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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 會計(jì)監(jiān)督的職能范文

會計(jì)監(jiān)督的職能精選(九篇)

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會計(jì)監(jiān)督的職能

第1篇:會計(jì)監(jiān)督的職能范文

關(guān)鍵詞:會計(jì)監(jiān)督;內(nèi)部控制;對策分析

監(jiān)督是會計(jì)的基本職能,也是我國會計(jì)界長期討論而又一直未能解決好的問題。市場經(jīng)濟(jì)是法制化的經(jīng)濟(jì),要求各單位的經(jīng)濟(jì)活動必須在法律制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。會計(jì)監(jiān)督作為我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,必須在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障法律法規(guī)、規(guī)章制度貫徹執(zhí)行中發(fā)揮重要作用。會計(jì)人員作為財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者,在參與單位經(jīng)營管理維護(hù)本單位經(jīng)濟(jì)利益的同時,承擔(dān)著保證單位經(jīng)濟(jì)活動認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)的重要責(zé)任。會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督,不僅是對法律負(fù)責(zé),也是對單位的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé),對單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。因此,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,不但不能削弱會計(jì)監(jiān)督,而且要加強(qiáng)包括單位內(nèi)部監(jiān)督、社會外部監(jiān)督等多種形式的會計(jì)監(jiān)督。

一、會計(jì)監(jiān)督內(nèi)容及監(jiān)督不力的主要原因

1.會計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容

會計(jì)監(jiān)督是指會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求進(jìn)行。

會計(jì)監(jiān)督的主體是經(jīng)過授權(quán)的會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員。監(jiān)督是一種權(quán)力約束機(jī)制,會計(jì)人員要在單位負(fù)責(zé)人的授權(quán)下,在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。

根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和其他有關(guān)會計(jì)法規(guī)條例制度的規(guī)定,會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督的對象和內(nèi)容是本單位的經(jīng)濟(jì)活動。具體內(nèi)容包括:對會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和會計(jì)報(bào)表等會計(jì)資料進(jìn)行監(jiān)督,以保證會計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合法;對各種財(cái)產(chǎn)和資金進(jìn)行監(jiān)督,以保證財(cái)產(chǎn)、資金的安全完整與合理使用;對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,以保證財(cái)務(wù)收支符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定;對經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及其他重要經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督,以保證經(jīng)濟(jì)管理活動的科學(xué)、合理;對成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督,以保證用盡可能少的投入,獲得盡可能多的產(chǎn)出;對利潤的實(shí)現(xiàn)與分配進(jìn)行監(jiān)督,以保證按時上交稅金和進(jìn)行利潤分配等。

2.會計(jì)監(jiān)督不力的原因

目前一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅(qū)動,會計(jì)工作違法亂紀(jì)、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成會計(jì)工作秩序混亂,會計(jì)信息失真,嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人以及社會公眾的利益,同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。會計(jì)監(jiān)督在理論認(rèn)識上存在問題,致使會計(jì)監(jiān)督工作開展不力。

我國會計(jì)監(jiān)督有其特殊性。一方面,會計(jì)人員是國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的維護(hù)者,要求會計(jì)人員必須堅(jiān)持原則,認(rèn)真執(zhí)行會計(jì)法規(guī)制度,維護(hù)國家利益和集體利益;另一方面,會計(jì)人員又是本單位的管理人員,要維護(hù)本單位的經(jīng)濟(jì)利益,會計(jì)人員往往要無條件的服從管理者的意志,會計(jì)工作根本無法獨(dú)立行使其監(jiān)督職能,這些問題的產(chǎn)生主要體現(xiàn)在會計(jì)監(jiān)督職能的弱化。會計(jì)人員的這種雙重身份決定了會計(jì)監(jiān)督的復(fù)雜性和艱巨性。

從目前實(shí)際情況分析,會計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮不盡人意的主要原因并不是會計(jì)不具有監(jiān)督職能,而是我國會計(jì)監(jiān)督體系不夠完善,混淆了司法監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督等界限,會計(jì)代表著多種利益主體,顯得無所適從,同時也是企業(yè)管理當(dāng)局以及企業(yè)主管當(dāng)局對會計(jì)職能作用認(rèn)識不夠清楚,使得企業(yè)會計(jì)忙于應(yīng)付管理當(dāng)局的要求,失去相對獨(dú)立性。

二、會計(jì)監(jiān)督的理論依據(jù)與必要性

1.會計(jì)監(jiān)督的理論依據(jù)

會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督的依據(jù)是財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章;會計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計(jì)制度;各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度制定的具體實(shí)施辦法或者補(bǔ)充規(guī)定;各單位根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度制定的單位內(nèi)部會計(jì)管理制度;各單位內(nèi)部的預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范,是經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行的重要保證。會計(jì)監(jiān)督涉及到各種利益關(guān)系,會計(jì)人員在實(shí)行會計(jì)監(jiān)督過程中,有責(zé)任也有義務(wù)以財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)為依據(jù),維護(hù)國家、社會公眾和本單位等各方面的利益。廣泛宣傳《會計(jì)法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》等法律法規(guī),在進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督同時,對不認(rèn)真履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé),干擾、阻撓會計(jì)人員履行監(jiān)督職責(zé)的行為,要依法予以追究,扭轉(zhuǎn)會計(jì)監(jiān)督弱化的不正?,F(xiàn)象,切實(shí)強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能。

2.強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的必要性

現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為特征。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計(jì)監(jiān)督成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求,社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),無論是有限責(zé)任公司、股份公司,還是國有獨(dú)資公司、合伙企業(yè),都必須按照有關(guān)法律、法規(guī)和制度的要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,規(guī)范經(jīng)營行為,并且依法實(shí)施會計(jì)監(jiān)督。由于會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的,所以沒有有效的會計(jì)監(jiān)督,會計(jì)核算的質(zhì)量就難以保證,會計(jì)監(jiān)督如果脫離了會計(jì)核算過程,也就難以取得好的效果。會計(jì)監(jiān)督寓于會計(jì)核算之中,只有在會計(jì)核算過程中實(shí)行有效、及時、連續(xù)的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督,會計(jì)核算才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,由此而形成的會計(jì)信息才能真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。國家有關(guān)部門、社會公眾、企業(yè)管理當(dāng)局等會計(jì)信息使用者才能有效利用并做出合理預(yù)測和決策。

三、加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督職能的對策分析

第2篇:會計(jì)監(jiān)督的職能范文

[關(guān)鍵詞]會計(jì)監(jiān)督;內(nèi)部控制;對策

[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)48-0071-02

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善,市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,各經(jīng)濟(jì)主體業(yè)務(wù)的不斷拓展,投資者、債權(quán)人和社會公眾以及企業(yè)管理者等主體對會計(jì)信息披露的時效性、范圍及質(zhì)量等的要求越來越高。為了規(guī)范會計(jì)行為,提高會計(jì)信息質(zhì)量,會計(jì)的監(jiān)督職能漸漸備受關(guān)注。加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,已成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1 企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能的現(xiàn)狀分析

(1)企業(yè)會計(jì)對經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督不力。國有資本大量流失就是會計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督不力原因造成的,主要體現(xiàn)在:企業(yè)會計(jì)不能參與生產(chǎn)項(xiàng)目的確定、設(shè)備的引進(jìn)等活動或者不能為之提供正確的信息;企業(yè)會計(jì)不能參與或無法參與企業(yè)承包合同的制定,不對資產(chǎn)進(jìn)行評估,使得承包指標(biāo)定得過低,有的甚至不夠抵設(shè)備折舊。其后果是設(shè)備閑置,投資浪費(fèi),造成國有資本嚴(yán)重流失或流入承包人的手里。

(2)對企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量缺乏監(jiān)督,造成會計(jì)信息失真。許多企業(yè)為了局部或少數(shù)人的利益,制造虛假的會計(jì)信息,欺上瞞下,隨意利用會計(jì)程序進(jìn)行技術(shù)處理,會計(jì)報(bào)表嚴(yán)重失真。例如,編造假賬,擠占生產(chǎn)成本;隨意核銷費(fèi)用,偷稅漏稅;隱瞞收入,私設(shè)小金庫;虛報(bào)盈虧,欺騙國家。

(3)缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制。對有關(guān)人員,特別是對經(jīng)營者缺乏一種有效的監(jiān)督約束機(jī)制。隨著我國有關(guān)法規(guī)的進(jìn)一步實(shí)施,企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營自得到了落實(shí),而如何有效、合理的監(jiān)督制約經(jīng)營者的權(quán)力和行為,卻一直沒能很好地解決,致使會計(jì)人員的監(jiān)督職能得不到全面發(fā)揮,于是在企業(yè)中普遍出現(xiàn)了會計(jì)人員“兩難”的怪現(xiàn)象。

(4)管理體制不健全,缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度。我國企業(yè)內(nèi)部管理和控制制度不全,主要體現(xiàn)在有的單位是根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,有的單位雖建立了相應(yīng)的制度,但這些制度形同虛設(shè),沒有得到有效執(zhí)行,以致會計(jì)秩序混亂,現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

(5)會計(jì)監(jiān)督在法規(guī)上存在疏漏,弱化了會計(jì)監(jiān)督職能。國家監(jiān)督的會計(jì)監(jiān)督主要是通過制定法律法規(guī)、執(zhí)行法律法規(guī)和檢查法律法規(guī)三個環(huán)節(jié)來進(jìn)行,具有極強(qiáng)的權(quán)威性和獨(dú)立性,監(jiān)督效果明顯,但計(jì)劃約束性太強(qiáng)。面對多元經(jīng)濟(jì),有些法規(guī)明顯滯后,有的可操作性差,導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督在法規(guī)上存在疏漏,從而弱化了會計(jì)監(jiān)督職能。而且,財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等諸多國家監(jiān)督機(jī)關(guān)都為完成各自的計(jì)劃任務(wù)而有所側(cè)重,因而缺乏相互之間的協(xié)調(diào)配合,加上國家監(jiān)督機(jī)關(guān)要面對全國不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,而不同單位都有不同的專業(yè)特點(diǎn),國家監(jiān)督機(jī)關(guān)在對行業(yè)的特點(diǎn)和單位內(nèi)部熟悉程度上略有弱勢或局限。另外,國家進(jìn)行的財(cái)政稅收大檢查頻率過多,力度不夠。檢查中只注意違紀(jì)金額,忽視了被查單位的監(jiān)督體系及會計(jì)制度的建設(shè)。

(6)社會監(jiān)督存在缺陷。社會監(jiān)督與國家監(jiān)督和單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督相比,社會監(jiān)督有著人力資源豐富、專業(yè)能力較強(qiáng)等很多獨(dú)到之處,但我國社會監(jiān)督起步較晚,與此相應(yīng)的是我國注冊會計(jì)師行業(yè)還很不規(guī)范,缺乏一些必要的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)管理,從而使執(zhí)行環(huán)境很不規(guī)范。為了招攬業(yè)務(wù),有些事務(wù)所隨意出具驗(yàn)資、審計(jì)報(bào)告等,評價及簽證可信度較低,嚴(yán)重阻礙了注冊會計(jì)師行業(yè)的正常發(fā)展,起不到應(yīng)有的客觀公正的監(jiān)督作用。而隨著被審計(jì)單位與會計(jì)師事務(wù)所合作時間的延長,雙方的關(guān)系越來越密切,此時會計(jì)師事務(wù)所與注冊會計(jì)師將很難保證其客觀獨(dú)立性。同時,會計(jì)師事務(wù)所出于對成本的考慮,一般人員較少,對被審計(jì)單位安排審計(jì)的時間過短,只是將審計(jì)要求的程序走完,再加上部分注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)能力有限,這些均嚴(yán)重影響審計(jì)的質(zhì)量。許多單位會計(jì)信息的失真,與社會監(jiān)督的缺陷密不可分。

(7)會計(jì)人員素質(zhì)不高,影響會計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮。會計(jì)人員是會計(jì)活動的主體,會計(jì)監(jiān)督職能的實(shí)施最終要靠會計(jì)人員來完成,因而會計(jì)人員素質(zhì)也就成為影響會計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮的重要因素。會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,對于經(jīng)濟(jì)活動中的違法違規(guī)行為和生產(chǎn)經(jīng)營中不符合效益原則的行為不能及時發(fā)現(xiàn),使會計(jì)監(jiān)督職能難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用;有些會計(jì)人員職業(yè)判斷能力弱,不能依法進(jìn)行會計(jì)核算,日常核算工作不符合規(guī)范,平時出了問題還不知道,也在一定程度上妨礙了會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。而會計(jì)人員思想素質(zhì)不高,缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,法制觀念淡薄,則會出現(xiàn)知情不舉、串通作弊,監(jiān)守自盜等違法行為,使會計(jì)監(jiān)督職能失效。

2 強(qiáng)化企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能采取的策略

(1)改革企業(yè)會計(jì)管理體制模式。目前我國大部分的會計(jì)委派制僅委派財(cái)務(wù)總監(jiān),這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,難以對單位的財(cái)務(wù)實(shí)行有效的監(jiān)控。由于財(cái)務(wù)總監(jiān)不在工作的第一線,再加上單位往往對其加以設(shè)防,導(dǎo)致財(cái)務(wù)總監(jiān)很難發(fā)現(xiàn)問題。我認(rèn)為,如果同時委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人與總賬會計(jì),那就能真正地控制、監(jiān)督一個單位的財(cái)務(wù),會計(jì)監(jiān)督職能的作用也將得到更好的發(fā)揮。將財(cái)務(wù)會計(jì)管理獨(dú)立于企業(yè)之外,建立健全會計(jì)中介機(jī)構(gòu),由于專門的會計(jì)中介機(jī)構(gòu)的會計(jì)人員在各方面完全脫離企業(yè),會計(jì)人員在實(shí)施會計(jì)監(jiān)督職能時就不受任何因素的影響,一方面可以客觀公正地執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī),另一方面也能很好地維護(hù)企業(yè)和職工的個人利益,正確處理好國家、企業(yè)和職工三者之間的物質(zhì)利益關(guān)系,有效地實(shí)施會計(jì)監(jiān)督職能。這種模式我國目前還不具備條件,但這將是單位財(cái)務(wù)會計(jì)比較好的一個發(fā)展方向。

(2)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制包括可靠的內(nèi)部憑證制度、健全的賬簿制度、合理的會計(jì)政策和會計(jì)程序、科學(xué)的預(yù)算制度、定期盤點(diǎn)制度和嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要體現(xiàn)在:參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人員要相互分離,相互制約,重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序,明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序,明確對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序,這些內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。為此要建立健全內(nèi)部控制制度;要實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制;要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的日常與全過程的特點(diǎn)。這樣就使一個人或一個部門的工作必須與另一個人或另一個部門的工作相一致或者相聯(lián)系,進(jìn)行連續(xù)不斷地檢查和監(jiān)督,使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。

第3篇:會計(jì)監(jiān)督的職能范文

[關(guān)鍵詞]小企業(yè) 會計(jì)監(jiān)督 內(nèi)部監(jiān)督 外部監(jiān)督

一、小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督存在的問題

1.小企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作相對薄弱

在小企業(yè),很多會計(jì)沒有會計(jì)證就上崗,在這些企業(yè),主管會計(jì)很多都不具備相關(guān)技術(shù)資格。并且,他們也不會對會計(jì)人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)工作加以關(guān)注。更嚴(yán)重的是,小企業(yè)在會計(jì)人員的通常是內(nèi)部家屬,公司老總的親戚等,因?yàn)樗麄儗ν馊瞬环判?。以上這些問題的存在,導(dǎo)致小企業(yè)的錄帳,出賬不規(guī)范或不合法,會計(jì)核算常有違規(guī)操作的現(xiàn)象。

2.內(nèi)部監(jiān)督職能未能發(fā)揮作用

會計(jì)監(jiān)督是保證會計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確和保證會計(jì)行為合理、合法的重要保證。內(nèi)部監(jiān)督需要會計(jì)人員對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督,但小企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會計(jì)工作,會計(jì)人員受制于管理者的壓力,往往按管理者的吩咐去做,不能按照規(guī)章制度辦事。

3.內(nèi)部監(jiān)督制度不健全

小企業(yè)內(nèi)部稽核制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度,并不健全,雖制定了幾項(xiàng)制度,但實(shí)際工作卻從來沒有認(rèn)真執(zhí)行。尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶來了很多負(fù)面的作用,這樣問題的存在損害了企業(yè)自身的根本利益,造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營管理出現(xiàn)混亂,同時也導(dǎo)致企業(yè)外部監(jiān)督困難很大。

4.對會計(jì)監(jiān)督的錯誤認(rèn)識

一般情況下人們對會計(jì)監(jiān)督認(rèn)為會計(jì)監(jiān)督就是壓榨,對會計(jì)人員充滿著不信任感和敵視態(tài)度;另一種認(rèn)為會計(jì)監(jiān)督就是一種形式,沒有什么真實(shí)的權(quán)利,最后還是老板說了算,不存在什么監(jiān)督不監(jiān)督的問題。因此,會計(jì)監(jiān)督能否步入良性循環(huán),不僅取決于會計(jì)監(jiān)督人員監(jiān)督的態(tài)度,并且更大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者對被監(jiān)督的態(tài)度和對監(jiān)督人員的配合和支持。在現(xiàn)代企業(yè)管理體制下,需要造就一個被監(jiān)督者能主動接受和歡迎會計(jì)監(jiān)督的氛圍,這個是強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督必須解決的問題。

5. 內(nèi)部審計(jì)制度不完善

有些小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)手段落后,審計(jì)方式過于傳統(tǒng)、老套。很多企業(yè)將審計(jì)監(jiān)督與會計(jì)監(jiān)督相混淆,而事實(shí)上審計(jì)監(jiān)督是對會計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督,然而它側(cè)重于事后監(jiān)督,兩者之間有著本質(zhì)的區(qū)別,兩者對同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展,如果會計(jì)制度和核算體系還不健全,就很難適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動。

6.機(jī)構(gòu)不規(guī)范,缺乏內(nèi)部監(jiān)督制度

在許多小企業(yè),規(guī)模較小,人員較少,根本不設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)。有一些單位雖然設(shè)置了會計(jì)機(jī)構(gòu),但考慮到費(fèi)用開支問題,現(xiàn)實(shí)實(shí)現(xiàn)等問題,因此會計(jì)監(jiān)督仍不能按規(guī)定設(shè)崗。在小企業(yè)崗位設(shè)置上,本應(yīng)嚴(yán)格按照回避制度實(shí)行。但有些小企業(yè)崗位人員的安排卻恰好違背了這一點(diǎn),公司老板的直系親屬在本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)擔(dān)任出納工作,出納人員兼管會計(jì)檔案的保管和收入、費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

7.核算混亂,會計(jì)數(shù)據(jù)失真

小企業(yè)由于不按規(guī)章制度操作,必然會帶來會計(jì)核算方面的問題:企業(yè)賬戶設(shè)置很不規(guī)范。很多的企業(yè)只設(shè)一本賬簿,類似于流水賬;有些企業(yè)濫用會計(jì)科目進(jìn)行簡化核算;也有的企業(yè)不設(shè)賬簿,不做記賬憑證。會計(jì)數(shù)據(jù)失真,經(jīng)營者為了個人利益或?qū)崿F(xiàn)短期效益,不讓會計(jì)人員進(jìn)行規(guī)范操作,使會計(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則不能夠得到徹底的落實(shí),出現(xiàn)人為操控企業(yè)經(jīng)營成果的做法,不僅影響國家的宏觀管理,同時影響企業(yè)自身發(fā)展,使小企業(yè)的壯大受到嚴(yán)重的限制,損人不利己。

二、完善小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的對策

1.政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展

近年來國家對小企業(yè)的發(fā)展給予了較多的關(guān)注,相關(guān)法律的執(zhí)行改善了小型企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)了小型企業(yè)的健康發(fā)展,更加有利于發(fā)揮小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要作用,從根本上解決小型企業(yè)資金來源渠道單一、創(chuàng)新力不足和管理水平不高的問題。各級政府部門都要按照相關(guān)規(guī)定,不斷地將促進(jìn)小型企業(yè)發(fā)展的具體措施落到實(shí)處。

2.重視會計(jì)制度的控制

為達(dá)到會計(jì)監(jiān)督的目的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)小企業(yè)的特點(diǎn),采用集核算的會計(jì)核算方式。同時還要有嚴(yán)密的憑證制度。設(shè)計(jì)出合適的憑證的格式及傳遞程序。再次,為使小企業(yè)的會計(jì)控制順利進(jìn)行,在充分考慮企業(yè)運(yùn)營基數(shù)的基礎(chǔ)上,需要建立一套適合小企業(yè)特點(diǎn)的、可操作性的會計(jì)記錄程序。

3.加強(qiáng)外部監(jiān)管力度

發(fā)現(xiàn)不符合會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的,應(yīng)及時嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強(qiáng)對小型企業(yè)會計(jì)人員的監(jiān)督。

4.加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德

高素質(zhì)的會計(jì)人才首先要主動的學(xué)習(xí)新的知識和技能,提高業(yè)務(wù)操作的能力,同時國家、社會也要提供相關(guān)的人力、財(cái)力和物力對這些會計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng),使得小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。

總結(jié):會計(jì)監(jiān)督是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。從宏觀角度來講有效發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,可以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟(jì)秩序。而對小企業(yè)來說實(shí)施會計(jì)監(jiān)督有利于健全會計(jì)基礎(chǔ)工作、建立規(guī)范的會計(jì)工作秩序,促進(jìn)小企業(yè)的健康快速發(fā)展。

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第4篇:會計(jì)監(jiān)督的職能范文

關(guān)鍵詞:會計(jì)監(jiān)督;職能;職業(yè)道德;經(jīng)濟(jì)

中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-02

一、引言

房地產(chǎn)公司會計(jì)監(jiān)督是指房地產(chǎn)公司會計(jì)對房地產(chǎn)公司所從事業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審查的工作過程。會計(jì)監(jiān)督的主體是經(jīng)過授權(quán)的會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員。監(jiān)督是一種權(quán)力約束機(jī)制,會計(jì)人員要在企業(yè)負(fù)責(zé)人的授權(quán)下,在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督是房地產(chǎn)公司管理的重要組成部分,有效的會計(jì)監(jiān)督有利于房地產(chǎn)公司形成良好的經(jīng)濟(jì)秩序,協(xié)助管理朝著更好的方向發(fā)展。然而,在我國部分房產(chǎn)公司中,會計(jì)監(jiān)督監(jiān)督一直不盡人意,不僅沒有發(fā)揮其監(jiān)督職能,更造成了房地產(chǎn)公司內(nèi)部對會計(jì)監(jiān)督的誤解。為了提高會計(jì)信息質(zhì)量,為了規(guī)范會計(jì)行為,會計(jì)監(jiān)督職能受到了廣泛的關(guān)注和高度的重視。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地探尋發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能的策略,以便于提高房地產(chǎn)企業(yè)的會計(jì)工作質(zhì)量及水平,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)

會計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一部分,但與其它經(jīng)濟(jì)監(jiān)督相比,具有更多的優(yōu)點(diǎn)。會計(jì)監(jiān)督既有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的共性,又有自己獨(dú)有的特點(diǎn)。具體到房地產(chǎn)企業(yè)而言,由于其為從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動,并以營利為目的進(jìn)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織,會計(jì)監(jiān)督又具有以下特點(diǎn):

1.會計(jì)主要利用貨幣計(jì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督,考核經(jīng)濟(jì)活動效果

例如:通過房款收入、企業(yè)管理費(fèi)用等指標(biāo),根據(jù)預(yù)算來審查企業(yè)的收付活動,控制預(yù)算外費(fèi)用。

2.以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的

通過監(jiān)督引導(dǎo)人們在經(jīng)濟(jì)活動中權(quán)衡利弊得失,努力爭取獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。在房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中及時發(fā)現(xiàn)銷售過程中的薄弱環(huán)節(jié)(如房款回收不利等),采取有效控制措施。會計(jì)監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動的全過程,包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。

3.會計(jì)監(jiān)督的依據(jù)是特定主體制定的各種合法制度

它要求會計(jì)在法律法規(guī)范圍內(nèi),監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動嚴(yán)格按照國家的財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行,每一步驟、每一重大決策必須符合法律規(guī)范。

4.會計(jì)人員以參與者的身份直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)活動之中

進(jìn)行核算反映、控制和監(jiān)督,這是其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督所辦不到的。會計(jì)人員具有雙重身份,既是參與者,又是監(jiān)督者,這就決定了會計(jì)監(jiān)督具有雙重職能。

三、房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能內(nèi)容

1.對企業(yè)原始憑證的審核監(jiān)督

原始憑證是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的最基本證據(jù), 原始憑證是會計(jì)核算工作的起點(diǎn)。也是保證會計(jì)數(shù)據(jù)的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的關(guān)鍵。因此對原始憑證的審核監(jiān)督,是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動依法進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。其審核監(jiān)督要點(diǎn)有:真實(shí)性、合法性、合理性、完整性、正確性,這五大項(xiàng)也好比生命的四大元素,缺一不可。

2.對財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督

會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對企業(yè)的財(cái)務(wù)收支實(shí)行監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)注意抓好以下三點(diǎn):一是對審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充、更正。二是對違反規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的,應(yīng)該向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提出書面意見請求處理。三是對嚴(yán)重違反國家利益和社會公眾利益的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)向會計(jì)主體利害關(guān)系人報(bào)告。

3.對資產(chǎn)安全、完整的審核監(jiān)督

內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、存貨、固定資產(chǎn)及在建工程的審核監(jiān)督。例如:定期或不定期、全面或部分地對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核對、對在建工程領(lǐng)用物資進(jìn)行嚴(yán)格制約,對成本消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核對,等等。這些審核監(jiān)督的手段宛若一層層防護(hù)膜,將房地產(chǎn)企業(yè)利益安全籠罩其中。

四、發(fā)揮房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能的有效措施

1加快法律體系建設(shè),為會計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障

完整的法律體系是會計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮的有力保障。加大、加快立法速度,進(jìn)一步明確會計(jì)監(jiān)督在整個監(jiān)督體系中的地位,據(jù)《會計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)工作的實(shí)際情況,研究制定與《會計(jì)法》相配套的法規(guī)、制度或者實(shí)施辦法,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的“剛性”;使會計(jì)監(jiān)督真正做到“有法可依,有法必依”,對違規(guī)違紀(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光;充分利用大眾媒體,向全社會大力宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī),使公眾了解、掌握國家的有關(guān)法規(guī),形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。要加強(qiáng)我國法律體系的建設(shè),建立和完善統(tǒng)一的會計(jì)制度,滿足房地產(chǎn)企業(yè)多元化經(jīng)營的需要,明確會計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職能和權(quán)限。

2加強(qiáng)素質(zhì)教育和職業(yè)道德觀念教育

會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮好不好,往往要求會計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生要有高度的職業(yè)敏感度,而這又要取決于會計(jì)人員業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。提高房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)人員業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德水平,必須采取有效措施,綜合治理會計(jì)秩序,凈化會計(jì)職業(yè)道德環(huán)境。首先,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)人員的職業(yè)道德及法制觀念,只有這樣才能夠充分地確保真正地在會計(jì)法律體系下履行自身崗位職責(zé);其次,建立房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員培養(yǎng)機(jī)制,要主動地學(xué)習(xí)新的知識和技能,提升其專業(yè)操作技能,通過從業(yè)人員培養(yǎng)機(jī)制的建立最終形成高素質(zhì)高業(yè)務(wù)水平的會計(jì)監(jiān)督主體;再次,提高房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)人員的綜合素質(zhì)。房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)人員要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,應(yīng)做好對財(cái)務(wù)主管人員組織能力、協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)理論能力和處理問題能力的考核和培養(yǎng),達(dá)到全方位的綜合性素質(zhì),保證會計(jì)工作秩序不亂。

3建立健全房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

要想切實(shí)地將完善的內(nèi)部監(jiān)督制度建立起來,就需要將所有參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的房地產(chǎn)工作人員分離開,實(shí)現(xiàn)督促、互相監(jiān)督和互相制約,明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序,明確對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部要有完善的財(cái)務(wù)制度,任何人包括房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人不得干涉會計(jì)人員從事經(jīng)濟(jì)工作,更不得指使授意、指使會計(jì)人員隱瞞、虛報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況;定期對會計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序要明確。全面的實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制,將內(nèi)部監(jiān)督的全過程和日常監(jiān)督的特點(diǎn)發(fā)揮出來,以此實(shí)現(xiàn)連續(xù)不斷的監(jiān)督和檢查,確保內(nèi)部監(jiān)督的貫徹落實(shí)。

4加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)外部監(jiān)督

為了能夠充分地確保房地產(chǎn)企業(yè)管理者、債權(quán)人、所有者和相關(guān)者的切身利益,只憑靠房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的控制機(jī)制和自我約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須強(qiáng)化對會計(jì)工作的外部監(jiān)督,也就是加強(qiáng)社會監(jiān)督和政府監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要客觀、公正、全面的對房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評價,如實(shí)報(bào)告委托房地產(chǎn)企業(yè)的收支、贏利等經(jīng)濟(jì)情況,對依法公開披露的房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。大力發(fā)展會計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所,通過社會中介機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行檢查,做出客觀公正的評價,督促房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會計(jì)信息。與此同時,國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地監(jiān)督會計(jì)師事務(wù)所等外部審計(jì)機(jī)構(gòu),使其能夠依法且規(guī)范地行使職責(zé)。

5建立有效的內(nèi)部控制體制

健全房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)必將促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,能夠有效地解決一些房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理松弛、控制弱化和貪污腐化的問題。第一,制定內(nèi)部控制制度要針對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和管理需要配置權(quán)力和職責(zé),注意責(zé)權(quán)利之間的平衡,明確決策者的權(quán)利和責(zé)任,成立輔助決策的專門機(jī)構(gòu),建立配套的決策制約和責(zé)任追究制度。第二,要求參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)所有過程的工作人員要相互分離、相互制約,重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互分工和制約的程序,明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序,實(shí)行不相容職務(wù)相分離的原則。第三,明確房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任主體地位,房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對本企業(yè)的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)保證會計(jì)部門、會計(jì)人員依法履行責(zé)任,不得授意指使會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員辦理違法會計(jì)事項(xiàng),為會計(jì)人員行使會計(jì)監(jiān)督職能提供有力保障。

五、總結(jié)

總而言之,房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮是極其重要的,是有著較強(qiáng)復(fù)雜性的一個系統(tǒng)工程,因此,會計(jì)監(jiān)督必須不斷提高房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德與綜合素質(zhì),依據(jù)法律法規(guī),做到知法、守法、執(zhí)法,內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,使會計(jì)監(jiān)督職能能全面執(zhí)行與發(fā)揮,從而提高會計(jì)工作的質(zhì)量,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展。同時,要搞好會計(jì)監(jiān)督僅僅依靠房地產(chǎn)會計(jì)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會各階層都來關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能,為國家繁榮,經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]胡敏.強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能,發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督作用[J].財(cái)會研究,2009(14).

[2]余玉欽.對房地產(chǎn)公司會計(jì)監(jiān)督的思考[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2011(16).

第5篇:會計(jì)監(jiān)督的職能范文

會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)機(jī)構(gòu)或人員按照有關(guān)會計(jì)法律法規(guī),通過對單位基礎(chǔ)資料、會計(jì)信息進(jìn)行核算、分析,進(jìn)而監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)活動是否合法、有效、合理、真實(shí)開展的一項(xiàng)工作。對于醫(yī)院內(nèi)部管理而言,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督職能的意義主要表現(xiàn)在以下三個方面:

(一)有利于提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益

會計(jì)監(jiān)督職能的切實(shí)履行,能夠進(jìn)一步明確醫(yī)院資產(chǎn)保值的目標(biāo),通過對財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行核算與監(jiān)督,進(jìn)而強(qiáng)化對醫(yī)院資金的嚴(yán)格管控,保障醫(yī)院經(jīng)營活動高效運(yùn)行。同時,會計(jì)監(jiān)督工作覆蓋于涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各部門和各崗位之中,通過落實(shí)監(jiān)督制度,能夠有效促使各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作,減少不必要的資源浪費(fèi),從而確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)有利于提高會計(jì)工作質(zhì)量

會計(jì)監(jiān)督的職能之一就是對會計(jì)核算信息的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督檢查,是有效控制會計(jì)工作質(zhì)量的重要手段。在會計(jì)工作中加強(qiáng)監(jiān)督檢查,能夠有效防范會計(jì)業(yè)務(wù)錯誤的發(fā)生,杜絕會計(jì)舞弊現(xiàn)象,確保會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性,從而為醫(yī)院決策提供有價值的依據(jù)。

(三)有利于貫徹落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)政策

醫(yī)院會計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的有效手段,能夠保證醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動均在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展,有利于促使醫(yī)院貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì),堵塞經(jīng)濟(jì)管理漏洞,最大程度規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,全面提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平和內(nèi)部控制水平。

二、加強(qiáng)醫(yī)院會計(jì)監(jiān)督職能的對策建議

(一)落實(shí)會計(jì)監(jiān)督崗位責(zé)任制

為了充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,保證會計(jì)監(jiān)督工作順利開展,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),全面落實(shí)會計(jì)監(jiān)督崗位責(zé)任制。在對會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)立的過程中,除了要配備工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員之外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確人員的職責(zé)分工,并使人員之間形成一種相互制約的局面,這有利于各項(xiàng)工作的進(jìn)行。為使會計(jì)人員的行為更加規(guī)范,應(yīng)當(dāng)建立健全行之有效的決策程序,以此來確保會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的發(fā)揮。同時還應(yīng)全面落實(shí)實(shí)施會計(jì)監(jiān)督崗位責(zé)任制,醫(yī)院負(fù)責(zé)人要必須對本院的會計(jì)資料及會計(jì)的相關(guān)工作負(fù)責(zé),既要保證所有會計(jì)資料的真實(shí)與完整,又要保證所有的會計(jì)人員均能夠依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求履行自身的職責(zé),從而有效防止各種不合法會計(jì)事務(wù)問題的發(fā)生。此外,醫(yī)院可以實(shí)行定期崗位輪換制,對于一些較為重要的會計(jì)崗位必須定期進(jìn)行人員輪換。

(二)健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,針對涉及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的活動建立起內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制,杜絕徇私舞弊的情況發(fā)生,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動合法化開展。具體措施如下:首先,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立完善的對賬機(jī)制,保證各個部門的科目明細(xì)賬與總賬之間能夠?qū)?yīng),一旦有所出入,必須查明原因,加以解決處理。同時應(yīng)制定財(cái)會部門與各個科室之間的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,各科室的會計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)以月為單位與財(cái)會部門核對總賬,借此來實(shí)現(xiàn)財(cái)會部門對醫(yī)院所有科室經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)部監(jiān)督與控制。其次,落實(shí)清查盤點(diǎn)制度,可采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對庫存帳與實(shí)物進(jìn)行核對,并加強(qiáng)對庫存現(xiàn)金及金庫的管理。再次,建立完善的內(nèi)審機(jī)制,以此來強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部控制工作。日常工作中要做好對各類賬目審計(jì),并對內(nèi)控制度進(jìn)行評價,看是否完善,如有缺陷要及時提出整改建議,確保內(nèi)控制度有效性的發(fā)揮。

(三)明確會計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)

由于會計(jì)監(jiān)督是醫(yī)院內(nèi)部控制的重要組成部分,所以醫(yī)院要從強(qiáng)化內(nèi)部控制的角度出發(fā),充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,明確會計(jì)監(jiān)督工作重點(diǎn),不斷提高醫(yī)院內(nèi)控水平。具體監(jiān)督內(nèi)容如下:其一,應(yīng)對所有涉及大筆款項(xiàng)支出的重大投資項(xiàng)目及該項(xiàng)目中資金的流向與使用情況進(jìn)行監(jiān)督,如基礎(chǔ)設(shè)施的新建、大型醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代、科研立項(xiàng)等等。其二,應(yīng)對醫(yī)院所有的收入進(jìn)行監(jiān)督,并將監(jiān)督的重點(diǎn)放在收費(fèi)是否合理、給病患開具的藥品比例是否符合規(guī)定要求、有無亂收費(fèi)現(xiàn)象等。其三,應(yīng)對醫(yī)療設(shè)備的易耗品及各類藥品的采購、使用、存儲等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制,同時,還要做好對醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)控。其四,應(yīng)對醫(yī)院內(nèi)部所有員工的薪資、獎金以及勞務(wù)費(fèi)用的分配情況進(jìn)行監(jiān)管,并對與醫(yī)院財(cái)經(jīng)活動有關(guān)的各類事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

(四)建設(shè)高素質(zhì)會計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍

會計(jì)人員是履行會計(jì)監(jiān)督職能的主體,其素質(zhì)高低直接影響到會計(jì)監(jiān)督是否落實(shí)到位。為此,醫(yī)院要投入充足的資源加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)、責(zé)任意識以及風(fēng)險意識。首先,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員對國家現(xiàn)行的與會計(jì)工作有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行研究,借此來使他們進(jìn)一步了解并掌握國家對會計(jì)監(jiān)督工作的各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性規(guī)定和要求,確保各項(xiàng)工作的順利開展。其次。醫(yī)院可從其它的職能部門中選取一些人員組成會計(jì)監(jiān)督部門,行使監(jiān)督職責(zé)。再次,醫(yī)院應(yīng)為會計(jì)監(jiān)督人員多提供培訓(xùn)的機(jī)會,以此來提升他們的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),為確保培訓(xùn)效果,應(yīng)定期進(jìn)行考核。

第6篇:會計(jì)監(jiān)督的職能范文

本堂課是以奇速英語《快速閱讀高手26招》所建構(gòu)的思路與模式為藍(lán)本,加上我自己對于課題的理解與思考設(shè)計(jì)而成。奇速英語要求以技巧點(diǎn)撥,講透一題,極速體驗(yàn),舉一反三為步驟,逐一展開。根據(jù)我本人的設(shè)計(jì),我是把講透一題與極速體驗(yàn)互換順序。極速體驗(yàn)在課堂上擺在第二步,是因?yàn)榧记牲c(diǎn)撥之后,需要一些相關(guān)的各類材料的支撐與佐證,來驗(yàn)證所講的技巧的實(shí)用性。這樣做針對性更強(qiáng),更符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。

在技巧點(diǎn)撥之前,筆者與高三聽課的同學(xué)們及與會的骨干教師們討論了兩個問題。1)What is reading comprehension? 2)And what is the truth of reading? 當(dāng)然我們此處所講的閱讀理解或是閱讀是涉及英語應(yīng)試這個版塊的,是狹義的,賦予了更多的內(nèi)涵的。閱讀是獲取信息,理解是分析處理信息。準(zhǔn)確地獲取信息是前提,無誤的理解信息是關(guān)鍵。閱讀理解其實(shí)也毫無疑問的包含了對題干的正確理解。筆者認(rèn)為,英語閱讀理解題的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是:to get the information ;to analyze the information;to deal with the information;to think beyond the information. 我們?nèi)绻斫饬丝荚囌f明(Test Description)中的關(guān)于閱讀理解的考試要求的表述,不難看出,幾乎每一點(diǎn)都是先獲取信息,后要求是綜合分析、處理信息,用信息答題的。請諸位看看考試說明中的關(guān)于閱讀理解的考試要求的表述:

1. 掌握所讀材料的主旨和大意,以及用以說明主旨和大意的事實(shí)和細(xì)節(jié);

2. 既理解具體的事實(shí),也理解抽象的概念;

3. 既理解字面意思,也理解深層含義,包括作者的意圖和態(tài)度等;

4. 能理解某句或某段的意義,并能把握全篇的文脈,即句與句、段與段之間的關(guān)系, 并能據(jù)此進(jìn)行推理和判斷;

5. 能根據(jù)所給信息,正確判斷生詞的含義。

我們就這五點(diǎn)說明與表述與考試時五個主要題型進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn),每一點(diǎn)要求都對應(yīng)了一種主要題型。真的是考試要求決定考試題型!這五個題型分別是:主旨大意題、事實(shí)細(xì)節(jié)題、觀點(diǎn)態(tài)度題、理解判斷題、猜測詞義題。

我把主旨大意題選出來作為課堂展示內(nèi)容,因?yàn)榇祟愵}型在一套考題中占有相當(dāng)大的比例。我的技巧點(diǎn)撥是從主旨大意題的題型特點(diǎn)分析開始的。

主旨大意題的解題依據(jù)是任何文章都圍繞一個中心或者話題來展開的。題型分兩類:主題類與標(biāo)題類。主題類與標(biāo)題類的題干表述常常是:

1)What does the writer mainly tell us?

2)Which of the following can summarize the main idea of this text?

3)Which of the following best expresses the main idea?

4)Which is the subject discussed in the text?

5)The best title for this article is ___.

......

無論怎么個問法,都不出這兩類題型。所以解題方法也就很明白:找主題句或中心句、查高頻詞。查找高頻詞很簡單,而找主題句也不難。要找主題句,先研究寫作法。請看下表:

所以我們可以這樣說:寫作法決定閱讀法。

在充分講解了此類題的題型特點(diǎn)與解題技能后,我在課堂上安排了三段短文,分別限時1至2分鐘完成相關(guān)內(nèi)容的閱讀與文后各題。以極速體驗(yàn)為媒介,熟悉相關(guān)題型與解題技能。文章如下:

Text 1 (正三角形寫作法)

Kleptomania is an illness of the mind that gives a person the desire to steal. Such a person is not really a thief. They are sick and cannot help themselves. All small children act naturally and as they grow up, they normally learn to control their actions. People with kleptomania for certain medical reasons have failed to develop control over their desire to take things that do not belong to them. With medical help they may become normal citizens again. They think what a kleptomaniac steals is seldom of great value. They often give away what they have stolen or collect objects without using them.

Task 1: What is the topic sentence?

Task 2: What is the topic(or the best title) of the paragraph?

A. Young Thieves. B. An Unusual illness.

C. Reasons for Stealing D. A Normal Child’s Actions.

Text 2(菱形寫作法)

You dream each night, even though you may not remember your dreams. While you dream your eyes move and your heart beats faster. Even your brain-wave pattern changes.Some scientists think that dreaming is important for the sake of health. They claim that without dream, people would go crazy.

Task 1: To find the topic sentence.

Task 2: What does the passage mainly tell us?

A. How people stay healthy.

B. How sleep is necessary .

C. Why dreams are important .

D . When people remember their dreams .

Text 3(倒三角形寫作法)

On October 12,1989,some Chinese scientists were working at the computers to look for information they needed . Suddenly they saw a lot of very bright spots crossing the computers’screens. At the same time the computers were working much slower . To find out what was happening they stopped their work to check some parts of the computers. To their horror, they found out that most of their stored information was got rid of by the computer viruses! Obviously all these computers had been infected by computer viruses .

Task 1: What is the topic sentence?

因?yàn)闀r間關(guān)系,不一而足。

但是運(yùn)用正方形寫作法的文章用高頻詞解題法在講透一題環(huán)節(jié)有采用,首尾呼應(yīng)的圓形寫作法在舉一反三部分的第一段也有展示。這樣的極速體驗(yàn)引起了聽課學(xué)生的積極反應(yīng)與廣泛參與。找主題句時把寫作法知識運(yùn)用起來,加上了解了主題句的特點(diǎn)(1.主題句一般結(jié)構(gòu)相對簡單, 概括性強(qiáng)。且常位于句首、句中或句末;2. 段落中其他句子必定是用來解釋、支撐或發(fā)展主題句所表達(dá)的思想的。)事半功倍,效果很好。在此部分我總結(jié)了四句打油詩:

主旨大意何處尋?

首句尾句細(xì)尋思。

綜合分析高頻詞,

首尾呼應(yīng)易得之。

其實(shí),在閱讀理解解題時,分析各選項(xiàng)的能力培養(yǎng)也至關(guān)重要。這實(shí)質(zhì)是排除干擾項(xiàng)的過程,也是去偽存真的過程。干擾項(xiàng)分類及各類特點(diǎn)如下:

1. 以偏概全(講透一題71題B、D項(xiàng))

干擾項(xiàng)只闡述了文章的一部分內(nèi)容,也就是文章的局部信息。

2. 斷章取義(講透一題70題A項(xiàng))

干擾項(xiàng)常常以文章中的個別信息或個別字眼作為選項(xiàng)的設(shè)置內(nèi)容,或者以次要的事實(shí)或細(xì)節(jié)冒充全文的主要觀點(diǎn)。

3. 主題擴(kuò)大(講透一題71題A項(xiàng))

干擾項(xiàng)所歸納,概括的范圍過大,超過文章實(shí)際所討論的內(nèi)容。

4. 張冠李戴

命題者有意地把屬于A的特征放在B的身上,構(gòu)成一個干擾項(xiàng),考生不注意的情況下,會造成錯選答案。

5. 無中生有(講透一題70題A項(xiàng) /極速體驗(yàn)2 答案A)

第7篇:會計(jì)監(jiān)督的職能范文

【關(guān)鍵詞】會計(jì);管理職能;發(fā)揮;途徑

在新時期,公司會計(jì)管理者不僅應(yīng)當(dāng)處理好內(nèi)部各類財(cái)務(wù)情況,還應(yīng)當(dāng)明確市場動向,積極參與到公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,為其提供經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)和決策規(guī)劃,為其創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價值。當(dāng)前財(cái)會管理已發(fā)展成為集財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)信息采集等職能于一體的管理工作,財(cái)務(wù)職能的充分發(fā)揮為企業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收提供了強(qiáng)有力的支持。

一、會計(jì)的管理職能

1.會計(jì)的核算職能

(1)會計(jì)核算職能的概述

若想有效發(fā)揮企業(yè)的會計(jì)管理職能,首要工作是明確企業(yè)會計(jì)管理的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在企業(yè)中,會計(jì)管理職能主要包括以下幾點(diǎn):

①對企業(yè)各類財(cái)務(wù)活動實(shí)施規(guī)劃、安排,發(fā)揮出財(cái)務(wù)計(jì)劃職能。

②將財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的各要素、各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系有機(jī)整合起來,形成財(cái)務(wù)組織職能,同時,為企業(yè)營造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境,發(fā)揮出財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)職能。

③在各職能部門與企業(yè)員工完成財(cái)務(wù)目標(biāo)的過程中,對其工作行為實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督,明確其工作與預(yù)期之間的差異,及時給予糾正和指導(dǎo),發(fā)揮出財(cái)務(wù)控制職能。

④借助對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析參與到企業(yè)各類經(jīng)營管理活動中,發(fā)揮出財(cái)務(wù)決策職能。

(2)會計(jì)核算的原則

①真實(shí)性原則。只有保證會計(jì)信息的真實(shí)性,才有可能保證會計(jì)信息的質(zhì)量。會計(jì)核算工作要求實(shí)際展開的經(jīng)濟(jì)活動、所獲經(jīng)營成果、相關(guān)財(cái)務(wù)情況等涉及到的數(shù)字必須可靠、真實(shí)、準(zhǔn)確。唯有所記錄、所反映的情況與實(shí)際相符,才能保證記賬、算賬、報(bào)賬的真實(shí)性;才能夠確保會計(jì)資料、會計(jì)信息的實(shí)效性;才能真正發(fā)揮出會計(jì)核算的職能。

②準(zhǔn)確性原則。會計(jì)核算工作要求在數(shù)字計(jì)算方面具有正確性,保證會計(jì)事項(xiàng)處理工作的正確性、合理性、合法性。

③完整性原則。會計(jì)核算工作需要對整個經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行詳細(xì)的記錄、精準(zhǔn)的計(jì)算、準(zhǔn)確的上報(bào)。唯有如此,才能完整的、全方面的反映出經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際狀況,展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活動開展的全過程,確保會計(jì)資料、信息的完整性、準(zhǔn)確性。

④及時性原則。經(jīng)濟(jì)活動的開展具有一定動態(tài)性,并隨著時間的推移而變化。所以,為了真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的反映出企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動開展?fàn)顩r,就應(yīng)當(dāng)及時記錄、核算、上報(bào)資料和信息,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及時調(diào)整決策提供支持,促使企業(yè)各職能部門對經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施及時調(diào)整和控制,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2.會計(jì)的監(jiān)督職能

(1)會計(jì)監(jiān)督職能概述

會計(jì)對從業(yè)工作人員的職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)具有較高的要求。在企業(yè)中,會計(jì)不僅需要明確每筆資金的具體流向,對每項(xiàng)支出進(jìn)行準(zhǔn)確記錄、精準(zhǔn)核算,而且還需要具有良好的職業(yè)操守,做到恪盡職守。因?yàn)闀?jì)工作具備以上特點(diǎn),所以,在會計(jì)職能中,會計(jì)監(jiān)督職能是非常重要的一部分。會計(jì)工作主要是對企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行記錄、整理、核算、分析、保存等。會計(jì)監(jiān)督職能不僅需要對自身工作行為加以監(jiān)督,還需要對企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施監(jiān)督,對費(fèi)用支出進(jìn)行全面分析和整理,繼而明確企業(yè)資金流動方面的不足,提出有效的補(bǔ)救策略。

(2)會計(jì)監(jiān)督職能的特點(diǎn)

①將財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、各類經(jīng)濟(jì)活動作為監(jiān)督的主要內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)會計(jì)核算工作實(shí)施監(jiān)督,具有連續(xù)、及時、有效等特點(diǎn)。

②將相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部各項(xiàng)制度、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為主要依據(jù),對馬上開展或已經(jīng)開展的各類經(jīng)濟(jì)活動加以審查,確保其合法性、合理性以及效益性,因此,會計(jì)監(jiān)督職能具有強(qiáng)制、約束、規(guī)范等特點(diǎn)。

③將提高經(jīng)濟(jì)效益為最終目的,借助監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)員工在各類經(jīng)濟(jì)活動中權(quán)衡利弊,力爭獲取極高的經(jīng)濟(jì)效益。其融入在經(jīng)濟(jì)活動的各個環(huán)節(jié),主要負(fù)責(zé)對企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金流動加以監(jiān)督,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金使用的合法性、合理性;對預(yù)算資金的收支實(shí)施監(jiān)督,確保國家預(yù)算正確完成;對企業(yè)營業(yè)收入費(fèi)用和成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督,確保能夠以極少的消耗換回極大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、發(fā)揮會計(jì)管理職能的有效途徑

1.正確認(rèn)識會計(jì)工作

正確認(rèn)識會計(jì)工作,明確會計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的地位,努力優(yōu)化履行會計(jì)職能的環(huán)境,促使會計(jì)監(jiān)督職能得到充分發(fā)揮,才能確保會計(jì)資料、會計(jì)信息的正確性、真實(shí)性、完整性、有效性。應(yīng)當(dāng)確保會計(jì)監(jiān)督工作的法律地位,為會計(jì)從業(yè)人員營造良好的社會環(huán)境,使會計(jì)從業(yè)人員對會計(jì)職能的發(fā)揮負(fù)有法律責(zé)任,確保會計(jì)從業(yè)人員能夠發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能。

2. 強(qiáng)化政府相關(guān)部門監(jiān)督

地方政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員的監(jiān)督,加大對會計(jì)信息真實(shí)性的監(jiān)管力度,確保會計(jì)從業(yè)人員自覺履行自身職責(zé),提高會計(jì)信息、材料的真實(shí)性和可靠性。與此同時,政府相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識與責(zé)任,使其自覺履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

3.加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德、履職情況的監(jiān)督

會計(jì)工作關(guān)乎著企業(yè)的生存和發(fā)展,對會計(jì)從業(yè)人員提出了較高的要求,因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德、履職情況的監(jiān)督,提高會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)操守,使其能夠自覺履行會計(jì)各項(xiàng)職能。企業(yè)可以加強(qiáng)對會計(jì)人員的培訓(xùn)教育,不僅要提高會計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)水平,還需要增強(qiáng)其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,提升其職業(yè)道德修養(yǎng),從而使其能夠輕松應(yīng)對各類經(jīng)濟(jì)活動越來越復(fù)雜的形勢,實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的嚴(yán)格監(jiān)督。

三、結(jié)束語

作為企業(yè)的核心部門,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動與財(cái)務(wù)收支,在其指導(dǎo)下,各類經(jīng)濟(jì)活動才能夠正常進(jìn)行。財(cái)務(wù)職能的充分發(fā)揮在企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。新時期的會計(jì)職能,具有多元化發(fā)展的特點(diǎn),能夠與時展相適應(yīng),在促使企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的同時,也在某種程度上推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第8篇:會計(jì)監(jiān)督的職能范文

關(guān)鍵詞:會計(jì)信息;質(zhì)量監(jiān)督;市場經(jīng)濟(jì)

我國改革開放三十多年來,帶動了國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷長大,也帶動了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不斷龐大,而對于會計(jì)信息質(zhì)量的要求也越來越嚴(yán)格,因此,必須通過企業(yè)內(nèi)部、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督三方面共同努力,加強(qiáng)會計(jì)信息質(zhì)量和監(jiān)督體系相互協(xié)調(diào),真正實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)準(zhǔn)確,保證企業(yè)經(jīng)營活動符合市場需求,財(cái)務(wù)活動能夠合法有效,這就需要企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)會計(jì)信息質(zhì)量的有效管理,有效規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。

一、會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督體系的核心要素

(一)內(nèi)部監(jiān)督

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是會計(jì)信息采集的源頭,它是會計(jì)信息質(zhì)量的把控者和決定要素,在整個會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督體系中處于核心地位。首先,需要落實(shí)會計(jì)信息的生成、搜集和歸檔環(huán)節(jié)的會計(jì)監(jiān)督工作,需要確立在會計(jì)信息的各個環(huán)節(jié)都有專門的負(fù)責(zé)人,做到人盡其職,有效監(jiān)督。其次,內(nèi)部監(jiān)督的機(jī)制要求具有相互牽連、全方位管理的監(jiān)督機(jī)制,它要求財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須切實(shí)履行具體資金流通監(jiān)督,保證企業(yè)財(cái)務(wù)收支平衡,財(cái)務(wù)收支活動合法有效。會計(jì)機(jī)構(gòu)必須能夠有效監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來和財(cái)務(wù)收支活動,保證監(jiān)督的時效性和權(quán)威性。

(二)社會監(jiān)督

在社會監(jiān)督層面,需要企業(yè)需求社會第三方財(cái)務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)和注冊會計(jì)師來進(jìn)行企業(yè)會計(jì)信息的外部監(jiān)督和檢查,它在會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督體系中發(fā)揮著獨(dú)立自主的工作,也起到非常重要的作用。在企業(yè)經(jīng)營管理和市場化運(yùn)營過程中,第三方會計(jì)事務(wù)所和注冊會計(jì)師可以保證會計(jì)信息資料的無立場原則。第三方會計(jì)事務(wù)所可以依據(jù)國家相關(guān)法律對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動審計(jì)監(jiān)督,積極監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部會計(jì)信息質(zhì)量,切實(shí)履行企業(yè)賦予的民事賠償責(zé)任,實(shí)現(xiàn)第三方會計(jì)事務(wù)所的咨詢業(yè)務(wù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的共同提高。而注冊會計(jì)師依據(jù)專業(yè)知識、職業(yè)道德和獨(dú)立審計(jì)原則可以給企業(yè)提供完整的監(jiān)督機(jī)制,有效保證會計(jì)報(bào)表的客觀性,促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的合法性。

(三)政府監(jiān)督

政府監(jiān)督處于會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督體系的主導(dǎo)地位,它是企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督的制定者、監(jiān)督者和完善者,主要是指政府相關(guān)職能部門,根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定和《會計(jì)法》的法律規(guī)定,組織監(jiān)督檢查企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)會計(jì)賬簿。政府監(jiān)督行為中,除了財(cái)務(wù)部門針對企業(yè)內(nèi)部責(zé)任人的會計(jì)監(jiān)督、單位內(nèi)部利益代表之間財(cái)務(wù)監(jiān)督和企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的會計(jì)監(jiān)督外,政府其他部門根據(jù)各自的職能要求從專業(yè)或者行業(yè)角度開展有效的監(jiān)督檢查。

二、會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督體系存在的問題

(一)會計(jì)信息采集、整理的不規(guī)范

隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的深入開展和企業(yè)財(cái)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)展,對于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督也提出了更高的要求。我國《會計(jì)法》規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的主體是企業(yè)會計(jì)人員和審計(jì)人員,但是企業(yè)會計(jì)人員和審計(jì)人員的個人利益往往依托于企業(yè)經(jīng)營者而不是企業(yè)所有者,他們必須接受企業(yè)經(jīng)營者管理,而其所開展的業(yè)務(wù)范圍也需要經(jīng)營者同意,企業(yè)經(jīng)營者對其有生殺予奪的權(quán)利。企業(yè)的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理不合理,造成了會計(jì)人員和審計(jì)人員缺乏獨(dú)立自主的地位,也不符合新《會計(jì)法》對于監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的基本規(guī)定,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督缺乏可行性。其次,企業(yè)會計(jì)信息報(bào)告缺乏客觀性、完整性和準(zhǔn)確性。很多企業(yè)經(jīng)營者為了追求市場覆蓋率、財(cái)務(wù)報(bào)表的賬面漂亮和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的完成,往往在企業(yè)會計(jì)信息報(bào)表上做手腳,而企業(yè)會計(jì)人員的個人利益大多依靠企業(yè)經(jīng)營者,導(dǎo)致會計(jì)統(tǒng)計(jì)工作很難做到客觀公正。而企業(yè)監(jiān)督部門最多能夠?qū)σ粋€部門的單一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,很難對企業(yè)總體經(jīng)營業(yè)績信息報(bào)表做到全方位的監(jiān)督檢查。

(二)會計(jì)事務(wù)所和注冊會計(jì)師的監(jiān)督不專業(yè)

隨著市場化運(yùn)作和國家關(guān)于財(cái)務(wù)管理規(guī)范性的要求,帶動了會計(jì)事務(wù)所和注冊會計(jì)師的不斷增多。但是在企業(yè)會計(jì)賬簿和會計(jì)報(bào)表的監(jiān)督過程中,企業(yè)往往把第三方會計(jì)事務(wù)所和注冊會計(jì)師的監(jiān)督檢查放在次要地位,會計(jì)事務(wù)所和注冊會計(jì)師成為了裝裱財(cái)務(wù)報(bào)表的工具。此外,有些會計(jì)事務(wù)所和審計(jì)機(jī)構(gòu)受到利益驅(qū)使,其背離了行業(yè)宗旨和社會外部監(jiān)督的職責(zé),發(fā)現(xiàn)企業(yè)從事違背國家《會計(jì)法》的財(cái)務(wù)行為,不能做到及時監(jiān)督和制止,反而視而不見,甚至幫其刻意隱瞞,這種行為根本無法達(dá)到社會外部監(jiān)督的目的。我國沒有建立完整有效的會計(jì)事務(wù)所和注冊會計(jì)師的監(jiān)督體系和行業(yè)規(guī)范,很多注冊會計(jì)師不能有效監(jiān)督企業(yè)主體的市場經(jīng)營活動,也不能對企業(yè)的財(cái)務(wù)行為開展有效的會計(jì)監(jiān)督。而這些諸多因素導(dǎo)致社會外部審計(jì)的鑒證功能很難達(dá)到會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督的要求。

(三)政府各能部門的監(jiān)督不到位

我國政府部門眾多,對于企業(yè)監(jiān)督檢查的職能也非常廣泛,而工商、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門在履行監(jiān)督職能時,往往檢復(fù)的比較多,長此以往,容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營者的不堪重負(fù),而職能部門的職責(zé)不清又容易導(dǎo)致監(jiān)督職能不到位。國家雖然出臺了一系列法律法規(guī)來指導(dǎo)職能部門的會計(jì)監(jiān)督和審查,但是各個職能部門內(nèi)部對于如何貫徹執(zhí)行會計(jì)監(jiān)督缺乏明確的規(guī)定,它導(dǎo)致政府各職能部門或者對于企業(yè)財(cái)務(wù)往來采取無視行為,喪失了會計(jì)監(jiān)督的政府責(zé)任?;蛘?,政府各職能部門越權(quán)監(jiān)督,導(dǎo)致其監(jiān)督范圍超越了國家法律賦予的范圍,造成監(jiān)督局面的混亂。而國家職能部門受限于事業(yè)編制和崗位限制,不能真正做到人盡其職、盡職盡責(zé),而往往是1~2個人承擔(dān)著繁重的部門職責(zé),長此以往,只能是人浮于事,不能做到政府監(jiān)督職能的盡心盡責(zé)。

第9篇:會計(jì)監(jiān)督的職能范文

關(guān)鍵詞:后金融危機(jī) 會計(jì)監(jiān)督職能 現(xiàn)狀 對策 會計(jì)秩序

一、會計(jì)監(jiān)督職能的現(xiàn)狀

隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,會計(jì)監(jiān)督職能伴隨著會計(jì)的產(chǎn)生進(jìn)而被逐步重視起來。20多年的改革開放深入,隨著經(jīng)濟(jì)生活趨向國際化、全球化的發(fā)展,會計(jì)監(jiān)督體系也日益補(bǔ)充完善,雖已取得了很大的進(jìn)步,但現(xiàn)階段仍存在著很多不足。

1.會計(jì)監(jiān)督職能的概念。會計(jì)監(jiān)督是指依照國家法律和各種財(cái)經(jīng)政策、規(guī)章制度對會計(jì)工作實(shí)行監(jiān)督,并利用正確的會計(jì)信息對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面、綜合地協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、督促,以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,是會計(jì)的基本職能之一。

(1)馬克思曾說“簿記”即指現(xiàn)代社會的“會計(jì)”是“對過程的控制和觀念的總結(jié)”,也許多同志認(rèn)為這是對會計(jì)職能的最全面概括,其中提到的“控制”本質(zhì)就是監(jiān)督的意思。本文認(rèn)為應(yīng)本著實(shí)事求是的精神,從發(fā)展的角度看問題,應(yīng)根據(jù)當(dāng)代背景,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及當(dāng)時會計(jì)的發(fā)展水平來理解。19世紀(jì)中葉,會計(jì)以會計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃于一身,會計(jì)扮演著多種角色,因此,認(rèn)為會計(jì)有監(jiān)督職能是合情合理的。而在會計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等學(xué)科已經(jīng)獨(dú)立的今天,會計(jì)的監(jiān)督職能卻在逐步削弱。

(2)所謂職能是指人、事物或機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。所謂會計(jì)的職能就是指會計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中所具有的功能。會計(jì)的"監(jiān)督職能"要求會計(jì)人員擔(dān)負(fù)國家行使行政監(jiān)督權(quán),這不是會計(jì)所固有的職能,而外部強(qiáng)加的責(zé)任。

(3)說起會計(jì)監(jiān)督,我們可以將之簡單分為自我監(jiān)督(對會計(jì)工作、會計(jì)人員的行為監(jiān)督)和對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性監(jiān)督。前者應(yīng)當(dāng)理解為會計(jì)人員在從事會計(jì)工作時應(yīng)當(dāng)以行為準(zhǔn)則或職業(yè)道德規(guī)范自我約束(自律),即做事要對得起自己的良心,正如從事任何職業(yè)都應(yīng)有其職業(yè)道德一樣,做事應(yīng)該有道德觀念,自立自強(qiáng),合法獲利,穩(wěn)定會計(jì)秩序。對于后者,會計(jì)人員應(yīng)緊跟時代步伐,根據(jù)職位設(shè)身處地分析情況。

(4)會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督,它與會計(jì)人員按準(zhǔn)則、制度要求進(jìn)行規(guī)范的確認(rèn)、記錄、計(jì)量和報(bào)告是兩個截然不同的概念。后者則是以會計(jì)工作的性質(zhì)為根本,前者是以相應(yīng)職權(quán)地位為基礎(chǔ)。若會計(jì)人員按會計(jì)工作規(guī)范提供信息,根據(jù)會計(jì)資料進(jìn)行分析、預(yù)測、參與決策也視同監(jiān)督,未免把監(jiān)督的含義擴(kuò)大化。以往下去,在公司里面處處存在監(jiān)督了。

(5)有意地放大會計(jì)職能,反會導(dǎo)致會計(jì)對其財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)劃等工作互侵互阻,這種“侵權(quán)”行為使得職能界線不明確而發(fā)生的邊界爭議,增加管理難度,以此使利變?yōu)榱吮住?/p>

2.會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀分析。(1)會計(jì)人員由于我國會計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全不能有效地行使其監(jiān)督職能,使企業(yè)會計(jì)監(jiān)督不力。如今還有很多企業(yè)無法依據(jù)新的財(cái)務(wù)制度來監(jiān)督和管理,仍用傳統(tǒng)的做法來看待新制度,因而出現(xiàn)“新制度、老觀念、老辦法”的現(xiàn)象。其次,相關(guān)配套的法律法規(guī)與會計(jì)管理混亂新的《會計(jì)法》不同步。

(2)沒有建立健全的企業(yè)管理體制,內(nèi)部控制制度失調(diào)。在我國企業(yè)尤其是中小企業(yè),企業(yè)配備會計(jì)工作人員,從屬于企業(yè)管理人員,甚至被企業(yè)經(jīng)營者所同化,造成會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的形式化。曾經(jīng)聞名全國的鄭州亞細(xì)亞集團(tuán),它曾有過幾個“全國第一”:全國商場中第一設(shè)立迎賓小姐、電梯小姐;全國商場中第一設(shè)立琴臺;第一個創(chuàng)立自己的儀仗隊(duì);第一個在中央電視臺做廣告,輝煌一時。而它的倒閉,內(nèi)部控制的缺失和缺陷難逃其咎。

(3)會計(jì)人員缺乏法律意識和職業(yè)道德修養(yǎng),一些會計(jì)人員法律意識低下,缺乏實(shí)事求是、廉潔奉公、誠實(shí)守信的基本職業(yè)道德素質(zhì),欺瞞做假賬、隨意挪用公款。

(4)會計(jì)監(jiān)督權(quán)利的作用發(fā)揮不夠。在一些工作職責(zé)中,會計(jì)人員缺乏對監(jiān)督權(quán)利的意識,在按照會計(jì)法的規(guī)定進(jìn)行分析財(cái)務(wù)會計(jì)的執(zhí)行情況,會計(jì)核算等工作中,會計(jì)人員不能有效行使會計(jì)監(jiān)督權(quán)利。

(5)會計(jì)人員定位不清。扮演角色較多。會計(jì)人員肩負(fù)著雙層任務(wù),既是企業(yè)的管理人員,完成本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)行核算、簿記、核數(shù)、年結(jié)、賬目及成本分析報(bào)告除外,又為政府監(jiān)督的一個基本環(huán)節(jié),需要依據(jù)黨和國家的路線、政策、方針、法律、制度、法規(guī)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)收支的合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查,站在國家的立場上來監(jiān)督所在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,還要向上級主管部門或財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告企業(yè)違反規(guī)定的行為。

二、完善會計(jì)監(jiān)督的對策

1.加快法律體系建設(shè),是會計(jì)監(jiān)督的法律保障。我國已頒布了《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和新《會計(jì)法》,應(yīng)盡快明確審計(jì)監(jiān)督、會計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,從而實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能;加大法律法規(guī)的執(zhí)行、賠償和處罰力度,對違規(guī)違紀(jì)和不遵守法律的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)重處罰;同時更應(yīng)該強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施,如《證券法》、《經(jīng)濟(jì)法》等,使會計(jì)監(jiān)督真正做到“有法可依,有法必依”,其依賴于加快會計(jì)法律體系的建設(shè)步伐和國家的重視以及相關(guān)人員的自覺遵守。

2.明確會計(jì)責(zé)任主體,是保證會計(jì)信息真實(shí)的重中之重。作為會計(jì)責(zé)任主體的企業(yè)負(fù)責(zé)人理應(yīng)要知管理、明財(cái)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、曉會計(jì),熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),做到對自己負(fù)責(zé),對企業(yè)負(fù)責(zé),對法律負(fù)責(zé),這不單是為自己負(fù)責(zé),更是為員工為社會盡責(zé)。

3.加強(qiáng)外部監(jiān)督(社會審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督)的作用。以建立健全的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度為基礎(chǔ),規(guī)定企業(yè)外部監(jiān)督層次,將群眾監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督結(jié)合起來,利于內(nèi)外部監(jiān)督的配合協(xié)調(diào)一致,利于創(chuàng)造良好的會計(jì)工作環(huán)境,從而提高了會計(jì)監(jiān)督的有效性,為確保會計(jì)監(jiān)督的有效性奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。

4.建立健全企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人員要相互制約,相互監(jiān)督;明確財(cái)產(chǎn)期限、清查范圍和組織程序;定期對會計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序要明確;要明確重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行相互監(jiān)督、相互制約的程序。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的措施防備內(nèi)部相互制衡、監(jiān)督機(jī)制的無效和約束措施的松懈,防止專橫獨(dú)斷、和越權(quán)行為,平等地對待中小股東的法定股權(quán),保護(hù)公司和中小股東的合法權(quán)益,提高管理決策的科學(xué)性和民主性。二是作為會計(jì)主管部門的財(cái)政部門,應(yīng)加大對企業(yè)管理層和會計(jì)等相關(guān)人員的宣傳教育,提高他們的思想認(rèn)識,讓他們認(rèn)識到實(shí)施內(nèi)部控制的重要性,以此利于建立起良好的內(nèi)部控制實(shí)施環(huán)境。

5.嚴(yán)厲制裁,建立對會計(jì)違法行為的約束機(jī)制。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、市場等手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,規(guī)范約束會計(jì)主體的行為,加快會計(jì)誠信體系建設(shè),營造良好的會計(jì)信用環(huán)境。一方面要積極建立會計(jì)誠信的激勵約束機(jī)制,另一方面也要建立嚴(yán)格的會計(jì)失信懲罰機(jī)制。

6.實(shí)行會計(jì)委派制。會計(jì)委派制是國家以所有者身份憑借管理職能對企業(yè)、事業(yè)單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)進(jìn)行委派的一種制度。其實(shí)施對提高會計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)有很大的促進(jìn)作用,保障會計(jì)隊(duì)伍的純潔性和可持續(xù)性。有利于消除會計(jì)人員的后顧之憂,才能真正發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)真正的公正性。

7.培養(yǎng)高素質(zhì)遵法律的會計(jì)人才,提高會計(jì)人員的思想認(rèn)識。(1) 要有較強(qiáng)的法制觀念。朱鉻基總理給上海國家會計(jì)學(xué)院題詞時寫下“誠信為本,操守為重,堅(jiān)持原則,不做假賬”這十六個字,是當(dāng)今會計(jì)人員的行為指南。誠招天下客,譽(yù)從信中來”。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),職業(yè)越社會化,道德信譽(yù)就越重要。會計(jì)工作僅有專業(yè)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要有高度的責(zé)任感、使命感,敢于頂住各方面的壓力,才能夠更好地完善會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

(2) 會計(jì)人員應(yīng)不斷地參加繼續(xù)教育,提高其思想意識。會計(jì)人員繼續(xù)參加教育,深化思想,具備良好的職業(yè)道德操守和成熟的價值觀。真正做到“誠信、真實(shí)、公正、可靠”會計(jì)職業(yè)道德的基本要求,是完善會計(jì)監(jiān)督的有利途徑。

(3)會計(jì)人員還要有較高的風(fēng)險管理能力。隨著知識經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,會計(jì)人員面臨的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)會越來越復(fù)雜,這就要求會計(jì)人員在能夠保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的同時,從全局出發(fā),善用科學(xué)分析方法,發(fā)揮理解力和判斷力,找到解決方法。會計(jì)人員在提供會計(jì)信息時承擔(dān)一定的風(fēng)險,因此,高素質(zhì)的會計(jì)人才首先要主動的新的知識和技能,提高業(yè)務(wù)操作能力,同時國家、也要提供相關(guān)的人力、財(cái)力和物力對這些會計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng),保證會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性,全面性,使得會計(jì)監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。

三、 結(jié)束語

事實(shí)證明,沒有監(jiān)督的權(quán)力才是真正的“腐敗禍水”。喪失監(jiān)督、制約的絕對權(quán)力下,權(quán)力無所不用,無所不能。因此,會計(jì)監(jiān)督是企業(yè)經(jīng)營管理成功關(guān)鍵所在,利于防止企業(yè)走歧路。從更高更全的角度來認(rèn)識會計(jì)監(jiān)督的重要性和必要性,利于加強(qiáng)我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能開展的有效性。因此,會計(jì)人員要學(xué)習(xí)和掌握新會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)法、經(jīng)濟(jì)法等法律法規(guī)的內(nèi)容和相關(guān)應(yīng)用,提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)和法制觀念,身體力行,遇到事情就會迎刃而解。利于改善會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀,規(guī)范會計(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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