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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能精選(九篇)

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第1篇:會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

摘要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)會(huì)計(jì)職能也在不斷的完善。而作為會(huì)計(jì)核算中心,其基本的兩大職能就是核算與監(jiān)督。核算中心監(jiān)督職能的有效發(fā)揮,是促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)制度不斷完善、充分發(fā)揮資金有效性的重要保障,同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠有序進(jìn)行的主要力量。本文就主要針對(duì)會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能方面存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而提出加強(qiáng)核算中心監(jiān)督職能發(fā)揮的措施。

關(guān)鍵詞會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能職能發(fā)揮

會(huì)計(jì)核算中心的成立,使得基層會(huì)計(jì)行為得到了有效的規(guī)范,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到保證,同時(shí)也充分發(fā)揮了資金的使用效益,違規(guī)無(wú)法的會(huì)計(jì)行為的發(fā)生率也有效的降低。然而,會(huì)計(jì)中心與基層單位是兩個(gè)互相獨(dú)立的機(jī)構(gòu),所以在會(huì)計(jì)中心發(fā)揮其監(jiān)督職能時(shí),仍然是存在著一些阻礙,無(wú)法充分發(fā)揮其監(jiān)督的職能,造成了會(huì)計(jì)中心監(jiān)督職能的弱化。因此,如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能的發(fā)揮,就成為了當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)人員所面臨的一個(gè)重大課題。

一、核算中心監(jiān)督職能方面存在的問(wèn)題

當(dāng)前,會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)者基層單位的核算和監(jiān)督兩大職能。在核算方面,由于核算中心的會(huì)計(jì)人員都是具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的精干隊(duì)伍,所以他們熟悉相關(guān)的會(huì)計(jì)法律制度,對(duì)核算和記賬等基礎(chǔ)性工作都能夠順利完成,然而在會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮方面,卻存在著一些問(wèn)題:

(一)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象無(wú)法消除

在一些單位中,領(lǐng)導(dǎo)為了獲得一些私人利益,則會(huì)采用多開發(fā)票或者是需開發(fā)票的方式,來(lái)獲得更多現(xiàn)金;有的領(lǐng)導(dǎo)則以各種招待費(fèi)、辦公費(fèi)等,巧立名目,用來(lái)完成自己的不合法之處。有的基層單位所涉及到的出租收入、培訓(xùn)收入等費(fèi)用,被列為自由資金,可以自由支配,但是這種情況卻是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的一種逃避行為。這些造假問(wèn)題的存在,使得很多賬目都游離在單位的財(cái)政收入賬目,及其容易導(dǎo)致各種違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,也對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮帶來(lái)了很大的阻礙。

(二)會(huì)計(jì)責(zé)任主體不明確

由于會(huì)計(jì)責(zé)任主體不夠明確,所以導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中心和基層單位之間在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)很多誤差,當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí),就會(huì)互相推諉責(zé)任。由于實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算,所以單位內(nèi)部不再設(shè)置賬目,也不配備會(huì)計(jì)人員,只配備報(bào)賬人員來(lái)負(fù)責(zé)日常的保障工作。核算中心只能通過(guò)單位提供的一些票據(jù)來(lái)對(duì)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性卻無(wú)法知曉。而基層單位由于不再承擔(dān)核算責(zé)任,所以他們也拒絕承擔(dān)這個(gè)過(guò)程中的會(huì)計(jì)責(zé)任,因此,由于會(huì)計(jì)主體不明確而造成的互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象始終無(wú)法消除。

(三)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全

有的核算單位認(rèn)為,將單位的財(cái)務(wù)納入到核算中心進(jìn)行集中核算,那么單位自身就不需要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督了,只要是在核算中心的范圍內(nèi)所進(jìn)行的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)就是合理的。但是,將財(cái)務(wù)進(jìn)行集中核算之后,對(duì)于單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督仍然是十分重要,而且是必要的。目前,核算中心往往只是將單位本身的財(cái)務(wù)納入到集中核算的體系中,但是其下屬的財(cái)務(wù)部門還是由其自行承擔(dān),所以對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的完善仍然是不可或缺的。由于一部分單位錯(cuò)誤的理解,沒(méi)有將自身的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度進(jìn)行完善,對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)部門的工作也疏于管理,從而造成了這些單位的財(cái)務(wù)存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)了挪用資金、亂支亂用等現(xiàn)象。

(四)資金的管理缺乏有效性

資金管理的問(wèn)題主要在于預(yù)算不夠細(xì)化、資金的支出和使用帶有很大的隨意性,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可以遵循。比如單位的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等費(fèi)用,在財(cái)務(wù)部門中并沒(méi)有一個(gè)明確的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有清晰的制度可以作為根據(jù),使得在核算和報(bào)賬過(guò)程中都十分混亂,監(jiān)督人員也難以把關(guān)。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能的措施

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制,進(jìn)而推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,整個(gè)改革過(guò)程同時(shí)受到各核算單位、財(cái)政部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。筆者認(rèn)為,可以從以下幾方面來(lái)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能的發(fā)揮:

(一)推進(jìn)財(cái)務(wù)公開制度,轉(zhuǎn)移會(huì)計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)

目前,會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能還不能完全得到有效的實(shí)施,很多核算范圍的造假現(xiàn)象也存在著,所以,在會(huì)計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在會(huì)計(jì)收入的核算方面,應(yīng)當(dāng)根據(jù)核算單位的收費(fèi)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等建立起科學(xué)的收費(fèi)檔案,并且進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督和檢查,對(duì)于收入的驟減變化要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,找到合理的解決方法。而在會(huì)計(jì)支出方面,核算中心可以到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)核算單位的大額支出情況進(jìn)行監(jiān)督,而對(duì)于日常小型的支出,則可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行重點(diǎn)劃分,分別對(duì)其進(jìn)行不同力度的監(jiān)督。與此同時(shí),要推動(dòng)財(cái)務(wù)公開制度的建設(shè),將核算單位所有的支出項(xiàng)目和收入項(xiàng)目進(jìn)行公示,自覺接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,這樣則能夠有效的減少小金庫(kù)的形成,避免為了局部利益而損失整體利益的情況發(fā)生,也能夠有效的抑制各種違規(guī)行為的發(fā)生。

(二)會(huì)計(jì)核算中心與各核算單位責(zé)任的劃分要明確

在我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》中有明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的原則,需要對(duì)核算中心與核算單位之間的責(zé)任進(jìn)行明確,以此實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé),各自其職。而財(cái)務(wù)支出的合法性以及票據(jù)的真?zhèn)涡詤s需要二者共同對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)。因?yàn)樵趫?bào)銷和對(duì)收支進(jìn)行核算時(shí),當(dāng)報(bào)賬會(huì)計(jì)需要對(duì)其進(jìn)行審核的同時(shí),核算中心也承擔(dān)著監(jiān)督的責(zé)任。而會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算的是否正確,則需要由會(huì)計(jì)中心進(jìn)行負(fù)責(zé)。只有對(duì)雙方的責(zé)任和職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,才能夠避免在遇到問(wèn)題時(shí),雙方互相推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。也只有對(duì)自身所承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行明確,才能夠促使雙方自覺的嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度,避免虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生。

(三)核算單位要完善自身的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

首先,各核算單位負(fù)責(zé)人必須提高執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的自覺性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位及下屬部門會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;其次,要確保不相容職務(wù)互相分離,確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督,財(cái)務(wù)收支要公開、透明,歡迎并接受群眾監(jiān)督;最后,財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)核算單位負(fù)責(zé)人及報(bào)賬會(huì)計(jì)的培訓(xùn),適時(shí)對(duì)單位財(cái)務(wù)管理給予必要的指導(dǎo)與建議,提高單位負(fù)責(zé)人和報(bào)賬會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí),從而預(yù)防發(fā)生錯(cuò)誤和弊端,做到防患于未然,以保證會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)與完整。

(四)加強(qiáng)預(yù)算管理

核算單位要嚴(yán)格的執(zhí)行部門預(yù)算,并且堅(jiān)持按照時(shí)間、項(xiàng)目等要求進(jìn)行,不能對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行隨意的改變。同時(shí),堅(jiān)持以收定支,確保每年的年度收支能夠持平或者是略有結(jié)余,避免赤字的出現(xiàn),而使得單位資金管理留下缺口。另外,要對(duì)資金使用計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的編制,嚴(yán)格控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

會(huì)計(jì)中心是對(duì)基層單位的資金進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理的機(jī)構(gòu),其監(jiān)督職能的有效發(fā)揮,對(duì)于促進(jìn)基層單位發(fā)展,加強(qiáng)會(huì)計(jì)中心職能的發(fā)揮有著重要的作用。因此,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)核算中心的整體能力,使其監(jiān)督職能蘊(yùn)含于服務(wù)中,在確保會(huì)計(jì)核算工作能夠順利進(jìn)行的同時(shí),根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)采用先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論和方法,對(duì)基層單位進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而防止貪污等不法行為的發(fā)生,確?;鶎訂挝坏臅?huì)計(jì)工作能夠持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李芳.淺談如何發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算中心的監(jiān)督職能.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2011(14).

[2]李海艷.淺談優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的措施.現(xiàn)代商業(yè).2011(14).

[3]吳蔚.淺議會(huì)計(jì)監(jiān)督.中小企業(yè)管理與科技(下旬刊).2011(01).

第2篇:會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度;核算;漏洞

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中都嚴(yán)格規(guī)范和約束事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng),以此避免不利于事業(yè)單位發(fā)展的因素出現(xiàn)。我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算也在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到全面改革,其存在的核算漏洞和實(shí)施難點(diǎn)也成為新的歷史時(shí)期必不可少的工作。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行中的核算漏洞

1.單位財(cái)務(wù)管理權(quán)與會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)相脫節(jié)

事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)核算后常見的矛盾為會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和單位財(cái)務(wù)管理權(quán)相脫離,會(huì)計(jì)核算中心的主要職能為統(tǒng)一核算和集中結(jié)算單位資金,起到強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的外部職能作用。在實(shí)施集中核算的條件下,預(yù)算單位和會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各自掌握的財(cái)務(wù)管理權(quán)都不確定,因此在實(shí)際工作中常常出現(xiàn)相互推諉和責(zé)任主體不清情況。所有事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)核算后每一筆業(yè)務(wù)資金都要按照規(guī)定要求實(shí)行統(tǒng)一核算和集中核算,財(cái)務(wù)管理權(quán)限發(fā)生了變化,逐漸喪失單位管理財(cái)務(wù)權(quán)限,多數(shù)固定思維認(rèn)為只要將資金全部納入核算中心中就不必花時(shí)間進(jìn)行管理,然而單位依舊是會(huì)計(jì)責(zé)任主體及行使單位財(cái)務(wù)管理職能。

2.缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)和統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)

雖然部門預(yù)算在我國(guó)事業(yè)單位取得良好的應(yīng)用效果,也受到多方關(guān)注,但在預(yù)算管理制度改革方面還較為薄弱,特別是部門預(yù)算缺乏細(xì)化。但不可否認(rèn)的是,會(huì)計(jì)集中核算制度順利實(shí)施的前提是以部門預(yù)算為主,只有不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性才能使會(huì)計(jì)核算最大程度發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督職能。此外,預(yù)算單位實(shí)施預(yù)算后其單位資金使用權(quán)依舊由原來(lái)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理,而對(duì)于會(huì)計(jì)核算中心來(lái)說(shuō)應(yīng)全程嚴(yán)密監(jiān)控單位資金的每筆往來(lái)業(yè)務(wù)。但我國(guó)財(cái)務(wù)制度沒(méi)有統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),特別是部分地區(qū)和主管部門在經(jīng)費(fèi)開支方面自行設(shè)定且不隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出相應(yīng)變動(dòng),導(dǎo)致現(xiàn)行存在的經(jīng)費(fèi)開支和實(shí)際相脫離,增大執(zhí)行難度。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算實(shí)施難點(diǎn)

1.會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督職能不到位

會(huì)計(jì)基本職能之一為會(huì)計(jì)監(jiān)督,通常部分事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)核算制度后,單位會(huì)計(jì)核算只有2個(gè)負(fù)責(zé)人,這兩個(gè)人要負(fù)責(zé)多個(gè)單位的賬套,巨大的工作量讓其無(wú)時(shí)間參與事業(yè)單位的內(nèi)部管理和發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。核算中心工作人員對(duì)業(yè)務(wù)合法性、真實(shí)性無(wú)法判斷,只審核各單位報(bào)來(lái)的原始憑證和原始票據(jù)是否齊全及合法合規(guī),無(wú)法充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

2.預(yù)算工作缺乏有效管理

當(dāng)前項(xiàng)目資金預(yù)算不明細(xì)且不規(guī)范,只單純按照總額列示項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對(duì)資金使用用途沒(méi)有嚴(yán)格限制,造成在實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)較大隨意性,不能很好地發(fā)揮會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能。要加強(qiáng)審核事業(yè)單位所申報(bào)的專項(xiàng)結(jié)余資金,如果申報(bào)范圍超出預(yù)支,則需要減壓事業(yè)單位所申報(bào)的下年度同類項(xiàng)目資金。然而現(xiàn)實(shí)情況則是只有少部分事業(yè)單位在申報(bào)結(jié)余資金預(yù)算時(shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求,由此一來(lái),導(dǎo)致許多單位的下半年預(yù)算中編入了上半年結(jié)余,完全和預(yù)算監(jiān)督相脫離。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行下核算實(shí)施策略

1.轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)核算意識(shí)

預(yù)算單位要從大局出發(fā),放下傳統(tǒng)部門利益的狹隘思想和“權(quán)利思想”,以此推動(dòng)事業(yè)單位順利開展核算改革。首先加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真參與單位組織的各項(xiàng)有關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)等內(nèi)容培訓(xùn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)核算是財(cái)政體制改革中重要措施,在堅(jiān)持“三不變”的原則下按照會(huì)計(jì)核算方法抓好事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)日常結(jié)報(bào)和日常管理工作,同時(shí)自身起到模仿帶頭作用加強(qiáng)單位人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)。其次定期在事業(yè)單位開展開展報(bào)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)。事業(yè)單位人員要定期參與核算中心和會(huì)計(jì)財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),例如財(cái)務(wù)管理知識(shí),如何使用支付系統(tǒng)及部門預(yù)算執(zhí)行重點(diǎn)等,以此提高事業(yè)單位人員業(yè)務(wù)水平,最重要是通過(guò)培訓(xùn)樹立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的工作責(zé)任心。

2.加強(qiáng)部門預(yù)算,強(qiáng)化單位預(yù)算管理

以部門預(yù)算為改革基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)核算制度改革最大特點(diǎn)?,F(xiàn)行的部門預(yù)算與改革在現(xiàn)實(shí)工作中沒(méi)有一套完善合理的單位配備消耗標(biāo)準(zhǔn)、人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般正常經(jīng)費(fèi)隨意性較大,核算中心不能有效管理各個(gè)事業(yè)單位支出,以致弱化對(duì)項(xiàng)目支出的監(jiān)督,不能對(duì)預(yù)算單位支付申請(qǐng)進(jìn)行有效監(jiān)督。此外,在年初編制預(yù)算中無(wú)法全部概括所有支出事項(xiàng),通常經(jīng)過(guò)內(nèi)部預(yù)算調(diào)整解決部分臨時(shí)性開支,沒(méi)有來(lái)源資金,甚至有時(shí)追加的預(yù)算很難避免挪用資金和擠占資金現(xiàn)象。對(duì)此應(yīng)改革部門預(yù)算編制,提高資金分配的透明度和預(yù)算科學(xué)性及完整性,縮短預(yù)算批復(fù)時(shí)間。

3.加強(qiáng)監(jiān)督職能,不斷完善內(nèi)控制度

核算中心可根據(jù)事業(yè)單位所建立的固定資產(chǎn)明細(xì)賬詳細(xì)記錄和嚴(yán)密監(jiān)控單位實(shí)物資產(chǎn)的增減變動(dòng),定期盤點(diǎn)清查和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符查明原因后按照財(cái)務(wù)制度處理。為防止事業(yè)單位出現(xiàn)各類收入體外循環(huán)現(xiàn)象,可加大對(duì)單位收入的核算力度,防止私設(shè)小金庫(kù)和收入體外循環(huán)等各項(xiàng)違法行為的發(fā)生,加強(qiáng)事業(yè)核算單位收入合法性和完整性。對(duì)此,可檢查事業(yè)單位資產(chǎn)是否及時(shí)納入核算中心賬戶,查看其資產(chǎn)是否有轉(zhuǎn)移和藏匿跡象,查看事業(yè)單位是否有亂收入行為,督促事業(yè)單位將單位所有資產(chǎn)全部納入核算中心,以達(dá)到統(tǒng)一結(jié)算的目的。加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度是提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的有效方式之一。事業(yè)單位管理層要意識(shí)到完善合理的內(nèi)部管理制度讓整個(gè)會(huì)計(jì)工作流程有據(jù)可依,同時(shí)還可督促工作人員日常行為規(guī)范。加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度可從以下方面著手,加強(qiáng)單位內(nèi)部人員溝通,及時(shí)反映日常工作中常見問(wèn)題,提高工作流程效率。會(huì)計(jì)集中核算事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要組成部分,會(huì)計(jì)集中核算雖然在實(shí)施中取得了一定的效果,得到了社會(huì)各界和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,但在實(shí)際運(yùn)行中仍然有漏洞,如缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)和統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門思想意識(shí)過(guò)于陳舊及會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督職能不到位等,導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程較為艱難。對(duì)此,應(yīng)轉(zhuǎn)變固有的思想觀念,增強(qiáng)核算意識(shí),同時(shí)完善內(nèi)控制度,提高事業(yè)單位財(cái)政資金使用效益。

參考文獻(xiàn):

[1]王國(guó)強(qiáng).事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革后固定資產(chǎn)核算探析[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào),2014,(13):245-245.

[2]黃冰.基建會(huì)計(jì)與事業(yè)會(huì)計(jì)的核算管理[J].投資與合作,2012,(6):110.

第3篇:會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能有所弱化,會(huì)計(jì)核算中心成了記賬機(jī)器。由于會(huì)計(jì)中心的人員沒(méi)有參與有關(guān)單位內(nèi)部工作或管理,對(duì)各單位的業(yè)務(wù)事項(xiàng)知之甚少或根本不知。中心記賬人員對(duì)各單位報(bào)來(lái)的發(fā)票只要手續(xù)齊全就給予入賬,無(wú)法判斷票據(jù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性。會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能也就無(wú)法發(fā)揮。

二、由于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化,致使部分單位開具虛假發(fā)票套取資金或部分收入不報(bào)賬實(shí)行體外循環(huán)。有些單位想方設(shè)法開具虛假發(fā)票套取資金,且屢屢得逞。有些單位把部分收入不入賬,在單位內(nèi)部坐收坐支。在審計(jì)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)有單位將某些收入不入賬,于報(bào)賬員或出納保管作為單位“小錢柜”用于支付橫向聯(lián)系費(fèi)用或搞小團(tuán)體福利。

三、專項(xiàng)資金沒(méi)有做到??顚S?。核算中心人員對(duì)專項(xiàng)資金的具體用途不能準(zhǔn)確地把握,往往造成專款不能專用。

四、往來(lái)款項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)清理。由于核算中心人員對(duì)各單位情況了解甚少,加上部分單位又不能及時(shí)報(bào)賬,有的往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬變成了呆賬死賬,或者將部分已實(shí)現(xiàn)的收入也掛往來(lái)賬少記收入,最終予以核銷,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

五、會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各單位的實(shí)物資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行定期清理盤點(diǎn),容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

第4篇:會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

(一)推行集中核算制能夠保障會(huì)計(jì)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)。核算中心的會(huì)計(jì)人員受財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo),編制、人事關(guān)系不在委托單位,從根本上消除了會(huì)計(jì)與單位之間的附屬關(guān)系,使會(huì)計(jì)人員能夠排除行政干擾,依照會(huì)計(jì)法規(guī)賦予的職權(quán)辦事,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的人和事進(jìn)行抵制并向財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告,從而有效地維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,減少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違紀(jì)、犯罪行為;可以保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)、防止因堅(jiān)持原則而遭受不公正的待遇,以及防止單位任用不稱職的會(huì)計(jì)人員。

(二)推行財(cái)會(huì)集中核算制有利于防止會(huì)計(jì)信息失真。在財(cái)會(huì)集中核算制下,會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性相對(duì)增強(qiáng),政府和政府部門的外部監(jiān)督通過(guò)集中核算制轉(zhuǎn)移到單位內(nèi)部,這使得會(huì)計(jì)敢于對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行監(jiān)督,改變了過(guò)去“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子,會(huì)計(jì)填數(shù)字的狀況”。

(三)推行財(cái)會(huì)集中核算制有利于防止國(guó)有資產(chǎn)流失。實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)集中核算制,可以降低貪污行賄、挪用公款等犯罪行為發(fā)生的可能性,為政府和政府部門了解和掌握國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)數(shù)量和狀況提供可靠保證,減少因決策失誤可能造成的資產(chǎn)損失和浪費(fèi),防止低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)和惡意經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象的發(fā)生,遏止或減少鋪張浪費(fèi),進(jìn)而能夠提高單位的資金使用效益。

二、財(cái)會(huì)集中核算制存在的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督職能有所削弱,出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。單位財(cái)務(wù)進(jìn)入核算中心后,單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)核算中心會(huì)把關(guān),無(wú)須嚴(yán)格審核;單位報(bào)賬員認(rèn)為自己只是現(xiàn)金收付的出納員和會(huì)計(jì)憑證接受、報(bào)賬的“票據(jù)傳遞員”;而會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)“會(huì)計(jì)主題不變、預(yù)算體制不變、理財(cái)機(jī)制不變”的原則,認(rèn)為自在單位,其職責(zé)是核算,監(jiān)督有難度。于是會(huì)計(jì)核算中心和結(jié)報(bào)單位對(duì)各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識(shí),產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。這使得進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算的各行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問(wèn)題更為突出,對(duì)來(lái)往款項(xiàng)的核對(duì)和清理有所放松。

(二)單位內(nèi)部制約機(jī)制有所削弱。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制后,單位取消了會(huì)計(jì)、出納崗位,設(shè)立“報(bào)賬員”,負(fù)責(zé)單位日常經(jīng)費(fèi)收支,進(jìn)行記賬、報(bào)賬,保管單位財(cái)務(wù)印章,領(lǐng)取各種票據(jù),負(fù)責(zé)單位收款收據(jù)的開具、收款和結(jié)報(bào)工作,使原來(lái)分別由會(huì)計(jì)、出納、票據(jù)管理員承擔(dān)的不相容職務(wù)變成了一人負(fù)責(zé),缺少了本單位財(cái)務(wù)內(nèi)部的制約環(huán)節(jié)。

(三)主管部門對(duì)所屬單位資金專項(xiàng)資金的管理、監(jiān)督有所削弱。主管部門所屬的二級(jí)單位,其資金原來(lái)是通過(guò)主管部門轉(zhuǎn)撥的,主管部門可以對(duì)這些資金的使用方向、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。而現(xiàn)在進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的二級(jí)單位,其相關(guān)資金均由會(huì)計(jì)核算中心直接撥付,致使主管部門不能隨時(shí)了解、掌握資金的動(dòng)態(tài),造成監(jiān)督有一定的難度,專項(xiàng)資金也是如此。

(四)各結(jié)算單位沒(méi)有達(dá)到“四統(tǒng)一”的要求。按照“四統(tǒng)一”政策的要求,市直國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和單位經(jīng)辦管理的政府專項(xiàng)基金及專項(xiàng)資金均應(yīng)統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算中心集中核算。然而,一些單位除主管局自身有一套財(cái)務(wù)賬外,下面非一級(jí)法人的科室都設(shè)有財(cái)務(wù)賬;一些單位僅將主管局自身的財(cái)務(wù)賬納入集中核算,而科室財(cái)務(wù)賬仍留在單位;一些單位僅將經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)納入集中核算,而其他經(jīng)費(fèi)則留在本單位;一些單位還將原本一并核算的收入分割出一部分轉(zhuǎn)移到下屬機(jī)構(gòu)入賬;部分單位將財(cái)政性資金流入所屬的工會(huì)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體。所有這些,都逃避了財(cái)政監(jiān)督,成為單位超發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和違規(guī)支出的避風(fēng)港。

(五)會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。集中核算將記賬、算賬、報(bào)賬等工作進(jìn)行了集中,而對(duì)實(shí)物、資產(chǎn)、合同等需要反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)分散在單位,造成會(huì)計(jì)管理職能難以深入,雖然強(qiáng)化了會(huì)計(jì)核算職能和監(jiān)督職能,但弱化了會(huì)計(jì)管理職能。單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)是財(cái)政管理的重要組成部分,撤銷會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),取消會(huì)計(jì)崗位,等于取消了財(cái)政工作的基礎(chǔ),給財(cái)政的會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)很大的影響,如果不加強(qiáng)解決預(yù)算單位財(cái)產(chǎn)物資管理,又將造成新的腐敗之源。

三、改進(jìn)財(cái)會(huì)集中核算制的措施

(一)進(jìn)一步明確“三不變”原則,完善監(jiān)督體系。各核算單位要繼續(xù)加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)管理,按照會(huì)計(jì)集中核算辦法做好本單位的日常管理和結(jié)報(bào)工作。鑒于原單位的會(huì)計(jì)核算,監(jiān)督職能已部分轉(zhuǎn)移至?xí)?jì)核算中心,財(cái)政部門要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的原則,明確界定會(huì)計(jì)核算中心與報(bào)賬單位在會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的責(zé)任,以便各司其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí),核算單位要建立內(nèi)部牽制制度,一要配備相關(guān)人員,改變目前“報(bào)賬員”集會(huì)計(jì)、出納及“票管員”與一身的現(xiàn)狀;二要充分發(fā)揮單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢人員的作用,使其承擔(dān)財(cái)務(wù)支出真實(shí)性審核工作。

(二)進(jìn)一步明確和擴(kuò)大核算內(nèi)容,確保“四統(tǒng)一”落到實(shí)處。一是限期取消各單位下屬非獨(dú)立法人的科室財(cái)務(wù)賬,將其一并納入單位財(cái)務(wù)賬在會(huì)計(jì)集中核算中心集中核算;二是限期已進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的各單位將未納入集中核算的專項(xiàng)資金、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)一納入集中核算;三是建議政府通知各單位對(duì)下屬獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行財(cái)務(wù)自查,凡屬本單位的各項(xiàng)收支往下轉(zhuǎn)移的應(yīng)限期整改;四是擴(kuò)大核算內(nèi)容,將與單位有關(guān)的工會(huì)、學(xué)會(huì)、科協(xié)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)一并納入會(huì)計(jì)核算中心集中核算。

(三)加強(qiáng)和完善財(cái)政監(jiān)督職能。對(duì)于招待費(fèi)、車輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出項(xiàng)目,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全一個(gè)完整有效的監(jiān)督體系,制定出切實(shí)可行的控制制度,明確開支范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),從源頭上、制度上預(yù)防和治理腐敗。明確重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等事項(xiàng)的審批程序和手續(xù),防止擅自或超權(quán)處置而造成國(guó)有資產(chǎn)損失。加強(qiáng)基本建設(shè)、維修裝潢工程等支出的合法性、合規(guī)性審查,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)提供工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、項(xiàng)目前期費(fèi)用、預(yù)決算及價(jià)款結(jié)算等相關(guān)資料,經(jīng)審核無(wú)誤后方可辦理資金撥付。

第5篇:會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)集團(tuán) 會(huì)計(jì)集中核算 問(wèn)題與對(duì)策

建立企業(yè)集團(tuán)結(jié)算中心,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,是國(guó)內(nèi)許多企業(yè)集團(tuán)都采用的一種財(cái)務(wù)管理模式,其在提高財(cái)務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控等方面取得了一些成效。但筆者認(rèn)為,其中也存在一些問(wèn)題,有待進(jìn)一步改進(jìn)。

一、存在的問(wèn)題及原因分析

1 財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督職能有所削弱。實(shí)行集中核算后,二級(jí)或基層單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為上級(jí)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)會(huì)把關(guān),無(wú)需嚴(yán)格審核;單位報(bào)賬員認(rèn)為自己只是現(xiàn)金收付的出納員和會(huì)計(jì)憑證接收、報(bào)賬的“票據(jù)傳遞員”;而核算中心認(rèn)為自主權(quán)在單位,其職責(zé)在核算,監(jiān)督有難度。于是,會(huì)計(jì)核算中心與結(jié)報(bào)單位對(duì)各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識(shí),產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。這使得企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算的各二級(jí)、三級(jí)單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問(wèn)題更為突出,對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的核對(duì)、清理有所放松。

2 單位內(nèi)部制約機(jī)制有所削弱。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,各二級(jí)、三級(jí)單位取消了會(huì)計(jì)、出納員,設(shè)立了“報(bào)賬員”,負(fù)責(zé)單位日常經(jīng)費(fèi)收支,進(jìn)行記賬、報(bào)賬,保管單位財(cái)務(wù)印章,領(lǐng)購(gòu)各種票據(jù),負(fù)責(zé)單位收款收據(jù)的開具、收款和結(jié)報(bào)工作,使原來(lái)分別由會(huì)計(jì)、出納、票據(jù)管理員承擔(dān)的不相容職務(wù)變?yōu)橐蝗素?fù)責(zé),缺少了本單位內(nèi)部的制約環(huán)節(jié)。另外,各二級(jí)、三級(jí)單位取消了會(huì)計(jì)、出納后,會(huì)計(jì)審核這一關(guān)往往由基層負(fù)責(zé)人或報(bào)賬員來(lái)完成,而基層負(fù)責(zé)人或報(bào)賬員往往又是事項(xiàng)的經(jīng)辦人,缺少了本單位會(huì)計(jì)監(jiān)督這一環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)核算中心難以或根本無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性把關(guān),這使得內(nèi)部監(jiān)督顯得更為薄弱。

3 上級(jí)部門對(duì)所屬單位資金或?qū)m?xiàng)資金的管理、監(jiān)督有所削弱。上級(jí)部門所屬的二級(jí)、三級(jí)單位,其資金原來(lái)是通過(guò)上級(jí)部門轉(zhuǎn)撥的,上級(jí)部門可以對(duì)這些資金的使用方向、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。而現(xiàn)在進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的二級(jí)、三級(jí)單位,其相關(guān)資金均由核算中心直接撥付,致使上級(jí)部門不能隨時(shí)了解、掌握資金的動(dòng)態(tài),造成監(jiān)督有一定的難度。專項(xiàng)資金也是如此。

4 各基層單位的內(nèi)控制度不符合上級(jí)要求。實(shí)行集中核算后,企業(yè)集團(tuán)對(duì)各二級(jí)、三級(jí)甚至四級(jí)單位實(shí)行收支兩條線管理。然而一些單位除自身有一套財(cái)務(wù)賬外,下屬單位或非核算科室都設(shè)有財(cái)務(wù)賬。一些單位僅將自身財(cái)務(wù)賬納入集中核算,而下屬單位或科室財(cái)務(wù)賬留在單位;一些單位僅將經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)納入集中核算,而其他經(jīng)費(fèi)留在本單位;一些單位僅將生產(chǎn)性收入納入集中核算,而將非生產(chǎn)性收入留在本單位;還有些單位將生產(chǎn)性資金留入下屬的工會(huì)或從事其他經(jīng)營(yíng)。所有這些都逃避了會(huì)計(jì)監(jiān)督,成為單位超發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及違規(guī)支出的避風(fēng)港。

5 監(jiān)督體系有待進(jìn)一步完善。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的目的是為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,提高資金使用效率。但下屬單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備檢修、成本費(fèi)用等項(xiàng)目漏洞大,虛假成分多,是最容易產(chǎn)生浪費(fèi)、腐敗的土壤。但卻沒(méi)有一個(gè)完整的源頭監(jiān)督體系,沒(méi)有切實(shí)可行的控制制度,使得審核人員、會(huì)計(jì)核算人員都難以把關(guān)。

二、改進(jìn)措施

1 完善集團(tuán)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。各級(jí)核算單位要繼續(xù)加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)管理,按照會(huì)計(jì)集中核算辦法做好本單位的日常管理和結(jié)報(bào)工作。鑒于原單位的會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督職能已部分轉(zhuǎn)移到集團(tuán)核算中心,集團(tuán)要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的原則,明確界定會(huì)計(jì)核算中心與各報(bào)賬單位在會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的責(zé)任,以便使其各司其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí),核算單位要建立內(nèi)部牽制制度,一要配備相關(guān)人員,改變目前“報(bào)賬員”集會(huì)計(jì)、出納、“票管員”于一身的現(xiàn)狀;二要充分發(fā)揮單位紀(jì)檢、稽核人員的作用,使其承擔(dān)財(cái)務(wù)支出真實(shí)性審核工作。

第6篇:會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算會(huì)計(jì)核算中心

會(huì)計(jì)集中核算是指通過(guò)建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算中心,在資金所有權(quán)、使用權(quán)以及財(cái)務(wù)自不變的情況下撤銷本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)崗位,將會(huì)計(jì)核算工作交由會(huì)計(jì)核算中心處理,并履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算在提高資金使用效率、規(guī)避和控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)管理水平等方面具有積極作用。因此,本文對(duì)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行思考對(duì)于促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的作用

(一)有利于提高企業(yè)資金的使用效益

企業(yè)內(nèi)部由于進(jìn)行獨(dú)立的資金管理,易出現(xiàn)資金短缺或資金閑置的狀況,從而導(dǎo)致資金無(wú)法得到優(yōu)化配置,致使資金使用效率偏低。此外,部分企業(yè)內(nèi)部存在隨意性投資和資金體外循環(huán)等問(wèn)題,使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。所以,加強(qiáng)企業(yè)資金管理已經(jīng)勢(shì)在必行。而實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算可以將企業(yè)全部資金進(jìn)行集中化管理,對(duì)資金實(shí)施統(tǒng)一調(diào)配,加強(qiáng)對(duì)資金支出的審批監(jiān)管,降低資金使用成本,這對(duì)于提高企業(yè)資金使用效率具有至關(guān)重要的作用,

(二)有利于規(guī)避和控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算制度,建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)集中管理信息系統(tǒng),可以使企業(yè)直接了解和掌握企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)交易情況,確保所有交易事項(xiàng)具備足夠的透明度。這樣有利于企業(yè)內(nèi)部履行監(jiān)督職能,確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為企業(yè)決策者提供可靠依據(jù),從而有效地規(guī)避和控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

(三)有利于企業(yè)全面實(shí)施預(yù)算管理

實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)集中管理與核算制度,可以提高企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行效率,強(qiáng)化對(duì)資金使用全過(guò)程的管理與監(jiān)控。一旦企業(yè)下級(jí)單位在執(zhí)行預(yù)算時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò),便可將信息及時(shí)地反饋到企業(yè)管理層,企業(yè)管理層立即實(shí)施有效的控制措施,從而杜絕下級(jí)單位盲目、隨意使用計(jì)劃外的資金。

(四)有利于提高企業(yè)管理水平

實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算,可以將企業(yè)的日常業(yè)務(wù)與資金使用歸為會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行集中處理,有利于企業(yè)在宏觀上協(xié)調(diào)和控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開展。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算,將企業(yè)資金賬戶進(jìn)行統(tǒng)一管理,可以從根源上杜絕基層管理者出現(xiàn)、私設(shè)“小金庫(kù)”等違法亂紀(jì)的行為發(fā)生。與此同時(shí),會(huì)計(jì)人員獨(dú)立于各單位進(jìn)行日常會(huì)計(jì)工作,可以使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得以充分發(fā)揮,對(duì)基層管理者獨(dú)斷專行的不良工作作風(fēng)起到了一定遏制作用,從而促使企業(yè)管理更為規(guī)劃化和制度化。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題

(一)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前,大部分企業(yè)尚未明確會(huì)計(jì)集中核算中心的具體職能,只是一味地認(rèn)為會(huì)計(jì)核算中心是對(duì)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一算賬、記賬的部門,這種認(rèn)識(shí)上的不足,會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)集中核算所擁有的多種職能不能得以充分發(fā)揮。此外,部分企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度存有抵制和消極應(yīng)對(duì)情緒,認(rèn)為會(huì)計(jì)核算中心對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行了越位干涉,這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),使得會(huì)計(jì)核算中心的工作不能得以順利開展。

(二)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性較低

由于會(huì)計(jì)核算獨(dú)立于各單位,所以容易造成會(huì)計(jì)核算與單位財(cái)務(wù)管理相脫節(jié),會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各單位的開支項(xiàng)目和具體業(yè)務(wù)以及資金性質(zhì)、來(lái)源、用途不能完全掌握,尤其是對(duì)單位的各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用及單位間的往來(lái)款項(xiàng)毫不知情,致使會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性不高。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督不全面

會(huì)計(jì)核算中心對(duì)企業(yè)費(fèi)用、支出原始憑證合法性、合理性和真實(shí)性的審查是建立在企業(yè)管理者簽批和保障會(huì)計(jì)審查的前提下進(jìn)行的,但是由于實(shí)施了會(huì)計(jì)集中核算制度,從而使會(huì)計(jì)主體與會(huì)計(jì)核算相分離,致使會(huì)計(jì)核算中心只能審查憑證的規(guī)范性,而對(duì)其真實(shí)性和合法性難以考究。這就容易使某些不法之徒利用這一漏洞,將大量原始憑證虛列為單位正常業(yè)務(wù)支出而套取現(xiàn)金,給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(四)會(huì)計(jì)集中核算中的職能未能得到充分發(fā)揮

在企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算之前,會(huì)計(jì)的職能包括監(jiān)督、分析、預(yù)測(cè)、核算、決策等,而實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后,由于會(huì)計(jì)核算中心會(huì)同時(shí)處理多個(gè)單位的賬務(wù),所以對(duì)被核算企業(yè)的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)情況不能確切掌握,只單單強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,弱化了其他會(huì)計(jì)職能,致使會(huì)計(jì)集中核算的工作效率不高。

三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的具體措施

(一)提高對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的核算氛圍

實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算是加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理和資金管理的有效措施,對(duì)于提高企業(yè)資金使用效率,遏制企業(yè)管理層發(fā)生腐敗貪污行為、消除其不良的工作作風(fēng)具有重要作用。首先,企業(yè)核算管理中應(yīng)做好各單位的宣傳工作,使其提高對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的正確認(rèn)識(shí),明確會(huì)計(jì)集中核算中心的職能;其次,提高各核算企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的認(rèn)知水平,讓其認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及制度,使其真正認(rèn)識(shí)到實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算有利于企業(yè)深化財(cái)務(wù)管理改革;再次,各核算企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算制度,做好本單位的日常管理和結(jié)報(bào)工作。

(三)規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算的工作流程

建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),使會(huì)計(jì)集中核算工作流程步入規(guī)范化、制度化的管理軌道,這也是構(gòu)建和實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算體系的前提和基礎(chǔ),應(yīng)從以下三個(gè)方面著手:

1、 統(tǒng)一、規(guī)范會(huì)計(jì)核算方法

企業(yè)應(yīng)在遵循會(huì)計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則、制度的前提下,制定符合統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)核算方法,并讓各單位的會(huì)計(jì)核算部門嚴(yán)格執(zhí)行,從而避免出現(xiàn)各單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相同,卻由于會(huì)計(jì)處理方法不同給企業(yè)會(huì)計(jì)核算帶來(lái)不必要的麻煩。

2、 簡(jiǎn)化、規(guī)范業(yè)務(wù)流程

首先,企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一各單位的經(jīng)營(yíng)管理理念以及業(yè)務(wù)處理流程,避免由于各單位基層管理者變更而導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程的變更給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響;其次,企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表合并流程,以實(shí)現(xiàn)母子公司的直接合并;再次,企業(yè)應(yīng)重視和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的核算流程。

3、 建立標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目集中審批管理制度

為了有效防止各單位在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理上存在偏差和失誤,企業(yè)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建立和實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)科目、往來(lái)單位、現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)報(bào)表、物料、資產(chǎn)類別等事項(xiàng)管理的規(guī)范化,這樣不僅有利于確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且還可以滿足對(duì)外信息披露的基本要求。

(四)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督控制力度

實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算,會(huì)將企業(yè)所有資金進(jìn)行集中管理,這樣導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中心資金管理的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大,所以,必須在會(huì)計(jì)核算中心建立有效的內(nèi)部制約機(jī)制,力求達(dá)到規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。首先,會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,確保其操作行為規(guī)范性。對(duì)每一筆資金支出都進(jìn)行嚴(yán)格的事前審核,建立健全超用款計(jì)劃審批制度、大額費(fèi)用支出審批制度以及核算企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資管理制度等,構(gòu)建全面的內(nèi)部控制體系;其次,在會(huì)計(jì)核算中心外部應(yīng)主動(dòng)接受有關(guān)部門的監(jiān)管,如財(cái)政部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門等,以保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)物資安全完整。

(五)提高會(huì)計(jì)核算中心的工作效率

提高會(huì)計(jì)核算中心的工作效率,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的職能,這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算作用的關(guān)鍵所在。首先,會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)遵行《會(huì)計(jì)法》中的相關(guān)規(guī)定建立和實(shí)施不相容會(huì)計(jì)職務(wù)相分離制度,并落實(shí)會(huì)計(jì)責(zé)任制,明確各崗位的職責(zé),使各會(huì)計(jì)崗位之間達(dá)到相互制約、相互監(jiān)督的目的;其次,熟悉企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,以利于充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,一旦發(fā)現(xiàn)被核算的企業(yè)發(fā)生違法亂紀(jì)行為應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門通報(bào)。企業(yè)應(yīng)授予會(huì)計(jì)核算中心資金支付權(quán),從而使會(huì)計(jì)核算中心能夠?qū)Y金的支出進(jìn)行全方位的監(jiān)管;再次,提高會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),定期對(duì)會(huì)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其職業(yè)判斷能力和業(yè)務(wù)處理能力,并且確保每名會(huì)計(jì)人員具備較高的職業(yè)道德水平、較強(qiáng)的工作責(zé)任心和遵章辦事的工作作風(fēng)。

結(jié)束語(yǔ)

總之,企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算作為會(huì)計(jì)核算方式的重大改革在企業(yè)內(nèi)部管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,只有通過(guò)在實(shí)踐中不斷改進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的不足,不斷完善會(huì)計(jì)集中核算制度,才能更好地維護(hù)企業(yè)利益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

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第7篇:會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;集中核算;現(xiàn)狀;對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F832[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2011)40-0067-02

會(huì)計(jì)集中核算是指政府成立會(huì)計(jì)中心,在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變的前提下取消同級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)崗位,以會(huì)計(jì)核算中心為單位集中辦理會(huì)計(jì)核算工作和實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,是會(huì)計(jì)委派制改革中融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)政資金使用效益,為構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制度奠定基礎(chǔ),建立公開、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制。因此,全面開展會(huì)計(jì)集中核算工作勢(shì)在必行。

1 會(huì)計(jì)集中核算的現(xiàn)狀剖析

1.1 會(huì)計(jì)服務(wù)職能的削弱

就核算單位來(lái)說(shuō),撤銷會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)后,財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性、積極性受到影響;就會(huì)計(jì)核算中心而言,難以對(duì)集中核算單位實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管,只能在支出合理性、發(fā)票真實(shí)性、報(bào)賬手續(xù)健全等方面進(jìn)行控制??梢哉f(shuō),在當(dāng)前的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算管理模式下,各核算單位在一定程度上失去很多“自由”,完全喪失了財(cái)務(wù)自,始終處于被會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)管狀態(tài),甚至是審批狀態(tài);一些大的業(yè)務(wù)活動(dòng)事先都要與核算中心溝通,否則將難以實(shí)施,困難重重。當(dāng)然,這也是基于雙方立場(chǎng)不同,基層單位一切從實(shí)際業(yè)務(wù)需要出發(fā),而會(huì)計(jì)核算中心則從財(cái)務(wù)制度要求出發(fā),雙方出發(fā)點(diǎn)不同,想法自然也不會(huì)融合到一起。因此,現(xiàn)在許多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)都在抱怨,說(shuō)會(huì)計(jì)核算中心的成立,相當(dāng)于單位又多了一個(gè)“婆婆”。這在一定程度上使財(cái)務(wù)工作漸漸脫離服務(wù)職能而向監(jiān)督控制方向發(fā)展,勢(shì)必影響基層單位的工作積極性,同時(shí)也限制了核算單位事業(yè)的全面發(fā)展。

1.2 職能定位不清,權(quán)利與責(zé)任不統(tǒng)一

(1)當(dāng)審計(jì)部門對(duì)核算單位進(jìn)行審計(jì)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題雙方互相推諉,本應(yīng)雙方共同承擔(dān),而核算單位報(bào)賬員迫于核算中心的壓力,被要求對(duì)審計(jì)檢查相關(guān)事項(xiàng)簽字認(rèn)同。報(bào)賬員只是一名普通的辦事人員,既不能代表核算單位承擔(dān)責(zé)任,更不能代表會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)責(zé)任。在這種權(quán)利、責(zé)任不明的情況下,就為二者在日后工作中在責(zé)任面前互相推諉提供了理由和借口。

(2)由于職能劃分不清,個(gè)別會(huì)計(jì)核算中心把一些根本不屬于報(bào)賬員工作范疇的內(nèi)容強(qiáng)加給報(bào)賬員,如編制會(huì)計(jì)報(bào)表、做年度財(cái)務(wù)決算、各類對(duì)外報(bào)表填制等。報(bào)賬員從隸屬關(guān)系方面講應(yīng)屬于基層單位,從業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面講則應(yīng)屬于會(huì)計(jì)核算中心,這種關(guān)系時(shí)常令報(bào)賬員同志處于一種兩難境地,即兩邊都惹不起干受夾板氣,工作效率大打折扣,報(bào)賬員的工作積極性自然得不到充分發(fā)揮。

(3)注重資金管理,弱化資產(chǎn)管理。會(huì)計(jì)核算進(jìn)入中心管理后,核算單位固定資產(chǎn)管理工作無(wú)人重視。會(huì)計(jì)核算中心只管固定資產(chǎn)賬不管實(shí)物,而核算單位只管實(shí)物不管固定資產(chǎn)賬,固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧處理不及時(shí),致使資產(chǎn)賬面數(shù)字不實(shí),資產(chǎn)管理流于形式,容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失,成為新的腐敗之源。

1.3 管理模式上的缺陷

會(huì)計(jì)集中核算后,大廳式的工作方式無(wú)形中將財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算職能相分離,會(huì)計(jì)核算中心成了“只監(jiān)管支出不監(jiān)管收入”的部門,核算單位應(yīng)有哪些收入及收費(fèi)項(xiàng)目并不完全清楚,甚至是不合理的收費(fèi)項(xiàng)目收入都“照單全收”。由于工作條件所限,會(huì)計(jì)人員深入實(shí)踐的機(jī)會(huì)受限,對(duì)基層單位的實(shí)際情況缺乏足夠了解,資金賬務(wù)處理與生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)很難達(dá)到完整和諧的統(tǒng)一。在不了解單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的前提下,會(huì)計(jì)核算中心所進(jìn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督也只能是對(duì)原始憑證形式上的審核,而對(duì)原始憑證有關(guān)內(nèi)容方面的實(shí)質(zhì)性審核幾乎是不可能的,不難看出,這種脫離單位實(shí)際情況單純進(jìn)行的封閉式的會(huì)計(jì)核算,必然會(huì)造成會(huì)計(jì)核算過(guò)程中的主觀盲目性,影響會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以真正實(shí)現(xiàn)。

2 對(duì)策與建議

2.1 建立集中與分散相結(jié)合的會(huì)計(jì)監(jiān)督新體制

在建立核算中心、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的基礎(chǔ)上,將預(yù)算單位的報(bào)賬員納入財(cái)政部門統(tǒng)一管理,履行報(bào)賬會(huì)計(jì)職責(zé)。這一做法可以作為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制的一種形式,在部分重點(diǎn)行政事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。報(bào)賬會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)預(yù)算單位財(cái)務(wù)資料的收集、傳遞和報(bào)銷,同時(shí)負(fù)責(zé)預(yù)算單位資金收入和財(cái)產(chǎn)物資臺(tái)賬的登記管理。報(bào)賬會(huì)計(jì)應(yīng)持證上崗,并賦予其據(jù)實(shí)登記會(huì)計(jì)臺(tái)賬、定期與會(huì)計(jì)核算中心核對(duì)會(huì)計(jì)信息、向會(huì)計(jì)中心報(bào)賬并說(shuō)明預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和票據(jù)的真實(shí)情況,以及對(duì)預(yù)算單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核等相關(guān)職責(zé)。

2.2 明確責(zé)任主體,完善監(jiān)督制約機(jī)制

應(yīng)當(dāng)明確,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,雖然預(yù)算單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移,但是預(yù)算單位內(nèi)部的理財(cái)機(jī)制、資金支配和財(cái)務(wù)管理職能沒(méi)有變,單位依然享有財(cái)務(wù)收支執(zhí)行權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資管理權(quán)、收入和支出審批權(quán),依然是財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體;會(huì)計(jì)核算中心只是會(huì)計(jì)管理體制改革的一種產(chǎn)物,所有會(huì)計(jì)原始資料均來(lái)源于各預(yù)算單位,會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)預(yù)算單位的資金收付和結(jié)算、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理等工作,不干預(yù)預(yù)算單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此,預(yù)算單位負(fù)責(zé)人仍然是單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體,這完全符合《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。然而,由于會(huì)計(jì)核算集中后,會(huì)計(jì)資料的記錄、加工、整理及會(huì)計(jì)報(bào)表的生成、會(huì)計(jì)信息的提供、會(huì)計(jì)檔案的保存管理等,都由會(huì)計(jì)核算中心來(lái)完成,因此,會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。此外,“會(huì)計(jì)中心監(jiān)督各預(yù)算單位,又由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督會(huì)計(jì)中心?”主管部門應(yīng)委派懂財(cái)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察員,負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部的紀(jì)律監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,同時(shí)負(fù)責(zé)受理各預(yù)算單位對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的違紀(jì)投訴,形成相互監(jiān)督、相互制約的良性運(yùn)行機(jī)制,使一些潛在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在事前得以有效防范。

2.3 完善預(yù)算管理,建立一套科學(xué)的支出預(yù)算管理體系

第8篇:會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)核算形式 財(cái)務(wù)管理

一、強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算能力的策略研究

1、優(yōu)化會(huì)計(jì)核算形式。強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算能力的主要方法也是貫穿整個(gè)會(huì)計(jì)核算能力提高始終的重要方案是優(yōu)化和確定正確的會(huì)計(jì)核算形式。即根據(jù)其自身規(guī)模、業(yè)務(wù)量及管理要求的不同,選擇適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、記賬程序和記賬方法,并將其合理的組合在一起,這樣才能夠形成合理的會(huì)計(jì)核算形式。同時(shí)適應(yīng)新的社會(huì)實(shí)際,隨著新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施,推行和落實(shí)真正符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核算形式。

2、規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。保證會(huì)計(jì)人員在核算工作的過(guò)程中順利進(jìn)行,是一切會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)和前提。這要求具備科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算組織程序,并且在核算組織整體與個(gè)人之間形成良好密切的配合機(jī)制。落實(shí)到個(gè)人時(shí),會(huì)計(jì)員必須清楚地知道自己的責(zé)任與分工。只有這樣才能夠保證會(huì)計(jì)核算工作有序可循,保證在不同的責(zé)任分工的情況下依然可以有條不紊的處理好會(huì)計(jì)核算工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

3、保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。會(huì)計(jì)工作的基本要求就是保證會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量。換句話說(shuō),會(huì)計(jì)工作的目的就是完整準(zhǔn)確詳實(shí)的記錄和統(tǒng)計(jì)信息,不能保證信息的準(zhǔn)確性,這樣的會(huì)計(jì)工作就是浪費(fèi)時(shí)間和資源。這需要我們建立合理的加工與整理會(huì)計(jì)信息的機(jī)制,安排科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算程序。

4、提高會(huì)計(jì)工作效率。會(huì)計(jì)核算工作要求提供會(huì)計(jì)信息具有及時(shí)性和相關(guān)性,這就要求會(huì)計(jì)工作具備一定的工作效率。簡(jiǎn)言之,會(huì)計(jì)進(jìn)行一項(xiàng)活動(dòng)的投資預(yù)算,在統(tǒng)計(jì)核算過(guò)信息時(shí)該活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,那么之前的核算工作還有什么意義。因此,只有提高了會(huì)計(jì)核算工作的工作效率,才能夠保證信息整理、加工和對(duì)外報(bào)告的順利進(jìn)行。

5、降低會(huì)計(jì)核算成本?!俺杀拘б嬖瓌t”是所有經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的源頭,即當(dāng)會(huì)計(jì)信息供給與需求不平衡時(shí),會(huì)計(jì)信息供給所花費(fèi)的成本和由此產(chǎn)生的需求之間要保持一定的比例,所花費(fèi)的成本應(yīng)小于等于所獲得的效益。也就是說(shuō),只有會(huì)計(jì)核算工作所帶來(lái)的額外效益大于其本身的額外成本時(shí),會(huì)計(jì)核算工作才有意義。這要求會(huì)計(jì)核算本身也具備一定的經(jīng)濟(jì)效益。由此必須注意組織會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程,因?yàn)樵诖诉^(guò)程中同樣消耗了人力、物力、財(cái)力。根據(jù)“收益大于成本”原則科學(xué)的設(shè)計(jì)和制定會(huì)計(jì)核算組織程序,做到最大程度上降低工作成本,節(jié)約費(fèi)用支出。

6、更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)核算工作的作用。會(huì)計(jì)的基本職能是反映職能和監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)核算也是管理者監(jiān)管企業(yè)的一種途徑,可以通過(guò)會(huì)計(jì)核算完整快捷的獲取所需要的信息,為實(shí)行各種決策提供依據(jù)。作為金流、物流完整的監(jiān)控者,要求會(huì)計(jì)核算工作保證記錄的正確性、完整性、合理性,這種作用是通過(guò)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能的發(fā)揮而體現(xiàn)的。

在此過(guò)程中,優(yōu)化會(huì)計(jì)核算形式貫穿于強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算能力的始終并且處于核心地位。優(yōu)化會(huì)計(jì)核算形式也是實(shí)現(xiàn)其他調(diào)整的手段和方法。除此之外,在建立合理規(guī)范的會(huì)計(jì)核算組織程序的基礎(chǔ)上,保證了會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量,提高了會(huì)計(jì)核算工作效率,降低了會(huì)計(jì)核算工作成本的同時(shí)也應(yīng)該注意會(huì)計(jì)員本身素質(zhì)的選拔,定期進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)測(cè)試。這樣就能夠在經(jīng)營(yíng)管理等方面更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)在核算工作中的作用。

二、提升財(cái)務(wù)管理水平的策略研究

提升財(cái)務(wù)管理水平應(yīng)該從三個(gè)方面去實(shí)施。做到提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方式的創(chuàng)新和提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平。三者相輔相成。只有這樣才能夠做到財(cái)務(wù)管理水平的提高。

1、提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)。財(cái)會(huì)管理人員必須具備扎實(shí)的基本功。建立與時(shí)俱進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)核算形式,用以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)管理體制的要求。不但要保證財(cái)會(huì)管理人員精通會(huì)計(jì)本學(xué)科的專業(yè)技能能夠利用自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況靈活的進(jìn)行現(xiàn)實(shí)運(yùn)作,還要求會(huì)計(jì)人員能夠從經(jīng)濟(jì)、法律等方面權(quán)衡分析制定合理科學(xué)的理財(cái)策略。與此同時(shí)。財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)并不應(yīng)該是持久不變的,要適時(shí)的進(jìn)行專業(yè)技能測(cè)試與考核活動(dòng)。會(huì)計(jì)人員自身,不僅應(yīng)該培養(yǎng)“主人翁意識(shí)”,也應(yīng)該于是俱進(jìn),不斷豐富和增長(zhǎng)技能,不僅局限于專業(yè)領(lǐng)域。

2、財(cái)務(wù)管理方式的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)管理方式,是提高財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵也是靈魂所在。事業(yè)單位只有確立了合理、科學(xué)、全面的財(cái)務(wù)管理方式與理念,才能夠適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才能夠在日益繁榮的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中站穩(wěn)腳跟。這要求財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不但能從宏觀上制定遠(yuǎn)大合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),也能夠從微觀上將財(cái)務(wù)管理滲透到單位的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。不但能夠把握財(cái)務(wù)管理的宏觀大局,還能夠在行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能、加強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)于管理職能的同時(shí)巧妙地挖掘財(cái)務(wù)管理過(guò)程的潛在價(jià)值。使經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)良性的正向的發(fā)展。

3、提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平。正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的具體關(guān)系,提高財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的信息化水平。以科學(xué)高效的會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理方針,將信息化融入財(cái)務(wù)管理工作之中。與此同時(shí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的安全性也不容忽視。建立信息安全管理機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的信息安全意思的認(rèn)知與培訓(xùn)也是在信息化融入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)后的一項(xiàng)重要工作。

在強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算功能提升財(cái)務(wù)管理水平的策略中。要注重兩者的關(guān)系,從會(huì)計(jì)核算入手,提升財(cái)務(wù)管理水平,最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的利益最大化。

參考文獻(xiàn):

第9篇:會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能范文

一、會(huì)計(jì)核算中心的職能

會(huì)計(jì)核算中心是融會(huì)計(jì)服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的新型會(huì)計(jì)管理模式,其基本職能是:在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自不變的情況下,由會(huì)計(jì)核算中心各單位行使資金結(jié)算、會(huì)計(jì)核算職能,同時(shí)又行使財(cái)政資金的監(jiān)督職能,對(duì)國(guó)庫(kù)來(lái)說(shuō),它還行使了一部分支付功能。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各單位的財(cái)務(wù)收支采取“集中管理,統(tǒng)一開戶,分戶核算”的辦法。納入集中核算的單位一律注銷銀行賬號(hào),其各項(xiàng)資金的收支由核算中心嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算,實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管。單位所有開支在單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心審核后入賬,從而保證了各預(yù)算單位開支符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,有多少錢,辦多少事,??顚S茫梢杂行У胤乐官Y金相互擠占、挪用。所以實(shí)行集中核算可以加強(qiáng)對(duì)核算單位日常的財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)政資金的使用效率。而且,會(huì)計(jì)集中核算是國(guó)庫(kù)集中收付制度的有效補(bǔ)充,可以使財(cái)政監(jiān)督深入到預(yù)算編制的各個(gè)環(huán)節(jié),具體參與和了解預(yù)算編制及用款情況,從根本上提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

二、會(huì)計(jì)主體及責(zé)任的定位

按照《新會(huì)計(jì)法》的要求,會(huì)計(jì)主體及責(zé)任仍然是納入集中核算中心的各單位,而不是會(huì)計(jì)核算中心。因?yàn)?,?shí)行集中核算后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體、權(quán)利沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都由單位自行決定,會(huì)計(jì)核算中心不得干預(yù)。核算中心監(jiān)督的重點(diǎn)是審核原始單據(jù)是否合法,內(nèi)容是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定等。至于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)憑證的實(shí)際內(nèi)容是否真實(shí),會(huì)計(jì)核算中心無(wú)法監(jiān)督和管理,必須由單位負(fù)責(zé)。核算中心對(duì)憑證進(jìn)行準(zhǔn)確分類、正確記錄、及時(shí)結(jié)賬、生成報(bào)表,及時(shí)向單位提供信息,做好會(huì)計(jì)檔案管理。

三、會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)人員的身份定位

獨(dú)立性是確保會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)的重要條件。在會(huì)針集中核算制度下,會(huì)計(jì)人員的編制、組織、人事、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)到會(huì)計(jì)核算中心機(jī)構(gòu),由其統(tǒng)一管理,從而改變了原來(lái)會(huì)計(jì)人員以單位管理為主的體制,保證了會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性。這樣,一方面可以防止單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行約束、控制甚至打擊報(bào)復(fù),消除會(huì)計(jì)人員的后顧之憂,使會(huì)計(jì)人員敢于監(jiān)督;另一方面割斷了會(huì)計(jì)人員與各預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,使會(huì)計(jì)人員個(gè)人利益不受單位經(jīng)濟(jì)狀況的影響敢于對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行監(jiān)督,有利于會(huì)計(jì)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)。當(dāng)然,這種獨(dú)立性決不是做“欽差大臣”,作為被管理單位的會(huì)計(jì),還必須履行管理職能,對(duì)所管單位負(fù)責(zé),為搞好財(cái)務(wù)管理出謀劃策,在上傳下達(dá)、化解矛盾、平衡關(guān)系方面做出努力。

四、會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督與各核算單位財(cái)務(wù)管理的定位

現(xiàn)階段會(huì)計(jì)集中核算工作依據(jù)的是“財(cái)務(wù)管理”與“會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督”相分離的原則,但分離不能造成脫節(jié)。會(huì)計(jì)核算中心的重點(diǎn)是行使日常的核算和監(jiān)督職能,但參與各核算單位的財(cái)務(wù)管理、資金籌集、正確執(zhí)行財(cái)政部門批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)務(wù)管理辦法、業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手等職能不變??傊瑫?huì)計(jì)核算中心應(yīng)是各單位會(huì)計(jì)核算的承擔(dān)者,經(jīng)營(yíng)狀況的管理者,資金運(yùn)行的監(jiān)控者,財(cái)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)者,即溶核算、管理、監(jiān)控、協(xié)調(diào)于一身,充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能,為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供依據(jù)。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極支持核算中心人員到本單位調(diào)查研究,主動(dòng)接受會(huì)計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見,對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理方面的會(huì)議主動(dòng)要求核算中心人員參加,使會(huì)計(jì)核算中心與核算單位溶為一體。

五、會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)人與單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任定位

會(huì)計(jì)核算中心,只是會(huì)計(jì)管理體制的一種改革,并沒(méi)有改變核算單位的經(jīng)濟(jì)地位,且會(huì)計(jì)原始資料來(lái)源未變,資金使用權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)未變。因此,單位負(fù)責(zé)人仍然是單位會(huì)計(jì)行為責(zé)任主體,這也符合《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。但是由于會(huì)計(jì)核算集中后,會(huì)計(jì)資料的加工、整理,最后生成會(huì)計(jì)報(bào)表,提供會(huì)計(jì)信息,都由會(huì)計(jì)核算中心制作,因此,如果會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性摻進(jìn)了雜質(zhì),出現(xiàn)了問(wèn)題,會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)人,以及負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算的人員應(yīng)有一定的責(zé)任,這也符合《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定??傊瑥膭澐重?zé)任角度講,會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)人,可視同總會(huì)計(jì)師的地位。從法的意義上說(shuō),一個(gè)是單位負(fù)責(zé)人,一個(gè)是單位主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人掌握單位資金的審批、對(duì)外投資、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)等,會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)人應(yīng)具有一定的建議權(quán)、否決權(quán),使單位負(fù)責(zé)人的濫用權(quán)力受到一定的限制,從而更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。

六、健全各項(xiàng)制度

會(huì)計(jì)核算中心是集核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的機(jī)構(gòu),必須按照“管理不越位、監(jiān)督不缺位、服務(wù)要到位”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作,做到制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)作有序、監(jiān)督有力,就要健全制度,應(yīng)建立的主要制度有:

1.規(guī)范運(yùn)作程序,加強(qiáng)內(nèi)部控制。會(huì)計(jì)集中核算必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的循環(huán)和存在的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)內(nèi)部控制,嚴(yán)明工作紀(jì)律,科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、崗位、控制點(diǎn)、每個(gè)崗位監(jiān)督控制的主要內(nèi)容。對(duì)資金的請(qǐng)用、撥付,原始憑證的傳遞、審核,賬務(wù)的處理,印鑒的保管,票據(jù)的領(lǐng)用等形成全方位的內(nèi)部控制體系。同時(shí)還應(yīng)公開辦事程序、辦事制度及辦事原則,接受群眾監(jiān)督。

2.憑證審核制度。單位所有原始憑證都必須經(jīng)過(guò)核算中心審核無(wú)誤后,才能收支款項(xiàng)和進(jìn)行賬務(wù)處理。二是審核原始憑證的真實(shí)性、合法性。二是審核原始憑證的審批程序是否齊全。

3.建立會(huì)計(jì)核算制度。一是核算中心應(yīng)按照會(huì)計(jì)主體不變的原則,分戶建賬,集中核算;二是合理使用會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì);三是嚴(yán)格按賬務(wù)處理流程操作;四是及時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,由會(huì)計(jì)主體單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,再對(duì)外提供;五是分單位建立會(huì)計(jì)檔案并妥善保管。

4.建立崗位責(zé)任制度。在科學(xué)設(shè)定崗位的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對(duì)工作人員的各自分工建立崗位責(zé)任制度,定崗、定職、定責(zé),嚴(yán)格考核,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)工作責(zé)任和壓力,激發(fā)工作人員高效率完成本職工作的積極性和主動(dòng)性。

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