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林地資源重要性精選(九篇)

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林地資源重要性

第1篇:林地資源重要性范文

林地是國家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源,是森林賴以生存與發(fā)展的根基,是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的載體,在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中地位特殊。長時(shí)間以來,我國追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽略林地的保護(hù)和利用,造成了森林資源的大量減少和破壞,進(jìn)而影響了人們的生存環(huán)境。本文在前人和同行的研究基礎(chǔ)上,論述林地對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,探討二者的相互關(guān)系,擬探討林地保護(hù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系。目前部分學(xué)者和同行也對(duì)此進(jìn)行了大量研究。沈勇強(qiáng)、程愛林分析了我國目前仍然存在的林地流失現(xiàn)象,并提出要根據(jù)地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的措施和方案以建設(shè)林地流失。陳國瑞通過分析廈門市的具體情況,研究了廈門市的林地保護(hù)利用具體方案,為建設(shè)海峽西岸海灣型城市,實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。許接眉通過分析永安市的林地保護(hù)利用存在的問題,提出了相應(yīng)的保護(hù)利用對(duì)策。此外,其他學(xué)者和眾多同行分別從不同的角度論述了不同地域林地保護(hù)利用存在的問題。文章并以永定縣為例,分析其存在的問題,提出解決方案,以期得到有益的結(jié)果,為地區(qū)的建設(shè)服務(wù)。

1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林地保護(hù)利用是對(duì)立統(tǒng)一的

以我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)建設(shè)必然會(huì)影響到林地的保護(hù),而加強(qiáng)林地保護(hù)就會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。誠然,二者之間具有矛盾的一面,但是二者又是相輔相成的,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和科學(xué)合理地利用林地是未來發(fā)展的必由;之路,也是本文探討的主要問題。

1.1 二者的對(duì)立面

由于我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)建設(shè)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)仍是工作的主要內(nèi)容,而目前條件下,我國的工業(yè)生產(chǎn)還是勞動(dòng)密集型和資源密集型居多,尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),由于各種因素的制約,這一現(xiàn)象在未來—段時(shí)間內(nèi)還會(huì)存在。這種發(fā)展模式的特點(diǎn)占用是大量土地和需要消耗自然資源,對(duì)于林地資源豐富的地區(qū)來講,不可避免占用到林地,從而導(dǎo)致林地流失。林地保護(hù)的原則是保護(hù)林地的數(shù)量和質(zhì)量,為森林的建設(shè)提供載體,嚴(yán)格控制建設(shè)用地項(xiàng)目對(duì)林地的占用和破壞,對(duì)林地的占用實(shí)行定額管理,這無疑會(huì)減少林地的供應(yīng)量,不能滿足地區(qū)的用地需求,從而影響地區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于森林資源尤其是林木的使用上,部分企業(yè)需要消耗大量木材,而林地的保護(hù)則需要可持續(xù)有計(jì)劃的使用,并要保持?jǐn)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。這也對(duì)使用林地提出了更高的要求,從而在短時(shí)間內(nèi)影響相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 二者的統(tǒng)一面

隨著人們意識(shí)的不斷提高,當(dāng)代人民已經(jīng)不能滿足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就,同時(shí)對(duì)社會(huì)的建設(shè)以及生態(tài)等方面提出了更高的要求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括傳統(tǒng)的物質(zhì)文明、精神文明的進(jìn)步和發(fā)展,還包括生態(tài)文明的進(jìn)一步提高。改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迅速提高,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,取得了舉世矚目的成就。但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生的一系列問題又直接影響了其進(jìn)一步發(fā)展,尤其是對(duì)自然資源的過度開發(fā)和對(duì)自然環(huán)境的破壞也威脅到了人們的生產(chǎn)生活環(huán)境。

林地作為國家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源,是森林賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的載體,在保持水土、改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、供應(yīng)林木資源等方面具有不可替代的作用。因此,科學(xué)合理地利用林地,使林地的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑之一。一方面,保護(hù)林地、有效增加森林面積可以有效的保護(hù)自然資源和自然環(huán)境,優(yōu)化人類的生產(chǎn)生活空間,符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的目的;另一方面,科學(xué)合理利用林地能夠?yàn)樯a(chǎn)生活提供源源不斷的物質(zhì)資源,而不會(huì)出現(xiàn)資源枯竭而影響了發(fā)展進(jìn)程。

綜上所述,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林地保護(hù)利用既是矛盾的雙方,同時(shí)二者也是相輔相成的。但是從長遠(yuǎn)來看,保護(hù)林地、科學(xué)合理地利用林地是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。

2 永定縣林地保護(hù)利用概況

永定縣位于福建省西南部,是連接閩粵的重要交通樞紐,同時(shí)也是著名的革命老區(qū)。永定縣是典型的“八山-水-分田”的山區(qū)縣,林業(yè)用地面積大。由于種種原因,永定縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍低于全省平均水平。

2.1 林地保護(hù)利用存在的問題

(1)建設(shè)用地需求持續(xù)增加,林地保護(hù)壓力不斷增大

“十一五”之后,永定縣的建設(shè)用地需求量迅速增加,由于永定縣山地多、平地少,適宜建設(shè)的用地?cái)?shù)量比較有限,于是,林地不斷被征占用而轉(zhuǎn)為非林地,從而導(dǎo)致全縣林地面積逐年減少。另一方面,毀林開墾、毀林養(yǎng)殖等蠶食林地和非法占用林地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,也使部分林地逆轉(zhuǎn)為非林地。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年全縣林地面積17.62萬公頃。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)概念的深入發(fā)展和建設(shè),永定縣的建設(shè)用地的需求量將大量增加,因此林地轉(zhuǎn)為非林地的現(xiàn)象仍將長期存在,林地保護(hù)的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

(2)林業(yè)投入資金不足,森林經(jīng)營管理較為粗放

森林資源培育周期長,經(jīng)濟(jì)效益較低,群眾投資林業(yè)、保護(hù)林地的積極性不高。近年來,政府對(duì)林業(yè)的投入雖然有較大幅度增加,但每年投入林業(yè)的資金占財(cái)政支出的比例仍然很小。另外,全縣90%以上的森林由集體或個(gè)人經(jīng)營,由于林木所有權(quán)主體多樣,經(jīng)營管理較為粗放。綜合來看,縣域林地的保護(hù)利用效果欠佳。

(3)對(duì)林地使用的科學(xué)引導(dǎo)有待加強(qiáng)

現(xiàn)行占用征收林地審核管理的政策制度,還存在著很多不合理的環(huán)節(jié),需要及時(shí)加以調(diào)整完善。林地是不可再生資源,由于缺乏中長期保護(hù)利用規(guī)劃,未進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)與區(qū)域統(tǒng)籌安排,導(dǎo)致林地非法流失,集約節(jié)約利用程度不高,這對(duì)保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一是極其不利的。

2.2 林地存在的問題已經(jīng)制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前,永定縣生態(tài)環(huán)境總體狀況良好,但生態(tài)系統(tǒng)功能不夠健全,結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性問題依然存在。由于人口的不斷增長和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展對(duì)林地的保護(hù)構(gòu)成壓力,水資源安全、水土流失、干旱、山體滑坡、泥石流等生態(tài)問題時(shí)有發(fā)生,直接影響當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)安全,也對(duì)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要足夠的物質(zhì)原料支持,木材作為基礎(chǔ)性的生產(chǎn)資料之一,也面臨著巨大挑戰(zhàn)。據(jù)測(cè)算到2020年,國內(nèi)木材供應(yīng)缺口將長期保持在1~1.5億立方米左右,由于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),區(qū)域內(nèi)的木材供需矛盾也將進(jìn)一步凸顯。

森林是陸地最大的儲(chǔ)碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器,林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化的方面具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然使能源消耗和二氧化碳排放量大幅上升,節(jié)能減排任務(wù)將趨于艱巨,經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化。

總之,永定縣林地存在的一系列問題已經(jīng)直接或間接影響到全縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)合理利用林地是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

3 結(jié)論及解決途徑

第2篇:林地資源重要性范文

(一)站在生態(tài)文明建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)貫徹實(shí)施《條例》重要性的認(rèn)識(shí)。

林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,而林地作為森林資源的重要組成部分,是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),站在生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)全省人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)保護(hù)林地的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《條例》和有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作,全面推進(jìn)生態(tài)吉林建設(shè)。

(二)繼續(xù)加大對(duì)《條例》的宣傳力度,進(jìn)一步強(qiáng)化依法保護(hù)林地觀念。

全省各級(jí)政府及有關(guān)部門,要進(jìn)一步加大力度,廣泛宣傳《條例》對(duì)保護(hù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要意義,充分利用各種渠道、多種形式進(jìn)行深入宣傳,使《條例》家喻戶曉、人人皆知。同時(shí),要選擇一些破壞林地的典型案例在新聞媒體上公開曝光。在違法占用林地問題比較嚴(yán)重的地方,選擇一些案例依法公開查辦,震懾違法犯罪。通過正反兩方面的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)貫徹實(shí)施《條例》的法治觀念,提高全社會(huì)保護(hù)林地的自覺性。

(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地確權(quán),為林地清理整治奠定工作基礎(chǔ)。

一是按照中央和省委有關(guān)部署,盡快完成土地確權(quán)、登記、頒證工作,建立耕地、林地、草地等各類土地的物權(quán)保護(hù)制度,為有效推進(jìn)林地清理整治工作創(chuàng)造前提條件。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高位推動(dòng)。幾年來的實(shí)踐證明,做好林地清理整治工作,必須實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。這是一條基本經(jīng)驗(yàn),必須持之以恒,堅(jiān)持下去。三是建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任主體。各級(jí)政府要把林地清理整治工作納入重要工作日程,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,明確政府是林地清理整治的責(zé)任主體,健全和完善林地清理整治目標(biāo)責(zé)任制,做到積極穩(wěn)妥,應(yīng)清必清。四是加強(qiáng)部門配合,形成工作合力。組織協(xié)調(diào)紀(jì)檢、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和公、檢、法機(jī)關(guān)共同支持、配合林地清理整治工作。五是認(rèn)真研究清收林地后造林護(hù)林的措施和辦法,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“收得了、還得上、保得住、有效益”的目標(biāo)。

(四)認(rèn)真探索新形勢(shì)下林地保護(hù)面臨的新情況、新問題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施。

一是建議省政府按照《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和我省《條例》有關(guān)要求,對(duì)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理確定,從而調(diào)動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體保護(hù)林業(yè)資源的積極性。二是加大對(duì)公益林的財(cái)政支持力度。公益林是以政府出資、管理為主,其公益性是第一位的,要依靠公共財(cái)政投入來養(yǎng)護(hù)、管理。三是進(jìn)一步完善財(cái)政支持退耕還林有關(guān)政策。尤其是對(duì)清理收回的林地,要加快造林綠化進(jìn)度,提高資源儲(chǔ)量和森林覆蓋率。

第3篇:林地資源重要性范文

一、林地的重要性

林地是國家劃定的用于發(fā)展森林的土地,它包括郁閉度0.2以上的喬木林地、疏林地、灌木林地、未成林地、造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規(guī)劃的宜林地。林地作為林業(yè)基本的生產(chǎn)資料,它不同于大部分生產(chǎn)資料在使用中逐漸損耗,林地由于森林的恢復(fù)作用,在長期利用過程中,會(huì)長久保持一定的肥力,具有再生性特點(diǎn)。

林地既屬于土地,同時(shí)也屬于森林資源,是土地資源和森林資源的重要組成部分。我國人均森林面積很少,加快林業(yè)發(fā)展是我國面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國家每年投入大量的資金用于造林,以期增加森林面積改善生態(tài)環(huán)境;而每年又有大面積的林地因各種原因被非法侵占,造成林地資源大量流失,森林面積銳減,嚴(yán)重地影響了林業(yè)的發(fā)展。

二、林地管理中存在的問題

1非法占用林地現(xiàn)象嚴(yán)重

第四次森林資源清查(1989-1993年)和第三次森林資源清查(1984-1988年)相比,清查間隔期內(nèi),有林地面積凈增803萬公頃。年增長率6.66%。但間隔期內(nèi)有林地逆轉(zhuǎn)情況十分嚴(yán)峻。由于毀林開荒、基本建設(shè)、挖煤、采石、開礦、修水庫等原因,全國平均每年被占林地44萬公頃。第五次森林資源清查結(jié)果表明,我國平均每年有56.2萬公頃森林被改變用途或征占改變?yōu)榉橇謽I(yè)用地,216.3萬公頃非林業(yè)用地。國家林業(yè)局在2001年全國200多個(gè)縣的抽查中,查出非法征占林地項(xiàng)目達(dá)1124個(gè),占檢查項(xiàng)目總數(shù)的73.6%。全國每年發(fā)生的亂砍濫伐、過量采伐、森林火災(zāi)、病蟲危害以及管理不善等原因有756萬公頃。有林地轉(zhuǎn)變?yōu)闊o林地、灌木林地及疏林地。有林地逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象使有林地面積增長速度和實(shí)際成效受到嚴(yán)重影響。

2有償使用制度不完善

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了森林資源所有權(quán)與使用權(quán)的分離以及林地有償使用,林地資源有價(jià)值問題取得普遍的共識(shí)。但是,現(xiàn)階段林地使用運(yùn)行機(jī)制以行政劃撥方式為主,還沒有真正建立林地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和出租的有償使用機(jī)制;林地資產(chǎn)評(píng)估制度沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,造成宜林荒山荒地拍賣整體價(jià)位低和征、占用林地補(bǔ)償?shù)牧謽I(yè)用地逆轉(zhuǎn)為非林業(yè)用地。此外,轉(zhuǎn)讓合同不完備,林地轉(zhuǎn)讓后的用途規(guī)范不清等,使林地資源資產(chǎn)變相流失。按照《森林法》、《林地管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,征、占用林地必須繳納四項(xiàng)費(fèi)用,包括林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。從實(shí)際執(zhí)行情況看,盡管用地單位和被征占地單位,雖然簽訂了征、占林地補(bǔ)償協(xié)議,但補(bǔ)償費(fèi)偏低和不到位現(xiàn)象普遍。

3林地資源缺乏科學(xué)的管理

對(duì)林地勘測(cè)的技術(shù)不科學(xué),林地面積調(diào)查數(shù)據(jù)不一致,林地統(tǒng)計(jì)數(shù)字不準(zhǔn)。我國傳統(tǒng)的森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)手段,不僅周期長、精度低、費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),而且由于航攝投影造成面積失真,像片周期造成現(xiàn)實(shí)失真,轉(zhuǎn)繪造成面積誤差,以及在沒有任何測(cè)繪資料的深山老林幾乎難以進(jìn)行森林資源調(diào)查,導(dǎo)致了林地資源的家底不清,數(shù)據(jù)更新不及時(shí)。

三、解決林地管理問題的對(duì)策

1健全法律制度,完善林地有償使用機(jī)制

實(shí)施林地所有權(quán)與使用權(quán)分離的政策,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)體制改革的必然選擇。從事經(jīng)營森林資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)受益的周期相對(duì)其它行業(yè)長。為保證投資者的權(quán)益,必須實(shí)施所有權(quán)與使用權(quán)分離制度,完善林地有償使用機(jī)制,培育并規(guī)范林地有償使用市場(chǎng),使林地使用權(quán)與林木所有權(quán)轉(zhuǎn)讓有法可依、有章可循。

結(jié)合目前林地管理現(xiàn)狀,林地有償使用應(yīng)包含制度建設(shè)與機(jī)設(shè)。在制度建設(shè)方面,著力抓好審批、登記和評(píng)估等幾個(gè)環(huán)節(jié)。林地使用者需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押使用權(quán)的,必須持國有土地使用證以及林木權(quán)屬證明等合法證件,向所在地市、縣人民政府林地主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,由縣市土地管理部門與林地主管部門共同主持簽訂林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。所有林地由林業(yè)主管部門登記,核發(fā)林權(quán)證書或使用林地許可證。經(jīng)批準(zhǔn)的變更林地使用權(quán)、林木所有權(quán)須按規(guī)定到林業(yè)主管部門辦理林木、林地變更手續(xù),進(jìn)行變更登記、注銷、換發(fā)林權(quán)證或領(lǐng)取使用證書。

2保護(hù)現(xiàn)有的林地資源,加強(qiáng)跡地清理

第4篇:林地資源重要性范文

森林資源是人類生存的重要組成部分,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人們開始占有林地,破壞森林資源,大量砍伐林木,導(dǎo)致森林資源日益減少。森林資源的不斷削減也帶來了很多壞境問題,嚴(yán)重影響到生態(tài)壞境,破壞了生態(tài)平衡,同時(shí)也對(duì)人類生存產(chǎn)生了很大的影響。本文主要結(jié)合林州市的具體情況,分析目前我國在森林保護(hù)方面存在的問題,并就此提出相應(yīng)的對(duì)策。

二、河南省林州市基本情況概述

林州市位于河南省北部,太行山東麓,地域全屬太行山區(qū),地理座標(biāo)介于北緯35°40′-36°22′,東經(jīng)113°37′-114°05′之間,地處黃土高原向華北平原的過渡地帶,因受第三紀(jì)末喜馬拉雅造山運(yùn)動(dòng)和第四紀(jì)燕山期斷裂活動(dòng)的影響,各地?cái)鄬影l(fā)育、地?zé)嵘挡痪?,造成全市溝谷遍布,高山林立(山坡、丘陵?6%),地貌類型比較復(fù)雜,總體特征為西高東低中間凹。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,年平均氣溫12.8℃,年降水總量672.1毫米。原始植被已遭破壞,現(xiàn)有植被主要有天然次生櫟類林,側(cè)柏、油松、刺槐等人工林,以及以胡枝子、鵝耳櫪、馬角刺、酸棗、荊條等為主的灌叢或灌草叢,以黃背草、白草、羊胡子草、藎草、蒿類等組成的草地或草灌地。

三、森林保護(hù)的現(xiàn)狀概述及其存在的問題

森林是以喬木為主體的生物群落,是集中喬木與其它植物、動(dòng)物、微生物和土壤之間相互依存相互制約,與環(huán)境相互影響,從而形成的一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的總體。廣義的森林是指包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。森林與人類生活息息相關(guān),為人類的生活提供各種資源。

1.森林的重要性

第一,森林是天然的制氧工廠。樹木通過光合作用釋放氧氣,十平方米的森林能將一個(gè)人呼吸出的二氧化碳全部吸收,供給所需氧氣。第二,森林是空氣的凈化物。隨著工業(yè)的發(fā)展,空氣污染越來越嚴(yán)重,?森林可以吸收一部分有害氣體,增加空氣濕度。第三,森林有自然防疫作用。森林能釋放殺菌素,這種殺菌素能殺死空氣中的一些病菌和微生物,可以保護(hù)人類。第四,森林是天然的消聲器。眾所周知,如今噪聲污染已經(jīng)成為一種環(huán)境問題,而森林可以有效地降低噪音。第五,森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水源和保持水土的作用。森林可以通過樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗風(fēng)力,有利于防風(fēng)治沙;還可以通過根系截?cái)嘤晁?,避免土地被雨水沖刷,減少水土流失;還能通過樹葉、樹干、根系儲(chǔ)存水資源,是天然的水庫。

2.森林保護(hù)的現(xiàn)狀

近年來,由于人們大量消耗森林資源,森林面積逐年減少,這種變化也引起了多方面的環(huán)境問題。同時(shí)森林資源的質(zhì)量日益下降,林地生產(chǎn)力逐漸變?nèi)?。林地采伐日趨?yán)重,可采資源銳減,森林面積不斷縮小。這些年來,我國也出臺(tái)了很多政策來保護(hù)現(xiàn)有的森林資源,并組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項(xiàng)行動(dòng),但是始終沒有取得良好的效果,各種私占林地的行為屢禁不止,林地流失的狀況依然嚴(yán)重,林地保護(hù)管理的形勢(shì)嚴(yán)峻。因此,如何更好的保護(hù)森林資源,已經(jīng)成為現(xiàn)階段亟待解決的重要問題。

3.造成森林保護(hù)出現(xiàn)問題的主要原因

第一,片面追求個(gè)人利益和短期利益。部分地區(qū)為了短時(shí)期的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)發(fā)展,大量砍伐森林資源。雖然國家有相關(guān)的法律法規(guī),但是亂占林地和毀林開墾的歪風(fēng)屢禁不絕,而且很多時(shí)候,我們的政策落實(shí)根本不到位,宣傳也只是做樣子,并沒有將法律法規(guī)當(dāng)回事;第二,我國的森林資源管理投入不大,管理手段也很有限,導(dǎo)致森林資源增長緩慢,雖然近年來大面積植樹造林,但是卻收效甚微,就是因?yàn)槲覀內(nèi)狈τ行У墓芾硎侄危坏谌?,為了建設(shè)和發(fā)展的需要,我們往往需要采伐森林資源,而在這一過程中,我們普遍遵循的原則是采大留小、采好留壞,這種方式也導(dǎo)致各種優(yōu)良樹種日益減少,森林資源的整體質(zhì)量不斷下降,其生態(tài)功能也日趨減弱;第四,森林資源林政管理的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,管理隊(duì)伍不全,監(jiān)管不到位,盜砍盜伐現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、森林保護(hù)存在問題的解決對(duì)策

1.充分認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)管理工作的重要性

在當(dāng)前的管理工作中,首要的就是要樹立牢固法制意識(shí),相關(guān)部門要積極宣傳森林法律法規(guī),組織一些普法活動(dòng),通過媒體宣傳,幫助普通公民強(qiáng)化森林保護(hù)的意識(shí),使森林保護(hù)的意識(shí)深入廣大民眾的心中。

2.嚴(yán)格執(zhí)法,禁止林地非法流轉(zhuǎn)

相關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責(zé)任和監(jiān)督檢查等規(guī)定,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕非法流轉(zhuǎn)林地的行為。加強(qiáng)森林林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理,深化林權(quán)改革,訂立完善的法律政策,依法流轉(zhuǎn),做到有法可依、有法必依。

3.合理控制森林資源消耗

首先要進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐許可證的發(fā)放管理,采取合法的程序進(jìn)行林木采伐,嚴(yán)禁非法伐木的行為。其次是要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,按照天然林保護(hù)工程和生態(tài)公益林區(qū)劃要求,合理確定采伐方式和強(qiáng)度,避免過度采伐。最后,林業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和對(duì)木材經(jīng)營加工單位的清理整頓工作,進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工行為,堵住非法采伐木材流入市場(chǎng)的渠道。

4.加大資金投入

近年來,雖然國家和省市也調(diào)整了造林補(bǔ)助,但由于物價(jià)等因素影響,種苗和造林補(bǔ)助仍相對(duì)較低,而且荒山新造林往往只補(bǔ)助一年的種苗費(fèi),無后期管護(hù)和補(bǔ)植的投入。栽植后受人為或自然因素的制約,造成保存率逐年下降,無法保證造一片,成一片,保一片。

5.嚴(yán)格執(zhí)法

我們不但要做到有法可依,還要做到有法必依。在森林資源保護(hù)管理工作中,要加大林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,增強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的執(zhí)法能力,嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要開展定期或不定期的專項(xiàng)打擊活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法伐木的行為。

五、結(jié)束語

總之,現(xiàn)階段我們要更進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)森林資源,建設(shè)生態(tài)文明,建設(shè)綠色城市,提高森林質(zhì)量,保護(hù)環(huán)境,嚴(yán)格杜絕濫砍濫伐的行為,保護(hù)人類的生存家園。

參考文獻(xiàn)

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[3]馬福.森林――生命之源(第12屆世界林業(yè)大會(huì)文集)[M].北京:中國林業(yè)出版社,2006.

第5篇:林地資源重要性范文

【關(guān)鍵詞】:強(qiáng)化資源;林政管理;保護(hù)發(fā)展;森林資源;探究分析

1、保護(hù)和發(fā)展森林資源的重要性

發(fā)展林業(yè)資源是可持續(xù)發(fā)展的良好綜合體現(xiàn),合理安全的發(fā)展森林資源不僅僅可以統(tǒng)籌兼顧好中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人與自然的和諧相處,還能夠提高林政資源的管理水平。所謂的資源林政管理指的就是更加科學(xué)高效的監(jiān)督管理森林資源,在新形勢(shì)下對(duì)各個(gè)區(qū)域林業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)做出相應(yīng)的努力。保護(hù)和發(fā)展森林資源具有深刻的重要性,它主要涵蓋保護(hù)好植物種類與植物的多樣性、解決國家對(duì)林木的需要與調(diào)整、保證森林資源的整體質(zhì)量等,森力資源覆蓋范圍的廣泛與否與質(zhì)量的好壞直接關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施與利用程度,所以要強(qiáng)化資源林政管理來進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展森林資源。

2、當(dāng)前我國林業(yè)管理與森林資源的現(xiàn)狀

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中重要的主體與自然資源,它能夠維持好生態(tài)環(huán)境與人們生活質(zhì)量之間的動(dòng)態(tài)平衡,而對(duì)當(dāng)前我國林業(yè)管理與森林資源的現(xiàn)狀有一個(gè)宏觀上的掌握與了解有利于將后期的生態(tài)文明建設(shè)工作落到實(shí)處。首先就資源林政管理現(xiàn)狀來講,我國的森林資源在逐步的退化,林業(yè)發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與威脅,希望相關(guān)的專業(yè)負(fù)責(zé)人珍惜森林里面的稀有資源,制定科學(xué)合理的管理林業(yè)的政策與方針,逐步調(diào)整好全國對(duì)森林林木的需求量且增加全國的森林面積。其次就森林資源現(xiàn)狀來說,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下幾種狀況:許多不法分子無節(jié)制的破壞砍伐森林、大量種植農(nóng)作物、私下相互收集林木等,這就在很大程度上急劇縮小了森林資源的占據(jù)比例,人均森林儲(chǔ)蓄更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均標(biāo)準(zhǔn),我國占全球的人均森林覆蓋率不到三分之一,使其成為一個(gè)綠色退化的國家,值得深入的反省與思考。

3、強(qiáng)化資源林政管理與保護(hù)發(fā)展森林資源的優(yōu)點(diǎn)

3.1有利于促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展

針對(duì)近年來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展造成生態(tài)環(huán)境惡化的問題,必須要通過加強(qiáng)資源林政管理工作來保護(hù)我國稀有的森林資源,面對(duì)突出的森林資源惡化趨勢(shì),應(yīng)該要采用科學(xué)的管理辦法與先進(jìn)的技術(shù)手段來進(jìn)一步對(duì)森林資源予以嚴(yán)格的控制與保護(hù),進(jìn)而才能夠更好的促進(jìn)林業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展,從根本上保證森林資源的總量與質(zhì)量。與此同時(shí),加強(qiáng)培育和撫育是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,加強(qiáng)林政管理也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,要依次從集約經(jīng)營、現(xiàn)代栽培技術(shù)、良種壯苗、造林設(shè)計(jì)、分類經(jīng)營等環(huán)節(jié)入手,這些都需要依賴森林資源的林政管理以及對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視程度,最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展森林資源的目的。

3.2有利于增加森林資源的總量

一般情況下,森林資源的建設(shè)速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過森林采伐的速度,只有這樣才可以達(dá)到森林資源總量增加這一終極目標(biāo),同時(shí)要協(xié)調(diào)好與森林資源質(zhì)量間的關(guān)系,采用科學(xué)合理的辦法進(jìn)行森林資源的經(jīng)營、保護(hù)與充分利用,在確保林業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序進(jìn)行的同時(shí)還要考慮到通過高精尖的技術(shù)來植樹造林,最大化的增加森林資源的總量。另外,要不斷強(qiáng)化對(duì)采伐的監(jiān)管能力、堅(jiān)決避免林地轉(zhuǎn)耕地的行為發(fā)生,加速調(diào)解林權(quán)爭議,嚴(yán)格依照相關(guān)的規(guī)章制度大力打擊破壞森林資源的不法行為,還要制定林地保護(hù)利用規(guī)劃且嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制,本著有利于森林經(jīng)營水平提高,有利于森林資源資產(chǎn)保值增值的原則去實(shí)施。

4、強(qiáng)化森林資源林政管理的有效策略

4.1建立科學(xué)完善的資源林政管理制度

要想從整體上全面的促進(jìn)林業(yè)的生態(tài)建設(shè),就要開拓全新的發(fā)展思路,使得森林資源的功能更加的豐富與齊全,要加強(qiáng)森林資源林政管理執(zhí)法建設(shè)與監(jiān)督控制,在科學(xué)完善的資源林政管理制度下去改革創(chuàng)新林業(yè)的發(fā)展方式,更要明確森林資源林政管理的偉大目標(biāo),突出森林資源的生態(tài)功能,在保證環(huán)境社會(huì)效益的大前提之下有效解決供需矛盾。此外,強(qiáng)化資源林政管理工作的進(jìn)行還要以法律為依托來調(diào)節(jié)林業(yè)市場(chǎng)并維護(hù)市場(chǎng)秩序,森林資源的發(fā)展與保護(hù)二者要并重,這不僅有利于加強(qiáng)森林資源的保護(hù),還有利于提升林政資源的管理水平,從根本上實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

4.2重視森林與土地的逆轉(zhuǎn),做好防治自然環(huán)境的危害

一方面,就重視森林與土地的逆轉(zhuǎn)方面來講,首先就是要深刻認(rèn)識(shí)到破壞森林的危害性及保護(hù)與發(fā)展森林資源的重要性,針對(duì)那些破壞資源、重視農(nóng)業(yè)帶來短期經(jīng)濟(jì)利益而忽視林業(yè)所帶來長期利益等一系列的不合理現(xiàn)象要通過林業(yè)局的負(fù)責(zé)人來加強(qiáng)管理;另一方面,就做好防治自然環(huán)境的危害方面來講,因?yàn)榻陙硖鞖鉅顩r的炎熱干燥加劇了對(duì)森林資源的危害性,最典型的就是酸雨會(huì)侵蝕大面積的森林,還望要及時(shí)采取科學(xué)有效的措施來做好預(yù)算,這極大的有利于降低資金損耗成本,還有利于把森林資源的損失系數(shù)降低到最小化,最終實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化資源林政管理與保護(hù)發(fā)展森林資源的目標(biāo)。

4.3切實(shí)抓好資源林政管理工作,嚴(yán)懲對(duì)森林的過度砍伐等不法行為

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源利用的不斷增加,而且再加上大量對(duì)森林資源砍伐、造田圍湖荒謬工作的頻繁涌現(xiàn),這就從客觀上要求相關(guān)的專業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)抓好資源林政管理工作且嚴(yán)懲對(duì)森林的過度砍伐等不法行為,主要從以下幾點(diǎn)做起:建立健全建設(shè)項(xiàng)目使用林地審批制度、搞好林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制工作、加強(qiáng)為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施的使用林地的審批等流程,對(duì)不適應(yīng)林業(yè)跨越式發(fā)展的資源林政管理辦法要予以改革創(chuàng)新與不間斷的完善鞏固,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的法律法規(guī)辦事,嚴(yán)懲不法分子,將森林保護(hù)任務(wù)落實(shí)到單位、個(gè)體中去,杜絕人類對(duì)森林的隨意砍伐與盲目利用現(xiàn)象。

結(jié)束語:

綜上所述,本文對(duì)強(qiáng)化資源林政管理保護(hù)發(fā)展森林資源進(jìn)行探究分析具有重要的現(xiàn)實(shí)性意義,森林資源是林木業(yè)發(fā)展的根基,而資源林政管理就是對(duì)林木業(yè)的合理化管理,現(xiàn)在國家大力號(hào)召積極響應(yīng)“生態(tài)文明建設(shè)”,逐步重視起對(duì)大自然的保護(hù),要求統(tǒng)籌兼顧好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展,進(jìn)而更好的促進(jìn)林木業(yè)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】:

[1]張同新,包應(yīng)森.淺析強(qiáng)化資源林政管理保護(hù)發(fā)展森林資源[J].林業(yè)資源管理,2014,(5):167-169

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第6篇:林地資源重要性范文

人們的生活和發(fā)展離不開大自然,如果人類無法與大自然和平共處,共同發(fā)展,人類就無法生存下去。森林資源是大自然的一部分,更是人類發(fā)展的基礎(chǔ),因此,我們應(yīng)該大力發(fā)展植樹造林。

1 植樹造林保護(hù)林地資源的重要性

森林資源是人類賴以生存的資源,如果沒有了森林,對(duì)地球的生態(tài)將會(huì)是致命的打擊。對(duì)于我國來說,我國是個(gè)地大物博的國家,并且擁有世界上最多的人口,加上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得生態(tài)環(huán)境有很大的惡化,這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)本文由收集整理的發(fā)展和人們身體健康以及生活水平都帶來了很大的威脅。也正因?yàn)槿绱?,國家高度重視植樹造林和保護(hù)森林。

近年來,我國的林業(yè)事業(yè)取得了非常喜人的成績,在人工造林面積方面,我國已經(jīng)躍居世界第一,森林覆蓋率穩(wěn)步提高,生態(tài)環(huán)境有所改善。

但是,我們絕對(duì)不能被眼前的一點(diǎn)勝利沖昏頭腦。我們應(yīng)該清醒地看到,我國的林業(yè)事業(yè)還存在著很多的問題。比如存在植樹造林過程中造林成活率不高,重復(fù)造林不見林等情況時(shí)有出現(xiàn),這些問題嚴(yán)重阻礙著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)人民生活水平的提高更是一個(gè)很大的阻礙。

對(duì)于位于福建閩西山區(qū)的清流縣來說,林業(yè)資源十分豐富,全縣擁有林業(yè)用地234萬畝,森林覆蓋率達(dá)84%,是全國重點(diǎn)林業(yè)縣,也是福建省最大的桂花、紫薇生產(chǎn)基地和全國最大的羅漢松生產(chǎn)基地??梢哉f,清流縣的林業(yè)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保證人民生活質(zhì)量的重要保障,如今林業(yè)產(chǎn)業(yè)更是成為了清流縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

清流縣高度重視林業(yè)的發(fā)展,立足生態(tài)資源,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),把苗木花卉、油茶種植及深加工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了非常好的成效。目前,全縣綠化苗木和經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)35.2萬畝,其中桂花2.2萬畝、羅漢松1.8萬畝、油茶11.96萬畝。2007年,全縣已培育出林業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)23家,帶動(dòng)種植農(nóng)戶4000多戶,從業(yè)人員近2萬人,種植戶戶均收入達(dá)1.6萬元,人均增收3200元。由此可見,探討和普及推廣有關(guān)造林技術(shù)是很有必要的。

2 造林地清理探索

2.1 林地清理的重要性

林地清理對(duì)造林地有著非常重要的作用,對(duì)林地進(jìn)行清理可以改善林地上的衛(wèi)生狀況,能夠?yàn)樵炝止ぷ魈峁└玫耐寥乐С?,為植樹造林工作?chuàng)造更加便利的條件,從而為開展植樹造林工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

對(duì)于林地上存留的剩余物應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)清理。剩余物可視為碳水化合物能源和無機(jī)營養(yǎng)的儲(chǔ)存庫,可以將其作為養(yǎng)料腐爛。但是,這要分情況對(duì)待。從另一方面講,很多殘留物會(huì)帶來很大的安全隱患,采伐剩余物,實(shí)際上就是大量的可燃物,所以,它本身就有發(fā)生火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)。福建省清流縣氣候較為濕潤,且溫度較高,這使得山區(qū)植被生長非常茂盛,隨之而來的就是林地剩余物的增多,這就增加了發(fā)生火災(zāi)的幾率。像樹枝和樹葉都是非常易燃的,能夠在短時(shí)期內(nèi)進(jìn)行燃燒,使林區(qū)火災(zāi)發(fā)生的幾率大增。因此,要加大對(duì)林地清理的力度。不僅如此,在林地剩余物上還會(huì)附著很多的有害病菌,如果無法及時(shí)清理會(huì)對(duì)林地的發(fā)展帶來很大的阻礙。此外,剩余物過多還會(huì)阻礙新苗的生長。因此,林地清理工作是非常重要的。

2.2 林地清理

林地清理方法有很多,具體說來,主要有以下幾點(diǎn):

2.2.1 割除清理 把林地上的雜草、灌木等割除砍倒,是一種最常用的清理方法,這種方法主要適用于幼齡雜木林、灌木、雜草繁茂的荒山荒地及植被已經(jīng)恢復(fù)的老采伐跡地等。由于清流縣是閩西北典型的山區(qū)縣,屬中亞熱帶季風(fēng)氣候。縣域地貌以低山、丘陵山地為特點(diǎn),使得林內(nèi)的植物生長非常密實(shí),割除清理方法只適用于小塊林地的清理。

2.2.2 堆積清理 當(dāng)?shù)厣系臍埩粑餅榭硺涫O碌臉渲r(shí),會(huì)對(duì)造林工作帶來很大的不便。因此,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的清理。清理的方式以堆積清理為主,不但可以將其除掉,還可以任其腐爛,化為養(yǎng)料。這種方法適合范圍較大的林區(qū),可以很好地處理林區(qū)剩余物。

2.2.3 火燒清理 很多的造林地中會(huì)存在大量的灌木、雜草或采伐剩余物,這些剩余物量較大,無法采用以上兩種方法清理,而可以用火燒方法進(jìn)行清理。清理時(shí),一定要對(duì)火勢(shì)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,以免出現(xiàn)災(zāi)害。清流縣的林地資源豐富,采用這種方式時(shí),一定要開好防火路并作好各項(xiàng)防火措施準(zhǔn)備,以防止跑火而引起的森林火災(zāi)。

2.2.4 化學(xué)藥劑清理 化學(xué)藥劑清理方法是一種更快速、更有效的清理方法。采用化學(xué)藥劑清理法,對(duì)造林地清理的效果相對(duì)較好,但對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞卻相對(duì)較大,所以一般情況不采取本方法。

3 造林地整地探索

3.1 造林地整地的作用

造林整地的目的是為了改善土壤結(jié)構(gòu),改善林地的環(huán)境,進(jìn)而為造林工作打下基礎(chǔ)。一般而言,造林地整地有以下作用:

3.1.1 改善立地的條件 造林地整地可以改善林地土壤環(huán)境,清除地面的雜草等植被,使太陽光可以直接照射到地面,進(jìn)而提高林內(nèi)溫度。不僅如此,造林地整地還可以使土壤變得疏松,空隙增大,進(jìn)而提高土壤的濕度,為樹木提供良好的生存條件。

3.1.2 能夠提高造林的質(zhì)量 對(duì)造林地進(jìn)行整地,可以提高林地的質(zhì)量,使樹木更容易成活,進(jìn)而使整個(gè)造林工作能夠保質(zhì)保量甚至提前完成。清流縣多山地和丘陵,土壤質(zhì)量并不是很好,因此整地工作是非常有必要的。

3.1.3 可以使幼苗更易成活 造林工作最重要的是提高幼苗的成活率,只有幼苗的成活率高,林區(qū)的更新速度才會(huì)加快。而經(jīng)過整地后,造林地的立體條件得到了一定程度的改善。山區(qū)地區(qū)的植被非常茂盛,很多幼苗無法獲得充足的水分和陽光。而經(jīng)過整地后,幼苗可以獲得更多的營養(yǎng),可以將樹根扎入更深的土壤中,使幼苗可以更好地生長。

3.2 造林地整地的內(nèi)容

總的說來,造林地整地工作主要分為全面整地和局部整地。全面整地是將所有造林地的土壤進(jìn)行整理,使林地提高立地條件。對(duì)山區(qū)來說,全面整地可以提高整個(gè)林區(qū)的土壤質(zhì)量,但是卻需要花費(fèi)很多的資金,而且對(duì)地形造成破壞,易產(chǎn)生水土流失。因此應(yīng)該慎重考慮這種方式。

另一種整地的方式是局部整地方式,這種方式是對(duì)造林地的土壤進(jìn)行塊狀挖穴。通過這種方法對(duì)造林地進(jìn)行整地,可以使土壤減少受侵蝕的幾率,進(jìn)而保證土壤質(zhì)量,提高林區(qū)植被的成活率。

4 造林地植樹造林技術(shù)探索

植樹造林是造林工作的最重要環(huán)節(jié),對(duì)山區(qū)造林地的整地和清理工作都是為植樹造林工作打基礎(chǔ)的。想要把植樹造林工作做好,就一定要全面把握,因地制宜,一定要結(jié)合山區(qū)的氣候特點(diǎn)來開展工作。具體說來,應(yīng)做到以下兩點(diǎn):

4.1 要選擇正確的造林植苗的方法

在植樹造林過程中,造林人員應(yīng)該充分結(jié)合山區(qū)的氣候以及地形特點(diǎn),因地制宜,選擇正確科學(xué)的造林方法。一般而言,植樹造林的方法主要有插種造林法、播種造林法、植苗造林法以及分植造林法等。對(duì)于山區(qū)來說,不能提供給播種法以充足的林區(qū)條件;而插種造林法只能適用于小片范圍內(nèi)的植樹造林工作;植苗造林法對(duì)造林地的立地要求不高,是非常適合的造林方法;而分植造林法是利用樹木的營養(yǎng)器官干、枝、根等竹子的地下莖作為造林材料直接進(jìn)行造林的方法,適合用在種植營養(yǎng)繁殖的樹種上,也是一種很好的選擇。

4.2 要適地適樹

清流縣氣候適宜,季節(jié)性分明。因此,植樹造林時(shí)一定要選擇適合清流縣氣候的樹種。比如,第三代的優(yōu)質(zhì)杉木樹種、優(yōu)質(zhì)的馬尾松等、適合福建氣候的油茶樹以及較為常見的毛竹等。

第7篇:林地資源重要性范文

關(guān)鍵詞:林業(yè)資源;造林方法;技術(shù)

當(dāng)今社會(huì),人們精神文明建設(shè)與對(duì)林業(yè)資源環(huán)境保護(hù)更深層次的意義理解也有所提高,人們更加注重生存、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。其中,林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)與生態(tài)造林技術(shù)是林業(yè)發(fā)展中必不可少的重要組成部分,它在環(huán)境治理方面具有特殊地位,但隨著森林大面積減少,林業(yè)資源保護(hù)面臨著非常嚴(yán)峻的形式,所以,各單位要加大林業(yè)資源的栽培與培育,保護(hù)生態(tài)、保護(hù)我們賴以生存的地球環(huán)境。

一、我國林業(yè)資源的現(xiàn)狀

1.我國林業(yè)資源的存儲(chǔ)量較小、分布不均勻,再加上森林的結(jié)構(gòu)分布不合理,再加上各個(gè)地方經(jīng)營管理不善,使林木生長質(zhì)量不高,林業(yè)資源保護(hù)與林業(yè)的發(fā)展令人堪憂。所以,就目前的情況分析,我國是一個(gè)森林資源貧乏的國家,在這樣的條件下,很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應(yīng)木材的重任。

2.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來,我國在經(jīng)歷了多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,粗獷式的工業(yè)發(fā)展模式和盲目砍伐,使自然資源耗費(fèi)量加大,造成了部分林地毀滅性的喪失。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始轉(zhuǎn)型、自然資源重視程度不斷加強(qiáng)以來,森林面積已經(jīng)呈現(xiàn)出了逐年增加趨勢(shì),林木生長量開始高于消耗量,對(duì)于林業(yè)資源嚴(yán)峻形勢(shì)制定了有效遏制辦法。

二、進(jìn)行林業(yè)資源保護(hù)的準(zhǔn)備工作與造林方法的實(shí)施

1.選擇造林最佳時(shí)間。一般以春季為主,近年由于各地造林樹種多樣性,造林季節(jié)普遍提早。冬末春初氣溫較低,蒸發(fā)量小,苗木地上部分處于休眠狀態(tài),起苗栽苗不致過多失水,栽后容易成活。各地依照勞力有效安排,選擇造林時(shí)間比較充裕的季節(jié),這樣有利于保證造林質(zhì),值得提倡。但仍以春天造林為宜。

2.造林地的清理。這是造林整地翻墾土壤前的一道重要工序,把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。清理方法有全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。清理的方法也可分為割除清理、火燒清理和用化學(xué)藥劑清理。割除清理可以是人工,也可以用機(jī)具,如推土機(jī)、割灌機(jī)、切碎機(jī)等機(jī)具。清理后歸堆和平鋪,并用火燒方法清除。

3.整地。通過整地可以改善造林的立地條件,可清除地表植被,增加透光度,改變土壤物理性,使土壤溫度狀況發(fā)生變化同時(shí)增加土壤肥力。因此,整地能提高造林成活率,及使幼林的生長情況顯著改善,提高造林質(zhì)量。整地的方式根據(jù)我國地理?xiàng)l件,有不同布局。其中,帶狀整地翻墾造林地的土壤是呈長條狀,一般在山地、丘陵地帶較多,帶狀整地方法有水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等方式;平坦地的整地方法有犁溝、帶狀、高壟等方式。塊狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。山地應(yīng)用的塊狀整地方法有:穴狀、塊狀、魚鱗坑。

4.造林方法簡介。有效的造林方法,可改變林相林貌,增加生物多樣性和生態(tài)旅游的觀賞性,豐富森林資源景觀,根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理,我國提倡因地制宜地造林方法和種植原則,在合理安排和選擇種植各種樹種的情況下,可加快改善土壤環(huán)境結(jié)構(gòu)和提高林分質(zhì)量,使林木容易吸收土層養(yǎng)分。對(duì)于保持水土、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源等都具有十分重要的作用和意義。

(1)播種造林法。將林木種子直接播種在造林地進(jìn)行造林的方法。這種方法施工容易,便于在大面積造林地上進(jìn)行造林。但是這種方法造林對(duì)造林立地條件要求較嚴(yán)格,要求造林地土壤水分足夠充足,各種災(zāi)害性因素較輕,造林后的幼林撫育管理措施要求也比較高。這種播種造林方法一般比較適合于種粒大、發(fā)芽容易、種源充足的樹種,如核桃、山杏等大粒種子。另外,這種造林方法比較適合于邊遠(yuǎn)且人煙稀少的地區(qū),播種造林的方法有塊狀播種、穴播、縫插、條插和撒播等。

(2)分殖造林法。利用樹木的營養(yǎng)器官(枝、干、根等)及竹子的地下莖作為造林材料直接進(jìn)行造林的方法。其特點(diǎn)是能夠節(jié)省育苗時(shí)間和費(fèi)用,造林技術(shù)簡單,操作容易,成活率較高,幼樹初期生長較快,而且在遺傳性能上保持母本的優(yōu)良性狀。但要求有立地條件較高的造林地,同時(shí)分殖造林材料來源,受母樹的數(shù)量與分布狀況的限制,這種方法主要用于適用營養(yǎng)繁殖的樹種,如松樹、楊樹、柳樹、泡桐和竹類等。

三、總結(jié)

第8篇:林地資源重要性范文

關(guān)鍵詞:基層;森林林資源管理;問題;解決措施

森林資源安全問題關(guān)系到國家安全、社會(huì)安定?;鶎由仲Y源管理是保證森林安全的重要手段,是維持林業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。然而當(dāng)前基層森林資源管理工作中所出現(xiàn)的管理人員觀念落后、森林資源的權(quán)屬不清、監(jiān)測(cè)管理不到位等問題,阻礙了管理效果的實(shí)現(xiàn),因此,要提升管理效果,實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展,必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

1 基層森林資源管理工作存在的問題

1.1 管理人員的觀念比較落后

很多基層森林資源管理人員缺乏相關(guān)管理知識(shí),無法制定完善的森林資源管理制度。一些森林資源管理者雖認(rèn)識(shí)到森林資源管理的重要性,但由于森林基層管理需要大量人力、財(cái)力投入,且收效所花時(shí)間長,因此不愿付諸管理。

1.2 森林資源的權(quán)屬劃分不清

受多重因素的影響,一些地方在森林、林木、林地歸屬權(quán)上存在一定爭議,造成一些森林資源未確定權(quán)屬關(guān)系,無管理證,使得林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益無法得到保護(hù),這挫傷了林農(nóng)管理林場(chǎng)的熱情。

1.3 濫伐超采現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重

近年來,森林資源保護(hù)強(qiáng)度逐漸提升,且重點(diǎn)目標(biāo)已成為國家戰(zhàn)略,基層森林資源管理中也制定且實(shí)施了限額采伐制度,然而由于管理不嚴(yán)、森林安全宣傳不到位,造成濫采濫伐現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。

1.4 對(duì)森林資源的監(jiān)測(cè)管理不到位

基層森林資源管理的落實(shí)需要強(qiáng)有力的監(jiān)測(cè),然而現(xiàn)階段基層森林資源受制于經(jīng)費(fèi)少、前期管理經(jīng)驗(yàn)不足、信息化建設(shè)落后、管理方式粗放,使得監(jiān)測(cè)隊(duì)伍整體素質(zhì)較低,不能及時(shí)有效地進(jìn)行森林基層資源調(diào)查監(jiān)測(cè),無法完善基層森林資源檔案、數(shù)據(jù)庫,嚴(yán)重影響了基層森林資源持續(xù)化發(fā)展。

2提高基層森林資源管理工作水平的措施

2.1 依法加強(qiáng)林地管理工作

首先要依法強(qiáng)化林地保護(hù)與管理工作。其一,提升林地保護(hù)意識(shí)?;鶎由仲Y源管理部門應(yīng)將林地放于與耕地同等重要的地位,將林地管理提升到森林資源管理的首位,并以嚴(yán)格的制度予以保護(hù)。其二,做好林地用途及利用規(guī)劃。各地林業(yè)管理部門,應(yīng)結(jié)合本區(qū)、林區(qū)實(shí)際,以“分區(qū)管理、分類保護(hù)”為指導(dǎo)原則,確定林地等級(jí),明確林地各區(qū)域用途及利用方向,進(jìn)而對(duì)林地進(jìn)行用途管理。在林地利用管理方面,應(yīng)對(duì)林地利用情況進(jìn)行全程監(jiān)督與監(jiān)控,明確林地實(shí)際利用情況,對(duì)依法批準(zhǔn)的征用占用林地的,要第一時(shí)間核定占用范圍、選址情況等,并在建筑過程中對(duì)建筑行為、林地利用情況進(jìn)行檢查,爭取杜絕超范圍使用林地、未批就建等行為的發(fā)生。

2.2 強(qiáng)化林權(quán)管理

林權(quán)權(quán)利人的積極性直接影響到基層森林資源管理的落實(shí)程度,這就要求相關(guān)部門切實(shí)落實(shí)林權(quán)劃分工作,在保護(hù)林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的同時(shí),提升基層森林資源管理效果。對(duì)權(quán)屬明確的應(yīng)結(jié)合集體林權(quán)制度及時(shí)頒發(fā)林權(quán)證;對(duì)權(quán)屬不清、存在爭議的,應(yīng)及時(shí)調(diào)查、調(diào)節(jié),盡快確定權(quán)屬,并給予授權(quán)證書。在確定林權(quán)過程中,應(yīng)加強(qiáng)林權(quán)交易流轉(zhuǎn)工作管理,尤其要做好使用權(quán)流轉(zhuǎn)檔案管理,同時(shí),要對(duì)流轉(zhuǎn)部分進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,以保證林權(quán)登記手續(xù)完備,發(fā)證合法有效。

2.3 加強(qiáng)采伐限額管理

一方面要加強(qiáng)采伐限額管理,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局要嚴(yán)格按照限額采伐制度控制采伐數(shù)量,對(duì)違規(guī)采伐、超額采伐的行為給予嚴(yán)厲制裁,對(duì)合法采伐、合理采伐的行為給予一定獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲統(tǒng)一。另一方面在進(jìn)行制度化、強(qiáng)制性管理的同時(shí),要積極展開定額采伐教育,提升基層管理者、采伐者、林權(quán)權(quán)利人等對(duì)森林安全的認(rèn)識(shí),為限額采伐制度實(shí)施提供良好的條件。

2.4 加強(qiáng)森林資源的綜合監(jiān)測(cè)管理

一方面森林資源管理部門、地方政府應(yīng)積極增加監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè),為綜合性監(jiān)測(cè)提供強(qiáng)有力的硬件支持;要積極引進(jìn)先進(jìn)管理人才、經(jīng)驗(yàn)及技術(shù),通過教育、培訓(xùn)等方式提升基層森林資源管理者的管理技能、森林安全素質(zhì)等,創(chuàng)建高素質(zhì)管理隊(duì)伍,為基層森林資源管理提供強(qiáng)有力的軟件與人員支持。另一方面適時(shí)對(duì)森林資源進(jìn)行監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行記錄,完善森林管理檔案,為本地域林區(qū)管理提供可靠的數(shù)據(jù)信息。

2.5 建立森林資源管理的績效評(píng)價(jià)機(jī)制

森林資源管理情況的評(píng)定影響管理的落實(shí)度,要保證基層森林資源管理收到預(yù)期效果,必須建立可行、可靠的森林資源管理績效評(píng)價(jià)機(jī)制。首先,評(píng)價(jià)機(jī)制必須公正、公平。評(píng)價(jià)機(jī)制要涉及到絕大數(shù)人的利益,適應(yīng)絕大數(shù)人的要求,評(píng)價(jià)必須嚴(yán)格依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),以提升評(píng)價(jià)機(jī)制的有效性。評(píng)價(jià)機(jī)制必須全面,應(yīng)涉及到森林管理工作績效、森林狀況、員工表現(xiàn)等。評(píng)價(jià)機(jī)制必須實(shí)用,不能偏離本林區(qū)、工作人員實(shí)際。

3 結(jié)語

基層森林資源管理是林業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證,基層森林資源管理工作要從制度、監(jiān)測(cè)、限額管理、績效評(píng)價(jià)等方面入手,將工作落到實(shí)處,只有如此,才能進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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(5)2全海子.加強(qiáng)森林資源管理促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].生物技術(shù)世

界,2011(4)

第9篇:林地資源重要性范文

關(guān)鍵詞 葡萄產(chǎn)業(yè);確權(quán);現(xiàn)狀;重要性;寧夏回族自治區(qū)

中圖分類號(hào) F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)11-0134-01

1 葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

寧夏賀蘭山東麓地區(qū)地處北緯37°43′~39°23′,東經(jīng)105°45′~106°47′,是世界上公認(rèn)的最適宜栽培釀酒葡萄的地區(qū)之一。2003年,獲得國家質(zhì)檢總局“葡萄酒國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”保護(hù)區(qū)認(rèn)證。2011年,國家質(zhì)檢總局劃定寧夏賀蘭山東麓葡萄生產(chǎn)保護(hù)區(qū)面積為20萬hm2,其中可用于開發(fā)種植的葡萄土地10萬hm2,是全國最大的葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)產(chǎn)區(qū)。

2011年啟動(dòng)實(shí)施了《中國(寧夏)賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)及文化長廊發(fā)展總體規(guī)劃》,2012年成立了寧夏葡萄花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展局(隸屬寧夏林業(yè)廳)。截至目前,全區(qū)葡萄種植面積達(dá)3.6萬hm2,其中釀酒葡萄3.07萬hm2,產(chǎn)量18萬t,已建成葡萄酒加工企業(yè)58家,生產(chǎn)能力19萬t。規(guī)劃到2020年,將寧夏的葡萄種植規(guī)模擴(kuò)大到6.67萬hm2,建成1個(gè)葡萄文化中心、3個(gè)葡萄酒生態(tài)文化城、10個(gè)各具特色的葡萄主題小鎮(zhèn)和100家以上高品位的酒莊或酒堡,實(shí)現(xiàn)千億元綜合產(chǎn)值,使賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)成為中國最大的酒莊集群、亞洲最大的葡萄莊園酒產(chǎn)地、世界馳名的高端葡萄酒明星產(chǎn)區(qū)。

葡萄作為一個(gè)重要的木本藤本植物,枝繁葉茂,葡萄產(chǎn)業(yè)不僅為寧夏帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還使寧夏逾6.67萬hm2的荒漠化土地得到了治理,其生態(tài)效益高于一般的灌木樹種,發(fā)揮著良好的防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、降低氣溫,增加大氣負(fù)離子含量等多種生態(tài)功效,有效地推進(jìn)了該區(qū)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)祖國西部生態(tài)安全屏障和全國防沙治沙示范?。▍^(qū))發(fā)揮了重要作用。

2 葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

賀蘭山東麓獨(dú)特的地理氣候條件非常適宜發(fā)展葡萄生產(chǎn),自治區(qū)先后出臺(tái)一系列支持葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施,葡萄產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為自治區(qū)的新興支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。因葡萄屬藤本植物,未列入林種范圍,沒有納入森林資源范圍,不享受國家造林補(bǔ)助,也未予以確權(quán)頒證,致使葡萄林木及林地不能以物權(quán)形態(tài)在生產(chǎn)要素市場(chǎng)流通,影響和制約了葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了促進(jìn)賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,明確產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步盤活林業(yè)資源,激活葡萄產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng),決定在非基本農(nóng)田開展葡萄確權(quán)頒證試點(diǎn)。通過對(duì)葡萄林地所有權(quán)、使用權(quán)及葡萄所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)頒證,為葡萄林地或林木資產(chǎn)評(píng)估、作價(jià)入股、抵押、流轉(zhuǎn)提供有效的物權(quán)憑證,葡萄經(jīng)營者將憑此法律憑證充分實(shí)現(xiàn)其葡萄林地或林木的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的物權(quán)效益。

3 開展葡萄確權(quán)試點(diǎn)的重要性

為了進(jìn)一步推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決投融資難題,自治區(qū)黨委、政府明確要求開展非基本農(nóng)田土地的葡萄確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,經(jīng)全面摸底調(diào)研,截至2014年,青銅峽市葡萄總面積達(dá)到8 666.67 hm2,葡萄在林地種植5 913 hm2,非林地種植2 753.67 hm2,其中在非基本農(nóng)田內(nèi)種植2 645.67 hm2、基本農(nóng)田內(nèi)種植108 hm2。西夏區(qū)葡萄總面積達(dá)到2 213.33 hm2,非基本農(nóng)田土地種植1 452.13 hm2,基本農(nóng)田土地種植761.2 hm2。經(jīng)研究,確定具有代表性的青銅峽市和西夏區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),幫助種植戶解決長期以來因?yàn)槠咸咽翘俦局参锒鴽]有資產(chǎn)憑證,致使其出現(xiàn)無法抵押、入股等融資難題。

非基本農(nóng)田葡萄確權(quán)是一項(xiàng)全新的工作,也是改革的難點(diǎn)問題,非基本農(nóng)田土地權(quán)屬復(fù)雜,涉及國土、林業(yè)、土地等多個(gè)部門,確權(quán)嚴(yán)格按照《國家林業(yè)局林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定,在規(guī)劃的林地范圍內(nèi)種植的葡萄和非基本農(nóng)田種植的葡萄,按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、政策連續(xù)、嚴(yán)格程序的主要原則做好登記審核、勘界公示、頒證建檔。實(shí)行統(tǒng)一頒證,分別記載。對(duì)于非基本農(nóng)田土地種植的葡萄,土地已有土地證的,頒發(fā)林木所有權(quán)證;沒有土地證的,頒發(fā)林權(quán)證。林權(quán)證和林木所有權(quán)證全部采用國家林業(yè)局監(jiān)制的中華人民共和國林權(quán)證,對(duì)于有土地證和沒有土地證的葡萄,實(shí)行分別記載,表明林地所有權(quán)權(quán)利人、林木所有權(quán)權(quán)利人。

4 確權(quán)中需要處理好的幾個(gè)關(guān)系

4.1 林地與基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田的關(guān)系

種植在非基本農(nóng)田上的葡萄分2種情況分別處理,如該土地尚未確權(quán)頒發(fā)權(quán)屬憑證的,可確權(quán)頒發(fā)林權(quán)證,包括林地的所有權(quán)、使用權(quán)和林木(葡萄)的所有權(quán)、使用權(quán);如該土地已經(jīng)辦理過土地權(quán)屬憑證的,只對(duì)該土地范圍內(nèi)種植的林木(葡萄)的所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)辦證。種植在基本農(nóng)田范圍內(nèi)葡萄暫時(shí)不予確權(quán)[1-2]。

4.2 林地所有權(quán)、使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)之間的關(guān)系

種植在縣級(jí)林地規(guī)劃內(nèi)的葡萄全部確權(quán)頒發(fā)林權(quán)證,包括林地的所有權(quán)、使用權(quán)和林木(葡萄)的所有權(quán)、使用權(quán)。集體所有的森林、林木和林地,由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)所有;單位和個(gè)人所有的林木,由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)林木所有權(quán);使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)[3-4]。

4.3 林木與生態(tài)公益林之間的關(guān)系

嚴(yán)禁在國家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)種植葡萄;嚴(yán)禁將國家公益林變更種植葡萄;地方公益林變更種植葡萄必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定調(diào)整,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自變更種植。生態(tài)公益林不得抵押貸款。

5 結(jié)語

開展葡萄確權(quán)頒證,是落實(shí)生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施,也是該區(qū)林業(yè)改革的創(chuàng)新之舉。對(duì)葡萄確權(quán)頒證,以法律的形式明確葡萄的所有權(quán)和使用權(quán),增加他們的財(cái)產(chǎn)性收入,通過流轉(zhuǎn)或抵押,解決投資不足和融資難的問題,增強(qiáng)葡萄種植企業(yè)和農(nóng)戶長遠(yuǎn)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的信心,不斷壯大生產(chǎn)規(guī)模,加快促進(jìn)賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,以改革動(dòng)力助推“紫色夢(mèng)想”早日實(shí)現(xiàn)。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 何虹,許玲.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記制度的法律完善:基于蘇南農(nóng)村視角[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2013(6):44-49.

[2] 胡曉濤.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記面臨的困境與對(duì)策[J].南都學(xué)壇,2014(6):86-88.

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