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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)職能 文獻(xiàn)綜述 研究趨勢(shì)
中圖分類號(hào):F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)24-0114-03
所謂職能,在現(xiàn)代漢語詞典中的解釋是“人、事物、機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用、功能”,職能是客觀事物所具有的本質(zhì)功能,對(duì)于職能的定義,有的書稱為“功能”,有的書稱為“機(jī)能”。英文中的“function”基本含義為“effect”作用、功能,或“employment”職務(wù)、職責(zé)。不論如何解釋,歸根結(jié)底職能是客觀事物所具有的本質(zhì)功能。
財(cái)務(wù)職能是指財(cái)務(wù)本身所具有的特有功能,是財(cái)務(wù)本質(zhì)的體現(xiàn),是確定財(cái)務(wù)管理任務(wù)與作用的客觀依據(jù)。財(cái)務(wù)究竟有哪些職能?除了在20世紀(jì)60年代出版的有關(guān)財(cái)務(wù)教材中對(duì)財(cái)務(wù)管理職能有正面的論述以外,其歷年來未受到應(yīng)有的重視,對(duì)其也沒有進(jìn)行正面、深入的探討。盡管這些年來提出來的看法很多,但都未展開深入論述,而且有些凌亂。主要有:(1)二職能說:資源分配(包括籌資、投資、分配等具體職能),財(cái)務(wù)監(jiān)督;(2)三職能說:組織、調(diào)節(jié)、監(jiān)督;(3)四職能說:計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制;(4)五職能說:財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)指揮、財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)控制;(5)六職能說:籌集資金、墊支資金,增加價(jià)值,實(shí)現(xiàn)價(jià)值,分配價(jià)值,財(cái)務(wù)監(jiān)督。
另外,由于中國的企業(yè)財(cái)務(wù)管理從創(chuàng)立初始起,就屬于財(cái)政體系的一個(gè)組成部分,而依附于財(cái)政管理。當(dāng)然也應(yīng)該承認(rèn),這和中國當(dāng)時(shí)所實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)務(wù)模式是完全吻合的。在這種體制下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相當(dāng)一部分職能已被國家財(cái)政所替代,而企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,實(shí)際上只剩下根據(jù)國家宏觀計(jì)劃的要求編制企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃,對(duì)資金運(yùn)動(dòng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行日常控制,這極大的削弱了財(cái)務(wù)管理的職能,降低了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位和作用。
20世紀(jì)80年代中后期以來,中國財(cái)務(wù)職能理論研究取得了豐碩的研究成果,系統(tǒng)的總結(jié)和回顧這些研究成果,將有利于財(cái)務(wù)職能理論研究的推進(jìn)和對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)踐的指導(dǎo)??v觀20世紀(jì)80年代中后期以來的財(cái)務(wù)職能理論研究,我們可以分為兩個(gè)階段:引入產(chǎn)權(quán)理論前的財(cái)務(wù)職能;引入產(chǎn)權(quán)理論后的財(cái)務(wù)職能。
一、引入產(chǎn)權(quán)理論前的財(cái)務(wù)職能
在尚未引入產(chǎn)權(quán)理論前的財(cái)務(wù)職能理論研究中,其中具有代表性的觀點(diǎn)主要有以下幾種:
郭復(fù)初認(rèn)為,財(cái)務(wù)本質(zhì)決定財(cái)務(wù)職能,財(cái)務(wù)的職能是指財(cái)務(wù)本身所具有的特有功能,它表現(xiàn)在:籌資職能、調(diào)節(jié)職能、分配職能和監(jiān)督職能等四個(gè)方面。他對(duì)財(cái)務(wù)職能與財(cái)務(wù)的作用進(jìn)行了區(qū)分,他認(rèn)為財(cái)務(wù)的作用是財(cái)務(wù)職能的發(fā)揮對(duì)各方面產(chǎn)生的影響。財(cái)務(wù)的主要作用可以表現(xiàn)在優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益相統(tǒng)一,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)等等。
余緒纓認(rèn)為,企業(yè)理財(cái)?shù)幕韭毮苁菄@企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo),正確進(jìn)行科學(xué)的投資決策、籌資決策和收益分配決策,并在決策實(shí)施過程中,充分發(fā)揮理財(cái)?shù)倪\(yùn)籌作用―調(diào)節(jié)、配置和平衡作用,正確處理好企業(yè)內(nèi)部條件、外部環(huán)境和企業(yè)目標(biāo)之間的動(dòng)態(tài)平衡,以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)―股東財(cái)富最大化的順利進(jìn)行。
吳水澎認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理的職能可以表述為:科學(xué)的組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng),正確地處理企業(yè)同有關(guān)方面的財(cái)務(wù)關(guān)系,最大限度地提高資金使用效益。具體說,財(cái)務(wù)管理具有決策、計(jì)劃、控制、組織、指揮、協(xié)調(diào)等職能。
劉恩祿、湯谷良認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理的職能是財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和功能。財(cái)務(wù)管理職能具體分為:計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能。
耿漢斌、谷行素等認(rèn)為,社會(huì)主義財(cái)務(wù)的職能有六個(gè):籌集資金、墊支資金、增殖價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、分配價(jià)值、財(cái)務(wù)監(jiān)督。劉貴生、熊哲玲認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理的基本職能包括三個(gè)方面:一是財(cái)務(wù)籌資職能,二是財(cái)務(wù)分配職能,三是財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。他們不同意將財(cái)務(wù)職能按管理的一般職能劃分為預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、指揮、組織、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等等。
陳毓圭認(rèn)為,對(duì)財(cái)務(wù)職能有兩種不同的表達(dá),這源于職能有兩種含義,一種含義偏重于功能的發(fā)揮,指一種工作所起的作用。從這個(gè)含義上理解,籌集資金、分配資金實(shí)際上是財(cái)務(wù)工作本身所起的作用,即財(cái)務(wù)的職能。另一種含義上的職能則偏重于職責(zé)的行使,預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、監(jiān)督是指管理職責(zé)的行使,體現(xiàn)了管理的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。就財(cái)務(wù)管理而言,其職能也包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
從上述理論界關(guān)于財(cái)務(wù)職能的表述中我們可以發(fā)現(xiàn),他們都沒有離開對(duì)職能本身含義的理解,有的偏重于從功能上來界定財(cái)務(wù)職能,如郭復(fù)初、耿漢斌、谷行素、劉貴生、熊哲玲的觀點(diǎn);有的偏重于從職責(zé)的行使上來界定財(cái)務(wù)職能,如吳水澎、劉恩祿、湯谷良的觀點(diǎn);而余緒纓則將財(cái)務(wù)的功能和職責(zé)結(jié)合起來界定財(cái)務(wù)職能。
另外,在對(duì)財(cái)務(wù)功能和作用的關(guān)系上,學(xué)者們的觀點(diǎn)也不同。郭復(fù)初、耿漢斌、谷行素認(rèn)為財(cái)務(wù)功能不同于財(cái)務(wù)作用,財(cái)務(wù)的作用是財(cái)務(wù)職能的發(fā)揮對(duì)各方面產(chǎn)生的影響。而余緒纓、陳毓圭,則對(duì)這兩個(gè)概念不加以區(qū)分,他們認(rèn)為財(cái)務(wù)功能就是財(cái)務(wù)工作所起的作用。這樣看來,無論“職責(zé)”本身的定義如何,財(cái)務(wù)理論界約定俗成的用“職責(zé)和功能”來定義它,并且功能與作用二者之間的不能完全畫等號(hào)。
二、引入產(chǎn)權(quán)理論的財(cái)務(wù)職能
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)所有者和經(jīng)營者的分離,財(cái)務(wù)在企業(yè)中究竟該扮演什么角色,財(cái)務(wù)在所有者和經(jīng)營者看來究竟該具備何種職能,才能保證所有者和經(jīng)營者的目的都能實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)理論的產(chǎn)生,客觀上促進(jìn)了財(cái)務(wù)職能理論的研究,使財(cái)務(wù)職能理論得到了不斷發(fā)展和完善。其中最具有代表性的觀點(diǎn)主要有以下兩種:
一種觀點(diǎn)是把企業(yè)本身作為財(cái)務(wù)主體,在此基礎(chǔ)上論述財(cái)務(wù)職能。伍中信是這種觀點(diǎn)的代表,他在郭復(fù)初財(cái)務(wù)五大職能觀(籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配、監(jiān)督等)的基礎(chǔ)上,提出財(cái)務(wù)有兩大基本職能觀:資源配置和財(cái)務(wù)監(jiān)督。他認(rèn)為企業(yè)是社會(huì)資源配置的基本細(xì)胞,籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能無不體現(xiàn)著企業(yè)參與市場(chǎng)資源配置和企業(yè)內(nèi)部配制的功能。因此,籌資、調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能可以作為一個(gè)整體與企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能并列起來作為財(cái)務(wù)的兩大基本職能。但筆者對(duì)這一觀點(diǎn)持有異議,他把財(cái)務(wù)的功能和作用混淆了,我們知道功能和作用并不能完全畫等號(hào)。他把籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配作為一個(gè)整體即資源配置來看待,從而與財(cái)務(wù)監(jiān)督并列作為財(cái)務(wù)的兩大基本職能觀。其實(shí),資源配置只是財(cái)務(wù)各職能有效發(fā)揮所產(chǎn)生的作用,并不是財(cái)務(wù)的職能。
另外一種觀點(diǎn)是以財(cái)務(wù)分層理論為基礎(chǔ),從財(cái)務(wù)管理主體(所有者和經(jīng)營者)的角度來研究財(cái)務(wù)職能。并且側(cè)重于從職責(zé)的行使上來界定財(cái)務(wù)職能。其中具有代表性的一些學(xué)者關(guān)于財(cái)務(wù)職能的觀點(diǎn)(如下表所示):
可以看到,引入產(chǎn)權(quán)理論后,中國學(xué)者大多傾向于以財(cái)務(wù)分層理論為基礎(chǔ),從所有者、經(jīng)營者的角度來研究財(cái)務(wù)職能,但他們對(duì)財(cái)務(wù)職能的界定仍然存在一些問題。其中干勝道、羅飛、王竹泉在所有者財(cái)務(wù)職能與經(jīng)營者財(cái)務(wù)職能的觀點(diǎn)中,認(rèn)為決策是屬于所有者財(cái)務(wù)職能,經(jīng)營者財(cái)務(wù)的職能不包括決策。筆者認(rèn)為這有失偏頗,從管理學(xué)的角度講,決策貫穿與企業(yè)的始終。大到企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo),小到企業(yè)的基層領(lǐng)導(dǎo),在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中都會(huì)面臨各種決策,只是由于決策的范圍不同而已。因此從這一個(gè)層面上講,經(jīng)營者財(cái)務(wù)的職能也應(yīng)包括決策,他們的差別在于經(jīng)營者財(cái)務(wù)決策主要是微觀方面的,而所有者財(cái)務(wù)決策是從企業(yè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略上考慮的,主要是宏觀層面。另外,王斌對(duì)所有者財(cái)務(wù)職能與經(jīng)營者財(cái)務(wù)職能論述不全面,他認(rèn)為所有者財(cái)務(wù)的職能只是監(jiān)督,經(jīng)營者財(cái)務(wù)的職能只是決策。筆者完全不同意他這種觀點(diǎn),認(rèn)為所有者財(cái)務(wù)的職能應(yīng)該還包括決策和控制這兩個(gè)方面,經(jīng)營者財(cái)務(wù)職能還應(yīng)該包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)這三個(gè)方面。
三、財(cái)務(wù)職能理論研究應(yīng)注意的問題
上述財(cái)務(wù)職能的觀點(diǎn),不論是引入產(chǎn)權(quán)前的財(cái)務(wù)職能理論,還是引入產(chǎn)權(quán)后的財(cái)務(wù)職能理論,客觀上講,這都極大的促進(jìn)了中國關(guān)于財(cái)務(wù)職能理論的研究與發(fā)展,這些重要的研究成果有力的指導(dǎo)了財(cái)務(wù)在實(shí)踐中的運(yùn)作,具有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。但是我們知道,財(cái)務(wù)職能的有效發(fā)揮離不開財(cái)務(wù)環(huán)境,隨著中國加入WTO以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)環(huán)境也不斷的發(fā)生變化。如企業(yè)面臨的競(jìng)爭環(huán)境更加激烈,管理模式正在從職能導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為流程導(dǎo)向等等。因此,我們?cè)谏罨?cái)務(wù)職能理論研究的過程中,應(yīng)該重視影響財(cái)務(wù)職能的因素。同時(shí),在財(cái)務(wù)職能理論研究中,我們還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面的問題:(1)要把財(cái)務(wù)管理職能同財(cái)務(wù)管理內(nèi)容如籌資、投資、分配等區(qū)別開來;(2)要把財(cái)務(wù)管理職能同財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)(方法)如計(jì)劃、控制等區(qū)別開來;(3)要把財(cái)務(wù)管理職能同財(cái)務(wù)管理原則如財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)等區(qū)別開來;(4)要把財(cái)務(wù)管理職能同墊支資金、增加價(jià)值等區(qū)別開來。四、財(cái)務(wù)職能理論研究的趨勢(shì)
另外,在財(cái)務(wù)職能理論研究中,特別是對(duì)近幾年有關(guān)財(cái)務(wù)職能理論的文章中,我們可以發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)幾大研究趨勢(shì):(1)從財(cái)務(wù)本質(zhì)看財(cái)務(wù)職能。(2)財(cái)務(wù)目標(biāo)與財(cái)務(wù)職能。財(cái)務(wù)職能是財(cái)務(wù)所能達(dá)到目標(biāo)的前提,有了職能才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo),職能為前,目標(biāo)為后。(3)財(cái)務(wù)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)職能的影響,不同的財(cái)務(wù)環(huán)境,財(cái)務(wù)的職能有所不同。
五、如何致力于財(cái)務(wù)職能理論研究
可以預(yù)見,隨著中國財(cái)務(wù)基本理論系統(tǒng)框架的逐步完善與成熟,財(cái)務(wù)職能理論的研究也必將取得長遠(yuǎn)的發(fā)展。筆者認(rèn)為,研究財(cái)務(wù)職能理論,應(yīng)該從財(cái)務(wù)本質(zhì)、財(cái)務(wù)主體和財(cái)務(wù)環(huán)境三個(gè)方面入手。
1.從財(cái)務(wù)本質(zhì)看財(cái)務(wù)職能。事物的一切功能都是由其本質(zhì)決定的,要界定財(cái)務(wù)職能,首先必須認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)職能是由財(cái)務(wù)的本質(zhì)所決定的。因此,我們應(yīng)該從財(cái)務(wù)本質(zhì)著手來確定財(cái)務(wù)的職能。對(duì)于財(cái)務(wù)的本質(zhì),中國一直存在著貨幣收支活動(dòng)論、貨幣關(guān)系論、資金運(yùn)動(dòng)論、分配關(guān)系論、本金投入和收益論等觀點(diǎn)。不同的財(cái)務(wù)本質(zhì)論,造成了對(duì)財(cái)務(wù)職能的不同認(rèn)識(shí)。如在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,將財(cái)務(wù)解釋為“分配關(guān)系論”,從而將財(cái)務(wù)職能總結(jié)為分配職能和監(jiān)督職能。改革開放后有人提出將財(cái)務(wù)本質(zhì)理解為某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,或某種資金運(yùn)動(dòng)論。其財(cái)務(wù)職能歸納為組織資源職能、參與經(jīng)濟(jì)決策職能、籌集資金職能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值職能、分配價(jià)值職能、財(cái)務(wù)監(jiān)督職能六職能論;以及決策職能、計(jì)劃職能、控制職能三職能論。但是在現(xiàn)代競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以說企業(yè)管理的核心之一,一方面財(cái)務(wù)管理為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),另一方面它可以幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)事前、事中的控制,有效的降低成本。因此,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)職能應(yīng)具有財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)監(jiān)控職能。
2.財(cái)務(wù)主體與財(cái)務(wù)職能。不同的財(cái)務(wù)管理主體,對(duì)財(cái)務(wù)的職能有所不同。因此,我們應(yīng)該從財(cái)務(wù)主體入手來研究財(cái)務(wù)職能。財(cái)務(wù)主體是獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的特定單位,通常是指具有獨(dú)立或相對(duì)的物質(zhì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,它決定著財(cái)務(wù)運(yùn)行的范圍,是財(cái)務(wù)發(fā)揮功能的基本單位。就國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言,我們可以把財(cái)務(wù)主體劃分為三個(gè)層次,即國家財(cái)務(wù)、中介經(jīng)營機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)與企業(yè)財(cái)務(wù)。其中國家財(cái)務(wù)的職能主要是財(cái)務(wù)監(jiān)督;中介經(jīng)營機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的職能主要是決策、計(jì)劃、協(xié)調(diào);企業(yè)財(cái)務(wù)的職能是計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督。
3.財(cái)務(wù)環(huán)境與財(cái)務(wù)職能。財(cái)務(wù)管理的環(huán)境變遷可從宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從宏觀環(huán)境來看,主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)全球化浪潮勢(shì)不可當(dāng);知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾;信息技術(shù)、通信技術(shù)與電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展等等。而從微觀環(huán)境分析,又表現(xiàn)為公司內(nèi)部的機(jī)構(gòu)重組和公司之間的購并與重組等方面。
財(cái)務(wù)環(huán)境在一定程度上限定了財(cái)務(wù)的職能,財(cái)務(wù)的職能也不是一成不變的,其發(fā)展變化取決于企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境的變遷,同時(shí)也取決于人們的思想認(rèn)識(shí)水平。在中國,從建國初期到1978年黨的,我們實(shí)行的是高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,財(cái)務(wù)管理依附于國家財(cái)政,很多財(cái)務(wù)的指標(biāo)都根據(jù)國家財(cái)政部門下達(dá)進(jìn)行,因此這一時(shí)期的財(cái)務(wù)職能主要表現(xiàn)為編制各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃,核定定額流動(dòng)資金,確定成本費(fèi)用的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。改革開放后,中國逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,企業(yè)自主理財(cái)?shù)牡匚坏靡源_定,樹立了自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)管理體制,這一時(shí)期企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要是進(jìn)行科學(xué)的決策、如何降低企業(yè)的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)的基本職能主要是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)監(jiān)控、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆炸的今天,企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)環(huán)境也時(shí)刻在發(fā)生變化,可以預(yù)見在不久的將來,隨著財(cái)務(wù)環(huán)境的變化,各種財(cái)務(wù)職能的新觀點(diǎn)將會(huì)層出不窮,財(cái)務(wù)職能理論將會(huì)取得新的發(fā)展和突破。
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[關(guān)鍵字]財(cái)務(wù)工作 創(chuàng)新方式 規(guī)范管理
財(cái)務(wù)監(jiān)督與財(cái)務(wù)服務(wù)是一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的重要職責(zé)與任務(wù),需要財(cái)務(wù)部門積極有效、前置到位的財(cái)務(wù)監(jiān)督,從企業(yè)適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境、準(zhǔn)確進(jìn)行經(jīng)營決策、促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展等方面需要財(cái)務(wù)提供積極熱情、快捷準(zhǔn)確的服務(wù),便于在激烈競(jìng)爭的環(huán)境中擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)份額,保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的完成。本人在建筑行業(yè)工作已有多年,積累了豐富的土建、安裝、加工制造等行業(yè)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就有關(guān)規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研討,于提高財(cái)務(wù)人員的公信力。
一 分析財(cái)務(wù)服務(wù)與監(jiān)督職能工作履行難存在的難點(diǎn)和問題
1.由于建筑業(yè)特殊性,工程項(xiàng)目遍布全國乃至世界,使財(cái)務(wù)履行工作職責(zé)難度大。
2.建筑業(yè)所涉及面廣,施工所使用的材料達(dá)上萬種類,項(xiàng)目成本構(gòu)成復(fù)雜。
3.由于財(cái)務(wù)人員知識(shí)面狹窄,對(duì)項(xiàng)目施工流程了解不足,只能對(duì)所使用材料、人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)控,而項(xiàng)目成本核算核心應(yīng)該是量控。
面對(duì)上述存在的客觀難點(diǎn)和問題,如何做好財(cái)務(wù)服務(wù)與監(jiān)督職能工作,是每位財(cái)務(wù)人員必須面對(duì)的課題,目前理論依據(jù)充分,但操作上沒有好的辦法和措施,使會(huì)計(jì)人員無法按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求以及企業(yè)管理的需要做好核算、預(yù)測(cè)、決策、控制、分析等方面工作,無所適從,沒有真實(shí)的項(xiàng)目成本數(shù)據(jù),難于服眾,財(cái)務(wù)監(jiān)督職能根本浮于表面工作,為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù),為企業(yè)追求利潤最大化目標(biāo)服務(wù)幾乎都是財(cái)務(wù)人員的空話,對(duì)所發(fā)生的材料、人工、機(jī)械臺(tái)班使用量監(jiān)控基本是空白的。
二 創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式,引進(jìn)信息化管理,建立相應(yīng)的工作流程和制度
由于一個(gè)項(xiàng)目所發(fā)生材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的量是基本確定的,這就為財(cái)務(wù)履行工作監(jiān)督職責(zé)找到可行切入點(diǎn),在新形勢(shì)下,雖然財(cái)務(wù)部門通過各種財(cái)務(wù)管理軟件對(duì)項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但只能是事后、單向的,統(tǒng)計(jì)的成本核算數(shù)據(jù)無法進(jìn)行有效對(duì)比,很難為決策作為參考依據(jù),同時(shí),對(duì)所發(fā)生的量無法進(jìn)行統(tǒng)計(jì),難于滿足企業(yè)的管理要求。隨著科技不斷進(jìn)步,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),為引進(jìn)信息化管理創(chuàng)造難得的機(jī)遇。由于傳統(tǒng)軟件都是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置,無法適應(yīng)企業(yè)的管理模式和要求,因此要經(jīng)過與軟件公司充分的溝通,使軟件設(shè)計(jì)人員充分了解公司的管理模式、工作流程、組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)、工作權(quán)限與范圍后,要求軟件設(shè)計(jì)人員在不改變現(xiàn)在工作模式的情況下對(duì)其軟件進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計(jì)(注明:這樣的要求是為了日后軟件更好的執(zhí)行,執(zhí)行后確實(shí)效果很好),以達(dá)到公司管理要求。為做好管理軟件實(shí)施,應(yīng)將財(cái)務(wù)人員委派到項(xiàng)目部開展工作,借助于管理軟件作為平臺(tái),有效把遍布于全國乃至世界工程項(xiàng)目通過網(wǎng)絡(luò)與公司總部連接,發(fā)揮管理軟件橋梁的作用。
按照管理軟件要求,各職能部門要在軟件系統(tǒng)中完成各自的工作,并且先后按以下工作流程(通過材料來舉例說明):
1.經(jīng)營部門按照工程圖紙將項(xiàng)目的材料預(yù)算數(shù)量、材料規(guī)格錄入于軟件中,簡稱“提量”。
2.項(xiàng)目部按照經(jīng)營部門的材料預(yù)算做材料采購計(jì)劃。
3.材料采購部門按照項(xiàng)目部材料計(jì)劃采購材料。
4.財(cái)務(wù)部門按照公司管理程序決定支付材料款。
5.項(xiàng)目部倉庫驗(yàn)收材料并錄入到管理軟件中,供工人領(lǐng)用,最終反映出項(xiàng)目材料成本。
通過管理軟件,財(cái)務(wù)部門共享各部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,對(duì)超過預(yù)算的量軟件會(huì)“亮紅燈”提醒,做到全過程對(duì)消耗量的監(jiān)控,有效及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
項(xiàng)目成本除了對(duì)消耗量控制外,另一個(gè)要控制的就是價(jià)格機(jī)制。由于價(jià)格是受市場(chǎng)、廠家、支付方式、采購地點(diǎn)等綜合因素影響,因此,要通過建立完善的采購制度,如招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)價(jià)、合同評(píng)審、集中采購等方式,使部門之間能夠有溝通信息的平臺(tái),發(fā)揮公司的資源優(yōu)勢(shì),確定最優(yōu)采購方案,以達(dá)到降低成本的目的。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì);管理職能;發(fā)揮;途徑
在新時(shí)期,公司會(huì)計(jì)管理者不僅應(yīng)當(dāng)處理好內(nèi)部各類財(cái)務(wù)情況,還應(yīng)當(dāng)明確市場(chǎng)動(dòng)向,積極參與到公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為其提供經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)和決策規(guī)劃,為其創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)前財(cái)會(huì)管理已發(fā)展成為集財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)信息采集等職能于一體的管理工作,財(cái)務(wù)職能的充分發(fā)揮為企業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收提供了強(qiáng)有力的支持。
一、會(huì)計(jì)的管理職能
1.會(huì)計(jì)的核算職能
(1)會(huì)計(jì)核算職能的概述
若想有效發(fā)揮企業(yè)的會(huì)計(jì)管理職能,首要工作是明確企業(yè)會(huì)計(jì)管理的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在企業(yè)中,會(huì)計(jì)管理職能主要包括以下幾點(diǎn):
①對(duì)企業(yè)各類財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施規(guī)劃、安排,發(fā)揮出財(cái)務(wù)計(jì)劃職能。
②將財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的各要素、各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系有機(jī)整合起來,形成財(cái)務(wù)組織職能,同時(shí),為企業(yè)營造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境,發(fā)揮出財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)職能。
③在各職能部門與企業(yè)員工完成財(cái)務(wù)目標(biāo)的過程中,對(duì)其工作行為實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督,明確其工作與預(yù)期之間的差異,及時(shí)給予糾正和指導(dǎo),發(fā)揮出財(cái)務(wù)控制職能。
④借助對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析參與到企業(yè)各類經(jīng)營管理活動(dòng)中,發(fā)揮出財(cái)務(wù)決策職能。
(2)會(huì)計(jì)核算的原則
①真實(shí)性原則。只有保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,才有可能保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。會(huì)計(jì)核算工作要求實(shí)際展開的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、所獲經(jīng)營成果、相關(guān)財(cái)務(wù)情況等涉及到的數(shù)字必須可靠、真實(shí)、準(zhǔn)確。唯有所記錄、所反映的情況與實(shí)際相符,才能保證記賬、算賬、報(bào)賬的真實(shí)性;才能夠確保會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息的實(shí)效性;才能真正發(fā)揮出會(huì)計(jì)核算的職能。
②準(zhǔn)確性原則。會(huì)計(jì)核算工作要求在數(shù)字計(jì)算方面具有正確性,保證會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理工作的正確性、合理性、合法性。
③完整性原則。會(huì)計(jì)核算工作需要對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄、精準(zhǔn)的計(jì)算、準(zhǔn)確的上報(bào)。唯有如此,才能完整的、全方面的反映出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際狀況,展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的全過程,確保會(huì)計(jì)資料、信息的完整性、準(zhǔn)確性。
④及時(shí)性原則。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展具有一定動(dòng)態(tài)性,并隨著時(shí)間的推移而變化。所以,為了真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的反映出企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展?fàn)顩r,就應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、核算、上報(bào)資料和信息,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及時(shí)調(diào)整決策提供支持,促使企業(yè)各職能部門對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施及時(shí)調(diào)整和控制,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能
(1)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能概述
會(huì)計(jì)對(duì)從業(yè)工作人員的職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)具有較高的要求。在企業(yè)中,會(huì)計(jì)不僅需要明確每筆資金的具體流向,對(duì)每項(xiàng)支出進(jìn)行準(zhǔn)確記錄、精準(zhǔn)核算,而且還需要具有良好的職業(yè)操守,做到恪盡職守。因?yàn)闀?huì)計(jì)工作具備以上特點(diǎn),所以,在會(huì)計(jì)職能中,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是非常重要的一部分。會(huì)計(jì)工作主要是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行記錄、整理、核算、分析、保存等。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不僅需要對(duì)自身工作行為加以監(jiān)督,還需要對(duì)企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行全面分析和整理,繼而明確企業(yè)資金流動(dòng)方面的不足,提出有效的補(bǔ)救策略。
(2)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的特點(diǎn)
①將財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為監(jiān)督的主要內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作實(shí)施監(jiān)督,具有連續(xù)、及時(shí)、有效等特點(diǎn)。
②將相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部各項(xiàng)制度、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為主要依據(jù),對(duì)馬上開展或已經(jīng)開展的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以審查,確保其合法性、合理性以及效益性,因此,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能具有強(qiáng)制、約束、規(guī)范等特點(diǎn)。
③將提高經(jīng)濟(jì)效益為最終目的,借助監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)員工在各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中權(quán)衡利弊,力爭獲取極高的經(jīng)濟(jì)效益。其融入在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金流動(dòng)加以監(jiān)督,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金使用的合法性、合理性;對(duì)預(yù)算資金的收支實(shí)施監(jiān)督,確保國家預(yù)算正確完成;對(duì)企業(yè)營業(yè)收入費(fèi)用和成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督,確保能夠以極少的消耗換回極大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能的有效途徑
1.正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作
正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作,明確會(huì)計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的地位,努力優(yōu)化履行會(huì)計(jì)職能的環(huán)境,促使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到充分發(fā)揮,才能確保會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息的正確性、真實(shí)性、完整性、有效性。應(yīng)當(dāng)確保會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的法律地位,為會(huì)計(jì)從業(yè)人員營造良好的社會(huì)環(huán)境,使會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮負(fù)有法律責(zé)任,確保會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
2. 強(qiáng)化政府相關(guān)部門監(jiān)督
地方政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的監(jiān)督,加大對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的監(jiān)管力度,確保會(huì)計(jì)從業(yè)人員自覺履行自身職責(zé),提高會(huì)計(jì)信息、材料的真實(shí)性和可靠性。與此同時(shí),政府相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識(shí)與責(zé)任,使其自覺履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德、履職情況的監(jiān)督
會(huì)計(jì)工作關(guān)乎著企業(yè)的生存和發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員提出了較高的要求,因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德、履職情況的監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)操守,使其能夠自覺履行會(huì)計(jì)各項(xiàng)職能。企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育,不僅要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)水平,還需要增強(qiáng)其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,提升其職業(yè)道德修養(yǎng),從而使其能夠輕松應(yīng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜的形勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的嚴(yán)格監(jiān)督。
三、結(jié)束語
作為企業(yè)的核心部門,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與財(cái)務(wù)收支,在其指導(dǎo)下,各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能夠正常進(jìn)行。財(cái)務(wù)職能的充分發(fā)揮在企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。新時(shí)期的會(huì)計(jì)職能,具有多元化發(fā)展的特點(diǎn),能夠與時(shí)展相適應(yīng),在促使企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),也在某種程度上推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;會(huì)計(jì)監(jiān)督;監(jiān)督管理
中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000—8772(2012)13—0100—02
改革開放以來,我國各省市的大中小企業(yè)都處于快速的發(fā)展當(dāng)中,并逐漸形成了規(guī)?;?、集團(tuán)化的發(fā)展模式。并且在逐漸壯大的同時(shí),借助中國加入世貿(mào)組織的契機(jī),不斷地向世界金融市場(chǎng)進(jìn)軍。經(jīng)過多年的不懈努力,國內(nèi)的一些大型企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)大潮中占有舉足輕重的地位。然而,作為企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行管理的核心部分,財(cái)務(wù)人員的功能并沒有被充分地發(fā)揮出來,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員,其工作大多是反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,處理企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作,其監(jiān)督與參與經(jīng)營決策等功能體現(xiàn)得非常少。而成熟的財(cái)務(wù)管理體系中,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能則是非常重要的。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)中原始憑證的監(jiān)督審核
原始憑證真實(shí)記錄并反映出了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況,其是會(huì)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),亦是保證相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法完整的關(guān)鍵所在,所以,對(duì)企業(yè)監(jiān)督審核工作,是確保企業(yè)依法進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。
(二)企業(yè)的財(cái)政收支監(jiān)督審核
首先對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行審核,確保其有理有據(jù);然后,對(duì)支付呈現(xiàn)進(jìn)行審核,判斷其是否符合審批程序,以及是否超出權(quán)限和手續(xù)是否完整;再次,對(duì)支付進(jìn)行復(fù)核,確保工作到位;最后,對(duì)支付辦理過程進(jìn)行審核,判斷其是否按照規(guī)定的流程和途徑進(jìn)行辦理。
(三)企業(yè)資產(chǎn)安全、完整監(jiān)督審核
主要是對(duì)企業(yè)的應(yīng)收賬款、庫存以及固定資產(chǎn)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督審核,從而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題,掌握企業(yè)的生產(chǎn)狀況,確保企業(yè)的資產(chǎn)安全、完整。
二、我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題
(一)企業(yè)缺乏完善的管理體系,會(huì)計(jì)無法有效發(fā)發(fā)揮監(jiān)督職能
我國的企業(yè)普遍存在的弱點(diǎn)就是缺乏完善的企業(yè)內(nèi)部管控制度,并且在現(xiàn)存的內(nèi)控制度下,也是很少有人能夠嚴(yán)格地執(zhí)行下去,其形同虛設(shè),而且無視內(nèi)控制度的往往是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層。例如某家集團(tuán)企業(yè),總公司的一些領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)將自身的個(gè)人消費(fèi)以各種名義落實(shí)到下屬子公司進(jìn)行報(bào)銷,而其子公司的財(cái)務(wù)人員往往是迫于領(lǐng)導(dǎo)的壓力,無法嚴(yán)格按照制度進(jìn)行監(jiān)督管理,倒不如做個(gè)順?biāo)饲椤?/p>
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能重視程度不夠
國內(nèi)的很多企業(yè)、尤其是中小型企業(yè),其企業(yè)的管理工作基本上掌握在幾個(gè)人手中。企業(yè)的負(fù)責(zé)人往往對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督管理工作置之不理,甚至認(rèn)為其只要按照自己的意愿做好財(cái)務(wù)管理工作就可以了。這樣一來,財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理職能基本上形同虛設(shè),一些會(huì)計(jì)更是按照領(lǐng)導(dǎo)的意思執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作。假賬已成為普遍現(xiàn)象。
(三)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提高,并缺乏高度的職業(yè)敏感度
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,并且逐漸步入集團(tuán)化與國際化。這些改變對(duì)于財(cái)務(wù)人員來講,無疑對(duì)其業(yè)務(wù)水平提出了新的挑戰(zhàn)。而很多家企業(yè),盡管其企業(yè)管理體制逐漸完善,但是財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)與之相比卻出現(xiàn)了不小的差距。很多現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理制度并沒有真正地發(fā)揮出應(yīng)有的效果。
三、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作措施
會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的重要性日益漸強(qiáng),但企業(yè)會(huì)計(jì)如何發(fā)揮好會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,促進(jìn)企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資本的保值和增值,最終達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化,還是值得深思的問題。
(一)建立建全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
制度是員工行為規(guī)范的指引人。企業(yè)要在國家財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、資金運(yùn)行的特點(diǎn)做出完整的財(cái)務(wù)行為規(guī)范,這使會(huì)計(jì)人員履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)可以有法可依,有據(jù)可查;與此同時(shí),在制定這些內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制時(shí),還應(yīng)該將對(duì)會(huì)計(jì)本身的監(jiān)督工作考慮進(jìn)去,這樣可以促使財(cái)務(wù)人員更好地執(zhí)行企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,并有效地避免“監(jiān)守自盜”事件的發(fā)生,確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理安全。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)管理,為會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮提供保障
會(huì)計(jì)工作不是簡單的記賬、算賬,而是要能通過財(cái)務(wù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題,從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的參考,但是會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行監(jiān)督工作當(dāng)中難免要得罪人。因此,公司領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度上,要做會(huì)計(jì)人員的堅(jiān)強(qiáng)后盾,讓其大膽工作,同時(shí)還要認(rèn)真聽取會(huì)計(jì)人員的正確建議,真正發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起到重要作用。
(三)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在計(jì)算機(jī)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的今天,企業(yè)的財(cái)務(wù)工作不能局限于定期的財(cái)務(wù)報(bào)表,應(yīng)充分利用信息化的優(yōu)勢(shì),建立健全會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),為發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供良好信息平臺(tái)。如企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品,市場(chǎng)部、技術(shù)部有開發(fā)意向,但不知道此產(chǎn)品對(duì)于企業(yè)現(xiàn)狀來說是盈是虧,財(cái)務(wù)就可以利用他們提供的信息進(jìn)行預(yù)先測(cè)算,而且在開發(fā)過程中,適時(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能,這樣就可避免企業(yè)盲目開發(fā)而面臨產(chǎn)生大量不合格品或巨虧的風(fēng)險(xiǎn)。而且利用信息化平臺(tái)可以避免管理過程出現(xiàn)指令不及時(shí)、指令不完整造成審核監(jiān)督不到位的問題。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)會(huì)計(jì)人員
會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮好不好,往往要求會(huì)計(jì)人員對(duì)事務(wù)發(fā)生要有高的敏感度,而這又要取決于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。所以財(cái)務(wù)人員需要不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)個(gè)人組織能力、協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)理論能力和處理問題能力的考核和培養(yǎng),在面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí),既要保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性,也要能從整體的角度,用科學(xué)的分析方法,明晰的理解力及準(zhǔn)確的判斷力,找出解決的辦法和思路。
四、總結(jié)
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng),國內(nèi)的眾多企業(yè)勢(shì)必要走入國際化、集團(tuán)化的發(fā)展道路。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,是提升企業(yè)國際市場(chǎng)競(jìng)爭力的核心組成內(nèi)容之一,其管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展?fàn)顩r。因此作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層,更應(yīng)該從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮,不能一味地注重眼前利益。切實(shí)保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的監(jiān)督管理職能,有效地為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
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【摘要】隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)也在迅猛增長中,為了保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠一直處于穩(wěn)定的發(fā)展水平內(nèi),且為了進(jìn)一步平衡企業(yè)的財(cái)政輸入和支出,做好企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)稽核便顯得十分關(guān)鍵。結(jié)合目前實(shí)際財(cái)務(wù)稽核情況而言,也仍存在有不少問題,本文就針對(duì)如何創(chuàng)新優(yōu)化財(cái)務(wù)的稽核手段以便加強(qiáng)企業(yè)的管理監(jiān)督職能進(jìn)行相關(guān)研究和討論。
【P鍵詞】財(cái)務(wù)稽核手段;管理監(jiān)督智能;思想認(rèn)識(shí)不足;財(cái)政輸入
近年來,為深化企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,杜絕存在的一些財(cái)務(wù)漏洞等問題,很多公司都在不斷豐富企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)稽核結(jié)構(gòu),并在不斷擴(kuò)大財(cái)務(wù)稽核管理范圍,為了加強(qiáng)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理,做到有效的風(fēng)險(xiǎn)管控,并進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。注意定期做好企業(yè)財(cái)務(wù)稽核工作是企業(yè)經(jīng)營過程中的內(nèi)在需求,也是整體財(cái)務(wù)建設(shè)管制的重要內(nèi)容。而合理進(jìn)行財(cái)務(wù)稽核結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)則能有效提高企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,下面先從財(cái)務(wù)稽核當(dāng)下存在的問題進(jìn)行說明,然后就如何優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)稽核手段用以增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能進(jìn)行詳細(xì)介紹。
一、財(cái)務(wù)稽核概述
財(cái)務(wù)稽核是在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)中對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的自我診斷和監(jiān)督,直接關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)政管理,對(duì)企業(yè)發(fā)展來說,做好稽查管理相當(dāng)于是為企業(yè)修建的一所堅(jiān)固防火墻,能夠有效防止出現(xiàn)的財(cái)務(wù)流失或者經(jīng)濟(jì)損害等問題。且做好稽核工作能夠?yàn)槠髽I(yè)建立健全的財(cái)務(wù)管理,通過優(yōu)化稽核手段,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能這也是當(dāng)下財(cái)務(wù)管理研究者所普遍關(guān)注和重視的內(nèi)容。財(cái)務(wù)稽核也可作為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效工具,可為企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來一定幫助。此外,財(cái)務(wù)稽核的主要內(nèi)容除了包括基本的財(cái)務(wù)輸入和支出的金額管理外,還包括有對(duì)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的統(tǒng)一管制。
二、當(dāng)前財(cái)務(wù)稽核存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不足
結(jié)合當(dāng)下財(cái)務(wù)稽核實(shí)際運(yùn)行情況來看,存在的問題主要有首先第一參與的相關(guān)工作者思想認(rèn)識(shí)不足,未能意識(shí)到財(cái)務(wù)稽核的重要性,在很多財(cái)務(wù)管理和監(jiān)控環(huán)節(jié)做的還不夠好,此外,很多單位對(duì)財(cái)務(wù)稽核開展價(jià)值沒有充分認(rèn)識(shí),在財(cái)務(wù)稽核展開管理的各項(xiàng)工作任務(wù)頒布中都未能抓住財(cái)務(wù)稽核的核心要點(diǎn)。大多都是日?;斯ぷ魍A粼诒砻娴男问缴希茨苌钊胪诰蛞约氨憩F(xiàn)財(cái)務(wù)稽核工作的實(shí)質(zhì)要點(diǎn)。思想認(rèn)識(shí)不足使得財(cái)務(wù)稽核工作難以在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮關(guān)鍵作用,停留在表面層次上的工作也很難與企業(yè)整體發(fā)展整合在一起,難以做到對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)整合管制,在這種認(rèn)識(shí)不足的態(tài)度影響下也不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)稽核的作用,難以體現(xiàn)財(cái)務(wù)稽核的高效性。
(二)稽核內(nèi)容不全面,重點(diǎn)有待突出
其次,針對(duì)財(cái)務(wù)稽核的內(nèi)容來看,按照一般情況來講,企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)管理都比較繁雜,若未建立健全的財(cái)務(wù)稽核管理體系,會(huì)使得稽核的內(nèi)容比較多,包括有很多細(xì)小的業(yè)務(wù)問題等,這給實(shí)際稽核工作也帶來了一定難度,加上所要調(diào)查和整理的內(nèi)容太多,也難以抓住重點(diǎn)。通常來講,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核是需要將企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)運(yùn)營情況都充分整合并一起考慮,為了強(qiáng)化以及保證最終財(cái)務(wù)稽核的質(zhì)量和效率,要注意管理的各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性。而由于對(duì)管理范圍以及管理的各個(gè)單位內(nèi)容沒有一個(gè)詳細(xì)的劃分,就很容易出現(xiàn)稽核內(nèi)容不全面、稽核重點(diǎn)難突出的問題。
(三)稽核規(guī)則寬泛,適用性不強(qiáng)
一般來講,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核規(guī)則主要集中在上層單位經(jīng)濟(jì)輸入和支出統(tǒng)計(jì)整合中,其具體稽核使用規(guī)則較為寬泛,而這種寬泛主要是指使用的范圍的廣,但是稽核的手段并不多樣,在很多環(huán)節(jié)內(nèi)的財(cái)務(wù)整治中,財(cái)務(wù)稽核也很難適用。適用性不強(qiáng)導(dǎo)致財(cái)務(wù)稽核的作用發(fā)揮受到限制,這也是制約其發(fā)展的一大障礙,因此,優(yōu)化財(cái)務(wù)稽核手段,為使其適用性增強(qiáng),能夠更加廣泛應(yīng)用至更多方面中這也是當(dāng)下從事企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員需要研究的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。大多稽核規(guī)則在上層單位的使用較多,所涉及到的商業(yè)機(jī)密也較多,進(jìn)而這也給參與到的工作人員基本素質(zhì)提出了更高要求。
三、創(chuàng)新財(cái)務(wù)稽核手段
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)
為了進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核工作展開,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,需要設(shè)計(jì)一個(gè)較為合理且高效的稽核手段。在財(cái)務(wù)稽核手段優(yōu)化中,首先需要從工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提高著手,通過加強(qiáng)對(duì)其的專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)而提升企業(yè)財(cái)務(wù)稽核的質(zhì)量與專業(yè)水準(zhǔn)。在加強(qiáng)培訓(xùn)的具體內(nèi)容中除了包括有基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)稽核工作內(nèi)容外,還有個(gè)人需要注意的職業(yè)操守,比如杜絕對(duì)外泄露公司內(nèi)部的商業(yè)信息,嚴(yán)禁有特意隱瞞內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的行為。為了保證培訓(xùn)起到作用,各單位還可定期組織進(jìn)行考核,以切實(shí)提高各個(gè)工作人員的業(yè)務(wù)水平。
(二)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)稽核工作進(jìn)行周密的計(jì)劃
為了確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核能夠依靠著較為完整和全面的工作流程展開各項(xiàng)任務(wù),在進(jìn)行具體的稽核工作中,還需要先對(duì)各項(xiàng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行周密的計(jì)劃,要能將每個(gè)涉及到的稽查內(nèi)容之間都緊密聯(lián)系在一起,要能充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)稽核內(nèi)容的高效精準(zhǔn)性。要在足夠多的內(nèi)容中突出其重點(diǎn)。
(三)實(shí)施專項(xiàng)財(cái)務(wù)稽核
最后,為了保證在企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)稽核工作展開中能夠取得顯著成效,在組織方面可以針對(duì)財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)的財(cái)務(wù)稽核審查工作,進(jìn)而以體現(xiàn)財(cái)務(wù)稽核的針對(duì)性。在該針對(duì)性的基礎(chǔ)上做好具體某一項(xiàng)工作的展開,從而提高企業(yè)內(nèi)容財(cái)務(wù)管理。
四、總結(jié)
綜上所述,在創(chuàng)新財(cái)務(wù)稽核手段,強(qiáng)化管理監(jiān)督職能研究中,通過對(duì)基礎(chǔ)參與工作人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),以及對(duì)實(shí)際財(cái)務(wù)稽核制度的完善,并健全相關(guān)體制,進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)稽核能夠維持在一定平穩(wěn)局面下運(yùn)行,財(cái)務(wù)稽核的手段得到優(yōu)化,也能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,有效保證所獲取的整體效益。重視財(cái)務(wù)稽核管理對(duì)企業(yè)整體運(yùn)行也有重要意義。
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【論文摘要】 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展起著舉足輕重的作用。但是我國大部分企業(yè)仍然將財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色定位于財(cái)務(wù)監(jiān)督,很少參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理。主張應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,以發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理、內(nèi)部控制等方面的主導(dǎo)作用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,財(cái)務(wù)總監(jiān)(CFO)已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)戰(zhàn)略伙伴,但是目前國內(nèi)企業(yè)CFO大多仍然將自己定位于財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督者的角色。據(jù)2010年上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院所做的“CFO能力框架調(diào)查”顯示:在被調(diào)查的企業(yè)中,有80%的CFO是傳統(tǒng)的“財(cái)務(wù)管家”。在目前的財(cái)富500強(qiáng)公司中,大約有三分之一的CEO都是財(cái)務(wù)出身的,進(jìn)一步印證了財(cái)務(wù)總監(jiān)是財(cái)務(wù)策略家的觀點(diǎn),也進(jìn)一步說明了財(cái)務(wù)總監(jiān)轉(zhuǎn)型的必要性。
一、財(cái)務(wù)總監(jiān)督的角色定位
1.財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定者。財(cái)務(wù)總監(jiān)是指由企業(yè)的所有者或全體所有者代表決定,體現(xiàn)所有者意志的高級(jí)管理人員。在公司經(jīng)營層面,財(cái)務(wù)總監(jiān)是董事會(huì)成員,其主要責(zé)任是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督與管理,但是又不限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)。換言之,財(cái)務(wù)總監(jiān)以財(cái)務(wù)活動(dòng)為平臺(tái),全面參與企業(yè)戰(zhàn)略管理。CFO之所以要參與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,是因?yàn)楣窘?jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要財(cái)務(wù)戰(zhàn)略支持,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決定著企業(yè)財(cái)務(wù)資源配置的取向和模式,影響著企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的行為和效率。美國的財(cái)務(wù)總監(jiān)在制定和實(shí)施公司戰(zhàn)略方面發(fā)揮著極其重要的作用。財(cái)務(wù)總監(jiān)的壓力主要集中于為公司尋求進(jìn)一步發(fā)展良機(jī)而必須解決的一些財(cái)務(wù)問題上,財(cái)務(wù)總監(jiān)越來越多地成為總經(jīng)理(CEO)的經(jīng)營伙伴。如果說CEO是企業(yè)的理想者,財(cái)務(wù)總監(jiān)則是將理想形成戰(zhàn)略并最終使戰(zhàn)略成為現(xiàn)實(shí)的人。傳統(tǒng)上,日本企業(yè)一直將財(cái)務(wù)總監(jiān)視為成本費(fèi)用的控制者,他們更多的是在扮演主計(jì)長的角色。亞洲金融危機(jī)后,日本企業(yè)重新認(rèn)識(shí)了財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用,越來越多的公司開始設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)職位。他們借鑒了歐美企業(yè)CFO在決定公司戰(zhàn)略中的作用,將財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)定位于確定公司長期戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略上。財(cái)務(wù)總監(jiān)越來越多地代表公司出席董事會(huì)會(huì)議和股東大會(huì),他們不僅對(duì)公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé),也對(duì)整個(gè)公司負(fù)責(zé)。
2.公司價(jià)值管理者。(1)營運(yùn)資本戰(zhàn)略管理。營運(yùn)資本是流動(dòng)資產(chǎn)減去流動(dòng)負(fù)債之差,該差額來源于長期資本。也就是,營運(yùn)資本的存在意味著資本成本較高的長期資本被用于收益水平較低的流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目,這一財(cái)務(wù)安排在降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也降低了資產(chǎn)的收益水平。如果不考慮其他因素,營運(yùn)資本的多少主要取決于流動(dòng)資產(chǎn)的保險(xiǎn)儲(chǔ)備,保險(xiǎn)儲(chǔ)備的安排又取決于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。所以,CFO必須根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略的要求,在收益與風(fēng)險(xiǎn)之間尋求平衡。(2)投資戰(zhàn)略管理。企業(yè)戰(zhàn)略在很大程度上是靠項(xiàng)目投資和證券投資(兼并收購)支撐的,財(cái)務(wù)總監(jiān)必然要領(lǐng)導(dǎo)和廣泛參與項(xiàng)目投資和證券投資管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)可能不直接領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行具體的投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策,但他必須要保證投資評(píng)價(jià)和決策所遵循的方法、原則與戰(zhàn)略一致。(3)融資戰(zhàn)略管理。站在企業(yè)戰(zhàn)略管理的角度,財(cái)務(wù)總監(jiān)需要考慮的融資問題通常是融資戰(zhàn)略,包括穩(wěn)健型融資戰(zhàn)略和冒險(xiǎn)型融資戰(zhàn)略等。融資戰(zhàn)略確定之后,具體的融資結(jié)構(gòu)和融資決策只需要體現(xiàn)融資戰(zhàn)略的要求就可以。與具體的融資決策相比,融資戰(zhàn)略更具有全局性和支配性,在確定融資戰(zhàn)略時(shí),財(cái)務(wù)總監(jiān)必須要保證融資戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的一致性。(4)股利政策管理。根據(jù)信號(hào)理論,股利分配政策能夠影響企業(yè)價(jià)值。因此,企業(yè)股利分配政策也是財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)常需要考慮的戰(zhàn)略性問題,例如股利支付比率的確定必須要服從企業(yè)價(jià)值管理的需要,保證股票價(jià)格有好的表現(xiàn)。
3.內(nèi)部控制監(jiān)督者。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化,每一個(gè)企業(yè)都面臨著來自內(nèi)部和外部的各種風(fēng)險(xiǎn),要求企業(yè)建立合理、有效的內(nèi)部控制制度來識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不管內(nèi)部控制的概念如何變化,財(cái)務(wù)控制在內(nèi)部控制中的核心地位始終沒有變,因?yàn)閮?nèi)部控制的目標(biāo)大多與財(cái)務(wù)有關(guān),而且企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大都會(huì)通過財(cái)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)出來。所以,財(cái)務(wù)總監(jiān)要對(duì)內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)建立和實(shí)施與公司戰(zhàn)略相配套的流程管理策略負(fù)責(zé)。
4.內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者。財(cái)務(wù)總監(jiān)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的管理者和監(jiān)督人,是企業(yè)與外部審計(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)人。財(cái)務(wù)總監(jiān)不僅是企業(yè)戰(zhàn)略的制定者,而且還是企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施者和監(jiān)督者。財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能主要是通過內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)的。從理論上講,內(nèi)部審計(jì)事實(shí)上是財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的延伸。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān),有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。內(nèi)部審計(jì)具有對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督的職能,對(duì)內(nèi)部控制的完整性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出建設(shè)性的建議。內(nèi)部審計(jì)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān),還有利于保證財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)內(nèi)部控制的領(lǐng)導(dǎo)作用得以發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān),還有利于加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào),完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制。
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5.業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)設(shè)計(jì)者。企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)是價(jià)值最大化,這一目標(biāo)定位意味著大部分的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)會(huì)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來,或者是以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),所有的預(yù)算、控制標(biāo)準(zhǔn)、部門業(yè)績指標(biāo)等都是圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)層層展開,管理層也期望通過業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)工具實(shí)現(xiàn)公司的既定戰(zhàn)略。CFO需要對(duì)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立擔(dān)負(fù)起關(guān)鍵的責(zé)任。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)通常包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類。財(cái)務(wù)指標(biāo)是整個(gè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重心,因?yàn)樗鼈儾坏梢院凸镜拈L期目標(biāo)相銜接,而且通常是公司的股東們最為關(guān)心的。但是用財(cái)務(wù)指標(biāo)容易導(dǎo)致管理人員的機(jī)會(huì)主義和短期行為。財(cái)務(wù)總監(jiān)要將與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)密切相關(guān)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)也納入到業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,以尋求財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、遠(yuǎn)期指標(biāo)與近期指標(biāo)等的平衡。
6.公共關(guān)系溝通者。在國外特別是發(fā)達(dá)國家的證券市場(chǎng)上,由于機(jī)構(gòu)投資者占有突出地位,使得CFO對(duì)內(nèi)能參與公司的戰(zhàn)略決策,對(duì)外則及時(shí)向股東提供透明的財(cái)務(wù)報(bào)告和精確的盈利預(yù)測(cè)。首先財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任和義務(wù)向股東披露真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息,揭示企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)成果,為投資者決策服務(wù);其次財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任向債權(quán)人披露真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息,以滿足債權(quán)人信貸決策的需要;再次財(cái)務(wù)總監(jiān)有義務(wù)向財(cái)稅部門提供有關(guān)經(jīng)營過程的財(cái)務(wù)信息,以便其了解企業(yè)的納稅情況,向證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)信息,以便其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理;最后財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該代表企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,更多地關(guān)注環(huán)境保護(hù),以增進(jìn)社會(huì)福利,同時(shí)維護(hù)和改善企業(yè)形象增進(jìn)企業(yè)價(jià)值。
7.財(cái)務(wù)監(jiān)督者。就公司治理結(jié)構(gòu)層面而言,財(cái)務(wù)總監(jiān)代表管理層履行監(jiān)督職能。我國國有企業(yè)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度最直接的動(dòng)因就是基于這一目的,盡管最初的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由政府委派,它要進(jìn)入董事會(huì),代表出資人對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。目前非國有企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由企業(yè)董事會(huì)委派,屬于管理層成員,其財(cái)務(wù)監(jiān)督更多的是一種自我監(jiān)督。正是基于這一認(rèn)識(shí),才主張財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)下轄內(nèi)部審計(jì),并承擔(dān)內(nèi)部控制職能。作為企業(yè)的管理者,財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司重大經(jīng)營計(jì)劃、方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,定期向董事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)運(yùn)作情況,并接受董事會(huì)質(zhì)詢。最能夠體現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)督管理角色和監(jiān)督角色的職能是,企業(yè)重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)必須由總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)合簽批后方能生效。
二、結(jié)語
經(jīng)過十多年的實(shí)踐,我國的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度已經(jīng)由一種與國有企業(yè)改革相配套的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,逐漸演變成為公司治理結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,其概念已經(jīng)不限于國資委向國有企業(yè)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān),并且將總會(huì)計(jì)師的概念涵蓋其中。
參考文獻(xiàn)
[1]麻帥杰.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué).20 07
各種財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)都是與各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)傳統(tǒng)相適應(yīng),以股權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),對(duì)財(cái)權(quán)在各利益相關(guān)者之間進(jìn)行配置的結(jié)果。目前存在三種典型的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),即以英美為代表的市場(chǎng)導(dǎo)向財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),日德為代表的銀行導(dǎo)向財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),韓國為代表的東亞家族控制財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)。
(一)各種財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)特征
英國和美國經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度高,資本市場(chǎng)發(fā)達(dá),但法律限制銀行對(duì)企業(yè)的影響,這樣使得眾多的小股東和投資基金成為上市公司資金的主要來源,導(dǎo)致了上市公司的股權(quán)分散,且流動(dòng)性強(qiáng)。日本和德國資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),銀行成為企業(yè)融資的主要渠道,并且銀行還是企業(yè)的主要股東,上市公司股權(quán)相對(duì)集中。以韓國為代表的東亞大多數(shù)國家,控股家族成員控制財(cái)團(tuán)及其所屬系列公司的所有權(quán),在公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢(shì)地位。我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是:股權(quán)高度集中,國有股或法人股在上市公司股本結(jié)構(gòu)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致“一股獨(dú)大”;并且國有股或法人股不能上市流通,流通股比重非常低,非流通股中絕大多數(shù)是國家股。參與市場(chǎng)流通股票只占總股本30%左右,非流通股中國家股和發(fā)起人法人股之和占到總股本的50%―60%左右,處于絕對(duì)控股地位。
(二)各種財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)決策權(quán)配置
在英美治理結(jié)構(gòu)中,形成“強(qiáng)管理者,弱所有者”的經(jīng)營者控制局面,經(jīng)營者占主導(dǎo)地位,掌握了公司的財(cái)務(wù)決策權(quán)。在日德模式中,日本上市公司由法人股東和銀行行使集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)的財(cái)務(wù)決策權(quán),經(jīng)理層在集團(tuán)的協(xié)同戰(zhàn)略下,掌握企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)術(shù)決策權(quán)。德國上市公司則由銀行和員工代表組成的監(jiān)事會(huì)來行使公司財(cái)務(wù)決策權(quán)。以韓國為代表的東亞模式,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策由掌握財(cái)團(tuán)最高經(jīng)營權(quán)的家族成員做出,財(cái)務(wù)戰(zhàn)術(shù)決策權(quán)由掌握所屬公司主要經(jīng)營管理權(quán)的家族成員做出。在我國,盡管債權(quán)人也是公司資金的重要來源,特別是銀行債權(quán)人,由于法律法規(guī)制度的原因,債權(quán)人被排斥在治理主體之外,并且董事會(huì)和經(jīng)理層人員重疊的現(xiàn)象嚴(yán)重。這樣使得由股東大會(huì)和董事會(huì)享有的財(cái)務(wù)決策權(quán),實(shí)際上掌握在代表控股股東利益的少數(shù)高層管理人員手中。
(三)各種財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)配置
在英美治理模式中,公司的財(cái)務(wù)決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)高度集中,公司財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)實(shí)際由經(jīng)營者行使。在日德治理模式中,日本上市公司形成了由銀行、法人股東、員工以及社會(huì)組成的多元化財(cái)務(wù)治理模式,共享財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)。德國上司公司由股東(銀行)和員工共同參與財(cái)務(wù)治理,共享財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)。在以韓國為代表的東亞治理模式中,控股家族掌握公司的經(jīng)營權(quán),集中行使財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)。我國上市公司組織結(jié)構(gòu)中股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的人員緊密結(jié)合和相互滲透的特點(diǎn),使得公司的財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)實(shí)際上掌握在代表控股股東利益的少數(shù)高層管理人員手中。大多數(shù)公司實(shí)行總經(jīng)理“一支筆”審批制度,下層人員缺乏應(yīng)有的財(cái)務(wù)支配權(quán)。
(四)各種財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)配置
在英美治理模式中,公司財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)主要通過主要以下方式來實(shí)現(xiàn):一是提高董事會(huì)中外部董事比例,發(fā)揮外部董事的監(jiān)督作用。對(duì)1000家大公司調(diào)查發(fā)現(xiàn),外部董事比例已達(dá)70%以上;二是在董事會(huì)內(nèi)部設(shè)立各種專門委員會(huì),協(xié)助董事會(huì)更好地進(jìn)行經(jīng)營決策和監(jiān)控經(jīng)理層。三通過外部的競(jìng)爭性市場(chǎng)(資本市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)、接管市場(chǎng))、完善的法律保護(hù)和信息披露制度對(duì)公司管理層形成間接約束機(jī)制。在日德治理模式中,日本上市公司的銀行和法人股東通過銀企集團(tuán)中信息共享的機(jī)制對(duì)高級(jí)經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督。德國上市公司則由銀行和員工組成的監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層行使監(jiān)督權(quán)。我國法律規(guī)定董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和職工享有監(jiān)督權(quán),但實(shí)際效果并不理想:董事會(huì)監(jiān)督經(jīng)理層的監(jiān)督職能沒有得到發(fā)揮;監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用流于形式;外部競(jìng)爭市場(chǎng)不完善;財(cái)務(wù)信息披露不夠規(guī)范;證券市場(chǎng)間接監(jiān)督上市公司經(jīng)營者的功能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。
二、財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)比較分析
(一)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)
從財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的定義可以看出,財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是在既定的所有權(quán)前提下安排的,所有權(quán)形式不同,財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)中的權(quán)利配置也不相同。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化首先應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)安排的優(yōu)化。目前國際典型的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),在股權(quán)結(jié)構(gòu)安排上都有向日德模式靠近的趨勢(shì)――實(shí)現(xiàn)公司股權(quán)適度集中。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)安排如下優(yōu)勢(shì):第一,債權(quán)和股權(quán)比較集中,能夠更好地實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的所有權(quán)安排,通過銀行金融機(jī)構(gòu)的參與,實(shí)現(xiàn)剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)的統(tǒng)一。第二,有利于公司長期穩(wěn)定發(fā)展。銀行既是股東,又是主要債權(quán)人,關(guān)注的是公司長期發(fā)展;同時(shí)銀行的信息和管理優(yōu)勢(shì)有助于提高企業(yè)的經(jīng)營效率和獲利能力。
我國上市公司普遍存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象,但作為最大所有者的國家股,存在主體不到位問題。這種投資主體錯(cuò)位的問題,使真正有能力、有資格當(dāng)股東的投資者成了債權(quán)人,而沒有能力當(dāng)股東的國家卻是最大甚至是唯一的股東??梢哉f理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,改善股權(quán)結(jié)構(gòu),是完善財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的重要前提基礎(chǔ)。我國正在進(jìn)行股權(quán)分置改革,努力培育證券市場(chǎng),以期改善股權(quán)的流動(dòng)性,改變“一股獨(dú)大”的局面,來優(yōu)化公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。從財(cái)務(wù)治理的角度看,實(shí)質(zhì)是對(duì)財(cái)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。即把一部分原由國家控制的財(cái)權(quán)退出來,讓給有積極性、有能力控制企業(yè)的股東,這樣有利于企業(yè)財(cái)權(quán)的獨(dú)立和財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)合理配置財(cái)權(quán)
財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的核心是財(cái)權(quán)配置,優(yōu)化財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)就是優(yōu)化公司的財(cái)權(quán)配置,即明確劃分股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理人員各自的權(quán)責(zé)利界區(qū),形成相關(guān)利益主體之間的權(quán)力制衡關(guān)系,確保財(cái)務(wù)制度的有效運(yùn)行。
1.財(cái)務(wù)決策權(quán)的配置
根據(jù)分層財(cái)務(wù)決策機(jī)制,公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策權(quán)掌握在股東會(huì)和董事會(huì)手中。目前“股東積極主義”的興起,致使各國財(cái)務(wù)治理機(jī)制更多的向日德模式靠近,即各國都有意塑造有能力參與治理的大股東,通過股權(quán)相對(duì)集中增強(qiáng)其治理動(dòng)力,通過明確的大股東來控制公司的財(cái)務(wù)決策權(quán),保證公司的發(fā)展方向符合股東的長遠(yuǎn)利益。而各國財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)趨同化發(fā)展是董事會(huì)的結(jié)構(gòu)更多向英美模式靠近,即增加外部董事的比例和加強(qiáng)專業(yè)委員會(huì)的建設(shè)。
我國國有股的持股者基本上是上市公司的第一大股東,但這些股東并不是真正的最終財(cái)產(chǎn)所有者,只是國有資產(chǎn)的人,國家成了虛擬參與方而非實(shí)際參與方,存在財(cái)產(chǎn)所有者缺位、出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)不分的問題。因此,完善我國財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)中的財(cái)務(wù)決策權(quán)配置,應(yīng)構(gòu)建合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),解決所有者缺位問題,使國有股這一明確的大股東切實(shí)參與公司的財(cái)務(wù)治理,保證作為所有者的股東行使著公司財(cái)產(chǎn)所有者的全部權(quán)利,包括委托權(quán),剩余控制權(quán),剩余索取權(quán)。由股東會(huì)選舉產(chǎn)生的董事會(huì),全權(quán)代表了大股東的利益,忽視了中小股東的利益。目前我國董事會(huì)改革應(yīng)借鑒英美董事會(huì)的模式――增加外部董事的比例和加強(qiáng)專業(yè)委員會(huì)的建設(shè)。使股東會(huì)和董事會(huì)能切實(shí)行使財(cái)務(wù)決策權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),維護(hù)所有者(特別是國家)的利益。
2.日常的財(cái)務(wù)決策權(quán)和財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)的配置
根據(jù)分層財(cái)務(wù)決策機(jī)制,公司日常的財(cái)務(wù)決策權(quán)和財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)掌握在經(jīng)理人員(含財(cái)務(wù)經(jīng)理)手中。經(jīng)理層財(cái)務(wù)實(shí)際處于財(cái)權(quán)分層治理的核心。各國財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)趨同化發(fā)展:經(jīng)理層財(cái)務(wù)向英美模式靠近,即推行經(jīng)理人激勵(lì)制度或持股計(jì)劃,激勵(lì)經(jīng)理層日常的財(cái)務(wù)決策權(quán)和財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)的行使符合企業(yè)長期發(fā)展的方向。目前日德、東亞國家也積極借鑒英美模式。
我國上市公司經(jīng)理人員一直存在激勵(lì)不足的問題,如何提供對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)是近幾年學(xué)術(shù)界討論最多的問題,也是國有資產(chǎn)管理部門最關(guān)心的問題之一,但問題是激勵(lì)機(jī)制在我國上市公司中是非常扭曲的。首先,不少公司高級(jí)管理人員不在上市公司領(lǐng)取報(bào)酬,怎樣的報(bào)酬機(jī)制都不會(huì)起到作用:部分管理人員由政府部門來任命,身份是國家干部,不能從上市公司領(lǐng)取報(bào)酬,管理人員未與母公司或集團(tuán)公司或關(guān)聯(lián)公司人事脫鉤,身在上市公司掛職,但報(bào)酬仍在原公司領(lǐng)取,部分人員存在零激勵(lì)。其次,過去高管人員薪酬的總體水平低,近年來有所提高。近年來上市公司的高管收入增長很快,但高管收入差距過大。再次,在股權(quán)激勵(lì)方面,從2002年到2005年僅有6成多一點(diǎn)的上市公司有高管持股,有近一半的上市公司的高管沒有持有公司股票,在持有公司股票的公司中大部分的高管持股市值在5萬以下,總體來講,中國上市公司在高管股權(quán)激勵(lì)方面的激勵(lì)強(qiáng)度是很弱的。我國可以借鑒英美模式,即推行經(jīng)理人激勵(lì)制度或持股計(jì)劃,調(diào)動(dòng)他們的積極性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。
3.財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)的配置
根據(jù)分層財(cái)務(wù)決策機(jī)制,財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制在公司內(nèi)部是分散配置的,即董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、債權(quán)人和員工共享監(jiān)督權(quán)。綜合各種財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)的配置有如下共同特點(diǎn),監(jiān)事會(huì)是相關(guān)治理主體行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)的平臺(tái),處于財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)的中心;重視和發(fā)揮債權(quán)人的相機(jī)治理作用;重視員工的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。
我國法律規(guī)定董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和職工享有監(jiān)督權(quán),但實(shí)際效果并不理想。董事會(huì)監(jiān)督經(jīng)理層的監(jiān)督職能沒有得到發(fā)揮。獨(dú)立董事發(fā)揮的作用并不理想。監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用流于形式,不能有效行使監(jiān)督權(quán)。我國可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)。比如英美國家,在董事會(huì)中提高外部董事的比例和加強(qiáng)各種職能委員會(huì)的建設(shè),特別是審計(jì)委員會(huì)的建設(shè),發(fā)揮其監(jiān)督職能,保證董事會(huì)監(jiān)督權(quán)的行使。在監(jiān)事會(huì)中吸收有利益動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的終極產(chǎn)權(quán)代表、債權(quán)人代表、內(nèi)部股東代表和職工代表,特別是吸收債權(quán)人代表,發(fā)揮他們的相機(jī)治理作用。比如德國,銀行是監(jiān)事會(huì)的主要成員,監(jiān)督董事會(huì)和經(jīng)理層。我國監(jiān)事會(huì)中可以吸收債權(quán)人加入監(jiān)事會(huì),行使監(jiān)督權(quán)。而且銀行財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)的行使,應(yīng)包括事前、事中和事后全過程。同時(shí)完善員工剩余財(cái)務(wù)收益分享機(jī)制,如英美模式,推行員工持股計(jì)劃,增強(qiáng)員工的治理動(dòng)力。
(三)完善外部治理環(huán)境
外部治理環(huán)境的完善程度對(duì)公司的財(cái)務(wù)治理有積極的影響。外部治理環(huán)境包括法律法規(guī)制度、競(jìng)爭性市場(chǎng)和相應(yīng)的聲譽(yù)機(jī)制。目前各國政府部門(非政府組織)都在積極完善各國的外部治理環(huán)境,為優(yōu)化財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)提供制度保障。例如,安然為代表的財(cái)務(wù)舞弊案揭示后,美國通過修改和完善財(cái)務(wù)信息披露制度的法律,加了對(duì)證券交易信息的披露力度和懲處力度。日德等國家都加速證券市場(chǎng)發(fā)展,放松對(duì)接管市場(chǎng)的管制,旨在增強(qiáng)股權(quán)的流動(dòng)性,來通過外部資本市場(chǎng)治理激勵(lì)和約束經(jīng)理層。而目前,我國相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,證券市場(chǎng)的評(píng)價(jià)功能沒有得到發(fā)揮,還沒有建立相應(yīng)的聲譽(yù)機(jī)制??梢?,為企業(yè)營造一個(gè)包括完善的法律法規(guī)制度、完善的競(jìng)爭性市場(chǎng)和相應(yīng)的聲譽(yù)機(jī)制等外部治理環(huán)境是我國政府部門(非政府組織)當(dāng)前工作任務(wù)之一。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞: 往來賬款;管理
企業(yè)的往來賬款是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因發(fā)生供銷產(chǎn)品、提供或接受勞務(wù)而形成的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。企業(yè)的往來賬款主要包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等。按其基本性質(zhì)可分為兩大類:應(yīng)收款類及應(yīng)付款類。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,競(jìng)爭的加劇,企業(yè)為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,商業(yè)信用被廣泛地使用及促銷;市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得企業(yè)間相互拖欠現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,造成企業(yè)的往來款急劇增加。往來賬款的管理工作代表的是企業(yè)收款的權(quán)利或付款的義務(wù),是成本費(fèi)用、經(jīng)營成果核算中不可缺少的經(jīng)濟(jì)信息。加強(qiáng)各種往來款的管理,可有效地防止虛盈或潛虧,有利于真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。
一、往來賬款的成因分析
1、管理意識(shí)淡薄
通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有些單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,理財(cái)意識(shí)不強(qiáng)。再加上有些單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,時(shí)有“新官不理舊賬”,拒絕償還前任領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的債務(wù),直接導(dǎo)致壞賬的形成。還有些單位財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員更換頻繁,使得管理工作脫節(jié),清理核算工作不及時(shí),甚至有的無法清理和核銷。沒有發(fā)揮良好的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能作用。
2、賬務(wù)處理欠規(guī)范
有些企業(yè)對(duì)往來賬款管理不嚴(yán),不能定期與相關(guān)單位對(duì)賬,對(duì)一些名存實(shí)亡的往來賬進(jìn)行長期掛帳處理;而有些已作為壞賬處理的款項(xiàng),收回時(shí)卻進(jìn)了單位的小金庫;還有的單位利用往來賬調(diào)節(jié)利潤。賬務(wù)處理上比較混亂,沒有規(guī)范處理。
3、財(cái)務(wù)部門監(jiān)管不到位。
單位財(cái)務(wù)人員習(xí)慣上重視資金和成本核算的管理,往往忽視對(duì)往來賬款的跟蹤管理。即使進(jìn)行監(jiān)督管理,也因力度不夠或者管理方法落后,影響往來賬款催收工作的開展。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理脫節(jié),失去相互控制、制約的作用,同樣也使往來賬款管理工作受到阻礙。財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)往來賬款清理不及時(shí)也是造成往來賬款長期掛賬的原因之一。
二、完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度,規(guī)范往來賬款的管理
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)
首先應(yīng)建立往來賬款的管理制度,特別要控制應(yīng)收賬款的收回期限。同時(shí)對(duì)人員崗位分工責(zé)任明確,其工作質(zhì)量與考核獎(jiǎng)懲掛鉤,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員和相關(guān)人員的積極性,增強(qiáng)其責(zé)任心。其次還要制定相關(guān)的采購制度,用以約束和督促物資管理人員盡早收回往來款,減少資金長期被占用。最后理順關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)章制度的建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理職能。
2、完善內(nèi)部控制制度
首先企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制。企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的信用政策,明確信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件;并對(duì)賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)查,建立應(yīng)收賬款備查簿,及時(shí)登記了解每一客戶應(yīng)收帳款的增減變動(dòng)情況;財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)清理應(yīng)收賬款,定期編制應(yīng)收賬款賬齡分析表,提供給企業(yè)負(fù)責(zé)人、銷售部門,以便及時(shí)催收。此外,企業(yè)還應(yīng)制定其他應(yīng)收款及預(yù)收款的內(nèi)部控制,及時(shí)了解這些賬目的增減變動(dòng),便于催收。最后,企業(yè)也應(yīng)制定和有效實(shí)施應(yīng)付賬款的內(nèi)部控制體制。
3、發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購過程的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制,以防呆賬、壞賬的形成。加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制與管理是搞好往來賬款管理的重要保障。制定物資采購人員考核制度和采購制度,制定經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)范,加強(qiáng)采購成本意識(shí),明確其職責(zé)權(quán)限和工作程序。加大物資采購和引進(jìn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,定期對(duì)采購工作、經(jīng)濟(jì)合同的管理工作進(jìn)行審核,以減少呆賬、壞賬的形成。
三、采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)企業(yè)往來賬的管理
1、認(rèn)真核查,加強(qiáng)對(duì)賬,定期清理。對(duì)企業(yè)每一筆往來賬款逐項(xiàng)分析、查清往來款形成的原因,對(duì)那些賬齡長、余額大或余額不大但往來頻繁及非正常項(xiàng)目要具體分析,要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員要逐一與對(duì)方單位或個(gè)人核對(duì),以雙方一致金額為準(zhǔn),對(duì)有爭議的債權(quán)、債務(wù)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí),重新明確債權(quán)關(guān)系;此外要根據(jù)單位往來賬款的特點(diǎn),按單位、部門列出清單,并進(jìn)行定期或不定期的催收。
2,明確責(zé)任,加強(qiáng)日常管理。在實(shí)際工作中分工明確、責(zé)任到人是一項(xiàng)行之有效的辦法。在往來賬款業(yè)務(wù)發(fā)生較多、數(shù)額較大、周期較長的企業(yè),往來賬款的管理可以按其內(nèi)容的性質(zhì)或發(fā)生的時(shí)間分別進(jìn)行管理。對(duì)往來賬款合同期限與對(duì)象進(jìn)行分析,即發(fā)現(xiàn)問題,提前采取對(duì)策,建立“壞賬準(zhǔn)備”科目,把往來賬款的管理工作作為企業(yè)長期管理的一部分,使其真正落到實(shí)處。同時(shí),對(duì)工作人員進(jìn)行教育,使往來賬款的管理工作成為制度化和規(guī)范化合為一體的、具有長期性、經(jīng)常性的工作。以增強(qiáng)所有涉及人員對(duì)往來賬款工作的認(rèn)識(shí)。
3加強(qiáng)催收力度,改變催收方法,發(fā)揮監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)管理應(yīng)建立相應(yīng)的考核方法,改變以往往來賬款管理過程中發(fā)放催收清單而不注重催收效果的狀況,建議監(jiān)察部門參與財(cái)務(wù)部門往來賬款的催收工作,加強(qiáng)往來賬款的管理、監(jiān)督作用,提高財(cái)務(wù)人員管理責(zé)任感,充分發(fā)揮其潛能,減少壞賬損失。
4、加強(qiáng)措施,依法清收。在核準(zhǔn)數(shù)字,弄清情況,查明原因,分清責(zé)任,取得證據(jù)的基礎(chǔ)上,做到該收回的收回,該付出的付出,該列支的列支,該核銷的核銷。對(duì)長期掛賬,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視,組織人員組成清理、催收小組,對(duì)長期欠款的單位和個(gè)人采取必要措施,對(duì)于存在法律糾紛、責(zé)權(quán)不明的往來款項(xiàng)要提供法律證明和依據(jù),提交法院等相關(guān)部門處理,并要求責(zé)任單位或個(gè)人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:
以下主要是針對(duì)公司財(cái)務(wù)人員寫的,其它部門的人員可以依此格式套用。
光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個(gè)發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:"一份耕壇一份收獲,我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望"。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結(jié)果,讓我切切實(shí)實(shí)看到了財(cái)務(wù)管理的許多薄弱之處,作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。"務(wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)",對(duì)照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處,下面本人查找問題
其一、年初至今,財(cái)務(wù)部整個(gè)條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點(diǎn)頭輕腳重沒能全方位地進(jìn)行管理;
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導(dǎo)致工作思路不清晰,忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其三、主觀上思想有過動(dòng)搖,未給自己加壓,沒有真正進(jìn)入角色;
其四、忽略了團(tuán)隊(duì)管理,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識(shí),比如目標(biāo)管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現(xiàn)問題后處理力度不夠; 以上幾點(diǎn)是我部門與個(gè)人存在的最主要的問題根源,財(cái)務(wù)部門作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門,"當(dāng)好家、理好財(cái),更好地服務(wù)企業(yè)"是我財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié),管理工作才能得到提高!。
"查找不足趕先進(jìn),立足根本爭先進(jìn)",時(shí)值潤發(fā)集團(tuán)提出"樹標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭效益"活動(dòng)、潤發(fā)機(jī)械又一度成為整個(gè)集團(tuán)的標(biāo)兵企業(yè),"鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對(duì)口紅旗競(jìng)賽"的今天,作為個(gè)人我們要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價(jià)值,企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個(gè)人的榮辱,作為財(cái)務(wù)管理部門,為公司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦,學(xué)習(xí)潤機(jī)的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場(chǎng)精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于"如何提高自我,服務(wù)于企業(yè)"這門必修課,我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,把"學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)"融入到工作中去,重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉庫管理與財(cái)務(wù)分析這二塊,下面就工作計(jì)劃與思路向大會(huì)作一匯報(bào)
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任考核; 內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實(shí)施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財(cái)務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求,與有關(guān)部門進(jìn)行修正。 部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé), 按照年初簽定的責(zé)任合同,組織落實(shí)強(qiáng)化到位,領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任,遇事不推諉, 搞好通力協(xié)助,對(duì)分管內(nèi)容加強(qiáng)責(zé)任考核力度,做到獎(jiǎng)罰分明;
二、針對(duì)此次突擊檢查與倉庫管理員的業(yè)務(wù)理論考試,合理調(diào)整組合人力資源,繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度; 今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財(cái)務(wù)部門的力量相對(duì)比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點(diǎn),一方面將對(duì)人員重新組合搭配, 進(jìn)行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn), 讓每一位倉庫管理人員都要做到對(duì)各庫的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕, 文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高
三、今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管理員的電腦操作水平還有待于進(jìn)一步提高,我們將在這方面加強(qiáng)培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實(shí)實(shí)提高每個(gè)管理員的業(yè)務(wù)管理水平,會(huì)議之后我們將嚴(yán)格對(duì)倉庫管理員實(shí)施目標(biāo)管理與績效管理,確定目標(biāo),達(dá)成目標(biāo),加強(qiáng)考核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎(jiǎng)罰分明。
四、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)職能部門的作用: 作為財(cái)務(wù)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),既是一名財(cái)務(wù)工作人員,也是財(cái)務(wù)管理制度的組織者,要有嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔的工作作風(fēng)和認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,對(duì)條線人員要積極引導(dǎo),做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的合作精神,學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn),在條線中展開競(jìng)賽活動(dòng),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅(jiān)持原則的同時(shí),我們堅(jiān)持"三個(gè)滿意二個(gè)放心",三個(gè)滿意是"讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意",二個(gè)放心是"讓集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓公司的老總與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心";
五、加大各項(xiàng)費(fèi)用控制力度,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的核算與監(jiān)督職能; 今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用的控制,行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,審核控制好各項(xiàng)開支,在財(cái)務(wù)核算工作中盡心盡職,認(rèn)真處理審核每一筆業(yè)務(wù);
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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