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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵精選(九篇)

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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵

第1篇:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟

一、四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

四川作為我國農(nóng)業(yè)大省,其蘊含著豐富旅游資源以及文化意蘊,在20世紀80年代就成為中國著名的旅游勝地。其中,四川多個鄉(xiāng)村地區(qū)已經(jīng)被開發(fā)成為農(nóng)家樂旅游基地,主要負責接待游客,為他們提供當?shù)靥厣a(chǎn)品、介紹獨具特色的旅游項目,使得游客可以在四川鄉(xiāng)村享受不一樣的旅游服務,為之后開發(fā)更具價值的四川鄉(xiāng)村旅游項目奠定基礎。截至2019年,四川鄉(xiāng)村旅游收入超過2500億元,已有超過3000多個鄉(xiāng)村地區(qū)摘下貧困村帽子,超過10萬人在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中受益。憑借豐富的民族文化與深厚的農(nóng)耕文化,四川諸多鄉(xiāng)村地區(qū)通過旅游脫貧。中國的鄉(xiāng)村旅游起步較晚,各地區(qū)旅游項目大量涌現(xiàn)。這期間,農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)家樂、采摘園等服務形式盛行,這一布局結(jié)構使得鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游得到一定發(fā)展,也為當?shù)貛砹丝捎^的經(jīng)濟效益,并且對解決三農(nóng)問題有積極意義。與此同時,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起與發(fā)展也為城鎮(zhèn)居民的生活增添了色彩,使得他們可以在閑暇之余到鄉(xiāng)村放松身心,獲得滿足感與輕松感。四川村民大多以務農(nóng)為生,旅游事業(yè)的發(fā)展為當?shù)厝嗣裉峁┝硕喾N形式的副業(yè),村民可以通過出售特色產(chǎn)品或新鮮瓜果獲得一定收入,而且這一方式在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為成熟之時,成為增加收入的主要方式。同時,隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,不僅促使農(nóng)民的收入得以增加,也為開闊農(nóng)民視野、解放農(nóng)民思想奠定經(jīng)濟基礎。此外,鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展也促進了當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如餐飲、民宿、手工業(yè)以及其他服務業(yè),是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。然而,四川的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也存在淡旺季區(qū)別不大、游客活動規(guī)律性不強等缺點,這導致游客很難判斷什么時間到四川鄉(xiāng)村旅游才可以享受美好的度假時光,也增加了游客購買當?shù)靥厣a(chǎn)品的難度。但其優(yōu)點遠遠大于缺點,優(yōu)點在于四川鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)品及服務特色明顯,地域性強,使得游客可以辨別旅游產(chǎn)品的好壞與真假,并理性進行購買。除此之外,四川鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)品隨著季節(jié)變化而變化,例如,春之花、夏之水、秋之果、冬之收等,這既展現(xiàn)出四川的鄉(xiāng)村旅游特色與文化習俗,也可以吸引更多游客前來觀賞,為促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。綜上可知,四川鄉(xiāng)村旅游業(yè)在國家及當?shù)卣掷m(xù)支持下迅猛發(fā)展,且對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有積極意義。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,也成為鄉(xiāng)村脫貧的主要支撐力量。

二、四川鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析

四川作為全國旅游大省,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展與壯大的主要原因之一。運用SWOT分析方法對四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的優(yōu)勢、劣勢、機遇以及挑戰(zhàn)做較系統(tǒng)和全面的分析,并在此基礎上找到促進四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑。

(一)Strengths優(yōu)勢

四川鄉(xiāng)村旅游之所以可以發(fā)展壯大,主要原因在于:第一,政策優(yōu)勢。四川組織村民到外地學習與交流,使得四川農(nóng)民可以接受到先進的思想,學習到先進的旅游觀念,為促進四川的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定基礎。同時,當?shù)卣龀粥l(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展,安排專業(yè)人員下鄉(xiāng)進行指導與管理,以促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第二,資源優(yōu)勢。四川擁有豐富的自然資源與人文資源,其別著名的當屬文化遺產(chǎn)與名勝古跡,特別是大熊貓、都江堰等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了重要發(fā)展基礎。加之,四川多個鄉(xiāng)村被列為國家級自然保護區(qū)以及國家4A級旅游景區(qū),使得鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得以健康持續(xù)發(fā)展。第三,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由之前的單純接待型轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)型,發(fā)展規(guī)模不斷壯大,發(fā)展條件日益成熟,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸凸顯。四川交通建設不斷發(fā)展,交通基礎設施較為完善,方便游客進入鄉(xiāng)村地區(qū),促進了四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

(二)Weaknesses劣勢

四川鄉(xiāng)村旅游雖然發(fā)展較快,但其存在的劣勢與不足也非常明顯。四川自然資源較為豐富但其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,沒有物質(zhì)基礎與財力支撐,且沒有合理規(guī)劃旅游資源,加之諸多鄉(xiāng)村的地理位置偏遠,配套設施相對落后,無法帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。同時,四川入境旅游指數(shù)較低,在全國排名較為靠后,導致進入四川鄉(xiāng)村旅游的人員大部分來自于國內(nèi),國外人員相對較少,缺乏對四川的整體認識,也就無法使四川鄉(xiāng)村旅游事業(yè)取得更好發(fā)展。此外,四川鄉(xiāng)村旅游的硬環(huán)境與軟環(huán)境尚不完善,具體表現(xiàn)為多地鄉(xiāng)村的旅游部門職權并未完善分開,也沒有相對應的管理能力與調(diào)控能力,很難及時對旅游產(chǎn)業(yè)進行全面管理,進而導致鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展緩慢。近年來,雖然四川村旅游事業(yè)取得了一定進步,旅游市場有所改善與規(guī)范,但一些鄉(xiāng)村依然存在拉客、騙客、搶客的情況,這一現(xiàn)象不利于旅游市場良性發(fā)展,也不利于鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展。

(三)Opportunities機遇

四川鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展離不開世界市場的開放與支持。近年來,為進一步促進鄉(xiāng)村旅游事業(yè)快速發(fā)展,國家明確放開了三個領域,以帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,國家放旅游經(jīng)濟開了國際市場的金融業(yè),使得境外游客可以隨時隨地進行支付與現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬,這可以有效增加鄉(xiāng)村旅游人數(shù),帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。其次,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了網(wǎng)絡技術與網(wǎng)絡銷售的發(fā)展。信息技術的發(fā)展使得許多游客足不出戶就可以享受到旅游帶來的好處,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,進而到當?shù)剡M行實地旅游與考察。游客還可以通過微博、公眾號或其他方式評論當?shù)芈糜吻闆r,這為其他游客提供便利旅游信息的同時,也為促進旅游運作現(xiàn)代化奠定基礎。最后,隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,百姓的經(jīng)濟收入增加、生活水平提高,更多普通百姓開始熱衷旅游,這為旅游市場的發(fā)展壯大提供了重要資源與優(yōu)勢。加之,國家實行的西部大開發(fā)戰(zhàn)略也為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎優(yōu)勢。中西部地區(qū)成為新型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地,實現(xiàn)中國向旅游大國邁進的第一步。

(四)Threats挑戰(zhàn)

近年來,四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展,除了當?shù)負碛新糜钨Y源優(yōu)勢外,還離不開政府以及游客的支持。隨著人民生活質(zhì)量逐漸上升,國家愈發(fā)重視旅游產(chǎn)業(yè),消費者對于旅游產(chǎn)品與文物保護也提出了更高要求。要想實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進步,必須對當?shù)芈糜钨Y源進行開發(fā),這一過程中必定會造成鄉(xiāng)村原有生態(tài)風貌的破壞,使得鄉(xiāng)村旅游不再具備當?shù)靥厣谴蟊娀穆糜螆鏊?。同時,自從中國加入世貿(mào)組織之后,國外相當多的旅游企業(yè)紛紛瞄準四川這一寶藏之地,開始在鄉(xiāng)村進行旅游布局與發(fā)展。由于四川鄉(xiāng)村旅游資源還不夠豐富,且旅游市場起步較晚,與國外市場存在一定差距,這影響了四川本地鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。此外,隨著國內(nèi)外旅游市場逐漸走向成熟,旅游企業(yè)之間由之前的價格競爭轉(zhuǎn)為服務競爭,使得諸多企業(yè)為獲得更多資源與游客不擇手段,破壞了旅游市場環(huán)境,無法吸引更多游客前來參觀游玩。結(jié)論:通過對四川鄉(xiāng)村旅游SWOT分析,得知四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展事業(yè)優(yōu)勢與劣勢并存、機遇與挑戰(zhàn)并存。通過上述分析可知,四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要想取得良性循環(huán),應采取在發(fā)展中尋找機遇的策略,緊緊抓住一切可發(fā)展的機會。例如,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之時,應將四川鄉(xiāng)村存在的劣勢變?yōu)閮?yōu)勢,提高四川鄉(xiāng)村旅游市場的競爭力。

三、四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展對策建議

(一)深化四川鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵

要促進四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,就需要深入挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵,以保障鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢。在旅游事業(yè)發(fā)展過程中,鄉(xiāng)村旅游文化建設與發(fā)展顯得尤為重要,這就需要將文化保護作為第一原則,并積極開發(fā)當?shù)芈糜钨Y源,弘揚當?shù)靥厣幕?,以促進四川鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際上是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需深入挖掘鄉(xiāng)村資源,將鄉(xiāng)村風土人情與村民心路歷程納入文化發(fā)展中,以促進當?shù)剜l(xiāng)村旅游健康發(fā)展。鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵承載著一個民族的特色、一個農(nóng)村的風俗以及當?shù)卮迕竦娘L情,所以,實現(xiàn)四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開鄉(xiāng)村內(nèi)涵的支撐,更離不開堅持保護的這一原則。

(二)完善四川鄉(xiāng)村旅游管理體系

由于地形與氣候等諸多因素影響,四川鄉(xiāng)村旅游資源分布較為分散,造成四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,且鄉(xiāng)村農(nóng)家樂一般離市區(qū)較遠,極大阻礙了游客到鄉(xiāng)村農(nóng)家樂游玩。為了將四川旅游資源發(fā)揮到極致,使游客享受到良好的旅游服務,相關部門應盡全力保護當?shù)芈糜钨Y源,并合理進行統(tǒng)籌與規(guī)劃,使四川的旅游資源得到最大化利用。同時,當?shù)卣€應改變旅游發(fā)展模式,由之前的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展方式,為促進當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。此外,相關部門應完善并優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游管理制度,促進四川鄉(xiāng)村旅游市場健康發(fā)展。

(三)創(chuàng)新四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與服務

四川鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展應依靠產(chǎn)品與服務創(chuàng)新,進而帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)品與服務的創(chuàng)新在于不斷迎合消費者需求,不斷創(chuàng)新當?shù)靥厣a(chǎn)品,進而以特色產(chǎn)品與服務吸引更多消費者前來消費,同時也可以避免惡性消費現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已然成為當代人的個性化追求,特色產(chǎn)品與良也已經(jīng)成為一種重要的營銷方式。與此同時,相關旅游部門應創(chuàng)造更加吸引消費者的服務與產(chǎn)品,并對相關導游人員進行培訓,以促進鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展。當然,更為重要的是,鄉(xiāng)村旅游要憑借自身市場收集能力與信息處理能力,最終實現(xiàn)以鄉(xiāng)村旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展的模式。

(四)傳承四川本土文化

本土文化與當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO是鄉(xiāng)村社會文明發(fā)展的體現(xiàn),也是吸引游客到鄉(xiāng)村旅游及當?shù)卮迕襦l(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要載體。本土文化、習俗與制度也是提升當?shù)卮迕窬裎幕ㄔO、凸顯村民主人翁地位與促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要素。所以,首先應鼓勵村民積極參與到鄉(xiāng)村旅游建設中,使村民認識到自身在鄉(xiāng)村旅游中的主體地位,并不斷為鄉(xiāng)村旅游建設貢獻自己的力量。當?shù)卣c相關機構應組織村民開展交流與學習,激發(fā)當?shù)卮迕駥τ卩l(xiāng)村旅游的認同感與滿意度,進而提高外來游客對于四川鄉(xiāng)村旅游的滿意度,營造“遠方游客來,當?shù)卮迕駩偂钡牧己寐糜畏諊?。其次,相關部門應選擇適當?shù)臅r間與地點,組織當?shù)卮迕裢獬鰧W習其他地區(qū)發(fā)展良好的鄉(xiāng)村。學習并借鑒其優(yōu)勢之處,增長村民見識的同時為提高其素質(zhì)涵養(yǎng)與專業(yè)意識奠定基礎。當?shù)卮迕襁€可以自發(fā)組織活動,積極開展特色旅游服務,這在提高村民整體服務意識的同時,也為鄉(xiāng)村旅游建設向好發(fā)展提供動力。此外,政府應根據(jù)當?shù)芈糜伟l(fā)展情況與基礎設施建設情況,與村民達成合作互助協(xié)議,共同傳承并創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游文化、服務,促進四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

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第2篇:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

20XX年,XX市在省委的統(tǒng)籌領導下,克服疫情、臺風等不利因素影響,聚力推進、保質(zhì)提速,三農(nóng)發(fā)展勢頭良好。

一、提振縣域產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快完善

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序推進。推進蒙牛XXXX噸特侖蘇核心工廠和X處萬頭牧場建設,啟動XX二期建設項目,推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。

二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè),XX米業(yè)等X家公司晉級省級龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)數(shù)量達到XXX家。

三是賦予產(chǎn)業(yè)增收動能。開展農(nóng)產(chǎn)品+天貓等網(wǎng)絡平臺活動,累計銷售額突破XXXX萬元,帶動農(nóng)產(chǎn)品線上銷售量同比增長XX%。

四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。XX縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到XX萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積X萬畝以上,特色養(yǎng)殖產(chǎn)量力爭實現(xiàn)X.X萬噸,同比增長X%。

二、改善農(nóng)村環(huán)境,打好三年行動收官戰(zhàn)

一是重點任務提速推進。搶抓疫情后施工黃金期,建成生活垃圾處理站X座,鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運站XX座,村分揀中心XXX座建設農(nóng)村室內(nèi)廁所XXXX戶、菜園革命示范村XX個、秸稈固化成型燃料站X處。

二是規(guī)劃編制有序?qū)嵤?。編制XX市XX民居設計圖集,全面完成縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,推進村莊規(guī)劃編制試點,完成村莊規(guī)劃的村XX個。

三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動,以村屯內(nèi)環(huán)境集中整治、推進重點項目建設、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點,清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾XX.X萬噸,綠化村屯X.XX萬畝。

三、促進鄉(xiāng)風文明,基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力。

一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程,開展XX精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵網(wǎng)絡主題活動。

二是文化四季風吹進農(nóng)家院。組織開展全民K歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動,開展線上線下文化惠民活動XXX余場次。

三是城鄉(xiāng)結(jié)對共建文明。圍繞提高村民文明素質(zhì)、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動,全市XXX家文明單位共投入資金XXXX萬元,援建項目XXX個,幫助農(nóng)民X.X萬余人。

四、補齊設施短板,農(nóng)村生活水平穩(wěn)步提升

一是鄉(xiāng)村基礎設施持續(xù)投入。投入XXXX萬元建設農(nóng)村飲水安全工程XXX處;硬化農(nóng)村公路XXX.X公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現(xiàn)客車通達;改造危房XXXX戶。

第3篇:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

關鍵詞:融資改革;鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村融資對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展有很大的推動作用,鄉(xiāng)村振興不是鄉(xiāng)村自身就可以進行的,沒有社會資本和政府的支持,鄉(xiāng)村振興就是一紙空談。政府和社會資本需要針對鄉(xiāng)村振興策略制定新的政策,改革融資制度,增加對鄉(xiāng)村經(jīng)濟團體的融資力度,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展積累經(jīng)濟實力,推動鄉(xiāng)村振興工作的發(fā)展進度。

一、鄉(xiāng)村融資方面的概念

農(nóng)村金融和城市金融共同組成了我國的金融體系,農(nóng)村金融是指農(nóng)村經(jīng)濟中資金的流動和融合活動,也是農(nóng)村貨幣、信用、銀行活動的總稱,關于農(nóng)村金融的研究主要是在研究這些活動的規(guī)律性。在市場經(jīng)濟的條件下,對農(nóng)村貨幣資金的流動情況進行管理,促進農(nóng)村金融市場的發(fā)展,加強農(nóng)村金融機構的運作和各種民間經(jīng)濟活動運行。我國的金融市場發(fā)展農(nóng)村是先于城市進行發(fā)展的,這是因為我國是農(nóng)業(yè)大國,最開始的體制改革也是從農(nóng)村開始的,從改革開始,農(nóng)村經(jīng)濟有了很大的提高和發(fā)展,富裕起來的農(nóng)民手中也有了閑置資金,但是后來計劃經(jīng)濟時代和市場經(jīng)濟時代,都忽略了對農(nóng)村金融市場的發(fā)展,直到改革開放之后,出現(xiàn)了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這些企業(yè)對于資本的需求很大,為了順利經(jīng)營,這些企業(yè)開始進行市場融資,完善了農(nóng)村金融市場的體制和規(guī)模。農(nóng)村融資涉及到資金提供者和資金接受者兩個方面,融資的意義是加強融資雙方的聯(lián)系和溝通,將閑置的資金重新進行分配,加快資金流動,促使資金帶來更多收益。融資的前提是資金接受者有對資金的強烈需求,所以對于農(nóng)村融資研究就要從資金需求入手,對于資金的需求也是根據(jù)經(jīng)濟主體的規(guī)模和目的進行分類的,按照這個條件可以將資金分成政府資金需求和非政府資金需求。農(nóng)村非政府資金需求是指除了政府之外的各種經(jīng)濟組織為了順利經(jīng)營與金融市場和非政府組織之間進行資金流動的一種經(jīng)濟活動。農(nóng)村非政府資金需求受到市場條件的影響,是一種客觀的需求。但是政府資金需求最先考慮的是社會效益和成本。黨和國家要求政府的一切活動都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧共生、國內(nèi)發(fā)展和對外開放并存、區(qū)域發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進的要求,加強國家宏觀調(diào)控,完善政府管理和服務職能為準。因此政府的投資是充分考慮社會效益的,和企業(yè)從利益角度出發(fā)是不同的。政府進行的每一項項目都要評估社會成本和收益的平衡,這里的成本是指進行這個項目消耗的資源以及附帶影響,效益是指這個項目可以給社會帶來的效益,進行每一項鄉(xiāng)村建設活動的時候,都要充分考慮成本和效益的關系,既保證對鄉(xiāng)村的影響降到最低,還要達到鄉(xiāng)村收益的最大化。一般政府對于鄉(xiāng)村的投資主要集中在基礎設施建設,包括道路、水電設施、環(huán)境建設方面,這些設施都是大型設施、需要投入大量的資本和人力,僅憑鄉(xiāng)村自身的能力很難進行建設,政府投入資金可以極大程度上緩解鄉(xiāng)村居民的壓力,加快鄉(xiāng)村振興建設步伐。在融資方面,融資是資金提供者和資金接受者之間為了實現(xiàn)資源和資金方面的互補,進行的資金流動行為的總稱。農(nóng)村融資是農(nóng)村方面接受社會或者政府資金支持的一種經(jīng)濟活動,通過融合大量的資金加快農(nóng)村建設和發(fā)展,在融資方面也需要遵循一些基本原則:1.互利性原則:農(nóng)村融資堅持互利性原則,可以保證投資雙方都得到預計的利益回報,資金提供一方通過提供資金獲得一些經(jīng)濟效益或者社會效益,而接受一方通過獲得資金和技術,實現(xiàn)雙方的共同發(fā)展。2.合法性原則:農(nóng)村融資的過程中,要確保融資雙方按照法律規(guī)定的流程進行融資活動,在政府和法律的監(jiān)督下進行合作,確保整個過程合理合法,沒有不正當?shù)睦孑斔汀?.公平性原則:在進行農(nóng)村融資的時候,簽訂的條款需要保障雙方的權益,確保雙方可以通過融資活動得到利益,不能只實現(xiàn)單方面的利益。4.風險管理原則:任何的融資活動都是存在風險的,農(nóng)村經(jīng)濟活動主體的抗風險能力相對比較弱,在進行融資活動的時候必須注意風險規(guī)避,需要在融資合同里充分標明風險措施,加強農(nóng)村經(jīng)濟團體面對風險時的能力。在進行農(nóng)村融資方面,我國的主要融資形式是銀行信貸融資,銀行是市場經(jīng)濟體制下為農(nóng)村提供資金的主體。在銀行信貸融資這一方面,有短期貸款和中長期貸款兩種,是農(nóng)村振興發(fā)展比較常用的融資形式。隨著農(nóng)村商品化、市場化、貨幣化的深入,除了銀行信貸之外還出現(xiàn)了資本市場融資這種形式。資本市場可以通過發(fā)行農(nóng)業(yè)相關的股票債券等,對農(nóng)村項目進行融資,還可以建立農(nóng)村投資基金,為農(nóng)村經(jīng)濟的長期發(fā)展打下堅實基礎。通過募集資金對農(nóng)業(yè)進行扶持,增加農(nóng)業(yè)的市場競爭力,也可以幫助農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展,改變農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占得比例。

二、鄉(xiāng)村振興在融資方面存在問題

1.鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)項目少,管理成本高。鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展項目很多無法帶來高額利潤,一些基礎的項目甚至無利可圖,例如那些特色鄉(xiāng)村還有搬遷鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展項目雖然具有很大的社會效益但是在經(jīng)濟效益方面比較低。想要振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,需要加入很大農(nóng)業(yè)科技成果,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,雖然目前我國的農(nóng)業(yè)科技成果斐然,但是在農(nóng)作物綜合機械化方面還比較薄弱,推廣力度也不夠,想要通過農(nóng)業(yè)科技改革方面振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,需要投入大量的農(nóng)業(yè)科技成果和資金,但是進行農(nóng)業(yè)振興是一個長期的過程,投入大量的資本在短期內(nèi)并不能取得收益和成效,農(nóng)民對這些科技成果也不能充分駕馭,科技成果的轉(zhuǎn)化率很低。在提高綠色農(nóng)業(yè)水平,進行綠色鄉(xiāng)村建設方面,推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)項目,也無法取得很好的收益。對這些農(nóng)業(yè)項目的管理需要花費大量的人力和資源成本,成本與收益失衡,融資方會面臨投資失敗的巨大風險。2.鄉(xiāng)村擔保資源匱乏,風險較高。鄉(xiāng)村在向銀行申請貸款的時候存在困難,銀行向鄉(xiāng)村信貸需求者進行借貸活動時需要充分考慮銀行內(nèi)部考核機制、風險承擔機制、財政政策等各方面的因素,經(jīng)過綜合評定,一般會選擇拒絕給農(nóng)村經(jīng)濟團體貸款。因此,在進行借貸活動時,銀行會要求農(nóng)村經(jīng)濟團體進行擔保抵押,但是農(nóng)村經(jīng)濟團體的資產(chǎn)積累比較差,而且隨著信息時代的到來,很多農(nóng)村經(jīng)濟團體進行的是輕資產(chǎn)經(jīng)營,沒有銀行要求的等價抵押品,導致農(nóng)村經(jīng)濟團體很難進行貸款申請。銀行即使給農(nóng)村經(jīng)濟團體進行貸款,也會面臨很大的風險。一旦出現(xiàn)不可控因素導致農(nóng)村經(jīng)濟動蕩,就會造成農(nóng)村經(jīng)濟團體經(jīng)營崩潰的現(xiàn)象,銀行也無法收回貸款,造成銀行方面不良資產(chǎn)積壓,出現(xiàn)不良投資的現(xiàn)象。

三、探討鄉(xiāng)村振興融資改革的思考

1.融資改革的必要性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在明顯的季節(jié)性,無論是種植還是養(yǎng)殖在資金投入和回收方面都是有季節(jié)性的,在進行生產(chǎn)投入的時候需要大量的資金,這個時候就需要金融市場的補充,農(nóng)村融資改革可以有效調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)季節(jié)性資金狀況,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;想要推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,最重要的就是推動農(nóng)業(yè)科技進步,但是推動農(nóng)業(yè)科技的普及需要大量的資本,這種資本不是農(nóng)民可以自己承擔的,巨額的資本投入只能透過借貸的方式來進行,如果沒有資本投入,農(nóng)民只能沿用傳統(tǒng)的耕作方式,這樣就會嚴重阻礙農(nóng)業(yè)科技的進步。沒有農(nóng)業(yè)科技加入到農(nóng)業(yè)耕作,就實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就會導致農(nóng)產(chǎn)品市場受到?jīng)_擊、競爭壓力大等問題,對于我國國家發(fā)展也是存在不利影響的;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中存在經(jīng)濟風險和自然風險兩種,經(jīng)濟風險主要是價格變化或者國家政策的變化,自然風險則是指自然災害等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然災害的抵御能力很低,一旦出現(xiàn)自然災害,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是致命的打擊,農(nóng)民收入會受到很大的影響,但是農(nóng)民一般無法抵御自然災害,這個時候農(nóng)村融資就發(fā)揮了巨大的作用,得到大量資金的支持,農(nóng)民可以彌補損失,并且進行新的農(nóng)業(yè)活動,農(nóng)村融資在很大程度上提高了農(nóng)民的抗風險能力。農(nóng)村比起城市,在基礎設施方面還比較落后,很多農(nóng)村目前還沒有自來水,甚至有些還在使用落后的供電設備等,因此加強農(nóng)村基礎設施建設就成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要問題。農(nóng)村基礎設施越發(fā)達,農(nóng)民的生活水平就會越高,也就會有更充分的條件發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村基礎設施建設是一個不小的工程,不能只依靠農(nóng)民自己的力量進行建設,需要政府和社會共同投入,加強農(nóng)村基礎設施建設投資,還可以帶動農(nóng)村富余勞動力的消化使用,提高居民的收入增長,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面,政府的資本有限無法對所有的農(nóng)村進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,這個時候就需要金融資本參與,充分利用社會資本,解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的資金問題。農(nóng)村融資在增加銀行收入方面也有很大的作用,雖然農(nóng)業(yè)拉動經(jīng)濟增長的進度緩慢,但是總體來說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值是在不斷上升的,農(nóng)業(yè)貸款基本也是呈現(xiàn)上升趨勢,對于銀行和經(jīng)濟的貢獻率也是在呈現(xiàn)上升趨勢,因此農(nóng)業(yè)貸款對銀行業(yè)務來說是呈現(xiàn)積極影響的,也可以調(diào)整完善銀行的經(jīng)營模式,對于銀行發(fā)展有一定的促進作用。2.融資改革的途徑及方式。在融資改革方面,要順應時代的潮流,加強網(wǎng)絡化手段的運用。通過加強互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設,提供金融服務保證信息分布的廣泛性,方便借貸雙方可以有效迅速地搜集到信息,這樣可以在降低宣傳成本的同時給更多城鄉(xiāng)居民提供消息來源,擴大金融服務的客戶層次。鄉(xiāng)村振興也需要依靠互聯(lián)網(wǎng)的渠道才能有效實現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)平臺可以發(fā)揮數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,帶來更多的信息資源。銀行也在不斷加深互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設,將金融業(yè)務網(wǎng)絡化、便捷化,在鄉(xiāng)村開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務,可以提高鄉(xiāng)村金融服務的電子替換率,降低服務成本。銀行也要加快金融服務的數(shù)字化步伐,和各大互聯(lián)網(wǎng)平臺建立合作關系,推進大數(shù)據(jù)金融服務,滿足鄉(xiāng)村居民電子支付的需要,進一步推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設。

四、鄉(xiāng)村振興融資改革問題的應對方式

1.繼續(xù)大力支持糧安工程。農(nóng)業(yè)政策性金融必須保持戰(zhàn)略定力,堅定糧棉油收購資金供應主渠道的目標,加大對多元主體入市收購的支持力度,全力支持糧棉油收儲。支持落實藏糧于地戰(zhàn)略,加快高標準農(nóng)田建設和中低產(chǎn)田改造,促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升。積極支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、大田托管等農(nóng)業(yè)多種形式規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、標準化發(fā)展,帶動小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增收致富。政府要加大糧安工程的實施力度,在糧食儲備方面給農(nóng)村經(jīng)濟團體更大的支持力度,建立糧安工程基金,增加農(nóng)業(yè)資金投入,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化升級,提高糧食產(chǎn)量,貫徹糧安工程內(nèi)涵。2.創(chuàng)新服務模式。我國提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略之后,鄉(xiāng)村經(jīng)濟得到進一步發(fā)展,呈現(xiàn)出規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、合作化的態(tài)勢,也出現(xiàn)了“企業(yè)+農(nóng)民”“企業(yè)+合作社+農(nóng)民”“合作社+農(nóng)民”“社會服務組織+合作社+農(nóng)民”等新的產(chǎn)業(yè)模式,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到完善,為金融產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構調(diào)整奠定基礎,這樣的產(chǎn)業(yè)模式可以在最大程度上為現(xiàn)金流提供服務,促進鄉(xiāng)村企業(yè)向信息化方向發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的基礎是信息化和數(shù)字化,農(nóng)村金融想要展現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息化優(yōu)勢,就必須進行農(nóng)村金融創(chuàng)新。3.多元化融資,降低融資成本。鄉(xiāng)村振興過程中還是需要政府的參與,政府需要主導發(fā)展規(guī)劃、以及資金投入規(guī)劃等,離開政府的作用就沒有辦法進行鄉(xiāng)村振興工作。各級政府需要加強對鄉(xiāng)村振興工作的資金投入,規(guī)劃一定的資金到鄉(xiāng)村基礎設施建設中,提高鄉(xiāng)村的自我再生能力,而且對于一些投資時間長但是收益比較少的項目政府要主導項目計劃,這些項目很難吸引到社會的投資,由政府進行主導規(guī)劃,才能幫助鄉(xiāng)村基礎設施建設,全面實施鄉(xiāng)村振興;在一些投資時間長、投入資金大的項目上,除了政府支持還需要向金融機構進行貸款,拓寬金融支持領域,解決農(nóng)村融資難的問題。金融機構需要簡化貸款手續(xù),放寬貸款條件,給更多的鄉(xiāng)村經(jīng)濟團體提供資金支持,鼓勵農(nóng)村信用社等金融機構對農(nóng)村經(jīng)濟團體進行投資;除了政府和金融機構之外,鄉(xiāng)村振興也需要農(nóng)民參與建設,農(nóng)民才是農(nóng)村的主人,只有農(nóng)民積極參與到鄉(xiāng)村建設中,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作,想要加強農(nóng)民的參與程度,需要提高村集體和村民的經(jīng)濟收入,村集體的收入規(guī)模決定了鄉(xiāng)村建設的規(guī)模,村集體需要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),建立鄉(xiāng)村集體企業(yè),這樣才能發(fā)揮村集體的作用,增強村集體經(jīng)濟實力,為鄉(xiāng)村建設提供經(jīng)濟基礎,在進行鄉(xiāng)村建設的時候,必須加強村集體的集資效能,創(chuàng)新集資方式,建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動基金,進行鄉(xiāng)村經(jīng)濟項目建設。4.建立健全政府性融資擔保和風險分擔機制。在進行鄉(xiāng)村振興的過程中,要充分發(fā)揮政府性融資擔保的作用,加強政府性融資擔保企業(yè)的參與程度,簡化擔保流程,放寬擔保條件,給更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)獲得擔保借貸的資格,并且簡化小微企業(yè)的擔保審核手續(xù),出臺更多小微企業(yè)的擔保產(chǎn)品,提高小微企業(yè)的政府性融資擔保質(zhì)量。政府也需要加強關于政府性融資擔保的相關法律法規(guī),規(guī)范擔保流程,給小微企業(yè)融資擔保提供法律依據(jù)。政府性融資擔保企業(yè)也需要和銀行建立合作關系,簽訂風險共擔協(xié)議,實現(xiàn)風險共擔、互惠共贏的模式。政府性融資擔保企業(yè)和銀行之間也需要加強溝通和交流,建立審查小組,共同對申請貸款的企業(yè)進行資質(zhì)審核,降低擔保風險。通過風險共擔協(xié)議,避免小微企業(yè)貸款方面的不良風險,對出現(xiàn)的不良資產(chǎn)進行按比例分配處理,實現(xiàn)政府性融資擔保企業(yè)和銀行在處理不良資產(chǎn)方面的聯(lián)動作用,深化風險共擔機制。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是一項長期系統(tǒng)的工程,需要各方面共同努力,政府需要加大對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的扶持力度,占據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導地位,制定更多適合鄉(xiāng)村發(fā)展的政策,同時加大對鄉(xiāng)村基礎設施工程的資金投入,發(fā)揮政府性融資擔保企業(yè)的作用,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)貸款渠道,放松貸款條件,使更多的小微企業(yè)可以得到發(fā)展的資本,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。鄉(xiāng)村經(jīng)濟團體也需要發(fā)展自身經(jīng)濟,積極爭取社會資本進行投資,為鄉(xiāng)村振興助力。社會資本需要加強對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重視程度,積極推動融資改革,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展搭建更多平臺,給鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多便利性條件,進行現(xiàn)代化金融改革,實現(xiàn)金融信息化,加快鄉(xiāng)村金融信息化發(fā)展進程。

參考文獻:

[1]劉世佳,魏亞飛.深化農(nóng)村金融改革助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展[J].學術交流,2020(11):12-18+191.

第4篇:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

關鍵詞:全域土地綜合整治;鄉(xiāng)村振興;土地利用

1 鄉(xiāng)村振興背景下全域土地綜合整治的現(xiàn)有成績

1.1 以“小組微生”為特色的成都模式。

成都市結(jié)合當?shù)孛利愢l(xiāng)村建設實際,提出了以“聚居適度、宜聚則聚、宜散則散”的新農(nóng)村建設總體思路。在具體實施中,成都市探索出了“小組微生”土地整治新模式。這種模式充分考慮了鄉(xiāng)村居住空間、配套設施輻射半徑、鄉(xiāng)村景觀及生態(tài)要素重組等因素,使土地整治成為多要素、多目標、多方位的美麗鄉(xiāng)村建設載體。

1.2 以郊野公園建設為特色的上海模式。

早在2014 年,上海市就相繼確定建設浦江、嘉北、青西、松南、長興、廊下和廣富林等7 個試點郊野公園。這些郊野公園在規(guī)劃時堅持了農(nóng)地農(nóng)用,同時兼顧生態(tài)、生產(chǎn)和生活,實現(xiàn)空間農(nóng)業(yè)地的復合利用。在進行鄉(xiāng)村景觀風貌專項調(diào)查基礎上,整合了鄉(xiāng)村資源要素,形成了“聚焦生態(tài)功能、優(yōu)化空間結(jié)構、尊重自然本底、兼顧游憩需求”的郊野公園規(guī)劃理念。

1.3 以“千村示范萬村整治”為特色的浙江模式

浙江省率先在2003 年開啟“千村示范萬村整治”工程,在實施過程中,浙江省一是堅持規(guī)劃引領,城鄉(xiāng)一體編制村莊布局規(guī)劃,確立了重點建設中心村、全面整治保留村、科學保護特色村、控制搬遷小型村整治建設思路,充分挖掘鄉(xiāng)村人文特色,保護歷史文化遺跡,形成了中心城鎮(zhèn)為連接和輻射的村域布局體系。

2 全域土地綜合整治總體策略

1 )提升農(nóng)用地利用效能,突出產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢。作為鄉(xiāng)村空間重構的主要基礎,資源稟賦和產(chǎn)業(yè)機制將通過以土地為載體的空間重構支撐鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的重構。一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,使整治范圍拓展到全產(chǎn)業(yè)鏈條。進一步優(yōu)化農(nóng)用地種植結(jié)構,激勵農(nóng)戶發(fā)展多元化的經(jīng)營模式,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)對上下游周邊產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動作用,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 )優(yōu)化居民點整體布局,構建宜居生活空間。改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。同時,探索建立宅基地退出補償激勵機制及農(nóng)村集體建設用地指標儲備制度,盤活農(nóng)村建設用地,為美麗鄉(xiāng)村建設暢通用地渠道;

3 )改善跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境,促成生態(tài)要素重組。土地綜合整治是人地關系的再調(diào)適,是土地利用方式的再組織和再優(yōu)化過程,需要從跨區(qū)域?qū)用鏄淞⒄_的生態(tài)觀,綜合權衡和提升區(qū)域生態(tài)服務功能一方面,構建基礎生態(tài)網(wǎng)絡和綠色發(fā)展體系,構建合理的區(qū)域生態(tài)空間布局,增強區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力。

3 以全域土地綜合整治助推鄉(xiāng)村振興的實施路徑

3.1 規(guī)劃引領,注重頂層設計

全域土地綜合整治應服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,全力維護農(nóng)民權益、盤活集體土地資產(chǎn)價值,統(tǒng)籌全域資源的整合利用,科學擬定整治的目標和方案,確保整治項目產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。這就要求在整治任務實施前,做好區(qū)域性空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的銜接和編制工作。土地整治項目規(guī)劃選址應以問題為導向,切實從耕地破碎化、土地利用效能低下、相關配套設施缺乏、鄉(xiāng)村風貌退化等問題中尋找突破點,科學安排整治項目和時序。同時,也應該認識到,全域土地整治是對原有利益格局的調(diào)整,需要從整體上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實和保障好利益相關者的知情權、決策權和參與權。

3.2 精準施策,提供制度保障

在全域土地綜合整治實施過程中,各級政府應堅持問題和需求導向,在充分調(diào)研基礎上積極探索,不斷實踐,強化政策供給,有效激活農(nóng)村沉睡的土地資產(chǎn)。

一是探索構建土地綜合整治項目從總體規(guī)劃、立項、設計、實施、驗收等政策體系出發(fā),加強過程監(jiān)督和資金管理,為土地綜合整治的實施提供法律保障;

二是拓寬公眾參與土地綜合整治的渠道,創(chuàng)新土地整治收益分配機制。社會資金的引入不僅可以減輕土地整治項目的籌資壓力,還能使群眾真正成為土地整治項目的實施者、監(jiān)督者、獲益者。建立合理的利益分配機制決定公眾參與的積極性和最終成效,因此,應明確土地整治收益分配方式;

三是創(chuàng)新規(guī)劃用地指標使用制度,進一步挖掘存量指標,實行宅基地退出獎勵機制。對零散耕地、零星建設用地進行及時整治后納入后備資源庫,通過提升質(zhì)量和完善基礎設施,形成與周邊耕地或建設用地連片使用。

3.3 資源整合,實現(xiàn)多元目標

一是針對土地破碎化問題,做好通盤謀劃,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,以政策干預促進農(nóng)用地規(guī)模經(jīng)營。建立政府、企業(yè)、群眾等多來源投資體系,實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支,破除限制土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的政策壁壘,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),使土地流轉(zhuǎn)真正成為農(nóng)民長效增收的新動能;

二是結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設,大力做好村莊整治工作。村莊整治是優(yōu)化土地利用結(jié)構、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的關鍵,也是城鄉(xiāng)增減掛鉤項目實施的重點。通過撤并、保留、更新等手段,堅持有序推進農(nóng)村居民點改造,消除臟亂差等現(xiàn)象,引導農(nóng)村聚落形成和規(guī)模結(jié)構合理化,開辟鄉(xiāng)村發(fā)展空間,對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興意義重大。同時,通過改造節(jié)點中心城鎮(zhèn),發(fā)揮輻射帶動作用,真正實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共榮的新局面;

三是按照打造“山水林田湖草”生命共同體的理念,將生態(tài)修復工作納入全域土地整治范圍,使生態(tài)型土地還原其自然屬性,有序推進鹽堿化、荒漠化、水土流失等治理工作。同時,著力打造清潔田園,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,使生態(tài)修復工作成為踐行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要載體和促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

3.4 精心設計,創(chuàng)新整治體系

全域土地綜合整治工程體系有別于傳統(tǒng)土地整治模式,通過打破單一目標的局限,加強鄉(xiāng)村生態(tài)治理和鄉(xiāng)土文化培育,實現(xiàn)土地整治工程目標多元化、環(huán)境友好化和景觀生態(tài)化。在土地平整工程設計中,需要考慮項目區(qū)地形、土壤等要素,避免干擾原生土壤理化性質(zhì)而導致的土地退化及鄉(xiāng)村景觀風貌的破壞。土壤修復需要在土壤專業(yè)調(diào)查基礎上進行,對土壤回填時機和客土的特性進行充分的研判,避免土壤養(yǎng)分二次流失導致的改良效果不佳問題;在農(nóng)田水利工程設計中,應本著系統(tǒng)規(guī)劃、連片治理原則,結(jié)合各地區(qū)水資源供水能力、作物需水特性等確定輸水、排水方式,積極推進老田向標準化條田轉(zhuǎn)變,切實提高用水效率,增強滯蓄能力,使整治區(qū)域保持暢通且連續(xù)生產(chǎn)生活空間,提升土地的利用價值;在田間道路工程設計中,考慮方便鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活需要,注意生境避讓,并做好道路防護,避免對鄉(xiāng)村景觀產(chǎn)生影響;在生態(tài)防護設計中,農(nóng)田林網(wǎng)應注重樹種搭配和季相變化,以及林帶方向、寬度、間距等方面設置。同時做好污染處理工程,對鄉(xiāng)村垃圾、污水、廢氣等進行有效及時治理,提高農(nóng)田景觀異質(zhì)性,促進區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務價值的多尺度效應。

4 結(jié)束語

本文闡述了全域土地綜合整治內(nèi)涵,從功能實現(xiàn)、實施內(nèi)容、作用機制等方面與傳統(tǒng)土地整治進行比較,并總結(jié)了全域土地綜合整治在成都、上海和浙江的具體實踐?;诖耍岢鋈蛲恋鼐C合整治應堅持突出產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢、構建宜居生活空間、優(yōu)化生態(tài)網(wǎng)絡體系的總體策略,并從規(guī)劃引領、制度供給、資源整合、工程設計等方面予以保障實施,以期為構建建全域土地綜合整治理論和實踐體系提供有益參考。

參考文獻

[1 ]賀涌源.對實施全域土地綜合整治的思考[J].浙江國土資源,2018 (4 ):37-38.

第5篇:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

一、基本情況

×縣歷史文化悠久,旅游資源豐富,成功創(chuàng)建省旅游強縣,并連續(xù)多年獲評×縣域旅游十強稱號,打造了×兩家4A級旅游景區(qū),×四家3A級旅游景區(qū)。成功創(chuàng)建×處省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21處省級旅游特色村、×處省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點、×處省級精品采摘園和星級農(nóng)家樂。培育發(fā)展了×家四星級標準旅游飯店,×家旅行社和營業(yè)部。自2004年起,連續(xù)舉辦了×屆文化旅游節(jié),“中國佛都 京杭水脊”旅游品牌在國內(nèi)外已有一定知名度。2017年,×縣加大文化旅游資源整合力度,組建成立×開元集團,×寺旅游發(fā)展有限公司為×集團四大國有子公司之一。2019年,×縣實施機構改革,文化和旅游部門組建為文化和旅游局,實現(xiàn)了詩和遠方的結(jié)合,推進了文化旅游的融合發(fā)展。5月,×開元集團正式入股×文旅集團,劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)×萬元,股權占比×%,×寺景區(qū)融入全市文化旅游大格局,進入了跨越性發(fā)展階段。

一是以規(guī)劃為引領,明晰發(fā)展布局。我縣先后編制完成了中都佛苑景區(qū)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃、×寺景區(qū)總體提升策劃、×湖濕地建設規(guī)劃以及×樞紐考古遺址公園開發(fā)規(guī)劃等。2018年,聘請×文化發(fā)展有限公司編制了《×縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,目前縣政府已批準實施,為×縣文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

二是以文化為魂,促進產(chǎn)業(yè)融合。大力推進“旅游+”戰(zhàn)略,積極拓寬旅游發(fā)展空間,重點實施“旅游+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加快推進旅游業(yè)與文化、教育、水利、交通的深度融合發(fā)展。發(fā)揮“旅游+文化”,成功策劃了第×屆×縣文化旅游節(jié),舉辦了開幕慶典、慈善捐贈、文化展演、全國書畫邀請展、研學展示等活動,吸引游客達×萬人次。發(fā)揮“旅游+教育”拓展文廟建設規(guī)模和層次,扶持文廟研學旅游產(chǎn)品開發(fā),完善了“成人禮”、“開筆禮”、“謝師禮”等參與性項目。×運河考古遺址公園不斷開發(fā)文化體驗、遺址觀光、考古研學、科普教育等活動,累計接待研學團隊共×萬人次,文廟儒家文化和×運河文化已經(jīng)成為全縣干部政德教育的兩張亮麗名片。實施“旅游+水利”,聯(lián)合水利部門開發(fā)中都水庫水上休閑、垂釣等水上娛樂產(chǎn)品項目。實施“旅游+交通”,聯(lián)合交通等部門建設了濟北旅游大道、泉河景觀廊道等旅游要道,指導×湖濕地開發(fā)了自行車比賽、自駕車營地、休閑旅游慢道等,構建了環(huán)×游憩帶。

三是以項目為引擎,推動地域聯(lián)動。通過多年持續(xù)開發(fā)建設,先后建成了×寺景區(qū),×湖濕地、中都民俗館、×樞紐考古遺址公園等景點。×宮旅游綜合體項目累計投資×億元,全面完成了外立面裝飾裝修工程。×樞紐考古遺址公園初步形成規(guī)模,新的提升規(guī)劃即將實施。全縣文化旅游配套設施建設得到完善,游客服務中心、停車場、交通指示牌和旅游干道不斷健全,較好地提高了文化旅游接待和服務能力。通過文化旅游融合發(fā)展,有效帶動了縣城和景區(qū)周邊鎮(zhèn)村改造升級,面貌更新,開啟了以文化旅游產(chǎn)業(yè)為載體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新思路。

四是以鄉(xiāng)村振興為助力,推進鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。×湖濕地新上旋轉(zhuǎn)木馬、碰碰車、自控飛機、森林探險等娛樂項目,種植了荷花、牡丹、玉蘭、連翹、迎春花等各類喬灌木和果樹,將濕地打造成兒童的樂園、花的海洋。×鎮(zhèn)古城村以“×國故都 ×故里”文化品牌為引領,以豐富鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)態(tài)為目標,建設了仿古街道、古×國博物館、采摘大棚、藥材基地,打造了×國遺址、×故里等×處景觀,新上了×家農(nóng)家樂、×家民宿,×處草莓采摘,成為×縣首批國家3A級旅游景區(qū)村莊。×鎮(zhèn)投資×余萬元打造×山風景旅游區(qū),建設了×等景觀,完成了景區(qū)綠化、上山游覽石階、停車場、旅游廁所等配套旅游基礎設施,利用土地流轉(zhuǎn)等方式,聯(lián)合周邊村莊打造了茶園、梅園、核桃觀光園、百合花觀光園等,成功舉辦核桃豐收節(jié)、親子挖土豆、百合園賞花等活動,豐富了鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,每年吸引游客×萬余人。

二、存在問題

經(jīng)過反復調(diào)研座談和分析論證,我們清醒地意識到文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的責任重大、任務艱巨。主要表現(xiàn)如下:文化旅游資源集聚效益不夠明顯,游客滯留時間短,綜合收入提升慢;旅游景區(qū)公司化運作、旅游項目市場化合作進展較慢;旅游產(chǎn)品結(jié)構單一,參與體驗項目較少,缺乏演藝類、修學類旅游產(chǎn)品;資源整合不夠、景區(qū)關聯(lián)度不高、品牌影響力偏小等問題,沒有把資源優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

三、下步思路打算

下一步,我們將按照全域旅游發(fā)展理念,推動旅游新舊動能轉(zhuǎn)換,優(yōu)化文旅資源配置,加快文旅項目建設,提升品牌效應,深化公司運作,積極融入曲阜文化建設示范區(qū)和大運河文化帶建設長廊,真正將旅游產(chǎn)業(yè)打造成為文旅融合發(fā)展的引領產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。到2025年,全縣接待國內(nèi)外游客達到×萬人次,旅游消費總額達到×億元,旅游產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻率達到×%以上,打造一批國家3A級以上旅游景區(qū)、三星級以上旅游飯店、省級鄉(xiāng)村旅游品牌、新業(yè)態(tài)產(chǎn)品等。

一是堅持多規(guī)合一,科學描繪文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。加強旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等的銜接,努力構建全域打造、全業(yè)融合、全景建設、全民參與的全域旅游發(fā)展格局。依托大運河文化旅游帶建設重大歷史機遇,加快推進《×運河古鎮(zhèn)建設》,積極融入全國全省大運河文化帶建設,凸顯×樞紐位置及作用。指導×、×等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好×山旅游風景區(qū)和古×田園的規(guī)劃編制和項目建設工作。

二是深入推進文旅融合,持續(xù)加大重點項目建設。儲備打造一批重點旅游項目,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。加大招商引資力度,多方籌措建設資金,推動×宮旅游綜合體建設。合理規(guī)劃×寺景區(qū)西片區(qū),延長游客逗留時間,將其打造成為×地區(qū)高品位、獨特性的研學空間。推進文廟儒學研學基地開發(fā)建設,豐富研學旅游產(chǎn)品,切實增強游客的參與性、互動性,全面打造政德教育基地和研學旅游基地。完善旅游配套設施,加快推進×運河考古遺址公園項目建設。健全旅游公共服務體系,啟動全域旅游服務中心建設,構建多維度、立體化、全覆蓋的文化旅游綜合服務網(wǎng)絡。

三是發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,助力鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照《×縣鄉(xiāng)村旅游提檔升級工作方案》,注重文化特色,引導鄉(xiāng)村旅游規(guī)?;⑻厣?、精品化發(fā)展。持續(xù)打造×湖田園綜合體、×山旅游風景區(qū)、×河生態(tài)旅游度假帶、×古城田園等鄉(xiāng)村旅游項目,集中培育“×—×—×”鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園,培育旅游特色村、精品民宿和后備箱工程基地,促進鄉(xiāng)村全面振興。推動×古×田園景區(qū)提檔升級。

第6篇:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

近幾年來,我鎮(zhèn)根據(jù)市委、市政府工作要求,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為第一硬仗來打,把完善產(chǎn)業(yè)配套作為第一任務來抓,依托文化優(yōu)勢,注重特色打造,取得了初步成效?,F(xiàn)匯報如下:

一、堅持文化為魂,將歷史文化活起來

文化是鄉(xiāng)村振興第一內(nèi)涵。我們將文化傳承與美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合,注重文化融合,著力展現(xiàn)各村文化特色。一是挖掘主題。我們組織鎮(zhèn)詩詞楹聯(lián)協(xié)會對全鎮(zhèn)12個村的歷史文化資源進行了充分普查、深入挖掘,確定了每個村的文化主題,以文化串點連線成片。如七紅村突出“文燭故里”文化,二羊村突出崇善文化,黃金村做足費散人的文章,邵沈渡村突出“古渡口文化”等等。要求各村保留古樹、舊物、老房甚至殘垣斷壁。七紅村通過普查找到一座千年古閘—豐樂閘,洲嶺村部旁保留了一堵寫有“洲嶺衛(wèi)生所”的老墻。二是系統(tǒng)規(guī)劃。注重保護鄉(xiāng)土文化,以文化為切入點,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)路網(wǎng)、生態(tài)建設、公共服務、水利設施、新建區(qū)域入手進行全域系統(tǒng)規(guī)劃,以科學、可落地的規(guī)劃指導各項建設。三是連片實施。我們將全鎮(zhèn)12個村劃分為環(huán)排湖(二羊、江北、洲嶺)、環(huán)蓮花池(七紅、南橋、城郊、古柏門、上關)和沿東荊河(黃金、袁剅、王河、邵沈渡)三個美麗鄉(xiāng)村示范帶,按照整體統(tǒng)籌、分步實施的計劃,整合項目和資金,力爭用三年時間全域建成美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村“盆景”變成全域旅游的“風景”。四是重點突破。選取條件較好的村先行建設,以點帶面,示范帶動。在省級美麗鄉(xiāng)村試點七紅村,投入1400多萬元,打造以蓮花池、高家橋為重點的示范片區(qū)。江北村挖掘明朝抗倭功勛嚴志道、嚴義、嚴先的忠烈事跡,以嚴家牌坊為中心,大力整治環(huán)境,建設美麗社區(qū)。二羊村以“二老坡”所在組為中心,全面開展清障除雜和清理石家溝,實施農(nóng)村廁所革命。

二、堅持產(chǎn)業(yè)為本,把基礎設施建起來

牢牢抓住沔城成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范強鎮(zhèn)試點的機遇,圍繞“水”和“菜”做文章,積極引導土地集中連片流轉(zhuǎn),鼓勵龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,形成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就跟進到哪里”的發(fā)展格局。盛利食品投資5000萬元的蔬菜加工及冷鏈物流項目投入生產(chǎn),直接輻射帶動了全鎮(zhèn)蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。東莞遠方生物公司投資7000萬元新建水產(chǎn)品飼料項目,吸引了跨國公司正大集團落戶沔城,發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),公司在古柏門村連片流轉(zhuǎn)土地500畝,建設高標準水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。為了促進龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,我們積極爭取項目投入,逐步完善相關配套設施。建設蓮花大道,將鎮(zhèn)區(qū)與振興大道相連,進一步促進沿線南橋、上關蔬菜蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拉通貫穿洲嶺、古柏門、南橋、袁剅四村2公里的漁場大道,輻射水面面積近三千畝,打造特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。爭取項目資金500多萬元,新建和改擴建了一批水利基礎設施,重建了葉嶺溝、邵沈渡、紅旗閘三座閘,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善。投資100多萬元,實施麻思垸綜合整治,新建麻思垸泵站,既解決了鎮(zhèn)區(qū)雨水排放的問題,又解決了麻思垸近二千畝土地大雨就淹的狀況,推動了土地流轉(zhuǎn)。

三、堅持生活為基,讓居住環(huán)境靚起來

從老百姓最關心的污水、垃圾和公共空間環(huán)境入手,加大村莊整治力度,提升村容村貌,改善人居環(huán)境。一是清潔工程全域托管。鞏固提高農(nóng)村清潔工程,去年,我們投入140多萬元,在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔托管基礎上,將12個村的環(huán)衛(wèi)保潔整體打包給潔達公司,實現(xiàn)清潔工程全域托管。二是城鄉(xiāng)環(huán)境全域整治。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為總抓手,全面動員,全域整治,堅決整治“臟亂差”。對農(nóng)村道路沿線、溝渠坑塘、房前屋后、垃圾死角等進行了全面清理。以村部周邊或居住比較集中的區(qū)域為突破口,加大基礎設施建設力度,進行農(nóng)村中心社區(qū)建設。洲嶺村實施增減掛鉤項目55畝,新修道路1.2公里,拓寬改造道路3.2公里,鋪設碎石路2公里,疏挖溝渠3.2公里,新建抽水機房2座,發(fā)動群眾清理垃圾雜物140多車,清理門前菜園23個,整治管線1500米,印發(fā)垃圾分類手冊300多份。三是污水處理全線加速。輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工,具備通水條件。新建鎮(zhèn)第二污水處理廠,將集鎮(zhèn)周邊七紅、南橋、上關、古柏門、城郊、江北等6個村的污水管網(wǎng)全部接入鎮(zhèn)區(qū)主管網(wǎng)。積極推進廁所革命。新建3座旅游公廁,已完工1座;2座鎮(zhèn)區(qū)公廁已開工建設;洲嶺、二羊兩村的廁改工作已經(jīng)開工建設。與此同時,輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工,具備通水條件。

四、堅持生態(tài)為要,使農(nóng)村生態(tài)美起來

第7篇:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

一、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1980年3月5日,聯(lián)合國大會向世界發(fā)出呼吁:“必須研究自然的、社會的、生態(tài)的、經(jīng)濟的,以及利用自然資源過程中的基本關系,確保全球的持續(xù)發(fā)展。”1987年,以挪威首相布倫特蘭夫人任主席的“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”(WCED)出版了《我們共同的未來》一書之后,才在世界各國中掀起了可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟和社會的浪潮。 “協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者關系”的思想,是人類謀求新的發(fā)展模式的基礎。

二、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟價值和社會意義

(1)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。農(nóng)村農(nóng)田的減少和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特殊性導致很多農(nóng)民長期處于“隱性失業(yè)”狀態(tài),旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢對于吸收大量農(nóng)村剩余勞動力具有重要意義,農(nóng)民可以在自己的家鄉(xiāng)實現(xiàn)就業(yè)。(2)增加農(nóng)民收入。城市周邊以及比較偏遠地帶的自然景觀、田園風光和農(nóng)業(yè)資源是開展鄉(xiāng)村旅游的主要所在地,農(nóng)民在參與旅游業(yè)開發(fā)的過程中實際上也是農(nóng)村資源優(yōu)化配置的過程,農(nóng)業(yè)的附加值提高,進而農(nóng)民收入提高。 (3)改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。鄉(xiāng)村旅游市場想要擴大,必須要對餐飲、住宿的衛(wèi)生狀況、接待服務水平、旅游接待地居民態(tài)度等方面尤為重視,這有利于促進農(nóng)村基礎方面的投入,進而有利于農(nóng)民生活水平與城市居民生活水平的縮小。

三、中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與問題

(1)經(jīng)營管理不到位。問題主要體現(xiàn)為經(jīng)營水平低,目前中國鄉(xiāng)村旅游項目大多處在一個僅限于村鎮(zhèn)和農(nóng)戶的基礎上,許多當?shù)氐木用駝t成了鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員。(2)缺乏發(fā)展策略,呈現(xiàn)一窩蜂態(tài)勢。鄉(xiāng)村旅游具有季節(jié)性強、產(chǎn)品使用率低的性質(zhì),需要對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟效益以及增加就業(yè)機會的能力進行客觀的論證。地方政府和經(jīng)營者往往缺乏對鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵、性質(zhì)以及發(fā)展方向的理解,重復性建設和盲目招商引資的現(xiàn)象在很多地區(qū)大量出現(xiàn)。因此,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)應當在資金投入前對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)進行專業(yè)性規(guī)劃。(3)鄉(xiāng)土文化的完整性受到破壞。大部分的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品往往只是片面的強調(diào)自然資源,在中國的發(fā)展中忽視了對本土文化、當?shù)孛袼椎任幕瘍?nèi)涵的開發(fā);同時所發(fā)起的鄉(xiāng)村旅游服務項目也只是停留在低水平的提供食宿和餐飲水平上,對于那些很強有參與性、知識性、娛樂性的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的挖掘還顯得十分不夠,致使鄉(xiāng)村旅游的游覽方式主要還是觀光旅游,知識性、趣味性和參與性的旅游產(chǎn)品普遍缺乏。

第8篇:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

關鍵詞:旅游;文化;融合發(fā)展

新時期下第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)很大比重,而作為高速經(jīng)濟發(fā)展下所衍生出來的旅游文化產(chǎn)業(yè)必定會成為未來經(jīng)濟領域上一顆璀璨的明珠。由于旅游文化其本質(zhì)就是如何能更好實現(xiàn)二者的有機統(tǒng)一以及實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等問題,所以對新時期旅游文化發(fā)展的相關研究具有重要的現(xiàn)實意義和科研作用。

一、旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界

(一)旅游產(chǎn)業(yè)

能向?qū)iT的行業(yè)或部門提供物質(zhì)(智力、財力)或非物質(zhì)支持的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱為旅游產(chǎn)業(yè),而從宏觀上來講,旅游產(chǎn)業(yè)必須以資源、產(chǎn)品與市場等三方面為依托。而旅游資源又包括自然風光的旅游資源和人文旅游資源,這些林林總總的旅游資源還不足以激發(fā)游客的旅游動機,必須有相對應的文化產(chǎn)品作為輔助。這些文化產(chǎn)品通過人為的加工、改造再進入到特定的旅游市場,從而大部分消費者或游客能夠清晰直觀的感受到旅游文化的魅力,并也能間接振興當?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè),比如桐鄉(xiāng)的白菊,杭州的絲綢,南京的刀具等,這些特色的文化產(chǎn)品都是旅游產(chǎn)業(yè)衍生出來的經(jīng)濟產(chǎn)物。因此,特定的旅游服務產(chǎn)品傳遞渠道和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)構成旅游產(chǎn)業(yè)自成一體的業(yè)務邊界,而為經(jīng)濟活動提供操作市場的則成為旅游產(chǎn)業(yè)的市場邊界。

(二)文化產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)實質(zhì)上就是一種經(jīng)濟行為,并能夠滿足不同群體的文化需求,促進文化藝術的繁榮發(fā)展,而企業(yè)和消費者則通過市場實現(xiàn)文化產(chǎn)品和文化服務的價值交換。比如中國僑商黃乙玲先生,作為杭州宋城的投資者,其打響的文化口號“宋城一日游,還你千年古城風貌“這樣的文化代言詞其實就在潛移默化上深深地吸引著無數(shù)的消費者,再加上杭州本身獨特的歷史底蘊,宋城這個最具特色的經(jīng)典所取得的巨大成功也就不足為奇了。所以通過地方特色文化特別是歌舞表演向游客傳達信息,也是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合的特征之一。所以為文化產(chǎn)品和文化服務提供價值交換的市場構成了文化產(chǎn)業(yè)的市場邊界。

二、新時期旅游文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

(一)新時期旅游文化融合發(fā)展的客觀要求

首先,旅游與文化是兩個密不可分的產(chǎn)業(yè)。從宏觀文化角度而言,旅游是文化的載體,文化是旅游的靈魂。而微觀角度而言(產(chǎn)業(yè)角度),旅游與文化作為關系密切的姊妹產(chǎn)業(yè)為社會主義文化的發(fā)展做出重要的貢獻。

其次,作為文化資源的傳承載體,旅游能夠?qū)⒌貐^(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟上得優(yōu)勢;而文化作為旅游宣傳的重要載體,對旅游產(chǎn)品可發(fā)揮提升品味和競爭力的核心作用。因此又稱旅游和文化是多元交互的產(chǎn)業(yè)關系。

最后,旅游和文化發(fā)展同時是客觀要求的,融合發(fā)展有別于會同發(fā)展和結(jié)合發(fā)展,關系到兩大產(chǎn)業(yè)全方位的合作發(fā)展,更確切的是你中有我,我中有你。一方面,促進“文化旅游化”, 通過多種多樣的旅游載體,將無形的文化形象化,精英的文化大眾化;另一方面推動實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化,讓文化能豐富旅游內(nèi)涵和提升旅游產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)。

(二)推動旅游文化發(fā)展,實現(xiàn)雙贏目標

文化與旅游相伴相生,沒有旅游的文化是沒有活力的文化,而沒有文化的旅游則是沒有生命力的旅游。新時期下,對旅游文化的融合發(fā)展的研究重點已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,更加側(cè)重如何最大程度發(fā)揮游客作為文化交流傳播者的作用和增強地區(qū)特色旅游文化的軟實力。而新時期下,具體到某個城市就必須有相應的舉措,比如打造區(qū)域性旅游休閑基地就是促進文化傳承開發(fā)的重要手段。

而旅游的過程是體驗文化差異的過程。比如桐鄉(xiāng)市圍繞著建設旅游目的地和游客集散地的目標所打造的區(qū)域旅游休閑基地,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用是不言而喻。只有將提升文化內(nèi)涵貫穿到群眾的吃穿住行等各個方面,才能真正實現(xiàn)景點外觀和文化內(nèi)涵的統(tǒng)一。

旅游的發(fā)展必將造就文化的交流和發(fā)展。中國本身地大物博,數(shù)千年的歷史積淀造就了無數(shù)個傳奇,而一些極具特色的文化小鎮(zhèn)由于缺乏有效的文化傳播體在歷史的大浪淘沙中逐漸被大眾所忽視,處于旅游文化中的弱勢地位。由于傳媒力量的逐步上升,現(xiàn)今類似于桐鄉(xiāng)等文化小鎮(zhèn)利用旅游這個載體,讓大量涌入旅游景點的游客主動感受文化的魅力,這樣實現(xiàn)了文化交流的融合同時也推動了地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的復興,比如泰國仰光的油傘和制陶工藝。

三、推動旅游文化融合發(fā)展的研究重點和新思路

(一)文化內(nèi)涵的挖掘

而新時期下,為了推動旅游文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,可以在文化歷史名城下功夫。充分利用歷史文化遺產(chǎn),比如號稱六朝古都和十朝都會的南京,其旅游文化產(chǎn)業(yè)的成功值得高度借鑒,南京充分利用其沉厚的歷史底蘊,致力于發(fā)掘刀具文化,宗教文化,龍母文化等,也通過對地域文化的包裝點綴來增強文化活力。同時南京政府結(jié)合其典型的文化特點,深度拍攝具有歷史特色的電視劇和電影,從而豐富了文化內(nèi)涵,擴大文化影響力。加大了文化對外交流力度,以文化的影響力提升了旅游的競爭力。

(二)市場導向機制的引入

在經(jīng)濟高速發(fā)展的新時代,要加大市場開放力度才能保證兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。創(chuàng)新運營機制,整合跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團以及加強對旅游市場和文化市場的研究等都屬于引入市場導向機制必不可少的方面。而且只有通過多渠道營銷結(jié)合方式才能實現(xiàn)文化產(chǎn)品的真正意義上的推廣,比如利用節(jié)日會展與網(wǎng)絡促銷相結(jié)合的方式,從而加強了品牌的宣傳力度,如山西汾酒。

(三)文化手段的運用

旅游業(yè)的品質(zhì)和前景取決于旅游服務中能否體現(xiàn)出多元化文化內(nèi)涵。比如江濱市所打造的集娛樂休閑、養(yǎng)生休閑和園林茶藝于一體的綜合性星級酒店,不僅進一步提高了城市的影響了,同時其旅游接待和服務能力也上升到一個新的高度。

(四)文化質(zhì)量的提高

按照錯位發(fā)展的原則,需要將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機的結(jié)為一體,并做好文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)劃。在開發(fā)設計旅游產(chǎn)品的過程中,文化特色的彰顯與文化元素的突出是尤為關鍵的問題。比如云南大理所打造的西雙版納生態(tài)文化旅游,就是通過設計一批獨具文化魅力的旅游路線來吸引大批量的游客的,同時這也間接促使旅游行為由觀光型向度假型躍遷。

(五)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

由于地域特色鮮明且旅游資源豐富,鄉(xiāng)村旅游被列入了21世紀旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。比如湖南衡陽市鄉(xiāng)村旅游文化的可持續(xù)發(fā)展就是一個成功的例子,其開發(fā)的鄉(xiāng)村紅色旅游資源最富盛名,大量的歷史遺址以及紀念性的建筑在湖南境內(nèi)都能覓得蹤影,使湖南成為近現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的“名人故居”;同時“農(nóng)家樂”(集餐飲、娛樂、運動、住宿還有購物為一體的鄉(xiāng)村民俗旅游)的興起又從現(xiàn)實意義上提高了鄉(xiāng)村旅游的品牌效應。同時研究發(fā)現(xiàn),堅持因地適宜為原則,才能突出特色和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,永葆鄉(xiāng)村旅游文化的青春活力。

四、結(jié)語

新時期下,為了實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)真正的良性互動,就必須在提高旅游文化產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和促性旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級等兩方面下功夫。

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第9篇:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵范文

【關鍵詞】農(nóng)家樂;發(fā)展概述;問題;發(fā)展路徑;展望

1農(nóng)家樂旅游發(fā)展概述

農(nóng)家樂起源于19世紀的歐洲,是上個世紀八十年代在我國應運而生的一種新型的旅游形式,它是以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為載體,結(jié)合應用農(nóng)戶庭院、農(nóng)場、魚塘、果蔬園等場地,在農(nóng)村、城郊以及一些旅游景區(qū)周邊發(fā)展起來的,以提供和展示風土民俗、當?shù)匚幕?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為特色的旅游形式。農(nóng)家樂旅游的發(fā)展既可以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構,提高農(nóng)民收入和生活質(zhì)量,也促進了新農(nóng)村建設。

1.1國外農(nóng)家樂旅游發(fā)展概述

19世紀末期農(nóng)家樂旅游開始在西方出現(xiàn),泛稱為鄉(xiāng)村旅游,目前國外農(nóng)家樂呈現(xiàn)出休閑農(nóng)莊和各地方鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展的趨勢,逐步集鄉(xiāng)村的田園觀光和休閑娛樂為一體,以綜合發(fā)展各種類型的旅游活動來招徠游客。直到20世紀中后期,國際上比較早的英國鄉(xiāng)村旅游興起,開始出現(xiàn)“田園城市”這個概念,英國的鄉(xiāng)村旅游在政府的資助下開始迅速發(fā)展。相比較英國,法國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,后期在國家政策支持下進入快速發(fā)展階段。美國農(nóng)家樂旅游是理論先行,政府的作用微弱,即便如此,美國的鄉(xiāng)村旅游卻取得了很好的成績。日本農(nóng)家樂旅游是20世紀中期開始發(fā)展,提倡農(nóng)家樂作為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要措施,得到了民眾的認可和支持。在歐美國家,鄉(xiāng)村旅游已進入了規(guī)范化的發(fā)展軌道,并已形成規(guī)?;l(fā)展,有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2國內(nèi)農(nóng)家樂旅游發(fā)展概述

我國真正意義上的“農(nóng)家樂”旅游是上個世紀八九十年代開始興起的,起源于農(nóng)戶在自家院落所創(chuàng)立的“農(nóng)家樂”,起步較晚,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生了新的旅游模式——鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)家樂旅游是鄉(xiāng)村旅游的一部分,是更加注重農(nóng)村特色、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的一種旅游形式,人們居住具有特色的農(nóng)家屋,在沒有噪音、沒有空氣污染的農(nóng)家小院呼吸新鮮空氣,追求農(nóng)家生活帶來的樂趣,享受“家”的感覺,食用農(nóng)戶天然種植的農(nóng)家菜和農(nóng)家飯,這使得農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外有了一定的收益,成為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村發(fā)展的新突破口,目前,我國各個地區(qū)的農(nóng)家樂旅游開發(fā)已經(jīng)向多元化發(fā)展,成為結(jié)合游客的觀光、學習、康養(yǎng)、參觀考察、休閑度假和娛樂為一體的綜合模式,農(nóng)家樂主要以食用、采摘和購買各種農(nóng)產(chǎn)品、感受民間傳統(tǒng)氣息、觀賞節(jié)慶活動為主要內(nèi)容,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是一種帶動農(nóng)村發(fā)展的新興旅游項目。

1.3山西省農(nóng)家樂旅游發(fā)展概述

山西省歷史文化悠久,旅游資源豐富,特種農(nóng)產(chǎn)品多樣化,在政府的鼓勵和扶持下農(nóng)家樂旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游得到了長足發(fā)展,同時政府大力支持農(nóng)業(yè)合作社、中小企業(yè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟以多種形式參與農(nóng)家樂旅游的發(fā)展,山西省把農(nóng)家樂旅游作為加快新農(nóng)村建設、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和經(jīng)濟結(jié)構的重要途徑,同時積極引導各地區(qū)結(jié)合旅游市場開發(fā)特色農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。目前全省有農(nóng)業(yè)科技示范園一百多個,農(nóng)家樂旅游點六千多個,遍布全省各地區(qū),結(jié)合當?shù)靥厣纬闪瞬煌问降霓r(nóng)家樂旅游類型,有以提供住宿、餐飲、采摘、游玩為主要項目的休閑度假型;以提供果蔬、苗木、花卉等植物的觀賞、采摘為主的園林觀光型;也有集科教、環(huán)保、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗文化等為一體的民俗文化型農(nóng)家樂。

2山西農(nóng)家樂旅游發(fā)展存在的問題

山西省把農(nóng)家樂旅游發(fā)展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、加快農(nóng)村建設和促進城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工作,在政府支持和鼓勵下,各地區(qū)的農(nóng)家樂如雨后春筍般出現(xiàn),大到企業(yè)投資建設的度假型農(nóng)家樂,小到由農(nóng)戶家庭開發(fā)經(jīng)營的客棧型農(nóng)家樂,農(nóng)家樂作為迅速發(fā)展的新興旅游形式,帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時也存在噬待解決的問題。

2.1基礎設施不完善,存在安全隱患

在大部分由農(nóng)戶家庭開發(fā)經(jīng)營的農(nóng)家樂旅游點中都存在基礎設施不完善的情況,一些農(nóng)家樂地勢偏僻,外部交通條件較差,整體經(jīng)濟發(fā)展落后,基礎的水、電得不到改造和檢修,缺乏消防設施和基本的供、排水設施,部分廚房設備簡單,污水排放不合理,有些農(nóng)家樂的廁所衛(wèi)生條件簡陋,有些農(nóng)家樂賓館就是當?shù)卮迕竦淖》窟M行了簡單的改造和裝修,不僅設施設備簡陋,干凈衛(wèi)生也無法實現(xiàn),更不注重對周邊環(huán)境的打理,由于缺乏規(guī)范性和監(jiān)管,農(nóng)家樂的后廚衛(wèi)生和食品安全存在隱患,這都影響了游客對農(nóng)家樂的興趣和滯留時間。

2.2從業(yè)者素質(zhì)參差不齊,缺乏市場意識

農(nóng)家樂旅游的從業(yè)者大部分是農(nóng)村中、青年群體,整體文化程度不高,部分服務人員受教育水平低,沒有進行專業(yè)的旅游服務培訓,缺乏服務意識和旅游服務工作經(jīng)驗,導致游客對農(nóng)家樂旅游的體驗感較差。農(nóng)戶家庭經(jīng)營的農(nóng)家樂屬于松散、粗放式的經(jīng)營,小農(nóng)思想比較嚴重,既沒有跟同行的橫向聯(lián)合,也沒有形成縱向一體化的銷售網(wǎng)絡體系,市場意識淡薄,形成被動坐等游客的現(xiàn)象,缺乏市場宣傳和市場開拓意識,游客重游率較低,因此偶有欺客、宰客現(xiàn)象發(fā)生。

2.3服務內(nèi)容同質(zhì)單一,缺乏深度創(chuàng)新

農(nóng)戶家庭經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)家樂僅為采摘和品嘗農(nóng)家菜,菜品較少且缺少更新,提供的娛樂項目一般局限在采摘、喝茶、賞花、垂釣等活動上,服務內(nèi)容同質(zhì)且單調(diào),日常這些較通俗的農(nóng)家樂項目忽略了消費者多元化需求和追求健康休閑、放松自我的高層次需求,只有少數(shù)的休閑度假型農(nóng)家樂可以把游覽觀光、傳統(tǒng)文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗活動觀賞以及休閑娛樂融合在一起。由于對不同鄉(xiāng)村的民風、民俗文化和傳統(tǒng)文化的挖掘程度不夠,且缺乏深度加工和創(chuàng)新設計,農(nóng)家樂旅游功能單一,項目雷同,缺乏特色[4]。

3山西農(nóng)家樂旅游發(fā)展路徑探究

3.1加強基礎設施建設,保障安全衛(wèi)生

基礎設施是農(nóng)家樂旅游發(fā)展的基本條件,安全質(zhì)量則是農(nóng)家樂發(fā)展的核心。近年來國家一直提倡新農(nóng)村發(fā)展和建設,各地方政府也致力于新農(nóng)村開發(fā)和改造,農(nóng)家樂旅游應積極順應大趨勢,把握機會進行發(fā)展,對政府的基礎設施建設行為給予高度支持,在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的今天,農(nóng)家樂經(jīng)營者可以安裝互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡,更好的給游客提供便捷服務。農(nóng)家樂是以“家”為單位提供旅游服務的,應該給游客以“家”的舒適感受,不必追求大而華麗,規(guī)模適度即可,無論是院落、住屋、廚房、廁所還是周邊環(huán)境,都應該改進。

3.2加強從業(yè)者培訓,培養(yǎng)市場意識

農(nóng)家樂作為新型旅游形式,對從業(yè)者和服務人員也有新要求,當?shù)卣梢越柚r(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)培訓機構或旅游院校組織舉辦專題講座等培訓活動,也可借助印制的宣傳單定期舉辦宣講宣傳活動,以提高農(nóng)家樂從業(yè)人員管理水平和服務水平。作為農(nóng)家樂的經(jīng)營管理者,對于經(jīng)營理念和管理知識的學習也是必要的,如基本的旅游知識、營銷宣傳以及市場觀念的轉(zhuǎn)變等,可以在政府支持和引導下進行橫向聯(lián)合,不同質(zhì)的農(nóng)家樂進行聯(lián)合營銷,也可以和旅游企業(yè)進行縱向聯(lián)合,形成營銷網(wǎng)絡,提高農(nóng)家樂從業(yè)者的市場意識、管理理念和服務水平。

3.3深入挖掘文化內(nèi)涵,推動品牌發(fā)展

隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,人們的消費需求也在不斷變化,農(nóng)家樂旅游應與時俱進,弱化和消除商業(yè)氣息,跟上時代的步伐,因地制宜,挖掘本土風俗民情,創(chuàng)造有文化底蘊的、創(chuàng)新性的活動項目,著力把民間文化活動、生態(tài)資源、農(nóng)事、文藝等元素和農(nóng)家樂進行有機結(jié)合,增加活動項目的互動性和參與性,豐富農(nóng)家樂的文化內(nèi)涵,同時注重農(nóng)家樂的包裝和宣傳,在政府引導和企業(yè)合作中形成有地方特色的品牌,采用現(xiàn)代化的運營機制,擴大品牌效應。

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