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入世十年來中國對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展
加入WTO,標(biāo)志著我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。我國主動(dòng)抓住經(jīng)濟(jì)全球化和加入WTO的機(jī)遇,集聚國際要素,積極融入世界生產(chǎn)體系,發(fā)展與世界各國和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)與世界各國和地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享。如今,我國已成為規(guī)??涨?、增長迅速的新興市場(chǎng),在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位發(fā)生根本性的歷史轉(zhuǎn)變。
進(jìn)出口貿(mào)易快速增長
加入WTO十年來,我國對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展,增勢(shì)更加迅猛。2002-2007年,我國進(jìn)出口貿(mào)易以年均28.5%的速度增長,其中出口年均增長28.9%,進(jìn)口年均增長27.3%,均遠(yuǎn)高于世界平均水平和其他主要貿(mào)易體。貿(mào)易的高速增長帶來對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的迅速擴(kuò)大。加入WTO后,我國貨物進(jìn)出口額快速躍升,外貿(mào)額的增加幾乎一年一個(gè)臺(tái)階。在高速增長的同時(shí),我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化,高附加值產(chǎn)品的貿(mào)易比重不斷提高。
加入WTO以來的十年,是我國對(duì)外貿(mào)易增長最快的十年,也是我國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)最快的十年。十年間(2001-2010年),我國出口規(guī)模增長了4.8倍,進(jìn)口規(guī)模增長了4.7倍,我國產(chǎn)業(yè)在開放中也贏得更強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?,我國?duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增加財(cái)政收入、提高國際地位等方面的綜合效益顯著,極大地提高了我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力及國際競(jìng)爭(zhēng)力。從總量上看,我國已成為世界經(jīng)濟(jì)大國和世界貿(mào)易大國,并由一個(gè)低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。
在全球貿(mào)易中的地位不斷提升
1978年,我國貨物進(jìn)出口額僅占世界貿(mào)易總額的0.75%,排名世界第32位。加入WTO以來,隨著對(duì)外貿(mào)易快速增長,我國在世界貿(mào)易中的比重不斷提高,在世界貿(mào)易中的地位提升得最快。
在國際金融危機(jī)中,以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇較快,成為拉動(dòng)亞洲及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎,我國進(jìn)出口占國際市場(chǎng)的份額得到鞏固。2009年,我國超越德國成為世界第一大出口國,占世界出口總額的9.6%,同年還取代德國成為僅次于美國的世界第二大進(jìn)口國,占世界進(jìn)口總額的8.0%。2010年,我國出口及進(jìn)口占世界的比重進(jìn)一步提升,其中出口比重升至10.4%(美國為8.4%,德國為8.3%),進(jìn)口比重提高到9.1%(美國為12.8%,德國為6.9%)。作為出口世界第一、進(jìn)口世界第二的貿(mào)易大國,我國已成為世界各國重要的貿(mào)易伙伴,我國對(duì)外貿(mào)易正在深刻影響著世界貿(mào)易的趨勢(shì)。
改革開放特別是加入WTO后,通過進(jìn)出口貿(mào)易,我國與世界各國實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品、服務(wù)和信息的互通,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際貿(mào)易的繁榮,加速了國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的調(diào)整。后危機(jī)時(shí)代,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的深入,世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻調(diào)整,我國在繼續(xù)發(fā)揮全球主要制造中心作用的同時(shí),將逐步成為國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模位居世界前列的國家,扮演起全球產(chǎn)品購買者的角色。
入世以來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的貢獻(xiàn)和影響力與日俱增
在日益融入世界經(jīng)濟(jì)的過程中,我國與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系愈加密切,尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的快速騰飛和綜合實(shí)力的穩(wěn)步提升,我國與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的互動(dòng)性逐步增強(qiáng)。我國經(jīng)濟(jì)的增長不僅提高了自身對(duì)世界市場(chǎng)的依賴,也加深了國際經(jīng)濟(jì)對(duì)中國市場(chǎng)需求的依賴。我國的對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展是與世界各國互利共贏的。伴隨著我國對(duì)外貿(mào)易在全球貿(mào)易和國際市場(chǎng)上的影響變得日益重要,我國已成為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易健康發(fā)展的負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國。
促進(jìn)了全球貿(mào)易的繁榮
加入WTO以來,我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長,成為世界貿(mào)易發(fā)展中最突出的亮點(diǎn)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2000-2007年,我國貨物進(jìn)出口年均分別增長23%和25%,明顯高于世界平均11%和12%的水平,更高于美國和日本(7%和6%),也高于德國(11%和13%)。2005-2010年,我國貨物進(jìn)出口年均分別增長16%,高于世界7%和8%的平均水平,也高于美國的3%和7%、日本的6%和5%、德國的7%和5%。在國際金融危機(jī)中,我國經(jīng)濟(jì)的引擎作用更加凸顯,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率明顯提升。2009年和2010年,我國經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用超過了50%。在全球貿(mào)易恢復(fù)中,包括我國在內(nèi)的亞洲市場(chǎng)需求大幅增加,進(jìn)出口貿(mào)易增長強(qiáng)勁,對(duì)全球貿(mào)易及其他發(fā)展中國家貿(mào)易恢復(fù)起到重要拉動(dòng)作用。
推動(dòng)了世界貿(mào)易格局的調(diào)整
作為全球貿(mào)易增長最快的國家之一,我國對(duì)外貿(mào)易的高增長在供求兩方面重新構(gòu)架全球和區(qū)域貿(mào)易的格局,不僅擴(kuò)大了世界商品市場(chǎng)的供給,同時(shí)也創(chuàng)造了巨大的需求,改變了國際貿(mào)易流向和格局。在需求方面,我國充滿活力的需求增長為發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家創(chuàng)造出新的市場(chǎng);在供給方面,我國滿足了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家大范圍產(chǎn)品的進(jìn)口需求。加入WTO以來,我國市場(chǎng)開放進(jìn)程加快,進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。
特別是近年來,受國內(nèi)需求強(qiáng)勁的支撐,我國進(jìn)口增速甚至超過出口增速。作為世界最具潛力的進(jìn)口市場(chǎng)之一,我國為其他國家和地區(qū)更多產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國創(chuàng)造了機(jī)遇。我國貢獻(xiàn)給世界的不僅是重要的“加工中心”,而且是巨大的“需求中心”,這為自身及其貿(mào)易伙伴帶來了雙贏的局面。
帶動(dòng)了亞洲國家及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國地處亞洲,因地緣優(yōu)勢(shì),與亞洲各國和地區(qū)特別是東亞各經(jīng)濟(jì)體有著密切的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,東亞各經(jīng)濟(jì)體都從我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的高增長中分享到了實(shí)際利益。目前,我國對(duì)外貿(mào)易額的一半是同亞洲國家和地區(qū)的貿(mào)易。2010年,我國與亞洲的對(duì)外貿(mào)易達(dá)到15000億美元,十年間增長4.5倍,年均遞增21%。在我國前10大貿(mào)易伙伴中,亞洲國家和地區(qū)有6個(gè)。我國已與東盟建立了自貿(mào)區(qū),實(shí)現(xiàn)了全面零關(guān)稅,成為東盟第一大出口目的地。我國正協(xié)同亞洲各國和地區(qū),發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),共同參與并受益于全球產(chǎn)業(yè)分工深化。
為全球提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇
我國已經(jīng)成為向世界供應(yīng)制成品的“世界工廠”,同時(shí)也在迅速崛起為進(jìn)口市場(chǎng),其所帶動(dòng)的生產(chǎn)鏈條和對(duì)產(chǎn)品需求的日益增長,為世界各國帶來廣闊的投資和貿(mào)易機(jī)會(huì)。近10年來,全球所有地區(qū)對(duì)中國的出口均呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì),其中新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家對(duì)中國的出口增幅更大。我國對(duì)基礎(chǔ)原材料進(jìn)口需求激增,使得許多非洲國家、中東國家和拉美國家獲益匪淺。我國大量進(jìn)口投資品、半制成品以及機(jī)械零部件,保障了東亞地區(qū)許多國家的生產(chǎn)和出口得以增長。
與此同時(shí),我國也已成為發(fā)達(dá)國家的重要出口目的地。2010年,日本對(duì)我國出口占其出口總額的22.1%,而2004年這一比重為13.1%。美國對(duì)我國出口占其出口總額的比重由2008年的5.4%上升到2010年7.2%。2010年,美國對(duì)中國的出口增幅是32.2%,歐盟是30.2%,日本是36.6%,都遠(yuǎn)高于它們自中國的進(jìn)口增幅。目前,中國是日本、韓國、東盟、澳大利亞、巴西、南非等國家和地區(qū)的第一大出口市場(chǎng),歐盟的第二大出口市場(chǎng),美國的第三大出口市場(chǎng)。
提高了全球的福利水平
我國輸往世界各地的優(yōu)質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品,一方面提高了進(jìn)口國居民的實(shí)際收入水平,另一方面也大大提高了進(jìn)口國低收入階層居民的購買力,由此促進(jìn)了消費(fèi)的增長,增進(jìn)了各國消費(fèi)者的福利。我國進(jìn)口的快速擴(kuò)大,增大了全球性需求,推動(dòng)了國際原材料市場(chǎng)價(jià)格的上漲,使原材料生產(chǎn)國和出口國受益。我國進(jìn)口的近60%來自于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家,這極大地促進(jìn)了這些國家的經(jīng)濟(jì)增長和居民生活的提高。我國進(jìn)口原材料的快速增長也為發(fā)達(dá)國家提供了廣闊市場(chǎng),創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。我國經(jīng)濟(jì)增長的巨大潛力和巨大市場(chǎng)為國際資本提供了投資機(jī)會(huì),全球500強(qiáng)企業(yè)幾乎都到我國來尋求發(fā)展機(jī)會(huì),將我國作為其全球產(chǎn)業(yè)布局中的重要制造業(yè)基地,并從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了豐厚利潤。
中國始終致力于多邊貿(mào)易體制的改善和加強(qiáng)
我國加入WTO,擴(kuò)大了多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)。加入WTO十年來,我國切實(shí)履行承諾,遵守WTO規(guī)則,全面參與WTO各項(xiàng)事務(wù)和活動(dòng),積極推動(dòng)多哈回合談判,致力于多邊貿(mào)易體制的改善和加強(qiáng),展示了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國形象。我國已成為世界貿(mào)易體系中的一個(gè)重要國家,未來我國要繼續(xù)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平,在不斷發(fā)展自身的同時(shí)更加重視履行對(duì)世界的承諾和責(zé)任。
認(rèn)真履行開放市場(chǎng)承諾
2001年加入WTO后,根據(jù)《中國加入WTO議定書》以及《中國加入WTO工作組報(bào)告》中所規(guī)定的義務(wù),我國認(rèn)真履行并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)承諾,大幅削減關(guān)稅,取消進(jìn)口非關(guān)稅措施,修改和新制定進(jìn)一步開放的法律法規(guī)和規(guī)章,經(jīng)濟(jì)體制與多邊貿(mào)易規(guī)則進(jìn)一步接軌,創(chuàng)造了更加公平、透明、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。截至2010年,我國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制,成為全球最開放的市場(chǎng)之一。各成員對(duì)中國履行承諾工作普遍給予了積極評(píng)價(jià)。
切實(shí)行使WTO成員權(quán)利
加入WTO以來,我國全面、積極地參與WTO各項(xiàng)事務(wù)和活動(dòng),不斷加強(qiáng)與WTO秘書處和其他成員的聯(lián)系與溝通,增強(qiáng)了參與WTO事務(wù)的深度和力度,提高了參與WTO事務(wù)的能力。尊重和運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制處理貿(mào)易糾紛,接受和參與WTO貿(mào)易政策審議。在這一過程中,我國從熟悉、學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用WTO規(guī)則,逐步參與到多邊規(guī)則的制定中,在全球貿(mào)易問題上的發(fā)言能力正在增強(qiáng),在WTO中的參與能力和影響力不斷提高。
積極參與WTO“促貿(mào)援助”活動(dòng)
一直以來,我國努力縮小和消除南北差距,努力承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù),推動(dòng)南南合作。我國不僅通過雙邊援助活動(dòng)支持發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也積極參與國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增加能力建設(shè)和技術(shù)援助投入的多邊援助活動(dòng)。在WTO框架內(nèi),我國積極參加“促貿(mào)援助”活動(dòng),支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,以實(shí)現(xiàn)互利共贏的共同發(fā)展。從2010年開始,我國將在三年內(nèi)給41個(gè)最不發(fā)達(dá)國家單邊免除95%以上的關(guān)稅。我國已經(jīng)成為最不發(fā)達(dá)國家最大的出口目的地。
旗幟鮮明地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義
面對(duì)金融危機(jī)中全球保護(hù)主義傾向不斷加強(qiáng)的復(fù)雜形勢(shì),我國政府始終旗幟鮮明地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,堅(jiān)持對(duì)話與合作,充分利用多雙邊舞臺(tái),妥善應(yīng)對(duì)和化解貿(mào)易分歧和摩擦。我國作為貿(mào)易大國,一方面采取了以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)的舉措,積極應(yīng)對(duì)危機(jī);另一方面,繼續(xù)保持市場(chǎng)開放,以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。2009年,我國進(jìn)口增長2.8%,是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一進(jìn)口呈現(xiàn)正增長的國家,支撐了不少受危機(jī)困擾的國家的出口,創(chuàng)造了就業(yè),為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇做出重要貢獻(xiàn)。
積極推動(dòng)多哈回合談判
WTO多哈回合試圖構(gòu)建更為開放的貿(mào)易體制規(guī)則。我國政府積極參與了多哈回合談判,在多種場(chǎng)合明確支持多哈回合早日取得全面、均衡的成果,為談判注入政治推動(dòng)力,為推動(dòng)多哈回合談判取得進(jìn)展發(fā)揮了建設(shè)性作用。加入WTO以來,作為WTO的重要成員,我國就WTO多邊貿(mào)易體制未來的改革和發(fā)展、盡早結(jié)束多哈回合談判、改善全球治理結(jié)構(gòu)等重大問題闡述了中國的立場(chǎng)和主張,對(duì)維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義做出積極貢獻(xiàn)。
1.信息產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)
目前發(fā)達(dá)國家信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)40-60%,新興工業(yè)國為20-40%。美國是世界上信息產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家,1990年美國對(duì)以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資超過了對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的投資,標(biāo)志著它率先邁進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。歐盟為了改變高技術(shù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的不利地位,于1993年在《經(jīng)濟(jì)增長、競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)》白皮書中提出歐洲信息高速公路協(xié)議,擬定了歐洲信息網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體計(jì)劃。北歐諸國以信息產(chǎn)業(yè)為突破口,實(shí)現(xiàn)了90年代經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,芬蘭的諾基亞和瑞典的愛立信在全球移動(dòng)電話領(lǐng)域分別占第一和第三位。新興國家和地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也引人注目,臺(tái)灣的筆記本電腦、監(jiān)視器、臺(tái)式電腦、主機(jī)板等14項(xiàng)電腦產(chǎn)品產(chǎn)值均占世界第一,與信息技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)已成為臺(tái)灣第一大出口產(chǎn)業(yè),約占制成品出口的50%。韓國明確提出于2002年躋身全球十大信息產(chǎn)業(yè)國的目標(biāo),為此兩年前就制定了《2000年信息化推進(jìn)計(jì)劃》,采取了一系列措施加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括兩個(gè)方面:一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,二是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。發(fā)達(dá)國家集中發(fā)展微電子、生物技術(shù)、新材料、電信、航空、機(jī)器人和機(jī)床、電腦及軟件等高新技術(shù),在此基礎(chǔ)上形成一大批成為國民經(jīng)濟(jì)增長主要?jiǎng)恿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè),并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)化發(fā)展。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為其提供材料、工藝、基礎(chǔ)器件和設(shè)備等生產(chǎn)要素的支撐,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)反過來也對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了極強(qiáng)的改造作用,即通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的杠桿作用,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率和技術(shù)水平,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開辟新的市場(chǎng),煥發(fā)新的生機(jī)。
3.勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)智力化
過去在社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)中體力型和經(jīng)驗(yàn)型的勞動(dòng)者占多數(shù),智力型的腦力勞動(dòng)者比例不大,隨著科技進(jìn)步的加速和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平的不斷提高,從20世紀(jì)中葉開始,腦力勞動(dòng)者的比重迅速提高,逐步成為社會(huì)勞動(dòng)中的主力。20世紀(jì)90年代后,發(fā)達(dá)國家進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)者智力化趨勢(shì)更為明顯,腦力勞動(dòng)者在就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重已占絕大多數(shù)。據(jù)OECD統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)80年代末到90年代末的10年里,在其成員國的制造業(yè)領(lǐng)域,技術(shù)工人就業(yè)人數(shù)增加了10%,而熟練工的就業(yè)人數(shù)減少了70%;掌握一定高技術(shù)技能的高工資就業(yè)人數(shù)增加了20%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
60年代以來,世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與傳遞大體出現(xiàn)了三次:
1.第一次世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與傳遞浪潮
60年代在科技革命的推動(dòng)下,美國、日本等發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展鋼鐵、化工、汽車和機(jī)械等資本密集工業(yè),同時(shí)發(fā)展部分高附加值的技術(shù)、資本密集型工業(yè),如機(jī)器人、電子工業(yè)和航天工業(yè)等,而把紡織、服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型的輕紡工業(yè)和部分耗能多、污染大的重化工業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,尤其是東亞地區(qū)。“亞洲四小龍”等獲得了擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加工與出口的良機(jī),開始由進(jìn)口替代型向出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,并逐步發(fā)展成為新興工業(yè)化國家和地區(qū)。70年代由兩次石油危機(jī)誘發(fā)的1973-1975年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī),沉重打擊了西方發(fā)達(dá)國家能耗高的重化工業(yè),迫使發(fā)達(dá)國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,開始發(fā)展以微電子技術(shù)為主的較少消耗資源與能源的知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而將汽車、鋼鐵、造船等資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家,提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平。與此同時(shí),亞洲“四小”等新興的工業(yè)化國家或地區(qū)抓住國際經(jīng)濟(jì)提供的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開始承接和引進(jìn)美、日等發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移進(jìn)來的某些資本密集型產(chǎn)業(yè),并將失去比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東盟國家等發(fā)展中國家,以實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
2.第二次世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與傳遞浪潮
20世紀(jì)80年代以后,由于石油和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅度下跌,國際經(jīng)濟(jì)遭受了強(qiáng)烈的沖擊,發(fā)達(dá)國家之間貿(mào)易摩擦加劇,各國為了建立新的國際分工、國際貿(mào)易格局和與國際經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),出現(xiàn)了又一次世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳遞浪潮。這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與傳遞有兩個(gè)顯著特點(diǎn)。
第一,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的地區(qū)分工向縱深發(fā)展。美、日等發(fā)達(dá)國家為了進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心向高技術(shù)化、信息化和服務(wù)化方向發(fā)展,一方面大力發(fā)展以微電子技術(shù)為中心的信息產(chǎn)業(yè)和以生物技術(shù)、新材料、新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并以高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造;另一方面把失去比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一部分低附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),包括汽車、電子等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到他國,特別是亞洲“四小”和東盟。這次世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和傳遞對(duì)新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的影響是巨大的,亞洲“四小”等新興工業(yè)化國家或地區(qū)通過大量吸收發(fā)達(dá)國家的投資,承接美、日轉(zhuǎn)移出來的重化工業(yè)等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)增長有了新的推動(dòng)力,并促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速升級(jí)。80年代中期以來,“四小”已在鋼鐵、汽車、石化等領(lǐng)域與美、日展開激烈競(jìng)爭(zhēng),并已開始大量吸納美、日的微電子等高科技和投資,同時(shí)也將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和一部分資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東盟和中國,促進(jìn)了這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
第二,工業(yè)中產(chǎn)業(yè)之間的垂直分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)部垂直分工的發(fā)展。所謂產(chǎn)業(yè)之間的垂直分工是指勞動(dòng)密集型輕紡工業(yè)、資本密集型重化工業(yè)以及技術(shù)密集型工業(yè)之間的分工;而產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工則是指各國在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的“差別化”分工和企業(yè)之間工序的分工,即中間產(chǎn)品與組裝成品的分工。一般來說,技術(shù)含量高的關(guān)鍵部件和組裝成品由發(fā)達(dá)國家的企業(yè)控制,大量的一般元器件由發(fā)展中國家的企業(yè)生產(chǎn)。
3.第三次世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與傳遞浪潮
90年代,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國家逐步成為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)面臨國際分工的變遷,新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免。國際分工格局中出現(xiàn)“產(chǎn)品差別型分工”和“生產(chǎn)工序型分工”深化發(fā)展的新特點(diǎn)??傮w上看,美國站在當(dāng)今國際分工的頂尖,發(fā)揮在新技術(shù)、新產(chǎn)品領(lǐng)域的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),主要從事高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn),日本和西歐等發(fā)達(dá)國家則發(fā)揮其在應(yīng)用技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì),主要從事一般高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn),其他發(fā)展中國家技術(shù)水平較低,主要從事附加值較低的一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。如日本電子機(jī)械工業(yè)發(fā)達(dá),但其中的軟件技術(shù)仍要從美國等其他發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。
產(chǎn)業(yè)開放度不斷提高
隨著社會(huì)生產(chǎn)力和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開放的程度日益深化。而且呈現(xiàn)出新的特征。
1.各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性增強(qiáng)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,世界各國經(jīng)濟(jì)越來越緊密地聯(lián)系在一起。與此相適應(yīng),各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互聯(lián)系的程度超過以往任何時(shí)期,形成了世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng),出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)互動(dòng)這一重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,即各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)的組成部分,一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成長、運(yùn)行必然要與世界其他國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生相互關(guān)系,或者說一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一個(gè)開放系統(tǒng),在與其他國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)影響中成長運(yùn)行。
首先,隨著現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展,為提高資源配置效率,客觀上要求在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最佳資源配置,所以各個(gè)國家根據(jù)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和資源狀況,發(fā)展不同層次、不同類型的產(chǎn)業(yè),以發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)。如制造業(yè)在全球范圍進(jìn)行生產(chǎn)專業(yè)化分工和不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工,實(shí)現(xiàn)了無國界生產(chǎn),這說明要在全球范圍實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ),才能提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行效益。
其次,由于各國在國際分工中所處地位不同,各國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也不同,一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是齊全的,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完整性使各國、各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相連,在互補(bǔ)競(jìng)爭(zhēng)中得以提高一國或某區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的整體效率。
第三,當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的趨勢(shì)同樣明顯,國與國之間、國際區(qū)域之間的聯(lián)系日益密切化,各民族國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)既置身于本區(qū)域內(nèi)部的分工中,又置身于全球國際分工體系中,一國的結(jié)構(gòu)變動(dòng)既深受國際分工變動(dòng)的影響,也影響周邊其他國家的結(jié)構(gòu)變動(dòng),并迅速波及到全區(qū)域;而一個(gè)區(qū)域的結(jié)構(gòu)變動(dòng)又往往波及到全球其他區(qū)域。因而,從全球范圍看,各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系間的相互依存、互動(dòng)作用日益明顯和深化。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的開放效應(yīng)不斷提高
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)度的開放是隨著經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放和國際分工的深化而不斷提高的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的開放促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開放效應(yīng)提高。
首先,一國開放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間不僅是國內(nèi)市場(chǎng),而且還有國際市場(chǎng),開放程度越高,對(duì)國際市場(chǎng)的依賴就越強(qiáng)。要開拓國際市場(chǎng)就需要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,擴(kuò)大出口,促使生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有的國家通過市場(chǎng)的開拓,使成熟的產(chǎn)業(yè)向國外擴(kuò)散,延長了產(chǎn)業(yè)的生命周期;有的國家通過市場(chǎng)的開拓,加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)的進(jìn)程。
彰顯經(jīng)濟(jì)活力
榜單顯示,2017年中國100強(qiáng)品牌總價(jià)值比2016年增長6%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5571億美元;科技品牌繼續(xù)領(lǐng)跑,騰訊蟬聯(lián)榜首,品牌價(jià)值增長29%;科技、旅游、教育行業(yè)企業(yè)推動(dòng)整體品牌價(jià)值增長;中國經(jīng)濟(jì)正向消費(fèi)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,中等收入人群消費(fèi)升級(jí)成為推動(dòng)品牌成功的關(guān)鍵。
得益于中國政策和營商環(huán)境的有利條件,中國企業(yè)在品牌建設(shè)的歷程中正不斷綻放更多活力。擁有豐富中國市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的奧美中國區(qū)首席執(zhí)行官克里斯?賴特曼(中文名韋棠夢(mèng))表示,中國政府的政策舉措受到民眾的支持并能得到貫徹實(shí)施。
凱度洞察大中華區(qū)首席執(zhí)行官迪彭德指出,中國正成為一個(gè)科技大國,中國企業(yè)的“品牌力”首次超越跨國公司對(duì)手。他指出,“品牌力”代表了消費(fèi)者選擇指定品牌的傾向性,并預(yù)計(jì)這一趨勢(shì)在未來將會(huì)加速呈現(xiàn)。
全球化助推品牌建設(shè)
談到全球化浪潮中中國企業(yè)“走出去”,WPP旗下的奧美集團(tuán)全球首席執(zhí)行官約翰?塞弗特(中文名蘇騰峰)認(rèn)為,中國企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到自身價(jià)值,這有利于它們更加自信和大膽地走出國門拓展業(yè)務(wù)。他認(rèn)為,盡管中國市場(chǎng)本身很大,但中國企業(yè)“走出去”可以實(shí)現(xiàn)“雙向發(fā)展”,既能“走出去”,又能“走回來”,這個(gè)過程會(huì)更有力地促進(jìn)創(chuàng)新,從而提升中國的產(chǎn)品和服務(wù)水平。
凱度華通明略全球BrandZ總裁王幸觀察到,隨著中國國際地位的不斷提高,海外消費(fèi)者對(duì)中國品牌的接受度也在提升,世界各地的年輕消費(fèi)者對(duì)中國品牌越來越認(rèn)可,有創(chuàng)業(yè)精神的中國企業(yè)在海外拓展,并回到國內(nèi)市場(chǎng)大放異彩。王幸發(fā)現(xiàn),“走全球化”和“走數(shù)字化”是中國企業(yè)品牌建設(shè)中展現(xiàn)的趨勢(shì)。
中國企業(yè)日益具備引領(lǐng)世界潮流的活力,中國日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長的“引擎”,這是包括塞弗特在內(nèi)的不少業(yè)界高管的看法和預(yù)測(cè)?!拔覍?duì)中國經(jīng)濟(jì)的看法非常積極?!比ヌ卣f。
凸顯經(jīng)濟(jì)韌性
客觀來看,中國經(jīng)濟(jì)近年來在不確定性增強(qiáng)的世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中也面臨一些困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)放緩和就業(yè)壓力等問題引起關(guān)注。
WPP旗下全球零售業(yè)務(wù)公司高管戴維?羅思表示,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“新常態(tài)”,但對(duì)于品牌來說仍有大量機(jī)會(huì)可挖掘,為股東創(chuàng)造卓越價(jià)值。他說:“今年我們所看到的強(qiáng)勁品牌價(jià)值增長分布在科技、旅游和教育行業(yè),這表明能滿足特定消費(fèi)者群體的品牌未來將蓬勃發(fā)展。”
從某種意義上來說,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性因素的大環(huán)境下,中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)了更多從不確定性當(dāng)中把握確定性機(jī)會(huì)的“韌性”。包括WPP集團(tuán)首席執(zhí)行官蘇銘天和雀巢公司董事會(huì)成員、候選董事長保羅?薄凱等在內(nèi)的高管均在20日的業(yè)界討論會(huì)上表示看好中國經(jīng)濟(jì)前景。
他們普遍認(rèn)為,中國企業(yè)不僅擁有國內(nèi)巨大的市場(chǎng),而且在海外拓展當(dāng)中也獲得了很多機(jī)遇,填補(bǔ)了空缺并擁有很大的發(fā)展空間;中國企業(yè)具有長遠(yuǎn)的目光,同時(shí)也抱著積極進(jìn)取的態(tài)度,能夠以開放的姿態(tài)與外部世界接觸并建立密切關(guān)系。
追尋“智造+質(zhì)造”
毋庸置疑,中國經(jīng)濟(jì)過去30多年的長足發(fā)展創(chuàng)造了“奇跡”,同時(shí)也經(jīng)歷了自身的成長過程。在全球化的浪潮中,中國經(jīng)濟(jì)抓住了改革開放的機(jī)遇,展現(xiàn)了發(fā)展和騰飛的活力。
貨幣政策: 保增長與防通脹并行
2013年初,中國經(jīng)濟(jì)是處于低通脹高增長的階段,1月份的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為50.4,超過榮枯線50,消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比增長2.0%。第一季度GDP增速達(dá)到7.7%。第二季度,由于此前貨幣投放量出現(xiàn)了緊縮,銀行間借貸利率攀升,企業(yè)融資一度出現(xiàn)了困難,經(jīng)濟(jì)增速略有回落,GDP增速為7.5%,6月份的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)回落至50.1。第三季度貨幣投放增加,經(jīng)濟(jì)增速提高,9月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)一度攀升到51.1,消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)為3.1%,三季度GDP增速反彈至7.8%。第四季度,中國經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)保持適度的增速,并防范通脹。
貨幣投放在2013年仍然是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)熱門話題,貨幣投放量不宜過多,也不宜過度緊縮,成了人們的共識(shí)。一方面,中國處于城市化進(jìn)程中,投資需求仍然非常強(qiáng)烈,同時(shí),中國也并非流動(dòng)性非常充裕的國家,相比于美國在2008年次貸危機(jī)之后,可以持續(xù)5年向國民提供零利息貸款,中國的貸款難度更大。唯有維持適度的信貸規(guī)模,中國才可以保持健康的經(jīng)濟(jì)增長。保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度和防范通貨膨脹,成為控制貨幣政策的兩個(gè)天花板和底線。在二季度經(jīng)濟(jì)略有回落的時(shí)刻,有聲音認(rèn)為中國貨幣政策需要緊縮,需要餓死一批企業(yè),認(rèn)為只有這樣才能逼得企業(yè)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),顯然都是極端的理解,也是對(duì)政府貨幣政策膚淺、片面的解讀。在穩(wěn)定的貨幣政策背景之下,中國有更大的轉(zhuǎn)圜空間,可以改革,也同樣可以啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。改革從來都是以做大蛋糕來釋放紅利,也從來不必以經(jīng)濟(jì)停滯作為代價(jià)。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的背景之下,中國經(jīng)濟(jì)展開了一些具有深遠(yuǎn)影響的改革。
經(jīng)濟(jì)改革:簡(jiǎn)政放權(quán)給市場(chǎng)讓路
2013年,中國的經(jīng)濟(jì)改革,多有一些全局性開辟性的舉措,縮減行政審批,轉(zhuǎn)變政府職能,對(duì)灰色經(jīng)濟(jì)、權(quán)錢交換展開釜底抽薪簡(jiǎn)政放權(quán)。一次性放開貸款利率管制,近乎徹底地把利率交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。破除壟斷:設(shè)立鐵路發(fā)展基金,同時(shí)向地方和社會(huì)資本開放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán);9月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,在確保政府投入的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,吸引民間資本參與經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資與運(yùn)營效率,緩解政府財(cái)政壓力,減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān);在金融領(lǐng)域:《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》明確提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行”;能源、通信等領(lǐng)域的壟斷也有望破除;年輕人受制于資本少,創(chuàng)業(yè)難,2013年的注冊(cè)資本登記制度改革,取消了有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。英雄不問出身,創(chuàng)業(yè)不問你有多少錢,沒有錢也可以創(chuàng)辦企業(yè)。那些有創(chuàng)意、有技術(shù)的年輕人有了更方便的條件與資本方討價(jià)還價(jià)。
對(duì)外開放:自貿(mào)區(qū)給人無限期待
當(dāng)中國崛起的時(shí)候,道路并不平坦,直到今天,即便在亞洲,也有執(zhí)政者公開聲稱要與中國為敵。意圖逆歷史潮流圍堵中國的聲音從來不曾缺少。但對(duì)外開放的國策使得中國順應(yīng)了歷史潮流,形勢(shì)比人強(qiáng),中國在2013年的開放力度更大,上海自由貿(mào)易區(qū)于今年8月22日正式批準(zhǔn)成立,自貿(mào)區(qū)的辦公樓售價(jià)在幾個(gè)月內(nèi)翻倍,一些上海自貿(mào)區(qū)的相關(guān)股票更是在消息前后,連續(xù)幾日開盤漲停??此瞥醋鞯谋澈?,蘊(yùn)含著中國經(jīng)濟(jì)再度給人們無限希望的經(jīng)濟(jì)邏輯。歐洲的學(xué)者更是將中國列為未來幾年最佳移民國家,依據(jù)是中國物產(chǎn)豐饒,醫(yī)療便捷,基礎(chǔ)設(shè)施過硬,治安井然有序。
上海自貿(mào)區(qū)的開放蘊(yùn)含的中國經(jīng)濟(jì)新局的邏輯實(shí)際上還是世人希望中國助益世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更為公平的秩序。二戰(zhàn)后,美國構(gòu)建了以美國經(jīng)濟(jì)和美元信用體系為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)秩序,在這一秩序之下,世界經(jīng)濟(jì)維持了多年的繁榮與發(fā)展。但2008年美國次貸危機(jī)以來,美國不斷擴(kuò)大貨幣發(fā)行量,給世界各國帶來了通脹外溢和外儲(chǔ)貶值的負(fù)面效應(yīng),世界希望美元之外,人民幣能夠履行起穩(wěn)定世界金融秩序的責(zé)任。上海自貿(mào)區(qū)方案一經(jīng)公布,海外媒體的評(píng)論重點(diǎn)均不在對(duì)中國外貿(mào)的影響,而在于探討人民幣可自由兌換何時(shí)展開以及對(duì)世界金融秩序的影響。上海自貿(mào)區(qū)顯然可以給世人這種期待。可以設(shè)想,當(dāng)中國成為世界金融體系的一個(gè)重要中心的時(shí)候,當(dāng)中國對(duì)世界更深度開放的時(shí)候,一個(gè)自身有著13億人口的市場(chǎng),會(huì)對(duì)現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重塑性的影響,這種期待并不為過。
歐美市場(chǎng):漸漸走出危機(jī)
2013年,中國的市場(chǎng)相對(duì)給力,美國經(jīng)濟(jì)不斷給世界帶來一些不大不小的驚喜。第三季度,美國的GDP增速一度達(dá)到2.8%。在堅(jiān)持量化寬松政策的前提之下,美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了一定的活力。然而由于市場(chǎng)存在對(duì)美國未來退出量化寬松政策的擔(dān)憂,盡管實(shí)體經(jīng)濟(jì)走好,但美國的金融市場(chǎng)在2013年持續(xù)出現(xiàn)了震蕩。
歐洲方面,愛爾蘭可能成為第一個(gè)走出債務(wù)危機(jī)的國家,愛爾蘭債券收益率已經(jīng)從2011年的峰值下降到3.5%左右,財(cái)政預(yù)算赤字也從2010年時(shí)占GDP的1/3下降到7.3%。目前,愛爾蘭赤字/GDP比率在歐盟仍然屬于最高位??梢?,歐洲逐步走出債務(wù)危機(jī),已經(jīng)是一個(gè)可以預(yù)見的軌道,盡管走出債務(wù)危機(jī)之路也許并不平坦。
一、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中的矛盾現(xiàn)象
經(jīng)濟(jì)全球化過程中的矛盾現(xiàn)象是多種多樣的,其中發(fā)揮主導(dǎo)作用并反映本質(zhì)特征的主要是競(jìng)爭(zhēng)與合作、開放與封閉、整合與分化以及有序與無序等基本矛盾。它們以不同的表現(xiàn)形式存在于經(jīng)濟(jì)全球化的始終。
1.競(jìng)爭(zhēng)與合作。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中各行為主體是在有限空間、有限時(shí)間和有限資源的邊界條件下參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,當(dāng)時(shí)空邊界和資源容量在最初階段可以相對(duì)滿足各自主體的基本需求時(shí),它們就可能處于與外部相互作用和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系較弱、自給自足的相對(duì)封閉狀態(tài)。但是,一旦各自的基本需求超出了時(shí)空和資源邊界的容量,它們?yōu)榱藸?zhēng)得各自的生存與發(fā)展機(jī)會(huì),向外擴(kuò)展并相互展開競(jìng)爭(zhēng)則是必然的,“全球化過程使競(jìng)爭(zhēng)的作用從一種手段、一種經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的特殊方法變成一種意識(shí)形態(tài),變成了為了繼續(xù)生存以至于謀求霸權(quán)統(tǒng)治而積極追求的一個(gè)目標(biāo)?!盵1](P4)這表明,競(jìng)爭(zhēng)是世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的動(dòng)力和活力之源。然而,所有主體所共處的空間和資源是以地球?yàn)槠溥吔绲模矣捎诓粩噙M(jìn)化,不僅人類社會(huì)自身的關(guān)系結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,與自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系也更趨復(fù)雜。這種條件下,由于自發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也經(jīng)常引起國際的經(jīng)濟(jì)沖突和世界系統(tǒng)的動(dòng)蕩;不僅如此,還日益受到自然生態(tài)資源環(huán)境失衡的嚴(yán)重威脅。這就使它們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)的同時(shí),又強(qiáng)烈地意識(shí)到對(duì)于許多共同面對(duì)的問題,只有通過合作并在努力實(shí)現(xiàn)共贏的情況下才可能得以解決,才可能有生存與發(fā)展得更好的出路。所以,它們又有著強(qiáng)烈的合作欲望和傾向,在不斷的博弈過程中采取合作的行為。這就是我們當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)既存在激烈的競(jìng)爭(zhēng),又努力尋求相互間合作的客觀現(xiàn)實(shí)。即“在一種意義上全球化被看作自由的全球范圍的合作;在另一種意義上則被看作暢通無阻的競(jìng)爭(zhēng)?!盵2](P95)
2.開放與封閉。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,由于共處在同一個(gè)地球的時(shí)空、社會(huì)及自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),各國和各經(jīng)濟(jì)主體相互間形成了千絲萬縷的聯(lián)系和不可分割的依賴關(guān)系。因此,他們?cè)絹碓揭庾R(shí)到只有融入到世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中,才可能使自身系統(tǒng)獲取不斷發(fā)展的動(dòng)力與活力,才可能從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲取更大的收益。盡管融入此進(jìn)程的主體有的是“先知先覺”,有的是“后知后覺”,甚至有的還是“不知不覺”。然而,隨著人類社會(huì)的演化,各國的經(jīng)濟(jì)制度和各經(jīng)濟(jì)主體在總體上是不斷地趨向自由和開放,如今這已逐步成為各自生存與發(fā)展的戰(zhàn)略。與此同時(shí),交通、通訊手段的驚人進(jìn)步和信息化的迅猛發(fā)展更是強(qiáng)化和加速了這一趨向。但是,各國、各經(jīng)濟(jì)主體在某種方面和領(lǐng)域不斷開放的同時(shí),面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),它們?cè)诹硪恍┓矫嬗衷诓粩鄰?qiáng)化自身的邊界和意識(shí),力求增強(qiáng)自身系統(tǒng)的獨(dú)立性、穩(wěn)定性和延續(xù)性,以保持自身系統(tǒng)質(zhì)的存在和特征。特別是一些發(fā)展中國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的“本土化”[3](P206-218)傾向就表現(xiàn)得更加明顯。而且,即使發(fā)達(dá)國家在高唱貿(mào)易自由化、要求別國開放市場(chǎng)的同時(shí),往往采取合法、合理和創(chuàng)新手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。”[4](P23)這些實(shí)質(zhì)上都反映出封閉性的傾向。此外,全球化競(jìng)爭(zhēng)中形成的國家之間的區(qū)域合作組織及聯(lián)盟,企業(yè)組織間的兼并、聯(lián)合和戰(zhàn)略聯(lián)盟等,也都體現(xiàn)出開放與封閉的雙重特性。它們?cè)隗w系內(nèi)相互間表現(xiàn)出更加的開放性,而對(duì)于體系外則表現(xiàn)出體系邊界的相對(duì)封閉性。所以,這種雙重性既存在于同一個(gè)體,又存在于不同個(gè)體;在不同的條件下或針對(duì)不同的事物,就可能表現(xiàn)出不同的行為??傊?,作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)單元,開放與封閉本身就是相對(duì)的,因?yàn)檫吔鐦?biāo)志著單元子系統(tǒng)的存在和個(gè)性,它是封閉的界限,又是開放的邊線。所以,每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都會(huì)根據(jù)各自的利益自覺選擇開放與封閉的程度和方式。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的曲折道路也正是這種矛盾作用的集中體現(xiàn)。
3.整合與分化。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是一個(gè)不斷整合與不斷分化同時(shí)進(jìn)行的過程。就整合來說,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,它是通過自組織機(jī)制以“無形組織”和“有形組織”兩種方法進(jìn)行的。首先,世界各層次經(jīng)濟(jì)主體及各種經(jīng)濟(jì)要素間通過自發(fā)、自主的行為,自組織地形成并擴(kuò)展相互聯(lián)系、相互依賴的全球性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),這種方式與過程隨著世界市場(chǎng)的發(fā)展加速演進(jìn),這是“無形組織”的整合。同時(shí),各經(jīng)濟(jì)主體、特別是各國從自身的利益出發(fā),為了減少系統(tǒng)帶來的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn),又自發(fā)地通過談判和協(xié)商在一定區(qū)域和全球范圍,不斷整合成具有一定約束力并能有效協(xié)調(diào)的有形組織和體系,這是有形組織的整合。特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,這類區(qū)域性或全球性的經(jīng)濟(jì)組織及形式不斷涌現(xiàn),迭起。比如,全球性的國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等,以及區(qū)域性的歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織等先后形成的數(shù)十個(gè)這類經(jīng)濟(jì)一體化組織,就是典型的例證。就分化來說,主要體現(xiàn)在主體層次的不斷分化、經(jīng)濟(jì)因素及要素的不斷分化,和由此導(dǎo)致的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)層次的不斷分化,這些就如進(jìn)化之樹不斷分化和展開。比如經(jīng)濟(jì)全球化的參與者,最初是以國家為單一層次主體,以后逐步向上和向下分化為包括國家、跨國公司、國內(nèi)企業(yè),以及國際性的區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)等多層次主體,它們共同參與并影響著經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)制和發(fā)展[4](P22)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也在逐步分化為貿(mào)易、生產(chǎn)、金融等各方面,并且它們又在各自的領(lǐng)域進(jìn)一步不斷分化展開。正是如此,經(jīng)濟(jì)全球化的構(gòu)建和演進(jìn)才不斷呈現(xiàn)多層次、多元化和多極性。總之,“在整個(gè)歷史上,整合與分化的動(dòng)態(tài)相互影響伴隨著生長與發(fā)展的過程”[5](P137)。
4.有序與無序。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,一方面通過自組織和它組織過程的會(huì)聚和整合,使世界經(jīng)濟(jì)體系不斷形成有序的層次結(jié)構(gòu)和有序協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,從而促使世界經(jīng)濟(jì)的各個(gè)組成部分及相關(guān)因素依照一定的規(guī)律和秩序運(yùn)行和演進(jìn)。正如經(jīng)濟(jì)全球化歷程中所表現(xiàn)出的那樣,全球各層次經(jīng)濟(jì)主體及各類經(jīng)濟(jì)要素相互間通過市場(chǎng)的自組織和政府及國際組織或機(jī)構(gòu)的他組織,使得有序的結(jié)構(gòu)和秩序從微觀到宏觀、從局部到整體、從外在到內(nèi)在不斷擴(kuò)展和深入。因此,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的這種有序性既體現(xiàn)在時(shí)間上也體現(xiàn)在空間上;既體現(xiàn)在靜態(tài)上也體現(xiàn)在動(dòng)態(tài)上;既體現(xiàn)在微觀上也體現(xiàn)在宏觀上。但另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程從廣度和深度的擴(kuò)展和分化,經(jīng)濟(jì)的各部分、各層次、各領(lǐng)域間相互聯(lián)系與相互作用關(guān)系更加復(fù)雜;又由于各經(jīng)濟(jì)主體的行為具有自發(fā)性和隨機(jī)多變性,隨著競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,特別是在非線性作用機(jī)制下,這些會(huì)使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀態(tài)的不確定性、不穩(wěn)定性不斷增加,因而時(shí)常會(huì)由于某個(gè)偶然局部失衡因素而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的“蝴蝶效應(yīng)”而產(chǎn)生金融或經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各主體、各要素間相互結(jié)合與作用所導(dǎo)致的系統(tǒng)有序性與無序性并存是客觀存在的,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化過程中有序的運(yùn)行和危機(jī)的時(shí)而出現(xiàn)也充分說明了這一點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中矛盾現(xiàn)象的原因
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的種種矛盾現(xiàn)象并非是偶然的,既有內(nèi)在的根源,又有外在的影響。如果把它當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來看,它是各參與主體的微觀行為、它們間相互作用形成的自組織機(jī)制以及人類社會(huì)發(fā)展演化的必然結(jié)果。
首先,它是經(jīng)濟(jì)全球化參與主體自主自利行為的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化中不論是哪類、哪一層次的參與者,都是獨(dú)立的自主行為主體,都有各自的價(jià)值取向并謀求自身的利益。因此,各主體的行為和傾向必然是千差萬別的,而且即使同一個(gè)體,在不同的時(shí)刻和不同條件下也會(huì)有所不同。這就意味著在微觀層次,無論是某一主體的個(gè)體行為和傾向,還是所有各類主體的群體行為和傾向,本身都存在著矛盾的兩重性。即它們的行為,不僅包含著競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),也包含著合作的需要;既存在著對(duì)外的開放意愿,又存在著防外的封閉傾向;它既是有序之源,也是無序之因;既是整合的凝聚力,又是分化的推動(dòng)力??傊墙?jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)過程矛盾性的微觀基礎(chǔ),也是所有各類矛盾性的根源所在。
其次,它是經(jīng)濟(jì)全球化自組織演進(jìn)內(nèi)在機(jī)制的客觀要求。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程首先是根源于所有參與主體為謀取生存與發(fā)展機(jī)遇的自主自發(fā)行為相互作用的結(jié)果,“是由參與競(jìng)爭(zhēng)的各種力量所決定的?!盵1](P8)也就是說,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是全球性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各要素相互作用自組織的演化過程。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的各種性質(zhì)、特征、及運(yùn)行機(jī)制都與此有直接的關(guān)系,自然它的矛盾運(yùn)動(dòng)也不例外。這是因?yàn)楦黝愔黧w、各個(gè)要素相互組成不同類型的多元化和多層次的子系統(tǒng),盡管這些子系統(tǒng)通過自組織過程形成更大、更高層次的有序結(jié)構(gòu)系統(tǒng),但它們作為子系統(tǒng)的行為及演化趨勢(shì)仍是各異的。它們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中既競(jìng)爭(zhēng)又合作、既開放又封閉的行為,通過相互作用促成整個(gè)系統(tǒng)不斷分化又不斷整合、不斷導(dǎo)致無序又不斷形成有序;從一種狀態(tài)到另一種狀態(tài),從平衡——打破平衡——再到新的平衡而不斷轉(zhuǎn)化發(fā)展的。正是這種自組織的秩序和機(jī)制才使系統(tǒng)更具有不斷進(jìn)化的活力和動(dòng)力。因此,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的矛盾運(yùn)動(dòng),既是其內(nèi)在自組織機(jī)制運(yùn)行過程的體現(xiàn)和結(jié)果,也是其內(nèi)在自組織機(jī)制運(yùn)行的客觀要求。
第三,它是人類社會(huì)進(jìn)化的客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中存在的“競(jìng)爭(zhēng)與合作”、“開放與封閉”、“分化與整合”、以及“有序與無序”等矛盾現(xiàn)象,表面上看僅僅是世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)在矛盾和內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的反應(yīng),但從更廣、更深的意義上去認(rèn)識(shí),它們是人類社會(huì)這個(gè)更大系統(tǒng)演進(jìn)客觀規(guī)律的反映。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在一定階段演化的表現(xiàn),而世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)化又是一定階段人類社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)化的一個(gè)方面或組成部分。所以,經(jīng)濟(jì)全球化“一直是人類生存狀態(tài)不可或缺的一部分,因?yàn)檎宫F(xiàn)在所有這些領(lǐng)域的動(dòng)力都是長期的過程。它們涉及人類的基本需要,即全球化的動(dòng)力產(chǎn)生與人們擴(kuò)大它們自己創(chuàng)造的秩序范圍,以便為它們的福祉增加貨物、服務(wù)和觀念的需要。因此貫穿于整個(gè)人類歷史?!盵3](P212)也就是說,人類社會(huì)的各個(gè)方面構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的大環(huán)境,經(jīng)濟(jì)全球化中主體的行為必須自覺適應(yīng)這個(gè)環(huán)境,隨其變化而變化。這就意味著人類社會(huì)的演化機(jī)制和規(guī)律,影響并制約著經(jīng)濟(jì)全球化中主體的行為、相互作用的機(jī)制、乃至整個(gè)進(jìn)程??茖W(xué)的理論及歷史進(jìn)化的過程已清楚表明,以上分析的種種矛盾運(yùn)動(dòng),本身就始終存在于人類社會(huì)發(fā)展演化的歷史過程中,它們實(shí)質(zhì)上是人類社會(huì)乃至自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行及演化的客觀規(guī)律。因此,世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程也必然遵循和體現(xiàn)這一客觀規(guī)律。
通過分析經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中矛盾運(yùn)動(dòng)的深層根源,我們可以得出結(jié)論:這種矛盾運(yùn)動(dòng)具有客觀性和必然性,它是經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)的本質(zhì)特征,它伴隨存在于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的始終。
三、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展
從經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中的矛盾現(xiàn)象及其原因的分析可以看出,這些矛盾及其運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中各主體的微觀自主行為,運(yùn)行及演進(jìn)的宏觀自組織機(jī)制,以及所處人類社會(huì)這個(gè)更大系統(tǒng)的歷史演進(jìn)客觀規(guī)律的約束。所以,它是客觀的存在和必然的規(guī)律,是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此,這些矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也將按照自身的演化軌跡和規(guī)律進(jìn)行下去。但矛盾的某一方面成為主流趨勢(shì)或具有主導(dǎo)地位是在轉(zhuǎn)化和發(fā)展的,這將在很大程度上決定著今后矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的演化趨勢(shì)。
1.競(jìng)爭(zhēng)與合作的矛盾運(yùn)動(dòng)中,合作將逐步取代競(jìng)爭(zhēng)成為主流。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的各階段,過去競(jìng)爭(zhēng)一直處于主導(dǎo)的方面,決定著進(jìn)程的特征和性質(zhì)。但合作因素也隨著不斷在增強(qiáng),它與競(jìng)爭(zhēng)的相對(duì)地位在不斷發(fā)展著轉(zhuǎn)化。特別是在人類社會(huì)面對(duì)地球資源迅速減少、生態(tài)環(huán)境日益惡化、經(jīng)濟(jì)沖突導(dǎo)致的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)日趨增大等各種威脅不斷加劇的情況下,要實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)主體自身及整個(gè)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏是今后必然的選擇?!耙粋€(gè)有效的、開放的市場(chǎng)體系需要在各民族之間建立一個(gè)協(xié)調(diào)合作的全球框架,……只有通過把各種不同范疇內(nèi)的許多社會(huì)——經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)緊密地結(jié)合起來,使他們以共同目標(biāo)為取向,人們才能比較現(xiàn)實(shí)的希望實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)的持續(xù)發(fā)展以及政治民主,從而避免一場(chǎng)(經(jīng)濟(jì)、宗教、政治或倫理的)全球自我爆炸的危險(xiǎn)?!盵1](P11)因此,競(jìng)爭(zhēng)與合作在今后雖然仍將并存,但合作的傾向和行為將更趨強(qiáng)烈,最終將取代競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)矛盾的主導(dǎo)地位而成為主流,這必將成為競(jìng)爭(zhēng)與合作這一矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。
2.開放與封閉的矛盾運(yùn)動(dòng)中,開放將繼續(xù)保持其主流趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的歷程中,開始階段是封閉傾向占據(jù)主導(dǎo),開放因素卻是微弱的和受支配的,隨著進(jìn)程的發(fā)展,開放與封閉因素此消彼長,封閉傾向在不斷減弱,而開放傾向卻在不斷增強(qiáng)。發(fā)展到現(xiàn)在,開放已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主流。盡管兩者在政治、經(jīng)濟(jì)與軍事形勢(shì)出現(xiàn)大的動(dòng)蕩時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生相反的變化,一些經(jīng)濟(jì)主體會(huì)依據(jù)暫時(shí)的形勢(shì)更強(qiáng)調(diào)封閉性。比如在幾次世界性的戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、以及政治冷戰(zhàn)時(shí)期,各國各經(jīng)濟(jì)體制間的封閉與割據(jù)就曾相當(dāng)嚴(yán)重。但不管經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)道路如何曲折,開放相對(duì)于封閉不斷增強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)并沒有改變。如今,開放已逐步成為這對(duì)矛盾運(yùn)動(dòng)的主要方面和主流趨勢(shì),這一發(fā)展趨勢(shì)在今后也不會(huì)改變。
3.整合與分化的矛盾運(yùn)動(dòng)中,整合將逐步成為今后的主流趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程中,雖然分化與整合的矛盾運(yùn)動(dòng)隨著進(jìn)程演化一直在延續(xù),“但是這兩種相反的趨勢(shì)并非總是和必然平衡的:在發(fā)展的各個(gè)階段,一種趨勢(shì)或另一種趨勢(shì)往往會(huì)占上風(fēng)?!盵5](P137)特別是整合將會(huì)隨著這種進(jìn)程成為主流趨勢(shì),決定這一矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。因?yàn)?,?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中分化過程更多的是自發(fā)自組織過程;而整合過程,由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人類社會(huì)處于生存與發(fā)展的需要,除了自發(fā)形成“無形組織”的整合外,各國各層次經(jīng)濟(jì)主體通過自身組織擴(kuò)展和聯(lián)合形成更大、更高層次的組織,從而使有形組織形式的整合過程也愈加明顯地增強(qiáng)。具有表現(xiàn)在,國家主體間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球經(jīng)濟(jì)一體化這種整合過程,已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)演化中的一種潮流;同樣,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體這一層次,“我們可以把工業(yè)化社會(huì)過去200年的歷史理解為:隨著大型組織不斷從先進(jìn)技術(shù)中獲得優(yōu)勢(shì),我們?cè)O(shè)計(jì)大型組織的能力的提高,我們已經(jīng)極大地拓展了組織存在的空間,在這個(gè)空間中組織比市場(chǎng)更為有效。這個(gè)結(jié)論既適用于政府組織也適用于商業(yè)組織,因?yàn)楹笳咦裱氖穷愃频脑O(shè)計(jì)發(fā)展軌跡。”[6](P59)所以,這種有形組織的整合過程今后還將得到更大發(fā)展,整合過程也將容納并決定著分化,主導(dǎo)著這一矛盾運(yùn)動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。這是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
4.有序與無序矛盾運(yùn)動(dòng)中,有序化是主流趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)中,有序與無序始終處于對(duì)立轉(zhuǎn)化、相輔相成的運(yùn)動(dòng)過程。盡管隨著經(jīng)濟(jì)全球化的演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)層次更趨復(fù)雜多變,不穩(wěn)定性乃至無序性也在增加,這是客觀現(xiàn)實(shí)。但是,各類主體乃至人類社會(huì)是理性的,他們?yōu)榱俗陨淼目沙掷m(xù)發(fā)展,會(huì)不斷做出相互合作、不斷形成與擴(kuò)展各層次組織、更加開放和協(xié)調(diào)以促成一體化過程等各種努力,這些都會(huì)促使這個(gè)系統(tǒng)朝著有利于人類發(fā)展目標(biāo)的要求有序運(yùn)行和有序演化。因此,經(jīng)濟(jì)全球化的有序與無序矛盾運(yùn)動(dòng)中,有序化作為主導(dǎo)方面和主流趨勢(shì),過去和現(xiàn)在是如此,今后仍將如此,這是人類社會(huì)進(jìn)化的歷史規(guī)律。
綜上所述,我們必須全面正確地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化中矛盾運(yùn)動(dòng)的客觀必然性,使我們能以積極的態(tài)度正視和面對(duì)這一現(xiàn)象;我們還必須全面正確地認(rèn)識(shí)這些矛盾運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律性,使我們能以科學(xué)的態(tài)度遵循和把握矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制與特征;我們必須深刻地認(rèn)識(shí)這些矛盾運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜性,使我們能以系統(tǒng)演化的觀點(diǎn)和方法,不斷探求和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中種種復(fù)雜多變的不確定、不穩(wěn)定因素,從而趨利避害,努力尋求各主體及人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的更佳途徑。
〔收稿日期〕2002-05-08
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改革開放前,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維和各種歷史原因的影響,我國國際貿(mào)易一直處于停頓狀態(tài),進(jìn)行國際貿(mào)易的國家不僅較少,而且形式單一、交易物也多以農(nóng)產(chǎn)品和資源為主,沒有起到對(duì)外貿(mào)易應(yīng)有的促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。
在1978年12月召開的,我國開始了史詩般的改革開放,向全世界打開了國門,而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國也具有了和外國進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)條件。此后,對(duì)外貿(mào)易真正成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力,起到了不可忽視的重要作用。
一、中國對(duì)外貿(mào)易歷程概述
改革開放之后,我國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化這一客觀世界的發(fā)展趨勢(shì),在增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)不斷擴(kuò)大著對(duì)外開放,積極、平等和世界各個(gè)國家開始了相互間的經(jīng)貿(mào)往來。經(jīng)過改革開放后長達(dá)數(shù)十年時(shí)間的建設(shè),尤其是中國加入是世界貿(mào)易組織(WTO)之后,中國進(jìn)入了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)增長期,不斷地利用對(duì)外貿(mào)易來深化自身改革,不僅利用擴(kuò)大對(duì)外開放的范圍吸引了大量的外商投資,而且還利用引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)提升了自身的生產(chǎn)力水平,真正實(shí)現(xiàn)了國家跨越式發(fā)展。
時(shí)至今日,作為中國經(jīng)濟(jì)體系中最活躍和增長最快的部分,對(duì)外貿(mào)易發(fā)揮著無可替代的重要作用,而中國不僅因?yàn)檫@蓬勃的對(duì)外貿(mào)易成為世界上的貿(mào)易大國,而且也逐漸發(fā)展為全球最為重要的經(jīng)濟(jì)體??傊?,通過建設(shè)和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,中國與世界各國之間得到了緊密的聯(lián)系,這不僅對(duì)于中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)和中華民族的偉大復(fù)興大有裨益,而且也為世界繁榮和人類社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)了力量。
根據(jù)中華人民共和國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的《2014年第一季度中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》可以看出,2013年年內(nèi),我國己經(jīng)實(shí)現(xiàn)了4.16萬億美元的貨物進(jìn)出口總額,己經(jīng)成為世界第一大的貿(mào)易國家,其中出口數(shù)額占到世界整體出口數(shù)額的11.8%,而進(jìn)口數(shù)額則占到世界整體進(jìn)口數(shù)額的10.3%,而2597.5億元的貿(mào)易順產(chǎn)占到了我國2013年全年GDP總額的2.8 %。
由此可見,我國對(duì)外貿(mào)易不僅對(duì)于自身,而且對(duì)于整個(gè)世界都將起到不可忽視的重要作用,但是,這種逐漸多層次、多范圍、多角度的對(duì)外貿(mào)易也在一定程度的對(duì)我們提出了挑戰(zhàn),如何利用國際經(jīng)濟(jì)法這一重要的國際法內(nèi)容來保證我國對(duì)外貿(mào)易的正常進(jìn)行、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展己經(jīng)成為一項(xiàng)極為現(xiàn)實(shí)的重要問題。
二、國際經(jīng)濟(jì)法相關(guān)概念闡述
法律是由國家制定或者認(rèn)可,并且以自身的強(qiáng)制力作為保障,協(xié)調(diào)和管理相應(yīng)社會(huì)關(guān)系的社會(huì)準(zhǔn)則,也就是說,法律的誕生、制定和推行,必須有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)際作為基礎(chǔ),必須是建立在社會(huì)實(shí)際情況之上。因此,國際經(jīng)濟(jì)法就本質(zhì)而言,是隨著人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步而必然出現(xiàn)的產(chǎn)物,也是各經(jīng)濟(jì)體之間日益增長的經(jīng)濟(jì)來往和國家間貿(mào)易逐漸加強(qiáng)的產(chǎn)物。
國際經(jīng)濟(jì)法的誕生最早可以追溯到中世紀(jì)末期,當(dāng)時(shí),隨著人類社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)力的進(jìn)步,不同商業(yè)城市間的貿(mào)易往來不斷加深,這就迫切的需要相應(yīng)的規(guī)則能夠?qū)τ谶@些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié),因此,一些不同城市間進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來時(shí)約定俗成的規(guī)則便開始出現(xiàn),調(diào)節(jié)著彼此間的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),而這便是國際經(jīng)濟(jì)法的雛形。此后,隨著國與國之間的經(jīng)貿(mào)往來不斷加深,開始出現(xiàn)了大量有關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的法律制度,并且從國家的角度得到了確認(rèn),因此,學(xué)界普遍認(rèn)為,真正意義上的國際經(jīng)濟(jì)法誕生于第二次世界大戰(zhàn),并且逐漸在世界各國之間的經(jīng)貿(mào)往來中起到更為突出的作用,規(guī)范著世界經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展。
三、國際經(jīng)濟(jì)法在國際貿(mào)易中的重要作用
可以說,正是國際貿(mào)易的日趨繁榮才使得國際經(jīng)濟(jì)法誕生并且得到發(fā)展,可以說,其不僅包含著國際間不同國家的多項(xiàng)立法,而且對(duì)于國際貿(mào)易的方方面面都做出了相應(yīng)的規(guī)范,是調(diào)節(jié)中國對(duì)外貿(mào)易措施中一項(xiàng)非常重要的立法措施和調(diào)節(jié)工具??梢哉f,不同國家間經(jīng)濟(jì)的小國寡民時(shí)代己經(jīng)正式結(jié)束,國家單獨(dú)的依靠自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展己經(jīng)完全無法實(shí)現(xiàn)自給自足,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下建設(shè)規(guī)范化的國際貿(mào)易便己經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路。
可以說,從現(xiàn)實(shí)實(shí)際的角度來看,國際經(jīng)濟(jì)法保障了各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在參與世界經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中都可以具有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),可以極大的維護(hù)世界貿(mào)易的正常進(jìn)行,更保障了世界的正常秩序。
在確定實(shí)施改革開放之前,包括外貿(mào)在內(nèi)的各種形式的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢,極少和全球市場(chǎng)發(fā)生接觸,因此,國際經(jīng)濟(jì)法并不能起到應(yīng)有的作用。但是這一局面在中國加入世貿(mào)組織后出現(xiàn)了極大地改變,中國和世界各經(jīng)濟(jì)體之間接觸日益頻繁這一客觀事實(shí)使得國際經(jīng)濟(jì)法必然將得到發(fā)展,尤其是在加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,我國和國外各經(jīng)濟(jì)體之間的接觸日益加深的同時(shí)也帶來了許多國際貿(mào)易問題,正因如此,若想真正實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)、快速發(fā)展,必須要認(rèn)真的了解和科學(xué)應(yīng)用國際經(jīng)濟(jì)法,以此來應(yīng)對(duì)日益變化的貿(mào)易環(huán)境。
四、國際經(jīng)濟(jì)法在國際貿(mào)易中的具體應(yīng)用分析
(一)國際技術(shù)貿(mào)易法
所謂的國際技術(shù)貿(mào)易法,即個(gè)經(jīng)濟(jì)體間有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科學(xué)技術(shù)的國際商務(wù)往來,主要有慣例、國際公約、國際組織的內(nèi)部決議、國內(nèi)的法院判例等部分共同組成。隨著人類社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為其中最為重要的內(nèi)容,也成為當(dāng)前社會(huì)所共同關(guān)注的問題,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效地保護(hù),可以最大程度的為人類的科技創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展提供有效地支持,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于人類社會(huì)整體發(fā)展的推動(dòng)。
國際法中,從1883年開始,包括《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》在內(nèi)的各種國際公約開始相繼問世,這就使得國際技術(shù)貿(mào)易中所存在的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題能夠在法律和制度的層面得到解決,并且經(jīng)過長久以來的修改和完善,至今仍然在國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中起著極為重要的作用。
可以肯定的是,隨著中國改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,中國在經(jīng)濟(jì)全球化的今天必然會(huì)在國際的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中扮演著更為重要的角色,也將逐漸發(fā)揮著更為重要的作用。但是,歐美等發(fā)達(dá)國家卻將規(guī)定有知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的國際技術(shù)貿(mào)易法作為自身的防護(hù)措施和武器,而中國由于自身的科技相對(duì)落后和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的相對(duì)不完善,使得中國企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營時(shí)不得不陷入相對(duì)落后的申請(qǐng)專利受限、支付高昂專利使用費(fèi)到最后生產(chǎn)這一相對(duì)落后的經(jīng)營模式中,這不僅無法取得客觀的經(jīng)濟(jì)收益,而且在一定程度上阻礙了我國企業(yè)科技研發(fā)的積極性,只能單獨(dú)的復(fù)制他國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)品,這對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的未來發(fā)展造成了不可估量的負(fù)面印象。
由此可以看出,國經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國參與國際技術(shù)貿(mào)易是有著極為重要的作用,同樣,對(duì)于整個(gè)中國的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著極為重大的意義。
(二)國際貨物貿(mào)易法
《國際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約》和《國際貨物買賣統(tǒng)一法公約》這兩項(xiàng)國際法是國際貨物貿(mào)易法的主體,主要是規(guī)定了在進(jìn)行國際貿(mào)易時(shí),交易雙方各自和彼此之間的相應(yīng)責(zé)任與權(quán)利,以期能夠?yàn)閲H貿(mào)易的往來提供方法上的指導(dǎo),并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),從而從根本上規(guī)范、指導(dǎo)和促進(jìn)國際間的自由貿(mào)易。
如,在2002年的德國某公司訴訟中國某公司啤酒花質(zhì)量議案中,由于貨輪的油罐發(fā)熱而引起啤酒花變質(zhì),但是保險(xiǎn)公司卻沒有進(jìn)行回復(fù)和理賠,因此德方提起訴訟,要求中國某公司承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
在關(guān)于國際貿(mào)易貿(mào)易的國際法中對(duì)這種情況規(guī)定,貨物在運(yùn)輸途中出毀損,在保證賣方己經(jīng)交貨的情況下,應(yīng)當(dāng)由買方承擔(dān),因此,法院最終做出裁決,中方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
由此可見,國際貨物貿(mào)易國際法對(duì)于我國參與國際貿(mào)易的實(shí)踐有著極為重要的意義,合理的利用國際經(jīng)濟(jì)法,可以保障我國的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
五、國際經(jīng)濟(jì)法在我國對(duì)外貿(mào)易中的作用
(一)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)
通過前面的論述我們可以了解到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘之所以會(huì)影響中國企業(yè)的國際化進(jìn)程,是因?yàn)橛纱水a(chǎn)生的額外成本會(huì)降低中國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,并最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的萎縮和消亡。因此無論是政府部門還是企業(yè),都應(yīng)該對(duì)這一危機(jī)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。正因如此,我國政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快我國自主創(chuàng)新能力建設(shè)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展、妥善應(yīng)當(dāng)訴訟,以期最大程度的保障我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的改革開放,國民經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二,雖然隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿颓熬耙廊豢春?,有望克服拉美一些國家所?jīng)歷的“中等收入陷阱”,在不遠(yuǎn)的將來做到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第一,并通過各方面的努力,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國福民”,即國家強(qiáng)盛、人民幸福的中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想。
根據(jù)世界歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移必然帶來相應(yīng)學(xué)術(shù)中心的轉(zhuǎn)移,這是不僅是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)中心會(huì)成為廣受關(guān)注的研究對(duì)象和實(shí)踐場(chǎng)所,而且新興經(jīng)濟(jì)中心的本土學(xué)者的話語權(quán)和影響力會(huì)逐漸上升。20世紀(jì)的美國伴隨形成全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)而確立其世界學(xué)術(shù)中心地位的歷史就是鮮活的例子。本世紀(jì)以來,隨著中國的和平崛起,中國經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)的世界影響力也日益增強(qiáng)。關(guān)于曾宣稱歷史終結(jié)的所謂“華盛頓共識(shí)”的式微和近年來對(duì)中國模式的熱議,就是國際專家學(xué)者關(guān)注的宏大歷史敘事。
不可否認(rèn),中國的改革開放事業(yè)是基于中國國情和發(fā)展階段,學(xué)習(xí)借鑒國際理論和經(jīng)驗(yàn),積極融入全球經(jīng)濟(jì)的歷史性探索,并取得舉世矚目的偉大成就。通過“摸著石頭過河”的漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)體制改革,即在先農(nóng)村后城市的分步推進(jìn)、先“特區(qū)”試點(diǎn)示范后逐步復(fù)制推廣以及價(jià)格改革的“雙軌制”過渡體制等改革政策實(shí)踐,逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡,提高資源的市場(chǎng)化配置的比重和效率,在較短時(shí)間內(nèi)減少了改革的摩擦阻力和經(jīng)濟(jì)成本、實(shí)現(xiàn)了整體經(jīng)濟(jì)效率的帕累托改進(jìn);另外通過“增量式”的市場(chǎng)體系構(gòu)建和相應(yīng)激勵(lì)約束機(jī)制的不斷完善,極大激發(fā)了經(jīng)濟(jì)要素的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,使經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造效率和效益空前提高。這些改革發(fā)展舉措都是對(duì)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和實(shí)踐是創(chuàng)造性豐富和發(fā)展。當(dāng)然,也不可避免存在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“路徑依賴”和“鎖定效應(yīng)”,在某些方面和領(lǐng)域形成后續(xù)改革的阻力,在一定程度上抵消改革的成效。與此相伴,中國的對(duì)外開放事業(yè)也通過采取區(qū)域性“優(yōu)先發(fā)展”和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的漸次開放策略,不斷發(fā)揮我國要素稟賦等的比較優(yōu)勢(shì)和有關(guān)區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì),并逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)空間和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在時(shí)序上的漸次開放,采取優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)先聚集發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展策略,逐步演進(jìn)到均衡發(fā)展的新局面,拓展了參與國際資源配置的市場(chǎng)空間,通過經(jīng)貿(mào)往來和投資合作,構(gòu)成互利共贏的對(duì)外開放新格局。毋容置疑,中國是改革開放的收益者,關(guān)于中國改革開放的理論和政策實(shí)踐的探討將也必將日趨具有世界意義。
當(dāng)然,中國改革開放的歷史進(jìn)程伴隨著特定的發(fā)展階段,在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國際化的同時(shí),成功推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不斷累積、經(jīng)濟(jì)增長的潛力不斷釋放。當(dāng)前,隨著我國人口結(jié)構(gòu)的變化,人口老齡化加速,勞動(dòng)力人口比重下降,支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和基于勞動(dòng)力要素比較優(yōu)勢(shì)的人口紅利趨于下降。與此同時(shí),土地資源的相對(duì)有限性和生態(tài)環(huán)境資源承載力的約束日益增強(qiáng),以要素市場(chǎng)化和投入量增加為標(biāo)志的要素驅(qū)動(dòng)型改革發(fā)展難以為繼,因而必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展新階段,在經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長速度在更高基數(shù)下趨于下降,而對(duì)包括生態(tài)環(huán)境、精神文化、民生幸福等元素在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量提出更高的要求。
當(dāng)前關(guān)于“十三五”規(guī)劃的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,就是我國面對(duì)發(fā)展新形勢(shì)、新階段、新情況、新常態(tài),在總結(jié)改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并借鑒國內(nèi)外理論研究和政策實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出的引領(lǐng)我國“十三五”乃至今后相當(dāng)一段時(shí)間改革發(fā)展事業(yè)的新希望、新要求、新思想。所以,中國的改革發(fā)展的理論和政策實(shí)踐既具有世界意義,也立足中華民族復(fù)興的偉大歷史實(shí)踐,并與時(shí)俱進(jìn)、動(dòng)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。如為促進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展,曾提出新型工業(yè)化的概念,基于經(jīng)濟(jì)空間優(yōu)化和人口空間分布調(diào)整、體現(xiàn)生態(tài)(環(huán)境)、人文(教育)、智慧(信息)特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展概念??梢哉f,中國的改革開放理論研究和政策實(shí)踐充分體現(xiàn)了國際借鑒與中國國情的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了干中學(xué)引發(fā)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),和消化引進(jìn)吸收并結(jié)合中國特色的再創(chuàng)新,在這一過程中,中國無疑是國際理論政策和經(jīng)濟(jì)全球化的收益者。
二、逐夢(mèng)人類命運(yùn)共同體的“未來前景”創(chuàng)想
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面深化改革、創(chuàng)新引領(lǐng)的新階段。一方面是由于國際金融危機(jī)以來引發(fā)的深度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未結(jié)束,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須適應(yīng)外部環(huán)境變化而相應(yīng)調(diào)整發(fā)展模式,而外部可以借鑒的理論政策和實(shí)踐案例資源趨于枯竭,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的中國經(jīng)濟(jì)自身亟需進(jìn)行理論和政策創(chuàng)新;另一方面,隨著中國經(jīng)濟(jì)總量快速增長和國際影響力的日益增強(qiáng),中國經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐的示范意義和“溢出”效應(yīng)擴(kuò)大,國際社會(huì)期待中國智慧,希望從中國的理論創(chuàng)新和政策實(shí)踐中獲益,這就對(duì)我們政策理論研究的同仁提出了更高的要求,這也是我國大力加強(qiáng)中國特色智庫建設(shè)的原因所在。
可以說,世界經(jīng)濟(jì)已步入需要中國引領(lǐng)的新一輪“再全球化”新階段,中國的理論創(chuàng)新既充滿希望、也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。這也為中華傳統(tǒng)文化的復(fù)興和再生創(chuàng)新提供了新的契機(jī),正如當(dāng)年歐洲文藝復(fù)興中的“美第奇”效應(yīng)一樣,需要優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與外來先進(jìn)文化交叉融合再創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力,為人類未來提供中國智慧創(chuàng)新“解決方案”,而且這種解決方案不僅要立足自身發(fā)展,破解發(fā)展瓶頸和難題,而且要放眼全球,直面人類全球化、現(xiàn)代化發(fā)展所面臨的共同挑戰(zhàn),著力創(chuàng)建人類命運(yùn)共同體。
從冷戰(zhàn)結(jié)束后的日裔美國學(xué)者傅山提出的宣告西方模式大獲全勝“歷史終結(jié)論”和亨廷頓曾預(yù)言的“文明沖突論”,到國際新儒學(xué)代表人物、美國哈佛大學(xué)教授杜維明基于德國學(xué)者哈貝馬斯“對(duì)話理性”理論而倡導(dǎo)的“文明對(duì)話論”,再到中國學(xué)者提出的“文明互鑒論”,進(jìn)而提出面向“人類命運(yùn)共同體”的發(fā)展要求,無疑是中國智慧對(duì)人類發(fā)展思想的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性大調(diào)整、歷史性大變革。美國為首的西方國家提出的量化寬松貨幣政策試圖轉(zhuǎn)嫁危機(jī)走出困境,不僅面臨使美元因面臨“升降兩難”的“特里芬”之謎的困境而國際霸權(quán)地位下降,而且也暴露出其民主制度本身存在的內(nèi)在缺陷導(dǎo)致政府“財(cái)政斷崖”風(fēng)險(xiǎn)危機(jī);日本以鄰為壑以求自保的所謂安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),所釋放出的貨幣寬松至負(fù)利率的“毒箭”,也未能使其經(jīng)濟(jì)起色好轉(zhuǎn);在歐洲不僅幾經(jīng)折騰的歐元區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡的不同國家曾驚現(xiàn)退出歐元區(qū)的危機(jī),現(xiàn)如今作為金融大國的英國也面臨脫離歐盟的公投,失去向心力的“雙速歐洲”可謂若隱若現(xiàn);作為新興經(jīng)濟(jì)體代表金磚國家也遭受資源價(jià)格波動(dòng)下跌嚴(yán)重沖擊;中東石油國家不僅面臨資源價(jià)格下跌、石油美元回流美國的壓力,個(gè)別國家還飽受內(nèi)亂和戰(zhàn)火之苦,引發(fā)的難民危機(jī)還殃及歐洲等地;氣候反常變化,國際疫情頻發(fā)等等。人類社會(huì)正面臨各種前所未有的挑戰(zhàn)。
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn)和國內(nèi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新階段新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),應(yīng)對(duì)長期依賴凱恩斯學(xué)派需求管理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策所積累的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩等負(fù)面效應(yīng),借鑒西方“供給創(chuàng)造需求”的薩伊定律和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗等供給學(xué)派的思想理念,提出宏觀微觀相結(jié)合中國特色結(jié)構(gòu)性“供給側(cè)”經(jīng)濟(jì)政策改革方向,即深化體制機(jī)制改革、創(chuàng)新供給模式,謀求改革和創(chuàng)新紅利,主要包括:通過差異化財(cái)稅政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),改革商事制度,復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)的“負(fù)面清單”管理模式,改善營商環(huán)境和服務(wù)體系,激發(fā)微觀市場(chǎng)主體活力,利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)手段開拓市場(chǎng)空間,重塑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)。當(dāng)前的關(guān)鍵還在于打造與趨于強(qiáng)化的約束條件相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,使市場(chǎng)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。這些政策措施必將推升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段、新境界,跨界融合創(chuàng)新的局面已經(jīng)展露曙光,文化創(chuàng)意、智能機(jī)器人、無人駕駛和新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展新氣象。著眼于“富余”產(chǎn)能國際轉(zhuǎn)移合作的“一帶一路”的國家戰(zhàn)略也已初見成效,具有世界先進(jìn)水平的高鐵和核能已經(jīng)走出國門,不斷落戶。值得注意的是,在國際合作中也要著重體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,這些理念不僅在國內(nèi)發(fā)展中需要堅(jiān)持,在中國引領(lǐng)新一輪全球化的今天更應(yīng)反映在國際經(jīng)濟(jì)“互聯(lián)互通”和“互利共贏”的合作發(fā)展中。與此同時(shí),還要注重國內(nèi)不同地區(qū)與“一帶一路”國家的文脈歷史淵源,促進(jìn)國內(nèi)外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,循環(huán)高節(jié)約利用國內(nèi)外資源,參照我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化與新興工業(yè)化相結(jié)合的發(fā)展思路,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作伙伴國家健康永續(xù)發(fā)展,同時(shí)注重將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移合作與開拓新興產(chǎn)業(yè)國際發(fā)展空間相結(jié)合,而不能只是將傳統(tǒng)富余產(chǎn)能簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移,而且還要注意尊重合作伙伴特色文化和生態(tài)多樣性、善于發(fā)現(xiàn)并吸取他人優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)和諧協(xié)調(diào)、共榮互惠發(fā)展,為共同建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”美好家園而不懈努力。
三、尋求經(jīng)濟(jì)學(xué)研究突破的“理論創(chuàng)新”嘗試
在經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新方面,中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也不甘落后,呈現(xiàn)積極創(chuàng)新的昂揚(yáng)面貌。北京大學(xué)教授、世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫結(jié)合中國改革開放的經(jīng)驗(yàn),提出了強(qiáng)調(diào)政府作用與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)演化的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)》。中國人民銀行副行長、前中國人民大學(xué)校長陳雨露教授著眼金融行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)曾提出《大金融》學(xué)說。以全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、財(cái)政部科研所原所長賈康研究員為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家群體力圖創(chuàng)建的中國特色《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)派》,并為我國推出“供給側(cè)”改革政策做出有益貢獻(xiàn)。這些都是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家突破性創(chuàng)新的大膽嘗試,對(duì)中國學(xué)者進(jìn)行理論創(chuàng)新具有標(biāo)志性示范意義。與此同時(shí),海外知名學(xué)者,如曾提出“歷史終結(jié)論”的傅山教授開始反思美國模式、華盛頓共識(shí)中的忽視政府作用一些弊端,從而對(duì)中國政府在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡中所發(fā)揮的積極作用予以肯定。法國學(xué)者皮凱蒂在其享譽(yù)世界的名著《21世紀(jì)資本論》中更是揭示了西方發(fā)達(dá)資本主義國家內(nèi)部所蘊(yùn)含的資本和勞動(dòng)深層收入差距不斷擴(kuò)大的內(nèi)在矛盾,而國際學(xué)界對(duì)拉美“中等收入陷阱”和德國及北歐其它國家在面臨國際金融危機(jī)中的不俗表現(xiàn)也對(duì)社會(huì)福利政策予以更多的關(guān)注和思考。有基于此,本人作為國家首批高端宏觀經(jīng)濟(jì)智庫試點(diǎn)單位的一員,結(jié)合自己的觀察思考,在此不揣冒昧,提出本人認(rèn)為值得關(guān)注和持續(xù)研究、初步設(shè)想包括下述創(chuàng)新要點(diǎn)在內(nèi)的“新宏觀經(jīng)濟(jì)論”學(xué)術(shù)命題,供各位學(xué)界先輩和同仁批評(píng)指正。
(一)造福人類命運(yùn)共同體的“新GDP”概念
在經(jīng)濟(jì)學(xué)通行的國內(nèi)生產(chǎn)總值“GDP”(GROSS DOMESTIC PRODUCTION)概念基礎(chǔ)上,以中國新近提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo),以中國引領(lǐng)新一輪“再”全球化的宗旨,迎接“人類共同體”的未來,倡導(dǎo)“新GDP”發(fā)展概念框架,即“全球發(fā)展推動(dòng)(GLOBAL DEVELOPMENT PROMOTION)”,并將五大發(fā)展理念核心要素融入到“新GDP”經(jīng)濟(jì)核算體系之中。
(二)基于政府社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同的“新PPP”模式
當(dāng)前中國政府包括國家發(fā)改委、財(cái)政部借鑒國外理論和實(shí)踐推行的政府與市場(chǎng)協(xié)同的PPP(PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP)發(fā)展概念,局限于具體投資項(xiàng)目的公共資本和社會(huì)資本結(jié)合,而國資委倡導(dǎo)的國有企業(yè)混合所有制改革也僅限于微觀市場(chǎng)主體企業(yè)層面的不同性質(zhì)的股權(quán)合作關(guān)系。我們不妨從經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的更加宏觀的經(jīng)濟(jì)模式框架訴求出發(fā),將PPP概念擴(kuò)展到政府社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同的“新PPP(PUBLIC-PROFITABLE CPHILANTHROPIC)”模式框架,其中PUBLIC公共部門代表政府,PROFITABLE代表盈利部門的市場(chǎng),包含以追求利潤為目標(biāo)的國有企業(yè),比單純的PRIVATE更加符合中國實(shí)際,含義更為貼切,而用公益PHILANTHROPIC置換PARTNERSHIP,將突破政府與市場(chǎng)關(guān)系的二元思維,進(jìn)而拓展到涵蓋由PHILANTHROPIC延伸的非政府、非盈利的社會(huì)公益機(jī)構(gòu)等,在國內(nèi)外對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)行的大量研究基礎(chǔ)上,如強(qiáng)調(diào)“更好發(fā)揮政府作用、發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用”有機(jī)結(jié)合的同時(shí),更加注重政府對(duì)包括社會(huì)保障、公益慈善、文化教育等在內(nèi)的社會(huì)事業(yè)的發(fā)展的政策扶持,企業(yè)在追求利潤的同時(shí)更加主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,以及培育更多可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)企業(yè)等,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)三位一體有機(jī)聯(lián)系、良性互動(dòng)協(xié)同發(fā)展的新模式。
(三)適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)的“新金融”理論
世界經(jīng)濟(jì)的增長與世界貿(mào)易的增長密不可分。二戰(zhàn)以來,世界貿(mào)易增長速度遠(yuǎn)快于同期世界經(jīng)濟(jì)的增長,而且自80年代后呈現(xiàn)加速增長趨勢(shì)。進(jìn)入90年代,世界貿(mào)易年平均增長率約為6%,是同期世界經(jīng)濟(jì)增長的2倍,世界經(jīng)濟(jì)的融合加速進(jìn)行。WTO的正式啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)、烏拉圭回合協(xié)議的全面實(shí)施以及各國市場(chǎng)的逐步開放,不僅為世界貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)更加開放和自由的環(huán)境,也為世界貿(mào)易的發(fā)展注入了新的活力,推動(dòng)世界貿(mào)易全面、持續(xù)增長。
全球貨物貿(mào)易高速增長
隨著世界經(jīng)濟(jì)擺脫了90年代最初幾年的不景氣狀況,世界貿(mào)易在1994年強(qiáng)勁增長,世界貨物貿(mào)易量增長率達(dá)到10%,開創(chuàng)了70年代以來的最高紀(jì)錄。在此基礎(chǔ)上,1995年世界貿(mào)易獲得持續(xù)高速增長,增長率達(dá)8%。1996年受西歐和北美需求下降、亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)貿(mào)易發(fā)展放慢的影響,世界貿(mào)易量增長率回落到5.5%。1997年在北美和拉美旺盛的需求和西歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的推動(dòng)下,世界貿(mào)易增長又形成近20年來的第二個(gè)高峰,增長率達(dá)到10.5%。1998年受亞洲地區(qū)貿(mào)易收縮及世界初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下跌的影響,導(dǎo)致世界貿(mào)易增長速度放慢到3.5%。預(yù)計(jì)1999年世界貿(mào)易將保持或略高于上一年的增長水平。1996年全球商品貿(mào)易出口額首次突破5萬億美元大關(guān),1998年全球商品貿(mào)易額已達(dá)5.225萬億美元。
近年來世界貿(mào)易的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
第一,信息技術(shù)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的比重日漸提升,發(fā)展速度最快。以半導(dǎo)體集成電路、電腦、光纖、通訊衛(wèi)星等為物質(zhì)基礎(chǔ)的信息革命,克服了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)空障礙,引起了生產(chǎn)和管理方式的深刻變革。信息和知識(shí)作為信息時(shí)代最有活力的兩個(gè)因素已成為創(chuàng)造價(jià)值和取得財(cái)富的源泉。在世界貿(mào)易中所占比重急劇增長。據(jù)GATT/WTO的統(tǒng)計(jì),作為信息技術(shù)產(chǎn)品代表的“辦公和電訊設(shè)備”類商品自80年代至今一路領(lǐng)先,在各類商品中增速最快:1980年-1985年平均增長9%,1985年-1990年平均增長18%,1990年-1994年年均增長12%,其中1994年和1995年分別增長了2%和26%。目前全球每年信息技術(shù)產(chǎn)品的世界貿(mào)易額約為6000億美元,占全球商品貿(mào)易總額的12%。信息技術(shù)產(chǎn)品現(xiàn)已替代了紡織、化工,汽車、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口主導(dǎo)地位,資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重日益下降。信息技術(shù)的重要性已受到世界各國的重視?!缎畔⒓夹g(shù)協(xié)議》的達(dá)成反映了各國取消關(guān)稅、降低信息產(chǎn)品成本的要求,信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易將以此為契機(jī)得到更快的發(fā)展。
第二,環(huán)保問題對(duì)國際貿(mào)易的手段和格局正產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。隨著世人環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),世界市場(chǎng)上環(huán)保產(chǎn)品走俏,綠色戰(zhàn)略盛行,綠色革命方興未艾。有關(guān)綠色產(chǎn)品在新開發(fā)產(chǎn)品中的比重從80年代中期的6.5%提高到目前的10%以上。環(huán)保問題對(duì)國際貿(mào)易的影響表現(xiàn)在:由環(huán)保引起的貿(mào)易糾紛正成為雙邊或多邊貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn);綠色壁壘更多地取代傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘、環(huán)保產(chǎn)品成為國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的新熱點(diǎn);綠色產(chǎn)品的興起使國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,環(huán)境保護(hù)的合作與交流正成為國際經(jīng)濟(jì)合作與交流的重要內(nèi)容。
第三、發(fā)展中國家和地區(qū)在世界貿(mào)易中的地位迅速崛起,在決定世界貿(mào)易實(shí)績(jī)和格調(diào)中的重要性增強(qiáng)。二戰(zhàn)以來,發(fā)展中國家和地區(qū)在世界貿(mào)易中的比重大體占1/4左右。90年代以來,由于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長率高于發(fā)達(dá)國家,在推動(dòng)全球貿(mào)易持續(xù)發(fā)展中,發(fā)展中國家特別是亞洲和拉美的一些國家和地區(qū)起到了重要作用,在世界貿(mào)易中所占比重呈上升趨勢(shì)。從貿(mào)易量來看,90年代以來。亞洲及拉美的增長水年都超過世界平均增長水平。亞洲已成為世界第四大貿(mào)易中心。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),近年在進(jìn)出口兩方面增長都很快的國家有:阿根廷、中國、印尼、韓國、馬來西亞、墨西哥、菲律賓、新加坡和泰國等。發(fā)展中國家在世界貿(mào)易中的崛起不僅使世界貿(mào)易格局改觀,也必將影響國際格局。
世界服務(wù)貿(mào)易急速擴(kuò)大
盡管貨物貿(mào)易仍然是國際貿(mào)易的主體,但服務(wù)貿(mào)易則有了長足發(fā)展。由于信息與電訊業(yè)的進(jìn)步,加上全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各國服務(wù)市場(chǎng)的開放,有力地推動(dòng)了全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易已成為世界貿(mào)易中的重要組成部分。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),1990年-1992年世界服務(wù)貿(mào)易年均增長率為7%,通常服務(wù)貿(mào)易的增長速度要快于貨物貿(mào)易。l992年世界服務(wù)貿(mào)易額首次突破1萬億美元大關(guān),1998年世界服務(wù)貿(mào)易額已達(dá)1129o萬億美元。世界服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額(貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)的比重已從80年代初的15%提高到目前的20%,這還是在服務(wù)貿(mào)易相對(duì)貨物貿(mào)易尚不夠開放的條件下取得的。世界服務(wù)貿(mào)易快速增長,為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間,并成為衡量一國整體經(jīng)濟(jì)水平的重要標(biāo)志之一。
從總體上看,發(fā)達(dá)國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。除香港進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易10大出口國(地區(qū))之列外,世界服務(wù)貿(mào)易的10大出口國、進(jìn)口國均為發(fā)達(dá)國家。1998年10大服務(wù)貿(mào)易出口國(地區(qū))、進(jìn)口國分別占世界服務(wù)貿(mào)易出口額。進(jìn)口額的58%和57.6%。發(fā)展中國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很不平衡,總體上看服務(wù)業(yè)滯后,缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力。但發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易增長速度在加快,亞洲國家和地區(qū)在世界服務(wù)貿(mào)易中的重要性正在加強(qiáng)(見表1)。
第一,深刻變化的國內(nèi)外條件和環(huán)境必然提出形成新優(yōu)勢(shì)的迫切要求。經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,我國人均國民收入已經(jīng)超過2000美元。伴隨著收入水平的提高和資本、技術(shù)等要素的積累,我國的要素結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不同領(lǐng)域中的比較優(yōu)勢(shì)有消有長,在全球分工格局中的位置也在發(fā)生相應(yīng)調(diào)整。隨著我國對(duì)外貿(mào)易和外資流入在全球的比重不斷提高,我國對(duì)外開放進(jìn)入了商品和要素全面雙向流動(dòng)的新階段,我國經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密,內(nèi)外影響不斷加深,經(jīng)濟(jì)利益互相交織。在這種背景下,我國參與國際分工的方式、層次和特點(diǎn)也將隨之進(jìn)行調(diào)整、拓展和提升。這些新的情況和變化,要求我們?cè)诶^續(xù)發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),審時(shí)度勢(shì)、揚(yáng)長避短,努力形成參與國際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)。
第二,新優(yōu)勢(shì)是相對(duì)于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)而言的。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新形勢(shì)下形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),就是要不斷完善我國市場(chǎng)開放法律體系,實(shí)現(xiàn)政府管理行為的法制化,增加政府行為透明度,這是形成新優(yōu)勢(shì)的根本保證。用世貿(mào)組織規(guī)則和國際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理輸出商品質(zhì)量、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合同簽訂、對(duì)外投資的資本運(yùn)作、海外企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估及信用評(píng)級(jí)等,這是形成新優(yōu)勢(shì)的前提。提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級(jí),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,這是形成新優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。增強(qiáng)我國企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)我國企業(yè)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,這是形成國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。展望今后5~13年,我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。
人力資源優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)證明,人力資本是保持經(jīng)濟(jì)長期增長的主要?jiǎng)恿Α=窈笠粋€(gè)時(shí)期,我國勞動(dòng)力工資等要素價(jià)格將不斷上升,單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力資源的發(fā)展模式難以為繼。在此壓力下,提升人力素質(zhì)的重要性日益凸顯。其核心就是要通過加大教育培訓(xùn)等培育更高質(zhì)量的人力資源,并與其他生產(chǎn)要素更有效地結(jié)合在一起,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,創(chuàng)新能力日益成為國家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。目前,我們已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)和良好條件。形成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),就是通過形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)成長的活力,使我國在日益激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
品牌優(yōu)勢(shì)。知足品牌的多少,是一個(gè)國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。目前,我國的經(jīng)濟(jì)總量已升至世界第四,但在世界名牌之林中,我國產(chǎn)品的名牌卻寥寥無幾。缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)力,已成為制約我國企業(yè)做大做強(qiáng)的重要因素。今后,打造品牌優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)就是要加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)自主品牌意識(shí),以品牌資源整合企業(yè)的技術(shù)、管理、營銷等優(yōu)勢(shì),形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷提升在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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