森林防火應(yīng)急措施精選(九篇)
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第1篇：森林防火應(yīng)急措施范文
1、森林火災(zāi)危害
森林火災(zāi),是危害森林的大敵,一場火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,俗話說:“一點(diǎn)星星火,可毀百年林”。森林發(fā)生了火災(zāi)以后,重的,大面積林木被燒光;輕的,有些樹干和樹根被燒傷,影響樹木的生長,降低樹木的利用價值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低,給國家和集體財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,同時林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發(fā)生水早風(fēng)沙災(zāi)害,破壞環(huán)境,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi),還會燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。
森林火災(zāi)還會燒死林中的大量動物和燒毀各種林副產(chǎn)品。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來損失。
2、森林防火現(xiàn)狀
(1)我國整體水平上森林防火工作之現(xiàn)狀。在往年森林大火的防治工作方面,近年來未發(fā)生輿論影響大的不可控森林大火。這與多年來政府所做的積極方面的工作有極大的關(guān)系。目前,我國已通過頒布各項(xiàng)防火條例,將森林火災(zāi)的防治工作從預(yù)防到問責(zé)均形成一套上升至法律高度的有效的防火機(jī)制,但是由于時代的更進(jìn),我國防治森林火災(zāi)的機(jī)制還不夠完善。
(2)我國主要森林覆蓋地區(qū)間森林防火工作之現(xiàn)狀近年來,隨著人民生活水平的提高和政府的“黃金周”等拉大內(nèi)需的政策,旅游業(yè)日益發(fā)達(dá),故以旅游業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的風(fēng)景區(qū)在拉動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的同時也由于這些地區(qū)每日人流量大且游客密集,很容易成為森林火險高危地區(qū)另外我國各省份之間的交界處“三不管”地帶的天然森林和人工林相對于張家界、九寨溝、西雙版納這樣的國家級重點(diǎn)旅游區(qū)來說并沒有得到政府及群眾的高度重視。所以,在這樣的地區(qū),可能由于宣傳政策不到位,群眾對于保護(hù)國家人民財產(chǎn)的思想政治覺悟不高,極容易引發(fā)小規(guī)模森林火險或人工森林火險。
3、森林防火工作中存在的問題
(1)森林防火工作中預(yù)防森林火災(zāi)中存在的困難及問題我國很多防火區(qū)域位于幾個省市地區(qū)交界處或位于多個市縣周邊,這種交界地段如果發(fā)生森林火災(zāi)則很難預(yù)防火勢過界,大大增加了撲救工作的難度。我國森林中的交通不便,林區(qū)路網(wǎng)密度低也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。隨著天保工程及退耕還林工程的實(shí)施,我國人工造林的面積增大,使政府防火工作的面更寬、量更大,增加了防火工作防控的難度。
(2)森林防火工作中撲救方面存在的問題。我國森林火災(zāi)快速撲救隊(duì)伍不整,在發(fā)生緊急情況時,很難及時撲救,導(dǎo)致火勢擴(kuò)大,損失嚴(yán)重。由于我國森林防火方面經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,我國大部分地區(qū)專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍的裝備相對于國際水準(zhǔn)相當(dāng)落后,僅有消防鏟等簡陋的工具使森林,且專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍偏低,我國防火撲火隊(duì)伍很難開展規(guī)范化、現(xiàn)代化的培訓(xùn),且這類隊(duì)伍不具備撲滅森林大火的能力。
4、森林防火工作應(yīng)對措施
(1)有關(guān)火源管理方面有效措施為保證計劃燒除的安全實(shí)施,提出以下原則,即,三級風(fēng)以上不燒;未通知毗鄰單位的不燒;未經(jīng)縣級森林防火部門批準(zhǔn)的不燒;沒有領(lǐng)導(dǎo)在場負(fù)責(zé)的不燒;沒有組織好撲火隊(duì)的不燒;沒有打好防火隔離帶的不燒。但是,從實(shí)踐角度來看,以上原則還需要以人為本適時變通,如當(dāng)個人野外活動或家族祭祀時,領(lǐng)導(dǎo)不可能在場,所以,還要靠個人思想覺悟的提高。
(2)有關(guān)撲救工作方面有效措施。森林火災(zāi)一旦發(fā)生,在干燥的氣候環(huán)境下極容易隨風(fēng)向擴(kuò)大且不容易撲滅,人們對于科學(xué)撲救的知識掌握不夠,貿(mào)然撲救不但不會控制火勢還可能引發(fā)生命危險。在要求人民群眾撲救森林火災(zāi)的時候要堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,保證森林資源安全要建立在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,二者在原則上是相輔相成的,但是在二者遇到?jīng)_突時,一定要保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為主要。
5、森林火災(zāi)預(yù)防管理
5.1 提高群眾防火意識以預(yù)防為主
各級政府將森林防火宣傳經(jīng)費(fèi)納人財政預(yù)算,進(jìn)一步加大宣傳力度,讓廣大群眾不斷提高思想意識。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓,走預(yù)防為主、宣傳為先的路子,要抓宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用,采取行之有效的方式方法,充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語等宣傳工具的作用。在進(jìn)人防火期和節(jié)假日期間,普遍開展宣傳周、宣傳月活動,把防火宣傳工作切實(shí)做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護(hù)人員走村串戶上門宣傳的同時,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、牧民群眾戶戶簽訂《護(hù)林防火協(xié)議書》,達(dá)到提高全民森林防火的意識。只有通過宣傳讓群眾深知保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境帶來的好處,使其轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識到森林資源帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,真正從思想上認(rèn)識到預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,才能自覺參與到森林防火的預(yù)防和撲救工作之中。
5.2 強(qiáng)化火源管理控制野外火源
進(jìn)入森林防火期,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。對傳統(tǒng)祭祀活動,倡導(dǎo)文明祭祀,用鮮花代替進(jìn)行祭祀活動。加強(qiáng)巡邏設(shè)卡防守并提高督查力度,堅(jiān)持24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,公布防火專線電話,保證整個防火工作指揮有力,信息暢通,及時安排部署森林防火工作,把森林防火責(zé)任指標(biāo)分解量化,層層簽訂責(zé)任狀,將每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個人,并與在林區(qū)施工的每個單位簽定防火協(xié)議書。使每個環(huán)節(jié),每個崗位都能各司其職、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實(shí)做到“山有人管、火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”,只有排出火災(zāi)隱患,做到萬無一失,才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
第2篇：森林防火應(yīng)急措施范文
(1)森林防火宣傳力度不夠,個別地區(qū)群眾的森林防火意識不強(qiáng)。
(2)森林撲火隊(duì)伍不健全。全區(qū)沒有專業(yè)撲火隊(duì)伍,森林防火主要靠群眾性義務(wù)撲火隊(duì)伍和林業(yè)職工組織的半專業(yè)撲火隊(duì)伍,不能適應(yīng)撲救森林大火的需要,如發(fā)生大火倉促應(yīng)戰(zhàn),極易造成人員傷亡。
(3)思想麻痹松懈,居安思危的意識不強(qiáng)。由于吉林省連續(xù)32年沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)我縣連續(xù)50多年年沒有發(fā)生重大森林火災(zāi),一些地方的干部群眾缺乏足夠認(rèn)識,對火災(zāi)發(fā)生區(qū)域和季節(jié)按經(jīng)驗(yàn)主義主觀判斷,認(rèn)為傳統(tǒng)防火期外不可能著火,非重點(diǎn)火險區(qū)著不了大火;對森林防火形勢估計不足,危機(jī)意識不強(qiáng),存在著僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。
二、今年全區(qū)春季森林防火工作應(yīng)對措施
近期,國家總局對森林防火工作專門作出了重要批示:今冬溫度高、雨雪少“、立春”已到,大風(fēng)天氣增多,野外用火管理難度大,森林火險等級高。各地務(wù)必全面落實(shí)防火責(zé)任制和各項(xiàng)撲火措施,確保不出現(xiàn)大的問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,做好今年春季全區(qū)森林防火工作,必須緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化災(zāi)前防范,提高應(yīng)急能力,科學(xué)處置火情,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防重大森林火災(zāi),切實(shí)把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。為此,當(dāng)前梨樹縣森林防火工作要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(1)全面落實(shí)全省森林防火工作會議精神?？h人民政府召開了全縣森林防火工作會議,對“十一五”期間全區(qū)森林防火工作和去冬今春森林防火工作進(jìn)行了全面安排部署,同時各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂“十一五”森林防火責(zé)任書?？h防火辦也多次深入基層,對全縣各級森林防火部門貫徹落實(shí)全縣森林防火工作會議精神情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),狠抓會議精神和各項(xiàng)防火措施和防火責(zé)任的落實(shí)。
(2)抓好吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》和吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)《重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知二個文件的貫徹落實(shí)。為全面加強(qiáng)我縣森林防火工作人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》,按照通知要求,森林防火指揮部辦公室要切實(shí)抓好各級森林防火組織體系建設(shè)、森林防撲火經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算,進(jìn)一步提高梨樹縣森林火災(zāi)的綜合防控能力。近日,人民政府印發(fā)了《梨樹縣處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,梨樹縣森林防火指揮部辦公室將檢查督導(dǎo)各單位修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,做好防撲森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
(3)抓好梨樹縣森林火險區(qū)綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施。為全面提高南部半山區(qū)重點(diǎn)林區(qū)森林防火工作,梨樹縣林業(yè)局積極向國家林業(yè)局爭取批復(fù)了《梨樹縣重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理項(xiàng)目》,目前項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已到位,縣防火辦按照項(xiàng)目規(guī)劃,已全面完成了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,為進(jìn)一步提高南部林區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè),提高應(yīng)對森林大火的應(yīng)急能力奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
第3篇：森林防火應(yīng)急措施范文
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以保護(hù)森林資源，建設(shè)生態(tài)文明，全面提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救綜合能力為目標(biāo)，按照隊(duì)伍精干、素質(zhì)過硬、裝備到位和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的要求，加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)；堅(jiān)持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、規(guī)范化管理，確保提高防撲火戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)對森林火災(zāi)的“打早、打小、打了”，為保護(hù)森林資源和生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、按需發(fā)展、因地制宜、分類指導(dǎo)的基本原則，重點(diǎn)建設(shè)規(guī)模適度、管理規(guī)范的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍體系。著力提高森林防火應(yīng)急處突能力和撲救能力；堅(jiān)持“立足實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)”，著力發(fā)展森林防火應(yīng)急隊(duì)伍；統(tǒng)籌兼顧基層人力、財力、物力，有序推進(jìn)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
三、主要內(nèi)容
（一）隊(duì)伍共建
1.依托區(qū)人武部民兵綜合應(yīng)急連、區(qū)消防大隊(duì)武警、市森林公安局民警、區(qū)防火辦工作人員組建150人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì)。
有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對固定，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)，組織嚴(yán)密、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。在火災(zāi)易發(fā)期，分隊(duì)人員嚴(yán)格落實(shí)請假備案制度，對確需離開本地人員及時安排替換，確保分隊(duì)人員不失管，接到撲火任務(wù)后能迅速集結(jié)，且出勤率不低于85%。
2.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵獨(dú)立應(yīng)急排、派出所民警、衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)干部職工、林業(yè)站工作人員組建30人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)，并將隊(duì)員名單和聯(lián)系方式報區(qū)森林防火指揮部辦公室、區(qū)人武部辦公室備案。
每年進(jìn)行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練，有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在高火險期集中食宿，按屬地執(zhí)行準(zhǔn)軍事任務(wù)，接到撲火任務(wù)后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié)，且出勤率不低于85%。
（二）人員共訓(xùn)
森林防火應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn)由區(qū)森林防火指揮部牽頭，區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行，分期分批組織培訓(xùn)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。區(qū)人武部每年安排一期專門的森林防火應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：森林防火業(yè)務(wù)知識和撲火技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練、軍事訓(xùn)練等，全面提升森林火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。通過系統(tǒng)、直觀的火災(zāi)撲救技能講解，逐人逐班機(jī)具實(shí)際操作，參訓(xùn)隊(duì)員掌握各種撲火戰(zhàn)術(shù)以及風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等撲火工具的操作應(yīng)用，了解火場的風(fēng)向和氣流變化對撲救森林火災(zāi)的影響，進(jìn)一步提升各專業(yè)撲火隊(duì)員、民兵應(yīng)急分隊(duì)的應(yīng)急處置和實(shí)戰(zhàn)技能，切實(shí)提高軍地聯(lián)合應(yīng)對森林火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置火災(zāi)能力。
(三)裝備共用
根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)氐姆阑鹑蝿?wù)以及所采取的滅火方式和手段，加大對森林防火應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)的扶持力度，要重點(diǎn)保證森林防火民兵應(yīng)急隊(duì)伍的交通和通訊工具、撲火機(jī)具、防護(hù)用具等基本裝備配足配齊，切實(shí)滿足撲火需要，實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳組合。對因撲救森林火災(zāi)損壞和消耗的裝備物資，要及時更新和補(bǔ)充。
區(qū)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)有專屬營區(qū)，營區(qū)有規(guī)模適當(dāng)?shù)挠?xùn)練場地和配備訓(xùn)練器材，有裝備庫、車庫及必要的附屬設(shè)施。
（四）信息共享
依托區(qū)人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵信息員，建立健全信息共享制度。民兵信息員一旦發(fā)現(xiàn)森林火險隱患和森林火災(zāi)（警）信息，第一時間上報區(qū)防火辦，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、隊(duì)伍早出動、火災(zāi)早撲滅。
四、保障機(jī)制
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，各森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)由各級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)對森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)，制定措施、確定規(guī)模、出臺鼓勵政策，加強(qiáng)隊(duì)伍的組建、管理工作。森林防火應(yīng)急分隊(duì)動用須由各級人民政府森林防火指揮部批準(zhǔn)，并及時報區(qū)人武部備案。情況緊急時，可以邊動用邊上報。
（二）運(yùn)行機(jī)制。森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)除由本級森林防火指揮部指揮外，同時作為機(jī)動作戰(zhàn)力量，接受上一級森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行聯(lián)動作戰(zhàn)。
（三）隊(duì)伍管理。森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)按要求嚴(yán)格管理，做到作風(fēng)良好、反應(yīng)快速、能征善戰(zhàn)。一旦接到撲火任務(wù)，能夠按預(yù)案快速出動，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”工作目標(biāo)。
第4篇：森林防火應(yīng)急措施范文
（一）嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的要求，強(qiáng)化各村、各單位森林防火責(zé)任，各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制，明確劃分森林防火責(zé)任區(qū)，落實(shí)防火責(zé)任人，簽訂防火責(zé)任狀。各村干部負(fù)責(zé)的防火區(qū)域和工作目標(biāo)要向社會公布，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要結(jié)合集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林、林地、林木承包合同，把森林防火工作內(nèi)容和依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任明確寫入合同。進(jìn)一步明確和落實(shí)馬亓山、林區(qū)周邊單位的防火責(zé)任。要建立相應(yīng)的森林防火聯(lián)席會議制度，作為森林防火工作的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常森林防火工作的協(xié)調(diào)和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮。
（二）部門聯(lián)動，齊抓共管，發(fā)揮森林防火指揮部成員單位作用。實(shí)行部門抓教育，建立健全應(yīng)急分隊(duì)，關(guān)鍵時段服從指揮。進(jìn)一步明確各森林防火指揮部成員職能和責(zé)任區(qū)，認(rèn)真履行承擔(dān)的職責(zé)義務(wù)，并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實(shí)際問題。實(shí)行經(jīng)常性督查和重點(diǎn)性督查相結(jié)合，采取定期和不定期檢查的方式，督促各村防火措施落到實(shí)處。
（三）把宣傳教育作為森林防火的基礎(chǔ)性工作，多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識和安全避險知識，強(qiáng)化依法用火責(zé)任，營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)活動，支持建立森林防火志愿者隊(duì)伍參與防火宣傳教育，提高全社會森林防火意識，健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，使森林防火教育覆蓋全社會。確定每年元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日期間開展全鎮(zhèn)森林防火宣傳周活動，11月為全鎮(zhèn)森林防火宣傳月，開展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點(diǎn)部位森林防火固定標(biāo)牌的設(shè)置，制作懸掛森林火險等級標(biāo)識旗幟，建立健全重點(diǎn)林區(qū)全覆蓋的宣傳教育、預(yù)警體系。
（四）要在防火期內(nèi)禁火令。按照上級“關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的相關(guān)要求，堅(jiān)決執(zhí)行“四個一律”（對在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者，非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開除公職；在場不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；野外用火引起森林火災(zāi)的，無論成災(zāi)與否，一律嚴(yán)厲查辦）。各村、各單位要對森林防火通告、《禁火令》和相關(guān)法律法規(guī)、森林火災(zāi)預(yù)防撲救常識、典型案例等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
二、加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高森林火災(zāi)防撲作戰(zhàn)能力
（一）全面完成應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)任務(wù)。各村建立防火期內(nèi)全天值班備勤的應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)伍；要按照《省森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)與管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備和物資儲備，加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、軍事化管理；同時要根據(jù)森林防火工作的需要，依托應(yīng)急分隊(duì)、民兵預(yù)備役建立一定數(shù)量的森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì)；要對森林消防隊(duì)員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練。重要節(jié)假日及森林防火期內(nèi)，要集中食宿，強(qiáng)化訓(xùn)練，加強(qiáng)巡邏檢查，及時制止違規(guī)用火行為。
（二）建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，切實(shí)提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。建立鎮(zhèn)、村二級森林防火聯(lián)防機(jī)制，成立村級義務(wù)撲火隊(duì)。重點(diǎn)村居要以青壯年為主配備撲火隊(duì)伍。各村必須擔(dān)負(fù)起本區(qū)域森林防火的第一責(zé)任。森林防火工作涉及兩個以上村居的，要建立聯(lián)防制度，確立聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防組織。
（三）加強(qiáng)林區(qū)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。按照500畝左右生態(tài)公益林配備一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)對護(hù)林員的監(jiān)督檢查和管理、考核。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火長效運(yùn)行能力
（一）森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須切實(shí)做到“五個結(jié)合”，即：與水源建設(shè)結(jié)合、與公路建設(shè)結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、與旅游開發(fā)結(jié)合、與公墓建設(shè)結(jié)合。林業(yè)站要對林區(qū)防火隔離帶統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)生物防火林帶。林區(qū)建設(shè)的各類工程必須開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶，并與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收。要有計劃地改造林內(nèi)道路、林邊、田邊樹種，根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)，種植刺槐、麻櫟等樹種，形成具有一定阻隔能力的防火林帶。要依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路，按照每側(cè)50米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火隔離帶。采取栽植生物防火林帶、壘防火墻、打燒和噴灑有機(jī)滅草劑等方法，3年內(nèi)完成重點(diǎn)林區(qū)的隔離帶建設(shè)，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)格。
（二）完善林區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)，對林區(qū)道路進(jìn)行合理規(guī)劃。把為居民出行、旅游服務(wù)的林區(qū)道路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)相結(jié)合，按照實(shí)現(xiàn)消防專業(yè)隊(duì)伍徒步3公里半徑作業(yè)圈的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)。
（三）做好水源建設(shè)保護(hù)工作。水利站要搞好林區(qū)水源布局建設(shè)，做到平時抗旱澆灌、發(fā)生森林火災(zāi)時滅火。要充分利用河流、湖泊、水庫、小溪、沼澤、池塘等，形成森林防火水源條件。
（四）實(shí)施農(nóng)戶搬遷改造工程。要結(jié)合生態(tài)文明村鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步將核心生態(tài)區(qū)內(nèi)的村居及零星散戶搬遷出林區(qū)，集中居住。
（五）改革喪葬習(xí)俗。民政所要統(tǒng)一規(guī)劃，按照一個行政村一處或多個行政村一處標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公益性墓地。新葬墳?zāi)挂宦蛇M(jìn)入公益性墓地，現(xiàn)有散墳3年內(nèi)遷入公墓。公益性墓地要建設(shè)防火墻，開設(shè)隔離帶。
（六）加強(qiáng)旅游景區(qū)內(nèi)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。景區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合景區(qū)建設(shè)，制定中長期森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，開設(shè)防火隔離帶，建設(shè)林火監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及撲火物資的儲備。
四、建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制，提高森林防火裝備能力
（一）要認(rèn)真落實(shí)森林防火資金投入的政策規(guī)定，把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算。按照森林防火費(fèi)用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，實(shí)行森林火災(zāi)有償防控和救助制度，建立多層次、多渠道、多主體的森林防火社會化投入機(jī)制。要按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，從每年的經(jīng)營收入中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。管好用好生態(tài)效益補(bǔ)償基金。
（二）森林防火重點(diǎn)村居要至少建設(shè)一處防火物資儲備庫，并按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)儲備足夠數(shù)量的物資。每年對撲火機(jī)具進(jìn)行及時補(bǔ)充，定期維修保養(yǎng)，確保能夠隨時調(diào)用。森林消防專業(yè)隊(duì)要按照標(biāo)準(zhǔn)配足裝備，增加一定數(shù)量先進(jìn)、新型、高效的滅火裝備和以水滅火的機(jī)具。
五、完善應(yīng)急預(yù)案，提高森林防火應(yīng)急處置能力
（一）要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，全面提高應(yīng)對森林突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案內(nèi)容要著重體現(xiàn)責(zé)任制、預(yù)防措施、撲救方案的落實(shí)和應(yīng)急反應(yīng)、保障機(jī)制的建立。同時要有針對性的組織撲救實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案的可操作性。
第5篇：森林防火應(yīng)急措施范文
為切實(shí)抓好我縣當(dāng)前森林防火工作，縣政府決定召開全縣森林防火工作電話會議。會議的主要內(nèi)容是：深入貫徹落實(shí)全國、全省森林防火工作電視電話會議精神，通報近期全縣森林防火工作情況，分析森林防火工作面臨的形勢，進(jìn)一步安排部署當(dāng)前的森林防火工作。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、前一階段森林防火工作回顧
我縣去冬以來的森林防火工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織、周密安排，各級森林防火指揮部成員單位的密切配合、通力協(xié)作，森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工的真抓實(shí)干，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：
一是防火責(zé)任落實(shí)到位。繼續(xù)實(shí)行了四線四級森林防火責(zé)任機(jī)制，層層簽訂了《*年森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》?？h政府與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、藥山自然保護(hù)區(qū)管理局、國營躍進(jìn)林場簽訂了18份；縣森林防火指揮部與成員單位簽訂了20份；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位簽訂了240份，與教師簽訂了1082份；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會、機(jī)關(guān)站所簽訂了353份；同時，林業(yè)站（場、所）與護(hù)林員簽訂了《*年森林管護(hù)責(zé)任書》639份。進(jìn)一步明確了各級各部門的職責(zé)，做到責(zé)有人擔(dān)，事有人管，在全縣形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面，確保了森林防火工作的順利開展。
二是防火技能得到提高?？h森林防火指揮部派出專人分片到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥山自然保護(hù)區(qū)、國營躍進(jìn)林場，對全縣165名專業(yè)撲火隊(duì)員、155支13612名半專業(yè)撲火隊(duì)員，進(jìn)行了撲火技能和安全自救知識培訓(xùn)，并動員廣大公民積極參加義務(wù)撲火隊(duì)，建成并培訓(xùn)了義務(wù)撲火隊(duì)974支23706人。在縣城又對48名縣級森林防火撲火隊(duì)員進(jìn)行了滅火技能及安全自救知識培訓(xùn)，組織觀看了《撲救森林火災(zāi)典型傷亡案例分析與安全常識》錄像和《吸取慘痛教訓(xùn)，關(guān)注森林防火》展板，進(jìn)一步提高了防火隊(duì)伍撲火技能，為高效安全滅火打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是宣傳工作深入開展。全縣印制了《森林防火戶主通知書》9萬份、《致全縣公民的一封信》和《森林防火公民須知》3萬份分發(fā)到農(nóng)戶家中，并在人員過往頻繁的林區(qū)或集貿(mào)市場的醒目位置進(jìn)行張貼；在林區(qū)掛森林防火宣傳標(biāo)語牌38塊，出動宣傳車102臺次，利用廣播電視宣傳森林防火法律法規(guī)463場次，通過宣傳，“12119”森林報警電話已深入人心；縣電視臺還在元旦、春節(jié)期間連續(xù)播出《*縣人民政府關(guān)于切實(shí)做好元旦（春節(jié)）期間森林防火工作的通告》和《森林防火虎威威》公益廣告；藥山自然保護(hù)區(qū)、國營躍進(jìn)林場安排車輛進(jìn)入轄區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場宣傳森林防火安全知識32場次；城鄉(xiāng)中小學(xué)校春季學(xué)期上森林防火課2321課時，寫森林防火作文38727篇、書寫森林防火標(biāo)語731條、書寫致家長或親友的森林防火公開信38727封、出森林防火黑板報215期；林業(yè)員書寫臨時性森林防火標(biāo)語5130條。通過行之有效的宣傳，使我縣的森林防火宣傳活動深入了村、組、林區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)戶，深入了城鄉(xiāng)公民，深入了人心，基本消除了森林防火宣傳的死角和盲區(qū)。
四是火災(zāi)隱患整治有力。一是在縣城附近的白鶴灘鎮(zhèn)玉屏山燒除可燃物2.1公頃，提前消除了林區(qū)火險隱患；二是組織林區(qū)群眾在道路兩旁及墳塘周圍等容易著火的部位割除7米寬的隔離帶151.95公頃；三是清理枯枝落葉456.24公頃；四是安排林區(qū)建房群眾將采伐作業(yè)區(qū)的剩余物清理運(yùn)出林區(qū)；五是下發(fā)《森林火險隱患整改通知書》16份，責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位及時進(jìn)行了整改；六是對縣內(nèi)的1014名聾、啞、癡、呆及精神病人，落實(shí)了監(jiān)護(hù)責(zé)任人。
五是防火經(jīng)費(fèi)保障到位。全縣森林防火經(jīng)費(fèi)已落實(shí)6.9萬元，其中，縣政府安排3.3萬元，省財政廳下達(dá)森林防火經(jīng)費(fèi)1.5萬元，縣林業(yè)局自籌2.1萬元。
六是火情次數(shù)明顯下降。進(jìn)入今年防火期以來，全縣只發(fā)生荒火3起，過火面積12畝，均比去年同期明顯下降。山火主要發(fā)生在白鶴灘、金塘、紅山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未發(fā)生火情，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到我縣森林防火工作仍然面臨著許多不利因素，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。
一是部分群眾防火意識差，野外違規(guī)用火現(xiàn)象突出。分析今年起火的原因，不管是違規(guī)用火，還是未成年人玩火引起，都與基層森林防火宣傳教育不夠廣泛、不夠深入有密切關(guān)系。二是憂患意識不夠強(qiáng)，措施落實(shí)不夠有力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和護(hù)林員憂患意識不強(qiáng)，僥幸心理突出，經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重，面對嚴(yán)峻的森林防火形勢，沒有采取有針對性的、超常規(guī)的預(yù)防措施，林下倒損植被清理、受損防火設(shè)施修復(fù)等災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展緩慢，森林防火的管護(hù)責(zé)任、防范制度、隱患整治、隊(duì)伍建設(shè)等措施落實(shí)不力。三是應(yīng)急保障還存在一定問題。目前，我縣專業(yè)撲火力量還很薄弱，應(yīng)急處置森林火災(zāi)的效率還較低，撲救安全保障難度較大，特別是村、村民小組的基礎(chǔ)應(yīng)急撲救力量更為薄弱，應(yīng)急物資的準(zhǔn)備也很不充分。
上述問題如果解決得不好，極有可能導(dǎo)致大的森林火災(zāi)，將會給森林資源和人民生命財產(chǎn)帶來難以挽回的損失。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門絕不可掉以輕心，要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻性和艱巨性，正確面對工作中存在的各種困難和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感，清醒認(rèn)識所肩負(fù)的重大政治和社會責(zé)任，從思想上倍加重視，采取超常規(guī)辦法和比往年更嚴(yán)、更實(shí)、更有效的措施，在行動上狠抓落實(shí)，全面開創(chuàng)我縣森林防火工作新局面。
二、認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打好期森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)
盡管前一階段的森林防火工作整體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢，取得了顯著成績，森林火災(zāi)防控水平和應(yīng)急處置能力不斷提高，災(zāi)害損失保持了整體下降的良好勢頭，但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣在經(jīng)歷了低溫雨雪冰凍災(zāi)害之后，森林防火面臨許多困難，形勢顯得更加嚴(yán)峻。一是氣溫轉(zhuǎn)暖回升，森林火險等級將持續(xù)高位發(fā)展。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，今年雨季開始前，我縣大部分地區(qū)氣溫偏高，降水偏少，將出現(xiàn)中等強(qiáng)度的春旱及初夏連旱，并多大風(fēng)天氣，森林火險等級較常年偏高，發(fā)生森林火災(zāi)的危險性增大。二是低溫冷凍災(zāi)害后，森林火災(zāi)隱患明顯增多。今年1月以來，我縣遭受嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，造成大量樹木折斷、凍死和干枯，林下可燃物載量急劇增加，加之森林防火基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，森林火災(zāi)的整體防控能力被嚴(yán)重削弱，災(zāi)后進(jìn)入林區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)人員增多，森林火災(zāi)隱患增大，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。三是生產(chǎn)用火與森林防火的矛盾十分突出，野外火源管理難度加大。目前正處于春耕生產(chǎn)、煉山造林和災(zāi)后恢復(fù)重建的繁忙時期，野外生產(chǎn)生活用火急劇增多，加之“清明”、“五一”等重要節(jié)日臨近，進(jìn)入林區(qū)上墳燒紙和游玩人員增加，非生產(chǎn)性火源呈上升趨勢，火災(zāi)隱患問題突出。為切實(shí)抓好當(dāng)前的森林防火工作，我們一定要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握形勢，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)應(yīng)急能力，提高防控水平，真正做到防火宣傳教育全面到戶、防火責(zé)任落實(shí)全面到人、野外火源管理全面到點(diǎn)、巡山護(hù)林執(zhí)勤全面到崗、防撲保障措施全面到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生重大人員傷亡，努力奪取森林防火工作的全面勝利。為此，必須著力抓好以下六個方面的工作：
（一）提高認(rèn)識，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
今年，我縣林區(qū)出現(xiàn)了許多植被因?yàn)?zāi)枯死、林內(nèi)易燃物急劇增加的新情況，決定了森林防火工作任務(wù)比往年更加艱巨。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必深刻領(lǐng)會回副總理和孔副省長的重要講話精神，在森林防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一指揮，解決好森林防火隊(duì)伍建設(shè)、防火值班、工作經(jīng)費(fèi)、物資儲備、后勤保障等問題；必須全面落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、林業(yè)部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位、護(hù)林員各司其責(zé)的“四線四級”森林防火責(zé)任機(jī)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度，層層把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、村民小組長、家長、林權(quán)所有者這“五個”關(guān)鍵人身上，落實(shí)到基層林區(qū)，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到防火一線；必須強(qiáng)化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，特別是林區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，要把森林防火工作作為一項(xiàng)極端重要的工作，親自抓研究部署，親自抓檢查落實(shí)，親自抓薄弱環(huán)節(jié)整改，發(fā)生火災(zāi)要親自到現(xiàn)場組織指揮撲救；必須加大依法治火、責(zé)任追究和火案查處力度，對發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、不整改、發(fā)生山火不報告而貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，對因、失職瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，對防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力導(dǎo)致發(fā)生重特大森林火災(zāi)或造成重大損失和影響的，要按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則，依法依紀(jì)從重從快嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（二）精心組織，抓好災(zāi)后火患清理。
一方面，要本著“輕重緩急、突出重點(diǎn)”的原則，組織技術(shù)人員，盡快修復(fù)損壞的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使森林防火預(yù)測預(yù)報、了望監(jiān)測、通訊指揮、防火道路、輸電線路、防火宣傳等各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備恢復(fù)到災(zāi)前水平，同時要合理調(diào)整布局，增加設(shè)備，以適應(yīng)當(dāng)前高火險需要，確保火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作不受大的影響。另一方面，要按照“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩”的原則，充分依靠和廣泛發(fā)動群眾，采取積極措施，清除林下可燃物?？h林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，制定科學(xué)的清理方案，有計劃、有步驟地開展工作，特別要做好林緣等關(guān)鍵地帶的斷木、枯枝和雜草等可燃植被的清理。對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險區(qū)、聯(lián)防區(qū)的敏感部位、林區(qū)公路沿線、林村交界存在的可燃物，要采取掛牌督辦等方式，明確清理責(zé)任，組織專門力量，限期清除山腳林緣可燃物，切實(shí)降低可燃物載量，最大限度減少森林火災(zāi)隱患，同時對林區(qū)重要場所和重點(diǎn)保護(hù)單位，要提前開設(shè)防火隔離帶，隔斷可燃物的連續(xù)性，最大限度降低森林火險的危險性，防止發(fā)生大面積、高強(qiáng)度的森林火災(zāi)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部成員單位要組成檢查組深入林區(qū)一線，扎實(shí)開展全方位、多層次、拉網(wǎng)式的火災(zāi)隱患大排查活動，對于排查出來的火災(zāi)隱患，要明確整改責(zé)任、措施和時限，堅(jiān)決進(jìn)行整改治理，確保整改到位。
（三）防患未然，進(jìn)一步抓好野外火源管理。
當(dāng)前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生山火，究其原因主要是由于野外火源管理不到位、火災(zāi)隱患整治不徹底。森林防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理制度，嚴(yán)禁任何單位和個人在林區(qū)和林緣的一切野外用火，林區(qū)一律實(shí)行封山管理，嚴(yán)禁火種入山，明確守山責(zé)任，加大巡山力度，這是減少和預(yù)防森林火災(zāi)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹主動預(yù)防的首要前提，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門一定要把這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做深做實(shí)。一要全面落實(shí)野外火源管理五個100％的措施。做到林區(qū)農(nóng)戶100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書、防火檢查站（哨、卡）對進(jìn)入林區(qū)的人員100%進(jìn)行實(shí)名登記、林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行計劃用火許可證制度、癡呆聾啞精神病等五種特殊人群和兒童要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人、對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究，切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。二要全面執(zhí)行野外用火管理制度。特別是“清明”、“五一”期間，要通過增設(shè)卡哨和火源檢查站、增加臨時護(hù)林員、增大巡護(hù)密度，做到路口有人把守、山頭有人看管、墳地有人守候，切實(shí)把火源堵在山下林外，防止掃墓和游玩人員失火引發(fā)森林火災(zāi)。三要全面排查并消除火災(zāi)隱患。這次電話會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織一次森林防火工作大檢查、火災(zāi)隱患大排查活動，檢查排查必須做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。要安排人員對森林防火的重點(diǎn)部位、高火險區(qū)、敏感區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)進(jìn)行管理，要派出工作組進(jìn)行蹲點(diǎn)督察和巡回檢查宣傳，做到宣傳不到位、隱患不除，工作組不撤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所成員單位要深入到各自聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行檢查。藥山自然保護(hù)區(qū)、國營躍進(jìn)林場附近的施工單位要切實(shí)履行森林防火職責(zé)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，及時查清和消除火災(zāi)隱患，切實(shí)加強(qiáng)用火監(jiān)控管理，徹底杜絕違規(guī)施工引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生。森林公安、派出所要加大火案查處力度，組織人員進(jìn)行專項(xiàng)治理，直接用身邊的案例開展警示教育，確保林區(qū)森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全?？h森林防火指揮部辦公室要對這次檢查排查活動落實(shí)情況進(jìn)行督查，防止出現(xiàn)重檢查輕整改的現(xiàn)象。四要全面開展森林防火宣傳教育?？偨Y(jié)過去一個煙頭、一根火柴、一個疏漏、一個過失就招來一場山火的深刻教訓(xùn)，根本問題在于森林防火宣傳教育不到位，部分群眾防范意識不夠強(qiáng)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組要加大森林防火宣傳教育工作力度，采取編寫宣傳提綱、印發(fā)宣傳通告、上防火課、開防火會、播放防火光碟（磁帶）等方式開展森林防火宣傳教育活動，采用群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，讓森林防火宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村入家門、進(jìn)社區(qū)入單位、進(jìn)學(xué)校入課堂，堅(jiān)決消除防火教育的盲區(qū)死角，使森林防火安全知識家喻戶曉、人人皆知，不斷增強(qiáng)全民的森林防火法制觀念和責(zé)任意識，不斷提高群眾防范火災(zāi)的應(yīng)急避險和自救能力。尤其是要加強(qiáng)對兒童和中小學(xué)生的安全防火教育，對呆、傻、聾、啞和未成年人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)護(hù),防止非行為能力人引發(fā)山火。縣廣電局等新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳森林防火法律法規(guī)及防撲火知識，積極報道安全防范和處置森林火災(zāi)的典型事例，并大力宣傳報道火災(zāi)案件責(zé)任追究查處情況，建立健全社會對野外火源管理的監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)全民的森林防火意識，營造濃厚的森林防火氛圍，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
（四）嚴(yán)陣以待，進(jìn)一步做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備。
森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，特別是重特大森林火災(zāi)的發(fā)生往往伴隨著惡劣的極端天氣條件，撲救極為困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著屬地管理、嚴(yán)密防范、分級響應(yīng)和以人為本、科學(xué)指揮、安全撲救的處置原則，結(jié)合當(dāng)前森林火情火險特點(diǎn)，進(jìn)一步完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，充分做好撲火隊(duì)伍、撲火經(jīng)費(fèi)、撲火物資和通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備。要管好阻燃服、撲火工具等森林火災(zāi)防撲救戰(zhàn)備物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)撲火設(shè)備建設(shè)，不斷提高森林防火的綜合防控能力。今年，縣森林防火指揮部在已有森林防火隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，還要組建不少于50人的縣級防火專業(yè)隊(duì)伍，并全力做好防火服裝、器械的保障工作，切實(shí)提高森林防火的保障力。各專業(yè)撲火隊(duì)以及公安、民兵應(yīng)急分隊(duì)，務(wù)必高度戒備、嚴(yán)陣以待，做到召之即來、來之能戰(zhàn)。一旦發(fā)生火情，能夠迅速集結(jié)，全力以赴，速戰(zhàn)速決，堅(jiān)決“打早、打小、打了”，力爭當(dāng)日將山火災(zāi)情消滅在初發(fā)階段，并全面推行火場清守責(zé)任制，做到余火有人清、火場有人守，堅(jiān)決避免山火復(fù)燃，保證首次撲救成功，防止和避免因火災(zāi)初發(fā)時的輕視和僥幸而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重的情況發(fā)生。
（五）以人為本，進(jìn)一步做好防撲火安全管理。
撲救火災(zāi)技術(shù)性強(qiáng)，危險性大，我們一定要把以人為本放在首位，切實(shí)做好防撲火安全管理。一要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想，按照《云南省處置森林火災(zāi)安全規(guī)范》健全完善森林防火安全責(zé)任制，確保防撲火安全保障措施落實(shí)到位。二要針對林改后防撲火危險因素增多、風(fēng)險增大的實(shí)際，采取多種形式抓好對森林防火指揮部成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、林場干部的防撲火業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強(qiáng)化防撲火科學(xué)指揮，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。同時，還要加強(qiáng)對各類防撲火人員和林農(nóng)的安全教育培訓(xùn)，讓他們掌握森林火災(zāi)基本規(guī)律和安全避險基本技能。三要加強(qiáng)火場一線管理。撲救森林火災(zāi)要堅(jiān)持以森林消防專業(yè)隊(duì)伍為主，其它撲救力量積極配合。所有一線撲火隊(duì)員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，掌握安全撲火知識和避險技能，具備應(yīng)對突變情況的自救能力。嚴(yán)禁安排無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部帶隊(duì)到火場一線指揮，嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火。還要防止村民無組織上山撲火，嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
（六）堅(jiān)守崗位，密切監(jiān)控森林火情火災(zāi)。
在森林防火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火指揮部所領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站、場、所值班人員人必須堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，恪盡職守、勤奮工作，無特殊情況一般不得外出。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班和重要火情火災(zāi)報告制度，并加強(qiáng)森林火情火災(zāi)信息歸口管理，所有火情火災(zāi)信息和撲救情況上報都要經(jīng)縣森林防火指揮部辦公室統(tǒng)一核實(shí)、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一，防止多頭自行上報而影響防火政令和火情信息暢通，影響正常工作和火情處置。火情監(jiān)測上，巡山護(hù)林員、瞭望監(jiān)測員要加大火情巡查和監(jiān)測的范圍和密度，全方位、全天候地對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施準(zhǔn)確監(jiān)控，做到火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，力求把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
（七）加強(qiáng)督查，確保森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)。
第6篇：森林防火應(yīng)急措施范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照國務(wù)院頒發(fā)的《森林防火條例》《省森林防火條例》（草案）《鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》的規(guī)定，圍繞防火責(zé)任，火源管理隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個方面的內(nèi)容，組織開展規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)通過規(guī)范化建設(shè)工作，全面鞏固、提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè)，促進(jìn)森林防火工作再上一個臺階，確保森林資源安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）成立森林防火規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長，分管林業(yè)工作的政法委員、副鎮(zhèn)長為副組長。成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，資源所干部職工為辦公室成員，負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)的日常工作。
（二）建立和規(guī)范森林防火責(zé)任制
1.進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照《省森林防火條例》的規(guī)定和縣森林防火指揮部的要求，落實(shí)鎮(zhèn)政府與各村委會森林防火責(zé)任制，進(jìn)一步完善和落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。
2.進(jìn)一步建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村（組）干部包山頭、地塊責(zé)任制。
3.進(jìn)一步建立林地經(jīng)營聯(lián)合體和個人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營聯(lián)合體和個人按照《森林防火條例》規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強(qiáng)設(shè)施，設(shè)備建設(shè)的要求，全面簽訂責(zé)任狀。
4.進(jìn)一步建立森林責(zé)任考核辦法。制定森林防火考核辦法、規(guī)定考核內(nèi)容，方法程序及懲罰措施。
（三）進(jìn)一步完善野外火源管護(hù)機(jī)制
1.建立森林防火宣傳機(jī)制。廣泛開展“小手拉大手”每期1周時間以“森林防火”為主題的中小學(xué)生宣傳教育活動，通過中小學(xué)生向其父母、親朋、鄰居宣傳森林防火常識，同時嚴(yán)格實(shí)施森林防火令，散發(fā)森林防火宣傳單、手冊等，提高林區(qū)干部群眾森林防火意識，自覺遵守野外火源管理規(guī)定。重點(diǎn)從宣傳教育的時機(jī)、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機(jī)制。在林區(qū)道路、易燃性高林區(qū)、重點(diǎn)墳場、景點(diǎn)等地段設(shè)立宣傳牌，警示牌。
2.全面推行“五個100%”野外火源管理制度。①所有的農(nóng)戶要100%與村民委員會簽訂野外生產(chǎn)性用火責(zé)任書；②護(hù)林員（村組干部）100%在崗在位或輪流巡山護(hù)林，高火險時段巡山管護(hù)100%覆蓋林地；③林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火100%執(zhí)行用火許可證制度；④林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100%落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任；⑤對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主100%實(shí)名登記。
3.建立高森林火險預(yù)警示響應(yīng)機(jī)制。按照《省森林防火險預(yù)警警報響應(yīng)主要內(nèi)容及一般程序》的要求，對鎮(zhèn)、村兩級的工作內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)化分解。在重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)山路口、重點(diǎn)地段、居民集中區(qū)、每個村部所在地等設(shè)立相應(yīng)的預(yù)警信號牌和禁火令、宣傳牌。
4.建立野外火源巡查機(jī)制。落實(shí)專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護(hù)林的積極性，強(qiáng)化林區(qū)野外火源管理，實(shí)現(xiàn)群防群治，確?；痣U隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的有效措施，重點(diǎn)對野外火源進(jìn)行分類梳理，從日常巡查、重點(diǎn)時段督查，重要部位嚴(yán)查的組織實(shí)施和處罰切入，形成規(guī)范工作機(jī)制。按照火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)和不同火險等級進(jìn)一步明確實(shí)施范圍和時間，精心選拔責(zé)任心強(qiáng)，有愛林護(hù)林意識的村（組）干部、黨員、社會代表為輪流巡山護(hù)林員；進(jìn)一步明確巡山護(hù)林員和掛牌值班戶的防火職責(zé)和任務(wù)；加強(qiáng)巡山護(hù)林員崗前培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理、年終考核等各個環(huán)節(jié)的工作。重點(diǎn)是建立督查和獎罰機(jī)制。
（四）推進(jìn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)森林防火人才的培養(yǎng)。目前森林防火隊(duì)伍存在著力量短缺、人員結(jié)構(gòu)和分布不合理、專業(yè)人才稀缺、教育培訓(xùn)滯后等問題，嚴(yán)重制約了森林防火現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。因此，應(yīng)抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才的三個環(huán)節(jié)，從調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高能力、激發(fā)活力三個方面入手，切實(shí)加強(qiáng)森林防火行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、撲火指揮人員三支隊(duì)伍建設(shè)，營造良好的森林防火人才環(huán)境，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的森林防火工作人員和專家型的撲火指揮人員，鎮(zhèn)政府撲火隊(duì)人數(shù)28人，配備掛包、頭盔、手電筒、阻燃服、高幫膠布鞋等個人防護(hù)裝備。其他各類各級應(yīng)急村級撲火隊(duì)人數(shù)為700人。
2.加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。按照“以鎮(zhèn)建隊(duì)、分散養(yǎng)兵、集中使用”的原則，推進(jìn)森林消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)動隊(duì)伍。要建立半專業(yè)森林消防隊(duì)，按要求配置人員和必要的撲火機(jī)具。
3.加強(qiáng)鎮(zhèn)村消防隊(duì)伍建設(shè)。要建立村級森林防火聯(lián)防聯(lián)保制度，村民委員會必須擔(dān)負(fù)起本區(qū)域森林防火第一責(zé)任，森林防火工作涉及兩個以上村（居）或單位的，要建立聯(lián)防聯(lián)保機(jī)制，確定聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防組織，每個村（居）和營林單位都要配備精干的專兼職森林防火人員，實(shí)行信息共享，相互監(jiān)管，相互促進(jìn)，共同做好森林防火工作。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)。在堅(jiān)持分級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把培訓(xùn)工作放在村、戶，使群眾人人知道應(yīng)該怎么樣防火、怎么樣撲火，提高預(yù)防撲救森林火災(zāi)知識與技能，培養(yǎng)一支長久的撲火隊(duì)伍。五是整合基層應(yīng)急力量，組建綜合應(yīng)急隊(duì)伍。我鎮(zhèn)作為貧困山區(qū)，在森林消防隊(duì)伍建設(shè)上普遍存在著建隊(duì)容易養(yǎng)隊(duì)難的問題。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍和森林防火聯(lián)防組織建設(shè)。組建以民兵和預(yù)備役部隊(duì)為骨干、林區(qū)群眾廣泛參與的基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍。同時建立健全完善統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏的管理機(jī)制，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理等方式打造具備過硬素質(zhì)的隊(duì)伍，使相關(guān)部門可以通過及時的信息傳遞上報對森林狀況實(shí)時的掌握，并定期組織隊(duì)伍進(jìn)行演練、點(diǎn)演、提高撲火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。一旦火情突發(fā)，可實(shí)現(xiàn)處置火災(zāi)“打早、打小、打了”的目的，進(jìn)一步推進(jìn)和完善我鎮(zhèn)森林防火工作。
（五）強(qiáng)化撲火指揮體系建設(shè)
1.健全森林防火組織指揮體系，加強(qiáng)各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)行森林防火專職指揮員制度，完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對性和可操作性，從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。
2.落實(shí)指揮場所。按照規(guī)定完成指揮場所（值班室）建設(shè)，并配備望遠(yuǎn)鏡，數(shù)碼照相機(jī)、地形圖等必要的設(shè)備。
3.明確指揮編寫程序。組織制定指揮程序。指揮編寫和職責(zé)，并認(rèn)責(zé)落實(shí)。
（六）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加大鎮(zhèn)財政對森林防火的投入，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展總體規(guī)劃，把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)爭取縣財政支持投入。森林防火工作具有公益性和救災(zāi)的性質(zhì)，必須以政府為主體，發(fā)揮主導(dǎo)作用。落實(shí)專門資金資金用于森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.建立撲火物資儲備庫，制定森林防火物資儲備倉庫建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲備庫建設(shè)，明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。儲備庫面積30平方米，儲備砍刀85把、防火頭盔30個、鐵掃把180捆、油電鋸5臺、滅火機(jī)8臺、消防手套46雙、頭戴式探照燈5個、鐵鍬30把、強(qiáng)光手電筒5把、滅火器100具、發(fā)電機(jī)2臺、救火服裝25套、破拆工具組1套、小型消防車1臺。
3.推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)，組織完成縣下達(dá)的年度生物防火林帶建設(shè)任務(wù)。
（七）加強(qiáng)制度建設(shè)
落實(shí)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)制，明確了行政首長為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體森林防火工作負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)黨政其他領(lǐng)導(dǎo)為森林防火片區(qū)負(fù)責(zé)人。按照職責(zé)分工，各司其職，實(shí)行了一級管一級，一級包一級，層層落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，各地在發(fā)生森林火情后，采取主近立即組織人員進(jìn)行撲救，做到了打早、打小、打了，把火災(zāi)損失降到了最低限度，并將情況及時上報；建立了責(zé)任追究制度，堅(jiān)持“四不放過”的原則，對各項(xiàng)工作實(shí)行了嚴(yán)格管理。并制定完善森林防火值班、指揮、應(yīng)急處理等十四項(xiàng)制度并上墻。
（八）推行森林火災(zāi)保險，減輕林農(nóng)的風(fēng)險
森林火災(zāi)保險對于森林火災(zāi)起著有效的防御和分散風(fēng)險的作用，能夠及時地對火災(zāi)造成的損失予以補(bǔ)償，減少林農(nóng)損失。要盡快引入森林火災(zāi)保險機(jī)制，最大限度減少政府和林業(yè)部門的支出。同時，應(yīng)將有限經(jīng)費(fèi)的有償投入，即一是政府投入部分用于無償獎勵，另一部分用于有償扶持，有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉(zhuǎn)金；二是林權(quán)所有者投入部分；三是通過資源部門與保險機(jī)構(gòu)配合由業(yè)主出資參與森林保險，一旦發(fā)生意外，則由保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理賠。
三、工作實(shí)施步驟
第一階段（2020年1月-2月）深入動員，精心部署。真梳理存在問題，研究制定可行的規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容和工作措施，并進(jìn)行動員部署，以鎮(zhèn)人民政府的名義將規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案上報縣森林防火指揮部。
第二階段（3月至12月底）按照規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案和工作步驟，認(rèn)真組織實(shí)施，固強(qiáng)補(bǔ)弱，解決實(shí)際問題，落實(shí)值班制度，確保森林安全。
四、工作方法
（一）規(guī)范化建設(shè)按照分級組織，上下聯(lián)動的原則實(shí)施。規(guī)范化建設(shè)工作由縣森林防火指揮部，縣林業(yè)局具體指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并邀請縣森林防火指揮部派員指導(dǎo)，形成以下為主，上下聯(lián)動機(jī)制。
（二）應(yīng)采取“三先三后”方法開展，即先梳理（問題）后研究，先研究后開展，先總結(jié)后推廣。
（三）應(yīng)全面而有重點(diǎn)，做到急需先干，逐步完善，各村可根據(jù)本村的實(shí)際情況分項(xiàng)實(shí)施，成熟一項(xiàng)，實(shí)行一項(xiàng)，確保工作取得成效。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從推動科學(xué)發(fā)展，以建設(shè)結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略建設(shè)高度，提高對規(guī)范化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)常深入各村指導(dǎo)檢查工作開展情況，幫助基層協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)各村按照方案抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第7篇：森林防火應(yīng)急措施范文
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好應(yīng)急處置森林火災(zāi)各項(xiàng)工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保發(fā)生森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，撲火救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地預(yù)防和減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)安全，維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，保障林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實(shí)施森林防火條例辦法》、《省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3森林火災(zāi)分級分類
Ⅰ級森林火災(zāi)（特別重大）：
⑴、受害森林面積超過1000公頃、火場仍未得到有效控制。
⑵、造成30人以上死亡；造成重大影響和財產(chǎn)損失。
⑶、距離重要軍事目標(biāo)和大型軍工、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不足1公里的森林火災(zāi)。
⑷、嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林；需要國家支援的森林火災(zāi)。
Ⅱ級森林火災(zāi)（重大）：
⑴、連續(xù)燃燒超過72小時沒有得到控制。
⑵、受害森林面積超過300公頃以上、1000公頃以下。
⑶、造成10人以上、30人以下死亡。
⑷、威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林；位于與其他市、縣區(qū)交界地區(qū)，危險性較大的森林火災(zāi)。
Ⅲ級森林火災(zāi)（較大）：
⑴、連續(xù)燃燒超過12小時尚未撲滅明火。
⑵、受害森林面積超過100公頃。
⑶、造成1人以上死亡或3人以上重傷。
⑷、跨越市、縣區(qū)行政界限的森林火災(zāi)。
⑸、危及國家自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)。
（6）、發(fā)生在原始林區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。
Ⅳ級森林火災(zāi)（一般）：
⑴、連續(xù)燃燒8小時尚未撲滅明火。
⑵、受害森林面積100公頃以下。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
1.5.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。本縣的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，堅(jiān)持實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
1.5.2以人為本，安全防范。最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
1.5.3屬地管轄，先期處理。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄的范圍，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林場、村組負(fù)責(zé)先期組織撲救處理。
1.5.4快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火險、火情狀況，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
1.5.5以專為主，專群結(jié)合。堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主，群眾、義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合撲救森林火災(zāi)。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立護(hù)林防火指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)對工作?？h護(hù)林防火指揮部指揮長由縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣人武部部長、湘樂林業(yè)總場分管森林防火工作副場長擔(dān)任，林業(yè)、公安、電信、氣象、工商、衛(wèi)生、公路、財政、司法、民政、交通、教育等部門為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，縣林業(yè)局局長任主任，管護(hù)科科長任副主任。
2.2職責(zé)任務(wù)
2.2.1縣護(hù)林防火指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策和上級指示精神，監(jiān)督檢查落實(shí)本預(yù)案的實(shí)施情況；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置工作，解決撲救森林火災(zāi)中的重大問題；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等保障資源，必要時直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警、公安消防部隊(duì)以及民兵預(yù)備役部隊(duì)參加森林撲火救災(zāi)；決定啟動撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)與相關(guān)區(qū)、縣人民政府護(hù)林防火指揮部在處置森林火災(zāi)中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，完成上級交辦的任務(wù)。
2.2.2各成員單位職責(zé)
縣指揮部各成員單位是撲救森林火災(zāi)的主要支持保障部門，應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)立即行動，確保撲火救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
縣政府辦負(fù)責(zé)召集火災(zāi)處置撲救中的緊急會議，及時指揮部防撲火命令，協(xié)調(diào)組織各成員單位撲救森林火災(zāi)。
縣人武部負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役人員參與火場撲救搶險，運(yùn)送救災(zāi)物資，維護(hù)社會治安。
縣電信局負(fù)責(zé)森林防火通信聯(lián)絡(luò)工作，按照特殊通信的規(guī)定，辦理有關(guān)森林防火通訊事宜，保證火情通訊暢通無阻。
縣氣象局負(fù)責(zé)火情監(jiān)測工作，及時提供火險天氣預(yù)報，如遇火災(zāi)，要快速準(zhǔn)確的提供火場地區(qū)的天氣預(yù)報，必要時要協(xié)調(diào)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
縣交通局負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸，為運(yùn)送撲火人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具。
縣財政局負(fù)責(zé)籌措森林火災(zāi)撲救工作專項(xiàng)資金及撲火期間的后勤供給所有物資、食品、藥品和運(yùn)輸?shù)绕渌M(fèi)用，一般實(shí)行先記帳后結(jié)算的應(yīng)急辦法。
縣公安局負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的偵破，協(xié)助森林公安機(jī)關(guān)查明火因，對肇事者和責(zé)任人依法查處，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安。
縣司法局負(fù)責(zé)督促火案查處，維護(hù)火場周邊秩序，監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
縣工商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極快速籌集撲火所需物資和食品、藥品的安全等。
縣民政局負(fù)責(zé)撲火后的撫恤工作，妥善安置傷員生產(chǎn)、生活及對撲火有功人員的獎勵。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救火災(zāi)中的傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林區(qū)、林緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的森林防撲火工作。
縣教育局負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)校的教育教學(xué)安排，協(xié)同有關(guān)部門作好森林防火宣傳工作；當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時，參與應(yīng)急處置工作，確保人員安全。
湘樂林業(yè)總場負(fù)責(zé)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）的森林防撲火工作。
縣公路段負(fù)責(zé)修繕撲救森林火災(zāi)的交通道路，確保撲火車輛的暢通。
縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍的撲火技能訓(xùn)練，根據(jù)撲火需要和上級的命令，迅速調(diào)集力量，及時參與撲救森林火災(zāi)。當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點(diǎn)或者將引發(fā)油、氣、化學(xué)制品等危險品火災(zāi)時，由公安消防支隊(duì)啟動城市消防應(yīng)急預(yù)案，與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動。
2.2.3縣護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣政府、縣護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的安排部署、政策決定；協(xié)調(diào)縣護(hù)林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能；負(fù)責(zé)縣護(hù)林防火指揮部的日常工作；及時掌握、分析重要信息向縣護(hù)林防火指揮部提出處置森林火災(zāi)建議；聯(lián)系縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部；負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)的信息調(diào)度、處理；解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
2.3應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
2.3.1發(fā)生下列森林火災(zāi)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護(hù)林防火指揮部應(yīng)立即向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報告，縣護(hù)林防火指揮部辦公室立即向縣護(hù)林防火指揮部報告，并提出處置意見。
（一）跨越縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政界限的森林火災(zāi)；
（二）發(fā)生在原始林區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)；
（三）危及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、森林重點(diǎn)火險區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；
（四）威脅國家軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；
（五）發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi)；
（六）連續(xù)燃燒超過8小時且明火尚未撲滅的森林火災(zāi)；
（七）其他需要縣上支援撲救的森林火災(zāi)。
2.3.2縣護(hù)林防火指揮部接到重、特大森林火災(zāi)報告后，應(yīng)立即報告市護(hù)林防火指揮部辦公室，并召開縣護(hù)林防火指揮部緊急會議，研究決定啟動本預(yù)案；派員立即趕赴火場，協(xié)助成立撲火前線指揮部；責(zé)成公安、林業(yè)等部門組成森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場勘查；及時向有關(guān)新聞媒體通報情況，及時、準(zhǔn)確森林火災(zāi)信息。
2.3.3縣護(hù)林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災(zāi)的通知后，要確定一名值班領(lǐng)導(dǎo)，緊急落實(shí)預(yù)案涉及本部門的工作，聽候調(diào)遣，并向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報告值班人員和聯(lián)系電話。
3預(yù)測、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測與報告
每一位公民都有報告森林火災(zāi)的義務(wù)。按照“火患早排除，火險早預(yù)報，火情早發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)早處置”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場設(shè)置的護(hù)林站（點(diǎn)）、觀察臺、了望哨以及林區(qū)、林緣區(qū)的職工群眾，要將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)在第一時間以電話、電臺、口頭等形式報告本級林業(yè)主管部門，情況緊急時，可越級上報。
3.2預(yù)警
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部在接到森林火災(zāi)報告后，要及時查明情況，根據(jù)火災(zāi)范圍、地點(diǎn)、火勢、火場附近的建筑等情況要立即做出響應(yīng)和處置。
3.3預(yù)警級別及
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
當(dāng)森林火災(zāi)已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅳ級預(yù)警信息；當(dāng)森林火災(zāi)超過Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅲ級預(yù)警信息；當(dāng)森林火災(zāi)超過Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅱ級預(yù)警信息；當(dāng)森林火災(zāi)超過Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅰ級預(yù)警信息。
Ⅳ級預(yù)警：每年的森林防火期。
Ⅲ級預(yù)警：在森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)3天以上和可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；非森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣7天以上的時期。
Ⅱ級預(yù)警：在森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)5天以上，冷鋒過境前2至3天，春節(jié)、清明節(jié)期間可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；非森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)40天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)10天以上的時期。
I級預(yù)警：在森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)40天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)7天以上；非森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)50天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)15天以上的時期。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣護(hù)林防火指揮部成員單位要及時準(zhǔn)確地向縣護(hù)林防火指揮部報告Ⅳ級以上森林火災(zāi)的有關(guān)情況，并根據(jù)森林火災(zāi)的危害性和緊急程度，、調(diào)整和解除預(yù)警信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部要設(shè)立預(yù)警預(yù)測崗位，固定專人每天24小時值守監(jiān)測并按時報告情況，應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號所警示的森林火險程度，進(jìn)入相應(yīng)等級的森林防火工作狀態(tài)。當(dāng)遇到Ⅱ級、I級預(yù)警級別時，開始進(jìn)入緊急預(yù)警狀態(tài)，高度戒備，采取超常規(guī)的防范措施和做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶透支等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對性強(qiáng)的公告方式。
4森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
當(dāng)森林火情火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場、護(hù)林防火指揮部要立即采取措施，先期開展應(yīng)急撲救工作，控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)森林火災(zāi)的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。我縣森林火災(zāi)的響應(yīng)級別按由高到低分為三級：
一級響應(yīng)——縣政府應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，縣政府宣布啟動《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，同時成立縣政府撲火指揮部，分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指揮撲火救災(zāi)工作。派出赴火場工作組，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立火場前線撲火指揮部，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的撲救工作。并視火情的發(fā)展，請求市指揮部給予支持、指導(dǎo)。
二級響應(yīng)——縣護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)生較大森林火災(zāi)，縣政府啟動《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，并授權(quán)縣護(hù)林防火指揮部組織開展撲火救災(zāi)工作。如特殊情況需要采取進(jìn)一步措施時，縣護(hù)林防火指揮部提出方案請示縣政府。同時根據(jù)需要請求市指揮部給予支持、幫助、指導(dǎo)。
三級響應(yīng)——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、林場應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)生一般森火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場啟動本級《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，快速對火情火災(zāi)進(jìn)行先期處置。嚴(yán)密監(jiān)視火情動態(tài)，并立即報告縣護(hù)林防火指揮部辦公室，做好擴(kuò)大應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。
4.2基本響應(yīng)程序
4.2.1基本應(yīng)急
火災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部要綜合利用了望臺觀察、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進(jìn)一步發(fā)生的危害，及時采取各種應(yīng)對措施。
4.2.2擴(kuò)大應(yīng)急
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時，應(yīng)及時向縣護(hù)林防火指揮部請求支援；縣級力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時，應(yīng)及時向市護(hù)林防火指揮部請求支援。
4.3指揮與撲救
4.3.1撲救森林火災(zāi)分為三級指揮：
一級指揮員（后方指揮部）：由縣護(hù)林防火指揮部正、副指揮長擔(dān)任。其職責(zé)是決定撲救方法、策略、協(xié)調(diào)撲救力量，保障物資供應(yīng)，解決撲火中的重大問題。
二級指揮員（前線指揮部）：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部正、副指揮長擔(dān)任。其職責(zé)是掌握火場實(shí)際情況，合理使用人力物力，具體指揮分工撲救，檢查撲火進(jìn)度和質(zhì)量，妥善安排撲火人員生活，撲滅明火后，留足夠人員看守火場，防止復(fù)燃。
三級指揮員（火場指揮部）：由富有撲火經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）主管領(lǐng)導(dǎo)、護(hù)林隊(duì)長、林業(yè)站站長、村委會主任擔(dān)任。其職責(zé)是根據(jù)火場情況，決定撲火方法，分配撲火任務(wù)，負(fù)責(zé)清除余火，負(fù)責(zé)撲火人員安全和安排作息時間，隨時同上級保持聯(lián)系。
4.3.2火災(zāi)撲救
發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場，發(fā)現(xiàn)火情立即報告縣指揮部，并迅速組成前線指揮部和火場指揮部，組織各自半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)迅速投入滅火工作?？h指揮部根據(jù)上報火情，必要時可負(fù)責(zé)組織后續(xù)力量奔赴火場進(jìn)行支援。
發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)時，在縣政府、縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立后指和前指。后指負(fù)責(zé)調(diào)動撲火隊(duì)伍、后勤保障和向上級匯報。前指組織撲救，并分設(shè)指揮、通訊、后勤、醫(yī)療救護(hù)、火案調(diào)查等若干小組，明確任務(wù)，專人負(fù)責(zé)，密切配合，合力作戰(zhàn)。統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一作戰(zhàn)部署，統(tǒng)一調(diào)配人員，統(tǒng)一電臺通訊呼號，防止多頭指揮，各自為政。各路撲火隊(duì)伍要紀(jì)律嚴(yán)明，聽從指揮，不準(zhǔn)蠻干和孤立作戰(zhàn)。同時要指定公安人員組成火場糾察隊(duì)，負(fù)責(zé)火場安全，維持火場秩序。
撲救重特大火災(zāi)，在撲火戰(zhàn)略上要因地制宜，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，按不同地形、林種、樹種、火災(zāi)類型、火場風(fēng)速、風(fēng)向、火焰高度、火災(zāi)蔓延速度等情況制訂撲火方案，要采取整體圍控、各個殲滅、徹底清除、以順風(fēng)阻擊為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行科學(xué)撲救。當(dāng)火場范圍較大且分散的情況下，要落實(shí)撲火責(zé)任制，采取分段包干的辦法，可將火場劃區(qū)包片，落實(shí)撲火責(zé)任，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分片火場指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本區(qū)火災(zāi)撲救工作。
火災(zāi)撲滅后，要重新組織人員負(fù)責(zé)清理火場，看守2-3天，經(jīng)縣指揮部檢查批準(zhǔn)，確定無殘火，無復(fù)燃條件時，候守火場人員才能撤離。
4.4新聞報道
各新聞媒體要按照縣護(hù)林防火指揮部的部署，組織現(xiàn)場采訪，向社會及時報道火災(zāi)撲救情況。新聞媒體報道的各類情況、數(shù)字，必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負(fù)責(zé)人審定。
4.5應(yīng)急結(jié)束
林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會再發(fā)生新的火點(diǎn)后，由撲火前線指揮部報縣護(hù)林防火指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5后期處置
5.1善后處置
火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場要配合縣民政部門按有關(guān)規(guī)定做好災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置和災(zāi)后重建等工作。
5.2社會救助
火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中，可號召和動員各種社會力量，積極開展社會救助。
5.3火災(zāi)評估。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部向縣護(hù)林防火指揮部如實(shí)上報火場面積和森林資源損失情況，由縣護(hù)林防火指揮部組織相關(guān)部門開展調(diào)查評估，報市護(hù)林防火指揮部。
5.4調(diào)查和總結(jié)
火災(zāi)發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即介入調(diào)查工作?；馂?zāi)撲滅后，由森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報告，提出處理意見，報縣護(hù)林防火指揮部。
火災(zāi)報告由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)，火災(zāi)統(tǒng)計、匯總由鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)，在火災(zāi)撲滅后6個工作日內(nèi)報縣護(hù)林防火指揮部和縣政府。
5.5責(zé)任追究
一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且嚴(yán)格按照《森林防火條例》等層層追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息遷就。
6保障措施
6.1通信保障
電信部門必須保障火情通訊暢通。確保各級護(hù)林防火指揮部、國有林場以及撲火前線指揮部每天24小時聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部都應(yīng)根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機(jī)具和配套裝備。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
分為三個梯隊(duì)：第一梯隊(duì)為森林消防隊(duì)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的半專業(yè)和義務(wù)消防隊(duì)（人員配置見附表1、2）。平時從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，防火期各指揮部有組織的進(jìn)行撲火訓(xùn)練，掌握一定的撲火技術(shù)，一旦林區(qū)發(fā)現(xiàn)火情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部根據(jù)需要及時調(diào)配撲火隊(duì)員，開赴火場，投入撲救工作。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，把火消滅在初發(fā)階段，力爭有火不成災(zāi)。林區(qū)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會、居民小組組成群眾性的青壯年義務(wù)撲火隊(duì)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)指揮部調(diào)遣，發(fā)揮距離近、地形熟的優(yōu)勢，見火就打，打小火，立大功。
第二梯隊(duì)為武警。由縣公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)和消防大隊(duì)確定。縣指揮部組織當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、消防官兵，組成一支100-200人的搶險救災(zāi)快速反應(yīng)隊(duì)，隨時準(zhǔn)備撲救突發(fā)的重、特大森林火災(zāi)。
第三梯隊(duì)為民兵預(yù)備役?？h人武部負(fù)責(zé)落實(shí)由民兵預(yù)備役人員組成50-100人的應(yīng)急搶險救災(zāi)小分隊(duì)，作為一、二梯隊(duì)的后續(xù)隊(duì)伍，聽候調(diào)遣。
當(dāng)有火災(zāi)發(fā)生時，第一梯隊(duì)先期投入滅火，視火情發(fā)展態(tài)勢決定后續(xù)撲火隊(duì)伍的投入時間和兵力。
6.4交通運(yùn)輸保障
交通、運(yùn)輸部門要為運(yùn)送撲火人員、救災(zāi)物資和疏散災(zāi)民等，優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具。執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的車輛一律懸掛統(tǒng)一醒目的標(biāo)志；縣交通局負(fù)責(zé)通知有關(guān)公路收費(fèi)站（所），免繳道路、橋涵通行費(fèi)。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)，對傷病員進(jìn)行及時救治。
6.6治安保障
公安、司法部門組成火案調(diào)查組，進(jìn)入森林火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場，維護(hù)火場周邊地區(qū)治安秩序，迅速偵破案件，查明原因，對火災(zāi)肇事人和責(zé)任者依法做出處理。
6.7后勤物資保障
在撲救林火之前，由工商部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部成立后勤服務(wù)隊(duì)伍，準(zhǔn)備足夠的生活勞保用品。如帳篷、炊具、防火服、頭盔、手電筒、電池、水壺、毛巾、食品以及衛(wèi)生救護(hù)物資等，以便解決好撲火人員的吃飯、喝水、住宿、救護(hù)等后勤保障。此外還要備好火場通信工具，確?；饒鐾ㄐ怕?lián)絡(luò)暢通。撲火前線指揮部可就近調(diào)配縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各國有林場撲火物資儲備庫儲存的各種撲火機(jī)具。
6.8撲火機(jī)具保障
林區(qū)所在地的國有林場要維護(hù)和保養(yǎng)好風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、油鋸等撲火工具，備好油料和應(yīng)急設(shè)備，必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部要求儲備一定量的鐵锨、镢頭等2號滅火工具，具體到人。森林資源較好的單位，在保證有足夠滅火工具的基礎(chǔ)上，還要適當(dāng)配備開設(shè)防火線所需用的油鋸、彎把鋸、鋼板斧等專用工具，以備在火情難以控制的情況下，開設(shè)防火線，防止林火蔓延。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場撲火機(jī)具配置見附表3、4）
林區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部必須同有關(guān)單位、人員落實(shí)1一2臺挖掘機(jī)，3一5輛卡車，5一10輛農(nóng)用三輪車以備承載各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)（要落實(shí)，有保障）?？h指揮部也要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，必要時協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，配備1一2輛救護(hù)車以解決醫(yī)務(wù)及傷員的搶救運(yùn)輸問題。
6.9經(jīng)費(fèi)保障
財政、林業(yè)部門負(fù)責(zé)籌集必要的森林防火資金，主要用于森林火災(zāi)撲救工作和縣指揮部各成員單位以及林火發(fā)生所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部組織的撲火隊(duì)員、運(yùn)輸車輛、燃料供給、設(shè)備修理、人員調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)和生活必需品等費(fèi)用。應(yīng)及時為撲救火災(zāi)劃撥救災(zāi)資金。撲火期間后勤供給的所有物資、運(yùn)輸、食品、藥品等費(fèi)用先記賬，應(yīng)急結(jié)束后經(jīng)審計等有關(guān)部門審核據(jù)實(shí)結(jié)算。
6.10社會動員保障
各有關(guān)單位要利用廣播、電視等形式，做好宣傳動員工作，發(fā)動林區(qū)和林緣區(qū)的群眾，隨時準(zhǔn)備投入撲火工作。
6.11緊急避難場所保障
撲火前線指揮部要視火場情況及時果斷地采取阻隔措施，開設(shè)足夠?qū)挼姆阑鸶綦x帶，確保駐地職工群眾安全。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
6.12技術(shù)儲備與保障
建立火場專家小組，充分利用森林防火各類科技信息和成果，提供決策咨詢和工作建議。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場要充分利用各種宣傳媒體，加大宣傳力度，教育轄區(qū)群眾，嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進(jìn)入林區(qū)，防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。
7.2培訓(xùn)演練
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對半專業(yè)消防隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)的培訓(xùn)、演練和考核。半專業(yè)撲火隊(duì)每年進(jìn)行不少于一次撲火集中培訓(xùn)和撲火演練。學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績要記載歸檔。
8建立林火檔案。
主要包括：火場面積測繪，估算火場面積，成災(zāi)面積及損失情況；火案處理情況；形成完整文字檔案。
9附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案是處置森林火災(zāi)特別是重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后應(yīng)組織評估并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時修訂。
9.2監(jiān)督檢查
本預(yù)案由護(hù)林防火指揮部制定，并監(jiān)督實(shí)施。
第8篇：森林防火應(yīng)急措施范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)防范能力建設(shè)，完善森林火災(zāi)預(yù)防機(jī)制和措施，最大限度地避免森林火災(zāi)發(fā)生，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)
（一）建立健全森林管護(hù)體系。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)要成立森林管護(hù)大隊(duì)，有林區(qū)的鎮(zhèn)、街道辦事處要成立森林管護(hù)中隊(duì)，每50公頃有林地至少配備一名專職或兼職護(hù)林員，負(fù)責(zé)巡護(hù)森林，管理林區(qū)野外用火，及時報告森林火情。各村和風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場及其他有林單位要建立專業(yè)、半專業(yè)應(yīng)急撲火隊(duì)伍。要建立健全專職護(hù)林員管理制度，提高其防火撲火能力。
（二）加強(qiáng)森林防火培訓(xùn)。各級森林防火指揮部要按照分級培訓(xùn)的辦法，分別對下一級森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)、辦公室工作人員及撲火指戰(zhàn)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對領(lǐng)導(dǎo)和辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于一次；對撲火指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)、技能、體能、演練、自救培訓(xùn)，每年不少于兩次。
（三）建立與駐軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急聯(lián)系制度。各級森林防火指揮部要與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和消防部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，成立森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍，并為其配備撲火設(shè)備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證關(guān)鍵時候發(fā)揮重要作用。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（一）加快森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)要加大投入，加快森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè)，用2—3年時間，建立起覆蓋全市所有生態(tài)公益林地的現(xiàn)代化監(jiān)控體系。連片林地面積在1000公頃以上或雖不足1000公頃但有實(shí)際需要的風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)林區(qū)單位，要建設(shè)防火了望塔，配備專職人員和觀測儀器、通訊設(shè)備，加強(qiáng)了望監(jiān)測。
（二）切實(shí)做好防火物資儲備。各級森林防火指揮部要設(shè)立防火物資倉庫，配備必要的防火器材、交通運(yùn)輸工具和通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備，建立使用管理制度，不得挪作他用。各類專業(yè)或兼職森林防火隊(duì)伍要根據(jù)任務(wù)輕重，配齊配足撲火機(jī)具，并根據(jù)損耗情況及時補(bǔ)充。
（三）按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。在林區(qū)建設(shè)的各類工程、設(shè)施，必須開設(shè)防火隔離帶或營造生物防火林帶，設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識等配套森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對生物防火林帶工程建設(shè)的檢查、監(jiān)督，確保防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收，逐步形成林火阻隔網(wǎng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火制度建設(shè)
（一）建立森林防火宣傳制度。森林防火期內(nèi)，各級森林防火指揮部要組織有森林防火任務(wù)的地方和單位，在進(jìn)入林區(qū)的醒目位置設(shè)置森林防火固定宣傳、警示標(biāo)志或刷寫、懸掛標(biāo)語，組織人員深入林區(qū)巡回宣傳，發(fā)放宣傳單；氣象部門要每日森林火險等級預(yù)報；新聞單位要把森林防火宣傳工作作為政府公益事業(yè)，及時播發(fā)森林火險天氣預(yù)報和高火險天氣警報，播發(fā)森林防火法律法規(guī)和宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)全民防火意識；交通、旅游部門要對在林區(qū)從事客、貨運(yùn)輸?shù)臉I(yè)主、司乘人員、導(dǎo)游和旅（游）客，進(jìn)行防火安全知識宣傳教育，禁止在林區(qū)隨意丟棄火種；教育部門要在學(xué)校安排森林防火安全課，普及安全防火、避火知識，擴(kuò)大森林防火知識覆蓋面。
（二）建立森林防火安全督查、分片包干制度。各級各有關(guān)部門要適時組織進(jìn)行森林防火工作督查，開展安全專項(xiàng)檢查，及時消除火災(zāi)隱患。各級森林防火指揮部成員單位要包市區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦事處）和防火重點(diǎn)單位，經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)，幫助解決實(shí)際困難，確保預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施落實(shí)到部門、單位、人員,落實(shí)到每個山頭地塊。鎮(zhèn)（街道辦事處）機(jī)關(guān)干部要實(shí)行包村、包林地、包墳頭，關(guān)鍵時段蹲點(diǎn)守護(hù)。市區(qū)之間、鎮(zhèn)（街道辦事處）之間的交界林區(qū)，要建立森林防火聯(lián)防組織；風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場和其他有林單位要建立毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防組織。聯(lián)防組織應(yīng)商定牽頭單位，確定聯(lián)防區(qū)域，規(guī)定聯(lián)防制度和措施，定期召開會議，檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。
（三）建立墓區(qū)規(guī)范管理制度。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)要組織力量，對轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行全面清理和登記造冊，逐戶簽訂防火保證書，增強(qiáng)管理和監(jiān)控能力。民政部門要加快殯葬改革步伐，在鎮(zhèn)（街道辦事處）、村規(guī)劃建設(shè)一批公益性公墓，逐步推行樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法，大力倡導(dǎo)鮮花祭祖等文明祭奠方式。鎮(zhèn)（街道辦事處）、村要利用荒山脊地，劃定固定山場，集中埋葬，并平放墓碑；對原有舊墳要逐步遷移到集中墳山或公益性公墓；在相對集中的墳山、墳場入山道口設(shè)立焚燒池，規(guī)范祭奠焚燒行為。
（四）建立健全資金保障制度。各級各有關(guān)部門要建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財政支出納入同級財政預(yù)算。財政部門要及時撥付政府安排的防火撲火經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)資金的使用管理、審計監(jiān)督和項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤檢查，保證各級投入的森林防火資金足額到位，充分發(fā)揮效益。
（五）嚴(yán)格值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。森林防火期內(nèi)，各級森林防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員應(yīng)熟悉情況，熟練掌握值班設(shè)備的操作，保證政令、信息暢通。
四、實(shí)行森林火險等級響應(yīng)
根據(jù)我市實(shí)際，每年11月至翌年5月為全市森林防火期，每年2月至4月為森林防火期，元旦、春節(jié)、清明、“五一”、“十一”等為防火重點(diǎn)時段。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)根據(jù)需要，可以確定本轄區(qū)提前進(jìn)入或推遲結(jié)束森林防火期、森林防火期。在森林防火期內(nèi)，將森林火險等級劃分為5級，其中：一級火險不燃燒，沒有危險；二級火險難燃燒，可能出現(xiàn)火情，不易出現(xiàn)危險；三級火險可燃燒，能發(fā)生林火，但能控制；四級火險易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)；五級火險極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，有可能引發(fā)狂燃急進(jìn)大火。對三級以上火險等級，分別啟動以下預(yù)防措施：
（一）三級火險等級
1．禁止野外用火，各級森林防火主管部門要在重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)出口明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志，示意能夠發(fā)生火情，提醒注意防火。
2．各級森林防火主管部門要組織力量到林區(qū)進(jìn)行巡查；各有林單位要組織人員不間斷了望、巡邏；各類撲火專業(yè)、兼職隊(duì)伍要做好撲火物資準(zhǔn)備，加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)，確保接到命令后迅速集合出發(fā)。
（二）四級火險等級
1．嚴(yán)格控制人員進(jìn)入山林，嚴(yán)禁野外用火，嚴(yán)禁使用可能引起火災(zāi)的機(jī)械，嚴(yán)禁攜帶火種入山。
2．各級森林防火主管部門要印發(fā)、張貼禁火令，在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志；新聞媒體要播發(fā)森林防火警示語，提醒市民提高警惕，注意防范。
3．森林防火指揮部各成員單位要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，氣象部門要及時提供未來12小時氣象情況。
4．各級森林防火指揮部辦公室主任要在崗值班，組織力量加大林區(qū)巡邏檢查密度；各有林單位主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出，要親自到轄區(qū)檢查防火，了望員要保證不間斷地了望；鎮(zhèn)級包村、包有林單位人員要到現(xiàn)場檢查蹲守。
5．專業(yè)護(hù)林隊(duì)伍要集中食宿，隨時待命；撲火應(yīng)急隊(duì)伍要相對集中待命，檢查和準(zhǔn)備好撲火器具，進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，確保快速集結(jié)、快速出擊。
（三）五級火險等級
1．各級森林防火指揮部及其辦公室要進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，召開專題會議進(jìn)行部署，采取有效防范措施，密切關(guān)注火情動態(tài)，做好啟動處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2．市、市區(qū)兩級森林防火指揮部指揮長及其辦公室主任要在防火指揮中心指揮調(diào)度；市森林防火指揮部各成員單位要分赴所包市區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦事處）和重點(diǎn)單位，指導(dǎo)開展火災(zāi)預(yù)防工作；各級林業(yè)主管部門要組織力量，深入一線巡回檢查；鎮(zhèn)（街道辦事處）、村干部要對重點(diǎn)林區(qū)和墓區(qū)、墳場等重點(diǎn)部位實(shí)行死看死守。
3．各級森林防火主管部門要在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志，并通過多種形式深入林區(qū)單位和農(nóng)村進(jìn)行宣傳，確保不留死角；新聞媒體要不間斷播發(fā)森林防火警示語，加大宣傳密度。
4．氣象部門要及時提供未來24小時氣象資料，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)；交通、鐵路部門要做好隨時調(diào)集撲火物資和增援人員的公路、鐵路運(yùn)輸準(zhǔn)備工作；衛(wèi)生部門要隨時準(zhǔn)備調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量，做好突發(fā)森林火災(zāi)時衛(wèi)生防疫和受傷人員的緊急救治等工作；網(wǎng)通公司、移動公司和聯(lián)通公司要確保通訊暢通，并隨時準(zhǔn)備增設(shè)通訊線路。其他有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5．絕對禁止野外用火。各級森林防火主管部門和各有林單位要加派人員，在林區(qū)進(jìn)出口設(shè)置臨時崗卡，對來往車輛和人員嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查，必要時實(shí)行封山。
第9篇：森林防火應(yīng)急措施范文
今年6月以來，氣溫回升較快，林區(qū)可燃物富集，野外火源管理難度加大，森林火警增多，全縣森林防火形勢嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好我縣森林防火工作，有效杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源安全。現(xiàn)就加強(qiáng)森林防火工作通知如下：
一、提高認(rèn)識，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制
要認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣兩級安全工作會議及森林防火工作會議精神，統(tǒng)一思想，落實(shí)措施。按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求，切實(shí)把工作責(zé)任落實(shí)到每個單位、每位領(lǐng)導(dǎo)、每位巡山守卡人員及林區(qū)農(nóng)戶，落實(shí)到山頭、地塊、路口，逐級簽訂森林防火責(zé)任書。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要在崗在位，認(rèn)真履行職責(zé)，全面進(jìn)入森林防火臨戰(zhàn)狀態(tài)?？h森林防火指揮部成員單位要加強(qiáng)對聯(lián)系片區(qū)的森林防火工作進(jìn)行督促檢查，并將相關(guān)情況于6月20日前報縣森林防火指揮部辦公室備案。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育
縣森林防火指揮部辦公室、各鎮(zhèn)街、各林場要按照《縣森林防火指揮部關(guān)于加強(qiáng)森林防火宣傳及野外用火管理工作的通知》（榮森防指〔〕7號）文件要求，針對森林防火工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問題，采取各種有效措施，大力宣傳《森林防火條例》、《縣人民政府關(guān)于禁止在林區(qū)野外用火的通告》和有關(guān)防火知識，全面提高所在區(qū)域的全民森林防火意識。各鎮(zhèn)街要組織人員深入田間地頭廣泛宣傳林區(qū)火源管理的有關(guān)規(guī)定，防止因燒灰積肥等生產(chǎn)性用火引發(fā)森林山火。有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)中小學(xué)生的管理，防止因?qū)W生玩火引發(fā)森林火災(zāi)。
三、加強(qiáng)安全檢查，強(qiáng)化火源管理
6月下旬前，各鎮(zhèn)街、各林場必須針對森林防火安全大檢查查出的林區(qū)高危設(shè)施（軍事設(shè)施、氣庫、油庫、化學(xué)品倉庫、炸藥庫、油氣管道、高壓線路等）安全隱患進(jìn)行整改。同時加大督查力度，查護(hù)林組織、人員、制度是否落實(shí)，查撲火工具準(zhǔn)備是否充分，查值班人員是否到位；各林區(qū)要對林內(nèi)、林緣的可燃物進(jìn)行全面清除；要增派巡山護(hù)林員，站崗設(shè)卡，對重點(diǎn)部位、重要區(qū)域嚴(yán)防死守，不留死角?？h森林防火指揮部辦公室、縣目標(biāo)督查辦要不定期對各鎮(zhèn)街、林場落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將情況予以通報。
四、認(rèn)真做好撲救森林山火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
一是縣森林防火指揮部辦公室、各鎮(zhèn)街要按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣撲救森林火災(zāi)隊(duì)伍組建標(biāo)準(zhǔn)及森林防火物資標(biāo)準(zhǔn)的通知》的要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成各級撲救森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及森林防火物資儲備工作。要認(rèn)真開展一次森林防火物資儲備庫的全面清理，檢查森林防火通訊、撲火器具的完好狀況，要及時維護(hù)，始終保持其良好狀態(tài)。同時，搞好本單位森林撲火應(yīng)急隊(duì)的培訓(xùn)工作，對本單位的森林防火預(yù)案進(jìn)行演練。二是各森林防火責(zé)任單位、有關(guān)部門的森林防火專業(yè)（半專業(yè)）隊(duì)要加強(qiáng)培訓(xùn)，保持戒備。三是一旦遇有火情，要快速出擊，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了，把森林火災(zāi)損失降到最低范圍。四是切實(shí)加強(qiáng)防火值班調(diào)度。各鎮(zhèn)街、森林防火成員單位必須堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，不得缺崗、漏崗，并保證通訊工具處于開啟狀態(tài)，以確保信息靈敏、火情暢通。各地發(fā)生的山火，應(yīng)按要求及時逐級上報，以免貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)。
