森林資源保護(hù)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：森林資源保護(hù)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】：國有林場(chǎng)；森林資源；培育；保護(hù)

森林資源是一種可再生資源，是可持續(xù)發(fā)展的重要方面，國有林場(chǎng)的森林資源是我國的重要國有財(cái)產(chǎn)。森林資源可以改善我國的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供豐富的資源，做好國有林場(chǎng)森林資源的培育和保護(hù)工作具有重要意義。

1、培育與保護(hù)森林資源的意義

1.1增強(qiáng)森林的生態(tài)功能

森林資源具有調(diào)節(jié)氣候、存儲(chǔ)水分、防護(hù)風(fēng)沙、防止水土流失等功能，可以隔離日曬，減少水分蒸發(fā)，調(diào)節(jié)地表溫濕度，產(chǎn)生氧氣，降低強(qiáng)風(fēng)、冰雹等對(duì)地表和植被的損害。進(jìn)一步培育與保護(hù)國有林場(chǎng)森林資源，可以提高森林覆蓋率和質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)功能，調(diào)節(jié)氣候，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

1.2增強(qiáng)森林的社會(huì)公益功能

森林資源具有降低污染、凈化空氣、改善環(huán)境的作用。一方面，森林可以殺菌、分解污染物，減弱噪音，吸附塵土，起到衛(wèi)生保健的作用；另一方面，綠色是對(duì)人體健康最有利的色彩之一，人們處在森林之中會(huì)感到輕松愉快，森林也是人們休閑娛樂的場(chǎng)所。培育和保護(hù)森林資源，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必要手段。

1.3滿足人們對(duì)林產(chǎn)品的需求

森林可以直接向人們提供水果、木材等林產(chǎn)品，還可以提供松香、活性炭、乙醇等工業(yè)原材料，除此之外，森林中還有著大量的動(dòng)物和藥材。森林不僅提供了食物和工業(yè)原料，還為動(dòng)植物提供了棲息地，培育和保護(hù)森林資源，可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。

2、我國國有林場(chǎng)森林資源面臨的問題

2.1森林資源覆蓋率低

我國的森林覆蓋率較低，僅為世界平均水平的61.5%，人均森林面積僅為25%，并且我國的森林資源分布不均，在森林覆蓋面積中，東北和西南地區(qū)占到近75%。國有林場(chǎng)大多位于生態(tài)區(qū)位比較重要的區(qū)域，在森林資源中，林木作為森林主要資源，所占比例小，需要大量進(jìn)口；防護(hù)林作為行使防風(fēng)固沙作用的資源，培育進(jìn)度緩慢。

2.2森林資源破壞嚴(yán)重

由于過去幾十年我國缺乏資源和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，亂砍濫伐，對(duì)森林資源的開采沒有科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致森林被過度開采，開采速度大于森林的培育速度，引起森林生態(tài)退化，或者開發(fā)成耕地，森林資源的破壞使得水土流失嚴(yán)重，進(jìn)一步惡化了生態(tài)環(huán)境，減少了森林覆蓋面積。在森林資源的培育和保護(hù)工作中，過度追求種植面積，沒有科學(xué)規(guī)劃生態(tài)平衡，人工林的品種單一，缺少灌木、草坪等配套植被，導(dǎo)致人工林面積增大，但質(zhì)量不高，抵抗能力不，森林面積的增長(zhǎng)速度慢。

2.3森林資源林地產(chǎn)權(quán)糾紛

一方面，我國大部分國有林場(chǎng)在建立時(shí)沒有明確規(guī)定林權(quán)歸屬，導(dǎo)致很多林地存在林權(quán)林地產(chǎn)權(quán)糾紛。另一方面，由于林地的經(jīng)濟(jì)效益較低，部分地方單位為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，征用林地后，私自將林地用作耕地或者建筑用地，導(dǎo)致林地產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.4森林資源管理經(jīng)營(yíng)資金不足

我國目前的森林資源管理設(shè)施還處于相對(duì)落后的階段，森林的基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)、房屋建筑、營(yíng)林設(shè)備等，需要大量的成本，并且我國國有林場(chǎng)大多位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便。目前森林資源的成本投入不足，大部分國有林場(chǎng)是靠林場(chǎng)自身效益或貸款來維持正常運(yùn)營(yíng)的。林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益較低，財(cái)政補(bǔ)貼不足，林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理資金上一直存在問題，制約了森林資源的培育與保護(hù)工作的正常進(jìn)行。

2.5森林資源管理體制落后

我國的國有林場(chǎng)森林資源管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，具體為管理體制不健全，林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，管理人員素質(zhì)不高等。

3、國有林場(chǎng)森林資源的培育與保護(hù)措施

3.1提高森林資源保護(hù)意識(shí)

目前生態(tài)環(huán)境惡化成為人們共同面對(duì)的問題，森林資源被大量破壞，水土流失、土地荒漠化嚴(yán)重，氣候調(diào)節(jié)能力下降。要保護(hù)森林資源，必須要認(rèn)識(shí)到森林資源的重要意義，提高保護(hù)意識(shí)。國有林場(chǎng)要組織開展宣傳教育活動(dòng)，根據(jù)不同群體的特征制定相應(yīng)的宣傳措施，依靠網(wǎng)絡(luò)、電視、講座等各種途徑提高人們對(duì)森林資源的保護(hù)意識(shí)，特別是讓國有林場(chǎng)周圍的群眾，了解保護(hù)森林資源的法律法規(guī)，鼓勵(lì)舉報(bào)非法開采等違法行為。

3.2完善森林資源開發(fā)管理制度

國有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)收益大部分依靠采伐木材，但是由于規(guī)劃和計(jì)劃不合理，很多林場(chǎng)受到破壞。保護(hù)和培養(yǎng)森林資源要以制度為依據(jù)，以可持續(xù)發(fā)展為原則，各國有林場(chǎng)要根據(jù)各自情況，合理制定采伐制度，根據(jù)樹種分布和樹齡、種植密度，規(guī)劃采伐和培育區(qū)域和頻率，杜絕亂砍濫伐。合理設(shè)立養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

3.3全面加強(qiáng)林場(chǎng)防火工作

火災(zāi)是對(duì)森林資源危害和破壞最大的災(zāi)害，防火工作一直是林場(chǎng)管理的重中之重。雖然現(xiàn)在已經(jīng)建立了較為完善的防火體系，但防火工作的落實(shí)方面還存在一定的問題，近年來幾起森林火災(zāi)都是因?yàn)榉阑鸸ぷ鞑坏轿灰鸬?。防火工作一定?jiān)持預(yù)防為主，對(duì)工作人員和游客做好檢查，嚴(yán)禁火種進(jìn)入林場(chǎng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)做好火情預(yù)報(bào)和檢測(cè)，將火災(zāi)控制、消滅在初起階段。

3.4加強(qiáng)病蟲害防治工作

防治病蟲害可以保證林場(chǎng)植被的健康，要防治病蟲害，必須要根據(jù)林場(chǎng)所在地區(qū)害蟲的種類和特征，加強(qiáng)調(diào)查和預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)病蟲害及時(shí)采取有效措施，利用化學(xué)、生物和營(yíng)林技術(shù)等措施，控制病蟲害危害程度，提高林木資源的抵抗能力。

3.5種苗培育和低效林改造

種苗是培育和改善森林資源的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立培育基地，培養(yǎng)健康茁壯的幼苗，合理引進(jìn)優(yōu)良種苗，提高樹苗的成活率和森林資源的質(zhì)量。針對(duì)防護(hù)林、薪炭林等進(jìn)行低效林改造工作，改善林木種類結(jié)構(gòu)，提高森林資源的經(jīng)濟(jì)效益。

3.6促進(jìn)森林資源產(chǎn)業(yè)化

國有林場(chǎng)的可持續(xù)管理工作需要大量的成本，單純依靠林木采伐和國家補(bǔ)貼不能滿足持續(xù)發(fā)展的要求，因此森林資源的產(chǎn)業(yè)化是解決資金問題的有效措施。在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，改善森林資源結(jié)構(gòu)，開發(fā)新型木材，發(fā)展養(yǎng)殖、種植等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)提高人們的森林保護(hù)意識(shí)。

結(jié)語

綜上所述，做好國有林場(chǎng)森林資源的培育與保護(hù)工作需要從制度出發(fā)，通過火災(zāi)、病蟲害防護(hù)，種苗培育和低效林改造，森林資源產(chǎn)業(yè)化和提高人們的森林保護(hù)意識(shí)，全面改善森林資源，提高森林資源的生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】：

第2篇：森林資源保護(hù)規(guī)劃范文

一、活動(dòng)主題及宗旨

以“保護(hù)森林資源，就是保護(hù)我們的家園”為主題，以主流媒體強(qiáng)勢(shì)宣傳為抓手，要求各鄉(xiāng)、辦及村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)以宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳橫幅等多種形式為著力點(diǎn)，按照內(nèi)容詳實(shí)、重點(diǎn)突出、層次分明、效應(yīng)明顯的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、大強(qiáng)度地開展宣傳活動(dòng)，以充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注和參與保護(hù)森林資源的積極性，增強(qiáng)公眾保護(hù)森林資源的意識(shí)，使保護(hù)森林資源的理念深入人心，責(zé)任家喻戶曉，為促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，打造“避暑之都”品牌夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為有序、有力、有效開展森林資源保護(hù)宣傳活動(dòng)，成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)政府、辦事處主要負(fù)責(zé)人及區(qū)屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的“保護(hù)森林資源，就是保護(hù)我們的家園”宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排活動(dòng)的相關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)綠化局，負(fù)責(zé)具體的日常事務(wù)工作。

三、活動(dòng)時(shí)間

6月——12月。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）宣傳動(dòng)員階段：6月

1、媒體宣傳。在《今日南明》、《南明政訊》上刊發(fā)《區(qū)人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)破壞森林資源案件查處工作的通知》和《保護(hù)森林資源，就是保護(hù)我們的家園——致全區(qū)人民的公開信》，內(nèi)中將公布破壞森林資源案件舉報(bào)電話及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，呼吁、號(hào)召轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、村鎮(zhèn)及公眾樹立保護(hù)森林資源人人有責(zé)的意識(shí)，建立健全人人是護(hù)林員、個(gè)個(gè)是監(jiān)督員的全社會(huì)保護(hù)森林資源的機(jī)制。

活動(dòng)時(shí)間：6月下旬。

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)林業(yè)綠化局、區(qū)監(jiān)察局。

2、召開新聞?dòng)浾邞┱剷?huì)。區(qū)林業(yè)綠化局不定期向在筑主流新聞媒體和區(qū)新聞中心通報(bào)森林資源保護(hù)工作開展的情況，彰顯森林資源保護(hù)成果，昭示區(qū)委、區(qū)政府傾力建設(shè)生態(tài)文明城市的信心與決心；聘請(qǐng)媒體聯(lián)系林業(yè)的記者為森林資源保護(hù)特約監(jiān)督員，監(jiān)督相關(guān)部門履行保護(hù)森林資源的行政行為，反饋社會(huì)及公眾對(duì)森林資源保護(hù)的相關(guān)信息，對(duì)舉報(bào)單位和個(gè)人破壞森林資源的有關(guān)情況給予關(guān)注報(bào)道。

活動(dòng)時(shí)間：6月下旬。

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)林業(yè)綠化局

（二）宣傳展示階段：7月——11月

1、各鄉(xiāng)、辦事處要結(jié)合“保護(hù)森林資源，就是保護(hù)我們的家園”的活動(dòng)主題，擬制相關(guān)的工作方案，除在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置各類相關(guān)公益廣告牌、在機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（辦事處）、村寨、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民小區(qū)要適時(shí)開展各種形式的保護(hù)森林資源的系列宣傳外，還要充分利用自辦的報(bào)紙、電視、網(wǎng)站及宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)等宣傳資源，大力宣傳開展保護(hù)森林資源的系列宣傳活動(dòng)；制作宣傳海報(bào)等分發(fā)至各村、各社區(qū)宣傳張貼；區(qū)林業(yè)綠化局和相關(guān)單位要積極配合市政府舉辦森林資源保護(hù)巡回講座等一系列活動(dòng)。通過開展宣傳活動(dòng)，讓廣大人民群眾知道保護(hù)森林資源就是保護(hù)自己的家園，保護(hù)自己的生存環(huán)境，進(jìn)而將保護(hù)森林資源變成自覺行動(dòng)。

活動(dòng)時(shí)間：7月——8月

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)林業(yè)綠化局

配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)成員單位

2、各鄉(xiāng)、辦事處在各轄區(qū)內(nèi)的醒目位置以鮮花和植物設(shè)置“保護(hù)森林資源，就是保護(hù)我們的家園”為主題的標(biāo)語，營(yíng)造“保護(hù)森林，愛我家園”的氛圍。

時(shí)間：6月——12月。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)城管局。

3、工、青、婦等群團(tuán)組織和學(xué)校要結(jié)合“保護(hù)森林資源，就是保護(hù)我們的家園”的活動(dòng)主題，充分發(fā)揮群團(tuán)組織和學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，以漫畫征集、知識(shí)競(jìng)賽和主題演講等多種形式深入開展保護(hù)森林資源的宣傳活動(dòng)。

活動(dòng)時(shí)間：9月——11月

責(zé)任單位：區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)林業(yè)綠化局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)。

4、舉辦一次“保護(hù)森林資源，就是保護(hù)我們的家園”圖片展覽。圖片展分為森林風(fēng)光、森林資源保護(hù)、破壞森林資源典型案例剖析、保護(hù)森林資源先進(jìn)人物及其事跡推介等四個(gè)篇章，擬在各鄉(xiāng)、辦事處巡回展出；積極參與貴陽市開展“森林資源保護(hù)先鋒”、“森林資源保護(hù)志愿者之星”的評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)采取單位推薦、民眾評(píng)選、媒體推介等辦法進(jìn)行，獲得推薦者填寫有關(guān)的登記表格后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定后統(tǒng)一上報(bào)。

活動(dòng)時(shí)間：9月——11月

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)林業(yè)綠化局、區(qū)文聯(lián)。

（三）宣傳總結(jié)

對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)上報(bào)市政府，配合市政府召開新聞通氣會(huì)，向各新聞媒體通報(bào)森林資源保護(hù)和管理的工作情況。

活動(dòng)時(shí)間：12月

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)林業(yè)綠化局

五、相關(guān)部門的工作安排

（一）區(qū)旅游局：在區(qū)內(nèi)主要旅游景點(diǎn)加大森林資源保護(hù)的宣傳，向游客宣傳生態(tài)城市理念及我區(qū)生態(tài)城市建設(shè)的總體概況和進(jìn)展。

（二）區(qū)環(huán)保局：從生態(tài)環(huán)境著手，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和以森林資源保護(hù)為主題的宣傳。

（三）區(qū)城管局：積極配合各鄉(xiāng)、辦開展森林保護(hù)的宣傳工作。

（四）區(qū)教育局：在本系統(tǒng)內(nèi)，從教育學(xué)生入手，開展從小樹立、培養(yǎng)保護(hù)森林意識(shí)的活動(dòng)。

（五）區(qū)文體局：組織轄區(qū)內(nèi)的文藝隊(duì)伍多形式地宣傳森林保護(hù)，并深入社區(qū)及各村開展豐富多彩的文藝演出，激發(fā)廣大群眾的森林保護(hù)意識(shí)。

（六）區(qū)規(guī)劃局、國土分局、建設(shè)局要在轄區(qū)內(nèi)的工地等處開展相關(guān)宣傳活動(dòng)，并嚴(yán)格按照建筑法、規(guī)劃法、村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例審核建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格把好規(guī)劃、土地、園林等審批關(guān)，不符合審批程序或有毀林現(xiàn)象的項(xiàng)目不予辦理施工許可證手續(xù)。

（七）各鄉(xiāng)、辦事處每月28日以前向辦公室書面上報(bào)開展宣傳的情況。

六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由各責(zé)任單位多渠道自籌解決，區(qū)政府視情況對(duì)開展活動(dòng)取得良好業(yè)績(jī)的單位采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以部分補(bǔ)貼。

七、活動(dòng)要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)對(duì)宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，按照總體方案分別制定有內(nèi)容、有措施、有時(shí)間安排的宣傳活動(dòng)子方案（7月7日前送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，同時(shí)按照子方案自行組織實(shí)施，形成連續(xù)的、密集的、廣泛的、深層次的宣傳態(tài)勢(shì)，力求轟動(dòng)效應(yīng)。宣傳活動(dòng)的實(shí)施期間領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行定期或不定期的檢查，對(duì)開展相關(guān)工作有力并取得良好業(yè)績(jī)的要予以表彰，對(duì)開展工作不力的要通報(bào)批評(píng)。

（二）各責(zé)任單位原則上每周要向區(qū)新聞中心提供開展森林資源保護(hù)工作的相關(guān)素材，區(qū)新聞中心要在歸納整理和提煉的基礎(chǔ)上視情況予以宣傳報(bào)道，確保森林資源保護(hù)宣傳活動(dòng)連續(xù)、廣泛、深入開展。

第3篇：森林資源保護(hù)規(guī)劃范文

有賴于森林資源客觀存在著的稀缺性，加之構(gòu)建綠色低碳型社會(huì)進(jìn)程的日益推進(jìn)，森林資源在國家發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中越來越凸顯其生態(tài)意義，加強(qiáng)對(duì)森林資源的合理利用與保護(hù)已愈加重要。

( 一) 我國森林資源稟賦狀況

根據(jù)國家林業(yè)局2 月25 日的全國第八次森林資源清查結(jié)果顯示，當(dāng)前我國森林覆蓋率為21. 63%，全國森林面積2. 08 億公頃。與此同時(shí)，不容忽視的是，我國的森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1 /4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1 /7。森林資源的稀缺性不可避免，僅靠市場(chǎng)的自我調(diào)控難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于森林資源的合理永續(xù)利用。

( 二) 森林于生態(tài)環(huán)境之重要性

森林資源較之于其他自然資源而言，其最突出的特點(diǎn)在于，森林資源的生態(tài)價(jià)值遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，林業(yè)的發(fā)展對(duì)于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著積極的作用。

1. 維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，彰顯生態(tài)績(jī)效發(fā)展林業(yè)不僅僅意味著挖坑種樹，提供林副產(chǎn)品。森林資源不同于純粹的市場(chǎng)產(chǎn)品，其具有獨(dú)特的生態(tài)價(jià)值，主要表現(xiàn)在保障三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性的生態(tài)功效。林業(yè)部門是發(fā)展森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)以及維護(hù)生物多樣性的重要部門。由此可見，森林資源在維護(hù)生態(tài)平衡和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面凸顯生態(tài)功能。

2. 完善能源結(jié)構(gòu)，助推低碳經(jīng)濟(jì)就全世界范圍而言，木材、鋼材、水泥是傳統(tǒng)意義上最主要的三大原材料。較之于鋼材、水泥，木材明顯具有清潔、無污染、環(huán)保之重要特性，可謂是對(duì)環(huán)境污染與破壞最小的原材料之一。近些年來，森林資源也愈發(fā)成為繼煤炭、石油、天然氣之后第四大世界性戰(zhàn)略能源，這對(duì)于改善能源利用現(xiàn)狀，調(diào)整和完善能源結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。

3. 應(yīng)對(duì)氣候變化，履行國際責(zé)任森林是最大的碳儲(chǔ)存庫，加強(qiáng)營(yíng)林造林，發(fā)展林業(yè)碳匯項(xiàng)目有助于減少二氧化碳的產(chǎn)生和排放，能有效地緩解全球氣候變化。目前我國是世界范圍內(nèi)碳排放量最多的國家之一，雖然沒有《京都議定書》的減排任務(wù)，但作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，我國理應(yīng)肩負(fù)起應(yīng)對(duì)氣候變化、減緩全球變暖的重任，切實(shí)履行國際公約義務(wù)，展現(xiàn)大國責(zé)任形象。

二、關(guān)于森林資源的國內(nèi)法規(guī)定

我國雖未建立起系統(tǒng)完整的自然資源立法體系，但在森林、草原、土地等資源品種方面已有專屬的行業(yè)法律法規(guī)，并確立了相關(guān)的法律原則和制度。在森林資源立法方面我國已有諸多嘗試。

( 一) 涉及森林資源的立法體系

我國確立了上至憲法下至地方條例一整套的法律法規(guī)體系，關(guān)于森林資源的開發(fā)、利用、管理等事項(xiàng)已有相對(duì)完備的法律制度?！吨腥A人民共和國憲法》( 以下簡(jiǎn)稱《憲法》) 從根本法之地位確立了森林資源的所有權(quán)制度，《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定了森林資源作為一般物所應(yīng)具有的權(quán)利屬性，《中華人民共和國刑法》主要列舉了涉及森林資源開發(fā)利用的幾類犯罪，《中華人民共和國行政法》從大體范圍層面界定了自然資源的監(jiān)督管理等事項(xiàng)。作為林業(yè)基本法，《中華人民共和國森林法》( 以下簡(jiǎn)稱《森林法》) 則從森林經(jīng)營(yíng)管理、森林保護(hù)、植樹造林、森林采伐、法律責(zé)任等層面對(duì)森林資源加以界定。作為《森林法》的實(shí)施細(xì)則，《森林法實(shí)施條例》針對(duì)《森林法》所確立的框架進(jìn)行了細(xì)化的列舉式規(guī)定?！渡址阑饤l例》《森林病蟲害防治條例》《森林資源檔案管理辦法》則就森林資源利用與保護(hù)中的某一具體事項(xiàng)進(jìn)行了專門性的規(guī)定。

( 二) 現(xiàn)行立法確認(rèn)的相關(guān)制度

關(guān)于森林資源的開發(fā)、利用、管理、保護(hù)、法律救濟(jì)等具體內(nèi)容，現(xiàn)行法均有不同的規(guī)定并創(chuàng)設(shè)了相關(guān)的法律制度。

1. 森林資源權(quán)屬制度《憲法》確立了森林資源國家所有和集體所有的制度，《森林法》第十五條在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了森林資源的權(quán)屬流轉(zhuǎn)，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林或其林地使用權(quán)、采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)，國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地。

2. 森林資源經(jīng)營(yíng)管理制度森林資源的清查是指在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某一地區(qū)的各類森林資源分布情況和森林質(zhì)量等因子進(jìn)行調(diào)查和核查。森林資源建檔是在森林資源清查的基礎(chǔ)上，將清查結(jié)果加以分類、整理、匯總、保存的制度。準(zhǔn)確的森林資源清查結(jié)果是森林資源建檔的數(shù)據(jù)來源和基礎(chǔ)，而完備的森林資源建檔能夠有效地反映森林經(jīng)營(yíng)的實(shí)際成效。林業(yè)規(guī)劃是就我國的森林資源開發(fā)利用指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)等事項(xiàng)的綱領(lǐng)性計(jì)劃，在林業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，應(yīng)科學(xué)地編制森林資源利用管理的具體方案，即森林經(jīng)營(yíng)方案。應(yīng)當(dāng)說，林業(yè)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案在很大程度上決定了森林資源的永續(xù)利用與合理監(jiān)管。森林植被恢復(fù)費(fèi)制度運(yùn)用在勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或征用林地等情況下，用以彌補(bǔ)因上述行為導(dǎo)致的林地面積銳減、森林破壞等負(fù)面影響。森林植被恢復(fù)費(fèi)?？顚Ｓ?，由林業(yè)部門主管并同意安排植樹造林。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，森林資源的開發(fā)利用也不可避免地會(huì)遭受破壞，外部經(jīng)濟(jì)性難以克服，但森林植被恢復(fù)費(fèi)制度的建立有助于增加環(huán)境違法成本，從而更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)于森林資源的保護(hù)和合理利用。

3. 森林資源保護(hù)制度《森林法》以及《森林法實(shí)施條例》對(duì)森林采伐進(jìn)行了明確的規(guī)定，包括采伐的原則、采伐審批程序、采伐方式和期限等，并特別明確了限額采伐制度。對(duì)于荒山荒地、幼林地等生態(tài)脆弱的林地環(huán)境，國家加強(qiáng)區(qū)域監(jiān)管，設(shè)定封山育林制度，在封山育林區(qū)和封山育林期內(nèi)禁止或者限制砍柴放牧，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于特殊林區(qū)和森林的有效保護(hù)。與此同時(shí)，現(xiàn)行立法還規(guī)定了開展全民義務(wù)植樹并確立了地方政府和林業(yè)部門的相關(guān)責(zé)任制。緣于森林防火和森林病蟲害防治工作的專業(yè)性、特殊性，為更好地應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)和森林病蟲害的侵襲，國家專門制定了《森林防火條例》和《森林病蟲害防治條例》，對(duì)森林火災(zāi)和病蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、治理等事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

第4篇：森林資源保護(hù)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：森林資源；林政管理；可持續(xù)發(fā)展

Abstract: The forest resources plays an important role in the survival and development of forestry, is the material base of forestry development, so in the related forestry work time to focus on the protection and development of forest resources management, as the important starting point, end point. Are related to forest resources management in the cultivation, protection, the forest resources utilization and protection in the process. These are very fruitful management will play a decisive role in the process of the development of forestry.Key words: forest resources; forest management; sustainable development

中圖分類號(hào)： DF413.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

當(dāng)今社會(huì)，人們將環(huán)境問題與發(fā)展問題作為一個(gè)重要的社會(huì)課題。人們普遍面臨著保護(hù)和改善環(huán)境等各個(gè)方面的艱巨任務(wù)。所謂的建設(shè)一個(gè)可持續(xù)的生態(tài)文明即為實(shí)現(xiàn)人類與自然界的和諧共處，實(shí)現(xiàn)物種的共同繁榮與發(fā)展。森林是一種十分重要的社會(huì)資源，在陸地生態(tài)系統(tǒng)中占有著十分重要的地位，同時(shí)承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)平衡與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)任務(wù)和使命。在進(jìn)行林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的掛歷過程中要充分保證森林資源的數(shù)量和品質(zhì)，進(jìn)而能夠有效發(fā)揮深林的多功能效益。因此需要切實(shí)保護(hù)相關(guān)的森林資源處于永續(xù)利用的良好狀態(tài)。由此我們得到結(jié)論，為了能夠有效解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要進(jìn)一步擴(kuò)大森林資源，充分利用各類的林地，切實(shí)保護(hù)相關(guān)的森林資源，加強(qiáng)對(duì)于森林資源保護(hù)以及集約化管理等工作，同時(shí)還要對(duì)森林資源進(jìn)行有效地利用，同時(shí)還要制定科學(xué)合理的森林資源。進(jìn)一步鞏固森林資源的基礎(chǔ)，促進(jìn)我國林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展。

1森林資源管理的最終目的是為了增加森林資源的總量和質(zhì)量

森林資源的管理工作同樣是實(shí)現(xiàn)森林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，如果沒有相關(guān)的資源作為保障，就很難從根本上實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)濟(jì)的生態(tài)與物產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，森林植被培育的發(fā)展要依托于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。林業(yè)的發(fā)展要嚴(yán)格按照《全國生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》的相關(guān)要求和規(guī)定，充分利用和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分利用科學(xué)技術(shù)，是在新時(shí)期發(fā)展林業(yè)的一個(gè)重要任務(wù)。在林業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)過程中，可以采取一系列的相關(guān)手段切實(shí)保障林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，積極采取科學(xué)的辦法，既可以充分解決我國林業(yè)資源總量較少，質(zhì)量水平較低的眾多問題。在進(jìn)行管理工作過程中，工作的重點(diǎn)可以從下面幾點(diǎn)采取相關(guān)的措施，例如進(jìn)行分類的經(jīng)營(yíng)和管理，進(jìn)行造林的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提前進(jìn)行整地，提倡無性繁殖經(jīng)濟(jì)手段，適地進(jìn)行造林，重點(diǎn)選擇合適的良種和壯苗，進(jìn)行抗旱造林，集約進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)相關(guān)的幼林撫育工作，同時(shí)積極采取相關(guān)的現(xiàn)代栽培技術(shù)，進(jìn)行林業(yè)資源的定向培育，通過這些措施即可以在林業(yè)發(fā)展的技術(shù)和管理方面實(shí)現(xiàn)突破，同時(shí)能夠充分提高林業(yè)科技盡快轉(zhuǎn)化為相關(guān)的生產(chǎn)力。此外還要充分加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)有林業(yè)資源的撫育工作，同時(shí)多低產(chǎn)林以及殘次林等森林資源進(jìn)行充分改造，將樹種和樹齡進(jìn)行合理的組合調(diào)整，這樣即可以充分提高森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高森林資源的質(zhì)量水平。

2對(duì)森林產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)和管理工作，實(shí)現(xiàn)深林資源的可持續(xù)發(fā)展

總體而言，林業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)發(fā)展需要以森林資源作為發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類，對(duì)森林資源的可持續(xù)發(fā)展和利用有著積極的意義，同時(shí)能夠?qū)ι鐣?huì)和林業(yè)相關(guān)功能的發(fā)揮以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和森林資源的可持續(xù)利用有著密切的影響作用。擴(kuò)大對(duì)于森林資源的保護(hù)，充分提高森林資源的質(zhì)量，積極保護(hù)森林資源，能夠?yàn)樯窒嚓P(guān)功能的實(shí)現(xiàn)和利用起到積極的帶動(dòng)作用。

在進(jìn)行森林資源的管理過程中要采取一系列的相關(guān)手段，首先要建立相關(guān)的森林資源檔案，積極掌握森林資源的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，分類進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，建立較為完備的法律和科學(xué)的相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)而建立起一個(gè)較為完善的森林資源的技術(shù)體系。其次要加強(qiáng)對(duì)于森林的利用管理工作，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，有效地對(duì)森林資源的利用進(jìn)行組織，對(duì)森林資源的消長(zhǎng)進(jìn)行宏觀的控制。最后是加強(qiáng)對(duì)森林資源管理的監(jiān)督檢查工作，同時(shí)完善相關(guān)的法律、行政、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)手段，充分加強(qiáng)對(duì)于森林資源的管理工作。

3加強(qiáng)對(duì)森林資源的林政管理工作，是一個(gè)能夠促使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段

相關(guān)的林業(yè)執(zhí)法部門要積極利用相關(guān)的法律手段，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行宏觀調(diào)控，同時(shí)林業(yè)作為具有生產(chǎn)和公益功能的性質(zhì)特點(diǎn)，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義，然而林業(yè)由于自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著眾多阻礙作用，因此亟需采取一系列的法律手段，加強(qiáng)對(duì)于林業(yè)發(fā)展的保護(hù)工作，這同樣也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)十分重要的手段。具體而言，可以采取下面的一系列手段和措施。

3.1，積極采取措施對(duì)采伐限額進(jìn)行管理，嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)采伐限額進(jìn)行執(zhí)行，減少對(duì)于森林資源的不合理消耗。

第一將相關(guān)的采伐限額進(jìn)行分解，充分落實(shí)到各個(gè)部門，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)采伐工作和任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的審核，嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，對(duì)森林資源的采伐利用方式和采伐強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格的審核，然后報(bào)請(qǐng)有關(guān)上級(jí)部門進(jìn)行審批。第二，要對(duì)伐區(qū)的設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，同時(shí)在撫育采伐過程中，做到砍壞留好”、“砍大留小”。同時(shí)在森林資源采伐過程中進(jìn)行檢查和驗(yàn)收工作，此外還要強(qiáng)化憑證采伐的有關(guān)環(huán)節(jié)，在整個(gè)環(huán)節(jié)中，憑證運(yùn)輸，憑證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和加工，規(guī)范相關(guān)的利用環(huán)節(jié)，對(duì)違反相關(guān)管理制度的行為進(jìn)行嚴(yán)格的處理懲罰。

3.2，對(duì)限額采伐進(jìn)行嚴(yán)格的控制，充分解決相關(guān)的林地逆轉(zhuǎn)問題。

在森林資源的培育、發(fā)展的相關(guān)管理工作中，常常忽略對(duì)于森林資源的保護(hù)工作，一些企業(yè)常常局限于短期的利益，不能進(jìn)行長(zhǎng)期的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，對(duì)于森林資源的管理落實(shí)不力，最終造成了限額采伐的超限，這樣會(huì)造成嚴(yán)重的后果，茂盛的林地轉(zhuǎn)化會(huì)稀疏的林地，而稀疏的林地甚至?xí)D(zhuǎn)變?yōu)闊o林地，林地的退化和逆轉(zhuǎn)對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著嚴(yán)重的影響作用，針對(duì)上面的行為，可以采取林權(quán)發(fā)證的管理手段，對(duì)相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行明確，建立相關(guān)的責(zé)任追究制度，追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。還可以采取的措施極為加強(qiáng)對(duì)于征占林地的相關(guān)審核和審批工作，杜絕相關(guān)的非法占用林地的行為，避免毀林開墾現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于相關(guān)的低產(chǎn)林，稀疏林地，林業(yè)部門可以積極進(jìn)行相關(guān)狀況的調(diào)查工作，同時(shí)還要加強(qiáng)有關(guān)的執(zhí)法力度，積極進(jìn)行林地保護(hù)工作的規(guī)劃，積極采取有關(guān)的林地保護(hù)措施，嚴(yán)格進(jìn)行林地資源的用途的管理。綜上的手段，能夠有效促使解決林地資源的逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

3.3，加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)木材加工點(diǎn)檢查和監(jiān)督的力度。

在經(jīng)營(yíng)過程中要對(duì)相關(guān)的木材經(jīng)營(yíng)加工單位定期進(jìn)行清理和整頓，對(duì)于那些沒有經(jīng)過林業(yè)局批準(zhǔn)的單位要依法進(jìn)行取締，對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)的單位要嚴(yán)格進(jìn)行木材來源的審查。

3.4，建立較為完善的監(jiān)測(cè)體系。

農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)建立了較為完善的森林資源監(jiān)測(cè)體系，3s技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到了森林監(jiān)測(cè)體系之中，對(duì)于相關(guān)的人造林、森林采伐、殘次林的更新以及征用林地等進(jìn)行科學(xué)化的監(jiān)測(cè)。對(duì)造林綠化成效管理以及林地保護(hù)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)于林地保護(hù)的力度，加強(qiáng)對(duì)于林地資源的檔案管理，同時(shí)對(duì)森林資源的消耗進(jìn)行控制。

3,5，加強(qiáng)相關(guān)的執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的人員素質(zhì)

第一，相關(guān)的資源林政執(zhí)法人員要有著嚴(yán)格的要求，政治作風(fēng)要過硬，作風(fēng)要正派，同時(shí)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)要精通，嚴(yán)格進(jìn)行管理和執(zhí)法活動(dòng)。第二要建立相對(duì)完善的內(nèi)部監(jiān)督和約束管理機(jī)制，對(duì)相關(guān)的違反行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，充分保障執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性，加強(qiáng)相關(guān)的執(zhí)法力度。第三要充分改善相關(guān)的執(zhí)法條件，增加相關(guān)的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。促使執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性。第四要充分帶動(dòng)和引導(dǎo)人民群眾的監(jiān)督作用，創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。

4總結(jié)

大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，只有充分加強(qiáng)對(duì)于資源林政的管理工作，才能有效促進(jìn)林業(yè)的健康快速發(fā)展，進(jìn)而能夠?qū)⑥r(nóng)場(chǎng)打造成一個(gè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，為此相關(guān)管理部門要狠抓落實(shí)相關(guān)的管理工作，積極進(jìn)行農(nóng)林牧等的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極增加農(nóng)場(chǎng)的儲(chǔ)蓄量，這樣才能夠積極對(duì)生態(tài)環(huán)境做出改變，對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

參考資料

1 任仲夷;談?wù)勥|寧東部山區(qū)建設(shè)問題[J];新農(nóng)業(yè);1980年Z2期

第5篇：森林資源保護(hù)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】：強(qiáng)化資源；林政管理；保護(hù)發(fā)展；森林資源；探究分析

1、保護(hù)和發(fā)展森林資源的重要性

發(fā)展林業(yè)資源是可持續(xù)發(fā)展的良好綜合體現(xiàn)，合理安全的發(fā)展森林資源不僅僅可以統(tǒng)籌兼顧好中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人與自然的和諧相處，還能夠提高林政資源的管理水平。所謂的資源林政管理指的就是更加科學(xué)高效的監(jiān)督管理森林資源，在新形勢(shì)下對(duì)各個(gè)區(qū)域林業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)做出相應(yīng)的努力。保護(hù)和發(fā)展森林資源具有深刻的重要性，它主要涵蓋保護(hù)好植物種類與植物的多樣性、解決國家對(duì)林木的需要與調(diào)整、保證森林資源的整體質(zhì)量等，森力資源覆蓋范圍的廣泛與否與質(zhì)量的好壞直接關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施與利用程度，所以要強(qiáng)化資源林政管理來進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展森林資源。

2、當(dāng)前我國林業(yè)管理與森林資源的現(xiàn)狀

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中重要的主體與自然資源，它能夠維持好生態(tài)環(huán)境與人們生活質(zhì)量之間的動(dòng)態(tài)平衡，而對(duì)當(dāng)前我國林業(yè)管理與森林資源的現(xiàn)狀有一個(gè)宏觀上的掌握與了解有利于將后期的生態(tài)文明建設(shè)工作落到實(shí)處。首先就資源林政管理現(xiàn)狀來講，我國的森林資源在逐步的退化，林業(yè)發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與威脅，希望相關(guān)的專業(yè)負(fù)責(zé)人珍惜森林里面的稀有資源，制定科學(xué)合理的管理林業(yè)的政策與方針，逐步調(diào)整好全國對(duì)森林林木的需求量且增加全國的森林面積。其次就森林資源現(xiàn)狀來說，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下幾種狀況：許多不法分子無節(jié)制的破壞砍伐森林、大量種植農(nóng)作物、私下相互收集林木等，這就在很大程度上急劇縮小了森林資源的占據(jù)比例，人均森林儲(chǔ)蓄更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均標(biāo)準(zhǔn)，我國占全球的人均森林覆蓋率不到三分之一，使其成為一個(gè)綠色退化的國家，值得深入的反省與思考。

3、強(qiáng)化資源林政管理與保護(hù)發(fā)展森林資源的優(yōu)點(diǎn)

3.1有利于促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展

針對(duì)近年來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展造成生態(tài)環(huán)境惡化的問題，必須要通過加強(qiáng)資源林政管理工作來保護(hù)我國稀有的森林資源，面對(duì)突出的森林資源惡化趨勢(shì)，應(yīng)該要采用科學(xué)的管理辦法與先進(jìn)的技術(shù)手段來進(jìn)一步對(duì)森林資源予以嚴(yán)格的控制與保護(hù)，進(jìn)而才能夠更好的促進(jìn)林業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，從根本上保證森林資源的總量與質(zhì)量。與此同時(shí)，加強(qiáng)培育和撫育是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，加強(qiáng)林政管理也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，要依次從集約經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代栽培技術(shù)、良種壯苗、造林設(shè)計(jì)、分類經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)入手，這些都需要依賴森林資源的林政管理以及對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視程度，最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展森林資源的目的。

3.2有利于增加森林資源的總量

一般情況下，森林資源的建設(shè)速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過森林采伐的速度，只有這樣才可以達(dá)到森林資源總量增加這一終極目標(biāo)，同時(shí)要協(xié)調(diào)好與森林資源質(zhì)量間的關(guān)系，采用科學(xué)合理的辦法進(jìn)行森林資源的經(jīng)營(yíng)、保護(hù)與充分利用，在確保林業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序進(jìn)行的同時(shí)還要考慮到通過高精尖的技術(shù)來植樹造林，最大化的增加森林資源的總量。另外，要不斷強(qiáng)化對(duì)采伐的監(jiān)管能力、堅(jiān)決避免林地轉(zhuǎn)耕地的行為發(fā)生，加速調(diào)解林權(quán)爭(zhēng)議，嚴(yán)格依照相關(guān)的規(guī)章制度大力打擊破壞森林資源的不法行為，還要制定林地保護(hù)利用規(guī)劃且嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制，本著有利于森林經(jīng)營(yíng)水平提高，有利于森林資源資產(chǎn)保值增值的原則去實(shí)施。

4、強(qiáng)化森林資源林政管理的有效策略

4.1建立科學(xué)完善的資源林政管理制度

要想從整體上全面的促進(jìn)林業(yè)的生態(tài)建設(shè)，就要開拓全新的發(fā)展思路，使得森林資源的功能更加的豐富與齊全，要加強(qiáng)森林資源林政管理執(zhí)法建設(shè)與監(jiān)督控制，在科學(xué)完善的資源林政管理制度下去改革創(chuàng)新林業(yè)的發(fā)展方式，更要明確森林資源林政管理的偉大目標(biāo)，突出森林資源的生態(tài)功能，在保證環(huán)境社會(huì)效益的大前提之下有效解決供需矛盾。此外，強(qiáng)化資源林政管理工作的進(jìn)行還要以法律為依托來調(diào)節(jié)林業(yè)市場(chǎng)并維護(hù)市場(chǎng)秩序，森林資源的發(fā)展與保護(hù)二者要并重，這不僅有利于加強(qiáng)森林資源的保護(hù)，還有利于提升林政資源的管理水平，從根本上實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

4.2重視森林與土地的逆轉(zhuǎn)，做好防治自然環(huán)境的危害

一方面，就重視森林與土地的逆轉(zhuǎn)方面來講，首先就是要深刻認(rèn)識(shí)到破壞森林的危害性及保護(hù)與發(fā)展森林資源的重要性，針對(duì)那些破壞資源、重視農(nóng)業(yè)帶來短期經(jīng)濟(jì)利益而忽視林業(yè)所帶來長(zhǎng)期利益等一系列的不合理現(xiàn)象要通過林業(yè)局的負(fù)責(zé)人來加強(qiáng)管理；另一方面，就做好防治自然環(huán)境的危害方面來講，因?yàn)榻陙硖鞖鉅顩r的炎熱干燥加劇了對(duì)森林資源的危害性，最典型的就是酸雨會(huì)侵蝕大面積的森林，還望要及時(shí)采取科學(xué)有效的措施來做好預(yù)算，這極大的有利于降低資金損耗成本，還有利于把森林資源的損失系數(shù)降低到最小化，最終實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化資源林政管理與保護(hù)發(fā)展森林資源的目標(biāo)。

4.3切實(shí)抓好資源林政管理工作，嚴(yán)懲對(duì)森林的過度砍伐等不法行為

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源利用的不斷增加，而且再加上大量對(duì)森林資源砍伐、造田圍湖荒謬工作的頻繁涌現(xiàn)，這就從客觀上要求相關(guān)的專業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)抓好資源林政管理工作且嚴(yán)懲對(duì)森林的過度砍伐等不法行為，主要從以下幾點(diǎn)做起：建立健全建設(shè)項(xiàng)目使用林地審批制度、搞好林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制工作、加強(qiáng)為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施的使用林地的審批等流程，對(duì)不適應(yīng)林業(yè)跨越式發(fā)展的資源林政管理辦法要予以改革創(chuàng)新與不間斷的完善鞏固，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的法律法規(guī)辦事，嚴(yán)懲不法分子，將森林保護(hù)任務(wù)落實(shí)到單位、個(gè)體中去，杜絕人類對(duì)森林的隨意砍伐與盲目利用現(xiàn)象。

結(jié)束語：

綜上所述，本文對(duì)強(qiáng)化資源林政管理保護(hù)發(fā)展森林資源進(jìn)行探究分析具有重要的現(xiàn)實(shí)性意義，森林資源是林木業(yè)發(fā)展的根基，而資源林政管理就是對(duì)林木業(yè)的合理化管理，現(xiàn)在國家大力號(hào)召積極響應(yīng)“生態(tài)文明建設(shè)”，逐步重視起對(duì)大自然的保護(hù)，要求統(tǒng)籌兼顧好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展，進(jìn)而更好的促進(jìn)林木業(yè)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

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[2]張震海，高源.加強(qiáng)林政管理且保護(hù)發(fā)展森林資源[J].中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)（理論版），2013，（7）：231-234

第6篇：森林資源保護(hù)規(guī)劃范文

一、主要做法

（一）立足規(guī)劃引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，在組織編制實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、年度計(jì)劃等工作中，把森林資源作為重要的基礎(chǔ)內(nèi)容予以專門安排。編制“十三五”規(guī)劃綱要時(shí)，明確了林木綠化率、林木蓄積量?jī)身?xiàng)約束性指標(biāo)，為更好地保護(hù)好森林資源，促進(jìn)森林資源有序發(fā)展，在規(guī)劃綱要中還提出創(chuàng)建國家森林城市目標(biāo)和實(shí)施綠化工程，通過規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)森林資源保護(hù)和有序發(fā)展。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。根據(jù)國家發(fā)改委、國家林業(yè)局《關(guān)于運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步利用開發(fā)性和政策性金融推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的通知》要求，依托重大建設(shè)項(xiàng)目庫，圍繞濕地公園、森林公園、特色經(jīng)濟(jì)林、森林旅游休閑康養(yǎng)等項(xiàng)目，積極組織做好項(xiàng)目的篩選、儲(chǔ)備工作，共儲(chǔ)備項(xiàng)目xx個(gè)，并及時(shí)編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，積極爭(zhēng)取更多林業(yè)項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目庫，力爭(zhēng)通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大資金爭(zhēng)引。充分認(rèn)識(shí)防護(hù)林工程建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)與林業(yè)部門溝通聯(lián)系，充分利用國家重視防護(hù)林項(xiàng)目投入的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目前期、加快項(xiàng)目審批，并積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，與林業(yè)局加強(qiáng)沿海防護(hù)林工程計(jì)劃的落實(shí)和資金管理。2014年以來已爭(zhēng)取沿海防護(hù)林中央預(yù)算內(nèi)資金xx萬元，重點(diǎn)安排在封山育林、老林帶更新、護(hù)路護(hù)岸林、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、村莊綠化等，共計(jì)造林約xx萬畝，加快森林資源繁育步伐。

（四）抓好森林防火。認(rèn)真落實(shí)森林防火成員單位職責(zé)，每年春節(jié)、清明、五一、冬至等防火重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)成立森林防火督查小組到包聯(lián)縣、鄉(xiāng)開展森林防火督查工作。加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、防火隊(duì)伍等檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，并督促相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好整改工作，力爭(zhēng)做到森林防火工作萬無一失，確保森林資源的安全。

二、存在的問題

林業(yè)資金投入總量有限,不能完全滿足各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的資金需求。目前沒有專門的林業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)為林業(yè)發(fā)展提供資金支持，國家開發(fā)銀行以及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持范圍較窄，主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或項(xiàng)目開發(fā)等，不能滿足各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的差異化需求，從而制約了林業(yè)項(xiàng)目的資金投入。

第7篇：森林資源保護(hù)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】森林資源；保護(hù)；管理

一、森林資源及其保護(hù)管理的現(xiàn)狀

森林資源質(zhì)量不高，林地生產(chǎn)力日趨下降。各項(xiàng)項(xiàng)目造林的檢查驗(yàn)收還要加強(qiáng)監(jiān)督。

林木少批多采、林地逆轉(zhuǎn)呈擴(kuò)張之勢(shì)， 這些問題反映出森林資源管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻，一方面國家投入大量資金恢復(fù)植被，另一方面僅有的森林資源在不斷地遭到破壞。林地逆轉(zhuǎn)、采伐日趨嚴(yán)重，可采資源銳減，森林質(zhì)量不斷下降。這些問題不解決，不僅影響到林業(yè)生存和發(fā)展的空間，也將影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、造成上述問題的主要原因

1、局部利益考慮的多、全局利益考慮的少，短期行為明顯。

為了換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜以犧牲森林資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。亂占林地和毀林開墾的歪風(fēng)，屢禁不絕、屢剎不止，實(shí)事求是地講與這些地方的政府重視不夠、制止不力和地方保護(hù)主義嚴(yán)重有著很大關(guān)系。

2、超計(jì)劃采伐、林地逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象沒有遏制住，關(guān)鍵還是抓落實(shí)不夠。

地方和單位在貫徹落實(shí)黨和國家保護(hù)管理森林資源的法律、政令上，往往是走過場(chǎng)，表面上轟轟烈烈，其實(shí)沒有真正的到鄉(xiāng)、村、組去宣傳，所以收效甚微。

3、在森林資源管護(hù)與發(fā)展的關(guān)系上，重造輕管，致使森林資源增長(zhǎng)緩慢。

我們知道造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些地方是“七分造，三分管，甚至沒有管”，片面追求造林?jǐn)?shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，加之經(jīng)營(yíng)不合理，致使造林成效難以鞏固。雖然造林綠化面積看似很大，但森林覆蓋率卻增長(zhǎng)甚微。一些地方在培育、發(fā)展森林資源時(shí)，忽視了對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)管理。不合理的利用方式是造成森林資源質(zhì)量下降的重要原因之一，在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級(jí)林木日益減少，森林質(zhì)量不斷下降，生態(tài)功能日趨減弱。尤其我們忽視了封山育林在我們森林資源增長(zhǎng)中取得的作用.

三、解決上述問題的主要對(duì)策

林業(yè)主管部門確定了一套森林資源管理經(jīng)營(yíng)方案。林業(yè)和森林資源林政管理工作的基本思路和要求，腳踏實(shí)地、開拓工作，努力完成好各項(xiàng)森林資源林政管理任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效。

1、麗水市林業(yè)局與浙江林學(xué)院共同開發(fā)研究的《森林資源安全監(jiān)管新模式及其信息管理系統(tǒng)與應(yīng)用項(xiàng)目》在北京通過專家評(píng)審。該項(xiàng)目根據(jù)森林資源特點(diǎn)及其現(xiàn)行管理要求，針對(duì)森林資源監(jiān)管中的主要問題，將森林資源監(jiān)管過程劃分為經(jīng)營(yíng)、生長(zhǎng)狀況、利用與流通安全等三個(gè)階段，選取其中幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開研究。把管理平臺(tái)建在縣一級(jí)，監(jiān)管建在市一級(jí)，服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)兼顧地級(jí)、省級(jí)森林資源監(jiān)管的需求，結(jié)合電子政務(wù)管理，基于數(shù)據(jù)共享與信息聯(lián)動(dòng)，開發(fā)由種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通管理系統(tǒng)、森林經(jīng)營(yíng)空間決策支持系統(tǒng)、森林資源監(jiān)測(cè)與信息管理系統(tǒng)、森林防火聯(lián)動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、生態(tài)公益林管理系統(tǒng)、低丘緩坡規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)、古樹名木管理系統(tǒng)、野生動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、林權(quán)信息管理系統(tǒng)、林木采伐管理系統(tǒng)、林產(chǎn)品流通管理系統(tǒng)、林地征占用管理系統(tǒng)、森林資源流轉(zhuǎn)信息系統(tǒng)等13個(gè)子系統(tǒng)組成的森林資源安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。制定全省森林資源流轉(zhuǎn)規(guī)范化流程、林權(quán)信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程等，涵蓋森林資源監(jiān)管的主要環(huán)節(jié)和職能，創(chuàng)建出一種融現(xiàn)代森林資源科學(xué)管理思想、理念、技術(shù)于一體的新型管理模式。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)資源林政管理必須建立一支高素質(zhì)的林政管理隊(duì)伍，我們始終把建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)精，作風(fēng)紀(jì)律硬，熱情服務(wù)，廉潔奉公的林政管理隊(duì)伍作為工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，把提高林政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平作為工作的重中之重，采取參加上級(jí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中自訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)，安排自學(xué)，認(rèn)真抓好適用于工作的各種法律、法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)破壞森林資源責(zé)任追究制度和案件報(bào)告制度。全面提高資源林政管理的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范森林資源管理和執(zhí)法行為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源林政管理隊(duì)伍建設(shè)，采用先進(jìn)技術(shù)，改善執(zhí)法條件，進(jìn)一步保持森林資源林政管理和執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定、全面提高森林資源林政管理和執(zhí)法人員的素質(zhì)外，還將積極采用新技術(shù)加強(qiáng)森林資源和林政管理，并進(jìn)一步加大對(duì)森林資源林政管理的投入，以改善執(zhí)法條件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材檢查站的建設(shè)管理。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)木材檢查站基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)木材檢查人員的培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查行為。要繼續(xù)鞏固好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”的成效，確保不反彈。

3、積極向社會(huì)宣傳林業(yè)法規(guī)政策，增強(qiáng)公民遵守林業(yè)法規(guī)的自覺性。

知法是守法的前提，為了更好地讓公民了解、掌握國家林業(yè)法規(guī)和政策，要注意加強(qiáng)對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)和國家林業(yè)政策的宣傳。在利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳的同時(shí)，注意利用標(biāo)語、宣傳車、展板、宣傳咨詢等多種形式加大宣傳力度，向公民宣傳林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，是從事維護(hù)國土安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以向社會(huì)提供森林生態(tài)服務(wù)的行業(yè)等知識(shí)，增強(qiáng)公民的環(huán)境保護(hù)和依法治林意識(shí)。

第8篇：森林資源保護(hù)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:林業(yè)資源 資源現(xiàn)狀 監(jiān)測(cè)重點(diǎn)

根據(jù)我國第五次森林資源清查結(jié)果,我國的森林面積占有15894.09萬公頃,森林的覆蓋率為16.55%。我國的森林類型分為寒溫帶針葉林、溫帶針葉與落葉闊葉的混交林、暖溫帶落葉闊葉林、亞熱帶常綠闊葉林以及熱帶季雨林等多種的森林類型。我國的森林蓄積量居列世界的第七位。而且近年來,我國的森林面積和蓄積一直保持著雙增長(zhǎng)的趨勢(shì),總的來說我國森林資源的增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展還有一點(diǎn)的差距。

1、我國森林資源的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1 我國森林資源覆蓋率低,森林分布不均

我國地廣人多,森林蓄積量雖居列世界的前幾位,但是由于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生產(chǎn)的生活所需,森林資源的總量卻不足,森林的覆蓋率較低,分布也不夠均勻,人均占有量較小、森林的質(zhì)量不高。換句話說,我國用占世界不足5%的森林資源來滿足占世界22%的人口的生產(chǎn)與生活。由于森林資源的分布不均衡,制約了森林整體功能的發(fā)揮。同時(shí)由于受到自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡等因素,我國森林資源地域分布極不均衡,有些地區(qū)森林覆蓋率超過40%,而生態(tài)環(huán)境急待改善的西部地區(qū),森林資源卻十分稀少,有的地區(qū)森林覆蓋率不足1%。由于我國的森林資源分布不夠均衡,同時(shí)森林的結(jié)構(gòu)也不合理,造成了生態(tài)環(huán)境雖然局部得到了治理,但整體趨向惡化。

1.2 森林結(jié)構(gòu)不合理

我國的森林資源中的防護(hù)林、特用林以及薪炭林的比例都偏低,林木的低齡化問題較為突出,有些地方甚至出現(xiàn)采伐幼中齡林木的現(xiàn)象,對(duì)后備資源的培育構(gòu)成了比較大的威脅。此外,原始林向次生林演變和替代的趨勢(shì)沒有得到根本的轉(zhuǎn)變,林木的單位面積的蓄積量較低,林分平均的胸徑也逐年下降,自然枯損的數(shù)量也在明顯的增加,很多指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)于世界林業(yè)發(fā)達(dá)國家的平均水平。

1.3 森林的可用資源不足

隨著我國經(jīng)濟(jì)林的增長(zhǎng)速度的加快,森林的用材林可采的資源不足,經(jīng)濟(jì)林的培育質(zhì)量也不高,名特優(yōu)等新品種較為短缺?，F(xiàn)階段我國的可采資源大部分都分布在江河上游,以及高山峽谷等偏遠(yuǎn)山區(qū),大多屬于具有重要的防護(hù)作用的森林。隨著我國天然林保護(hù)工程的進(jìn)一步實(shí)施,實(shí)際可采用的林木資源的數(shù)量也極其有限。

2、現(xiàn)階段我國森林資源管理中存在的問題

2.1 我國森林資源的超額采伐現(xiàn)象嚴(yán)重

由于我國的森林資源總量,森林的破壞較為嚴(yán)重,增長(zhǎng)也較為緩慢。尤其是在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,森林資源的保護(hù)與發(fā)展水平與之極不適應(yīng),還存在著諸多問題,尤其是超限額采伐森林的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),屢禁不止。尤其是福建省、江西省和甘肅省等地區(qū)的林業(yè)企業(yè),超采伐的限額現(xiàn)象特別的嚴(yán)重。

2.2 林區(qū)損失以及林地被征用的現(xiàn)象的出現(xiàn)

由于我國各類工程建設(shè)的發(fā)展,每年都有一定量的林地被改變用途或者征占改變?yōu)榉橇謽I(yè)的用地。有些地區(qū)由于林地信息的更新不及時(shí),造林后的經(jīng)營(yíng)與管護(hù)跟不上,現(xiàn)有的林木保護(hù)措施不能落實(shí),加上亂征亂占以及毀林開墾的現(xiàn)象出現(xiàn),很大一部分的人工林面積被抵消了,森林資源的總量以及森林的覆蓋率增加較為緩慢。長(zhǎng)此以往,濫批亂占林地的現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致森林資源毀于一旦,各地破壞森林資源的問題引起了國家林業(yè)局的重視也引起了社會(huì)的關(guān)注。

2.3 森林林木的質(zhì)量在下降

森林效益的發(fā)揮要是以森林的質(zhì)量為基礎(chǔ),如果沒有森林的質(zhì)量,就無法談到森林的效益。現(xiàn)階段我國有很多的天然林已經(jīng)向次生林轉(zhuǎn)化,大多數(shù)都受到了人為的破壞,還有相當(dāng)?shù)谋壤呀?jīng)成為低質(zhì)林,森林的功能明顯下降。同時(shí)有些林齡的結(jié)構(gòu)低林齡化,超過一半的采伐蓄積來自于中齡林和幼齡林,對(duì)后備林木的資源造成了浪費(fèi)。此外我國的林木徑階也逐年下降,林木自然的枯損率也在增加。

3、森林資源保護(hù)管理的措施

3.1 要堅(jiān)持林業(yè)總量的三大檢查

要想加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)和管理,首要繼續(xù)要堅(jiān)持開展三總量的大檢查。從上世紀(jì)九十年代開始,各地區(qū)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行林區(qū)的三總量所執(zhí)行的情況進(jìn)行檢查,國家的林業(yè)局也根據(jù)每年檢查的結(jié)果,把檢查的情況進(jìn)行通報(bào),并督促相關(guān)的部門堅(jiān)決依法進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)的最后十年共查出超限額以及超計(jì)劃的采伐木材多達(dá)120多萬立方米。

3.2 要加強(qiáng)對(duì)林地管理的監(jiān)督力度

要合理對(duì)我國的森林資源進(jìn)行保護(hù),各地的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把對(duì)林地保護(hù)管理的監(jiān)督和管理工作作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)來抓,依法對(duì)林地進(jìn)行有效的管理,同時(shí)對(duì)各類文件進(jìn)行清理和林地的清查、退耕還林等項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查。各地的林業(yè)監(jiān)督部門要針對(duì)本地違法征占用林地等問題進(jìn)行專項(xiàng)的治理和整頓,同時(shí)也對(duì)相關(guān)的案件進(jìn)行查處,進(jìn)而推動(dòng)國務(wù)院各項(xiàng)方針政策的貫徹及落實(shí),促進(jìn)林地的保護(hù)管理。

3.3 開展國家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施情況的監(jiān)督

此外,要想合理對(duì)我國的森林資源進(jìn)行保護(hù)和管理,要開展對(duì)國家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。各地的監(jiān)督部門要圍繞工程調(diào)查規(guī)劃是否科學(xué)的合理的管理和使用,組織專項(xiàng)的檢查,同時(shí)結(jié)合造林實(shí)績(jī)的核查工作,要對(duì)生態(tài)公益林的營(yíng)林質(zhì)量以及管理的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,及時(shí)督促主管部門糾正工程規(guī)劃和實(shí)施中所遇到的問題。于此同時(shí)要加大對(duì)林政執(zhí)法的監(jiān)督力度,針對(duì)當(dāng)前林業(yè)資源管理中所出現(xiàn)的突出問題,各監(jiān)督部門要加大對(duì)各種破壞森林資源的違法案件的監(jiān)督和查處力度,有效打擊各種林業(yè)犯罪行為。

總之,為了實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)的跨越式的發(fā)展,同時(shí)要保證森林資源的持續(xù)和快速的增長(zhǎng),保證森林資源的持續(xù)以及快速的增長(zhǎng),除了要加大森林資源的培育和保護(hù)之外,還必須進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源和林政的管理工作。

參考文獻(xiàn)

第9篇：森林資源保護(hù)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】森林資源；永續(xù)利用；發(fā)展

黑龍江省森工林區(qū)是我國重點(diǎn)國有林區(qū)和重要木材生產(chǎn)基地之一。經(jīng)營(yíng)總面積1009.8萬公頃，占全省總面積的22%；有林地面積850.7萬公頃，活立木總蓄積7.7億立方米，森林覆蓋率84.3%；有林地平均公頃蓄積90立方米。主要山脈有小興安嶺、完達(dá)山、長(zhǎng)白山系張廣才嶺和老爺嶺。主要河流有黑龍江、烏蘇里江、松花江、牡丹江和綏芬河 共伊春、牡丹江、松花江、合江4個(gè)林管局、40個(gè)林業(yè)局、625個(gè)林場(chǎng)（所）。

1.森林資源的主要特點(diǎn)

1.1林分齡組結(jié)構(gòu)極不合理

幼中齡林面積和蓄積分別占現(xiàn)有林的80.3%和73.7%，在現(xiàn)有林中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，近、成過熟林比例僅為19.7%和26.3%，短期內(nèi)加大撫育力度，林分齡組結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期由不合理逐漸向合理齡組結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

1.2商品林面積比例小

商品林面積僅為21.6%，而且，近十年來，多數(shù)地塊已經(jīng)經(jīng)過多次反復(fù)采伐作業(yè)，主伐資源瀕臨枯竭。遠(yuǎn)不能滿足對(duì)商品林的需求，所以要只有通過森林撫育，營(yíng)造速生樹種，才能提高林木生長(zhǎng)量。

1.3可接續(xù)森林資源有限

現(xiàn)有近熟林面積和蓄積僅占現(xiàn)有林的16.1%和20.5%，而且，有近1/3的面積和蓄積屬于禁伐區(qū)。

1.4森林質(zhì)量差，林地生產(chǎn)力低

公頃蓄積量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于近鄰吉林森工區(qū)。而且，林木分布不均，平均郁閉度較低，中小徑階林木多，樹種結(jié)構(gòu)和層次不合理，殘次林相較多，林分質(zhì)量和功能下降，不能有效發(fā)揮生態(tài)效益

1.5人工林短期內(nèi)還難以提供更多的商品材，珍貴樹種所占比例小

現(xiàn)有人工成林面積108.6萬hm2，其中有30%以上的面積分布在禁伐區(qū)，而且多為幼齡林，不僅如此。除重點(diǎn)公益林外，人工林已經(jīng)進(jìn)行過多次撫育間伐，多數(shù)人工落葉松中齡林公頃株數(shù)已經(jīng)基本接近經(jīng)營(yíng)密度下限。紅松、水曲柳、胡桃楸、黃波蘿等珍貴樹種面積只有5.1%。

2.加強(qiáng)黑龍江森林資源永續(xù)利用的建議

2.1建立防護(hù)林體系

對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境，防風(fēng)固沙，保持水土涵養(yǎng)水源及保護(hù)河流水和營(yíng)造工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境具有重要作用，改善我省周邊的生態(tài)自然條件，保證人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)安全。防護(hù)林建設(shè)工程是森林發(fā)展中重點(diǎn)工程之一，通過這一工程的實(shí)施，使我省的林種結(jié)構(gòu)更趨合理，使防護(hù)林庇護(hù)農(nóng)田、牧地、保護(hù)水土、防風(fēng)固沙和涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能明顯增強(qiáng)，間接的經(jīng)濟(jì)效益更加可觀。

2.2加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理

我省森林行業(yè)保護(hù)管理工作從無到有，逐步開展起來，各地相繼建立了護(hù)林防火指揮部、林業(yè)推廣站、林業(yè)病蟲防治檢疫站、林業(yè)公安機(jī)構(gòu)、野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)等，在開展工作時(shí)遵循“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，因地制宜，因害設(shè)防提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，攻克減災(zāi)中關(guān)鍵性、共性的技術(shù)難關(guān)，發(fā)揮測(cè)、報(bào)、抗、防、援整體功能，盡快建立全國性的統(tǒng)一林業(yè)災(zāi)害信息系統(tǒng)。而近幾年提出的改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)山川秀美的目標(biāo)，對(duì)森林資源保護(hù)和管理又提出了更高的要求。具體措施有：第一，加強(qiáng)了森林防火的投入力度?；馂?zāi)是森林的天敵，破壞生態(tài)環(huán)境，而我省森林地區(qū)氣候干燥，多風(fēng)少雨，在春秋冬季節(jié)里，最易引發(fā)山火。各地區(qū)均把森林防火規(guī)劃納入到生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃中，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工和有森林防火部門參加的同步驗(yàn)收工作。同時(shí)，在開發(fā)環(huán)境建設(shè)總體投資中拿出1O% 的資金用于森林防火建設(shè)。第二，加強(qiáng)森林病蟲害防治的投入力度。各地區(qū)均明確規(guī)定：生態(tài)公益林病蟲害防治經(jīng)費(fèi)以政府投入為主，其他投入按照“誰經(jīng)營(yíng)，誰防治”的原則，主要由經(jīng)營(yíng)者投人。第三，全面推行森林管理責(zé)任制。對(duì)于國有林的管護(hù)，將森林管護(hù)責(zé)任落實(shí)到職工，實(shí)行個(gè)體承包的，承包者管護(hù)，明確了管護(hù)的責(zé)任、費(fèi)用、承包期。

2.3堅(jiān)持依法治林

依法治林是整個(gè)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分，也是林業(yè)發(fā)展的必由之路。我省的林業(yè)法制建設(shè)已經(jīng)形成了一個(gè)以《森林法》和《野生動(dòng)物保護(hù)法》為核心的林業(yè)法律法規(guī)體系。伴隨著這一體系的建成，林業(yè)主管部門和行政執(zhí)法人員依法行政的水平不斷提高，林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制也逐漸完善，依法治林漸入佳境。要強(qiáng)化依法治林，那么加強(qiáng)森林資源林政基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)定林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍勢(shì)在必行。首先，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，尤其是縣級(jí)林業(yè)主管部門，要高度重視森林資源保護(hù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)定林政、林業(yè)公安和木材檢查站、林業(yè)工作站等管理和執(zhí)法隊(duì)伍，支持他們依法行使職權(quán)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，積極解決人員編制、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題，逐步改善裝備設(shè)施，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。其次，要加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法人員的自身建設(shè)。林業(yè)執(zhí)法人員要忠于職守，廉潔自律，文明執(zhí)法，依法辦事，努力提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)管理規(guī)范化、制度化。嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。第三，各級(jí)人民政府要組織林業(yè)、公安、司法、工商和稅務(wù)等有關(guān)部門.對(duì)哄搶、盜伐國家和集體所有林木，非法侵占林地，非法獵殺、走私販賣國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，破壞珍稀植物，以假毆打、傷害林業(yè)執(zhí)法人員等違法犯罪行為，要采取果斷措施，及時(shí)開展專項(xiàng)打擊。對(duì)影響大、危害重的案件要公開處理，以震懾罪犯，教育群眾，保護(hù)森林資源，維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安。對(duì)非法干涉、阻撓林業(yè)執(zhí)法和包庇、慫恿犯罪造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格依法處理，決不姑息。

2.4退耕還林工程

控制水土流失的根本途徑是增加森林面積。我省每年因水土流失所攜走的泥沙量高達(dá)4.56億t。因此，退耕造林工程的重要性可見一般、按合理的土地利用設(shè)想，平川和丘陵坡地（150m以下）用于農(nóng)耕，其余的土地（除水面外）應(yīng)全部用于造林或種草，營(yíng)造綠色生態(tài)環(huán)境。退耕還林T程應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分地區(qū)實(shí)施，取得經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。實(shí)施天然林保護(hù)用緩坡耕地改造，陡坡耕地退耕還林還草；人工林在調(diào)整現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，營(yíng)造以經(jīng)濟(jì)林果和薪炭林