供電局安全文化建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：供電局安全文化建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：安全文化建設(shè)；安全生產(chǎn)管理；供電企業(yè)；作用

歷史上曾發(fā)生過許多安全事故，人們一直認(rèn)為通過安全技術(shù)措施可解決生產(chǎn)中的不安全問題，但上世紀(jì)80年代切爾諾貝利核電站爆炸事故改變了這一認(rèn)識--僅憑技術(shù)無法徹底解決安全問題，必須建立安全文化才能實現(xiàn)真正的安全。此后許多國家和世界知名企業(yè)都把安全文化建設(shè)作為企業(yè)安全管理工作的重心。我國從上世紀(jì)90年代由政府主導(dǎo)推行安全文化建設(shè)，并得到許多企業(yè)的響應(yīng)。但總體上企業(yè)安全文化建設(shè)還比較薄弱，近年來安全事故頻發(fā)就是明證。可見，加強企業(yè)安全文化建設(shè)意義重大，因此本文結(jié)合供電企業(yè)安全文化建設(shè)對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析。

1安全文化建設(shè)在供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的作用

1.1提高員工安全意識，增強安全生產(chǎn)自覺性

安全意識是人們在工作、生活過程中面對自身安全表現(xiàn)出的警覺性和自覺規(guī)避危險的反應(yīng)。例如進(jìn)入生產(chǎn)場所自覺戴安全帽，進(jìn)行倒閘操作自覺遵守規(guī)程，線路作業(yè)主動佩戴腰繩、腳扣并進(jìn)行停驗電、掛地線等操作。企業(yè)員工擁有較強的安全意識就能在生產(chǎn)中自覺遵守安全規(guī)程，而不會把安全教育當(dāng)成左耳進(jìn)、右耳出的“嘮叨”。但是安全意識不會與生俱來，它與人的成長環(huán)境、教育經(jīng)歷等有關(guān)，在安全文化氛圍濃厚的環(huán)境里，經(jīng)過潛移默化就會有較強的安全意識；相反，在安全文化氛圍淡漠的環(huán)境里，安全意識普遍較差。因此，安全文化建設(shè)可以提高員工的安全意識，并從“要我安全”變成“我要安全”[1]，從而增強安全生產(chǎn)自覺性。

1.2提高員工安全執(zhí)行力，破解企業(yè)管理難題

安全執(zhí)行力是什么？就是不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)程、完成安全部署、實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的能力。傳統(tǒng)安全管理采用剛性手段，依靠嚴(yán)格的制度約束員工，憑借處罰規(guī)則規(guī)范員工行為。結(jié)果呢？安全管理人員會發(fā)現(xiàn)盡管安全這根玄繃得很緊，但時不時就會拉斷，讓員工遵章守紀(jì)就要時時監(jiān)督、處處緊盯，然而正所謂百密一疏，稍不留神問題就出來了。因為員工自身安全素養(yǎng)不高，讓其被動服從制度管理何其難？安全文化建設(shè)可彌補僅憑制度管理的短板，通過加強安全教育、營造安全氛圍來提高員工的安全執(zhí)行力，也就是讓員工由被動服從制度變成主動執(zhí)行安全規(guī)定，這樣企業(yè)安全管理難題也就很容易破解了。

1.3創(chuàng)建安全制度文化，推進(jìn)管理體系建設(shè)

在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中不可能沒有制度，制度說白了就是一種規(guī)矩，正所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，離開了安全制度，安全生產(chǎn)也無章可循，無法可依，執(zhí)法無據(jù)。安全制度文化就是將生硬冰冷的制度置于柔和溫暖的文化氛圍中，讓員工明白制度不是約束其行為的“桎梏”和“枷鎖”，而是保護(hù)他們免遭安全威脅傷害的“鎧甲”和“盾牌”，于是制度不再成為令人討厭的樊籠，而變成員工自覺遵守的行為準(zhǔn)則，也只有這樣制度才能在生產(chǎn)實踐中發(fā)揮規(guī)范和控制員工行為的作用。所以安全文化建設(shè)必須與安全制度建設(shè)發(fā)生聯(lián)系，并有意識地融入企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，成為安全制度管理體系中的一部分。

1.4營造安全環(huán)境文化，體現(xiàn)以人為本理念

安全環(huán)境文化也就是安全文化氛圍，在這樣的氛圍中員工無時無刻不受到其影響，在潛移默化中修正自己的不良行為和不好習(xí)慣，逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，并將安全規(guī)則內(nèi)化于心。而良好的安全環(huán)境文化的核心是“以人為本”理念的貫徹實施。常言道“人管人，累死人”，安全文化倡導(dǎo)關(guān)愛，通過觸及心靈的關(guān)懷，在文化與安全之間搭起一座橋梁，員工不再抵觸安全管理，而是把安全生產(chǎn)當(dāng)成自己的職責(zé)，把執(zhí)行安全流程看成享受，于是激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全知識的熱情，鼓勵員工提高自身安全技能，從而筑起一道安全的“防洪網(wǎng)”。企業(yè)關(guān)心員工，員工視企業(yè)為家，從而形成“人人有愛心，事事講平安；人人想安全，事事保安全”的良好局面。

2供電企業(yè)安全文化建設(shè)策略

2.1明確安全文化建設(shè)原則

安全文化建設(shè)不是可隨意揉捏的面團(tuán)，必須遵循一定的原則，才能順利達(dá)到目的，這就是遵循科學(xué)性、實踐性、創(chuàng)新性的原則[2]。同時還要遵循精神文化與物質(zhì)文化結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與發(fā)動群眾結(jié)合、教育與管理相結(jié)合的原則[3]?？茖W(xué)性的實質(zhì)就是尊重規(guī)律，做事要有科學(xué)依據(jù)，不能肆意而為，拍腦袋決策。實踐性表明安全文化建設(shè)必須以解決企業(yè)實際問題為切入點，不能好高騖遠(yuǎn)、空喊口號。創(chuàng)新性是說安全文化建設(shè)不僅要繼承和堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，還要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，因為時代是發(fā)展的，只有不斷變革和創(chuàng)新才能保持安全文化的先進(jìn)性和生命力。安全文化當(dāng)然是精神文化，但同時也是物質(zhì)文化，因為它必須借助物質(zhì)條件，才能提高效率和營造安全的環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)是安全文化建設(shè)的倡導(dǎo)者，而群眾是最終的實踐者，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，再經(jīng)群眾實踐，才能營造出“人人為安全負(fù)責(zé)”的良好局面。教育是基礎(chǔ)，管理是手段，有了良好的群眾基礎(chǔ)，再輔之以高效的管理手段，才能把自律與他律、內(nèi)在與外在約束有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)安全文化建設(shè)不斷攀登新的高峰。

2.2創(chuàng)新安全文化建設(shè)理念

安全文化建設(shè)必須有先進(jìn)的文化理念，這就是在借鑒和吸收世界上先進(jìn)的安全文化理念基礎(chǔ)上，總結(jié)和提煉本企業(yè)在長期生產(chǎn)實踐中積淀下來的有益的安全思想方法，形成富有實踐性和創(chuàng)新性的安全文化“武器”。其中“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“安全是法”、“安全是最大的效益”、“超前防范”、“重在落實”等理念是推動供電企業(yè)安全文化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)的基石。

2.3完善安全文化機(jī)制建設(shè)

在安全文化建設(shè)過程中，良好的機(jī)制是建設(shè)成效的保證。安全文化機(jī)制包括思想教育機(jī)制、安全管理機(jī)制、考核獎懲機(jī)制等，建立長效機(jī)制將使安全文化建設(shè)跨進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展的快車道。近年來，《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）、《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》（AQ/T9005-2008）、《關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2012〕34號）等文件的相繼，為安全文化機(jī)制建設(shè)提供了理論依據(jù)，再從公司到基層班組訂立安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，通過有效管理手段促進(jìn)安全文化長效機(jī)制的形成。

2.4構(gòu)建安全文化評估體系

供電企業(yè)安全文化體系建設(shè)具有復(fù)雜性、長期性、艱巨性和反復(fù)性的特征，面臨著安全文化認(rèn)知差異、安全管理責(zé)任認(rèn)知差異、安全制度理解與執(zhí)行差異、激勵方式單一等問題，而科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系正是評價企業(yè)安全文化建設(shè)水平和發(fā)展成效的重要依據(jù)。安全文化評價應(yīng)遵循科學(xué)性、全面性、可行性、量化性和可靠性的原則，結(jié)合供電行業(yè)特點和企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)律，分層次、多維度選擇評價指標(biāo)，構(gòu)建針對性強、實用性好、簡便易行的評價方案。

3結(jié)束語

安全文化建設(shè)是供電企業(yè)安全管理工作的靈魂和核心，只有全體員工達(dá)成安全生產(chǎn)的共識才表明卓有成效。然而安全文化建設(shè)是企業(yè)長期的任務(wù)，一蹴而就的企圖是徒勞的，需要安全管理人員與廣大員工通過扎扎實實的工作把安全文化建設(shè)不斷推向新的高度。

參考文獻(xiàn)

[1]黃文元.加強安全文化建設(shè)提升企業(yè)安全管理水平[J].安全與健康，2013（09）：43-44.

[2]陳萍.供電企業(yè)安全文化建設(shè)與評估研究[J].通訊世界，2015（10）：128-130.

第2篇：供電局安全文化建設(shè)方案范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；責(zé)任；供電企業(yè)

針對高州供電局供電范圍大、用戶散、員工素質(zhì)參差不齊、線路設(shè)備殘舊等情況，為保證人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全，如何全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任顯得尤為重要，下面如何全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行簡單論述。

1 完善安全管理組織架構(gòu)，分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任

局層面要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)管部門、應(yīng)急指揮中心，建立健全三級安全網(wǎng)，細(xì)化安全生產(chǎn)管理工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到分工明確，各司其職。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事，追究不落實的人”，層層落實責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。從而進(jìn)一步增強從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每一位員工抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

2 抓好安全教育培訓(xùn)工作

一是，要大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。二是，要加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮企業(yè)群眾組織的作用，維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。三是，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)大討論、“安康杯”勞動競賽等活動，通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。四是，繼續(xù)組織開展“三不一鼓勵”活動，對未遂事件和不安全行為采用“不記名、不處罰、不責(zé)備，一鼓勵”的原則，引導(dǎo)和鼓勵員工對未遂事件和不安全行為進(jìn)行提醒、糾正和報告，鼓勵主動暴露未遂事件和不安全行為，查找未遂事件和不安全行為的根本原因，及時消除風(fēng)險，切實發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動作用。

3 以“兩冊”推廣為契機(jī)，深化“三基”工程建設(shè)

深化生產(chǎn)班組“計劃+表單”的工作機(jī)制，分析生產(chǎn)班組作業(yè)表單庫建設(shè)現(xiàn)狀、作業(yè)表單質(zhì)量以及應(yīng)用情況，針對完整性或可操作性不足等問題完善作業(yè)表單，健全班組作業(yè)表單庫，健全班組作業(yè)表單定期維護(hù)和審批機(jī)制，實現(xiàn)“一班一庫”的動態(tài)管理。持續(xù)對各班組、各部門推廣工作的質(zhì)量進(jìn)行評價，評選年度示范班組成果推廣先進(jìn)個人及集體。開展培訓(xùn)需求分析，制定培訓(xùn)計劃，繼續(xù)加強基層班組建設(shè)和員工基本技能培訓(xùn)的“雙基”工程，重點推廣“兩本手冊”在基層班組的應(yīng)用。在雙基工程的基礎(chǔ)上，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整治，做好配網(wǎng)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實用化工作。以持續(xù)開展準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，強化“十個規(guī)定動作”剛性執(zhí)行，全面應(yīng)用“兩本手冊”為主要內(nèi)容加強班組建設(shè)，以開展能力培訓(xùn)、作業(yè)安全培訓(xùn)、各類技能競賽為主要內(nèi)容提升基本技能。深化標(biāo)桿班組建設(shè)，進(jìn)一步提升基層班組安全管理水平。

4 以“體系運轉(zhuǎn)”和“體系服務(wù)”為抓手，加強風(fēng)險控制

一是，開展體系審核，發(fā)掘我局體系建設(shè)亮點，找出主要機(jī)會并改進(jìn)；二是，加強要素二次策劃，保證能在基層班所得到實施落實，防止由于理解不清、小題大做給基層班所帶來較重的工作負(fù)擔(dān)；三是，要結(jié)合我局的安全生產(chǎn)月活動、“三不一鼓勵”活動、日常的安全會議和安全學(xué)習(xí)組織基層員工開展“體系為我服務(wù)”的系列活動，強調(diào)從“我為體系建設(shè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绑w系為我服務(wù)”的核心思路，實現(xiàn)員工“體系為我服務(wù)”理念的形成；四是，推廣應(yīng)用茂名供電局關(guān)于員工風(fēng)險辨識及控制能力測評項目成果，不斷提升員工風(fēng)險辨識與控制能力。五是，持續(xù)落實作業(yè)、設(shè)備，電網(wǎng)、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估，對風(fēng)險評估涉及風(fēng)險制定相應(yīng)的控制措施，將措施一一梳理并與日常工作結(jié)合進(jìn)行整改、完善，對已完善的風(fēng)險評估進(jìn)行應(yīng)用，實現(xiàn)風(fēng)險管控日?；?。

5 以“精細(xì)化”的安全監(jiān)察為手段，提高督查管理水平

一是，根據(jù)檢修、技改和基建項目計劃，篩選出中高風(fēng)險作業(yè)，編制督查工作的月計劃、周計劃進(jìn)行重點督查。二是，基于問題開展動態(tài)的風(fēng)險督查。根據(jù)茂名局的風(fēng)險預(yù)警，重大設(shè)備缺陷，特殊運行方式，臺風(fēng)預(yù)警等動態(tài)開展風(fēng)險評估，相應(yīng)調(diào)整督查計劃。三是，按照現(xiàn)場督查工作表單，規(guī)范督查工作。細(xì)化督查項目并將表單流程化，完善督查現(xiàn)場記錄，使督查工作更加快捷，更加全面。四是，每月對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)計分析，找出風(fēng)險根源，采取對應(yīng)措施來減少此類事件的發(fā)生，降低作業(yè)風(fēng)險，提高督查效果。

6 做好應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急管理水平

首先完善應(yīng)急平臺建設(shè)，提升應(yīng)急平臺應(yīng)用水平，在應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)中錄入并更新有關(guān)數(shù)據(jù)庫，及時預(yù)警、響應(yīng)等應(yīng)急信息。梳理完善“一網(wǎng)五庫”，建立健全組織體系網(wǎng)，更新完善應(yīng)急隊伍庫、應(yīng)急專家?guī)臁?yīng)急物資庫、典型應(yīng)急案例庫、法律法規(guī)庫。加強應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案的修編、評審及備案工作，增強現(xiàn)場處置方案的指導(dǎo)性及針對性。組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練，提高我局應(yīng)急管理水平。在各類保供電工作中，努力做好電力供應(yīng)，爭取實現(xiàn)零停電。

第3篇：供電局安全文化建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：電力安全 安全教育 案例培訓(xùn)

在電力安全教育中，對電力企業(yè)職工的培訓(xùn)是安全教育過程中最為重要的環(huán)節(jié)，努力提高電力安全的培訓(xùn)效率是加強電力安全教育培訓(xùn)的可靠保障。然而，當(dāng)前多數(shù)電力企業(yè)的安全培訓(xùn)效果并不理想，當(dāng)然這其中也存在多種多樣的原因，下面淺析目前安全培訓(xùn)的弊端，結(jié)合實際工作，談?wù)勲娏Π踩鹿式逃诎踩嘤?xùn)中的作用。

一、電力安全培訓(xùn)的弊端

1.思想重視程度不足。由于安全培訓(xùn)相對一線生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益比較緩慢，不能立竿見影，造成人們長期以來對安全教育重視程度不夠，因而一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思想上不重視，行動上走過場，同時，這種消極態(tài)度也會影響到下屬職工，受訓(xùn)人員常常也不能對電力安全培訓(xùn)重視起來，并不能真正意識到安全培訓(xùn)的重要性。

2.培訓(xùn)方式簡單陳舊。照本宣科是目前教育領(lǐng)域的通病，即便是多媒體教學(xué)已普及，只是模式上的變更，教學(xué)形式并未出現(xiàn)新的效果，而安全培訓(xùn)應(yīng)該具有更為靈活多變的教學(xué)模式，僅僅依靠傳統(tǒng)的知識傳輸，不利于提高電力安全培訓(xùn)的效果。

3.管理人員培訓(xùn)缺失。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)把安全培訓(xùn)的重心放在一線職工身上，而管理人員及領(lǐng)導(dǎo)者通常不在培訓(xùn)之列，這是一種不正常的培訓(xùn)人員安排，同時也導(dǎo)致了部分管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者行動上、意識上的培訓(xùn)缺失。電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員是電力安全生產(chǎn)的決策者、指揮者和組織者，他們的安全責(zé)任更大，他們的安全意識的強弱程度將影響著整個電力生產(chǎn)狀況的安危，因而對管理人員進(jìn)行電力安全培訓(xùn)將更為重要。

二、電力安全事故案例培訓(xùn)的作用

目前，電力安全事故培訓(xùn)模式化，安全管理部門對安全事故進(jìn)行分析，得出事故直接原因和間接原因以及經(jīng)濟(jì)損失，形成事故文件下發(fā)各部門組織學(xué)習(xí)，效果無從反饋，下面我從一起安全事故，淺析一下安全事故案例培訓(xùn)對各級各崗位人員的作用。

案例：某供電局在修復(fù)農(nóng)村低壓線路故障過程中發(fā)生倒桿，造成一名員工死亡的一般人身事故。

事故直接原因：（1）電桿損壞嚴(yán)重，抗彎強度大幅下降，已不能滿足登桿作業(yè)的強度要求。（2）防倒、斷桿措施不足。（3）風(fēng)險管控能力不足，分析問題和解決問題能力不足，采取的措施不足以保證作業(yè)的安全。

事故間接原因：線路組成構(gòu)件強度配合不符合要求，當(dāng)線路遇外力沖擊時擴(kuò)大了受損范圍。

暴露的問題：（1）故障搶修管理方面，作業(yè)班組執(zhí)行故障搶修管理制度剛性不夠；（2）項目建設(shè)管理方面，一是圖紙設(shè)計流于形式，沒能結(jié)合現(xiàn)場山地的實際設(shè)計，以至工程無法按圖施工；二是盲目施工，施工單位在無法按圖紙施工的情況下，未辦理設(shè)計變更，更換導(dǎo)線，并加大線路檔距；三是現(xiàn)場監(jiān)理不到位，監(jiān)理失職，未能督促施工單位按照設(shè)計圖紙施工或辦理變更；四是項目建設(shè)管理存在嚴(yán)重的“以包代管”，沒有項目設(shè)計進(jìn)行審查，在材料發(fā)生變更、竣工圖與原設(shè)計方案出入較大的情況下均未能督促相關(guān)參建單位履行設(shè)計變更手續(xù)；驗收流于形式把關(guān)不嚴(yán)；（3）執(zhí)行電氣工作票制度不到位。

通過上述案例分析，可以看出案例培訓(xùn)在安全培訓(xùn)中具有以下作用。

1.管理人員安全培訓(xùn)的重要性。有管理人員認(rèn)為，我抓好生產(chǎn)，完成生產(chǎn)指標(biāo)已經(jīng)很不錯了，安全與我何關(guān)？上面的案例分析，可以看出，管理人員安全意識到位、管理到位，這樣的安全事故本可以杜絕的。在管理人員中開展案例培訓(xùn)，因為管理不到位造成事故的原因，教育管理人員安全生產(chǎn)不僅僅是一線職工的事情，管理作用也很重要。

2.事故案例培訓(xùn)的普遍適用性。安全事故案例，從多角度分析事故原因，教育各環(huán)節(jié)工作人員，因為他們的工作不到位，為事故的發(fā)生埋下隱患。上述案例教育設(shè)計人員，因為設(shè)計沒變更、現(xiàn)場設(shè)計不到位，造成施工無法按圖施工，驗收人員把關(guān)不嚴(yán)等均為事故發(fā)生留下隱患。

3.事故案例培訓(xùn)效果明顯。安全事故案例，血的教訓(xùn)，極其嚴(yán)重的后果，深深震撼每一位學(xué)習(xí)人員，培訓(xùn)的過程同時也是警鐘敲響的過程，這種無形的影響勢必使電力安全培訓(xùn)效果更加明顯。

4.事故案例培訓(xùn)意義深刻。案例培訓(xùn)是完成理論與實踐相結(jié)合的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式，強化安全意識的重要性、安全防范的重要意義，宣傳效果明顯，教育意義深刻。