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人口老齡化的總結(jié)精選(九篇)

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人口老齡化的總結(jié)

第1篇:人口老齡化的總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:人口老齡化 壽險 關(guān)系

人口老齡化問題綜述

人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎厣仙揭欢ū壤囊环N人口構(gòu)成,國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。兩個含義:一是指老年人口相對增多,在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程;二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài),進入老齡化社會。在我國,從2000年開始,我國老齡化的程度已經(jīng)超過國際標(biāo)準(zhǔn),并且我國人口老齡化的還在逐年遞增,其發(fā)展速度令人之驚訝,2011年人口普查時,60歲及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個百分點,預(yù)計到2020年我國的老齡化人口將達到世界老齡化人口比例的四分之一。人口老齡化涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個方面,我們不能否認(rèn)人口老齡化是社會進步的標(biāo)志,是經(jīng)濟快速發(fā)展的成果,是人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的巨大改善,但是隨著人口老齡化程度的加深,必然帶來一系列需要妥善解決的社會問題,其解決的好壞會影響到一個國家的穩(wěn)定和發(fā)展。

二、我國壽險的新發(fā)展

基于我國老齡化進程,以及中國人的財富積累習(xí)慣,我國壽險還將有很大發(fā)展空間。人們對壽險的較大市場需求將會為我國正處于初步發(fā)展階段的壽險市場帶來有利發(fā)展機遇。作為新興保險市場的代表國家之一,中國的壽險市場發(fā)展很快。自1980年恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù),特別是九十年代社會主義市場經(jīng)濟體制基本建立以來,我國的保險總資產(chǎn)和年度總保費收入一直保持較大幅度的增長。但是,進入2004年后年度總保費收入增長相對較小,主要原因是因為壽險保費收入增長趨緩,為了保持我國壽險市場的持續(xù)發(fā)展,在現(xiàn)在的社會趨勢下,即人口老齡化的市場發(fā)展趨勢下,對壽險需求的影響研究必不可少。

以遼寧省壽險為例:從2006年到2011年期間,遼寧省壽險保費收入及增長率和2011年的保費排名對比遼寧省壽險在全國的銷售排名及遼寧省GDP排名情況,我們發(fā)現(xiàn)遼寧省壽險業(yè)暫時是滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平的。所以說對壽險市場的發(fā)展還有很大空間。

但是我國的壽險業(yè)經(jīng)營還面臨著一系列的挑戰(zhàn),它直接影響到壽險公司能否把握住這一有利機遇。對此我國壽險公司決不可掉以輕心。

三、人口老齡化對壽險影響

隨著老年人口規(guī)模增大,人口老齡化的增長程度也在顯著增強,用社會經(jīng)濟影響指標(biāo)反映了人口老齡化的經(jīng)濟社會影響情況,最直接的影響是給社會養(yǎng)老帶來的壓力,而壓力的緩解方式之一就是購買壽險。

首先,社會保障與醫(yī)療服務(wù)壓力增大,家庭的養(yǎng)老能力弱化,進而社會養(yǎng)老壓力增大。當(dāng)然,人口老齡化除了對經(jīng)濟有壓力,同時也刺激了經(jīng)濟的增長。以2012年1-9月遼寧省保險保費收入數(shù)據(jù)為例,看一下壽險的比重。

其次,近半個世紀(jì)以來,人們在壽險需求的理論研究的基礎(chǔ)上對壽險需求進行了大量的實證研究。實證研究主要針對影響壽險需求的因素進行定量分析。概括起來可以分成兩大類: 一是人口因素;二是經(jīng)濟及金融因素。人口因素主要指年齡、期望壽命、教育程度和撫養(yǎng)率等與人口結(jié)構(gòu)相關(guān)的因素?!≡诒kU業(yè)發(fā)展過程中,人口因素直接影響保險產(chǎn)品的開發(fā)和保險政策的制定,尤其在當(dāng)前中國已出現(xiàn)老齡化趨勢,同時人口的收入結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、受教育結(jié)構(gòu)等也出現(xiàn)明顯變化,人口因素的這些變化及其對我國保險業(yè)的影響已越來越受到保險政策部門和機構(gòu)的關(guān)注,分析和研究人口因素的變化與保險業(yè)發(fā)展的關(guān)系,有助于正確制定保險業(yè)發(fā)展政策,充分發(fā)揮保險業(yè)的各種功能,促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展。經(jīng)濟及金融因素主要包括收入、財富和價格水平、預(yù)期消費等與經(jīng)濟有關(guān)的因素。居民當(dāng)前的收入、預(yù)期消費、流動性需求和消費期望程度等因素在一定程度上影響了保險的投入,而人口老齡化的提高會導(dǎo)致與居民養(yǎng)老相關(guān)的壽險產(chǎn)品的消費需求也會增加。另外,人壽保險除了給投保人提供保障外,還能給被撫養(yǎng)人提供保障,因而撫養(yǎng)系數(shù)對壽險需求也在某種程度存在影響。

最后,國外對壽險需求進行了大量的理論及實證研究,我們應(yīng)該把優(yōu)秀的理論依據(jù)與我國自身的實際情況加以結(jié)合,進而形成符合我國國情的實證研究。在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上, 使用計量經(jīng)濟模型進行比較分析的方法, 借鑒計量經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展應(yīng)用,對人口老齡化對壽險業(yè)的影響進行實證研究,對某些變量如LPI、PAR、DPI和IR采用多種數(shù)據(jù)和多個衡量指標(biāo), 在數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗的基礎(chǔ)上建立回歸模型進行比較研究,既而得出了人口老齡化指標(biāo)、收入水平指標(biāo)和壽險保費收入正相關(guān)的結(jié)論。那么,就是說隨著人口老齡化的增加,人們對壽險的需求程度增強;在一定程度上,利率與人們對壽險的需求負(fù)相關(guān)。

四、總結(jié)

自從2003 年中國人均GDP突破1 000 美元, 標(biāo)志著中國經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。這一階段是社會經(jīng)濟發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化的時期, 居民的消費行為、社會結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)等都會出現(xiàn)明顯的變化。同時, 在這一階段, 保險業(yè)也處于高速發(fā)展時期。隨著保險業(yè)規(guī)模的擴張, 人口老齡化趨勢下,壽險業(yè)在國民經(jīng)濟、居民生活以及金融體系中將發(fā)揮越來越重要的作用與責(zé)任。人口老齡化對整個社會經(jīng)濟發(fā)展與保障體系來說,是一個嚴(yán)峻的考驗,但對正處于上升階段中的壽險業(yè)也可轉(zhuǎn)化為機遇。

參考文獻

[1] 廉晶. 人口老齡化與保險產(chǎn)品創(chuàng)新[J]. 合作經(jīng)濟與科技. 2012(6).

[2] 孫學(xué)英. 潘海濤. 中國人口因素對壽險需求影響的實證分析[J]. 統(tǒng)計與信息論壇. 2007, 22(2).

第2篇:人口老齡化的總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:人口老齡化,勞動力市場,大學(xué)生就業(yè)

中圖分類號:F241.4文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2013)12028703

1人口老齡化的含義及現(xiàn)狀

1.1人口老齡化的含義

人口老齡化詞,來源于英語中的The Population Aging,在人口學(xué)上是指老年人口占總?cè)丝诘谋戎刂饾u增大的過程。 般而言,人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少,年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)過程。在國際上,通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%作為國家或地區(qū)是否進入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。我們可以從人口老齡化本身的概念總結(jié)出三層含義:人口老齡化過程是不斷變化著的,人口老齡化是指老齡化率不斷提高的動態(tài)過程,人口老齡化并不是某個人的老齡化,而是指整個人口總體的年齡結(jié)構(gòu)動態(tài)老齡化。

1.2我國人口老齡化的現(xiàn)狀

為了更好地協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟的關(guān)系,我國會定期進行全面的人口普查,通常情況下是每10年進行1次,也就是尾數(shù)逢0的年度是普查年度,最近的次是2010年進行的第六次人口普查。與第五次人口普查相比較而言,勞動力人口比例提高了4.38%,少兒人口比重降低了6.29%,老年人口比例提高了191%。表1是六次人口普查人口年齡結(jié)構(gòu)變動情況。

通過兩次普查結(jié)果對比,我們可以清楚地看出,我國老齡人口正在快速增長,而新生兒數(shù)量的增長比率卻在不斷地下降,這更加加劇了我國人口老齡化的進程。原中國社科院人口所所長田雪原先生將我國人口老齡化的特點歸納為:“老齡化的發(fā)展速度和進展程度都比較快,空間上老齡化在地區(qū)和城鄉(xiāng)分布都不平衡,在時間上老齡化具有階段并累進的特點?!?/p>

我國人口老齡化所具有的特點與其他國家有很大的不同,這是由我國的基本國情決定的。概括來說,我國人口老齡化具有以下幾個特點。

(1)我國是個人口超級大國,人口基數(shù)大,這也就導(dǎo)致了我國老年人和即將步入老年行列的人口數(shù)量是巨大的,同時受計劃生育政策和現(xiàn)代人晚生優(yōu)生觀念的影響,少兒出生率下降很多,而人均壽命的加長,加快了我國老齡化的發(fā)展速度;

(2)我國老齡人口的年齡在不斷提高,據(jù)預(yù)測,到2050年我國80歲以上的老年人所占比例將超過30.66%;

(3)我國人口老齡化程度過高、增幅過快,這與我國經(jīng)濟發(fā)展的總體水平是不匹配的;

(4)東西部的差距、城市與農(nóng)村的差距是我國人口老齡化在不同地域的差別之所在。

2人口老齡化對勞動力市場的影響

根據(jù)馬克思的理論,任何事物都是發(fā)展的結(jié)果。人口老齡化就是經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定時間和空間的產(chǎn)物之一。經(jīng)濟社會的發(fā)展會加速人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,而人口老齡化又會反作用于經(jīng)濟走勢,阻礙經(jīng)濟朝著利好的方向發(fā)展。

人口老齡化會對經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面產(chǎn)生影響,如對養(yǎng)老金計劃的影響,對勞動力市場的影響,對老年人經(jīng)濟福利的影響等等[3]。本文主要探討的是人口老齡化對勞動力市場也就是勞動力供求的影響。

波爾斯基和魯文基在他們的相關(guān)研究中指出,一個國家經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上取決國家內(nèi)部勞動力的規(guī)模和質(zhì)量,當(dāng)一個人的年齡超過50歲的時候,他參與勞動的積極性就會降低,也就是說,年齡在50歲以上的人將更傾向于依靠前半生的儲蓄來支付開支,因此,在他們?yōu)樯鐣鶆?chuàng)造的價值下降的同時,也在大量消耗著社會資本存量。由此,老齡化將導(dǎo)致經(jīng)濟增長率下降,一些國家甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)量銳減[4]。

人口老齡化對勞動力市場的影響需要從兩個方面分析,即人口老齡化對勞動力市場需求結(jié)構(gòu)和供給機構(gòu)的影響。

2.1人口老齡化對勞動力市場需求結(jié)構(gòu)的影響

我國現(xiàn)在的基本國情是,1953年的第一次“嬰兒潮”出生的那一批人,現(xiàn)在已經(jīng)步入了老年階段,1963~1965年的第二次“嬰兒潮”出生的那一部分人正是潛在的老年人口。這兩次“嬰兒潮”出生的人口是我國人口基數(shù)大的根源。隨著他們步入老年階段,我國老齡化將達到最大化。同時,這些人正是我國經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人和核心支柱,隨著他們的退休,我國的勞動力市場將會有很大空缺,勞動力需求將會增加。

與此同時,隨著老年人口的增多,養(yǎng)老問題日益突出。這時,一個新型產(chǎn)業(yè)——養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指適應(yīng)養(yǎng)老事業(yè)迅速發(fā)展的需要,由老齡人口消費需求增長帶動而形成的新興產(chǎn)業(yè),它是為老年人提供物質(zhì)、精神或其他特殊需求產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著我國人口老齡化速度加快,老年人口消費在整體消費市場中所占的份額將會越來越大。由于勞動需求是派生需求,為老年人口服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求也是派生需求,并隨著人口老齡化程度的增加而增長[5]。

然而,由于我國的特殊國情,在現(xiàn)階段我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比而言,比較落后,老齡經(jīng)濟的發(fā)展遠遠不能滿足老年人口日益增長的物質(zhì)和精神需求。所以,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是我國的朝陽產(chǎn)業(yè),值得我們大學(xué)生作為未來發(fā)展的選擇。

2.2人口老齡化對勞動力市場供給結(jié)構(gòu)的影響

人口老齡化給我們最直觀的感受是人口老齡化會減少勞動力供給的數(shù)量,引起勞動力的短缺,近幾年出現(xiàn)的“用工荒”從側(cè)面驗證了這一觀點。 然而,經(jīng)過研究,我們發(fā)現(xiàn)事實并非如此,人口老齡化對我國勞動力數(shù)量的影響作用很有限,但對我國勞動力年齡結(jié)構(gòu)的沖擊作用非常明顯。

許多學(xué)者在分析中國人口老齡化進程中勞動力質(zhì)量的變化時,往往會忽略兩個現(xiàn)象:一是在改革開放的背景下,人口年齡結(jié)構(gòu)變化與國民受教育水平提高導(dǎo)致的“青高”與“老低”交替現(xiàn)象對人力資本質(zhì)量的提升效應(yīng);二是老齡化與人口年齡結(jié)構(gòu)變化所引起的勞動者平均勞動熟練程度、勞動強度與就業(yè)參與率變化,對勞動力供給質(zhì)量和規(guī)模的影響。因此,以傳統(tǒng)方法分析老齡化對中國勞動力供給的影響時,往往過于關(guān)注老齡化對勞動投入量的影響,而忽視人力資本質(zhì)量提升、勞動熟練程度加強和勞動強度變化所引起的勞動力供給質(zhì)量的提升對勞動力供給下降的延緩作用。

3人口老齡化對大學(xué)生就業(yè)的影響

大學(xué)生的就業(yè)問題關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)、教育政策以及社會穩(wěn)定等各個方面。近年來大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀為全社會所關(guān)注。中國大學(xué)畢業(yè)生逐年增加,就業(yè)問題日趨嚴(yán)重,出現(xiàn)了“畢業(yè)就是失業(yè)”的說法。為了提高就業(yè),就要從現(xiàn)實背景分析出發(fā),不僅要研究就業(yè)現(xiàn)狀而且要研究就業(yè)形勢,不斷地提高就業(yè)能力,就業(yè)技巧,就業(yè)競爭力。

大學(xué)生就業(yè)難有很多方面的原因,綜合來說有以下幾個方面。①大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量逐年增加,累計數(shù)量非常龐大;②大學(xué)生的擇業(yè)觀念有所偏頗,大部分學(xué)生眼高手低,希望少勞多得,不切實際;③就業(yè)功利化,對企業(yè)不負(fù)責(zé)任,對企業(yè)的忠誠度不高;④心理素質(zhì)低下,心理承受力和抗挫折能力不足;⑤職業(yè)能力不足,很多大學(xué)生在就業(yè)時表現(xiàn)出的職業(yè)能力不足,主要反映在知識結(jié)構(gòu)不健全、專業(yè)知識不系統(tǒng)不扎實、綜合技能水平不高[6];⑥金融危機,世界經(jīng)濟陷入危機無疑影響中國的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢,國內(nèi)中小企業(yè)大批倒閉、遷移和收縮,從而減少勞動者就業(yè)空間。世界經(jīng)濟危機促使大量的出國留學(xué)后的人才回國發(fā)展,從而使大學(xué)生競爭增大。以上的幾個方面是大學(xué)生就業(yè)難的共性問題,有一部分是屬于大學(xué)生自身修為方面,需要大學(xué)生自己去加強和改善,而一部分是受整個社會的環(huán)境所影響的,對于這些方面大學(xué)生們應(yīng)該擺正自己的心態(tài),積極面對并發(fā)現(xiàn)機遇。

目前,我國剛剛進入老齡化國家,這個時期,正好是“青高”與“老低”交替的開始,隨著我國人口老齡化的發(fā)展,將會有更多的更高層次的職位需要我們大學(xué)生去填補。所以,這個時期的大學(xué)生應(yīng)該從各個方面著手為未來的就業(yè)做好準(zhǔn)備。就目前的就業(yè)形勢和國家政策來看,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個很好的出路,國家也是從政策和財政上予以支持的。人口老齡化導(dǎo)致了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的興起,老齡產(chǎn)業(yè)涉及到國民經(jīng)濟中為老年人提品、服務(wù),滿足老年人衣食住行用等方面的各個領(lǐng)域,是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。從國外發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗和趨勢看,在我國現(xiàn)階段老齡產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),有著巨大的發(fā)展前景。并且隨著我國人口老齡化的發(fā)展和老年人口的日益增多,老齡產(chǎn)業(yè)愈加成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,擁有舉足輕重的地位?,F(xiàn)在老齡產(chǎn)業(yè)在我國還處于起步階段,其發(fā)展勢頭已經(jīng)涉及到醫(yī)療、保健、日用品、房地產(chǎn)、旅游、金融等眾多行業(yè)。從我國老年人口的實際出發(fā),我國老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項目應(yīng)包括家庭服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、日常生活用品業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游和娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、老年“余熱”產(chǎn)業(yè)等十個方面[7]。所以,對于立志開創(chuàng)一番屬于自己的事業(yè)的大學(xué)生而言,可以從以上方面著手,另辟蹊徑,跟隨時代潮流和國家政策,為我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做出貢獻的同時,以自己的勇氣和魄力走出不一樣的就業(yè)之路。

4結(jié)語

大學(xué)生就業(yè)一直以來就是社會上熱議的話題,從20世紀(jì)計劃經(jīng)濟時期的包分配制度,到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟的雙向選擇制度,大學(xué)生就業(yè)問題見證了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。如今,我國又面臨了新的社會問題——人口老齡化,人口老齡化給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶了新的挑戰(zhàn),而大學(xué)生在這個新的社會問題面前,應(yīng)該有更多的思考。作為大學(xué)生的我們應(yīng)該在注重自己的能力的同時,關(guān)注社會發(fā)展的新動態(tài),為自己的就業(yè)及未來的職業(yè)發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。

參考文獻:

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[5] 李超志,李正龍,杜芳芳,等.人口老齡化對勞動力供給的影響僅以上海市為例[J].勞動保障世界,2012(4):34~37.

第3篇:人口老齡化的總結(jié)范文

論文摘要:中國是較早進人老齡社會的發(fā)展中國家之一。通過分析中國人口老齡化趨勢和基本特征,提出老齡化對我國社會和經(jīng)濟必將產(chǎn)生重要影響。東西方在養(yǎng)老保障體系方面明顯不同,中國在建立養(yǎng)老保障體系過程中,應(yīng)吸收西方國家發(fā)展社會養(yǎng)老保障的成功經(jīng)驗并避免福利國家的弊病,同時也要挖掘、升華和繼承自己的長處,不斷完善和發(fā)展具有自己特點的東方養(yǎng)老保障模式,使以中國和日本為代表的東方式養(yǎng)老模式更加充滿生機和活力。

1引言

    1999年是國際老年人年。1999年,世紀(jì)之交,千年之交,這是在人類歷史上具有特殊意義的一年,因為1999年標(biāo)志人類進人長壽時代和人類社會進人全面老齡化的時代。人類在對人口激增的戰(zhàn)斗中尚未取得勝利,另一場風(fēng)暴卻正在來臨。盡管人類對老齡化的關(guān)注出現(xiàn)在一個世紀(jì)前,但人類從來沒有像今天這樣感受到老齡化的沖擊。中國是較早進人老齡社會的發(fā)展中國家之一。中國的人口老齡化不僅是中國的自身問題,而且關(guān)系到全球人口老齡化的進程,備受世界關(guān)注。中國是在“未富先老”的情況下進人人口老齡化的,如何探索一條既適應(yīng)經(jīng)濟體制改革要求,又能使老年人安度晚年的道路,是擺在我們面前的一個重要課題。

2中國人口老齡化的趨勢和基本特征

    人口老齡化(population  aging)又稱“人口老化”。人口老齡化是從老年人口的相對比例上升來使生育率下降的結(jié)果,但是老年人口數(shù)量的增長則很早就開始了。人口老齡化的程度取決于死亡率和出生率(除去人口遷移因素),而出生率的下降則是加速人口老齡化的主要因素。

2.1中國人口老齡化的發(fā)展趨勢

    1982年維也納“老齡問題世界全會”規(guī)定:60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘?0%以上,或65歲及以上人口占總?cè)丝诘?%以上的國家和地區(qū),就是老年型國家或地區(qū)。我國1991一2050年60年內(nèi),各年齡組人數(shù)和所占比例的統(tǒng)計和預(yù)測見表1.

2.2中國人口老齡化的基本特征

中國人口老齡化發(fā)展速度高,老年人口規(guī)模龐大,位居世界首位,地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重失衡。這一系列問題都有賴于雄厚的國力才能得到解決。然而,與其它一些老齡化國家的經(jīng)濟水平相比,中國人口老齡化的進程和中國現(xiàn)有的國力水平不相適應(yīng),即應(yīng)付人口老齡化的承載能力極為薄弱

3人口老齡化和對社會和經(jīng)濟的影響

3.1人口老齡化對社會和經(jīng)濟的影響

    隨著人口老齡化進程的加快,中國老齡問題也日漸突出,對社會和經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在:一是社會保障問題突出。部分企業(yè)經(jīng)營困難甚至停產(chǎn)關(guān)閉,離退休職工不能及時、足額領(lǐng)到養(yǎng)老金,造成生活水平下降;二是影響社會和諧發(fā)展。部分老人負(fù)擔(dān)過重,子女“吃老”、“刮老”現(xiàn)象較嚴(yán)重,部分老人缺乏照料,相當(dāng)多老人精神文化生活貧乏等;三是困擾國家經(jīng)濟發(fā)展,甚至影響我國小康社會建設(shè)。有人預(yù)測到2030年,全國離退休人員社會保險福利費用總額將達到73219.5億元,2050年將達到182195.2億元。這個龐大的數(shù)字會對國家的財政和經(jīng)濟發(fā)展造成嚴(yán)重的困擾;四是導(dǎo)致勞動力不足。目前一大批中青年勞動力在若干年后也將步人老年,由于勞動年齡人口老化不利于勞動生產(chǎn)率的提高,從而會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響

3.2形成這些問題的主要原因

    一是老齡問題尚未得到應(yīng)有的重視。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的老齡工作意識淡薄,致使老齡問題擺不上日程,缺乏強有力的對策。二是國家法規(guī)和養(yǎng)老保障制度還不健全,社會保障事業(yè)投人不足。三是老齡問題的宣傳教育相對薄弱,敬老、助老、養(yǎng)老的良好社會風(fēng)尚沒有完全形成。

    人口老齡化是國際性的趨勢,我國目前實行的城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險制度正式確立于1997年,這個制度本身及其在運行過程中都面臨諸多問題。如何建立一個科學(xué)、高效的綜合決策支持體系,使養(yǎng)老保障制度與社會發(fā)展各項制度相協(xié)調(diào),有選擇地學(xué)習(xí)別國成熟的經(jīng)驗很有必要

4一些發(fā)達國家在養(yǎng)老保障方面的做法

4.1波蘭的“多支柱”養(yǎng)老金制度

    波蘭政府于1994年開始評估各種改革選擇。先后通過了利用私有化收人支持養(yǎng)老金改革、養(yǎng)老基金和雇員養(yǎng)老金方案、公共養(yǎng)

老金制度、社會保障制度的法律,2000年又通過了雇員養(yǎng)老金方案的法律修正案。1999年1月1日開始執(zhí)行帶有強制性的“多支柱”養(yǎng)老金制度。新制度規(guī)定,收益的19.52%用來支付新制度的兩個強制部分:即一次性支付的公共基金和完全由成員支付的年金。就總數(shù)而言,收益的19.52%中12.22%是退休時一次性發(fā)給的公共養(yǎng)老金,其余的7.3%轉(zhuǎn)入個人養(yǎng)老基金。約30%的養(yǎng)老基金資產(chǎn)投資到股市。雖然在支付款轉(zhuǎn)賬的延誤和監(jiān)督方面還存在困難,但總的來說,改革是成功的。

4.2加拿大的養(yǎng)老金制度

    加拿大養(yǎng)老金的發(fā)放,由社會保障機構(gòu)負(fù)責(zé),它保證了65歲以上的老年人的收入達到平均工資的50%,基本解決了老有所養(yǎng)的問題。養(yǎng)老金由三部分構(gòu)成:一是政府養(yǎng)老金、補充性收入保證和配偶津貼;二是政府強制性的社會養(yǎng)老保險計劃;三是注冊養(yǎng)老金。政府養(yǎng)老金、補充性收入保證和配偶津貼是由聯(lián)邦政府提供的養(yǎng)老金,資金來自于政府財政,約占平均產(chǎn)業(yè)工資的40%。政府強制性的社會養(yǎng)老保障計劃有兩個,即加拿大養(yǎng)老金計劃和魁北克養(yǎng)老金計劃,支付數(shù)額的高低取決于交納養(yǎng)老保險金的數(shù)額和年限。

4.3新加坡的中央公積金計劃

    新加坡的中央公積金計劃始于1955年,它是由雇員、雇主和政府三方共同支持的養(yǎng)老保險計劃。雇主和雇員向中央公積金繳費。政府的職責(zé)是向中央公積金的運作提供法律和管理方面的框架。中央公積金的收入享受免稅政策。到2000年4月的繳費率為32%。如果新加坡的經(jīng)濟持續(xù)強勁,在今后幾年,這一繳費率將恢復(fù)為40%,確保給雇員在退休時提供足夠的積蓄以安度晚年。公積金形成的基金主要投資于購買政府債券,每年的回報率超過2.5%,這一投資安排使中央公積金計劃的成員能夠獲得無風(fēng)險而又免稅的投資回報。

5日本、中國的東方型養(yǎng)老保障

    日本和中國在經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展程度上存在很大差趴,人口老齡化進程也大約有20年左右的時間差,然而兩國的養(yǎng)老保障方式卻具有許多相似之處,構(gòu)成上都是以國家和企業(yè)為主的社會供養(yǎng)、以子女贍養(yǎng)為主的家庭供養(yǎng)、以老年人口參與勞動為主的自身供養(yǎng)相結(jié)合的二位一體的東方結(jié)構(gòu)型養(yǎng)老保障方式。以日、中為代表的東方養(yǎng)老模式與美、英、法等西方國家養(yǎng)老模式相比較表現(xiàn)出的不同特點,歸結(jié)到意識形態(tài)上,是老年人口價值觀念和價值取向上的不同。如果這種不同能用一句話加以概括的話,那就是東方老年人日追求完整人生的價值觀念和價值取向。日本、中國等東方國家在很大程度上保留下來的家庭養(yǎng)老保障功能,還有著深層次的原因,那就是傳統(tǒng)文化融于現(xiàn)代生產(chǎn)方式。眾所周知,中國古代大思想家孔子學(xué)說的一個重要支撐點是“孝”字,孔子提出奉先思孝,敬養(yǎng)老人,“父母在,不遠游”。孟子則將傳宗接代引入孔子的孝文化,提出“不孝有三,無后為大”這句影響至深的名句,也給家庭養(yǎng)老定下了性別偏好的基調(diào)。

6東西方國家養(yǎng)老模式比較分析及發(fā)展趨勢

    從以上分析看出,東西方老年人口保障模式具有明顯的差異。但從動態(tài)上看,兩種模式的發(fā)展已具有某種趨同之勢。在日、中等東方國家,家庭小型化趨勢發(fā)展很快,傳統(tǒng)的“四世同堂”式的大家庭已基本上不復(fù)存在,地區(qū)間人口流動、獨生子女、獨身、單親、空巢家庭比例增加,以子女贍養(yǎng)為主要特征的家庭養(yǎng)老受到嚴(yán)重威脅;隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,社會養(yǎng)老保障發(fā)展迅速,使東方結(jié)構(gòu)型養(yǎng)老產(chǎn)生傾斜;與此同時,在科技進步日新月異的新形勢下,由于老年人口知識更新困難而處于不利地位,西方的年齡歧視開始在東方蔓延開來,這不僅給老年人口再就業(yè)帶來困難,而且向尊老、養(yǎng)老傳統(tǒng)發(fā)起了挑戰(zhàn)。

    在西方發(fā)達國家,由于全方位的社會養(yǎng)老保障難以為繼,某些福利國家正千方百計推出削減福利的計劃,甚至提出了學(xué)習(xí)東方國家的家庭贍養(yǎng)、鼓勵老年人口再就業(yè)的主張。東西方國家之間正在相互學(xué)習(xí):東方國家積極發(fā)展社會養(yǎng)老保障,家庭和個人養(yǎng)老保障受到不同程度的削弱;西方發(fā)達國家力圖使社會養(yǎng)老保障受到限制,家庭和個人養(yǎng)老保障意識加強。然而,基于東西方養(yǎng)老模式形成的歷史的、經(jīng)濟的、文化的、民族的等深刻原因,基于日本已經(jīng)達到高度現(xiàn)代化和中國正在加速走向現(xiàn)代化養(yǎng)老保障發(fā)展的實踐,盡管兩種模式的趨同已形成某種態(tài)勢,但是難以真正歸同,東方養(yǎng)老模式依然具有其鮮明的特點。

第4篇:人口老齡化的總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:人口老齡化 農(nóng)村養(yǎng)老保障 問題 解決措施

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口老齡化問題成為了國家和社會關(guān)注的熱點話題,不僅關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的增長,也涉及到政治、文化、國計民生以及國家的長治久安等。在人口老齡化背景下,農(nóng)村社會養(yǎng)老保障問題日益突出,若不科學(xué)及時地處理,將會給廣大農(nóng)村帶來巨大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),從而阻礙我國農(nóng)村地區(qū)以及整個經(jīng)濟的發(fā)展。如何應(yīng)對和處理人口老齡化,實質(zhì)就是在老年群體和其他年齡群體中公平的分配資源,從而更好地維護各個年齡群體的利益。其中農(nóng)村養(yǎng)老保障就是一項十分重要的措施,完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,對提高農(nóng)民生活水平、全面建設(shè)小康社會具有重要的意義。

1.人口老齡化的影響及后果

1.1加重了農(nóng)村勞動人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)

目前我國農(nóng)村留守老人十分多,多數(shù)青年人都外出打工,照顧老人基本上是農(nóng)村留守婦女的任務(wù)。農(nóng)村婦女不僅肩負(fù)著繁重的家務(wù)和農(nóng)活,還要照顧孩子,這樣她們難以抽出多余的時間去照顧家里的老人。在這樣的背景下,農(nóng)村老人基本生活能得到保障,但其娛樂、文化、心理健康等養(yǎng)老問題無法得到保障,非常容易引發(fā)不必要的養(yǎng)老糾紛。同時我國農(nóng)村養(yǎng)老保障體系尚不成熟,隨著老齡化問題的加劇,農(nóng)村勞動人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)進一步加重,可能會阻礙農(nóng)村勞動人口的經(jīng)濟和生活水平的提高,制約我國農(nóng)村地區(qū)的健康發(fā)展。

1.2加重了計劃生育工作的難度

目前,我國社會養(yǎng)老制度尚未完善,城市中絕大多數(shù)老人購置養(yǎng)老保險,但是農(nóng)村養(yǎng)老保障仍然存在問題。農(nóng)村老年群體的生活主要是依靠子女和種植土地的微薄收入,沒有固定的養(yǎng)老收入。在這樣的發(fā)展背景下,難以改變農(nóng)村人傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”、“重男輕女”的觀念,他們習(xí)慣于將養(yǎng)老希望寄托給下一代,這不僅導(dǎo)致我國男女性比比例嚴(yán)重失調(diào),同時也給我國計劃生育工作帶來了較大的阻礙,難以真正解決人口老齡化和農(nóng)村養(yǎng)老問題。

1.3農(nóng)村養(yǎng)老保障面臨著更大的挑戰(zhàn)

改革開放以來,農(nóng)村集體保障制度和家庭保障功能不斷減弱,老齡化問題日益提出,給農(nóng)民帶來了較大的經(jīng)濟壓力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,城市老人養(yǎng)老保險覆蓋率達到了90%以上,而農(nóng)村覆蓋率十分低,城市和農(nóng)村在醫(yī)療覆蓋面上存在較大的差距,使得農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的完善面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

2.農(nóng)村養(yǎng)老保障存在的問題

2.1土地保障功能下降

土地作為農(nóng)民最基本的生活保障,直接關(guān)注著農(nóng)民的生存和發(fā)展。近年來,我國人均耕地面積的下降和土地收益降低,使得土地保障不斷下降。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速建設(shè)和發(fā)展的背景下,廣大農(nóng)民群眾面臨著失業(yè)和失地的威脅,土地在農(nóng)民收入來源中的比例逐漸下降,人均收入處于負(fù)增長狀態(tài),最終導(dǎo)致農(nóng)民入不敷出,土地對農(nóng)民的保障作用越來越不明顯。

2.2家庭養(yǎng)老功能弱化

在計劃生育的政策下,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)等發(fā)生了較大的變化。我國農(nóng)村家庭規(guī)模不斷縮小,空巢家庭逐漸增多,農(nóng)民的生活方式和價值觀念也在發(fā)生變化。據(jù)人口普查相關(guān)資料顯示,農(nóng)村家庭平均人口僅為3.2人,輕血緣關(guān)系、重經(jīng)濟利益的問題十分嚴(yán)重,導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能弱化,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)太過沉重。

2.3農(nóng)村養(yǎng)老保險管理水平低

近年來,我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)開始推行養(yǎng)老保險,但農(nóng)村投保的保費低,國家和地方財政對養(yǎng)老保險投入有限,且保小不保大的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。同時我國農(nóng)村養(yǎng)老保險專業(yè)管理人才匱乏,保險基金運作的缺陷十分多,缺乏一定法律法規(guī)的支持。在這樣的情況下,難以有效地管理和監(jiān)督農(nóng)村養(yǎng)老基金,更談不上養(yǎng)老基金保值增值的問題。

2.4農(nóng)村養(yǎng)老保險立法不健全

目前我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法缺乏一定的法律支持,各農(nóng)村地區(qū)只好制定本地區(qū)的暫行辦法,導(dǎo)致地方立法缺乏一定的穩(wěn)定性和規(guī)范性。社會保障改革20多年來,養(yǎng)老保險立法不健全,難以切實解決農(nóng)村養(yǎng)老問題,進而影響農(nóng)村社會治安和社會穩(wěn)定發(fā)展。

3.在人口老齡化背景下加強農(nóng)村養(yǎng)老保障問題的解決措施分析

3.1提高認(rèn)識

在人口老齡化日益嚴(yán)重的背景下,人們必須清楚地認(rèn)識到農(nóng)村社會養(yǎng)老保障問題,并充分了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系構(gòu)建的緊迫性。我國老年人口數(shù)量大,老齡化速度快,有70%的老人生活在農(nóng)村,且老齡化進程直接影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度。因此國家和全社會應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,提高對老齡化和農(nóng)村養(yǎng)老保障的認(rèn)識,完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,妥善地處理好他們的養(yǎng)老保障需求,避免一系列社會問題的發(fā)生,從而減少農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),促進我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展。

3.2多渠道籌措資金

面對農(nóng)村老齡化問題,政府部門應(yīng)廣開渠道,集思廣益,根據(jù)當(dāng)?shù)乩淆g化的現(xiàn)狀,采取合理的活動方式,完善相關(guān)資金管理制度,切實解決農(nóng)村養(yǎng)老保障問題。首先政府部門應(yīng)加大調(diào)控力度,積極促進分配制度的改革和完善,將分配資金進行科學(xué)合理的深入和掌握,將社會養(yǎng)老保障的重心放在農(nóng)村無基本保障的老年人中,使其感受到社會和國家的溫暖。其次與銀行合作,建立農(nóng)村養(yǎng)老保障的個人賬戶,將個人所繳納的費用計入個人名下,確保農(nóng)村人養(yǎng)老資金的安全性。再者是征收農(nóng)產(chǎn)品時,通過合法的價格手段,將一部分收入扣除,并將其存入養(yǎng)老保障基金賬戶。

3.3完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度

為切實解決我國農(nóng)村養(yǎng)老保障問題,國家政府出臺了一系列的社會養(yǎng)老保障制度,其中農(nóng)村養(yǎng)老保險是政府一項非常重要的政策,在解決農(nóng)村保養(yǎng)保險的問題上取得了不錯的成效。因此政府和全社會應(yīng)認(rèn)識到農(nóng)村養(yǎng)老保險的特點和本質(zhì),明確養(yǎng)老保險的法律地位、對象、制度管理以及基金繳納等內(nèi)容,用法律手段確保農(nóng)村養(yǎng)老保險順利實施。政府作為農(nóng)村養(yǎng)老保險制度構(gòu)建和運行的主體,必須通過多渠道進行養(yǎng)老資金的籌措,大大增加養(yǎng)老基金的收入,以便擴大社會養(yǎng)老保險的內(nèi)容,充分發(fā)揮出養(yǎng)老保險的作用,促進我國農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)順利發(fā)展。

3.4構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保障管理體系

在建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度過程中,必須根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)流程,為農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程及框架的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。同時規(guī)范農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作流程,增強社會保險服務(wù)功能,提高社會保險服務(wù)能力。

3.5完善農(nóng)村公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

面對日益加劇的人口老齡化問題,政府部門和全社會必須予以高度的重視,政治部門應(yīng)加大農(nóng)村社會養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)力度,充分利用現(xiàn)有的、閑置的社會資源,在農(nóng)村修建養(yǎng)老院、運動健身基礎(chǔ)設(shè)施、社會文化宮等,多鼓勵民間創(chuàng)辦不同形式的有償服務(wù)養(yǎng)老機構(gòu),積極為農(nóng)業(yè)養(yǎng)老保障事業(yè)做出積極的貢獻。同時,應(yīng)積極爭取社會力量,比如慈善機構(gòu)、企業(yè)團體等,拓寬農(nóng)村社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展資金來源渠道,鼓勵企業(yè)投資興辦老年學(xué)校、老年活動中心等,豐富老年人的文化精神生活,提高他們的生活質(zhì)量和水平,從而切實解決老年人生活中遇到的各種困難,為其營造一個良好的生活生存環(huán)境。

3.6建立農(nóng)村最低生活保障制度

國家為了維持農(nóng)村貧困人口最低基本生活,出臺了農(nóng)村最低生活保障制度,這是一種社會救濟制度。農(nóng)村最低生活保障制度能比較及時、直接、最大程度地解決農(nóng)村困難群眾的生活問題,比較適應(yīng)于目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的實際。我國作為人口大國,各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,多數(shù)農(nóng)村收入偏低,那么建立農(nóng)村最低生活保障制度,具有較強的針對性和可操作性。對于農(nóng)村中貧困又失去勞動能力的老年人,在最低生活保障制度下,不僅能有效地保障他們的基本生活,還能為子女減少經(jīng)濟壓力和負(fù)擔(dān),更好地解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保障問題,促進我國社會養(yǎng)老事業(yè)更好的發(fā)展。

4.總結(jié)

我國是一個人口大國,隨著農(nóng)村人口老齡化問題日益突出,加劇了農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),十分不利于我國農(nóng)村地區(qū)以及國民經(jīng)濟的健康發(fā)展?;谌丝诶淆g化背景,農(nóng)村養(yǎng)老保險目前我國亟待解決的重要問題,構(gòu)建老齡化下農(nóng)村養(yǎng)老保障體系是一項長期的、系統(tǒng)的工程。因此政府部門和全社會應(yīng)清楚地認(rèn)識老齡化的嚴(yán)重性和農(nóng)村養(yǎng)老保障存在的問題,并積極采取相關(guān)解決措施,轉(zhuǎn)變觀念,通過多渠道籌措資金,完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保障管理體系,促進我國農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

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第5篇:人口老齡化的總結(jié)范文

上個世紀(jì)末期,伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,世界人口的生育率開始呈現(xiàn)下降趨勢,人口增速逐漸放緩,人口死亡率呈現(xiàn)下降趨勢,這些原因最終的表現(xiàn)是人口結(jié)構(gòu)開始呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象,被稱為“銀色危機”的“人口老齡化”問題開始逐漸擴展到全球范圍。與此同時,我國人口老齡化也初露端倪,并且隨著時間的推移,我國人口的老齡化速度不斷加快,遠遠甩開了歐美等國,也略快于亞洲其他國家。由于我國農(nóng)村人口占比較大,人口老齡化現(xiàn)象在農(nóng)村顯得尤為突出,面對人口老齡化日益嚴(yán)重的現(xiàn)實,突出社會養(yǎng)老保險的社會保障功能,尤其是進一步保障農(nóng)村社會養(yǎng)老保險對未來社會經(jīng)濟的穩(wěn)定作用顯得至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞:

養(yǎng)老保險;影響與對策;影響與對策

1背景以及現(xiàn)狀概述

1.1農(nóng)村養(yǎng)老保險的歷史發(fā)展

自20世紀(jì)80年代開始,我國農(nóng)村養(yǎng)老保險的試點工作已經(jīng)在上海、浙江、江蘇展開,考慮到當(dāng)時農(nóng)村的養(yǎng)老保險體系的構(gòu)建沒有可供參照的先例,因此仿照城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險體系也成了唯一選擇。1992年和2003年十六屆三中全會的召開是我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的兩個關(guān)鍵的時間節(jié)點,在1992年之前,鼓勵農(nóng)民對自身的投保和農(nóng)民之間的互助是農(nóng)村養(yǎng)老保險的主要體現(xiàn)。在后期推行的過程中,受限于當(dāng)時的社會環(huán)境、社會結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民傳統(tǒng)的意識等因素,最終無法繼續(xù)推行下去。另一個重要的時間節(jié)點是黨的十六屆三中全會以后,隨著社會結(jié)構(gòu)的變遷和三農(nóng)問題的逐步加深,農(nóng)村社會的主要問題指向了農(nóng)村的養(yǎng)老保險,成了近十幾年來亟待解決的重要問題。

1.2人口老齡化的現(xiàn)狀及特點

人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長導(dǎo)致的總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加,而導(dǎo)致的老年人口比重持續(xù)上升的動態(tài)過程,伴隨著全球化的進程,人口老齡化逐步成為一個世界性的問題,“銀色危機”的發(fā)生已經(jīng)引起了全球?qū)<?、學(xué)者的廣泛且持續(xù)關(guān)注。表1說明了我國正面臨著嚴(yán)重的老齡化問題。2013-2015年農(nóng)村人口數(shù)所占比重從46.3%降低至43.9%,數(shù)據(jù)的變化是在越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工這一大背景下發(fā)生的,農(nóng)村的老年人口所占比例呈現(xiàn)持續(xù)不斷的上升趨勢,未來我國的農(nóng)村人口老齡化問題還將進一步加劇。農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出,相比于城市的退休職工,農(nóng)村老年群體生活缺乏基本的社會保障,而且農(nóng)村地區(qū)也沒有建立起較為完善的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系。在我國農(nóng)村,面對廣大農(nóng)民,如何建立一套符合我國國情以及農(nóng)村實際的、穩(wěn)定農(nóng)村社會的、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的社會養(yǎng)老保險體系,已經(jīng)成了我們的當(dāng)務(wù)之急。

2我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度存在的問題與分析

我國農(nóng)村社會保險事業(yè)在十多年的發(fā)展過程中,已經(jīng)取得一些成績,但農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的停滯不前與社會經(jīng)濟的高速發(fā)展格格不入,仍然存在許多缺陷是個不爭事實。從我國老齡化地區(qū)比較來看,種種跡象表明農(nóng)村老齡化比城市更為嚴(yán)重,且有愈演愈烈之勢,究其原因是隨著大量青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中務(wù)工,農(nóng)村中的老齡人口占較大的比例,長此以往,農(nóng)村人口老齡化問題還會進一步加劇。從其帶來的直接影響來看,導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老保障需求加大,這讓原本脆弱的農(nóng)村養(yǎng)老保障體制不堪重負(fù),致使無法發(fā)揮養(yǎng)老保障的實際功能。為此,健全和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系刻不容緩,這已經(jīng)關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到國家的長治久安。

2.1傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)

不論社會制度、結(jié)構(gòu)如何變遷,家庭關(guān)系始終都圍繞著父母養(yǎng)育子女、子女贍養(yǎng)父母。但是隨著農(nóng)村市場化改革以來,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)喪失了它的優(yōu)勢,變得捉襟見肘。

2.2社會養(yǎng)老在農(nóng)村實施難度加大

現(xiàn)狀是,我國農(nóng)村的社會養(yǎng)老體制還不成熟,仍舊處于起步階段,尤其在欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村的社會養(yǎng)老更是難以持續(xù)。農(nóng)村的養(yǎng)老保險經(jīng)費的投入,國家和地方財政投放低,幾乎全部由農(nóng)村各人承擔(dān),對于普通的農(nóng)民來說,是筆不小的開支。此外,考慮到農(nóng)村經(jīng)濟水平較低和農(nóng)民自身的保守思想,投保大多會選擇低檔,每月幾元的投保對于以后的養(yǎng)老保障來說并沒有實際意義。

2.3我國農(nóng)村社保體系建構(gòu)失衡

土地是農(nóng)民中大多數(shù)人的保障,農(nóng)民利用土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是他們創(chuàng)造收入來源的主要方式。這也僅僅局限在他們還有勞動能力的情況下,當(dāng)農(nóng)民在年老逐步喪失勞動能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)毫無保障。再加上沒有養(yǎng)老金,患病后不能及時得到救治,最終影響到農(nóng)民的生存狀態(tài)。農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建的三根支柱:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、農(nóng)業(yè)保險同時發(fā)揮著重要作用。

3構(gòu)建新型農(nóng)村社會保障體系的對策

傳統(tǒng)的家庭為主的養(yǎng)老方式在目前的大背景下,已經(jīng)無法適應(yīng)我國人口急劇老齡化的趨勢。因此需要構(gòu)建一種新型的農(nóng)村社會保障體系顯得尤為重要。過去幾十年的實踐告訴我們,可以采取試點,考慮以發(fā)展較快的農(nóng)村為突破口,由經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)逐步推向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),以點及面、穩(wěn)步推進,做到全方位覆蓋,積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。

3.1立足農(nóng)村實際情況,根據(jù)需要設(shè)立不同的險種和保險層次

由于目前全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展依舊不平衡,農(nóng)村的發(fā)展速度也各有不同,便產(chǎn)生了對社會保險的不同要求,因此符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況顯得尤為重要。此外,制定切實可行的職工養(yǎng)老保險辦法也是推進農(nóng)村社會保險工作的堅實基礎(chǔ)。

3.2進一步規(guī)范和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度

通過法律的方式明確國家、集體在社會養(yǎng)老方面的責(zé)任,從而使得國家、集體在這方面的責(zé)任逐步強化。同時,逐步實現(xiàn)農(nóng)民的個人賬戶不再受地域的限制,可隨人轉(zhuǎn)移、繳費方式靈活的養(yǎng)老保險制度。

3.3我國現(xiàn)階段構(gòu)建農(nóng)村社會保險制度應(yīng)著力于利于城鄉(xiāng)銜接

建立既相對獨立又注重城鄉(xiāng)銜接的農(nóng)村社會保險體系是在條件成熟時建立統(tǒng)一的覆蓋全社會的社會保障制度,將農(nóng)村居民適時的納入進城鎮(zhèn)的社會保險體系之中,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度對接,真正享受到社會保障帶來的實實在在的實惠。在實踐中,對于能夠銜接的部分盡量銜接上,對于不能馬上銜接的部分,在制度設(shè)計時,應(yīng)統(tǒng)籌考慮留下接口。

3.4政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則

要知道農(nóng)村社會保險體系的主體就是廣大農(nóng)民群眾,沒有參與的自主性再好的制度也是白搭。因此,需要各級政府主動加大宣傳力度,給予大家積極地引導(dǎo),讓廣大農(nóng)民群眾自住自發(fā)的參與進構(gòu)建新型農(nóng)村社會保險體系的工作中來。

4總結(jié)

其實,造成目前這種現(xiàn)狀是多種因素共同作用的結(jié)果。如果任由制度的非均衡長期發(fā)展下去,將會造成非常嚴(yán)重的后果。因此,為了避免產(chǎn)生不良的后果,我們必須在制度上不斷地進行創(chuàng)新,并結(jié)合農(nóng)村的實際情況制定與相對應(yīng)的政策,在制度的執(zhí)行過程中不斷反饋,不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,最終建立起完整的可操作性強的農(nóng)村社會保障體系,為構(gòu)建和諧社會提供有利條件。

參考文獻:

第6篇:人口老齡化的總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】房價 少子老齡化 人口結(jié)構(gòu) 波動

房地產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱,房價的漲跌可謂牽一發(fā)而動全身,是社會各界關(guān)注的焦點,而高房價目前已成為嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟正常運行和社會穩(wěn)定的難題。1998~2014年間,全國商品房銷售均價由1996.7元/平方米上升至6413元/平方米,16年內(nèi)漲幅高達321.2%。

分析我國房價高企的背后因素,對于剖析目前房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀以及政府如何提高宏觀調(diào)控的有效性至關(guān)重要。目前大量學(xué)者從多角度研究這一問題,主要可綜括為以下幾種觀點:一、政策性層面:(1)城市化推進論,如任木榮、劉波(2009)認(rèn)為,基于政府大刀闊斧式促發(fā)展的中國城市化導(dǎo)致了大量農(nóng)村人口流向城市,通過增加住房的需求從而提高了房價;(2)土地財政論,如許小年(2011)認(rèn)為,基于提高財政收入的政府“招、拍、掛”的土地流轉(zhuǎn)制度導(dǎo)致的高地價是房價快速上漲的決定性因素。二、貨幣流動性層面:(1)泡沫投機論,如陳國進(2013)等認(rèn)為當(dāng)前的高房價是肆意投機和房屋升值預(yù)期造成的經(jīng)濟泡沫;(2)國際金融論,劉莉亞(2008)等認(rèn)為中國的高房價是由于人民幣升值造成的熱錢涌入所致;

然而,以上研究對我國房價持續(xù)上漲的解釋力度并不足。如土地財政論,基于政府的壟斷供地行為衍生的土地流轉(zhuǎn)制度,雖在一定程度上推動了房價的上揚,但在2002年以來的我國房價持續(xù)迅速攀升期間,政府壟斷供地制度并未發(fā)生任何實質(zhì)性變化。因此,用一種不變的變量解釋迅速變化的變量,并不具備說服力。

伴隨著城市房價高企的發(fā)展,我國人口結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生巨變。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),截至2014年末,我國0~14歲人口約占總?cè)丝诘?6.5%,65歲及以上人口占比為10.1%,遠高于其他發(fā)展中國家。因此可判定當(dāng)前我國社會已面臨“老齡化加速與嚴(yán)重少子化?”的人口現(xiàn)狀。而據(jù)研究發(fā)現(xiàn),少子老齡化的發(fā)展與我國房價波動竟呈現(xiàn)高吻合度?;诖耍丝谏僮永淆g化可能是推動我國房價持續(xù)上漲的重要動力。

一、國外研究現(xiàn)狀

(一)老齡化“悲觀論”

老齡化“悲觀論”認(rèn)為老齡化可能會導(dǎo)致房價下降,甚至面臨奔潰邊緣。Mankiw和Weil(1989),基于資產(chǎn)供給-需求的動態(tài)模型(M-W模型)分析了人口老齡化對房價的沖擊及其程度,其模型構(gòu)建的理論前提是以消費-投資為核心的生命周期理論,其認(rèn)為個人收入隨生命周期變化而變化,具體表現(xiàn)為:老年期的儲蓄率必將低于中青年期。因此,人口老齡化會減少一國居民包含住房在內(nèi)的資產(chǎn)總需求,從而造成房價下跌。Modiglianni(1966)認(rèn)為,為了實現(xiàn)生命周期內(nèi)總效用最大化,經(jīng)濟人主體會在收入與所持財富的預(yù)算約束線下,通過平滑不同年齡階段的消費和儲蓄從而進行最優(yōu)化選擇。具體表現(xiàn)為個體的消費-儲蓄行為伴隨生命周期而改變:中年階段的儲蓄大于消費,會選擇儲蓄或投資;青年、老年階段的消費大于儲蓄,會選擇借貸或出售資產(chǎn)。同時,與生命周期理論相關(guān)的含義是,人口結(jié)構(gòu)的變化會影響房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)的價格。當(dāng)中年人口比重上升時,存在對住房等固定資產(chǎn)的超額需求,導(dǎo)致房屋等資產(chǎn)價格上升;當(dāng)老年人口比重上升,即老齡化程度加深時,存在對房屋等固定資產(chǎn)的超額供給,直接造成房價下跌,導(dǎo)致房市奔潰。Bergantino(1998)采用美國消費者財富的調(diào)查數(shù)據(jù)論證了生命周期理論的準(zhǔn)確性。結(jié)論表明,人口結(jié)構(gòu)指標(biāo)對房產(chǎn)的動態(tài)均衡行為具有顯著性影響。

(二)老齡化“樂觀論”

老齡化“樂觀論”認(rèn)為經(jīng)濟體制自身的調(diào)控作用可以熨平人口老齡化對房價的沖擊效應(yīng)。Brooks(2002)考慮了稟賦結(jié)構(gòu)對老齡化及房價之間相互關(guān)系的影響。他將人的財富稟賦細化為兩種:人力資本等不可交易資產(chǎn)與房地產(chǎn)等可交易資產(chǎn)。在考慮了人力資本伴隨年齡遞增而不斷衰減的現(xiàn)象,為了減少人力資本必然的風(fēng)險暴露,人們往往會理性地調(diào)整資產(chǎn)組合結(jié)構(gòu),將股票等高風(fēng)險資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為風(fēng)險系數(shù)較低的房地產(chǎn)資產(chǎn),從而在一定程度上能緩和老齡化對房價的負(fù)向沖擊。Walker和Lefort(2002)選取了秘魯?shù)刃屡d國家為樣本,將養(yǎng)老金私有化改革對人口老齡化與資產(chǎn)價格關(guān)系的影響納入研究范圍,并通過實證分析指出養(yǎng)老金私有化改革會通過降低資本成本,從而減小資產(chǎn)價格的波動。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

由于1998年伊始我國才實行住房商品化改革,加之我國少子化和老齡化等人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變現(xiàn)象出現(xiàn)較晚,國內(nèi)討論少子老齡化對我國房價沖擊的文獻相對較少。

史青青(2010)基于建立的代際交疊局部均衡模型,證明了在完全理性的市場中房地產(chǎn)投資收益率與城市化水平負(fù)相關(guān),而與人口增長率無關(guān)。鄒瑾(2014)深入剖析了人口老齡化對房價的影響,并將區(qū)域差異納入研究范圍,但其未考慮人口少子化和家庭結(jié)構(gòu)微型化對房價的影響。陳國進(2013)等分析了中國人口撫養(yǎng)比與房價關(guān)聯(lián)性,揭示了各人口撫養(yǎng)比與房價正相關(guān),但其研究未基于我國人口少子老齡化的現(xiàn)狀、所構(gòu)建模型未設(shè)置控制變量及未考慮區(qū)域差異。高見(2010)選取人口撫養(yǎng)比作為重要變量,探討了人口老齡化對房價的沖擊作用,但其研究結(jié)果表明各撫養(yǎng)比與房價呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,這與國外有關(guān)文獻結(jié)論相悖。劉學(xué)良(2011)剖析了人口結(jié)構(gòu)因子對房價的影響及貢獻度,并認(rèn)為我國政府亟須警惕人口高峰過后引致的可能性住房需求萎縮和房市蕭條。

三、文獻述評及研究方向

綜上可知,目前國內(nèi)外的文獻僅聚焦于人口老齡化與房產(chǎn)價格的關(guān)系,其觀點基本可囊括為人口老齡化通過消費―儲蓄及投資的生命周期變化對房價產(chǎn)生沖擊,但因其理論模型大多建立在抽象假設(shè)的基礎(chǔ)上,加之無法窮盡所有影響房價的因素,故導(dǎo)致關(guān)于老齡化對于房價的影響程度爭議不斷。更重要的,基于我國少子老齡化社會背景考察人口子結(jié)構(gòu)變化與房價波動的研究少之又少。

因此,可從如下幾個方面對人口子機構(gòu)與住房價格的關(guān)系予以實證并加以完善。一是基于我國人口少子老齡化演變的實際,選取相對應(yīng)的少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比兩個重要人口結(jié)構(gòu)因子作為重要解釋變量,探究少子化、老齡化對房價的動態(tài)影響。二是探究當(dāng)期人口子結(jié)構(gòu)各解釋變量對房價變動的貢獻度。三是將區(qū)域差異納入研究范圍,深入剖析少子化與老齡化在不同區(qū)域?qū)Ψ績r的影響差異,從而深化少子老齡化背景下我國房價變動趨勢的認(rèn)識,既能大大豐富少子老齡化背景下房地產(chǎn)市場的理論研究,也可以為當(dāng)前政府的調(diào)控政策提供參考。

注:“嚴(yán)重少子化”的核定標(biāo)準(zhǔn):一個社會或者地區(qū)0~14歲人口占比為15%~18%。

參考文獻

[1]任木榮,劉波.房價與城市化的關(guān)系――基于省際面板數(shù)據(jù)的實證分析[J].南方經(jīng)濟,009,(2):41-49.

[2]陳國進,李威,周潔.人口結(jié)構(gòu)與房價關(guān)系研究――基于代際交疊模型和我國省際面板的分析[J].經(jīng)濟學(xué)家,2013(010):40-47.

[3]費方域,史青青,朱微亮.人口紅利與房地產(chǎn)收益率的無關(guān)性[J].經(jīng)濟學(xué)(季刊),2010,(1):271-290.

第7篇:人口老齡化的總結(jié)范文

摘 要:基于我國老齡化趨勢加速的背景下,老年人口數(shù)目急增的同時也帶來了很多亟需解決的一系列養(yǎng)老問題,例如老人的晚年生活單調(diào)、老人健康保健和安全保障問題等。本文從我國人口老齡化的現(xiàn)狀出發(fā),以目前養(yǎng)老存在的問題為研究對象,通過對養(yǎng)老市場發(fā)展前景的分析,創(chuàng)建了"歸巢"養(yǎng)老項目。該項目以B2C商業(yè)模式為切入點,借助互聯(lián)網(wǎng)作為依托工具,輔之以軟件網(wǎng)站設(shè)計技術(shù),通過"歸巢"APP或PC端,一方面對個人數(shù)據(jù)記錄進行狀態(tài)監(jiān)控和資源共享,一方面把區(qū)域相關(guān)優(yōu)良資源通過該運營系統(tǒng)進行整合,形成全國范圍內(nèi)的信息資源網(wǎng)。

關(guān)鍵詞:老齡化;服務(wù)型;養(yǎng)老

一、現(xiàn)狀

隨著社會的進步,我國的老年人口在不斷的增加,同時老年人口的壽命也在逐漸延長。但是市場經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)加快,年輕人工作忙,可以自己照顧老人的時間減少。目前,我國大多數(shù)家庭結(jié)構(gòu)是“4-2-1”,獨生子女既要工作掙錢又要照顧老人,往往應(yīng)接不暇。另外,空巢家庭也在逐漸增加,進一步弱化了家庭的養(yǎng)老功能,老年人養(yǎng)老服務(wù)需求與供給之間的矛盾日趨尖銳。

在我國,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)至今仍屬于一門新興產(chǎn)業(yè)。目前,國家十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并出臺了很多相關(guān)政策法規(guī),但這樣大多是一些原則上的要求,缺乏具體的一些配套政策。同時,相關(guān)專業(yè)的護理人員也嚴(yán)重匱乏,護理人員數(shù)量不足,分布不均,服務(wù)質(zhì)量不高,這嚴(yán)重制約了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的良性發(fā)展。

我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與老齡化水平不相匹配,供給與需求相差極大,可以說發(fā)展?jié)摿薮?,老年人將成為新的高消費群體。

二、我國養(yǎng)老目前存在的問題

(一)老齡化趨勢加劇

中國是全世界老年人口最多和人口老齡化增長速度最快的國家,據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,到本世紀(jì)中期,中國將有近5億的人口超過60歲,比美國人口總數(shù)還要多。

同其他國家如日本、歐洲相比,中國老齡化問題出現(xiàn)的時間不長,但這些年來卻有加劇的趨勢。隨著中國平均壽命的不斷提高,由于中國實行的相關(guān)法律法規(guī),年輕人口增長率一直低于自然增長率,在這兩個因素的一起作用下,中國面臨的老齡化問題更加嚴(yán)峻,已經(jīng)引起了全球關(guān)注。

(二)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)種類單一

由于我國目前出于對國外養(yǎng)老市場的模仿階段,處于不成熟的起步時期,產(chǎn)品和服務(wù)的種類較為單一,創(chuàng)新性不強,具有很強的可替代性。此外,由于市場準(zhǔn)入門檻不高造成魚目混珠現(xiàn)象十分廣泛,極易造成消費者對該行業(yè)喪失好感,然后遠離此種產(chǎn)品和服務(wù)并轉(zhuǎn)投另一類市場信譽較好的產(chǎn)品服務(wù)中去。并且產(chǎn)品利潤隨著市場準(zhǔn)入者的增加而減少,由于大部分投資者不愿開發(fā)研究,只想等待市場出現(xiàn)新的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)模式,然后加以模仿并出售。

(三)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對集中,存在區(qū)域失衡

城市地^是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展較為集中的地區(qū),而農(nóng)村地區(qū)使之與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的滯后,消費能力和消費習(xí)慣尚不足以支撐養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。除了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)差異外,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在東中西部區(qū)域間還存在著不平衡。從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場化發(fā)展程度來看,西部區(qū)域要落后于東中部地區(qū);從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展程度來看,當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要集中在人口老齡化速度較快的東部城市地區(qū)。

(四)民營養(yǎng)老機構(gòu)管理落后

我國老齡化進程將繼續(xù)加快,社會養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加,然而,我國現(xiàn)有的民營養(yǎng)老機構(gòu)存在著很多問題:民營養(yǎng)老機構(gòu)品牌意識差,在我國現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)中民營養(yǎng)老機構(gòu)中的資金正常運轉(zhuǎn)困難,我國民營養(yǎng)老機構(gòu)多以個人合股或民間借貸為主,后誒資金不足,經(jīng)常面臨后續(xù)資金缺乏的情況;缺乏相關(guān)法制法規(guī),優(yōu)惠政策難以落到實處;經(jīng)驗和管理理念陳舊、缺乏活力,一些養(yǎng)老機構(gòu)將養(yǎng)老直接定義為老年人吃飽穿暖,在管理中沒有體現(xiàn)“以人為本”的理念,讓老人沒有歸屬感。

三、我國養(yǎng)老市場發(fā)展的前景

(一)服務(wù)

養(yǎng)老服務(wù)是在我國人口老齡化加劇、養(yǎng)老問題凸顯的情況下,快速發(fā)展的一類行業(yè)?,F(xiàn)代意義上的養(yǎng)老服務(wù),始于歐洲發(fā)達國家。為了解決人口普遍老齡化所帶來的養(yǎng)老問題,上世紀(jì)50年代,一些歐洲國家的政府、教會以及個人建立各種形式的老人院、養(yǎng)老院以及私人自助會。然而,這些生活在老人院及養(yǎng)老院的老年人常年與世隔絕,不利于他們的身心健康。于是,一些國家嘗試“去院舍化”,讓老年人回歸社區(qū)及家庭,由專業(yè)人員上門提供全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),新型的養(yǎng)老服務(wù)模式也孕育而生。

根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口老齡化程度、養(yǎng)老服務(wù)文化及養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ),國務(wù)院了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,提出了社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)模式。宏觀上來說,養(yǎng)老服務(wù)整合社會資源,將服務(wù)業(yè)延伸至養(yǎng)老體系中,一方面解決了老年群體的特殊需求,一方面也促進了國民經(jīng)濟的增長;微觀上來說,就是為老年人提供包括物質(zhì)供養(yǎng)、生活照顧、精神慰藉、情感陪護、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理、文化交往、社會互動乃至自我發(fā)展等方面服務(wù),涉及生活照料以及精神慰藉等層面的綜合而全面的服務(wù)。

(二)用品

隨著中國經(jīng)濟快速增長,人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,老年人日益增長的消費需求越來越旺盛,但整個老年人用品消費市場發(fā)展動力不足。人口老齡化在給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時,也給我們帶來了健康長壽和新的發(fā)展機遇。在養(yǎng)老體系的不斷完善下,越來越多的老年人擁有自己的經(jīng)濟來源,消費觀念也發(fā)生了巨大變化。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,以衣食為主的傳統(tǒng)消費模式正在悄然變化,娛樂休閑、康復(fù)保健、文化用品、公共福利設(shè)施等老年人消費比例上升加快,老年人消費需求呈多領(lǐng)域發(fā)展趨勢。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,服裝、食品、保健品、旅游產(chǎn)品、助聽、助看、助行、助浴、助康復(fù)產(chǎn)品、等生活產(chǎn)品多樣化,養(yǎng)老用品需求潛力巨大。

(三)產(chǎn)品

在當(dāng)今市面上,關(guān)于養(yǎng)老方面的APP并不多見,這對于歸巢的市場占有率極為有利。由于當(dāng)前多數(shù)家庭呈現(xiàn)少子化和空巢化,家中老人的養(yǎng)老問題已成為工作在外的子女心頭的一大憂慮所在。此時歸巢的推出,必然會引起子女一代的興趣。但是因養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有廣闊的前景,吸引了不少其他行業(yè)和企業(yè)開始進入,競爭對手的數(shù)量會越來越多。

在智能機越來越簡便操作后,對信息接受較緩慢的老人來說,使用智能機已逐漸成為常態(tài)。智能機使用范圍的加大,也會進一步擴大歸巢擁有更多的市場占有率,適用對象將從子女一代擴散至父母一代。由老人自己親自使用并反饋問題,將督促歸巢提供更加舒適的服務(wù),為老人打造更舒心的晚年生活。

(四)金融

關(guān)于養(yǎng)老金融行業(yè),就不能避開養(yǎng)老保險這一主題。養(yǎng)老保險就不能避免養(yǎng)老保障產(chǎn)品,目前我國六家專業(yè)的養(yǎng)老保險機構(gòu)中就有四家發(fā)行了個人養(yǎng)老保障產(chǎn)品,其中又以平安保險為最。據(jù)《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法》可知,養(yǎng)老保障基金投資范圍非常廣泛,基本包涵了市場上可投資的標(biāo)的資產(chǎn),為投資者提供了豐富的可供選擇的投資組合,也更好地分散了投資風(fēng)險,也為保險行業(yè)提供了新的契機。由此可以預(yù)見,在不久后,保險行業(yè)將出現(xiàn)許多針對個人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的相關(guān)產(chǎn)品。在諸多保險同業(yè)爭相發(fā)展的同時,輔之以政策的引導(dǎo)和牽引,會形成你追我趕的良性競爭環(huán)境,促進養(yǎng)老金融業(yè)更好發(fā)展。

四、總結(jié)

隨著中國老齡化趨勢越來越嚴(yán)峻,養(yǎng)老問題受到越來越多人的重視。我國人口老齡化已經(jīng)進入快速發(fā)展期,呈現(xiàn)出老年人口增長快,高齡老人占比大,老年人家庭空巢化、獨居化加速,未富先老等特c,影響我國本世紀(jì)任務(wù)的嚴(yán)重問題之一便是養(yǎng)老。

國務(wù)院印發(fā)的 《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,提出了系列扶持政策。至此,我國養(yǎng)老體系的頂層設(shè)計方案初步完成,針對目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的融資難、找地難、招人難和運營難等問題,都提出了具有針對性的解決辦法和政策支持。

由于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不利之處給老年人的生活、精神狀態(tài)打來了一系列挑戰(zhàn),造成了嚴(yán)重的問題。讓老年人回歸社區(qū)及家庭,由專業(yè)人員上門提供全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),新型的養(yǎng)老服務(wù)模式逐漸開始發(fā)展。人口老齡化在給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時,也給我們帶來了健康長壽和新的發(fā)展機遇。未來我國老年人對互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備的接受能力在不斷加強,對信息化養(yǎng)老將有著強烈的需求。伴隨著養(yǎng)老新型服務(wù)的發(fā)展,養(yǎng)老用品也成了熱門話題,未來的5年以上的時間里,中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

參考文獻:

[1] 彭莉莎.我國人口老齡化現(xiàn)狀及特征分析[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2013

[2] 王小燕.我國人口老齡化現(xiàn)象及其對社會保障制度的影響分析[J].2012

[3] 韓力.我國人口老齡化現(xiàn)狀及成因分析[J].中國經(jīng)濟時報,2014

第8篇:人口老齡化的總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:基本醫(yī)療保險;風(fēng)險;準(zhǔn)備金

1研究背景

2012年6月26日,國務(wù)院醫(yī)改辦《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年總結(jié)報告》(以下簡稱《報告》),全面總結(jié)3年(2009年~2011年)以來的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。《報告》指出:"新一輪醫(yī)改統(tǒng)籌推進包括基本醫(yī)療保障制度等五項重點改革。如期全面完成了3年醫(yī)改各項任務(wù)。"基本醫(yī)療保障制度的改革,位列五大改革問題之首。經(jīng)過3年改革,以職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為兜底,商業(yè)健康保險及其他多種形式醫(yī)療保險為補充的中國特色醫(yī)保制度體系初步形成,為城鄉(xiāng)居民"病有所醫(yī)"提供了制度保障。截至2011年底,城鄉(xiāng)居民參加三項基本醫(yī)保人數(shù)超過13億,比改革前增加了1.72億,覆蓋率達到95%以上?!秷蟾妗愤€指出:"3年以來,全國財政醫(yī)療衛(wèi)生累計支出15166億元,其中中央財政4506億元,與2008年同口徑支出基數(shù)相比,3年新增投入12409億元,比2009年既定的8500億元增加了3909億元。在"十二五"期間,醫(yī)改財政投入力度、強度還要高于2009~2011年投入水平。這一增長實現(xiàn)了3年醫(yī)改目標(biāo)中"政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高"的要求。"

政府投入到基本醫(yī)療保障制度的資金不斷增長的同時,會面臨資金流失風(fēng)險也在增加的問題[1]。如何能夠?qū)⒄度氲馁Y金有效地使用在普通社會公眾身上,真正做到讓百姓受益,已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的問題。諸多學(xué)者也對醫(yī)保資金監(jiān)督和管理問題提出了很多建議。但筆者認(rèn)為,在該問題上是否可以轉(zhuǎn)變一下思維方式:即無論多么"完美"的監(jiān)管制度,在某種程度上都是存在一定的漏洞或者缺陷。即使制定十分嚴(yán)格的監(jiān)管制度,在實踐中也一定會有資金流失的現(xiàn)象。醫(yī)?;鹨坏┏霈F(xiàn)流失或者大規(guī)模的虧空,勢必會影響基金的支出,造成資金中斷,甚至動搖社會基本醫(yī)療保障制度的根基。所以,在"亡羊補牢"的同時,我是否可以"亡羊補羊"。所謂"亡羊補羊"是指,借鑒銀行準(zhǔn)備金制度的經(jīng)驗,在醫(yī)保基金中提取一定比例的資金作為準(zhǔn)備金,在發(fā)生醫(yī)保資金流失等風(fēng)險,出現(xiàn)醫(yī)保資金支付困難時,用以基本醫(yī)療保障的支出,即以備不時之需。

2基本醫(yī)療保險準(zhǔn)備金概念的提出

基本醫(yī)療保險準(zhǔn)備金是指,基本醫(yī)療保險管理機構(gòu)為保障醫(yī)保資金需求,使公民基本醫(yī)療保障不因資金短缺而中斷,而在醫(yī)?;鹬蓄A(yù)先提取的用以保障基本醫(yī)療保險支出的資金。

基本醫(yī)療保險準(zhǔn)備金制度是一種著眼于中長期發(fā)展的醫(yī)保資金籌措模式,目的在于保障醫(yī)保資金運行的安全性。如前所述,在醫(yī)保資金支出的過程中,由于監(jiān)管漏洞等各種原因?qū)е碌馁Y金流失和虧空,都會影響社會公眾的利益。準(zhǔn)備金制度可以在一定程度上"填補"缺口,實現(xiàn)醫(yī)保資金的安全運行,保障公眾的健康利益需求。需要進一步指出的是,準(zhǔn)備金的提取和支出必須由醫(yī)療保險管理機構(gòu)專門負(fù)責(zé),做到專門機構(gòu)管理,??顚S?。

3建立"準(zhǔn)備金制度"的必要性--基于現(xiàn)實問題的分析

3.1醫(yī)療保險基金面臨的現(xiàn)實問題

3.1.1"人口老齡化"給醫(yī)?;鸢踩\行帶來壓力 國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局2011年4月28日的《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(第1號)》顯示:"我國60歲及以上人口占13.26%,比2000年上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年上升1.91個百分點。"

第9篇:人口老齡化的總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:基本養(yǎng)老保險基金;籌資模式;制度變遷;模式選擇

一、養(yǎng)老保險的籌資模式

養(yǎng)老保險的籌資模式,即養(yǎng)老保險基金的籌集模式,它是按照一定的收支平衡原則,確定相關(guān)繳費率,以取得養(yǎng)老金繳費收入來保證養(yǎng)老金發(fā)放的一項制度。按照基金是否有積累,縱觀世界各國養(yǎng)老保險制度的實施情況,可將基本養(yǎng)老保險基金的籌資模式分為三種:現(xiàn)收現(xiàn)付制(Pay-as-you-go)、完全積累制(Funding Scheme)、部分積累制(Partially funded)。

(一)三種主要籌資模式

1、現(xiàn)收現(xiàn)付制度?,F(xiàn)收現(xiàn)付制度是一種短期橫向財務(wù)平衡制度,即本年度的繳費收入全部用于當(dāng)年養(yǎng)老金發(fā)放,基金不留結(jié)余。這是一種代際之間的分配制度。這種制度具有再分配功能強、抵御人口老齡化的功能強、抗通貨膨脹的能力弱等特點。

2、基金積累制度?;鸱e累制是根據(jù)一個充分長得時間內(nèi)收支平衡的原則來籌集資金,即本年度的養(yǎng)老保險基金收入全部計入個人賬戶,繳費收入全部用于基金積累,個人退休后可以支取個人賬戶的資金。這種制度具有內(nèi)在激勵機制強、基金貶值風(fēng)險大、互濟性弱等特點。

3、部分積累制度。部分積累制度則是對現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制兩種模式的結(jié)合,根據(jù)兩方面收支平衡的原則,即當(dāng)期的養(yǎng)老保險收入一部分用于當(dāng)期養(yǎng)老金支出,一部分留作積累。其吸收了現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制兩種模式的優(yōu)點,故具有弱化通貨膨脹風(fēng)險、強化抵御人口老齡化風(fēng)險的能力等特點。

(二)基本養(yǎng)老金籌資制度的變遷

1、貝弗里奇報告―歐洲走向現(xiàn)收現(xiàn)付的起點。1908年,英國開始實行公共養(yǎng)老金制度,此項制度的繳費來源完全由國家財政部承擔(dān),整個計劃從一開始就具有財務(wù)風(fēng)險較大、制度不可持續(xù)的特點。進入三十年代,英國經(jīng)濟開始衰退,老年貧困的問題日益凸顯,人們對現(xiàn)行養(yǎng)老金制度的不滿逐漸加大。二戰(zhàn)后,興起了凱恩斯主義,主張通過稅收制度和社會保障制度實現(xiàn)社會收入的再分配,即將收入從富裕者的手中轉(zhuǎn)移到窮人手中以增加社會購買力,此后,具有較強的再分配功能的現(xiàn)收現(xiàn)付制得到了廣泛的重視。

2、走出現(xiàn)收現(xiàn)付―向基金積累制發(fā)展。至上世紀(jì)60年代末70年代初開始,隨著人口老齡化的加劇、人口預(yù)期壽命延長,使得公共養(yǎng)老金支出不斷增加,加劇了現(xiàn)收現(xiàn)付制下社會保障制度的財務(wù)不可持續(xù)性。因此,歐洲各國在80年代中期開啟了新一輪養(yǎng)老金制度改革。此次改革最直接的目的在于改變完全由政府財政承擔(dān)償付責(zé)任的公共養(yǎng)老金計劃,強調(diào)社會保險的內(nèi)在激勵機制,增加整個社會的儲蓄和基金積累,促進經(jīng)濟的發(fā)展。

二、養(yǎng)老保險籌資模式轉(zhuǎn)換因素分析

(一)居民儲蓄率

現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制這兩種籌資模式均對居民儲蓄率產(chǎn)生不同的影響,而居民儲蓄率的高低也影響著基金籌資模式的選擇,居民儲蓄率低的國家,希望通過基金積累制來增加社會資本積累,從而達到促進經(jīng)濟增長的目的;居民儲蓄率本身較高的國家,應(yīng)該保持積累和消費的適當(dāng)比例,避免出現(xiàn)過高的積累率,世界各國對基本養(yǎng)老保險制度的改革都著重考慮國民儲蓄和投資,注重搭配現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制這兩種截然不同的制度安排。

(二)老年人口贍養(yǎng)率

贍養(yǎng)率的高低不僅影響著基本養(yǎng)老保險的收支平衡,也影響籌資模式的選擇。贍養(yǎng)率越高,說明整個社會老年人口的比重過大,即提供供養(yǎng)的人口越少,需要被贍養(yǎng)的老人越多,此時基本養(yǎng)老金的支付壓力越重,往往需要選擇基金積累制,強調(diào)個人的自我贍養(yǎng)作用以緩解人口老齡化的壓力。贍養(yǎng)率較低時,由于繳費的年輕人口較多,等待贍養(yǎng)的老年人口較少,養(yǎng)老金的支付壓力變小,則采用現(xiàn)收現(xiàn)付制不僅可以提高互濟性,還能避免通貨膨脹帶來的貶值風(fēng)險。

(三)資本市場發(fā)育狀況

現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制在基金保值增值方面具有相反的特點,基金制更容易受到通貨膨脹導(dǎo)致紙幣貶值的風(fēng)險,只有健全法律制度和良好的制度環(huán)境、社會信用環(huán)境,才能促成相對完善的金融結(jié)構(gòu)和富有效率的金融市場,才能保證養(yǎng)老基金在發(fā)育良好的資本市場中實現(xiàn)保值增值。若資本市場的發(fā)育程度較低,在具有大量儲蓄率的基金制下將使基金的保值增值面臨巨大的風(fēng)險。

三、我國基本養(yǎng)老保險籌資模式的選擇

(一)現(xiàn)收現(xiàn)付制的可能性與可行性

上文在對基本養(yǎng)老保險籌資模式的轉(zhuǎn)換因素進行分析時,重點分析了人口年齡結(jié)果的變動對兩種籌資模式選擇的影響。當(dāng)社會人口年齡結(jié)構(gòu)偏輕,或?qū)嵤B(yǎng)老保險之初,適合采取現(xiàn)收現(xiàn)付制,而當(dāng)人口老齡化問題突出時則需要過渡為基金制以增加社會儲蓄率,緩解支付壓力。基于此觀點分析,通過查閱相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),我國人口老齡化系數(shù)已從2000年的10.1%上升到2050年的29.98%,可以看出我國在人口老齡化迅速到來的背景下,已不適宜采取現(xiàn)收現(xiàn)付制。

(二)基金積累制的可能性與可行性

制度的轉(zhuǎn)制成本是我國養(yǎng)老保險籌資模式的改革中面臨的重大挑戰(zhàn),在從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制過渡時,各種顯性及隱性債務(wù)問題開始凸顯;加之我國目前“未富先老”的社會經(jīng)濟背景,需要考慮增加個人賬戶的基金積累。

我國若實施基金積累制,將會違背養(yǎng)老保險舉辦的初衷和保障目標(biāo),無法通過社會保險實行收入的再分配和分散社會養(yǎng)老風(fēng)險,而且基金制面臨的通貨膨脹風(fēng)險較大,我國資本市場不發(fā)達的背景下難以保證基金的保值增值。

(三)具有中國特色的“統(tǒng)賬結(jié)合”的部分積累制

基于以上分析,可以看出現(xiàn)收現(xiàn)付制和積累制均不是我國目前養(yǎng)老保險籌資模式的最佳選擇,而我國目前實施的部分積累制無論從理論上還是實踐上都比較符合當(dāng)前的基本國情。我國實行“統(tǒng)賬結(jié)合”的部分積累制能夠較大的緩解老齡化帶來的支付壓力,且實行“大統(tǒng)籌小賬戶”模式,個人賬戶按照基金積累制運行,能夠減少制度帶來的轉(zhuǎn)制成本。

四、結(jié)語

綜上所述,從養(yǎng)老保險籌資模式的制度變遷可以看出,不同國家均基于本國國情對現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制這兩種籌資模式的優(yōu)劣進行權(quán)衡而做出選擇,“統(tǒng)賬結(jié)合”的部分積累制是適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展和人口環(huán)境變化的一種過渡模式。(作者單位:四川大學(xué)公共管理學(xué)院)

參考文獻:

[1] 鄭秉文.中國養(yǎng)老金發(fā)展報告[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2011.

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