海洋資源的概念精選(九篇)

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第1篇：海洋資源的概念范文

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F015 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-0472-01

一、前言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“十二五”規(guī)劃，中央和各級(jí)政府都鼓勵(lì)并出臺(tái)多方面的扶助政策來(lái)促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)海洋面積299.7平方公里，約占總面積31.25%，是一個(gè)巨大的寶貴資源庫(kù)。海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為沿海城市的重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

浙江省毗鄰東海，擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線，海島占有量居全國(guó)之首，擁有世界級(jí)深水港群，海洋生物資源豐富，加上全國(guó)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，浙江省更應(yīng)該抓住新機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

不過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)有自身的特點(diǎn)和發(fā)展要求，與陸域經(jīng)濟(jì)存在差別，各地區(qū)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中必須因地制宜、掌握關(guān)鍵，尋找正確的發(fā)展途徑。在此背景下，本文將在海洋經(jīng)濟(jì)的概念下，探討浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的必然選擇，提出浙江省發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。

二、海洋經(jīng)濟(jì)的概念

海洋經(jīng)濟(jì)概念早在近40年前就出現(xiàn)，但是具體的定義有諸多差異。

在早期，學(xué)者楊金森（1983）認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)是指“以海洋為活動(dòng)場(chǎng)所或以海洋資源未開(kāi)發(fā)對(duì)象的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和?！?003年5月中國(guó)國(guó)務(wù)院《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》（之后簡(jiǎn)稱《綱要》）中認(rèn)為“海洋經(jīng)濟(jì)是開(kāi)發(fā)利用海洋的各類海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。包括徐質(zhì)斌（2003）認(rèn)為的海洋經(jīng)濟(jì)是活動(dòng)場(chǎng)所、資源依托、銷售或服務(wù)對(duì)象、區(qū)位選擇和初級(jí)產(chǎn)品原料對(duì)海洋有特定依存關(guān)系的總和。在一般意義上，海洋經(jīng)濟(jì)包括開(kāi)發(fā)海洋資源、依賴海洋空間相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)，和直接或間接為開(kāi)發(fā)海洋資源及空間而產(chǎn)生的相關(guān)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)?！薄毒V要》對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的定義基本代表了中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的界定，本文也主要依據(jù)此定義進(jìn)行論述。

三、浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是必然選擇

1.陸域資源匱乏，矛盾升級(jí)

浙江省人口數(shù)量大，直到2013年末，浙江省常住人口5442.69萬(wàn)人，占全國(guó)的人口的4.00%，而土地面積只占全國(guó)的1.06%。從陸域資源看，浙江省的資源稟賦條件差距，主要礦產(chǎn)資源更是稀缺。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，讓浙江省面對(duì)的人口、資源、環(huán)境的矛盾越來(lái)越嚴(yán)重。

2.藍(lán)色資源豐富，潛力無(wú)窮

浙江省作為沿海城市，東臨東海，擁有相當(dāng)于其陸地面積2.6倍的26萬(wàn)平方公里海域，全省海岸線6696公里，居全國(guó)第一；擁有面積500平方米以上的海島2878個(gè)，占有量達(dá)全國(guó)海島總數(shù)44%，居全國(guó)之首；將近400萬(wàn)畝灘涂資源，約占全國(guó)的13%；有著全國(guó)最大的漁場(chǎng)，可捕撈量全國(guó)第一；擁有潮汐能、洋流能、波浪能等。這是浙江省得天獨(dú)厚的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是浙江省的強(qiáng)省必經(jīng)之路。

3.政府政策扶助，前程似錦

早在20世紀(jì)90年代，浙江省委、省政府開(kāi)始重視海洋資源這塊寶貴資源庫(kù)，多次召開(kāi)海洋經(jīng)濟(jì)會(huì)議。2003年，中國(guó)國(guó)務(wù)院為扶助海洋經(jīng)濟(jì)而正式出臺(tái)《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，浙江省更確認(rèn)走建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省之路。2004年，浙江省人大常委會(huì)頒布《浙江省海洋環(huán)境保護(hù)條例》，之后又出臺(tái)一系列規(guī)定，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。2010年，浙江成為中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。2011年2月25日，國(guó)務(wù)院復(fù)批浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃，發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

四、浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

在國(guó)家海洋局出臺(tái)的關(guān)于海洋領(lǐng)域的地國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB/T20794-2006）中，海洋經(jīng)濟(jì)可以劃分成海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩大類，按照三個(gè)層次分，則主要是核心層的海洋產(chǎn)業(yè)、支持層的海洋相關(guān)科研教育管理服務(wù)業(yè)，層的海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。浙江省的港口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有水產(chǎn)品加工、港口物流、船舶修造和海洋旅游等。

1.海洋漁業(yè)

海洋漁業(yè)是最傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品行業(yè)聚集度不高，企業(yè)的規(guī)模較小，很多的是家庭式的生產(chǎn)規(guī)模。比如舟山全市有160多家企業(yè)，但平均產(chǎn)值僅僅8700萬(wàn)元左右。水產(chǎn)品行業(yè)近年來(lái)由于受到資源限制等因素的限制，很多處于停滯狀態(tài)。整合企業(yè)刻不容緩。淘汰落后的小型加工企業(yè)，集中化發(fā)展精深加工產(chǎn)品，既有利于提高資源利用率，也有利于行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)變。

2.港口物流業(yè)

港口物流產(chǎn)業(yè)依托海域深水岸線的豐富資源發(fā)展迅速，但是分布比較分散。浙江省加強(qiáng)岸線資源的集約節(jié)約利用，積極和周邊的港口協(xié)調(diào)聯(lián)系，比如舟山港口、寧波港和上海港等。隨著國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，在國(guó)際物流的驅(qū)動(dòng)下，提高港口物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到岸線資源合理有序的開(kāi)發(fā)，港口各空間做到分工明確，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3.制造船業(yè)

海工的修造船產(chǎn)業(yè)是沿海城市的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。建造單一的船舶很難再提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速率。需加強(qiáng)引進(jìn)高級(jí)設(shè)備，提高核心技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)領(lǐng)域。企業(yè)除了常規(guī)船舶的制造，應(yīng)該涉及特種船只、海洋工程設(shè)備、大型豪華游艇等，使原始行業(yè)加快轉(zhuǎn)型到這種具有高附加值的行業(yè)，提高企業(yè)的自身競(jìng)爭(zhēng)力。

4.資源旅游業(yè)

第2篇：海洋資源的概念范文

1.1全球共同利益原則

漁業(yè)資源是人類從海洋獲得的最主要的水產(chǎn)品,占人類捕撈的水產(chǎn)品的90%,也是海洋最主要的生物資源,與海洋生態(tài)環(huán)境甚至整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)都有緊密聯(lián)系。對(duì)于漁業(yè)資源的國(guó)際法關(guān)注也早就突破了單純海洋法的范圍,國(guó)際環(huán)境法的視角的強(qiáng)化更強(qiáng)調(diào)對(duì)海洋漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)。為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,人類活動(dòng)應(yīng)恪守義務(wù)約束;且活動(dòng)關(guān)注的中心也應(yīng)從人類利益轉(zhuǎn)向人類與生物共享的全球利益?？梢灶A(yù)見(jiàn)的將來(lái),對(duì)漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制必定是更多地吸收國(guó)際環(huán)境法的先進(jìn)理念并通過(guò)具體的制度予以落實(shí),這也意味著漁業(yè)資源國(guó)際法規(guī)制終將歸位于全球利益原則和義務(wù)重心。

1.2極限理論

漁業(yè)資源枯竭的現(xiàn)狀說(shuō)明漁業(yè)資源的總存量是有限的,漁業(yè)資源的再生和自我更新能力也是有極限邊界的;人類的過(guò)度捕撈活動(dòng)一旦超越了這一邊界就會(huì)產(chǎn)生漁業(yè)資源衰竭的問(wèn)題。二十世紀(jì)80至90年代聯(lián)合國(guó)對(duì)公?！按笮瓦h(yuǎn)洋流網(wǎng)捕魚(yú)”作業(yè)的系列決議就是漁業(yè)資源“極限”問(wèn)題的實(shí)證。海洋資源分配所體現(xiàn)的基本精神義務(wù),它為人們占有、開(kāi)發(fā)海洋資源的行動(dòng)設(shè)置限制,它要求各國(guó)占有、開(kāi)發(fā)海洋資源的行動(dòng)服從全球海洋資源持續(xù)利用的總體安排。作為最主要的海洋生物資源,要以有限的漁業(yè)資源滿足人類不斷增長(zhǎng)的需求自然也應(yīng)服從這種以義務(wù)為重心的分配,而這種分配的義務(wù)重心則不僅要求漁業(yè)資源法律制度以限制人類行為為主,更重要的是為各項(xiàng)制度安排明確的義務(wù)主體并建立完整的責(zé)任體系。因此,對(duì)海洋漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制最終仍應(yīng)落實(shí)和以推進(jìn)國(guó)際合作國(guó)家責(zé)任為方向發(fā)展。全球共同利益原則和極限理論說(shuō)明:一切作為人類共同財(cái)產(chǎn)的資源,其一定是將義務(wù)置于權(quán)利之上的,即將義務(wù)作為重心。且這種義務(wù)本身也是為了實(shí)現(xiàn)義務(wù)承擔(dān)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。國(guó)際海洋漁業(yè)資源法律制度正應(yīng)以“全球共同利益原則”和義務(wù)重心的基本思想為指導(dǎo)原則,任何可能背離這兩點(diǎn)基本法理的嘗試都是危險(xiǎn)的。實(shí)際上,國(guó)際漁業(yè)資源法律制度的發(fā)展已經(jīng)表明其義務(wù)重心,《公約》和后公約時(shí)代的各項(xiàng)制度都通過(guò)義務(wù)主體的安排,對(duì)漁業(yè)活動(dòng)予以了越來(lái)越具體的限制,且越來(lái)越強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)際合作履行義務(wù)。

2專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源管理

2.1專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念

所有的沿海國(guó)都享有一種領(lǐng)海權(quán)利,即沿海國(guó)有權(quán)把沿海捕魚(yú)權(quán)完全保留給本國(guó)國(guó)民,禁止或限制其他國(guó)家的國(guó)民在其管轄海域內(nèi)從事捕魚(yú)活動(dòng),這種權(quán)利被稱為漁業(yè)管轄權(quán)。二十世紀(jì)40年代起,以拉丁美洲沿海國(guó)家為首,提出了一種新的主張,在沿海二百海里海洋區(qū)域內(nèi)建立經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)。自此,很多海洋國(guó)家開(kāi)始紛紛效仿,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念也就被提到各種海洋大會(huì)議題。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)實(shí)行特定法律制度的區(qū)域,該區(qū)域的最大寬度從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線起不應(yīng)超過(guò)200海里。

2.2專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利和義務(wù)

之所以要制定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源相關(guān)法律,其目的就是明確海洋漁業(yè)資源管理的主體,并規(guī)范沿海國(guó)在享受海洋權(quán)益的同時(shí),承擔(dān)該海域的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。沿海國(guó)享有是權(quán)利主要包括:①自行決定該海域內(nèi)海洋生物的可捕量,分為不同時(shí)期對(duì)海洋生物的可捕量控制,個(gè)別國(guó)家對(duì)海洋生物的可捕量控制,個(gè)別船只對(duì)海洋生物的可捕量控制;②限定其他國(guó)家對(duì)該海域的可捕量,因享有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的沿海國(guó)有促進(jìn)該海域內(nèi)生物資源得到適度利用的義務(wù),因此,在這個(gè)前提下,他們可以限定其他國(guó)家對(duì)該海域生物資源的利用;③其他國(guó)家的國(guó)民在共享海洋資源的同時(shí),必須遵守沿海國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),這也是確保沿海國(guó)能確實(shí)有效的保護(hù)海洋資源可持續(xù)利用的前提。而沿海國(guó)同時(shí)也要承擔(dān)防止該海域內(nèi)漁業(yè)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),并承擔(dān)養(yǎng)護(hù)的義務(wù)。

3公海漁業(yè)資源管理

3.1公海漁業(yè)資源管理的歷程

格勞修斯在1609年的時(shí)候曾發(fā)表了《海洋自由論》,自此,一種“公海捕魚(yú)自由”的觀點(diǎn)逐漸被大家追捧。而隨著沿海國(guó)對(duì)海洋漁業(yè)資源的捍衛(wèi)以及海上霸權(quán)的爭(zhēng)奪,以及后來(lái)《公約》的形成,開(kāi)始對(duì)“公海捕魚(yú)自由”進(jìn)行限制,許多國(guó)家紛紛加入了該《公約》,公海捕魚(yú)的限制逐漸被廣大沿海國(guó)所接收。根據(jù)《公約》的規(guī)定,所有的締約國(guó)均有義務(wù)要求本國(guó)國(guó)民或自行,或與其他國(guó)家合作采取養(yǎng)護(hù)公海生物資源的必要措施。事實(shí)證明,不管是漁業(yè)資源的有效開(kāi)發(fā)利用,還是漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)與管理都離不開(kāi)國(guó)際間的合作。同時(shí),國(guó)際間的合作也是彌補(bǔ)海域劃界所導(dǎo)致的管轄權(quán)爭(zhēng)議,銜接各海域漁業(yè)制度的有效方式。除了《公約》對(duì)各個(gè)國(guó)家規(guī)定的義務(wù)外,《促進(jìn)公海漁船遵守國(guó)際養(yǎng)護(hù)與管理措施的協(xié)定》也規(guī)定了公海漁業(yè)信息的交流與合作制度,這在很大程度便利了國(guó)家間在公海信息的廣泛交流。《遵守協(xié)定》強(qiáng)調(diào)船旗國(guó)之間應(yīng)互相交流有關(guān)漁船的資料,以協(xié)助彼此查明懸掛其旗幟、從事有損國(guó)際保護(hù)和管理措施的違法漁船。另外,《遵守協(xié)定》還設(shè)定了締約國(guó)間通過(guò)糧農(nóng)組織開(kāi)展的合作。

3.220世紀(jì)90年代早期開(kāi)始出現(xiàn)的船舶改掛旗幟現(xiàn)象,成為對(duì)漁業(yè)管理措施最具破壞力的因素之一,引起了全球的關(guān)注。

所謂的船舶改掛旗幟,是指船舶撤銷其在一個(gè)國(guó)家的注冊(cè)后又在另一個(gè)國(guó)家重新注冊(cè),其通常是為了達(dá)到降低運(yùn)行成本和優(yōu)惠的繳稅條件等經(jīng)濟(jì)目的,從而規(guī)避區(qū)域性漁業(yè)管理組織規(guī)則的約束。漁船改掛船旗規(guī)避管理措施的行為,不僅嚴(yán)重危及了區(qū)域性漁業(yè)組織的管理主體地位,還直接影響了國(guó)際社會(huì)和區(qū)域性漁業(yè)管理組織所采取的養(yǎng)護(hù)和管理漁業(yè)資源措施的效果。針對(duì)公海漁船改掛船旗,一系列國(guó)際法律文件都試圖以強(qiáng)化船旗國(guó)義務(wù)為問(wèn)題解決的突破口。

4洄游魚(yú)類種群資源管理

針對(duì)洄游魚(yú)類種群,國(guó)際法首先突出對(duì)此類魚(yú)類種群的特殊關(guān)注,在進(jìn)一步分類的基礎(chǔ)上,就不同特點(diǎn)的洄游魚(yú)類予以不(文秘站:)同的制度規(guī)制,并特別強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作,突出區(qū)域性漁業(yè)組織的主體地位,此外,針對(duì)洄游魚(yú)類嚴(yán)峻的生存狀態(tài),引入預(yù)警原則。預(yù)警原則的基本概念最早出現(xiàn)于1992年6月通過(guò)的《里約宣言》,“為了保護(hù)環(huán)境,各國(guó)應(yīng)根據(jù)資金的能力廣泛適用預(yù)警方法。如果存在嚴(yán)重不可逆轉(zhuǎn)的損害,缺少完全的科學(xué)確定性的危險(xiǎn)不應(yīng)當(dāng)作為拖延采取代價(jià)昂貴的措施防止環(huán)境損害的借口。”《公約》主要強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作義務(wù),以期各國(guó)間通過(guò)協(xié)商或通過(guò)國(guó)際組織實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)護(hù)與管理的協(xié)調(diào)與配合。但是實(shí)踐中各國(guó)立場(chǎng)沖突使得存在對(duì)《公約》條款解讀的不一致,同時(shí)沿海國(guó)管轄權(quán)的明顯擴(kuò)張意圖共同導(dǎo)致對(duì)這兩種魚(yú)類保護(hù)的不力。鑒于國(guó)際法沒(méi)有高于國(guó)家的統(tǒng)一的執(zhí)行機(jī)構(gòu),洄游魚(yú)類種群漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制的執(zhí)行主體仍要落實(shí)到各國(guó)。國(guó)際海洋漁業(yè)資源制度的執(zhí)行一方面需要國(guó)家的對(duì)執(zhí)行規(guī)定的遵守;另一方面,也需要國(guó)家就規(guī)定執(zhí)行應(yīng)具備的相應(yīng)能力。但是,國(guó)家的執(zhí)行意愿與執(zhí)行能力往往難以平衡。

第3篇：海洋資源的概念范文

自20世紀(jì)70年代開(kāi)始，各主要沿海國(guó)家紛紛關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)研究，并著手研究海洋經(jīng)濟(jì)理論，在制定的相關(guān)法律或的報(bào)告中，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的概念也進(jìn)行了界定。各國(guó)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的重要性雖然有共識(shí)，但對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延卻存在較大差異，各國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)亦不盡一致。

1各國(guó)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與外延的界定

目前，有6個(gè)國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)有明確定義。

（1）中國(guó)。海洋經(jīng)濟(jì)是指開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的總和［1］。海洋經(jīng)濟(jì)由海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，包括20個(gè)門類、28個(gè)大類、107個(gè)中類和380個(gè)小類。其中包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)等12個(gè)主要海洋產(chǎn)業(yè)，海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（2）美國(guó)。海洋經(jīng)濟(jì)是指來(lái)自海洋及其的資源為某種經(jīng)濟(jì)直接或間接地提品或服務(wù)的活動(dòng)［2］。海洋活動(dòng)主要包括海洋建筑業(yè)、海洋生物資源業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋船舶修造業(yè)、旅游與休閑娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、海洋研究與教育、海洋保險(xiǎn)和海洋工程與設(shè)計(jì)等。

（3）加拿大。海洋產(chǎn)業(yè)是指在加拿大海洋區(qū)域及與此相連的沿海區(qū)域內(nèi)的海洋娛樂(lè)、商業(yè)、貿(mào)易和開(kāi)發(fā)活動(dòng)及其依賴于這些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)所開(kāi)展的各種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不包括內(nèi)陸水域的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。按照《北美行業(yè)分類體系》標(biāo)準(zhǔn)，加拿大海洋經(jīng)濟(jì)涉及加拿大國(guó)民經(jīng)濟(jì)的19個(gè)行業(yè)（門類），48個(gè)大類和85個(gè)小類。

（4）澳大利亞。海洋產(chǎn)業(yè)是利用海洋資源進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，或是海洋資源作為主要投入的生產(chǎn)活動(dòng)［3］。《澳大利亞海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》將海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為水產(chǎn)養(yǎng)殖、新興產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)、海洋油氣、造船、海上運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)與“高技術(shù)”產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)、旅游與娛樂(lè)九大產(chǎn)業(yè)。

（5）新西蘭。海洋經(jīng)濟(jì)由產(chǎn)業(yè)和地理共同界定，是指發(fā)生在海洋或利用海洋而開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，或者為這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有直接貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和［4］。

（6）日本。海洋產(chǎn)業(yè)定義為“對(duì)海洋開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的活動(dòng)”。日本海洋經(jīng)濟(jì)分為3類，即A類海洋產(chǎn)業(yè)、B類海洋產(chǎn)業(yè)和C類海洋產(chǎn)業(yè)。其中A類海洋產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要發(fā)生在海上。如，海洋漁業(yè)、航運(yùn)業(yè)、拖船業(yè)、礦物、石油和天然氣開(kāi)發(fā)、污染防治和海洋工程建筑等。這些活動(dòng)不只發(fā)生在水面，也可能發(fā)生在水中、海底和底土。B類海洋產(chǎn)業(yè)主要為A類海洋產(chǎn)業(yè)提品和服務(wù)。如，造船、鋼鐵和電子工業(yè)等。這些活動(dòng)并非發(fā)生在海里，而是發(fā)生在陸上，沿海到內(nèi)陸的區(qū)域。C類海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品由A類海洋產(chǎn)業(yè)提供，并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品和服務(wù)。如，水產(chǎn)品加工業(yè)和海洋化工業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)購(gòu)買并接受A類海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品［5］。

2我國(guó)與國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)范疇比較

世界主要沿海國(guó)家關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的界定，其來(lái)源有國(guó)家法律，如日本海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵；有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵；有國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，如美國(guó)、加拿大海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵；也有研究成果，如新西蘭、澳大利亞海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。對(duì)比分析我國(guó)與國(guó)外主要沿海國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)（海洋產(chǎn)業(yè)）內(nèi)涵，可以總結(jié)出以下幾項(xiàng)特點(diǎn)。

（1）我國(guó)與新西蘭、日本對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)（海洋產(chǎn)業(yè)）內(nèi)涵的闡述最為相似。從海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵來(lái)看，我國(guó)與新西蘭對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的理解既包含開(kāi)發(fā)利用海洋的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又包括與直接開(kāi)發(fā)利用海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的活動(dòng)。從海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵來(lái)看，我國(guó)與日本對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的理解都指開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的活動(dòng)。

（2）與澳大利亞相比，我國(guó)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的理解更為寬泛。除利用海洋資源的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)之外，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)的范圍還包括為海洋保護(hù)發(fā)生的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。而澳大利亞對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的闡述，僅指利用海洋資源和以海洋資源為投入的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

（3）中國(guó)、美國(guó)和加拿大都將“與海洋及其資源有投入產(chǎn)出關(guān)系的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)”納入海洋經(jīng)濟(jì)或海洋產(chǎn)業(yè)范疇。但是，鑒于對(duì)海洋認(rèn)識(shí)的不同，三國(guó)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)外延的擴(kuò)展是不同的。美國(guó)將海洋經(jīng)濟(jì)的地域范圍界定到海洋、海岸帶和五大湖水域，而我國(guó)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)主要集中在海洋和海岸帶，但對(duì)海洋及其資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)較美國(guó)更為廣泛；加拿大與我國(guó)從地理范圍上對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)基本一致，但是從產(chǎn)業(yè)范圍來(lái)看，加拿大對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)較我國(guó)廣泛，基本和我國(guó)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的理解相同。

3海洋經(jīng)濟(jì)概念的共性分析

涉海性原則是各國(guó)劃分海洋經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)體系的首要原則，各國(guó)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，均統(tǒng)籌考慮地域上的涉海性和產(chǎn)業(yè)上的涉海性。一是地域上涉海。各國(guó)都是以海岸線作為劃分沿海地區(qū)的主要依據(jù)，擁有海岸線的地區(qū)都在沿海區(qū)域劃分的范圍內(nèi)，基于地緣政治界定海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域范圍。例如，我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍主要是指11個(gè)沿海地區(qū)，美國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍指沿海和五大湖沿岸的州，加拿大海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍指海洋區(qū)域以及與海洋相連的沿海區(qū)域。二是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)原材料和產(chǎn)品的涉海性。各國(guó)都認(rèn)為使用的原材料來(lái)自于海洋及其產(chǎn)品、提供涉海服務(wù)或?yàn)樯婧；顒?dòng)提供服務(wù)的活動(dòng)都屬于海洋經(jīng)濟(jì)的范疇。例如，新西蘭將為海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提品和服務(wù)的活動(dòng)也納入海洋經(jīng)濟(jì)范疇，澳大利亞把利用海洋資源進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)、海洋資源作為主要投入的活動(dòng)都列為海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

4海洋經(jīng)濟(jì)概念的差異性分析

雖然海洋經(jīng)濟(jì)的界定都涉及區(qū)域和產(chǎn)業(yè)劃分，但由于不同國(guó)家間行政管理體制和管理理念的不同和文化差異，各國(guó)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)外延和海洋產(chǎn)業(yè)組成的理解差異較大。

4．1在沿海區(qū)域劃分上，區(qū)域范圍不同

各國(guó)公認(rèn)的原則是以海岸帶為基礎(chǔ)進(jìn)行劃分，但對(duì)沿海區(qū)域的具體劃分上仍存在顯著差異，國(guó)外的劃分比我國(guó)更加靈活和寬泛。例如，美國(guó)推行以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的區(qū)域管理政策，在生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的管理理念的指導(dǎo)下，以海岸帶及其流域作為劃分沿海區(qū)域的基本依據(jù)，將海岸帶以及對(duì)海洋與海岸帶產(chǎn)生影響的五大湖流域均納入海岸帶管理范疇；相比較而言，我國(guó)對(duì)沿海區(qū)域的理解僅限于海岸帶區(qū)域，在沿海區(qū)域的劃分上嚴(yán)格以海岸線為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，而與海洋具有密切聯(lián)系的江河流域都未納入沿海區(qū)域范疇。同時(shí)，美國(guó)的沿海州、流域縣和海岸帶縣3層沿海區(qū)域?qū)哟味及ú⒉粨碛泻０毒€的地區(qū)；而我國(guó)沿海地區(qū)、沿海城市和沿海地帶3層沿海區(qū)域?qū)用嬷话〒碛泻０毒€的區(qū)域。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

4．2在海洋產(chǎn)業(yè)劃分上，分類體系和依據(jù)不同

我國(guó)的海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類是在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上，對(duì)涉海產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行提取，按照海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特性及其內(nèi)在聯(lián)系重新組織與分類，并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)原有分類進(jìn)行了延伸和壓縮等特殊處理而形成的，包括海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩大類。美國(guó)涉海行業(yè)分類并未建立海洋行業(yè)分類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及獨(dú)立的海洋產(chǎn)業(yè)分類體系，只是按照《北美產(chǎn)業(yè)分類系統(tǒng)》（NAICS）對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行歸類，同時(shí)從產(chǎn)業(yè)和地理兩個(gè)角度綜合確定海洋經(jīng)濟(jì)的行業(yè)范疇。加拿大按照新執(zhí)行的《北美行業(yè)分類體系》（2002NAICS）標(biāo)準(zhǔn)按三次產(chǎn)業(yè)劃分海洋經(jīng)濟(jì)。澳大利亞和新西蘭參考《澳大利亞和新西蘭標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成進(jìn)行歸類。日本將海洋經(jīng)濟(jì)分為3類，包括業(yè)務(wù)活動(dòng)主要發(fā)生在海上的海洋產(chǎn)業(yè)，為發(fā)生在海上的海洋產(chǎn)業(yè)提品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，以及由發(fā)生在海上的海洋產(chǎn)業(yè)提供、并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品和服務(wù)的海洋產(chǎn)業(yè)。

5啟示與思考

第4篇：海洋資源的概念范文

1 海洋經(jīng)濟(jì)的界定及內(nèi)涵 

1.1 界定 

在《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，海洋經(jīng)濟(jì)的定義是：開(kāi)發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。海洋產(chǎn)業(yè)涉及范圍包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋石油天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶業(yè)、海鹽及海洋化工業(yè)、海水淡化及綜合利用業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)。 

從理論與實(shí)踐研究角度而言，科學(xué)界定海洋經(jīng)濟(jì)的概念及范疇至關(guān)重要。海洋經(jīng)濟(jì)是以海洋資源為基礎(chǔ)，以海洋產(chǎn)業(yè)為載體，以海港優(yōu)勢(shì)為依托的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其總結(jié)果。海洋資源包括三大部分，分別為海洋及濱海的物質(zhì)資源（如生物與礦物）、空間資源（如水體、天空及陸域）和能源資源（如風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能）。 

1.2 內(nèi)涵 

從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)意義上來(lái)說(shuō)，海洋產(chǎn)業(yè)就是海洋經(jīng)濟(jì)。海洋產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性、多層次的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，通常按三次產(chǎn)業(yè)劃分。第一產(chǎn)業(yè)主要是海洋水產(chǎn)、海水及海岸種植與養(yǎng)殖業(yè)、海岸林業(yè)、圍海造田等；第二產(chǎn)業(yè)主要是海洋鹽業(yè)及鹽化工、海洋石油與天然氣業(yè)、海洋及濱海礦業(yè)、海洋食品及制藥工業(yè)、海洋能源工業(yè)、臨港工業(yè)等；第三產(chǎn)業(yè)主要是海洋交通運(yùn)輸、港口服務(wù)、海洋與濱海旅游，以及為海洋開(kāi)發(fā)服務(wù)的海洋科教、信息、環(huán)保、監(jiān)測(cè)、防災(zāi)業(yè)等。海洋產(chǎn)業(yè)也可以劃分為傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)。 

2 國(guó)內(nèi)外海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 

隨著陸地可開(kāi)發(fā)資源的不斷減少，開(kāi)發(fā)海洋資源成為國(guó)家或地區(qū)間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。海洋是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的必爭(zhēng)之地，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成全球大趨勢(shì)。18世紀(jì)，英國(guó)借助海洋歷經(jīng)百年發(fā)展，最終成為世界強(qiáng)國(guó)。20世紀(jì)初，美國(guó)在工業(yè)化過(guò)程中形成沿海工業(yè)化城市帶，一條是沿東海岸的波士頓—紐約—巴爾的摩—華盛頓，另一條是沿西海岸的西雅圖—舊金山—洛杉磯—圣地亞哥，依托海洋，發(fā)展以海外貿(mào)易為主體的海洋經(jīng)濟(jì)，成功地帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，使美國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者。20世紀(jì)50年代，日本以海外貿(mào)易和海運(yùn)事業(yè)為紐帶發(fā)展臨港工業(yè)，形成東京、神戶、名古屋等深水港群與大城市群。號(hào)稱“亞洲四小龍”的韓國(guó)、臺(tái)灣、香港和新加坡的興起，均在一定程度上借助了海洋經(jīng)濟(jì)。 

《2013—2017年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》分析數(shù)據(jù)顯示：2003—2010年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值平均增速達(dá)到21.08%；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷縮小，第二產(chǎn)業(yè)比重有較大提升；2003—2004年，海洋第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)40%，2005年海洋第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，第一產(chǎn)業(yè)占比下降為16.75%；2006—2010年，海洋第一產(chǎn)業(yè)占比維持在5%～6%，第二、三產(chǎn)業(yè)占比則維持在47%以上；2010年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值為38 439億元，同比增長(zhǎng)12.8%。 

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源需求的增長(zhǎng)，政府適時(shí)調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家“十二五規(guī)劃“將海洋經(jīng)濟(jì)提到國(guó)家戰(zhàn)略高度，與此同時(shí)，沿海地區(qū)相繼提出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將會(huì)有跨越式發(fā)展。 

3 盤錦海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì) 

3.1 發(fā)展現(xiàn)狀 

盤錦海洋資源豐富，以海洋資源為基礎(chǔ)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)較早。海洋水產(chǎn)是盤錦的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近海捕撈已有100多a的歷史。灘涂養(yǎng)殖業(yè)始于20世紀(jì)50年代，現(xiàn)已成為水產(chǎn)業(yè)的主要支柱。1998年新建的盤錦港運(yùn)營(yíng)后，海洋運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。2013年盤錦紅海灘被選為5月19日“中國(guó)旅游日”發(fā)行的《美麗中國(guó)》普通郵票中的美景。目前，盤錦紅海灘旅游勝地已全國(guó)聞名。 

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，向海洋要資源、要速度、要效益已成為共識(shí)，港口經(jīng)濟(jì)和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略地位。從港口城市海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)看，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)流通結(jié)構(gòu)、海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、初級(jí)產(chǎn)品與精細(xì)加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的策略正在優(yōu)化升級(jí)。 

3.2 發(fā)展方向及趨勢(shì) 

3.2.1 依靠科技推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 目前，盤錦的海洋經(jīng)濟(jì)正從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，科學(xué)技術(shù)成為海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)依托現(xiàn)代科技成果，構(gòu)建知識(shí)技術(shù)密集、資金密集的海洋經(jīng)濟(jì)。在海洋經(jīng)濟(jì)范疇中，盤錦尚有多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有開(kāi)發(fā)，屬于空白。海洋生物資源開(kāi)發(fā)、水產(chǎn)品深加工及淺海漁業(yè)養(yǎng)殖等當(dāng)為海洋經(jīng)濟(jì)的主攻方向。 

3.2.2 借助海濱旅游發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 盤錦擁有世界第二大的蘆葦濕地，有具有天下奇觀之稱的紅海灘及蘊(yùn)藏?zé)o數(shù)水中珍品的蛤蜊崗等，是發(fā)展生態(tài)旅游的寶貴天然資源。 

根據(jù)資源特點(diǎn)，可以突出兩個(gè)主題：一是葦海休閑度假游。在蘆葦濕地中建設(shè)休閑度假村，游客通過(guò)葦海迷宮、賞鳥(niǎo)游灘等系列活動(dòng)享受回歸自然的感覺(jué)，同時(shí)呼吸新鮮空氣。二是涉漁休閑運(yùn)動(dòng)游。通過(guò)提供釣魚(yú)、采蛤、捉蟹等休閑運(yùn)動(dòng)，為游客創(chuàng)造緩解生活壓力和工作疲勞的機(jī)會(huì)。 

3.2.3 利用對(duì)外開(kāi)放加快發(fā)展 海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)完全開(kāi)放和不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，符合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。深圳、珠海等沿海城市的發(fā)展實(shí)踐證明，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放可以利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)及資源，這是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要突破口。盤錦也應(yīng)借鑒以上沿海城市的經(jīng)驗(yàn)，大膽嘗試招商引資新方式，充分利用豐富的自然港灣資源、旅游資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引境外更多的技術(shù)、資金、項(xiàng)目。 

3.2.4 通過(guò)適度開(kāi)發(fā)確保持續(xù)發(fā)展 隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為緊迫任務(wù)。海洋經(jīng)濟(jì)資源成分眾多、因素復(fù)雜，多屬自然資源，只有保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用，才能實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，盤錦地區(qū)的旅游資源開(kāi)發(fā)要適度、適量，不能超過(guò)生態(tài)閾值，這樣才能保持旅游資源的高質(zhì)量和旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。 

參考文獻(xiàn) 

[1] 季宏祥.海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展及其相互關(guān)系分析[J].工程技術(shù)，2016，1（6）： 00258 

第5篇：海洋資源的概念范文

關(guān)鍵詞：中國(guó)，海洋生物資源，利用

 

海洋也稱“藍(lán)色國(guó)土”，有著廣闊的空間和豐富的資源。在科技發(fā)展、人口膨脹、資源短缺的今天，人類越來(lái)越重視對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)利用。我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活所需的食品及工業(yè)原料消耗，都要求我們合理開(kāi)發(fā)利用海洋生物資源。

1.前言1.1海洋生物資源概念海洋生物資源又稱海洋水產(chǎn)資源。指生活在海洋的所有生命有機(jī)體，其中包括微生物、低等和高等植物、無(wú)脊椎動(dòng)物和脊椎動(dòng)物[2] 。

1.2我國(guó)海洋生物資源簡(jiǎn)介我國(guó)海洋生物資源種類繁多，現(xiàn)已記錄的物種20278 種，隸屬44 門[3]。海域漁場(chǎng)面積廣闊，最大持續(xù)漁獲量和最佳漁業(yè)資源可捕量分別約為4.7×109 kg/年和3.0×109 kg/年 [5]。海洋生物資源能提供多種用途，在食品、醫(yī)療、化工等方面服務(wù)人類。論文參考。我國(guó)人口眾多，自然資源、工業(yè)原料短缺，耕地不足，使得我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的糧食問(wèn)題。我國(guó)豐富的海洋資源可以彌補(bǔ)陸上資源的不足。因此加大對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重要意義。

2.我國(guó)海洋生物資源利用現(xiàn)狀我國(guó)重視發(fā)展海洋漁業(yè)研究與水產(chǎn)生產(chǎn)。下圖顯示了我國(guó)1993—2004年海洋水產(chǎn)品總產(chǎn)值。

圖1 1993—2004年中國(guó)海洋水產(chǎn)品總產(chǎn)值

注:數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海洋年鑒

從圖1可以看出，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)海洋漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，海洋水產(chǎn)品總產(chǎn)值呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)，為國(guó)家和人民提供了大量水產(chǎn)食品和工業(yè)原料。

2.1捕撈生產(chǎn)狀況我國(guó)自1985年起實(shí)行各種資源繁殖保護(hù)措施，海洋漁業(yè)生產(chǎn)顯著增長(zhǎng)。海洋捕撈產(chǎn)量從1989年的503.6萬(wàn)噸上升到1998年的1496.7萬(wàn)噸。自1998年來(lái)，海洋捕撈產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)，直到2003年才開(kāi)始回升，于2004年達(dá)到1638.2萬(wàn)噸。具體原因有：由于開(kāi)發(fā)利用過(guò)度，近海資源遭嚴(yán)重破壞，捕撈產(chǎn)品中短食物鏈、低營(yíng)養(yǎng)級(jí)的底層魚(yú)中重要傳統(tǒng)種如大黃魚(yú)等的產(chǎn)量下降 [6]。

2.2海水養(yǎng)殖狀況近年來(lái)，我國(guó)將海洋漁業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)放在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上，因而海水養(yǎng)殖產(chǎn)發(fā)展極快。1989年海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為157.6萬(wàn)噸，而2004年達(dá)到1316.7萬(wàn)噸。但是，產(chǎn)品以貝類為主，高產(chǎn)值的魚(yú)類很少，蝦蟹類總量不多 [6]。

3我國(guó)海洋生物資源利用中存在的問(wèn)題3.1法律法規(guī)不健全在立法上，我國(guó)涉海立法仍存在著一些問(wèn)題[11]。如《海洋環(huán)境保護(hù)法》只單純地規(guī)定了防止幾大類海洋污染，對(duì)如何防止非污染性人為活動(dòng)（如旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)）對(duì)海洋自然資源和生態(tài)的破壞沒(méi)有規(guī)定[4]。在執(zhí)法上，由于現(xiàn)有的海洋法規(guī)未形成系統(tǒng)配套的海洋法律制度，貫徹實(shí)施難度大。有些法規(guī)缺乏相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則和具體技術(shù)規(guī)定，可操作性較差。

3.2管理體系不完善缺乏總體規(guī)劃及管理主體間的協(xié)調(diào)。我國(guó)海洋生物資源開(kāi)發(fā)管理長(zhǎng)期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與政策，且政出多門、互不協(xié)調(diào)，影響海洋資源利用的整體效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，綜合效益低下[9]。

3.3技術(shù)水平低目前海洋生物資源開(kāi)發(fā)基本上還是粗放型，高附加值產(chǎn)品少。主要表現(xiàn)在：1、海水養(yǎng)殖粗放、分散，抵御自然災(zāi)害和應(yīng)變市場(chǎng)的能力差，海洋水產(chǎn)品加工能力不足；2、科技人才匱乏，創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。3、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢 [8]。

4我國(guó)海洋生物資源可持續(xù)利用政策建議1、加強(qiáng)依法治海，完善海洋生物管理法規(guī)。制定切實(shí)可行的海洋漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、環(huán)保等地方性法規(guī)，改變目前一些法律缺乏可操作性的現(xiàn)象，使立法活動(dòng)與時(shí)俱進(jìn)。論文參考。論文參考。同時(shí)，要加快我國(guó)海洋法規(guī)與國(guó)際海洋法規(guī)的接軌[8]。

2、持續(xù)修訂海洋開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)、平衡各涉海產(chǎn)業(yè)部門利益[8]。此外，可以有效利用市場(chǎng)進(jìn)行管理，如實(shí)行排污許可證可公平有償轉(zhuǎn)讓，用市場(chǎng)手段迫使各企業(yè)將環(huán)境污染作為生產(chǎn)成本之一，重視解決污染問(wèn)題[10]。

3、全面貫徹“科技興海”戰(zhàn)略，利用先進(jìn)技術(shù)手段，不斷完善海洋生物資源數(shù)據(jù)庫(kù)等，為合理開(kāi)發(fā)利用海洋生物資源和保護(hù)環(huán)境提供快速、準(zhǔn)確、有效的信息咨詢和決策支持 [12]。同時(shí)，全面提升海洋人力資源素養(yǎng)培養(yǎng)海洋工程技術(shù)及管理人才 [9]。最后，積極推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促使海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理[8]。

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[3]羅瑞新,林煒.我國(guó)海洋生物資源及其可持續(xù)利用[J].廣東教育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,25 (5):88—93.

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[11]王立彭,張斌.淺析海洋生物資源可持續(xù)發(fā)展[J]. 中國(guó)水運(yùn),2008,8(3):186—188.

[12]楊金森,劉容子.海岸帶管理指南[M].海洋出版社,1999.

第6篇：海洋資源的概念范文

【關(guān)鍵詞】海洋經(jīng)濟(jì) 海洋產(chǎn)業(yè) 認(rèn)知演變 可持續(xù)發(fā)展

【中圖分類號(hào)】F11-0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

我國(guó)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究起步較晚，雖然早在20世紀(jì)70年代開(kāi)始已有多位學(xué)者在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了探索，但真正開(kāi)始得到廣泛關(guān)注是在21世紀(jì)初期。目前，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲得較快發(fā)展。鑒于此，筆者從我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知演變、國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)借鑒以及對(duì)發(fā)展我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的啟示四個(gè)方面進(jìn)行論述，并對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議。

海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況

我國(guó)是世界上主要的臨海國(guó)家之一，約有300多萬(wàn)平方千米的管轄海域，占陸地面積的三分之一以上。大陸岸線北端起鴨綠江口，南端至北侖河口，長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)千米，島嶼岸線長(zhǎng)達(dá)1.4萬(wàn)千米，天然海洋地理及資源優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，潛力彰顯。

2013年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值為54313億元，較上年增長(zhǎng)7.6%，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%。其中，海洋產(chǎn)業(yè)增加值31969億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值22344億元。海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為2918億元、24908億元和26487億元，海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比例為5.4：45.8：48.8。全國(guó)涉海就業(yè)人員3513萬(wàn)人。①

2013年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值名列前三、增速最快，三者所占比重依次為34.6%、22.5%和17.1%，三者之和占到總增加值的74.2%，分別比2012年增長(zhǎng)11.7、4.6和5.5個(gè)百分點(diǎn)。但是航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，運(yùn)輸增長(zhǎng)放緩。比較而言，發(fā)展?jié)摿^大的是海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)和海洋工程建筑業(yè)，產(chǎn)業(yè)增加值分別較上年增長(zhǎng)20.7、13.7、11.9、11.4、9.9和9.4個(gè)百分點(diǎn)，增速快，發(fā)展勢(shì)頭好。另外海洋油氣業(yè)增加值幾乎與2012年持平，僅僅增加0.1%。但同時(shí)也有部分產(chǎn)業(yè)增加值呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，其中海洋鹽業(yè)增加值較上年減少8.1%，海洋船舶業(yè)較上年減少7.7%。從三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域來(lái)看，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生產(chǎn)總值分別為19734億元、16485億元和11284億元，所占比重分別為36.3%、30.4%和20.8%。產(chǎn)值變化上，僅環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重有所提升，較上年增加0.5%；長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)分別較上年下降0.9%和0.2%。②

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)和海洋工程建筑業(yè)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)趨勢(shì)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展空間不斷擴(kuò)展，高新科技開(kāi)發(fā)利用及推廣繼續(xù)深入，整體水平持續(xù)提升；海洋漁業(yè)和油氣業(yè)增速放緩、平穩(wěn)發(fā)展；海洋鹽業(yè)和船舶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)效益下滑，亟待改善和扭轉(zhuǎn)。從區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)幾乎仍舊是三分天下，尤其是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展平穩(wěn)，比重增加；而長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)增速回落，比重下降。

我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知演變

對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的理解，我國(guó)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段的歷程變化：第一個(gè)階段是在20世紀(jì)70年代末到80年代初。這期間主要是關(guān)于學(xué)科建設(shè)和付諸的實(shí)踐，1978年“海洋經(jīng)濟(jì)”概念被著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)提出來(lái)，1979年在于光遠(yuǎn)與另外兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家許滌新和馬洪的共同倡議下建立了我國(guó)專門的海洋經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)。1980年在經(jīng)濟(jì)學(xué)家許滌新的親自指導(dǎo)下，我國(guó)第一海洋經(jīng)濟(jì)研討會(huì)順利召開(kāi)。方法論上主要關(guān)注實(shí)地調(diào)查研究分析。

第二階段是在20世紀(jì)80年代中后期。這個(gè)時(shí)期開(kāi)始將重點(diǎn)研究對(duì)象轉(zhuǎn)移到區(qū)域上來(lái)，并且開(kāi)始將多學(xué)科整合，綜合研究海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。這個(gè)階段影響較為深遠(yuǎn)的是海洋技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究、對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效果的研究，同時(shí)伴隨著研究方法論開(kāi)始由以調(diào)查研究為基礎(chǔ)的定性研究發(fā)展到基本經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的理論定性分析。

第三個(gè)階段是在20世紀(jì)90年代至今。這個(gè)時(shí)期開(kāi)始以海洋資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃為重點(diǎn)進(jìn)行全面研究并取得諸多發(fā)展。關(guān)注點(diǎn)從針對(duì)海洋自身開(kāi)發(fā)利用的研究，擴(kuò)展到關(guān)注海洋資源高效利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展研究；關(guān)注范圍從海洋及海洋沿邊的研究，擴(kuò)展到關(guān)注海陸之間銜接與資源共融和整合研究。方法論上也開(kāi)始發(fā)展和完善以具體經(jīng)濟(jì)理論和先進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)模型為基礎(chǔ)的定量分析。③

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)外借鑒

國(guó)際上普遍關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展始于1982年簽署的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。2001年，“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)”概念首次在聯(lián)合國(guó)正式文件中提出，至此全球各國(guó)尤其是沿海國(guó)家對(duì)海洋認(rèn)知和建設(shè)步步深入。從20世紀(jì)80年代以來(lái)，美、日、英、法、德等國(guó)家分別制定詳細(xì)的海洋科技發(fā)展規(guī)劃，提出要優(yōu)先發(fā)展海洋高新技術(shù)，并將此作為戰(zhàn)略決策進(jìn)行明確。各國(guó)希望能在未來(lái)的海洋政治、經(jīng)濟(jì)及軍事方面獲得最有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，同時(shí)也把海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

美國(guó)22680千米的海岸線和340萬(wàn)平方海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)域使其海洋發(fā)展戰(zhàn)略不容忽視。其海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，是目前世界上最主要的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之一?？v觀歷史發(fā)展，不難看出美國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)取得今天的成就，有幾個(gè)方面不容忽視。首先，理論完備，方法系統(tǒng)。美國(guó)早在1974年就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究，并提出了“海洋GDP”的概念和測(cè)算方法。之后又定義和量化海洋經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)和海岸帶指標(biāo)，以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其次，政府主導(dǎo)，依據(jù)明確。美國(guó)政府對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性作用非常突出。美國(guó)《海洋資源與工程開(kāi)發(fā)法》于1966年獲得國(guó)會(huì)通過(guò)，之后依據(jù)此法成立海洋科學(xué)、工程和資源總統(tǒng)委員會(huì)，就美國(guó)海洋問(wèn)題進(jìn)行全面審議。到1999年，美國(guó)正式組建了新的組織機(jī)構(gòu)―國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃國(guó)家咨詢委員會(huì)，來(lái)具體管理國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并開(kāi)始正式實(shí)施“國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”（NOEP）。除此之外，在2001年，布什總統(tǒng)還專門任命了一個(gè)由16人組成的海洋政策委員會(huì)，其成員由來(lái)自不同學(xué)科背景的人士組成，意在為修訂美國(guó)海洋政策提供科學(xué)研究和相關(guān)準(zhǔn)備。最后，實(shí)力雄厚，科技支撐。美國(guó)依托自身強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力后盾，給海洋經(jīng)濟(jì)最有利的支撐和保障。美國(guó)組建了3所研究所（伍茲霍爾、斯克里普斯海洋研究所和拉蒙特―多哈蒂地質(zhì)研究所），同時(shí)，在國(guó)家海洋大氣局下屬成立水下研究中心等機(jī)構(gòu)，以此形成海洋發(fā)展所需科技支撐。④

英國(guó)陸地資源貧瘠，島嶼眾多，其自然條件驅(qū)動(dòng)其海洋產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。追根溯源，英國(guó)自18世紀(jì)開(kāi)始便是海洋造船業(yè)和海洋運(yùn)輸業(yè)大國(guó)，一直領(lǐng)先世界水平，是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的典范代表，除了自然優(yōu)勢(shì)條件外，英國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的成功發(fā)展與其完善的法律法規(guī)和政策指導(dǎo)密不可分。一方面英國(guó)實(shí)施開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行的發(fā)展戰(zhàn)略，以南安普頓海洋學(xué)中心、普勞德曼海洋研究所等科研力量為依托，強(qiáng)大科技保障渠道，促使海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在開(kāi)發(fā)海洋資源的過(guò)程中制定和出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)和指導(dǎo)政策，如《海上傾廢法》、《人漁業(yè)政策》等，詳細(xì)規(guī)定和明確提出各種海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中所應(yīng)有的保護(hù)責(zé)任和措施，從而系統(tǒng)地開(kāi)發(fā)海洋，保護(hù)海洋。另一方面海洋可再生資源開(kāi)發(fā)利用中不影響捕魚(yú)權(quán)和航海權(quán)在內(nèi)的其他公共權(quán)利的擁有。英國(guó)政府還對(duì)從事海洋可再生能源開(kāi)發(fā)的企業(yè)提供建設(shè)補(bǔ)助金支持。⑤

日本作為一個(gè)島國(guó)，陸地資源缺乏，海洋是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，因此日本對(duì)海洋的研究和重視程度也異常突出。日本海產(chǎn)量占世界總量的四分之一，日本九成以上的資源從海洋中得到，海洋運(yùn)輸是其主要依賴途徑，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。其中在海洋良種繁育、生物提煉、生物醫(yī)藥等高新科技產(chǎn)業(yè)方面成績(jī)卓著，規(guī)模成形。究其原因，有其三個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，戰(zhàn)略指引。20世紀(jì)60年代以來(lái)，日本政府進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，開(kāi)始逐步將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從重工業(yè)和化工業(yè)層面向海洋資源開(kāi)發(fā)和海洋技術(shù)開(kāi)發(fā)層面進(jìn)行調(diào)整，推行“海洋立國(guó)”戰(zhàn)略。進(jìn)入21世紀(jì)，海洋和宇宙開(kāi)發(fā)成為日本政府新的發(fā)展戰(zhàn)略，并將此作為維系國(guó)家生存的基礎(chǔ)。第二，體制改革。管理體系的改革。2001年是日本海洋管理體系的一個(gè)分水嶺，這一年日本政府機(jī)構(gòu)縮編，將海洋事務(wù)歸為8個(gè)部門進(jìn)行管理，同時(shí)，為了協(xié)調(diào)各個(gè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)集團(tuán)的利益沖突，日本設(shè)立了海洋開(kāi)發(fā)審批委員會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以此來(lái)推動(dòng)國(guó)家政策順利實(shí)施。至此，日本有了專門負(fù)責(zé)海洋事務(wù)管理的政府機(jī)構(gòu)。第三，產(chǎn)業(yè)集群。日本政府從2002年開(kāi)始便推出了“產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃”，時(shí)隔3年到2004年，就已經(jīng)有19個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)得到了政府認(rèn)定，該計(jì)劃促使了日本海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和成熟，并且形成了多層次的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域，逐步形成以大型港口為依托；以海洋技術(shù)進(jìn)步、海洋高科技產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)；以拓寬經(jīng)濟(jì)腹地范圍為基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢(shì)。⑥

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

海洋經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，科學(xué)、快速、可持續(xù)的發(fā)展顯得非常重要，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)防安全以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

一是要加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究。第一，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。海洋區(qū)域劃分不如陸地區(qū)域劃分那樣明顯，這就要求我們要對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的謀劃和布局，統(tǒng)籌好海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和海洋區(qū)域合理布局的關(guān)系，統(tǒng)籌好海洋資源開(kāi)發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，統(tǒng)籌好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系。第二，完善體制，提升管理。完善我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體制，制定與之相適應(yīng)的法律法規(guī)政策體系、組織管理監(jiān)督體系、區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)體系、海陸聯(lián)合動(dòng)態(tài)管理體系和綜合執(zhí)法管理體系，不斷提升我國(guó)開(kāi)發(fā)利用海洋資源、管理監(jiān)督海洋發(fā)展、預(yù)警監(jiān)控海洋安全的能力，最終實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位綜合能力的新提升。第三，明確目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施。依據(jù)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期與遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的基本原則、指導(dǎo)思想和方針，明確海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并以此提出和實(shí)施海洋資源開(kāi)發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重點(diǎn)任務(wù)。

二是要強(qiáng)化海洋立法和實(shí)施細(xì)則。隨著我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和涉海事務(wù)的增加，一系列的海洋問(wèn)題都可能會(huì)出現(xiàn)。但由于我國(guó)海洋事業(yè)起步晚，發(fā)展慢，基本上以地方區(qū)域發(fā)展為主，行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)較差。這在一定程度上不利于全國(guó)統(tǒng)一部署、整體布局謀劃和海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，制定全國(guó)性的海洋基本立法，編制海洋規(guī)劃的總體原則和程序的工作對(duì)進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)顯得異常重要。規(guī)劃先行、政策指導(dǎo)不能缺失。但同時(shí)，也應(yīng)該注意到政策制定的可操作性及靈活性，以便于政策的貫徹落實(shí)和區(qū)域特色的結(jié)合。

三是要加強(qiáng)海洋意識(shí)宣傳和觀念的形成。意識(shí)觀念影響個(gè)體的行為，宣傳教育融入生活實(shí)踐，我國(guó)需進(jìn)一步做好海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)宣傳，以推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。第一，要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)的相關(guān)培訓(xùn)，以牢固樹(shù)立其海洋經(jīng)濟(jì)觀，提升其海洋經(jīng)濟(jì)管理與綜合決策能力；第二，綜合運(yùn)用各類宣傳媒介，向民眾普及海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)，讓民眾意識(shí)到我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要性與緊迫性，以奠定我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；第三，借助多種多樣的海洋活動(dòng)，積極推動(dòng)公眾與官方、公眾全體共同參與海洋經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)和管理，促進(jìn)公眾民族海洋經(jīng)濟(jì)觀念的形成。

四是維護(hù)海洋權(quán)益和經(jīng)濟(jì)安全。第一，明確，維護(hù)海洋權(quán)益。進(jìn)一步深化和鞏固海岸帶、海洋島礁建設(shè)，可以針對(duì)海岸帶大力開(kāi)發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋鹽業(yè)、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目，拓展海岸帶功能；針對(duì)海洋島礁要著手強(qiáng)化和鞏固島礁硬件設(shè)施建設(shè)，依據(jù)島礁擴(kuò)展旅游資源、深海資源等內(nèi)容的開(kāi)發(fā)和利用；逐步實(shí)現(xiàn)我、我管理、我開(kāi)發(fā)的地位。同時(shí)還要加大海洋巡視（巡航）執(zhí)法力度，切實(shí)保障我國(guó)漁民進(jìn)行海洋資源開(kāi)發(fā)利用的權(quán)益，并且逐步擴(kuò)展公眾其他海洋權(quán)益，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)處理，確保我國(guó)公民海洋權(quán)益及海洋經(jīng)濟(jì)安全。第二，依法行事，打擊違法行為。依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定和我國(guó)主張的海域管轄權(quán)益，堅(jiān)決查處和打擊侵犯我國(guó)海洋權(quán)益和非法使用獲取海域資源等違法行為。第三，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)海上執(zhí)法離不開(kāi)人員保障，要加強(qiáng)我國(guó)海洋執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，人員是保障執(zhí)法效果的基本要求。要基于我國(guó)海洋基本國(guó)情和管理特色來(lái)構(gòu)建海洋執(zhí)法隊(duì)伍，并且還要從制度安排、資金投入、技術(shù)裝備、社會(huì)保障及管理上給予全面到位的支持。

五是要全面實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第一，海洋可持續(xù)發(fā)展一個(gè)基本要求就是要在開(kāi)發(fā)和利用海洋資源的過(guò)程中保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境，使其既滿足當(dāng)代人的需要，又不削弱子孫后代的需要，既實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)效益利用最大化，又達(dá)到生態(tài)環(huán)境自身循環(huán)生生不息。第二，開(kāi)發(fā)和利用海洋資源過(guò)程中離不開(kāi)人的干預(yù)，因此，要提升涉海公眾海洋環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)海洋環(huán)保觀念，規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)利用行為，實(shí)現(xiàn)人海共生，人與自然和諧共贏。第三，完善環(huán)境保護(hù)評(píng)估系統(tǒng)。建立科學(xué)合理海域管理及使用制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及海洋預(yù)警體系，優(yōu)化組合動(dòng)態(tài)海洋環(huán)境評(píng)估體系，優(yōu)化海洋生態(tài)補(bǔ)償制度。第四，完善海洋生態(tài)環(huán)境事后修復(fù)機(jī)制。一方面要建立健全海洋生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)立體監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理；另一方面還要增加政策、資金、技術(shù)及人才的投入，提升海洋生態(tài)環(huán)境的科技含量和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游管控，降低成本，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化利用。

（作者為浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副院長(zhǎng)、副研究員；本文系浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)課題“縣域文化研究”成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：12YD20Z）

【注釋】

①②《2013年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

③劉曙光，姜旭朝：“中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)研究30年：回顧與展望”，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2008年第11期，第153、157、158頁(yè)。

④宋炳林：“美國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示”，《吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012年第1期，第26頁(yè)、第27頁(yè)。

⑤儲(chǔ)永萍，蒙少東：“發(fā)達(dá)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)中國(guó)的啟示”，《海洋開(kāi)發(fā)與管理》，2010年第9期，第67頁(yè)、第68頁(yè)。

第7篇：海洋資源的概念范文

海洋世紀(jì)，

國(guó)民海洋觀教育卻置于大眾傳播的盲區(qū)

中國(guó)大眾傳媒發(fā)展到今天，共有報(bào)紙1900多種，日發(fā)行量突破一億份，是全世界最大的報(bào)業(yè)市場(chǎng)，出版期刊9000余種，擁有電視頻道2000余個(gè)，新聞網(wǎng)站更是層出不窮。但碩大的報(bào)刊媒體市場(chǎng)，卻只有作為專業(yè)報(bào)的《中國(guó)海洋報(bào)》專門刊載海洋類信息，且該報(bào)關(guān)注重點(diǎn)為海洋管理，對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)門類關(guān)注的并不多?！督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》設(shè)有海洋經(jīng)濟(jì)周刊，但不定期出版。沿海地市黨報(bào)偶爾關(guān)注海洋，但都沒(méi)有專欄或?qū)０?。省?jí)以上電視媒體沒(méi)有開(kāi)設(shè)專門的海洋頻道，甚至連海洋類專欄都沒(méi)有；期刊市場(chǎng)關(guān)注海洋的，也僅僅是屈指可數(shù)的幾本海洋類學(xué)術(shù)期刊。時(shí)政類期刊偶爾關(guān)注海洋，都沒(méi)有開(kāi)設(shè)專欄專版。

即使在篇幅狹小的海洋類信息資訊中，有關(guān)國(guó)民海洋觀教育的內(nèi)容還是盲區(qū)。至今，無(wú)論學(xué)界還是新聞界，對(duì)國(guó)民海洋觀教育的議程設(shè)置缺乏實(shí)踐操作與學(xué)理上的整體思考。大眾傳媒在國(guó)民海洋觀教育上的缺席，使“大學(xué)生都不知道毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等法律概念為何物，而對(duì)中日東海爭(zhēng)端僅僅訴諸非理性情緒的宣泄”，①也使整體中國(guó)國(guó)民“缺乏支撐海洋大國(guó)的精神品質(zhì)”。

我國(guó)歷史上管仲的“官山?！?、桑弘羊的“鹽鐵論”，以及唐宋時(shí)期的“市舶司”和歷朝歷代頗為輝煌的遠(yuǎn)洋貿(mào)易等，可以說(shuō)是人類對(duì)海洋的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。海洋觀作為海洋文化的一部分，在其發(fā)展過(guò)程中大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：通過(guò)海上封鎖和海上決戰(zhàn)的方式奪取制海權(quán)、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的出臺(tái)使海洋成為人類新的生存空間、冷戰(zhàn)后以美國(guó)為首的西方國(guó)家提出的由海制陸的觀念。應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際海洋形勢(shì)，國(guó)民海洋觀教育該包含哪些內(nèi)容？有學(xué)者認(rèn)為，新形勢(shì)下國(guó)民海洋觀教育應(yīng)包含海洋國(guó)土觀教育、海洋資源觀教育、海洋環(huán)境觀教育、海洋產(chǎn)業(yè)觀教育、海洋權(quán)益觀教育、海洋安全觀教育、海洋歷史文化觀教育等七方面的內(nèi)容。②把以上七方面內(nèi)容做深做透，并為受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，大眾傳媒任重道遠(yuǎn)。

加強(qiáng)國(guó)民海洋觀教育

是大眾傳媒履行社會(huì)責(zé)任的需要

總書(shū)記指出，“與人民共命運(yùn)、與時(shí)代共發(fā)展”是世界各地媒體當(dāng)下最重要的社會(huì)責(zé)任。③開(kāi)展國(guó)民海洋觀教育，讓民眾牢固樹(shù)立“強(qiáng)于世界者必強(qiáng)盛于海洋”的理念，加速中國(guó)和平發(fā)展海洋興國(guó)之路，是大眾傳媒的應(yīng)盡之責(zé)。大眾傳媒開(kāi)展國(guó)民海洋觀教育的重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面。

海洋強(qiáng)國(guó)的需要。近年來(lái)我國(guó)加快海洋強(qiáng)國(guó)步伐，出臺(tái)了《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等系列海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)綱要、政策措施等，而如何認(rèn)識(shí)海洋，進(jìn)而開(kāi)發(fā)海洋、保護(hù)海洋，是大眾傳媒開(kāi)展國(guó)民海洋觀教育的根本目的所在。在現(xiàn)代信息社會(huì)，大眾傳媒日益滲入社會(huì)公共話題的議程設(shè)置和大眾的生活，執(zhí)政黨善用媒體、善管媒體的能力面臨著新的考驗(yàn)。宣傳海洋僅靠海洋界的力量是不夠的，必須與媒體攜手，共建海洋宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。

應(yīng)對(duì)廣電進(jìn)漁船及加強(qiáng)漁村文化建設(shè)的需要。漁船一度是電視傳播的盲區(qū)，不能收看電視節(jié)目使?jié)O民的海上生活枯燥寂寞。而今船載移動(dòng)衛(wèi)星電視接受天線的技術(shù)瓶頸已被突破，首批300套雙軸型船載移動(dòng)衛(wèi)星電視接收天線作為政府的“船船通”惠民工程，在浙江省沿海地區(qū)推廣。④應(yīng)對(duì)廣電進(jìn)漁船的歷史改寫，根據(jù)漁民媒介使用動(dòng)機(jī)與興趣設(shè)計(jì)出符合漁民漁業(yè)生產(chǎn)需求的“三貼近”節(jié)目，對(duì)其進(jìn)行國(guó)民海洋觀教育，提高其文化水平與媒介素養(yǎng)，科技興漁，走負(fù)責(zé)任捕撈之路，是大眾傳媒亟待設(shè)計(jì)的傳播內(nèi)容。

大眾傳媒差異化競(jìng)爭(zhēng)的新選項(xiàng)。新媒體的沖擊、同城媒體的受眾資源爭(zhēng)奪，市場(chǎng)化下的大眾傳媒經(jīng)受著前所未有的生存大考驗(yàn)。巨大的壓力下，傳統(tǒng)媒體借鑒與融合新媒體技術(shù)，嘗試傳播數(shù)字化、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、使用移動(dòng)化等，以實(shí)現(xiàn)與新媒體的技術(shù)對(duì)接、渠道融合與終端融合。而傳統(tǒng)媒體涉足它不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，也帶來(lái)了某些形式的新聞報(bào)道的專業(yè)水準(zhǔn)的下降，導(dǎo)致“廣告與新聞界限模糊、嚴(yán)肅新聞與低俗新聞模糊、對(duì)社會(huì)問(wèn)題的情緒化表達(dá)與理性分析界限模糊”，⑤而國(guó)民海洋觀教育的議程設(shè)置，是一片新拓荒的處女地，具有創(chuàng)新意義。如海洋權(quán)益所涵蓋的領(lǐng)土、領(lǐng)海、海域管轄等內(nèi)容，就涉及政治協(xié)商、外交談判、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、軍事干預(yù)、國(guó)際組織介入等諸多不確定因素，大眾傳媒可從中挖掘出大量的熱點(diǎn)與焦點(diǎn)話題。在開(kāi)展國(guó)民海洋觀教育上找到打通新媒體的對(duì)接通道，大眾傳媒大有文章可做。

大眾傳媒開(kāi)展國(guó)民海洋觀教育的思考

海洋強(qiáng)國(guó)的世紀(jì)之夢(mèng)，亟待大眾傳媒關(guān)注海洋、宣傳海洋。大眾傳媒該以何種寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式對(duì)受眾進(jìn)行海洋觀教育？

有學(xué)者認(rèn)為，在以媒介產(chǎn)品為主導(dǎo)的階段，電視觀眾的收視需求集中在五大方面：其一是影響力，從節(jié)目中獲取自豪感，領(lǐng)略大中國(guó)處理國(guó)際問(wèn)題的能力、手段和智慧；其二是注意力，從節(jié)目的貼近性、關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性、可信性中獲得親切感；其三是價(jià)值力，在多元文化中找到審美情趣和文化歸屬，從而得到認(rèn)同感；其四是創(chuàng)新力，從節(jié)目源源不斷的創(chuàng)意中帶來(lái)新鮮感和愉悅感；其五是科技力，從科技力產(chǎn)生的便捷、方便、實(shí)用、快捷的強(qiáng)大功能中體現(xiàn)現(xiàn)代生活的舒適感。⑥曲徑通幽，大眾傳媒的受眾需求本有許多異曲同工之處，在開(kāi)展國(guó)民海洋觀教育的傳播理念上也要遵循新聞規(guī)律，重視受眾以下五個(gè)方面的需求。

一、增加海洋類的新聞資訊內(nèi)容，體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的多元化與開(kāi)放性，從中開(kāi)展海洋產(chǎn)業(yè)觀教育，增強(qiáng)節(jié)目的科技力與影響力。海洋中蘊(yùn)藏著豐富的生物和非生物資源，且很多資源具有再生能力。世界海洋經(jīng)濟(jì)正直接帶動(dòng)和影響著其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，海水利用、海洋化工、海洋藥物、深海采礦、海洋發(fā)電等新興海洋產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)海洋類新聞資訊的傳播，使國(guó)民對(duì)以海洋資源為對(duì)象、以海洋為載體與海洋密切相關(guān)的社會(huì)生產(chǎn)、分配和交換活動(dòng)有比較清醒的認(rèn)識(shí)。通過(guò)對(duì)我國(guó)與世界各國(guó)開(kāi)展的主要的海上貿(mào)易活動(dòng)的介紹，從中解讀海上貿(mào)易、港口開(kāi)發(fā)、海島旅游，為海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)插上有力的翅膀，體現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)和資源保護(hù)的法制化發(fā)展趨勢(shì)及民族性等。海洋經(jīng)濟(jì)正在改變著我們的生活，大眾傳媒不但要記錄這些改變，還要從這些改變中客觀分析新的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，為國(guó)家制定新的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供決策依據(jù)。

二、開(kāi)設(shè)科普欄目解讀海洋氣候、海洋資源及海洋類功能產(chǎn)品，聚集受眾注意力。新聞傳播的內(nèi)容包含了兩方面：說(shuō)什么和怎么說(shuō)。原本內(nèi)容枯燥的科普類新聞節(jié)目需要一套讓受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的敘事方式。以講故事的形式深入淺出地介紹海洋化學(xué)資源、海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源、海洋能源和海洋空間資源等海洋資源，介紹海洋生物的生活習(xí)性，介紹新研發(fā)的海洋類功能產(chǎn)品，方能增強(qiáng)這類科普欄目的傳播力。中國(guó)天氣網(wǎng)曾開(kāi)設(shè)過(guò)《當(dāng)海洋空空如也》專題，警示由于世界海洋酸化、海洋的污染、過(guò)度捕撈，成千種海洋生物正在消失。該專題采用了一套視覺(jué)傳播的符號(hào)體系，以“大圖片小文章”的圖片故事方式，可讀性、可視性大為增強(qiáng)。不合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源導(dǎo)致的海洋環(huán)境污染日益嚴(yán)重、生物多樣性減少、海洋災(zāi)害的加重等內(nèi)容，都是海洋氣候故事的鮮活題材，通過(guò)解讀海洋氣候變化對(duì)人類生活起居的影響來(lái)說(shuō)明海洋環(huán)境保護(hù)的緊迫性，也是媒體履行社會(huì)責(zé)任的有力體現(xiàn)。

三、以電視談話欄目或報(bào)刊時(shí)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)論壇等方式，以海洋經(jīng)典戰(zhàn)爭(zhēng)史話為載體，開(kāi)展海洋權(quán)益觀和安全觀教育，增強(qiáng)節(jié)目影響力?，F(xiàn)今世界海洋斗爭(zhēng)已由傳統(tǒng)的爭(zhēng)奪制海權(quán)為中心，逐漸向以爭(zhēng)奪海洋資源和海洋權(quán)益為中心轉(zhuǎn)變，海洋安全不再單指海洋政治安全和軍事安全，還包括海洋經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全等。如中國(guó)與日本之間的“”歸屬問(wèn)題，同時(shí)還連帶產(chǎn)生了日本海、東海海域劃界爭(zhēng)端。開(kāi)設(shè)《海洋經(jīng)典戰(zhàn)爭(zhēng)史話》專欄，笑談海洋戰(zhàn)場(chǎng)風(fēng)起云涌，使一個(gè)個(gè)與海洋戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的歷史人物、并由海洋戰(zhàn)爭(zhēng)引起的重大歷史變革深入人心，從中可以讓受眾感受到中華民族的崛起與中國(guó)日益壯大的國(guó)際影響力。

四、以“海洋經(jīng)典人文地理”為主題，開(kāi)展海洋國(guó)土觀教育，體現(xiàn)欄目或節(jié)目的創(chuàng)新力。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)睾Ｑ蠼?jīng)典人文景觀的介紹，開(kāi)展數(shù)字化海洋國(guó)土觀教育并推進(jìn)海島特色旅游，是大眾傳媒的一大創(chuàng)新點(diǎn)。云南衛(wèi)視的《經(jīng)典人文地理》欄目取得了高收視率，說(shuō)明此類節(jié)目很有市場(chǎng)。地方媒介的定位與形態(tài)唯有聯(lián)結(jié)了當(dāng)?shù)氐奈幕乩?，其特色與個(gè)性才能體現(xiàn)出來(lái)，沿海地方傳媒更要嘗試把當(dāng)?shù)氐娜宋牡乩砭坝^作為特色菜呈現(xiàn)給受眾。

五、以海洋歷史人物、海洋民俗文化、海洋民間文化、海洋文學(xué)故事為載體開(kāi)展海洋歷史文化觀教育，增強(qiáng)傳播的價(jià)值力?！跋蚝６d，背海而衰”的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以通過(guò)文化承載的具體事例對(duì)其進(jìn)行通俗化表達(dá)。符號(hào)人物鄭和歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)七下西洋成功開(kāi)辟海上絲綢之路的壯舉，對(duì)受眾來(lái)說(shuō)無(wú)疑是生動(dòng)的“向海而興”的海洋通商興國(guó)教育。以中國(guó)封建朝廷實(shí)行 “禁海”政策400年、抗倭等為題材的海洋民間故事及海洋文學(xué)故事，則是“背海而衰”海洋歷史文化觀教育的好載體。

海島民間文化和民俗文化文學(xué)體裁多樣化，包含了海洋詩(shī)歌、漁歌、海島民間寓言、海島民間故事、魚(yú)類山歌和海島燈謎等，還有漁民千百年來(lái)從事漁業(yè)生產(chǎn)勞作而得出的文化積累，更能以講故事的形式深入淺出、形象生動(dòng)地傳授潮汛等海洋科普知識(shí)。造型夸張隨意、制作精致的漁民畫(huà)早已登上大雅之堂。通過(guò)大眾傳媒宣傳海洋民俗文化和民間文化，以及海洋文學(xué)故事，有利于培養(yǎng)受眾對(duì)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的海洋文化的審美情趣，正確審視海洋歷史文明對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的重要意義，從中養(yǎng)成新的海洋歷史文化價(jià)值觀。（作者單位：浙江海洋學(xué)院）

注釋：

①劉中民：《中國(guó)人缺乏支撐海洋大國(guó)的精神品質(zhì)》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2010/06/09。

②張艷春：《用好電視，加強(qiáng)國(guó)民海洋觀教育》，《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》，2010（9）。

③喻國(guó)民：《傳媒責(zé)任：時(shí)代的發(fā)展與內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變》，《新聞與傳播研究》，2009（6）。

④王鴛珍：《漁民出?？墒湛葱l(wèi)星電視》，《中國(guó)海洋報(bào)》，2010/08/13。

第8篇：海洋資源的概念范文

15至16世紀(jì)，發(fā)生了第一次海洋分割。進(jìn)行這次分割的只有西班牙和葡萄牙兩個(gè)國(guó)家。當(dāng)時(shí)，西班牙和葡萄牙以武力征服建立各自的海外殖民地體系，其勢(shì)力范圍分別向歐洲之外的四大洲延伸，由此引發(fā)了激烈的海洋爭(zhēng)奪。1493年，教皇亞歷山大六世頒布教諭，把全世界的海洋一分為二劃分給西班牙和葡萄牙兩個(gè)國(guó)家，也稱為海洋“二分法”。1494年，西班牙和葡萄牙兩國(guó)訂立《托德西利亞斯條約》，明確以大西洋的子午線為分界線，以西歸西班牙控制，以東歸葡萄牙控制。麥哲倫發(fā)現(xiàn)太平洋后，兩國(guó)又于1529年訂立《薩拉戈薩條約》，再將太平洋一分為二，分由兩國(guó)行使海洋權(quán)益。這種“二分法”，象征意義大于實(shí)際意義，以此表明西班牙和葡萄牙的世界霸主地位。這是一種籠統(tǒng)的分割，僅以教皇教諭、兩國(guó)立約為據(jù)，既沒(méi)有世界各國(guó)的參與和認(rèn)可，也沒(méi)有明確具體的權(quán)利和義務(wù)；名義上海洋都是西班牙和葡萄牙的，實(shí)際上對(duì)于世界絕大多數(shù)國(guó)家而言，他們既無(wú)能力也不需要參與全球性的海洋爭(zhēng)奪，連當(dāng)時(shí)偌大的中國(guó)也是如此。

16至18世紀(jì)，發(fā)生了第二次海洋分割。經(jīng)過(guò)一系列慘烈的戰(zhàn)爭(zhēng)，歐洲列強(qiáng)崛起，海上霸主不斷更迭，西班牙和葡萄牙衰落下去，荷蘭、英國(guó)頂了上來(lái)，法國(guó)、俄國(guó)等也加入激烈的爭(zhēng)奪。第一次海洋分割名存實(shí)亡，新興國(guó)家對(duì)海洋提出了強(qiáng)烈的需求。隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展，許多國(guó)家既要依靠近海保護(hù)自身安全，又要依靠遠(yuǎn)洋爭(zhēng)奪海外利益。因此，這次海洋分割主要是圍繞“領(lǐng)?！焙汀肮！钡膭澐侄M(jìn)行的。英國(guó)公開(kāi)主張，把海洋劃分為分屬沿海國(guó)家范圍的“領(lǐng)?！?，以及均無(wú)但可自由航行的“公?！保玫絿?guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。如何劃分“領(lǐng)?！迸c“公?！蹦?？一度莫衷一是。直到1782年，意大利學(xué)者加利尼亞提出了“大炮射程說(shuō)”，就是以當(dāng)時(shí)大炮的射程三海里確定領(lǐng)海的寬度，被世界多數(shù)國(guó)家接受，形成了“三海里規(guī)則”。以資本主義新興國(guó)家為主進(jìn)行的這次海洋分割，體現(xiàn)出人類社會(huì)與海洋的聯(lián)系變得緊密，海洋對(duì)于國(guó)家安全與發(fā)展有著越來(lái)越重要的意義。

第二次世界大戰(zhàn)之后，發(fā)生了第三次海洋分割。1945年初，美國(guó)在得克薩斯沿海發(fā)現(xiàn)石油，當(dāng)年9月，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)表《大陸架公告》，宣布“處于公海下但毗連美國(guó)海岸的大陸架的底土和海床的自然資源屬于美國(guó)，受美國(guó)的管轄和控制”。稍后，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表補(bǔ)充聲明，對(duì)大陸架有關(guān)問(wèn)題作了具體說(shuō)明，這樣，美國(guó)就可以把大約240萬(wàn)平方公里海域中的海底資源控制在自已手中。接著，歐洲、拉美、亞洲許多國(guó)家先后發(fā)表了類似的公告和法令。1958年4月，聯(lián)合國(guó)在日內(nèi)瓦召開(kāi)的海洋法會(huì)議，簽訂了相關(guān)四個(gè)公約，從此，國(guó)際海洋法就有了大陸架制度，沿海國(guó)家不但擁有領(lǐng)海，還有了大陸架及毗連區(qū)。這次海洋分割，明顯受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，尤其是海洋資源的重要性突出出來(lái)；同時(shí)，公海的范圍進(jìn)一步縮小，沿海國(guó)家的海洋權(quán)益進(jìn)一步擴(kuò)大。

第9篇：海洋資源的概念范文

關(guān)鍵詞： 《海洋調(diào)查與觀測(cè)技術(shù)》 STS教育理念 科學(xué)素養(yǎng)改革

《海洋調(diào)查與觀測(cè)技術(shù)》是通過(guò)海洋調(diào)查的科學(xué)活動(dòng)，獲取海洋環(huán)境要素資料，揭示并闡明其時(shí)、空分布和變化規(guī)律，為海洋科學(xué)研究、海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋工程建設(shè)、航海安全保證、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋災(zāi)害預(yù)防提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。隨著世界海洋科技的空前發(fā)展，大量新技術(shù)、新手段不斷涌現(xiàn)，極大豐富了海洋調(diào)查領(lǐng)域的內(nèi)涵和外延。《海洋調(diào)查與觀測(cè)技術(shù)》作為海洋科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程，為適應(yīng)現(xiàn)代海洋學(xué)發(fā)展的需要，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面進(jìn)行改革和建設(shè)勢(shì)在必行。與此同時(shí)，頻發(fā)的海洋污染災(zāi)害事件與日益蓬勃的中國(guó)海洋事業(yè)，都需要大量了解社會(huì)、致力于改善社會(huì)問(wèn)題并能參與科學(xué)技術(shù)事務(wù)決策的海洋科技人才。因此，在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中，深化STS教育理念，提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)實(shí)踐意義重大。

1.STS教育理念內(nèi)涵

STS（Science Technology ＆Society，科學(xué)-技術(shù)-社會(huì)）教育理念，是人類對(duì)科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)關(guān)系重新認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物，相對(duì)于傳統(tǒng)的專業(yè)化、系科化的教育范式，STS教育更側(cè)重于尋求自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)之間多學(xué)科的交叉與融合［1，2］。STS教育的宗旨是在將技術(shù)作為科學(xué)與社會(huì)的橋梁，從各種不同的角度研究科學(xué)技術(shù)與社會(huì)之間的互動(dòng)關(guān)系，在提高學(xué)生的解決問(wèn)題能力的同時(shí)，樹(shù)立科學(xué)技術(shù)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型的價(jià)值觀、世界觀和人生觀［3］。STS教育意在讓學(xué)生對(duì)與科學(xué)有關(guān)的社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生興趣及好奇心，以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的探究過(guò)程、科學(xué)的概念知識(shí)尋找解決問(wèn)題之道，讓學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)造力并應(yīng)用于社會(huì)。這同我們培養(yǎng)知識(shí)、技能和人文素養(yǎng)并重的應(yīng)用型海洋技術(shù)人才的目標(biāo)是一致的，因此，STS教育對(duì)于海洋技術(shù)專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。基于STS教育的理念和要求，本文從課堂、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行探索性改革。

2.課堂教學(xué)的改革

STS教育理念著眼于學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的提高，努力使學(xué)生從哲學(xué)、歷史、文化和個(gè)人的角度去定義科學(xué)與技術(shù)，學(xué)生在了解科學(xué)與技術(shù)的發(fā)生發(fā)展過(guò)程中，形成正確的科學(xué)歷史觀［4］?！逗Ｑ笳{(diào)查與觀測(cè)技術(shù)》課堂教學(xué)活動(dòng)中，利用視頻等手段，充分展現(xiàn)人類探索、認(rèn)知海洋的歷史文明；結(jié)合已有成果，補(bǔ)充海洋學(xué)科領(lǐng)域的最新技術(shù)成果和典型國(guó)際合作調(diào)查項(xiàng)目，進(jìn)行時(shí)事案例分析，有側(cè)重、有前瞻性地進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容動(dòng)態(tài)優(yōu)化，讓學(xué)生深刻理解“每一種先進(jìn)海洋儀器的問(wèn)世，都帶來(lái)海洋理論深刻的革命”。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明歷程的“漫游”，接受科學(xué)方法與精神的熏陶，感受科技創(chuàng)新和發(fā)明飛速發(fā)展的激勵(lì)，并借鑒科學(xué)思維的方法，領(lǐng)受科學(xué)新觀念的啟迪。在課堂教學(xué)實(shí)踐中堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”的價(jià)值取向，完成教師角色的轉(zhuǎn)換，以引領(lǐng)、啟發(fā)的方式，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考。

3.實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革

3.1實(shí)驗(yàn)課改革

傳統(tǒng)的教學(xué)模式往往導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低落，科學(xué)教育內(nèi)容與學(xué)生生活脫節(jié)，學(xué)生無(wú)法將所學(xué)的科學(xué)概念和技能應(yīng)用在實(shí)際情境中。儀器操作是海洋調(diào)查的根本，也是海洋工作者應(yīng)該具備的基本功。在以往的儀器使用實(shí)驗(yàn)課程中，往往都是教師教授，學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)，教學(xué)效果不明顯。在實(shí)驗(yàn)課教學(xué)改革中，深化STS教學(xué)理念，將實(shí)驗(yàn)課堂模擬為以學(xué)生為主體的銷售平臺(tái)，通過(guò)“儀器經(jīng)銷商”、“安裝培訓(xùn)”“售后服務(wù)員”等角色的扮演，從儀器工作原理、安裝測(cè)試、使用方法、后期維護(hù)等全方位進(jìn)行系統(tǒng)介紹。這種情境導(dǎo)入式教學(xué)法不但加深了學(xué)生理工科知識(shí)結(jié)構(gòu)層次，而且深化了人文社科教育內(nèi)涵，為學(xué)生走入社會(huì)，更快適應(yīng)社會(huì)角色起到了良好的橋梁作用。

3.2出海實(shí)習(xí)改革

STS教育理念的真正精神所在即對(duì)科學(xué)真正的學(xué)習(xí)是個(gè)人在解決其所面對(duì)的問(wèn)題的過(guò)程中，對(duì)事物的意義所產(chǎn)生主動(dòng)建構(gòu)的結(jié)果。建構(gòu)的學(xué)習(xí)模式是通過(guò)基于問(wèn)題解決的探究學(xué)習(xí)來(lái)深化對(duì)知識(shí)的理解與建構(gòu)［5，6］。海洋調(diào)查出海實(shí)習(xí)是《海洋調(diào)查與觀測(cè)技術(shù)》課程的重頭戲，也是學(xué)生構(gòu)建良好認(rèn)知結(jié)構(gòu)的最佳平臺(tái)。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，教師負(fù)責(zé)為建構(gòu)性學(xué)習(xí)提供良好的學(xué)習(xí)情境，創(chuàng)造并設(shè)計(jì)學(xué)生所要面對(duì)的結(jié)構(gòu)不良的問(wèn)題，使學(xué)生在問(wèn)題解決過(guò)程中扮演積極的探究者的角色。教師則作為幫助者和促進(jìn)者，引導(dǎo)學(xué)生借助情境中的各種資源，讓學(xué)生去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、搜集資料、確定解題方案與步驟，直至問(wèn)題解決。

為更好地搭建問(wèn)題情景模式平臺(tái)，海洋調(diào)查出海實(shí)習(xí)應(yīng)充分結(jié)合教師科研項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和社團(tuán)活動(dòng)等，在提高實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)利用率的同時(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的使命感，以及對(duì)調(diào)查結(jié)果的期盼度。為完成不同的調(diào)查項(xiàng)目，教師擬定項(xiàng)目任務(wù)書(shū)以及相應(yīng)的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)配比，學(xué)生根據(jù)給定的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，通過(guò)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)可行性分析討論后，以一名組織者的身份獨(dú)立完成海上觀測(cè)，資料預(yù)處理，提取海洋信息，最終形成海上調(diào)查報(bào)告。實(shí)習(xí)考核指標(biāo)主要包括設(shè)計(jì)合理性、操作規(guī)范性、經(jīng)費(fèi)使用、調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確度等。在整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生不但要面對(duì)專業(yè)的科學(xué)知識(shí)，而且要處理諸如車、船的租賃，人員協(xié)調(diào)及工作環(huán)境差等意想不到的棘手問(wèn)題。這樣全方位的自主實(shí)習(xí)，能夠磨煉學(xué)生的意志，加深學(xué)生對(duì)海洋科學(xué)理論的理解，培養(yǎng)學(xué)生分析解決問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，為其今后更好地從事海洋研究、海洋管理、環(huán)境保護(hù)等工作打下良好基礎(chǔ)。

4.實(shí)踐教學(xué)的改革

科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，科學(xué)技術(shù)與社會(huì)之間的相互作用、影響是STS教育產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)社會(huì)背景。我國(guó)是海洋大國(guó)，海洋問(wèn)題事關(guān)國(guó)家根本利益。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，海洋事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，海洋的戰(zhàn)略地位和重要作用日益突出，新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)海洋事業(yè)的支撐作用更為明顯。但是，在人們利用先進(jìn)的技術(shù)了解海洋、利用海洋、改造海洋的同時(shí)，海洋面臨前所未有的災(zāi)難，海洋資源開(kāi)發(fā)無(wú)序，生態(tài)環(huán)境惡化，公共服務(wù)和科技創(chuàng)新能力不適應(yīng)海洋事業(yè)發(fā)展的需要，海洋管理工作缺乏統(tǒng)籌，體制性、機(jī)制性矛盾突出。

4.1實(shí)踐基地建設(shè)

海洋資源與環(huán)境、海洋權(quán)益、國(guó)土安全、減災(zāi)防災(zāi)等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，與海洋調(diào)查與觀測(cè)密切相關(guān)。在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，能夠使學(xué)生全面了解各課程學(xué)到的有關(guān)海洋的各要素的聯(lián)合觀測(cè)過(guò)程，以及各要素在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)中所起的作用。國(guó)家海洋局東海分局連云港海洋監(jiān)察站、連云港市海洋工程與環(huán)境技術(shù)研究中心、漁業(yè)信息服務(wù)與智能檢索公共平臺(tái)、連云港市海洋信息技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等部門，擁有國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)、最齊全的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和海洋預(yù)報(bào)設(shè)備。與上述部門協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，共建實(shí)踐基地，為學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)提供有力平臺(tái)。

4.2學(xué)?！鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)

《海洋調(diào)查與觀測(cè)技術(shù)》實(shí)踐教學(xué)改革深入STS教育理念，在教學(xué)方法上強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與意識(shí)的培養(yǎng)與訓(xùn)練，通過(guò)角色扮演、辯論、調(diào)查、模擬決策等鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)社會(huì)問(wèn)題的參與，從而強(qiáng)調(diào)科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)的兼容。充分發(fā)揮社團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，組織多種多樣深入社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)。拜訪海事局、海洋與漁業(yè)局等政府職能部門；進(jìn)入海洋調(diào)查儀器銷售公司實(shí)習(xí)，掌握海洋調(diào)查相關(guān)儀器的發(fā)展水平；深入海洋資源利用區(qū)（海水養(yǎng)殖區(qū)、石油勘探作業(yè)區(qū)、海鹽晾曬區(qū)等），了解可能造成海水污染的第一手資料，同時(shí)傾聽(tīng)從業(yè)者對(duì)政策、制度及需求的聲音。通過(guò)一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)在科學(xué)與技術(shù)中參與、決策的重要性以及倫理、道德對(duì)科技行為的意義；讓學(xué)生用發(fā)展的眼光去看待科學(xué)與技術(shù)，建立環(huán)境保護(hù)意識(shí)和持續(xù)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)個(gè)人、社會(huì)和全球發(fā)展的責(zé)任感，樹(shù)立正確的價(jià)值取向和社會(huì)責(zé)任感。

從“地理大發(fā)現(xiàn)”到聯(lián)合科考船，再到立體化海洋監(jiān)測(cè)，人類探索海洋的過(guò)程，就是人類自我認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)大融合的過(guò)程，是方法、過(guò)程、創(chuàng)造力還為應(yīng)用的綜合體現(xiàn)。我們?cè)凇逗Ｑ笳{(diào)查與觀測(cè)技術(shù)》課程中要深入STS教育理念，力爭(zhēng)在傳授海洋科學(xué)知識(shí)，增進(jìn)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的同時(shí)，透過(guò)對(duì)科學(xué)—技術(shù)—社會(huì)相互作用問(wèn)題的探究，培養(yǎng)了解社會(huì)、致力改善社會(huì)并能參與海洋科學(xué)技術(shù)事務(wù)決策的合格公民。

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