化學(xué)品安全管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：化學(xué)品安全管理規(guī)定范文

二、凡使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的部門(mén)，應(yīng)辦理有關(guān)證件，做到手續(xù)、證件齊全有效。

三、易燃易爆化學(xué)物品的有關(guān)從業(yè)人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格。

四、消防工作職能部門(mén)每月對(duì)易燃易爆化學(xué)物品使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一次檢查，各相關(guān)部門(mén)每周檢查一次，班組每日檢查一次，在崗人員應(yīng)堅(jiān)持班前、班后自查，班中巡查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、整改。

五、使用易燃易爆化學(xué)物品的部門(mén)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、使用易燃易爆化學(xué)物品的建筑和場(chǎng)所必須符合城市規(guī)劃布局和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等規(guī)范的要求；

2、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所必須按照有關(guān)規(guī)范安裝防雷保護(hù)設(shè)施；

3、使用易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所的電氣設(shè)備，必須符合國(guó)家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn)；

4、設(shè)備與裝置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施并定期保養(yǎng)、校驗(yàn)；

5、易產(chǎn)生靜電的設(shè)備與裝置，必須按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施并定期檢查；

6、使用易燃易爆化學(xué)物品的從業(yè)人員必須經(jīng)消防培訓(xùn)，經(jīng)考試取得合格證，方可上崗。

六、易燃易爆化學(xué)物品的倉(cāng)庫(kù)必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收合格后才可使用，并滿(mǎn)足如下要求：

1、專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)或其他專(zhuān)用儲(chǔ)存設(shè)備，必須由經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的專(zhuān)人管理；

3、不得超量?jī)?chǔ)存。

七、保管員應(yīng)加強(qiáng)出入庫(kù)管理，做到物品擺放整齊、標(biāo)識(shí)清楚、標(biāo)物相符。

八、倉(cāng)庫(kù)保管員每日對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容如下：

1、檢查火、電源；

2、檢查堆垛是否穩(wěn)固；

3、檢查有無(wú)使用電冰箱存放易燃液體等化學(xué)物品現(xiàn)象；

4、檢查貨物，主要是檢查貨物

包裝有無(wú)破損滲漏或膨脹變形，穩(wěn)定劑是否充足，物品有無(wú)潮解、熔化或風(fēng)化變質(zhì)，重點(diǎn)物資應(yīng)重點(diǎn)檢查；

5、檢查庫(kù)內(nèi)環(huán)境，主要是檢查庫(kù)房是否漏雨、積水，庫(kù)內(nèi)的溫度、濕度是否符合所存貨物的危險(xiǎn)特性要求；

6、檢查消防設(shè)施器材。

九、易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸作業(yè)前應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

1、從事易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸工作的駕駛員、押運(yùn)員以及相關(guān)人員，必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位消防知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，憑崗位資格證書(shū)上崗作業(yè)；

2、駕駛員、押運(yùn)員對(duì)所運(yùn)輸?shù)囊兹家妆瘜W(xué)物品應(yīng)了解其化學(xué)和物理性質(zhì)，掌握應(yīng)急處理措施，操作時(shí)穿戴好相應(yīng)的防護(hù)用品；

3、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車(chē)輛必須具備有關(guān)部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件；

4、出車(chē)時(shí)各種證件（駕駛證、準(zhǔn)運(yùn)證、行駛證及培訓(xùn)合格證等）應(yīng)攜帶齊全；隨車(chē)攜帶的遮蓋、捆扎、防潮、消防器材等工具必須齊全、良好，車(chē)廂內(nèi)應(yīng)清掃干凈、干燥，不得有與所裝貨物性質(zhì)相互抵觸的殘留物；同時(shí)必須對(duì)車(chē)輛的安全技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)故障必須排除后方可投入運(yùn)行；

5、運(yùn)輸應(yīng)對(duì)天氣有所選擇。

十、易燃易爆化學(xué)物品在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品時(shí)，必須遵守消防、交通、治安等法規(guī)；

2、裝載易燃易爆化學(xué)物品的車(chē)輛應(yīng)對(duì)行車(chē)路線(xiàn)認(rèn)真選擇，盡可能選擇寬闊平坦的道路，避開(kāi)繁華鬧市集鎮(zhèn)；

3、押運(yùn)人員必須乘坐在指定位置上，車(chē)上嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員，并嚴(yán)禁吸煙，且不得攜帶與所裝貨物性質(zhì)相抵觸的物品；

4、運(yùn)輸過(guò)程中天氣變化，應(yīng)根據(jù)貨物特性及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施；

5、根據(jù)車(chē)輛裝載情況，途中應(yīng)經(jīng)常停車(chē)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施；

6、運(yùn)輸途中駕駛員必須保持精力充沛，思想集中，不得疲勞駕駛，停車(chē)時(shí)隨車(chē)人員要負(fù)責(zé)車(chē)輛和貨物的看護(hù)；

7、車(chē)輛涉水時(shí)，應(yīng)停車(chē)查看水深、流速及水下路面等情況，通過(guò)后應(yīng)輕踏剎車(chē)慢行一段路，以保證

車(chē)輛制動(dòng)系統(tǒng)良好；

8、通過(guò)鐵路交叉路口及復(fù)雜路面時(shí)，要“一慢、二看、三通過(guò)”，遇有視線(xiàn)不清，路面情況不明和無(wú)信號(hào)或無(wú)人管理的路口，應(yīng)停車(chē)查明后方可通過(guò)；

9、途中遇有雷雨時(shí)，不得在樹(shù)下、電線(xiàn)桿、高壓線(xiàn)、鐵塔等容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點(diǎn)停車(chē)；

10、在雨、雪、風(fēng)、霧視線(xiàn)較差的天氣行車(chē)或通過(guò)泥濘、積雪、結(jié)冰、坡陡、狹窄等危險(xiǎn)路段或遇有警告標(biāo)志時(shí)，車(chē)輛的時(shí)速不得超過(guò)15km，并避免使用緊急剎車(chē)或急速轉(zhuǎn)向，與同方向行駛的車(chē)輛之間應(yīng)保持不小于30m的距離；

12、正常行駛途中，車(chē)輛不準(zhǔn)脫檔、熄火滑行，非緊急情況下不準(zhǔn)緊急制動(dòng)或急轉(zhuǎn)彎；

13、運(yùn)輸過(guò)程中不準(zhǔn)人為向汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)直接供油；

14、車(chē)輛發(fā)生故障需修車(chē)時(shí)，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁明火照明作業(yè)；

15、車(chē)廂內(nèi)攜帶備用燃料時(shí)，嚴(yán)禁使用塑料桶盛裝，且必須與所裝貨物性質(zhì)無(wú)抵觸，并進(jìn)行有效隔離；

16、液化石油氣槽車(chē)、汽油罐車(chē)不準(zhǔn)攜帶其他易燃易爆化學(xué)物品，當(dāng)罐體液溫達(dá)到40度時(shí)，應(yīng)采取遮陽(yáng)、罐外潑水降溫等安全措施；

第2篇：化學(xué)品安全管理規(guī)定范文

（一）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的；

（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；

（三）從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的；

（四）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。

【法律依據(jù)】

《刑法》第一百三十三條之一，在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：

（一）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的；

（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；

（三）從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的；

第3篇：化學(xué)品安全管理規(guī)定范文

?；\(yùn)輸安全責(zé)任書(shū)【1】

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》以及交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特簽訂本承諾書(shū)。

一、認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，堅(jiān)持安全第一的方針，將安全生產(chǎn)作為企業(yè)頭等大事，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人代表(主要負(fù)責(zé)人)是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專(zhuān)責(zé);其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，實(shí)行一崗兩責(zé)。

2.將安全生產(chǎn)列入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，每半年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)分析會(huì)，每年召開(kāi)一次全年安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)，并且做到：時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)，會(huì)議記錄齊全。

3.企業(yè)各部門(mén)、各生產(chǎn)(操作)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任明確，制度健全，做到：有檢查、有考核、有記錄。

二、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全

企業(yè)設(shè)專(zhuān)(兼)職安全管理機(jī)構(gòu)，車(chē)隊(duì)(車(chē)間)有專(zhuān)(兼)職安全管理(監(jiān)督)員。

三、企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度健全

安全生產(chǎn)制度主要包括：安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)(管理)崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛管理制度，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會(huì)制度，安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，事故應(yīng)急處理預(yù)案等。

四、加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安全管理

1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安全和技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)。

2.車(chē)輛結(jié)構(gòu)要符合運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物包裝的要求，防止貨物的脫落、揚(yáng)撒、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。根據(jù)貨物性質(zhì)采取相應(yīng)的遮陽(yáng)、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水等措施;

3.根據(jù)所裝貨物的性質(zhì)，隨車(chē)攜帶相應(yīng)的《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全提示卡》，并配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

4.按照規(guī)定安裝危險(xiǎn)品標(biāo)志燈，懸掛標(biāo)志牌;

5.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》(JT/T794-20XX)標(biāo)準(zhǔn)的GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，企業(yè)建立符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T796-20XX)標(biāo)準(zhǔn)的GPS監(jiān)控平臺(tái)，有監(jiān)控管理制度。

五、加強(qiáng)從業(yè)人員資質(zhì)管理和安全教育

1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員和押運(yùn)員等從業(yè)人員要持有道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件，并堅(jiān)持崗前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗;

2.堅(jiān)持定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)繼續(xù)教育和安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度;

3.定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。

六、建立事故責(zé)任追究制度

1.對(duì)已發(fā)生的事故按照四不放過(guò)的原則，認(rèn)真查找事故原因、吸取事故教訓(xùn)、制定整改措施，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任;

2.堅(jiān)持責(zé)任事故倒查制度。發(fā)生責(zé)任事故，不僅查找相關(guān)人員責(zé)任，同時(shí)認(rèn)真查找管理原因，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.堅(jiān)持事故報(bào)告制度。對(duì)已發(fā)生的事故要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并認(rèn)真做好企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員誠(chéng)信考核記錄。

4.積極參加道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理量化考核工作，實(shí)事求是地做好企業(yè)安全自查和評(píng)估工作。

本企業(yè)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真遵守以上責(zé)任目標(biāo)。未按責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，愿接受相應(yīng)處罰。

本承諾書(shū)一式二份，本企業(yè)及道路運(yùn)輸管理部門(mén)各持一份。由于本企業(yè)發(fā)生人動(dòng)，不影響本承諾書(shū)繼續(xù)履行。國(guó)家規(guī)定發(fā)生變化，本承諾書(shū)條款修訂后，重新簽訂。

企業(yè)名稱(chēng)：(公章)

法人代表(負(fù)責(zé)人)：

二〇XX年X月X日

?；\(yùn)輸安全責(zé)任書(shū)【2】

為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任，我公司對(duì)所屬車(chē)輛相關(guān)道路運(yùn)輸活動(dòng)作出慎重承諾：

一、車(chē)輛類(lèi)型

車(chē)輛車(chē)型結(jié)構(gòu)：_________________

核定載質(zhì)量(噸)：_________________

罐體容積(立方米)：_________________

二、承運(yùn)的危險(xiǎn)品類(lèi)別、項(xiàng)別及品名

(一)毒性和腐蝕性根據(jù)車(chē)輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示，車(chē)輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬類(lèi)別、項(xiàng)別及品名：(_______)危險(xiǎn)性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強(qiáng)腐蝕性。在囗內(nèi)打)。本篇文章來(lái)自資料管理下載。是否屬i類(lèi)包裝危險(xiǎn)品：囗 是、囗 否

(二)其他危險(xiǎn)品(不包括爆炸品) 根據(jù)車(chē)輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示，車(chē)輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬類(lèi)別、項(xiàng)別及品名：(________) 是否屬i類(lèi)包裝危險(xiǎn)品：囗 是、囗 否

(三)爆炸品 根據(jù)車(chē)輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示，車(chē)輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬項(xiàng)別：(________ )。

三、隨車(chē)配備應(yīng)急處理器材及安全防護(hù)設(shè)備 根據(jù)所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所著防護(hù)措施、滅火方法、泄漏處理等要求，隨車(chē)配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備，并確保設(shè)備能有效使用。

四、規(guī)范開(kāi)展道路運(yùn)輸活動(dòng) 嚴(yán)格按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部20XX年9號(hào)令)、《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt617)、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618)等規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程的要求，在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，除駕駛?cè)藛T外，另外配備押運(yùn)人員。采取必要措施，防止危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸全過(guò)程中脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發(fā)生。不超速、不超載，不疲勞駕駛。

五、從業(yè)人員安全教育，及時(shí)簽訂安全責(zé)任書(shū) 按相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件要求，聘用有效《從業(yè)資格證》的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)培訓(xùn)，確保安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實(shí)有效，并與所聘用的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)、專(zhuān)職安全員簽訂真實(shí)有效的安全責(zé)任書(shū)。

六、認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度

(一)按《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規(guī)定，維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專(zhuān)用車(chē)輛，確保專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)狀況良好，按時(shí)投保《道路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)》，本篇文章來(lái)自資料管理下載。按期進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)性能檢測(cè)(及罐體檢測(cè))且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)為危貨車(chē)輛安裝《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》(jt/t 794-20XX)的衛(wèi)星定位裝置，接入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，并實(shí)施有效監(jiān)控。

(三)嚴(yán)格按企業(yè)《車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》要求，落實(shí)車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

七、保障公眾安全 不在人口密集區(qū)進(jìn)行危貨車(chē)輛維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，若屬特殊情況確需維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)的，首先向公安、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)告，取得同意后方可實(shí)施。 如違反以上承諾，自愿按規(guī)定接受管理部門(mén)處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

?；\(yùn)輸安全責(zé)任書(shū)【3】

為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任，我公司對(duì)所屬車(chē)輛相關(guān)道路運(yùn)輸活動(dòng)作出慎重承諾：

一、企業(yè)現(xiàn)有車(chē)輛類(lèi)型基本情況

臺(tái)數(shù)：其中(罐體：箱式：欄板：其他：)

二、承運(yùn)的危險(xiǎn)品類(lèi)別、項(xiàng)別及品名

申請(qǐng)?jiān)S可類(lèi)別：承運(yùn)貨物名稱(chēng)：

三、隨車(chē)配備應(yīng)急處理器材及安全防護(hù)設(shè)備

根據(jù)所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽

所著防護(hù)措施、滅火方法、泄漏處理等要求，隨車(chē)配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備，并確保設(shè)備能有效使用。

四、規(guī)范開(kāi)展道路運(yùn)輸活動(dòng)

嚴(yán)格按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程的要求，在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，除駕駛?cè)藛T外，另外配備押運(yùn)人員。采取必要措施，防止危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸全過(guò)程中脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發(fā)生。不超速、不超載，不疲勞駕駛。

五、從業(yè)人員安全教育，及時(shí)簽訂安全責(zé)任書(shū)

按相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件要求，聘用有效《從業(yè)資格證》的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)培訓(xùn)，確保安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實(shí)有效，并與所聘用的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)、專(zhuān)職安全員簽訂真實(shí)有效的安全責(zé)任書(shū)。

六、認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度

(一)按《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規(guī)定，維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專(zhuān)用車(chē)輛，確保專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)狀況良好，按時(shí)投保《道路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)》，按期進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)性能檢測(cè)(及罐體檢測(cè))且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)為危貨車(chē)輛安裝《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》的衛(wèi)星定位裝置，接入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，并實(shí)施有效監(jiān)控。

(三)嚴(yán)格按企業(yè)《車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》要求，落實(shí)車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

七、保障公眾安全

不在人口密集區(qū)進(jìn)行危貨車(chē)輛維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，若屬特殊情況確需維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)的，首先向公安、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)告，取得同意后方可實(shí)施。

如違反以上承諾，自愿按規(guī)定接受管理部門(mén)處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾企業(yè)(章)：

第4篇：化學(xué)品安全管理規(guī)定范文

各鎮(zhèn)（街）：

為貫徹落實(shí)市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)__市石油化工企業(yè)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作方案的通知》（穗安監(jiān)[2015]109號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品源頭裝載管理工作的通知》（穗安監(jiān)[2015]116號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于山西省晉城市陽(yáng)城縣瑞興化工有限公司“5.16”中毒事故情況通報(bào)的通知》（穗安監(jiān)[2015]124號(hào)）以及《關(guān)于迅速修訂危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件的通知》（穗安監(jiān)[2015]130號(hào)）精神，根據(jù)《__區(qū)2015年危險(xiǎn)化學(xué)品暨煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查督查工作計(jì)劃》（花安監(jiān)[2015]15號(hào)）安排，區(qū)安監(jiān)局決定開(kāi)展一次危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

根據(jù)《年度檢查督查計(jì)劃》，結(jié)合高溫、雷暴季節(jié)性特點(diǎn)，開(kāi)展以下類(lèi)型企業(yè)檢查：

（一）危險(xiǎn)等級(jí)為B、C級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)；

（二）部份危險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)；

（三）帶倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

本次檢查行動(dòng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)是否按照市安監(jiān)局《關(guān)于迅速修訂危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件的通知》（穗安監(jiān)[2015]130號(hào)）要求，修訂完善本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制并重新頒布；安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋全員，明確每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位、每一位成員的安全責(zé)任。

（二）管理制度建立及落實(shí)情況。對(duì)照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)、55號(hào)要求，檢查企業(yè)相關(guān)安全管理制度，重點(diǎn)檢查教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急演練等管理臺(tái)帳。

（三）操作規(guī)程管理情況。企業(yè)是否結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，建立主要設(shè)備、關(guān)鍵崗位的操作規(guī)程，操作規(guī)程是否包含開(kāi)車(chē)、正常操作、應(yīng)急操作、正常停車(chē)和緊急停車(chē)的操作步驟與安全要求，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)始終懸掛最新版本的操作規(guī)程文本以方便員工查用。

（四）特種作業(yè)安全管理情況。企業(yè)是否建立動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、抽堵盲板等特種作業(yè)安全管理規(guī)定，實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，是否辦理特種作業(yè)審批手續(xù)，進(jìn)行相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全條件確認(rèn)。

（五）高溫和汛期安全措施落實(shí)情況。企業(yè)是否針對(duì)夏季溫度高、雷雨多、濕度大等特點(diǎn)落實(shí)防火防爆、防高溫、防雷電、防汛等有關(guān)安全措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

（六）重要文件規(guī)定貫徹落實(shí)情況。企業(yè)是否將《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871－__）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）納入企業(yè)三級(jí)教育和培訓(xùn)考核內(nèi)容等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；是否將總局近期的《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)六條規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》作為今年宣教重點(diǎn)內(nèi)容，并在重要位置張貼宣掛。

2015年7月下旬。

（一）高度重視，提高意識(shí)。各鎮(zhèn)街務(wù)必堅(jiān)持落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)溝通配合；要以本次檢查為契機(jī)，督促屬地企業(yè)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、事故隱患排查和事故應(yīng)急演練工作。

（二）精心組織，積極配合。為確保檢查效果，各鎮(zhèn)街要選派專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟進(jìn)本次檢查工作，要迅速將本通知精神傳達(dá)到相關(guān)企業(yè)，督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)照檢查督查表內(nèi)容提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料臺(tái)帳，確保檢查當(dāng)天企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員在場(chǎng)。

（三）嚴(yán)格檢查，狠抓整改。本次行動(dòng)以檢查企業(yè)日常管理情況為主，檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況為輔，要從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題倒查企業(yè)制度、規(guī)程的落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，檢查統(tǒng)一使用《危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查記錄表》。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，鎮(zhèn)街安監(jiān)中隊(duì)必須下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，督促企業(yè)限時(shí)整改，及時(shí)復(fù)查確認(rèn)，并于全部復(fù)查后及時(shí)將整改指令書(shū)和復(fù)查意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件統(tǒng)一報(bào)送區(qū)局監(jiān)管科。對(duì)違反《十條規(guī)定》等法律法規(guī)及安全生產(chǎn)問(wèn)題突出的企業(yè)要對(duì)主要負(fù)責(zé)人約談，對(duì)逾期不落實(shí)隱患整改要依法嚴(yán)肅查處，對(duì)存在重大隱患的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并掛牌督辦。

第5篇：化學(xué)品安全管理規(guī)定范文

珠海市劇毒物品專(zhuān)賣(mài)有限公司 (2003-11-24 9:23:39)

   珠海市劇毒物品專(zhuān)賣(mài)公司，是珠海市化工建材公司屬下的企業(yè)，成立于2001年，根據(jù)珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號(hào)文件規(guī)定，統(tǒng)一專(zhuān)營(yíng)“除劇毒鼠藥、農(nóng)藥外的其他生產(chǎn)、化驗(yàn)使用的劇毒物品”。具體經(jīng)營(yíng)品種是：1993年公安部頒發(fā)的《劇毒物品品名表》（中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA58—93）確定的A級(jí)無(wú)機(jī)劇毒物品、B級(jí)無(wú)機(jī)劇毒物品、A級(jí)有機(jī)劇毒物品、B級(jí)有機(jī)劇毒物品。同時(shí)，按珠海市珠府辦[2001]116號(hào)文件要求，我公司還協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好劇毒物品安全管理工作。

    我公司對(duì)劇毒物品的經(jīng)營(yíng)，一直非常重視，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格管理，并在不違反規(guī)定的前提下，積極推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)方式改革，大力推行配送制，做到既方便用戶(hù)又確保安全。我們的具體做法是：

    一、提高認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)法律法規(guī)

    劇毒物品是一種極其危險(xiǎn)的物品，劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理，關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和改革開(kāi)放大局，對(duì)此，我們始終有著清醒的認(rèn)識(shí)。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，特別是2002年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后，我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求做到準(zhǔn)確掌握和切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，確保安全。在學(xué)習(xí)中，對(duì)劇毒物品的銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面，進(jìn)行了自查，查危險(xiǎn)源、查隱患，并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時(shí)自覺(jué)接受管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

    二、建立健全機(jī)構(gòu)

    為了提高劇毒物品經(jīng)營(yíng)管理水平，2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊(cè)成立了珠海市劇毒物品專(zhuān)賣(mài)有限公司，專(zhuān)門(mén)從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)。公司注冊(cè)資金100萬(wàn)元；配備人員15人，其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人；設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲(chǔ)運(yùn)部、財(cái)務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部（室）。公司成立后，按照管理部門(mén)核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，依法從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)，使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng)，從未發(fā)生事故，保證了供應(yīng)，企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。2002年下半年銷(xiāo)售的劇毒物品主要有，供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細(xì)機(jī)械用氰化金鉀1.2千克，銷(xiāo)售額135萬(wàn)元，利潤(rùn)7萬(wàn)元，利稅15萬(wàn)元。

    三、健全規(guī)章制度，做到規(guī)范管理

    為了切實(shí)做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理，我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下，結(jié)合我公司的具體情況，制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購(gòu)銷(xiāo)售制度》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理制度》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)定》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全管理守則》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》、《液氯倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《液氯車(chē)間吊車(chē)安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時(shí)我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法，如《倉(cāng)庫(kù)發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見(jiàn)故障處理方法》、《常見(jiàn)液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度，都要求職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)范，和公司制訂的規(guī)章制度的約束，使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理，既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要，又確保了安全。

    四、完善倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理，提高安全系數(shù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力

    公司建有規(guī)范的劇毒物品倉(cāng)庫(kù)一座，庫(kù)區(qū)面積1500平方米，庫(kù)房面積410平方米，儲(chǔ)存能力65噸。倉(cāng)庫(kù)安全、消防、保安設(shè)施齊備，設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施，庫(kù)房?jī)?nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施，備有個(gè)體防護(hù)服、解毒藥物等防護(hù)物品。

    對(duì)倉(cāng)庫(kù)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉(cāng)庫(kù)主任全面負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的管理；聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉(cāng)庫(kù)，公司另派職工參加值班，保安人員、公司職工堅(jiān)持24小時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行看護(hù)、巡查，并填寫(xiě)值班記錄和交接班記錄；儲(chǔ)存的劇毒物品按類(lèi)別分類(lèi)存放；對(duì)所有儲(chǔ)存的劇毒物品，均實(shí)行雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨，實(shí)行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度；定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行檢查；物品出入庫(kù)進(jìn)行核查登記；人員、車(chē)輛出入庫(kù)均進(jìn)行登記。

    為了規(guī)范倉(cāng)庫(kù)的管理，建立了如前所述的各項(xiàng)倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案，并印發(fā)給倉(cāng)庫(kù)管理、操作人員，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運(yùn)用，確保倉(cāng)庫(kù)安全和可靠地處理突發(fā)事情。

    為了保證劇毒物品的安全運(yùn)輸和推行配送制的需要，公司配備專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)2臺(tái)，由專(zhuān)人駕駛，做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，駕駛、行駛、運(yùn)營(yíng)證照齊全，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛定期檢測(cè)，確保車(chē)況完好。專(zhuān)用車(chē)輛駕駛員經(jīng)過(guò)交通管理部門(mén)培訓(xùn)，持證上崗。同時(shí)要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車(chē)輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車(chē)輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識(shí)，并熟練掌握和運(yùn)用。

    開(kāi)展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù)，運(yùn)輸車(chē)輛均配有押運(yùn)員。押運(yùn)員必須通過(guò)劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試，合格后方準(zhǔn)上崗。要求押運(yùn)員學(xué)習(xí)《液氯配送車(chē)輛押運(yùn)員守則》、《劇毒物品配送押運(yùn)員守則》，并熟練掌握和運(yùn)用。

    五、積極推進(jìn)改革，實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度，大力發(fā)展配送制

    為確保安全、方便用戶(hù)，我公司在依法經(jīng)營(yíng)劇毒物品的同時(shí)，在有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、支持下，積極推進(jìn)改革，實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度，探索現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式改革，大力發(fā)展配送制，以使危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)走上規(guī)范化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。

    珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號(hào)文件規(guī)定，珠海市劇毒物品實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度，由我公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營(yíng)的混亂狀況，規(guī)范了劇毒物品的經(jīng)營(yíng)和使用，減少了經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專(zhuān)營(yíng)劇毒物品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，憑證辦理工商登記后，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；二是申領(lǐng)《劇毒物品銷(xiāo)售許可證》，憑證銷(xiāo)售劇毒物品；三是公司購(gòu)買(mǎi)劇毒物品，先到市公安部門(mén)申領(lǐng)《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》，憑證組織進(jìn)貨和運(yùn)輸；四是銷(xiāo)售劇毒物品時(shí)，嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買(mǎi)單位由公安部門(mén)核發(fā)的《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》，查驗(yàn)無(wú)誤后，按《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》所列品種、數(shù)量銷(xiāo)售、供應(yīng)，嚴(yán)禁向未申領(lǐng)合法購(gòu)買(mǎi)證的單位和個(gè)人銷(xiāo)售劇毒物品。

    我公司在做好劇毒物品專(zhuān)營(yíng)工作的同時(shí)，積極探索新的營(yíng)銷(xiāo)方式，在總結(jié)多年來(lái)推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推行劇毒物品配送制。用戶(hù)來(lái)我公司購(gòu)買(mǎi)劇毒物品，必須出示公安部門(mén)開(kāi)出的《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》，按購(gòu)買(mǎi)證核定的品種、數(shù)量，辦理購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售手續(xù)，同時(shí)收回購(gòu)買(mǎi)單位的購(gòu)買(mǎi)證存檔備查。購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售手續(xù)辦完后，我們根據(jù)不同購(gòu)買(mǎi)單位的具體情況，采取多種靈活方式提供配送服務(wù)：（1）對(duì)需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶(hù)，辦完手續(xù)后，根據(jù)用戶(hù)電話(huà)通知，按其要求的供貨時(shí)間，及時(shí)將其購(gòu)買(mǎi)的劇毒物品配送到用戶(hù)單位，貨款與運(yùn)費(fèi)定時(shí)結(jié)算。如市供水公司購(gòu)買(mǎi)液氯，我們就采取這種辦法配送，運(yùn)費(fèi)每噸100元，市區(qū)和西區(qū)同價(jià)；（2）事先辦好購(gòu)買(mǎi)手續(xù)、結(jié)清貨款，另?yè)袢账拓?，即根?jù)用戶(hù)需用情況，按時(shí)將其購(gòu)買(mǎi)的劇毒物品配送到用戶(hù)單位，也就是說(shuō)，用戶(hù)只要辦好了購(gòu)買(mǎi)手續(xù)，他們什么時(shí)候需要我們就什么時(shí)候送貨，以減少用戶(hù)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)；（3）根據(jù)用戶(hù)提供的準(zhǔn)購(gòu)證憑證（如準(zhǔn)購(gòu)證傳真件等確實(shí)證明已辦妥準(zhǔn)購(gòu)證的憑證），將其所需的劇毒物品配送到用戶(hù)單位，并收回準(zhǔn)購(gòu)證和結(jié)算貨款。后兩種方式，適用于用量較少的客戶(hù)。

    我們開(kāi)展配送服務(wù)業(yè)務(wù)，除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運(yùn)費(fèi)外，對(duì)其他客戶(hù)全部實(shí)行免費(fèi)配送服務(wù)；其實(shí)，按每噸液氯收取100元運(yùn)費(fèi)，也難抵運(yùn)輸成本，尤其是運(yùn)距較遠(yuǎn)、每次運(yùn)量不足1噸的，其運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元。但是，我們從確保安全、提高社會(huì)效益的大局出發(fā)，仍然堅(jiān)持開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，并按用戶(hù)要求，及時(shí)把其所需的劇毒物品送到用戶(hù)手中。

    在劇毒物品實(shí)行專(zhuān)營(yíng)、配送的同時(shí)，我們還為用戶(hù)提供代辦購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證等服務(wù)。只要用戶(hù)按規(guī)定提出購(gòu)買(mǎi)劇毒物品的合法資料、注明所購(gòu)劇毒物品的品種、數(shù)量、用途，并經(jīng)查核真實(shí)、有效后，我們就代其申請(qǐng)劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證。

    劇毒物品實(shí)行專(zhuān)營(yíng)和推行配送制，大大減少了劇毒物品存放點(diǎn)和接觸劇毒物品的人員，可有效防止流失、確保安全，同時(shí)也方便了用戶(hù)，降低了用戶(hù)使用成本。這樣做，雖然我公司的社會(huì)責(zé)任加大了，但由于有利于安全管理，社會(huì)效益卻提高了。從另一方面考慮，由于實(shí)行專(zhuān)營(yíng)和推行配送制，公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強(qiáng)了，因而提高了企業(yè)信譽(yù)，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量，我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以，劇毒物品、民爆器材等危險(xiǎn)物品，實(shí)行專(zhuān)營(yíng)、推行配送制，可取得社會(huì)效益和企業(yè)效益俱佳的效果。

    此外，我們開(kāi)展的為用戶(hù)代辦購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證等服務(wù)業(yè)務(wù)，不僅節(jié)省了用戶(hù)的時(shí)間，給用戶(hù)提供很大方便，而且還可確保用戶(hù)切實(shí)通過(guò)合法渠道購(gòu)買(mǎi)所需的劇毒物品，杜絕非法買(mǎi)賣(mài)行為的發(fā)生，有利于安全管理。

    我公司在政府和政府有關(guān)部門(mén)大力支持下，對(duì)劇毒物品實(shí)行專(zhuān)營(yíng)、推行配送，取得較好成績(jī)，特別是強(qiáng)化了安全管理，從未發(fā)生事故。因此，政府和政府有關(guān)部門(mén)是滿(mǎn)意的；由于我們供應(yīng)及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良，不僅滿(mǎn)足了用戶(hù)的需要，而且也給用戶(hù)提供了方便、降低了用戶(hù)使用成本，所以各使用單位也是滿(mǎn)意的。比如，市供水公司需用的液氯，以前都到市外購(gòu)買(mǎi)，除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外，必須派人出差、自備運(yùn)輸車(chē)輛等等，不但需要多支出數(shù)目可觀(guān)的費(fèi)用，而且供貨時(shí)間上也難于得到保證，同時(shí)長(zhǎng)途運(yùn)輸，也存在著一定的安全隱患。現(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng)，打一個(gè)電話(huà)就可按時(shí)、如數(shù)得到所需的液氯，既方便、又安全，還可節(jié)省費(fèi)用。對(duì)于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位，若自行安排運(yùn)輸，也必須購(gòu)置專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛和配備押運(yùn)員等，不但費(fèi)用開(kāi)支大，而且還存在著一定的安全隱患，由我公司配送供應(yīng)后，則解決了這些問(wèn)題。

    六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問(wèn)題

    珠海市劇毒物品實(shí)行專(zhuān)營(yíng)以來(lái)，劇毒物品市場(chǎng)秩序有了很大好轉(zhuǎn)，總體上做到了規(guī)范購(gòu)買(mǎi)、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范儲(chǔ)存、規(guī)范使用，生產(chǎn)安全得到保障。但在個(gè)別單位、個(gè)別環(huán)節(jié)上還存在一定問(wèn)題：一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；二是違規(guī)使用，有的單位沒(méi)有辦好相關(guān)證件，為了趕工期私自使用劇毒物品；三是違規(guī)購(gòu)買(mǎi)，有的單位沒(méi)有申領(lǐng)購(gòu)買(mǎi)證，避過(guò)相關(guān)程序，私自在外地或者向無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)劇毒物品；四是改變用途，個(gè)別人為了私利，將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，造成環(huán)境污染。

    這些問(wèn)題，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但卻存在著很大的隱患，必須予以解決。

    七、幾點(diǎn)建議

    （一）對(duì)前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問(wèn)題，建議有關(guān)管理部門(mén)結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和其他配套規(guī)章以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（安監(jiān)管管二字[2003]45號(hào)），進(jìn)行徹底整治，對(duì)違法、違規(guī)者嚴(yán)肅處理。

    （二）建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)在危險(xiǎn)化學(xué)品流通領(lǐng)域推廣實(shí)行專(zhuān)營(yíng)、推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。

    （三）建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品，統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營(yíng)。

    （四）請(qǐng)有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)劇毒物品從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

    （五）及時(shí)修訂、頒發(fā)新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》。化學(xué)物品研制較快，新品種不斷出現(xiàn)，要及時(shí)將新的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品收入名錄中，并予公布。

    （六）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章，涉及多個(gè)管理部門(mén)，希望國(guó)家協(xié)調(diào)好各個(gè)管理部門(mén)的分工，做到既分工明確、各負(fù)其責(zé)，又相互配合、協(xié)調(diào)一致，避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。

    （七）健全處理廢棄劇毒化學(xué)品的管理辦法和管理機(jī)構(gòu)，對(duì)過(guò)期、廢棄的劇毒化學(xué)品及時(shí)予以處理，防止環(huán)境污染，消除事故隱患。

第6篇：化學(xué)品安全管理規(guī)定范文

在內(nèi)貿(mào)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物監(jiān)管過(guò)程中，申報(bào)審批是一項(xiàng)日常工作，其涉及的審核要點(diǎn)多，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，再加上內(nèi)貿(mào)危險(xiǎn)品船舶，尤其是小型液貨船，特別是未實(shí)施安全管理體系（NSM）的小型船舶，船舶整體狀況差，船員文化水平低、缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在有些方面難以完全符合法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)范性文件的要求,存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

?藎內(nèi)貿(mào)危險(xiǎn)品船舶申報(bào)審批中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

一是船舶申報(bào)的時(shí)間不符合要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》（2003年部10號(hào)令）第二十三的規(guī)定，船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)、出港口，或者在港口過(guò)境停留，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)、出港口之前提前24小時(shí)，直接或者通過(guò)人向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)、出港口。目前基本上所有的內(nèi)貿(mào)危險(xiǎn)品船舶都是抵達(dá)港口（絕大多數(shù)是抵達(dá)擬作業(yè)的碼頭）后才辦理進(jìn)出港許可手續(xù)，與規(guī)定的精神不符。實(shí)際工作中，絕大多數(shù)小型液貨船沒(méi)有，也不具備電子申報(bào)、遠(yuǎn)程申報(bào)的能力與手段，即使在不能符合10號(hào)令的提前24小時(shí)申報(bào)要求的情況下，考慮到船舶的實(shí)際情況，海事執(zhí)法人員仍然在為船方辦理申報(bào)審批手續(xù)。

二是船舶提交的申報(bào)資料不規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》（2003年部10號(hào)令）第二十四條的規(guī)定，要求船舶應(yīng)當(dāng)在申報(bào)時(shí)附具相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全作業(yè)注意事項(xiàng)、人員防護(hù)、應(yīng)急急救和泄漏處置措施等資料。安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)是《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品》國(guó)際170公約和《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》所要求的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基本文件，是化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)單位，用戶(hù)之間傳遞化學(xué)品安全信息的重要途徑。危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)由生產(chǎn)該化學(xué)品的企業(yè)負(fù)責(zé)編制，并應(yīng)及時(shí)提供給化學(xué)品的使用、經(jīng)營(yíng)單位。我國(guó)于1996年也正式采用安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)制度，并制訂《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定)(GB16483-95)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但由于種種原因，目前載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶申報(bào)時(shí)提供的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)可謂是五花八門(mén)，有的是碼頭單位提供的，也有的是船方提供的，還有生產(chǎn)單位提供的，做法不統(tǒng)一，內(nèi)容也不統(tǒng)一，填寫(xiě)的數(shù)據(jù)和資料真實(shí)性無(wú)法核查，項(xiàng)與項(xiàng)之間的數(shù)據(jù)有時(shí)都會(huì)自相矛盾。如果非權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)說(shuō)明書(shū)不全面或者不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在辦理申報(bào)審批很難界定是否存在謊報(bào)或瞞報(bào)行為，同時(shí)也可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管差錯(cuò)。

三是船舶自身不符合安全防污染條件?！吨腥A人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第三十四條要求，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，必須編制危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。目前載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，尤其是小型液貨船，特別是未實(shí)施安全管理體系（NSM）的小型船舶，實(shí)際上都不符合上述要求，也有相當(dāng)一部分是掛靠經(jīng)營(yíng)，雖然實(shí)施NSM，但安全管理流于形式。這些分流船舶占有較大的市場(chǎng)份額，而在從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，存在著較大隱患，鑒于客觀(guān)情況，在監(jiān)管中存在著有標(biāo)準(zhǔn)但嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去，因此也存在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法困惑。

四是船舶進(jìn)出港信息通報(bào)制度未得到貫徹。根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》的有關(guān)要求，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)信息通報(bào)港口所在地港口行政管理部門(mén)；同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河條例》第三十二條的規(guī)定及其釋義，裝卸、過(guò)駁或載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，應(yīng)先向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，根據(jù)船舶狀況、所載危險(xiǎn)貨物、潮汐、氣象等情況，決定船舶是否可以進(jìn)出港口，船舶取得海事管理機(jī)構(gòu)同意后，才可進(jìn)出港口，然后向港口管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，取得港口管理機(jī)構(gòu)同意后才能進(jìn)行作業(yè)。而在實(shí)際管理中，海事部門(mén)與港口行政管理部門(mén)的信息通報(bào)渠道不暢通，缺乏切實(shí)可行的操作程序，基本也都習(xí)慣性的未及時(shí)與港口行政部門(mén)進(jìn)行信息通報(bào)，這樣就導(dǎo)致了在監(jiān)管中將船舶進(jìn)出港許可和作業(yè)許可一并納入管理范圍，一定程度上擴(kuò)大了管理范圍，也承擔(dān)了更大的管理風(fēng)險(xiǎn)。

五是船舶擬靠泊的碼頭不具備相應(yīng)的資質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》和《江蘇海事局船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，要求船方在辦理為危險(xiǎn)貨物申報(bào)時(shí)提供擬進(jìn)行作業(yè)的港口、碼頭、泊位具備相應(yīng)資質(zhì)并且符合安全防污染和保安要求的有關(guān)證明材料，事實(shí)上目前船方并不提供上述材料，同時(shí)由于海事部門(mén)實(shí)施“一碼頭一檔”或者備案的管理方式，很多碼頭資料都由海事部門(mén)留存，可以概括的說(shuō)因?yàn)槲覀兒Ｊ虏块T(mén)保存著上述證明材料而使船方免于提供，此種做法使得一個(gè)船方的主動(dòng)申報(bào)行為轉(zhuǎn)換成海事部門(mén)的主動(dòng)提供行為，同時(shí)保證上述證明材料的有效性和真實(shí)性的責(zé)任也由船方轉(zhuǎn)移到海事部門(mén)，而在碼頭單位的“危險(xiǎn)貨物作業(yè)認(rèn)可證”通常存在過(guò)期、未年審等問(wèn)題，嚴(yán)格意義上講不符合法定作業(yè)資質(zhì)條件，因此在一定程度上增加了在危險(xiǎn)貨物申報(bào)審批工作中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

六是船舶配員情況不符合條件。根據(jù)部海事局“關(guān)于頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》的過(guò)渡辦法的通知”（海船員2005年199號(hào)文）規(guī)定，凡2004年1月1日后沿長(zhǎng)江各發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)于未參加航行長(zhǎng)江干線(xiàn)內(nèi)河船舶船員理論統(tǒng)考，而是通過(guò)參加由沿長(zhǎng)江各發(fā)證機(jī)關(guān)自行組織的三等及以上船舶船員適任考試（包括初考、升等、升職等考試）取得的適任證書(shū)，在換發(fā)或發(fā)放新版《適任證書(shū)》時(shí)均應(yīng)在《適任證書(shū)》B頁(yè)備注欄內(nèi)簽注“非長(zhǎng)江統(tǒng)考”。簽注有“非長(zhǎng)江統(tǒng)考”的《適任證書(shū)》不能在航行長(zhǎng)江干線(xiàn)船舶上使用。目前在辦理船舶進(jìn)出港簽證和危險(xiǎn)貨物申報(bào)中，發(fā)現(xiàn)簽注有“非長(zhǎng)江統(tǒng)考”的適任證書(shū)是比較常見(jiàn)的，但對(duì)于此類(lèi)證書(shū)如何處理，在實(shí)際工作中感到比較為難，同時(shí)也擔(dān)心一旦出現(xiàn)由此原因引起的意外事件，則海事部門(mén)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)陡增。

七是安全防污染措施未得到執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（交通部令 2005年第11號(hào)）第十八條的規(guī)定，長(zhǎng)江、珠江、黑龍江水系干線(xiàn)超過(guò)300總噸和其他內(nèi)河水域超過(guò)150總噸的船舶從事散裝持久性油類(lèi)、類(lèi)油類(lèi)物質(zhì)的裝卸和過(guò)駁作業(yè)和可能造成水域污染的其他作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取包括布設(shè)圍油欄在內(nèi)的防污染措施，同時(shí)布設(shè)圍油欄方案應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。因自然條件或其他原因限制，不適合布設(shè)圍油欄的，可采用其他防污染措施，但應(yīng)當(dāng)將采取的替代措施及理由在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。目前，有些海事部門(mén)在辦理此類(lèi)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)審批時(shí)，未按照上述法規(guī)的規(guī)定向船方提出圍油欄布設(shè)等防污染要求，一旦要求船方布設(shè)圍油欄，則意味著要對(duì)方案的可行性以及船方實(shí)際布設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，這又與轄區(qū)防污染設(shè)備設(shè)施配備不全等問(wèn)題互相對(duì)應(yīng)，船方難以落實(shí)圍油欄布設(shè)要求，從而可能出現(xiàn)“只提要求不監(jiān)管或者監(jiān)管不到位”的執(zhí)法不規(guī)范行為，一旦出現(xiàn)船舶在裝卸或過(guò)駁油類(lèi)、類(lèi)油類(lèi)物質(zhì)時(shí)出現(xiàn)污染事故，則風(fēng)險(xiǎn)驟增。

?藎具體措施

如何應(yīng)對(duì)上述執(zhí)法難題，合理規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從幾個(gè)方面入手：

加強(qiáng)對(duì)船員申報(bào)技能的培訓(xùn)。當(dāng)前，船員作為載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)的主要經(jīng)辦人，往往由于文化水平低、缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)使得申報(bào)的質(zhì)量不高。加強(qiáng)對(duì)船員的培訓(xùn)，提高船員的專(zhuān)業(yè)水平，讓他們了解申報(bào)的基本知識(shí)和基本要求，切實(shí)承擔(dān)起申報(bào)的責(zé)任和義務(wù)，從源頭上提高船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)的質(zhì)量。

盡快開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)通道、建立健全信息通報(bào)制度。開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)，一方面也可以滿(mǎn)足提前24小時(shí)申報(bào)的要求，一方面還能與港口行政部門(mén)加強(qiáng)信息溝通，將海事部門(mén)審批的船舶進(jìn)出港信息及時(shí)共享和流轉(zhuǎn)，不但是履行了法定的職責(zé)，促進(jìn)了信息交流，也是合理規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、分解執(zhí)法壓力的重要途徑。將船舶的進(jìn)出港許可和作業(yè)可在各司其職的前提下有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)也是為船方提供了便民服務(wù)，提高了辦事效率。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，提升執(zhí)法威懾力。對(duì)于海事部門(mén)而言，審批后加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查也是法定的職責(zé)之一。對(duì)于船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)審批，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查的意義不僅在于核對(duì)申報(bào)信息的準(zhǔn)確性，對(duì)于船舶安全靠泊作業(yè)，落實(shí)有關(guān)必要的措施也有一定的保障作用。對(duì)于查處到船舶謊報(bào)，瞞報(bào)等違法行為堅(jiān)決給予行政處罰，提升執(zhí)法威懾力，也是減少船舶申報(bào)中的違法行為的有效手段之一。

第7篇：化學(xué)品安全管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)河；船舶噸位；污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：1006-7973（2016）03-0026-04

內(nèi)河航運(yùn)具有投資較小、運(yùn)量大、成本低、占地少、能耗低、污染輕、安全性能高等的比較優(yōu)勢(shì)，尤其是在大宗貨物運(yùn)輸中具有不可替代的明顯優(yōu)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際航運(yùn)大環(huán)境低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)及發(fā)展內(nèi)需性經(jīng)濟(jì)的迫切需求，內(nèi)河航運(yùn)既是我國(guó)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，也是航運(yùn)業(yè)持續(xù)深入發(fā)展的重要保障。但由于內(nèi)河環(huán)境容量較低，船舶在營(yíng)運(yùn)中產(chǎn)生的含油污水、生活污水、船舶垃圾、溢油事故、?；沸孤┦鹿实任廴疚锒紩?huì)對(duì)內(nèi)河水域環(huán)境造成了很大的影響。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的日益重視，內(nèi)河船舶污染防治工作進(jìn)展顯著。但在內(nèi)河船舶污染損害賠償制度的建設(shè)方面尚顯薄弱。

內(nèi)河船舶污染損害賠償制度的建立是依據(jù)《?；瘲l例》的要求。在《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定：“通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明”。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的定義以及《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2010版）》，包括持久性油類(lèi)（原油、燃料油等）和化學(xué)品并進(jìn)行內(nèi)河運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。該條例已經(jīng)施行。為了達(dá)到該條例的要求，內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶需要參加船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)或者進(jìn)行財(cái)務(wù)擔(dān)保，參保人為船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人。

2015年9月，《船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）?！洞拔廴緝?nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）中針對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，提出內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶必須參加強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的要求，并提出了整體的規(guī)范要求。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)長(zhǎng)江流域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶噸位的研究，來(lái)比較《船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）關(guān)于參保船舶噸位劃分的科學(xué)性，并提出建議。

1沿海船舶油污損害制度推進(jìn)完善情況

我國(guó)沿海船舶油污損害賠償制度相對(duì)比較完善，我國(guó)先已加入了CLC1969及其1992年議定書(shū)，F(xiàn)UND1971及其1992年議定書(shū)（僅在香港地區(qū)適用）以及《國(guó)際燃油公約》。國(guó)內(nèi)立法方面，相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《海商法》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)中。2009年《國(guó)際燃油公約》正式對(duì)我國(guó)生效，沿海船舶（1000總噸以上）均需購(gòu)買(mǎi)油污責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相關(guān)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。2010年又續(xù)出臺(tái)了的《中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《船舶油污損害賠償民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《船舶油污損害賠償基金征收和使用管理辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

其中，在《實(shí)施辦法》第二章“船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)及額度”的要求：

第五條在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的載運(yùn)散裝持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證，應(yīng)當(dāng)不低于以下額度：

（一）5000總噸以下的船舶為451萬(wàn)特別提款權(quán)；

（二）5000總噸以上的船舶，除前項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加631特別提款權(quán)，但是，此總額度在任何情況下不超過(guò)8977萬(wàn)特別提款權(quán)。

第六條在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的載運(yùn)非持久性油類(lèi)物質(zhì)的船舶，以及1000總噸以上載運(yùn)非油類(lèi)物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證，應(yīng)當(dāng)不低于以下額度：

（一）20總噸以上、21總噸以下的船舶，為27500特別提款權(quán)：

（二）21總噸以上、300總噸以下的船舶，除第（一）項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加500特別提款權(quán)；

（三）300總噸至500總噸的船舶，為167000特別提款權(quán)；

（四）501總噸至30000總噸的船舶，除第（三）項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加167特別提款權(quán)；

（五）30001總噸至70000總噸的船舶，除第（四）項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加125特別提款權(quán)；

（六）70001總噸以上的船舶，除第（五）項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加83特別提款權(quán)。

第七條從事中華人民共和國(guó)港口之間貨物運(yùn)輸或者沿海作業(yè)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證，其額度按照第六條所規(guī)定額度的50%計(jì)算。

可以看到，《實(shí)施辦法》中參照國(guó)際通用的提款權(quán)作為限額，按照載運(yùn)不同貨物性質(zhì)，根據(jù)船舶噸級(jí)相關(guān)規(guī)定了海上船舶投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證的下限。

隨著《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》以及《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》的出臺(tái)，我國(guó)海洋船舶污染損害賠償?shù)南嚓P(guān)制度已經(jīng)逐漸形成，賠償制度建設(shè)方面在較短時(shí)間內(nèi)得到了完善。未購(gòu)買(mǎi)油污責(zé)任保險(xiǎn)的沿海船舶將面臨諸如停航、禁止進(jìn)出港、罰款等各種處罰。

2內(nèi)河船舶污染損害保險(xiǎn)推進(jìn)完善情況

相比我國(guó)沿海船舶油污損害賠償制度，我國(guó)內(nèi)河船舶污染損害賠償制度的推進(jìn)情況相對(duì)滯后。雖然在2011年頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定：“通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明”。但此后與之相配套的管理規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則未能及時(shí)出臺(tái)，導(dǎo)致在實(shí)際操作過(guò)程中，購(gòu)買(mǎi)內(nèi)河船舶污染損害保險(xiǎn)的船舶寥寥無(wú)幾，保險(xiǎn)公司對(duì)此的反響也并不積極。

為加強(qiáng)對(duì)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理，保護(hù)內(nèi)河水域環(huán)境及資源、促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，2015年9月，交通運(yùn)輸部就《船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)稿中在船舶污染責(zé)任保險(xiǎn)一章中規(guī)定，通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)保證證書(shū)。對(duì)船舶所有人投保船舶污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得的財(cái)務(wù)擔(dān)保的額度也做了規(guī)定。如船舶總噸位為150總噸以下的，不低于50萬(wàn)元人民幣。船舶總噸位為20001總噸以上的，不低于3000萬(wàn)元人民幣。具體船舶噸位等級(jí)和保險(xiǎn)額度劃分如下：

第四十九條船舶所有人投保船舶污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得的財(cái)務(wù)擔(dān)保的額度應(yīng)不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：

船舶總噸位為150總噸以下的，50萬(wàn)元人民幣；

船舶總噸位為151～300總噸的，100萬(wàn)元人民幣；

船舶總噸位為301～500噸的，200萬(wàn)元人民幣；

船舶總噸位為501～1000總噸的，300萬(wàn)元人民幣；

船舶總噸位為1001～1600總噸的，500萬(wàn)元人民幣；

船舶總噸位為1601～5000總噸的，1000萬(wàn)元人民幣；

船舶總噸位為5001～20000總噸的，2000萬(wàn)元人民幣；

船舶總噸位為20001總噸以上的，3000萬(wàn)元人民幣。

可以看到，新的《船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（修訂）》（征求意見(jiàn)稿）對(duì)化學(xué)品船舶進(jìn)行了強(qiáng)制保險(xiǎn)的要求，并以人民幣為準(zhǔn)提出了責(zé)任限額最低標(biāo)準(zhǔn)。但是投保船舶噸位等級(jí)及保險(xiǎn)額度設(shè)置較為復(fù)雜，采用了分區(qū)間段來(lái)固定限額的設(shè)置方式，不同區(qū)間采用遞增設(shè)置方式。從區(qū)間設(shè)置數(shù)量來(lái)看，征求意見(jiàn)稿中船舶噸級(jí)劃分共設(shè)置了8段，這種遞進(jìn)方式的好處是便于理解和使用，缺點(diǎn)是不能精確的賦予不同總噸船舶的責(zé)任限額――區(qū)間內(nèi)的不同總噸船舶的限額是相同的。且8個(gè)區(qū)間中的前7個(gè)擠在2萬(wàn)總噸以?xún)?nèi)的較為狹窄的范圍內(nèi)，而1000總噸之前擠進(jìn)去了4個(gè)區(qū)間，變化過(guò)于繁復(fù)，不利于實(shí)際操作。

3長(zhǎng)江流域危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶情況

根據(jù)長(zhǎng)江航務(wù)管理局相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止2014年7月30日，長(zhǎng)江水系共有省際危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)208家，船舶3669艘、214.713萬(wàn)總噸、332.9832萬(wàn)載重噸。在這208家長(zhǎng)江水系省際危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)中，油船運(yùn)輸企業(yè)86家，化學(xué)品船運(yùn)輸企業(yè)46家；油船/化學(xué)品船運(yùn)輸企業(yè)71家；液化氣船運(yùn)輸企業(yè)5家。按貨種分在86家油船運(yùn)輸企業(yè)中，船舶運(yùn)力規(guī)模5000總噸以上的有28家；1000-5000，總噸的有43家；1000總噸以下的有15家。46家化學(xué)品船運(yùn)輸企業(yè)中，船舶運(yùn)力規(guī)模5000總噸以上的有16家；1000-5000總噸的有22家；1000總噸以下的有8家。71家油船/化學(xué)品船運(yùn)輸企業(yè)中，船舶運(yùn)力規(guī)模5000總噸以上的有53家；1000-5000總噸的有16家；1000總噸以下的有2家。5家液化氣船運(yùn)輸企業(yè)中，船舶運(yùn)力規(guī)模2000立方米以上的有3家；500-2000立方米的有2家。

這208家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)共有船舶3669艘，其中油船1964艘、合計(jì)108.46萬(wàn)總噸，平均總噸為552；化學(xué)品船1422艘、合計(jì)41.76萬(wàn)總噸，平均總噸為294；油船，化學(xué)品船251艘、合計(jì)62.84萬(wàn)總噸，平均總噸為2503；液化氣船32艘、合計(jì)0.2506萬(wàn)總噸，平均總噸為517。

可以看到，雖然長(zhǎng)江內(nèi)航行的船舶在朝著標(biāo)準(zhǔn)化、大型化方向發(fā)展，但是受航道條件限制，航運(yùn)企業(yè)船隊(duì)中兩極分化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，即大型船企自有船舶中大型船舶數(shù)量較多，而一些中小航企主要還是小型船舶，總噸位較小，以化學(xué)品船為例，1422艘化學(xué)品船的平均噸位僅為294噸。更不用說(shuō)一些個(gè)體船戶(hù)私人經(jīng)營(yíng)的從事內(nèi)河油品及化學(xué)品運(yùn)輸?shù)拇?，這些個(gè)體船舶數(shù)量占內(nèi)河船舶總量的比重較大，這些個(gè)體船舶噸位大部分從100-1000總噸之間，普遍存在船齡長(zhǎng)、船型機(jī)型雜亂、技術(shù)落后、船舶總噸位較小的特點(diǎn)。

一般而言，受航道條件限制，長(zhǎng)江下游即上海、江蘇段的內(nèi)河船舶噸位較大，萬(wàn)噸級(jí)以上船舶可以靠泊，在長(zhǎng)江中游，中小型船舶數(shù)量較多。根據(jù)長(zhǎng)江海事局2014年散裝液體申報(bào)單的統(tǒng)計(jì)資料顯示，在長(zhǎng)江海事局轄區(qū)內(nèi)常年航行的1208艘裝載散狀液體的船舶中，基本都在5000噸以下，這些船舶除了裝載各種散裝液體化學(xué)品，如硫酸、對(duì)二甲苯、氨水、液堿等，也有各類(lèi)油品，如汽油、柴油、食用油、燃料油、油污水等，這些散裝液體一旦泄漏，均會(huì)對(duì)內(nèi)河水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在這1208艘散裝液體船舶中，小于150總噸的有81艘（其中小于100總噸的6艘），151～300總噸的有276艘，301～500總噸的有289艘，501～1000總噸的有147艘，1001～1600總噸的有37艘，1601～5000總噸的有376艘，5001～10000總噸的有2艘，沒(méi)有大于10000總噸的，具體船舶噸位分別情況見(jiàn)圖4。

可以看到，在長(zhǎng)江海事局轄區(qū)內(nèi)，500總噸以下的散裝液體船舶數(shù)量最多，占到船舶總量的一般以上，大于5000噸級(jí)的船舶數(shù)量?jī)H為2艘，其中“舟海油88”為6028噸、“洲航油38”為6851噸，相比沿海船舶的噸級(jí)要小很多。

而在長(zhǎng)江江蘇段江寬水深，為我國(guó)水上運(yùn)輸大動(dòng)脈，航運(yùn)價(jià)值居全國(guó)內(nèi)河之冠，被譽(yù)為長(zhǎng)江“黃金水道”的黃金航段。江蘇長(zhǎng)江沿岸港口有從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存的公司、企業(yè)130余個(gè)，危險(xiǎn)品碼頭、泊位235個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)的有40余個(gè)，最大靠泊能力達(dá)到8萬(wàn)噸級(jí)，危險(xiǎn)品年吞吐量12258萬(wàn)噸。以江蘇南京段為例，2012年南京轄區(qū)水域有危化品碼頭泊位80座，占南京水域碼頭泊位總量的28.07%。其中原油泊位7個(gè)（萬(wàn)噸級(jí)以上5個(gè)）、成品油泊位19個(gè)（萬(wàn)噸級(jí)以上6個(gè)）、液體化工泊位45個(gè)（萬(wàn)噸級(jí)以上15個(gè)）；危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用裝卸碼頭和泊位61座。南京轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要有原油、汽油、柴油、重油等成品油和烷、酮、醇、苯類(lèi)等液體化工196種，涉及到國(guó)內(nèi)危規(guī)中的8類(lèi)140種。一旦發(fā)生污染和泄漏后果不堪設(shè)想。

通過(guò)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江內(nèi)河散裝液體船舶集中在151-10000總噸區(qū)間內(nèi)。再進(jìn)一步分析可以看到大部分船舶落在101-500、501-2000、2001-10000這個(gè)三個(gè)區(qū)間內(nèi)。

4參保船舶噸位等級(jí)設(shè)定建議方案

出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，有毒有害物質(zhì)船舶的限額要大于持久性油類(lèi)；出于船舶類(lèi)型不同，船舶總噸較小時(shí)有毒有害物質(zhì)船舶的限額要更大于持久性油類(lèi)。因此在制定內(nèi)河船舶責(zé)任限額的相關(guān)時(shí)也可以做這樣的考慮。

在《船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》中，將海上船舶分類(lèi)載運(yùn)持久性油類(lèi)和載運(yùn)非持久性油類(lèi)以及1000總噸以上載運(yùn)非油類(lèi)物質(zhì)的兩類(lèi)船舶進(jìn)行投保?？紤]到內(nèi)河船舶噸位比海上船舶噸位小、以及污染損害比海上更大的特點(diǎn)，參考《海商法》、《中華人民共和國(guó)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》中對(duì)船舶噸位與賠償限額的劃分，結(jié)合內(nèi)河危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶特點(diǎn)，建議內(nèi)河危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶所有人投保船舶污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的船舶噸位劃分方式可以才用區(qū)間遞進(jìn)方式，即“小噸位固定，大噸位隨噸位增加”的方式。且由于小噸位船舶無(wú)論在管理還是船舶狀況方面都處于劣勢(shì)，因此設(shè)定時(shí)，在小噸位船舶中的責(zé)任限額處于較高位，隨著噸位增大限額增幅降低。

由于100總噸以下船舶數(shù)量很少，可采用固定限額，其余共劃分四個(gè)區(qū)間，101-500總噸、501～2000總噸、2001-10000總噸和10000總噸以上，保險(xiǎn)限額依次累加遞進(jìn)。即：

船舶總噸位為100總噸以下的，30萬(wàn)元人民幣；

船舶總噸位為101～500總噸的船舶每增加一噸，增加5000元；

船舶總噸位為501～2000總噸的每增加一噸，增加4000元；

第8篇：化學(xué)品安全管理規(guī)定范文

1、區(qū)內(nèi)各危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要建立詳細(xì)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛信息、從業(yè)人員、車(chē)輛運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)送貨品廠(chǎng)家、物料品種等安全管理臺(tái)賬；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置工作的培訓(xùn)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛從業(yè)人員必須經(jīng)資質(zhì)單位考核合格后方能上崗，要經(jīng)常性的開(kāi)展運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查和維護(hù)，杜絕非法無(wú)證運(yùn)輸行為，對(duì)非本單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的停放要進(jìn)行詳細(xì)信息的登記，對(duì)車(chē)輛要進(jìn)行必要的安全檢查并進(jìn)行確認(rèn)，建立相應(yīng)的臺(tái)賬。2、各危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)范要求，主動(dòng)、定期將槽(車(chē))送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，確保在用槽(車(chē))在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；各危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)槽(車(chē))及安全保護(hù)裝置進(jìn)行每月不少于兩次的自行檢查并做好記錄。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的槽(車(chē))不得用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的維修和保養(yǎng)必須到有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。

切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)

1、區(qū)安監(jiān)部門(mén)要監(jiān)督區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品單位建立安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量及儲(chǔ)運(yùn)方式等，督促企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)家?guī)?，提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛事故應(yīng)急工作技術(shù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)支撐。2、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛罐體和帶壓容器安全管理的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛罐體和帶壓容器的定期檢驗(yàn)情況、定期自查情況等開(kāi)展不定期的抽查，監(jiān)督企業(yè)使用的運(yùn)輸車(chē)輛罐體和帶壓容器處于安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)。3、區(qū)環(huán)保部門(mén)要建立環(huán)境處置專(zhuān)家?guī)欤訌?qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，要建立廢棄物危險(xiǎn)化學(xué)品處置數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)登記各企業(yè)廢棄物危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、處置方式等。4、區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查工作，詳細(xì)了解和掌握轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及人員、車(chē)輛的信息，并建立相應(yīng)的管理信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作。依托有關(guān)企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛事故應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、設(shè)備和操作人員，組織危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍人員培訓(xùn)和崗位資質(zhì)管理。5、區(qū)公安部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定危險(xiǎn)化學(xué)品禁行區(qū)域，可以在一定范圍內(nèi)或者城市集中區(qū)、居民集中區(qū)設(shè)定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁行、禁停區(qū)域。建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線(xiàn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。6、各街鎮(zhèn)(園區(qū))要按照“屬地管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管，掌握轄區(qū)內(nèi)各路段危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛情況，采取有效措施進(jìn)行管制。7、各醫(yī)療衛(wèi)生、教育單位要建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理規(guī)定，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)庫(kù)存放，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，做好危險(xiǎn)化學(xué)品使用、處置過(guò)程的登記，防止危險(xiǎn)化學(xué)品的丟失和泄漏。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)送要選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的單位進(jìn)行運(yùn)輸。

建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法

1、建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期和及時(shí)通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的非法違法行為。2、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查，特別是過(guò)境危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的檢查，區(qū)公安、交通等部門(mén)要不定期地在重要路段設(shè)點(diǎn)對(duì)過(guò)境運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法非法運(yùn)輸行為。3、加強(qiáng)部門(mén)和街鎮(zhèn)(園區(qū))的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，特別是與化工園區(qū)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，利用化工園區(qū)現(xiàn)有的應(yīng)急裝備和隊(duì)伍，增強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。

第9篇：化學(xué)品安全管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品；儲(chǔ)運(yùn)安全；管理措施

1.危險(xiǎn)化學(xué)品造成化學(xué)事故主要特性

1.1易燃易爆性

在常溫常壓下，若有摩擦、撞擊、火源、熱源等條件存在，易燃易爆化學(xué)品可能發(fā)生自燃、劇烈燃燒甚至爆炸。易燃易爆化學(xué)品的結(jié)構(gòu)和物質(zhì)組成以及當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件決定了其燃燒爆炸的能力。

1.2毒害性

化學(xué)物質(zhì)分為脂溶性和水溶性?xún)煞N，無(wú)論是哪一種，有毒的化學(xué)物質(zhì)都能滲入機(jī)體并影響機(jī)體的正常功能。

1.3突發(fā)性

危險(xiǎn)化學(xué)品事故經(jīng)常在很短時(shí)間內(nèi)甚至是瞬間發(fā)生，時(shí)間短，威力大，沒(méi)有先兆，猝不及防的事故會(huì)加重對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的傷害。

1.4擴(kuò)散性

有害化學(xué)物質(zhì)溢出之后，會(huì)向周?chē)h(huán)境中擴(kuò)散，密度比空氣小的可燃性氣體在空氣中擴(kuò)散非常迅速，其與空氣形成的混合物，隨著氣流飄蕩各處，會(huì)使危害蔓延擴(kuò)大。比空氣密度大的物質(zhì)一般聚集在地表、溝河、角落等地勢(shì)低洼處，如果長(zhǎng)時(shí)間積聚不擴(kuò)散，會(huì)存在潛在危險(xiǎn)，比如遲發(fā)性燃燒、爆炸和人員中毒等。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的現(xiàn)狀

2.1我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)現(xiàn)狀分析

中國(guó)當(dāng)前貯存危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房主要有平房庫(kù)房存儲(chǔ)、儲(chǔ)罐式儲(chǔ)存、立體庫(kù)房?jī)?chǔ)存、貨場(chǎng)露天存儲(chǔ)和貨棚存儲(chǔ)五種庫(kù)型，其間平房庫(kù)房占60%以上的比例，而且我國(guó)還規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)禁止采用樓房庫(kù)房。目前我國(guó)大型國(guó)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)管理水平相對(duì)比較高，大多數(shù)符合現(xiàn)代化規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、科學(xué)化、自動(dòng)化作業(yè)水平，倉(cāng)儲(chǔ)管理人員的作業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)較高，安全作業(yè)保證較好。而民營(yíng)和個(gè)體倉(cāng)儲(chǔ)公司一般規(guī)劃不大，管理水平一般，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)人員安全管理意識(shí)、管理人員業(yè)務(wù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)較差。

2.2我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸現(xiàn)狀分析

我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)送每年重大事端頻發(fā)，安全管理狀況不佳，造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的嚴(yán)重?fù)p失，其間絕大部分是短少資質(zhì)的個(gè)體運(yùn)送戶(hù)和非專(zhuān)業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的企業(yè)。剖析形成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的主要原因：首要駕駛?cè)藛T違規(guī)操作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)掌握較少，對(duì)事故的應(yīng)急處置不當(dāng)，違背危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送管理規(guī)定，行車(chē)過(guò)程中亂停亂放、超速、超載行車(chē)；其次駕駛?cè)藛T未經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)，缺少專(zhuān)業(yè)運(yùn)送常識(shí)，預(yù)防認(rèn)識(shí)不足，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置能力差。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)陌踩芾泶胧?/p>

3.1危險(xiǎn)化學(xué)儲(chǔ)存的安全管理措施

3.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)選址

在挑選危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)建造地時(shí)，應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市供水源、人群密集的居民區(qū)、城市主要路網(wǎng)和交通干線(xiàn)、江河湖海、農(nóng)田等地進(jìn)行選址，易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品放置在地勢(shì)低洼處，桶裝易燃夜體放在庫(kù)內(nèi)，而炸藥和爆破物品貯存于專(zhuān)用的地下設(shè)備和防爆防熱設(shè)備倉(cāng)庫(kù)以?xún)?nèi)，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和城市總體規(guī)劃，挑選距人口密集地較遠(yuǎn)的空位選址。

3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)內(nèi)安全管理

我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)和辦理部門(mén)的具體要求，明確指出了相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛號(hào)和報(bào)告的責(zé)任，要嚴(yán)格實(shí)行出入庫(kù)準(zhǔn)則，健全完善的安全防控規(guī)章辦理程序，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和特色，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品分區(qū)貯存，分庫(kù)貯存，分類(lèi)貯存與養(yǎng)護(hù)的管理準(zhǔn)則。在危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí)，倉(cāng)庫(kù)管理人員要嚴(yán)格控制倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出人員，細(xì)心核對(duì)進(jìn)出人員和車(chē)輛的證件，核查危險(xiǎn)化學(xué)品品名、標(biāo)準(zhǔn)、用處、包裝、標(biāo)志、數(shù)量等信息，在斷定無(wú)誤后做好掛號(hào)作業(yè)，值班人員做好交接作業(yè)。

3.1.3裝卸作業(yè)安全管理

在裝卸工作過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸工作的操作規(guī)章制度，要做到文明裝卸工作，防止碰擊、碰擦、震晃和跑、冒、滴、漏等清況。裝卸轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品宜選在白天進(jìn)行，在戶(hù)外應(yīng)盡量防止日曬。夏天宜在早晚進(jìn)行，避開(kāi)高溫時(shí)段，如必須在夜間進(jìn)行的?；费b卸車(chē)工作，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)足夠的照明，在冰雪惡劣氣候時(shí)，應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的防滑措施。各種裝卸工具要注意每年定時(shí)檢修和年審，保證滿(mǎn)足的安全系數(shù)，每個(gè)器械須事前進(jìn)行消除發(fā)生火花的辦法。裝卸操作人員應(yīng)一致規(guī)范著裝，穿帶防護(hù)服裝防止靜電。

3.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理措施

依據(jù)國(guó)務(wù)院的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)從事專(zhuān)業(yè)裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的公司、單位和個(gè)人，必須依法從事運(yùn)營(yíng)，保證運(yùn)送安全。運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)物品要事前了解貨品的性能和消防、環(huán)保等應(yīng)急處理辦法，對(duì)包裝容器、物品和防護(hù)設(shè)備要仔細(xì)檢查，禁止危險(xiǎn)化學(xué)品漏、散和車(chē)輛帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。禁止將有理化特性沖突的危險(xiǎn)化學(xué)品混裝在同一輛車(chē)運(yùn)送，各種機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)區(qū)、場(chǎng)所時(shí)，必須在消聲器上安裝阻火器后，方能進(jìn)入。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的車(chē)輛，應(yīng)對(duì)槽車(chē)罐體及安全附件進(jìn)行定期的檢查，確保完好備用，要及時(shí)進(jìn)行清潔、消毒處理，在清潔、消毒時(shí)，應(yīng)主意危險(xiǎn)物品的性質(zhì)，掌握清潔、消毒辦法常識(shí)，避免污染或引起中毒等事故。

3.3建立安全監(jiān)管體系

我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)用品的管理上應(yīng)當(dāng)充分的吸收國(guó)外的先進(jìn)管理方式，化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)彼此間的溝通和合作。傳遞和共享各種安全管理信息源，建立監(jiān)管部門(mén)之間的常態(tài)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，整合我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，制定并完善在危險(xiǎn)化學(xué)用品管理上的法律，確保從業(yè)單位有法可依，執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法必嚴(yán)。制定的法規(guī)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，法規(guī)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，同時(shí)依據(jù)變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)法規(guī)做出調(diào)整。

3.4對(duì)安全監(jiān)管進(jìn)行全程監(jiān)控

要從法律上強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)用品登記的重要性，利用法律制度強(qiáng)制企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品進(jìn)行登記，將危險(xiǎn)化學(xué)用品登記作為企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)的必須條件，生產(chǎn)條件不符的企業(yè)無(wú)法通過(guò)審計(jì)審核，相關(guān)部門(mén)可取消該企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)出、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)用品的資格。危險(xiǎn)化學(xué)藥品涉及的行業(yè)多、環(huán)節(jié)多、部門(mén)多，因此監(jiān)管過(guò)程繁瑣，政府部門(mén)要對(duì)所有的危險(xiǎn)化學(xué)藥品登記，建立危險(xiǎn)化學(xué)藥品數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、運(yùn)用、廢棄處理等實(shí)施實(shí)時(shí)的監(jiān)管。

3.5建立急救應(yīng)急體系

事故應(yīng)急救援工作是政府的責(zé)任，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的對(duì)預(yù)案體系進(jìn)行完善，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，圍繞危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)的事故建立急救應(yīng)急體系，并不定期的進(jìn)行急救演練，全面提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)事故的急救水平。國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大在應(yīng)急救援上的投資，確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。在應(yīng)急救援過(guò)程中，相關(guān)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互合作、分工明確、降低內(nèi)耗。在我國(guó)的諸多城市已經(jīng)成立了化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援中心，加強(qiáng)了我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)品引起發(fā)事故上的應(yīng)急救援工作，提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理水平。

4.結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)的發(fā)展需要在安全的情況下進(jìn)行，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是我國(guó)當(dāng)前安全管理的重要內(nèi)容，必須依據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行有效的管理，才能達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的要求。雖然目前對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理還存在一些問(wèn)題，但相信隨著國(guó)家各部門(mén)的高度重視和各級(jí)工作人員的努力，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理一定會(huì)得到完善。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]王歡慶.危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].黑龍江科技信息，2014，27：288.