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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

財(cái)會監(jiān)督機(jī)制精選(九篇)

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財(cái)會監(jiān)督機(jī)制

第1篇:財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)會;內(nèi)控監(jiān)督;機(jī)制;現(xiàn)狀思考

一、我國企業(yè)財(cái)會內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀

近些年來,在內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的健全和完善方面,我國企業(yè)做出了很多努力,取得了不少的成果。但是,許多企業(yè)的財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制還不完善,存在些問題。

(一)企業(yè)的財(cái)會內(nèi)部控制意識比較淡薄

企業(yè)的財(cái)會內(nèi)部控制意識比較淡薄。目前,我國許多企業(yè)的財(cái)會內(nèi)部控制監(jiān)督意識比較淡薄。甚至在一些企業(yè)中,經(jīng)營管理者還不了解財(cái)會內(nèi)部控制機(jī)制,可想而知,企業(yè)員工對企業(yè)內(nèi)部控制的了解就更少了。在部分企業(yè)中,管理者甚至認(rèn)為健全和完善企業(yè)的內(nèi)部控制會降低企業(yè)的工作效率。

(二)企業(yè)的財(cái)會內(nèi)部控制監(jiān)督體制不夠完善

企業(yè)的財(cái)會內(nèi)部控制監(jiān)督體制不夠完善,內(nèi)部審計(jì)工作不到位。一方面,在我國,即使一些企業(yè)建立了財(cái)會內(nèi)部控制監(jiān)督體制,但卻形同虛設(shè),沒有發(fā)揮很大的作用。在這些企業(yè)中,財(cái)會內(nèi)部控制體系的建立缺乏科學(xué)系統(tǒng)性,而且也十分不全面。不少企業(yè)的財(cái)會內(nèi)控制度的實(shí)施力度也不到位,許多措施也尚未落實(shí)。而且企業(yè)在經(jīng)營活動中,往往習(xí)慣于事后控制,而不是進(jìn)行事前或事中的監(jiān)督和控制。另一方面,在我國的很多企業(yè)中,監(jiān)督工作主要依靠內(nèi)部的審計(jì)部門,但在一些企業(yè)中,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門受財(cái)務(wù)部門的管理,這種組織管理體制,使企業(yè)的內(nèi)部的審計(jì)部門喪失了獨(dú)立性。此外,在內(nèi)部審計(jì)部門的日常工作中,很多企業(yè)僅僅是對會計(jì)賬目進(jìn)行審核,卻不重視企業(yè)的內(nèi)部稽查以及對企業(yè)內(nèi)部各個組織機(jī)構(gòu)的工作效率等方面的評估和監(jiān)督,沒有發(fā)揮財(cái)會內(nèi)部控制監(jiān)督體制應(yīng)有的作用。

(三)企業(yè)內(nèi)部缺乏約束激勵機(jī)制

目前,在我國一些企業(yè)中,缺乏內(nèi)部約束激勵機(jī)制,許多經(jīng)營管理者享有很多的權(quán)利,卻沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低對經(jīng)營管理者的個人利益沒有很大的影響。在不少國有企業(yè)中,經(jīng)營管理者并沒有堅(jiān)持自主經(jīng)營以及自負(fù)盈虧的原則,企業(yè)的虧損仍靠國家救助。在這種管理體制下,管理者不會重視企業(yè)內(nèi)部財(cái)會控制的管理和完善。

二、完善企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的措施

(一)完善企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)制度

大部分多元化發(fā)展的企業(yè)雖然在內(nèi)部建立了相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的監(jiān)督和管理部門,但是由于企業(yè)本身發(fā)展制度的限制,企業(yè)內(nèi)部有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的各個部門在平時的工作中缺乏有效的溝通,導(dǎo)致企業(yè)整體的財(cái)務(wù)會計(jì)工作效率較慢,甚至不同的會計(jì)工作部門在內(nèi)部還會出現(xiàn)了的現(xiàn)象。因此在企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作審計(jì)制度是非常有必要的。企業(yè)在內(nèi)部建立審計(jì)制度的時候要注意以下幾點(diǎn):1、確保審計(jì)部門的日常工作不受其他財(cái)務(wù)會計(jì)部門的干預(yù),保證審計(jì)部門工作的獨(dú)立性。只有審計(jì)部門獨(dú)立于各個財(cái)務(wù)會計(jì)部門建立,才能保證審計(jì)部門能夠?qū)ω?cái)務(wù)會計(jì)部門的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,進(jìn)而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性和資金的安全性;2、企業(yè)要對審計(jì)部門的日常工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保審計(jì)部門工作的有效性,審計(jì)部門必須要在財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行之前就對其進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督,不能在財(cái)務(wù)會計(jì)工做出現(xiàn)問題之后才對其進(jìn)行管控,審計(jì)部門要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行之前對具體的活動內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,并在經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的過程當(dāng)中對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,經(jīng)濟(jì)活動結(jié)束之后審計(jì)部門要對整體的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行記錄和管理,確保其工作職責(zé)在每個環(huán)節(jié)都能得到充分發(fā)揮。企業(yè)要不斷完善審計(jì)部門工作系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),從內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制上提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(二)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行力度

多元化企業(yè)要在綜合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,建立執(zhí)行力度較高的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,使企業(yè)對財(cái)務(wù)會計(jì)工作的監(jiān)督能落到實(shí)處。企業(yè)要將內(nèi)部關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)工作部門的工作進(jìn)行系統(tǒng)合理地劃分,使各個部門的工作既具有獨(dú)立性又能有效配合整體財(cái)務(wù)會計(jì)工作的開展,在各部門正常運(yùn)作的基礎(chǔ)上,企業(yè)可以根據(jù)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制對財(cái)會工作人員的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。例如,對于財(cái)務(wù)會計(jì)工作行為不符合制度規(guī)范的,企業(yè)要明確做出懲罰措施,通過對會計(jì)人員的工作行為進(jìn)行制約,實(shí)現(xiàn)對財(cái)會工作的有效管理和監(jiān)督,并且企業(yè)要積極促進(jìn)各部門之間的相互監(jiān)督,通過給予財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員監(jiān)督的權(quán)利,讓工作人員規(guī)范本身的工作行為。企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制如果缺乏實(shí)效性,會使企業(yè)對整體工作的監(jiān)管工作受到影響,并且會使相關(guān)制度的建立失去原本的意義。因此,企業(yè)高層管理者必須重視財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制在企業(yè)發(fā)展中的重要性,從系統(tǒng)上保證監(jiān)管機(jī)制實(shí)質(zhì)作用的發(fā)揮,讓企業(yè)對財(cái)務(wù)會計(jì)工作能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)管。例如,企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、外貿(mào),企業(yè)就必須針對這三者在實(shí)際發(fā)展中的運(yùn)營狀況,制定具有個性化的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,使不同領(lǐng)域的財(cái)務(wù)活動受到專屬監(jiān)督機(jī)制的管控,通過在日常的工作中積極實(shí)施這些監(jiān)督機(jī)制,提高個性化監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行力度。

參考文獻(xiàn):

第2篇:財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

新制度是在舊制度基礎(chǔ)上的凝煉與提高。與舊制度相比,新財(cái)會制度加強(qiáng)了預(yù)算、成本與負(fù)債管理等方面的內(nèi)容,將醫(yī)院的收支部分進(jìn)行了更為詳細(xì)和合理的分類。同時操作規(guī)章制度的制定更加詳盡,增加了實(shí)施過程中的可執(zhí)行性和透明度,使得醫(yī)院的管理制度更嚴(yán)格,管理方向更為明確,有利于醫(yī)院財(cái)會監(jiān)督體系的建立,更加適應(yīng)新形式下現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

2現(xiàn)階段會計(jì)信息化建設(shè)中存在的主要問題

2.1安全性低

醫(yī)院的會計(jì)信息化系統(tǒng)平臺多建立于互聯(lián)網(wǎng)上,后者強(qiáng)大的開放性使得相關(guān)信息隨時有可能丟失和被竊取,甚至遭到黑客的惡意攻擊,重者造成系統(tǒng)癱瘓。當(dāng)前的主觀技術(shù)因素與客觀的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境均不能完全保障信息系統(tǒng)的絕對安全運(yùn)行,為會計(jì)的信息化管理帶來了諸多風(fēng)險(xiǎn)。

2.2管理人員技術(shù)水平較低

作為新時代的科技產(chǎn)物,信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握難度更大,尤其是目前我國很多醫(yī)院會計(jì)人員的文化素質(zhì)并不算高,對新技術(shù)的理解和應(yīng)用難度較大,對信息系統(tǒng)的操作難以上手,造成無法正常運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息平臺,充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能,更勿用提信息系統(tǒng)的優(yōu)化,直接影響了會計(jì)信息化的應(yīng)用與發(fā)展。

2.3管理制度不夠健全

目前我國大部分醫(yī)院都沒有完整的會計(jì)管理制度,制度的缺失造成會計(jì)工作的安全性與可靠性下降,使新制度失去了應(yīng)有的效用。只有在制度健全的基礎(chǔ)上才能保證醫(yī)院會計(jì)信息的正常運(yùn)行。

3新醫(yī)院財(cái)會制度下的會計(jì)信息化建設(shè)的意義

3.1迎合了新醫(yī)院財(cái)會制度的要求

新制度強(qiáng)化了醫(yī)院的成本管理與預(yù)算管理,對會計(jì)科目進(jìn)行了更規(guī)范詳盡的分類,同時完善了會計(jì)報(bào)表體系,加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范等等,為了適應(yīng)新制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)和會計(jì)工作的新標(biāo)準(zhǔn)和新要求,醫(yī)院必須對現(xiàn)有的會計(jì)信息化軟件進(jìn)行升級改進(jìn),使其與新制度相匹配。

3.2適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理的需要

現(xiàn)代醫(yī)院管理的職能注重醫(yī)療、科研、教學(xué)等多個方面的綜合發(fā)展,人、財(cái)及物的共同管理,這對管理方法和模式提出了更高的要求,而就目前的技術(shù)而言,只有網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)這一管理職能。將醫(yī)院的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息的管理融為一體,在高度集成的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息的共享,在宏觀層面優(yōu)化醫(yī)院的資源配置,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理職能提供必要的技術(shù)支持和物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.3促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變

目前大部分公立醫(yī)院的會計(jì)電算化均以核算功能為主,會計(jì)信息化系統(tǒng)中的各部分之間處于割裂狀態(tài),缺乏聯(lián)系和整體性,各子系統(tǒng)軟件間存在重復(fù)配置,造成大量的人力、財(cái)力和物力的浪費(fèi)。隨著醫(yī)療體制的不斷創(chuàng)新,這種以核算為主的管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于醫(yī)院的整體發(fā)展水平,應(yīng)助其盡快向管理型轉(zhuǎn)變,而在此背景下,更應(yīng)加速會計(jì)信息化的建設(shè)進(jìn)程。

4新醫(yī)院財(cái)會制度下會計(jì)信息化建設(shè)的建設(shè)策略

4.1樹立現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)理念

信息化建設(shè)并非等同于財(cái)務(wù)軟件的單次購買與使用,它投入大同時回報(bào)周期較長,除了需花費(fèi)大量資金購入相關(guān)設(shè)備及軟件外,對人員的培訓(xùn)與知識的更新、以及對信息系統(tǒng)的長期維護(hù)等也是日常工作的組成部分。此外,信息化建設(shè)過程中,應(yīng)始終注重以會計(jì)電算化為核心,加強(qiáng)財(cái)會工作在醫(yī)院管理方面的統(tǒng)籌性與全局性,并實(shí)現(xiàn)與其他信息平臺的融合和對接。

4.2加強(qiáng)會計(jì)信息平臺的安全性

要想提高財(cái)務(wù)管理的效率與質(zhì)量,首先要確保其穩(wěn)定性,在數(shù)據(jù)的記錄、傳輸和保存過程中做到準(zhǔn)確、安全和完整。在網(wǎng)絡(luò)安全和病毒防范等方面嚴(yán)加防范,增強(qiáng)信息平臺的安全防御能力。同時對電子檔案建立文件備份,做到有備無患,以便于在計(jì)算機(jī)受到攻擊時將損失降到最小,從整體上提高醫(yī)院管理水平。

4.3完善信息化管理制度

完善的制度是保證信息化建設(shè)順利進(jìn)行和應(yīng)用的重要保障。醫(yī)院的會計(jì)信息從某個層面上來講反映了整個醫(yī)院經(jīng)營和運(yùn)行,因此會計(jì)信息的準(zhǔn)確與完整對于醫(yī)院整體管理水平的提高有著重要的意義,反過來講,會計(jì)管理又是醫(yī)院管理中的組成部分,兩者相輔相成,相互影響。因此應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況來制定適合自身現(xiàn)狀和發(fā)展的管理制度,為會計(jì)信息化建設(shè)提供良好的環(huán)境。

4.4完善會計(jì)信息化內(nèi)控管理

醫(yī)院會計(jì)信息是整個醫(yī)院管理與運(yùn)行的影像,它反映了醫(yī)院的整體經(jīng)營與流程情況,因此要確保相關(guān)信息的時效性,必須依托醫(yī)院高效率的內(nèi)控機(jī)制。高效的內(nèi)控機(jī)制能夠確保醫(yī)院資源的充分利用和信息的準(zhǔn)確性。信息化已成為醫(yī)院管理的大勢所趨,因此會計(jì)信息化的內(nèi)控機(jī)制也有待于加強(qiáng)和建立。醫(yī)院應(yīng)結(jié)合其自身情況,對財(cái)務(wù)信息的產(chǎn)生、采集和利用進(jìn)行深入的分析,制定基于人的內(nèi)控管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上制定有效的內(nèi)控管理機(jī)制,推進(jìn)會計(jì)信息化的有序進(jìn)行。

4.5推進(jìn)財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一

各子系統(tǒng)間的相互割裂與獨(dú)立是目前阻礙醫(yī)院信息化建設(shè)的重要因素。實(shí)行財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一編碼,可以有效加強(qiáng)各子系統(tǒng)之間的融合與對接,實(shí)現(xiàn)信息交接、集成與共享,只有實(shí)現(xiàn)信息共享,才能稱之為真正的信息化系統(tǒng)。財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一是信息整合和交互的前提。因此醫(yī)院應(yīng)聯(lián)合財(cái)務(wù)部門,建立數(shù)據(jù)中心,在相關(guān)部門協(xié)調(diào)下,對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行深入的分析與修正,避免信息系統(tǒng)中重復(fù)編碼及矛盾編碼的產(chǎn)生,建立編碼統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息平臺,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全院信息的集成與共享。

4.6建立健全崗位責(zé)任制,加強(qiáng)人員培訓(xùn)

信息化平臺的運(yùn)用提高了會計(jì)人員的工作效率,同時也增加了工作的難度和復(fù)雜性,為相關(guān)人員提出更高的要求。因此醫(yī)院要建立健全崗位責(zé)任制,做到職能分工明確,做好內(nèi)控工作。同時,注意加強(qiáng)對相關(guān)財(cái)會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期進(jìn)行知識更新,提高其職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮財(cái)會人員的監(jiān)督職能,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保信息的準(zhǔn)確性和安全性。

4.7結(jié)合新制度內(nèi)容要求設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)軟件新功能

新醫(yī)院財(cái)會制度相比于原有制度進(jìn)行了較大改動,對賬務(wù)處理方式、科目分類、報(bào)表格式等均給予了新定義。因此在設(shè)計(jì)軟件功能時應(yīng)盡可能地體現(xiàn)出這些新特點(diǎn)和新要求。例如要設(shè)置科室分類功能,使各項(xiàng)支出能通過輔助核算方式精確到某科室。再比如新制度強(qiáng)化了對科教項(xiàng)目的管理,因此在設(shè)計(jì)軟件功能時要能夠體現(xiàn)出科教項(xiàng)目的管理內(nèi)容,可隨時查詢項(xiàng)目資金的使用和結(jié)余情況。

5結(jié)論

第3篇:財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)療制度;信息化;管理模式;財(cái)會

中圖分類號:R197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01

一、加強(qiáng)醫(yī)院會計(jì)信息化建設(shè)的意義

1.能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式

電子信息和網(wǎng)絡(luò)化在我國迅速崛起,隨著信息化的普及,醫(yī)院的管理制度也應(yīng)該不斷更新,以適應(yīng)社會的發(fā)展。財(cái)務(wù)是醫(yī)院管理中必不可少的一部分,新的醫(yī)院管理是以新技術(shù)為基礎(chǔ)的,組件實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、信息一體化。會計(jì)的信息化管理一方面提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)資源;另一反面也提高了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

2.使財(cái)務(wù)管理由“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變

我國傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式屬于“核算型”,現(xiàn)在我國很多醫(yī)院已經(jīng)由“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)核算是醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的一個很關(guān)鍵的任務(wù)。醫(yī)院的會計(jì)電算化很大程度上都是以會計(jì)核算為中心的。而且現(xiàn)在我國還有一大批醫(yī)院在醫(yī)院內(nèi)部各部門之間是相互獨(dú)立的,核算不統(tǒng)一。隨著社會發(fā)展對醫(yī)療衛(wèi)生的改革推進(jìn),“核算型”的管理模式已經(jīng)不能完成醫(yī)院改革的需求,新型的會計(jì)信息化建設(shè)為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式從“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變提供了保障。

3.適合國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新醫(yī)院財(cái)會制度改革

灰機(jī)信息化的管理制度強(qiáng)調(diào)管理上的科技化和改革創(chuàng)新,這也正是國際上醫(yī)療衛(wèi)生部為醫(yī)療制度制定出的改革要求,這是與改革要求一致的。這樣就有利于醫(yī)院的管理上的提高,也就提高了醫(yī)院在新時期的競爭力。

二、當(dāng)前我國醫(yī)院在會計(jì)信息化建設(shè)過程中所存問題

現(xiàn)階段我國醫(yī)療事業(yè)的信息化建設(shè)還存在以下問題:第一,信息化的管理與網(wǎng)絡(luò)化的銜接不到位。目前,我國有很多醫(yī)院還是處在會計(jì)信息化的建設(shè)當(dāng)中,醫(yī)院配合信息化管理的機(jī)械設(shè)備還不夠。隨著醫(yī)院的財(cái)會業(yè)務(wù)的不斷增多,如果是單機(jī)的使用信息化技術(shù),就很大程度上影響了醫(yī)院會計(jì)審核的效率和正常的工作進(jìn)度。這樣會計(jì)核算的效率也降低了。單機(jī)的信息化管理,使得不同部門的管理獨(dú)立了,信息也得不到更加緊密的聯(lián)系,這也是現(xiàn)在很多醫(yī)院的普遍存在的問題。第二,醫(yī)院的會計(jì)信息化軟件不夠先進(jìn),這樣也會使得醫(yī)院的信息化的建設(shè)受到影響。醫(yī)院的信息平臺,包括了會計(jì)的信息化還包括物資管理以及人力資源管理等,這些管理也是互相關(guān)聯(lián)的。醫(yī)院的管理制度一定要跟上社會的發(fā)展步伐,所以對于計(jì)算機(jī)的核算系統(tǒng)或者是硬件系統(tǒng)都有了更多的要求,原來的設(shè)備已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的信息管理制度,所以軟硬件的配置落后,也是阻止會計(jì)信息化管理的一個大的問題所在。第三,會計(jì)信息化在信息數(shù)字的精準(zhǔn)度上也有待于加強(qiáng),沒有將這一平臺徹底的綜合起來,從而滿足不斷發(fā)展中的會計(jì)財(cái)務(wù)對數(shù)據(jù)信息的要求。

三、在新醫(yī)院財(cái)會制度下醫(yī)院會計(jì)信息化建設(shè)的措施

1.構(gòu)建健全的信息化系統(tǒng)

將傳統(tǒng)的醫(yī)院各類資金核算的系統(tǒng)與管理系統(tǒng)都進(jìn)行全面的升級是非常有必要的,升級后的系統(tǒng)應(yīng)該將各系統(tǒng)有效的統(tǒng)一起來,互輔互成,最終形成一個以會計(jì)為核心,信息技術(shù)為手段的綜合性的信息化系統(tǒng)。在系統(tǒng)中,對預(yù)算、收費(fèi)、物資、醫(yī)保及獎金等信息進(jìn)行綜合性的信息平臺,還能夠?yàn)獒t(yī)院的考核和評價方面提供相應(yīng)的參考信息,這樣才是一個完善的信息化系統(tǒng)。

2.完善醫(yī)院財(cái)會信息化系統(tǒng)的功能

新的醫(yī)院會計(jì)信息化制度也應(yīng)該能夠完善醫(yī)院財(cái)會信息化系統(tǒng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,能夠促進(jìn)不同科室的標(biāo)注功能的完善,將醫(yī)院中的收入、支出等費(fèi)用有明確的分工,在各科室中有具體明確的分工,新的制度一定要要有明確的規(guī)定,這樣才能促進(jìn)各科室間的成本核算,才能為各科室提供最有力的數(shù)據(jù)證明。其次,做好資金流動方面的標(biāo)注功能,將醫(yī)院的子安金流動詳細(xì)化,在過去相應(yīng)的管理模塊,進(jìn)行相關(guān)的軟件模塊修改,完善資金的信息化管理。再次,完善會計(jì)的報(bào)表,這樣才能確保固定資產(chǎn)管理以及工資等數(shù)據(jù)的相互交換,信息化的管理可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的生成報(bào)表,最終完成整個財(cái)務(wù)管理的效率與水平。

3.做好系統(tǒng)維護(hù)

信息化系統(tǒng)一定要做好維護(hù)工作,這樣才能提高整個系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。財(cái)務(wù)信息是醫(yī)院信息中非常重要的一個方面,醫(yī)院一定要派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)并且定期的學(xué)習(xí),使技術(shù)不斷的革新,防止系統(tǒng)被破壞,造成信息的丟失,各醫(yī)院造成不必要的的損失。對于醫(yī)院的檔案,更應(yīng)該加強(qiáng)管理,保證安全性和可靠性。不同的醫(yī)院對于信息化的平臺需求不同,但是基礎(chǔ)化的整理和維護(hù)是構(gòu)建一個綜合管理平臺的前提。穩(wěn)定的信息化平臺,才能做到數(shù)據(jù)共享。

4.建立崗位責(zé)任制

醫(yī)院英愛建立崗位的責(zé)任制和內(nèi)部的監(jiān)督制度,防范財(cái)務(wù)防線的發(fā)生。使信息管理人員定期的進(jìn)行培訓(xùn)。醫(yī)院應(yīng)該建立起系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)與管理制度,提高信息系統(tǒng)管理人員的綜合素質(zhì),不斷培訓(xùn),使相關(guān)人員的信息化軟件應(yīng)用水平不斷更新,這樣也能降低醫(yī)院財(cái)會風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,提高整個醫(yī)院信息的安全性。

四、總結(jié)

隨著社會的發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了很大程度的提高,醫(yī)院新的制度應(yīng)該滿足社會的發(fā)展,財(cái)會信息化建設(shè)是能夠滿足社會的對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)色改革方向的,當(dāng)然也是現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展方向。醫(yī)院在加強(qiáng)信息化建設(shè)的同時,一定要注意投資到設(shè)備上,因?yàn)樾畔⒒瘜τ陔娔X設(shè)備的軟件和硬件都有很大的依賴性。信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)者,也要不斷進(jìn)行培訓(xùn),才能使自身的綜合素質(zhì)更上社會的發(fā)展,才能提高自己的技術(shù)水平,提高自己應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)備的能力。這樣醫(yī)院的信息化刀鋒安全性也能得到保障,信息化財(cái)會系統(tǒng)才能為醫(yī)院的發(fā)展真正的提供作用,國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)才能更好的不斷發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn):

第4篇:財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

醫(yī)院實(shí)施新的財(cái)會制度,能夠有效提升醫(yī)院自身財(cái)務(wù)制度的科學(xué)性和規(guī)范性,同時對于醫(yī)院會計(jì)信息化建設(shè)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合工作實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國醫(yī)院的會計(jì)信息化建設(shè)水平依舊處于低級階段,發(fā)展水平難以有效滿足醫(yī)院管理需要,同時也不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的需求。醫(yī)院要想提升自身管理效率和效益就必須切實(shí)提高會計(jì)信息化水平,結(jié)合自身管理實(shí)踐,依靠改革創(chuàng)新,完善醫(yī)院會計(jì)核算體系,在此基礎(chǔ)上提高醫(yī)院的會計(jì)信息質(zhì)量,切實(shí)保障會計(jì)信息的真實(shí)性以及可靠性,為醫(yī)院的健康運(yùn)行提供必要的支持和保障。

醫(yī)院會計(jì)信息化就是指醫(yī)院積極利用現(xiàn)代化信息技術(shù),重新整合醫(yī)院原有的會計(jì)模型,并在醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)核算的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善會計(jì)學(xué)科跟計(jì)算機(jī)信息技術(shù)高度融合、開放共享、高效的現(xiàn)代化醫(yī)院會計(jì)信息系統(tǒng)。醫(yī)院會計(jì)信息系統(tǒng)能夠把醫(yī)院內(nèi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行格式保存,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時查詢和共享。同時,醫(yī)院會計(jì)信息化也能夠進(jìn)一步規(guī)范和固化工作流程,確保醫(yī)院會計(jì)工作的規(guī)范性和高效性,減少人為因素對于會計(jì)信息管理的影響和干擾,及時規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對于醫(yī)院管理者來講,實(shí)施會計(jì)信息化建設(shè)就是為了有效提升醫(yī)院的核心競爭力,提高醫(yī)院管理的效率和效益。

二、新醫(yī)院財(cái)會制度下會計(jì)信息化建設(shè)的要求

醫(yī)院實(shí)施新的會計(jì)制度之后,相應(yīng)的會計(jì)信息化建設(shè)也需要確保其會計(jì)核算系統(tǒng)跟醫(yī)院的各個工作環(huán)節(jié)相互銜接,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院日常管理的各個數(shù)據(jù)及時跟會計(jì)核算系統(tǒng)相連接,數(shù)據(jù)資料及時傳遞到財(cái)務(wù)部門中。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員需要將信息化數(shù)據(jù)模塊按照要求進(jìn)行歸結(jié)整理,依靠信息化手段,強(qiáng)化醫(yī)院會計(jì)核算在整個醫(yī)院管理中的決策地位,強(qiáng)化會計(jì)核算的管理職能,確保醫(yī)院發(fā)展的科學(xué)性和持續(xù)性。

醫(yī)院實(shí)施新的會計(jì)制度對于會計(jì)信息化建設(shè)也提出了新的要求,這主要是表現(xiàn)在建立并逐步完善醫(yī)院新的會計(jì)信息化軟件系統(tǒng)。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度對于原先的會計(jì)制度進(jìn)行了較大幅度的修改,會計(jì)賬務(wù)核算軟件也需要相應(yīng)地在科目結(jié)構(gòu)、賬務(wù)處理方式、期末處理以及報(bào)表格式等相關(guān)方面進(jìn)行必要的修訂。在這其中主要包括合理設(shè)置好醫(yī)院科室的標(biāo)注功能,合理設(shè)定好基本的核算單元以及依靠輔助核算系統(tǒng)將支出科目進(jìn)行細(xì)化等。不僅需要確保會計(jì)核算軟件的現(xiàn)金流量標(biāo)注功能,同時還應(yīng)當(dāng)及時生成醫(yī)院現(xiàn)金流量報(bào)表。

與此同時,新的會計(jì)核算軟件還應(yīng)當(dāng)管理會計(jì)制度中新增加的科教項(xiàng)目,確保科教項(xiàng)目的查詢功能以及結(jié)余功能。除此之外,新的會計(jì)核算軟件還應(yīng)當(dāng)具備備查財(cái)政基本支出的功能,通過基金來源的輔助核算,自動生成醫(yī)院財(cái)政基本支出備查簿。在軟件的設(shè)計(jì)上全面包含會計(jì)報(bào)表的各個方面,如收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表等。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上,新的會計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)確保以下幾個方面的功能,如成本核算系統(tǒng)、會計(jì)核算系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)等。將績效管理、固定資產(chǎn)管理、工資發(fā)放、物流管理等進(jìn)行有效對接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交換,依靠數(shù)據(jù)輸入輸出的功能自動生成醫(yī)院相應(yīng)的會計(jì)信息,體現(xiàn)出會計(jì)信息化自身所具有的高效性、便捷性優(yōu)勢。最終形成以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,以會計(jì)預(yù)算為主線,以會計(jì)核算為核心,以績效管理為杠桿,以成本為基礎(chǔ)的醫(yī)院管理體系。

三、強(qiáng)化我國醫(yī)院會計(jì)信息化建設(shè)的建議措施

首先,進(jìn)一步完善醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)信息化管理機(jī)制。新醫(yī)院財(cái)會制度的實(shí)施需要會計(jì)信息化的有力支持,醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身管理實(shí)踐和業(yè)務(wù)發(fā)展需求,結(jié)合新醫(yī)院財(cái)會制度的實(shí)施,進(jìn)一步整合醫(yī)院管理資源,強(qiáng)化部署和協(xié)調(diào),逐步建立和完善系統(tǒng)化的、綜合化的、一體化的醫(yī)院財(cái)會核算管理機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)核算體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理,依靠信息化管理制度建設(shè)提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化的水平,提高財(cái)會管理的效率和效益。積極推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)。在新的醫(yī)改大環(huán)境下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作要想適應(yīng)新的管理要求,就必須積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè),重視財(cái)務(wù)管理信息化的軟硬件配套工作。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化不僅僅是指網(wǎng)絡(luò)化以及電算化,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理人員的信息化水平,依靠財(cái)務(wù)管理的信息化、系統(tǒng)化,推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享和高效使用,降低財(cái)務(wù)管理成本,提高財(cái)務(wù)管理效率和效益,提高財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院整體管理中的作用。

其次,結(jié)合新醫(yī)院財(cái)會制度的實(shí)施,開發(fā)完善財(cái)務(wù)核算軟件。醫(yī)院在實(shí)施新的財(cái)會制度之后,對原先實(shí)施的財(cái)會制度進(jìn)行了較大幅度的修訂,這里面即包括對財(cái)務(wù)報(bào)表格式、處理方式,也對科目結(jié)構(gòu)、軟件的功能進(jìn)行了更為細(xì)化、具體的修改。按照新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定,將支出以及費(fèi)用類的會計(jì)科目通過核算具體到相關(guān)科室。同時,醫(yī)院現(xiàn)金的使用量較大,在軟件功能設(shè)計(jì)上添加現(xiàn)金流量相關(guān)標(biāo)注功能,并在此基礎(chǔ)上自動生成現(xiàn)金流量報(bào)表。結(jié)合新醫(yī)院財(cái)會制度的要求,在軟件設(shè)計(jì)上添加更為靈活的醫(yī)院財(cái)務(wù)收支結(jié)轉(zhuǎn)功能。除此之外,在報(bào)表設(shè)計(jì)上還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善現(xiàn)金流量變化、各種收支費(fèi)用以及相關(guān)的財(cái)務(wù)附表等。

第5篇:財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 新財(cái)會制度 財(cái)務(wù) 內(nèi)部控制體系 建立

一、目前醫(yī)院新財(cái)會制度下財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系存在的問題

新財(cái)會制度的修訂,使得醫(yī)院原有的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系漏洞和問題逐漸顯現(xiàn)出來。新的財(cái)會制度能夠有效地促進(jìn)醫(yī)院在市場上競爭力的增強(qiáng),加強(qiáng)醫(yī)院的績效和服務(wù)效率,能夠進(jìn)一步保障醫(yī)院內(nèi)部會計(jì)信息的質(zhì)量,保證信息的可靠性。雖然在新財(cái)會制度下醫(yī)院的各種內(nèi)部控制和管理有所提升,但是還存在著一些不足之處,只有了解目前醫(yī)院新財(cái)會制度下財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的不足,才能采取相應(yīng)的措施進(jìn)行內(nèi)部控制體系的完善。目前,醫(yī)院新財(cái)會制度下財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系主要存在以下不足之處。

首先,目前醫(yī)院的預(yù)算管理缺乏科學(xué)性,完整的預(yù)算編制過程僅僅幾十天的時間就編制完成,質(zhì)量相對較低,這就導(dǎo)致很多資金的使用只能按照前一個年度的資料進(jìn)行管理,不能保證它的科學(xué)性。此外,醫(yī)院的預(yù)算機(jī)構(gòu)缺乏足夠的專業(yè)人員,設(shè)置簡單,預(yù)算項(xiàng)目沒有進(jìn)行細(xì)分,編制隨意且較為粗糙,缺乏系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)使用考核機(jī)制,不能明確了解醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)是否產(chǎn)生較高的社會效益。新的財(cái)會制度就要求醫(yī)院實(shí)施全面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,將全部支出收入項(xiàng)目都納入管理項(xiàng)目中,新財(cái)會制度明確了各個主體職責(zé),對醫(yī)院的各個收支環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的條例規(guī)定。

其次,目前醫(yī)院的管理者對財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系缺乏全面的了解,對這項(xiàng)制度的作用和目的認(rèn)識不到位,只是簡單地認(rèn)為財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系與其他規(guī)范條例一樣,是一項(xiàng)簡單的工作流程,并不能夠充分認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要作用。由于院長等主要管理者缺乏對這項(xiàng)工作的重視,就導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)監(jiān)督、控制工作成為表面形式,最終致使內(nèi)部控制工作不能全面落實(shí),缺乏執(zhí)行力,影響醫(yī)院財(cái)務(wù)體系的安全、可靠性。長期如此,則會嚴(yán)重影響到醫(yī)院的社會效益,造成不必要的損失。有些醫(yī)院為了節(jié)省時間,甚至不按照規(guī)章制度辦事,省去一些必要的流程,致使醫(yī)院的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)性。醫(yī)院的管理者缺乏對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的重視,會形成醫(yī)院的資源浪費(fèi),資源的有效使用率降低,從而影響到醫(yī)院的發(fā)展效益,由于缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)和對新財(cái)會制度的適應(yīng),將會出現(xiàn)很多問題。

最后,目前我國的一些醫(yī)院缺乏嚴(yán)格、完整的審計(jì)體系,由于內(nèi)部審計(jì)體系工作的不到位,使得一些財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部事件頻頻發(fā)生。一套完整的審計(jì)體系是監(jiān)督內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)工作的重要依據(jù),它是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要組成部分。而一些管理者卻沒有足夠重視審計(jì)工作,僅是要求將具體的收入支出情況進(jìn)行記錄,省去內(nèi)部審計(jì)的工作。沒有專門的審計(jì)部門,會嚴(yán)重影響醫(yī)院內(nèi)審工作的進(jìn)行,限制內(nèi)審工作的獨(dú)立和權(quán)威性。

除此之外,醫(yī)院作為一種行政事業(yè)單位的存在,它也具有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的特點(diǎn),因此,醫(yī)院同樣要注重自身的文化建設(shè),樹立強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)精神,而目前我國的醫(yī)院恰好缺乏單位文化建設(shè),由于沒有完善的員工激勵政策,使得醫(yī)院的職員工作積極性不高,缺乏對病人的主動服務(wù)意識,單位沒有徹底落實(shí)以人為本的理念,會嚴(yán)重阻礙醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的建立工作的實(shí)施。

二、如何完善醫(yī)院新財(cái)會制度下財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的建立與實(shí)踐工作

最新修訂的醫(yī)院財(cái)會制度相對于舊的醫(yī)院會計(jì)制度而言,對財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算等各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了更為明確的規(guī)定和改進(jìn),明確了其使用范圍,將會計(jì)科目體系進(jìn)一步完善,加強(qiáng)了對醫(yī)院收支項(xiàng)目的管理和成本的核算工作,完善了財(cái)務(wù)報(bào)告體系,更加重視醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)監(jiān)督工作,進(jìn)一步保障了醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)工作的有效性和健全性。

在具體的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的建立與實(shí)踐中,醫(yī)院要積極配合新財(cái)會制度的規(guī)定,嚴(yán)格按照制度內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作。財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的建立與實(shí)踐,要嚴(yán)格按照我國相關(guān)法律,結(jié)合自身的發(fā)展情況來進(jìn)行內(nèi)部控制體系的建立。在建立內(nèi)部會計(jì)控制體系的過程中,要重視內(nèi)部會計(jì)控制體系的設(shè)計(jì)和執(zhí)行工作,并加強(qiáng)對控制體系的監(jiān)督工作,使之更好的實(shí)施運(yùn)行。提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合技術(shù)水平,加強(qiáng)人事管理,不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),定期對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)知識、思想素質(zhì)以及職業(yè)道德水平等,一旦出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,務(wù)必嚴(yán)懲涉及的違規(guī)人員。完善財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的構(gòu)成,醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的管理職責(zé),建立一套權(quán)威、高效、科學(xué)的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系,保證醫(yī)院能夠在合理、科學(xué)的控制體系中高效的開展工作,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)信息的透明化和公開化。

財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系主要包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息和溝通以及監(jiān)督五項(xiàng)組成部分,對于醫(yī)院內(nèi)部會計(jì)控制體系的建立與實(shí)踐,要充分考慮醫(yī)院本身的環(huán)境與管理要求,處理好醫(yī)院各個部門之間的關(guān)系,通過調(diào)節(jié)各部門的利益關(guān)系來更好的完善醫(yī)院的結(jié)構(gòu)與管理規(guī)劃,制定出一套科學(xué)的管理體系,提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。每家醫(yī)院要根據(jù)自身的具體情況,發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,充分利用內(nèi)部控制體系的高效性,發(fā)揮出內(nèi)部控制的作用,建立起一套適合本醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)部會計(jì)控制體系。重視財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)和執(zhí)行,明確各級機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),在進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)工作時,要選用經(jīng)驗(yàn)豐富的、對醫(yī)院具體情況很熟悉的專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,而且要咨詢各個機(jī)構(gòu),廣泛吸取經(jīng)驗(yàn)和建議,并制定相關(guān)機(jī)制或者設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門,來進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的執(zhí)行監(jiān)督,促進(jìn)體系的實(shí)施,保證其發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

此外,還要重視財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制報(bào)告的整理和書寫,會計(jì)內(nèi)部控制報(bào)告能夠全面地體現(xiàn)出一定時期內(nèi)醫(yī)院對于財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的實(shí)施效果如何,而且包括整個體系的政策、方針及全部內(nèi)容和方法。財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制報(bào)告能夠及時的反映出內(nèi)部控制中所存在的問題,引起醫(yī)院的重視,而且可以讓其他機(jī)構(gòu)及時了解醫(yī)院在這個階段的經(jīng)營情況,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的進(jìn)一步完善和改進(jìn),使得其更具制度化和科學(xué)、規(guī)范化。詳細(xì)的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制報(bào)告能夠使醫(yī)院在運(yùn)行過程中提高運(yùn)營效率,降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),保證其涉及的財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性。組建會計(jì)內(nèi)部控制體系的監(jiān)督機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)師能夠?qū)w系的設(shè)計(jì)效果及實(shí)施程度進(jìn)行分析和評價,并及時做出書面報(bào)告,上報(bào)給上級管理部門,保證內(nèi)部控制體系的科學(xué)和完善性。在對會計(jì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行審計(jì)工作時,可以采取多樣的具有科學(xué)性的審計(jì)方式,盡可能減少內(nèi)部控制質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)會計(jì)體系的審計(jì)特點(diǎn)可以采取問卷調(diào)查法、程序分析法和審計(jì)控制法等,保證審計(jì)工作的完善和嚴(yán)密性,系統(tǒng)、合法的進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的審計(jì)工作。

三、總結(jié)

總而言之,醫(yī)院作為行政事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì)的統(tǒng)一體,要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部體系的建立和實(shí)踐,嚴(yán)格按照新財(cái)會制度規(guī)定的內(nèi)容的進(jìn)行工作,從新財(cái)會制度入手,打造出規(guī)范、科學(xué)、良好的財(cái)務(wù)會計(jì)環(huán)境,改善內(nèi)部控制體系。建立良好、合理、科學(xué)的內(nèi)部會計(jì)控制體系,能夠促進(jìn)醫(yī)院的各項(xiàng)工作的進(jìn)行,完善醫(yī)院管理環(huán)境,有效的控制事件的發(fā)生,加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制體系,重視其在醫(yī)院發(fā)展中的重要作用,將直接影響到醫(yī)院的競爭力,提高醫(yī)院的各項(xiàng)效益,保障醫(yī)院事業(yè)在我國更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第6篇:財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

關(guān)鍵詞中小學(xué)會計(jì)財(cái)務(wù)控制制度

內(nèi)部會計(jì)控制是指單位為了保護(hù)資產(chǎn)的安全完整、提高會計(jì)信息質(zhì)量、確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及單位經(jīng)營方針政策的貫徹執(zhí)行,避免或降低風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營管理效率,實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營管理目的而制定的一系列控制方法、措施和程序。正因?yàn)閮?nèi)部會計(jì)控制對一個單位起著無可替代的作用,所以越來越受到重視,各行各業(yè)都在加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制。

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家對教育投入的資金逐年加大,教育行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。伴隨著資產(chǎn)總量的增加,各個院校的財(cái)務(wù)管理工作也提到了越來越重要的位置,建立內(nèi)部會計(jì)控制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要措施之一。

一、一些學(xué)校特別是中小學(xué)內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè)較薄弱的表現(xiàn)及成因

(一)具體表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)

內(nèi)控會計(jì)制度沒有健全,有的單位有制度也只是流于形式;財(cái)務(wù)人員的配備不完整,職責(zé)分工沒有相互牽制;銀行印鑒的保管,沒有互相制約;在現(xiàn)金支付的過程中,沒有相關(guān)健全的手續(xù);在采購合同訂立、采購的過程中沒有必要的質(zhì)量、價格的把關(guān);在資產(chǎn)驗(yàn)收的過程中,沒有進(jìn)行入庫、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的把關(guān)。這些管理上的漏洞給了一些不法分子以可乘之機(jī),造成資金挪用,國有資產(chǎn)流失。

(二)究其原因有以下幾點(diǎn)

1.思想認(rèn)識不到位。

從人們的習(xí)慣認(rèn)識中中小學(xué)校的主要任務(wù)是教書育人,相對來說機(jī)構(gòu)規(guī)模較小、人員少,從上至下的工作中心是教學(xué),與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系不大。其財(cái)務(wù)工作只要做到“錢夠用、不出錯”就行,一直以來都是“在學(xué)校不能教書的人才去做會計(jì)”,致使財(cái)務(wù)人員的配備比較隨意,根本不考慮個人的綜合素質(zhì),而且在知識分子云集的地方,會計(jì)的地位和待遇都比較低。有的小學(xué)校編制少,財(cái)務(wù)人員是教師兼職,他們本身對會計(jì)工作的認(rèn)識僅限于“把賬做平、把錢對上賬”,認(rèn)識不到崗位的重要性,影響了他們工作的積極性和主動性,影響了會計(jì)工作的績效。

2.內(nèi)部控制制度不健全、不完善,執(zhí)行制度不到位、不徹底。

周圍環(huán)境對學(xué)校的財(cái)務(wù)工作認(rèn)識不夠,再加上財(cái)務(wù)人員本身的不足,導(dǎo)致學(xué)校的內(nèi)部會計(jì)制度不健全,現(xiàn)金管理、采購與付款、資產(chǎn)的驗(yàn)收與使用等涉及到的一些重要部門之間、人與人之間沒有嚴(yán)格的職責(zé)制度,即使有制度,在執(zhí)行過程中也會存在偏差,或根本不按規(guī)章制度辦事。

3.經(jīng)費(fèi)的來源問題。

中小學(xué)是全額撥款的事業(yè)單位,日常運(yùn)轉(zhuǎn)的絕大部分資金來自于上級撥款,改善辦學(xué)條件的大部分物資設(shè)備都來自于上級調(diào)撥,這是造成“重買輕管”的根本原因。俗話說:不當(dāng)家,不知柴米貴。二、加強(qiáng)中小學(xué)校內(nèi)部控制制度的幾個關(guān)鍵點(diǎn)

新《會計(jì)法》第二十七條明確規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,財(cái)政部也了《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》。依據(jù)國家的法律法規(guī),對照中小學(xué)校內(nèi)部會計(jì)控制的現(xiàn)狀,感到進(jìn)一步建立、健全內(nèi)部會計(jì)控制已非常必要。要做好這項(xiàng)工作,真正發(fā)揮其作用,除了思想上的重視和人員的配備以外,還應(yīng)突出以下幾個關(guān)鍵控制點(diǎn):

(一)資金收付的內(nèi)部控制

資金收付工作是整個會計(jì)工作的基礎(chǔ),1.要重視選擇合適的人員,各學(xué)校安排的會計(jì)人員一定要是有責(zé)任心、肯學(xué)習(xí)、肯鉆研、熱愛會計(jì)事業(yè)的專業(yè)人員。2.辦理現(xiàn)金收支的有關(guān)人員應(yīng)相互制約,做到賬、款、物分管;會計(jì)、出納分離;銀行印鑒分開保管等。3.要建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,未經(jīng)授權(quán)的人不得審批;被授權(quán)的人只能在權(quán)限范圍內(nèi)行事;所有的財(cái)務(wù)開支不經(jīng)批準(zhǔn)不執(zhí)行;已批準(zhǔn)的不得擅自改動。

(二)資產(chǎn)增減的內(nèi)部控制

由于學(xué)校的固定資產(chǎn)不必提折舊,又存在“重買輕管”的思想,所以人們更加重視的是貨物購入的時間早遲、能否實(shí)用,對事后的驗(yàn)收、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)重視不夠,造成購入、驗(yàn)收、付款、領(lǐng)用程序顛倒,大量資產(chǎn)狀況不明,增加、減少不及時入賬,賬實(shí)不符的現(xiàn)象。同時,對資產(chǎn)疏于管理,其安全性得不到保障,被盜和毀損現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至化公為私。因此加強(qiáng)控制,建立以財(cái)務(wù)部門監(jiān)督、保管部門管理、使用部門配合共同負(fù)責(zé)資產(chǎn)的安全、完整的機(jī)制是很有必要的。學(xué)校應(yīng)建立實(shí)物資產(chǎn)崗位責(zé)任制度,對實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、盤點(diǎn)、處置、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,防止各種資產(chǎn)被盜、損壞或挪用。

(三)采購過程的內(nèi)部控制

采購工作是學(xué)校后勤工作的重要環(huán)節(jié),與財(cái)務(wù)工作息息相關(guān),是學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本保障。對于屬于政府集中采購范圍內(nèi)的物資設(shè)備采購實(shí)行政府采購,對于政府集中采購范圍外的設(shè)備和零星物品的購置由學(xué)校自行采購,無論是政府采購還是自行采購都應(yīng)在請購、審批、訂立合同、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)建立關(guān)鍵控制點(diǎn)。1.要使各環(huán)節(jié)的人員既各自獨(dú)立,又互相聯(lián)系;2.對各崗位訂立責(zé)任制度并加以落實(shí),制度到人,責(zé)任到人,以堵塞采購業(yè)務(wù)中的漏洞,保證資產(chǎn)的安全性和實(shí)用性。

(四)日常公用支出的比例控制

第7篇:財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)務(wù);內(nèi)部控制與監(jiān)督;重要性

目前,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度已經(jīng)成為促進(jìn)企業(yè)管理水平提升、改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況的重要途徑受到企業(yè)界的廣泛認(rèn)同。如何合理構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)效益提升已然成為國內(nèi)企業(yè)界必須慎重考慮的問題。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速順利發(fā)展,往往需要各個環(huán)節(jié)的有序銜接,而建立財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制就是為了有效加強(qiáng)對資金安全的有效管理,讓企業(yè)擁有專門的監(jiān)督部門以實(shí)現(xiàn)對資金安全的管控,形成一個既嚴(yán)密又穩(wěn)定的循環(huán)體制,確保企業(yè)各項(xiàng)工作得到有序開展。

一、構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的重要性

合理構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系能夠有效滿足企業(yè)發(fā)展需要。任何企業(yè)想獲得良好的發(fā)展,就應(yīng)不斷提高自身核心競爭力,并嚴(yán)格按照《會計(jì)法》中的規(guī)定建立完善的內(nèi)部控制體系,這不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時也能充分地體現(xiàn)出企業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用。企業(yè)不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系與企業(yè)發(fā)展需要相符。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,市場競爭日益激烈,在這種情況,企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的有效途徑就是不斷創(chuàng)新,從而使消費(fèi)者的需要得到有效滿足。企業(yè)在參與市場競爭的整個過程中,所面臨的環(huán)境變得復(fù)雜化,還會受到多種不確定性因素的影響。這樣一來,企業(yè)想獲得更好地生存和發(fā)展,就必須構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)控制的積極作用,提高企業(yè)行為的規(guī)范化水平,增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而在激烈的市場競爭中搶奪主動權(quán),并獲得一席之地??梢姡瑯?gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系對于企業(yè)生存與發(fā)展具有重要意義。

二、現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制存在的問題

1.內(nèi)部審計(jì)工作不到位。內(nèi)部審計(jì)部門是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督體系中的重要部門,但是在實(shí)際工作中,很多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的工作缺乏獨(dú)立性、內(nèi)審人員職能定位不明確,對內(nèi)部審計(jì)工作正常有序開展產(chǎn)生了重要影響,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行得不得全程實(shí)時監(jiān)督,無法準(zhǔn)確客觀地評價財(cái)會內(nèi)控體系。同時,很多內(nèi)部審計(jì)人員根本不具備審計(jì)執(zhí)業(yè)資格,大多都是從財(cái)務(wù)部門或者其他部門抽調(diào)組成的,他們很多都不懂得專業(yè)的審計(jì)知識,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作水平一直停滯不前。2.缺乏完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。不少企業(yè)高層錯誤地將內(nèi)部控制等同于員工行為與工作控制,也沒有對領(lǐng)導(dǎo)的不良職業(yè)行為加以有效地監(jiān)督與約束,容易導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)者決策專權(quán)、私自挪用公款和等不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時,很多家族式企業(yè)所設(shè)的董事會和監(jiān)事會形同虛設(shè),其自身監(jiān)督職能得不到有效發(fā)揮,內(nèi)部控制制度也無法發(fā)揮有效作用。此外,很多企業(yè)管理者往往過于專權(quán),對企業(yè)財(cái)會工作過多干預(yù),導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制流于形式,不少管理者甚至還會對報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意篡改,嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)了財(cái)會信息的真實(shí)性,正是因?yàn)槿狈ν晟频呢?cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,對企業(yè)正常經(jīng)營和運(yùn)轉(zhuǎn)造成了極其不利地影響。3.外部監(jiān)督力度亟待加強(qiáng)。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的外部監(jiān)督主要是各級政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督以及社會監(jiān)督三種,應(yīng)當(dāng)合為一股,形成監(jiān)督合力,幫助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。然而大量的實(shí)踐已經(jīng)表明,當(dāng)前外部監(jiān)督的現(xiàn)狀是各掃自己門前雪、缺乏自律和監(jiān)管。比如說,財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)部門等屬于政府監(jiān)督范疇,但彼此間缺乏有效地信息交流與溝通,導(dǎo)致財(cái)務(wù)的全局監(jiān)管作用因此弱化。同時,以會計(jì)師事務(wù)所為代表的社會監(jiān)督機(jī)構(gòu),自身缺乏獨(dú)立性,在利益方面和企業(yè)存在著千絲萬縷的聯(lián)系,因而其監(jiān)督過程容易受企業(yè)控制和干涉,致使外部審計(jì)不夠客觀公允,無法發(fā)揮自身有效作用。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建的有效措施

1.建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。為了有效加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控,就必須充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的職能作用。因此,企業(yè)就應(yīng)當(dāng)提高內(nèi)審部門的地位,這樣才能有效發(fā)揮其職能作用,從而提高財(cái)會信息的效率。鑒于此,有必要建立一個獨(dú)立性較強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)部門,這樣才能確保其行為不會受到職位權(quán)利大小等因素的約束,并能夠在決策與監(jiān)督管理過程中發(fā)揮重要作用。對于內(nèi)部審計(jì)部門來說,必須始終堅(jiān)持公正性和合理性原則,著重監(jiān)督和審查企業(yè)會計(jì)核算、相關(guān)財(cái)務(wù)賬目和收支狀況,為企業(yè)管理層作出經(jīng)濟(jì)決策提供有利依據(jù)。同時,在企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須努力做好內(nèi)審工作,這樣才能及時發(fā)展其中的問題,并找出問題的原因,杜絕財(cái)會工作失誤,致使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2.加快財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度完善。完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不僅能夠規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,同時還能對其財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效監(jiān)督,這就需要企業(yè)能夠及時根據(jù)對內(nèi)外環(huán)境的判斷采取必要的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施。在建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系時,應(yīng)從以下幾個方面入手:一是實(shí)行不相容職務(wù)相分離制度,并對各個崗位的職責(zé)與權(quán)限都予以明確,從而讓各部門之間進(jìn)行互相約束與監(jiān)督。二是完善管理流程,在事前預(yù)測的前提下加強(qiáng)事中控制,在事后還要不斷強(qiáng)化監(jiān)督,確保制度得到充分貫徹與執(zhí)行。三是建立科學(xué)完善的核算管理制度,定期對企業(yè)內(nèi)部核算情況進(jìn)行審查與監(jiān)督,從而盡可能地幫助企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控的外部監(jiān)督。要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督,不能僅僅把眼光局限于內(nèi)部監(jiān)督,還要著手加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督,發(fā)揮政府監(jiān)督與社會監(jiān)督作用,使企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制更加完善。一方面,在政府監(jiān)督上,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加快資源整合,共同搭建良好的信息溝通平臺,這樣才能形成監(jiān)督合力,從而加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與檢查,確保其合理合法。另一方面,在社會監(jiān)督上,對于會計(jì)師事務(wù)所來說,應(yīng)當(dāng)保證自身獨(dú)立性,對被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的測試與評價,對于所發(fā)現(xiàn)的企業(yè)重大內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中予以說明,并提出相應(yīng)整改意見,同時還要對其內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善給予有效指導(dǎo)。在注冊會計(jì)師開展審計(jì)工作時,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)從旁給予積極配合,從而讓注冊會計(jì)師更好地了解并掌握內(nèi)部控制制度,通過收集和整理相關(guān)資料,對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析和評價,保證審計(jì)結(jié)果的公允性。4.重視內(nèi)部人員培訓(xùn)。企業(yè)發(fā)展愿景在很大程度上取決于企業(yè)管理人員自身素質(zhì)的高低,特別是財(cái)會人員素質(zhì)。為了解決財(cái)會人員專業(yè)素質(zhì)偏低的問題,應(yīng)當(dāng)對外招聘具備一定執(zhí)業(yè)資質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的財(cái)會人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作,確保專人專用。同時,還應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部管理人員的培訓(xùn),這類群體往往專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)也比較高,對財(cái)務(wù)法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度也比較熟悉,只需接受適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)往往就能成為優(yōu)秀的企業(yè)管理人才,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。定期邀請相關(guān)管理專家或?qū)W者開展專題講座,促進(jìn)全體人員自身素質(zhì)的提升。為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,還要聘請財(cái)務(wù)內(nèi)控管理相關(guān)專家召開講座,并引發(fā)教育手冊,促進(jìn)人員專業(yè)技能水平的提升。另外,企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)主動打破傳統(tǒng)教育方式,充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)對財(cái)務(wù)內(nèi)部管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),充分調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性,讓其整體素質(zhì)得到有效提升。

四、結(jié)語

綜上所述,要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,就必須重視內(nèi)部控制制度建設(shè),建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控的外部監(jiān)督,并重視內(nèi)部相關(guān)人員的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),從而更好地為企業(yè)服務(wù),使企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制更加完善。

作者:米佳 單位:北方重工集團(tuán)有限公司銷售分公司

參考文獻(xiàn):

第8篇:財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

本規(guī)定下發(fā)之前已經(jīng)取得執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)于2000年換發(fā)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證之前,達(dá)到本規(guī)定所要求的條件。逾期達(dá)不到規(guī)定條件的,不予換發(fā)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。

經(jīng)查實(shí)尚未達(dá)到脫鉤改制政策要求的會計(jì)師事務(wù)所,不得申請證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,已經(jīng)取得證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的,不予換發(fā)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。

附件:注冊會計(jì)師執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范注冊會計(jì)師在證券、期貨市場中的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)投資者、債權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《中華人民共和國證券法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 財(cái)政部和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)對注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行許可證管理。

注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù),必須取得證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證(以下簡稱“證券許可證”)。

第三條 本規(guī)定所稱證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù),是指證券、期貨相關(guān)機(jī)構(gòu)的會計(jì)報(bào)表審計(jì)、凈資產(chǎn)驗(yàn)證、實(shí)收資本(股本)的審驗(yàn)及盈利預(yù)測審核等業(yè)務(wù)。

本規(guī)定所稱證券、期貨相關(guān)機(jī)構(gòu),是指上市公司,證券、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),證券、期貨交易所和證券投資基金管理公司等。

第四條 注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所依法執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù),不受行政區(qū)域、行業(yè)限制,任何單位和個人不得干預(yù)。

證券、期貨相關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)自主選擇有證券許可證的會計(jì)師事務(wù)所。但是,證券、期貨相關(guān)機(jī)構(gòu)一旦確定了有證券許可證的會計(jì)師事務(wù)所,無正當(dāng)理由不得任意更換。

第二章 證券許可證的申請條件

第五條 注冊會計(jì)師申請證券許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)所在會計(jì)師事務(wù)所已取得證券許可證或者符合本規(guī)定第六條所規(guī)定的條件并已提出申請;

(二)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試合格證書;

(三)取得注冊會計(jì)師證書1年以上;

(四)不超過60周歲;

(五)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德良好,在以往3年執(zhí)業(yè)活動中沒有違法違規(guī)行為。

注冊會計(jì)師證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試辦法,由財(cái)政部另行制定。

第六條 會計(jì)師事務(wù)所申請證券許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)依法成立3年以上,內(nèi)部質(zhì)量控制制度和其他管理制度健全并有效執(zhí)行,執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德良好,在以往3年執(zhí)業(yè)活動中沒有違法違規(guī)行為;

(二)具有20名以上符合本規(guī)定第五條或者第十四條或者第十五條第二、三款相關(guān)條件的注冊會計(jì)師;

(三)60周歲以內(nèi)注冊會計(jì)師不少于40人;

(四)上年度業(yè)務(wù)收入不低于800萬元;

(五)有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所的實(shí)收資本不低于200萬元,合伙會計(jì)師事務(wù)所凈資產(chǎn)不低于100萬元。

第三章 證券許可證的申請與審批程序

第七條 注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所申請證券許可證,應(yīng)當(dāng)由會計(jì)師事務(wù)所向財(cái)政部、中國證監(jiān)會提出申請。

財(cái)政部、中國證監(jiān)會每年9月受理申請。

第八條 注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所申請證券許可證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、中國證監(jiān)會的要求報(bào)送有關(guān)材料。

第九條 注冊會計(jì)師申請證券許可證,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:

(一)省級注冊會計(jì)師協(xié)會同意注冊會計(jì)師申請證券許可證的文件;

(二)注冊會計(jì)師申請證券許可證申請表;

(三)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試合格證書復(fù)印件;

(四)注冊會計(jì)師證書復(fù)印件;

(五)身份證復(fù)印件;

(六)由人才交流中心等人事管理中介機(jī)構(gòu)出具的有效人事證明或者退休證明復(fù)印件;

(七)財(cái)政部、中國證監(jiān)會要求報(bào)送的其他材料。

第十條 會計(jì)師事務(wù)所申請證券許可證,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:

(一)省級注冊會計(jì)師協(xié)會同意會計(jì)師事務(wù)所申請證券許可證的文件;

(二)會計(jì)師事務(wù)所證券許可證申請報(bào)告;

(三)會計(jì)師事務(wù)所基本情況表;

(四)會計(jì)師事務(wù)所申請證券許可證注冊會計(jì)師匯總表;

(五)注冊會計(jì)師申請(變更、恢復(fù))證券許可證申請表等有關(guān)材料;

(六)會計(jì)師事務(wù)所其他注冊會計(jì)師及助理人員匯總表;

(七)經(jīng)過其他會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;

(八)會計(jì)師事務(wù)所最近3年執(zhí)業(yè)情況總結(jié);

(九)會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制制度及執(zhí)行情況說明;

(十)財(cái)政部、中國證監(jiān)會要求報(bào)送的其他材料。

第十一條 注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所申請證券許可證的有關(guān)材料,應(yīng)經(jīng)省級注冊會計(jì)師協(xié)會根據(jù)本規(guī)定第五條第一款、第六條的要求審查并出具有關(guān)文件后,一同報(bào)中國注冊會計(jì)師協(xié)會一式兩份。中國注冊會計(jì)師協(xié)會審核后,報(bào)財(cái)政部、中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。

中國注冊會計(jì)師協(xié)會認(rèn)為申請材料不足時,應(yīng)當(dāng)及時通知會計(jì)師事務(wù)所補(bǔ)充。

中國注冊會計(jì)師協(xié)會、中國證監(jiān)會對申請證券許可證的注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德和其他資格條件進(jìn)行抽查。

第十二條 財(cái)政部、中國證監(jiān)會自收到申請材料之日起30日內(nèi)作出同意或不同意的決定并通知會計(jì)師事務(wù)所。

第十三條 對于符合規(guī)定條件的注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所,由財(cái)政部、中國證監(jiān)會批準(zhǔn)授予證券許可證,并對取得證券許可證的會計(jì)師事務(wù)所予以公告。中國注冊會計(jì)師協(xié)會辦理頒發(fā)證券許可證的有關(guān)事宜。

第四章 證券許可證的管理

第十四條 具有證券許可證的注冊會計(jì)師離開原具有證券許可證的會計(jì)師事務(wù)所,轉(zhuǎn)入其他具有證券許可證的會計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)及時辦理證券許可證的變更手續(xù)。

注冊會計(jì)師變更證券許可證,應(yīng)當(dāng)由個人提出申請,現(xiàn)所在會計(jì)師事務(wù)所提出意見,經(jīng)現(xiàn)所在省級注冊會計(jì)師協(xié)會審查,送中國注冊會計(jì)師協(xié)會審核,報(bào)財(cái)政部、中國證監(jiān)會批準(zhǔn)后,由中國注冊會計(jì)師協(xié)會辦理證券許可證變更手續(xù)。

第十五條 具有證券許可證的注冊會計(jì)師離開原具有證券許可證的會計(jì)師事務(wù)所從事其他行業(yè)工作,或者轉(zhuǎn)入未取得證券許可證的其他會計(jì)師事務(wù)所,其原所在會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將其證券許可證收回,送省級注冊會計(jì)師協(xié)會轉(zhuǎn)交中國注冊會計(jì)師協(xié)會。

有前款所列情形的注冊會計(jì)師,在證券許可證上交后3年內(nèi)重新進(jìn)入具有證券許可證或者符合證券許可證申報(bào)條件的會計(jì)師事務(wù)所,并符合本規(guī)定第五條第(四)、(五)項(xiàng)條件的,可以申請恢復(fù)證券許可證;超過3年的,經(jīng)過省級以上注冊會計(jì)師協(xié)會認(rèn)可的培訓(xùn),并符合本規(guī)定第五條第(四)、(五)項(xiàng)條件的,可以申請恢復(fù)證券許可證。

注冊會計(jì)師恢復(fù)證券許可證,應(yīng)當(dāng)由個人提出申請,現(xiàn)所在會計(jì)師事務(wù)所提出意見,經(jīng)現(xiàn)所在省級注冊會計(jì)師協(xié)會審查,送中國注冊會計(jì)師協(xié)會審核,報(bào)財(cái)政部、中國證監(jiān)會批準(zhǔn)后,由中國注冊會計(jì)師協(xié)會辦理證券許可證恢復(fù)手續(xù)。

第十六條 注冊會計(jì)師變更、恢復(fù)證券許可證,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:

(一)省級注冊會計(jì)師協(xié)會同意注冊會計(jì)師變更、恢復(fù)證券許可證的文件;

(二)注冊會計(jì)師變更證券許可證申請表或者注冊會計(jì)師恢復(fù)證券許可證申請表;

(三)原證券許可證或者證券資格批準(zhǔn)文件復(fù)印件;

(四)注冊會計(jì)師證書復(fù)印件;

(五)轉(zhuǎn)所批準(zhǔn)文件或轉(zhuǎn)所登記表復(fù)印件;

(六)身份證復(fù)印件;

(七)由人才交流中心等人事管理中介機(jī)構(gòu)出具的有效人事證明或者退休證明復(fù)印件;

(八)財(cái)政部、中國證監(jiān)會要求報(bào)送的其他材料。

第十七條 注冊會計(jì)師取得、變更、恢復(fù)證券許可證后,12個月之內(nèi)不得變更。

第十八條 具有證券許可證的會計(jì)師事務(wù)所變更名稱,涉及證券許可證變更的,應(yīng)當(dāng)由會計(jì)師事務(wù)所提出書面申請,經(jīng)所在省級注冊會計(jì)師協(xié)會審查,送中國注冊會計(jì)師協(xié)會審核,報(bào)財(cái)政部、中國證監(jiān)會批準(zhǔn)后,由中國注冊會計(jì)師協(xié)會辦理證券許可證變更手續(xù)。

具有證券許可證的會計(jì)師事務(wù)所發(fā)生合并、分立等行為,涉及證券許可證變更的,應(yīng)當(dāng)由合并后或分立后符合證券許可證申請條件的一家會計(jì)師事務(wù)所提出書面申請,經(jīng)其所在省級注冊會計(jì)師協(xié)會審查,送中國注冊會計(jì)師協(xié)會審核后,報(bào)財(cái)政部、中國證監(jiān)會批準(zhǔn),決定保留、收回或者變更其證券許可證。

第十九條 注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所的證券許可證實(shí)行年檢制度。

證券許可證年檢辦法另行規(guī)定。

第二十條 中國注冊會計(jì)師協(xié)會、中國證監(jiān)會對取得證券許可證的注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行檢查。

第五章 罰則

第二十一條 會計(jì)師事務(wù)所未取得證券許可證或者在暫停執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)期間,擅自執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。對有關(guān)責(zé)任人員根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

注冊會計(jì)師有前款行為的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,永久不得執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 會計(jì)師事務(wù)所以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得證券許可證的,收回其證券許可證,給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。對有關(guān)責(zé)任人員根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

注冊會計(jì)師有前款行為的,收回其證券許可證,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,永久不得執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 會計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)中,違反《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《中華人民共和國證券法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)或者吊銷證券許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

注冊會計(jì)師在執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)中有前款行為的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)或者吊銷證券許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 對本規(guī)定第二十一條、第二十二條、第二十三條所列行為給予的行政處罰決定,由省級以上財(cái)政部門、中國證監(jiān)會作出,其中,屬于吊銷證券許可證的行政處罰決定,由財(cái)政部會同中國證監(jiān)會作出。

第二十五條 注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議,或者依法直接向人民法院提起訴訟。

第二十六條 省級以上財(cái)政部門、中國證監(jiān)會、省級以上注冊會計(jì)師協(xié)會的工作人員,在實(shí)施證券許可證管理檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者故意刁難有關(guān)當(dāng)事人的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”、“以內(nèi)”,均包括本數(shù)。

第9篇:財(cái)會監(jiān)督機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀對策

我國會計(jì)監(jiān)督目前存在法律的約束機(jī)制不健全、企業(yè)管理體制不健全、社會審計(jì)監(jiān)督不規(guī)范、單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不健全、會計(jì)人員綜合素質(zhì)不高等問題。這嚴(yán)重影響了投資人、債權(quán)人及社會公眾的利益,同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行,而解決這些問題的有效途徑之一就是進(jìn)行有效的會計(jì)監(jiān)督。

一、會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀分析

(一)會計(jì)人員定位不清

會計(jì)人員肩負(fù)了“雙重身份”,既是單位的管理人員,完成本單位的經(jīng)濟(jì)工作,又被視為政府監(jiān)督的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié),需要依據(jù)黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、制度對單位的經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)收支的合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查,站在國家的立場上來監(jiān)督所在單位的經(jīng)濟(jì)活動,還要向上級主管部門或財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告單位違反規(guī)定的行為。

(二)企業(yè)管理體制不健全,內(nèi)部控制制度失調(diào)

有的企業(yè)高管和其他利益相關(guān)者利用職務(wù)之便,不顧國家財(cái)經(jīng)法紀(jì),弄虛作假,唆使、強(qiáng)令會計(jì)人員進(jìn)行違章操作;有的企業(yè)會計(jì)信息原始憑證混亂,經(jīng)濟(jì)內(nèi)容為編造或虛構(gòu),信息真假難辨而難于監(jiān)督;有的單位缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,有的單位雖建立了相應(yīng)的制度,但這些制度形同虛設(shè),沒有得到有效執(zhí)行,以致會計(jì)秩序混亂,現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

(三)社會審計(jì)監(jiān)督不規(guī)范,執(zhí)業(yè)質(zhì)量較差

我國注冊會計(jì)師行業(yè)缺乏一些必要的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)管理制度,注冊會計(jì)師協(xié)會的監(jiān)管缺乏有效性,行政干預(yù)、地區(qū)(部門)保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重制約著注冊會計(jì)師服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督作用的發(fā)揮。

一些注冊會計(jì)師及會計(jì)事務(wù)所在執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德上放縱,迎合地區(qū)利益、部門利益、客戶利益的需要,滿足其不合理要求,串通舞弊,造成經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量低下,嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序的有序運(yùn)行。

(四)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,阻礙了會計(jì)的有效監(jiān)督

《中華人民共和國會計(jì)法》中明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作負(fù)責(zé)。但是,在一些單位中,有些單位負(fù)責(zé)人,為了吸引更多的投資者或顯示自己的業(yè)績,極力夸大利潤率,即使在負(fù)贏利的情況下,也指使、授意會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員做假帳,偽造會計(jì)憑證,辦理違法會計(jì)事項(xiàng)。雖然會計(jì)人員有權(quán)拒絕填寫虛假的會計(jì)憑證或會計(jì)賬簿,但一些會計(jì)人員礙于情面,不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能,破壞了正常的會計(jì)監(jiān)督工作,阻礙會計(jì)工作的有效監(jiān)督。

(五)會計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提高,自我道德約束需要加強(qiáng)

現(xiàn)階段我國會計(jì)從業(yè)人員較多,但會計(jì)高端人才較為缺乏,會計(jì)人員整體素質(zhì)不高,多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),有的雖然已取得會計(jì)從業(yè)資格證但僅限理念知識的學(xué)習(xí),沒有實(shí)際從業(yè)經(jīng)驗(yàn),而且有的還是無證上崗。此外,有的會計(jì)人員法制觀念淡薄,不遵守會計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識,自我約束能力差,惟命是從,想方設(shè)法鉆法律的空子,有意造假,使得會計(jì)信息失真在所難免。

(六)會計(jì)監(jiān)管滯后

長期以來,對于會計(jì)監(jiān)督職能的監(jiān)督檢查,只局限在經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生以后,一些監(jiān)督檢查只是表面走走形勢,不能真正發(fā)現(xiàn)單位的經(jīng)濟(jì)問題,而且事后監(jiān)督往往是被動的,一些問題待查出后,已涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,且數(shù)額較大,贓款大多被揮霍或是轉(zhuǎn)移,無法追回。會計(jì)職能這種時效上的滯后性,使人們對其存在的意義產(chǎn)生了懷疑,導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督職能日益弱化。

二、強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的對策

(一)給會計(jì)監(jiān)督職能正確定位

要設(shè)立專門機(jī)構(gòu),派出專門人員站在國家立場上對單位的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施監(jiān)督,該專門機(jī)構(gòu)在行政關(guān)系上不隸屬于某一個單位,依法獨(dú)立成立,從而會使會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員真正實(shí)現(xiàn)對所在單位的監(jiān)督。這樣就不讓會計(jì)人員陷入兩難境地,使他們與所在單位有疏遠(yuǎn)離間的關(guān)系。

(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

要求單位建立健全完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。單位內(nèi)部要有完善的財(cái)務(wù)制度,任何人包括單位負(fù)責(zé)人不得干涉會計(jì)人員從事經(jīng)濟(jì)工作,更不得指使授意、指使會計(jì)人員隱瞞、虛報(bào)單位的經(jīng)濟(jì)情況。參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)所有過程的工作人員要相互分離,相互制約;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序;明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序;明確對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。

(三)加強(qiáng)外部監(jiān)督,建立有效的外部監(jiān)督機(jī)制

進(jìn)一步加強(qiáng)社會審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要客觀、公正、全面的對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評價,如實(shí)報(bào)告委托單位的收支、贏利等經(jīng)濟(jì)情況,對依法公開披露的單位會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合協(xié)調(diào)一致,為會計(jì)人員創(chuàng)造良好的會計(jì)工作環(huán)境,為確保會計(jì)監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。

(四) 強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能

會計(jì)人員專業(yè)知識、技能的高低直接影響會計(jì)信息的輸出結(jié)果。高素質(zhì)的會計(jì)人員首先要有較強(qiáng)的法律意識,嚴(yán)格遵守會計(jì)相關(guān)法律法規(guī);其次要具備良好的會計(jì)職業(yè)道德,自我約束力強(qiáng),遵守公共道德,抵制各種誘惑,敢于同各種違法行為作斗爭。此外,會計(jì)人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合能力。只有具備這樣素質(zhì)的會計(jì)人員才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是會計(jì)職業(yè)本身賴以生存和發(fā)展的基本保障。所以要注重對會計(jì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),提高技能。

(五)會計(jì)監(jiān)督增強(qiáng)的時效性,改進(jìn)監(jiān)督方法

會計(jì)監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施前對其可行性、合法性、合理性予以審查,使計(jì)劃決策與單位的經(jīng)營方針、目標(biāo)一致。尤其注重對弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)等問題的預(yù)防,從源頭加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督。例如工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照工程預(yù)算進(jìn)行施工,在投資估算階段就應(yīng)考慮充分,估算合理,充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn),并提出應(yīng)對及防范措施。

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