實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)范文

質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員是把好藥品質(zhì)量關(guān)的關(guān)鍵責(zé)任人。但部分企業(yè)負(fù)責(zé)人自身未經(jīng)藥品法律法規(guī)以及GMP方面的專門(mén)培訓(xùn)，對(duì)藥品質(zhì)量管理和檢驗(yàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)人員和儀器設(shè)備配置不夠，不能滿足要求[3]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往將藥品生產(chǎn)和銷售放在第一位，當(dāng)質(zhì)量和市場(chǎng)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，企業(yè)決策者往往對(duì)管理人員或檢驗(yàn)人員按規(guī)定做出的結(jié)論不予采納，以犧牲質(zhì)量來(lái)獲取暫時(shí)的效益。有些企業(yè)人員準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致檢驗(yàn)人員專業(yè)水平低、技術(shù)能力較差[4]。還有些企業(yè)從事藥品質(zhì)量檢驗(yàn)的人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核制度不夠健全。各級(jí)各類人員基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)未到位，有些方面的培訓(xùn)還有盲點(diǎn)，如儀器、菌檢等方面問(wèn)題操作人員不能正確回答。培訓(xùn)大多采用答卷形式，得分普遍偏高，工作流于形式。因此，企業(yè)應(yīng)從小處著手，從點(diǎn)滴做起，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高全員素質(zhì)。一要加強(qiáng)質(zhì)量法制和質(zhì)量意識(shí)教育。結(jié)合本廠的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹并組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、GMP等法律法規(guī)，以適應(yīng)新形勢(shì)下藥品監(jiān)督管理的要求。加強(qiáng)質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)和崗位操作技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)新聘用人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)潔凈區(qū)的所有人員（包括維修、輔助人員）應(yīng)進(jìn)行潔凈區(qū)管理、衛(wèi)生知識(shí)、微生物知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)，并對(duì)各種培訓(xùn)定期考核及建立教育檔案，以此提高人員素質(zhì)，端正職工的整體行為。二要加大考核力度。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)權(quán)分明的質(zhì)量責(zé)任制，做到執(zhí)行人員到位、管理制度到位、崗位責(zé)任到位，加大質(zhì)量考核力度，做到有據(jù)可依、違規(guī)必究，杜絕管理漏洞，保證藥品質(zhì)量。三要嚴(yán)格執(zhí)行藥品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須貫徹“標(biāo)準(zhǔn)就是法規(guī)”的思想，對(duì)原材料、中間體、終端產(chǎn)品制訂相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)過(guò)程中，也應(yīng)制訂并嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。四要開(kāi)展規(guī)范實(shí)驗(yàn)室和規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物房建設(shè)。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在藥品生產(chǎn)企業(yè)中作為原材料和藥品質(zhì)檢手段以及用于新藥研究，有著重要的作用，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理將促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展。

2企業(yè)發(fā)展不均衡，檢驗(yàn)?zāi)芰⒉畈积R

企業(yè)檢驗(yàn)所需的人員和設(shè)施、設(shè)備和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益高度相關(guān)。一方面是效益差的企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰τ邢?，難以滿足藥品生產(chǎn)的需求；另一方面，發(fā)展良好的企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰s高度過(guò)剩。由于受傳統(tǒng)思維的束縛，許多實(shí)驗(yàn)室的能力并未被充分開(kāi)發(fā)和合理利用，尤其是藥品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)制通過(guò)GMP認(rèn)證之后，由于重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致4000多家企業(yè)生產(chǎn)和檢驗(yàn)?zāi)芰?yán)重過(guò)剩，資源閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如果藥品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室積極參與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，這些檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室就可向第二方實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)變。利用好自身優(yōu)勢(shì)，將閑置的資源充分運(yùn)用起來(lái)，面向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變觀念，提高自身的檢驗(yàn)質(zhì)量，甚至可進(jìn)一步向第三方實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化。在提高檢驗(yàn)質(zhì)量和能力的同時(shí)，演變成為獨(dú)立的權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，為市場(chǎng)提供更高質(zhì)量的服務(wù)，優(yōu)化配置全行業(yè)和全社會(huì)的實(shí)驗(yàn)室資源，借此實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理水平的一次飛躍，完善藥品檢驗(yàn)工作質(zhì)量。這對(duì)于保障人民的安全用藥有重大意義[5]。

3監(jiān)管機(jī)制和法規(guī)待完善

藥品生產(chǎn)企業(yè)管理、檢驗(yàn)人員的監(jiān)管機(jī)制需進(jìn)一步完善，監(jiān)管手段有待改進(jìn)。目前，藥品監(jiān)管部門(mén)雖然對(duì)企業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行備案管理，但還缺少相應(yīng)的罰則，經(jīng)常出現(xiàn)人員已發(fā)生變化但企業(yè)并未及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告的情況。同時(shí)，由于沒(méi)有明確的管理依據(jù)，對(duì)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)人員也無(wú)法進(jìn)行審核管理，導(dǎo)致非藥學(xué)專業(yè)或素質(zhì)較低的人員進(jìn)入質(zhì)量檢驗(yàn)隊(duì)伍，造成企業(yè)質(zhì)檢水平參差不齊。藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)不夠完善。首先，《中華人民共和國(guó)藥品管理法》[6]、GMP等法律法規(guī)對(duì)從事藥品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的人員未明確規(guī)定準(zhǔn)入資格，如學(xué)歷、職稱、上崗資格等，未明確規(guī)定人員數(shù)量或所占比例，且對(duì)出具虛假報(bào)告書(shū)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也未進(jìn)行明確規(guī)定。對(duì)質(zhì)量和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及部門(mén)負(fù)責(zé)人雖然規(guī)定了學(xué)歷，要求有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但在法律法規(guī)培訓(xùn)、在崗情況、不良行為處理等方面均未作硬性規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行的GMP和美國(guó)的動(dòng)態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（cGMP）還有一定差距，不僅表現(xiàn)在法律效力上，而且表現(xiàn)在內(nèi)容方面，美國(guó)的cGMP更注重現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)控制和過(guò)程控制，而我國(guó)的GMP認(rèn)證更注重靜態(tài)認(rèn)證；還有就是更新機(jī)制上，我國(guó)的GMP缺乏系統(tǒng)的更新制度，是一種隨機(jī)的行動(dòng)，缺乏動(dòng)力，而美國(guó)的cGMP是主動(dòng)地吸取優(yōu)秀企業(yè)的做法，逐步推廣。建議國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)建立定期修訂GMP的機(jī)制，使之逐步與國(guó)際接軌，也能不斷激勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出質(zhì)量更卓越的產(chǎn)品[7]。

4藥品質(zhì)量控制機(jī)制待加強(qiáng)

要建立和完善藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任控制體系。一是要認(rèn)真做好藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員的崗位培訓(xùn)和備案工作。加強(qiáng)對(duì)涉藥單位法人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的法律培訓(xùn)，做到每年至少培訓(xùn)1次，逢訓(xùn)必考。同時(shí)，建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的學(xué)法、守法檔案，并把對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作做到規(guī)范化、制度化。只有企業(yè)自身員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高了，才能從源頭上保障出廠藥品的安全、有效。二是要督促藥品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量承諾制，公開(kāi)向消費(fèi)者和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為的承諾，并建立企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人責(zé)任追究制，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)依法生產(chǎn)的自律意識(shí)，建立行業(yè)自律機(jī)制。三是要對(duì)質(zhì)管人員全面登記，建立轄區(qū)內(nèi)各藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員檔案，并經(jīng)常檢查質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員的在位情況，及時(shí)掌握其動(dòng)向。應(yīng)進(jìn)一步明確質(zhì)量管理的終極目標(biāo)是達(dá)到“用戶需求的質(zhì)量”，而不是為了“過(guò)關(guān)、達(dá)標(biāo)、免責(zé)”或“應(yīng)付評(píng)估、檢查、認(rèn)證”。也就是說(shuō)，要讓產(chǎn)品質(zhì)量在循環(huán)中提高，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵就是樹(shù)立改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量形成過(guò)程的觀念[8]。

5加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，提高監(jiān)管水平

要充分發(fā)揮技術(shù)支撐的作用，加強(qiáng)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督是藥品質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。僅靠每年幾次的例行藥品抽驗(yàn)，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督的效果的。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促藥品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)原輔料和藥品出產(chǎn)前檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查力度。要不斷加強(qiáng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。藥品生產(chǎn)監(jiān)管是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作，同時(shí)藥品生產(chǎn)者依法制藥也是對(duì)行政執(zhí)法人員依法行政能力的考驗(yàn)。這就要求藥品監(jiān)管工作者既要有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，又要有較強(qiáng)的法律法規(guī)知識(shí)。因此，執(zhí)法人員首先要加強(qiáng)藥品生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，只有具備一定的專業(yè)知識(shí)，才能有效地開(kāi)展監(jiān)督；其次，執(zhí)法人員要熟練掌握國(guó)家有關(guān)藥械政策及相關(guān)法律法規(guī)，尤其是GMP認(rèn)證規(guī)范的要求，這樣監(jiān)管工作才能做到有的放矢；還要提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)監(jiān)管體制創(chuàng)新、監(jiān)管方法創(chuàng)新和監(jiān)管制度創(chuàng)新。

6結(jié)語(yǔ)

第2篇：實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生管理；法治化；理工科大學(xué)生

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）29-0016-02

一、高校學(xué)生管理法治化的意義

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)出現(xiàn)了嶄新的局面。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。實(shí)行依法治校，是認(rèn)真貫徹黨的十精神，深化教育改革，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的有力保證。依法治校是高校管理工作的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，高等學(xué)校管理者在對(duì)學(xué)校管理中所采取的管理方式都必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定。依法治校能夠創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，使高校的辦學(xué)趨向正規(guī)化、合法化[1]。

高校學(xué)生管理法治化是依法治國(guó)、依法治校的延伸，是依法治校和依法治國(guó)的必然要求，是依法治校精神在高校學(xué)生管理中的重要體現(xiàn)。當(dāng)下，高校教育領(lǐng)域中的各種關(guān)系正在發(fā)生著劇烈而深刻的變動(dòng)[2]，這就使高校管理法治化成為高校管理的一個(gè)重要手段。只有通過(guò)法治化管理，高校學(xué)生才能實(shí)現(xiàn)自由、平等、全面的發(fā)展。一些世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，高校管理的法治化水平在很大程度上影響著高校的教育質(zhì)量，甚至?xí)绊憞?guó)民素質(zhì)和國(guó)家的綜合國(guó)力[1]。高校學(xué)生管理法治化是高校學(xué)生管理與時(shí)俱進(jìn)、高等教育國(guó)際化的必然趨勢(shì)，也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求[3]。

二、理工科大學(xué)生的特點(diǎn)

理工科大學(xué)生在整個(gè)大學(xué)生群體中占有很大比例，是國(guó)家未來(lái)建設(shè)的一支非常重要的力量，理工科大學(xué)生有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.邏輯思維較強(qiáng)但缺乏靈活性。理工科大學(xué)生普遍有較強(qiáng)的理性邏輯思維，喜歡獨(dú)立思考、分析解決問(wèn)題。但長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的重復(fù)、機(jī)械性的實(shí)驗(yàn)操作，使他們分析問(wèn)題時(shí)易缺乏靈活多樣性。例如，在組織學(xué)生活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)形式內(nèi)容大多缺乏創(chuàng)新性和多樣化，加上理工科學(xué)生大多表現(xiàn)不活躍，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生參加活動(dòng)的積極性。

2.缺乏人文素質(zhì)的培養(yǎng)教育。受傳統(tǒng)教育觀念以及理工科專業(yè)特點(diǎn)的影響，大部分理工科學(xué)生只重視專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，忽視實(shí)際能力的提高和人文素質(zhì)的培養(yǎng)[4]。使得他們雖專業(yè)知識(shí)較為豐富，養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，但缺乏豐富的文化內(nèi)涵，缺乏對(duì)社會(huì)對(duì)人生的深刻理解。

三、高校理工科學(xué)生管理法治化中存在的問(wèn)題及成因

（一）高校理工科學(xué)生管理法治化中存在的問(wèn)題

高校理工科學(xué)生管理法治化建設(shè)中還存在很多問(wèn)題，下面以學(xué)生權(quán)利為基點(diǎn)，簡(jiǎn)要介紹高校學(xué)生管理與學(xué)生權(quán)利存在的幾方面沖突：

1.部分學(xué)生受教育權(quán)受到侵犯。近幾年高校連年擴(kuò)招，師資力量相對(duì)薄弱，專業(yè)課教師和思想政治教育輔導(dǎo)員學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、數(shù)量短缺、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題突出。部分理工科院校實(shí)驗(yàn)室投資不足，設(shè)備陳舊，無(wú)法適應(yīng)教學(xué)和專業(yè)發(fā)展的需要。部分高校也存在獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放條件模糊，助學(xué)金數(shù)量少，勤工儉學(xué)崗位設(shè)置不足，國(guó)家貸款遲遲不能落實(shí)等問(wèn)題。這些都間接侵犯了學(xué)生，尤其是貧困學(xué)生的受教育權(quán)[2]。

2.部分學(xué)生民事權(quán)益受到侵犯。理工科學(xué)生中男生較多，學(xué)生打架事件屢有發(fā)生，部分高校對(duì)突發(fā)事件處置不力某些高校校醫(yī)院設(shè)施不完備，耽誤病患學(xué)生治療時(shí)機(jī)或造成醫(yī)療事故等。某些高校宿舍管理員因宿舍安全衛(wèi)生管理的需要，扣押和沒(méi)收學(xué)生私人物品的現(xiàn)象較為普遍。另外，學(xué)生宿舍財(cái)物丟失、受損的現(xiàn)象也較多。

（二）高校理工科學(xué)生管理工作法治化中存在問(wèn)題的成因分析

1.高校學(xué)生管理立法不夠完善程序不夠規(guī)范。目前，有關(guān)高校學(xué)生管理的法律規(guī)定實(shí)際操作性不強(qiáng)，缺乏規(guī)范程序?，F(xiàn)在很多高校制定的管理規(guī)定大多不在法律授權(quán)范圍之內(nèi)，缺乏有效統(tǒng)一的法律制度，導(dǎo)致學(xué)生管理工作缺乏規(guī)范性。高校學(xué)生管理中的程序問(wèn)題也是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。部分高校獎(jiǎng)懲程序不規(guī)范的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，部分獎(jiǎng)懲的名目和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有事前公布，使學(xué)生對(duì)實(shí)際情況不夠了解。

2.學(xué)生紀(jì)律處分過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)法治化。高校在處理違犯校規(guī)校紀(jì)的學(xué)生時(shí)，對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處理過(guò)程沒(méi)有實(shí)現(xiàn)法治化。部分高校管理者平時(shí)不重視對(duì)大學(xué)生的學(xué)校紀(jì)律法規(guī)的教育，在對(duì)違法違紀(jì)學(xué)生實(shí)施處罰時(shí)，片面的認(rèn)為，只要程序公開(kāi)，結(jié)果就公正，處理結(jié)果公布后就算完成了任務(wù)，通常忽視了處理問(wèn)題后對(duì)學(xué)生的關(guān)懷教育工作，這很容易使被處分的學(xué)生產(chǎn)生自卑、焦慮的消極心理，個(gè)別學(xué)生甚至?xí)a(chǎn)生自殺傾向，可能造成嚴(yán)重的后果。

3.理工科大學(xué)生自身法律素養(yǎng)的問(wèn)題。理工科大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)建設(shè)的一支非常重要的力量，其法律素養(yǎng)的高低對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要的影響。但理工科大學(xué)生的法律素養(yǎng)還存在著不少問(wèn)題：理工科學(xué)生雖然能夠運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，但是法律觀念不強(qiáng)；高校在理工科大學(xué)生的課程設(shè)置、培養(yǎng)模式上忽略了法律思維的培養(yǎng)；理工科大學(xué)生自身對(duì)法律學(xué)習(xí)不夠重視。

四、 高校理工科學(xué)生管理法治化的完善途徑

高校學(xué)生管理法治化是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，高校學(xué)生管理者應(yīng)當(dāng)從全局角度來(lái)處理高校學(xué)生管理法治化中存在的各種問(wèn)題，從而達(dá)到最佳狀態(tài)。

（一）加強(qiáng)高校學(xué)生管理法律制度的建設(shè)

現(xiàn)在我國(guó)高校都制定了自己的規(guī)章制度，但其合法性、科學(xué)性并不使人滿意。這就需要積極建立健全教育法。這個(gè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵循教育法的一致性、穩(wěn)定性、實(shí)體與程序并重、維護(hù)高校學(xué)生管理秩序與保障教育主客體權(quán)利并重這四項(xiàng)原則[1]。積極建設(shè)完整的教育法體系，可以促使高校學(xué)生管理各方面都有法可依，使高校學(xué)生管理工作規(guī)范統(tǒng)一化。同時(shí)，也要積極主動(dòng)地進(jìn)行教育法制監(jiān)督，切實(shí)減少高?！坝蟹ú灰?、執(zhí)法不嚴(yán)”等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）合理完善高校學(xué)生權(quán)利救濟(jì)途徑

營(yíng)建一種有效的高校教育管理和學(xué)生權(quán)利相適應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制，富有深遠(yuǎn)的意義。高校學(xué)生管理的申訴制度是學(xué)生尋求權(quán)利救濟(jì)的重要途徑，包括校內(nèi)申訴和校外申訴。完善學(xué)生的申訴制度，對(duì)學(xué)生的權(quán)益保障具有極大的影響。同時(shí)，應(yīng)確立高校學(xué)生管理行政訴訟制度[2]，但只有對(duì)實(shí)質(zhì)影響學(xué)生受教育權(quán)利的行為才可以提起行政訴訟，并需要理順行政訴訟、校內(nèi)申訴、校外申訴三者之間的關(guān)系。

（三）提升高校學(xué)生管理者和被管理者的法律素養(yǎng)

實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理法治化，一定要充分切實(shí)調(diào)動(dòng)高校學(xué)生管理者和被管理者雙方的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生教育管理工作者的法治教育。理工科教育管理工作者實(shí)施對(duì)大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，他們自身法律素養(yǎng)水平的高低，對(duì)理工科大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升有很大影響。因此，提升理工科教育管理工作者的法律素養(yǎng)，努力建構(gòu)一支高法律素質(zhì)的管理教師隊(duì)伍十分重要。高校應(yīng)定期開(kāi)展相關(guān)專業(yè)技能、法律法規(guī)的培訓(xùn)，定期聘請(qǐng)一些法律界人士、專家學(xué)者開(kāi)展講座，積極地改變管理者不合時(shí)宜的思想觀念，提升教師的法律素養(yǎng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理法治化，保證學(xué)生的合法權(quán)益。同時(shí)，也要堅(jiān)持重視提升輔導(dǎo)員等教輔工作人員的法律素養(yǎng)。

2.全面提升理工科大學(xué)生的法律素養(yǎng)。全面提升理工科大學(xué)生的法律素養(yǎng)要綜合運(yùn)用各種方法、手段，需要理工科教育管理工作者根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)加強(qiáng)法律知識(shí)的傳授：教師在課堂上應(yīng)多采用案例教學(xué)，激發(fā)理工科學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性；鼓勵(lì)學(xué)生多看“今日說(shuō)法”等法制節(jié)目，從各種實(shí)際案例中普及法律常識(shí)；聯(lián)合相關(guān)法律部門(mén)采取講座、參觀等多種手段對(duì)理工科大學(xué)生進(jìn)行警示宣傳教育；開(kāi)展辯論賽、定期播放法制影片等校園活動(dòng)，使理工科大學(xué)生在輕松的環(huán)境下形成良好的法律意識(shí)。

2.以學(xué)生為本，依法育人、尊重學(xué)生權(quán)益的新教育管理觀。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，高校與學(xué)生之間存在著不平等的行政和平等的民事法律關(guān)系。①所謂行政法律關(guān)系是高校按照國(guó)家的法律法規(guī)，代表國(guó)家對(duì)學(xué)生教育的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行管理。其法律強(qiáng)調(diào)的雙方主體地位是管理與服從的縱向關(guān)系。②學(xué)校與學(xué)生雙方形成了一種具有服務(wù)合同性質(zhì)的民事法律關(guān)系。其法律強(qiáng)調(diào)雙方的主體地位是平等的，屬于民法的調(diào)整范疇。如學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)就學(xué)、自主擇業(yè)；學(xué)校收取費(fèi)用，提供服務(wù)。因此，學(xué)校的管理人員和教師要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立尊重學(xué)生權(quán)益的新的教育管理思想；以學(xué)生為本，不但提倡學(xué)生參與學(xué)校的管理，還要提倡學(xué)生參與評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量、教師教學(xué)水平以及制定有關(guān)規(guī)章制度的民主管理觀念。這種管理觀念不但尊重了學(xué)生的學(xué)習(xí)與成才，而且還能夠準(zhǔn)確地、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)學(xué)校學(xué)生教育教學(xué)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地采取有效措施調(diào)整工作思路，保證學(xué)校管理建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。我們深知，隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善，學(xué)生參與學(xué)校民主建設(shè)的意識(shí)大大增強(qiáng)，思想變得比以往更加活躍、更加復(fù)雜。鑒于此，學(xué)校在管理學(xué)生過(guò)程中要以法育人，通過(guò)依法、執(zhí)法履行自己的崗位職責(zé)，使學(xué)生的合法權(quán)利得到保障。高揚(yáng)法治精神和維護(hù)人的權(quán)利意識(shí)，不但是高校管理工作必須具備的基本理念和價(jià)值觀，也是高校管理工作者必須養(yǎng)成的基本意識(shí)。因此，正確處理好高校與學(xué)生兩者之間的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理工作法制化的重要前提。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃建華，依法治校背景下高校學(xué)生管理法治化問(wèn)題研究[D].景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院，2014：5-24.

[2]李巖，高校學(xué)生管理法治化研究[D].大連理工大學(xué)，2010：12-25.

第3篇：實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：制藥工程 藥事管理 法規(guī) 教學(xué)方法

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：　A 文章編號(hào)：1672-1578（2012）08-0065-02

1 引言

制藥工程專業(yè)相對(duì)于藥學(xué)學(xué)科其他專業(yè)如：藥劑學(xué)、藥理學(xué)、生藥學(xué)等是一個(gè)新興專業(yè)，在我國(guó)制藥工程學(xué)本科辦學(xué)的歷史不過(guò)十幾年。目前，伴隨著我國(guó)制藥工業(yè)的高速發(fā)展，制藥工程學(xué)專業(yè)迎來(lái)了前所未有的提升機(jī)遇。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2010年，我國(guó)開(kāi)設(shè)有制藥工程學(xué)專業(yè)的高校達(dá)到140余所[1]。在四川地區(qū)，省內(nèi)排名靠前的高校大多數(shù)開(kāi)設(shè)有該專業(yè)的本科教學(xué)課程，由此可見(jiàn)，機(jī)遇四川省較為發(fā)達(dá)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)背景，市場(chǎng)對(duì)于制藥工程學(xué)專業(yè)人才的需求是明顯的，也促使了各大高校加快培養(yǎng)該領(lǐng)域人才以便向企業(yè)輸送。

然而，制藥工程學(xué)學(xué)科本身在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累與課程體系的建設(shè)根基不牢，大多數(shù)高校的該專業(yè)前身為精細(xì)化工領(lǐng)域，這一狀況對(duì)該專業(yè)的人才培養(yǎng)模式和課程教學(xué)方法提出了新的挑戰(zhàn)。制藥工程學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的人才需要具備扎實(shí)的藥學(xué)、制藥工程學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，能夠在將來(lái)從事藥物制劑、精細(xì)化工、生物制藥等領(lǐng)域從事專業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)控和管理工作，成為專業(yè)性的高級(jí)工程技術(shù)人才。在未來(lái)的行業(yè)發(fā)展中，由于藥品的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)受到藥事法規(guī)的管理和監(jiān)督，所以對(duì)于學(xué)生的學(xué)業(yè)與就業(yè)而言，掌握相應(yīng)的藥事管理與法規(guī)知識(shí)是非常必要的。

藥事管理與法規(guī)作為一門(mén)制藥工程學(xué)專業(yè)的本科必修課，其偏向文科的內(nèi)容與學(xué)生以往學(xué)習(xí)的偏理工科課程有較大區(qū)別。國(guó)內(nèi)目前的藥事管理與法規(guī)體系正在逐年趨于完善，這門(mén)學(xué)科的發(fā)展很快、課時(shí)很少、內(nèi)容很多。加上工科學(xué)生以往的學(xué)習(xí)注重于試驗(yàn)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，對(duì)法律法規(guī)方面的知識(shí)了解較少，在理解上有一定的困難，因此課程的講授必須要淺顯易懂，結(jié)合實(shí)際，并盡量增加師生之間的互動(dòng)交流。我們對(duì)西華大學(xué)制藥工程系本科專業(yè)開(kāi)設(shè)的藥事管理與法規(guī)課程進(jìn)行了積極的探索與改革。

2 藥事管理與法規(guī)課程教學(xué)方法的探索與改革

2.1　靈活安排課程、注重循序漸進(jìn)

主動(dòng)對(duì)《藥事管理與法規(guī)》教材的講課內(nèi)容順序進(jìn)行了調(diào)整，原有的課程順序一開(kāi)始即設(shè)計(jì)到大量繁多的法律條款和規(guī)范，學(xué)生很難立刻上手并產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣。我們對(duì)課程的講授首先從什么事“藥學(xué)事業(yè)”和“藥事管理學(xué)”入手，使學(xué)生明白自己作為一個(gè)藥學(xué)人的歷史使命和責(zé)任感以及本課程的學(xué)習(xí)意義；然后從“我國(guó)基本的藥品監(jiān)督管理體系”入手，介紹參與到該管理體系的所有行政單位、及企事業(yè)單位的職能和責(zé)任，例如：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的職能及權(quán)責(zé)及其相應(yīng)直屬事業(yè)單位的權(quán)責(zé)，使學(xué)生熟悉藥品管理國(guó)家的相應(yīng)行政權(quán)力機(jī)關(guān)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣；接下來(lái)再逐步過(guò)渡到我國(guó)藥品管理的具體法規(guī)和條例，使學(xué)生有一個(gè)循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)過(guò)程。改進(jìn)后的課程安排學(xué)生普遍反映良好，課程初期就表現(xiàn)出對(duì)該課程極大的興趣，這也提示我們對(duì)該課程的教學(xué)應(yīng)注重靈活安排，在初期激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情是非常重要的，在今后的工作中應(yīng)進(jìn)一步繼續(xù)改進(jìn)。

2.2　關(guān)注藥品行業(yè)動(dòng)態(tài)，注重信息分享

醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)政策性強(qiáng)的行業(yè)，密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)的信息動(dòng)態(tài)，交流師生之間的信息交流時(shí)我們總結(jié)出的一個(gè)教學(xué)體悟，這樣可以使原本枯燥的課程教學(xué)變得生動(dòng)形象。例如，在“藥品經(jīng)營(yíng)管理——藥品價(jià)格”環(huán)節(jié)的講授中，我們采用每周追蹤C(jī)CTV節(jié)目：“每周質(zhì)量跟蹤——藥品加價(jià)”的方式。通過(guò)要求密切關(guān)注權(quán)威媒體的最新報(bào)道，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)去搜集、學(xué)習(xí)行業(yè)的相關(guān)信息，從而直接掌握與藥品價(jià)格相關(guān)的藥事管理法規(guī)，熟悉藥品價(jià)格制定的國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定。在“藥品監(jiān)督管理”環(huán)節(jié)的講授中，我們把四川省食品藥品監(jiān)督管理局每一期最新曝光的藥品方面違紀(jì)違法案件與學(xué)生交流，加強(qiáng)學(xué)生今后從業(yè)的法律意識(shí)。作為教師，我們會(huì)隨時(shí)關(guān)注行業(yè)的信息，積極教授給學(xué)生，而我們同時(shí)號(hào)召學(xué)生也積極的去挖掘相關(guān)信息，反過(guò)來(lái)與教師一起分享，建立一個(gè)行業(yè)信息共享的交流平臺(tái)，這樣對(duì)于人才的短期和長(zhǎng)期培養(yǎng)都具有很好的促進(jìn)作用。該教學(xué)方法一直受到學(xué)生的好評(píng)，相比于傳統(tǒng)刻板的教學(xué)方式，更能讓現(xiàn)在的大學(xué)生接受并引導(dǎo)逐漸步入藥學(xué)行業(yè)。

2.3　積極應(yīng)用多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)藥學(xué)資源

多媒體教學(xué)的特點(diǎn)是形象生動(dòng)的向?qū)W生傳輸大量知識(shí)，還能引起注意力，我們的教學(xué)中充分利用了這一特點(diǎn)。在“藥品經(jīng)營(yíng)管理”環(huán)節(jié)的講授中，CCTV1每周質(zhì)量跟蹤的節(jié)目成為了我們課程教學(xué)內(nèi)容的一部分，只要是與藥品相關(guān)的節(jié)目，我們都會(huì)加以節(jié)選，并以多媒體播放的形式在課堂上結(jié)合課本內(nèi)容進(jìn)行講授，其中最讓學(xué)生滿意并收獲量多的是“每周質(zhì)量跟蹤——藥品加價(jià)”這一期節(jié)目。同時(shí)，近年來(lái)我國(guó)有關(guān)假藥、劣藥導(dǎo)致用藥安全的事故報(bào)道時(shí)有發(fā)生，我們?cè)谥v授“藥品生產(chǎn)管理”與“藥品監(jiān)督管理”時(shí)也將這些報(bào)道節(jié)選播放。這樣的教學(xué)方式極大提高了課堂教學(xué)的效率和學(xué)生對(duì)課程的關(guān)注度。此外，我們發(fā)現(xiàn)積極的利用網(wǎng)絡(luò)資源也是一個(gè)提高學(xué)習(xí)積極性的途徑。我們?cè)诘谝惶谜n就向?qū)W生介紹了目前藥學(xué)領(lǐng)域從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注的幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)論壇，例如，著名的醫(yī)藥論壇—丁香園，小木蟲(chóng)等；一些藥品監(jiān)管行政機(jī)關(guān)網(wǎng)頁(yè)如：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)頁(yè)、四川食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)頁(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)頁(yè)等。我們不但經(jīng)常在這些站上搜集以授課內(nèi)容相關(guān)的材料，即使充實(shí)在課堂教學(xué)中，還鼓勵(lì)學(xué)生自己在課外多花時(shí)間在這些專業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)枯燥課堂教學(xué)而言，這種方式使書(shū)本抽象化的知識(shí)更加形象化；對(duì)學(xué)生而言，這種方式能夠使其隨時(shí)學(xué)習(xí)到行業(yè)最前沿的信息，擴(kuò)大專業(yè)知識(shí)面。

2.4　組織學(xué)生參觀考察，邀請(qǐng)政、企管理人員講學(xué)

為增加學(xué)生對(duì)于藥事管理法規(guī)的感性認(rèn)識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在一些應(yīng)用性較強(qiáng)的課程內(nèi)容教學(xué)中，我們積極的利用學(xué)校處于高興西區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，組織學(xué)生到制藥企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀考察。例如，我們?cè)凇八幤费芯颗c開(kāi)發(fā)管理”環(huán)節(jié)的講授過(guò)程中，組織學(xué)生來(lái)到某知名制藥企業(yè)參觀其藥品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和質(zhì)控控制實(shí)驗(yàn)室，在參觀現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合課本內(nèi)容對(duì)藥品研究與開(kāi)發(fā)管理應(yīng)遵循的法規(guī)進(jìn)行了講解，并鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)手參與實(shí)驗(yàn)，學(xué)以致用。這樣的方式使學(xué)生不但對(duì)課程內(nèi)容掌握的很扎實(shí)，同時(shí)也能引領(lǐng)學(xué)生加強(qiáng)對(duì)藥品行業(yè)內(nèi)企業(yè)的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)其快速成才，為地方藥學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供實(shí)際的服務(wù)。另外，除了組織學(xué)生去企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察，我們還積極的邀請(qǐng)政府、企業(yè)的管理人員來(lái)到課堂上為同學(xué)講學(xué)，介紹其在藥事管理方面的經(jīng)驗(yàn)和工作，加強(qiáng)與學(xué)校之間的交流與合作，為政府、企業(yè)提供一個(gè)了解本專業(yè)學(xué)生能力和水平的機(jī)遇和平臺(tái)，例如，我們?cè)?qǐng)前四川省食品藥品監(jiān)督管理局法規(guī)處處長(zhǎng)宋民憲教授來(lái)到學(xué)校講學(xué)，學(xué)生在課后紛紛對(duì)宋教授風(fēng)趣的語(yǔ)言、淵博的知識(shí)以及深厚的藥事管理專業(yè)敬佩不已。目前我校的制藥工程學(xué)專業(yè)本科教學(xué)已形成此傳統(tǒng)—即每年會(huì)邀請(qǐng)至少一位業(yè)內(nèi)知名的專家或者管理者來(lái)校進(jìn)行講學(xué)，為該專業(yè)學(xué)生樹(shù)立一個(gè)良好的職業(yè)意識(shí)和遠(yuǎn)大的人生目標(biāo)起到積極的促進(jìn)作用。

2.5　引入PBL教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生思考能力

PBL教學(xué)模式（Problem　Based　Learning）是目前國(guó)際上較為流行的教學(xué)方法，與傳統(tǒng)的教師講授為主教學(xué)方式不同，PBL模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并分析問(wèn)題，然后在進(jìn)行討論式的教學(xué)[2]。我們?cè)凇端幨鹿芾砼c法規(guī)》的課程中也積極的加入PBL模式。在“藥品經(jīng)營(yíng)管理”這一章節(jié)學(xué)習(xí)中，我們將學(xué)生分為10一組，每組以為組長(zhǎng)，以“如何管理醫(yī)藥藥品，杜絕藥品加價(jià)行為”為題，讓學(xué)生小組自己搜集、整理、分析資料，然后進(jìn)行小組討論，撰寫(xiě)報(bào)告和匯報(bào)ppt，最后每一小組選一位報(bào)告人上臺(tái)進(jìn)行班級(jí)匯報(bào)。教師在整個(gè)過(guò)程中承擔(dān)引導(dǎo)者和促進(jìn)者的角色，為班級(jí)匯報(bào)過(guò)程營(yíng)造氣氛，鼓勵(lì)學(xué)生共同探討問(wèn)題。最終將各個(gè)小組的觀點(diǎn)和看法搜集整理，結(jié)合課本內(nèi)容進(jìn)行歸納和總結(jié)，形成具有本專業(yè)和本校特色的教學(xué)觀點(diǎn)。同時(shí)也為以后每一屆本科學(xué)生的PBL模式學(xué)習(xí)奠定了資料基礎(chǔ)和借鑒。這種模式在學(xué)生當(dāng)中受到歡迎，不僅活躍課堂氣氛。發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性和探索性，還可以鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力和應(yīng)變能力，擴(kuò)展其思維，滿足了藥學(xué)人才個(gè)性化培養(yǎng)的需求。

3 討論

制藥工程學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的本科人才一向受到用人單位的好評(píng)，學(xué)生扎實(shí)的藥學(xué)專業(yè)知識(shí)和制藥工程學(xué)背景是企業(yè)所看重的，如果能夠?qū)W(xué)生在藥事管理與法規(guī)方面知識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，那么學(xué)生的綜合素質(zhì)以及就業(yè)機(jī)會(huì)無(wú)疑會(huì)大大增加。因此，《藥事管理與法規(guī)》課程在該專業(yè)的開(kāi)設(shè)具有重要意義，課程講授的關(guān)鍵在于如何吸引學(xué)生的注意力以及激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，促使學(xué)生自己能夠?qū)硇曰姆煞ㄒ?guī)問(wèn)題進(jìn)行感性化的個(gè)人思考和探索，從而使學(xué)習(xí)不僅僅是簡(jiǎn)單的文字背誦，更是一個(gè)思維訓(xùn)練和綜合素質(zhì)鍛煉的過(guò)程。本文上述討論的教學(xué)方式在一定程度上值得借鑒和推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]王華倩武，張金名，杜志云等.　制藥工程專業(yè)藥事管理與法規(guī)課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與體悟[J].　廣東化工，　2011；11（38）：142-143.

第4篇：實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)范文

第二條本辦法所稱獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是指隸屬于各級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)，并承擔(dān)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等任務(wù)的國(guó)家級(jí)區(qū)域獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、地（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。

第三條國(guó)家實(shí)行獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核制度。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)考核合格并取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，方可承擔(dān)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等任務(wù)。

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核不合格、未取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，該行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等任務(wù)應(yīng)當(dāng)委托取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)區(qū)域獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核，具體工作由中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)。

省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核工作。

第五條獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有能力承擔(dān)本行政區(qū)域及授權(quán)范圍內(nèi)的動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查以及其它與動(dòng)物防疫相關(guān)的技術(shù)工作，為動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)支持；

（二）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)符合獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、儀器設(shè)備，且儀器設(shè)備配備率和完好率達(dá)到100%；

（三）具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和熟悉實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的管理人員，專業(yè)技術(shù)人員比例不得少于80%；

（四）從事動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)活動(dòng)的人員參加省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門(mén)組織的技術(shù)培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格；

（五）建立與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和生物安全管理制度，并運(yùn)行正常；

（六）近兩年內(nèi)完成上級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)任務(wù)；

（七）建立科學(xué)、合理的實(shí)驗(yàn)室程序文件，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展檢測(cè)工作，實(shí)驗(yàn)室記錄和檢測(cè)報(bào)告統(tǒng)一規(guī)范；

（八）建立健全實(shí)驗(yàn)活動(dòng)原始記錄，實(shí)驗(yàn)檔案管理規(guī)范，整理成卷，統(tǒng)一歸檔。

第六條具備本辦法第五條規(guī)定條件的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，可以向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)申請(qǐng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核。

第七條申請(qǐng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核申請(qǐng)表一式兩份；

（二）近兩年年度業(yè)務(wù)工作總結(jié)；

（三）現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理手冊(cè)；

（四）保存或者使用的動(dòng)物病原微生物菌（毒）種名錄；

（五）實(shí)驗(yàn)室平面布局圖；

（六）實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備清單和實(shí)驗(yàn)室人員情況表；

（七）其他有關(guān)資料。

第八條農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，材料齊全、符合要求的，農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位在5日內(nèi)補(bǔ)齊。

第九條現(xiàn)場(chǎng)考核由中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)從獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理專家?guī)熘谐槿〉膶＜铱己私M負(fù)責(zé)。

專家考核組由3-5人組成。專家考核組應(yīng)當(dāng)制訂考核方案，報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)備案。

中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前3日將考核時(shí)間、內(nèi)容和日程等通知申請(qǐng)單位。

第十條現(xiàn)場(chǎng)考核實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。組長(zhǎng)由中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)指定。

第十一條現(xiàn)場(chǎng)考核采取以下方式進(jìn)行：

（一）聽(tīng)取申請(qǐng)單位的工作匯報(bào)；

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查有關(guān)實(shí)驗(yàn)室情況：

（三）查閱相關(guān)資料、檔案等；

（四）對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行理論考試和技術(shù)考核；

（五）隨機(jī)抽取所檢項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作考核，可采用盲樣檢測(cè)或者比對(duì)的方式進(jìn)行，考查檢測(cè)流程、操作技能和檢測(cè)結(jié)果的可靠性；

（六）按照實(shí)驗(yàn)室考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)考核。

第十二條在現(xiàn)場(chǎng)考核過(guò)程中，考核專家組應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不符合項(xiàng)，并進(jìn)行評(píng)議匯總，全面、公正、客觀地撰寫(xiě)考核報(bào)告，提出評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由專家考核組全體成員簽字確認(rèn)；有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以注明。

評(píng)審意見(jiàn)分為“合格”、“整改”和“不合格”三類。

第十三條專家考核組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后10日內(nèi)將評(píng)審意見(jiàn)和考核記錄報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)。

第十四條中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在收到專家考核組評(píng)審意見(jiàn)之日起20日內(nèi)提出考核建議，并報(bào)農(nóng)業(yè)部審查。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在收到考核建議15日內(nèi)作出考核結(jié)論。

省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到專家考核組評(píng)審意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出考核結(jié)論。

第十五條對(duì)考核“合格”的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，由農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。

對(duì)需要“整改”的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成整改工作，并將整改報(bào)告報(bào)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)，經(jīng)再審查或者現(xiàn)場(chǎng)考核合格的，頒發(fā)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。

對(duì)考核“不合格”的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月后按照本辦法的規(guī)定重新提出考核申請(qǐng)。

第十六條申請(qǐng)單位對(duì)考核結(jié)果有異議的，可向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。

農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)原則上實(shí)行材料復(fù)評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，提出最終考核意見(jiàn)。

第十七條省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將考核合格的地（市）級(jí)和縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室情況報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第十八條獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證有效期五年。有效期屆滿，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室需要繼續(xù)承擔(dān)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展。

第十九條取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上年實(shí)驗(yàn)室工作情況報(bào)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)。

第二十條取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室條件和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Πl(fā)生改變，不再符合本辦法規(guī)定的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令限期整改。整改期滿后仍不符合要求的，撤銷其獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。

以欺騙等不正當(dāng)手段取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，由原發(fā)證部門(mén)撤銷獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。

撤銷獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)。

第5篇：實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：CRO；質(zhì)量認(rèn)證；有效性

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2012）14014501

我國(guó)CRO行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證是指對(duì)我國(guó)藥品研發(fā)外包行業(yè)進(jìn)行的保證產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及對(duì)相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)（實(shí)驗(yàn)室）和審查人員資質(zhì)條件與能力的合格評(píng)定活動(dòng)。筆者論述內(nèi)容涉及認(rèn)證和認(rèn)可兩個(gè)方面，既涉及藥品研發(fā)外包企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證又包括對(duì)進(jìn)行藥品研發(fā)的實(shí)驗(yàn)室和人員的評(píng)定。認(rèn)證的有效性體現(xiàn)在認(rèn)證工作、認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證結(jié)果上。在《藥品管理法》規(guī)定的強(qiáng)制認(rèn)證下，認(rèn)證成為了藥品市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件。而我國(guó)的新藥研發(fā)外包合同組織（CRO），還處于自愿的第三方認(rèn)證階段，其有效性值得思考。

1 肅清認(rèn)證有效性主體因素

圖1闡述了影響認(rèn)證有效性的主體部分：咨詢機(jī)構(gòu)（提前準(zhǔn)備完善企業(yè)的質(zhì)量體系，等待現(xiàn)場(chǎng)審核的機(jī)構(gòu)）、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)（微觀主體）和政府（宏觀主體），主體部分之間在整個(gè)認(rèn)證過(guò)程中起作用的先后順序和具體的職能有所區(qū)別，但是沒(méi)有明顯的主次之分。筆者認(rèn)為要肅清認(rèn)證有效性的問(wèn)題并給出合理建議需要從圖中的幾個(gè)主體部分去闡述。

圖1 認(rèn)證有效性主體因素圖2 我國(guó)CRO行業(yè)認(rèn)證有效性受限

質(zhì)量認(rèn)證有效性是認(rèn)證工作之后必然需要思考的問(wèn)題，我國(guó)CRO行業(yè)暫行依據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證進(jìn)行過(guò)程中，其有效性正遭遇嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.1 國(guó)外權(quán)威認(rèn)證威脅

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量認(rèn)證工作先于我國(guó)且發(fā)展成熟。在制藥行業(yè)來(lái)講，他們不論是對(duì)臨床前實(shí)驗(yàn)室還是臨床醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室都有非常完整的認(rèn)證制度，且經(jīng)驗(yàn)豐富。當(dāng)然要想獲得他們的認(rèn)證認(rèn)可難度很高。例如，美國(guó)CAP（美國(guó)病理家協(xié)會(huì)）認(rèn)證，統(tǒng)計(jì)研究表明制藥巨頭們更愿意將一些新藥研發(fā)任務(wù)外包給已經(jīng)獲得美國(guó)CAP（美國(guó)病理學(xué)家協(xié)會(huì)）認(rèn)證的CRO企業(yè)，因此為了能夠獲得制藥巨頭的認(rèn)可，我國(guó)部分有能力的CRO企業(yè)更傾向于申請(qǐng)美國(guó)CAP的認(rèn)證，有效的國(guó)外權(quán)威認(rèn)證將無(wú)疑成為影響我國(guó)CRO行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證有效性的威脅。

2.2 ISO9000族質(zhì)量認(rèn)證體系的自身缺陷

ISO9000族質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際公認(rèn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，但隨著對(duì)質(zhì)量要求不斷提高，該體系已經(jīng)顯出了一些缺陷：它主要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證要求，沒(méi)有設(shè)計(jì)對(duì)參與質(zhì)量管理的人員要求，忽略了人員參與對(duì)認(rèn)證工作的影響，尤其是在“十二五”規(guī)劃中國(guó)家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)調(diào)建立有中國(guó)特色的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型質(zhì)量認(rèn)證體系的時(shí)刻，該體系跟其它質(zhì)量認(rèn)證體系相比較而言，有效性降低。目前我國(guó)CRO行業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證規(guī)范基本按照ISO9000族質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，其認(rèn)證有效性會(huì)因?yàn)镮SO9000族標(biāo)準(zhǔn)自身的缺陷而削弱。

2.3 認(rèn)證有效性主體影響因素的限制

政府：就現(xiàn)階段的國(guó)情而言，認(rèn)證的公正性和權(quán)威性來(lái)源于政府，即使政府加大管理、監(jiān)督、懲罰的力度，但制度缺失、執(zhí)行部門(mén)行政職能廣泛存在，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)與認(rèn)證市場(chǎng)處于混沌粘連局面。到目前為止，我國(guó)市場(chǎng)上主要的幾家認(rèn)證機(jī)構(gòu)與政府的關(guān)系還沒(méi)有肅清。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)：很多認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)或者從事超出規(guī)定范圍以外的認(rèn)證活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)噥y了我國(guó)的認(rèn)證市場(chǎng)，使得認(rèn)證市場(chǎng)處于競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的狀態(tài)，這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了保證自己的收入，滿足顧客的需求，罔顧社會(huì)賦予的責(zé)任，胡亂認(rèn)證，使得我國(guó)CRO行業(yè)認(rèn)證含金量逐漸下降，直接嚴(yán)重?fù)p害了認(rèn)證的有效性。

企業(yè)：認(rèn)證意識(shí)不強(qiáng)，目標(biāo)不明確，跟風(fēng)、鉆政策的空子等特點(diǎn)是我國(guó)CRO企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證時(shí)的通病，隨著政策的優(yōu)惠，通過(guò)認(rèn)證的CRO企業(yè)可以獲得稅務(wù)上的減免，這些企業(yè)便積極的投身于認(rèn)證的大潮中，顯然，這樣的企業(yè)即使通過(guò)了認(rèn)證，它也不具備貫標(biāo)企業(yè)該有的認(rèn)識(shí)，質(zhì)量管理體系只是存在于他們企業(yè)為了接受檢查審核而準(zhǔn)備的文本文件上，不存在于日?，F(xiàn)實(shí)管理中。

根據(jù)我國(guó)CRO行業(yè)的認(rèn)證現(xiàn)狀，該行業(yè)的認(rèn)證有效性從政府、認(rèn)證和咨詢機(jī)構(gòu)、企業(yè)這幾個(gè)主體影響因素受到了限制。

3 維護(hù)認(rèn)證有效性的建議

3.1 政府（宏觀主體）

（1）根據(jù)《質(zhì)量體系評(píng)定和認(rèn)證注冊(cè)機(jī)構(gòu)的基本要求》及對(duì)國(guó)際認(rèn)可論壇（IAF）文件修改、制定并出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，明確獲得質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，明確他們的運(yùn)作、管理方式、審核人員的行為準(zhǔn)則、審核活動(dòng)等；

（2）監(jiān)督認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的合法評(píng)定活動(dòng)，對(duì)于已經(jīng)違反相關(guān)規(guī)定甚至是法律的企業(yè)要做出明確的處罰，例如撤銷已經(jīng)獲得的認(rèn)證證書(shū)等；

（3）對(duì)認(rèn)證咨詢公司的資質(zhì)確認(rèn)，我國(guó)CRO行業(yè)是新興的高科技產(chǎn)業(yè)，對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證或者給予咨詢的單位應(yīng)該具有政府部門(mén)經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的證明，目前，我國(guó)CRO行業(yè)進(jìn)行認(rèn)證的機(jī)構(gòu)是CROU（CRO聯(lián)盟）委托國(guó)內(nèi)大型質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行聯(lián)合認(rèn)證，這里缺乏政府的監(jiān)督和有利引導(dǎo)，筆者認(rèn)為完全市場(chǎng)化的認(rèn)證制度對(duì)我國(guó)CRO行業(yè)的認(rèn)證是不合適的，有效的政府參與是必須的，缺乏有力的資質(zhì)確認(rèn)，必然會(huì)導(dǎo)致認(rèn)證市場(chǎng)混亂。認(rèn)證是特殊的市場(chǎng)活動(dòng)，不能完全放任之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，否則混亂的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)CRO質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)，認(rèn)證的有效性下降，其危害長(zhǎng)遠(yuǎn)且不可估量。

3.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)

（1）在政府引導(dǎo)下，成為不以或不完全以盈利為目的的企業(yè)、集團(tuán)或者組織。

（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)置和審查人員配備需要調(diào)整，照搬其他行業(yè)的認(rèn)證模板是不可行的，CRO產(chǎn)業(yè)是技術(shù)含量極高，專業(yè)性極強(qiáng)的行業(yè)，普通的認(rèn)證制度和外配的臨時(shí)審查人員顯然不能滿足認(rèn)證要求。CRO行業(yè)的認(rèn)證工作無(wú)疑重點(diǎn)是要對(duì)企業(yè)的臨床前實(shí)驗(yàn)室和臨床醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可，專業(yè)人員的配備也要考慮在內(nèi)。

（3）在進(jìn)行涉及臨床前實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)學(xué)臨床實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證時(shí)，認(rèn)證規(guī)范就是相應(yīng)的法律法規(guī)，這要求認(rèn)證審核人員對(duì)法律法規(guī)了解充分，因此認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)自己的審核人員進(jìn)行再教育和再考核顯得更加重要。

3.3 我國(guó)CRO企業(yè)（微觀主體）

企業(yè)是認(rèn)證有效性作用的主體和客體，它會(huì)作用于認(rèn)證有效性，使其加強(qiáng)或者減弱，如果要量化認(rèn)證有效性的指標(biāo)，那只能從企業(yè)這端獲得，企業(yè)的各種產(chǎn)出指標(biāo)與認(rèn)證目標(biāo)對(duì)比，就可以在某種程度上將其作為認(rèn)證有效性的指標(biāo)，指示認(rèn)證工作的效能，因此企業(yè)對(duì)質(zhì)量認(rèn)證的主觀認(rèn)識(shí)對(duì)認(rèn)證有效性影響很大。我國(guó)CRO行業(yè)的開(kāi)始時(shí)間并不長(zhǎng)，現(xiàn)階段開(kāi)始關(guān)注對(duì)質(zhì)量的要求，并積極的開(kāi)展一系列對(duì)質(zhì)量認(rèn)證體系的探索和實(shí)踐，是很大的進(jìn)步。同時(shí)從認(rèn)證有效性的作用客體角度，建議CRO聯(lián)盟組織企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理理念再學(xué)習(xí)，從本質(zhì)上提升他們對(duì)質(zhì)量概念的認(rèn)識(shí)，使其明白有效的認(rèn)證對(duì)企業(yè)的意義，而不是簡(jiǎn)單的跟風(fēng)或者鉆政策的空子。

4 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)CRO行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證問(wèn)題討論較熱時(shí)，對(duì)其有效性問(wèn)題結(jié)合該行業(yè)的自身發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行思考是有必要的，“權(quán)威有效”是認(rèn)證的價(jià)值所在，筆者肅清了認(rèn)證有效性的影響主體，可以更加清晰有效地分析認(rèn)證有效性問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)范文

危險(xiǎn)品保管細(xì)則一一、教學(xué)活動(dòng)用化學(xué)危險(xiǎn)藥品必須貯藏在專用柜內(nèi)，并按各自的危險(xiǎn)特性，分類存放，不得和普通試劑混存或隨意亂放。

二、化學(xué)危險(xiǎn)藥品柜，必須有專人管理。管理人員要有高度的責(zé)任感，懂得各種化學(xué)藥品的危險(xiǎn)特性，具有一定的防護(hù)知識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)物品保管實(shí)行雙人雙鎖制，一鎖由管理員掌握，一鎖由分管領(lǐng)導(dǎo)掌握。

三、化學(xué)危險(xiǎn)品室要配備相應(yīng)的消防設(shè)施，如滅火器、消防桶、黃沙等，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和專管人員要定期檢查，節(jié)假日安排值班時(shí)，要把化學(xué)危險(xiǎn)品室列為重點(diǎn)防范區(qū)。

四、定期對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝、標(biāo)簽、狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真檢查，并核對(duì)庫(kù)存量，務(wù)使帳物一致。

五、對(duì)活動(dòng)中危險(xiǎn)品的遺棄及廢液、廢渣要及時(shí)收集，妥善處理，不得在活動(dòng)室存留，更不可隨意倒入下水道。

六、危險(xiǎn)試劑的管理方面如出現(xiàn)問(wèn)題，除采取措施迅速排除外，必須及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)報(bào)告不得隱瞞。

八、專管人員對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的保管的安全性負(fù)有全部責(zé)任。

危險(xiǎn)品保管細(xì)則二1、化學(xué)儀器室設(shè)有易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)品柜。

2、危險(xiǎn)品柜備有專用鎖，鑰匙有實(shí)驗(yàn)室管理人員和分管校長(zhǎng)共同保管。

3、凡任課教師需取危險(xiǎn)品時(shí)，有實(shí)驗(yàn)室二位工作人員同時(shí)到場(chǎng)開(kāi)啟，并填寫(xiě)記錄單，用后有多余的在半天內(nèi)歸還。

4、平時(shí)半月開(kāi)鎖檢查一次。核對(duì)所存危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)。

5、備有危險(xiǎn)品專用帳單，以便查考。

6、易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)品，一律不出借。

危險(xiǎn)品保管細(xì)則三在危險(xiǎn)品物流管理過(guò)程中，為減少危險(xiǎn)品物流過(guò)程中的事故損失，降低危險(xiǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)，政府相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)從社會(huì)效益的角度建立相關(guān)管理制度和措施，規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，例如優(yōu)化危險(xiǎn)源的布局、限制危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)穆窂健⑽ｋU(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間等，盡量避免在人口密集的地區(qū)、時(shí)間進(jìn)行危險(xiǎn)品物流操作。而危險(xiǎn)品物流企業(yè)在政府規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)加強(qiáng)危險(xiǎn)品物流的操作管理，選擇優(yōu)化的危險(xiǎn)品運(yùn)輸路徑和操作方式，從經(jīng)濟(jì)效益的角度使企業(yè)的成本最低。政府和企業(yè)共同努力，建立危險(xiǎn)品物流管理體系，使危險(xiǎn)品物流既能符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能兼顧社會(huì)效益。在這樣的體系下，結(jié)合我國(guó)目前危險(xiǎn)品物流現(xiàn)狀和國(guó)外危險(xiǎn)品物流管理的經(jīng)驗(yàn)，政府和危險(xiǎn)品物流企業(yè)應(yīng)采取以下相應(yīng)對(duì)策和措施，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)品物流的管理。

(1)合理規(guī)劃危險(xiǎn)源的布局，建立健全危險(xiǎn)品物流的相關(guān)規(guī)章制度。

政府在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)將需要使用危險(xiǎn)品的企業(yè)置于合理的地理位置，從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險(xiǎn)最小的危險(xiǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并建立快速應(yīng)急措施，以便在事故發(fā)生時(shí)快速處理，使損失降至最低，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，建立健全的危險(xiǎn)品物流管理法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上逐步規(guī)范危險(xiǎn)品物流的管理操作，做到有法可依，使相關(guān)行業(yè)有一套可以落實(shí)到管理過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)參考國(guó)外危險(xiǎn)品物流的管理經(jīng)驗(yàn)，建立一套科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建立了科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從事危險(xiǎn)品物流的企業(yè)就能夠參照這套科學(xué)的規(guī)范制定出安全合理的管理方法。具體而言可以從以下幾方面入手：對(duì)不同危險(xiǎn)品從物流操作的角度進(jìn)行分類，給出不同分類的危險(xiǎn)品適宜的操作環(huán)境、不同危險(xiǎn)品的包裝規(guī)范、運(yùn)輸設(shè)備要求等等，以降低危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。對(duì)從事危險(xiǎn)品操作的從業(yè)人員根據(jù)其工作性質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，并且定期進(jìn)行評(píng)審，檢驗(yàn)其是否具有從業(yè)資格。

(3)建立一套合理的檢查方案，并制定相關(guān)的懲處辦法。

對(duì)從事危險(xiǎn)品物流操作的單位企業(yè)要定期檢查評(píng)審其是否具有從事危險(xiǎn)品物流操作的資格，是否嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作，對(duì)不具備從業(yè)資格的單位企業(yè)要查處，對(duì)于在從事危險(xiǎn)品物流操作過(guò)程中違規(guī)甚至違法的單位企業(yè)，要予以懲處。

(4)建立危險(xiǎn)品物流管理關(guān)鍵控制點(diǎn)控制體系。

任何檢查監(jiān)督措施都有局限性，一方面不可能檢查到所有危險(xiǎn)品在任何時(shí)間的物流操作，另一方面，即使檢查出了問(wèn)題，事故隱患已經(jīng)存在，再采取措施，必然加大處理成本。因此應(yīng)采取事前預(yù)防性的措施，而不僅僅是事后的檢查監(jiān)督。食品安全管理中的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)控制體系是一個(gè)可以借鑒的方法，即通過(guò)分析危險(xiǎn)品物流環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的危害和表現(xiàn)特征，制定危害發(fā)生的糾正措施，減少危害發(fā)生，確保危險(xiǎn)品物流作業(yè)的安全。

(5)由專業(yè)化物流公司負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品物流。

現(xiàn)代物流理論和技術(shù)的發(fā)展為危險(xiǎn)品物流管理提供了基礎(chǔ)，利用第三方物流理論整合危險(xiǎn)品物流企業(yè)，由專業(yè)化物流公司來(lái)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品物流操作管理，一方面可以改變目前危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，技術(shù)含量低的格局，提高危險(xiǎn)品物流的集成度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益：另一方面也為政府監(jiān)管危險(xiǎn)品物流、保障危險(xiǎn)品物流的安全提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，無(wú)線射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術(shù)為危險(xiǎn)品物流過(guò)程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐，為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。

第7篇：實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)范文

2015年10月人民日?qǐng)?bào)公布“十三五”規(guī)劃的十個(gè)任務(wù)目標(biāo)中，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)（美麗中國(guó)）首度寫(xiě)入五年規(guī)劃．在我國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路（“一帶一路”）規(guī)劃中，生態(tài)文明建設(shè)也獲得高度重視．定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不可或缺，生態(tài)文明建設(shè)同樣位于突出的戰(zhàn)略位置．準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)新疆農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)特征，對(duì)新疆農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有積極的推動(dòng)作用．本文基于生態(tài)文明的概念及生態(tài)文明建設(shè)要求，在實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析與歸納，認(rèn)為新疆農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)特征是生態(tài)人居狀態(tài)需要進(jìn)一步改善，生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢(shì)、生態(tài)文化發(fā)展滯后．在分析了新疆農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因后，根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)要求，提出了相應(yīng)對(duì)策．

關(guān)鍵詞：

新疆；農(nóng)村環(huán)境；表現(xiàn)特征；生態(tài)文明；對(duì)策

生態(tài)文明是人類為和諧人與自然的關(guān)系，完成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而采取的一切積極和優(yōu)良的行為與成果的綜合，也是人類社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)性表現(xiàn)．生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，所以，應(yīng)該把生態(tài)文明建設(shè)放在顯著的戰(zhàn)略位置[1]．中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)[2−4]：中國(guó)要強(qiáng)、要美、要富，農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)、要美、要富．所以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是推動(dòng)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求．新疆是以農(nóng)牧業(yè)為主的區(qū)域，農(nóng)村人口占全新疆總?cè)丝诘谋壤容^大．農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村原有環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重．近些年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展建設(shè)使城市中工業(yè)污染也開(kāi)始向農(nóng)村延伸，形成新的環(huán)境問(wèn)題．降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量、加重自然災(zāi)害，影響農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的主要原因是農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞[5]，抑制了生態(tài)文明的建設(shè)腳步．所以農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已是我們關(guān)注的重要對(duì)象[6,7]．

1新疆農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題主要特征

農(nóng)村環(huán)境指的是以各種天然的和經(jīng)過(guò)改造的自然因素綜合的、以農(nóng)村居民為核心的鄉(xiāng)村區(qū)域．農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題指的是農(nóng)民在生活、生產(chǎn)過(guò)程中伴生的破壞、污染農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)象．經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)閱讀、相關(guān)數(shù)據(jù)分析，從生態(tài)文明建設(shè)角度來(lái)看，新疆農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)為3大特征．

1.1生態(tài)人居狀態(tài)需要進(jìn)一步改善生態(tài)人居包含許多指標(biāo)，這里僅對(duì)飲用水安全問(wèn)題展開(kāi)討論．居民飲用水安全包括水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量有保障、備有安全管理?xiàng)l件、有能力處理應(yīng)急突發(fā)事件等．居民飲用水安全是影響農(nóng)民身體健康的主要因素之一[8,9]．（1）部分飲用水水質(zhì)安全未達(dá)標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，新疆還有部分農(nóng)村人口生活飲用水質(zhì)達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)．2008年至2012年新疆鄉(xiāng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)人數(shù)以快于新疆農(nóng)村人口增長(zhǎng)的速率在增加．飲用水安全達(dá)標(biāo)人數(shù)所占比例持續(xù)增大，成績(jī)顯著．但還有163.8萬(wàn)人在使用水質(zhì)安全未達(dá)標(biāo)的水．（2）已達(dá)標(biāo)用水水質(zhì)存在安全隱患由于監(jiān)測(cè)條件限制，部分區(qū)域農(nóng)村飲用水難以實(shí)施常規(guī)監(jiān)測(cè)，水質(zhì)保證率低；洪水季節(jié)時(shí)地表水源地水質(zhì)波動(dòng)較大；部分農(nóng)村生活污水沒(méi)有進(jìn)行有效治理，隨意排放，可能會(huì)造成飲用水源地的污染．

1.2生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢(shì)新疆農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)主要表現(xiàn)為“三廢”處理處置不當(dāng)造成的農(nóng)村土地污染、大氣污染、水污染等．

1.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”對(duì)土地資源的污染逐漸嚴(yán)重（1）污（廢）水污染土地新疆地域遼闊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)較為分散，企業(yè)規(guī)模小，有些地處偏僻區(qū)域的企業(yè)，難以監(jiān)管，存在污染物隨意排放現(xiàn)象．污（廢）水直接排入農(nóng)業(yè)渠及河道，致使土壤環(huán)境、地下水環(huán)境等受到污染．（2）固體廢物占地面積大，浪費(fèi)土地資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[10]表明，2013年新疆固體廢物貯存量為0.4億噸，傾倒丟棄量為26.5萬(wàn)噸，量最多的是尾礦，前者占全區(qū)工業(yè)企業(yè)貯存量的59.0%，后者占全區(qū)工業(yè)企業(yè)的78.2%．這些廢物的歸宿還是農(nóng)村．固體廢物堆放占用土地面積較大，可能污染土壤，對(duì)土地資源帶來(lái)重大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)．（3）畜禽養(yǎng)殖固體廢物污染新疆是我國(guó)五大牧區(qū)之一，農(nóng)牧村分布有大量的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)．如若養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便未經(jīng)衛(wèi)生處理直接排放，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大[11]．2008年至2014年新疆牲畜存欄數(shù)增加到了4763.46萬(wàn)（見(jiàn)圖1），糞便量增幅同樣巨大，處理不好，將導(dǎo)致水、大氣、土壤等環(huán)境問(wèn)題．

1.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)耕地質(zhì)量的威脅加劇新疆是使用農(nóng)用地膜大省之一，由于多種因素，全區(qū)廢舊地膜回收利用率不到10%，土壤耕作層地膜殘留量逐年增大，如在棉花主要產(chǎn)區(qū)，土壤耕作層地膜殘留量可達(dá)到16.88kg/畝，是全國(guó)平均水平的4倍至5倍[12]．近年來(lái)，新疆農(nóng)藥使用量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)（見(jiàn)圖2），2013年達(dá)到了2.13萬(wàn)噸．化肥、農(nóng)藥對(duì)新疆耕地的影響必須要得到重視．

1.2.3生活垃圾占用、污染土地資源部分農(nóng)村沒(méi)有垃圾收運(yùn)和處置系統(tǒng)，生活垃圾隨意傾倒、堆放，占用大量土地．按農(nóng)村每天每人生活垃圾量約為0.86kg[13]，根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[14]中鄉(xiāng)村人口相關(guān)數(shù)據(jù)估算出新疆農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量（圖3），2010年到2013年新疆農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量呈現(xiàn)直線增長(zhǎng)趨勢(shì)，2014年農(nóng)村人口數(shù)量減少而垃圾生產(chǎn)量下降．但是2014年垃圾平均每天產(chǎn)生量是1.066萬(wàn)噸，從數(shù)量來(lái)看還是挺多的．

1.3生態(tài)文化發(fā)展滯后環(huán)境意識(shí)薄弱與生態(tài)文化發(fā)展滯后，致使農(nóng)村環(huán)境綜合治理程度低．1.3.1環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂農(nóng)村生活垃圾沒(méi)有經(jīng)過(guò)衛(wèi)生處理，生活污水隨意排放，牲畜糞便隨處可見(jiàn)，旱廁衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重；環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不健全、秸稈處置、禽畜糞便利用等缺乏，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生惡化．在我們調(diào)研的某市某村農(nóng)民的廁所都是旱廁，在春夏秋季散發(fā)臭氣，糞池滿時(shí)就運(yùn)到村子周圍的荒地或洪水溝里倒掉．

1.3.2農(nóng)村大氣環(huán)境污染加劇廢棄物處理不當(dāng)是造成多種健康危害和疾病的根源[15]．部分農(nóng)村生活垃圾燃燒、生產(chǎn)廢棄物處理不當(dāng)[13]、養(yǎng)殖場(chǎng)氣體污染、露天烤串、預(yù)熱馕坑、冬季煤炭燃燒取暖等是大氣環(huán)境惡化的原因．

2新疆農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題原因分析

2.1農(nóng)村環(huán)境管理法律法規(guī)不完善我國(guó)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律系統(tǒng)有待完善，部分相關(guān)規(guī)定在自治區(qū)層面的實(shí)施細(xì)則有待落實(shí)．與農(nóng)村環(huán)境相關(guān)的各部門(mén)（農(nóng)、畜牧、環(huán)保）之間的協(xié)調(diào)工作存在問(wèn)題，推脫責(zé)任，環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督方面存在漏洞[13]．

2.2農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，條件缺乏農(nóng)村居民缺乏有效的反映通道，是現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境的不利現(xiàn)狀[16,17]．新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃[18]中指出，截止2010年底新疆建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作站323個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40%．

2.3農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展較慢、農(nóng)民環(huán)境意識(shí)薄弱新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系不健全，環(huán)保人員、執(zhí)法人員難以直接深入到鄉(xiāng)間地頭，環(huán)境監(jiān)管困難．調(diào)查發(fā)現(xiàn)在某市某村每?jī)蓚€(gè)街頭放一個(gè)大型的垃圾桶，收取一定的處理費(fèi)，但是垃圾桶作用不大．新疆以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)民的文化水平較低，由于農(nóng)民對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)識(shí)不夠，大多數(shù)農(nóng)民在自己的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益受到環(huán)境污染損害以后，不知道利用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，更不懂得如何保護(hù)自己[19]．

3新疆農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題解決對(duì)策

3.1改善農(nóng)村生態(tài)人居狀態(tài)針對(duì)農(nóng)村生態(tài)人居現(xiàn)狀，積極完善農(nóng)村環(huán)境管理體系，改善生態(tài)人居狀態(tài)．規(guī)范農(nóng)村飲用水水源地監(jiān)測(cè)、排查飲用水源安全隱患問(wèn)題；制定農(nóng)村生活垃圾處理、處置實(shí)施細(xì)則，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置工作，提升村民法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)．

3.2遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作站制度，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理組織建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”處理、處置要求，細(xì)化畜禽養(yǎng)殖及其糞便管理辦法，規(guī)范農(nóng)用地膜回收與利用工作，積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥使用．

3.3多種形式推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展，積極提升農(nóng)民環(huán)境意識(shí)縣級(jí)政府利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳陣地，多方位宣傳生態(tài)文化理念．充分發(fā)揮村委會(huì)作用，定期開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng)，利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式普及生態(tài)環(huán)境知識(shí)．村民小組進(jìn)家入戶宣傳生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展．鼓勵(lì)村民義務(wù)開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境活動(dòng)等等．利用傳統(tǒng)節(jié)假日（古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)等）、傳統(tǒng)聚會(huì)（巴扎、麥西來(lái)普等），將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念植入村民生產(chǎn)生活中．中小學(xué)校安排環(huán)境保護(hù)方面的專題教育，開(kāi)設(shè)環(huán)境類課程，通過(guò)“小手帶大手”活動(dòng)，提升家長(zhǎng)（農(nóng)民）的環(huán)境意識(shí)．

4結(jié)論

1.新疆農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)特征為：生態(tài)人居狀態(tài)整體需要改善，部分村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢(shì)，生態(tài)文化發(fā)展滯后；

2.新疆農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因：新疆農(nóng)村環(huán)境管理法律法規(guī)不完善，農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠、條件缺乏，農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展較慢、農(nóng)民環(huán)境意識(shí)薄弱；

第8篇：實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)范文

一、加強(qiáng)獸醫(yī)體系能力建設(shè)

（一）強(qiáng)化獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行官方獸醫(yī)年度考核、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告制度，推進(jìn)官方獸醫(yī)資格確認(rèn)和復(fù)核，積極做好官方獸醫(yī)登記備案和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)管理。繼續(xù)做好2016年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和審核確認(rèn)頒證工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記、培訓(xùn)和從業(yè)管理，切實(shí)做好鄉(xiāng)村獸醫(yī)信息報(bào)錄和登記換證工作。支持開(kāi)展動(dòng)物疫病防治比武等活動(dòng)，營(yíng)造獸醫(yī)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)踐、提高綜合素質(zhì)的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化獸醫(yī)機(jī)構(gòu)協(xié)作關(guān)系。做好獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)之間的銜接配合，發(fā)揮好科研院所、大專院校、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，定期開(kāi)展全省疫情形勢(shì)分析評(píng)估會(huì)商，確保信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)以檢促防、以防促檢。

二、加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)疫病防控。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》，做好執(zhí)行情況中期評(píng)估。強(qiáng)化20種省內(nèi)優(yōu)先防治動(dòng)物疫病防控，重點(diǎn)做好非洲豬瘟等4類外來(lái)動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范和防控。繼續(xù)實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫強(qiáng)制免疫工作，科學(xué)做好以禽流感為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病免疫效果評(píng)價(jià)，適時(shí)做好補(bǔ)免工作，繼續(xù)推進(jìn)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)試點(diǎn)。按要求做好新城疫、奶牛結(jié)核病、種禽場(chǎng)疫病凈化、種豬場(chǎng)疫病凈化工作，突出抓好種畜禽場(chǎng)主要垂直傳播疫病控制，推動(dòng)實(shí)施種源正向監(jiān)測(cè)凈化。制定實(shí)施2016年全省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，科學(xué)開(kāi)展病原學(xué)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格疫情報(bào)告和舉報(bào)核查制度，全面掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)動(dòng)物疫病病原分布和流行態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急管理，搞好重大動(dòng)物疫情處置應(yīng)急演練，嚴(yán)格應(yīng)急值守，提高突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)處置能力。

（四）加大人畜共患病防控力度。按照人畜同步、分類指導(dǎo)的原則，整合優(yōu)勢(shì)力量，加大工作力度，全力做好石渠縣包蟲(chóng)病綜合防控試點(diǎn)工作，推進(jìn)全省包蟲(chóng)病防治深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效。加大布病監(jiān)測(cè)力度，科學(xué)制定防治計(jì)劃，以種牛場(chǎng)、種羊場(chǎng)和奶牛場(chǎng)為重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)凈化。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)血防綜合防治項(xiàng)目，鞏固擴(kuò)大血防成果。統(tǒng)籌做好狂犬病、仔豬腹瀉等常見(jiàn)多發(fā)病防控。

（五）落實(shí)重點(diǎn)馬病消滅凈化措施。嚴(yán)格馬屬動(dòng)物移動(dòng)監(jiān)管，探索建立馬屬動(dòng)物常態(tài)化管理新機(jī)制，強(qiáng)化馬屬動(dòng)物特別是競(jìng)技娛樂(lè)用馬、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)馬屬動(dòng)物的疫病監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)做好馬流感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)鞏固馬鼻疽、馬傳貧無(wú)疫成果。

（六）強(qiáng)化動(dòng)物疫病區(qū)域化管理。圍繞重大動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)區(qū)域化管理，支持符合條件的企業(yè)提升生物安全水平，建設(shè)生物安全隔離區(qū)（無(wú)疫企業(yè)）。嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核監(jiān)管，支持新建場(chǎng)（廠）科學(xué)選址，利用天然屏障，打造無(wú)疫養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。

三、加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

（七）推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》、《省動(dòng)物防疫法實(shí)施辦法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》和屠宰檢疫“五不得”，堅(jiān)決整治不作為、亂作為和執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)辦法》，及時(shí)公開(kāi)有關(guān)行政處罰案件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動(dòng)和執(zhí)法卷宗評(píng)比活動(dòng)，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

（八）加強(qiáng)養(yǎng)殖運(yùn)輸屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)畜禽販運(yùn)人員備案登記管理、活畜禽跨省調(diào)運(yùn)指定通道、畜禽調(diào)運(yùn)落地監(jiān)管、動(dòng)物檢疫申報(bào)和產(chǎn)地檢疫制度。強(qiáng)化養(yǎng)殖檔案管理，切實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防控、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等方面的動(dòng)態(tài)變化情況。嚴(yán)格執(zhí)行跨省調(diào)運(yùn)種用動(dòng)物、乳用動(dòng)物檢疫審批制度，做好跨省調(diào)運(yùn)種用動(dòng)物、乳用動(dòng)物專項(xiàng)整治行動(dòng)。密切關(guān)注東南亞國(guó)家對(duì)我國(guó)的跨境畜禽貿(mào)易活動(dòng)，加大檢疫力度，規(guī)范調(diào)運(yùn)監(jiān)管。嚴(yán)格屠宰檢疫，強(qiáng)化生豬屠宰專項(xiàng)整治，組織開(kāi)展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”，加大對(duì)違法行為的打擊力度。推行駐屠宰場(chǎng)（廠）官方獸醫(yī)定期輪崗交流制度，組織開(kāi)展檢疫知識(shí)競(jìng)賽、技能大比武活動(dòng)。積極推行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、黑名單管理制度，嚴(yán)格管理薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題場(chǎng)所，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（九）規(guī)范動(dòng)物診療場(chǎng)所監(jiān)督管理。組織開(kāi)展動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物診療市場(chǎng)。

（十）強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理。強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室日常監(jiān)督管理和診斷技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，繼續(xù)組織做好全省獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力比對(duì)和市、縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核驗(yàn)收工作。開(kāi)展生物制品企業(yè)、大專院校、疫控機(jī)構(gòu)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基本情況及生物安全管理情況摸底調(diào)查，規(guī)范動(dòng)物病原微生物菌（毒）種保存使用監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊違反實(shí)驗(yàn)室生物安全管理法律法規(guī)的行為。

（十一）做好病死畜禽無(wú)害化處理。貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2015〕38號(hào)），完善病死畜禽無(wú)害化收集處理體系規(guī)劃，鼓勵(lì)跨行政區(qū)域建設(shè)病死畜禽專業(yè)無(wú)害化處理場(chǎng)，鼓勵(lì)金融資本、社會(huì)投資參與無(wú)害化處理場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加快病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的病死畜禽委托處理。新建成投產(chǎn)無(wú)害化處理企業(yè)2家。

四、加快獸藥和屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（十二）推動(dòng)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制定出臺(tái)省級(jí)獸藥質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法，建立《省獸藥GMP檢查員管理辦法》、《檢查驗(yàn)收工作程序》等，組建省級(jí)GMP檢查員專家?guī)?。加?qiáng)獸藥GMP、GSP證后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)獸藥處方藥管理制度，規(guī)范獸藥標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)內(nèi)容。全面開(kāi)展省內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)獸藥產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，積極開(kāi)展獸藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)追溯體系試點(diǎn)工作。嚴(yán)格獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管，落實(shí)日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等管理措施，加大監(jiān)督抽查力度，做好農(nóng)業(yè)部公布的假劣獸藥查處工作，嚴(yán)厲打擊銷售違禁抗菌藥物、原料藥拆零銷售、違法添加、制假售假、違規(guī)使用獸藥等違法違規(guī)行為。貫徹實(shí)施新修訂的《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2015年第4號(hào)），組織做好獸藥質(zhì)量抽檢工作，做好第六屆中國(guó)獸藥大會(huì)相關(guān)工作，推動(dòng)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入開(kāi)展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留工作，加大抗菌藥物殘留抽檢覆蓋面，提高抽檢頻率，追溯陽(yáng)性產(chǎn)品。持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)。繼續(xù)組織開(kāi)展“全國(guó)獸用抗菌藥綜合治理五年行動(dòng)”，采取多種形式宣傳畜禽安全用藥規(guī)定，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺(jué)規(guī)范獸藥使用行為。

（十三）引導(dǎo)屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)探索設(shè)立牛、羊、禽屠宰企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。深入推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行清理整頓標(biāo)準(zhǔn)，符合生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)法定設(shè)立條件的，及時(shí)核發(fā)新證；不符合法定設(shè)立條件的，限期整改，整改仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決取締；對(duì)新設(shè)立的畜禽屠宰企業(yè)，嚴(yán)格審核把關(guān)。加強(qiáng)畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送屠宰政務(wù)信息和監(jiān)測(cè)信息，建立健全畜禽進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、病死畜禽無(wú)害化處理、產(chǎn)品出廠及質(zhì)量追溯登記等日常監(jiān)管制度，完善相關(guān)監(jiān)管記錄。鼓勵(lì)有條件的畜禽屠宰企業(yè)積極參與在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查，督查企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第9篇：實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)范文

承租方：_________(以下簡(jiǎn)稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，為明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致訂立本合同，雙方須共同遵守。

第一條 租賃范圍

(一)實(shí)驗(yàn)室租賃：甲方將_________大樓_________座_________號(hào)實(shí)驗(yàn)室出租給乙方，所租房屋供乙方作_________用途使用。實(shí)驗(yàn)室使用面積共計(jì)_________平方米。甲方向乙方收取租金的使用面積最終以雙方共同參與測(cè)量并簽字認(rèn)可的實(shí)際測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)，樓層平面圖及實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)結(jié)果見(jiàn)本合同附件1。

(二)寫(xiě)字間租賃：甲方代_________公司(以下簡(jiǎn)稱_________公司)向乙方出租_________大樓_________座_________號(hào)房間作為行政辦公使用，建筑面積共計(jì)_________平方米，使用面積為_(kāi)________平方米。

第二條 租賃開(kāi)始日期及租賃期限

本租賃合同所認(rèn)定的租賃期自_________年_________月_________日始至_________年_________月_________日止。

租賃期限為_(kāi)________年_________個(gè)月。

第三條 租金及物業(yè)管理費(fèi)

(一)費(fèi)用合計(jì)

1.實(shí)驗(yàn)室費(fèi)用合計(jì)為：_________元人民幣每年，其中：

(1)實(shí)驗(yàn)室租金合計(jì)為：_________元人民幣每年;

(2)實(shí)驗(yàn)室物業(yè)管理費(fèi)合計(jì)為：_________元人民幣每年。

2.寫(xiě)字間費(fèi)用合計(jì)為：_________元人民幣每年，其中：

(1)寫(xiě)字間房屋租金為：_________元人民幣每年;

(2)寫(xiě)字間公共物業(yè)管理費(fèi)為：_________元人民幣每年。

寫(xiě)字間租金及公共物業(yè)管理費(fèi)為甲方代_________公司收取，甲方收款后向乙方開(kāi)具收據(jù)，待_________公司開(kāi)具正式發(fā)票后乙方憑收據(jù)換取正式發(fā)票。

(二)租金

1.實(shí)驗(yàn)室租金：乙方所租實(shí)驗(yàn)室的單位租金按使用面積每平方米每天人民幣￥_________元。

2.寫(xiě)字間租金：乙方所租寫(xiě)字間的單位租金按建筑面積每平方米每天人民幣￥_________元。

3.租金支付：租金按季度預(yù)付，乙方必須于每季度租期結(jié)束前，在至少比每季度租期結(jié)束日提前15日的條件下，同時(shí)在不得扣除任何費(fèi)用的情況下預(yù)先繳納下季度的租金予甲方;首期租金需于本合同簽訂后日內(nèi)交予甲方。如果到期日為公休日或國(guó)家法定節(jié)假日，則該到期日順延至下一個(gè)工作日。

(三)物業(yè)管理費(fèi)

1.實(shí)驗(yàn)室物業(yè)管理費(fèi)為使用面積每平方米每天人民幣￥_________元。

2.乙方在簽訂本合同后_________日內(nèi)支付首期物業(yè)管理費(fèi)予甲方。

3.物業(yè)管理費(fèi)須按季預(yù)付，乙方須于每季度租期結(jié)束前，以不少于15日的條件下，同時(shí)在不得扣除任何費(fèi)用的情況下預(yù)先繳納下一季度的物業(yè)費(fèi)管理費(fèi)予甲方。如果到期日為公休日或國(guó)家法定節(jié)假日，則該到期日順延至下一個(gè)工作日。

4.物業(yè)管理費(fèi)所涉及收費(fèi)項(xiàng)目全部為強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目，乙方一經(jīng)簽署本合同則表示愿意接受甲方提供的物業(yè)服務(wù);乙方同時(shí)承諾在甲方正常提供物業(yè)管理服務(wù)條件下，乙方有無(wú)條件支付物業(yè)管理費(fèi)用之義務(wù)。

5.物業(yè)管理費(fèi)所涉及收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)見(jiàn)本合同附件2;在合同期限內(nèi)甲方有權(quán)變動(dòng)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，乙方必須接受相關(guān)調(diào)整同時(shí)接受相應(yīng)物業(yè)管理費(fèi)用的變動(dòng)。

(四)公共物業(yè)管理費(fèi)

1.公共物業(yè)管理費(fèi)為_(kāi)________公司向進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一收取的物業(yè)管理費(fèi)(只限乙方向_________公司租用的實(shí)驗(yàn)室、房屋或其它場(chǎng)所，此部分物業(yè)管理費(fèi)為甲方代_________公司向乙方收取)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積每平方米每月人民幣￥_________元。

2.公共物業(yè)管理費(fèi)所涉及收費(fèi)項(xiàng)目全部為強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目，乙方一經(jīng)簽署本合同則表示愿意接受_________公司提供的公共物業(yè)服務(wù);乙方同時(shí)承諾在_________公司正常提供物業(yè)管理服務(wù)條件下，乙方有無(wú)條件支付公共物業(yè)管理費(fèi)用之義務(wù)。

第四條 其他市政及實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)施

(一)電費(fèi)

1.實(shí)驗(yàn)室電費(fèi)：甲方依據(jù)_________市用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每月按乙方獨(dú)立電表所示耗電量向乙方發(fā)出收費(fèi)通知單，乙方按收費(fèi)通知單向甲方繳納電費(fèi)，并須在收費(fèi)通知單發(fā)出之日起七天內(nèi)繳清。

2.寫(xiě)字間電費(fèi)：甲方依據(jù)_________公司用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每月按乙方獨(dú)立電表所示耗電量代_________公司向乙方發(fā)出收費(fèi)通知單，收取電費(fèi);乙方按收費(fèi)通知單向甲方繳納電費(fèi)，并須在收費(fèi)通知單發(fā)出之日起七天內(nèi)繳清。

甲方保留在政府有關(guān)部門(mén)調(diào)整電費(fèi)時(shí)相應(yīng)調(diào)整電費(fèi)的權(quán)利。

(二)水費(fèi)

1.甲方按_________市行業(yè)管理部門(mén)規(guī)定的工業(yè)用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取乙方普通用水水費(fèi)，甲方每月按乙方獨(dú)立水表所示用水量向乙方發(fā)出收費(fèi)通知單，乙方按收費(fèi)通知單向甲方繳納水費(fèi)，并須在收費(fèi)通知單發(fā)出之日起七天內(nèi)繳清。

2.純凈水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及方法由甲乙雙方簽訂本合同的補(bǔ)充條款另行約定。

甲方保留在政府有關(guān)部門(mén)調(diào)整水費(fèi)時(shí)相應(yīng)調(diào)整水費(fèi)的權(quán)利。

(三)電話費(fèi)、有線電視費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)

1.通信設(shè)施等工本費(fèi)按電信等有關(guān)部門(mén)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。

2.除上述費(fèi)用外，乙方并須在每月自行支付電話、有線電視費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)。

3.乙方所需電話或網(wǎng)絡(luò)接口數(shù)量如超過(guò)房間原標(biāo)準(zhǔn)配置數(shù)量時(shí)，增加的布線費(fèi)用由乙方自行支付。

(四)實(shí)驗(yàn)室配套實(shí)驗(yàn)家具及設(shè)備

1.實(shí)驗(yàn)室配套家具及設(shè)備包括實(shí)驗(yàn)臺(tái)、通風(fēng)櫥、洗眼器、緊急噴淋等設(shè)施(具體配置及數(shù)量見(jiàn)本合同附件3)作為實(shí)驗(yàn)室房屋的一部分由甲方提供，甲方不另外收費(fèi)。

2.如乙方所需實(shí)驗(yàn)設(shè)施超過(guò)本合同附件3所列舉的項(xiàng)目，超出部分經(jīng)甲方同意后由乙方自行配備，相關(guān)費(fèi)用自理;或委托甲方為其代辦置備，甲方有權(quán)按合理價(jià)格向乙方收取設(shè)備成本及一定比例的服務(wù)費(fèi)用，價(jià)格及服務(wù)費(fèi)價(jià)格由甲方按合理標(biāo)準(zhǔn)確定。

3.驗(yàn)室配套家具及設(shè)備作為實(shí)驗(yàn)室的配套設(shè)施，乙方有義務(wù)保持其完好性，如有破損(自然損耗除外)乙方有義務(wù)將狀態(tài)復(fù)原，否則甲方有權(quán)按本合同附件3所標(biāo)明的設(shè)施價(jià)值要求乙方賠償相當(dāng)數(shù)量的現(xiàn)金，乙方需無(wú)條件接受。

(五)車位管理費(fèi)：乙方可用車位數(shù)量及車位管理費(fèi)按_________公司統(tǒng)一公布規(guī)定執(zhí)行，乙方一經(jīng)簽署本合同則表示同意接受_________公司的車位管理辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并同意按_________公司相關(guān)辦法交納相關(guān)費(fèi)用。(在_________公司尚未公布車位管理及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，車位管理費(fèi)暫不向乙方收取;待車管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布后，乙方按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向_________公司交納車位管理費(fèi))。

第五條 押金

(一)本合同押金為所租實(shí)驗(yàn)室與寫(xiě)字間的三個(gè)月租金、三個(gè)月物業(yè)管理費(fèi)之總和(每月按30天計(jì)算)。押金總額明細(xì)如下：乙方付給甲方：_________元人民幣作為押金，其中：

1.實(shí)驗(yàn)室租金押金：_________元人民幣，寫(xiě)字間租金押金：_________元人民幣;

2.實(shí)驗(yàn)室物業(yè)管理費(fèi)押金：_________元人民幣，寫(xiě)字間公共物業(yè)管理費(fèi)押金：_________元人民幣。

乙方簽訂本合同后_________日內(nèi)即須繳付上述押金總額予甲方。

(二)當(dāng)租期屆滿，在乙方已將所租寫(xiě)字間還原并空出返還予甲方、繳清所欠甲方和_________公司之一切費(fèi)用、償還所有因乙方未能遵守本合同而引致甲方的損失后_________天內(nèi)，甲方依據(jù)本合同規(guī)定的權(quán)限扣除應(yīng)扣之款項(xiàng)后，須將乙方所交納押金或余額免息退還予乙方。

第六條 押金的調(diào)整

如因所租寫(xiě)字間的租金、物業(yè)管理費(fèi)按本合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，令乙方已付押金少于當(dāng)時(shí)的三個(gè)月租金、三個(gè)月物業(yè)管理費(fèi)押金之總和，乙方須在甲方發(fā)出有關(guān)通知后七天內(nèi)補(bǔ)足尚欠押金金額，否則視作乙方違約論。

第七條 付款方式

乙方應(yīng)以現(xiàn)金、支票或按甲方或_________公司指定的銀行及銀行帳號(hào)以存款方式繳付租金、物業(yè)管理費(fèi)、電費(fèi)、押金及本合同規(guī)定應(yīng)付的其他費(fèi)用。甲方或_________公司給乙方結(jié)算費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)憑證。

第八條 雙方權(quán)利及義務(wù)

(一)甲方及_________公司的權(quán)利及義務(wù)

1.甲方及_________公司負(fù)責(zé)在孵化器大樓內(nèi)提供以下服務(wù)及設(shè)施：供排水、供電、照明、空調(diào)、供暖、電話、公共衛(wèi)生間設(shè)施、網(wǎng)線接口、消防設(shè)施、安全設(shè)施及其他必要的設(shè)施，以及對(duì)以上設(shè)施、設(shè)備的正常維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

2.為了保證入孵企業(yè)及內(nèi)園區(qū)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)安全、人員生命安全和正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，甲方本著最小化的影響乙方正常經(jīng)營(yíng)為原則，有權(quán)隨時(shí)檢查乙方實(shí)驗(yàn)室及寫(xiě)字間的使用情況，實(shí)驗(yàn)儀器或設(shè)備配備情況，實(shí)驗(yàn)藥品的儲(chǔ)存、擺放情況，消防器材性能擺放等內(nèi)容進(jìn)行檢查;乙方必須無(wú)條件配合甲方的相關(guān)檢查，同時(shí)對(duì)甲方的合理建議及要求及時(shí)整改。

3._________公司負(fù)責(zé)孵化科研生產(chǎn)大樓的公共部分及大樓外部的保安以及公共環(huán)境(包括公共場(chǎng)所、房屋共用部位)的清潔衛(wèi)生。

4._________公司負(fù)責(zé)孵化器范圍內(nèi)交通與車輛停放秩序的管理。

5._________公司負(fù)責(zé)公用綠地、花木、建筑小品(包括但不限于雕塑物、指示牌等)等的養(yǎng)護(hù)與管理。

6.甲方或_________公司在收到乙方通知其所租寫(xiě)字間之結(jié)構(gòu)或中央機(jī)電配置或供排水主管道部分等有損毀后(該損毀非乙方所引致)，甲方或_________公司應(yīng)立即組織維修乙方所租寫(xiě)字間內(nèi)該受損的部分。

7.甲方或_________公司有權(quán)依據(jù)_________公司或_________園區(qū)管理的實(shí)際情況制定、公布、修改或取消有關(guān)的《物業(yè)管理規(guī)定》及其它必要的規(guī)章制度，乙方須予全面遵守。甲方依法對(duì)上述規(guī)章制度進(jìn)行修改或頒布新的規(guī)章制度時(shí)無(wú)須證得乙方同意，但需及時(shí)將更改后的規(guī)章制度通知乙方或進(jìn)行公示。

8.甲方保留以下權(quán)利：公眾設(shè)施(如排水、供電、空調(diào)、采暖、消防、通訊的管道等)可以通過(guò)所租寫(xiě)字間;甲方或_________公司本著以最少影響乙方的經(jīng)營(yíng)為原則，有權(quán)派工作人員進(jìn)入乙方所租寫(xiě)字間進(jìn)行有關(guān)檢查、維修或改建工程，同時(shí)除緊急情況外應(yīng)事先會(huì)知乙方。甲方保留使用孵化器外墻及天臺(tái)的權(quán)利，但甲方的使用以不妨礙乙方的正常業(yè)務(wù)為限。

9.當(dāng)乙方違反本合同，而乙方未能悉數(shù)賠償甲方之所有損失，除甲方所享有的其他權(quán)利外，甲方還有權(quán)根據(jù)其損失程度向乙方進(jìn)一步追討賠償及法律責(zé)任。

10.租賃期間，甲方有權(quán)將所租寫(xiě)字間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出售給第三方。甲方在出售或轉(zhuǎn)讓后應(yīng)通知乙方。在所租寫(xiě)字間產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方后，該第三方即取代甲方，并享有甲方在本合同下的權(quán)利及承擔(dān)甲方在本合同下的義務(wù)。在出售或轉(zhuǎn)讓后，甲方有權(quán)把押金(扣除甲方有權(quán)根據(jù)本合同扣除的款項(xiàng)后)轉(zhuǎn)交給買(mǎi)家或受讓人。乙方同意在甲方提出要求時(shí)與該買(mǎi)家或受讓人重新簽訂條件及條款與本合同一致的租賃合同，并在租期屆滿或終止時(shí)向買(mǎi)家或受讓人追討押金或押金之余額。

11.甲方可在本合同期滿前三個(gè)月內(nèi)經(jīng)與乙方預(yù)約后，在不影響乙方正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提下，帶領(lǐng)有意租賃乙方所租寫(xiě)字間的租戶進(jìn)入乙方所租寫(xiě)字間察看。

(二)乙方權(quán)利及義務(wù)

1.乙方必須嚴(yán)格遵守甲方及_________公司制定的《物業(yè)管理規(guī)定》等各種規(guī)章制度。

2.未經(jīng)甲方書(shū)面允許，乙方不得將具有劇毒、放射性的物質(zhì)或儀器及產(chǎn)生強(qiáng)烈刺激性氣味、強(qiáng)烈噪音或其它足以影響他人正常工作活動(dòng)的設(shè)備、儀器、物品、動(dòng)物(實(shí)驗(yàn)動(dòng)物乙方應(yīng)提前提出申請(qǐng)，經(jīng)甲方許可后方可帶入)帶入所租賃房屋;如果乙方未經(jīng)甲方許可擅自攜帶上述物品進(jìn)入所租賃房屋的，甲方有權(quán)要求乙方限期撤出，同時(shí)解除本合同而不承擔(dān)任何責(zé)任;如乙方上述行為給甲方或其它單位造成損失的，乙方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。

3.如乙方按本合同規(guī)定的方式實(shí)際支付了租金和其他應(yīng)付的費(fèi)用，并履行了本合同內(nèi)規(guī)定應(yīng)負(fù)的義務(wù)，乙方可以在租期內(nèi)有權(quán)在本合同期限內(nèi)依照本合同規(guī)定使用所租實(shí)驗(yàn)室或?qū)懽珠g，并享有依照中國(guó)法律法規(guī)和本合同的規(guī)定承租方享有的一切權(quán)利。

4.乙方有義務(wù)保證其在入駐孵化器時(shí)按甲方要求提供相關(guān)盡資料內(nèi)容的真實(shí)可靠性，乙方同時(shí)有義務(wù)在實(shí)際情況改變時(shí)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行真實(shí)可靠之修改并將其上報(bào)甲方;如乙方所提供資料存在虛假不實(shí)或未及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況改變對(duì)資料進(jìn)行真實(shí)可靠修改并上報(bào)甲方，則視同乙方違約，乙方應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果，甲方同時(shí)保留追究乙方經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任的權(quán)利。

5.乙方有權(quán)合理地使用公共地方及設(shè)施，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用，但_________公司有權(quán)對(duì)該等使用做出合理規(guī)限，乙方須予遵守。

6.乙方須按時(shí)繳付租金、物業(yè)管理費(fèi)、所租寫(xiě)字間之電費(fèi)、電話、有線電視及網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用。

7.乙方亦應(yīng)支付中華人民共和國(guó)和_________法律法規(guī)規(guī)定在租期內(nèi)乙方作為所租寫(xiě)字間之承租人、占用人或使用者應(yīng)支付之一切稅費(fèi)(如有)。

8.乙方在本合同存續(xù)期間，無(wú)權(quán)要求減免任何按本合同而需繳納的費(fèi)用。

9.除得到甲方書(shū)面同意外，乙方不得將所租寫(xiě)字間或部分所租寫(xiě)字間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或用其他方式交予第三者使用或與他人共同使用所租寫(xiě)字間。

10.未征得甲方和_________公司書(shū)面同意，乙方不得在所租實(shí)驗(yàn)室、寫(xiě)字間以外任何部位豎立任何文字、標(biāo)記或廣告等宣傳物品。乙方招牌放置的位置應(yīng)依照_________公司的指示進(jìn)行。乙方不得改變所租實(shí)驗(yàn)室或?qū)懽珠g的任何結(jié)構(gòu)及任何部分的外貌，亦不得堵塞任何窗戶。

11.乙方所租實(shí)驗(yàn)室或?qū)懽珠g若有損壞，應(yīng)及時(shí)通知甲方和_________公司。因乙方緣故而造成所租寫(xiě)字間有所損壞時(shí)，在收到甲方或_________公司書(shū)面維修通知書(shū)內(nèi)，乙方應(yīng)按甲方或_________公司之要求進(jìn)行維修，維修費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)?；蛴梢曳轿屑追交騙________公司進(jìn)行維修，但乙方需負(fù)擔(dān)因此而引致之損失及費(fèi)用。

12.在租期屆滿或按本合同規(guī)定提前終止租期的情況下，乙方應(yīng)當(dāng)將所租寫(xiě)字間于合同終止后_________日內(nèi)空出交還予甲方，并應(yīng)當(dāng)自費(fèi)將所租寫(xiě)字間恢復(fù)還原至甲方初次向乙方交付之所租寫(xiě)字間之狀態(tài)(合理的自然損耗除外)，并拆除及搬出乙方在所租寫(xiě)字間的所有家具、裝修和添置物，并同時(shí)修補(bǔ)因該等拆除及搬出對(duì)所租寫(xiě)字間造成的毀壞。如乙方因任何理由拒絕或不能履行上述責(zé)任，則甲方有權(quán)從押金或扣減足額的款項(xiàng)，并使用該扣減的款額自行完成該等恢復(fù)原狀、拆除及搬出和修補(bǔ)工作面不必對(duì)乙方另行事先通知。倘押金不足以支付該等還原工作之開(kāi)支者，乙方須向甲方全面補(bǔ)足所產(chǎn)生之有關(guān)開(kāi)支。

13.本合同有效期屆滿，乙方需繼續(xù)租用該寫(xiě)字間的，應(yīng)于有效期屆滿之日前_________個(gè)月向甲方提出續(xù)租要求;在同等條件下，乙方對(duì)該寫(xiě)字間有優(yōu)先承租權(quán)。甲、乙雙方就續(xù)租達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)重新訂立合同。

14.乙方在享受承租的實(shí)驗(yàn)室或?qū)懽珠g應(yīng)有的服務(wù)的同時(shí)，必須嚴(yán)格必履行甲方及園區(qū)擬定的一切管理規(guī)定。乙方在所租寫(xiě)字間的一切商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守中華人民共和國(guó)及_________的法律、法規(guī)。

第九條 保密責(zé)任

1.在不觸犯國(guó)家及_________相關(guān)法律法規(guī)的前提下，甲方對(duì)因業(yè)務(wù)或管理需要而掌握到的乙方的商業(yè)機(jī)密、技術(shù)機(jī)密及其它相關(guān)秘密信息承擔(dān)保密義務(wù);但乙方應(yīng)就保密事項(xiàng)事先向甲方出具書(shū)面說(shuō)明，否則甲方不承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。

2.在不觸犯國(guó)家及_________相關(guān)法律法規(guī)的前提下，乙方對(duì)因業(yè)務(wù)或管理需要而掌握到的甲方的商業(yè)機(jī)密、技術(shù)機(jī)密及其它相關(guān)秘密信息(包括但不限于甲方對(duì)乙方的房屋租金等優(yōu)惠政策、甲方的財(cái)務(wù)狀況、甲方在研項(xiàng)目的技術(shù)信息等)承擔(dān)保密義務(wù);如乙方將甲方保密信息泄露而給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十條 合同的終止

(一)乙方在出現(xiàn)下列任何一種情況時(shí)，甲方有權(quán)馬上單方解除合同，自行收回所租寫(xiě)字間而無(wú)需做出任何賠償：

1.違反中華人民共和國(guó)或_________相關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行不法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

2.擅自改變所租寫(xiě)字間作為乙方獨(dú)立使用的寫(xiě)字間的用途。

3.擅自以乙方以外的名義使用所租寫(xiě)字間

4.未按本合同的規(guī)定繳納租金、物業(yè)管理費(fèi)、滯納金等根據(jù)本合同應(yīng)支付之費(fèi)用，并于逾期七日后仍不予繳納。

5.擅自將所租寫(xiě)字間全部或部分交與或轉(zhuǎn)讓予第三者使用或與第三者共同使用。

6.乙方嚴(yán)重虧損，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)、乙方自行或被債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)宣告乙方破產(chǎn)還債。

7.乙方行為(包括但不限于實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)藥品、員工行為、員工言論等)己以妨礙到孵化器的正常運(yùn)行，妨礙其它入孵企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)和孵化器及園區(qū)相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)孵化器及園區(qū)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)安全、人員生命安全產(chǎn)生直接或間接的威脅的;或乙方上述行為尚未造成實(shí)際影響，但經(jīng)甲方或園區(qū)管理單位向乙方發(fā)出限期整改警告而未在限期內(nèi)完成整改的。

(二)乙方若違反本合同所規(guī)定的有關(guān)義務(wù)或責(zé)任，經(jīng)甲方或_________公司書(shū)面通知后十日內(nèi)仍未全面更正--本合同第十條第(一)款所述之乙方違約行為，甲方將不予另行通知而有權(quán)馬上單方面解除本合同，甲方有權(quán)單方面終止本合同，乙方須即時(shí)遷出所租實(shí)驗(yàn)室或?qū)懽珠g，甲方并有權(quán)向乙方追討任何因乙方所引致的損失、開(kāi)支和法律責(zé)任。

(三)凡因發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等或其他不可抗力致使全部或部分合同無(wú)法繼續(xù)履行時(shí)，雙方無(wú)需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但乙方仍須清繳截止至合同終止之日前的一切租金及其他應(yīng)繳費(fèi)用。

第十一條 違約責(zé)任

(一)任何一方有違反合同的行為，應(yīng)就違約行為給對(duì)方造成的一切損失(包括訴訟費(fèi)用)進(jìn)行賠償。如屬雙方的過(guò)失，應(yīng)根據(jù)情況，由雙方分別承擔(dān)違約責(zé)任。

(二)若乙方違反本合同的條款和條件，甲方除可按本合同規(guī)定單方面終止合同外，并有權(quán)從押金中將所有欠繳款項(xiàng)、損失及開(kāi)支扣除，如押金不足支付該等欠繳款項(xiàng)、損失及開(kāi)支時(shí)，甲方有權(quán)要求乙方向甲方補(bǔ)納不足部分。如乙方拒絕補(bǔ)繳，甲方有權(quán)扣留乙方于所租寫(xiě)字間內(nèi)的設(shè)施和貨物并進(jìn)行拍賣，以作抵償，惟此并不影響甲方向乙方進(jìn)一步追討合理賠償及法律責(zé)任的權(quán)利。

(三)乙方逾期交付電費(fèi)超過(guò)七天的，甲方除可按本合同規(guī)定單方面終止合同外，并有權(quán)無(wú)需另行通知而要求_________公司中斷電源，直至乙方付清全部費(fèi)用。重新連接電源線路之一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

(四)無(wú)論因何原因，乙方對(duì)應(yīng)交付的租金或其他各項(xiàng)費(fèi)用不予交納或延遲交納，除本合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)向甲方支付滯納金，滯納金金額為：拖欠天數(shù)乘以月金的1如滯納天數(shù)超過(guò)七天，甲方有權(quán)按違約處理而終止合同。

(五)租期內(nèi)乙方中途單方面退租，屬乙方違約，甲方有權(quán)向乙方追討由此而引起對(duì)甲方構(gòu)成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

(六)如甲方依本合同扣減乙方的押金，乙方須在甲方發(fā)出書(shū)面通知之日始七天內(nèi)補(bǔ)足被扣減的押金金額，否則即屬乙方違約，甲方有權(quán)立即終止本合同及收回所租寫(xiě)字間，并沒(méi)收乙方已付的全部租金和押金。

第十二條 放棄權(quán)利

當(dāng)發(fā)生乙方違約而甲方仍接受乙方繳付租金時(shí)，不能視為甲方放棄追究違約的權(quán)利。乙方繳付租金或其他款項(xiàng)如有不足額的情況，即使甲方接受不足額的款項(xiàng)均不得視為甲方同意乙方減額繳付，亦不影響甲方追索不足部分租金或欠款的權(quán)利，更不影響其按本合同或法律規(guī)定采取其他措施的權(quán)利。

第十三條 爭(zhēng)議的解決

(一)本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭(zhēng)議的解決，均受中華人民共和國(guó)法律管轄。

(二)甲、乙雙方就本合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)盡量通過(guò)友好協(xié)商或通過(guò)調(diào)解解決，若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能達(dá)成一致時(shí)，則雙方同意將爭(zhēng)議提交北京仲裁委員會(huì)仲裁解決。

第十四條 附則

(一)若本合同內(nèi)有任何條文于任何法律下成為無(wú)效、違法或不能執(zhí)行時(shí)，本合同其余條文之有效性、合法性及執(zhí)行性并不因此而受損，甲、乙雙方皆仍需履行其余條文的責(zé)任。

(二)乙方的雇員、訪客、顧客、服務(wù)人員、裝修人員等或經(jīng)乙方明示或默示許可進(jìn)入孵化科研生產(chǎn)大樓的任何人員，除應(yīng)履行出入登記手續(xù)外，乙方應(yīng)對(duì)上述人員的行為負(fù)責(zé)。

(三)鑒于_________業(yè)務(wù)的特殊性，乙方在簽署本合同時(shí)應(yīng)就合同期內(nèi)水、電需求量，排污量、排污種類、主要設(shè)備清單、設(shè)備功率;所開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?nèi)容;需要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的藥品目錄，菌種、病毒、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物目錄等做出詳細(xì)書(shū)面說(shuō)明，填寫(xiě)入孵申請(qǐng)表并簽字確認(rèn);如乙方在以后工作需對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)至少提前15天向甲方提交書(shū)面申請(qǐng)，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)而擅自在所租房屋內(nèi)添置設(shè)備的，甲方有權(quán)要求乙方限期搬出或解除合同，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

(四)甲、乙雙方就本合同條款如有增刪，可在合同附件中列明，附件內(nèi)容與本合同具有同等效力。

(五)甲、乙雙方就本合同未盡事宜，可另行協(xié)商做出補(bǔ)充協(xié)議。

(六)本合同一式四份，以中文寫(xiě)成，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，均具有同等的法律效力。

(七)本合同自甲、乙雙方簽署之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________