前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的人口老齡化的調(diào)查主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:農(nóng)村人口老齡化;消費結(jié)構(gòu);ELES模型
21世紀以來,人口“老齡化”現(xiàn)象越來越嚴重?!傲铡睌?shù)據(jù)顯示:全國60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?3.26%,其中65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.87%。對于人口老齡化的定義,按國際通行的標準是60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10%和7%。因此,中國已經(jīng)進入人口老齡化的時代。同“五普”相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點,中國人口老齡化程度還在進一步加劇。遼寧省是全國較早進入老年人口社會的省份之一,“六普”結(jié)果顯示:遼寧省60歲及以上人口比重為15.43%;65歲及以上人口比重為10.31%,均高于全國水平。同時,遼寧省是一個農(nóng)業(yè)大省,是全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)之一,研究遼寧省農(nóng)村人口“老齡化”對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)形成的影響在全國具有一定的代表性。為此,本文擬利用遼寧省農(nóng)調(diào)隊固定農(nóng)戶跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù),分析遼寧省農(nóng)村人口“老齡化”現(xiàn)象是否存在,然后,定量分析農(nóng)村人口“老齡化”對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)形成的影響。
一、農(nóng)村人口“老齡化”現(xiàn)象
本文選擇60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎兀嬎氵|寧省農(nóng)村人口老齡化的程度,根據(jù)遼寧省農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查隊2004-2008年的固定農(nóng)戶跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù),計算得出遼寧省2004-2008年農(nóng)村常住人口中60歲以上老人的比重平均值為9.27%,由圖1可以清楚看到,60歲以上老人比重在2007年、2008年的比重已經(jīng)超過10%,這一比重隨著時間的推移正在逐漸增長,說明遼寧省農(nóng)村人口已表現(xiàn)出“老齡化”現(xiàn)象,農(nóng)村人口“老齡化”程度將進一步加劇。
二、農(nóng)村人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響
以上連續(xù)五年的數(shù)據(jù),很好地描述了遼寧省人口老齡化的趨勢,為了能充分說明農(nóng)村人口老齡化對農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)的影響,本文選用人口老齡化現(xiàn)象最為明顯的2008年遼寧省農(nóng)調(diào)隊調(diào)查數(shù)據(jù)(包括遼中、法庫等24個縣,每年有1890戶固定農(nóng)戶)進行分析。由于農(nóng)村居民消費支出的統(tǒng)計是以家庭為單位,因此,本文以家庭為單位就農(nóng)村人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響進行實證分析。
(一)家庭類型的界定
本文仿照國際標準對人口老齡化的定義,將家庭成員的年齡都在60歲以上的家庭定義為老齡化家庭。而家庭成員年齡不都在60歲以上的家庭即為非老齡化家庭。然后對遼寧省農(nóng)村家庭進行分組:家庭成員中60歲以上人口占家庭常住人口的比率等于1的為一組(k60+=1),即老齡化家庭;家庭成員中60歲以上人口占家庭常住人口的比率不等于1的為一組(k60+≠1),即非老齡化家庭。
(二)農(nóng)村人口老齡化對農(nóng)村居民消結(jié)構(gòu)影響的統(tǒng)計分析
按照上述方法,分別統(tǒng)計兩類家庭的戶數(shù)、所占比重、家庭純收入、家庭生活消費支出,并詳細統(tǒng)計了食品、衣著、居住等類消費支出。具體情況如表1所示。
從表1可以看出,以上的絕對數(shù)值中老齡化家庭的生活消費支出顯著低于非老齡化家庭,同時也顯著低于全省平均水平;對類消費支出進行細致分析,老齡化家庭除醫(yī)療保健消費支出高于非老齡化家庭外,其他七項消費支出均低于非老齡化家庭。
單從絕對數(shù)值上看,只能反映表面現(xiàn)象,為了深入了解兩類家庭消費結(jié)構(gòu)的差別,本文進一步對兩類家庭的類消費支出所占生活消費支出的比重進行計算。其中,老齡化家庭的食品消費支出占家庭生活消費支出的比率為41.72%比非老齡化家庭的比率40.55%略高。在衣著、交通通訊、文教娛樂、其他用品及服務的消費支出上,老齡化家庭的比率分別是4.13、6.67、2.61、2.54都低于非老齡化家庭的8.08、11.45、10.63、2.84。對于居住和家庭設備及用品消費支出,老齡化家庭的比重分別為19.22和4.97高于非老齡化家庭的15.57和4.12。而在醫(yī)療保健消費支出上,老齡化家庭的比重為18.53顯著高于非老齡化家庭的6.76。
綜上,老齡化家庭在居住、家庭設備及用品、醫(yī)療保健消費支出的比重比非老齡化家庭要高。老齡化家庭的消費順序是食品、居住、和醫(yī)療保健,占總消費的79.47%,而非老齡化家庭的消費順序是食品、居住、交通通訊和文教娛樂,占其總消費的78.20%
(三)農(nóng)村人口老齡化對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)影響的計量分析
1、模型與估計
按照上面的分組方法,分別對兩類家庭使用ELES方程,該模型可以表示為:
PjQj=PjQ0j+βj(I-■PkQ0k){1}
其中Pj為第j類消費品(或服務,以下同)的價格;Qj,Q0j分別為某一類消費者對第j類消費品的消費需求量與基本需求量;PjQj為某一消費者對第j類消費品的消費支出;βj為消費者的邊際消費傾向,且O
本文采用的模型形式與上式相同,因為分析的農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)類型有食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂、其他商品和服務,共8項。故n=8,j=l,2,3,…,8。
具體估計方法是:首先將原模型
PjQj=PjQ0j+βj(I-■PkQ0k)的常數(shù)項合并,得
PjQj=(PjQ0j-βj■PkQ0k)+βjI{2}
令αj=PjQ0j-βj■PkQ0k{3}
這樣對模型(的估計則變?yōu)槭紫裙烙媨4}式
PjQj=αj+βjI{4}
將{3}式兩邊對j求和,經(jīng)整理得
PjQ0j=αj+βj∑αj/(1-∑βj){5}
利用估計{4}式得出的各參數(shù)估計值代入{5}式即可求得農(nóng)村居民的基本需求支出量PjQ0j了。
運用以上方法得到的估計結(jié)果如表2所示。
2、估計結(jié)果分析
從表2來看,參數(shù)的經(jīng)濟意義是合理的,兩類家庭的基本生活消費支出差距很大。非老齡化家庭顯著高于老齡組家庭,其基本生活消費支出(八類)已經(jīng)達到了10711.702元,而老齡組家庭基本消費支出只有6412.736元。再來看邊際消費傾向,非老齡化家庭的總邊際消費傾向為0.2457;老齡化家庭的總邊際消費傾向為0.6868??梢?,我省老齡化家庭的邊際消費傾向較高,可以得出我省老年人對未來的預期良好,消費態(tài)度比較積極。仔細分析每一項邊際消費傾向,老齡化家庭的食品、居住和醫(yī)療保健的邊際消費傾向分別為0.1095、0.2436和0.1728,且這三項的和為0.5259,占新增加總支出的76.57%。由此可以看出,居住和醫(yī)療已經(jīng)成為我省老齡化家除食品之外的消費重點。非老齡化家庭的食品、居住和交通通訊的邊際消費傾向排在前三位,分別是0.0507、0.0482、0.0835,三項之和為0.1824,占總邊際消費傾向的74.24%。即居住和交通通訊成為我省非老齡化家庭除食品之外的消費重點。
綜上,老齡化家庭與非老齡化家庭的消費結(jié)構(gòu)明顯不同,即人口老齡化對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)帶來了顯著影響。人口老齡化抑制了衣著、家庭設備與用品、交通通訊、文教娛樂的消費支出,增加了醫(yī)療保健的消費支出。
三、結(jié)論與建議
農(nóng)村人口老齡化總體上抑制了農(nóng)村居民的消費支出,特別是衣著、家庭設備與用品、交通通訊、文教娛樂的消費支出,但是增加了醫(yī)療保健的消費支出?;谝陨辖Y(jié)論和人口“老齡化”不斷加劇的客觀事實,我們應該著手從以下幾方面解決:首先,正確認識人口老齡化,重視人口老齡化對經(jīng)濟的影響;其次,將消費需求結(jié)構(gòu)變動與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動保持一致,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),滿足老年人的消費需求;最后,提高居民收入水平,健全農(nóng)村老年社會保障制度,從而減緩人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響。
參考文獻:
1、李子奈,潘文卿.計量經(jīng)濟學[M].高等教育出版社,2005.
2、趙會英.基于ELES的中國城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)分析[J].經(jīng)濟研究導刊,2010(18).
3、曲兆鵬,趙忠.老齡化對我國農(nóng)村消費和收入不平等的影響[J].經(jīng)濟研究,2008(12).
4、鄔滄萍.人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響和我們的對策[J].經(jīng)濟研究,2001(6).
關鍵詞:農(nóng)村;老齡人口;養(yǎng)老;對策
中圖分類號:F323.89 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.06.52 文章編號:1672-3309(2013)06-118-02
在我國社會主義建設過程中,日益嚴峻的人口老齡化引起了社會各界的普遍關注與重視。養(yǎng)老問題作為人口老齡化的產(chǎn)物之一,給我國社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大的壓力。農(nóng)村是我國養(yǎng)老問題的重點,這是由于我國農(nóng)村老年人生活比城鎮(zhèn)老年人辛苦,經(jīng)濟收入低,養(yǎng)老保障制度不健全,同時也是由于我國農(nóng)村人口的社會保障問題被長期忽視等因素造成的。解決好農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題,相應地就解決了當前中國亟待解決的人口老齡化及其養(yǎng)老問題。
一、農(nóng)村人口老齡化研究背景
(一)問題的提出
人口老齡化是指人口中老年人的比例上升,它反映的是人口年齡結(jié)構(gòu)的一種動態(tài)變遷過程。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計標準,在一個國家或地區(qū)內(nèi),60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%或65歲以上人口占總?cè)丝诘?%,那么就稱這個國家或地區(qū)進入了老齡化社會。第六次人口普查顯示,中國60歲以上老年人口已達17764萬,占全國總?cè)丝诘?3.26%,比2000年人口普查上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個百分點。占世界老年人口的1/5,居世界第一位。這表明中國已經(jīng)進入了老齡化社會,并且有關專家預計今后中國老年人口將長期居世界首位,未來的幾十年中,中國老齡人口的數(shù)量將急劇增加,將以每年3%的速度增加。到2050年,老年人口將達到41000萬,占總?cè)丝诘?5.8%。需要養(yǎng)老的老年人的數(shù)量非常龐大,而且我國現(xiàn)有1000萬的高齡老人(80歲以上者)需要照顧。這些體現(xiàn)了我國老年人口基數(shù)巨大、老年人口增長速度快以及高齡化趨勢明顯的特點。人口老齡化的發(fā)展、老年人口的增加、壽命的延長給我國社會經(jīng)濟和人民生活帶來了廣泛而深刻的影響。
(二)中國農(nóng)村老齡化的現(xiàn)狀
2010年第六次人口普查給我們以新的警示:當前農(nóng)村人口的老齡化水平已經(jīng)超過了城鎮(zhèn)。這就是說,原來那種對城市人口老齡化水平高于農(nóng)村的認識,已經(jīng)變得不合時宜。人口的流動和戶籍制度的改革,城市對農(nóng)村剩余勞動力吸納能力的提高,城市打工和做生意的比較收益的刺激,使農(nóng)村有較高文化程度的青年人口,越來越多地移居到了城市。這在給城市帶來新的活力的同時,也給農(nóng)村人口的老齡化帶來了促動。農(nóng)村人口相對于城市老年人口,大多數(shù)農(nóng)村老年人沒有固定收入,沒有儲蓄,要靠勞動換取微薄的收入維持生活。一旦農(nóng)村老年人因病喪失勞動能力,也就意味著這個老年人喪失經(jīng)濟來源。這給農(nóng)村老年人們的生活帶來了困難,從而使得農(nóng)村養(yǎng)老問題更為嚴重。
(三)陜西省老齡人口的基本狀況
第一,陜西省已進入老齡化行列。2010年陜西省65歲及以上老年人口已達到318.38萬人,占全省總?cè)丝诒戎氐?.53%,據(jù)此判斷陜西省已進入老年省份行列。第二,陜西省人口老齡化速度正逐步加快。1982年、1990年、2000年、2010年陜西省老年人口分別為133萬、170萬、214萬和318萬人,老年系數(shù)依次為4.57%、5.15%、5.94%和8.53%。目前陜西省65歲以上人口已達到318.38萬人,已進入老齡化社會。據(jù)預測陜西省總?cè)丝跀?shù)將于2020年進入人口高峰平臺,老年人口將于2040年前后達到最高峰。
二、陜西省咸陽市秦都區(qū)東南坊村養(yǎng)老問題調(diào)查
(一)問卷設計
本次調(diào)查選取60歲以上的東南坊村老年人為對象,采用與老年人面對面交談并帶老年人填寫問卷的方式完成調(diào)查過程。問卷主要分四個部分。第一部分是對農(nóng)村老齡人口基本情況的記錄,內(nèi)容主要包括年齡、現(xiàn)常年居住地、原職業(yè)等情況。第二部分是對農(nóng)村老齡人口健康醫(yī)療方面的若干問題,分別涉及身體狀況、醫(yī)療保險、體檢、就醫(yī)以及醫(yī)療費用等情況。第三部分是老齡人口精神文化狀況的相關問題調(diào)查,主要包含主要傾訴對象、是否有孤獨感、日常生活以及老年人文化活動情況方面。第四部分是針對老齡人口的養(yǎng)老方式的部分,主要涉及居住方式、養(yǎng)老方式、經(jīng)濟來源、養(yǎng)老金等。
(二)調(diào)查結(jié)果分析
本次調(diào)查發(fā)放問卷200份,回收問卷192份,有效問卷184份,有效回收率為92%。
1.老齡人口基本狀況:從性別構(gòu)成上看,男性和女性分別占到39.13%和60.86%。被調(diào)查的老齡人口中女性比例高于男性。由此可見,農(nóng)村老齡人口的構(gòu)成中女性多于男性;農(nóng)村老齡人口中33.60%的人年齡在60-64歲,35.56%在65-69歲之間,這也就是說將近七成的老年人口在60-69歲,這表明被調(diào)查的老年人中老齡人口的年齡相對較為年輕。
2.醫(yī)療狀況調(diào)查結(jié)果:根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù),對醫(yī)療狀況進行描述性分析,可得出84.8%的老年人認為自己的身體狀況良好,同時,絕大數(shù)人都參加了醫(yī)療保險。盡管人們參加了醫(yī)保,但是看病難的問題還是存在,人們普遍覺得就醫(yī)費用過高,不太能承擔醫(yī)療費用。與此同時,對農(nóng)村老年人健康狀況和年齡分布進行交叉分析??梢缘贸鲛r(nóng)村老年人的健康狀況和年齡分布有著很大的相關性。對農(nóng)村老年人的健康狀況和年齡分布進行細化分析得出:年齡在60-69歲人的健康狀況比較好,年齡在70-79歲的健康狀況有所下降,年齡在80歲以上的健康狀況普遍不好。
3.精神文化狀況調(diào)查結(jié)果:農(nóng)村老年人主要的精神慰藉依次來源于子女、配偶、朋友、其他親戚和其他五個方面, 其中大多數(shù)依靠配偶和子女的慰藉;從這一層面上也說明農(nóng)村老年人還是以傳統(tǒng)子女養(yǎng)老方式為主。同時,78%左右的老人不參加老年活動。日常生活主要是帶小孩、聊天和做家務,老年娛樂生活不豐富。
4.養(yǎng)老方式的調(diào)查結(jié)果:在被調(diào)查的農(nóng)村老人中, 子女數(shù)量兩個到三個及以上的比較多,老年人所希望的養(yǎng)老方式也是傳統(tǒng)的與子女一起住,不愿意去養(yǎng)老院。該調(diào)查的農(nóng)村老年人的經(jīng)濟來源主要由子女提供。對養(yǎng)老方式數(shù)據(jù)做交叉分析得出,農(nóng)村老年人的生活滿意度和經(jīng)濟來源有著很大的相關性。經(jīng)濟來源由退休工資和子女提供時,農(nóng)村老年人對生活的滿意度明顯高于低保收入和其他的情況。其中,由子女所提供的經(jīng)濟來源的滿意度又占半數(shù)以上。
(三)存在的問題
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果分析,對農(nóng)村老年人在生活上出現(xiàn)的問題可以歸納為以下幾點:
第一,經(jīng)濟來源方面,農(nóng)村老年人的收入主要依靠家庭成員供養(yǎng)。隨著現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)的變化,使老年人越來越難以依賴成年子女的經(jīng)濟供養(yǎng)生活,子女因工作的流動很可能不與老年父母住在一起,而置身于現(xiàn)代勞動的子女很難有足夠的收入同時來維持自己和老年父母的開支。因此傳統(tǒng)社會中“養(yǎng)兒防老”的觀念和做法在這里受到現(xiàn)代化的極大挑戰(zhàn)。
第二,醫(yī)療保健和生活照顧方面,老年醫(yī)療保健的問題是晚年生活的一個十分重要的問題。由于老年人身體方面的變化出現(xiàn)了各種疾病,在尋求醫(yī)療保健服務的過程中時常遇到以下問題:(1)醫(yī)療費用高,長期的醫(yī)療費用是一般老年人經(jīng)濟狀況能力所無法承受的;(2)醫(yī)療保健設施和服務缺乏,使得老年人在獲得醫(yī)療保健服務方面存在著許多問題。
第三,精神文化方面,農(nóng)村老年人在農(nóng)村的娛樂生活有些單調(diào),村上很少組織活動,即使組織老年活動也因為各種原因使得老年人積極性不強,參與率不高。因此,直接影響老年人的精神文化狀況和總體生活質(zhì)量。
三、對策建議
第一,發(fā)揮家庭養(yǎng)老在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。從調(diào)查來看,家庭養(yǎng)老在目前農(nóng)村養(yǎng)老中仍占主導作用。我們將從道德教化和加強法律實施兩個方面加強子女對贍養(yǎng)父母義務的履行。
第二,加強新型農(nóng)村醫(yī)療保險的實施,對農(nóng)村老年人進行免費定期體檢。首先,實現(xiàn)新農(nóng)合在農(nóng)村老年人中的覆蓋率;其次,提高老年人常見病的報銷比率;最后,對農(nóng)村老年人進行免費定期體檢。
第三,加強對農(nóng)村老年人的娛樂文化生活和心理健康的關注。應加強農(nóng)村娛樂文化和健身設施的建設,確保每一行政村建有一處“老年人活動室”和建設設施,供老年人使用。定期組織一些老年人喜歡的劇團等下鄉(xiāng)演出,豐富老年人的晚年生活。
■
參考文獻:
[1] 2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報.
[2] 謝安.中國人口老齡化的現(xiàn)狀、變化趨勢及特點[J].西安交通大學學報,2009,(08).
[3] 沈芬娟.我國農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀、問題及對策[J].四川行政學院學報,2005,(06).
[4] 劉洋.我國農(nóng)村人口老齡化的問題與對策研究[J].遼寧行政學院學報,2006, (11) .
[5] 朱鈺、楊殿學.統(tǒng)計學[M].西安:西北工業(yè)大學出版社,2008.
[6] 朱勝、馮亮能.市場調(diào)查方法與應用[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2008.
[7] 劉欣玲.我國養(yǎng)老方式的現(xiàn)狀、問題和對策[J].經(jīng)濟縱橫,2007, (01) .
[8] 李廣義.人口老齡化趨勢與完善社會保障制度的政策取向分析[J].西安石油學院學報,2003,(02).
【關鍵字】 人口老齡化 可持續(xù)發(fā)展 養(yǎng)老保障
一、引言
20世紀下半葉,人類社會經(jīng)歷了人類歷史上最為迅速的人口老齡化進程,尤其是發(fā)達國家。人口老齡化是世界人口發(fā)展的普遍趨勢,是科學與經(jīng)濟不斷發(fā)展進步的標志。中國人口老齡化對其人口、社會、經(jīng)濟、政治等方面的影響不僅將是持續(xù)的,同時也將是全方位的,其中既包括人口老齡化對國家社會經(jīng)濟發(fā)展所帶來的持續(xù)壓力和挑戰(zhàn),也在一定程度上暗含著人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展、制度變革等方面帶來的良好歷史機遇。事實上,我國人口老齡化所帶來的各種老齡問題也是重大的社會民生問題之一,是涉及國家國計民生和國家長治久安的重大戰(zhàn)略性社會問題。因此,正確處理好人口老齡化與經(jīng)濟、社會發(fā)展間的關系,趨利避害,實現(xiàn)我國人口老齡化與社會各方面的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
二、人口老齡化及可持續(xù)發(fā)展的涵義
聯(lián)合國認為,如果一個國家60歲以上的老年人口達到總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上老年人口占人口總教的7%以上,那么這個國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。人口老齡化是人口年齡結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的,而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化取決于出生、死亡和遷移三個因素。決定人口老齡化最主要的因素是生育率下降。中國的人口老齡化也不例外,它也是在社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和生育率下降的情況下出現(xiàn)的。到1999年,我國已經(jīng)進入人口老齡化的行列??沙掷m(xù)發(fā)展是指在人口、社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎上,整個人類社會能在資源保證、環(huán)境良性狀態(tài)下持續(xù)、健康發(fā)展,而人口老齡化無論現(xiàn)在還是將來都會對我國人口、社會、經(jīng)濟、政治等方面的制度安排帶來不可回避且深層次的突出矛盾。使人口老齡化與社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得尤為重要,人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展就緊密地結(jié)合起來了。
三、中國人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢
總體來看,2005年全國1%人口抽樣最新數(shù)據(jù)顯示,我國65歲以上人口達到10055萬人,占總?cè)丝跀?shù)的7.7%。2006年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,中國60歲以上的人口是14901萬人,占人口總數(shù)的11.3%,65歲以上的人口是10419萬人,占全國人口的比例為7.9%。同時我國人口老齡化有如下特點。
1、純老年人家庭迅速增加?!叭谩笔降膫鹘y(tǒng)家庭越來越少,一對夫婦同時瞻養(yǎng)四個老人和一個小孩的家庭逐漸增多。有關調(diào)查顯示,目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例,城市約為40.3%,農(nóng)村約為37.8%,并在繼續(xù)增加。
2、高齡老年人口急劇增長。我國人均預期壽命已達71.4歲,80歲以上高齡老人高達1520萬,高齡老人是老年人口中增長最快的群體。本世紀前半葉,我國高齡老年人平均增長率超過4%,是老年人口平均增長率的1.7倍。
3、城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達國家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村,我國的情況則相反。2000年我國農(nóng)村老齡化水平為10.9%,比城鎮(zhèn)高1.24個百分點,我國農(nóng)村2006年老年人口為8557萬人,占全國老年人口總數(shù)的65.82%??梢姡袊磥砝淆g化對中國的挑戰(zhàn)重點在農(nóng)村。
4、老齡化超前于現(xiàn)代化。我國是在尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化,經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下提前進入老齡社會的,屬于未富先老,而發(fā)達國家的情況則相反。中國進入老齡化社會時人均GDP剛剛超過1000美元,屬于中等偏低收入國家行列,而發(fā)達國家進入老齡社會時人均GDP一般都在5000―100013美元以上。
以現(xiàn)在這種發(fā)展趨勢,中國老齡人口到了2010年將增加到1.12億,2020年將達到2.48億,2051―2100年將穩(wěn)定在3―4億。人口老齡化的迅速發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響十分廣泛而深遠。
四、中國人口老齡化對經(jīng)濟、社會的影響
1、我國人口老齡化對勞動力市場的影響。根據(jù)人口學的基本規(guī)律,老齡化使進入勞動年齡的人口比重下降和勞動力年齡老化,導致勞動力供給的縮減以及勞動生產(chǎn)率的下降。2045年勞動力老化程度可能升至32.14%。近年我國依靠供應充足的廉價勞動力進行勞動密集型產(chǎn)品,在國際競爭中處于優(yōu)勢地位,然而老齡化將會弱化這種優(yōu)勢。一方面,老齡化導致了勞動力供給的下降,從勞動力價格上升,產(chǎn)品的成本增加,導致商品價格優(yōu)勢喪失。另一方面,人口老齡化,勞動者年齡的增長使得身體機能也會隨著退化,體力和腦力都處于衰退狀態(tài),降低了勞動生產(chǎn)率。
2、人口老齡化使企業(yè)和政府的養(yǎng)老支出受到影響。對政府來說,老年人口數(shù)量的增加,對養(yǎng)老金、退休金,醫(yī)療保障的需求自然會擴大,引起老年退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、老年福利設施和老年服務等國家支出上升,也就意味著政府消費基金的增加。對企業(yè)來說,企業(yè)也要負擔一部分離退休金、醫(yī)療費用和社會養(yǎng)老基金。另一方面,國家為了緩解養(yǎng)老支出的財政壓力,會加大稅收,這就加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本,打擊了企業(yè)的生產(chǎn)積極性,不利于企業(yè)的投資。
3、我國人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響。老年人是特殊生活用品、住房、醫(yī)療保健以及護理服務等產(chǎn)品的主要消費者。特別是在生活水平快速提高的現(xiàn)代社會,老年人在滿足了物質(zhì)消費的前提下,也會追求家庭服務、心理咨詢、休閑旅游等非物質(zhì)消費,老年人由于心理、生理上的差異,衍生出了特殊的市場需求。隨著老年人占的比例不斷上升,社會對老年消費品的需求越來越大,這些物質(zhì)的和非物質(zhì)的消費正作用于現(xiàn)存的消費結(jié)構(gòu),促使其發(fā)生改變。
4、我國農(nóng)村人口老齡化問題的壓力增大。中國老年人口的近60%分布在農(nóng)村。同時,農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度還處在試點階段,農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障有待加強。隨著人口老齡化進程加快,農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對城鎮(zhèn)將更加突出,西部和貧困地區(qū)尤為嚴峻。
5、人口老齡化對醫(yī)療保障資金需求影響。人口老齡化對醫(yī)療保障資金需求壓力急速膨脹。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資料的主要消費群體,是醫(yī)療保障制度的重點對象。國際資料表明,老年人的人均醫(yī)療費用支出是在職人員的3―5倍。2000年我國老年人口醫(yī)療費用占GDP的0.48%。預計到2010年將占到1.11%,2020年將達到3.06%。同期的老年人口將增加1倍,醫(yī)療費用將增長5倍。2030年老年人口醫(yī)療費用將占GDP的8%~9%。老年人口醫(yī)療費用的增長速度明顯快于GDP的增長速度。老年人口數(shù)量的急速增長加劇社會醫(yī)療保障費用支出規(guī)模的壓力。
6、人口老齡化對長期照料服務需求的壓力增加。長期照料服務是指面向生活不能自理的老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉和臨終關懷等綜合服務。老年人長期照料服務是人口老齡化過程中解決起來難度最大的一個嚴重社會問題。據(jù)推算,全國生活不能自理的老年人口數(shù)量在2020年將超過2000萬人,2050年達到3800萬人。目前,我國各類為老服務的機構(gòu)能夠提供的床位卻很少,其中的長期照料服務床位更是少的可憐。此外,長期照料服務專業(yè)性較強,涉及到醫(yī)療、康復、護理、心理、臨終關懷以及管理等多學科內(nèi)容,僅靠家庭和政府是解決不了的,因此要大力發(fā)展長期照料服務機構(gòu)。
五、促進人口老齡化與經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的對策
1、高度重視社區(qū)老年服務體系建設,強化社區(qū)社會福利和社會服務功能。面對日益龐大的老年人口規(guī)模,各級政府應該整合社區(qū)為老年人服務的各種資源,構(gòu)建以政府主導,社會參與的社區(qū)服務籌資體系,并從政策優(yōu)惠、服務機構(gòu)設置、人員職業(yè)化建設等方面給予必要的支持,以便滿足老年人日益增長的物質(zhì)和精神需求。
2、大力發(fā)展銀色產(chǎn)業(yè)。老齡產(chǎn)業(yè)還遠遠不能滿足老年人口的需求,全國老齡消費者中每年有100億的購買力得不到實現(xiàn)。換句話說,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,老年人口的養(yǎng)老金、退休金提高了,他們的收入也呈不斷上升的趨勢,老年市場商機無限,購買力非常可觀。特別是中國作為老年人口最多的國家,擁有巨大的消費潛力,如果能充分利用現(xiàn)有的前景廣闊的市場,將給我國人們創(chuàng)造許多新的工作機會,緩解社會就業(yè)壓力,給經(jīng)濟發(fā)展帶來強大的動力。因此,企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品時要針對老年人的需要為,根據(jù)老年人衣食住行的喜好,研制適合他們的產(chǎn)品。還要重點發(fā)展老年服務業(yè),興建養(yǎng)老機構(gòu),包括醫(yī)療服務機構(gòu)、保健機構(gòu)、增加老年服務項目等。
3、充分利用老年人力資源。雖然人口老齡化,使得青年勞動力數(shù)量下降,老年人體力上的衰退,但他們積累了豐富的知識和經(jīng)驗。開發(fā)老年人力資源,在實現(xiàn)了老年人的價值,增加了他們收入的同時,也有效地彌補了勞動力供給不足的缺口,促進了經(jīng)濟的增長??梢苑灯咐淆g高級人才,如高校和研究所中許多老齡人,仍然能繼續(xù)在自己的崗位上游刃有余。另一方面可發(fā)展老年教育,出于經(jīng)濟的困難或排除空虛的需要,一些低齡老年人就業(yè)的愿望非常激烈,發(fā)展老年教育可以為社會提供更多的勞動力資源。
4、建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。大量的農(nóng)村青壯年剩余勞動力紛紛涌入城鎮(zhèn)就業(yè),大量老年人依然留守在農(nóng)村,造成了農(nóng)村老年人比例的上升,導致農(nóng)村養(yǎng)老問題突出逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度。因此,加快健全農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,并且根據(jù)農(nóng)村老年人的需要,大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務,興建老年人服務設施。
5、增強老年保健知識宣傳,提高老年人的獨立性。這就是要幫助老年人提高自立、自理、自助的能力。老年人從保持身心健康做起,提高實現(xiàn)健康老齡化的自覺性,減少病理性衰老,使各種器官及功能盡可能地延長,使生活自理時間延長,盡可能減少對社會和別人生活上的依賴程度。
總之,人口老齡化是世界人口發(fā)展的普遍趨勢,是科學與經(jīng)濟不斷發(fā)展進步的標志。中國作為一個未富先老的發(fā)展中國家,必須正確對待老齡化現(xiàn)象,必須集中力量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量,從根本上解決老齡化給社會帶來的壓力;與此同時,要轉(zhuǎn)變觀念,建立、健全養(yǎng)老機制,充分開發(fā)、利用老年人力資源,解決養(yǎng)老問題的同時發(fā)揮老年人的作用,使得人口老齡化與經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào),做到可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】
[1] 胡亞蘭:淺析中國人口老齡化與經(jīng)濟發(fā)展的關系[J].商場現(xiàn)代化,2008(4).
[2] 周戰(zhàn)超:中國人口老齡化問題研究[J].經(jīng)濟社會體制比較,2007(1).
[3] 劉建峰:淺談中國人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展[J].隴東學院學報(社會科學版),2005(3).
(一)河南人口老齡化的現(xiàn)狀及特點
從全國來看,由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展差異比較大,人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大,基本上是由東向西呈梯次降低的狀況,東部發(fā)達地區(qū)遠遠快于西部欠發(fā)達地區(qū)。11月1日,河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24%,遠遠超過衡量老齡化程度的世界標準(65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%)。目前,河南人口老齡化的特點表現(xiàn)在以下方面:
第一,老年人口規(guī)模龐大,老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,河南省65歲及以上的人口為644萬人,占常住人口的比重為6.96%。全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,河南省65歲及以上人口為771萬人,占常住人口的8.24%,比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。
第二,人口老齡化地區(qū)差異明顯,農(nóng)村人口老齡化程度高于城市,老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明,城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村,老年人口主要分布于城市,河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點。鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務工經(jīng)商、參加學習和培訓等。
(二)河南人口老齡化的發(fā)展趨勢
根據(jù)河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發(fā)展趨勢的預測,河南省老年人口總量將由的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規(guī)模龐大,將成為在社會經(jīng)濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從的10.4%上升到2050年的40.06%。
二、河南省人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響
(一)對勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響
老齡化對勞動力的影響主要表現(xiàn)在勞動力數(shù)量和勞動力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言,人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降,從而導致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規(guī)模大、速度快等特點都對勞動力的供給產(chǎn)生深遠影響。根據(jù)預測數(shù)據(jù),河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況,呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降,老年人口逐步上升的趨勢,而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升,此后則處于下降態(tài)勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產(chǎn)生較大的影響,但是由于河南的老齡化速度快,河南勞動力無限供給的比較優(yōu)勢局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應該認識到河南省勞動力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。
(二)對勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少,與之對應的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在:一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降,反應速度變慢,勞動能力衰退,不宜繼續(xù)從事繁重的勞動和快節(jié)奏的生產(chǎn),從而影響勞動生產(chǎn)率提高;二是與年輕勞動力相比,老年勞動力容易生病誤工,加大企業(yè)經(jīng)濟負擔,不利于企業(yè)增加利潤,影響勞動生產(chǎn)率的提高;三是勞動力高齡化后帶來的知識老化,這將會給技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來一定困難;四是科學史表明,青年人才對科學的創(chuàng)新具有極為重要的意義,科學家和文學藝術(shù)天才大多是在青年或中年時期出成果的。
人口老齡化問題尤其是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化對農(nóng)業(yè)的基礎地位將產(chǎn)生很大的影響。河南農(nóng)業(yè)基礎地位關系到整個國家的穩(wěn)定,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒有社會的穩(wěn)定。由于城市經(jīng)濟發(fā)展引起的農(nóng)村勞動力流動主要是勞動年齡人口外出,農(nóng)業(yè)勞動力的老化,導致現(xiàn)有農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的人口減少,并且在農(nóng)業(yè)中的勞動力受教育水平較低,這不利于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中有大量勞動密集型產(chǎn)業(yè),對于勞動力的年齡要求比較嚴格,目前沿海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺的狀況。無論勞動力短缺是結(jié)構(gòu)性的短缺還是數(shù)量的短缺,都說明適合這種產(chǎn)業(yè)的勞動人口在減少。隨著河南的經(jīng)濟發(fā)展,人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,適齡勞動力的減少將會對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來影響。
(三)對養(yǎng)老保障的影響
人口老齡化對于社會養(yǎng)老負擔的方面的影響可以通過撫養(yǎng)比來進行衡量,撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是勞動者和非勞動者人數(shù)之比,實際上指人口中非勞動年齡人數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比,一般以百分數(shù)表示。它表明,從整個社會來看,每100名勞動年齡人口負擔多少非勞動年齡人口。河南人口撫養(yǎng)比在未來50年中發(fā)生了明顯的變化。老年人口撫養(yǎng)比則從13.7%上升到54.6%,上升了40.9個百分點。同期,少兒人口撫養(yǎng)比下降,少兒人口撫養(yǎng)比從1990年的43.1%下降到2050年的28.8%,下降了14.3個百分點。由于老年撫養(yǎng)比增加的速度遠遠快于少年撫養(yǎng)比的下降速度,導致總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從的56.8%增加到2050年的83.3%。人口老齡化使得勞動年齡人口的經(jīng)濟負擔大大加重。
老齡化對養(yǎng)老保障制度的影響還體現(xiàn)在養(yǎng)老金的支出上,隨著河南人口老齡化的進一步加快,離退休職工也迅速增加,相應的養(yǎng)老金支出以更快的速度增長。河南的養(yǎng)老負擔還有一個難點就是農(nóng)村的養(yǎng)老保障,由于河南老齡化的一個特征就是農(nóng)村老齡化比城市更加嚴重,使得農(nóng)村的養(yǎng)老負擔日益嚴重。目前,農(nóng)村的老年人口比例已經(jīng)超過城鎮(zhèn)。在未來,這一趨勢將繼續(xù)。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村面對的養(yǎng)老問題更加嚴峻。
(四)對儲蓄的影響
當代西方經(jīng)濟學界認為隨著人口老齡化的發(fā)展,對儲蓄的意愿是下降的。我國的學者通過實證研究也發(fā)現(xiàn)隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇,從2020年前后開始,我國將由目前的高儲蓄率國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€低儲蓄率國家。老年人口比重每上升1個百分點,儲蓄率可提高0.37個百分點,遠遠不及勞動年齡人口每上升1個百分點,儲蓄率提高1.47個百分點。老齡化的影響不僅體現(xiàn)在老年人自己的儲蓄減少,而且還會影響到家庭中年輕人的儲蓄行為。我國老年人的養(yǎng)老方式基本是以家庭養(yǎng)老為主,老年人口的增加對于家庭來說消費呈現(xiàn)增加的趨勢。隨著老年人的消費特別是醫(yī)療費用不斷增加,老年人的儲蓄減少的同時,將會影響到下一代人的消費和儲蓄行為。河南人口預測數(shù)據(jù)表明未來少年人口的數(shù)量并沒有發(fā)生太大的變化,也就是未來老少扶養(yǎng)比的總體是增加的,人口負擔系數(shù)的增加必然會減少家庭的儲蓄。
(五)對消費的影響
按照消費經(jīng)濟學理論來說,消費水平的基礎是收入水平,一般來說,老齡人口退休后,由于所領取的退休金、養(yǎng)老金只及原來工資活薪水的50%或70%,有的甚至更低。老年人口的消費水平一般要低于勞動年齡人口的消費水平,老年人的消費傾向較勞動年齡人口低?,F(xiàn)有研究的結(jié)論中一般認為老年人的消費是勞動年齡人口80%,也就是老年人的消費系數(shù)是0.8,這個數(shù)字在數(shù)據(jù)上可以得到比較好的估計檢驗。
三、應對河南人口老齡化的對策與建議
人口問題是河南的基本省情,人口老齡化問題是河南人口問題的一個重要方面,人口老齡化帶來的嚴峻挑戰(zhàn),關系著河南全面建設小康社會和現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn),關系著和諧社會建設的進程。要從戰(zhàn)略的角度重視人口老齡化問題。以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn),更要認真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果,盡量避免或減緩人口老齡化對經(jīng)濟社會的消極影響。(一)協(xié)調(diào)人口老齡化和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
第一,加快河南的科技創(chuàng)新步伐。對于老齡化的負面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術(shù)進步,提高生產(chǎn)力。在人口不斷老齡化的情況下,技術(shù)進步,生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是維持經(jīng)濟可持續(xù)增長的源泉。因此,政府應積極采取措施,刺激生產(chǎn)力的發(fā)展。
第二,利用河南最后的人口紅利期發(fā)展經(jīng)濟,為老齡化社會做好經(jīng)濟積累。其中最重要的就是要不斷加強對勞動力的教育和培訓,尤其是對于勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動力進行教育和培訓。促進河南的經(jīng)濟有勞動力密集向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,為老齡化社會做好準備。對于老年人也要加強教育培訓,發(fā)揮老年人的作用,開發(fā)老年人力資源,構(gòu)建終身學習體系。探索實行富有彈性的退休制度,讓健康低齡老年人中的高級專家和經(jīng)濟社會高級管理人員及有一技之長的能人,在經(jīng)濟社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用。
第三,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了發(fā)展機遇,利用老年消費的特點來刺激消費,拉動經(jīng)濟增長。鑒于老年消費品市場的特殊性,政府應當及時出臺正確引導老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,積極引導企業(yè)向老齡產(chǎn)業(yè)投資,以滿足老年人的消費需求,同時也為經(jīng)濟增長創(chuàng)造機遇。
第四,促進河南金融市場和資本市場發(fā)展,為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對于資本市場的發(fā)展提出了更高的要求,老年人口的養(yǎng)老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場來保證。這就需要健全河南的資本市場法規(guī)體系,加強監(jiān)管,增加老年人口的財產(chǎn)性收入。
(二)協(xié)調(diào)人口老齡化和社會可持續(xù)發(fā)展
首先,要把養(yǎng)老保障放在工作的首位,城市應當繼續(xù)推進養(yǎng)老保險制度,使得所有老年人都享有老年保險;農(nóng)村也要積極推進老年養(yǎng)老保險,探索和土地結(jié)合的養(yǎng)老保險,一定要加強對農(nóng)村養(yǎng)老保障的投入,加大轉(zhuǎn)移支付的力度。特別是把農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,予以重點照顧和扶持。
日本社會的人口老齡化現(xiàn)狀及政府對策
國家應對人口老齡化戰(zhàn)略的理論基礎探析
社會性別視角下城市老年人的社會參與
中國老齡用品業(yè)的現(xiàn)狀分析與對策研究
基于區(qū)域差異的居家養(yǎng)老服務政策制定研究
我國養(yǎng)老服務人才隊伍建設研究綜述
發(fā)揮老年群體潛在價值助力實現(xiàn)中國夢
養(yǎng)老機構(gòu)老年人傷害預防處理機制研究
養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展模式研究——以福州市為例
基于人口老齡化的中國農(nóng)村養(yǎng)老資源供給評價
農(nóng)村留守老年人的養(yǎng)老資源探析
構(gòu)建長期照護體系是解決養(yǎng)老問題的根本途徑
老年期健康管理服務新模式的構(gòu)建
老年人主觀幸福感與心理幸福感的關系
多元化養(yǎng)老格局下的互助養(yǎng)老
農(nóng)村空巢老年人養(yǎng)老模式選擇意愿的實證研究
老年教育的現(xiàn)狀與發(fā)展需求調(diào)研報告
論老年教育的困境與出路——以吉林省為例
國家應對人口老齡化戰(zhàn)略研究總報告
國際社會應對老齡化的經(jīng)驗和啟示
基于風險視角的失獨家庭養(yǎng)老問題研究
淺析當前我國老年人口流動的影響因素
居住安排對老年人孤獨感的影響
重慶地區(qū)失能老年人心理需求狀況調(diào)查
中國老齡服務業(yè)發(fā)展的問題和走向
無錫養(yǎng)老服務業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)狀及對策
生命政治視角下我國社區(qū)型養(yǎng)老模式再思考
事業(yè)單位職業(yè)年金制度構(gòu)建分析
養(yǎng)老機構(gòu)服務糾紛的主要特點及其應對
信息科技介入我國老年人生活的現(xiàn)狀及問題研究
老年人艾滋病預防知識知曉情況及性態(tài)度調(diào)查
需求評估:構(gòu)建社會養(yǎng)老服務體系的關鍵環(huán)節(jié)
江蘇省老年人主觀幸福感及其影響因素分析
城市老年人健康對居家養(yǎng)老服務需求的影響
日本、韓國長期護理教育培訓體系比較及思考
志愿活動參與對老年人主觀幸福感的影響研究
我國老年人長期護理模式選擇的影響因素分析
老年人消費類型分析——二、三線城市個案研究
居家老年人“以房養(yǎng)老”意愿研究——以上海市為例
統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險:背景、創(chuàng)新與前景
基于文化創(chuàng)意視角的城市社區(qū)老年文化建設問題研究
農(nóng)村傳統(tǒng)大家庭中老人核心凝聚力問題的個案研究
我國農(nóng)業(yè)勞動力老齡化現(xiàn)狀、原因及地區(qū)差異研究
人口老齡化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響及戰(zhàn)略選擇
山東省城市社區(qū)老年人主觀幸福感及其影響因素研究
需要層次理論視域下敬老文化的發(fā)展困境及其紓解
人口老齡化與養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展需要重視的問題
關鍵詞:老齡化;勞動力;供給
人口老齡化指60歲以上人口占總?cè)丝诒壤粩嘣黾樱?4歲及以下人口占總?cè)丝诒壤饾u縮小的現(xiàn)象。勞動力供給一個后果是勞動力人口老齡化,導致整個勞動力人口中高年齡人口比重增加和低年齡人口比重下降。人口老齡化總體反映社會經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件根本改善、生育水平持續(xù)下降以及平均預期壽命延長的過程。
一、廣東人口老齡化和勞動力供給發(fā)展特點
據(jù)2005年人口抽樣,廣東65歲及以上人口656.8萬人,比2000年增長24.8%。按人口老齡化標準衡量,2000年之后廣東省已逐漸進入人口老齡化社會,其進程較其他省份稍慢,主要是廣東社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,吸引大量外省人口遷移,尤其是引進年輕勞動年齡人口而延緩人口老齡化進程。廣東調(diào)查顯示,老年人發(fā)展、分布特點是:
1.老年人口增長快于總?cè)丝谠鲩L,并呈現(xiàn)出中、高齡化趨勢。通常以65—80歲及以上人群占老年人口的比例來反映老年人口年齡結(jié)構(gòu)狀況?!笆濉睍r期,廣東老年人口凈增147.57萬人,增長27.6%,老年人口的增長率高于全省總?cè)丝诘脑鲩L率; 2000—2005年,低齡組(60—69歲)占全部老年人口的比例下降了3.9個百分點,中齡組(70—79歲)和高齡組(80歲以上)人群則分別上升2.68、1.27個百分點。老年人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出中、高齡化,高齡化比重迅速增長。
2.勞動人口數(shù)量增長,出現(xiàn)人口老齡化。15—65歲勞動人口規(guī)模從2000年的4 933萬人,預計到2030年達到6 200萬人左右,其人口比重也達到70%左右。從數(shù)量和比重來看,目前廣東省勞動力供給相對比較富余,但勞動內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生變化:0—14歲少年比重從2000年的27.15%下降到2030年15%左右,數(shù)量由2000年的2 033萬人降到2030年的1 500萬左右,呈明顯的遞減趨勢。65歲人口比重和數(shù)量明顯上升,從2000年523萬上升到2004年的2 000萬左右,比重也從7%左右提升到20%左右。其上升幅度遠遠大于勞動力增加供給幅度和少年兒童遞減速度。人口結(jié)構(gòu)的老齡化將不可避免地形成人口老齡化。
3.珠江三角洲人口老齡化低于粵東、西、北。2000年,廣東省老年人口中,珠江三角洲地區(qū)老年人口占總量32.8%,粵西占27.9%,粵北占19.5%,粵東地區(qū)占18.5%。除江門外,珠江三角洲地區(qū)的廣州等60歲及以上老年人口都低于10%的老年型人口標準;而粵北、粵西60歲以上老年人口都超了10%的老年型人口標準;粵東已經(jīng)達到老年型人口標準。從四大區(qū)域整體來看,珠江三角洲地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎刂挥?.4%,粵東為9.4%,粵北地區(qū)為12.2%,粵西地區(qū)為10.96%。也就是說,粵北、粵西地區(qū)已經(jīng)步入了老年型社會行列,“未富先老”情況嚴重,而粵東也即將進入老年型社會,相比而言,珠江三角洲地區(qū)離老年型社會還有一段距離。
二、人口老齡化和勞動力供給發(fā)展趨勢預測
為揭示未來廣東省人口老齡化的發(fā)展趨勢,對老年人口及勞動力進行預測。根據(jù)生育水平和模式的不同,死亡模式假設、人口遷移模式假設、人口流動假設和出生性別保持不變,引用方案:中生育率假設+死亡率假設+遷移假設+流動人口假設。此方案在對廣東省2000—2040年老年人口的人數(shù)規(guī)模和比重分析后,提出未來廣東省人口老齡化趨勢呈現(xiàn)如下幾個特點。
未來40年中,廣東總?cè)丝谌匀辉鲩L,但老年人口比重占整體人口比重越來越大;從未來勞動力供給絕對數(shù)量看,人口結(jié)構(gòu)比例嚴重失衡,勞動力參與率降低,對人口和經(jīng)濟生產(chǎn)都有極大挑戰(zhàn)。
老年人口規(guī)模擴大,少年兒童比重過輕,預示未來勞動力資源供給出現(xiàn)短缺。
“十一五”期間廣東戶籍人口65歲及以上老年人口 634萬人,2010—2020年間,老年人口數(shù)量將進一步加速擴大,年均增加26萬人。2020年老年人口規(guī)模為900萬人,20世紀50—70年代生育高峰出生的人口將開始進入老齡,2020年是老年人口數(shù)量增長最快時期,人口老齡化不可避免。少年兒童人數(shù)比重下降,假如出生率和生育政策不變的情況下,少年兒童比重持續(xù)下降,長期必然會導致總?cè)丝诳s減,勞動力供給的嚴重短缺,嚴重影響社會經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。
從區(qū)域看,珠江三角洲老齡化速度慢、程度輕,而粵東、粵西、粵北老齡化速度快、程度重。受遷移和流動人口的影響,粵北遷出人口和流出人口多,無論是常住人口還是戶籍人口老齡化程度都最高,2005年高達8.5%~8.6%,2010年超過9%,2020年達到11%以上。珠三角常住人口的老齡化程度最低,2005年為5.4%,2010年為5.7%,2020年可達到8.8%,明顯低于戶籍人口的老齡化程度;粵東和粵西老齡化程度和速度的變化介于珠三角和粵北之間。但無論哪個區(qū)域,21世紀30年代以后都將進入深度老齡化的狀態(tài),粵東、粵西老齡化程度在2040年后將達到15%~20%,粵北和珠三角達20%以上。
老年撫養(yǎng)系數(shù)上升,家庭和社會撫養(yǎng)老人的負擔加重。衡量社會對老年人口的負擔,采用老年撫養(yǎng)系數(shù)這一指標來衡量,反映老年人與年輕人之間撫養(yǎng)與被撫養(yǎng)程度和數(shù)量上的關系。
1.老年人口總量持續(xù)增長是勞動適齡人口總撫養(yǎng)負擔加重的主要因素。人口結(jié)構(gòu)預測和人口撫養(yǎng)比可知: 15~65歲的勞動力年齡人口數(shù)量一直增加,從數(shù)量看,勞動力供給還算充裕,對廣東經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的勞動力供給,隨勞動力供給的迅速減少,其勞動力數(shù)量也隨之減少。從勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋壤齺砜矗?020年將占總勞動人口數(shù)71.72%,其比值達到最高峰,此后開始下降,到2040年達60%左右,且更有遞減的趨勢,低年齡人口對社會發(fā)展極其不利。
2.人口高齡化、農(nóng)村老年人口增多使社會老人撫養(yǎng)負擔愈加沉重。高齡老人的撫養(yǎng)將成為老年人撫養(yǎng)問題的難點。高齡老人其生活自理能力較弱,生活照料、日常保健和疾病護理等方面,需要更好的社會和社區(qū)專業(yè)化服務。農(nóng)村老年人口總量和比重都高于城市,與城市老年人相比農(nóng)村老年人既無退休保障,又絕大部分不在社會養(yǎng)老保障網(wǎng)絡的覆蓋范圍,農(nóng)村老人的供養(yǎng)只能更多依賴子女,這無疑加重了農(nóng)村勞動人口的撫養(yǎng)負擔。2005年農(nóng)村、城市老年撫養(yǎng)率分別為43.4%、29.3%,隨城鎮(zhèn)化進程的加快,越來越多的人口流向城鎮(zhèn)和城市,農(nóng)村老年撫養(yǎng)比可能有再上升的趨勢。
勞動人口年齡結(jié)構(gòu)的老化給未來勞動力供給帶來挑戰(zhàn)。隨著人口老齡化的發(fā)展,勞動力結(jié)構(gòu)中年齡較大的老年人員比例將上升,而年輕勞動力所占比重將下降,造成勞動力結(jié)構(gòu)的不合理,老年勞動力供給大于需求,而年輕勞動力不足。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)遭淘汰,不斷引進新技術(shù)手段和工藝,對勞動力的需求也主要是中青年勞動力,特別是在一個社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型時期,這種情況表現(xiàn)就更為明顯,有技術(shù)有文化的青年勞動力需求旺盛,而沒有文化,技術(shù)落后的老年勞動力將會過剩,面臨著失業(yè),再就業(yè)也非常困難,對未來勞動力供給是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。
三、勞動力供給和人口老齡化挑戰(zhàn)與思考
1.調(diào)整人口生育政策,逐步減緩人口年齡結(jié)構(gòu)的不平衡??稍谝欢螘r間推行計劃生育政策實現(xiàn)人口增長轉(zhuǎn)變,也可通過調(diào)整適當生育政策來緩解人口老齡化問題。廣東省人口結(jié)構(gòu)還在進入老齡化路上,需要一段時間才充分進入老齡化階段。通過科學推斷,在生育低峰時間內(nèi)適當調(diào)整生育政策,可填補老齡化后的勞動力空缺。另外,人口中少年兒童數(shù)量越來越少,必然對未來勞動力供給帶來影響,同時造成人口老齡化、養(yǎng)老負擔越來加重。為解決這些問題,也可以制定政策鼓勵合理生育對象多生、優(yōu)生,逐步改善人口結(jié)構(gòu),減緩人口老齡化壓力。
2.把握人口紅利機遇,適當引進外來工,填補勞動力短缺,分擔人口老齡化壓力。 一般將不利于經(jīng)濟增長的人口因素看做是人口對經(jīng)濟的負債,簡稱人口負債;利于經(jīng)濟增長的人口因素看做人口對經(jīng)濟的紅利,簡稱人口紅利。由于大量青壯年流動人口源源不斷地涌入,使廣東成為人口紅利的直接受益者,“未富先老”的狀態(tài)要比全國其他地區(qū)輕,其人口紅利的“黃金時期”也比全國早到來,延續(xù)的時間比全國更長。人口年齡結(jié)構(gòu)低負擔的“黃金”時期,受惠于人口紅利階段。廣東仍然要適當引進外來人口,同時,對外來人口素質(zhì)要求不斷提高,合理有序引進所需勞動力資源。對人才資源上,鼓勵外地人才的流入特別是緊缺人才的引進,合理優(yōu)化人才引進結(jié)構(gòu)。
3.逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適應勞動力結(jié)構(gòu)的變化。廣東省老齡化低于全國平均水平,在老齡化時間的到來前夕,在經(jīng)濟社會發(fā)展中,大量吸引全國勞動力優(yōu)秀資源,并且優(yōu)化配置各個行業(yè)和區(qū)域,防止人口集中珠三角地區(qū)。特別是以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,減少對勞動力需求。廣東的勞動力供給形勢決定今后不能走勞動力密集行發(fā)展之路,必須加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展資金、技術(shù)密集行的先進制造和現(xiàn)代金融服務等知識密集行業(yè),減少對勞動力的需求。同時,加快對勞動力的技能培訓,適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要,充分發(fā)揮勞動力的潛力。
關鍵詞:日本;人口老齡化;影響
一、人口老齡化
人口老齡化是指總?cè)丝谥心贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量的增加,由此而導致老年人口比例相應增長的一個動態(tài)過程。人口老齡化作為人口統(tǒng)計學中的一個概念,強調(diào)人群作為一個整體的老化,而不是單獨的一個個體的老化。個體的老化是不可逆轉(zhuǎn)的,單向的,而人口老齡化則是老年人口數(shù)量在總?cè)丝跀?shù)量中相對比例的變化,在一定條件下則是可以逆轉(zhuǎn)。用于衡量人口老齡化程度的指標有老年人口比例,人們也稱老年系數(shù),主要是指60歲或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘陌俜直取0凑章?lián)合國的劃分方法,以65歲及以上老年人口比例在7%以上的為老年型人口,在發(fā)展中國家中,多采用60歲為老年人口的年齡起點,當60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤?0%以上為老年型人口。
二、日本人口老齡化的現(xiàn)狀
人口老齡化的問題隨著時間的發(fā)展日益凸顯,專家就此現(xiàn)象做了一次全面的調(diào)查,據(jù)2011年日本高齡社會的白皮書統(tǒng)計,截止到2011年10月1日計算,老齡人口高達2980萬人,可以占到總?cè)丝诘谋壤秊?33%。與2010年同期的2956萬人,231%相比,人口增加了24萬人,上升了02%,由此可見,老齡人口數(shù)和所占比例都創(chuàng)造了歷史新高。從年齡層次的方面來看,70歲以上老齡人為2197萬人,占總?cè)丝诘?72%,比2010年增加68萬人,上升了06%,75歲以上老齡人數(shù)為1480萬人,增加了53萬人,上升了05%,80歲以上的老齡人口,866萬人,增加38萬人,上升了03%。
老年人口指數(shù)指的是65歲以上人口占15-64歲年齡段的人口比率,1950年日本老年人口指數(shù)為83%,1970年為102%,1990年為173%,2000年為255%,2003年為284%,預計老年人口指數(shù)今后還會以不可低估的速度繼續(xù)增加,預計2025年將達到48%,估計15-64歲的勞動力人口中,大約有2人負擔1個65歲以上的老人。
三、人口老齡化在各方面的影響
1、人口老齡化對經(jīng)濟方面的影響
經(jīng)濟增長的源泉總體上來說可分為勞動投入量增加,資本投入量增加,以及技術(shù)進步等方面,通常我們認為,人口老齡化對經(jīng)濟造成的影響,是通過勞動力人口減少導致勞動投入量的不足造成的。再就是由于社會人口老齡化,退休年齡提高,老年人有不儲蓄的傾向,社會居民總儲蓄下降,造成國家整體儲蓄減少,進而投資運轉(zhuǎn)資金減少,有可能阻礙資本存量增長。在人口老齡化社會,勞動投入量減少和資本存量下降對經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。其影響程度取決于該國經(jīng)濟增長的原動力是什么。如果這個國家是勞動集約型經(jīng)濟,由人口老齡化引起的勞動投入量減少,對經(jīng)濟增長的負面影響較大;如果是資本集約型經(jīng)濟,勞動投入量減少造成的影響或許不如資本存量下降對經(jīng)濟的影響更為廣泛。
據(jù)統(tǒng)計,上世紀日本經(jīng)濟曾經(jīng)高度增長,這樣的影響是極為罕見的,其重要原因之一便是人口由農(nóng)村向城市的迅速轉(zhuǎn)移,這樣的變化是勞動力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,進而拉動了國內(nèi)需求,從而推動了整個經(jīng)濟的發(fā)展。這樣一來也就是大量的勞動投入促進了需求的增加,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長的良性循環(huán)??梢哉f人口的增加是經(jīng)濟增長的源泉之一。通過各種實證分析證明,不僅日本,整個亞洲也是如此,農(nóng)村豐富的勞動力資源向城市轉(zhuǎn)移,對經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。
儲蓄率下降對經(jīng)濟的影響。人口老齡化不僅造成勞動力減少,而且資本儲蓄率也會降低,按照“生命周期恒常所得假說”,國家人口結(jié)構(gòu)的老齡化引起居民儲蓄率下降,結(jié)果有可能阻礙將來的資本儲蓄,進而影響資本投入。
1990年以后日本國內(nèi)的儲蓄率下降,主要是由居民、政府儲蓄額的減少所影響的。在1990年以后,日本人口老齡化進入加速發(fā)展時期,由于人口結(jié)構(gòu)的老齡化,居民儲蓄減少,由居民儲蓄率下降引起國內(nèi)儲蓄下降。據(jù)相關資料顯示,在日本20世紀90年代后期,除了60歲以上年齡段的人,各年齡段的居民儲蓄率呈現(xiàn)緩緩上升的趨勢,近年來居民儲蓄率出現(xiàn)平緩或稍有下降的趨勢。以年齡段劃分,30多歲儲蓄率最高,隨著年齡增加,儲蓄率稍稍下降,60歲以上年齡段的人儲蓄率急劇下降。但是,上班的老年人每月的儲蓄在其所得的10%以上,沒有發(fā)現(xiàn)老年人不儲蓄的情況。從支出方面來看,人們通常認為隨著人口老齡化現(xiàn)象的凸顯,居民儲蓄率下降,家庭消費比重增加,設備投資比重相對下降。同樣的情況在發(fā)達國家,這種長期性的傾向具有共性。在低儲蓄率的情況下,設備投資的增長則可能相對的會放緩。
2、人口老齡化對社會福利方面的影響
過多的老齡人口會加大國家社會保障體系的負擔,使國家財政在社會福利體系的財政支出增加,造成社會保障基金收支不平衡。急劇的人口老齡化引起社會保障支出的增加,從而造成社會保障基金入不敷出。在日本,社會保障支出分為醫(yī)療、年金、福利等三類。上世紀90年代前期,隨著65歲以上人口占總?cè)丝诒壤黾?,醫(yī)療和年金支出增加。上世紀90年代后期,因醫(yī)療制度改革,醫(yī)療支出增長緩慢。人口老齡化加速,年金支出增加。2004年,為了確保長期支出與負擔的平衡,構(gòu)建社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)制度,通過改革,在宏觀上使年金支出費占經(jīng)濟的規(guī)模基本穩(wěn)定下來。從現(xiàn)在的狀況來看,隨著老齡化的發(fā)展,社會保障支出將增大,當社會保障基金收支狀況出現(xiàn)惡化時,政府的財政赤字也將增加,宏觀上國內(nèi)儲蓄率則進一步下降。另外,政府財政收支和由人口老齡化等導致的社會保障基金的收支惡化,又造成財政赤字增加,產(chǎn)生投資的壓力。
3、人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響
人口老齡化的問題不止對經(jīng)濟產(chǎn)生影響,同樣的會對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響。消費占GDP的比重增加,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定變化,按家庭的消費目的最終消費支出分類,按年齡分類的消費比重預測,從現(xiàn)在開始到2050年,保健醫(yī)療、電費、燃氣費,自來水費的比重提高,而交通、教育費將下降。因年齡增長,身體健康原因,保健醫(yī)療費用增加;因離職在家時間增加,電費、燃氣費、自來水費增加。因不上班交通費減少,因撫養(yǎng)的小孩少教育費減少。通常來說,老齡人口與其他人口的消費結(jié)構(gòu)不同,其不同之處在于隨著人口的老齡化,在消費方面服務性支出的比重有所增加。相對的持有耐用商品的情況比較多,在新增支出方面主要是保健醫(yī)療方面的支出。人口老齡化造成勞動力人口的不斷下降,勞動投入量不足,社會儲蓄率下降,社會福利負擔增加,對經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響,但勞動力不足產(chǎn)生的負影響則可以通過引進國際人力資源,提高退休年齡等加以部分抵消。
面對日本現(xiàn)在人口老齡化對社會的種種影響。日本政府自然也不會坐以待斃,已經(jīng)開始實施一系列的措施去完善相關的制度和法制,通過各種渠道去嘗試解決現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)并日益凸顯的老齡化的問題,日本政府的有關政策的實施對日老齡化日益發(fā)展起到了很大的抑制作用,但是也不能從根本上絕對的扼殺。這些成效的取得無論是對人本社會自身還是對世界其他正面臨這個問題的國家都是一個很好的先例,各國政府也是積極努力的去改善當前老齡化趨勢。
參考文獻:
[1]侯建明,周英華.日本人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟,2010(4).
[2]東田野一,日本的人口帶來的改變[K].2011(3)
關鍵詞:人口老齡化 宏觀影響 遼寧省
中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,也是老年人口數(shù)量最多的國家。自2000年步入人口老齡化社會以來,老齡化水平不斷提高,并逐漸進入老齡化迅速發(fā)展階段。遼寧省作為全國的工業(yè)基地,人口老齡化趨勢同樣日益明顯。據(jù)遼寧省統(tǒng)計年鑒(2009)顯示,遼寧省1995年就進入了老齡化社會(65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.02%),提前全國5年,成為全國人口老齡化來得最早、程度最高的省份之一。從宏觀層面看,遼寧省人口老齡化超前發(fā)展態(tài)勢所產(chǎn)生的影響已滲透到勞動力市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民儲蓄(消費)水平、社會保障體系、社會文化、公共安全等諸多方面。
一、人口老齡化與勞動力市場良性運行
發(fā)達國家和地區(qū)人口老齡化經(jīng)驗表明,有效勞動力供給不足是人口老齡化的最直接后果,也是影響勞動力市場是否能夠良性運行的關鍵性因素。有效勞動力供給不足主要通過勞動力資源的減少、勞動力年齡結(jié)構(gòu)的老化和勞動力參與率的降低體現(xiàn)出來。已有研究大多顯示,遼寧省從1982年開啟“人口機會窗口”到2020年之前均為“人口暴利期”,勞動力資源充裕且會為經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。但是,僅從勞動力資源的整體規(guī)模來分析老齡化對勞動力供給的影響存在較大的片面性,勞動力市場的良性運行最終取決于適齡人口的“有效” 勞動供給。首先,從勞動力年齡結(jié)構(gòu)上看,目前遼寧省勞動力人口中年輕人的比重逐年下降,而年長者的比重在不斷上升。2010年,全省15—64歲勞動年齡人口的年齡中位數(shù)是41歲,比2000年、1990年、1982年分別提高4歲、8.1歲和11歲,勞動力結(jié)構(gòu)老化趨勢明顯,限制了人力資本活力的發(fā)揮和有效勞動供給。其次,在勞動力參與率方面,隨著少兒人口持續(xù)減少、低年齡組人口與女性人口受教育機會的增加,遼寧省勞動參與率也在不斷下降,數(shù)字為證,2000年,全省15歲及以上人口的勞動參與率71.67%,到2010年,全省16歲及以上人口的勞動參與率僅為57.33%,比2000年下降了14.34個百分點。誠然,人口老齡化會帶來專門服務于老人的勞動力增加,但從事生產(chǎn)性活動的勞動供給減少了。一部分勞動力可能是在老年產(chǎn)業(yè)中就業(yè),另一部分則是在家里和醫(yī)院里照顧老人,尤其是那些失能老人更需要年輕人的特別照料和護理。
二、人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
隨著人口老齡化進程的加快,特別是勞動力老化程度的不斷加深,這一人口現(xiàn)象對處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期的遼寧省的沖擊和影響不容小覷。
經(jīng)過多年努力,遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)從協(xié)整比例關系為主轉(zhuǎn)向促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級為主。一方面,人口老齡化可以促進遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。因為短期內(nèi)遼寧省勞動力資源數(shù)量與青壯年勞動力都相對充足,勞動力老化程度和總撫養(yǎng)比也在經(jīng)濟社會承載范圍之內(nèi),能夠保持較高的勞動生產(chǎn)率增長速度,加之青壯年勞動力素質(zhì)的不斷提高,有利于勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與合理布局;同時,因人口老齡化而興起的以老年人服務為目標的老齡產(chǎn)業(yè)也將有效地推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而具備吸納從一、二產(chǎn)業(yè)中釋放出來的大量勞動力,順應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要。另一方面,人口老齡化又阻滯著遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化進程。劉柏霞(2009)通過選取1978—2005年的相關數(shù)據(jù)驗證了遼寧省勞動力人口的變動與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)之間存在正相關關系,人口老齡化因削減了勞動力人口而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化進程。同時,人口老齡化也會導致投資資金供給的相對減少,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。尤其是在全球化和信息化浪潮下,各行各業(yè)都處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的發(fā)展階段,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸衰退消失,勞動者的職業(yè)變換日益頻繁,而老齡勞動者無論在身體素質(zhì)、接受新知識和新技術(shù)的能力上,還是在拼搏精神和創(chuàng)新意愿上,都要比青年勞動者低得多,對新產(chǎn)業(yè)、新崗位的適應能力也要低得多[1]。人口老齡化對社會經(jīng)濟變遷迫切需要的風險投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一種嚴酷的挑戰(zhàn)。
三、人口老齡化與儲蓄水平變化
人口老齡化與儲蓄之間的關系是人口與經(jīng)濟發(fā)展關系的一個重要方面,經(jīng)典的生命周期理論(Modigliani & Brumberg,1954)認為個體的儲蓄傾向在一生中隨著年齡的增長呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢,而加總的國民儲蓄率取決于人口年齡結(jié)構(gòu)及其變化,老年人口比重上升,國民儲蓄率會隨之降低。經(jīng)驗也似乎告訴我們,一個社會老年人口比例的提高是不利于儲蓄的。但是中國在進入老齡化社會后,國民儲蓄率卻增勢不減,使得老齡化與儲蓄率之間的關系變得撲朔迷離。
通過對歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理分析,我們發(fā)現(xiàn),改革開放后遼寧省的總儲蓄金額和儲蓄增長率也都是在上升的,但期間儲蓄增長率的波動趨向值得注意。若以1995年遼寧省進入老齡化社會為界分成兩段分析,不難看出,隨著遼寧省人口老齡化程度的不斷加深,在總儲蓄金額增加的同時儲蓄增長率卻在下降。1995—2011年間,遼寧省經(jīng)濟增長率在波動中增長,少兒撫養(yǎng)比下降較快,老年撫養(yǎng)比緩慢上升,儲蓄率升中有降,近年不斷趨緩(見圖1)??赡艿脑蛟谟?,遼寧省目前的勞動力人口還比較充裕,老齡人口的消耗應該趕不上儲蓄的增長,未來一段時期遼寧省儲蓄額肯定還會增加,但增長趨勢會隨著老年人口比例的上升越來越緩。
四、人口老齡化與消費需求波動
理論上講,人口消費水平與消費需求在很大程度上取決于其收入水平,但在收入水平一定的情況下,人口年齡結(jié)構(gòu)的變化也會在一定程度上影響著消費需求。一般認為,人口老齡化使作為純消費者的老年人口數(shù)量增加,老年人規(guī)模的擴大客觀上能夠推動社會消費需求總量的上升。不過,在消費總量一定的情況下,人口年齡結(jié)構(gòu)的老化又會導致人均消費水平的降低。從家庭微觀角度分析,家庭人口老化會使家庭的從業(yè)人口數(shù)變少,收入水平降低,老年撫養(yǎng)比增大,進而導致家庭人均消費水平降低。從老年人口個體來說,其往往更加節(jié)儉,用于食品等生活用品的消費支出將會低于年輕人口。有關研究也表明,兒童與老年人的消費需求均低于成年人。但是,就長遠看,老年人口的增加會使未來的消費結(jié)構(gòu)和消費偏好發(fā)生重大變化。老年人用于社會交往方面的消費需求可能少了,可用于健康保健、醫(yī)療和護理方面的消費需求會大幅度上升,同時,旅游、老年服務、休閑等相應服務業(yè)的消費需求將加大,大量資金轉(zhuǎn)向老年人消費,將直接導致從事生產(chǎn)方面的投資相對下降,經(jīng)濟增長的速度放慢。當然,老齡人口的增多同樣預示著老年人需求市場將在社會總需求中占據(jù)越來越重要的地位。老年人群體正在迅速崛起為一股不可忽視的市場消費勢力,從而帶動和形成一門新興的、綜合性的產(chǎn)業(yè)——老齡產(chǎn)業(yè),為老年市場提供無限商機。因此,人口老齡化的消費效應是多面向的,最終取決于一時一地的老齡化程度及其發(fā)展速度。
縱觀遼寧省1980—2011年的消費變化情況,居民最終消費額每年都在增加且總量增幅明顯,消費增長率1994年曾達到最高峰28.79%,這是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結(jié)果。但是,自1995年進入老齡化社會后,消費增長率呈現(xiàn)周期性下降,2005年前后又現(xiàn)逐漸回升(見圖2)??梢姡|寧省人口老齡化進程對最終消費的影響表現(xiàn)出某些特殊性:在老齡化初期,老年人口的增加并未對消費需求帶來明顯的正效應,反而是計劃生育政策有效執(zhí)行下少兒撫養(yǎng)比的不斷下降對最終消費的影響較大。經(jīng)驗研究表明,少兒撫養(yǎng)比每下降1%,消費將隨之下降0.417%(陳晶、朱天星,2011);當前,隨著老齡化速度的加快和程度的不斷加深,老年撫養(yǎng)負擔的增加也并未強烈地改變消費增長的趨勢,但對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)帶來了顯著影響,抑制了衣著、家庭設備與用品、交通通訊、文教娛樂的消費支出,增加了醫(yī)療保健的消費支出[2]。
五、人口老齡化與養(yǎng)老保障負擔
養(yǎng)老保障負擔的日益加重是人口老齡化帶來的又一直接后果。因為人口年齡結(jié)構(gòu)的變化使社會保障基金在來源逐漸減少的情況下還得應對支付額不斷增加的現(xiàn)實需求,兩方面的擠壓必然帶來巨大的財政壓力和沉重的社會負擔。遼寧是東北三省的龍頭,也是受深層次體制因素和結(jié)構(gòu)性矛盾影響較嚴重的省份之一,正處于老工業(yè)基地改造之中,屬于典型的“未富先老”。老齡化的提前到來,不僅增加了政府養(yǎng)老保障金、醫(yī)療保障金等方面的開支,加重了為老設施的社會管理成本,而且使其面臨改善規(guī)模龐大的老年人口,特別是農(nóng)村老年人口生活與福利水平、避免老年貧困的艱巨任務。養(yǎng)老保障支出方面,老年人口及離休、退休和退職人員加快了養(yǎng)老金支出的增長速度。2010年,全省參保離退休人數(shù)472.7萬人,比2000年增加191.7萬人,10年增加了1.68倍,年均增長速度5.34%;同期,養(yǎng)老金支出由2000年的169.5億元增加到2010年的754.8億元,增加585.3億元,10年增加了4.45倍,年均增長速度16.11%。養(yǎng)老金支出年平均增長速度遠遠超過參保離退休人數(shù)年平均增長速度。醫(yī)療保障支出方面,2010年,全省城鎮(zhèn)退休人員參加基本醫(yī)療保險464.1萬人,是2000年的12.7倍;2010年,退休人員醫(yī)療費用支出139.3億元,是2000年的69.65倍。2000—2010年,人均退休人員醫(yī)療費用由2000年的546元/人提高到3002元/人??梢灶A計,今后及未來較長一段時期內(nèi),數(shù)量不斷增大且比重不斷提高的老年人口已經(jīng)并將繼續(xù)對遼寧省社會保障體系構(gòu)成沉重負擔和壓力。
六、人口老齡化與社會文化變遷
自古以來,親子關系都是中國家庭關系的核心,贍養(yǎng)父母是子女天經(jīng)地義的職責和對父母養(yǎng)育之恩的延期回報,由此孕育出來的“孝文化”或“崇老文化”綿延千載。然而,隨著中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡,家庭規(guī)?!靶⌒突?、家庭結(jié)構(gòu)“核心化”以及家庭內(nèi)部代際關系“社會化”特征明顯,傳統(tǒng)的“養(yǎng)老文化”和“孝文化”在不同層面受到了不同程度的沖擊,而人口老齡化的出現(xiàn)則無疑起到了推波助瀾的作用[3]。人口老齡化促使中國的家庭養(yǎng)老由文化模式走向行為模式,具有越來越大的隨意性[4]。老年父母與其成年子女之間存在著廣泛的資源交換,父母對子女的投資及幫助(如早年的教育投資、經(jīng)濟援助,以及近期的照看孩子、做家務等家庭服務)同子女為父母提供養(yǎng)老幫助之間存在因果關系[5]。而且,不同社會群體對老年人的主觀評價以及他們對老年人生存現(xiàn)狀的客觀評價,都存在一定的老年歧視(ageism)傾向[6]。2005年10月,黑龍江省人大代表翟玉和對全國31個省、市、自治區(qū)120余個村子的老年人生活狀況調(diào)查顯示:隨著農(nóng)村建設速度的加快,中青年農(nóng)民中“重小輕老”現(xiàn)象非常嚴重。在城市,快速的生活節(jié)奏使退休居家的老人無法得到忙碌子女們的生活照顧,老年人因單身或家庭“空巢”而引發(fā)的孤獨、抑郁、焦慮、煩躁等心理不適現(xiàn)象也已成為比較突出的老年問題。當然,隨著時間的推移,老年人對多姿多彩的社區(qū)文藝、“夕陽紅”般的大眾傳媒節(jié)目、老年教育等精神文化需求會要求原有的文化在一定程度上進行調(diào)整,社會老年文化的氛圍會逐漸加重。因此,老年人口數(shù)量的增加和比重的提高影響到人們的家庭結(jié)構(gòu)、代際關系、住房與遷徙,改變了他們的傳統(tǒng)觀念和生活方式,預示著新一輪社會文化的變遷。
七、人口老齡化與公共安全隱患
中國社會仍處于轉(zhuǎn)型期,受到不同程度現(xiàn)代風險和傳統(tǒng)風險的影響,其公共安全問題不斷顯現(xiàn),并隨著人口老齡化進程的加速而由“初顯”逐漸發(fā)展為“凸顯”,快速的老齡化在無形中加劇了高速現(xiàn)代化所產(chǎn)生的社會與經(jīng)濟壓力[7]。隨著遼寧省人口老齡化的不斷加劇,老齡人口逐漸由個體形成群體,老年人口對經(jīng)濟社會的影響將由零散的碰撞逐漸演變?yōu)榧械纳鐣_突。上述人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)(包括勞動力供給格局、消費需求結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟運行成本等方面的變化)、人口老齡化對社會發(fā)展的影響(包括家庭養(yǎng)老功能的弱化、代際協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾、老年群體的利益訴求等)很可能成為影響社會和諧的因素,其所積蓄的問題一旦爆發(fā)將會對社會安定產(chǎn)生極大的打擊。
參考文獻:
[1]郭熙保等.人口老齡化將對經(jīng)濟產(chǎn)生持久性影響[N].中國社會科學報.2013—7—17(06)
[2]王舒,李旻.農(nóng)村人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響——以遼寧省為例[J].中國集體經(jīng)濟,2011(33):17—18
[3]彭希哲,胡湛.公共政策視角下的中國人口老齡化[J].中國社會科學,2011(3):121—138
[4]姚遠.對中國家庭養(yǎng)老弱化的文化詮釋[J]..人口研究,1998(5):48—50
[5]陳皆明.投資與贍養(yǎng)——關于城市居民代際交換的因果分析[J].中國社會科學,1998(6):131—149
[6]吳帆.認知、態(tài)度和社會環(huán)境:老年歧視的多維解構(gòu)[J].人口研究,2008(4):57—65
[7]Richard Jackson, Keisuke Nakashima and Neil Howe. China’s Long March to Retirement Reform: the Graying of the Middle Kingdom Revisited [R] .Washington: CSIS Publications. 2009.3—17
[關鍵詞]人口老齡化;人口紅利;老年經(jīng)濟
[中圖分類號]F121 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)14-0009-02
2010年9月10日,中國社會科學院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所的《中國財政政策報告(2010―2011)》指出,2011年以后的30年里,中國老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最嚴重的國家。
人口老齡化程度的不斷加深,標志著中國的第一次人口紅利即將喪失。這將對中國的經(jīng)濟、社會發(fā)展產(chǎn)生諸多不利影響,可能導致人均GDP、投資和資本存量的增長速度持續(xù)下滑,公共債務規(guī)模的持續(xù)擴大等。據(jù)測算,中國的人口紅利大約在2013年達到頂峰,此后將處于緩慢下降的狀態(tài)。這意味著,“十二五”時期已經(jīng)到了中國人口紅利逐漸喪失的時刻。在全國所有省、直轄市、自治區(qū)中,江蘇省的老年人口狀況具有重要性與特殊性。
1 人口老齡化對經(jīng)濟的影響及發(fā)展老年經(jīng)濟的必要性
1.1 人口老齡化對生產(chǎn)領域的影響
人口老齡化在生產(chǎn)領域產(chǎn)生的影響主要有兩方面,即勞動力資源減少和企業(yè)經(jīng)濟效益的降低。目前,中國的就業(yè)年齡正在逐漸推遲,勞動人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷老化趨勢,這會導致企業(yè)經(jīng)濟效益的降低。因為,根據(jù)發(fā)展心理學的研究結(jié)果,人在進入老年后,分析性思維能力會下降,即年紀大的勞動力雖有豐富的經(jīng)驗,但體力、精力、接受新事物的能力、分析與記憶的能力都不如年輕人,生產(chǎn)率會相對較低。由于某些崗位上,工齡越大,工資越高,企業(yè)經(jīng)濟效益還會繼續(xù)大幅降低。
1.2 人口老齡化對分配領域的影響
人口老齡化的出現(xiàn),會通過撫養(yǎng)比、退休金、養(yǎng)老金等影響國民收入的分配與再分配。假設國民收入一定,當老年人口比重增加,撫養(yǎng)費用支出增加,即國民收入中的消費支出增加,所以積累減少。同時,消費與積累的內(nèi)部比例也會改變,即社會消費增加而個人消費減少,非生產(chǎn)性建設投資增加而生產(chǎn)性建設投資減少。這不利于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
人口老齡化還會引起儲蓄率降低。因為,人在35歲到50歲時,收入最高,儲蓄率最高,而進入老年后,收入下降,同時用于醫(yī)療、勞務的消費增加,會開始動用過去的儲蓄。從長期看,儲蓄率的下降將無法提供支持經(jīng)濟增長的充足的資金,從而也影響經(jīng)濟發(fā)展。
1.3 人口老齡化對流通和消費領域的影響
如果能夠充分挖掘人口老齡化為流通領域帶來的商業(yè)潛力,它就會對流通領域帶來有利影響。首先,隨著人口的老齡化,適合老年人吃穿用的各種商品的需求量會大大增加,老年人產(chǎn)品市場甚至會出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。例如,目前許多老年人常常為買不到一套合適又美觀的衣服而苦惱。其次,適應老年人的生活服務設施會大幅增加,例如,對于老年人住宅、家政服務,針對老年人的交通、保健及文化娛樂設施等的需求正在迅速增加。
但是,他們對新產(chǎn)品的消費興趣往往不及年輕人,這會對消費量和市場供應量造成負面影響,還可能使消費結(jié)構(gòu)趨于固定化。不過,現(xiàn)代老年人的消費觀念正在慢慢改變,對于社會上新鮮事物的態(tài)度正由“看不慣”到“試試看”甚至“喜歡”轉(zhuǎn)變,這可能將成為推動產(chǎn)品更新?lián)Q代的新力量。
1.4 發(fā)展老年經(jīng)濟的必要性
雖然人口老齡化與中國第一次人口紅利的逐漸消失會給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn),但如果處理得當它就能為我國創(chuàng)造巨大的“老年經(jīng)濟”。根據(jù)夏威夷大學人口紅利專家安德魯•梅森(Andrew Mason)與加州大學伯克利分校人口與經(jīng)濟學教授羅納德•李(Ronald Lee)的“人口紅利”理論:第二次人口紅利在第一次人口紅利之后發(fā)生,假設政府的政策到位,第二次人口紅利將是無限期的,并且其規(guī)模常常遠遠大于第一次。所以,各地結(jié)合自身老年人口現(xiàn)狀,制定合適的政策以應對人口老齡化是當務之急。
2 現(xiàn)階段江蘇省老年人口狀況
由于中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,人口老齡化程度也有很大差異。《中國統(tǒng)計年鑒》(2006―2010年)表明,2005―2009年,江蘇省的老年人口撫養(yǎng)比始終居于全國前5位,而老年人口撫養(yǎng)比是衡量地區(qū)老齡化程度的重要指標。同時,江蘇省老年人口撫養(yǎng)比(下表)顯示,江蘇省的老齡化發(fā)展速度快于全國平均水平:2005―2009年,全國的老年人口撫養(yǎng)比上升了4%,而江蘇省的該指標上漲了近10%。所以,江蘇省的老齡化狀況較全國大部分地區(qū)更為嚴重,在全國應對人口老齡化問題的過程中極具重要性。
江蘇省人口老齡化狀況的統(tǒng)計結(jié)果還具有特殊性。由于江蘇省內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展狀況的不均衡,蘇南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于蘇北地區(qū),加上計劃生育政策落實效果的差異,蘇北地區(qū)的人口老齡化程度相對較輕,而蘇南地區(qū)的實際老齡化程度將大于上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因此,蘇南地區(qū)的人口老齡化壓力并不會明顯亞于老年人口撫養(yǎng)比更高的天津、重慶等地。
3 江蘇省發(fā)展老年經(jīng)濟的優(yōu)勢及可行性
首先,江蘇省的人口結(jié)構(gòu)特征決定了本省內(nèi)的老年人口比例已經(jīng)足夠高,老年市場所能創(chuàng)造的效益可以大于成本。2009年,江蘇省的老年人口占比約12.0%,而全國平均水平僅為9.7%。而足夠的老年人口比例有助于及時了解廣大老年人的需求,及時彌補某些政策、產(chǎn)品、服務的不足,并有可能促使更快開發(fā)新產(chǎn)品、新服務。同時,江蘇省發(fā)達的企業(yè)具有提供高質(zhì)量老年產(chǎn)品的技術(shù)和能力,相應地,開發(fā)老年市場也可以為這些企業(yè)創(chuàng)造新希望,它們既可以拓寬國內(nèi)市場,擁有自己的特色,更具競爭力,同時,又能率先搶占老年市場先機,為企業(yè)以后的發(fā)展提供有力基礎。從更長遠的角度看,江蘇省作為全國經(jīng)濟發(fā)展的領頭兵,如果率先完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,會大大促進中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,促進國內(nèi)市場的開發(fā)。
其次,要處理好老齡化對生產(chǎn)領域可能產(chǎn)生的不利影響,可以合理確定退休年齡,正確引導老年人口再就業(yè),從而充分利用其豐富的經(jīng)驗,彌補某些領域勞動力資源短缺的矛盾。江蘇省的大量中小型企業(yè)中有些需要有足夠體力或能快速接受新技術(shù)的年輕人,有些則需要經(jīng)驗豐富的熟練工,因此,合理利用勞動力資源就是一個新課題。
最后,為減輕老齡化對分配領域的不利影響,還可嘗試通過有效管理養(yǎng)老基金和正確引導老年人理財來達到。對于老年人,一方面退休后收入降低,另一方面,由于消費水平和身體狀況的原因等使生活方面的支出有可能不降反升,政府要想改善他們的生活水平對養(yǎng)老金的依賴也就逐漸增強,而大量的老年人口又加重了養(yǎng)老基金的缺口。江蘇省居民人均收入較高,養(yǎng)老基金數(shù)目也較大,如果能有效管理養(yǎng)老基金和正確引導老年人理財,就可以減輕老齡化對分配領域的不利影響。
因此,江蘇省既有發(fā)展老年經(jīng)濟的優(yōu)勢,又有發(fā)展老年經(jīng)濟的能力。
4 江蘇省發(fā)展老年經(jīng)濟的戰(zhàn)略
4.1 老年人的需求
2009年的一項調(diào)查顯示,老年人遇到的問題和困難的統(tǒng)計結(jié)果為:①看病難(56.7%);②基本生活來源無保障(31.4%);③外出活動困難(23.7%);④住房擁擠(18.44%);⑤家務重(13.9%);⑥生活上無人照料(9.9%);⑦出門購物難(8.7%)。該調(diào)查還發(fā)現(xiàn),目前中國的老年人的需求如下:①醫(yī)療護理(83.2%);②文化娛樂(62.3%);③飲食供應(48.1%);④體育活動(34.6%);⑤家庭關系調(diào)節(jié)(21.5%);⑥文化學習(16.6%);⑦心理咨詢(14.3%)。
值得強調(diào)的是:老年人遇到的很多困難并非能單純通過提品和服務來解決,其中有很多是經(jīng)濟貧困導致的。目前,中國的老年社會問題主要有四大方面:貧困、老年人犯罪、精神慰藉和心理障礙。其中,解決老年人的貧困問題是當務之急。
對老年人的精神與心理關懷的不足也是上述問題的成因之一:老年人對娛樂、體育、學習及心理咨詢的需求在所有需求中占很大比重。發(fā)展心理學家Elisabeth Kübler-Rose(1969)認為,人在老年時,將會經(jīng)歷這樣五個心理階段:否定與隔離(denial and isolation)、生氣(anger)、“討價還價”(bargaining)、沮喪(depression)、接受(acceptance)。在這個過程中,老年人特別需要家人、朋友的關懷。很多老年人感到恐懼和失落的深層原因是:他們眷戀與珍視其曾創(chuàng)造過的自身潛存的生命價值,渴望其他年齡段的人肯定其無法替代的價值。因此,在發(fā)展老年經(jīng)濟時,必須保持對老年人的尊重,引導他們以其特有的方式繼續(xù)實現(xiàn)生命的價值。
4.2 對于江蘇省發(fā)展老年經(jīng)濟的幾點建議
結(jié)合以上各方面分析,江蘇省發(fā)展老年經(jīng)濟的過程中可以采用以下一些具體方式。
①引導年輕人從事老年產(chǎn)業(yè),同時幫助老年人再就業(yè);②加強養(yǎng)老基金管理,減少基金缺口并提高投資回報率;③引導老年人合理理財,提供理財咨詢;④發(fā)展老年文化體育事業(yè),提供老年人社交服務;⑤鼓勵為老年人提供心理咨詢服務。
參考文獻:
[1]宋寶安.當代中國老齡群體社會管理問題研究[M].北京:中國社會科學出版社,2009.