鄉(xiāng)村旅游的意義精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游的意義范文

一、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟

鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村地域內(nèi)開展的，以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)方式、田園風(fēng)光、人文古跡、民俗風(fēng)情以及鄉(xiāng)村生活情景為吸引物，吸引旅游者前往觀光、休閑、度假和學(xué)習(xí)考察的旅游活動。農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟是按照自然地域、經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系、商品流向及社會發(fā)展需要而形成的經(jīng)濟聯(lián)合體，是特定區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟整體的總稱。每個區(qū)域都有其特有的自然、社會經(jīng)濟條件和特點，因而導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和布局的差異性。

二、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的現(xiàn)實意義

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義表現(xiàn)在：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)相聯(lián)接，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較大的推動作用；穩(wěn)定農(nóng)村社會，增加農(nóng)民收入，農(nóng)戶離土不離鄉(xiāng)，就地搞接待，對其兼業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的技術(shù)要求不高；改變農(nóng)村破敗的面貌促進農(nóng)民培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，整體提升農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生面貌；溝通城鄉(xiāng)，引進城市資金流、信息流以及先進的思想觀念，縮小城鄉(xiāng)差距。因此，鄉(xiāng)村旅游是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的一條重要途徑。

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標最終要實現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是將有限資源實現(xiàn)最佳配置的體現(xiàn)，也是農(nóng)村從溫飽向小康邁進的必由之路。農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)的區(qū)域化，有益于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標準和指導(dǎo)；有益于“品種、知識、科技”三大更新工程；產(chǎn)品易集中收購和銷售；容易實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)致富農(nóng)民，推進農(nóng)產(chǎn)品的深度加工。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域化，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

三、渝西經(jīng)濟走廊鄉(xiāng)村旅游業(yè)的現(xiàn)狀

（一）宏觀管理力度不夠，相關(guān)政策欠缺

中國“旅游法”尚未出臺，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更沒有相關(guān)的法律條文，在這方面也未能制定相應(yīng)的政策法規(guī)來保護和管理。這種無章可循、無法可依、自由發(fā)展的狀況導(dǎo)致許多鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展處于自發(fā)、盲目、無序狀態(tài)，一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村旅游景點分散，缺乏整體規(guī)劃

目前，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展普遍存在投資與經(jīng)營規(guī)模小、地區(qū)分布與組織形式散、項目低水平重復(fù)設(shè)置、市場競爭秩序亂的局面，地域上的分散性也給旅游線路在設(shè)計上造成很大困難。而且鄉(xiāng)村旅游景點在很大程度上和其他旅游景點缺乏有機聯(lián)系，共生性較差，極大地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（三）項目活動形式單一，產(chǎn)品深度不夠

渝西經(jīng)濟走廊鄉(xiāng)村旅游的主體方式仍是以觀光旅游為主，豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源尚未得到充分的開發(fā)與利用。雖然已經(jīng)注意到產(chǎn)品開發(fā)的參與性，但因?qū)ζ渖疃韧诰虿粔?，使旅游活動形式過于單調(diào)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，環(huán)境條件較差

盡管各鄉(xiāng)村旅游區(qū)開發(fā)時對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有較大的投入，但由于鄉(xiāng)村旅游地大都位于城市的郊區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的農(nóng)村，許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要。

四、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展對策

（一）打造鄉(xiāng)村旅游的品牌文化

在積極支持和鼓勵農(nóng)民在辦好家庭旅館和提供特色餐飲服務(wù)的基礎(chǔ)上，組織、引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民依托當?shù)氐奶赜匈Y源，參與設(shè)計、開發(fā)和銷售具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀念品等旅游商品。提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的附加值，使更多的農(nóng)民成為制作、生產(chǎn)旅游商品的能工巧匠，并從中得到實惠。努力打造“一村一品”、“一家一藝”；推動接待、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游商品生產(chǎn)的分工，加強自主品牌深加工農(nóng)產(chǎn)品和紀念品、工藝品的開發(fā)和生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，逐步完善鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系。

（二）制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃

科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，并納入各級國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃，強化規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃實施和監(jiān)督機制，加強鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤分析和監(jiān)督檢查。同時，建立健全鄉(xiāng)村旅游標準化體系，建立和實施鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標準。啟動準入標準、組織管理標準、基礎(chǔ)設(shè)施標準、服務(wù)標準、市場營銷與信息管理標準和鄉(xiāng)村旅游區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定等地方性標準的制定，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。另外，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游地域差異大、類型豐富、方式靈活多樣等實際情況，要加強分類指導(dǎo)。對不同地區(qū)、不同類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，明確各自工作重點，制定不同的政策措施。

（三）加大對鄉(xiāng)村地區(qū)的資金投入

探索推動重點地區(qū)農(nóng)村旅游項目的集中招商，吸引社會資金和民間資本，引導(dǎo)大型旅游企業(yè)參與開發(fā)和經(jīng)營。鼓勵多渠道和多層次籌措資金，探索建立社會化的旅游就業(yè)發(fā)展基金。積極鼓勵和引導(dǎo)規(guī)范各種扶貧基金和社會捐助。建立“政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、市場運作、多方參與”的開發(fā)建設(shè)機制，以財政投入為引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)為主體、社會資金為補充、項目經(jīng)費打捆使用的模式，多渠道投入。在確保農(nóng)民利益基礎(chǔ)上，鼓勵社會資金以租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種形式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，興辦各種旅游開發(fā)性企業(yè)和實體；鼓勵農(nóng)民集資入股或以村組集體經(jīng)濟組織采取公司＋農(nóng)戶方式參與鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)；有條件的地區(qū)要引導(dǎo)大企業(yè)參與投資開發(fā)，推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?；l(fā)展。

（四）繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)

各級黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)的整體布局中部署和推動，促進各級政府有關(guān)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村旅游延伸，加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)。農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)工程項目要向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜，推動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目和各種支農(nóng)資金掛鉤。重點是優(yōu)先解決交通干道、重點旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點的道路交通建設(shè)；加強農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治，加大旅游區(qū)及周邊環(huán)境垃圾和污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治和有機食品建設(shè)；推進旅游村鎮(zhèn)街道硬化、綠化和亮化工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點房屋外表改造和標牌、標識規(guī)范設(shè)置；改善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件。

（五）因勢利導(dǎo)起好帶動特色經(jīng)濟

積極探索，用好用活國家和市政府制定的土地流轉(zhuǎn)、土地整治和土地轉(zhuǎn)換等土地政策。在“建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少、質(zhì)量不降低，用地布局更合理”的前提下，探索按照“城鄉(xiāng)掛鉤、指標周轉(zhuǎn)”的要求，通過建新拆舊和土地復(fù)墾，保障鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地。各級政府每年安排一定的資金用于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取補助和獎勵等辦法，鼓勵鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)用小型污水、垃圾處理設(shè)施，保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。在節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟等扶持中，對鄉(xiāng)村旅游示范點予以支持。在星火計劃、863、服務(wù)業(yè)支撐計劃、新能源發(fā)展計劃等重大科技專項中，加大對鄉(xiāng)村旅游的科技扶持，納入國家和各級政府相關(guān)科技計劃，享受相關(guān)政策，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

第2篇：鄉(xiāng)村旅游的意義范文

一、 遵義鄉(xiāng)村旅游概述

（一）鄉(xiāng)村旅游的概念

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者前往休憩、觀光、體驗及學(xué)習(xí)的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代都市人民休閑度假、娛樂、放松身心的一種重要形式，同時經(jīng)濟的迅速發(fā)展也促進了鄉(xiāng)村旅游的快速提升。

（二）遵義鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

根據(jù)遵義市旅游局數(shù)據(jù)到2015年8月，全市已有近1000家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)開門迎客，共接待游客600來萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入近60億元；解決農(nóng)民就業(yè)2萬多人，就業(yè)農(nóng)民收入近6000萬元，受益農(nóng)戶4萬多戶?！案?、學(xué)、樂、美”的“四在農(nóng)家”是遵義鄉(xiāng)村旅游的一張靚麗名片。近年來，遵義市按照“小青瓦、坡面屋、轉(zhuǎn)角樓、三合院、雕花窗、白粉墻、穿斗枋”的七要素建設(shè)黔北民居，目前全市已新建和改造黔北民居38.46萬棟，覆蓋農(nóng)戶57.7萬戶230.8萬人。其中開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的1.43萬棟。今年，遵義市將完成以黔北民居為主要標志的“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建兩個省級整縣推進示范縣、19個整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及122個整村推進示范村的建設(shè)。

二、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

目前遵義鄉(xiāng)村旅游雖然處于高速發(fā)展的態(tài)勢，但其發(fā)展還缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識，沒有將鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和保護做到位，對遵義鄉(xiāng)村旅游盲目開發(fā)及鄉(xiāng)村旅游的認識不夠明晰使得現(xiàn)在的遵義鄉(xiāng)村旅游面臨著一系列的問題。

（一）缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機構(gòu)

政府尚無一個健全的管理機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理，政府主導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮，宏觀管理力度差，造成許多鄉(xiāng)村旅游地出現(xiàn)在利益方面多頭管理、各自為政，在問題方面無人管理、互相推諉，經(jīng)營者的利益、游客的問題政府職能部門無力解決，從而嚴重影響了鄉(xiāng)村旅游的順利發(fā)展。比如在遵義的鄉(xiāng)村旅游管理中政府監(jiān)管應(yīng)該做到，讓旅游者放心旅游、放心消費、放心享受服務(wù)。比如鄉(xiāng)村旅游的旅游紀念品包括農(nóng)副產(chǎn)品及部分農(nóng)副產(chǎn)品的加工或深加工，安全性、綠色環(huán)保性是旅游者是否放心購買的最重要考慮因素，但是這些旅游紀念品的安全性還不能完全得到旅游者的認可。但是目前還缺乏一個統(tǒng)一管理的機構(gòu)完成相關(guān)工作

（二）經(jīng)營模式單一“鄉(xiāng)村性”氣息缺失

鄉(xiāng)村旅游主要是圍繞鄉(xiāng)村而開展的，這就導(dǎo)致當?shù)卮迕癯闪肃l(xiāng)村旅游接待地的主要經(jīng)營者或接待者。他們沒有接受過專業(yè)的學(xué)習(xí)甚至簡單的培訓(xùn)，因此它們?nèi)狈?jīng)營管理方面的專業(yè)知識，大部分經(jīng)營者是通過模仿別人的經(jīng)營模式，管理方式在進行經(jīng)營，而這種短見的經(jīng)營形式缺乏可持續(xù)發(fā)展意識。另外城市化進程的加快，讓原本正常的鄉(xiāng)村生活方式、生產(chǎn)形式在發(fā)生改變，“鄉(xiāng)村性”氣息逐漸消失。受利益及效率的驅(qū)使多數(shù)經(jīng)營者將“城市性”的物品或者娛樂形式照搬到鄉(xiāng)村旅游接待地，讓其具有所謂的“鄉(xiāng)村性”的性質(zhì)漸漸改變。

（三）旅游三大效益沒有獲得平衡發(fā)展

旅游業(yè)的效益主要體現(xiàn)在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代旅游業(yè)的重要組成部分也不例外。如何將三者之間的利益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展使其旅游綜合效益達到最大化是旅游業(yè)開發(fā)的出發(fā)點和落腳點。

目前遵義鄉(xiāng)村旅游還屬于粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式，它雖然給村民帶來了經(jīng)濟收益，但那只是在高投入、低產(chǎn)出的情況下產(chǎn)生的。作為現(xiàn)展的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是低投入、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品本身出發(fā)通過其開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變使其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益成了當前遵義發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要問題。

遵義的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟得以快速發(fā)展同時也使得鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。如何在保護生態(tài)的前提下進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、對已經(jīng)開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游接待地進行生態(tài)保護、讓生態(tài)環(huán)境已被破壞的鄉(xiāng)村旅游接待地得以恢復(fù)，這都是目前遵義鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)該解決且長期需要解決的問題。

（四）遵義鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性不強

目前遵義地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游接待點多數(shù)只有少量的參與性活動，如麻將、垂釣、果蔬采摘，有個別接待點有乒乓球、羽毛球、桌球等體育項目，而這些并沒有真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”特色。真正的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)事生產(chǎn)、農(nóng)家生活及民俗文化等為主要特色并加入多種參與性元素在內(nèi)，讓旅游者充分體驗“享在農(nóng)家”。也只有這樣所獲得的效益才是真正意義上的旅游效益，否則一切偏離于這一主旨的鄉(xiāng)村旅游即使是發(fā)展起來，顯然也是不成熟、不健康的。鄉(xiāng)村旅游的特有性質(zhì)決定其必須是參與性強的，只有參與性強的旅游地才能在廣大的鄉(xiāng)村旅游市場上獲得一個長遠的發(fā)展。由此深入挖掘富有鄉(xiāng)村特色旅游參與活動、開展具有主題文化的鄉(xiāng)村旅游接待示范區(qū)、加強相鄰旅游接待點之間的合作，從而開發(fā)出參與性強、吸引力大、“鄉(xiāng)村性”氛圍濃郁的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游接待地成了遵義發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然選擇。

三、遵義鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展策略

世界旅游組織WTO對“旅游可持續(xù)發(fā)展”的定義是：“在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時，滿足人們對經(jīng)濟、社會和審美的要求。它能為今天的主人和客人們提供計又能保護和增進后代人的利益并為其提供同樣的機會?！编l(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)旅游的類型之一，也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最終目標。鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)旅游活動行為模式優(yōu)化，以避免對鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)和文化造成破壞，從而保證鄉(xiāng)村旅游活動的長期生存和發(fā)展；它強調(diào)旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村環(huán)境的協(xié)調(diào)、旅游者與居民利益的協(xié)調(diào)、資源的當代與后代需要的協(xié)調(diào)，從而保證鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長期生存和發(fā)展。遵義市鄉(xiāng)村旅游如何做到可持續(xù)發(fā)展呢？可以從以下方面思考。

（一）健全管理體制，加強管理隊伍建設(shè)

1、建立高效的管理團隊及信息平臺

高效管理團隊是高收益及有序運營的保證，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)范化的基礎(chǔ)?？梢杂烧疇款^，在廣大的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、管理者及游客中征求解決問題的方法，并給予一定獎勵，促進其廣大人民群眾對鄉(xiāng)村旅游的關(guān)注度。對其個別有思想的個體可適當進行資金扶持使其先發(fā)展起來，通過其模范帶頭作用帶動周邊發(fā)展；在鄉(xiāng)村旅游接待點與政府及旅游者之間建立有效的信息交流平臺，讓問題及時反饋，并通過一定的程序解決，始終貫徹執(zhí)行，最終形成高效良性可持續(xù)循環(huán)的信息管理系統(tǒng)。

2、多方合作建立鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)層次系統(tǒng)，增強從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的人才層次

應(yīng)該對鄉(xiāng)村旅游的一切相關(guān)人員進行適當?shù)囊龑?dǎo)，提升其鄉(xiāng)村旅游綜合知識，讓當?shù)亟?jīng)營者與人民群眾有意識并為之不斷向真正的鄉(xiāng)村旅游氛圍而努力。根據(jù)當?shù)芈糜谓哟c的具體情況，定制兩層或兩層以上層次進行分層培訓(xùn)，通過分等級培訓(xùn)，形成服務(wù)質(zhì)量的差異化，同時強化可持續(xù)觀念的培訓(xùn)，最終達到服務(wù)形式及消費檔次的多樣化，從而完善旅游消費層次，實現(xiàn)各接待點交叉競爭，提升可持續(xù)發(fā)展力。這些可以通過組織培訓(xùn)班、進行鄉(xiāng)村旅游宣傳、鄉(xiāng)村旅游地之間的交流合作及鄉(xiāng)村旅游深入開發(fā)不斷給當?shù)厝罕妿韺嵒莸鹊靡詫崿F(xiàn)。

（二）多形式多手段加大環(huán)保宣傳力度

各地視自身條件，根據(jù)實地考查為依據(jù)。政府進行差異化政策支持，實現(xiàn)各鄉(xiāng)村旅游地的合理可持續(xù)發(fā)展。

1、政府應(yīng)加大旅游財政投入

通過財政扶持不斷完善旅游接待地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括環(huán)境、公路、住宿、公共區(qū)域休閑娛樂場所的建設(shè)；不斷挖掘鄉(xiāng)村原生性文化，重現(xiàn)原始鄉(xiāng)村農(nóng)事活動、生活方式來提高鄉(xiāng)村旅游的真正內(nèi)涵，從而改善其鄉(xiāng)村旅游氛圍，增強地方鄉(xiāng)村旅游吸引力；并結(jié)合地方少數(shù)民族風(fēng)俗文化打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游接待地。

2、加強遵義鄉(xiāng)村旅游理念宣傳、提高市場影響力

通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種手段對鄉(xiāng)村旅游“是什么”、“為什么”、“怎么樣”進行全方位的宣傳。開展鄉(xiāng)村農(nóng)事活動競賽、參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等形式引導(dǎo)旅游者去了解真正的鄉(xiāng)村；通過對鄉(xiāng)村旅游接待地居民及相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，使旅游者感受濃郁的鄉(xiāng)村旅游文化氛圍；開發(fā)者正確的開發(fā)理念、經(jīng)營者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的嚴格控制與執(zhí)行及旅游者對環(huán)境的保護意識和政府有關(guān)部門的指導(dǎo)與良好的監(jiān)督，四者之間的真正有機結(jié)合才是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)效益最大化的有效途徑。

3、各地聯(lián)合開發(fā)形成規(guī)模

將鄉(xiāng)村旅游接待地通過有效的交通設(shè)施鏈接起來，進行統(tǒng)一的策劃、宣傳、營銷等，建立共同的管理機構(gòu)，如某鄉(xiāng)村旅游綜合管理處或某鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，所有該線路上的接待點必須全部參與其中以保證其組織的有效管理，該線路上的一切鄉(xiāng)村旅游相關(guān)事宜均由此部門統(tǒng)一處理或決定。以此讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展走向規(guī)范化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游多部門、不統(tǒng)一的管理得到一定程度的改善，也讓遵義鄉(xiāng)村旅游對外更加具有競爭力。

（三）因地制宜發(fā)展可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游

各地根據(jù)自身的情況發(fā)展鄉(xiāng)村旅游形成差異競爭，通過合理的競爭才能真正使鄉(xiāng)村旅游得到一個健康的發(fā)展，并最終創(chuàng)建富有特色的鄉(xiāng)村旅游接待地，通過挖掘地方文化，開展地區(qū)旅游特色吸引物，力求將每個地方的鄉(xiāng)村旅游地打造成具有高知名度、強吸引力、富有品牌效應(yīng)的旅游目的地。通過少數(shù)民族文化、民風(fēng)民俗具有區(qū)域知名度及以服務(wù)等形式上的差異化將鄉(xiāng)村旅游地進行分類建設(shè)。打造突出地方特色、擁有自身深厚文化內(nèi)涵，富有地區(qū)資源優(yōu)勢的鄉(xiāng)村旅游品牌。如：可以依托附近環(huán)境的優(yōu)美打造以自然觀光為主的旅游接待點；附近有河流、湖泊（人工湖）亦可打造以垂釣、水上活動為主的“漁莊”；亦可將土地、農(nóng)事、生態(tài)環(huán)境等進行綜合發(fā)掘，形成綜合性鄉(xiāng)村旅游接待地。不管以何種形式出現(xiàn)在市場上，都應(yīng)該是有自己與別人不一樣的地方，只有這樣才能讓我們的旅游對外更有競爭力。

（四）開發(fā)參與性、可持續(xù)性強的旅游項目

在全面建設(shè)小康社會的社會大背景下，城市化進程進一步加快，工薪階層擁有了更多的閑暇時間，來到鄉(xiāng)村旅游地更希望回歸到真正的鄉(xiāng)村生活層面上，讓自己的身心得到真正的放松。讓旅游者“食在農(nóng)家”、“住在農(nóng)家”、“行在農(nóng)家”、“游在農(nóng)家”、“購在農(nóng)家”、“娛在農(nóng)家”等形式全面深入地開發(fā)鄉(xiāng)村農(nóng)事參與旅游項目。充分利用當前農(nóng)村多數(shù)青壯年外出務(wù)工，多數(shù)農(nóng)耕土地?zé)o人耕種的契機大力開發(fā)與耕地相關(guān)的鄉(xiāng)村旅游項目。如，將土地租給旅游者或者利用農(nóng)用工具結(jié)合傳統(tǒng)的耕種方式讓旅游者真正的參與到旅游中去，其參與形式可以多種多樣，旅游者之間、家庭之間、團隊之間等?？傊褪窍敕皆O(shè)法將鄉(xiāng)村一切可利用的資源利用起來，帶動旅游者使其深刻感受鄉(xiāng)村旅游文化為其帶來的享受，讓其產(chǎn)生回游的潛在可能?！敖y(tǒng)計表明國內(nèi)游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項目是以‘住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂’為內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游和以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游?！?/p>

四、小結(jié)

第3篇：鄉(xiāng)村旅游的意義范文

2013年6月，第四屆中國國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)在成都舉辦。從2007年以來，成都作為我國唯一的承辦地，已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆國際“非遺”節(jié)，被聯(lián)合國教科文組織譽為“世界非遺之都”。人們普遍認為，“非遺”是世界的。然而，“非遺”更是本土的，對成都享譽全國的鄉(xiāng)村旅游而言，也需要借力發(fā)展。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值研判

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類的特殊遺產(chǎn)，從內(nèi)容到形式，都有自然的特殊性，其特征主要體現(xiàn)在傳承性、社會性、無形性、多元性、活態(tài)性、地域性、民間性等方面。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的類別

主要包括六大類：一是口頭傳統(tǒng)、作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)的載體的語言。二是傳統(tǒng)表演藝術(shù)。三是民俗活動、禮儀、節(jié)慶。四是有關(guān)自然和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐。五是傳統(tǒng)技藝和經(jīng)驗，如傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)、醫(yī)藥、體育健身活動等。六是與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。

二、鄉(xiāng)村旅游中“非遺”的存在空間

鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展一方面需要開發(fā)潛在的旅游資源，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，這需要充分挖掘旅游資源內(nèi)涵，發(fā)揮旅游資源中文化的主導(dǎo)作用；另一方面，“非遺”的搶救和保護工作在世界各地迅速展開。而在這樣的背景下，我國“非遺”搶救和保護工作也就勢在必行。通過鄉(xiāng)村旅游科學(xué)、合理的方式來保護“非遺”，能夠使珍貴的“非遺”能夠完善的保存下來，同時以“非遺”的保護和傳承能夠反哺鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，形成一個良好的循環(huán)。從遠處說，“非遺”保護和傳承的意義有利于我國優(yōu)秀文化的大發(fā)展大繁榮；從近處說，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中“非遺”保護和傳承有利于改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)民增收，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在一定程度上，為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移富余勞動力，解決“三農(nóng)”問題等方面起到了一定作用。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。由于鄉(xiāng)村的特殊性，越來越多的青壯勞動力外出，造成了農(nóng)村“空巢”老人、“留守兒童”的出現(xiàn)，而現(xiàn)目前鄉(xiāng)村也是犯罪率比較高的“重災(zāi)區(qū)”，缺乏文化的熏陶，讓鄉(xiāng)村淪為文化的“沙漠”，不利于鄉(xiāng)村的長治久安，穩(wěn)定發(fā)展。所以“非遺”保護和傳承，加速對于優(yōu)秀文化的傳播，讓更多人堅守文化基石，對于鄉(xiāng)村來說意義非同小可。

三、成都彭州鄉(xiāng)村旅游中“非遺”的發(fā)展現(xiàn)狀

彭州處于成都北部，在2008年“5.12”汶川特大地震中受到嚴重影響。經(jīng)過五年的災(zāi)后重建，風(fēng)景依然美麗。

（一）突出的成就

1、形式豐富多彩

彭州市有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村莊眾多。鄉(xiāng)村旅游中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式多樣，數(shù)量眾多。主要包括民間音樂、傳統(tǒng)手工藝、民俗等項目。按照聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》所列出的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，彭州有3大類，涉及的范圍較廣。分布狀況如下：1.傳統(tǒng)表演藝術(shù)：鬧年鑼鼓（九尺鎮(zhèn)寶馬村），川劇圍鼓（陽鎮(zhèn)二橋村）；2.民俗活動、禮儀、節(jié)慶：天彭牡丹花會（丹景山鎮(zhèn)丹景村）；3.傳統(tǒng)技藝和經(jīng)驗：彭州淝酒釀造技術(shù)（麗春鎮(zhèn)官渠村）、桂花土陶傳統(tǒng)制造技藝（桂花鎮(zhèn)利濟村）。

2、遺產(chǎn)綜合價值高

彭州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價值極高，部分代表項目在全市乃至全省都占據(jù)重要地位。根據(jù)成都市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目及分布表，可以看出彭州獲得市級項目的有：鬧年鑼鼓、川劇圍鼓、天彭牡丹花會；獲得省級項目的有：彭州淝酒釀造技術(shù)、桂花土陶傳統(tǒng)制造技藝。在成都市“非遺”8類傳統(tǒng)音樂中，所占1類（鬧年鑼鼓）；5類傳統(tǒng)戲劇中，所占1類（川劇圍鼓）；42類傳統(tǒng)技藝類中，所占2類（彭州淝酒釀造技術(shù)、桂花土陶傳統(tǒng)制造技藝）；13類民俗中，所占1類（天彭牡丹花會）。

3、原生態(tài)較強

彭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方特色鮮明，鄉(xiāng)土氣息濃厚，原生態(tài)氣息強。例如，天彭牡丹花會，每年清明節(jié)前后，在丹景山都要舉行規(guī)模盛大、品種繁多的彭州牡丹花會。彭州牡丹花會歷史悠久，獨稱一絕，與洛陽、菏澤三甲天下。唐代大詩人杜甫有詩云：“牡丹在中州，洛陽為第一；在蜀，天彭為第一?！?/p>

4、藝術(shù)欣賞品味優(yōu)雅

彭州淝酒釀造技術(shù)，桂花土陶傳統(tǒng)制造技藝是凝聚了彭州人民智慧，讓人稱嘆，具有很高的藝術(shù)造詣。例如，桂花土陶距今有490多年歷史，18座倉建于明末清初，利用自然山勢建造，可燒制2米大件陶器，主產(chǎn)生活陶。生產(chǎn)出的陶形狀優(yōu)美，質(zhì)量一流，在海內(nèi)外贏得一致好評。充分展現(xiàn)了川西平原獨特的人文藝術(shù)和價值觀念，制造出的土陶所展現(xiàn)出的圖案很多都與當?shù)厝藗兩钕⑾⑾嚓P(guān)。

5、地域特色鮮明

彭州市鄉(xiāng)村旅游中“非遺”地域特色鮮明，直接反映了彭州人民悠久的歷史，深厚的文化底蘊，以及日常的生活習(xí)慣，形象而生動的體現(xiàn)了川西人民獨特的智慧。從彭州淝酒釀造技術(shù)、桂花土陶傳統(tǒng)制造技藝到鬧年鑼鼓、川劇圍鼓、天彭牡丹花會，無不展現(xiàn)彭州“非遺”的地域特色。同時由于特色鮮明，也吸引了八方游客。

（二）存在的問題與不足

1、開發(fā)形式較為單一

彭州鄉(xiāng)村旅游中“非遺”的開發(fā)形式有藝術(shù)表演與制作過程，其中以民俗活動為主?，F(xiàn)有項目開發(fā)主要集中在同類型項目上的開發(fā)，缺少將多種“非遺”整合性開發(fā)。這樣一種單一形式、單一項目、低層次的開發(fā)形式，不利于彭州市“非遺”的價值體現(xiàn)。

2、傳承人極其匱乏

“非遺”項目中的技藝類由于傳承者人大多數(shù)是老年人，隨著歲月的流逝，“非遺”的傳承面臨著青黃不接的危險局面。因為隨著老年傳承者的離世，珍貴的“非遺”將隨之滅絕，對于當?shù)匚幕^承而言，這樣的一種珍貴文化也許就戛然而止，從此在地球上滅絕。例如，2008年汶川特大地震中，北川縣“羌繡”傳承老藝人幾乎消失殆盡，就是極大的損失。

3、對文化產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘膚淺

在彭州市“非遺”產(chǎn)品中，更多的項目是簡單的展示給游客觀看，比如川劇圍鼓、鬧年鑼鼓、桂陶制作技藝等等，但是游客對其文化的內(nèi)涵了解較少，讓游客感到迷惑或者直接缺乏興趣?！胺沁z”所包含的文化底蘊是最寶貴的遺產(chǎn)，但是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，舍本逐末，重視了“外表”，卻忽視了“內(nèi)在”，以至于不能讓游客產(chǎn)生“留戀往返”的效果。

四、建議與對策

（一）堅持政府主導(dǎo)

政府作為公共權(quán)力的代表者和行使者，有義務(wù)、有職責(zé)對社會發(fā)展中的公共事務(wù)進行管理。“非遺”作為國家文化事業(yè)不可或缺的組成部分，它的多樣性、復(fù)雜性和瀕臨性決定了其保護工作的重要性。政府既要讓“非遺”能夠妥善的保護和傳承下來，也要發(fā)揮“非遺”的作用，加速旅游發(fā)展，從而反哺“非遺”的保護與傳承，讓“非遺”保護與傳承從狹隘的“只保護不開發(fā)”的思維走出來。在政策方面，建立一些對“非遺”保護的具體措施，能夠緩解和改變目前“非遺”中的瀕危狀態(tài)，這無疑具有操作性、時效性。這樣有兩方面的作用，一方面能夠避免在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中急功近利的思想，另一方面有效的傳承了“非遺”發(fā)展，更好的發(fā)揮“非遺”在鄉(xiāng)村旅游中的特殊作用。

（二）拓寬文化內(nèi)涵，創(chuàng)新保護與開發(fā)模式

第4篇：鄉(xiāng)村旅游的意義范文

關(guān)鍵詞：黎族村落；景觀改造；鄉(xiāng)村旅游；海南

居民的生活方式逐漸在改變，鄉(xiāng)村旅游悄然興起，這種融入?yún)^(qū)域文化與鄉(xiāng)風(fēng)民俗的旅游形式，為海南島旅游發(fā)展開拓了一個平臺。傳統(tǒng)的海南黎族村落還保留著“船型屋”的基本樣式，由于現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活的巨大變遷，村落將會破敗，村民長期于此繁衍發(fā)展形成的獨特村落景觀也將消失。因此，黎族村落的景觀改造尤為重要，不能以保護傳統(tǒng)景觀為由，阻礙其發(fā)展，更不能盲目地建設(shè)和發(fā)展，從而導(dǎo)致傳統(tǒng)文化景觀完全喪失。在海南國際旅游島建設(shè)的背景下，為了推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對其景觀進行有針對性的改造是必要的。

1黎族村落的景觀空間改造

應(yīng)遵循適用、經(jīng)濟、安全和保護的原則，結(jié)合地域、氣候、民俗營造村落個性，保護村莊歷史文化風(fēng)貌，合理開發(fā)旅游資源。（1）重點建設(shè)村民的生活環(huán)境，村落至少具備一處較大型的公共空間，可能結(jié)合村廟、祠堂等場所，保證村民開展一些公共活動如集會、群體娛樂或者定期集市貿(mào)易等。除此之外，在房屋之間還散布著大大小小的次要空間，作為鄰里之間的茶余飯后交流休息空間，重點要區(qū)別于城市景觀，形成具有黎族民俗文化特色的休閑場所。（2）結(jié)合民族特色和地域特色，增加商業(yè)和娛樂功能，如游客流動集中的地方設(shè)置游客綜合服務(wù)中心，滿足游客體驗當?shù)匚幕幕顒訁^(qū)或者具有教育意義的觀賞區(qū)。加強村落人口景觀設(shè)計，村莊重要場所布置宜具黎族特色，簡樸親切。（3）分析區(qū)域特色和民俗文化，確定建筑外觀風(fēng)格和基調(diào)，實現(xiàn)現(xiàn)有村莊住宅的形式、體量、色彩和高度的逐步整合。船形屋是黎族的一種傳統(tǒng)居住房屋，也是海南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)實施船形屋保護，對部分茅草屋內(nèi)部進行現(xiàn)代化生活設(shè)施的改造，同時保護好民居原有的外貌，使其具有旅游開發(fā)的條件。新增建的建筑形式也要遵從黎族特色建筑形式。仍在使用中的民宅、古寺廟、古井、古橋、古街巷、古樹等村莊歷史環(huán)境要素，以及傳統(tǒng)村莊布局、空間尺度等應(yīng)進行保護。（4）景觀材質(zhì)和鋪裝宜采用當?shù)孛┎?、木料、竹子、紅白藤、山麻等材料，設(shè)計提倡自然，邊界應(yīng)避免簡單的直銳線條，人行便道避免過度鋪裝。

2道路交通

村落入口處設(shè)置游客集散建筑，相應(yīng)規(guī)劃入口廣場，強化入口的黎族特色。村莊干路紅線寬度一般在4～6m，支路紅線寬度在2m。應(yīng)考慮配置農(nóng)用車輛和游客車輛停放場所，遵循安全、生態(tài)和經(jīng)濟的原則，合理安排道路橋梁的安全設(shè)施，根據(jù)現(xiàn)有條件和資源，通過改造，合理組織黎族村各級道路，保證各級道路的功能要求。（1）村內(nèi)主要道路必須考慮通行、生產(chǎn)、救護、消防、游覽車輛，盡量避免回頭路，形成環(huán)形道路布局，加強其它道路步移景異的效果。（2）村莊道路路面必須硬化，村內(nèi)道路路面可采用當?shù)厥l石、礦石）木、竹等材料來鋪砌，主要節(jié)約成本、生態(tài)環(huán)保，也可成為吸引游客的重要要素。

3豎向景觀

（1）充分利用自然地形，盡量保留原有農(nóng)田和水系，山與臺地的關(guān)系是不變的，黎族的房屋出于安全（防臺風(fēng)、侵害）、防曬、便利（用水）、不占用農(nóng)田的考慮，而形成黎族原有的選址原則。綜合優(yōu)化排水、防澇、臺風(fēng)等工程方案，在滿足排水管溝的設(shè)置要求及有利于黎族房屋布置與空間環(huán)境和諧的基礎(chǔ)上，合理確定建設(shè)用地的各項控制標高。（2）道路及各種場地的適宜坡度：道路要有3‰以上的排水坡度，復(fù)雜處不大于8%；當用地自然坡度大于8%時，應(yīng)隨坡筑成臺階；坡度在12%以上，臺地之間可用擋土墻或護坡聯(lián)接。

4植物景觀改造

（1）發(fā)展村旁、宅旁、水旁、路旁的綠化種植，應(yīng)適地適樹。在旅游開發(fā)過程中應(yīng)充分利用周圍農(nóng)田、林地，強化海南島自然特色景觀。（2）村莊應(yīng)以現(xiàn)有植物基礎(chǔ)上進行改造，突出海南島植物特色。主要道路采用以喬木為主、喬灌草結(jié)合的種植方式。突出物種多樣性，注重植物季相變化，運用多種造景手法，力求提高植物的立體景觀效果。

第5篇：鄉(xiāng)村旅游的意義范文

關(guān)鍵詞：相關(guān)利益者利益沖突利益協(xié)調(diào)

鄉(xiāng)村旅游的由于其在政治、經(jīng)濟、旅游方式上的獨特性，鄉(xiāng)村旅游在我國開展如火如荼，但是鄉(xiāng)村旅游給鄉(xiāng)村來發(fā)展的同時，也帶來了諸多問題，如鄉(xiāng)村旅游與當?shù)卣⒙糜纹髽I(yè)、旅游者等之間的沖突日益尖銳，亟需解決。因此，運用利益相關(guān)者理論，探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中相關(guān)利益者的利益及沖突，能為地方政府、旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村在制定旅游決策時提供科學(xué)依據(jù)，從而推進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中利益相關(guān)者界定

旅游業(yè)發(fā)展中的相關(guān)利益者應(yīng)該以風(fēng)險性投資和專用性投資作為界定的依據(jù)。專用性投資有些是有形資本，有些是無形的人力資本。

這里要說明的是：第一，所有的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的利益相關(guān)者都必須對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行了專業(yè)性投資，沒有專業(yè)性投資的對象不能稱之為鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者。第二，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的利益相關(guān)者一定為其經(jīng)營活動進行了風(fēng)險性投資，不論主動還是被動。開發(fā)商、供應(yīng)商、員工等都是主動的風(fēng)險投資者，而鄉(xiāng)村居民、鄉(xiāng)村自然環(huán)境、鄉(xiāng)村人文環(huán)境等都是被動的進行了風(fēng)險投資。

由于國情和中國旅游業(yè)的現(xiàn)狀，“政府”不能因為定義而簡單的被排除在外，政府的政策制定對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有著極為重要的影響。因此，在界定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展利益相關(guān)者時，政府這個主體是不可或缺的。

因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中利益相關(guān)者主要包括與之有關(guān)系的旅游企業(yè)（旅游開發(fā)商、旅游供應(yīng)商如交通企業(yè)、餐飲企業(yè)、飯店賓館等）、鄉(xiāng)村居民、鄉(xiāng)村環(huán)境（自然環(huán)境、人文環(huán)境）、旅游者等。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中利益相關(guān)者的利益分析

1.當?shù)卣?/p>

政府是公共旅游資源的最大整合和調(diào)配者，是行業(yè)運行和發(fā)展的“游戲規(guī)則制定者”。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涉及到政府相關(guān)部門，包括了旅游、工商、農(nóng)林業(yè)、海洋與漁業(yè)、交通運輸、水利、環(huán)保、建設(shè)、國土、宗教等部門。從地方政府作為社會責(zé)任的履行者和公眾利益的護衛(wèi)者角度來看，政府的利益指向主要體現(xiàn)在公眾方面，是公眾利益的代言人和保護者。

所以說，政府的利益指向除稅收、提高就業(yè)率外，還體現(xiàn)著公眾的利益。

2.旅游企業(yè)

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)主要有如下幾種組織形式：一是業(yè)主制旅游企業(yè)。這種企業(yè)俗稱“夫妻店”，雖然規(guī)模較小，形式較散，但數(shù)量較多，最常見的有各種小型旅館、排檔、漁農(nóng)家樂及旅游景區(qū)的土特產(chǎn)商店等。二是合伙旅游企業(yè)。鄉(xiāng)村合伙制旅游企業(yè)也較為普遍，其合伙人大都為關(guān)系較為密切的親屬、親戚或朋友。合伙人分享企業(yè)所得，共同對企業(yè)債務(wù)承擔責(zé)任。三是公司制旅游企業(yè)。四是旅游企業(yè)集團。這些企業(yè)在參與經(jīng)營過程中所占有的資源不同，提供的服務(wù)類型不同，所獲得的利益也不同，但由于商業(yè)經(jīng)營的逐利性，推動上述旅游企業(yè)將經(jīng)營目標高度集中在獲利較大的產(chǎn)品類型上，形成因利趨同而又處在非平等的競爭格局中。

旅游企業(yè)利益訴求體現(xiàn)在，是否可以帶來持久高額的回報，其次就是良好的聲譽。

3.鄉(xiāng)村居民

居民是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體，是旅游資源的一部分，其文化、生活、生產(chǎn)方式所構(gòu)成的人文景觀，是自然風(fēng)光景觀最好的互補資源，同時，鄉(xiāng)村居民的態(tài)度和行為直接影響著旅游者的旅游體驗質(zhì)量以及對旅游目的地的感覺和印象。因此鄉(xiāng)村居民的利益關(guān)系是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所必須面對和需要處理好的非常重要的問題。

旅游地的居民利益有兩種：一種是經(jīng)濟利益。另一種則是非經(jīng)濟的利益，比如居民原有的生活環(huán)境是否受到游客的干擾，他們的生活習(xí)慣和當?shù)匚幕欠竦玫接行У谋Ｗo等。

4.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、社會文化環(huán)境

鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境、社會文化環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游賴以生存的基礎(chǔ)，保護和提高是生態(tài)環(huán)境與社會文化環(huán)境的最大利益，這不僅有利于其自身，還使鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)性發(fā)展成為可能?？蓪嶋H情況是最重視的又是最容易被破壞的因素。

5.鄉(xiāng)村旅游者

旅游者是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求方，是鄉(xiāng)村旅游市場的消費者。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品質(zhì)、合理價格和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是實現(xiàn)旅游者滿意度的主要因素。

旅游者追求的利益主要是非經(jīng)濟的，它與其他群體與個人的利益有明顯的異質(zhì)性。旅游者所追求的利益也就表現(xiàn)為旅游者在進入旅游目的地后通過旅游體驗和認知所獲得的各種知識、愉悅和滿足感等。愉悅和滿足感滿足感更多來自于被尊重、風(fēng)俗習(xí)慣、信仰、道德權(quán)益等，在許多情況下，這些權(quán)益比經(jīng)濟權(quán)益更重要。另外，諸如交通的便捷性、旅游的安全性、購物以及金融服務(wù)的周到性等因素也是游客利益之所在。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中主要利益相關(guān)者的利益沖突原因分析

1.旅游企業(yè)善于將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給它方，以求得暫時的安全，長此以往，造成了惡性循環(huán)

旅游企業(yè)對利益相關(guān)者的依存度遠比其他產(chǎn)業(yè)高，關(guān)系也更為復(fù)雜。這意味著旅游企業(yè)反應(yīng)更加直接和明顯。風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁可以在旅游企業(yè)之間進行，也可以在自身進行。比如旅行社將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給導(dǎo)游人員和業(yè)務(wù)人員，而導(dǎo)游人員又會使用有損于服務(wù)質(zhì)量的方式補償利益損失，由此引起的游客不滿又會直接影響著旅游企業(yè)的品牌和對市場的占有。這不僅傷害了利益相關(guān)者，還使自身成為了最嚴重的受害者。

鄉(xiāng)村旅游小型企業(yè)、自營企業(yè)居多，即管理者與投資人是合二為一的，過多的關(guān)注自身利益，急功近利這種現(xiàn)象較多，犧牲了同業(yè)的利益和消費者的利益。

2.制度和政策法規(guī)缺乏全局性

政府管理部門的管制范圍局限在旅游企業(yè)上，對旅游企業(yè)的管制非常嚴格。但是由于鄉(xiāng)村旅游特殊性，在很多地方，旅游局和農(nóng)辦分別是鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理主體，但事實上農(nóng)辦限于自身條件很難對鄉(xiāng)村旅游進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并且旅游局和農(nóng)辦這二個行業(yè)管理主體，長期以來各自為政。這種管理主體多元化和并行的管理體系，無法對地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游實行統(tǒng)一管理、規(guī)范和引導(dǎo)，不利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。的整體水平提升，不適應(yīng)飯店行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的發(fā)展需要。

四、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)策略

1.建立并完善鄉(xiāng)村旅游協(xié)會

吳必虎、張偉在四川省樂山市旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，曾對不同利益主體（利益相關(guān)者）的旅游意識和利益表達進行分析，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各個利益相關(guān)者對當?shù)芈糜伟l(fā)展并非漠不關(guān)心，相反很多利益相關(guān)者十分熱情，但只是沒有一個讓他們吐露心聲的機會。

行業(yè)協(xié)會是由獨立的經(jīng)營單位所組成，是為保護和增進全體成員的合理合法利益的組織”。是介于政府與企業(yè)之間、生產(chǎn)者與消費者之間，并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會中介組織。真正落實并完善協(xié)會職責(zé)，同時，辦好協(xié)會網(wǎng)站，作為一個各相關(guān)利益者交流的平臺，保障利益相關(guān)者之間真實和全面交流。

鄉(xiāng)村旅游協(xié)會可以成為旅游協(xié)會之下的分會，各地區(qū)旅游協(xié)會早已成立，并建立了自己的網(wǎng)站，然而在很多旅游協(xié)會協(xié)會網(wǎng)站，基本上沒有什么內(nèi)容，大部分欄目空空如也，更沒有一點旅游企業(yè)或旅游者反映的情況、意見和留言等信息內(nèi)容，這說明旅游協(xié)會網(wǎng)站的設(shè)立形同虛設(shè)，沒有為政府和旅游業(yè)之間發(fā)揮橋梁紐帶作用，沒有真正為旅游業(yè)各利益相關(guān)者提供一個“公平”“ 溝通”“ 關(guān)愛”“ 共享”的相互交流平臺。

2.建立鄉(xiāng)村旅游利益協(xié)調(diào)機制

利益分配是旅游發(fā)展中相關(guān)群體最為關(guān)注的焦點，因此有必要建立鄉(xiāng)村旅游利益協(xié)調(diào)機制，可由政府出面建立，形式可以通過旅游聯(lián)席會議或鄉(xiāng)村旅游管理小組等方式來實現(xiàn)，人員應(yīng)包括政府、旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村居民代表等。共同對當?shù)貙︵l(xiāng)村旅游中涉及利益相關(guān)者的事務(wù)進行研究和決策；共同維護旅游業(yè)和鄉(xiāng)村及居民的共同利益。政府部門作為中立方，要明確監(jiān)管職能，積極調(diào)解不同居民群體之間的利益沖突，為旅游區(qū)的發(fā)展提供保障。旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村居民代表主要就共同關(guān)注的相關(guān)事項進行商討、研究、交流，從而作出協(xié)調(diào)結(jié)果，使各利益相關(guān)者成為“休戚與共”的利益合作體，保障鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。

3.采取參與式的旅游開發(fā)模式

參與式旅游開發(fā)是指以鄉(xiāng)村社區(qū)為場所，以鄉(xiāng)村、社區(qū)全體居民全面參與旅游開發(fā)并獲益為核心。參與式旅游開發(fā)模式應(yīng)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”式、“公司+農(nóng)戶”的鄉(xiāng)村旅游，在旅游開發(fā)的同時兼顧開發(fā)區(qū)農(nóng)村居民的長遠發(fā)展，使他們能夠共同分享旅游收益，獲得就業(yè)或從事經(jīng)營機會甚至某些產(chǎn)業(yè)的股份，從而使農(nóng)戶獲得長久的經(jīng)濟效益，推動鄉(xiāng)（漁）村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

4.政府規(guī)制的范圍延伸至更為廣泛的鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者

目前，我國政府對于旅游業(yè)的管制對象主要集中于旅行社、飯店、景區(qū)，這種過度集中管理的后果往往是政府繁多的行政規(guī)制以及對市場和企業(yè)運作更多的干預(yù)。這不僅束縛旅游業(yè)的手腳、抑制市場的調(diào)節(jié)作用，還會忽略了對旅游業(yè)相關(guān)市場的管理和調(diào)控。因此，政府的規(guī)制范圍有必要向更寬泛的旅游業(yè)延伸。

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第6篇：鄉(xiāng)村旅游的意義范文

鄉(xiāng)村休閑旅游，常又稱為“農(nóng)家樂”，它不同于一般的農(nóng)業(yè)觀光，是一種較高層次的以休閑度假為主的旅游類型。其興起和發(fā)展對新農(nóng)村建設(shè)具有一定的現(xiàn)實意義。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，如何幫助農(nóng)民在保護環(huán)境為前提下進行增收，以民俗風(fēng)情、民族文化、農(nóng)耕文化、農(nóng)舍建筑、節(jié)慶活動等為主體的農(nóng)村休閑旅游逐漸成為人們關(guān)注的熱點。

二、鄉(xiāng)村旅游國內(nèi)外發(fā)展概況

雖然鄉(xiāng)村旅游自20世紀60年代初在西方發(fā)達國家興起和發(fā)展，但至今沒有形成統(tǒng)一的定義。在西方，休閑旅游農(nóng)業(yè)亦稱為農(nóng)業(yè)旅游或鄉(xiāng)村休閑旅游，英語為Agritourism，法語為Agritourisme;在東亞地區(qū)，稱為“農(nóng)業(yè)觀光”。我國學(xué)者王兵、黃沖平、朱志泉等也對鄉(xiāng)村旅游也有一些界定。盡管概念內(nèi)涵外延略有區(qū)別，但關(guān)鍵詞都鎖定在“農(nóng)業(yè)旅游”，“鄉(xiāng)村休閑旅游”，“農(nóng)業(yè)”，“農(nóng)村文化”，“生態(tài)旅游”，“農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施”，“休閑”，“農(nóng)村風(fēng)情”等，這表明各位學(xué)者有著的認識。

鄉(xiāng)村休閑旅游最早起始于歐洲，至今已有100多年的歷史。早在1855年，法國巴黎市的貴族就組織到郊區(qū)鄉(xiāng)村度假旅游。到1865年，意大利制定了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”，專門介紹城市居民到鄉(xiāng)村休閑旅游。二戰(zhàn)后，隨著城市化的迅速發(fā)展及城市生態(tài)環(huán)境的日趨惡化，城市居民到城郊休閑旅游的需求更加強烈。此后，鄉(xiāng)村休閑旅游在德國、美國、波蘭、日本、荷蘭、澳大利亞、新加坡等國家得到大力倡導(dǎo)和發(fā)展。這一階段的鄉(xiāng)村旅游以旅游觀光為主，結(jié)合購、食、游、住等多種方式進行經(jīng)營。到20世紀80年代，觀光農(nóng)業(yè)園由單純觀光性質(zhì)向休閑、度假、操作、體驗、教育、環(huán)保等多功能擴展，并出現(xiàn)了具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)多功能的休閑農(nóng)場、度假農(nóng)莊、教育農(nóng)園、市民農(nóng)園等。

休閑旅游農(nóng)業(yè)在我國作為一種產(chǎn)業(yè)，始于20世紀70年代的臺灣地區(qū)。迄今為止，臺灣地區(qū)已擁有1 000多家休閑農(nóng)園。在大陸，休閑旅游農(nóng)業(yè)在20世紀90年代首先在沿海大中城市興起，并在新農(nóng)村建設(shè)運動中逐漸向全國推廣。

三、成都“五朵金花”:概況性研究

“五朵金花”是成都錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)的五個村雅稱。這五個村以花卉產(chǎn)業(yè)為載體發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，鄉(xiāng)村觀光道路兩側(cè)的農(nóng)戶，依托改造后的特色農(nóng)居，采取多種經(jīng)營方式發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，并逐漸形成了紅砂村的“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、幸福村的“幸福梅林”、駙馬村的“東籬花園”、萬福村的“荷塘月色”、江家村的“江家菜地”等著名景點。

1.發(fā)展緣起

在成都市所轄的區(qū)(市)縣中，錦江片區(qū)的農(nóng)村較少，農(nóng)業(yè)只占地區(qū)生產(chǎn)總值0.5%，農(nóng)民也僅有3.7萬人。該區(qū)地處成都市通風(fēng)口，按規(guī)劃不能作為建設(shè)用地，且土質(zhì)為酸性膨脹土，如果發(fā)展定位不準，很容易形成“城中村”。區(qū)政府經(jīng)過認真靠，決定利用地緣優(yōu)勢，因地制宜，逐步打造了各具特色的“五朵金花”。農(nóng)民依托“五朵金花”構(gòu)建的經(jīng)營、就業(yè)、保障平臺，變單一的種植農(nóng)作物收入為擁有多渠道增收，使農(nóng)民人均純收入快速增長，由2003年的4 426元增長到2005年的5 311元，農(nóng)民收入增幅首次超過了城鎮(zhèn)居民。

2.主要措施

(1)運用BOT等民營化政府工具，建設(shè)標準化基礎(chǔ)措施?！拔宥浣鸹ā闭嫉?2平方公里，該區(qū)充分運用BOT等民營化政府工具，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民參與的方式，每平方公里政府投入1 500萬元，共計投入1.8億元興建或改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，大量社會資金紛紛涌入，共計吸引社會資金1.67億元，實現(xiàn)了建設(shè)投資的多元化。此外，還采取土地租賃的方式，既讓城市居民到“五朵金花”區(qū)域從事經(jīng)營、體驗種植;也增加了農(nóng)民的現(xiàn)金收入。

(2)準確定位，培育核心競爭力。錦江區(qū)結(jié)合三圣鄉(xiāng)的歷史，重點對花卉企業(yè)在資金、技術(shù)和政策上大力扶持，使其成為龍頭企業(yè)。該區(qū)培育年銷售收入超過3億元和1億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各一個，5 000萬元～1億元的企業(yè)三個，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，為觀光旅游業(yè)奠定基礎(chǔ)。花卉產(chǎn)業(yè)逐漸成為該地區(qū)的具有較高核心競爭力產(chǎn)業(yè)。

(3)利用節(jié)事，提升品牌形象。文化是旅游的魂靈，旅游也是一個多元文化交融的舞臺。錦江區(qū)借節(jié)會、民間秋季賞菊飲酒的習(xí)俗，展現(xiàn)景區(qū)魅力，聚集人氣，提升文化藝術(shù)品位，營造菊文化氛圍，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。2003年，錦江區(qū)以承辦省首屆花博會為契機，運用市場化大力發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)，花卉產(chǎn)值由2000年的4 124萬元，上升到2004年的6 168萬元，增幅達49.6%。通過機制創(chuàng)新，“五朵金花”將文化、旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機嫁接，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化之路，大力發(fā)展本地特色農(nóng)業(yè)，土地產(chǎn)出效益大幅度增長。

四、分析和建議

迄今為止，我國已經(jīng)形成一批著名的休閑旅游農(nóng)業(yè)基地，休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游不僅是城鄉(xiāng)一體化重要措施，也成為我國旅游業(yè)發(fā)展的方向之一。不過各地也不同程度出現(xiàn)了一些問題，如盲目修路建樓、“一窩蜂”式開發(fā)，導(dǎo)致民族歷史文化內(nèi)涵喪失，直接影響旅游景區(qū)發(fā)展的生命力。有些地方肆意違反法律法規(guī)，吃野味珍稀時有發(fā)生，嚴重破壞了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。此外一些旅游產(chǎn)品嚴重趨同，惡性競爭、低水平競爭時有發(fā)生，破壞了整體形象。因此，如何推動鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展是一個值得關(guān)注的問題。本文結(jié)合四川“五朵金花”的模式，以及國內(nèi)外的經(jīng)驗建議:

1.形成以政府為主導(dǎo)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，納入解決農(nóng)村問題的一攬子方案。世界各國政府對鄉(xiāng)村休閑旅游干預(yù)程度不同，但從總體上看，多數(shù)國家把鄉(xiāng)村休閑旅游作為政治任務(wù)或公益事業(yè)來發(fā)展，把社會效益(比如扶貧、增加就業(yè)等)放在經(jīng)濟效益之上。我國鄉(xiāng)村休閑旅游解決農(nóng)村人口收入不高問題的重要手段。因此，更應(yīng)強調(diào)政府在鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展中的角色從原來的管制(government)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的治理(governance)(Goodwin， 1998)。政府應(yīng)與企業(yè)、社會、個人共同合作，并在地方政府層面上積極推動鄉(xiāng)村休閑旅游活動。地方政府可采取基于社區(qū)參與的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)CBD模式(Community-Based Development)，使產(chǎn)業(yè)鏈本土化，保證當?shù)鼐用褡畲蟪潭仁找妗?/p>

2.基于生態(tài)承載力進行科學(xué)分類、突出強調(diào)保持鄉(xiāng)村自然人文環(huán)境的原真性。鄉(xiāng)村休閑旅游與其說是在鄉(xiāng)村空間里旅行，還不如說是在鄉(xiāng)村概念中旅行。在進行鄉(xiāng)村休閑旅游資源開發(fā)和規(guī)劃時，一方面需要重視在原有的一些遺址上進行復(fù)原和整修，盡可能保持其傳統(tǒng)的、原貌的民俗景點或博物館，使之成為鄉(xiāng)土式的綜合博物館。人們在農(nóng)場可以欣賞原生態(tài)的鄉(xiāng)村景色，體驗原汁原味的鄉(xiāng)村生活。另一方面需要保護環(huán)境。在開發(fā)過程中，可以科學(xué)測定生態(tài)承載力，然后在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)分類，并形成一種有效的管理方式，而不是單純強調(diào)對脆弱生態(tài)系統(tǒng)進行保護，從而達到旅游業(yè)的長期穩(wěn)定。

3.采取市場化措施使鄉(xiāng)村休閑旅游朝著品牌化、多樣化的方向發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游在發(fā)展過程中逐漸形成多種類型，如觀光旅游型、休閑度假型、參與體驗型、療養(yǎng)健身型、品嘗購物型、回歸自然型等。不過我國在鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展過程中，大多仍為品嘗購物型，因此受益最多還是餐飲業(yè)。但隨著鄉(xiāng)村休閑旅游的迅速普及化，旅游者對品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗差異性的要求越來越高。鄉(xiāng)村休閑旅游目的地和旅游內(nèi)容有不斷泛化的趨勢。因此，我國未來的鄉(xiāng)村休閑旅游應(yīng)注重品牌建設(shè)，拓展景點內(nèi)涵，使鄉(xiāng)村休閑旅游目的地的客源構(gòu)成趨向多元。

五、簡短結(jié)語

第7篇：鄉(xiāng)村旅游的意義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟， 休閑旅游， 環(huán)境建設(shè)， 綠色生態(tài)

Abstract: after decades of development, China's current rural tourism has become a whole China's tourism industry sector important component parts. With the increasing pressure for city life, close to nature, short outing has become a way of people leisure dominate choice, especially since the number of tourists has increased sharply suburban driving, but also the further stimulate the development of rural tourism market. And in the new rural construction of the environment, rural tourism in increasing farmers' income, the rural culture, adjustment of industrial structure of rural playing a reckoned the important role. This paper mainly discusses the necessity of the development of rural tourism.

Key words: the rural economy, leisure tourism, the environment construction, green ecology

中圖分類號：G812.42文獻標識碼：A 文章編號：

生活節(jié)奏越來越快的現(xiàn)代社會，隨著生活工作壓力的攀升，人們的出游觀念開始轉(zhuǎn)變，集休閑、求知于一體的旅游度假方式已然成為新的時尚。越來越多的旅游者和城市生活者開始將目標定位到周邊環(huán)境好的農(nóng)村游玩，路途時間少，呼吸新鮮空氣，品嘗綠色食品，舒展心情等幾大優(yōu)勢吸引著旅游者趨之若鶩。農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，最大的受惠者當之無愧為農(nóng)村。客觀的分析，它從以下幾個方面推動了新農(nóng)村的建設(shè)。

一、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是產(chǎn)業(yè)多樣化的體現(xiàn)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村生產(chǎn)是重中之重，是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農(nóng)的單一產(chǎn)業(yè)模式，在保證農(nóng)村生產(chǎn)的前提下，介于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游，是二者相結(jié)合的切入點，在拉動第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也推動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的出現(xiàn)，適應(yīng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的要求，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。因此，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在很大程度上能夠解決“三農(nóng)”問題，推進社會小康目標的實現(xiàn)。

在利用自然優(yōu)勢滿足了人們擁抱原生態(tài)、返璞歸真等個體化需求的同時，一系列現(xiàn)代化相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施的設(shè)立，極大的延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟內(nèi)涵，增強了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的中堅力量。與此同時，各地鄉(xiāng)村在不斷探索和交流中，找到切合自身實際的鄉(xiāng)村旅游管理模式，其積累的管理經(jīng)驗也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展儲蓄了后備力量。

二、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 增加農(nóng)民收入

據(jù)不完全統(tǒng)計，旅游業(yè)中1個直接就業(yè)崗位可以帶來5個間接就業(yè)機會。在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的浙江烏鎮(zhèn)、云南麗江等周邊村鎮(zhèn)中，直接和間接從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的人員比例已經(jīng)占到55%以上，旅游經(jīng)營戶的年收入均值超過40萬元，旅游項目所帶來的巨大商機和不可估量的人氣激發(fā)了本地百姓投身旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，從事旅游業(yè)已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的首選。

鄉(xiāng)村旅游中， 最為直觀的效益莫過于給旅游目的地帶來的經(jīng)濟增長。目前，國內(nèi)的廣大農(nóng)村地區(qū)，貧困人口比重較大，不少地區(qū)土壤貧瘠，并不適合耕地發(fā)展，所以自然風(fēng)光的優(yōu)美使得發(fā)展旅游業(yè)成為當?shù)孛撠氈赂坏谋匾行侄沃?。以觀光體驗為主的休閑旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣，地方特色產(chǎn)品制作、線路引導(dǎo)、民間技藝演示、民風(fēng)民俗食宿等內(nèi)容吸引著旅游者的眼球，而旅游業(yè)的發(fā)展又與當?shù)剞r(nóng)民的參與積極性密切相關(guān)。鄉(xiāng)村旅游本身具有人員需求多層性、投資少、見效快等優(yōu)勢，也大幅吸引了農(nóng)村富余勞動力的目光，使其成為增加農(nóng)民收入的一種方式。在市場經(jīng)濟高速增長的影響下，一些毗鄰城市的農(nóng)村地區(qū)正大力發(fā)展中西結(jié)合新型休閑經(jīng)濟，甚至在西北等一些偏遠的農(nóng)業(yè)地區(qū)也依托我國城市休閑經(jīng)濟發(fā)展開始開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。

三、強化農(nóng)民素質(zhì) 改善文化環(huán)境

新農(nóng)村建設(shè)是一項浩大的系統(tǒng)工程，物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)，三足鼎立，缺一不可。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，帶動了城市與農(nóng)村之間的人員、物質(zhì)和資金的三大流動，也帶動了先進與落后之間信息、觀念的交互流動。在整合了各種資源、技術(shù)等鄉(xiāng)村物質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村旅游業(yè)更是進一步帶動了鄉(xiāng)村文明建設(shè)的發(fā)展。語言溝通、競爭觀念、時間觀念、效率觀念、集體榮譽觀等企業(yè)管理中的相關(guān)觀念，正驅(qū)動農(nóng)民越來越注重自身素質(zhì)的提高，用自己展示的一言一行來作為本地旅游的“活招牌”，主動尋求各種外出培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)的機會，從而提高了農(nóng)村旅游從業(yè)人員的文明素養(yǎng)和審美情趣，有利于農(nóng)村健康良好文明風(fēng)尚的形成。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的崛起，依托其自然優(yōu)勢及文化優(yōu)勢，促使旅游業(yè)反哺文化，農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)村的面貌有了較大提高和改觀，推動了文化的繁榮與創(chuàng)新，進一步提高了鄉(xiāng)村文明程度。

四、縮短城鎮(zhèn)差距 促進和諧社會的可持續(xù)發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)民素質(zhì)的提高，多方位的縮短了城鎮(zhèn)之間的差距。另一方面，已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，顯而易見當?shù)氐霓r(nóng)民有著城市邊緣人的身份，他們既具備著農(nóng)民最淳樸的民風(fēng)，他們誠實厚道、勤勞儉樸、熱情好客；他們又是精明能干、合作互利、團結(jié)發(fā)展的。這種雙重的特殊身份使他們既知道作為農(nóng)民最會做什么，又懂得生活壓力漸增的城市人最需要什么，從而在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟中大顯身手。與此同時，習(xí)慣了在鋼筋混凝土叢林中穿梭的城市人有機會走近自然、了解自然，認識人與自然的和諧統(tǒng)一，能夠促進自身環(huán)境保護的意識。簡而言之，互惠互利的合作方式縮短了城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟和文化差距，促進了和諧社會的可持續(xù)發(fā)展?？梢娫凇叭r(nóng)”建設(shè)的過程中，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將會大幅提升社會主義新農(nóng)村文化面貌、精神面貌、文明面貌，提高社會主義新農(nóng)村人文素質(zhì)、服務(wù)意識及管理能力，把社會主義新農(nóng)村推上一個新臺階！

小結(jié)：

在綜合分析鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必要性的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過程中，要合理布局、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧。注意對原始自然生態(tài)環(huán)境的保護，要充分利用當?shù)氐奈幕滋N，扶持形成具地方風(fēng)格的特色旅游，也要杜絕對生態(tài)環(huán)境的人為破壞，保護旅游資源，消除城市旅游建設(shè)過程中所產(chǎn)生的不利影響的蔓延。另外，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是城市旅游的擴充，在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟時切忌盲目跟風(fēng)復(fù)制，應(yīng)加強政策性導(dǎo)向，不求立竿見影的追求經(jīng)濟效益，但求適時發(fā)展、突出特色、具備長遠發(fā)展的生命力的開發(fā)，逐步全方位的推進新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻：

唐德榮.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)管理.中國農(nóng)業(yè)出版社. 2011

第8篇：鄉(xiāng)村旅游的意義范文

[關(guān)鍵詞]利益相關(guān)者 村寨旅游 開發(fā)模式

一、問題的提出

我國是一個多民族的國家，特別是廣大西部地區(qū)，更有大量的少數(shù)民族聚居。少數(shù)民族地區(qū)大多海拔較高，且群山連綿。當?shù)鼐用褚郎浇ǚ?，村寨因之而成。近年來，隨著國家西部大開發(fā)和旅游扶貧政策的實施，以及國內(nèi)旅游需求的日益增強與多樣化發(fā)展，許多少數(shù)民族村寨以原生態(tài)的自然風(fēng)光、極具地域特色的人文景觀和濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情吸引著越來越多的旅游者，各村寨紛紛掀起旅游開發(fā)的熱潮。

村寨旅游的開發(fā)涉及不同的利益相關(guān)者，近幾年國內(nèi)有學(xué)者對其進行了研究。羅永常深入探討了民族村寨社區(qū)參與旅游利益保障機制建立的問題[1]。楊昌儒等認為社區(qū)居民不僅要參與決策和規(guī)劃，還要參與項目經(jīng)營和管理利益分配[2]；江曉云則指出，“只有社區(qū)居民在旅游發(fā)展過程中得到切實的合理的利益分割，才能積極參與旅游發(fā)展”[3]。還有學(xué)者以個案研究了村寨旅游開發(fā)對當?shù)厣鐣痛迕竦亩喾矫嬗绊慬4]。縱觀國內(nèi)學(xué)者的研究不難發(fā)現(xiàn)，村寨旅游開發(fā)所涉利益相關(guān)者的研究文獻還很少，大多側(cè)重研究社區(qū)居民的參與問題，對諸如政府、企業(yè)、旅游者等利益相關(guān)者的研究則顯得十分薄弱，且系統(tǒng)性的理論研究更顯欠缺?；诖?，本文以利益相關(guān)者理論為指導(dǎo)，系統(tǒng)研究村寨旅游開發(fā)的不同利益相關(guān)者，進而提出村寨旅游開發(fā)的一種模式。

二、村寨旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者

村寨旅游的開發(fā)是一項利益關(guān)聯(lián)性較強的工程，它不僅涉及到所在地政府、社區(qū)居民、民間旅游協(xié)會、文藝團體等當?shù)乩嫦嚓P(guān)者，也與企業(yè)、旅游者、媒體等外來利益者有關(guān)。所在地政府是村寨旅游開發(fā)的主導(dǎo)者，除提供政策和財力等方面的支持，還能起到重要的組織協(xié)調(diào)作用。社區(qū)居民是村寨旅游開發(fā)重要的參與者，社區(qū)居民參與廣度如何直接影響到村寨旅游開發(fā)的成功與否。民間旅游協(xié)會是社區(qū)居民與政府溝通的重要渠道，同時也能就行業(yè)自律、對外交流學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮重要作用。企業(yè)是村寨旅游開發(fā)重要的利益相關(guān)者，并為其提供資金支持。旅游開發(fā)的以市場為導(dǎo)向使旅游者成為其利益相關(guān)者，并在其中扮演特殊的角色。媒體是村寨旅游對外宣傳的一個重要平臺，其重要性也日益凸現(xiàn)。

三、基于利益相關(guān)者的村寨旅游開發(fā)模式

雖村寨旅游開發(fā)的利益相關(guān)者很多，但鑒于村寨旅游開發(fā)的特殊性以及不同利益相關(guān)者與之發(fā)生聯(lián)系的明顯差異性，筆者提出一種村寨旅游新的開發(fā)模式即政府主導(dǎo)、社區(qū)居民主體、企業(yè)參與、旅游者合作、其他利益相關(guān)者監(jiān)督響應(yīng)的模式。

（一）政府主導(dǎo)

西部許多少數(shù)民族村寨有著良好的旅游資源，但發(fā)展旅游又受諸多條件的限制，如可進入性差、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、居民發(fā)展旅游缺乏財力等。所以，實施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略是村寨旅游開發(fā)的一種較為現(xiàn)實的選擇。旅游開發(fā)，規(guī)劃先行。政府應(yīng)組織有關(guān)規(guī)劃單位和專家編制好當?shù)卮逭糜伟l(fā)展規(guī)劃。解決可進入性差的問題是村寨旅游開發(fā)的前提條件，政府部門可考慮將其納入財政撥款的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)算。村寨旅游開發(fā)中涉及的征地、撤遷、補償?shù)葐栴}，政府也應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以妥善解決。同時，鼓勵并支持當?shù)鼐用駞⑴c到村寨旅游開發(fā)中去。

（二）社區(qū)居民主體

村寨旅游開發(fā)的目的在于造福社區(qū)居民，而社區(qū)居民參與旅游是其靠旅游致富的最主要途徑，因而社區(qū)居民是村寨旅游開發(fā)的主體所在。當前，社區(qū)居民參與的廣度有限，參與的形式也較為單一，而且當?shù)鼐用袷杖胗羞M一步拉大的趨勢，這些都不利于村寨旅游的可持續(xù)發(fā)展。村寨旅游的開發(fā)應(yīng)以社區(qū)居民參與為主，并不斷拓寬參與的渠道。除了提供食宿服務(wù)外，當?shù)鼐用襁€可從民族歌舞表演、特色旅游商品生產(chǎn)、村寨巡邏、環(huán)境保護、衛(wèi)生整治等方面進行參與。

（三）企業(yè)參與

政府主導(dǎo)并不意味著政府包辦，村寨旅游的開發(fā)也離不開企業(yè)的參與。少數(shù)民族地區(qū)大多財力較弱，政府的投入有限，企業(yè)正好能彌補這一缺陷。當?shù)卣畱?yīng)為企業(yè)搭好平臺，積極推介旅游招商引資項目，引導(dǎo)有實力的企業(yè)參與村寨旅游的開發(fā)，并輔以政策優(yōu)惠。值得注意的是，企業(yè)的參與和當?shù)鼐用竦膮⑴c應(yīng)有所側(cè)重，以避免相互間同質(zhì)競爭帶來的負面效應(yīng)。企業(yè)在用人方面還應(yīng)盡量任用當?shù)鼐用?，一則可以保持當?shù)卮逭糜翁厣脑?，二則解決了當?shù)馗挥嗳藛T的就業(yè)問題，三則可以將外來企業(yè)與社區(qū)居民的利益沖突降到最低。

（四）旅游者合作

村寨旅游開發(fā)與旅游者關(guān)系密切。一方面，村寨旅游的開發(fā)在以自身旅游資源為特色的基礎(chǔ)上，還得以游客的需求為導(dǎo)向。另一方面，旅游者在村寨旅游開發(fā)中應(yīng)采取積極合作態(tài)度。少數(shù)民族村寨地區(qū)大多經(jīng)濟水平較低，居民的生活條件很差，人們的文化教育水平落后，而外來的旅游者個人或家庭收入普遍較高，生活舒適，受教育程度高，進而他們到少數(shù)民族村寨地區(qū)旅游常有一種優(yōu)越感，甚至有些游客還將其強加于當?shù)鼐用瘛Ｆ湎麡O影響是巨大的，它常會導(dǎo)致當?shù)鼐用裥睦淼氖Ш?，或看不起自己民族的民風(fēng)民俗，或?qū)ν鈦碛慰托律鷧拹骸ｏ@然，這樣的局面有違村寨旅游開發(fā)的初衷。因此，旅游者在與當?shù)鼐用窠煌^程中要尊重當?shù)厣鐣娘L(fēng)俗習(xí)慣，切不可貶低并試圖加以改變。同時，游客要有環(huán)保意識，采取環(huán)保行為，不能破壞當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境。

（五）其他利益相關(guān)者監(jiān)督響應(yīng)

除了政府、社區(qū)居民、企業(yè)和旅游者，其他諸如民間旅游協(xié)會、新聞媒體等利益相關(guān)者應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)督響應(yīng)的雙重作用。目前，有些村寨已經(jīng)有民間的旅游協(xié)會，但主要限于旅游接待方面，如四川省丹巴縣甲居村就于2003年8月成立了甲居片區(qū)藏寨旅游居民接待協(xié)會，該協(xié)會成立后，對當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過重要作用。民間旅游協(xié)會的監(jiān)督作用主要體現(xiàn)在規(guī)范民居接待的經(jīng)營行為、加強行業(yè)自律等方面。同時，協(xié)會在旅游接待分流、旅游安全、文藝活動、環(huán)境衛(wèi)生、協(xié)會會員互相交流學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮著積極作用。近年來，由于部分村寨無序的旅游開發(fā)導(dǎo)致了諸如環(huán)境破壞和社區(qū)居民爭利現(xiàn)象的出現(xiàn)，這引起了不少新聞媒體的關(guān)注與報道。另一方面，村寨旅游知名度和美譽度的提高離不開媒體的宣傳，新聞媒體還應(yīng)從中尋找正面的新聞素材，積極響應(yīng)村寨旅游的開發(fā)。

四、結(jié)語

村寨旅游的開發(fā)還涉及其他諸如政府、企業(yè)、旅游者、新聞媒體、旅游協(xié)會、文藝團體等眾多的利益相關(guān)者，如何處理其間的關(guān)系并充分發(fā)揮各自的作用，更值得研究。本論文引入利益相關(guān)者理論，結(jié)合我國少數(shù)民族村寨旅游開發(fā)的現(xiàn)狀和國內(nèi)學(xué)術(shù)界已有的相關(guān)研究文獻，嘗試性地提出 “政府主導(dǎo)、社區(qū)居民主體、企業(yè)參與、旅游者合作、其他利益相關(guān)者監(jiān)督響應(yīng)” 的村寨旅游開發(fā)新模式，并就不同利益相關(guān)者如何發(fā)揮各自作用作了深入探討。

參考文獻

[1]羅永常，民族村寨社區(qū)參與旅游開發(fā)的利益保障機制[j]，旅游學(xué)刊，2006（10）：45-48

[2]楊昌儒，潘夢瀾，貴州民族文化村寨旅游發(fā)展問題與對策研究[j]，貴州民族學(xué)院學(xué)報，2004（5）：8

第9篇：鄉(xiāng)村旅游的意義范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)主導(dǎo)型；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；利益相關(guān)者；行動策略

利益相關(guān)者（Stakeholder）一詞源于管理學(xué)概念，20世紀80年代旅游研究領(lǐng)域正式引入利益相關(guān)者這一概念，關(guān)于社區(qū)參與旅游方面，國內(nèi)一些學(xué)者依據(jù)對社區(qū)概念的理解提出了不同的利益相關(guān)者群體，但大體上都會包括政府、社區(qū)居民、企業(yè)。本研究的社區(qū)參與旅游發(fā)展的類型為社區(qū)主導(dǎo)型參與類型，通過筆者長期在該社區(qū)的觀察，發(fā)現(xiàn)社區(qū)參與旅游發(fā)展過程中的核心利益主體有三個：村民、村干部、村辦旅游企業(yè)。在這三個利益相關(guān)者中，我們通過社區(qū)參與旅游過程中一個事件的描述，來分析三個利益相關(guān)者在參與旅游過程中所采取的行動策略。

一、社區(qū)參與旅游發(fā)展過程中村辦景區(qū)企業(yè)利益糾紛事件

密云縣石城鎮(zhèn)桃源仙谷風(fēng)景名勝區(qū)于1997年開發(fā)、1998年運營，現(xiàn)已成為國家級AAAA級景區(qū)和北京市風(fēng)景名勝區(qū)。1997年為了開發(fā)利用南石城村西的豐富的山林資源，變山林資源為旅游資產(chǎn)，解決開發(fā)資金嚴重困難問題，經(jīng)村黨支部、村委會和村民代表討論決定，以農(nóng)民股份合作制的形式開發(fā)山林資源，興辦旅游業(yè)，并通過以協(xié)議的形式確定村西的山場、林木、土地、山溪和水庫由景區(qū)管理處獨立使用。根據(jù)股份合作制的章程規(guī)定，規(guī)定1000元為1股，年終稅后利潤分紅為自然股東占南石城村法人股東和自然人股東分紅總額70%，南石城村法人股東占30%，明確了紅利的分配原則。1997年6月份桃源仙谷旅游管理處正式成立，村民投入股金12.6萬元，村西山林資源作價5.4萬元，景區(qū)注冊資金18萬元。2000年，景區(qū)引進北京金鳳凰公司投資入股資金30萬元。根據(jù)景區(qū)發(fā)展情況，經(jīng)雙方商定，北京的入股資金按分紅比例實行專項分紅。從2003年開始股東分紅以30%、60%、100%、110%、120%、130%的比例逐年遞增。隨著逐年分紅比例的提高，利潤的增大，普通村民、村干部、景區(qū)企業(yè)三者之間的利益矛盾問題出現(xiàn)了。在經(jīng)營與管理景區(qū)的過程中，村生產(chǎn)隊干部往往兼任景區(qū)管理處的職務(wù)，這種兼任導(dǎo)致了景區(qū)實際管理權(quán)仍然掌控在村生產(chǎn)隊干部手中，這也為村干部謀取私利提供了方便之門，如私自入股，領(lǐng)取雙份工資等，這也造成了后來是堵路事件中普通村民對村干部行為的嚴重不滿，2009年五一之前，南石城村部分未入股的村民集體堵路，要求參與桃源仙谷景區(qū)的利益分配，經(jīng)桃源仙谷景區(qū)管理處與村民協(xié)商，允許村民入股，但每股為8000元，村民覺得價格太高，不能接受，故此事作罷。2010年五一之前，村民發(fā)現(xiàn)了該村生產(chǎn)隊長等幾名干部既拿生產(chǎn)隊工資，同時又拿景區(qū)工資，且村干部不經(jīng)過董事會同意私自入股等行為，導(dǎo)致了收益分配在全村內(nèi)部的不均衡，引起了村民的強烈不滿，進而又爆發(fā)了規(guī)模更大的村民集體性堵路與上訪事件，在這次事件中，村民的理由有三個：一是村內(nèi)旅游企業(yè)入股時候沒有嚴格遵守制定的規(guī)章制度，導(dǎo)致村民入股機會不均等，一些村干部竟然自己不遵守景區(qū)管理處制定的入股制度，私自入股，且領(lǐng)取景區(qū)與生產(chǎn)隊雙份工資，在村民中造成很壞的影響。二是入股比例的問題，村民認為既然是村集體企業(yè)，村集體就應(yīng)該占多數(shù)股份，而不應(yīng)該僅僅為30%。三是收益分配階段，自然人股東按照稅后70%領(lǐng)取紅利，而村集體只能稅前領(lǐng)取30%的紅利，也就意味著實際上村集體的實際紅利不到30%，最讓村民不滿的是，北京金鳳凰公司和一些與村兩委有關(guān)系的外地人后來也介入了進來，并參與了稅后分紅，這讓開始沒有入股的村民很是憤怒，覺得本村人沒有機會入股，反而外來企業(yè)和人員有機會入股，這是對本村人不公平。而且均分的稅前30%的那部分紅利，多數(shù)村民都認為他們拿到的可能不是公司的30%股份，也許連10%都得不到，因為公司的財務(wù)多數(shù)村民誰也不清楚，從來沒有公開過，到底是否分了30%股份誰也不清楚。上述幾點原因?qū)е铝舜迕褚蠊_公司的賬目，要求重新核算入股比例，村集體要占絕對股份，村民有權(quán)利二次入股、撤銷村生產(chǎn)隊和大隊干部的雙份工資等問題。在村民的強烈要求下，2010年換屆選舉后的新一屆村領(lǐng)導(dǎo)集體開始重視景區(qū)的收益分配問題，對景區(qū)中存在管理與利益分配的問題進行糾正，并承諾解決村民提出的合理要求。

二、事件中利益相關(guān)者的行動策略

在上述村辦景區(qū)企業(yè)的利益糾紛事件中，我們看到了村民、村干部、村辦旅游企業(yè)三個利益相關(guān)者之間利益關(guān)系與動態(tài)博弈過程，并在這一過程中，我們可以進一步看出三個利益相關(guān)者的行動策略。

（一）村干部的行動策略：公共權(quán)力的私利化運作

公共權(quán)力體現(xiàn)的是一種公共關(guān)系，它的執(zhí)行以創(chuàng)立公共身份及其關(guān)系為基礎(chǔ)。這些公共身份被強制性地要求以公共規(guī)則去行動，從而建立起統(tǒng)一的公務(wù)角色來對社會價值進行權(quán)威性分配，但在實際上，鄉(xiāng)村干部的行為顯然并非意在發(fā)展出與國家權(quán)力普適性要求相一致的公務(wù)角色和治理規(guī)則，恰恰相反，他們的一切努力旨在通過公務(wù)關(guān)系的私密化來建立局部支配性權(quán)力關(guān)系，以此鞏固個人的權(quán)威地位與權(quán)力關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。從上述旅游參與過程中的案例事件可以看出，村生產(chǎn)隊干部通過兼任景區(qū)職務(wù)的方式，利用公共權(quán)力達到了對村辦景區(qū)企業(yè)的控制，并繞過景區(qū)董事會，利用手中權(quán)力私自入股，并領(lǐng)取雙份工資，從而形成了一種“化公為私”的行動策略，從而建立起一個權(quán)力與利益網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)可以有效地保護自己及網(wǎng)絡(luò)成員的利益，如上述事件中，該村生產(chǎn)隊長在村民的強烈要求下答應(yīng)可以放棄雙份工資，但他的要求是其他村鎮(zhèn)兼職干部也要放棄雙份工資，并認為這種行為不是自己一個人的行為，而是各村及鎮(zhèn)干部整體行為，結(jié)果導(dǎo)致此事不了了之。

（二）村辦旅游企業(yè)的行動策略：集體收益與私人收益的雙重標準運作

較外來旅游企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益的最大化，對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、居民切身利益方面不負責(zé)任的態(tài)度，缺乏企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任與道德感而言，村辦股份制旅游企業(yè)雖然也以利潤為最終目的，但由于桃園仙谷景區(qū)由村集體開發(fā)，村民入股，因此較外來企業(yè)來說更多地關(guān)注本村村民的利益，尤其是在景區(qū)管理和就業(yè)機會方面，如筆者問村民“桃園仙谷景區(qū)景區(qū)是否都雇傭了咱們村的人參與工作？”村民回答“有外人，一般我們都不愿意讓外人進來，就愿意都用本村的。有的村民的工作就是買票檢票，山上執(zhí)勤，看管公共廁所。還有在辦公室工作的，正副經(jīng)理也是本村的，從事日常管理工作。把人帶到景區(qū)，能否進去取決于他”雖然桃園仙谷景區(qū)較多地關(guān)注當?shù)鼐用竦睦?，但仍然在追求利益最大化的過程中侵犯了村民的利益，我們從村辦景區(qū)企業(yè)入股事件中能夠看出，由于入股比例嚴重傾向于私人權(quán)益（占70%稅后股份），而集體權(quán)益占很少的比例（占30%稅前股份），村辦旅游企業(yè)的收益大部分流入少數(shù)人手中，這種在實踐中執(zhí)行的集體收益與私人收益的雙重標準，引起了村民的強烈不滿。除了在收益分配過程中的雙重標準外，在景區(qū)的管理過程中，雖然都是本村人在管理，但經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，景區(qū)管理處的管理層除了董事長張義興外，其余管理層領(lǐng)導(dǎo)均為村大隊與生產(chǎn)隊干部人員擔任，其余重要崗位如會計等也由與領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)系密切的人員擔任。也正因為如此，村干部才可能饒過董事會私自入股份，并領(lǐng)取雙份工資，這也導(dǎo)致了該企業(yè)在實際管理與利益分配過程中更多地傾向于占股份比較多的村干部，而不是村民。

（三）村民的行動策略：從“日常沉默”走向“以法抗爭”

在對農(nóng)民表達利益的行動日益深入的研究中，一些學(xué)者已關(guān)注到行動方式的歷時性變化。如李連江與歐博文提出的“依法抗爭”，于建嶸提出的“以法抗爭”，此外，肖唐鏢教授通過對二十余年來大陸農(nóng)村政治穩(wěn)定狀況變化的詳細分析，認為農(nóng)民表達不滿的行動方式呈現(xiàn)出遞進的“三部曲”特點。一般，農(nóng)民首先會選擇“和平的溝通性”方式，然后才會選擇“施壓的迫逼性”方式，最后即有可能實施“抗爭性”行動。細究起來，他們所指出的這些行動的特征變化，都是以非特定的農(nóng)民群體為分析對象的。而本文所做的是對特定的同一個具體群體的分析，南石城村村民在上述事件的行動過程中實際上經(jīng)歷了以下三個階段的變化。首先，或者沉默或者選擇和平性行動。南石城村村民可以說在一開始的時候雖然看到不公平，然而起初大部分村民都是選擇沉默，敢怒不敢言，深怕行動后會遭來不明之禍。即使后來有村民單獨的向上級反映意見，其行動方式也是一種溫和的和平性行動。但是，這些行動根本不起任何作用。接著，在村民們普遍都很憤怒、忍無可忍的情況下，就會聯(lián)合起來走向了施壓性行動―上訪與上告，將自己的訴求公開化、社會化，向政府施加壓力，希望政府基于對社會穩(wěn)定的敏感性，而出來平息事態(tài)，以期自身問題可以得到上級政府的重視和社會的關(guān)注，從而得到有效的解決。南石城村辦旅游企業(yè)事件中，村民希望上級政府能夠關(guān)注他們，進而采取了上訪的方式，雖然引起了關(guān)注，但利益分配的問題仍沒有徹底解決。最后，走向了“對抗性“行動。當村民感覺上訪告、奔走呼吁，投入了大量的時間、精力和金錢，可以說是疲憊不堪但沒有結(jié)果的時候。村民對各種上訪與上告失去了信心，他們往往采取更為極端的方式，走向了施暴的對抗性行動。南石城村的堵路事件就是村民集體對抗村辦企業(yè)與村干部的的對抗性行動。

三、結(jié)論

從整個事件中各利益相關(guān)者的行動策略分析中，我們可以明顯感覺到這種行動策略背后所折射出的根本問題是村基層權(quán)力對景區(qū)資源的控制而導(dǎo)致村民對景區(qū)資源剩余索取權(quán)與控制權(quán)喪失的問題。正因為缺乏景區(qū)資源的控制權(quán)與收益權(quán)才導(dǎo)致了村民的集體利益表達，這也正是為什么村民想?yún)⑴c到旅游中而參與不進去的重要原因。因此，缺乏資源控制權(quán)才是村民參與旅游程度比較低的根本原因，也是阻礙旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。當然，本研究雖然分析了各利益相關(guān)者的行動策略，并指出旅游資源控制權(quán)的本質(zhì)及其性質(zhì)問題，但卻沒有進一步觸及旅游資源控制權(quán)的權(quán)力運作情況及旅游資源控制權(quán)的保障系統(tǒng)等問題，這也是本研究繼續(xù)努力的方向。

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