審計(jì)理論體系精選(九篇)

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第1篇：審計(jì)理論體系范文

環(huán)境績(jī)效一般是指進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)與利用、環(huán)境保護(hù)與治理所取得的有形收益與無(wú)形收益。關(guān)于環(huán)境績(jī)效審計(jì)的含義還沒(méi)有一個(gè)比較統(tǒng)一的看法，張文華和錢鳳認(rèn)為環(huán)境績(jī)效審計(jì)是指對(duì)政府部門的環(huán)境管理責(zé)任和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理責(zé)任及他們的工作績(jī)效進(jìn)行的審計(jì)[1]；陳正興認(rèn)為環(huán)境績(jī)效審計(jì)是通過(guò)檢查被審計(jì)單位和項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依照一定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)循環(huán)狀況和發(fā)展?jié)摿Φ暮侠硇?、有效性，并?duì)其效果與效率表示意見(jiàn)的行為[2].

1999年11月世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)工作小組制定了“有關(guān)環(huán)境效益審計(jì)指南”，環(huán)境績(jī)效審計(jì)開(kāi)始走向規(guī)范化道路。借鑒各種學(xué)者的看法，我們對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)做出如下的定義：環(huán)境績(jī)效審計(jì)是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員，對(duì)被審計(jì)單位或項(xiàng)目的環(huán)境管理活動(dòng)進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的審查、，并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定環(huán)境管理活動(dòng)的現(xiàn)狀和潛力，對(duì)提高環(huán)境管理績(jī)效提出建議，促進(jìn)其改善環(huán)境管理、提高環(huán)境管理績(jī)效的一種審計(jì)活動(dòng)。

審計(jì)客觀基礎(chǔ)是審計(jì)賴以產(chǎn)生和存續(xù)的某種存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的需求，尤其是對(duì)審計(jì)活動(dòng)所提供信息的需求。審計(jì)的客觀基礎(chǔ)決定著該類審計(jì)的目的、職能、主體和客體，不同類別的環(huán)境審計(jì)，有著不同的客觀基礎(chǔ)。具體到環(huán)境績(jī)效審計(jì)而言，其產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)應(yīng)是檢查環(huán)境資源的管理和使用責(zé)任。環(huán)境資源包括兩部分：一是環(huán)境的天然存量資源，如物種、生態(tài)、大氣和水資源等；二是用于治理環(huán)境的各種資源，如資金、技術(shù)和設(shè)備等。所有權(quán)屬于國(guó)家和全民的環(huán)境資源通過(guò)委托授權(quán)于一定的政府機(jī)關(guān)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織管理、經(jīng)營(yíng)或使用，這些組織就承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)、有效地使用和管理環(huán)境資源的責(zé)任，因而需要通過(guò)國(guó)家審計(jì)來(lái)檢查其受托管理、使用責(zé)任的履行情況。所有權(quán)屬于投資者個(gè)人的環(huán)境資源，則需要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)檢查其是否經(jīng)濟(jì)、有效地管理、經(jīng)營(yíng)和使用了這些環(huán)境資源。這種對(duì)環(huán)境資源管理、使用的經(jīng)濟(jì)性、有效性的評(píng)價(jià)，屬于對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的“連續(xù)監(jiān)控”，主要是指環(huán)境績(jī)效審計(jì)。

二、環(huán)境審計(jì)、績(jī)效審計(jì)與環(huán)境績(jī)效審計(jì)

（一）環(huán)境審計(jì)與環(huán)境績(jī)效審計(jì)

環(huán)境績(jī)效審計(jì)是環(huán)境審計(jì)的重要組成部分，具有環(huán)境審計(jì)的基本特征，與環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)、環(huán)境合規(guī)性審計(jì)共同構(gòu)成完整的環(huán)境審計(jì)體系。

環(huán)境審計(jì)，也稱為環(huán)境、健康和安全審計(jì)，是審計(jì)學(xué)科在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下開(kāi)拓的一個(gè)審計(jì)新領(lǐng)域，是國(guó)家環(huán)境管理系統(tǒng)（EMS）中的一部分。在我國(guó)，環(huán)境審計(jì)被定義為審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和民間審計(jì)組織，依法對(duì)政府和企事業(yè)單位的環(huán)境管理系統(tǒng)以及在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證，并且揭示環(huán)境和資源保護(hù)中存在的違法行為，促進(jìn)各級(jí)政府和企事業(yè)單位加強(qiáng)環(huán)境管理。

環(huán)境審計(jì)包括環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)、環(huán)境合規(guī)性審計(jì)和環(huán)境績(jī)效審計(jì)三部分。環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)注重財(cái)務(wù)報(bào)表披露的環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負(fù)債等信息的公允性；環(huán)境合規(guī)性審計(jì)側(cè)重于檢查各種環(huán)境法律法規(guī)的遵守情況；而環(huán)境績(jī)效審計(jì)更多的是考察、分析和評(píng)價(jià)組織所采取的各項(xiàng)環(huán)境措施和環(huán)境管理活動(dòng)的績(jī)效狀況。在增加環(huán)保投入的同時(shí)應(yīng)提高投入的使用效率，增加環(huán)境政策的適當(dāng)性，環(huán)境績(jī)效審計(jì)正逐步成為各國(guó)環(huán)境審計(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。

（二）效益審計(jì)與環(huán)境績(jī)效審計(jì)

效益審計(jì)起初并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的稱呼，直到1977年最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織才在利馬會(huì)議上將其定義為“績(jī)效審計(jì)”（Performance Auditing）。最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際和亞洲組織將績(jī)效審計(jì)定義為：績(jī)效審計(jì)是一種對(duì)被審計(jì)單位履行其職責(zé)過(guò)程中使用資源的經(jīng)濟(jì)、效率和效果方面的審計(jì)，也就是通常所說(shuō)的“三E”審計(jì)，近年來(lái)，又提出“五E”審計(jì)，即在“三E”審計(jì)的基礎(chǔ)上又加上了公平性（Equity）和環(huán)境性（Environment）審計(jì)。效益審計(jì)的目的是為了對(duì)被審計(jì)單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以考核有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，并促使被審計(jì)單位提高效益。效益審計(jì)的開(kāi)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，從立法、內(nèi)部制度、審計(jì)規(guī)范、人才、資源、技術(shù)等各方面都要進(jìn)行建設(shè)，要把效益審計(jì)作為一項(xiàng)獨(dú)立的審計(jì)類型進(jìn)行全面實(shí)踐和探索。

國(guó)際上審計(jì)已經(jīng)向績(jī)效審計(jì)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也成為績(jī)效審計(jì)關(guān)注的內(nèi)容之一。環(huán)境績(jī)效審計(jì)雖然隸屬于環(huán)境審計(jì)的體系范疇之內(nèi)，但是又同時(shí)兼有績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)，對(duì)績(jī)效審計(jì)的探索有助于完善環(huán)境審計(jì)的，拓寬環(huán)境審計(jì)的范圍，豐富環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容，突出環(huán)境審計(jì)的建設(shè)性意義。我國(guó)的環(huán)境審計(jì)要跟上國(guó)際發(fā)展，必須在審計(jì)類型上從財(cái)務(wù)收支審計(jì)向績(jī)效審計(jì)拓展，從以環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合理性為主要審計(jì)對(duì)象逐步過(guò)渡到績(jī)效審計(jì)上。

三、環(huán)境績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)

（一）審計(jì)結(jié)果的建設(shè)性

環(huán)境審計(jì)的基本職能是環(huán)境監(jiān)督，但在環(huán)境績(jī)效審計(jì)中，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)其評(píng)價(jià)職能。通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位環(huán)境管理的各個(gè)方面進(jìn)行細(xì)致深入的考察和分析，找出績(jī)效的各種因素，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，以幫助被審計(jì)單位提高環(huán)境管理的效益。因此，監(jiān)督并不是環(huán)境績(jī)效審計(jì)的根本目的，環(huán)境績(jī)效審計(jì)是一種以促進(jìn)為主的建設(shè)性審計(jì)。

（二）審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不確定性

一方面，環(huán)境績(jī)效審計(jì)屬于環(huán)境審計(jì)的一個(gè)組成部分，國(guó)家環(huán)保方面的法律、法規(guī)以及已經(jīng)頒布的包括ISO14000環(huán)境系列標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，都是環(huán)境審計(jì)在審計(jì)依據(jù)方面不同于傳統(tǒng)審計(jì)的獨(dú)特之處。另一方面，績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在很大的不確定性，績(jī)效審計(jì)的對(duì)象千差萬(wàn)別，衡量審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的標(biāo)準(zhǔn)不可能相同，甚至是同一項(xiàng)目，有多種不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，得出的結(jié)論會(huì)截然不同。這使得每開(kāi)展一項(xiàng)績(jī)效審計(jì)，審計(jì)人員都需要在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)開(kāi)始前，就衡量績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題與被審計(jì)單位進(jìn)行協(xié)商，或者尋求一種公認(rèn)的、不存在異議的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不確定性或需要協(xié)商確定是環(huán)境績(jī)效審計(jì)的一大特點(diǎn)。

（三）審計(jì)活動(dòng)的綜合性

環(huán)境績(jī)效審計(jì)是一種以考核被審計(jì)單位環(huán)境管理活動(dòng)為對(duì)象的綜合性審計(jì)，被審計(jì)單位的環(huán)境管理活動(dòng)都與績(jī)效有關(guān)。因此，環(huán)境績(jī)效審計(jì)的對(duì)象和范圍應(yīng)包括被審計(jì)單位的全部環(huán)境管理活動(dòng)。不僅包括環(huán)境資金流轉(zhuǎn)的管理活動(dòng)，保證環(huán)境資金的使用效率得以提高，而且包括非環(huán)境資金的環(huán)境管理活動(dòng)，如環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策的制定執(zhí)行情況等，影響環(huán)境績(jī)效審計(jì)的因素多種多樣，因而環(huán)境績(jī)效審計(jì)是一種內(nèi)容多、范圍廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的綜合性審計(jì)。

四、環(huán)境績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)

環(huán)境績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)包括根本目標(biāo)、具體目標(biāo)和分項(xiàng)目標(biāo)三個(gè)層次。其根本目標(biāo)與環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)、環(huán)境合規(guī)性審計(jì)的根本目標(biāo)是一致的，即：改善環(huán)境管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，只不過(guò)環(huán)境績(jī)效審計(jì)是從績(jī)效審計(jì)這個(gè)角度來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。具體目標(biāo)可以概括為：對(duì)環(huán)境管理各步驟的績(jī)效情況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，找出影響環(huán)境管理績(jī)效的消極因素，提出建設(shè)性的審計(jì)意見(jiàn)，從而促使環(huán)境管理工作的高效進(jìn)行。根據(jù)具體內(nèi)容的不同，進(jìn)一步地可以將具體目標(biāo)分解為四類分項(xiàng)目標(biāo)：（一）評(píng)價(jià)環(huán)境法規(guī)政策的性和合理性，幫助法規(guī)政策制定部門制訂更加科學(xué)合理的環(huán)境法規(guī)與制度；（二）評(píng)價(jià)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作效率，揭示其影響工作效率的消極因素，提出改進(jìn)建議；（三）評(píng)價(jià)環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，有助于制訂更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃；（四）評(píng)價(jià)環(huán)境投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見(jiàn)。

五、環(huán)境績(jī)效審計(jì)的層次

環(huán)境績(jī)效審計(jì)可以分為宏觀和微觀兩個(gè)層次。對(duì)政府的環(huán)境績(jī)效審計(jì)屬于宏觀層次，由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行，主要對(duì)政府制訂的環(huán)境政策執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，看環(huán)境政策是否促進(jìn)了環(huán)境和生態(tài)的改善，審查環(huán)境項(xiàng)目的實(shí)施是否真正有助于防治環(huán)境污染，調(diào)查環(huán)保專項(xiàng)資金的投入使用情況，是否達(dá)到了預(yù)期的效果和目標(biāo)；對(duì)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效審計(jì)屬于微觀層次，由內(nèi)部審計(jì)或社會(huì)審計(jì)來(lái)承擔(dān)，重點(diǎn)審查監(jiān)督企業(yè)對(duì)環(huán)保方針、政策的執(zhí)行情況，并評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境內(nèi)部控制系統(tǒng)以及企業(yè)在治理環(huán)境時(shí)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（一）宏觀環(huán)境績(jī)效審計(jì)

1.政府環(huán)境政策的績(jī)效審計(jì)

該審計(jì)主要是對(duì)政府制訂的環(huán)境政策，包括對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和行政控制的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)只需考慮政策的執(zhí)行情況及效果，而不對(duì)政策本身進(jìn)行過(guò)多地評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)需遵循兩條原則：首先，環(huán)境政策的實(shí)施能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；其次，在達(dá)到目標(biāo)的前提下，看政策的實(shí)施費(fèi)用能否達(dá)到最小。

2.政府環(huán)境保護(hù)資金的績(jī)效審計(jì)

國(guó)家撥付給各級(jí)政府及部門的環(huán)保資金是用于治理環(huán)境的主要來(lái)源。環(huán)保資金在真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)資金的撥付、使用是否達(dá)到預(yù)期的效果進(jìn)行審計(jì)，因?yàn)檎鎸?shí)合法并不等于使用的合理有效。所以環(huán)保資金的績(jī)效審計(jì)主要是對(duì)其撥付使用情況和使用效果進(jìn)行監(jiān)督。具體審查各級(jí)財(cái)政部門及各級(jí)主管部門是否及時(shí)將資金撥付給使用單位，有無(wú)少撥、不撥，或延遲撥付的現(xiàn)象，撥付給使用單位后，使用單位是否按照規(guī)定用途使用資金，最后對(duì)資金使用后的環(huán)境效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析環(huán)保資金的使用效率，看是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

3.政府環(huán)境項(xiàng)目效益審計(jì)

政府環(huán)境項(xiàng)目效益審計(jì)屬于績(jī)效審計(jì)，進(jìn)行項(xiàng)目效益審計(jì)首先要了解項(xiàng)目本身，如果項(xiàng)目被分解在不同地區(qū)、不同階段實(shí)施，還要了解項(xiàng)目分解情況。在了解了項(xiàng)目之后，還應(yīng)清楚該項(xiàng)目的目標(biāo)，在審計(jì)能力有限的情況下，應(yīng)以是否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為重點(diǎn)。如果不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，則審查不能實(shí)現(xiàn)的原因；如果達(dá)到了目標(biāo)，則審查成本是否超過(guò)了預(yù)算，以達(dá)到使用最少的成本取得最大的項(xiàng)目效益。

（二）微觀環(huán)境績(jī)效審計(jì)

的環(huán)境績(jī)效審計(jì)一般包括在環(huán)境績(jī)效報(bào)告中，它進(jìn)行環(huán)境績(jī)效審計(jì)包括以下幾個(gè)方面：

1.環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行的審計(jì)

首先要審查政策法規(guī)的具體規(guī)定。諸如排放標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)是否合理，可以根據(jù)邊際的原理，當(dāng)制訂的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放費(fèi)只有使得企業(yè)治理污染的邊際成本等于污染的成本時(shí)，該排放標(biāo)準(zhǔn)或排放費(fèi)才是有效的；其次，審查執(zhí)行政策法規(guī)的情況有無(wú)偏差，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，每一項(xiàng)政策都有明確的目標(biāo)，審計(jì)人員應(yīng)考慮政策規(guī)定是否達(dá)到目標(biāo)，總體效果如何，從而可以把發(fā)現(xiàn)的及時(shí)反饋給有關(guān)部門，以提高政策法規(guī)的實(shí)施效果。

2.企業(yè)環(huán)境管理的內(nèi)控系統(tǒng)的審計(jì)

首先，了解企業(yè)現(xiàn)行環(huán)境管理的內(nèi)部控制制度，測(cè)試和評(píng)價(jià)這些內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和有效性，是否有利于預(yù)防和控制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量；其次，了解企業(yè)在內(nèi)控系統(tǒng)下的環(huán)境目標(biāo)以及一些污染指標(biāo)的定量數(shù)據(jù)，如排放到空氣中、土壤中的廢棄物的數(shù)量是否超過(guò)了指標(biāo)的上限；最后審查一些能對(duì)環(huán)境造成污染的能源消耗是否超過(guò)了一定標(biāo)準(zhǔn)等等。

3.企業(yè)環(huán)境管理效益的審計(jì)

對(duì)企業(yè)而言，環(huán)境保護(hù)的效益表現(xiàn)為兩種形式：社會(huì)效益和效益，該項(xiàng)審計(jì)是指企業(yè)進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)與利用、環(huán)境保護(hù)與治理所取得的有形收益和無(wú)形收益。因此，該項(xiàng)目的審計(jì)是企業(yè)環(huán)境管理的綜合審計(jì)，其指標(biāo)既有財(cái)務(wù)的、又有非財(cái)務(wù)的；既有綜合的、又有具體的指標(biāo)。主要包括：（1）環(huán)保投資審計(jì)：主要是對(duì)企業(yè)自己投入環(huán)保設(shè)施及重要資產(chǎn)上資金的真實(shí)性、投資行為的持續(xù)性的審查核實(shí)，以促使有關(guān)單位與部門保證環(huán)保資金的落實(shí)與到位；（2）環(huán)境成本費(fèi)用審計(jì)：審查企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中投入到環(huán)境管理中的成本與費(fèi)用指標(biāo)；（3）環(huán)境損害費(fèi)用審計(jì)：評(píng)價(jià)和審查企業(yè)由于對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了破壞而受到的懲罰支出，該項(xiàng)目的金額越大，表現(xiàn)為企業(yè)環(huán)境管理的水平越低；（4）環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)收益審計(jì)：評(píng)價(jià)與審查企業(yè)由于產(chǎn)品的綠色化、環(huán)保產(chǎn)品、“三廢”再生品、資源替代品等帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益或者企業(yè)由于加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)導(dǎo)致環(huán)境損失的減少等內(nèi)容；（5）環(huán)境管理綜合效益審計(jì)：企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理不僅可以帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)所在的社區(qū)環(huán)境的改善，提高企業(yè)的社會(huì)形象和美譽(yù)度，環(huán)境管理綜合效益的審計(jì)包括對(duì)治理污染使空氣清新、水質(zhì)變好、減少環(huán)境的再污染程度等非財(cái)務(wù)指標(biāo)和軟指標(biāo)的評(píng)價(jià)，也就是對(duì)社會(huì)效益和生態(tài)效益的評(píng)價(jià)。

六、環(huán)境績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容

最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織《從環(huán)境視角進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)的指南》中列示的環(huán)境績(jī)效審計(jì)內(nèi)容包括：對(duì)政府監(jiān)督環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)、對(duì)政府環(huán)境項(xiàng)目的效益進(jìn)行審計(jì)、對(duì)其他政府項(xiàng)目的環(huán)境進(jìn)行審計(jì)、對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)的審計(jì)、對(duì)計(jì)劃的環(huán)境政策和環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估等。

（一）對(duì)政府監(jiān)督環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)。這是世界各國(guó)開(kāi)展政府和公營(yíng)機(jī)構(gòu)績(jī)效審計(jì)最普遍的形式。具體地說(shuō)，就是檢查政府環(huán)保部門或其他有關(guān)部門使用其授權(quán)和公共資源，督促社會(huì)公眾和組織遵守環(huán)境法規(guī)的效率和效果。

（二）對(duì)政府環(huán)境項(xiàng)目的效益審計(jì)。其主要對(duì)象是政府負(fù)責(zé)的保護(hù)或改善環(huán)境的項(xiàng)目以及政府簽署的國(guó)際協(xié)議。目前我國(guó)的法律規(guī)定，已授權(quán)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)這些項(xiàng)目的“財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的效益性”進(jìn)行審計(jì)。實(shí)施該類審計(jì)時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該注意對(duì)環(huán)境項(xiàng)目的選擇，考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、重要性和可審計(jì)性等方面問(wèn)題。

（三）對(duì)其他政府項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)或者內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或項(xiàng)目審計(jì)等方面工作的實(shí)施，檢查或確認(rèn)政府、組織在緩解、削減環(huán)境影響方面的措施是否已經(jīng)實(shí)施，并已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)，有無(wú)造成過(guò)多成本等。

（四）對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)的審計(jì)。環(huán)境審計(jì)被看作對(duì)一個(gè)組織的環(huán)境管理系統(tǒng)的連續(xù)監(jiān)控過(guò)程，環(huán)境審計(jì)中對(duì)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置合理性和工作的有效性、環(huán)境管理制度（包括國(guó)家政策立法）的有效性和執(zhí)行程度以及環(huán)境規(guī)劃決策的性的評(píng)價(jià)都屬于環(huán)境績(jī)效審計(jì)的范疇。

（五）對(duì)計(jì)劃的環(huán)境政策和環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。雖然我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)并無(wú)對(duì)政策制定進(jìn)行審計(jì)的權(quán)限，但是可以反饋一些與政府規(guī)定本身的合理性有關(guān)的信息，例如排污費(fèi)的計(jì)費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性等。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)反饋的審計(jì)信息也是國(guó)家有關(guān)部門制定政策的重要依據(jù)。

七、當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展環(huán)境績(jī)效審計(jì)的障礙與對(duì)策

開(kāi)展環(huán)境績(jī)效審計(jì)是國(guó)際上環(huán)境審計(jì)的趨勢(shì)，但是我國(guó)基本上還處于起步階段，現(xiàn)階段在我國(guó)開(kāi)展環(huán)境審計(jì)存在一些體制上、觀念上和上的障礙，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)開(kāi)展環(huán)境績(jī)效審計(jì)的必要性認(rèn)識(shí)不足。目前對(duì)于加強(qiáng)環(huán)境管理的重要性人們已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，但對(duì)于如何加強(qiáng)環(huán)境管理以及環(huán)境績(jī)效審計(jì)在環(huán)境管理中的作用等問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深入，主要著眼點(diǎn)還是僅僅限于環(huán)境投入和環(huán)境法規(guī)政策的執(zhí)行上，對(duì)于環(huán)境投入的效果以及投入產(chǎn)出的對(duì)比狀況卻沒(méi)有更多的考慮，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益最大。因此開(kāi)展環(huán)境績(jī)效審計(jì)首要的是提高對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

（二）環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)和合規(guī)性審計(jì)發(fā)展不充分。環(huán)境績(jī)效審計(jì)以環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)和環(huán)境合規(guī)性審計(jì)為基礎(chǔ)，是一種綜合性的審計(jì)，在我國(guó)環(huán)境財(cái)務(wù)信息不真實(shí)和環(huán)境管理違規(guī)時(shí)有發(fā)生的情況下，開(kāi)展環(huán)境績(jī)效審計(jì)缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)。大力發(fā)展環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)和合規(guī)性審計(jì)，保證環(huán)境信息的真實(shí)可靠和環(huán)境工作的規(guī)范性才能為環(huán)境績(jī)效工作的展開(kāi)提供基礎(chǔ)。

（三）開(kāi)展環(huán)境績(jī)效審計(jì)的理論準(zhǔn)備不足。環(huán)境績(jī)效審計(jì)作為一項(xiàng)實(shí)踐性的工作，只有具備一定的理論知識(shí)的儲(chǔ)備，才能為實(shí)際問(wèn)題的解決提供理論準(zhǔn)備。我國(guó)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的理論尚處于萌芽階段，對(duì)于各種基本問(wèn)題，如環(huán)境績(jī)效審計(jì)的主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、等都沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，因此加強(qiáng)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的理論研究，對(duì)于環(huán)境績(jī)效審計(jì)的實(shí)踐開(kāi)展意義重大。

第2篇：審計(jì)理論體系范文

關(guān)鍵詞：西方;神學(xué);美術(shù)理論

一、中世紀(jì)美術(shù)與宗教神權(quán)思想

“中世紀(jì)”一詞最早出現(xiàn)在歐洲文藝復(fù)興時(shí)期。 “中世紀(jì)”主要指從4―5世紀(jì)古希臘羅馬的文化衰落到15世紀(jì)古典文化復(fù)興這一段大約1000年左右的時(shí)間。在中世紀(jì)的歐洲，基督教會(huì)擁有至高無(wú)上的地位和巨大的財(cái)富。神權(quán)在這個(gè)時(shí)期超過(guò)了王權(quán)。中世紀(jì)的美術(shù)主要以圣像和神跡故事的變化為對(duì)象，其中以壁畫、鑲嵌畫、雕刻、抄本彩飾畫、陳設(shè)美術(shù)等實(shí)用的品種為主。而有關(guān)繪畫理論的記載除個(gè)別涉及技法的文字外，其他很少見(jiàn)到。

二、中世紀(jì)神權(quán)活動(dòng)對(duì)美術(shù)理論的影響

1.偶像銷毀運(yùn)動(dòng)

早期基督教在群眾中傳布之始，一直伴隨著美術(shù)形象的宣傳。畫家們經(jīng)常參照或借用古代希臘及其他民族神話中的形象，以解說(shuō)基督教義。教會(huì)用的歷書和祈禱書上，也常把季節(jié)、月份以至道德、戒律等抽象概念“擬人化”。由于教派斗爭(zhēng)以及東方伊斯蘭教觀念的影響，拜占庭王朝不準(zhǔn)供奉圣像。利奧三世（Leo，717―740年在位）730年下昭禁止圣像的存在。形成基督教史上有像的爭(zhēng)論，爭(zhēng)論迅速地分化成了兩種相反的意識(shí)形態(tài)--偶像崇拜者和偶像破壞者。圖像和圖像所代表的東西這兩者之間的關(guān)系成為討論的主題。偶像破壞者認(rèn)為耶穌的畫像只能描繪他人性的一面而不能描繪其神性的一面。在教堂里不準(zhǔn)設(shè)置畫像。在這個(gè)時(shí)期里，希阿多什大帝在東羅馬發(fā)動(dòng)了鎮(zhèn)壓“”運(yùn)動(dòng)，摧毀了東部境內(nèi)的希臘、羅馬時(shí)期的雕塑和繪畫，古代羅馬流傳的典籍也遭到嚴(yán)重破壞，8世紀(jì)到9世紀(jì)歷時(shí)100多年的“銷毀偶像運(yùn)動(dòng)”對(duì)繪畫和雕塑造成了毀滅性的破壞。因?yàn)榻烫迷O(shè)置圖像不是供人崇拜的，而是用以啟迪無(wú)知人的心靈的。

2.經(jīng)院哲學(xué)

中古時(shí)期經(jīng)院哲學(xué)的基本內(nèi)容就是神學(xué)思想，基本任務(wù)是以形式邏輯來(lái)進(jìn)一步論證基督教教義和信條使之更加理論化和思辨化，更好地為封建統(tǒng)治服務(wù)。經(jīng)院哲學(xué)認(rèn)為上帝將自然界和人類分成不同的等級(jí)，最低一級(jí)是無(wú)生命界，其上是植物界，再上是動(dòng)物界，再按等級(jí)階梯上升到人、圣徒、天使，最上面的是上帝。經(jīng)院哲學(xué)中教會(huì)認(rèn)為新柏拉圖主義的泛神論與正統(tǒng)的基督教教義相抵觸，將它們視為異端，亞里士多德的思想得到了重視，教會(huì)便強(qiáng)化了亞里士多德哲學(xué)與基督教教義相吻合的一面，使得亞里士多德的哲學(xué)成了官方哲學(xué)。在教會(huì)分成東西兩派的時(shí)候，東部教會(huì)受希臘文化的影響相對(duì)較大，西部教會(huì)受拉丁文化的影響相對(duì)較大。中世紀(jì)的文化還打上了時(shí)代的烙印。哥特人和日耳曼人的入侵雖然破壞了古典文明，但也給基督教文化帶來(lái)了新的成分，哥特人好動(dòng)的本性、獨(dú)立自主和尊重婦女的生活態(tài)度、豐富的想象力等特點(diǎn)對(duì)中世紀(jì)的文化產(chǎn)生了持久的影響。在中世紀(jì)，自然的、表現(xiàn)人的美術(shù)被抑制，自然的人不再出現(xiàn)在美術(shù)中，美術(shù)的主體變成對(duì)上帝的歌頌，用教皇格里高里一世的話說(shuō)圖像可以啟迪無(wú)知人的心靈。在這個(gè)時(shí)期中，對(duì)自然和人體的模仿被中斷而對(duì)上帝的模仿成為主體。中世紀(jì)在音樂(lè)、建筑、騎士文學(xué)、英雄史詩(shī)等方面有很高的美術(shù)成就。繪畫雕塑中的圣像和神跡故事所追求的崇高感和神秘感，對(duì)后世有很大影響。

三、中世紀(jì)美術(shù)理論代表人物

1.奧古斯丁

奧古斯丁生于北非的塔加斯特城。他主要接受的是亞里士多德的整一性和西賽羅關(guān)于美的定義的觀點(diǎn)，認(rèn)為美是一種和諧。他著作最重要的是《懺悔錄》（396―401）和《上帝之城》（413―426）。在《懺悔錄》中，他指責(zé)荷馬和維吉爾編造荒誕不經(jīng)的迷人故事，把神寫成元惡不作的人，“使人荒無(wú)度”。他也譴責(zé)了自己早年的美學(xué)觀是世俗的犯罪的。在總體上他持反美術(shù)的態(tài)度，對(duì)圣像畫的作用也予以否定。他提出：一、美的本源。他認(rèn)為上帝是“真理”、“全善”、“至美”，是“萬(wàn)有的創(chuàng)造者”，創(chuàng)造物質(zhì)世界和精神世界的千奇萬(wàn)妙，即美的事物。二、美的創(chuàng)造。他認(rèn)為上帝用“道”創(chuàng)造萬(wàn)物，不是出于需要，而是出于永恒的智能和意志。三、美的性質(zhì)。他認(rèn)為美在和諧整一，這體現(xiàn)了上帝的純一性。四、美的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為上帝是“萬(wàn)羨之美”，是“普照一切人世之人的真光”。只有進(jìn)入心靈深處，用“靈魂的眼睛”瞻望“創(chuàng)造了我”的“永定之光”，才能認(rèn)識(shí)至美的本質(zhì)。

2.托馬斯?阿奎那

托馬斯?阿奎那把亞里士多德的理性主義和自然主義與基督教的啟示和信仰結(jié)合起來(lái)，形成了托馬斯主義，主要著作《反異教大全》（1259---1264）和《神學(xué)大全》（1266―1273）最為重要。阿奎那從其經(jīng)院神學(xué)的立場(chǎng)出發(fā)，認(rèn)為美術(shù)家的創(chuàng)作過(guò)程和上帝的創(chuàng)造過(guò)程相似，美術(shù)家的創(chuàng)作是受上帝創(chuàng)造自然過(guò)程的啟示產(chǎn)生的。上帝創(chuàng)造萬(wàn)物，萬(wàn)物是上帝的美術(shù)，包含著一定的形式與活動(dòng)。美術(shù)家既然屬上帝造物的范疇，美術(shù)作品也就符合上帝造物的啟示。同時(shí)美術(shù)家模仿自然實(shí)際上也就是模仿上帝。他說(shuō)：人的心靈著手創(chuàng)造某種東西之前，也須受到神的心靈的啟發(fā)，也須學(xué)習(xí)自然的過(guò)程，以求與之相一致。上帝也就理所當(dāng)然地成為美術(shù)的本源。

托馬斯?阿奎那對(duì)美術(shù)的認(rèn)識(shí)有以下要點(diǎn)：1.美術(shù)本質(zhì)。美術(shù)是制造者有關(guān)制造物的思想。美術(shù)的形式從美術(shù)家的心靈中流出，注入在材料之中，從而構(gòu)成美術(shù)作品。2.模仿自然。他說(shuō)：“亞里士多德教導(dǎo)我們，美術(shù)所以模仿自然，其根據(jù)在于萬(wàn)物的起源是互相關(guān)聯(lián)的。”美術(shù)作品起源于人的心靈，自然萬(wàn)物起源于上帝的心靈，而心靈又是上帝的創(chuàng)造物。因此，美術(shù)的過(guò)程必須模仿自然的過(guò)程，美術(shù)是仿照自然的產(chǎn)品。3.美術(shù)真實(shí)。美術(shù)家心靈里有關(guān)美術(shù)品的思想觀念和圖形樣式對(duì)美術(shù)品的關(guān)系等同于范本與摹本的關(guān)系。當(dāng)美術(shù)品與美術(shù)家的匠心相符時(shí)，便稱之為真實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：審計(jì)理論體系范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì);文化體系;企業(yè)增值

電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是順應(yīng)我國(guó)電力企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，并隨著電力體制的變革而不斷得到發(fā)展。電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化體系是指內(nèi)部審計(jì)人員在長(zhǎng)期的具體的審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中，不斷積累，不斷提煉，為全體內(nèi)部審計(jì)人員J七有行為方式、共同信仰及價(jià)值觀。內(nèi)部審計(jì)文化的產(chǎn)生并不是一個(gè)完全自然的過(guò)程，要通過(guò)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的不懈努力與勤勞構(gòu)建，通過(guò)長(zhǎng)期內(nèi)審工作人員大量的審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)審計(jì)行為的認(rèn)識(shí)逐步升華，更加理性的歸納提煉，并在新的實(shí)踐中的得以驗(yàn)證，進(jìn)而形成的特有審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)制度、審計(jì)理念、審計(jì)工作流程、審計(jì)工作模式及方法、審計(jì)人員的培養(yǎng)等多方面的審計(jì)文化體系。

內(nèi)部審計(jì)文化具有導(dǎo)向功能、規(guī)范功能、輻射功能、凝聚功能等。建立內(nèi)部審計(jì)文化體系首先要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確審計(jì)工作發(fā)展方向。只有讓內(nèi)部審計(jì)文化在組織系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮作用，才能深入人心，才能在企業(yè)內(nèi)部生根發(fā)芽，才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)增加價(jià)值的根本目標(biāo)。

一、圍繞發(fā)展戰(zhàn)略確立審計(jì)目標(biāo)，讓其在內(nèi)邵審計(jì)文化體系中發(fā)揮靈魂作用

內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確審計(jì)工作目標(biāo)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新審計(jì)理念、完善組織制度、改進(jìn)審計(jì)方法、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、確保審計(jì)質(zhì)量，將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為主線，確立“促進(jìn)規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)、提升價(jià)值”的審計(jì)目標(biāo)。圍繞目標(biāo)，實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮審計(jì)目標(biāo)在內(nèi)部審計(jì)文化體系中的導(dǎo)向功能，促進(jìn)培育“求真務(wù)實(shí)、增值服務(wù)”的內(nèi)部審計(jì)文化，進(jìn)而使電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)充滿活力。

二、制度建設(shè)是內(nèi)邵審計(jì)文化體系的保障

企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)審計(jì)法規(guī)及國(guó)際上先進(jìn)審計(jì)理念的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，仃細(xì)研究，借鑒成功的思路，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定內(nèi)部審計(jì)相關(guān)制度，如《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員管理辦法》等內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度。并在今后的審計(jì)實(shí)踐中，不斷修訂完善，要做到內(nèi)審基木制度有剛性，執(zhí)行力強(qiáng);內(nèi)審細(xì)則性制度程序化，操作性強(qiáng)。切實(shí)可行的規(guī)章制度為深入開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作提供制度保障，是內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根木保障。

1.建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向標(biāo)準(zhǔn)化和程序化發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的重中之重，審計(jì)結(jié)果的真實(shí)有效以及審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用直接影響審計(jì)文化在組織內(nèi)部的滲透;同時(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是所有審計(jì)項(xiàng)目里審計(jì)范圍最廣的審計(jì)，涵蓋了經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性審計(jì)、效益審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等項(xiàng)目的方法和內(nèi)容，所以建立一套適合電力企業(yè)基木建設(shè)管理與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系是保障電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)順利開(kāi)展的前提。以資產(chǎn)負(fù)債真實(shí)性核實(shí)為重點(diǎn)，以建設(shè)資金來(lái)源及占用情況為主線，根據(jù)國(guó)家對(duì)基木建設(shè)管理要求，結(jié)合企業(yè)基木建設(shè)的特點(diǎn)以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，把基木建設(shè)過(guò)程管理中所采取的管理方法及取得的成果作為審計(jì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，并逐步形成以遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和個(gè)人廉潔自律、內(nèi)部控制健全有效、質(zhì)量安全管理、建設(shè)期管理、工程造價(jià)管理以及與簽定的年度目標(biāo)責(zé)任狀為主的評(píng)價(jià)體系，并制定了和該評(píng)價(jià)體系配套的考核指標(biāo)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的逐步完善，促進(jìn)電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向標(biāo)準(zhǔn)化和程序化發(fā)展。

2.構(gòu)建部分內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外部化的審計(jì)模式，建立社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)常態(tài)化管理模式。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的實(shí)際和審計(jì)人員不足的現(xiàn)狀，探索利用社會(huì)中介審計(jì)力量強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)模式，以達(dá)到降低審計(jì)成木，多辦事，精干內(nèi)審隊(duì)伍、資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的。目前，電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)外包業(yè)務(wù)，僅限于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的審計(jì)項(xiàng)目，如工程結(jié)算審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)等。在企業(yè)實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)的中介淚L構(gòu)同時(shí)履行“監(jiān)督與服務(wù)”的內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)雙重職責(zé)，并在審計(jì)業(yè)務(wù)合同中明確約定。與中介淚L構(gòu)簽定的咨詢合同要明確約定其咨詢成果文件為以反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改建議為主的“審計(jì)意見(jiàn)單”、“整改建議書”，和根據(jù)審計(jì)進(jìn)度出具的“概算執(zhí)行分析報(bào)告”、“工程結(jié)算審核報(bào)告”、“竣工決算審計(jì)報(bào)告”、“管理建議書“等，逐步形成“審計(jì)實(shí)施、分期報(bào)告、迅速反饋、及時(shí)糾正”的內(nèi)部審計(jì)常態(tài)化管理模式。

三、以理念創(chuàng)新和工作成果實(shí)現(xiàn)內(nèi)邵審計(jì)文化的凝聚力

內(nèi)部審計(jì)必須為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，內(nèi)部審計(jì)工作者是企業(yè)的“保健良醫(yī)”，內(nèi)部審計(jì)工作重在“預(yù)防”。在口常工作中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將“用尊重與理解對(duì)待他人，用敬業(yè)與原則要求自己，用監(jiān)督與服務(wù)引導(dǎo)工作，用質(zhì)量和廉潔塑造形象”做為開(kāi)展審計(jì)工作的座右銘，促使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)從傳統(tǒng)的“查和糾”向“控和防”改變。審計(jì)人員將在審計(jì)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)與各被審單位的財(cái)務(wù)及其他管理人員進(jìn)行交流，共同探討分析審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并督促其在審計(jì)實(shí)施的過(guò)程中進(jìn)行整改;對(duì)于一些普遍存在并可能使企業(yè)的管理及發(fā)展存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，在審計(jì)報(bào)告中以審計(jì)建議的形式提出，并以審計(jì)專項(xiàng)匯報(bào)的形式提交企業(yè)最高決策層，真正做到寓監(jiān)督于服務(wù)之中。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作成果優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)用，使審計(jì)就是服務(wù)、就是監(jiān)督、就是愛(ài)護(hù)的內(nèi)部審計(jì)理念深入人心，從而使聽(tīng)取審計(jì)的意見(jiàn)和建議成為內(nèi)部控制的重要程序，內(nèi)部審計(jì)文化使企業(yè)內(nèi)部更具凝聚力。

第4篇：審計(jì)理論體系范文

摘 要 在國(guó)家審計(jì)實(shí)務(wù)中，基層審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)決定書在執(zhí)行過(guò)程往往會(huì)遇到很多阻力，如何知難而進(jìn)，尋求突破。本文從分析研究某基層審計(jì)機(jī)關(guān)出色執(zhí)行審計(jì)決定事例，闡述了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)在執(zhí)行審計(jì)決定及自身建設(shè)過(guò)程中現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞 免疫系統(tǒng) 審計(jì)決定 執(zhí)行

劉家義審計(jì)長(zhǎng)對(duì)國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論的精辟論述，深刻揭示了新時(shí)期下國(guó)家審計(jì)制度的本質(zhì)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行體制下，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮預(yù)防、揭示和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾的功能，以捍衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾的根本利益①?！秾徲?jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》就把充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能作為全國(guó)審計(jì)工作總體目標(biāo)的重要內(nèi)容②。作為最基層的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到要推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展并能在本地區(qū)有所作為，就必須把審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論作為指導(dǎo)審計(jì)工作開(kāi)展的“靈魂”。

一、全面正確落實(shí)審計(jì)決定是審計(jì)機(jī)關(guān)提升執(zhí)行力的重要體現(xiàn)

審計(jì)機(jī)關(guān)依憲法、法律賦予的職權(quán)實(shí)施高層次的審計(jì)監(jiān)督工作，審計(jì)執(zhí)行力就是審計(jì)部門及審計(jì)人員貫徹落實(shí)國(guó)家審計(jì)政策、法律、法規(guī)及工作部署，完成各項(xiàng)審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的能力。而審計(jì)決定是具有行政執(zhí)法權(quán)限的審計(jì)機(jī)關(guān)向被審計(jì)單位發(fā)出執(zhí)行某種糾正措施并做出處理處罰決定的法律文書。督促被審計(jì)單位及時(shí)全面正確落實(shí)審計(jì)決定是提升審計(jì)執(zhí)行力最直接的體現(xiàn)，也是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的最有力保證。但由于各單位部門間的利益矛盾和認(rèn)識(shí)差異，或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)等因素，審計(jì)決定執(zhí)行難的問(wèn)題依然存在，影響了審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，給國(guó)家造成重大損失和浪費(fèi)。據(jù)了解，審計(jì)署法制司2004年在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)審計(jì)決定執(zhí)行情況的一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，審計(jì)決定執(zhí)行率的平均水平約為49%③。審計(jì)決定執(zhí)行難的現(xiàn)象特別是在一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)中尤為突出。

二、某基層審計(jì)機(jī)關(guān)近三年審計(jì)決定執(zhí)行情況

經(jīng)筆者調(diào)查，某基層審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)實(shí)踐中能以“免疫系統(tǒng)”理論為指導(dǎo)，積極探索提高審計(jì)決定執(zhí)行率的方法，取得了滿意效果。從2008年至2010年，該單位出具審計(jì)決定書34份，追繳財(cái)政資金1698萬(wàn)元，連續(xù)三年審計(jì)決定執(zhí)行率達(dá)100%。

三、提升審計(jì)決定執(zhí)行能力的具體措施

在現(xiàn)行體制下，最基層審計(jì)機(jī)關(guān)所掌控的資源相對(duì)有限，要落實(shí)好審計(jì)決定必須緊密結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，全方位提升審計(jì)機(jī)關(guān)公信力與執(zhí)行力，還要加強(qiáng)各部門溝通協(xié)作。在內(nèi)力與外力共同作用下，審計(jì)決定執(zhí)行率才能穩(wěn)步提升。具體從以下幾方面去努力：

（一）創(chuàng)執(zhí)法環(huán)境，積極爭(zhēng)取黨委政府及部門支持配合

審計(jì)監(jiān)督要緊扣地方黨委、政府中心工作，作為審計(jì)監(jiān)督重要成果載體的審計(jì)決定要切合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，放眼大局，注重從宏觀層面上提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，才能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。審計(jì)情況要及時(shí)積極主動(dòng)向地方黨委、政府通報(bào)，最大限度取得地方黨委、政府的支持。同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議等形式注重加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、稅務(wù)等各職能部門的溝通協(xié)作。此外，在審計(jì)實(shí)務(wù)中要切實(shí)做到審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)并重，發(fā)揮審計(jì)的“審、幫、促”職能，通過(guò)這樣的努力不斷優(yōu)化審計(jì)執(zhí)法的大環(huán)境。

（二）控審計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的“生命線”，每份審計(jì)決定必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法規(guī)正確、定性準(zhǔn)確無(wú)誤等?？刂瀑|(zhì)量是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基石，審計(jì)實(shí)踐證明，建立和完善一整套審計(jì)質(zhì)量控制體系是確保審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。根據(jù)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等要求，將控制規(guī)范細(xì)化落實(shí)到審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)文書等各個(gè)環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程。通三級(jí)復(fù)核制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度和審計(jì)責(zé)任追究制度等機(jī)制最大限度減少紕漏。

（三）用約束制度，多管齊下確保監(jiān)督落實(shí)

出具審計(jì)決定后，審計(jì)機(jī)關(guān)要?jiǎng)佑靡磺匈Y源去推動(dòng)審計(jì)決定的正確落實(shí)和施行。從內(nèi)部建立起審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并將執(zhí)行情況納入崗位責(zé)任制考核范圍，專人負(fù)責(zé)跟蹤，必要時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)回訪，及早消除執(zhí)行障礙；推行承諾制度，通過(guò)對(duì)被審單位責(zé)任人約談，取得其承諾，增強(qiáng)守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；通報(bào)或公布制度，對(duì)部分故意拖延執(zhí)行審計(jì)決定的單位，據(jù)審計(jì)相關(guān)法規(guī)，向有關(guān)部門通報(bào)或向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，形成輿論監(jiān)督壓力，督促被審計(jì)單位整改。另外，對(duì)上期審計(jì)未執(zhí)行的內(nèi)容，在本期審計(jì)結(jié)果中一并予以反映，堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”的錯(cuò)誤想法。

（四）樹(shù)廉政口碑，紀(jì)律嚴(yán)明蕩浩然正氣

審計(jì)機(jī)關(guān)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督部門，站在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)最前沿。古語(yǔ)云：公生明，廉生威。審計(jì)人員廉潔自律對(duì)被審單位就有威懾力。要注重對(duì)審計(jì)干部加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育，筑牢拒腐防線，嚴(yán)格遵守《審計(jì)人員八不準(zhǔn)》工作紀(jì)律，制定完善廉政制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持用制度和紀(jì)律來(lái)規(guī)范審計(jì)干部的行為。審計(jì)人員廉潔自律一旦在形成良好口碑，就能有效提升審計(jì)機(jī)關(guān)形象和公信力，督促被審計(jì)單位整改落實(shí)審計(jì)決定會(huì)事半功倍。

注釋：

①2008年3月31日,在南京召開(kāi)的中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)五屆三次理事會(huì)暨第二次理事論壇上的講話.劉家義審計(jì)長(zhǎng).

第5篇：審計(jì)理論體系范文

論文摘要;建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主動(dòng)建構(gòu)作用。這對(duì)作為成人學(xué)習(xí)者的高校英語(yǔ)教師的啟示是，他們要提高自舟素質(zhì)，就要做到一個(gè)“樹(shù)立”，兩個(gè)“學(xué)會(huì)”，三個(gè)“重視”。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深人，社會(huì)各行各業(yè)對(duì)那些懂外語(yǔ)、善交際人才的需求日益增長(zhǎng)。因此，如何有效地提高學(xué)生的外語(yǔ)交際能力，成了外語(yǔ)教育界人士探討的熱門話題。改革大學(xué)外語(yǔ)教育已成為人們的共識(shí)，無(wú)疑這對(duì)英語(yǔ)教師的素質(zhì)也提出了更高的要求。夏紀(jì)梅指出，“我國(guó)大學(xué)英語(yǔ)教改的核心問(wèn)題之一是教師質(zhì)量問(wèn)題。”戴曼純、張希春也認(rèn)為，“充足的合格的師資是保證大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)改革成功的關(guān)鍵?！痹谶@樣的形勢(shì)下，探討如何提高大學(xué)英語(yǔ)教師的素質(zhì)具有十分重要的意義。

一、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論

建構(gòu)主義(Constructivism)學(xué)習(xí)理論是認(rèn)知學(xué)習(xí)理論的一個(gè)重要分支。它最早由瑞士著名心理學(xué)家皮亞杰(Piaget)在20世紀(jì)60年代提出。后來(lái)，許多心理學(xué)家和教育家，如維果斯基(Vygotsky )、奧蘇貝爾(Ausubel )、布魯納(Bruner)等又從認(rèn)知結(jié)構(gòu)及個(gè)體的主動(dòng)性在建構(gòu)知識(shí)過(guò)程中的作用等方面豐富和發(fā)展了建構(gòu)主義理論，從而形成了比較完整的理論，也為具體應(yīng)用于教學(xué)過(guò)程創(chuàng)造了條件。近年來(lái)，建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的觀點(diǎn)已滲人到教育目標(biāo)確定、教育政策的制定以及教育改革、教學(xué)研究、教學(xué)設(shè)計(jì)等的方方面面。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論已成為當(dāng)今最具影響力的學(xué)習(xí)理論之一。

建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀認(rèn)為，學(xué)習(xí)并不是信息簡(jiǎn)單地從外到內(nèi)的單向輸人，而是通過(guò)新信息與學(xué)習(xí)者原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)雙向的相互作用而實(shí)現(xiàn)的，也就是學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)環(huán)境之間互動(dòng)過(guò)程。由于學(xué)習(xí)是在一定的情景即社會(huì)文化背景下，借助其他人的幫助即通過(guò)人際間的協(xié)作活動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的意義建構(gòu)過(guò)程，因此建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為“情景”、“協(xié)作”、“會(huì)話”和“意義建構(gòu)”是學(xué)習(xí)環(huán)境中的四大要素。建構(gòu)主義還認(rèn)為，學(xué)生是信息加工的主體、是意義的主動(dòng)建構(gòu)者，而不是外部刺激的被動(dòng)接受者和被灌輸?shù)膶?duì)象。要成為意義的主動(dòng)建構(gòu)者，就要求學(xué)生在建構(gòu)意義過(guò)程中用探索法、發(fā)現(xiàn)法去建構(gòu)知識(shí)的意義，主動(dòng)去收集并分析有關(guān)信息和資料，對(duì)所學(xué)習(xí)的問(wèn)題提出各種假設(shè)并努力加以驗(yàn)證;要把當(dāng)前所學(xué)的內(nèi)容所反映的事物盡量和自己已知道的事物相聯(lián)系，并對(duì)這種聯(lián)系加以認(rèn)真思考。建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主動(dòng)建構(gòu)作用，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)是如此，對(duì)作為成人學(xué)習(xí)者的高校英語(yǔ)教師更是如此。因?yàn)樗麄兲岣咦陨硭刭|(zhì)的過(guò)程其實(shí)就是一個(gè)不斷建構(gòu)自己知識(shí)和能力的過(guò)程。

二、高校英語(yǔ)教師如何提高自身素質(zhì)

教師素質(zhì)是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的，決定其教育教學(xué)效果，對(duì)學(xué)生身心發(fā)展有直接而顯著影響的心理品質(zhì)的總和。戴曼純、張希春認(rèn)為，大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)以學(xué)生為中心的新模式下(尤其是多媒體輔助外語(yǔ)教學(xué)模式下)，合格的教師應(yīng)具備以下素質(zhì):首先，有過(guò)硬的基本語(yǔ)言功，聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫、譯俱佳，口頭表達(dá)能力強(qiáng);其次，懂教育理論，了解學(xué)生的心理及二語(yǔ)習(xí)得的基本規(guī)律;第三，了解中西文化，能將文化內(nèi)涵滲透在英語(yǔ)教學(xué)中;第四，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，能用多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)手段;第五，不斷更新教學(xué)理念，緊跟應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)理論的發(fā)展。

我們認(rèn)為，高校英語(yǔ)教師要不斷構(gòu)建起上述素質(zhì)，成為一個(gè)受學(xué)生歡迎的教師，就要做到:一個(gè)“樹(shù)立”，即樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念;兩個(gè)“學(xué)會(huì)”:學(xué)會(huì)反思，學(xué)會(huì)合作;三個(gè)“重視”，即重視專業(yè)知識(shí)和跨學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)、重視教學(xué)與科研相結(jié)合、重視以計(jì)算機(jī)為載體的多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握。

1.樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念。

信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，我們正步入以信息技術(shù)革命為中心的信息社會(huì)。信息化要求教師不但應(yīng)具備迅速篩選和獲取信息的能力，而且應(yīng)具有創(chuàng)造性地加工和處理信息的能力，并且能將此種能力運(yùn)用到教育和教學(xué)中去。這使得廣大高校英語(yǔ)教師面臨著全新的挑戰(zhàn)，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)面臨一次全面的重新整合，無(wú)論是學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)還是跨學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，都需要調(diào)整、充實(shí)、提高。從大學(xué)生方面看，他們很快會(huì)承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的重任，所以更需要有適應(yīng)信息社會(huì)的能力?！敖虒W(xué)生之所學(xué)”是高校英語(yǔ)教師義不容辭的責(zé)任。所以，他們的工作永遠(yuǎn)沒(méi)有停滯不前的時(shí)候，他們只有不斷地學(xué)習(xí)、不斷地追求，才能跟上日新月異的發(fā)展形勢(shì)，才能真正肩負(fù)起培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者的重任。因此，高校英語(yǔ)教師必須要樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念，主動(dòng)去建構(gòu)符合時(shí)展特征的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

2學(xué)會(huì)反思。

何謂“反思”?它指的是教師以自己的實(shí)踐過(guò)程為研究對(duì)象，來(lái)對(duì)自己所做出的行動(dòng)、決策以及由此產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行審視和分析。Ruddock(1984)指出，“不檢查自己的實(shí)踐就是不負(fù)責(zé)任，而把教學(xué)看作實(shí)驗(yàn)、對(duì)自己的行動(dòng)加以監(jiān)視，才是負(fù)責(zé)的專業(yè)行為?！备咝Ｓ⒄Z(yǔ)教師要特別反思自己關(guān)于教師角色的信念、關(guān)于學(xué)習(xí)者的信念以及關(guān)于學(xué)習(xí)的信念。許多證據(jù)表明，教師的信念比教師的知識(shí)更能影響其教學(xué)計(jì)劃、各種課堂決定以及課堂實(shí)踐。因?yàn)榻處熆偸菐е约簩?duì)學(xué)生、學(xué)習(xí)和教育那種根深蒂固的信念走進(jìn)課堂的，正是這種信念支配著他們的教學(xué)行為。教師需要通過(guò)反思將這些隱含的信念表現(xiàn)出來(lái)，從而有意識(shí)地調(diào)整自己的教學(xué)行為。教師反思自己行為的一個(gè)有效辦法就是記教學(xué)日記。記教學(xué)日記有兩個(gè)好處:為日后進(jìn)行反思而保留教學(xué)過(guò)程中的顯著事件并記錄當(dāng)時(shí)的思考;教學(xué)日記本身就可以引發(fā)對(duì)教學(xué)的思考，寫日記的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程。

Barklett (1990 )認(rèn)為教學(xué)日記應(yīng)記錄“課堂常規(guī)性的和有意義的行為;與學(xué)生的交流;教學(xué)中的重要情節(jié);教師個(gè)人生活情況;我們對(duì)教學(xué)的認(rèn)識(shí);對(duì)教學(xué)有影響的課堂以外的事件;我們對(duì)于語(yǔ)言教與學(xué)的觀點(diǎn)等。”教師除了記日記以外，還應(yīng)經(jīng)常回看日記。在回看日記過(guò)程中，教師應(yīng)多問(wèn)自己幾個(gè)“為什么”，比如，作為教師我能做什么?我的那些教學(xué)原則或信念對(duì)促進(jìn)我的教學(xué)有什么用?為什么我要按照這種方法上課?學(xué)生在課堂上扮演的是什么角色?我可不可以用其他的方式來(lái)教學(xué)?等等。這樣在記日記過(guò)程中的一些不清楚的問(wèn)題也可能會(huì)變得明朗。很顯然，教師記日記和回看日記的過(guò)程其實(shí)就是去主動(dòng)收集并分析有關(guān)信息和資料、利用探索法和發(fā)現(xiàn)法去建構(gòu)知識(shí)意義的過(guò)程，這恰好符合建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)觀。

3.學(xué)會(huì)合作。

按照建構(gòu)主義的觀點(diǎn)，教師反思自己的教學(xué)行為不一定就是純個(gè)人行為，還可以與其他人一起進(jìn)行，即通過(guò)人際間的協(xié)作來(lái)完成意義的構(gòu)建。然而，在相當(dāng)一部分高校，英語(yǔ)教師之間在教學(xué)上的交流很少，更不用說(shuō)開(kāi)展集體備課，所以不少教師有一種“職業(yè)上的孤獨(dú)感”。久而久之，這對(duì)教師的自身發(fā)展和學(xué)生能力的培養(yǎng)極為不利。高校英語(yǔ)教師應(yīng)該走出自我封閉的圈子，虛心求教，學(xué)習(xí)身邊的或更遠(yuǎn)地方英語(yǔ)教師的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。所以我們倡導(dǎo)大學(xué)英語(yǔ)教師間應(yīng)開(kāi)展合作備課、進(jìn)行教學(xué)觀摩、相互評(píng)課等教研活動(dòng)。教師在相互觀摩時(shí)，應(yīng)抱著“取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己所短”的態(tài)度去聽(tīng)課。在課后評(píng)議時(shí)，先讓上課教師詳細(xì)回述上課的步驟、課堂上發(fā)生過(guò)的事件?；仡欁约旱慕虒W(xué)是反思性教學(xué)的初級(jí)形式，但十分重要，因?yàn)榛仡欁约航虒W(xué)的本身，就是審視其起因、掂量其后果的過(guò)程。然后聽(tīng)課教師與上課教師一起分析教學(xué)中還有哪些需要改進(jìn)的地方。這樣，無(wú)論是聽(tīng)課教師還是上課教師都會(huì)有很大的收獲。另外，學(xué)會(huì)合作還包括與學(xué)生的合作。教師的任何教學(xué)行為的發(fā)生都是在學(xué)生的參與下完成的，所以良好的師生關(guān)系是保證教學(xué)正常進(jìn)行的前提條件。而且在如今的信息時(shí)代，學(xué)生獲得信息的渠道可能比教師多，所以教師還需要放下架子，不恥下問(wèn)，這對(duì)教師提高自身素質(zhì)也是有好處的。

4.重視專業(yè)知識(shí)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)。

李觀儀在談到什么樣教師才是合格的英語(yǔ)教師時(shí)指出，合格的英語(yǔ)教師首先應(yīng)該具備堅(jiān)實(shí)的英語(yǔ)基礎(chǔ)、良好的聽(tīng)說(shuō)讀寫技能。準(zhǔn)確流暢的語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)、全面的語(yǔ)法知識(shí)、一定量的詞匯、應(yīng)付自如的聽(tīng)讀技能流暢得體的說(shuō)寫技能是最根本的要求?？梢?jiàn)，扎實(shí)的基本功是高校英語(yǔ)教師開(kāi)展有效教學(xué)的基本條件。所以高校外語(yǔ)教師應(yīng)苦練基本功，不斷充電，提高自己的專業(yè)水平。

大學(xué)英語(yǔ)課程是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的邊緣性學(xué)科，它涉及到語(yǔ)言學(xué)、心理語(yǔ)言學(xué)、社會(huì)語(yǔ)言學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)和其他應(yīng)用學(xué)科(如二語(yǔ)習(xí)得、語(yǔ)言教學(xué))等相關(guān)學(xué)科知識(shí)。各種英語(yǔ)教學(xué)法如語(yǔ)法翻譯法、直接法、情景教學(xué)法、聽(tīng)說(shuō)法、交際教學(xué)法、任務(wù)教學(xué)法以及近年教育界所倡導(dǎo)的折中教學(xué)法(綜合各種教學(xué)法的長(zhǎng)處)等的發(fā)展，都與上述相關(guān)學(xué)科的發(fā)展是分不開(kāi)的。這就要求高校英語(yǔ)教師不僅要有良好的專業(yè)知識(shí)，還要掌握上述學(xué)科的有關(guān)理論，了解他們的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。除此之外，英語(yǔ)教師還應(yīng)多讀有關(guān)外國(guó)文學(xué)和外國(guó)文化知識(shí)的書籍，能夠注意到中西文化的差異，提高自己的人文素養(yǎng)。高校英語(yǔ)教師的專業(yè)知識(shí)和這些相關(guān)學(xué)科知識(shí)的積累過(guò)程就是他們?cè)谠兄R(shí)的基礎(chǔ)上不斷“順應(yīng)”和“同化”新知識(shí)的過(guò)程。

5.重視教學(xué)與科研相結(jié)合。

科研工作是大學(xué)英語(yǔ)教師提高自身素質(zhì)的重要途徑，也是教師素質(zhì)的具體表現(xiàn)形式之一。然而一提到搞科研，許多教師總是抱怨工作任務(wù)繁重，沒(méi)時(shí)間查資料。誠(chéng)然，由于近年來(lái)大學(xué)擴(kuò)招，而英語(yǔ)又是所有大學(xué)生的必修課，所以高校英語(yǔ)教師普遍上課較多，通常在12至20節(jié)之間。沒(méi)時(shí)間當(dāng)然是一個(gè)因素，但是最關(guān)鍵的原因是許多高校英語(yǔ)教師缺乏科研意識(shí)和科研精神，對(duì)科研有畏懼感。夏紀(jì)梅指出，在大學(xué)任教必須具備科研能力，只教學(xué)不研究只是“教書匠”。其實(shí)，從事英語(yǔ)教學(xué)的高校教師，大可不必舍近求遠(yuǎn)，他們完全可以以自己的課堂和教學(xué)對(duì)象作為科研對(duì)象。因?yàn)檎n堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是最寶貴的第一手資料，活生生的課堂教學(xué)對(duì)象是最有研究?jī)r(jià)值的科研對(duì)象。比如大一新生剛進(jìn)校時(shí)，由于他們來(lái)自全國(guó)各地，英語(yǔ)水平參差不齊，特別是那些來(lái)自農(nóng)村或邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生聽(tīng)說(shuō)能力都很差，英語(yǔ)教師該如何開(kāi)展教學(xué)呢?這是他們有待研究和解決的問(wèn)題。所以，開(kāi)展課堂研究的目的不是一定要建構(gòu)某種理論體系、歸納規(guī)律，而在于針對(duì)教育教學(xué)中的實(shí)踐問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展研究來(lái)解決，以提高教育和教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)教育和教學(xué)改革的深人，它是職業(yè)教師在教學(xué)和研究領(lǐng)域之間架起的一座橋梁，為他們參與反思性研究提供了實(shí)踐的途徑，激發(fā)了他們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中進(jìn)行反思、探索、研究的能力。不過(guò)，在開(kāi)展課堂研究過(guò)程中，教師應(yīng)當(dāng)始終考慮自己的研究是否有利于改善目前存在的問(wèn)題，是否有利于學(xué)生和教師自身的發(fā)展。

6.重視以計(jì)算機(jī)為載體的多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握。

第6篇：審計(jì)理論體系范文

【關(guān)鍵詞】審計(jì)理論結(jié)構(gòu)；邏輯起點(diǎn)；審計(jì)環(huán)境

不管什么學(xué)科在建立完整、嚴(yán)密的理論結(jié)構(gòu)之前，都必須先要合理確定該理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。審計(jì)這門學(xué)科也不例外，因此，科學(xué)地確定審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)成為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)構(gòu)建的關(guān)鍵問(wèn)題。如今，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于如何選擇審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)觀點(diǎn)不一，始終不能達(dá)到一致的看法，本文就針對(duì)此問(wèn)題談?wù)剛€(gè)人的想法和建議。

一、審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)應(yīng)符合的特征

審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)不能任意選擇，它必須滿足以下幾個(gè)條件：1.首先，審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是審計(jì)理論體系中其他內(nèi)容的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，并且這個(gè)概念是最基本、最概括、最簡(jiǎn)明的，易于理解。2.此外，該邏輯起點(diǎn)可以將審計(jì)理論和審計(jì)實(shí)務(wù)聯(lián)系起來(lái)，并且能將審計(jì)體系中的其他要素同審計(jì)實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)。3.另外，該邏輯起點(diǎn)能夠揭示審計(jì)理論體系中各要素的內(nèi)在矛盾和審計(jì)體系的整體矛盾。4.邏輯起點(diǎn)能推導(dǎo)論證所有其他有關(guān)的審計(jì)理論范疇。[1]5.審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具有可知性和科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性等特征。[2]

二、審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)的各種觀點(diǎn)評(píng)述

1.以審計(jì)假設(shè)作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)

以審計(jì)假設(shè)為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)的觀點(diǎn)代表人物是美國(guó)審計(jì)學(xué)家尚德?tīng)枺–harles W.Scandal），他在其《審計(jì)理論――評(píng)價(jià)、調(diào)查和判斷》一書中提出了以審計(jì)假設(shè)為起點(diǎn)的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)。該觀點(diǎn)是從審計(jì)假設(shè)出發(fā)，在審計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)上推導(dǎo)出審計(jì)原則，然后用來(lái)指導(dǎo)審計(jì)準(zhǔn)則。其流程圖可大致表示為：審計(jì)假設(shè)審計(jì)原則審計(jì)概念審計(jì)準(zhǔn)則審計(jì)規(guī)范。[3]

以審計(jì)假設(shè)作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)有著其顯著的優(yōu)點(diǎn)，它可以將審計(jì)理論與審計(jì)實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，但是這種聯(lián)系是不容易做到的。此外，審計(jì)假設(shè)是審計(jì)人員根據(jù)一些無(wú)法證實(shí)的現(xiàn)象推測(cè)出來(lái)的，它帶有的主觀性很強(qiáng)，并且它的存在是以一定的社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)的，若社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，它也將不可避免的發(fā)生很大的變化，從而缺乏穩(wěn)定性，因此以審計(jì)假設(shè)作為邏輯起點(diǎn)是不合適的，以審計(jì)假設(shè)為邏輯起點(diǎn)的理論體系是不可能嚴(yán)密的。

2.以審計(jì)目標(biāo)作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)

此觀點(diǎn)是由加拿大審計(jì)學(xué)家安德森在其《外部審計(jì)學(xué)》一書中提出的，其審計(jì)理論結(jié)構(gòu)可以概括為六個(gè)要素：審計(jì)目標(biāo)、公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)概念、審計(jì)公設(shè)、審計(jì)技術(shù)和審計(jì)過(guò)程。

筆者認(rèn)為以審計(jì)目標(biāo)作為邏輯起點(diǎn)雖然有許多好處，就如審計(jì)目標(biāo)對(duì)外界環(huán)境的變化反應(yīng)比較靈敏，能很好的指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐，所以這一觀點(diǎn)在西方十分盛行。但是審計(jì)目標(biāo)的制定是直接針對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)的，它所要解決的是審計(jì)應(yīng)該做什么，而我們所要構(gòu)建的審計(jì)理論體系中的邏輯起點(diǎn)應(yīng)該解決審計(jì)是什么這一本源問(wèn)題。如果把它作為審計(jì)理論體系的邏輯起點(diǎn)，審計(jì)理論不可能上升到更高的層次，而且所構(gòu)建的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)內(nèi)容不夠完整嚴(yán)謹(jǐn)。此外，審計(jì)包括政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)，這些不同類別的審計(jì)具有不同的審計(jì)目標(biāo)。再者，不同的社會(huì)環(huán)境也產(chǎn)生不同的審計(jì)目標(biāo)，因此很難從這些目標(biāo)中找到一個(gè)共同的概念作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。

3.以審計(jì)本質(zhì)作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)

以審計(jì)本質(zhì)為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)的代表人物是我國(guó)的徐政旦、蔡春教授等。這種觀點(diǎn)認(rèn)為只有準(zhǔn)確的揭示出審計(jì)本質(zhì)，才能夠把握住審計(jì)理論的未來(lái)發(fā)展方向，從而確立出科學(xué)合理的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)。其流程圖可大致表示為：審計(jì)本質(zhì)審計(jì)對(duì)象審計(jì)職能審計(jì)原則審計(jì)準(zhǔn)則。這種觀點(diǎn)在我國(guó)是主流觀點(diǎn)。

本質(zhì)是事物本身所固有的、決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性，是決定一物區(qū)別于他物的根本屬性。但是審計(jì)本質(zhì)是十分抽象的概念，它只能解決有關(guān)審計(jì)純理論的問(wèn)題，不能將審計(jì)理論與審計(jì)實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，從而不能去解決與審計(jì)實(shí)務(wù)密切相關(guān)的問(wèn)題，更不能很好的指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐，也不能推導(dǎo)出審計(jì)假設(shè)、審計(jì)目標(biāo)等抽象的概念范疇。同時(shí)，正因?yàn)閷徲?jì)本質(zhì)過(guò)于抽象，使得人們無(wú)法完全理解，只能接近?？梢?jiàn)，以審計(jì)本質(zhì)作為邏輯起點(diǎn)將會(huì)使審計(jì)理論不能反應(yīng)審計(jì)環(huán)境的變化，嚴(yán)重脫離審計(jì)實(shí)踐的狀況。[4]

4.以二元素或多元素作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)

持這一觀點(diǎn)的人認(rèn)為，審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)如果僅為審計(jì)本質(zhì)、審計(jì)環(huán)境、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)假設(shè)中的一種，對(duì)于正確、全面研究審計(jì)理論是不完善的，因此，他們提出了審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)的二元論或多元論。

筆者認(rèn)為審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)假設(shè)、審計(jì)環(huán)境和審計(jì)本質(zhì)處于不同的層次，若同時(shí)以其中的兩個(gè)或三個(gè)為邏輯起點(diǎn)，會(huì)使邏輯起點(diǎn)的構(gòu)造更為復(fù)雜難以理解，甚至?xí)茐母饕刂g的邏輯關(guān)系，使得審計(jì)理論結(jié)構(gòu)缺乏邏輯性。

三、以審計(jì)環(huán)境為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)

審計(jì)環(huán)境指影響審計(jì)的內(nèi)外環(huán)境總和，是審計(jì)內(nèi)環(huán)境和審計(jì)外環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。審計(jì)外環(huán)境決定了審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)報(bào)告，從而進(jìn)一步影響著審計(jì)程序和審計(jì)方法。審計(jì)內(nèi)環(huán)境決定著審計(jì)本質(zhì)和審計(jì)職能，從而進(jìn)一步?jīng)Q定著審計(jì)程序和方法。因此審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)本質(zhì)和審計(jì)職能最終統(tǒng)一在人類社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中，統(tǒng)一在特定的審計(jì)環(huán)境中。因此，筆者認(rèn)為以審計(jì)環(huán)境作為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)更為合理。主要原因有以下幾個(gè)方面：

1.審計(jì)環(huán)境是審計(jì)系統(tǒng)中最基本、最概括、最簡(jiǎn)明的概念，它是其他審計(jì)要素存在的最基礎(chǔ)條件，以上所涉及的審計(jì)假設(shè)、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)本質(zhì)都是在一定的審計(jì)環(huán)境下存在發(fā)展的，并隨著審計(jì)環(huán)境的變化而變化。

2.無(wú)論是進(jìn)行審計(jì)理論研究，還是具體的審計(jì)實(shí)務(wù)操作，都離不開(kāi)審計(jì)環(huán)境。審計(jì)環(huán)境能將審計(jì)理論和審計(jì)實(shí)務(wù)聯(lián)系起來(lái)。審計(jì)外環(huán)境決定審計(jì)目標(biāo)，審計(jì)內(nèi)環(huán)境決定審計(jì)本質(zhì)和審計(jì)職能，因此審計(jì)環(huán)境也可以將審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)本質(zhì)、審計(jì)職能與審計(jì)實(shí)踐相聯(lián)系。

3.以審計(jì)環(huán)境作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)能夠揭示審計(jì)發(fā)展過(guò)程的客觀規(guī)律以及審計(jì)要素之間的內(nèi)在矛盾?？v觀審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，可以看出，每一次審計(jì)目的、程序和方法的變遷都體現(xiàn)著客觀環(huán)境的發(fā)展變化和要求。

4.審計(jì)環(huán)境是衡量審計(jì)系統(tǒng)是否先進(jìn)、科學(xué)的基本標(biāo)準(zhǔn)。[5]它能解釋同一國(guó)家不同時(shí)期以及不同國(guó)家之間審計(jì)理論與審計(jì)實(shí)務(wù)之間的差異。

因此，筆者認(rèn)為以審計(jì)環(huán)境為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建的審計(jì)理論框架為：審計(jì)環(huán)境-審計(jì)假設(shè)-審計(jì)本質(zhì)-審計(jì)目標(biāo)-審計(jì)準(zhǔn)則。

其解釋如下：（1）審計(jì)環(huán)境是審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。審計(jì)理論體系中所有審計(jì)理論問(wèn)題都是由審計(jì)環(huán)境為起點(diǎn)而展開(kāi)，所有審計(jì)要素都是以審計(jì)環(huán)境為基礎(chǔ)推導(dǎo)出，并將這些要素緊密聯(lián)系在一起，形成合理的邏輯性強(qiáng)的審計(jì)體系。（2）審計(jì)假設(shè)是以審計(jì)環(huán)境為基礎(chǔ)建立的，它的設(shè)立對(duì)之后審計(jì)本質(zhì)、審計(jì)目標(biāo)以及審計(jì)準(zhǔn)則的確定都有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。（3）審計(jì)本質(zhì)是以審計(jì)假設(shè)為前提確認(rèn)的，并且根據(jù)所處的審計(jì)環(huán)境推導(dǎo)出來(lái)。審計(jì)環(huán)境、審計(jì)假設(shè)以及審計(jì)本質(zhì)共同決定著審計(jì)目標(biāo)。（4）上面提到審計(jì)目標(biāo)是由審計(jì)環(huán)境、審計(jì)假設(shè)和審計(jì)本質(zhì)共同決定，具體而言，它是在仔細(xì)探究審計(jì)假設(shè)和審計(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)上，依據(jù)審計(jì)本質(zhì)而設(shè)立，并且它會(huì)隨著審計(jì)環(huán)境的變化而發(fā)生變化。（5）最后，審計(jì)準(zhǔn)則是依據(jù)當(dāng)時(shí)的具體審計(jì)環(huán)境，將審計(jì)假設(shè)作為基礎(chǔ)、以審計(jì)本質(zhì)作為起源、再以審計(jì)目標(biāo)作為指導(dǎo)方向所最終確立的，它可以指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐，為審計(jì)報(bào)告的形成提供依據(jù)。

以審計(jì)環(huán)境為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)符合邏輯起點(diǎn)的基本特征，并且能揭示審計(jì)發(fā)展過(guò)程中的全部因素和客觀規(guī)律，從而構(gòu)建全面完整的審計(jì)理論體系。因此審計(jì)環(huán)境是審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：審計(jì)理論體系范文

一、環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系構(gòu)建原則

環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系是指用于指導(dǎo)環(huán)境資源會(huì)計(jì)實(shí)踐的一個(gè)完整的多層次的學(xué)科構(gòu)架,它是從環(huán)境資源會(huì)計(jì)實(shí)踐中概括出來(lái),將環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論諸要素按一定邏輯關(guān)系有機(jī)結(jié)合而成的系統(tǒng)的科學(xué)的知識(shí)體系（劉靈芝，2_)。任何一門學(xué)科的構(gòu)成都有其特有的理論體系，這是一門學(xué)科建立的標(biāo)志。西方學(xué)者較早關(guān)注環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性問(wèn)題，因此有較完整的環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系，以美國(guó)為例，其環(huán)境會(huì)計(jì)在目標(biāo)、基本內(nèi)容、與信息披露上有明確的界定與規(guī)范（楊文杰,2010)。鑒于我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)理論體系與西方會(huì)計(jì)理論體系相比具有一定的差異性,在構(gòu)造環(huán)境資源會(huì)計(jì)學(xué)理論體系時(shí)，不能僅僅局限于唯物辯證法,還要以系統(tǒng)論作為指導(dǎo)。要構(gòu)造合乎邏輯的、科學(xué)的環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系，應(yīng)遵循以下原則：

(一）整體性原則環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論及其理論基礎(chǔ)組合成的元素集合構(gòu)成了環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系，這個(gè)體系是一個(gè)大的系統(tǒng)，不能將視野僅僅局限于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)學(xué),而應(yīng)開(kāi)闊視野，將宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)、微觀環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)學(xué)統(tǒng)一起來(lái)，從總體上構(gòu)造環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)理論體系。透過(guò)各個(gè)子系統(tǒng)、要素之間的組織性、相關(guān)性、有機(jī)性，符合系統(tǒng)學(xué)的觀點(diǎn)，應(yīng)遵循整體性原則。

(二）理論與實(shí)踐辯證統(tǒng)一的原則環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系來(lái)源于會(huì)計(jì)實(shí)踐,科學(xué)理論體系的形成，需要人們對(duì)過(guò)去的實(shí)踐進(jìn)行提煉和總結(jié)。要構(gòu)造科學(xué)合理的環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系，依據(jù)唯物辯證法，必須要經(jīng)歷實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的循環(huán)往復(fù)無(wú)限發(fā)展的矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程。

(三）系統(tǒng)性原則系統(tǒng)的形成過(guò)程是遵循從低級(jí)系統(tǒng)向高級(jí)系統(tǒng)不斷演化推進(jìn)的歷史軌跡。環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系是一個(gè)信息系統(tǒng)，要求體系中的各部分相互聯(lián)系，它具有一定的結(jié)構(gòu)和功能,各種有機(jī)構(gòu)成要素按一定的邏輯關(guān)系而存在。用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)去構(gòu)造邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、首尾一致的環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系，必須從有序性不斷飛躍的觀點(diǎn)來(lái)看待事物的系統(tǒng)，并充分考慮各個(gè)子系統(tǒng)之間的層次性，從而構(gòu)造環(huán)境資源會(huì)計(jì)學(xué)理論體系。

(四）實(shí)用性與科學(xué)性兼顧的原則實(shí)用性原則是指所構(gòu)造的會(huì)計(jì)理論體系不能可望而不可及，成為“花瓶”，要能夠有效地指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐?？茖W(xué)性原則要求所構(gòu)造的環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系必須符合多元、完整、層次清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕咎卣鳎⑼瑫r(shí)兼顧遵循實(shí)用性原則和科學(xué)性原則雙軌制。單純強(qiáng)調(diào)科學(xué)性而忽視實(shí)用性，或強(qiáng)調(diào)實(shí)用性而忽視科學(xué)性，都不可取的。

(五)超前性原則環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系構(gòu)造要著眼于事物的未來(lái)發(fā)展，能夠預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境資源會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)律性，只有保持適當(dāng)?shù)某靶?，可以預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的環(huán)境資源會(huì)計(jì)事項(xiàng)并提出可行的處理方案，解決所帶來(lái)的環(huán)境資源會(huì)計(jì)問(wèn)題才能更好地指導(dǎo)環(huán)境資源會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，才能體現(xiàn)其生命力和實(shí)際意義。

二、環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系構(gòu)建方法

科學(xué)的方法論是一門學(xué)科走向成熟的標(biāo)志，也是構(gòu)建一門學(xué)科的根本前提?？茖W(xué)方法論是關(guān)于科學(xué)認(rèn)識(shí)活動(dòng)規(guī) 律的總結(jié)和概括，對(duì)于任何一門學(xué)科的理論研究而言，構(gòu)建其理論體系，必須以科學(xué)的方法論為基礎(chǔ)’環(huán)境資源會(huì)計(jì)學(xué)理論體系構(gòu)造亦如此。

(一）構(gòu)建學(xué)科理論體系的關(guān)鍵：確定學(xué)科的邏輯起點(diǎn)構(gòu)造學(xué)科理論體系從何處著手，是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。我們認(rèn)為確定學(xué)科的邏輯起點(diǎn)是構(gòu)造學(xué)科理論體系的關(guān)鍵(肖序,2003)。所謂學(xué)科的邏輯起點(diǎn)，就是范疇體系的出發(fā)點(diǎn)或稱邏輯始項(xiàng)，是學(xué)科理論體系中最抽象的、最簡(jiǎn)單概念(張兆國(guó)等，1991)。

(二）構(gòu)建學(xué)科理論體系的基本思路：從抽象上升到思維馬克思曾指出人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)是遵循從具體到抽象、再由抽象到具體的路徑進(jìn)行的，因而構(gòu)造一門學(xué)科理論體系的方法就是從抽象上升到具體。從邏輯學(xué)的角度看，任何學(xué)科的理論體系都是一個(gè)范疇體系，是通過(guò)范疇體系來(lái)解釋其所研究的全部對(duì)象的(許家林、蔡傳里，2004)。

(三）構(gòu)建學(xué)科理論體系的主要手段:邏輯分析與演繹推理在構(gòu)造學(xué)科理論體系的過(guò)程中，采取分析、綜合、歸納、演繹等思維方式，從邏輯起點(diǎn)向邏輯終點(diǎn)，即從最抽象的范疇向最具體的概念推進(jìn)，從邏輯起點(diǎn)經(jīng)一系列中介概念到達(dá)邏輯終點(diǎn)，必須通過(guò)分析、綜合、歸納、演繹等思維過(guò)程，同時(shí)找出概念間的相互依賴關(guān)系、原理間的彼此聯(lián)系，從而構(gòu)建出學(xué)科的理論體系（肖序、周志方，2005)。'

綜上所述,在構(gòu)建環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系時(shí)，必須把邏輯分析與演繹推理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。只有這樣，才能構(gòu)造出內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系。

三、我國(guó)環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系的結(jié)構(gòu)

按照科學(xué)的方法論構(gòu)建環(huán)境資源會(huì)計(jì)的理論體系，就是要將環(huán)境資源會(huì)計(jì)的理論體系按照從抽象上升到具體的思路拓展。學(xué)科理論體系在構(gòu)造過(guò)程中，需要通過(guò)分析、歸納、綜合，最終構(gòu)造一個(gè)邏輯比較嚴(yán)密的理論體系。我們認(rèn)為環(huán)境資源會(huì)計(jì)學(xué)理論體系的基本架構(gòu)是多層次的，具體包括三個(gè)層次。

(一）環(huán)境資源會(huì)計(jì)的存在構(gòu)造環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系的結(jié)構(gòu),首要任務(wù)是確定環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系的邏輯藍(lán)點(diǎn)。環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系的邏輯起點(diǎn)是環(huán)境資源。首先，環(huán)境資源是一個(gè)科學(xué)概念，具有明確的內(nèi)涵和外延。其次,環(huán)境資源是環(huán)境資源會(huì)計(jì)學(xué)科中最基本的概念。其它概念均可以通過(guò)環(huán)境資源加以進(jìn)一步描述和說(shuō)明。再次，環(huán)境資源包含了環(huán)境資源會(huì)計(jì)一切矛盾的基礎(chǔ)，從而推演出環(huán)境資源會(huì)計(jì)的研究對(duì)象、環(huán)境資源會(huì)計(jì)的本質(zhì)（許家林，2009)、環(huán)境資源會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則、環(huán)境資源會(huì)計(jì)的基本規(guī)律等一系列下位概念。

這一層次討論的主要問(wèn)題有兩個(gè)方面：（1)環(huán)境資源系統(tǒng)。環(huán)境資源系統(tǒng)是由人類、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)和自然環(huán)境組成的生態(tài)系統(tǒng)。環(huán)境資源系統(tǒng)中的各個(gè)組成要素是相互影響、相互制約的。（2)環(huán)境資源會(huì)計(jì)的沿革。從環(huán)境資源會(huì)計(jì)的中、外歷史發(fā)展路徑，來(lái)探討環(huán)境資源會(huì)計(jì)是如何順應(yīng)社會(huì)的需要而應(yīng)運(yùn)而生的。

(二)環(huán)境資源會(huì)計(jì)的本質(zhì)環(huán)境資源會(huì)計(jì)的本質(zhì)，主要是探討環(huán)境資源會(huì)計(jì)這門學(xué)科的基本原理。具體來(lái)說(shuō)包括兩個(gè)方面的問(wèn)題:（1)環(huán)境資源會(huì)計(jì)的研究對(duì)象。環(huán)境資源會(huì)計(jì)是一門以環(huán)境資源系統(tǒng)為研究對(duì)象的科學(xué)，是一門應(yīng)用性和綜合性的新興交叉學(xué)科。環(huán)境資源會(huì)計(jì)的研究對(duì)象是指環(huán)境管理主體反映和控制的對(duì)象，即環(huán)境資源系統(tǒng)。(2)環(huán)境資源會(huì)計(jì)的本質(zhì)。環(huán)境資源系統(tǒng)是環(huán)境資源會(huì)計(jì)的研究對(duì)象，對(duì)環(huán)境資源系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)直接制約著人們對(duì)環(huán)境資源會(huì)計(jì)的理解和把握。

(三）環(huán)境資源會(huì)計(jì)的實(shí)踐構(gòu)建環(huán)境資源會(huì)計(jì)的理論體系，旨在用理論指導(dǎo)實(shí)踐，揭示環(huán)境資源會(huì)計(jì)的本質(zhì)及研究對(duì)象。這一層次的內(nèi)容在環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論體系中占有舉足輕重的地位，主要討論的問(wèn)題包括：(1)環(huán)境資源會(huì)計(jì)原理。主要探討環(huán)境資源會(huì)計(jì)的基本理論問(wèn)題，如環(huán)境資源會(huì)計(jì)研究對(duì)象、環(huán)境資源會(huì)計(jì)學(xué)科性質(zhì)、環(huán)境資源會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)、體系結(jié)構(gòu)和相關(guān)學(xué)科等。(2)環(huán)境資源會(huì)計(jì)發(fā)展史。通過(guò)對(duì)環(huán)境資源發(fā)展史的研究，可以借鑒歷史的經(jīng)驗(yàn)，為環(huán)境資源會(huì)計(jì)研究提供有益的啟示。（3)環(huán)境資源會(huì)計(jì)方法論。主要研究環(huán)境資源會(huì)計(jì)方法體系的構(gòu)成及其內(nèi)容。（4)國(guó)際環(huán)境資源會(huì)計(jì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)際經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密，環(huán)境資源會(huì)計(jì)的研究范圍勢(shì)必要擴(kuò)展到國(guó)際空間，國(guó)際環(huán)境會(huì)計(jì)主要包括國(guó)際環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)比’國(guó)際環(huán)境資源依賴程度與環(huán)境資源比較等。（5)比較環(huán)境資源會(huì)計(jì)。該分支主要是通過(guò)對(duì)跨國(guó)、跨地區(qū)的環(huán)境資源系統(tǒng)進(jìn)行比較分析，以及環(huán)境資源會(huì)計(jì)與其他學(xué)科關(guān)系的研究等,豐富完善環(huán)境資源會(huì)計(jì)學(xué)科。

四、結(jié)論

第8篇：審計(jì)理論體系范文

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值的運(yùn)用情況

1、公允價(jià)值的涵義2006年我國(guó)頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將公允價(jià)值定義為：公允價(jià)值是指在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。這個(gè)定義說(shuō)明:首先，公允價(jià)值必須在公平交易的環(huán)境下，且雙方自愿交易；其次，公允價(jià)值的計(jì)量金額應(yīng)該能夠取得并且能夠可靠的計(jì)量；再次，公允價(jià)值立足于當(dāng)前的交易，它不是資產(chǎn)在過(guò)去的交易或事項(xiàng)中形成的價(jià)格，也不是資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。新準(zhǔn)則采用了以下三種方式對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)：第一，當(dāng)存在活躍市場(chǎng)時(shí)，交換的價(jià)格即為公允價(jià)值；第二，當(dāng)市場(chǎng)不夠活躍時(shí)，但與該資產(chǎn)類似的資產(chǎn)存在活躍的市場(chǎng)，則以類似交易的價(jià)格作為公允價(jià)值的計(jì)量基礎(chǔ)；第三，如果不存在活躍的市場(chǎng)，或不存在類似的市場(chǎng)，就應(yīng)當(dāng)使用該資產(chǎn)所能產(chǎn)生的未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值評(píng)估確定，也可以采用專業(yè)評(píng)估人員的評(píng)估結(jié)果。

2、公允價(jià)值新準(zhǔn)則的運(yùn)用特性首先，公允價(jià)值的運(yùn)用涉及面廣。由于我國(guó)的特殊現(xiàn)狀，導(dǎo)致公允價(jià)值在我國(guó)的運(yùn)用尚存在一定難度。因?yàn)楣蕛r(jià)值的運(yùn)用不當(dāng)可能導(dǎo)致很嚴(yán)重的弊端。目前我國(guó)已的38項(xiàng)具體準(zhǔn)則中有17項(xiàng)已經(jīng)不同程度的運(yùn)用了公允價(jià)值計(jì)量屬性，主要體現(xiàn)在：衍生金融工具、投資性房地產(chǎn)、非同一控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組、非貨幣易等項(xiàng)目中。其次，對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用采取了審慎的態(tài)度。這種謹(jǐn)慎性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。（1）公允價(jià)值的非主導(dǎo)性。我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定：“企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般應(yīng)采用歷史成本?！敝挥性跐M足一定的條件下才可以使用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。（2）苛刻的限制條件。如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)———投資性房地產(chǎn)》明確規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日運(yùn)用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，但如果有確鑿證據(jù)表明其公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠的取得，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量屬性。最后，公允價(jià)值的運(yùn)用存在某些制約因素。一是公允價(jià)值缺乏完善的理論體系。雖然公允價(jià)值在我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中被大量應(yīng)用，但是并沒(méi)有形成運(yùn)用公允價(jià)值的具體操作細(xì)則，使得公允價(jià)值在運(yùn)用過(guò)程中缺乏完善的理論指導(dǎo)和規(guī)范，公允價(jià)值在計(jì)量中易受主觀因素的影響，很容易產(chǎn)生不可靠的會(huì)計(jì)信息。二是公允價(jià)值的計(jì)量難度較大，計(jì)量成本較高。公允價(jià)值計(jì)量的運(yùn)用，需要在每一個(gè)會(huì)計(jì)期間都要對(duì)全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行重新計(jì)算，除了需要專門的評(píng)估計(jì)量人員從事確定工作外，還需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行全面調(diào)整的賬務(wù)處理，這就增加了資產(chǎn)評(píng)估成本和財(cái)務(wù)管理成本。另外，運(yùn)用公允價(jià)值存在一定的監(jiān)管成本及對(duì)會(huì)計(jì)和審計(jì)人員的培訓(xùn)成本等，使得公允價(jià)值的運(yùn)用容易成為人為操縱利潤(rùn)的工具。

二、公允價(jià)值新準(zhǔn)則的運(yùn)用對(duì)獨(dú)立審計(jì)的影響

1、公允價(jià)值的運(yùn)用缺乏完善的理論體系，對(duì)CPA執(zhí)業(yè)提出了更高要求盡管目前我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中大量采用了公允價(jià)值計(jì)量，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)對(duì)公允價(jià)值計(jì)量屬性給出了初步定義和使用方法，而我國(guó)學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界還沒(méi)有真正理解和掌握紛繁復(fù)雜的現(xiàn)值技術(shù)和公允價(jià)值理論方法的精髓。審計(jì)執(zhí)業(yè)界要評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷公允與否，必須站在相對(duì)更高的層面上理解和運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。由于公允價(jià)值理論的不完善，其計(jì)量的主觀性較強(qiáng)、可操作性較差，對(duì)CPA來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。再者，公允價(jià)值的主觀性易導(dǎo)致管理當(dāng)局在特殊環(huán)境下人為高估或低估相關(guān)資產(chǎn)或者負(fù)債的公允價(jià)值，這就對(duì)審計(jì)人員CPA的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平提出了更高的要求。

2、公允價(jià)值的計(jì)量可操作性較差，加大了審計(jì)難度現(xiàn)階段公允價(jià)值的計(jì)量仍是難點(diǎn)，有很大的不確定性，給人為操縱利潤(rùn)提供了便利。主要體現(xiàn)在：①公允價(jià)值本身難以公允。相對(duì)于歷史成本而言，公允價(jià)值具有不確定性、變動(dòng)性，很難滿足會(huì)計(jì)信息可靠性的質(zhì)量要求。公允價(jià)值是通過(guò)市場(chǎng)確認(rèn)的，而市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，有的會(huì)計(jì)要素或事項(xiàng)可以尋找相同的或類似的市場(chǎng)交易價(jià)格，有的則只能通過(guò)估計(jì)來(lái)確定。因此，對(duì)公允價(jià)值的估計(jì)相當(dāng)于給報(bào)表編制者提供了很大的操縱機(jī)會(huì)，也使得報(bào)表使用者無(wú)法充分判斷公允價(jià)值的公允性。②關(guān)聯(lián)交易影響了公允性。我國(guó)的上市公司與其大股東的關(guān)聯(lián)交易比較普遍，特別在上市公司與其母公司、關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行債務(wù)重組及資產(chǎn)交換等交易中，交易價(jià)格缺乏公允性的情況更為常見(jiàn)。這些都給獨(dú)立審計(jì)加大了難度。

3、公允價(jià)值的運(yùn)用提升了會(huì)計(jì)信息錯(cuò)報(bào)與漏報(bào)的程度，增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由于我國(guó)現(xiàn)行的公司治理結(jié)構(gòu)還存在缺陷，公允價(jià)值的運(yùn)用會(huì)給某些會(huì)計(jì)人員或管理層人為錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)會(huì)計(jì)信息的機(jī)會(huì)。公允價(jià)值在計(jì)量過(guò)程中的主觀性較強(qiáng)，導(dǎo)致審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中對(duì)公允價(jià)值的相關(guān)賬項(xiàng)和財(cái)務(wù)報(bào)表分析理解上存在一定的難度，而審計(jì)過(guò)程中必須運(yùn)用重要性原則，重要性水平確定的高低，可以反映會(huì)計(jì)報(bào)表中錯(cuò)報(bào)的可能性的大小，而重要性水平與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)又呈反向變動(dòng)的關(guān)系。在進(jìn)行公允價(jià)值審計(jì)時(shí)，如果審計(jì)人員不能利用自己的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)判斷對(duì)公允價(jià)值運(yùn)用的重要性水平做出合理的估計(jì)，那么就會(huì)對(duì)審計(jì)的質(zhì)量產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響報(bào)表使用者的決策。

三、提高獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量的對(duì)策及建議

1、盡快完善公允價(jià)值及其相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則的理論體系當(dāng)前，我國(guó)公允價(jià)值的運(yùn)用還處于不成熟階段，很難真正做到與國(guó)際接軌，公允價(jià)值計(jì)量屬性是一個(gè)亟待深入研究的領(lǐng)域。我們更需要成熟的適合中國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)狀的公允價(jià)值理論體系，當(dāng)務(wù)之急就是加強(qiáng)公允價(jià)值的理論研究，盡快制定出相應(yīng)的公允價(jià)值實(shí)施細(xì)則和審計(jì)準(zhǔn)則，提高審計(jì)的獨(dú)立性及審計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，還應(yīng)該完善、不斷修訂完善刑法、會(huì)計(jì)法等與公允價(jià)值相關(guān)的法律，通過(guò)對(duì)違法者的嚴(yán)厲打擊，提高其違法成本，給公允價(jià)值的實(shí)施真正創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

第9篇：審計(jì)理論體系范文

[關(guān)鍵詞]科研項(xiàng)目；全過(guò)程財(cái)務(wù)管理；信息化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.024

[中圖分類號(hào)]G644 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）24-00-01

1 研究背景

隨著我軍軍事現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，裝備和技術(shù)科研項(xiàng)目數(shù)量增多、難度加大，我公司軍品市場(chǎng)的規(guī)模在逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。民品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是我公司充分發(fā)揮國(guó)家投入效益的重要途徑，發(fā)展和壯大民品產(chǎn)業(yè)，才能真正做到持續(xù)發(fā)展，軍工的發(fā)展才有雄厚的基礎(chǔ)。軍品民品市場(chǎng)的發(fā)展，我公司需要管理的項(xiàng)目從原來(lái)數(shù)量少、類型少，轉(zhuǎn)化為數(shù)量繁多、類型復(fù)雜，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的壓力凸顯，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理單靠財(cái)務(wù)軟件里以記賬、報(bào)表為主的財(cái)務(wù)核算型模式已無(wú)法滿足我公司對(duì)項(xiàng)目管理的需要。近年來(lái)總裝備部與國(guó)防科工局加大了審計(jì)監(jiān)督工作的力度，擴(kuò)大對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)工程任務(wù)單位建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查覆蓋面；加大財(cái)務(wù)決算的審計(jì)力度與處罰力度。如果重點(diǎn)項(xiàng)目前期預(yù)算不合理規(guī)劃，中間過(guò)程沒(méi)有監(jiān)督控制，最后的決算審計(jì)很容易出現(xiàn)問(wèn)題。

“十二五”規(guī)劃綱要指出，要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，探索實(shí)行公益性和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)分類管理。國(guó)企改革發(fā)展永無(wú)止境不僅要求我公司需要科技創(chuàng)新，管理創(chuàng)新也要跟的上，讓我公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)會(huì)，降低風(fēng)險(xiǎn)。

科學(xué)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系不僅對(duì)保障企業(yè)項(xiàng)目管理流程的順暢起到重要作用，更為重要的是，可以為管理者提供有用的財(cái)務(wù)信息，有效控制項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，科學(xué)取舍，立于不敗之地。

2 解決問(wèn)題

項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理要解決的問(wèn)題包括兩個(gè)方面。

解決外部需求：審計(jì)、審價(jià)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、稅務(wù)檢查等各類檢查的壓力。

解決內(nèi)部需求：成本控制、決策支撐、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，如應(yīng)收賬款管理，我公司對(duì)項(xiàng)目應(yīng)收賬款進(jìn)行全過(guò)程進(jìn)行管理控制，加大催收力度，建立完善的管理機(jī)制。對(duì)應(yīng)收賬款的管理應(yīng)從應(yīng)收賬款的防范機(jī)制的建立和銷售全過(guò)程的管理監(jiān)控、逾期債權(quán)的處理三方面著手。建立客戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，根據(jù)客戶情況、完工程度、謹(jǐn)慎開(kāi)具發(fā)票；對(duì)于存在的逾期應(yīng)收賬款，單位應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行催討，對(duì)重大的逾期應(yīng)收賬款，可通過(guò)訴訟等方式解決，爭(zhēng)取收回款項(xiàng)，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

3 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理構(gòu)建方案

根據(jù)項(xiàng)目研制周期進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理，控制過(guò)程如下。

第一，項(xiàng)目前期預(yù)算管理。項(xiàng)目前期編寫項(xiàng)目建議書、可行性研究階段、簽訂合同階段參與成本籌劃，提供決策支撐，提高預(yù)算效率和質(zhì)量。

第二，項(xiàng)目中期動(dòng)態(tài)預(yù)警控制。數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，相關(guān)部門和人員可實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目財(cái)務(wù)情況，自動(dòng)預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)警信息提醒項(xiàng)目承擔(dān)部門合理歸集成本，有效規(guī)避后期檢查風(fēng)險(xiǎn)。

第三，項(xiàng)目后期各類檢查，審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等。建立信息共享平臺(tái)，將相關(guān)制度、文號(hào)、審計(jì)問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)等信息上傳共享平臺(tái)。

第四，項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理執(zhí)行情況分析、盈利情況分析、不同類型項(xiàng)目成本結(jié)構(gòu)分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提升財(cái)務(wù)管理水平，反哺前期預(yù)算和過(guò)程控制。

4 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理構(gòu)建效果

為了能根據(jù)項(xiàng)目研制周期進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理，構(gòu)建了兩個(gè)框架，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理理論體系框架和信息化解決方案框架，理論體系框架梳理各類型項(xiàng)目在項(xiàng)目研制周期的期間財(cái)務(wù)管理職能、各部門財(cái)務(wù)管理職責(zé)和具體實(shí)施方案，信息化解決方案是將理論體系框架固化到其中，改善資源配置，實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)，效果如下。

首先，項(xiàng)目預(yù)警控制手段提升，控制目標(biāo)明確，控制范圍放大，控制效果顯著。

其次，建立人性化的共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，相關(guān)人員可以自行調(diào)取需要數(shù)據(jù)與模板，工作效率提升。

再次，提供共享經(jīng)驗(yàn)平臺(tái)、自助表格查詢等功能可以有力的保障審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的順利通過(guò)。

最后，加入后期財(cái)務(wù)分析職能，為決策支撐提供依據(jù)，又可反哺前期預(yù)算、審價(jià)工作。

信息化平臺(tái)構(gòu)建，將以上職責(zé)分工和財(cái)務(wù)管理職能要求固化到信息化平臺(tái)，搭建一個(gè)集項(xiàng)目預(yù)算管理、成本管理、成本預(yù)警控制、財(cái)務(wù)、審計(jì)政策及項(xiàng)目管理辦法管理等功能為一體的共享監(jiān)控信息化平臺(tái)，提高項(xiàng)目管理效率，提升我公司項(xiàng)目預(yù)算管理水平，對(duì)項(xiàng)目成本支出實(shí)施有效控制。

5 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)構(gòu)建項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，將有效提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，提高財(cái)務(wù)決策支撐作用，合理有效規(guī)避項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，還需要將各個(gè)研制階段的需求不斷細(xì)化，定量處理，后期建議引入評(píng)價(jià)模型（如基于標(biāo)桿管理的層次分析法），將項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不斷優(yōu)化。