住房公積金繳存辦法精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的住房公積金繳存辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：住房公積金繳存辦法范文
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《浙江省住房公積金條例》、《寧波市住房公積金繳存管理暫行辦法》和《寧波市住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工繳存住房公積金，繳存基數(shù)為上一年度職工月平均工資，繳存比例不得低于5%，企業(yè)未給職工補(bǔ)繳住房公積金的，需補(bǔ)繳以前年度未繳部分。
二、住房公積金繳存現(xiàn)狀
因?qū)幉ǚ枪?jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)，導(dǎo)致住房公積金覆蓋面相對(duì)較低。2014年寧波市本級(jí)繳存住房公積金單位9139家，職工39.27萬人；根據(jù)市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年市本級(jí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金單位30678萬家，職工117.7萬人。住房公積金繳存人數(shù)僅為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納人數(shù)的三分之一。（數(shù)據(jù)引自浙江省政協(xié)委員、寧波市總工會(huì)副主席嚴(yán)萍在政協(xié)第十一屆浙江省委員會(huì)第三次會(huì)議上的公積金繳存民生話題上內(nèi)容）
三、住房公積金執(zhí)法現(xiàn)實(shí)情況
公積金繳存問題不屬于勞動(dòng)仲裁范疇，職工不能通過勞動(dòng)部門的勞動(dòng)仲裁來解決，也非民事糾紛，不能直接向法院提起對(duì)企業(yè)的訴訟。
職工只能向住房公積金中心投拆維權(quán)，住房公積金中心接到職工投訴后，根據(jù)《寧波市住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定》向企業(yè)發(fā)函告知其違規(guī)，督促企業(yè)為員工繳存住房公積金，員工對(duì)以前未繳部分有訴求的才會(huì)督促企業(yè)補(bǔ)繳。住房公積金中心在下發(fā)函告后企業(yè)未糾正的，下發(fā)行政處罰決定書，對(duì)單位予以1-5萬元處罰。拒不執(zhí)行的，住房公積金中心向公積金中心所在地基層人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。單位逾期繳存住房公積金的，按每逾期一日加收應(yīng)繳存金額千分之一的滯納金。住房公積金中心不像勞動(dòng)部門一樣有調(diào)閱企業(yè)用工情況、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料的行政執(zhí)法權(quán)，難以獲得準(zhǔn)確補(bǔ)繳金額，而申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行需要提供可供執(zhí)行的具體金額，這種情況使得申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行也變得極為困難。
針對(duì)企業(yè)、員工法制意識(shí)薄弱及住房公積金維權(quán)的實(shí)際困難，部分基層國有企業(yè)、大多數(shù)的私營(yíng)企業(yè)特別是職工人數(shù)眾多的勞動(dòng)密集性企業(yè)的住房公積金繳存情況一直不太理想。特別對(duì)于職工提出的以前年度的補(bǔ)繳，住房公積金中心執(zhí)法更加困難。根據(jù)規(guī)定，職工提出以前年度的補(bǔ)繳，其涉及的補(bǔ)繳金額是眾多職工人數(shù)眾多的勞動(dòng)密集性企業(yè)所不能承受的，強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果有可能會(huì)導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)的倒閉，這是地方政府最不愿面對(duì)的情況。政府部門對(duì)補(bǔ)繳住房公積金投訴執(zhí)法出現(xiàn)兩難是既要盡力維護(hù)員工權(quán)益，又怕企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力不堪承受。這是住房公積金中心沒有主動(dòng)強(qiáng)制要求企業(yè)補(bǔ)繳住房公積金的原因。
四、國有企業(yè)的特殊性
國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，除承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工共同發(fā)展。國有企業(yè)不同于私營(yíng)企業(yè)，住房公積金中心受理職工舉報(bào)對(duì)企業(yè)下達(dá)繳存函或行政執(zhí)行通知書時(shí)，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)也基本會(huì)按其規(guī)定繳存或補(bǔ)繳。除企業(yè)確實(shí)存在繳存困難的，按規(guī)定在職工和住房公積金中心同意后緩繳，屆時(shí)補(bǔ)繳。
五、住房公積金執(zhí)法補(bǔ)繳
根據(jù)《寧波市住房公積金繳存管理暫行辦法》第三十五條規(guī)定，單位為職工補(bǔ)繳開戶月份之前的住房公積金，需提供單位與該職工簽訂的勞動(dòng)合同和社保開戶憑證。對(duì)補(bǔ)繳額計(jì)算有困難的單位，月繳存額可依據(jù)對(duì)應(yīng)補(bǔ)繳年度上一年本單位職工月平均工資或本市統(tǒng)計(jì)部門公布的職工上一年度月平均工資計(jì)算。各個(gè)年度單位補(bǔ)繳金額=社?；鶖?shù)×繳存比例，同時(shí)同比例繳存?zhèn)€人部分。
六、住房公積金補(bǔ)繳風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
保持現(xiàn)狀。不進(jìn)行繳存或補(bǔ)繳，基層國有企業(yè)管理者往往在其任期內(nèi)不想去觸碰住房公積金繳存或補(bǔ)繳問題，希望延續(xù)前任管理現(xiàn)狀，把問題留給下任管理者。認(rèn)為目前企業(yè)職工住房公積金投訴問題尚屬可控范圍，未有人數(shù)眾多的集體投訴。如一旦開始統(tǒng)一繳存，反而可能會(huì)提前觸發(fā)集體要求補(bǔ)繳以前年度金額的訴求，適得其反。
這種保持現(xiàn)狀的處理辦法是多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者的想法，但這是種不作為的行為，也不符合政策規(guī)范，如果職工集體投訴，企業(yè)將處于被動(dòng)狀態(tài)，推遲繳存或補(bǔ)繳時(shí)間，隨著職工維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，必然引起更大范圍的群體性補(bǔ)繳投訴。
按規(guī)定對(duì)住房公積金未繳存的，新設(shè)公積金繳存賬戶，并對(duì)以前年度單位未繳部分進(jìn)行補(bǔ)繳。但涉及的補(bǔ)繳金額是一般企業(yè)所不能承受的，基層國有企業(yè)往往人數(shù)眾多，且經(jīng)營(yíng)效益并不理想，讓其補(bǔ)繳以前這么多年以來未繳存的部分，一般企業(yè)基本無法承受。而強(qiáng)制性的補(bǔ)繳可能直接倒導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉，進(jìn)而影響職工就業(yè)及引發(fā)更惡劣的不平穩(wěn)事件。
不去涉及以前年度補(bǔ)繳，主動(dòng)盡快按規(guī)定為國有企業(yè)職工繳存住房公積金，繳存基數(shù)及比例根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益量力而行。隨著為職工辦理好繳存住房公積金的時(shí)間越長(zhǎng)，補(bǔ)繳風(fēng)險(xiǎn)將日趨淡化。繳存超過兩年，公積金管理中心將不再支持以前年度補(bǔ)繳訴求。雖然在繳存時(shí)同樣出現(xiàn)補(bǔ)繳訴求風(fēng)險(xiǎn)，但通過與職工做好溝通，說明企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力現(xiàn)狀，通過現(xiàn)在的開始繳存來安撫職工情緒，避免出現(xiàn)集體補(bǔ)繳訴求，平穩(wěn)過渡兩年追訴期。
七、建議措施
第2篇：住房公積金繳存辦法范文
關(guān)鍵詞 醫(yī)院；住房公積金；核算管理
一、住房公積金的性質(zhì)
《住房公積金管理?xiàng)l例》指出，住房公積金是國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。
參照2006年新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一職工薪酬》準(zhǔn)則中的規(guī)定，住房公積金屬于職工薪酬的一部分。因此在醫(yī)院的管理制度中，住房公積金與工資具有相同的作用。
根據(jù)醫(yī)院資產(chǎn)要素的定義，醫(yī)院資產(chǎn)是醫(yī)院擁有或控制，能以貨幣計(jì)量并能給醫(yī)院帶來一定經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源。比較可見，住房公積金屬于個(gè)人所有，醫(yī)院并不擁有所有權(quán)控制權(quán)。住房公積金未來所帶來的收益或?qū)儆谧》抗e金管理部門所有(公積金投資收益)，或?qū)儆诼毠€(gè)人所有(利息)，不會(huì)給醫(yī)院帶來任何經(jīng)濟(jì)利益。因此，住房公積金不屬于醫(yī)院資產(chǎn)范圍。
二、目前各單位住房公積金的處理方式
對(duì)銀行及住房公積金管理部門的財(cái)務(wù)核算問題，相關(guān)部門專門制定了核算辦法，規(guī)范其管理與核算。但對(duì)于繳納住房公積金的各企事業(yè)單位，新的《住房公積金管理?xiàng)l例》僅對(duì)列支方向做出了明確的規(guī)定：①機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支：②事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；③企業(yè)在成本中列支。
對(duì)于醫(yī)院將公積金繳存后，各醫(yī)院如何管理和核算這筆資金，醫(yī)院會(huì)計(jì)制度僅作出如下規(guī)定：對(duì)于個(gè)人住房公積金繳存情況，醫(yī)院應(yīng)設(shè)置輔助帳進(jìn)行登記并核算其繳納、使用和結(jié)余情況。但具體如何設(shè)帳、如何核算，沒有明確的統(tǒng)一的規(guī)定。這樣，實(shí)際執(zhí)行過程中，各單位采取了不同的會(huì)計(jì)處理方法，歸納起來有以下幾種不同的處理方法：
(一)在“專用基金――住房基金”科目核算
這些單位，在發(fā)放住房公積金時(shí)，
借：醫(yī)療支出―對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出―住房公積金(醫(yī)院負(fù)擔(dān)部分)
應(yīng)付工資――住房公積金(職工負(fù)擔(dān)部分)
貸：其他應(yīng)付款――住房公積金
將公積金繳存管理部門時(shí)：
借：其他應(yīng)付款――住房公積金
貸：銀行存款――基本結(jié)算戶
同時(shí)：
借：銀行存款――住房公積金專戶(有的單位計(jì)入“其他貨幣資金”或“其他應(yīng)收款”)
貸：專用基金―住房基金
這樣處理，用“銀行存款―住房公積金專戶”(或者“其他貨幣資金―住房公積金”、“其他應(yīng)收款―住房公積金”)核算醫(yī)院住房公積金繳存管理部門總額；用“專用基金―住房公積金”核算醫(yī)院職工住房公積金總額。使住房公積金在單位會(huì)計(jì)報(bào)表即作為一項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)，又作為一項(xiàng)凈資產(chǎn)。
但根據(jù)我們上文所述，住房公積金專戶內(nèi)的資金不能作為單位的資產(chǎn)，上述處理，虛增了單位的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)，甚至使醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表貨幣資金出現(xiàn)虛假資金情況，不能真實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況，誤導(dǎo)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者。
(二)在“其他應(yīng)付款―住房公積金”科目核算
多數(shù)醫(yī)院?jiǎn)挝徊扇∵@種處理方法。發(fā)放時(shí)：
借：醫(yī)療支出一對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出一住房公積金(醫(yī)院支付部分)
應(yīng)付工資――住房公積金(職工負(fù)擔(dān)部分)
貸：其他應(yīng)付款――住房公積金
繳存住房公積金時(shí)：
借：銀行存款――住房公積金專戶(有的單位計(jì)人“其他貨幣資金”或“其他應(yīng)收款”)
貸：銀行存款――基本結(jié)算戶
這樣處理，用“銀行存款―住房公積金專戶”(或者“其他貨幣資金―住房公積金”、“其他應(yīng)收款一住房公積金”)核算醫(yī)院住房公積金繳存管理部門總額；用“其他應(yīng)付款―住房公積金”核算醫(yī)院職工住房公積金總額。這樣處理使住房公積金在單位報(bào)表即作為一項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)。又同時(shí)作為一項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債管理。
與第一種方法類似，虛增了單位資產(chǎn)和負(fù)債。給會(huì)計(jì)報(bào)表使用者造成信息誤導(dǎo)。
(三)設(shè)置備查薄或者輔助帳
這下單位設(shè)置一些簡(jiǎn)易明細(xì)登記帳，簡(jiǎn)要登記住房公積金的匯繳及余額，但缺少正規(guī)的核算，職工個(gè)人公積金查詢、轉(zhuǎn)移、支取、轉(zhuǎn)入以及與公積金管理部門的對(duì)賬管理不嚴(yán)格。
(四)單位匯繳后不作任何處理
一些單位認(rèn)為，該資金已經(jīng)轉(zhuǎn)到職工個(gè)人住房公積金帳號(hào)，屬職工個(gè)人所有，不管是否支付已不屬于醫(yī)院的資產(chǎn)或負(fù)債，同時(shí)公積金管理部門又是政府專門的主管機(jī)構(gòu)，有完善的管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的制度和辦法，繳存到管理部門后，職工查詢、支出均到管理部門辦理即可，因此醫(yī)院沒有必要進(jìn)行很規(guī)范的管理。
綜上所述，同樣一筆住房公積金資金，有的醫(yī)院列入負(fù)債。有的列入凈資產(chǎn)，還有的不在醫(yī)院總帳中反映，加上住房公積金制度實(shí)施10余年來，各醫(yī)院累積的資金余額已達(dá)數(shù)百萬乃至上千萬之多。
如此，造成資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)都不具有可靠性和可比性，影響現(xiàn)金比率、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)比率等重要指標(biāo)，影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者、甚至醫(yī)院決策者。
三、住房公積金賬務(wù)處理建議
住房公積金核算具有獨(dú)特之處，資金動(dòng)用必須滿足相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。不能自由支配和使用。住房公積金是一種國家政策性的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，醫(yī)院在核算住房公積金計(jì)提、支付業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的、獨(dú)立于醫(yī)院總帳的住房公積金帳目。連續(xù)系統(tǒng)的反應(yīng)醫(yī)院和職工住房公積金的繳納、使用、結(jié)余情況，同時(shí)，定期同住房公積金管理部門核對(duì)。
住房公積金輔助帳，不存在核算收益的問題?？颇吭O(shè)置可以簡(jiǎn)單明了，能夠準(zhǔn)確反映職工住房公積金繳存、使用及結(jié)余情況即可?？梢栽O(shè)置資產(chǎn)類科目“銀行存款――住房公積金專戶”，核算職工住房公積金專戶的收支情況；設(shè)置負(fù)債類科目“住房公積金”，反映醫(yī)院住房公積金繳交、提取和結(jié)余情況，且“住房公積金”科目應(yīng)按職工個(gè)人設(shè)分戶明細(xì)帳。期末?！般y行存款――住房公積金專戶”和“住房公積金”科目總量余額相等。
賬務(wù)處理舉例如下：
1、單位匯繳時(shí)。根據(jù)繳款書憑證和銀行收款通知書
醫(yī)院財(cái)務(wù)總帳代扣代繳：
借：其他應(yīng)付款―住房公積金
貸：銀行存款――基本結(jié)算戶
同時(shí)，醫(yī)院住房公積金專門帳目：
借：銀行存款――住房公積金專戶
貸：住房公積金――××個(gè)人明細(xì)科目；――××個(gè)人明細(xì)科目
2、新職工調(diào)入時(shí)，依據(jù)新職工調(diào)入開戶手續(xù)及住房公積金轉(zhuǎn)移支付收款憑證：
借：銀行存款――住房公積金專戶
貸：住房公積金――××個(gè)人明細(xì)科目
3、職工離退或調(diào)出時(shí)，依據(jù)銷戶手續(xù)及住房公積金轉(zhuǎn)移支付收款憑證：
借：住房公積金――××個(gè)人明細(xì)科目
貸：銀行存款――住房公積金專戶
4、職工因購房、維修提取時(shí)，依據(jù)住房公積金轉(zhuǎn)移支付憑證：
借：住房公積金―××個(gè)人明細(xì)科目
貸：銀行存款――住房公積金專戶
5、期末結(jié)算利息時(shí)，依據(jù)住房公積金中心提供的利息結(jié)算單：
借：銀行存款――住房公積金專戶
第3篇：住房公積金繳存辦法范文
一、提高思想認(rèn)識(shí)
住房公積金制度是住房保障體系的重要組成部分，住房公積金繳存是住房公積金制度建設(shè)中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作，也是一項(xiàng)重要的民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面的重要性和緊迫性，堅(jiān)持依法辦事、以人為本的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定，從維護(hù)職工利益出發(fā)，按照“全面規(guī)劃、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)”的原則，采取分階段逐步推進(jìn)的辦法，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大住房公積金繳存覆蓋面。
二、堅(jiān)持分類推進(jìn)
1、全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要實(shí)現(xiàn)全員覆蓋，為本單位員工（含聘用人員）建立住房公積金。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體聘用人員住房公積金建繳按5%比例先行建立，再逐年提高，配繳到位，確保3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)本單位不同性質(zhì)的職工按同一繳存比例繳交住房公積金。
2、國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，不分用工性質(zhì)，為聘用人員、勞務(wù)派遣人員建繳住房公積金。
3、積極引導(dǎo)非公企業(yè)建立住房公積金制度，堅(jiān)持“低門檻進(jìn)入，逐步到位”，非公企業(yè)可先按不低于5%最低繳存限額（月繳存額包括個(gè)人及單位繳存部分，最低不低于57元），再逐步提高繳存基數(shù)和比例。堅(jiān)持“先易后難，先大后小”，重點(diǎn)企業(yè)和其它規(guī)模較大、人數(shù)較多的企業(yè)應(yīng)率先建立住房公積金制度，有針對(duì)性地進(jìn)行政策引導(dǎo)，增強(qiáng)單位和職工自覺繳存住房公積金的積極性，可先在企業(yè)中的管理人員和訂立較長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的職工開始，逐步實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，逐步推開”，選取骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、明星企業(yè)、品牌企業(yè)、上市后備企業(yè)等非公有制單位開展，擴(kuò)大繳存覆蓋面試點(diǎn)，探索擴(kuò)大繳存覆蓋面工作的有效途徑，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)全面建立住房公積金制度。
三、明確職責(zé)分工
住房公積金管理部門要主動(dòng)與各相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)、銜接工作，努力擴(kuò)大繳存覆蓋面，財(cái)政部門要將財(cái)政預(yù)算管理單位職工的住房公積金支出列入財(cái)政年度預(yù)算，確保資金及時(shí)足額撥付到位，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要推動(dòng)企業(yè)與工會(huì)組織將依法繳存住房公積金作為企業(yè)集體協(xié)商內(nèi)容，寫入企業(yè)集體合同格式文本，明確單位、各人建繳住房公積金義務(wù)；工會(huì)組織要積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，通過集體協(xié)商機(jī)制促進(jìn)企業(yè)用工單位為職工建繳住房公積金，維護(hù)職工合法權(quán)益，同時(shí)配合住房公積金管理部門開展擴(kuò)大繳存覆蓋面聯(lián)合執(zhí)法和宣傳工作；工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、社保、住房公積金等部門要積極建立信息共享制度，定期交換相關(guān)單位信息，在辦理單位登記、年檢時(shí)相互把關(guān)，督促未建立的單位建立住房公積金制度；監(jiān)察部門要將住房公積金擴(kuò)大繳存覆蓋面工作列入糾風(fēng)工作和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大繳存工作覆蓋面監(jiān)督檢查；住房公積金業(yè)務(wù)承辦銀行要充分發(fā)揮與企業(yè)、客戶關(guān)系緊密的優(yōu)勢(shì)，積極參與住房公積金擴(kuò)大工作宣傳，主動(dòng)做好住房公積金歸集服務(wù)，提高工作效率，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。
第4篇：住房公積金繳存辦法范文
【關(guān)鍵詞】住房公積金;業(yè)務(wù)通辦;資金管理
一、實(shí)現(xiàn)公積金提取業(yè)務(wù)通辦的必要性和緊迫性
(一)公積金提取業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)大市通辦的必要性。住房公積金提取業(yè)務(wù)通辦是指在蘇州大市已辦理住房公積金繳存的單位和個(gè)人，在可通辦的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，結(jié)合自己的實(shí)際，就近選擇市住房公積金管理中心所屬任一分中心或管理部辦理相關(guān)提取業(yè)務(wù)。目前蘇州大市范圍內(nèi)人員流動(dòng)極為頻繁，大量存在繳存地與工作地不同的情況，這就產(chǎn)生了大市范圍內(nèi)異地辦理公積金提取業(yè)務(wù)的需求。業(yè)務(wù)通辦的目的是讓數(shù)據(jù)多跑路，讓職工少跑腿，這是大勢(shì)所趨。為了給繳存職工提供更好更便捷的服務(wù)，解決職工辦理公積金業(yè)務(wù)只能繳存地辦理的不便，蘇州市公積金管理中心已經(jīng)著手打破區(qū)域、層級(jí)限制，積極推動(dòng)全市各分中心通辦住房公積金提取業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市范圍就近提取，讓群眾少跑路。但是，蘇州大市公積金提取業(yè)務(wù)通辦的推進(jìn)速度和力度仍不夠。
(二)實(shí)現(xiàn)公積金提取業(yè)務(wù)大市通辦的緊迫性。為了使服務(wù)更加便捷、高效，蘇州市公積金管理中心不斷創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，提升住房公積金服務(wù)供給能力，滿足群眾多方面、多層次需求，如在全國率先在保證擔(dān)保模式下實(shí)行貸款“一柜式”受理，協(xié)調(diào)承辦銀行、擔(dān)保公司對(duì)貸款審批、發(fā)放全過程實(shí)施流程再造，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)受理和后臺(tái)審核同步并行，貸款職工“進(jìn)一個(gè)門”、“叫一個(gè)號(hào)”、“在一個(gè)柜臺(tái)”即可完成貸款申請(qǐng)的全流程，貸款效率繼續(xù)保持全國同行領(lǐng)先水平。但是蘇州在公積金提取業(yè)務(wù)通辦比較滯后，僅在市區(qū)(指姑蘇區(qū)、虎丘區(qū)，不包含吳中區(qū)、相城區(qū)和吳江區(qū))實(shí)現(xiàn)通辦，這滯后于國內(nèi)一些城市，比如天津住房公積金業(yè)務(wù)早在2011年就在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全面放開，在天津市住房公積金管理中心所屬各區(qū)縣管理部繳存住房公積金的單位和職工可跨區(qū)縣辦理全部繳存、提取業(yè)務(wù)，即辦理公積金業(yè)務(wù)的職工不受繳存區(qū)域限制，全市公積金營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通存通兌。浙江省的溫州、舟山、麗水等城市都在2016年實(shí)現(xiàn)了公積金業(yè)務(wù)通辦。為了保持蘇州住房公積金行政效率的領(lǐng)先水平，蘇州必須緊跟步伐，推動(dòng)住房公積金提取業(yè)務(wù)通辦進(jìn)程，增強(qiáng)群眾的滿意度和獲得感。
二、住房公積金提取業(yè)務(wù)通辦實(shí)施的難點(diǎn)
住房公積金管理中心要實(shí)現(xiàn)公積金提取業(yè)務(wù)在各分中心通辦，在政策口徑和操作執(zhí)行應(yīng)該統(tǒng)一，這是公積金提取業(yè)務(wù)通辦的前提。本文結(jié)合姑蘇分中心公積金提取業(yè)務(wù)的工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)蘇州住房公積金提取業(yè)務(wù)通辦實(shí)施存在以下難點(diǎn)。
(一)分中心提取業(yè)務(wù)的具體做法與市中心文件規(guī)定存在不同之處。通過對(duì)比姑蘇分中心住房公積金提取業(yè)務(wù)的具體做法和蘇州市公積金管理中心文件規(guī)定，姑蘇分中心在各類提取留存額與市中心有關(guān)規(guī)定無不一致的地方。但是，在租房提取業(yè)務(wù)辦理中，姑蘇分中心的具體做法與蘇州市公積金管理中心文件規(guī)定有些不同。姑蘇分中心在辦理租房提取業(yè)務(wù)時(shí)，除蘇州市公積金管理中心文件規(guī)定的需提供的材料外，要求本地戶籍人員提供市區(qū)(姑蘇、虎丘、吳中、相城)的無房證明。造成這一不同做法的主要原因是租房提取的審核難度很大，而各分中心沒有與不動(dòng)產(chǎn)登記中心建立數(shù)據(jù)對(duì)接，不能查詢職工的不動(dòng)產(chǎn)狀況，為了避免有房職工采用租房提取方式違規(guī)提取住房公積金，姑蘇分中心在蘇州市公積金管理中心文件規(guī)定提供的材料外，增加要求本地戶籍人員提供市區(qū)(姑蘇、虎丘、吳中、相城)的無房證明。
(二)部分提取業(yè)務(wù)異地分中心辦理存在審核盲點(diǎn)。由于受到區(qū)域?qū)蛹?jí)管轄權(quán)的限制以及各層級(jí)行政資源的不能完全共享，異地職工在辦理部分異地提取業(yè)務(wù)時(shí)，提供的材料在真實(shí)性審核上，異地分中心必然會(huì)存在盲點(diǎn)。比如自建大修提取，需要提供鎮(zhèn)級(jí)以上城市建設(shè)規(guī)劃部門的建設(shè)規(guī)劃許可證或相應(yīng)的規(guī)范文本或建造(翻建、大修)后的《房屋所有權(quán)證》(有效期一年)原件;購買拆遷安置住房提取需要提供拆遷協(xié)議原件、房屋拆遷部門開具的專用收款收據(jù)(有效期一年)原件等，以上提供的材料都是由異地相關(guān)行政部門出具，異地公積金分中心在審核這些材料時(shí)，如若遇到疑問需要核實(shí)時(shí)，往往受到區(qū)域行政管轄權(quán)限及行政機(jī)構(gòu)異地共享范圍等因素的限制，承辦異地提取業(yè)務(wù)的分中心在與異地相關(guān)主管部門在溝通上會(huì)存在一定的障礙，對(duì)于房屋自建大修等事實(shí)的核實(shí)更是存在一定的難度。
三、實(shí)施住房公積金提取業(yè)務(wù)通辦的建議
實(shí)現(xiàn)大市范圍內(nèi)住房公積金提取業(yè)務(wù)通辦的前提是各分中心或管理部應(yīng)該在政策口徑統(tǒng)一、操作執(zhí)行統(tǒng)一。而根據(jù)以上分析，蘇州各分中心在具體做法上與蘇州市住房公積金管理中心文件規(guī)定存在些許差異，同時(shí)，在部分提取業(yè)務(wù)在異地辦理時(shí)存在一定的審核盲點(diǎn)，針對(duì)以上難點(diǎn)，本文提出以下建議。
(一)統(tǒng)一大市范圍的提取政策、做法、制度。針對(duì)在租房提取業(yè)務(wù)辦理中，姑蘇分中心的具體做法與蘇州市公積金管理中心文件規(guī)定有些不同的問題，主要有兩種解決辦法，一種辦法是直接修改蘇州市公積金管理中心文件，增加要求本地戶籍人員提供市區(qū)(姑蘇、虎丘、吳中、相城)或大市范圍內(nèi)的無房證明。另一種辦法是針對(duì)租房提取的審核難度大，建議與不動(dòng)產(chǎn)登記中心建立數(shù)據(jù)對(duì)接，提供職工不動(dòng)產(chǎn)查詢功能，并按照住建部、財(cái)政部和人民銀行建金［2015］19號(hào)《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》要求，研究出臺(tái)相關(guān)政策并執(zhí)行。以上兩種方法，方法一需要職工增加提供資料，這不符合市中心不斷推進(jìn)的“簡(jiǎn)化手續(xù)”的初衷。因此，建議采取第二種辦法。
第5篇：住房公積金繳存辦法范文
【關(guān)鍵字】住房公積金制度；住房體制改革；金融；政策
1 我國住房公積金的屬性及特點(diǎn)
國務(wù)院將住房公積金的屬性歸結(jié)為“個(gè)人繳交，單位資助，所有權(quán)歸個(gè)人?！睆钠涫褂们闆r及現(xiàn)狀來看，其功能可表述為：公積金的繳存人按時(shí)繳存住房公積金，可以在住房消費(fèi)時(shí)可以獲得較低利率的公積金貸款支持。我國現(xiàn)行的公積金制度存在強(qiáng)制性、政策性以及義務(wù)性的特征，同時(shí)住房公積金制度也是一種長(zhǎng)期性的儲(chǔ)蓄制度，住房公積金作為一種“?？顚Ｓ谩钡淖》勘Ｕ辖?，對(duì)于員工來說同時(shí)具有工資性的特征，即單位(包括：國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)，以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等)按照職工工資的一定比例，為員工繳存住房公積金，從而達(dá)到轉(zhuǎn)換分配機(jī)制的目的。
2 我國住房公積金制度面臨的問題
一項(xiàng)制度的發(fā)展過程，難免遇到這樣那樣的問題，住房公積金也不例外，目前影響我國住房公積金充分發(fā)揮其政策性住房金融作用的因素主要有：
2.1 部分地區(qū)房?jī)r(jià)絕對(duì)水平較低，繳存職工負(fù)債消費(fèi)意識(shí)較淡，一般都通過多年積蓄現(xiàn)金購買住房，這也直接導(dǎo)致了部分地區(qū)公積金繳存較高，大量資金沉淀，常年低收益水平運(yùn)作。
2.2 由于住房公積金管理中心是事業(yè)單位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，推廣力度較弱，許多繳存職工并不了解，繳存住房公積金能夠?yàn)槠鋷碛烧a(bǔ)貼的“低息”貸款。反觀商業(yè)銀行，由于個(gè)人住房貸款一直是銀行的“優(yōu)質(zhì)品種”，很多商業(yè)利用自身營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，手續(xù)方便快捷，貸款品種豐富的優(yōu)勢(shì)，在很大程度上擠占了大量市場(chǎng)份額。同時(shí)由于住房公積金貸款額度的限制，很多消費(fèi)者需要辦理組合貸款，額外多支出很多相關(guān)費(fèi)用，往返銀行和公積金辦理機(jī)構(gòu)多次，這也在很大程度上影響了購房者選擇公積金貸款。
2.3 住房公積金制度也存在分配不公的問題。住房公積金是按繳存職工的工資總額乘以繳存比例繳納，工資越高者享受單位繳納部分越多。這部分職工多為高職、高知人群，使用公積金的可能性往往較低；而渴望用公積金買房的年輕人，公積金又少得派不上用場(chǎng)。再加上近年來私企員工、沒有單位的自由職業(yè)者大量出現(xiàn)，住房公積金的覆蓋率不升反降。
2.4 住房公積金運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督一雖然住房公積金是強(qiáng)制性的住房?jī)?chǔ)金。在地方或部門利益的驅(qū)使下，對(duì)公積金管理“行政化”，不可避免地導(dǎo)致擠占、截留、挪用公積金的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，同時(shí)，由于住房公積金不屬于財(cái)政資金，雖然條例規(guī)定財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)住房公積金進(jìn)行監(jiān)督，但財(cái)政部門本身并不是職工個(gè)人的代表機(jī)構(gòu)，只是依照現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行審核而已，并無其他權(quán)責(zé)，這樣的監(jiān)督機(jī)制在效能上會(huì)受到影響，使得住房公積金的監(jiān)督流于形式。
3 我國住房公積金制度的發(fā)展建議
3.1 對(duì)住房公積金管理?xiàng)l例進(jìn)行再修訂，明確規(guī)定各級(jí)住房金管理中心為直屬于城市人民政府的財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位或推公管理單位，并明確規(guī)定其行政級(jí)別，或直接定位為執(zhí)行企業(yè)化管理的自收自支事業(yè)單位，或是直接轉(zhuǎn)為住房銀行，不再冠以行政級(jí)別，以對(duì)目前現(xiàn)五花八門的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行規(guī)范。
3.2 修改完善《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》。對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和事業(yè)單位管理費(fèi)的提取比例及辦法作出明確規(guī)定，一方面應(yīng)降低貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金過高的提取比例，另一方面也要對(duì)公積金管理中心管理費(fèi)的提取比例和激勵(lì)措施作出明確規(guī)定，以充分調(diào)動(dòng)單位員工的主觀能動(dòng)性和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任心；對(duì)于貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取比例可以確定為增值收益的40％，在確保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金足額提取和有效積累的同時(shí)，可以借鑒社保資金管理辦法，規(guī)定貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取額達(dá)到貸款余額的50％時(shí)不再提取，不足時(shí)再予補(bǔ)提；公積金管理中心管理費(fèi)的提取比例可以視單位性質(zhì)的不同確定不同的提取比例，若條例將公積金管理部門定位為全額撥款單位，提取比例除其工資性支出等剛性支出外可定為20％，若定位為自收自支單位，提取比例除工資等剛性支出外可以確定為30％，總之要能充分保證公積金管理部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的正常需要。同時(shí)，增值收益剩余的部分應(yīng)明確作為繳存人所共有的公共基金，當(dāng)該基金達(dá)到繳存人存款總余額一定的比例時(shí)可以按比例轉(zhuǎn)增給所有繳存人，以真正體現(xiàn)誰所有誰受益的原則。
3.3 修改完善與公積金結(jié)息有關(guān)的規(guī)定，將住房公積金結(jié)息年度的規(guī)定改為與會(huì)計(jì)核算年度相一致，即以每年的12月31日為結(jié)息日，結(jié)息年度為每年的1月1日至12月31日，以解決住房公積金結(jié)息年度和住房公積金繳存年度與住房公積金預(yù)算年度和住房公積金會(huì)計(jì)核算年度不一致的矛盾。即使結(jié)息日不作改變，也要明確規(guī)定住房公積金的繳存年度為每年的1月1日到每年的l2月31日，各單位一年一調(diào)整的住房公積金繳存工資基數(shù)也都統(tǒng)一在每年的一月份進(jìn)行。
3.4 增加相關(guān)的管理?xiàng)l款，規(guī)定各地的住房公積金中心實(shí)行全省或全國聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，跨地區(qū)調(diào)度使用的資金比照商業(yè)銀行之間的同業(yè)拆借資金進(jìn)行處理，以改變各地區(qū)之間資金不能借貸流通使用的現(xiàn)狀，加強(qiáng)各地區(qū)之間資金的交流合作，合理調(diào)度各地閑置的住房公積金，提高住房公積金的使用效率，為真正需要解決住房問題的中下層老百姓謀更多的福祉。
3.5 修改有關(guān)的條款，明確規(guī)定全國各地實(shí)行統(tǒng)一的住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例，繳存基數(shù)為職工本人上一年度的月平均工資數(shù)額，繳存比例為單位個(gè)人各10％，任何地方和單位不可以擅自提高繳存基數(shù)和比例。避免人為的的再次擴(kuò)大不同行業(yè)不同部門之間不同人員的收入差距，同時(shí)預(yù)防收入差距不斷擴(kuò)大引發(fā)的各種社會(huì)矛盾。
3.6 健全外部控制監(jiān)管制度。相關(guān)監(jiān)管部門必須各施其職，在公積金管理的審慎性、適應(yīng)性、有效性、嚴(yán)肅性上采取有效措施，確保公積金規(guī)范運(yùn)作。四是要完善信息披露制度，按照省住房公積金監(jiān)管辦要求的信息披露的原則、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、形式和責(zé)任人，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上，及時(shí)、充分、客觀地披露自身組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)，特別是對(duì)其業(yè)績(jī)、流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)、控制權(quán)、戰(zhàn)略發(fā)展有重大影響的信息，提高運(yùn)作的透明度。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、律師事務(wù)所、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的力量，提高社會(huì)公眾對(duì)信息披露的參與程度與監(jiān)督力度，以更客觀、全面、真實(shí)地反映住房公積金整體風(fēng)險(xiǎn)、收益。
4 結(jié)束語
伴隨著中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，住房公積金也在摸索著更完善的管理模式，追尋著更適合中國國情的制度規(guī)范。以上談到的幾個(gè)問題是我國住房公積金制度在快速發(fā)展過程中不可避免地產(chǎn)生的一系列難題，隨著政策的進(jìn)一步深化研究，憑借著實(shí)踐中汲取的更好的管理經(jīng)驗(yàn)，我們相信我國的公積金制度一定會(huì)更加完善，在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展、加快住房建設(shè)，特別是廉租房建設(shè)，以及幫助廣大城鎮(zhèn)居民改善住房條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更加重要的推動(dòng)和保障作用。
參考文獻(xiàn)
第6篇：住房公積金繳存辦法范文
一、指導(dǎo)思想
以“*”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹市第十二次黨代會(huì)提出的“擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，健全住房保障機(jī)制”精神，全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)住房公積金管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者合法權(quán)益，加快城鎮(zhèn)住房制度改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各單位住房公積金繳存全面覆蓋，著力改善民生，保障住有所居，為構(gòu)建文明和諧新*作貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立落實(shí)住房公積金制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)住房公積金管理的日常工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅萬新任組長(zhǎng)，城建辦主任李茂云任副組長(zhǎng)，城建辦副主任黎潤(rùn)祥、房管所所長(zhǎng)楊潤(rùn)維為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黎潤(rùn)祥兼任辦公室主任，楊潤(rùn)維、李清紅為成員，辦公地點(diǎn)設(shè)在行政辦事服務(wù)大廈一樓。各社區(qū)、各單位、各部門（含屬下單位，下同）也相應(yīng)成立管理工作小組，負(fù)責(zé)本社區(qū)、本單位、本部門及下屬單位住房公積金管理具體工作，并把管理工作小組名單報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)、各單位、各部門的管理工作人員應(yīng)盡量保持穩(wěn)定，需要變動(dòng)的需及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、繳存范圍和對(duì)象
行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)（含國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其它城鎮(zhèn)企業(yè)）、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）都必須按照上級(jí)的規(guī)定，承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。包括國家公務(wù)員、國家干部、市（鎮(zhèn)）正式職工、合同工，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的員工，未簽訂勞動(dòng)合同但事實(shí)上已建立勞動(dòng)關(guān)系并連續(xù)工人六個(gè)月以上的從業(yè)人員，列入繳存范圍的單位必須按時(shí)、足額為職工繳存住房公積金，不設(shè)逾期繳存或者少繳。個(gè)人繳存的住房公積金和個(gè)人所在單位為員工繳存的住房公積金屬個(gè)人所有。
四、繳存基數(shù)和繳存比例
凡納入鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的工作人員，其住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一以銀行月工資額為準(zhǔn)，其它人員的住房公積金繳存基數(shù)則以月發(fā)放基本工資額為準(zhǔn)。
根據(jù)上級(jí)文件精神和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鑒于我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、企業(yè)職工的工資普遍較低，住房公積金的繳存比例應(yīng)適當(dāng)提高。住房公積金的繳存比例：個(gè)人：國家公務(wù)員、國家干部（含機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的國家干部）按工資總額的20%，市、鎮(zhèn)屬職工（含合同工）按工資總額的15%，其它員工（含臨時(shí)工）按工資總額的5%繳存。單位：按同等比例繳存住房公積金。
五、繳存程序
1、屬上述“繳存范圍”的單位須于方案之日起30天內(nèi)到市住房公積金管理中心辦理繳存登記，經(jīng)審核后到中國建設(shè)銀行*市分行各住房公積金業(yè)務(wù)經(jīng)辦點(diǎn)為職工辦理住房公積金賬房設(shè)立手續(xù)，每人一戶。已繳存單位發(fā)生變更、解散的，要在發(fā)生之日起30天內(nèi)，到市住房公積金管理中心辦公變更或注銷登記，并為原單位職工辦理住房公積金長(zhǎng)房轉(zhuǎn)移、封存手續(xù)。納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的，由財(cái)政分局按規(guī)定統(tǒng)一辦理。
2、繳存單位按繳存基數(shù)乘以繳存比例的數(shù)額，在每月發(fā)放職工工資5天內(nèi)，將單位繳存的和單位為職工代扣代繳的住房公積金匯到住房公積金專戶內(nèi)，由銀行計(jì)入職工住房公積金帳戶。
3、單位新錄用職工或職工解除勞動(dòng)關(guān)系的，要在30天內(nèi)及時(shí)辦理繳存登記或變更登記手續(xù)。新錄用職工要從工作第二個(gè)月開始繳存住房公積金。
六、公積金的用途
住房公積金屬于職工個(gè)人所有，實(shí)行?？顚Ｓ?。屬于下列情形之一的，經(jīng)申請(qǐng)可以提取職工住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：
1、購買、建造、翻建、大修自住住房的；
2、離休、退休的；
3、完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；
4、工作調(diào)離本市、戶口遷出本市、出境定居的；
5、償還因購買、建造、翻建、大修自住住房貸款本息的；
6、房租超出家庭（同一戶口）工資收入5%以上（含5%的）、外市戶口職工租住本市住房的；
7、職工死亡或者被宣告死亡的；
8、外市戶口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；
9、職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系并領(lǐng)取《失業(yè)證》的；
10、職工享受最低生活保障的；
11、職工家庭因突發(fā)事件造成重大財(cái)產(chǎn)損失導(dǎo)致生活困難的；
12、職工本人、配偶及子女因重大疾病造成家庭生活困難的。
七、職責(zé)范圍
1、鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)大院實(shí)現(xiàn)全覆蓋（要求*年10月開始執(zhí)行，由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)落實(shí)）。
個(gè)人按以下方案執(zhí)行：①公務(wù)員、國家干部按20%比例繳存；②市、鎮(zhèn)職工、合同工按15%比例繳存；③鎮(zhèn)政府及事業(yè)單位臨工按5%比例繳存。
2、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、財(cái)稅系統(tǒng)、外經(jīng)系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、農(nóng)林水系統(tǒng)、文化宣傳系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、市政衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)管轄單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋（要求*年10月開始執(zhí)行，由屬線分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)）。
個(gè)人按以下方案執(zhí)行：①公務(wù)員、國家干部按20%比例繳存；②市鎮(zhèn)職工、合同工按15%比例繳存；③鎮(zhèn)政府及事業(yè)單位臨工按5%比例繳存；
3、鎮(zhèn)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋（要求*年10月開始執(zhí)行，由經(jīng)貿(mào)辦督促）。
個(gè)人按以下方案執(zhí)行：①公務(wù)員、國家干部按20%比例繳存；②市鎮(zhèn)職工、合同工按15%比例繳存；③其他職工按5%比例繳存。
4、社區(qū)兩委干部全體成員及工作人員實(shí)現(xiàn)全覆蓋（要求*年11月開始執(zhí)行，由組織人事辦督促）。
全鎮(zhèn)21個(gè)社區(qū)應(yīng)帶頭樹立榜樣，按照職工繳存的比例范圍（5%-20%）根據(jù)情況自定，選擇符合本單位的繳存比例，積極為本社區(qū)兩委成員和干部職工繳存住房公積金。
5、各社區(qū)辦集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋（要求*年11月開始執(zhí)行，由各社區(qū)支部書記負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)辦督促落實(shí)）。
各社區(qū)級(jí)集體企業(yè)應(yīng)摸清企業(yè)從業(yè)人數(shù)，繳存對(duì)象包括在編正式職工、與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員和未簽訂勞動(dòng)合同但事實(shí)上已建立勞動(dòng)關(guān)系并連續(xù)工作六個(gè)月以上的從業(yè)人員，繳存比例按5%執(zhí)行，并將個(gè)體人員名單編成冊(cè)子，報(bào)經(jīng)貿(mào)辦檢查驗(yàn)收，作為社區(qū)工作實(shí)績(jī)量化考核其中一個(gè)指標(biāo)。
7、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)全覆蓋，繳存比例（按5%-20%）根據(jù)情況由各企業(yè)自定（要求按市有關(guān)文件執(zhí)行，由外經(jīng)辦、科苑城信息產(chǎn)業(yè)園和各社區(qū)支部書記負(fù)責(zé)）。
八、廣泛宣傳
（一）把本工作方案和市政府《關(guān)于印發(fā)〈*市住房公積金繳存管理辦法〉的通知》（東府[*]115號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民間組織，供他們調(diào)研、討論。
（二）做好住房公積金政策的宣傳工作，要在電視臺(tái)投放電視廣告，在政府網(wǎng)站加入宣傳欄，在單位宣傳欄上宣傳有關(guān)政策等。
（三）充分發(fā)揮民間組織、社會(huì)團(tuán)體的作用。要積極組織商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和民間組織召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛聽取他們的意見和建議，就如何開展住房公積金工作進(jìn)行交流和探討，力爭(zhēng)取得社會(huì)各界的理解和支持。
（四）落實(shí)住房公積金管理工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)*經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展大局，各單位、各部門一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，要掌握住房公積金制度有關(guān)政策和規(guī)章，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)住房公積金全覆蓋。
第7篇：住房公積金繳存辦法范文
自住房公積金制度建立以來，特別是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》
以及《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第262號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）印發(fā)后，各
地按照“房委會(huì)決策、中心運(yùn)作、銀行專戶、財(cái)政監(jiān)督”的基本原則和要求，采取一系列措施，適時(shí)調(diào)
整資金使用方向，加大個(gè)人住房貸款發(fā)放力度，進(jìn)一步推動(dòng)了住房公積金制度的發(fā)展。實(shí)踐證明，實(shí)行
住房公積金制度對(duì)加快城鎮(zhèn)住房制度改革、完善住房供應(yīng)體系，改善中低收入家庭居住條件等發(fā)揮了重
要作用。但是，目前住房公積金管理和使用中還存在一些亟待解決的問題：一是一些地區(qū)住房委員會(huì)制
度沒有真正建立，“房委會(huì)決策”流于形式；二是住房公積金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，住房公積金管理中
心未能真正作為“不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位”運(yùn)行，一些城市甚至存在多個(gè)管理中心現(xiàn)象，資
金管理分散；三是一些地方住房公積金監(jiān)督機(jī)制不健全，住房公積金使用率低，擠占、挪用住房公積金
等違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，住房公積金存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。為了進(jìn)一步完善住房公積金管理辦法、健全住房
公積金監(jiān)督管理體系，從根本上解決目前住房公積金使用和管理中存在的問題，國務(wù)院已對(duì)《條例》進(jìn)
行了修改，并于2002年3月24日實(shí)施。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)住房公積金管理，現(xiàn)就有關(guān)
問題通知如下：
一、調(diào)整和完善住房公積金決策體系
各直轄市、省會(huì)城市以及其他設(shè)區(qū)的市、地、州、盟（以下統(tǒng)稱設(shè)區(qū)城市）要按照《條例》規(guī)定，設(shè)立
住房公積金管理委員會(huì)，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。每個(gè)設(shè)區(qū)城市只能設(shè)立一個(gè)住房公積金管理
委員會(huì)。住房公積金管理委員會(huì)以住房公積金繳存人代表為主組成，其中：人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財(cái)
政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1／3，工會(huì)代表和職工代表占1／3，單位代表占1／3。
住房公積金管理委員會(huì)委員由設(shè)區(qū)城市人民政府聘任，主任應(yīng)當(dāng)由具有社會(huì)公信力的人士擔(dān)任。住房公
積金管理委員會(huì)通過建立嚴(yán)格、規(guī)范的會(huì)議制度（每季度至少召開一次會(huì)議），實(shí)行民主決策。住房公
積金管理委員會(huì)履行以下職責(zé)：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理辦法，
并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金最高貸款額度；審批住房公積金歸集、
使用計(jì)劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。此外
，住房公積金購買國債比例的確定，以及住房公積金年度公報(bào)的公布事宜，也由住房公積金管理委員會(huì)
審議批準(zhǔn)。
二、規(guī)范住房公積金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
每個(gè)設(shè)區(qū)城市應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積
金的管理運(yùn)作。縣（市）不設(shè)立住房公積金管理中心。自本《通知》之日起，在保證住房公積金正
常歸集、轉(zhuǎn)移、提取和發(fā)放個(gè)人住房委托貸款的前提下，現(xiàn)有住房公積金管理中心的資產(chǎn)、人員編制一
律凍結(jié)。各地設(shè)區(qū)城市人民政府要對(duì)現(xiàn)有住房公積金管理中心資產(chǎn)、人員等狀況進(jìn)行清理，核實(shí)債權(quán)債
務(wù)，經(jīng)審計(jì)后逐一登記造冊(cè)。在此基礎(chǔ)上，將清理后的資產(chǎn)（包括債權(quán)、債務(wù)）一并轉(zhuǎn)入新設(shè)立的住房
公積金管理中心。根據(jù)業(yè)務(wù)和合理布局的需要，原住房公積金管理中心可改組為業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)；少數(shù)資
金數(shù)額大、管理工作較規(guī)范的，可改組為分支機(jī)構(gòu)。原住房公積金管理中心編制取消，人員由新的住房
公積金管理中心擇優(yōu)留用，未留用人員由原主管部門或掛靠單位負(fù)責(zé)，妥善安置。住房公積金管理中心
與其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。資金數(shù)額和業(yè)務(wù)量較小的縣（市）的住房公積金歸
集管理業(yè)務(wù)，也可由受托銀行辦理。各省（區(qū)、市）要在2002年10月底之前，完成本行政區(qū)域內(nèi)住房公
積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。在機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中，要保證住房公積金管理和使用工作正常進(jìn)行，不斷、不
亂。
住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，不得掛靠任何部門或單
位，不得與其他部門或單位合署辦公，也不得興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。住房公積金管理中心要建立崗位責(zé)任
制度和內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。住房公積金管理中心的管理費(fèi)用實(shí)行收支兩條線管理。住房公積
金管理中心負(fù)責(zé)人由住房公積金管理委員會(huì)推薦，按照干部管理權(quán)限審批并辦理任免手續(xù)，不得兼職。
上級(jí)建設(shè)行政主管部門和住房公積金管理委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題
及時(shí)向設(shè)區(qū)城市人民政府反映，必要時(shí)，可以提出撤換住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的建議。設(shè)區(qū)城市機(jī)
構(gòu)編制管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)刈》抗e金規(guī)模，合理核定住房公積金管理中心的編制，嚴(yán)格控制住房公積
金管理中心人員。住房公積金管理中心工作人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用。
三、規(guī)范住房公積金銀行專戶和個(gè)人賬戶管理
住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)在人民銀行規(guī)定的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和交通銀行等五
家商業(yè)銀行范圍內(nèi)，確定受委托銀行，辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立
、繳存、歸還等手續(xù)。其中，受委托辦理住房公積金賬戶設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)的銀行，一個(gè)城市不
得超過兩家。建設(shè)行政主管部門、財(cái)政部門、人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)管理職權(quán)，對(duì)住房公積金管
理中心在受委托銀行設(shè)立住房公積金賬戶進(jìn)行監(jiān)督。受委托銀行對(duì)專戶內(nèi)住房公積金的使用行為負(fù)有監(jiān)
督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)刈》抗e金管理委員會(huì)、上級(jí)建設(shè)行政主管部門和人民銀行及其分
支機(jī)構(gòu)反映。凡不按規(guī)定設(shè)置賬戶的，有關(guān)部門要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
住房公積金是在職職工及其所在單位繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，屬于職工個(gè)人所有。受委托銀行要為繳存住
房公積金的職工建立個(gè)人賬戶；住房公積金管理中心要建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房
公積金的繳存、提取等情況，并和受委托銀行定期對(duì)賬。對(duì)職工住房公積金的記賬時(shí)間以住房公積金在
受委托銀行繳交入賬時(shí)間為準(zhǔn)。住房公積金管理中心對(duì)已辦理繳存住房公積金的職工，要發(fā)放有效憑證
。
四、強(qiáng)化住房公積金歸集，加大個(gè)人貸款發(fā)放力度
各地要采取多種措施，加強(qiáng)住房公積金歸集工作，提高歸集率，依法督促有關(guān)單位按時(shí)足額繳存住房公
積金。凡用人單位招聘職工，單位和職工個(gè)人都須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管
理中心歸集住房公積金和發(fā)放個(gè)人住房委托貸款工作的考核，落實(shí)責(zé)任。
住房公積金管理中心和受委托銀行要簡(jiǎn)化個(gè)人住房委托貸款手續(xù)，提高辦事效率，改進(jìn)貸款服務(wù)工作。
住房公積金管理中心要按規(guī)定確定住房公積金個(gè)人住房委托貸款發(fā)放范圍，對(duì)于職工買房、集資合作建
房，以及自建、翻建和大修住房的，均應(yīng)提供住房公積金貸款。住房公積金管理中心要加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管
理，健全貸款檔案管理制度。
五、健全和完善住房公積金監(jiān)督體系
國務(wù)院各有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市）人民政府要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理和使用的監(jiān)督。建設(shè)部會(huì)同財(cái)政
部、人民銀行負(fù)責(zé)直接對(duì)北京、天津、上海、重慶四個(gè)直轄市住房公積金管理和使用實(shí)施監(jiān)督。省、自
治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金
管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。建設(shè)部要充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)，建立健全全國住房公積金信息
管理系統(tǒng)，與各?。▍^(qū)、市）住房公積金監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)各地區(qū)住房公積金管理和使用實(shí)施監(jiān)督。建
設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)各?。▍^(qū)、市）住房公積金管理和使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
，要責(zé)成有關(guān)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行糾正，違規(guī)違紀(jì)的要及時(shí)組織查處，重大情況要及時(shí)報(bào)告國務(wù)院。
建立設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門對(duì)住房公積金管理和使用的全過程監(jiān)督機(jī)制。住房公積金管理中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)
政部《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜字[1999]59號(hào)）、《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》（財(cái)會(huì)字
[1999]33號(hào)）等規(guī)定，按時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送住房公積金財(cái)務(wù)收支預(yù)算和管理費(fèi)用預(yù)算，并嚴(yán)格按財(cái)政部
門批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。住房公積金管理委員會(huì)在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)
，必須有財(cái)政部門參加。住房公積金管理中心年終編制住房公積金財(cái)務(wù)收支決算和管理費(fèi)用決算，要報(bào)
同級(jí)財(cái)政部門審批并抄報(bào)同級(jí)審計(jì)部門。人民銀行要加強(qiáng)對(duì)受委托銀行承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管
。審計(jì)部門應(yīng)對(duì)住房公積金管理和使用情況的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)住房公積金管
理中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。住房公積金管理中心在結(jié)算年度終了后兩個(gè)月內(nèi)，將包括住房公積金
資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、增值收益分配表等內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布，便于社會(huì)和公眾監(jiān)督。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅法紀(jì)，切實(shí)維護(hù)住房公積金繳存人的合法權(quán)益
加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金管理，關(guān)系到廣大住房公積金繳存人合法權(quán)益的維護(hù)，關(guān)系到城鎮(zhèn)住房建設(shè)和居
民居住水平的提高。各?。▍^(qū)、市）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一
部署，精心組織，保證調(diào)整工作的順利實(shí)施。有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地貫徹《條例》的指導(dǎo)和監(jiān)督。
為了促進(jìn)住房公積金制度的規(guī)范發(fā)展，由建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、國家經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察部、勞動(dòng)保障
部、審計(jì)署、法制辦、中編辦、全國總工會(huì)的負(fù)責(zé)同志以及中國社會(huì)科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)
專家，組成住房公積金工作聯(lián)席會(huì)議，定期召開會(huì)議，研究住房公積金發(fā)展規(guī)劃、政策，協(xié)商解決住房
公積金制度發(fā)展中的有關(guān)問題等。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)住房公積金管理和使用過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處
和糾正。對(duì)目前已被擠占、挪用的住房公積金，由原決策機(jī)構(gòu)和決策人負(fù)責(zé)，于2002年6月底前全部收回
；對(duì)違規(guī)發(fā)放的項(xiàng)目貸款，要在2002年底前全部收回。因違規(guī)使用住房公積金而造成資金損失的，要依
法追究直接責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。在機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中，嚴(yán)禁借
機(jī)私分錢物、侵吞國有資產(chǎn)、突擊提職、揮霍浪費(fèi)；違反規(guī)定的，一律從嚴(yán)查處。
第8篇：住房公積金繳存辦法范文
[關(guān)鍵詞]公積金；制度
中圖分類號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2014）01-040-01
一、地區(qū)之間發(fā)展不夠平衡
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年3月24日的（（2008年全國住房公積金管理情況通報(bào)》，截至2008年末，全國應(yīng)繳住房公積金職工人數(shù)11184.05萬人，實(shí)際繳存職工人數(shù)為7745.09萬人；截至2008年末，全國住房公積金繳存總額為20699.78億元，繳存余額為12116.24億元；累計(jì)為961.17萬戶職工家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款10601.83億元，個(gè)人貸款余額為6094.16億元；全國住房公積金提取總額為8583.54億元，占住房公積金繳存總額的41.47%。
從住建部公布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中，可以看出我國大部分城鎮(zhèn)地區(qū)和企事業(yè)單位基本上建立了住房公積金制度，但是從住房公積金歸集覆蓋率和資金使用率上反映出這項(xiàng)制度在全國各地發(fā)展還很不平衡，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，住房公積金的覆蓋面已達(dá)到職工人數(shù)的90%以上，單位和職工的繳交率占工資收入的15%，個(gè)別達(dá)到20%，甚至更高。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不但住房公積金的覆蓋面低，公積金繳交率也較低，有的還不足5%這一規(guī)定比例。在實(shí)際執(zhí)行過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)大多沒有實(shí)行住房公積金制度。在中西部地區(qū)甚至連部分國有企業(yè)、事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)都沒有實(shí)行住房公積金制度。這樣就勢(shì)必使得這些地區(qū)和單位的職工難以享受到國家這一惠民政策。
二、繳存比例不規(guī)范
《中華人民共和國住房公積金管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定“職工和單位住房公積金的繳存比例不得低于職工上一年度月平均工資的5%，有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例”。但上限的具體標(biāo)準(zhǔn)是多少?zèng)]有規(guī)定，目前我國住房公積金繳存比例普遍執(zhí)行5%到20%不等的標(biāo)準(zhǔn)。條件差的行業(yè)和單位執(zhí)行5%的比例，而條件好的就可以執(zhí)行15%甚至20%的比例。由于是職工個(gè)人和單位分別按這一比例繳納，隨著職工工資的不斷增加，看似不大的比例差距會(huì)使實(shí)際繳存額差距很大，且由于單位配套繳存的這部分資金不必繳納個(gè)人所得稅，則勢(shì)必導(dǎo)致了實(shí)際意義上的分配不公。通過檢索某地級(jí)市住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，該市職工繳存額前1007名的平均年繳存額為89388元，后100名的平均年繳存額僅為262元，前100名是后100名的341倍。而且前100名通過公積金貸款改善住房的為33%，后100名的公積金貸款情況為零。過大的繳存差距不但造成分配的不公平，同時(shí)也影響了這項(xiàng)制度的惠民效應(yīng)。
三、政策法規(guī)不配套、不全面
現(xiàn)行的《中華人民共和國住房公積金管理?xiàng)l例》是1999年4月頒布，2002年3月修訂的。該《條例》雖然對(duì)住房公積金的繳存、提取、使用、管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督等問題做出了明確的規(guī)定，但沒有相應(yīng)的實(shí)施辦法和具體的操作規(guī)程。國家相關(guān)部門出臺(tái)的有關(guān)政策又增加了住房公積金的執(zhí)行難度。目前我國住房公積金的立法工作明顯落后住房公積金的發(fā)展，造成相關(guān)方面無法可依，僅僅通過一個(gè)《住房公積金管理?xiàng)l例》就對(duì)整個(gè)龐大的住房公積金運(yùn)作進(jìn)行解釋和相關(guān)工作的規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如：增值收益的分配比例，特別是與老百姓切身利益有關(guān)的廉租住房補(bǔ)充資金提取規(guī)定等都沒有細(xì)化，還有低收入人群如何通過公積金來改善居住環(huán)境等也沒有明確的規(guī)定。因此，當(dāng)前重中之重就是加快法規(guī)的建設(shè)，既保障住房公積金安全運(yùn)行，又充分發(fā)揮公積金的效能。
四、住房公積金使用效率不高、業(yè)務(wù)范圍有待拓展
從住房公積金存貸比率上看住房公積金使用還沒有最大限度地投入到住房消費(fèi)市場(chǎng)。如何一方面加大資金籌集力度，另一方面在繼續(xù)加大個(gè)人住房公積金貸款投放的同時(shí)，進(jìn)行多元化投資和運(yùn)作，確保資金的保值增值，使住房公積金受惠于民是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
第9篇：住房公積金繳存辦法范文
一、加大政策宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)單位和職工依法繳存意識(shí)
堅(jiān)持緊貼企業(yè)生產(chǎn)和職工生活實(shí)際，深入開展《住房公積金管理?xiàng)l例》和《市住房公積金管理實(shí)施辦法》宣傳活動(dòng)，努力爭(zhēng)取做到家喻戶曉、人人皆知，形成人人關(guān)心和支持公積金管理的良好社會(huì)氛圍，不斷增強(qiáng)單位依法繳存住房公積金的法制觀念。一是加大集中宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，靈活采取報(bào)紙專欄介紹、電視臺(tái)及電臺(tái)專題報(bào)道、會(huì)展主題宣傳、網(wǎng)站查詢介紹等多種形式，大張旗鼓地宣傳公積金制度的優(yōu)惠政策，提高單位和職工對(duì)住房公積金制度的認(rèn)識(shí)，促使其依法建立住房公積金制度。二是加強(qiáng)日常宣傳教育力度。要求各市區(qū)管理部結(jié)合各自實(shí)際，研究制定催建催繳分解落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持定期深入企業(yè)上門開展宣傳教育工作，有重點(diǎn)地引導(dǎo)未建立公積金制度的企業(yè)單位依法建立住房公積金制度。三是加大住房公積金行政執(zhí)法宣傳力度。在去年于全省率先開展住房公積金行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以案釋法，深入開展住房公積金行政執(zhí)法宣傳工作，提高單位繳存住房公積金的法制觀念。
二、加大依法征管力度，進(jìn)一步擴(kuò)大中低收入職工住房公積金覆蓋面
按照王培廷市長(zhǎng)的批示要求，把擴(kuò)大企業(yè)低收入職工住房公積金覆蓋面作為征管工作重點(diǎn)。將年度新增職工人數(shù)工作計(jì)劃由20000人提高到24000人，努力讓更多的低收入職工享受到住房公積金的優(yōu)惠政策，促進(jìn)和諧建設(shè)。目前，全市住房公積金覆蓋面達(dá)到78%，而市直覆蓋面已達(dá)98%，相比之下，、覆蓋面較低，分別為54%和63%，因此，下步工作重要要放在下屬三市中。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，由中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭分解落實(shí)聯(lián)系各市區(qū)管理部責(zé)任制，突出重點(diǎn)抓好東鑫電子、華泰汽車、東安黑豹、華力電機(jī)、齊全木機(jī)、世一電子、富豪皮革、海天集團(tuán)、恒宇集團(tuán)、卡爾電氣等20家影響力較大的企業(yè)催建催繳工作，帶動(dòng)中小企業(yè)建立住房公積金制度。二是探索建立健全公積金征收管理新機(jī)制，積極爭(zhēng)取財(cái)政、勞動(dòng)、工會(huì)、工商、審計(jì)等部門的支持，開展住房公積金聯(lián)合行政執(zhí)法集中整治活動(dòng)，對(duì)無正當(dāng)理由拒繳、拖繳、少繳公積金的單位，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。三是靈活采取“低門檻、廣覆蓋，先進(jìn)入、再規(guī)范”等措施，進(jìn)一步加大對(duì)改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的征收管理力度，努力將覆蓋面逐步擴(kuò)大到包括簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工在內(nèi)的城市各類就業(yè)群體，做到“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。
三、加大資金監(jiān)管力度，確保全市住房公積金資金安全
為切實(shí)維護(hù)全市30萬名繳存職工的切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，促進(jìn)和諧建設(shè)，我們將把加強(qiáng)資金安全管理作為住房公積金管理工作的首要任務(wù)和永恒主題，確保全市住房公積金無擠占挪用、無項(xiàng)目貸款、無逾期貸款、無國債及其它投資項(xiàng)目。一是堅(jiān)持自覺接受外部監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)好《市住公積金財(cái)政監(jiān)督管理辦法》和《市住房公積金銀行監(jiān)督管理辦法》，定期向財(cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等部門報(bào)送報(bào)表，通報(bào)業(yè)務(wù)管理工作進(jìn)展和資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，主動(dòng)接受監(jiān)管部門的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公積金的財(cái)務(wù)管理和資金使用。二是堅(jiān)持不斷完善內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步健全《內(nèi)部稽查管理制度》，加大對(duì)各市區(qū)管理部的定期檢查和不定期抽檢稽查力度，嚴(yán)格落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)資金安全管理工作的36條具體規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)化公積金管理工作的50條具體規(guī)定》等內(nèi)部安全管理制度。同時(shí)，借鑒銀監(jiān)部門的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全《全員安全管理問責(zé)制》，嚴(yán)格落實(shí)交流、輪崗、強(qiáng)制休假等安全制約制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中心法人、部門領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督，嚴(yán)防安全管理風(fēng)險(xiǎn)。三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新安全管理制度，重點(diǎn)抓好住房公積金個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)，在全國首批、全省首家非金融機(jī)構(gòu)開通全國個(gè)人信用信息查詢系統(tǒng)，進(jìn)一步提高全市公積金管理工作信息化建設(shè)水平，為防范、化解和消除業(yè)務(wù)管理潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患增加一道新的安全防線。
