市食品安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：市食品安全應急預案范文

為全面履行食品藥品監(jiān)督管理職能，有效預防、及時控制和減少食品藥品安全事故危害，保護公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序，為全面建設小康社會創(chuàng)造安全的環(huán)境。

1.2編制依據

根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》（國務院令376號）和國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《河北省重大藥品醫(yī)療器械安全事故應急預案》、《*市重大食品安全事故應急預案》和《玉田縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3工作原則

按照“統(tǒng)一領導、分級負責、部門協調、各方聯動”的工作原則，根據事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品藥品安全事故實行分級管理；有關部門按照本預案規(guī)定，落實各自職責。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對重大食品藥品安全事故作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好善后處置及整改工作。

1.4適用范圍

本預案適用于下列情況的重大食品藥品安全事故應急處置：

（1）事故危害范圍跨越鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政轄區(qū)，并造成嚴重社會影響的；

（2）事故性質特別嚴重，超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急處理能力的；

（3）事故處置涉及縣政府多個職能部門，需要統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協調的；

（4）事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品藥品安全風險的；

（5）按照縣政府指揮部指示,緊急啟動本預案的。

2組織指揮體系及職責

2.1應急指揮機構

成立縣重大食品藥品安全事故應急處置指揮部，負責對全縣重大食品藥品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮，縣政府主管縣長任總指揮，縣政府辦公室相關副主任、縣藥監(jiān)局局長任副總指揮，成員由相關職能部門主管領導組成。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在縣藥監(jiān)局,辦公室主任由藥監(jiān)局局長兼任，具體負責日常應急管理工作。

2.2主要職責

2.2.1應急指揮部職責

研究制定食品藥品安全事故應急處置工作方針、政策和工作規(guī)則；建立食品藥品安全事故應急處置和保障體系；研究解決食品藥品安全事故應急處理中的重大問題，確保事故應急處置工作迅速有效開展，減少人員傷亡，避免事態(tài)擴大，力爭減少損失。審議批準重大食品藥品安全事故應急指揮部辦公室提交的應急處置工作報告等。

2.2.2成員單位職責

藥監(jiān)局：負責縣應急指揮部辦公室日常工作；組織協調應急救援工作；依法對重大食品藥品事故原因進行調查處理和相關技術鑒定等工作；組織開展應急救援宣傳、教育及培訓；

公安局：負責指導、協調、組織重大食品藥品安全事故發(fā)生地公安機關對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作；

農經局：負責重大農產品質量安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作；

商務局：負責組織對畜禽私屠濫宰，加工注水肉、病害肉、酒類流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的調查處理等工作；

衛(wèi)生局：負責重大食品藥品安全事故應急處置中的醫(yī)療救治，以及依法對重大食物中毒事故及醫(yī)療事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作；

水務局：負責水質等方面食品安全事故的調查處理工作；

工商局：依法開展流通領域重大食品藥品安全事故的調查處理等工作；

質監(jiān)局：負責對食品生產加工環(huán)節(jié)造成的重大食品安全事故、藥品安全事故進行產品質量檢驗、鑒定和事故原因的調查處理等工作；

畜牧局：負責重大畜禽、水產品質量安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作；

財政局：保證應急處置所需資金及時到位。

縣應急指揮部其他各成員單位在本部門職責范圍內，根據縣應急指揮部的要求，對重大食品藥品安全事故應急處置工作給予全力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應建立相應組織協調機構，制定相應預案，負責指揮本行政區(qū)域內的重大食品藥品安全事故的應急處置工作。

2.2.3縣食品藥品安全事故應急處置指揮部辦公室職責

按照省、市食品藥品安全監(jiān)管部門和縣應急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、協調重大食品藥品安全事故的應急處理工作；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各單位做好應急處置工作，及時有效控制事故蔓延擴大，監(jiān)督檢查食品藥品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作情況；研究解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問題；建立全縣重大食品藥品安全事故應急處理專家?guī)?；按照應急指揮部指示向省、市食品藥品安全監(jiān)管部門、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；完成縣食品藥品安全監(jiān)管領導小組交辦的其它任務。

3監(jiān)測預警和預防機制

3.1信息監(jiān)測與報告

無論是縣應急指揮部部署，還是社會舉報的食品藥品突發(fā)安全事件，都必須按照有關規(guī)定向有關部門進行報告、通報，并及時與縣應急指揮部溝通?？h應急指揮部組成部門發(fā)現重大食品藥品安全事故，要立即按照《玉田縣重大食品藥品安全事故應急預案》要求向有關部門通報。

3.2預警

重大食品藥品安全事故應急處置的信息，經報請縣政府同意后，由縣食品藥品安全事故應急指揮部辦公室向社會。

3.3預警和啟動預案

重大食品藥品事故發(fā)生后，指揮部辦公室要立即向縣政府應急管理辦公室報告，縣政府應急管理辦公室根據指揮部領導指示迅速做出部署，并啟動本預案。

4應急響應和終止

4.1分級響應程序

對于涉及食品的突發(fā)事件，指揮部辦公室接到縣政府應急指揮部通知后，立即協調應急指揮部成員單位，組織專業(yè)突擊隊待命，并按應急指揮部的統(tǒng)一安排，進入突發(fā)事故發(fā)生區(qū)域，及時采取有效措施，控制事故蔓延擴大。各相關部門依據自身職能，對食品安全事故發(fā)生情況進行實地檢查，并對涉及食品品種進行采樣，及時檢驗，確定事件發(fā)生原因。

縣應急指揮部針對事故發(fā)生的原因，協調各相關職能部門，采取相關措施，救助傷員，消除事故隱患，控制事態(tài)發(fā)展。同時，根據各部門檢查情況，擬定事故報告。

涉及藥品的突發(fā)事件，藥監(jiān)局應立即組織專業(yè)檢查人員，深入突發(fā)事件現場，在縣應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。檢查人員進入事故發(fā)生區(qū)域對所涉及藥品進行檢查，必要時對事故涉及藥品就地封存，并按規(guī)定采取適量樣品送市級藥品檢驗所檢驗，并將檢測結果及時反饋到指揮部辦公室。辦公室要在第一時間，將檢測結果向縣應急指揮部領導匯報，提出處置建議。對事故責任單位和相關人員，按照《藥品管理法》等相關法律、法規(guī)實施相應處罰，涉嫌犯罪的，及時移交司法機關。如突發(fā)事件產生原因是藥品不良反應，則按規(guī)定向省、市藥品不良反應監(jiān)測中心報告。

4.2應急人員和群眾的安全防護

重大食品藥品安全事故發(fā)生地政府及有關部門應根據事故發(fā)生情況，及時采取應急處置措施，做好應急處理工作。指揮部辦公室要指導事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府開展重大食品藥品安全事故應急處理工作，必要時可派人參加相應的應急處理工作，也可委托相關部門組成食品藥品安全事故調查組，對重大食品藥品安全事故進行調查。

縣重大食品藥品安全事故應急處置預案啟動后，縣食品藥品安全事故應急處置指揮部辦公室要根據事故性質、危害范圍等，立即派人員救治組、事故調查處置組開展應急處置工作。人員救治組由縣衛(wèi)生局負責，組織、協調醫(yī)療搶救工作，盡快查明中毒原因，提出并采取控制措施；事故調查處置組由縣藥監(jiān)局牽頭組成，參加成員根據應急指揮部成員單位職能和事故性質確定，必要時請其他有關部門參加，主要負責調查事故發(fā)生的原因，做出調查結論，為事故處理提供依據；組織協調相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見。

應急指揮部各成員單位要服從縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮，根據本預案規(guī)定，按要求履行職責，及時組織開展相關應急處置工作并隨時將應急處置情況報告指揮部辦公室。指揮部辦公室要將事故有關情況及時報送應急指揮部和縣政府應急管理辦公室，必要時上報市食品藥品安全監(jiān)管部門和市政府。

縣重大食品藥品安全事故應急處理工作結束后，應急處理工作程序自行終止。

5善后處理

調查活動結束后，調查組應向縣政府和有關部門報告、通報情況，并提出具體處理意見和建議。指揮部辦公室對食品藥品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時通報處理結果。

6保障措施

6.1通信與信息保障

建立健全日常重大食品藥品安全信息報告系統(tǒng)，建立突發(fā)公共事件值班報告制度,設立應急值班電話,確保24小時信息暢通。指揮部辦公室電話：6132693，縣政府應急管理辦公室電話：6112512。

6.2物資保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府，各有關部門要保障重大食品藥品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。

6.3人員保障

縣食品藥品安全事故應急指揮部辦公室根據應急處理工作需要，負責組織相關部門人員、專家參加事故處理。重大食品藥品安全事故的技術鑒定機構由縣農經、畜牧、衛(wèi)生、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門相關人員組成。

第2篇：市食品安全應急預案范文

為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害，妥善做好重大食品安全事故的應急處理，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[*]23號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)國家重大食品安全事故應急預案的函》(國辦函[*]52號)的規(guī)定，結合實際，制定《*市*區(qū)重大食品安全事故應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。

二、適用范圍

在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重的社會影響的重大食品安全事故，適用于本預案。

具有下列情形之一者，為重大食品安全事故：

(一)事故影響范圍涉及2個以上鎮(zhèn)級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

(二)一次事故造成l人以上死亡或者中毒人數超過50人以上的；

(三)中毒事故發(fā)生在學校、重大活動期間或者發(fā)生自然災害情況下，且中毒人數超過30人以上的；

(四)事故影響范圍跨越本區(qū)行政區(qū)域，或者事故性質惡劣，或者其他證據表明有可能造成嚴重社會影響的；

(五)市人民政府認定屬重大食品安全事故的。

三、工作原則

按照“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理。有關部門要按照本預案規(guī)定，落實各自的職責，堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警，對可能發(fā)生的重大食品安全事故，做到早發(fā)現、早報告、早控制，采取先進科學技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

四、重大食品安全事故應急救援指揮機構的組成和相關部門的職責

區(qū)食品安全委員會承擔重大食品安全事故應急處理指揮部的職能，由區(qū)政府分管領導擔任總指揮，經貿局、衛(wèi)生局、工商局局長擔任副總指揮，*局、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、教育局、監(jiān)察局、區(qū)委宣傳部、發(fā)改局等單位主要負責人為成員。應急指揮部下設辦公室，應急指揮部辦公室主任由經貿局局長擔任，區(qū)食品安全委員會辦公室具體承擔區(qū)應急指揮部辦公室的職責。

(一)區(qū)應急指揮部職責：

1．領導、組織、協調重大食品安全事故應急救援工作；

2．負責事故應急救援工作重大事項的決策；

3．向市政府和市重大食品安全事故應急指揮部報告事故應急處置工作情況；

4．審議批準區(qū)應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告。

5．負責事故的重要信息。

(二)區(qū)應急指揮部辦公室職責：

1．組織有關部門按照應急預案的要求迅速實施事故應急處置工作；

2．檢查督促各地、各單位做好應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；

3．緊急調用各類物資、設備、人員和場所；

4．配合上級部門進行事故調查處理；

5．匯總事故報告情況，向區(qū)政府、區(qū)應急指揮部及其成員單位報告、通報應急處理工作情況；

6．適時公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

7．研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；

8．完成區(qū)應急指揮部交辦的其他任務。

(三)指揮部各成員單位職責：

區(qū)*局負責指導、協調、組織重大食品安全事故發(fā)生地的*機關對事故涉嫌犯罪案件的偵查工作，根據涉嫌人員提供的情況配合有關部門追查有毒有害食品的流向，負責事故現場的保衛(wèi)，維護現場秩序，確保執(zhí)法人員人身安全，防止群體性治安事件的發(fā)生。

區(qū)農業(yè)局負責組織由種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)導致的重大農產品質量安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作，追查引起事故的初級農產品的源頭，對有關產品采取控制措施并將有關產品流向通報工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門。

區(qū)衛(wèi)生局負責組織對發(fā)生在餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的重大食物中毒事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作，根據質監(jiān)、工商、農業(yè)等有關部門提供的情況封存在消費環(huán)節(jié)發(fā)現的問題食品，依法負責重大食物中毒的應急響應及病員救治。

區(qū)財政局負責事故應急救援資金保障及監(jiān)管。

區(qū)工商局負責組織發(fā)生在流通環(huán)節(jié)的重大食品安全事故調查處理工作，根據質監(jiān)、農業(yè)等有關部門提供的情況封存在流通環(huán)節(jié)發(fā)現的問題食品，追查其流向，并將問題食品的有關情況及時通報質監(jiān)、衛(wèi)生、農業(yè)等部門。

區(qū)經貿局應當積極協調做好監(jiān)測，分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品和重要生產資料市場調控及流通管理。并積極參與流通領域涉及禽、畜屠宰加工環(huán)節(jié)、酒類產品的重大食品安全事故的調查處理

區(qū)教育局負責協助衛(wèi)生行政等部門對學校校內食堂以及應由校方負責的學生食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管督促，并配合衛(wèi)生行政等部門就此類重大食品安全事故原因進行調查和組織應急處理工作。

區(qū)監(jiān)察局負責對國家行政機關及其工作人員，在造成重大食品安全事故以及應急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調查，并作出處分決定。

其他部門在職責范圍內，按照應急指揮部的要求，對應急處置工作給予支持和配合。

(四)區(qū)重大食品安全事故應急處理工作啟動后，各工作小組及其成員，應當根據預案規(guī)定的職責要求，服從應急指揮部和應急指揮辦公室的統(tǒng)一指揮，及時組織實施相關應急處理措施，并隨時將應急處理情況報告區(qū)應急指揮辦公室。公室應將有關事故以及處理情況及時報告應急指揮部，同時上報區(qū)政府。

1．事故調查處理組：根據事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由區(qū)衛(wèi)生局、工商局、農業(yè)局、經貿局、*局等部門負責或確定其中一部門牽頭負責，深入調查事故發(fā)生原因，作出調查結論，為事故處理提供依據；組織協調事發(fā)地政府職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，預測事故后果，提出事故防范意見；由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體職能部門為主，負責依法實施行政監(jiān)督、處罰，監(jiān)督、控制、收回有毒有害食品、追蹤源頭、控制流通渠道，必要時移送有關案件，依法追究責任人責任。

2．醫(yī)療救治組：由區(qū)衛(wèi)生行政部門組織，負責迅速調動力量開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

3．后勤保障組：由區(qū)財政局、經貿局組成，負責重大食品安全事故應急處理所需經費、設施、設備和物資的保障。

4．安全保衛(wèi)組：由區(qū)*局協調組織，負責維護現場秩序，確保執(zhí)法人員人身安全，防止和處置群體性治安事件的發(fā)生。

五、重大食品安全事故信息的收集、分析、報告、通報和區(qū)*、農業(yè)、衛(wèi)生、工商、經貿、教育等部門發(fā)現重大食品安全事故，應當按照《廣東省重大食品安全事故報告制度》的要求及時向應急指揮辦公室報告。應急指揮辦公室應當及時對區(qū)有關部門以及各地的報告信息進行分析，事故有關情況要及時通報應急指揮部成員單位。重大食品安全事故應急處理的信息經應急指揮部同意后，由應急指揮部辦公室負責向社會。

六、重大食品安全事故應急處理程序

對符合本預案重大食品安全事故規(guī)定情況之一的，應急指揮部應當立即安排本應急預案的啟動處理工作程序，應急指揮部辦公室應當立即進入指揮狀態(tài)。

(一)區(qū)重大食品安全事故應急預案啟動后，應急指揮部辦公室應當根據指揮部的部署，立即啟動事故調查處理組、醫(yī)療救助組等事故處理機構的工作，迅速開展應急救援工作，同時指導事故發(fā)生地政府實施重大食品安全事故應急處理工作，必要時可派員參加相應的應急處理工作，對重大食品安全事故進行調查。

(二)重大食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關部門在按規(guī)定上報的同時，必須快速作出反應，組織本轄區(qū)和本單位的救援隊伍及時趕赴現場進行先期處理，排除事故隱患開展醫(yī)療救治，降低事故危害。

(三)重大食品安全事故涉及港、澳、臺人員或者外國人，或者食品安全事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或者有關國家通報時，經應急指揮辦公室討論確定后，報區(qū)政府和市食品安全綜合監(jiān)督管理部門協調處理。

(四)重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急指揮部辦公室組織專家進行分析論證，確定無危害和風險后，提出中止應急救援建議報指揮部批準宣布結束。

(五)重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構應及時開展應急救援人員保險處理和受災人員保險理賠工作。造成重大食品安全事故的責任單位和責任人員按照有關規(guī)定對受罟者給予賠償。對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，由、失職、瀆職等行為的，依法追究有關責任人的責任。

七、重大食品安全事故應急保障措施

應急指揮辦公室應當健全日常的重大食品安全信息報告系統(tǒng)，確保信息暢通

第3篇：市食品安全應急預案范文

為加強對突發(fā)食品安全事件應急處理的組織領導，認真落實各項應急處理措施，提高應對食品安全事故的處理能力，有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《__縣質量技術監(jiān)督局重大食品安全事故應急工作預案》。

一、組織機構

（一）成立重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”），由局長任總指揮，主管副局長任副總指揮，稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室，樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領導和指揮工作，履行下列職責：

1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。

2、指揮、協調、檢查督導食品安全事故應急處理工作，組織調動本局的有關技術力量和相關資源，確保全局各項應急處理措施落實到位。

3、協調相關職能部門，建立必要的應急協調通報聯系機制。

4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態(tài)變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。

5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。

（二）成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊，局長任指揮和應急分隊隊長，并履行下列職責：

1、按照市局要求在轄區(qū)內組織落實食品安全事故應急處理方案。

2、調動有關力量和資源，開展具體的應急處置工作。

3、及時向市局報告應急工作完成情況，提出工作建議。

4、協調與當地政府以及公安、工商、衛(wèi)生等相關職能部門的關系。

（三）質量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責：

1、做好相關食品的抽檢工作，保證檢驗數據真實、準確。

2、協助局開展食品質量事故分析活動，為食品安全事故應急準備工作提供技術支持。

3、增強食品質量問題分析能力，構建應對食品安全事故技術保障。

（四）應急工作分隊人員：局長任隊長，主管局長任副隊長，成員為稽查隊，質量股全體人員。

二、食品安全事故的分析

根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

（一）一般事件是指單個生產、經銷企業(yè)生產加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

（二）重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產加工、銷售存在嚴重質量問題，可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

（三）特大事件是指生產加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

三、食品安全事故的監(jiān)測

（一）對我縣食品生產加工、銷售企業(yè)實行產品質量監(jiān)督抽查，掌握轄區(qū)內食品生產企業(yè)產品質量狀況。

（二）縣局不定期巡查轄區(qū)內食品生產加工、銷售企業(yè)，檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區(qū)內食品安全狀況。

（三）通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。

（四）根據上級部門或同級部門的食品安全信息通報，獲取安全信息。

（五）設立投訴電話，發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。

（六）關注有關媒體關于食品安全信息報道，拓寬食品安全信息來源。

四、食品安全事故的應急處理

（一）一般事件三級狀態(tài)

1、立即對相關食品生產銷售企業(yè)進行現場執(zhí)法檢查，發(fā)現涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存，并進行抽樣檢驗，依法查處。質量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送，及時獲取檢驗報告。

2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品，要求生產者提供經銷商名單，責令生產者立即追回，對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品，責令經銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。

3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。

4、根據實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產企業(yè)的現場執(zhí)法檢查，監(jiān)控食品質量狀況。

5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機，保證聯絡暢通，隨時履行相關監(jiān)督檢查檢驗職責。

6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。

（二）重大事件二級狀態(tài)

在三級狀態(tài)的基礎上，做好如下工作：

1、進一步加大與相關食品有關的質量監(jiān)督工作。

2、組織區(qū)域或行業(yè)的質量專項整治，嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現食品存在嚴重食品安全事故的，責令生產者、銷售者強制回收，并跟蹤回收及處理情況。

3、向消費者食品安全消費警示、消費提示。

4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。

5、稽查隊、質量股建立24小時值班制度，安排領導和相關人員進行值班，對相關食品及時查處及時檢驗。

（三）特大事件一級狀態(tài)

在二級狀態(tài)的基礎上，做好如下工作：1、責令有關食品生產企業(yè)立即停產。

2、對涉嫌有毒食品，必須責令生產者全部追回銷毀，并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合，及時進行救治。

3、對相關食品的生產經銷企業(yè)進行拉網式大清查，發(fā)現涉嫌有嚴重質量問題的食品應立即封存，抽樣檢驗，依法查處。

4、立即向社會公布有毒食品的相關情況，動員社會輿論進行廣泛宣傳，防止有毒食品擴散，避免消費者誤用。

5、在特大事件處理期間，應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。

6、稽查隊24小時專人值班，有關情況隨時報告，對大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報，保證人員隨時到位，信息及時流通。

五、應急救援工作程序

1、質量股發(fā)現食品安全項目不合格的，應立即報告局應急指揮部辦公室，由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處；我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現食品涉嫌嚴重安全事故，在依法查處的同時立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室。

2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員，布置任務，提出要求。

3、應急指揮部辦公室根據總指揮的要求，調集稽查隊、質量股工作人員進行應急工作分隊集結。

4、應急工作分隊進入預定地區(qū)后，應服從統(tǒng)一指揮，迅速使用執(zhí)法力量和技術力量，開展技術監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質檢人員，迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。

5、質檢技術人員抽取樣品，應同時抽取三份，一份用于檢驗，一份備份封存，一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則，并將檢驗結果及時，準確上報應急指揮部。

6、堅決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機關沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

六、應急救援工作要求

1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質（設備、設施）保障，不得以任何理由延遲應急救援工作。

2、應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘，夜間集結不超過60分鐘，確保統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。

3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排，在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協作和支持。

4、做好應急狀態(tài)下的群眾質量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處，維護好人民群眾的切身利益。

5、做好食品質量安全宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，加強人民群眾的食品質量自我保護意識。

6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理，集中，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。

7、狀態(tài)等級的確定和解除由應急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關股要各司其職，協同作戰(zhàn)，做好后勤保障工作。

七、責任追究

有下列情形之一的，對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未依照要求履行報告職責，對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

（二）食品安全事故發(fā)生后，各有關股拒不服從局統(tǒng)一指揮，貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調配的。

（三）食品安全事故發(fā)生后，各有關股拒不履行應急處理職責的。

第4篇：市食品安全應急預案范文

本單位在生產加工、運輸、銷售的整個過程中突發(fā)的食品安全事故做出準備和響應。

2、組織領導：

本單位成立應急處置領導小組，主要負責人任總指揮，辦公室、生產、質檢、銷售、采購、檢驗部門負責人為成員，各部門根據各自分工負責應急準備和響應的具體實施。

3、各部門要加強對食品質量安全信息的收集，加強對原輔材料的檢測分析，加強對生產設備的維護管理，加強對生產過程的監(jiān)測，加強對食品安全相關知識的學習。

第5篇：市食品安全應急預案范文

關鍵詞：食品安全；食品供應鏈；可追溯制度

中圖分類號：F252.1 文獻標識碼：A

追求整體系統(tǒng)成本的最小化，是供應鏈管理的終極目標。經歷禽流感、三聚氫胺、蘇丹紅、瘦肉精、地溝油、皮鞋奶……等一系列震驚全國的食品安全重大事件后，食品供應鏈管理的安全性引起了人們的高度重視。食品安全關乎人的生命，保證食品安全是供應鏈管理的首要目標。

1 食品供應鏈的特性

食品供應鏈既有供應鏈從供應源到客戶源所有網鏈結構所具備的一般和共性特征，也有其自身的特殊和個性化特征，主要包括如下幾個方面：（1）食品供應鏈長而復雜。食品供應鏈從種植、養(yǎng)殖到屠宰、加工，再到流通與餐飲業(yè)，橫跨一、二、三產業(yè)，環(huán)節(jié)多。（2）生化性和隱匿性。食品是有機產品，極易受生產、加工、儲運環(huán)境影響而變質。（3）時效性。生鮮食品食用時力求保持鮮嫩；對生產、加工、貯存時間要求十分嚴格，過期就會變質，變質后憑感官很難覺察。（4）食用性。供人食用是有別于其他商品的最重要特征，若一旦出現食品安全事件，就會產生災難性的后果。（5）公共安全性和社會性。一旦發(fā)生重大食品安全事件，將引發(fā)社會恐慌和整個供應鏈的崩潰，甚至給全行業(yè)帶來滅頂之災。禽流感和三聚氫胺事件就是前車之鑒。

食品供應鏈的特性決定了它的安全性是第一位的。只有在保證食品安全的前提下求其系統(tǒng)成本的最小化。

2 建立基于安全的食品供應鏈的必要性

2.1 食品從生產者到消費者的路徑多、難于監(jiān)管。從農田到餐桌，一頭是2.5億的分散農戶，另一頭是13億的消費者，食品生產規(guī)模小且高度分散。缺乏核心企業(yè)，種養(yǎng)殖業(yè)生產以個體農戶為主體，食品生產小作坊多，生鮮農產品的銷售以集貿市場為主。難于監(jiān)管或根本無人監(jiān)管，是導致食品安全事件頻發(fā)的根本原因。

2.2 食品安全隱患存在于供應鏈的各環(huán)節(jié)。生產環(huán)節(jié)：化肥、農藥、生物制劑等大量使用及工業(yè)化帶來的環(huán)境污染。加工環(huán)節(jié)：食品生產、加工企業(yè)規(guī)模過小、生產條件簡陋、環(huán)境衛(wèi)生差、標準化程度低，管理混亂，濫用食品添加劑， 是引發(fā)食品安全問題的重要誘因。流通環(huán)節(jié)：冷鏈物流及相關設施落后，多數食用農產品未經任何加工處理或只經初加工。在運輸、儲存中極易污染、變質。許多食品未經檢驗就在農貿市場直接銷售。

2.3 食品供應鏈的基礎薄弱。食品供應鏈各環(huán)節(jié)的物流基礎設施薄弱，在運輸上冷藏運輸率只有40%左右，特別是生鮮食品批發(fā)、零售的冷鏈物流建設十分缺乏。由于生鮮食品物流環(huán)節(jié)多、時效要求又短，在加工、儲存、運輸、銷售過程極易變質。

2.4 社會道德淪喪，誠信缺失，金錢至上。從生產者到經營者，不論是個人或是組織，普遍缺乏職業(yè)道德，無視法律，以追逐利潤的最大化為目標。為達此目的甚至敢于冒違法犯罪的危險，滲雜使假、制假、販假。

3 建立基于安全的食品供應鏈

3.1 供應鏈的管理應以食品安全為首要目標?！笆称贰弊钔怀龅氖前踩?。失去了安全性，不僅失去了自身的商品價值，還會危及到人民的生命健康和國家的安全。因此，對于食品行業(yè)而言，保證產品的安全是企業(yè)的第一目標。而追求成本的最小化、利潤的最大化，是企業(yè)在確保食品安全的前提下的次要目標?！叭鼓谭凼录保瑢е氯辜瘓F的破產和全行業(yè)遭受到災難性的打擊，充分證明了確立食品安全為第一目標的必要性。

食品供應鏈是食品安全的載體。因此，應將食品安全的監(jiān)管置于整個體系之中，與政府、行業(yè)食品安全監(jiān)督管理體系相統(tǒng)一，整個監(jiān)管體系的運行才能更科學、更有效。

3.2 建立全過程、全方位質量監(jiān)控體系。食品安全問題可能會發(fā)生在食品供應鏈的任何一個環(huán)節(jié)。因此，要確保食品安全事件不發(fā)生，就必須要建立全過程、全方位質量監(jiān)控體系。

（1）建立無公害食品生產基地。從源頭抓起，加大對種、養(yǎng)殖業(yè)各種農業(yè)生產資料（種子、化肥、農藥、飼料）及土壤、水體的安全監(jiān)控，建設無公害綠色農產品基地，確保產品不被污染。（2）在生產加工環(huán)節(jié)，對原料和輔料進行檢測，嚴禁加入《食品安全法》明令禁止使用的各種化學添加劑、著色劑、防病劑、增味劑。（3）建立食品安全采購系統(tǒng)，阻止有危害的食品進入供應鏈。（4）建立冷鏈物流系統(tǒng)，推廣全程冷鏈物流，保障物流過程中的食品安全。（5）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食物安全事故發(fā)生。

3.3 構建應對食品安全事故快速反映的信息共享平臺。利用信息技術構建應對食品安全事故快速反映的信息共享平臺。現代物流是建立在網絡信息技術基礎上，現代信息技術（感測與識別、信息傳遞、信息處理與再生、信息施用等技術）的迅速發(fā)展及在現代物流管理領域的廣泛應用，為構建供應鏈管理快速反映信息共享平臺創(chuàng)造了條件。

食品安全事故帶有突發(fā)性、涉及面廣、危害大、社會影響大的特征。因此，處理食品安全事故的時效性往往是成敗的關鍵。設想，三鹿集團如能在事件發(fā)生的第一時間就采取有效措施，后果也不會如此?？梢?，“快速反應”對處理大型突發(fā)事件的重要性。食品安全供應鏈管理的一個重要原則是“快速反應性”。安全事故一旦發(fā)生，系統(tǒng)必須立刻啟動，在第一時間查出事故的源頭。盡快與相關合作伙伴取得聯系，并能及時采取有效的措施，使安全事故處理做到快速決策、措施得力、處理結果透明公開。這不僅關系企業(yè)的形象和信譽，也是企業(yè)的社會責任。

3.4 在供應鏈內部建立統(tǒng)一的產品質量標準確保食品安全。新的《食品安全法》統(tǒng)一了食品的國家標準，避免多個部門的“標準”相互打架，為供應鏈內部建立統(tǒng)一的產品質量標準創(chuàng)造了有利的條件。為確保供應鏈內部產品質量標準的統(tǒng)一，無論企業(yè)處在供應鏈的哪個環(huán)節(jié)或具體生產經營何種產品，都有相應的質量標準執(zhí)行。

應盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系》，這是一套貫穿整個食品供應鏈的國際標準。包含了相互溝通、體系管理、過程控制、HACCP原理和前提方案等關鍵要素。從要素和體系包含的內容來看，食品供應鏈上的企業(yè)如果都能夠參照標準建立體系，并嚴格執(zhí)行，就能實現有效的食品安全供應鏈管理。

3.5 提高食品供應鏈上企業(yè)集約化程度。針對我國食用農產品生產、加工、經營企業(yè)規(guī)模小，高度分散的特點，提高食品企業(yè)的集約化、信息化水平，培育和壯大食品供應鏈的龍頭企業(yè)，以取代個體農戶分散生產、小作坊式生產經營方式，是食品安全的可靠保證。

“三鹿奶粉事件”一個沉痛的教訓是，整個乳業(yè)大廈是建立在農戶分散飼養(yǎng)的沙灘之上。反之，比三鹿集團小得多的北京三元集團，之所以能在席卷全國的三聚氫氨風潮中經受住考驗，就是有自己獨立的奶源基地，實行了規(guī)?；酿B(yǎng)殖。三元集團并購三鹿集團后，認真地總結了“三鹿奶粉事件”的教訓，提出，“將奶源基地建成企業(yè)生產第一車間”。即在奶源和加工之間建立直接的、沒有任何中間環(huán)節(jié)的安全保障鏈。連奶牛的飼料配方都是統(tǒng)一的，使奶品質量得以保證。三元集團用自建牧場和承包牧場、租用和購買奶牛等多種方式，將農民分散的土地、奶牛重新組織，進行規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，農民以合同工的形式為集團打工。這樣既保證了農民收入，又保證了產品質量，解決了農戶分散生產難以進行質量監(jiān)管的有效措施。

3.6 實施標識管理和可追溯制度。建立“食品安全可追溯制度”。從食品生產的源頭開始控制管理，才能實現標本兼治。目前，我國實行“食品安全可追溯制度”己具備基本條件。新的《食品安全法》，強化了生產經營者作為保證食品安全“第一責任人”的責任，并規(guī)定了對不合格食品的“召回制度”，為企業(yè)建立“可追溯制度”奠定了法律基礎。2010年2月6日國務院決定，為進一步加強食品安全工作，設立國務院食品安全委員會辦公室，具體承擔委員會的日常工作，為加強食品安全提供了組織保障。

利用現代信息技術為食品安全追溯提供技術支持，利用條碼技術對食品的屬性（批次、有效期、保質期等）、參與者、位置等標識進行記錄，是進行食品安全跟蹤的重要依據。RFID技術通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相應的信息。通過條碼技術、RFID技術對食品供應鏈全過程、每個節(jié)點進行有效的標識，建立各個環(huán)節(jié)信息的識別、管理、傳遞等，對供應鏈中食品原料、加工、包裝、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行跟蹤與追溯，及時發(fā)現存在的問題，進行妥善處理，為食品安全追溯提供了依據，使食品安全更加透明和可控。

4 結 論

保證食品安全是一項系統(tǒng)工程，必須全方位進行監(jiān)管。供應鏈管理的基礎是合作伙伴間的協作一致，這也是供應鏈管理能形成核心競爭力的關鍵所在。在供應鏈協作企業(yè)之間，形成了一條保證食品安全的生產線，不僅是保證食品安全的需要，而且也是保持整個供應鏈核心競爭力的需要，兩者相得益彰，從而贏得市場先機。

借鑒發(fā)達國家的成功經驗，建立基于安全的食品供應鏈管理，由供應鏈的核心企業(yè)將分散的食品生產、加工、經營企業(yè)者置于整個供應鏈管理之中，以契約的形式加以約束，通過經濟杠桿的作用，引導和規(guī)范生產經營者的行為，是企業(yè)加強供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴協作，強化“自律”作用，保證食品安全問題的最為有效的形式。

參考文獻：

[1] 鄧汝春. 供應鏈管理[M]. 大連：大連理工大學出版社，2008.

[2] 黃中鼎. 現代物流管理[M]. 上海：復旦大學出版社，2005.

[3] 王駿. 供應鏈管理[M]. 北京：科學出版社，2006.

[4] 鄭金英. 基于食品安全的食品供應鏈綜合管理探討[J]. 商業(yè)時代，2008（35）：16—17.

第6篇：市食品安全應急預案范文

關鍵詞：食品供應鏈 食品安全 保障

中圖分類號：TS207.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（b）-0235-01

食品供應鏈具有資產專用度高、食品供應鏈上沒有發(fā)現的食品危害會隨之繼續(xù)向下走的特性，不能有效保障食品供應鏈上的食品安全，會對消費者形成很大的的危害。

1 食品供應鏈的概念及特點

食品供應鏈屬于供應鏈的一種，《中華人民共和國國家標準物流術語》中供應鏈的概念是在產品或服務的生產和流通過程中，從原材料采購到送達消費者，所有供應商、制造商、分銷商、零售商和消費者所形成的網鏈結構。食品供應鏈滿足一般供應鏈的特征，我國的食品供應鏈長且復雜，食品供應鏈的環(huán)節(jié)眾多并且都對食品安全有影響。學者王強提出，食品供應鏈應包括原產地環(huán)境、養(yǎng)殖（種植）情況、加工過程、儲存環(huán)境、運輸環(huán)節(jié)、分銷商、零售商、消費者等環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)還可以細分為更多環(huán)節(jié)。 [1]

2 供應鏈上的食品安全問題

在經濟利益的驅使下，不良商家使用轉基因種子、有害的化學保質方法等進行食品生產、保存，供應鏈主體的唯利是圖使食品在供應鏈的各個環(huán)節(jié)都可能受到污染。另外，食品在流通過程中也容易出現安全問題。食品具有腐壞快的特性，需要特殊方式儲存。但是進入消費環(huán)節(jié)后，商家為了節(jié)約成本，往往不采取合理的儲存措施，數據顯示，生鮮產品80%以上采用常溫保存和粗加工的方式，極易使食品受到污染。會給消費者帶來嚴重的健康危害。供應鏈上的微生物、病毒、蟲卵等也會給食品安全帶來危害，如2008年美國爆發(fā)的沙門氏菌疫情，就是由于番茄受到污染。[2]

3 基于供應鏈的食品安全保障

造成供應鏈上的食品安全的因素主要有兩個，一是主觀因素，即供應鏈參與主體的利益動機；另一個是客觀因素，如供應鏈中的生物性污染。

3.1 建立供應鏈上的合作

食品安全與供應鏈的每個環(huán)節(jié)都密切相關，供應鏈上的各個參與主體都與食品產生利益關系，但是食品的價值要通過它的使用價值來體現，只有被消費者認可的、質量合格的食品才能最終實現供應鏈的整體價值。在食品制造銷售過程中，供應鏈上的各環(huán)節(jié)都是連在一起的，利益息息相關。合格的食品能最終使所有環(huán)節(jié)獲得利益，但是一個環(huán)節(jié)的破壞，也會損害食品的最終安全。[3]如2009年雨潤午餐肉被抽檢出“瘦肉精”，當日雨潤的股價就下跌嚴重。經查，原來是屠宰加工時商家為了獲得更多利益，添加了該有害物質。為了實現食品的最終合格，供應鏈各環(huán)節(jié)應加強合作，做到垂直管理，實現供應鏈的整體利益。

3.2 優(yōu)化加工環(huán)節(jié)的危害控制點

加強供應鏈的各環(huán)節(jié)合作能有效控制不良商家為牟取利益做出違法行為，對于生物性污染就需要優(yōu)化檢測機制、提高檢測能力了。原材料養(yǎng)殖（種植）和產品加工階段是重要的生物性污染階段，但是我國原材料源地大多分散，且數量多、品種少，對生產階段的監(jiān)測耗資大、執(zhí)行難，在人力物力的耗用上都不是最佳危害控制點。將加工環(huán)節(jié)作為危害控制點較之更加現實，因為這個階段產品比較集中，在供應鏈上的利益比重也比較大，是容易出現問題的階段，比較適合作為危害控制點。

3.3 統(tǒng)一食品安全監(jiān)管部門

建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管部門，實現對食品供應鏈上各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一監(jiān)控，能夠解決現在的監(jiān)管部門數量多、種類雜的情況，使食品監(jiān)管工作更系統(tǒng)化。并且建立統(tǒng)一食品監(jiān)管部門后應調整職權，給監(jiān)管部門一定的自，并完善舉報系統(tǒng)，接受群眾的舉報和監(jiān)督，將檢查情況、行政處罰結果公布給民眾。

3.4 確定HACCP認證在相關法律法規(guī)中的地位

HACCP管理體系對食品供應鏈中可能產生的危害進行評估并采取一定控制措施，是一種預防性的食品安全控制體系。通過對加工環(huán)節(jié)中的各工序進行分析，找出危害食品安全的環(huán)節(jié)，進而提出預防措施，以建立更有針對性的監(jiān)控程序。政府應完善HACCP在相關法律法規(guī)中的地位，鼓勵供應鏈上的冷鏈環(huán)節(jié)中HACCP系統(tǒng)的應用。使供應鏈上的食品安全可控度更高。

3.5 EAN?UCC系統(tǒng)在食品安全可追溯中的應用

EAN?UCC系統(tǒng)是一種通用的商業(yè)語言，是由國際物品編碼協會開發(fā)、管理和維護的一種全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)。EAN?UCC系統(tǒng)主要包括編碼結構、條碼、RFID、EDI、XML，使相關應用范圍內的代碼能夠在全球保持統(tǒng)一且唯一。并且，EAN?UCC系統(tǒng)還為商品提供有效期、序列號等附加信息。由于EAN?UCC系統(tǒng)能為商品提供有效的標識，所以有利于對食品供應鏈全程的追溯和跟蹤。

3.6 以沃爾瑪超市為例分析

沃爾瑪超市是全球最大的連鎖零售企業(yè)，非常注重所售的食品安全。沃爾瑪內部的食品安全控制以食品安全質量管理體系PDCA為重心，是內部溝通更加順暢，并不斷創(chuàng)新。為了對潛在的食品安全危害做到有效控制，實施HACCP系統(tǒng)的PDCA循環(huán)項目，確保食品的安全性。在內部衛(wèi)生發(fā)面，沃爾瑪超市對室內環(huán)境的各項指標進行嚴格管控，設計針對通風問題的特殊設備及保持室溫的空調設施。對生鮮食品進行分類儲存，冷鏈處理，有效避免了食品腐壞和交叉污染。在物流過程中，對產品分類選擇配送方式，并根據所需溫度不同，進行溫度劃分。[4]

4 結語

本文基于供應鏈分析了食品安全的保障，并提出改進措施。民以食為天，食品安全是關系大眾生命安全的重要問題，在新技術層出不窮的今天，我們更要跟上技術發(fā)展的腳步，為人們營造更安全的食品環(huán)境。

參考文獻

[1] 洪華南.冷鏈物流中的共同配送策略研究[J].鐵道運輸與經濟，2010，12（09）：25-26.

[2] 張琳，盛鳳杰，成文林.淺析我國食品安全保障體系[J].法制與社會，2011，27（25）：74-78.

第7篇：市食品安全應急預案范文

食品出廠檢驗中應用新技術所需要做的準備工作

專業(yè)技術人員的配備。參與食品檢驗的工作人員其在進行食品檢驗時所起到的作用是十分重要的，所以應當提高檢驗人員的個人技能水平和專業(yè)素質，并對其進行相關的培訓和教育，使其了解不同的食品檢驗方式，以此來不斷提高檢驗人員的素質。在食品檢驗過程中應用新技術，新技術并不是所有檢驗人員都能即刻了解和掌握的，需要通過配備專業(yè)的技術人員對檢驗人員進行指導，使檢驗人員能夠對此項技術有一定的了解，在專業(yè)技術人員的幫助下完成設備的操作，從而保障新技術使用的正確性，進而提高食品的安全。

專業(yè)儀器和試劑的準備。在進行食品檢驗時，需要應用到相關設備和試劑，需要檢驗人員根據實際需求進行合理的使用，尤其是針對一些較為先進的設備和試劑，更需要嚴格按照操作標準和規(guī)范進行操作，否則將會直接影響到最后所得到的檢驗結果，使檢驗結果缺乏準確性，甚至會威脅到食品食用者的身體健康。此外，專業(yè)儀器的使用還應當對其進行定期的檢查、維護和保養(yǎng)工作，以免儀器在使用過程中受到各種因素的影響而降低檢測結果的準確性。

檢驗方法的選擇。能夠用于食品檢驗的方法有很多，但是每個檢驗方法都有優(yōu)勢和缺點，所得到的檢測結果也會存在一定的差異，所以需要檢驗人員了解每種食品的特性，盡量確保食品檢驗結果的準確性，尤其在檢驗時應用新技術，更需要選擇出與其相適應的檢驗方法。如果所選擇的檢驗方法不得當，即使使用的技術和儀器再先進，也會使所得出的檢驗結果產生很大的影響。所以，為了能夠確保食品在檢驗過程中得到最真實的檢驗結果，需要選擇最合適的檢驗方法。

食品出廠檢驗中新技術的實際應用

生物傳感器技術。該技術的應用主要是依靠其對生物物質較為敏感的特性，如果在食品當中含有某些物質，那么通過使用該技術就可以將其轉變成電信號，并呈現在檢測儀器上。該技術儀器主要是由信號放大裝置、理化轉換器、生物活性物質等構成的。

食品中所含有的成分種類有很多，并且都具有生物屬性。在檢驗時，如果想要盡量提高檢驗結果的準確性，應當對食品中所含有的生物成分進行細致的檢驗，從而使該項技術能夠滿足食品檢驗要求。該檢驗方法的使用是在傳統(tǒng)檢驗方法的基礎之上發(fā)展而來的，能夠實現傳統(tǒng)檢驗方法所不能夠完成的檢驗任務，為提高檢驗結果準確性，保障食品安全具有重要作用和意義。

生物芯片技術。該技術是在上個世紀九十年代出現和興起的，以一種全新的檢驗技術，其主要是由計算機、分子生物等技術構成的，其在食品檢驗中擁有較為良好的發(fā)展空間和前景。從食品當前的現狀來看，食品的種類還在日益增加，加工工藝也變得越來越復雜，在所生產出來的食品當中不僅含添加劑，還摻雜了其他成分，在一定程度上給食品檢驗增添了很大的難度。而生物芯片技術的應用便能夠有效解決這些問題，將食品中所含有的成分準確檢驗出來，以滿足食品檢驗的需求。

生物芯片技術本身具有較強的綜合性，其在檢驗結果的準確性上也具有很大的優(yōu)勢，所以在日后食品檢驗時充分使用該項技術。在選擇食品檢驗試劑時，應當將其視為十分重要的環(huán)節(jié)，如此一來才能夠充分發(fā)揮出生物芯片技術所具有的作用，進而提高食品檢驗結果的準確性和食品的安全性。

芯片實驗室技術。該技術從其本質上來看主要是一種分析系統(tǒng)，將食品的制備、檢測分析等過程中進行處理。該技術主要是利用計算機對微泵、微電路等進行控制，以實現對食品的檢驗，同時完成其他相關工作。根據現階段我國食品檢驗情況，所采用的檢驗手段和技術有很多，通過將這些檢驗技術和手段結合在一起才能夠有效提高我國食品檢驗質量。并且，在食品中所包含成分種類有很多，僅僅依靠傳統(tǒng)檢驗計劃所得到的結果無法滿足當下食品檢驗的需求。因此，應用芯片實驗室技術能夠有效解決這些問題，進一提高食品的安全性。

第8篇：市食品安全應急預案范文

關鍵詞：農產品 質量安全 組織模式

1.引言

食品安全問題一直是政府、食品企業(yè)、新聞媒體及消費者關注焦點。2008年發(fā)生三鹿奶粉事件，2010年又傳出女嬰性早熟，2011年又出現雙匯瘦肉精事件，引發(fā)了前所未有的全民對農產品質量安全問題的關注。本文所要研究的農產品是指生鮮農產品，我國農產品認證包括：無公害農產品、綠色食品、有機農產品的認證，并擁有了一系列規(guī)范制度，但收效甚微。

2.農產品供應鏈組織模式

我國農產品流通的組織模式主要有三種：以批發(fā)市場為核心經多級分銷商到消費者，“超市+基地”供應模式以及直銷的方式。

2.1以批發(fā)市場為核心的方式

農產品批發(fā)市場是農產品由生產進入消費的重要環(huán)節(jié)，據全國城市農貿中心聯合會的調查，中國農產品通過批發(fā)市場流通的比率超過70%。然而，我國數目龐大的農產品批發(fā)市場大多數仍停留在批量集中進貨、零星批發(fā)銷售階段，我國很多農產品市場交易設施簡陋，交易手段落后，管理水平低下，很難充分發(fā)揮商品集散、形成價格、傳遞信息、保障安全等市場基本功能，只是承擔著交易場所的功能。

傳統(tǒng)的農產品批發(fā)市場亟需更新換代，只有建立現代意義上的農產品批發(fā)市場，才能保障農產品質量安全。目前農產品批發(fā)市場正進入全面升級改造時期，億元以上交易額的市場已經全部進行了升級改造。批發(fā)市場投資主體中，民營資本正在涌入。通過對農產品批發(fā)市場配備檢測設備和信息化設備的升級，增強檢驗檢測和信息提供等服務能力。同時，鮮活農產品對于冷藏、冷鏈技術要求比較高，這些技術的投入，使得農產品可以擺脫當天銷售的困境。

雖然以批發(fā)市場為核心的模式是我國目前主要的農產品供應組織模式，但是，這種模式所依賴的農產品生產方式是極度分散的小農經濟，現代化的供應鏈管理手段難以實施，信息鏈在批發(fā)市場處容易斷裂。

2.2農超對接模式

近年來，超市成為城市家庭采購食品的主要渠道，城市消費者信賴超市的視頻安全?！稗r超對接”既可避免生產的盲目性，穩(wěn)定農產品銷售渠道和價格，同時，還可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，通過直采可以降低流通成本20%-30%，給消費者帶來實惠。

與農貿市場等競爭業(yè)態(tài)相比，超市農產品經營最大的優(yōu)勢在于更有能力對所售農產品實施嚴格的質量控制。超市對農產品質量控制體系一般由供應商審核、采購控制、加工、配送控制和內部控制環(huán)節(jié)構成。農超對接是國外普遍采用的一種農產品生產銷售模式，目前，亞太地區(qū)農產品經超市銷售的比重達70%以上，美國達80%，而我國只有15%左右。近幾年各地超市也頻繁出現農產品質量問題。2009年通過對5000名消費者的調查，消費者對超市的放心度、滿意度都是最高的。但是，仍然有20.2%的城市消費者認為當前食品安全形勢“問題太多，令人失望”。

超市要想在與農貿市場的激烈競爭中占據優(yōu)勢，并最終成為大、中城市農產品零售市場的主導業(yè)態(tài)，就必須充分發(fā)揮其所售農產品質量信譽度高、可追溯性強的優(yōu)勢。

2.3直銷

直銷是指生產廠商（生產者）不經過中間環(huán)節(jié)，直接將產品或服務出售給消費者或用戶的營銷方式，常見的如網上銷售，大棚現場交易，采摘直銷等。農產品直接從基地進貨，安全和質量的檢測、監(jiān)控可延長到生產過程，實現了農產品安全和質量的可追溯，更有助于保障食品安全。

農產品直銷進入農貿市場，需要農產品生產的組織化和規(guī)模化。我國農產品生產的主體是農戶，農戶是千千萬萬個分散的小生產者，農產品生產、經營不集中，缺乏統(tǒng)一有效的組織管理，很難進行大批量直銷。這就需要組織協調農產品生產企業(yè)實施“抱團”戰(zhàn)略，形成“農戶合作社”等形式的利益集體，以適應消費者對產品批量、品種、質量檢測的要求。以浙江嘉興秀洲區(qū)為例，在推進精品農業(yè)基地建設中，實施“三品一標”農業(yè)標準體系建設，對品牌農產品實施產前、產中、產后全過程的標準化、規(guī)范化管理，并累計通過無公害農產品123個，綠色食品15個，有機產品15個等。農產品質量的提升，帶來的是品牌的知名度。僅2012年上半年，秀洲在蘇杭滬開設的16個名優(yōu)農產品銷售窗口的銷售總額達2513萬元；其農產品供長三角城市總量達24.8萬噸，銷售總額約15.8億元。

3.小結

我國農產品供應鏈中，以批發(fā)市場為核心的流通模式占主導地位，但目前急需引進配備檢測設備、信息化設備、冷藏、冷鏈技術等。農超對接模式能夠實現質量安全控制，但在實際中未能貫徹，需要引起重視。直銷模式只有在農戶有效組織，并形成農產品品牌下才具競爭力，雖能保障農產品質量安全，但并不是主流模式。

參考文獻：

[1]張敏.農產品供應鏈組織模式與農產品質量安全[J].農村經濟，2010， （8）

第9篇：市食品安全應急預案范文

關鍵詞：成本效應；二維碼技術

1概述

本系統(tǒng)通過反向物流實行，通過先期市場企業(yè)投放到最后上升到政府購買服務，引導企業(yè)規(guī)范經營。

當前生產企業(yè)對于食品安全溯源機制的不嚴謹性，導致安全事故頻繁，通過將溯源信息的具體化和易采集化，可大大降低安全事故發(fā)生的頻率，那么如何將數據具體化和有效化地呈現在信息使用者面前成為了關鍵節(jié)點。

2項目解決方案

2.1生產廠商角度

構建本系統(tǒng)需要對于供應鏈各個環(huán)節(jié)具有全面的認知，而且需要掌握數據采集.傳輸和儲存相關技術。本項目通過RFID射頻條碼技術實行數據的全自動采集，而且射頻識別技術被認為是條碼識別技術的潛在替代者，對于普通RFID標簽因存在儲存信息量有限.識別距離短.易受環(huán)境污染等條件制約。項目采用UHF RFID耳標，其更適合動態(tài)化數據采集，并且其成本相對于普通信息采集，綜合成本更加低廉。我們在運用HFSS仿真分析軟件設計的基礎上同時升級了折合偶極子天線，可通過上述基礎制造出耳標。經市場調測，其讀寫距離在3m以上，達到行業(yè)標準要求，符合本項目對于識別數據的精準需求，該射頻標簽價格為0.3元，而且可以循環(huán)使用，最后分攤到成本上微乎其微，條形碼和RFID同為重要的自動識別技術將會長期。條形碼和RFID標簽的統(tǒng)一相合作為項目的后期成果，我們將超高頻RFID標簽內嵌于二維碼中實現數據的全自動采集。本項目學生系統(tǒng)地學習過數據庫VB技術，通過將加工產品數據采集進人數據庫，然后在產品出庫時，單個二維碼將歸集相應單品的數據，我們設計了一個產品二維碼標簽打印及真?zhèn)巫R別系統(tǒng)，可以方便實現食品信息的二維碼標簽打印和日后用戶對產品真?zhèn)蔚淖R別。該系統(tǒng)由標志打印機等設備組成，VB.Access2010.百度云和微信公眾號將作為本項目的系統(tǒng)軟件，我們使用新浪云和微信公眾號開發(fā)產品真?zhèn)巫R別功能，用戶通過手機可在微信公眾號上掃描二維碼標簽后，可識別注入產品的真?zhèn)?。通過二維碼生成，產品進人流通市場，運用供應鏈整合思想，溯源系統(tǒng)的單品管理可以有效地防止竄貨和降低流通成本。通過SQ框架，整合單品信息，流通方只需掃描二維碼即可獲得整合后的單品信息，實現運輸過程的利潤讓渡。

2.2銷售參與者角度

二維碼通過附著商品進人銷售環(huán)節(jié)，現行浙江食用產品還是主要通過門店銷售，通過綠色產品的招牌宣傳，還存在靠良心自覺做事而非用高科技來忽悠消費者階段。在市場大環(huán)境下，二維碼在企業(yè)主心中只是營銷的輔助手段，而不是營銷的中心和銜接關鍵，但是本項目相對于之前的追溯系統(tǒng)強調的是數據的支持，而非粗略的信息傳導。本小組以浙江省消費者的調查數據為基礎，從信息內容、信息來源和信息渠道三個方面對消費者的食品安全信息需求進行了系統(tǒng)分析。結果顯示，消費者對食品安全實踐和抽檢信息關注度比較高，相比于企業(yè)，消費者更需要來自于較權威的機構、專家和媒體的信息；現在消費者主要通過網絡渠道獲得食品安全信息，但是通過該種渠道所獲取的信息信任度并不是很高，對來自于官方渠道的信息表現出更高的需求。基于以上調查信息，不難得出消費者對于溯源系統(tǒng)是認可的結論，只是需要修正具體的實施手段?；谝陨希拘〗M的溯源系統(tǒng)從源頭上采集數據，并且在終端數據導出時添加了歷史訪問次數設置，有效地杜絕了數據造假行為的出現，當然溯源系統(tǒng)的信用搭建仍需要建立在該項目實行方的誠信程度，所以本項目初期將數據庫系統(tǒng)構建于本項目公司的主服務器中，后期應將其移至政府層面，運用宏觀調控的手段監(jiān)管食品安全。

2.3政策支持角度

食品安全的前提是食品安全的監(jiān)督和管理，它也是從中央到地方各級政府的工作重點。2013年，中央頒布《國務院機構改革和職能轉變方案》，又進一步改革了監(jiān)管體制，監(jiān)管力度的強化，監(jiān)管科技支撐能力的提高，相關部門的職能定位的明確，是政府部門的當務之急。根據監(jiān)管體制、監(jiān)管內容、監(jiān)管權責等方面的發(fā)展脈絡，本小組根據不同時間發(fā)生的食品安全事故，總結出原因，即各部門權力交叉重疊的監(jiān)管體制缺陷，標準不統(tǒng)一帶來的執(zhí)法監(jiān)測標準不一致，食品安全監(jiān)督管理信息公開渠道不暢通導致的信息公開制度缺陷。溯源系統(tǒng)基于二維碼的反向物流思維，從根本上改善了當前監(jiān)管體制效率低下的局面，完善了食品安全評估和預警機制，對食品安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度進行了有效地加強，不良經營者的違法成本明顯地提高了。指導意見強調了以分別管理為基礎，以國務院食品安全委員會為核心統(tǒng)籌指導，實現食品安全監(jiān)督管理的社會共治，推動多方力量合作，所以站在宏觀政策層面，作為行業(yè)先進人者，我們團隊具有經驗和知識的支撐，在后期以政府為主導，通過陽光工程購買項目的方式，我們具有明顯優(yōu)勢。

本項目的實行是對傳統(tǒng)溯源體系的強烈沖擊，從優(yōu)質的生產廠商角度來講，運用溯源體系可以保持其本身的優(yōu)勢，引導其從線下轉向線下線上聯合，而從劣質的廠商來講，溯源體系也是一種規(guī)范其經營的手段。

2.4消費者角度

供應鏈末端連接者消費者，可靠性和性價比這兩個因素是消費者對于食品安全體系的成敗首先看重的。由于本項目采用超高頻RFID和低成本的二維碼，可進行實時的單品數據管理，大大提高了其可靠性，相對于同級產品，溯源體系具有成本壁壘，顧客轉換成本加大。

3案例分析

2013年，某地區(qū)發(fā)生了一起由用病死豬加工食品引發(fā)的嚴重食品安全事件。現有的生豬肉加工產業(yè)鏈中，信息識別和追溯技術的落后，導致供應鏈信息不對稱，事發(fā)以后數據的分散，政府難以進行快速有效的R別和監(jiān)管，從而限制了產品產銷環(huán)境的優(yōu)化。

事發(fā)以后，當地政府意識到建立有效的農產品追溯系統(tǒng)的重要性。于是，其通過第三方外包科技公司建立了一套牲畜行業(yè)RFID可視化溯源管理系統(tǒng)，從生產廠家生產的產品基本數據進行監(jiān)督和數據采集，為下游的供應鏈成員提供源頭數據。下游廠商通過溯源信息在提高供應鏈運行效率同時，大大壓縮了可浪費的成本，市民對本市豬肉的溯源信息進行詳盡了解后，重拾對其的信息，于是，生豬市場行情見長。

4本項目實行意義

1）實現食品生產全面監(jiān)管

通過食品溯源體系，有效監(jiān)控食品生產、加工、包裝、運輸及銷售等各個環(huán)節(jié)。一旦出現食品問題，食品監(jiān)管部門能夠及時有利發(fā)現問題源頭并采取相關舉措，同時降低企業(yè)由于食品安全問題帶來的經濟利益損失。

2）降低無公害食品共享成本

時間和空間的差異始終會在消費終端和食品生產廠家之間產生，消費者在購買食品時存在盲區(qū)。掃一下二維條碼，消費者通過智能手機可以清楚地了解購買產品的信息，提高消費者對購買食品的信心，促進食品的銷售，使供應市場擴大，從而改變現行無公害食品市場的供求關系，使供大于求。