戶外等十余家戶外俱樂部，其中起點戶外、優(yōu)山美地戶外兩家為全國十佳戶外俱樂部。有貴州戶外論壇網(wǎng)、貴州起點戶外網(wǎng)、貴州山水戶外網(wǎng)、貴州騎行戶外網(wǎng)、貴州驢友之家等宣傳網(wǎng)站。對貴州戶外旅游起到了宣傳和推動作用。

近年來，在西部大開發(fā)背景下，貴州圍繞建成“自然風光與民族風情相結(jié)合的旅游大省”的目標和“推出特色鮮明的體育旅游休閑產(chǎn)品”的要求，為更好地推進全民健身運動，促進體育與旅游、文化的結(jié)合，提出了大力開展山地運動，打造山地運動品牌賽事的重要舉措。但由于貴州山地運動開展時間短，資源開發(fā)力度不夠，宣傳層次不夠深入，賽事水平和知名度有待提高。如參加戶外運動群體的危險意識不高、戶外運動組織機構(gòu)缺乏資質(zhì)、戶外安全保障體系不健全、自然生態(tài)環(huán)境破壞、打造地區(qū)性戶外品牌意識不高等。唯有立足實際，找準差異，打造賽事品牌，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 黔北紅色文化旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀

黔北紅色旅游區(qū)是全國十二個重點紅色旅游區(qū)之一，其獨一無二的紅色資源是不可復制也不可代替的。期間，為遵義留下了豐富的紅色旅游資源。如會址、山革命烈士陵園、婁山關戰(zhàn)斗遺址、故居、習水四渡赤水紀念館、余慶回龍場戰(zhàn)斗遺址等。由于黔北地處西南山區(qū)，屬第二、三階梯的交界處，地勢崎嶇；又屬于亞熱帶季風氣候，常年氣候濕潤，為生態(tài)體育旅游和戶外運動提供了豐富的得天獨厚的地形和氣候條件。如赤水風景名勝區(qū)的十丈洞瀑布、四洞溝瀑布、桫欏國家級自然保護區(qū)、丹霞國家地質(zhì)公園；綏有中華第一長洞的雙河溶洞，地球同緯度僅存的綠色寶庫寬闊水原始森林，還有被譽為“貴州地質(zhì)博物館”的喀斯特景區(qū)紅果樹，以及露營者天堂、原生態(tài)結(jié)構(gòu)的峽谷景區(qū)觀音巖；遵義縣云門囤景區(qū)；余慶構(gòu)皮灘峽谷景區(qū)；湄潭縣天門峽景區(qū)，習水國家森林公園等。這些景區(qū)的具有共同特點：河谷跌宏、溪流湍急、河灣靜溢、山高水青、森林茂密，景色秀麗、風韻無窮，集洞、林、山、水于一地，發(fā)展戶外旅游得天獨厚。

3 利用黔北紅色文化旅游資源開展戶外運動

3.1 合理開展戶外運動賽事，開發(fā)紅色文化戶外運動場所。中國貴州?遵義婁山關海龍囤國際山地越野挑戰(zhàn)賽及婁山關戰(zhàn)斗遺址的盤山公路山地自行車公路賽成功的舉辦，為黔北開發(fā)紅色文化戶外運動場所帶來了很好的發(fā)展態(tài)勢。綏陽縣枧壩鎮(zhèn)觀音巖風景區(qū)根據(jù)戶外運動的特點，現(xiàn)已打造出集露營、山地自行車、攀巖、拓展訓練為一體的戶外運動場所。還應根據(jù)黔北獨有的地形地貌因地制宜地在赤水河流域及大烏江流域開發(fā)適合漂流的戶外運動場所；在寬闊水原始森林、習水國家森林公園、平挑原始森林景區(qū)開發(fā)適合定向越野的賽道；在赤水丹霞國家地質(zhì)公園、四洞溝瀑布等原始森林開發(fā)適合野外生存的基地等。也可充分利用黔北地區(qū)自身紅色資源優(yōu)勢，建立一系列的紅色戶外運動基地。例如建立紅色戶外旅游基地、紅色拓展訓練基地、高校紅色軍事訓練基地等。這些符合目前國家體育總局登山運動管理中心每年組織的定向運動、拓展訓練、攀巖、漂流等相當數(shù)量的戶外運動賽事的要求。

3.2 抓住政府對紅色旅游扶持的機遇，爭取戶外運動及紅色旅游的雙贏。2004年底，國務院辦公廳了《2004～2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，綱要的頒布為黔北紅色旅游迅猛發(fā)展增添了推動力。遵義是一座紅色的城市，是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一，也是國家確定培育的12個“重點紅色旅游區(qū)”之一。近年來，遵義紅色旅游快速發(fā)展，2003―2006年全市累計接待旅客1258萬人次，旅游收入達到64.85億元，年均增長46.8%和72.3%，其中紅色旅游接待人次和收入占總量的40.5%和38.5%，旅游從業(yè)人員從3萬余人發(fā)展到10萬余人。紅色旅游已成為遵義旅游業(yè)整體發(fā)展的重要推進力量，不僅發(fā)展勢頭強勁，而且展示了良好的發(fā)展前景。精心培育旅游產(chǎn)業(yè)，有力地促進了革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。在此前景下當?shù)伢w育局應加強與當?shù)卣拿芮泻献?，共同努力，做好宣傳工作，借此把紅色戶外運動打造成一個品牌，一個特色，成為吸引游客的一個有力因素。使其因為紅色戶外運動，名揚全國甚至全世界，而戶外運動也因有了這塊紅色熱土更加受到大家的喜愛。

3.3 利用戶外賽事品牌打造戶外運動旅游市場。借遵義市委、市政府傾力打造文化、綠色生態(tài)、國酒文化、地域文化四大旅游品牌的機遇，政府相關部門要大力開發(fā)戶外運動的客源市場，加大宣傳力度，甚至可以運用影視、歌曲、互聯(lián)網(wǎng)等多種先進有效的宣傳形式，提高當?shù)丶t色旅游景區(qū)的影響力，增強戶外運動旅游宣傳實效。對于當前正在開展中國貴州?遵義婁山關海龍囤國際山地越野挑戰(zhàn)賽及婁山關戰(zhàn)斗遺址的盤山公路山地自行車公路賽的各種戶外運動旅游項目，要立足辦出規(guī)模和影響力，以期創(chuàng)辦出紅色旅游特色，將具有地域特色的紅色戶外運動傳達到全國各地乃至世界。

3.4 注重戶外運動專業(yè)人員培養(yǎng)，建立完善的后勤配套設施。由于戶外運動是一項專業(yè)性很強的體育運動，各個項目對場地設施及運動技巧的要求都非常高，且參與程度高，具有一定的危險性，因此，開展戶外運動既要精通旅游業(yè)務，更要精通戶外運動的安全知識、風險防范和急救技能。目前，貴州高校僅有貴陽醫(yī)學院、遵義師范學院針對這一方面的人才的培養(yǎng)，如攀巖、拓展、漂流、定向越野等項目。

貴州省戶外運動旅游救援中心、救援保障體系及戶外運動專項保險，是亟待解決的問題，讓從事戶外運動旅游的參與者有足夠的安全保障。

4 結(jié)語

黔北的紅色旅游發(fā)展至今，已經(jīng)進入一個輝煌時期，綏陽縣觀音巖景區(qū)著力打造的“洞、林、山、水，鄉(xiāng)村旅游生態(tài)發(fā)展”的品牌，正成為黔北紅色旅游文化與戶外運動有機結(jié)合的典范。但在進一步開發(fā)紅色旅游資源的過程中，不要忽略建設更完善的服務配套設施。不僅要做到能承接日益攀升的客流量，也能承辦各種民間活動及各種級別的戶外運動賽事。

在實現(xiàn)黔北紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的過程中，堅持科學的發(fā)展觀，要正確處理好紅色旅游資源保護和戶外運動開發(fā)利用的關系，使黔北地區(qū)獨特的天然地理環(huán)境和后天的紅色文化特色，具備發(fā)展紅色戶外運動的自身優(yōu)勢。并要繼續(xù)深化黔北的生態(tài)體育旅游和紅色文化資源，以“紅色遵義，魅力遵義”為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，致力搭建營銷平臺、拓展全市旅游業(yè)向縱向發(fā)展，促進旅游地產(chǎn)、景區(qū)景點國家級發(fā)展，加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，全面推行旅游產(chǎn)業(yè)化和標準化，共創(chuàng)紅色旅游資源與戶外運動有機結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的新局面。

參考文獻：

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第5篇：旅游資源規(guī)劃范文

一、正確對待宗教歷史文化

宗教歷史文化是中華K族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的歲要組成部分。在發(fā)展旅游業(yè)的時候，要正確處理好宗教歷史文化中精華和糟粕的關系，提取其中積極優(yōu)秀的部分，并使這些優(yōu)秀的文化價值和社會價值充分展現(xiàn)。桂林宗教歷史文化資源的開發(fā)也必須嚴格遵守黨的有關宗教政策和國家的有關法律法規(guī)，堅決杜絕借開發(fā)旅游資源之機，宣傳封建迷信思想，更不允許從事違法亂紀活動。同時也應該認識到開發(fā)宗教歷史文化資源旅游也是促使宗教歷史文化本身不斷變化發(fā)展的過程，發(fā)掘宗教歷史文化中可以轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的資源并積極地推向市場，推向社會，使一些古老卻無人知其真價值的東西重放光彩，使其為旅游業(yè)發(fā)展，為宗教歷史文化發(fā)展開拓一條新的途徑。

二、發(fā)掘宗教旅游中的文化因素

當今人們由于巨大的工作生活壓力，大都向往宗教圣地的清幽、和平的境界。那些以旅游者身份前往宗教名山名寺的人們，并不是真要去皈依宗教，而是去追覓凝聚于宗教之中的文化內(nèi)涵，去領略一種在都市環(huán)境下很難體會到的精神文化的熏陶。宗教歷史文化旅游的精髓就在于直接接觸和感受這種獨特的文化，在普通人看來，佛寺、佛塔、道觀、以及其它宗教歷史文化固化了的藝術成果固然有很大的吸引力，但是那些帶有神秘色彩的、高深莫測的精神領域的東西更令他們向往。因此，很多到宗教歷史文化景點游覽的人都抱著獵奇心理，希槊對出家人的n常生活、心理狀態(tài)有所了解，對各種宗教儀式及所包含的意義有所了解。

(一)宗教生活體驗和搞好宣傳

    宗教廟會是一種最有吸引力的宗教活動，也是發(fā)展旅游業(yè)的有效方式。棲霞寺、能仁禪寺每年農(nóng)歷四月初八都有“浴佛節(jié)”，游客如云。如能定期舉行誦經(jīng)、講法等活動，那么游客就能親身體驗寺廟生活，增加游客對宗教氣氛的感受。在法會期間，在寺廟所在景區(qū)組織游人與僧眾零距離接觸，游人便可真切地體味隱伏在青燈古殿里的出家生活，諸如觀覽僧眾n常起居>早誦、夜禮等n常禮儀習俗，這既能滿足廣大游人的好奇心，又增強人們對宗教知識的認知，讓人們能自覺的抵制。各大旅行社要對桂林宗教歷史文化進行多元化的促銷宣傳，如發(fā)送融自然風光與宗教歷史文化于一體的明信片、郵資信封、畫冊、多媒體光盤和圖書等，以擴大其影響力。

(二）展覽宗教文物，培訓高素質(zhì)的導游

目前寺廟內(nèi)珍藏的有些文物未向游人展示，并且寺廟內(nèi)各種文字注解說明較少，游客每到一處，往往不知其歷史和價值。因此如能將有關的文物適當展出、增加詳盡的文字注解，既可增加游覽項目，又能讓游人更好/解這些寺廟曾經(jīng)在佛教中的地位，強化宗教寺廟的旅游形象。

宗教歷史文化知識的講解，對導游的要求特別嚴格，除必須具備導游人員基本素質(zhì)外，還應有較深的宗教知識修養(yǎng)，因此導游人員必須進行宗教知識的學習。在不影響正常的宗教活動的前提下，可仿效南岳福嚴寺、西藏大昭寺的做法，聘請寺廟的僧侶擔任最點的講解員，免費給大家做導游。作為宗教界的員，僧侶&寺廟以及周邊的景觀的理解更深刻、更獨特。他們也樂意提供無償?shù)姆?，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻一份力董，造福一方。

三、正確開展宗教歷史文化與生態(tài)旅游活動

桂林宗教歷史文化資源特點之一，就是與秀美的山水結(jié)合，與自然生態(tài)相結(jié)合。所以在開發(fā)宗教旅游產(chǎn)品時，要充分利用這一資源優(yōu)勢，找到與生態(tài)旅游的契合點，搞好旅游開發(fā)和生態(tài)保護。由于大城市的生態(tài)環(huán)境曰益惡化，加上緊張的生活節(jié)奏和工作壓力，使都市人們渴望到那些淸新幽靜、自然生態(tài)未受破壞的大自然中放松身心，調(diào)節(jié)疲憊的身休。因此，生態(tài)旅游迅速發(fā)展。宗教歷史文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)，應借助自身的優(yōu)勢，為我國生態(tài)旅游的發(fā)展注人一股新的活p。但是在宗教歷史文化資源旅游開發(fā)過程中，絕不能以發(fā)展旅游的名義，做出開山破石、毀壞林木、破壞環(huán)境的亊情。要保持旅游產(chǎn)品與環(huán)境的和諧一致。在點開發(fā)的寺廟（如棲霞寺、祝圣寺）和節(jié)日慶典中，要嚴格控制香客的燒香攢，最好以栽花種樹、文明進香等形式取代傳統(tǒng)的“燒高香”的做法，這樣既可以減少對環(huán)境的污染，使人在干凈的環(huán)境中游覽觀光，也可以減少安全隱患，美化環(huán)境。通過景區(qū)的標識牌提醒游客檢點自己的行為，不做有損于最區(qū)環(huán)境的事。通過建議游客“惜?！保龅讲焕速M資源，養(yǎng)成物盡其用、節(jié)約資源的4慣。“名山勝地的承要寺#教堂，不僅是宗教活動場所，而且是具有重大歷史文物價值的文化設施。對這類寺觀等宗教活動場所，要精心加以維護，使文物得到良好保管，建筑得到妥善維修環(huán)境得到充分保護，使之成為淸潔幽靜、環(huán)境優(yōu)美的游覽勝地=”.

四、處理好旅游活動與正常的佛教活動之間的關系

要充分意識到宗教中存在葑許多旅游文化開發(fā)的禁區(qū)，這是宗教生存和發(fā)展的必要保證a如果禁區(qū)被打開，宗教的神圣性莊嚴性就不復存在，宗教存在的基石也就動搖。游客的到來在一定程度上極大地T擾了宗教傳統(tǒng)的iH?；顒?，對佛寺、莒觀的功能和宗教人士的生活方式帶來了沖擊。作為桂林歷史文化的重要組成部分，宗教歷史文化具有脆弱性和非商品性的特征，因此，一定要處理好旅游開發(fā)帶來的負面影響和保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化精華的關系，決不能把建設丌發(fā)搞成建設性地破壞。無論是宗教文化主管部門、旅游部門還是寺觀的管理部門以及寺觀中僧侶、道士、游客罅，都有責任保護已流傳了千年的宗教歷史文化。因此，在桂林的宗教歷史文化景點，既要利用發(fā)展機遇，大力開發(fā)宗教歷史文化資源旅游，同時乂要保證宗教活動正常有發(fā)展。

景區(qū)管理處應配合桂林城市管理處對業(yè)已形成的諸如花鳥蟲龜、古玩字畫、書刊音像、郵票錢幣、風味小吃、休閑等攤點進行整頓，堅決取締那些無證經(jīng)營的浮商游販，盡量減少非佛教旅游商品的攤販數(shù)ift，在較小面積的地方劃定攤位，并嚴格禁止商販使用喇叭吆喝兜售。

在進入寺廟、宮觀之前，導游和領隊應強調(diào)游客要尊$:宗教宏大場所的規(guī)則；同時，宮觀、寺廟也要在寺廟大門側(cè)旁樹立醒目的“友情提示”標IH牌，以減少在莊嚴的儀式進行時，游客的相機閃光燈、大盧喧嘩、探頭探腦等現(xiàn)象的發(fā)生，做到封大程度地維護宗教圣地應有的莊嚴、肅穆的氣氛。

五、改革相關的旅游管理體制

第6篇：旅游資源規(guī)劃范文

一、影響旅游資源的因素

1.建設性影響因素

建設性破壞主要指工程建設、市鎮(zhèn)建設和旅游資源開發(fā)建設中的規(guī)劃不當，導致資源被嚴重破壞。如直接拆毀或占用文物古跡，工程建設對景區(qū)環(huán)境的破壞等；在旅游區(qū)內(nèi)的建設不當，破壞了旅游區(qū)周圍景觀的和諧及古建筑的風格意境，添加了與景觀及旅游環(huán)境不協(xié)調(diào)的設施，破壞了景觀的完整性等。

2.生產(chǎn)性破壞

生產(chǎn)性破壞指工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對旅游資源的破壞和對旅游環(huán)境的污染。例如由于旅游區(qū)周邊各種工業(yè)的發(fā)展，給旅游區(qū)帶來了嚴重的大氣污染和水污染；不當?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作，砍伐樹木、濫采亂挖等，嚴重破壞植物資源和旅游用地資源。

3.旅游開發(fā)與規(guī)劃不當造成的破壞

在旅游資源開發(fā)中，規(guī)劃不當也會破壞生態(tài)平衡，影響旅游景觀，失去旅游資源特色。

4.游客本身的破壞

旅游活動的開展加速了自然旅游資源的損壞與衰敗。由于大量旅游者的介入，加大了旅游區(qū)的承載負荷，游客的不良行為和保護資源意識的淡泊也是導致破壞的主要因素，如任意采集花草，破壞樹木，部分素質(zhì)低下的游客對文物古跡的亂刻亂畫造成的資源破壞，使旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到嚴重威脅。交通工具和游客的不斷踩壓，使土壤板結(jié)，影響植物生長；景區(qū)的超負荷接待增加了生活垃圾對環(huán)境的污染。另一方面，對人文旅游資源而言，旅游活動的開展也會導致人文旅游資源的差異性和特質(zhì)的消失

二、可持續(xù)發(fā)展旅游資源的保障措施

1.旅游資源的保護需以法律法規(guī)為保障

旅游資源的保護問題已經(jīng)在世界各國引起重視，改革開放以來，中國已頒布、實施的旅游市場法律法規(guī)40多個。主要有國務院頒布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、《自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》、《環(huán)境保護法》、《城市規(guī)劃法》等法律中對風景名勝區(qū)保護所作的規(guī)定。上述各項法律、法規(guī)從不同角度規(guī)定了旅游資源的開發(fā)、利用和保護問題。將保護旅游資源提到了法律的高度，對旅游資源的保護起了極其重要的作用。

2.旅游資源的保護需以技術保護為保障

隨著我國旅游業(yè)向更大的規(guī)模、更高的層次發(fā)展，旅游資源的開發(fā)利用也向大投入、大項目的方向發(fā)展，這種發(fā)展形勢要求政府與企業(yè)在更高的水平上嚴格保護旅游資源，技術保護因此越來越得到廣泛的重視與運用。為此必須構(gòu)建包括動力機制、保障機制、監(jiān)管機制、創(chuàng)新機制在內(nèi)的技術保護管理機制，以確保旅游資源的有效保護和合理利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如，科學維修歷史文物古跡，對景區(qū)進行科學的技術手段跟蹤測量，利用專業(yè)手段保護動植物的多樣性。這些方法和措施對于資源的保護十分重要。

3.旅游資源的保護需以行政保護為保障

行政管理措施，主要是指國家行政機關根據(jù)國家和方針政策和依照行政管理權限，對資源的使用、管理以及保護工作的有關活動進行行政干預，以保障旅游資源的良性循環(huán)。行政管理措施是旅游資源保護中最為常見的方法之一。旅游資源管理方面，尤其是旅游規(guī)劃的編制、資源保護方面與地方政府和各個部門有著千絲萬縷的聯(lián)系。所以從保護旅游資源持續(xù)利用的角度出發(fā)，加強與地方政府的合作，有利于對旅游資源的保護實行統(tǒng)一的規(guī)劃與監(jiān)督。

4.旅游資源的保護需以規(guī)劃保護為保障

自然風景旅游資源一般包括風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、園林以及其他以自然風光為主要風景要素的旅游區(qū)。合理開發(fā)和規(guī)劃，保護原始的、零度的風景應當成為這類風景區(qū)保護與開發(fā)的基本要求。如某些旅游景點正陷在高樓、違章建筑的重圍中，整體景觀受到嚴重的破壞。如何使景點能突出重圍，使周邊環(huán)境更協(xié)調(diào)，提升景區(qū)的吸引力？有專家指出：問題的出現(xiàn)首先是規(guī)劃，應采取果斷措施，對違法建筑該拆的就拆，該鏟的就鏟，為可持續(xù)發(fā)展留下空間，制定切實保護旅游資源的措施。旅游開發(fā)不能只強調(diào)收益，更不能夸大收益，不能忽視風險，不能不計成本，不能只強調(diào)綜合收益而不考慮綜合損失。不適當?shù)穆糜伍_發(fā)會破壞原有生態(tài)系統(tǒng)，導致生態(tài)服務功能價值降低。規(guī)劃保護和法律保護一樣，同屬于旅游資源保護的指導性方法。對旅游資源進行整體的、有條理的的規(guī)劃是必要的，大眾旅游使一些政府認識到旅游的經(jīng)濟優(yōu)勢，認識到必須促進機構(gòu)性和協(xié)調(diào)的旅游規(guī)劃，在規(guī)劃方面應該考慮全面的旅游發(fā)展對環(huán)境的影響。

第7篇：旅游資源規(guī)劃范文

森林公園是集旅游、觀光、休閑度假、娛樂為一體的場所，以自然景觀為基礎，以人文景觀為依托，已經(jīng)成為森林旅游的重要組成部分。本文以河北承德森林公園為例，淺談森林公園旅游資源的開發(fā)與利用。

關鍵詞：

森林公園；旅游資源；開發(fā)利用

1森林公園旅游資源的開發(fā)優(yōu)勢與不足

森林公園旅游資源作為生態(tài)旅游發(fā)展的重要組成部分，隨著經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，日益受到社會的關注和重視，在保護自然環(huán)境資源的基礎上有效認識到自然資源開發(fā)的優(yōu)勢與不足，有利于生態(tài)旅游的良好發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用。

1.1河北承德森林公園旅游資源的開發(fā)優(yōu)勢。

河北承德地處燕山山脈與蒙古高原的交界過度地帶，是山地丘陵地勢。森林草原資源豐富。河北承德的森林旅游資源歷史悠久，早在明清時期就已經(jīng)得到小部分的開發(fā)，與皇家園林資源的開發(fā)相輔相成。除此之外，河北承德的森林公園的旅游資源還有人工林的分布種植，人文氣息更加濃烈，適合旅游資源的開發(fā)。豐富的動植物資源，也為河北承德的森林公園的旅游資源帶來巨大的貢獻。河北承德處于京津冀的經(jīng)濟區(qū)中，便利的交通優(yōu)勢，巨大的客流量都成為河北承德森林旅游資源的開發(fā)優(yōu)勢。

1.2河北承德森林公園旅游資源的開發(fā)不足。

河北承德森林公園旅游資源在開發(fā)創(chuàng)新上具有優(yōu)勢，也有不足之處。例如，河北承德在森林公園旅游資源的管理上政策法規(guī)還處于不完善的狀態(tài)。法規(guī)的針對性和目標性不強，不能很好地有效利用和保護森林公園旅游資源。加上森林公園旅游資源的監(jiān)管評價機制不到位，導致在開發(fā)利用森林公園旅游資源中不能科學的評估旅游資源的開發(fā)對自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展影響。除此之外，河北承德的森林旅游資源在基礎設施方面還不夠完善，自然資源和人文資源的有效結(jié)合發(fā)展方面有待改進，不能做到自然環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

2森林公園旅游資源的發(fā)展戰(zhàn)略探究

2.1整合創(chuàng)新森林公園旅游資源。

河北承德森林公園具有豐富的資源，在其可持續(xù)發(fā)展中應大力整合各種資源，進行綜合資源開發(fā)與管理，總體規(guī)劃與設計其開發(fā)利用的發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬森林公園旅游資源發(fā)展的優(yōu)勢空間?？茖W合理的進行生態(tài)旅游資源的布局開發(fā)，有針對性的做到資源整合創(chuàng)新、合理分區(qū)分層利用，做到森林公園旅游資源的優(yōu)勢互補，共同完善森林資源發(fā)展的整合與升級。

2.2加強森林公園旅游資源的基礎性建設。

進一步加強河北承德森林公園旅游資源的大基礎性建設，以可持續(xù)發(fā)展為基本要求，以人文本為核心，開發(fā)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的森林公園旅游資源。在利用和保護自然環(huán)境的基礎上，合理評估游客量，做到接待游客量的科學有序狀態(tài)，加強景區(qū)的環(huán)境保護管理和措施，進一步完善森林公園旅游資源的基礎設施建設。整體性的開發(fā)和利用旅游資源設施，整合森林自然資源與其它生態(tài)旅游資源和自然文化資源，做到自然環(huán)境效益和社會經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

2.3完善森林公園旅游資源的監(jiān)督評價管理機制。

在完善現(xiàn)有的森林公園旅游資源相關管理法規(guī)體系的基礎上，建立有針對性、目標性的管理法規(guī)，進一步規(guī)范生態(tài)旅游的開發(fā)、運營、服務等行為。除此之外，要進一步切實做好森林公園旅游景點的科學調(diào)查、環(huán)境資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源的開發(fā)規(guī)劃，增強森林公園旅游資源的可行性評價。完善相關的監(jiān)督評價機制，有效保護自然環(huán)境在資源開發(fā)利用建筑中的可持續(xù)發(fā)展，避免對自然環(huán)境的大規(guī)模破壞和對生態(tài)環(huán)境發(fā)展造成影響。

3開發(fā)利用森林公園旅游資源的現(xiàn)實意義

合理有效科學的開發(fā)利用河北承德森林公園旅游資源，發(fā)展生態(tài)旅游，有利于促進京津冀地區(qū)社會經(jīng)濟、自然資源、交通信息、人文景觀等的一體化發(fā)展，提升發(fā)展層次和水平，進一步促進生態(tài)旅游環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。增強生態(tài)觀光、旅游體驗、休閑度假、陶冶性情、科普文化的功能，達到生態(tài)旅游的目的，做到自然環(huán)境效益和經(jīng)濟文化效益的有機結(jié)合與統(tǒng)一，增強地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力，促進生態(tài)環(huán)境保護，建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的社會發(fā)展模式。

參考文獻

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第8篇：旅游資源規(guī)劃范文

第二條本規(guī)定適用于我縣范圍內(nèi)旅游資源的保護和開發(fā)管理。

本規(guī)定所稱的旅游資源，是指能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為發(fā)展旅游業(yè)所開發(fā)利用，能作為旅游項目，并由*縣人民政府（以下簡稱縣人民政府）或上一級人民政府評估、界定，向社會公布的自然景觀和人文景觀。

以風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及歷史文物古跡作為旅游資源進行保護和開發(fā)管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條旅游資源管理工作，堅持嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，旅游資源保護開發(fā)應當與城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。

旅游資源的保護和開發(fā)，應當注重溫泉之鄉(xiāng)旅游特色和潮客兼容歷史文化內(nèi)涵。

第四條旅游資源的保護和開發(fā)，必須納入各級人民政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第五條縣人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)旅游資源的保護和開發(fā)管理工作。

*縣旅游局是我縣旅游業(yè)行業(yè)主管部門（以下簡稱縣旅游主管部門），依法對全縣旅游資源的保護和開發(fā)實行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)?？h人民政府有關職能部門根據(jù)各自的職責依法對旅游資源的保護和開發(fā)實施規(guī)劃、監(jiān)督和管理。

第六條旅游資源保護和開發(fā)的中長期規(guī)劃和年度計劃，由縣旅游主管部門在符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系及村莊規(guī)劃的原則下，會同有關部門進行編制，報縣人民政府批準后實施。

編制旅游資源保護和開發(fā)的中長期規(guī)劃和年度計劃，應當廣泛征求有關部門、專家和群眾的意見，進行多方案的比較和論證。

第七條鼓勵內(nèi)資、外資和各行各業(yè)投資開發(fā)旅游資源，建設旅游配套設施，保障投資者的合法權益。

第八條開發(fā)建設旅游區(qū)（點），包括旅游度假村、游樂場（園）、主題公園、森林公園、自然保護區(qū)、旅游飯店等建設項目，應堅持社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第九條各旅游區(qū)（點）管理機構(gòu)應當集中專項資金用于旅游區(qū)（點）的環(huán)境保護、衛(wèi)生設施建設和文物古跡保護工作。

第十條興建或改建經(jīng)營性旅游資源開發(fā)建設項目，建設單位必須提交書面申請報告，并編制旅游資源開發(fā)建設項目可行性研究報告書，報縣旅游主管部門組織初步評審。

旅游資源開發(fā)建設項目可行性研究報告書應當包括：

（一）選址、區(qū)域范圍和功能劃分；

（二）性質(zhì)、建設規(guī)模、投資總額和資金籌措；

（三）環(huán)境影響評價、環(huán)境保護措施和環(huán)境容量分析；

（四）文物古跡的保護措施；

（五）市政配套設施；

（六）水土保持配套措施；

（七）旅游服務配套設施；

（八）安全、消防防護配套設施；

（九）客源市場的定位、接待容量和預期效益；

（十）其他需要申報的事項。

第十一條縣旅游主管部門在收到申請報告和旅游資源開發(fā)建設項目可行性研究報告后，應及時組織有關單位進行初審。

建設單位應憑縣旅游主管部門頒發(fā)的“旅游資源開發(fā)建設項目評審意見書”，按建設項目基建程序依法向發(fā)改部門辦理立項等審批手續(xù)后，再報有關部門審批方可動工。法律、法規(guī)規(guī)定需報國家、省、市有關部門批準的，從其規(guī)定。

第十二條開發(fā)和建設經(jīng)營性旅游項目必須請有資質(zhì)的旅游規(guī)劃設計單位編制項目總體規(guī)劃和詳細建設規(guī)劃，項目規(guī)劃必須服從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。

第十三條經(jīng)營性的旅游資源建設開發(fā)項目實行誰投資、誰受益、誰保護的原則，由建設單位負責開發(fā)經(jīng)營，并負責組織編制該旅游項目區(qū)域內(nèi)的旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃方案，方案包括旅游資源開發(fā)過程中的保護措施和建成后景區(qū)的旅游資源保護措施。經(jīng)縣旅游主管部門和發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、城管、環(huán)保和建設、文廣、水利等部門評審，報縣人民政府批準后執(zhí)行。

第十四條縣旅游主管部門應會同發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、環(huán)保和建設、城管、文廣、水利等部門對旅游資源開發(fā)建設項目進行監(jiān)督檢查，保證建設項目按期實施。

第十五條禁止任何單位和個人侵占或非法買賣、租賃景區(qū)土地及旅游資源。

禁止建設單位非法轉(zhuǎn)讓旅游資源開發(fā)建設的經(jīng)營權或部分經(jīng)營權。

建設單位不得以任何理由閑置旅游資源開發(fā)建設項目。對超過法律、法規(guī)規(guī)定時限開發(fā)建設的項目，由縣人民政府依法收回。

第十六條在旅游區(qū)（點）內(nèi)從事開發(fā)建設活動，應遵守國家有關建設項目環(huán)境保護的規(guī)定，符合生態(tài)環(huán)境影響評價技術要求。開發(fā)建設前，應先進行環(huán)境影響評估，制定資源保護計劃和措施。開發(fā)建設項目的廢水、廢氣、廢渣、廢棄物及噪音的處理處置設施，以及防止水土流失和植被、景觀、文物破壞的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

禁止在旅游區(qū)（點）興建破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的開發(fā)建設項目。對已建的，由縣旅游主管部門和有關部門提請縣人民政府或其授權的部門責令限期治理或限期搬遷。

第十七條禁止在旅游區(qū)（點）興建宣傳封建迷信活動的設施。

第十八條在規(guī)劃開發(fā)建設或已開發(fā)利用的旅游區(qū)（點）內(nèi)，嚴格禁止任何單位或個人爆石、爆魚、電魚、捕魚；禁止倒放垃圾淤泥和排放污水污染環(huán)境；禁止捕獵野生動物，禁止破壞野生動物的生存環(huán)境，保護生物資源和水資源；禁止開山采石、挖沙取土、圍墾放牧、填蓋水面、以及未經(jīng)批準擅自攔河或筑壩；禁止砍伐樹木、土葬造墳以及進行可能改變旅游區(qū)（點）地形地貌的其他活動，保持地形地貌景觀。對于已經(jīng)造成生態(tài)破壞的，必須限期整治恢復。

第十九條旅游區(qū)（點）的開發(fā)建設和旅游活動的規(guī)模，不得超過旅游區(qū)（點）的環(huán)境容量，其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色調(diào)等，必須與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

旅游區(qū)（點）內(nèi)應控制旅游資源的開發(fā)強度，加強綠化植被，降低建筑密度和容積率，嚴格控制建筑的體量和高度。

第二十條開發(fā)和利用古遺址、名人遺跡、歷史紀念地、古寺廟建筑、古園林特色建筑等人文資源作為旅游項目，不得改變其特有的歷史風貌。

第二十一條旅游區(qū)（點）管理機構(gòu)應充分利用旅游資源特點，開展健康合法的文化娛樂活動，改善交通、服務設施和游覽條件，提高服務質(zhì)量，加強安全管理和環(huán)境衛(wèi)生管理，及時制止擾亂旅游秩序、破壞景觀景物的行為，保障旅游者的安全。

旅游區(qū)（點）應當設置說明牌、指示牌以及界線標志，使用符合國家標準的公共信息圖形符號。

對重要景物、文物古跡、古樹名木等旅游資源，旅游區(qū)（點）管理機構(gòu)應制定和落實具體保護措施，實行重點保護。

第二十二條對潛在的旅游資源，縣旅游主管部門應組織有關部門、專家進行統(tǒng)一調(diào)查、評審，納入保護范圍。

第二十三條任何單位和個人都有保護旅游資源的義務，并有權對旅游資源的保護和開發(fā)提出意見和建議，對破壞旅游資源的單位和個人進行檢舉和控告。

第二十四條對積極發(fā)展旅游事業(yè)，保護和開發(fā)旅游資源成績突出的單位和個人，由縣人民政府給予表彰和獎勵。

第二十五條違反本規(guī)定第十條規(guī)定，建設單位不編報旅游資源開發(fā)建設項目可行性研究報告書的，縣旅游主管部門不對其進行組織初審；報告書內(nèi)容不實的，由縣旅游主管部門和有關部門責令其限期改正；逾期不改正的，不發(fā)給初審意見書，有關部門不予辦理建設項目審批手續(xù)。

第9篇：旅游資源規(guī)劃范文

關鍵詞：旅游目的地開發(fā)人文旅游資源次優(yōu)區(qū)旅游營銷陜西安康

一、引言

我國對旅游資源質(zhì)量等級的評價依據(jù)是《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972－2003）和“旅游資源共有因子綜合評價系統(tǒng)”。通過資源要素價值、資源影響力、附加值等項目進行評價，根據(jù)對旅游資源單體的評價，得出了該單體旅游資源共有綜合因子評價賦分值。目前學界研究的重點都是知名度高、評分賦值大的“特品”旅游資源及旅游目的地開發(fā)，對不屬于傳統(tǒng)觀念中“優(yōu)質(zhì)”旅游資源及目的地的開發(fā)與保護研究較少。然而，一個普遍的事實是我國眾多的地方政府出于地方經(jīng)濟、社會發(fā)展等多重目的而正在積極進行旅游開發(fā)。那些相對來說旅游資源價值較低、尚未被開發(fā)或只是“淺開發(fā)”的旅游目的地開發(fā)對緩解珍稀自然、文化遺產(chǎn)遭受的旅游壓力，豐富旅游產(chǎn)品品種，為旅游者提供高質(zhì)量的旅游服務，保證旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展等都具有積極的作用。

二、研究現(xiàn)狀概述

隨著對旅游目的地開發(fā)和演變規(guī)律研究的深入，旅游資源次優(yōu)區(qū)研究也得到了學界的重視。國內(nèi)主要研究成果是“旅游資源非優(yōu)區(qū)”概念及其相關研究。許春曉在我國較早提出“旅游資源非優(yōu)區(qū)”概念，探討其演變規(guī)律和開發(fā)策略，指出旅游資源非優(yōu)區(qū)的補償類型、性質(zhì)、突變概念和依附式開發(fā)理論，以期指導區(qū)域旅游業(yè)開發(fā)。羅艷菊對旅游資源非優(yōu)區(qū)開發(fā)的影響因素、非優(yōu)區(qū)的優(yōu)化機制及理論依據(jù)等進行研究，提出開發(fā)的盈利模式。唐文躍分析了旅游非優(yōu)區(qū)的主要特征和開發(fā)的優(yōu)弱勢，探討了非優(yōu)區(qū)旅游開發(fā)的一般規(guī)律，提出了非優(yōu)區(qū)旅游發(fā)展道路。隆學文討論了旅游非優(yōu)區(qū)的概念和開發(fā)非優(yōu)區(qū)旅游資源的意義，從資源區(qū)位、經(jīng)濟區(qū)位、客源區(qū)位、交通區(qū)位、文化區(qū)位、認知區(qū)位等角度分析了旅游非優(yōu)區(qū)的區(qū)位特征。李東和以合肥市為例說明實施旅游業(yè)空間拓展戰(zhàn)略是旅游資源非優(yōu)大城市旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措。彭華從需求驅(qū)動角度研究城市郊區(qū)與周邊小城鎮(zhèn)的旅游開發(fā)成功之道。……但現(xiàn)有研究成果均未涉及旅游資源次優(yōu)區(qū)內(nèi)人文旅游資源和自然旅游資源分布不均衡、豐欠程度不一、價值稟賦不等這些現(xiàn)象。

國外相關研究主要是對旅游地的生命周期現(xiàn)象的研究，如旅游地生命周期理論為研究旅游地演化過程、預測旅游地的發(fā)展和指導旅游地的市場營銷、規(guī)劃提供了理論框架。其中影響最深遠的是巴特勒根據(jù)產(chǎn)品周期理論，提出旅游地演化經(jīng)過6個階段，即探索階段、參與階段、發(fā)展階段、鞏固階段、停滯階段、衰落或復蘇階段。ChrisRyan對巴特勒旅游地生命周期理論進行完善，指出發(fā)掘當?shù)氐臍v史文化遺產(chǎn)對目的地復興的作用，以及在越來越多的旅游者熱衷尋求“新的”、“未開發(fā)的”旅游目的地的情況下，缺乏“名氣”也可成為旅游目的地的成功開發(fā)和促銷亮點。

本文認為旅游開發(fā)的重要基礎是擁有優(yōu)質(zhì)或較為優(yōu)秀的旅游資源?！胺恰痹跐h語中主要是否定的意思，而“次”在漢語中則含有差于、第二的意思。參考經(jīng)濟學，“次優(yōu)”的含義是未達最佳標準的，不最理想的，不最適宜的，不最滿意的，因此本文使用“旅游資源次優(yōu)區(qū)”的提法是較為合適的。

三、人文旅游資源次優(yōu)區(qū)概念和特征

許春曉將旅游資源非優(yōu)區(qū)定義為“在特定地區(qū)內(nèi)，沒有國家級和世界級的知名風景名勝區(qū)，缺少骨干旅游景點，并且旅游景點的豐度和密度均不夠，難于形成優(yōu)秀旅游產(chǎn)品的現(xiàn)象”。按旅游資源的成因及屬性，馬耀峰等將旅游資源分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類型。自然旅游資源是構(gòu)成自然環(huán)境的主體要素，是地貌、氣象、水體和生物中具有旅游吸引力的部分，從根本上說是屬于大自然的產(chǎn)物；而人文旅游資源是由人類活動所產(chǎn)生，能夠吸引旅游者產(chǎn)生旅游動機，并可能被利用來開展旅游活動的一切事物。自然旅游資源和人文旅游資源在特定地域內(nèi)的分布是不均等的，存在優(yōu)弱豐疏的差異。由于區(qū)位條件和歷史發(fā)展軌跡的不同，存在這樣一大批自然旅游資源稟賦優(yōu)勢比較明顯而人文旅游資源相對貧乏的地區(qū)。如我國西部很多貧困地區(qū)，長期交通不便，區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展緩慢，人文遺址遺跡較少，但自然生態(tài)資源保存良好，這是其發(fā)展生態(tài)旅游得天獨厚的優(yōu)勢。

根據(jù)旅游資源的特征和屬性，本文將人文旅游資源次優(yōu)區(qū)定義為，在特定的區(qū)域內(nèi)，由于地理區(qū)位、經(jīng)濟區(qū)位等條件所限和社會歷史文化發(fā)展軌跡不同，擁有較豐富的自然旅游資源而人文旅游資源特征不明顯、優(yōu)勢不突出，暫時難以形成特色旅游形象及產(chǎn)品的現(xiàn)象。

人文旅游資源次優(yōu)區(qū)是一個相對概念，具有相對性、普遍存在性和可演變性的特征。隨著當?shù)亟?jīng)濟、旅游業(yè)的發(fā)展，交通條件的改善，在科學的旅游規(guī)劃導引下，憑借區(qū)內(nèi)自然旅游資源優(yōu)勢，整合、創(chuàng)新區(qū)域文化旅游資源，經(jīng)過成功的旅游形象塑造和旅游營銷，人文旅游資源次優(yōu)區(qū)也可成為旅游資源優(yōu)質(zhì)區(qū)。

旅游活動本質(zhì)上是一種人類對地理空間選擇、經(jīng)歷和體驗的過程，旅游目的地形象能直接影響旅游者的旅游決策和行為選擇。對于正待開發(fā)或已在開發(fā)中的旅游資源次優(yōu)區(qū)來說，更需要以真實、獨特、充滿感召力的旅游形象驅(qū)動目的地旅游的發(fā)展。區(qū)域文脈、地脈是區(qū)域自然基礎、歷史文化傳統(tǒng)和社會心理積淀本質(zhì)特征的高度概括，它鮮明地展現(xiàn)了區(qū)域旅游的特色，旅游形象也會因區(qū)域文化差異而具有鮮明的地域特色。人文旅游資源次優(yōu)區(qū)旅游開發(fā)中普遍面臨的難題是區(qū)域文化旅游資源匱乏和特色不鮮明，難以塑造具有地域特色、深刻人文內(nèi)涵的旅游形象和旅游產(chǎn)品。文化資源具有延續(xù)性、動態(tài)性、可創(chuàng)造性、非獨占性的特點。MommaasHans從增強地點的身份、吸引力和市場地位，進行革新和創(chuàng)意，為文化多樣性和文化民族主義探討了文化產(chǎn)業(yè)集群策略，對文化旅游資源次優(yōu)區(qū)旅游開發(fā)具有重要的借鑒意義，如基于工業(yè)遺址改造利用而興起的北京798藝術區(qū)，現(xiàn)已成為京城令人矚目的新旅游吸引物。人文旅游資源次優(yōu)區(qū)可通過對區(qū)域文化資源的整合和創(chuàng)新，結(jié)合當今旅游市場需求和發(fā)展趨勢，汲取外來優(yōu)秀文化元素，通過文化產(chǎn)業(yè)集群達到集聚效應和規(guī)模效應，形成地域旅游文化特色和競爭力，將其融合進區(qū)域旅游形象塑造、旅游產(chǎn)品設計和旅游發(fā)展之中，進行卓有成效的旅游營銷，并逐步向旅游資源優(yōu)質(zhì)區(qū)演進。

四、人文旅游資源次優(yōu)區(qū)發(fā)展策略——以安康市為例

1、安康旅游發(fā)展簡介

安康市位于陜西省南部，在秦巴山地之間。秦巴山地是我國亞熱帶與暖溫帶的交界線，山地垂直高度大、氣候復雜多變，森林垂直帶譜明顯，漢江從西向東縱貫全市，兩山夾一川的地形格局使這座山水之城獨具特色。長期以來秦嶺巴山阻隔造成其交通閉塞，經(jīng)濟落后，目前仍為國家級貧困地區(qū)。與分別以秦漢唐歷史文化遺跡著稱的近鄰西安、咸陽等和以楚漢文化歷史遺跡見長的湖北武漢、荊州、陜西漢中等地相比，其“秦風漢韻楚文化”的自我文化定位形象相形見絀。1983年安康曾發(fā)生特大洪災，洪水幾乎摧毀安康古城，原縣城內(nèi)歷史文化遺跡和陜南小城建筑格局飽受災難。然而其山、水、林特色突出，有發(fā)展生態(tài)旅游得天獨厚的優(yōu)勢，是典型的人文旅游資源次優(yōu)區(qū)，以觀光旅游產(chǎn)品為主，原旅游形象模糊，旅游商品開發(fā)滯后，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短。2007年國內(nèi)游客為206萬人次，旅游收入7.21億元，國際游客8000人，旅游外匯收入144萬美元。在周圍西安、重慶、成都、武漢、漢中等具有人文旅游資源優(yōu)勢的“中國歷史文化名城”屏蔽下，亟需獨特的旅游形象和產(chǎn)品發(fā)展。

旅游形象和旅游資源并非旅游發(fā)展的唯一保證。目的地可進入性、交通容量、空間節(jié)點分布同樣重要，而旅游開發(fā)反過來也會促進目的地交通環(huán)境的改善。如與安康毗鄰的漢中市，在西漢高速公路開通后獲得了旅游發(fā)展的良機，2007年全年共接待國內(nèi)外游客733.1萬人次，旅游總收入17.2億元人民幣，占當年GDP的5.9%。安康旅游面臨的機遇使國家西部大開發(fā)和陜南突破發(fā)展建設步伐進一步加快，西康高速（包北高速川陜段）、十（十堰）天（天水）高速、襄渝、陽安鐵路將相繼建成和安康至湖南常德鐵路專線、西康二線鐵路也已進入開工建設準備階段，這將會有力地促進安康經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

2、整合、創(chuàng)新人文旅游資源，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群

文化氛圍是蘊涵在一切環(huán)境與氣氛中的文化現(xiàn)象與文化特征。從心理學的視角看，城市文化氛圍是某種城市心理的形成并起作用的過程，是彌漫于城市空間的社會氣候。與西安、漢中、重慶、武漢等周邊城市相比，安康可供旅游開發(fā)的人文旅游資源相對貧乏。安康這所陜南小城具有濃郁而獨特的茶文化、酒文化、娛樂休閑文化；多元、移民文化融合形成兼容并蓄以及長期處于經(jīng)濟落后狀態(tài)下安于現(xiàn)狀、淡定悠閑的城市氣質(zhì)；漢江穿城而過的浪漫氛圍等因素交織出安康特有的休閑旅游文化氛圍；“燈紅酒綠”的漢江兩岸將成為最令休閑度假旅游者留戀往返的景觀和旅游亮點。要力爭塑造出區(qū)別于忙碌、擁擠的現(xiàn)代大都市的獨特旅游形象——保留小城市素有的恬美、浪漫和獨特魅力，承襲傳統(tǒng)地方文化淵源，創(chuàng)造具有時代特征的當代文化符號。如以傳統(tǒng)的漢劇、陜南民歌、陜南民俗、文學、書畫等藝術創(chuàng)作、文化元素打造陜南風雅之城；修建或修繕各類博物館、電影院、劇院、名人故居、地方傳統(tǒng)建筑民居、畫廊、特色街區(qū)等使之成為這座風雅小城的文化標志，使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化元素在這座素有多元文化色彩的城市中交匯融合，通過休閑文化產(chǎn)業(yè)集群達到集聚效應和規(guī)模效應，形成地域旅游文化特色和競爭力。

3、旅游形象塑造

旅游形象指旅游者通過各種傳播形式得到的，目的地旅游資源、服務產(chǎn)品與項目、管理體制與水平、設施體系、交往經(jīng)歷與態(tài)度的綜合感知，是吸引旅游者做出前往目的地城市旅游的關鍵因素之一。旅游者所持有的旅游目的地形象將對他們的質(zhì)量感知、游后評價、口碑宣傳和重游意向都會產(chǎn)生深刻影響。

旅游形象策劃的關鍵在于對目的地旅游資源、文脈、地脈的準確把握和提煉，對旅游者的需求、購買決策、消費行為等關于旅游目的地形象意境地圖的信息進行系統(tǒng)的收集、整理、分析，歸納目的地旅游發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向，提煉目的地旅游特質(zhì)并從周圍旅游競爭對手的同質(zhì)旅游產(chǎn)品和形象屏蔽中脫穎而出。以語言口號、理念、行為和視覺等形象設計表達出來，由理念內(nèi)涵、行為系統(tǒng)、傳播感覺系統(tǒng)、風情塑造、核心區(qū)塑造等共同構(gòu)成的一個內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻的復合形象系統(tǒng)。通過旅游形象口號向公眾傳遞，向旅游市場宣讀自身的產(chǎn)品定位和獨特魅力，喚起特定市場的旅游欲望進而做出旅游決定。

在缺乏具有鮮明特征的人文旅游資源和形象的情況下，可以選擇的制勝之道是“串聯(lián)”目的地不同的旅游吸引物，組合旅游產(chǎn)品，塑造多元化、復合型的旅游形象，提高目的地的市場認知度和美譽度。如新西蘭成功塑造的“100%純凈的新西蘭”（100%pureNewZealand）和“世界探險之都—皇后鎮(zhèn)”(World’sAdventureCapital)的獨特形象。安康形象塑造基礎是秦巴漢水在安康境內(nèi)構(gòu)造了良好、獨特的自然生態(tài)環(huán)境以及漢楚等多文化、多地域移民文化大融合的人文底蘊。由北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設計院完成的《安康旅游總體規(guī)劃》，將其形象定位為“水舞秦巴自然安康”，一個宜游、宜居、自然，兼具優(yōu)美山水自然風光和休閑格調(diào)的旅游勝地呼之欲出。根據(jù)這一旅游形象定位，可以將不同類別的旅游產(chǎn)品橫向串聯(lián)起來，形成縱、橫交錯而又相互關聯(lián)的立體的旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。自然真山水的安康旅游形象定位與塑造，為安康從周圍歷史文化資源型旅游目的地如西安、漢中等旅游形象屏蔽下突圍。

4、營銷策略

RyanandGu認為在旅游景區(qū)私有化發(fā)展趨勢下，旅游形象已成為目的地營銷者的首選產(chǎn)品和現(xiàn)代旅游業(yè)的核心競爭力。旅游目的地營銷需采取卓有成效的營銷戰(zhàn)略，打造知名度、美譽度和忠誠度統(tǒng)一的獨特形象。對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后的人文旅游資源次優(yōu)區(qū)來說，旅游營銷更應注重利益相關者之間的營銷合作，建立緊密的營銷網(wǎng)絡，統(tǒng)籌構(gòu)建、運行，由形象塑造、產(chǎn)品設計、包裝、傳播與管理組成的旅游目的地形象整合營銷體系，協(xié)調(diào)、整合旅游地營銷要素，培育統(tǒng)一和諧的形象系統(tǒng)，以較低的成本取得最佳營銷傳播影響力。

安康旅游營銷可采用“旅游整體營銷+核心旅游產(chǎn)品重點營銷”模式，將目的地作為一個整體旅游產(chǎn)品進行整合營銷傳播（IntegratedMarketingCommunication，IMC）。通過廣告、公關和形象推廣活動、銷售獎勵、節(jié)慶活動、事件營銷、網(wǎng)絡營銷、面向旅游市場和旅游中介商的直接營銷等，針對特定目標市場，宣傳真實、獨特、充滿魅力的親山近水、自然健康、浪漫休閑的旅游形象，傳達一致的旅游產(chǎn)品信息，實施對目的地的全方位推銷。

（注：本文系陜西省教育廳基金資助項目“安康、漢中兩市旅游產(chǎn)品差異化發(fā)展戰(zhàn)略與旅游合作研究”研究成果，項目編號為08JK001。）

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