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4月12日上午,四川省科協(xié)黨組全體同志進(jìn)行了親切座談。在聽取省科協(xié)黨組書記、副主席吳凱工作匯報后,陳希指出,要進(jìn)一步加強高??茀f(xié)組織建設(shè),集聚高??平毯腿瞬刨Y源,組織院士專家、科研人員、大學(xué)教師、大學(xué)生到農(nóng)村、到社區(qū)廣泛開展科普教育工作;要深入開展科學(xué)家講科普、科學(xué)夏令營、中學(xué)生“英才計劃”等活動,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情。陳希強調(diào),要注重分類指導(dǎo),注重工作實效,進(jìn)一步加強學(xué)會工作,鼓勵探索形成各類有益于學(xué)會發(fā)展的新模式,要進(jìn)一步加強科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)工作,推進(jìn)“學(xué)會能力提升計劃”實施,促進(jìn)學(xué)會工作躍上新臺階。
4月12日下午,陳希到四川大學(xué)考察調(diào)研,聽取了中國科協(xié)常委、四川大學(xué)校長、四川省科協(xié)主席謝和平院士所作的題為《不負(fù)殷切希望 奮力推進(jìn)一流研究型綜合大學(xué)建設(shè)步伐》的工作匯報。陳希對近年來四川大學(xué)改革發(fā)展所取得的成績給予充分肯定。他指出,四川大學(xué)作為國內(nèi)歷史最悠久、學(xué)科最齊全、規(guī)模最大的國內(nèi)高校之一,辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展定位準(zhǔn)確,近年來發(fā)展態(tài)勢良好,取得了驕人成績。陳希指出,大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主體,大學(xué)最大的優(yōu)勢是超前,要有一支原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究隊伍,要給與他們持續(xù)的支持,堅持?jǐn)?shù)年,定會產(chǎn)生成果,希望四川大學(xué)充分發(fā)揮綜合大學(xué)優(yōu)勢,在努力做好“產(chǎn)學(xué)研”工作的同時,堅持創(chuàng)新,支持基礎(chǔ)研究。要進(jìn)一步深入推進(jìn)人事分配制度改革和高水平師資隊伍建設(shè),加強教育教學(xué)工作,大力增強教師培養(yǎng)學(xué)生的自豪感和成就感;在大學(xué)管理與治理方面,要堅持實際,按規(guī)律辦事,既要把握高等教育發(fā)展的國際趨勢,也要把握我國國情,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項改革發(fā)展工作;要充分發(fā)揮大學(xué)作為一支特殊力量的重要作用,在傳播科學(xué)精神、普及科學(xué)知識,提升公民特別是青少年、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)等方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4月13日,陳希出席中國化學(xué)會第28屆學(xué)術(shù)年會并在開幕式上致辭。陳希指出,中國化學(xué)會是我國成立較早、影響較大的科技社團。近年來,中國化學(xué)會在理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體會員的共同努力下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大化學(xué)科技工作者,在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、普及科學(xué)知識、提供決策咨詢等方面做了大量卓有成效的工作,為推動我國化學(xué)學(xué)科發(fā)展發(fā)揮了重要作用?!笆濉逼陂g,我國傳統(tǒng)化學(xué)工業(yè)將繼續(xù)轉(zhuǎn)型升級,新能源新材料的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將大力發(fā)展,我國將從化學(xué)大國向化學(xué)強國轉(zhuǎn)變,這些發(fā)展機遇都為廣大化學(xué)工作者提供了施展才華的廣闊舞臺。希望中國化學(xué)會緊緊抓住發(fā)展機遇,進(jìn)一步增強學(xué)術(shù)影響力、會員凝聚力、社會公信力和自主發(fā)展能力,充分發(fā)揮學(xué)會作為國家創(chuàng)新體系重要組成部分的作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大化學(xué)科技工作者,在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢等方面繼續(xù)努力,為促進(jìn)我國化學(xué)科學(xué)的繁榮發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣位于陜西省市北部,轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處、211個村委會,1018個村民小組。總?cè)丝?6.62萬人,其中農(nóng)業(yè)人口13.11萬人,總土地面積2950平方公里,屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。自然條件較差,但資源相對豐富,主要有土地、油氣和人文旅游三大資源。全縣完成生產(chǎn)總值75億元,財政總收入14.3億元,其中一般預(yù)算收入7.3億元,較上年增長3.5%,農(nóng)民人均純收入4646元。下面就我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作簡要匯報如下:
近年來,黨和國家特別重視“三農(nóng)”工作,始終把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強農(nóng)惠農(nóng)的力度逐年加大, 至三年內(nèi),中、省、市對我縣強農(nóng)惠農(nóng)的補助資金累計達(dá)6.72億元,重點支持了退耕還林、糧食綜合直補、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),為推進(jìn)“三農(nóng)”工作、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件做出了重要貢獻(xiàn)。
一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作及時部署。
6月29日我縣組織各涉農(nóng)部門在分會場參加了全省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作,在會上縣領(lǐng)導(dǎo)和各涉農(nóng)部門認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,會后政府縣長程引弟第一時間安排部署了我縣清理檢查工作??h財政局經(jīng)過研究出臺了《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作安排》并向縣政府做了匯報,并初步制定了《實施方案》草案??h政府對我縣清理和檢查工作給予重要指導(dǎo)意見,并提出了要求:一是思想重視,把握重點,吃透政策,掌握本次清查的政策界限。二是抓住本次清查問題中心,積極及時部署。三是做好部門之間的協(xié)調(diào)工作,確保本項工作的順利進(jìn)行。四是明確責(zé)任,明確任務(wù),明確要求。
二、 前一階段我縣所做工作和取得的成效。
1、 成立組織機構(gòu),制定實施方案。
7月25日,縣政府印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案〉的通知》(塞政發(fā)【】58號)文件,成立縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府縣長程引弟任組長,政府副縣長徐憲部、財政局局長李鐘元任副組長,成員單位包括縣級各涉農(nóng)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財政局,具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
2、 召開全縣動員部署大會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會
8月3日,我縣強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理和檢查工作動員部署會在縣郵政局三樓會議室舉行,參加會議的有政府常務(wù)副縣長高樹杰、政府副縣長徐憲部、財政局局長李鐘元及我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人。會議由徐憲部主持。會上縣財政局局長李鐘元宣讀了《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》,各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》,明確這次清查的目的、范圍、內(nèi)容、任務(wù)、職責(zé)。進(jìn)一步明確目標(biāo),各司其職,這為保質(zhì)、保量完成強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查任務(wù)做足準(zhǔn)備。會后舉辦強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強思想宣傳,確保了農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作順利開展。
3、 全面開展自查自糾工作。
根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作部署,各單位按照檢查范圍和內(nèi)容,全面摸清-上級下?lián)芗氨炯壺斦才艔娹r(nóng)惠農(nóng)資金,對撥付強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查自糾,重點自查資金使用方向是否符合政策規(guī)定,發(fā)放對象、標(biāo)準(zhǔn)是否符合政策要求等。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織紀(jì)檢、財政、經(jīng)濟發(fā)展、審計等單位人員,分成四個檢查小組對我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查自查自糾階段工作進(jìn)行了督促指導(dǎo),從檢查情況來看,我縣自查自糾工作已經(jīng)全面開展,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對此項工作進(jìn)行了安排部署,并積極自查,填報表格,確保了我縣清理檢查工作的扎實有效開展。
4、 上下聯(lián)動,積極溝通,相互協(xié)作。
自我縣開展此項工作以來,積極與市領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,扎實掌握政策,明確上級要求,及時上報工作進(jìn)展情況;主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門聯(lián)系,確定聯(lián)系人員,及時布置工作任務(wù),準(zhǔn)確傳達(dá)政策要求;財政、紀(jì)檢、糾風(fēng)、審計部門相互協(xié)作,積極配合。通過上下聯(lián)動,積極溝通,相互協(xié)作,使我縣清查工作準(zhǔn)備充分、工作有序,實施有效。
5、加強宣傳,營造氛圍,努力構(gòu)建清查工作的輿論監(jiān)督環(huán)境。
強農(nóng)惠農(nóng)資金涉及著廣大農(nóng)民利益,本次清查工作既是對我們工作的鞭策也是對廣大農(nóng)民的負(fù)責(zé),因此加強宣傳,營造氛圍,努力構(gòu)建清查工作的輿論監(jiān)督環(huán)境尤為重要。我縣《實施方案》出臺后第一時間在縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行公布,并印發(fā)《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作簡報》,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話(0911-8300109、0911-6212529)、舉報信箱(ascaizheng@fanwen.chazidian.com)、傳真(0911-6212529)。
6、我縣自查自糾工
某縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作匯報第2頁
作基本情況
(1)通過自查自糾階段工作,我縣各項涉農(nóng)資金管理狀況良好,資金管理制度基本完善,各項涉農(nóng)項目資金都能按計劃執(zhí)行,各項惠農(nóng)補貼資金能及時足額兌付,并保證其準(zhǔn)確性。基本不存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金,截留、擠占、挪用資金的問題。
(2)、我縣—涉農(nóng)資金基本情況。
,涉農(nóng)資金合計25597.31萬元,其中:上級補助資金16932.29萬元,縣級資金8665.02萬元
,涉農(nóng)資金合計32502.43萬元,其中:上級補助資金3.23萬元,縣級資金12469.2萬元
,涉農(nóng)資金合計41696.63萬元,其中:上級補助資金30206.39萬元,縣級資金11490.24萬元
三、 今后工作安排及想法
一是進(jìn)一步完善自查自糾工作,對沒有認(rèn)真開展自查自糾工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為重點檢查對象,督促完善自查自糾工作,
一、精心規(guī)劃商務(wù)戰(zhàn)略,使其成為立局之本
根據(jù)機構(gòu)改革后我局職能,迅速著手明年和未來幾年商務(wù)工作的全面規(guī)劃,確立了商務(wù)局代表政府應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任和應(yīng)該完成的任務(wù),同時也給新成立的商務(wù)局應(yīng)該扮演的政府角色進(jìn)行了定位。根據(jù)有關(guān)部門要求,分別制定了《“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”外向型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》三大中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,詳細(xì)論證和規(guī)劃了商務(wù)各方面的工作,具有一定的科學(xué)性、具體性、全面性和可操作性。此外,還制定了冷鏈物流、長江經(jīng)濟帶對接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。
二、調(diào)查研究,為制定決策和措施全面摸清家底
為配合專項規(guī)劃,還開展了專題調(diào)查,主要是對全商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀科學(xué)分析,找出目前制約我商貿(mào)流通大發(fā)展的問題及原因,建議政府利用各種有利條件和出臺優(yōu)惠政策,采取一切措施,加快大商務(wù)發(fā)展步伐,推進(jìn)我經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型。并參與了全物流業(yè)發(fā)展調(diào)查,以及開展了社會治安、濱江宜居城、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等委政府布置的調(diào)研課題,配合省、開展了幾次專題調(diào)查。
三、上傳下達(dá),溝通左右,外樹形象
通過創(chuàng)辦的《商務(wù)工作信息》、《情況綜合》、《商務(wù)簡報》等內(nèi)部刊物,以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站、各類專項材料等多種形式,介紹新成立商務(wù)局的主要職責(zé)、政務(wù)動態(tài)、主要成績、經(jīng)濟運行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項目建設(shè)、農(nóng)村場、對外開放等情況,起到了內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。其中,5月份運作以來共發(fā)信息18期,簡報8期,情況綜合6期,政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息206條,居全第七位,本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對上發(fā)送單位30多個,既及時上報了情況,又推動了各項工作的全面落實和各項指標(biāo)任務(wù)的完成。
四、總結(jié)匯報找規(guī)律,用以指導(dǎo)面上工作
通過各類匯報、總結(jié)報告和典型經(jīng)驗介紹我局工作情況和突出成績,查找問題,研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實委、政府專題會議紀(jì)要匯報、對商務(wù)廳的情況匯報,商務(wù)經(jīng)濟運行情況分析、“小進(jìn)限”工程情況匯報、半年總結(jié)和半年安排,全年總結(jié)和下一年工作安排,處理突發(fā)事件情況報告等,以及優(yōu)化環(huán)境、行評方面的綜合性總結(jié)報告,均從不同角度和重點總結(jié)工作經(jīng)驗、推出先進(jìn)典型、反映突出問題、像政府?dāng)M定意見和建議,找出商務(wù)工作的規(guī)律和應(yīng)對措施。
五、法律法規(guī)宣傳,為依法行政打下堅實基礎(chǔ)
通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報告等形式,大力開展法律法規(guī)宣傳教育,通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃,部署本系統(tǒng)法制教育,通過制定《行政過錯追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度,為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外,還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議,以引起上級的關(guān)注。
六、認(rèn)真開展全階段重點基礎(chǔ)工作,確保驗收
今年在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)了全兩大階段性重點活動的日常工作,一是優(yōu)化環(huán)境獎的測評工作。從方案的制定,制度的建立,與上級部門的反饋以及自查報告等,都做了大量基礎(chǔ)性工作,每月要書面上報一次當(dāng)月工作紀(jì)實情況和下月工作計劃,還要上報自評分?jǐn)?shù)表格;每季度要報書面總結(jié),整個活動資料的整理,共形成了100多件本次活動的材料,并裝訂成冊。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到了上級肯定,每月綜合測評分?jǐn)?shù)均在95分以上,獎金已經(jīng)全額發(fā)放到我局。二是分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)了全政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結(jié)、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等,整個活動過程里共寫了100多份材料,并精裝成冊。在行風(fēng)熱線答復(fù)三起咨詢與投訴,上報信息被商務(wù)局行評辦采用5期,行風(fēng)熱線采用1期;在測評中,基礎(chǔ)工作獲滿分,綜合測評排名前12強。此外,還積極參與和配合了機關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊的編輯,黨務(wù)紀(jì)檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作,以及業(yè)務(wù)科室專項工作匯報等的撰寫工作。
七、存在問題
一是主動性還不夠強,有些工作還處于應(yīng)付狀態(tài);二是積極性還不高,有時存在患得患失的不平衡心理;三是學(xué)習(xí)還不夠,對新事物和知識鉆研不及時,倚老賣老。
上半年工作總結(jié):
一、結(jié)合公務(wù)員法的實施,做好工資結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
1、公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。改革公務(wù)員工資制度,規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序,是貫徹落實公務(wù)員法的具體措施。公務(wù)員收入分配是整個社會收入分配的重要組成部分,解決公務(wù)員工資分配問題,建立科學(xué)完善的公務(wù)員薪酬制度,不僅有利于解決公務(wù)員工資分配領(lǐng)域存在的突出問題,理順收入分配關(guān)系,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),而且有利于引導(dǎo)和推動社會收入分配關(guān)系的調(diào)整,逐步理順社會各方面的收入分配關(guān)系,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。
由于年初公務(wù)員工資套改方案一直未定,我們尋向其它縣區(qū),向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報結(jié)果后,結(jié)合自己縣內(nèi)的實際情況對我縣公教人員在春節(jié)之際按每人1000元進(jìn)行預(yù)發(fā)工資。時間緊迫,工作量大,連夜加班,保證了預(yù)發(fā)工資的發(fā)放。為此得到了人民群眾的好評,讓全縣人民過了一個詳和的春節(jié)。由于這次公務(wù)員工資套改與原有的名稱項目完全不同,我們先對工資表結(jié)構(gòu)進(jìn)修了修改,同時又制定一套多退少補的工資表格。在做好前期準(zhǔn)備工作的同時我們對行政事業(yè)單位人員新標(biāo)準(zhǔn)工資進(jìn)行錄入調(diào)整,同時接收各單位多退少補兩套工作表,在較短的時間內(nèi),對我縣上百家單位工資錄入到微機內(nèi),人員情況復(fù)雜、工資數(shù)據(jù)變化大,工作量其大,有時忘記了下班時間,為了不讓單位會計等待,只好放棄自己的休息時間,得到了許多單位會計的贊賞。5月底各單位工資錄入已基本完畢,教師工資平均增資310元,公務(wù)員平均增資260元。我們向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報了發(fā)放多退少補工資的建議,在資金量充足認(rèn)可的情況下,縣領(lǐng)導(dǎo)同意此建議,于5月28日將5月份工資及多退少補工資總計6300多萬元,紛紛打卡發(fā)放到個人賬號上。付出總會有回報我們得到全縣人民的一致好評。
二、結(jié)合實際,清理我縣義務(wù)教育階段債務(wù)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。3月9日,省政府如開全省農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實工作電視電話會議之后,我縣政府非常重視,縣政府常務(wù)會議專題聽取了縣教育局、財政局、審計局,監(jiān)察局的工作匯報,成立了由縣政府常務(wù)副縣長任縣長,分管教育的副縣長任副縣長,縣政府辦公室、縣財政局、教育局、審計局、監(jiān)察局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的債務(wù)清理核實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《縣政府辦公室關(guān)于成立*縣義務(wù)教育債務(wù)核實工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(*政辦發(fā)[20*]26號),切實加強對全縣債務(wù)清理核實工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全縣債務(wù)清理核實左作的監(jiān)督和全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),又設(shè)立了清理督查組、數(shù)據(jù)匯總組,資實審驗組、紀(jì)委監(jiān)察組,按照省債務(wù)清理核實工作的各項要求,做好各個環(huán)節(jié)的審核。
2、完善制度,規(guī)范操作。根據(jù)省政府辦公廳(蘇政辦發(fā)[20*]20號)文件和3月14日—15日全省農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實培訓(xùn)會議的要求,我們下發(fā)了《關(guān)于開展全縣義務(wù)教育階段債務(wù)清理核實工作的意見的通知》,對全縣債務(wù)清理核實的范圍、內(nèi)容和要求作出了明確的規(guī)定。在基層清理階段,先后多次召開了調(diào)度會、協(xié)調(diào)會和業(yè)務(wù)分析會,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一時間,積極推進(jìn)債務(wù)清理核實左作的實施。為了規(guī)范操作,縣教育局還結(jié)合我縣實際,設(shè)計制作了一套“*縣中小學(xué)基建、設(shè)備購置債務(wù)清理取證材料”等補充表,使基層學(xué)校的債務(wù)清理核實情況更加清晰明了,工作更加規(guī)范,質(zhì)量得到保障。
3、嚴(yán)格審核,確保質(zhì)量。在縣級復(fù)查驗收階段,利用近一個月時間,對基層學(xué)校報送的債務(wù)清查資料逐校、逐項、逐筆進(jìn)行了審核、核實,著重審查了債務(wù)的真實性、合法性,審查面達(dá)到了100%。
經(jīng)過一個月的清理核實結(jié)果如下:至20*年12月31日全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)累計欠債11560.30萬元.從債務(wù)成因分析:因基本建設(shè)形成的債務(wù)9790.94萬元,因教學(xué)儀設(shè)備購置形成的債務(wù)513.09萬元,其他債務(wù)1256.27萬元;從債權(quán)人類別分析:欠銀行貨款700.22萬元,欠施工單位款4821.84萬元,欠教職工借款1788.41萬元,欠其他單位借款2827.17萬元,欠其他個人借款1422.66萬元。
三、深化部門預(yù)算改革,積極做好部門綜合預(yù)算的編制工作
部門預(yù)算是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政框架的構(gòu)建而逐步發(fā)展起來的,能較好的強化預(yù)算約束,規(guī)范財政資金分配,增強政府調(diào)控能力,提高財政資金使用效益,同時調(diào)動部門增收節(jié)支積極性,促進(jìn)社會各項事業(yè)的均衡發(fā)展。時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,給我們提出了工作的緊迫性、嚴(yán)肅性;人員少,又給我們工作帶來了壓力。為了能協(xié)調(diào)有序高質(zhì)量的做好各項工作,我們放棄“五一”節(jié)假日連續(xù)加續(xù)加班5天,對部門預(yù)算中的人數(shù),工資情況,預(yù)算外收入情況逐一排查,重新制定新表格,計算新公式數(shù)據(jù)。通過大家的不懈努力通過了人大的批復(fù)。
四、積極向上爭取資金,支持我縣事業(yè)的發(fā)展。
近年來,省委省政府加大了對蘇北政策和資金傾斜的力度,特別是今年,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐加快,我們充分發(fā)揮股室職能作用,積極向上爭取資金和政策。
1、爭取農(nóng)村義務(wù)教育免收雜費補助約43*萬元。
2、爭取經(jīng)濟薄弱地區(qū)享受免費提供課本278.3萬元和補助寄宿生生活費貧困生人數(shù)650000人。
3、到目前顯止?fàn)幦×宿r(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶以獎代補資金67萬元。
我鎮(zhèn)屬***市移民大鎮(zhèn)、林業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn),轄15個村、1個居委會,截止6月底,我鎮(zhèn)總?cè)丝?2969人,已婚育齡婦女2701人,領(lǐng)取獨生子女?dāng)?shù)573人,出生人口107人。其中政策內(nèi)出生98人,符合政策出生率91.6%,落實節(jié)育措施90例,其中結(jié)扎30例,上環(huán)32例,人流引產(chǎn)18例。多年來,我鎮(zhèn)以穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo),堅持黨政統(tǒng)籌、民主管理、以人為本,推進(jìn)計生村民自治縱深發(fā)展,我鎮(zhèn)屬***市移民大鎮(zhèn)、林業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn),轄15個村、1個居委會,總?cè)丝?2724人,已婚育齡婦女2799人。多年來,我鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo),堅持黨政統(tǒng)籌、民主管理、以人為本,進(jìn)一步夯實人口計生工作基礎(chǔ),強化鎮(zhèn)村干部對計劃生育工作的責(zé)任意識,充分調(diào)動育齡對象主動落實計生政策的積極性。進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人口計劃生育工作水平,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)人口計劃生育工作的示范、帶動和輻射作用,推動全鎮(zhèn)人口計劃生育工作再上新臺階,結(jié)合**鎮(zhèn)鎮(zhèn)情,現(xiàn)就**鎮(zhèn)計生工作作以如下匯報。
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍建設(shè)
人口計生工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)工作。**鎮(zhèn)始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程,迅速調(diào)整并充實了以黨委書記為組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會議研究部署計劃生育工作,并將計劃生育目標(biāo)任務(wù)分解到戶、落實到人。
(一)進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。建立落實鎮(zhèn)干部包村、村組干部包組(戶)制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人口和計劃生育工作后進(jìn)村制度。每年協(xié)調(diào)解決2至3個具體實際問題,檢查、督促計劃生育工作任務(wù)完成情況,促進(jìn)后進(jìn)村計劃生育工作有效轉(zhuǎn)化。村干部直系親屬不按時“三查一治”和落實長效節(jié)育措施,停發(fā)績效工資,直到落實到位,如出現(xiàn)違法生育,取消該村干部個人的績效工資。
(二)進(jìn)一步強化計劃生育綜合治理。各人口計生綜合治理單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照與鎮(zhèn)黨委、政府所簽訂責(zé)任狀的要求,認(rèn)真履行落實好管理職責(zé),積極主動配合、齊抓共管,采取法律、教育、經(jīng)濟、行政等措施綜合治理人口與計劃生育問題。派出所、工商、衛(wèi)生、財政、移民、學(xué)校、國土所、林管站、安監(jiān)站等綜合治理單位,在辦理新生嬰兒上戶、合醫(yī)補償和接生待產(chǎn)、嬰幼兒預(yù)防接種、工商營業(yè)執(zhí)照辦理、新生入學(xué)、林業(yè)、國土審批等業(yè)務(wù)時,都要及時與計生辦銜接,主動協(xié)助督促計生對象履行計生義務(wù),切實把人口計生綜治部門辦事聯(lián)審把關(guān)制度執(zhí)行到位,形成資源整合、政策融合、行動配合的計生工作格局。各部門要從人、財、物等方面保障人口和計劃生育工作需要,安排足夠的人口計生事業(yè)經(jīng)費。
(三)進(jìn)一步加強計生隊伍建設(shè)。計生辦配有工作人員四名:一名公務(wù)員行政編制,三名全額事業(yè)編制,優(yōu)先配備了辦公室設(shè)備,基本實現(xiàn)了信息化辦公。加大了對村級計生專干的管理力度,提高計生隊伍整體素質(zhì)。堅持每月例會制,通過例會加強對計生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每名計生工作人員做到業(yè)務(wù)熟、能力強、不掉隊,相互交流學(xué)習(xí),提高村級專干的綜合素質(zhì)。
(四)進(jìn)一步加強村民自治。完善村黨支部、村(居)民委員會、村計劃生育協(xié)會組織相結(jié)合的管理服務(wù)體系,建立和落實計劃生育村民自治章程、村規(guī)民約和村務(wù)公開制度,利用村計劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校等陣地開展宣傳《中華人民共和國計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。村黨支部、村民委員會要依法擔(dān)負(fù)起行政村計劃生育工作職責(zé),認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)法律法規(guī)精神,落實好“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配集體經(jīng)濟收益、征地補償費時,對獨生子女家庭增加1人份額”規(guī)定,讓村民感受到計生政策的陽關(guān)雨露,群眾自治率達(dá)95%,群眾滿意度達(dá)98%。
二、夯實工作基礎(chǔ),打造誠信計生
(一)堅持“三個”結(jié)合,嚴(yán)格落實計劃生育措施。堅持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合,堅持集中服務(wù)與經(jīng)常性工作相結(jié)合,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、專項行動與村民自治相結(jié)合,強化落實一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎的節(jié)育措施和意外妊娠對象的人流、引產(chǎn)等補救措施,做到底子清,情況明,該上環(huán)的堅決上環(huán),該結(jié)扎的堅決結(jié)扎,該流引產(chǎn)的堅決流引產(chǎn),特別是狠抓“兩女戶”結(jié)扎、有意規(guī)避結(jié)扎措施戶追查和流引產(chǎn)措施的落實,切實提高長效節(jié)育措施落實率,對對象實行實名銷號制,消除違法生育隱患。
(二)堅持實事求是原則,報實統(tǒng)計數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計質(zhì)量。嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,著力打造“誠信計生”。各村要對每月的計生信息做到底子清、情況明,特別是出生人口、節(jié)育措施落實、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收等數(shù)據(jù)要真實、準(zhǔn)確,實事求是的上報到鎮(zhèn)計生辦,鎮(zhèn)計生辦不定期的進(jìn)行明查暗訪,并將統(tǒng)計質(zhì)量與年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核掛鉤。
(三)繼續(xù)加大計生行政執(zhí)法力度。加強住院分娩登記管理和妊娠14周以上B超檢查身份登記工作,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,確保出生信息統(tǒng)計的及時性、準(zhǔn)確性。要進(jìn)一步加大對違法生育對象的執(zhí)行力度,對歷年違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收面達(dá)100%,征收到位率達(dá)到75%。對那些阻礙計生執(zhí)法行為和拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法對象,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法向市計生執(zhí)法大隊、市人民法院申請強制執(zhí)行,提高社會撫養(yǎng)費征收到位兌現(xiàn)率。鎮(zhèn)紀(jì)檢、政法部門要依法從嚴(yán)從快查處破壞、阻礙、干擾人口計生工作執(zhí)行公務(wù)的案件,做到查處一起,警示一方,教育一片,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想、制定計劃
鄉(xiāng)黨委對便民服務(wù)體系建設(shè)高度重視,將為民服務(wù)體系建設(shè)作一項重大的政治任務(wù)來抓。統(tǒng)一思想,便民服務(wù)體系建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是農(nóng)村綜合改革的需要,著力改進(jìn)干部作風(fēng),改善為民服務(wù)方式,全面推進(jìn)親民、便民、為民、富民的迫切需要,便民服務(wù)體系建設(shè),完善了為民辦實事,群眾得實惠的長效機制,解決了人民群眾辦事難的問題,普遍受到了廣大群眾的歡迎。
二、便民服務(wù)體系建設(shè)情況
(一)健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委政府本著方便快捷,便民、公開、高效的原則,建立健全了便民服務(wù)中心管理體制和工作機制,成立了由鄉(xiāng)長為主任,一名副鄉(xiāng)長和紀(jì)委副書記為副主任,的便民服務(wù)日常管理工作機制。
(二)堅持把實現(xiàn)便民高效服務(wù)作為為民辦事的突破口來抓中心的依法行政、便民透明、廉潔高效,促進(jìn)發(fā)展為民服務(wù)宗旨。以高效的辦事作為給人民群眾帶來了方便為目的,建成了200平米便民服務(wù)中心,檔案資料室100平方米,設(shè)置了9個便民服務(wù)窗口,購置了辦公座椅12套,打印機5臺,復(fù)印機2臺,便民椅12座,檔案資料柜5組及其他服務(wù)用品,打破了鄉(xiāng)職能部門分割的格局,把與群眾密切相關(guān)的部門全部納入便民服務(wù)中心,變散辦公,做到人員中心,公章進(jìn)中心,所有手續(xù)進(jìn)中心。
(三)便民服務(wù)體系建設(shè)具體工作有:一是設(shè)立便民服務(wù)大廳,將15個職能部門的服務(wù)及行政審批事項全部納入大廳,實行對應(yīng)窗口對外,全方位、全過程承辦服務(wù)事項,或開展服務(wù)工作,制定了《唱歌鄉(xiāng)便民服務(wù)中心工作制度》,統(tǒng)一了工作流程,服務(wù)標(biāo)牌、文明用語、實行一口受理,一次性告知,限時辦結(jié)制度。二是建立村便民服務(wù)室,全鄉(xiāng)6個村民委員會設(shè)立了便民服務(wù)室,建立了工作制度,明確了專職人員,為本村群眾提供無償代辦業(yè)務(wù),搭建了村村有點,事事有人辦的零距離服務(wù)平臺。
(四)扎實抓好中心人員管理,一是加強對窗口工作人員的教育培訓(xùn),認(rèn)真組織窗口人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識及相關(guān)工作制度,提高工作工作人員的素質(zhì),增強其工作責(zé)任心,和依法辦事的能力。二是加強窗口工作人員的管理和監(jiān)督。三是嚴(yán)格考核獎懲,對窗口工作人員實行了嚴(yán)格的績效考核,建立并完善中心窗口工作人員激勵機制。
三、存在的不足及下一步工作措施
(一)存在的不足
1、硬件方面我鄉(xiāng)辦公通用軟件沒有發(fā)揮正常的作用。
2、村級便民服務(wù)室代辦業(yè)務(wù)不規(guī)范,部分干部認(rèn)識不到位。
(二)下一步整改措施
1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),加大對中心工作人員及村干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度。
2、繼續(xù)加大宣傳力度,提升便民服務(wù)工作影響力。
一、充分認(rèn)識加快供銷合作社改革發(fā)展的重要性和必要性
供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,是農(nóng)村商品流通的重要渠道,是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。近年來,我市供銷合作社系統(tǒng)不斷深化體制改革,創(chuàng)新經(jīng)營機制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村社會形態(tài)加速轉(zhuǎn)型,對供銷合作社發(fā)展提出了新的更高的要求。各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識供銷合作社在發(fā)展農(nóng)村商品流通和助農(nóng)增收中的重要作用,要立足“三個要求”、“三個堅持”,實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”,體現(xiàn)“三種力量”,支持和推動供銷合作社參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展邁上新臺階。
二、切實幫助供銷合作社解決好改革與發(fā)展中遇到的實際問題
(一)在供銷合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)上強化扶持。各級政府應(yīng)將化肥、農(nóng)藥淡季儲備、救災(zāi)儲備所需的貼息資金列入同級財政預(yù)算;自年起市縣兩級財政按要求每年從財政資金中安排足額的配套資金專項扶持全市供銷合作社“新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程”建設(shè)。
(二)在推進(jìn)供銷合作社積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上強化扶持。支持供銷合作社充分利用網(wǎng)絡(luò)、人才、設(shè)施等條件,圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),采取多種方式領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。市縣財政每年各安排不少于萬元的資金用于供銷合作社開展農(nóng)民專業(yè)合作社信息、營銷、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
(三)在大力興辦農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心上強化扶持。按照政府引導(dǎo)、多方參與、整合資源、市場運作原則,結(jié)合小城鎮(zhèn)改造和市政府已啟動的“新民居”建設(shè)工程,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村連鎖超市為核心,聚集各類服務(wù)資源,有效整合服務(wù)項目,拓寬投入渠道,引入多元資本,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和較大的行政村建設(shè)一批綜合服務(wù)中心。鑒于社區(qū)綜合服務(wù)中心的公益性,各縣每建成一個綜合服務(wù)中心,縣級財政給予不低于的資金補貼。
(四)在供銷合作社系統(tǒng)資產(chǎn)整合上大力支持。全市供銷合作社系統(tǒng)的資產(chǎn)分別依法歸屬市縣兩級供銷合作社理事會所有,任何部門不得平調(diào)、挪用、侵占。改制后基層供銷合作社和各級供銷合作社直屬企業(yè)剩余資產(chǎn)分別歸屬縣級供銷合作社和同級供銷合作社理事會所有,用于發(fā)展合作經(jīng)濟。
(五)在供銷合作社事業(yè)發(fā)展用地政策上大力支持。各級政府要在搞好供銷合作社原有土地整合利用的基礎(chǔ)上,對農(nóng)民專業(yè)合作社、新網(wǎng)工程和村級綜合服務(wù)中心建設(shè)所需新增土地,要優(yōu)先安排建設(shè)用地計劃指標(biāo)。對供銷合作社長期使用至今但權(quán)屬資料不全的用地,應(yīng)本著尊重歷史事實的原則,經(jīng)縣以上人民政府確認(rèn),依法辦理土地登記手續(xù)。
(六)在企業(yè)改制、改組、改造財稅政策上大力支持。對社有全資公司間調(diào)整或劃撥過程中發(fā)生的土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅()號)要求,免交契稅、營業(yè)稅;企業(yè)所得稅按《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅()號)規(guī)定辦理。對供銷合作社系統(tǒng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅確有困難的社有企業(yè),由企業(yè)提出申請,可按照稅收審批權(quán)限申請稅收減免。供銷社系統(tǒng)社屬企業(yè)改革要比照國有企業(yè)改革有關(guān)政策執(zhí)行。各級政府出臺的支持國有企業(yè)改革的優(yōu)惠政策,同樣適用于供銷合作社企業(yè)。
(七)在企業(yè)工商登記注冊上大力支持。社有企業(yè)和基層供銷社按《公司法》改制為供銷合作社控股的股份有限公司或有限責(zé)任公司,名稱中可使用“供銷合作社”作為字號。除國家規(guī)定的前置行政許可外,連鎖企業(yè)可持總部出具的文件,直接到設(shè)立機構(gòu)所在地的工商行政管理機關(guān)申請登記注冊和辦理年審。
一、調(diào)研目的
圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,全力打造實力、健康、廉潔、文明、和諧衛(wèi)生”主題,精心組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗,切實找準(zhǔn)并著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強的調(diào)研成果,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策和制度,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題的體制機制。
二、調(diào)研題目
市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題調(diào)研題目分別為:
序號領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研題目配合科室
1*加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),破解農(nóng)村衛(wèi)生工作“瓶頸”農(nóng)衛(wèi)科組人科
2*加強衛(wèi)生黨建,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展機關(guān)黨委
3*衛(wèi)生專業(yè)人才崗位培訓(xùn)體系建設(shè)科教科
4*全力踐行科學(xué)發(fā)展觀,爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市愛衛(wèi)辦
5*深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理水平農(nóng)衛(wèi)科
6*淺談衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)監(jiān)察室
7**堅持科學(xué)發(fā)展,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力疾控科
其他黨員干部,也要結(jié)合各自的工作職責(zé),擬定調(diào)研提綱,開展調(diào)查研究,形成調(diào)研報告。
三、調(diào)研方式
市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自己分管的工作,帶領(lǐng)有關(guān)科室人員,深入到基層單位開展專題調(diào)研。采取問卷調(diào)查、座談研討等多種形式,廣泛征求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會各界和人民群眾對統(tǒng)籌解決各項衛(wèi)生工作的困難和問題、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見和建議。認(rèn)真撰寫調(diào)研報告,分析存在的問題和困難,提出解決思路和舉措,形成質(zhì)量較高的調(diào)研成果。
四、進(jìn)度安排
(一)調(diào)研準(zhǔn)備(4月10日前)
1.研究制定調(diào)研方案,設(shè)計訪談提綱和調(diào)查問卷。
2.開展調(diào)研工作的宣傳,營造良好的氛圍。
3.在市衛(wèi)生局網(wǎng)站通告,征詢社會各界對衛(wèi)生工作的意見和建議。
(二)集中調(diào)研(4月10日—5月10日)
1.開展實地調(diào)研、問卷調(diào)研和座談研討。
2.各調(diào)研組撰寫并提交調(diào)研報告。
3.綜合匯總收集的意見和建議。
(三)運用成果(5月20日前)
1、開展調(diào)研文章評比活動并編撰成冊。
2、遴選部分優(yōu)秀調(diào)研報告經(jīng)局黨委審定后,上報市委學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、為開展解放思想大討論做好準(zhǔn)備。
五、有關(guān)要求
(一)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際。專題調(diào)研要與創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與落實20**年全市衛(wèi)生工作會提出的重點衛(wèi)生工作相結(jié)合,與即將開展的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相結(jié)合,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果,轉(zhuǎn)化為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際成效。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
區(qū)委提出“農(nóng)民萬元增收計劃”以后,我們認(rèn)真對全鄉(xiāng)200*年至200*年農(nóng)村經(jīng)濟收入情況進(jìn)行分析研究,初步提出了全鄉(xiāng)“農(nóng)民萬元增收計劃”的工作重點和主要任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況作一個簡要的匯報。
一、全鄉(xiāng)實施“農(nóng)民萬元增收計劃”的現(xiàn)實基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)
200*年至200*年,區(qū)委政府加大城市建設(shè)的力度,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化,城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大,對我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的帶動明顯加快。一是隨著城市人口的增加,對農(nóng)副產(chǎn)品的需求急劇增加,帶動全鄉(xiāng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。全鄉(xiāng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的收入分別從2004年的13493萬元,到2004年的14705萬元,到200*年實現(xiàn)15567萬元,分別占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的53.13%、52.58%、50.37%。200*年,第一產(chǎn)業(yè)比200*年增長了15.37%,但在農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重呈下降趨勢。二是隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,在建工業(yè)項目增多,對全鄉(xiāng)建筑建材、運輸、商飲服務(wù)拉動明顯。全鄉(xiāng)二、三產(chǎn)業(yè)200*年實現(xiàn)收入11904萬元、13520萬元和15802萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的46.83%、47.42%、50.96%,平均增幅達(dá)15.91%,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中新的亮點。三是隨著城市用工增加,農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移力度加大,農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟200*至20*年實現(xiàn)收入916萬元,2004年實收收入1389萬元,2006年實現(xiàn)收入1765萬元,200*年比20*增849萬元,增幅達(dá)92.69%,成為農(nóng)民收入增加快速增長點。四是隨著城市經(jīng)濟的拉動,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均總收入和農(nóng)民人均純收入逐年增加,農(nóng)民人均總收入200*實現(xiàn)了6210元,20*年實現(xiàn)6772元,2006年實現(xiàn)7398元,年均增長9.1%,農(nóng)民人均純收入200*年實現(xiàn)3203元,20*年實現(xiàn)3467元,2006年實現(xiàn)3709元,年均增長7.6%。
通過以上分析可以看出:我們x作為城郊結(jié)合部,隨著區(qū)委政府城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度的加大,在圍繞城市服務(wù)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力方面,城市的輻射帶動能力日益增強,為今后農(nóng)民萬元增收計劃打下了堅實的基礎(chǔ),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟指明了方面,這是我匯報的第一方面內(nèi)容。
二、我們實施“農(nóng)民萬元增收計劃”的主要打算
一是明確目標(biāo)任務(wù)。“農(nóng)民萬元增收計劃”從今年啟動,到2010年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.71億元,比2006年的3.09億元增1.62億元,年均遞增8.5%;農(nóng)民年人均經(jīng)濟總收入達(dá)10832元,比2006年的7398元增3434元,年均遞增9.28%;農(nóng)民年人均純收入達(dá)5050元,比2006年的3709元,增1341元,年均遞增7.23%。
二是正視困難和差距,在“農(nóng)民萬元增收計劃”的組織實施過程中,我們經(jīng)過分析,認(rèn)為主要有以下四個方面的困難和問題:⑴圍繞珠江源大城市建設(shè),在組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移參與城市建設(shè)方面存在差距;⑵資金短缺,投融資能力弱,勞動力就地轉(zhuǎn)移難度大;⑶為城市消費群眾提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品方面仍有差距;⑷面臨土地資源約束與環(huán)境污染的雙重壓力。
三是把握方法措施。在推進(jìn)“農(nóng)民萬元增收計劃”實施過程中,我們認(rèn)為主要從以下六個方面來開展工作。
1、發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。
當(dāng)前,圍繞社會主義新農(nóng)村的建設(shè),區(qū)委政府制定了很多有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定的辦法和措施,發(fā)揮好政策的引導(dǎo)示范作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的主體意識和參與熱情,對于全面推進(jìn)“農(nóng)民萬元增收計劃”有很重要的作用。因此,我們只有加強學(xué)習(xí),加大宣傳,營造氛圍,嚴(yán)格執(zhí)行土地保護政策,中小學(xué)生兩免一補政策,農(nóng)村稅費改革政策,計劃生育獎優(yōu)免補政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮黨員干部、村民代表的作用,帶頭落實區(qū)委政府關(guān)于開展農(nóng)民萬元增收計劃的各項決定,把萬元增收計劃與“三村四化”相結(jié)合,與“平安創(chuàng)建”相結(jié)合,與當(dāng)前開展的各項工作相結(jié)合,一步一個腳印,一年一個臺階,確保工作取得實效。
2、發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的促進(jìn)作用。
在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們著重突出五個方面的工作重點:一是加強水利建設(shè),重點對農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)園區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行改造;二是加強道路建設(shè),通過努力,力爭完成曲龍路、六、七號骨架和全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村、村村和村內(nèi)道路硬化、綠化,解決群眾行路難的問題;三是加強村莊建設(shè)。按照住房新型化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,加大舊村改造、新村建設(shè)力度,改善農(nóng)民居住環(huán)境;四是實施生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)項目,加大環(huán)境保護力度;五是加大固定資產(chǎn)的投入,重點以x二期工程和x街非公經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)為主,加大固定資產(chǎn)投入,帶動平江街、鄉(xiāng)政府集鎮(zhèn)建設(shè),創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境。
3、發(fā)揮園區(qū)項目的輻射作用。
圍繞以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的工作思路,我們將認(rèn)真做好金江生態(tài)園的總體規(guī)劃,加快x街、x屯、x、x四個村委會的新村建設(shè),全力推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保x二期工程順利實施,做好征地拆遷和新村安置工作,加大招商引資力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,同時,加快諾特零部件制造廠、x區(qū)豆制品廠、x磚廠、罐裝氧氣廠廠房建設(shè),盡快投入生產(chǎn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力700余人。圍繞服務(wù)城市,我們在沾潦路沿線的大龍、雞街、新發(fā)等村委會,將突出建筑建材和高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)兩個重點,形成以x采石廠、x磚廠、x石材廠為主,帶動x磚廠建筑建材行業(yè),以x莊、x山莊、x生態(tài)園為主的休閑旅游業(yè),以x乳業(yè)公司,x奶牛公司、x鴨子孵化基地為主的養(yǎng)殖業(yè),重點發(fā)展牛奶、鮮花、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、肉、蛋等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品,為城市提供更好的服務(wù)。
4、發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟的推動作用。
在發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟方面,我們要緊緊圍繞城市發(fā)展帶來的廣闊就業(yè)空間,充分利用豐富的勞動力資源和城郊區(qū)位優(yōu)勢,壯大勞務(wù)經(jīng)濟,力爭2010年全鄉(xiāng)60%左右的農(nóng)村勞動力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以“兩校進(jìn)村”和“科技明白人”工程為契機,實施農(nóng)民素質(zhì)工程,按照“實際、實用、實效”的原則,把理論培訓(xùn)與現(xiàn)場操作培訓(xùn)有機結(jié)合起來,不斷提高勞動者綜合素質(zhì)。力爭2010年轉(zhuǎn)移勞動力20000人,實現(xiàn)收入6000萬元。同時,堅持做到“三培育”,一是培育龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶,加快土地的合理流轉(zhuǎn),促使土地和經(jīng)營的適度集中,讓農(nóng)村勞動力有地方轉(zhuǎn)移;二是培育協(xié)會和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,走“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”促進(jìn)農(nóng)民增收的路子;三是培育新型農(nóng)民,依托陽光工程和農(nóng)村科普教育活動,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。
5、發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動作用。
在今后的工作中,我們將以“四穩(wěn)五抓”為工作中心,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?!八姆€(wěn)”即穩(wěn)定糧食種植面積和總產(chǎn)量、穩(wěn)定仔豬、生豬產(chǎn)量,穩(wěn)定水生蔬菜和水果,穩(wěn)定水產(chǎn)品生產(chǎn)?!拔遄ァ?,一是抓家禽養(yǎng)殖。以x、x村委會為中心,加大專業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展肉雞、肉鴨、蛋雞生產(chǎn),做到每個村委會每年發(fā)展1—2戶養(yǎng)殖數(shù)量在3—5千的養(yǎng)殖大戶。二是抓奶牛養(yǎng)殖。以x、x村委會為中心,堅持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全、高效的發(fā)展方向,以三牛乳業(yè)和鴨子奶牛公司為基礎(chǔ),引導(dǎo)廣大群眾種草養(yǎng)畜。到2010年,飼養(yǎng)奶牛2000頭以上,帶動農(nóng)戶增收2000萬元。三是抓花卉種植。以x村委會為中心,以x科技示范園、x花卉基地為基礎(chǔ),積極引進(jìn)技術(shù)、新品種、擴大種植規(guī)模,到2010年達(dá)到1000畝,實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元。四是抓旱地蔬菜種植。以x、x村委會為中心,堅持無公害、綠色、安全發(fā)展方向,重點發(fā)展旱地蔬菜,新增5500畝蔬菜種植面積。五是抓休閑旅游。依托朗目山獨特的文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境,保護、開發(fā)x風(fēng)景區(qū),積極開發(fā)農(nóng)家樂項目,重點推進(jìn)x、x莊、水產(chǎn)站養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、x、x生態(tài)園、x生態(tài)旅游城的發(fā)展,提升觀光、旅游、垂釣、休閑的檔次。
6、發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)的保障作用。
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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