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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 關(guān)于嬰兒心理健康的維護(hù)范文

關(guān)于嬰兒心理健康的維護(hù)精選(九篇)

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關(guān)于嬰兒心理健康的維護(hù)

第1篇:關(guān)于嬰兒心理健康的維護(hù)范文

關(guān)鍵詞: 大學(xué)生愛情教育弗洛姆內(nèi)容途徑

愛情是人類高尚的情感,是人們追求幸福生活的主題。大學(xué)生作為人群中的特殊群體,年齡一般在18―24歲,正處于由異性向往向戀愛擇偶期的過渡時(shí)期,大學(xué)期間正是大學(xué)生戀愛心理的形成和開始走向成熟的重要時(shí)期。大學(xué)生對(duì)愛情有著美好的向往和熱烈的追求。長(zhǎng)期以來,高校的愛情教育僅限于思品課和事發(fā)后的處理,缺乏對(duì)學(xué)生愛情觀的教育和引導(dǎo),缺乏使大學(xué)生形成健康愛情觀的相應(yīng)措施。要提高大學(xué)生的文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,大學(xué)生的愛情教育必不可少。美國著名精神分析學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、倫理學(xué)家和哲學(xué)家埃利希?弗洛姆(1900―1980)在其著作《愛的藝術(shù)》中闡釋了有關(guān)愛的一系列理論問題,其中一些理論對(duì)大學(xué)生的愛情觀教育具有重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。弗洛姆認(rèn)為,愛是一門藝術(shù),一門需要知識(shí)和努力才能學(xué)會(huì)的藝術(shù)?!半y道只有那些能幫助人們獵取到金錢和名望的東西我們才考慮去學(xué)?”愛是需要學(xué)習(xí)的,這是很多人從來沒有想過的,一般人的愛,關(guān)注的是如何找到一個(gè)可愛的對(duì)象,而很少注意對(duì)象本身及愛的能力或可能性的理論認(rèn)知?!氨M管有不少人明顯遭到了愛情的失敗,但極少有人去努力學(xué)會(huì)愛情這門藝術(shù)”。在這本書中,弗洛姆批判了對(duì)愛的三種誤解;其一,把愛理解為如何得到別人的愛;其二,認(rèn)為愛是簡(jiǎn)單的,與生俱來的;其三,認(rèn)為愛只是愛的對(duì)象而不是能力。他還指出,“要認(rèn)識(shí)到愛是一門藝術(shù),正如生活是一門藝術(shù)。人們要學(xué)會(huì)如何去愛,就得像學(xué)習(xí)其他的藝術(shù)――如音樂、繪畫、木工或者醫(yī)療和工程一樣去開展行動(dòng)”。如果一個(gè)大學(xué)生除了專業(yè)知識(shí)外,沒有基本的文化修養(yǎng)、愛情道德、傳統(tǒng)美德,人格就是不健全的。要培養(yǎng)21世紀(jì)全面發(fā)展的合格人才,就應(yīng)把愛情教育作為大學(xué)生文化素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一。

一、弗洛姆關(guān)于愛的構(gòu)成要素

弗洛姆對(duì)愛是這樣界定的:“愛是指熱烈地肯定他人的本質(zhì),積極地建立與他人的關(guān)系,在雙方各自保持獨(dú)立和完整性基礎(chǔ)上的相互結(jié)合。”由此可以看出,愛既是人處于克服孤獨(dú)的需要,追求與他人結(jié)合,又是各方維護(hù)自我、保持個(gè)性,不把自身消融于他人之中。愛是一種活動(dòng),一種人際關(guān)系,是建立在雙方平等、各自獨(dú)立、相互肯定基礎(chǔ)上的人與人的結(jié)合。弗洛姆把愛分為:父母和子女之間的愛、兄弟之愛、母愛、、自愛和上帝之愛。為了不使愛變得抽象,弗洛姆提出了愛的構(gòu)成要素:給予、關(guān)心、負(fù)責(zé)、尊重和了解。他認(rèn)為,愛是一種主動(dòng)性的活動(dòng),而不是一種被動(dòng)性的情感。

首先,愛是一種給予而不是索取。給予不是在物質(zhì)領(lǐng)域,而是在人文領(lǐng)域,給予人的整個(gè)人格或生命,把他一生中最寶貴的生命活動(dòng)、興趣、理解、知識(shí)、幽默、歡樂、悲傷等無私地奉獻(xiàn)出來。通過給予,“我才能體驗(yàn)我的力量、我的富足、我的能力”。

其次,愛意味著關(guān)心。這在母愛中表現(xiàn)得最為顯著。如果缺乏這種積極的關(guān)心,就沒有愛。愛的本質(zhì)是創(chuàng)造和培養(yǎng),愛情和勞動(dòng)是不可分割的。人們愛自己的勞動(dòng)成果,人們?yōu)樗鶒壑锒鴦趧?dòng)。

再次,愛是責(zé)任?!柏?zé)任是我對(duì)另一個(gè)生命表達(dá)出來或尚未表達(dá)出來的需要的響應(yīng)”。負(fù)責(zé)任意味著有能力并準(zhǔn)備對(duì)這些需求予以響應(yīng)。

最后,愛是尊重。就是承認(rèn)對(duì)方的自由和獨(dú)立性,有能力,實(shí)事求是地正視對(duì)方和認(rèn)識(shí)對(duì)方獨(dú)有的個(gè)性并努力地使對(duì)方能成長(zhǎng)和發(fā)展。缺乏尊重、責(zé)任心會(huì)很容易變成控制別人和奴役別人的另類心理。

弗洛姆把愛看作人的一種基本需要、一種情感體驗(yàn),從精神上界定愛,指出愛的本質(zhì)是給予。弗洛姆的這些思想對(duì)人的全面發(fā)展,引導(dǎo)大學(xué)生形成健康的愛情觀大有裨益。

二、愛情教育――大學(xué)生文化素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一

素質(zhì)是描繪個(gè)體條件和能力全貌的綜合性概念。對(duì)未來研究極具權(quán)威的羅馬俱樂部總裁佩西在《未來一百頁》的報(bào)告中指出:“無論從哪個(gè)角度揭示未來,有一點(diǎn)是首肯的,未來是以個(gè)人素質(zhì)全面發(fā)展為基礎(chǔ)的社會(huì)?!碑?dāng)代大學(xué)生是21世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,既要有健康的體魄、淵博的知識(shí),又要有高度的政治覺悟、高尚的道德情操和良好的心理素質(zhì)。按素質(zhì)系統(tǒng)劃分,即具有良好的生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。思想道德素質(zhì)是大學(xué)生應(yīng)具備的核心素質(zhì),科學(xué)文化素質(zhì)是大學(xué)生的立身之本。而大學(xué)生的愛情教育則關(guān)系到培養(yǎng)人、塑造人的問題,教育學(xué)生怎樣走好人生路,是高校教育必須擔(dān)負(fù)起的義不容辭的職責(zé)。前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯也曾說過:跟青年男女個(gè)別地直接談?dòng)嘘P(guān)愛情的事情是很有益的。跟十七八歲的青年直接做沒有掩飾的談話,不僅是可能的,而且是需要的――需要教導(dǎo)青年來談愛情。

首先,愛情教育符合大學(xué)生身心發(fā)展的需要。人從出生到成熟直至死亡,各個(gè)階段都有各個(gè)階段的心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,也就是說每一個(gè)年齡段都有其明顯的年齡特征。人在一生的發(fā)展中既表現(xiàn)出了明顯的階段性,又表現(xiàn)出了連續(xù)性,心理學(xué)家們都把人的一生分為階段來研究。美國著名心理學(xué)家埃里克森把人的一生分為八個(gè)階段:0―1.5歲是嬰兒期,人格發(fā)展是信任對(duì)不信任;1.5―3歲是學(xué)步期,人格發(fā)展是自主性對(duì)羞愧和懷疑;3―6歲是兒童早期,人格發(fā)展是主動(dòng)性對(duì)內(nèi)疚;6―12歲是小學(xué)期,人格發(fā)展是勤奮對(duì)自卑;12―18歲是青少年期,人格發(fā)展是認(rèn)同感對(duì)角色混亂;18―24歲是成年早期,人格發(fā)展是親密對(duì)孤獨(dú);25―65歲是成年期,人格發(fā)展是繁殖對(duì)停滯;65歲以后是老年期,人格發(fā)展是自我完善對(duì)失望。大學(xué)生年齡一般在17至24歲之間,正好屬于埃里克森所劃分的成年早期,這一階段人的發(fā)展任務(wù)是獲得親密感以避免孤獨(dú),體驗(yàn)愛情的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展親密感對(duì)順利地進(jìn)入社會(huì)健康的成長(zhǎng)有重要的作用。由埃里克森的心理發(fā)展階段論可以看出,情感是人的生存的必然需求,這個(gè)時(shí)期心理發(fā)展特點(diǎn)表現(xiàn)為需要獲得別人對(duì)自己的親密感,戀愛是這個(gè)時(shí)期人的成長(zhǎng)過程較為顯著的特征。如果人為地阻止大學(xué)生這種心理成長(zhǎng),必然會(huì)影響到大學(xué)生的人格完善和健康成長(zhǎng)。由于大學(xué)生心理發(fā)展還不夠成熟,對(duì)真正愛情的含義、愛情的本質(zhì)及所包含的全部?jī)?nèi)容缺乏全面正確的認(rèn)識(shí),很容易出現(xiàn)不健康的愛情觀。弗洛姆認(rèn)為愛是一種能力,是需要學(xué)習(xí)的。愛情教育可以引導(dǎo)大學(xué)生了解什么是愛、愛的價(jià)值是什么、意義是什么,使學(xué)生明白愛情產(chǎn)生的生理、心理因素,懂得如何去愛別人,如何被愛。

其次,愛情教育符合人的全面發(fā)展的需要。教育的最終目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展,使人們能正確駕馭自己的生活、工作和家庭,達(dá)到人與社會(huì)的和諧發(fā)展。教育應(yīng)該使學(xué)生對(duì)人生有一個(gè)全面的了解,包括婚姻、愛情、家庭。

人的全面發(fā)展理論是理論的重要組成部分。認(rèn)為,人的全面發(fā)展就是人的最根本的東西的發(fā)展,包括人的需要的全面發(fā)展。馬克思認(rèn)為,正是由于“需要吃喝住穿以及其他一些東西”,才產(chǎn)生了人類的“第一個(gè)歷史活動(dòng)”,生產(chǎn)物質(zhì)生活資料的活動(dòng),才開始了人類的發(fā)展史。人的需要是人類社會(huì)歷史產(chǎn)生和發(fā)展的一個(gè)基本前提。隨著社會(huì)歷史的發(fā)展,人的需要是不斷變化發(fā)展的,需要不是抽象的,而是具體的。因此,教師要關(guān)注學(xué)生的心理需求,根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律,正確引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)愛的需要。

最后,大學(xué)生中出現(xiàn)的愛情問題需要教育引導(dǎo)。不同學(xué)者對(duì)我國大學(xué)生戀愛的情況都作了調(diào)查,盡管調(diào)查年限、調(diào)查對(duì)象和研究方法不同,調(diào)查所得數(shù)據(jù)不同,但是從這些調(diào)查數(shù)據(jù)來看,大學(xué)生戀愛已是大學(xué)生活中十分普遍的現(xiàn)象?!?000年中國大學(xué)生性文明調(diào)查》的數(shù)據(jù)顯示,有56.4%的大學(xué)生談過戀愛。筆者2000年對(duì)西北邊遠(yuǎn)落后地區(qū)大學(xué)生戀愛情況進(jìn)行調(diào)查,有戀人的大學(xué)生占28.3%;2006年對(duì)寧夏師范學(xué)院大學(xué)生戀愛情況進(jìn)行調(diào)查,正在談戀愛的學(xué)生中05級(jí)占29%,04級(jí)占32%,03級(jí)占38%。從調(diào)查情況可以看出大學(xué)生的戀愛表現(xiàn)出下面幾個(gè)特征:

①年齡低齡化。它是當(dāng)今大學(xué)生戀愛現(xiàn)象的重要特征之一,以往大學(xué)生戀愛以高年級(jí)或畢業(yè)班居多,而現(xiàn)在許多學(xué)生入校不久便加入戀愛大軍。

②方式公開化。我們知道,大學(xué)生的愛情觀是社會(huì)意識(shí)形態(tài)的一部分,隨著社會(huì)的變化而變化。從改革至今經(jīng)歷了三個(gè)階段:謹(jǐn)慎嚴(yán)肅期(上世紀(jì)70年代末到80年代末),學(xué)生被禁止談戀愛,談戀愛處于地下;開放突破期(90年代),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)的不斷變化,文化的交融引發(fā)了社會(huì)觀念和大學(xué)生自身觀念的變化。學(xué)校和社會(huì)對(duì)大學(xué)生在校期間的戀愛行為有了相對(duì)寬容的態(tài)度,大學(xué)生的戀愛方式日漸開放,由地下轉(zhuǎn)入地上;網(wǎng)絡(luò)條件下的速成期(2000年至今)。現(xiàn)在的大學(xué)生談戀愛不在乎別人的注目和議論,在校園里形影不離,大庭廣眾之下卿卿我我已較為普遍。

③愛情表達(dá)方式缺乏修養(yǎng)。表現(xiàn)為戀愛行為不檢點(diǎn)、不約束、甚至放縱。

④戀愛動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)單化。只戀愛而沒有考慮到將來的結(jié)婚,不是清楚地、自覺地意識(shí)到戀愛是為了選擇終身伴侶,不少戀愛者的動(dòng)機(jī)只是滿足生理上的需要或虛榮心的需要,消除內(nèi)心空虛,尋找精神寄托,充實(shí)課余生活,滿足好奇心,隨大流等。

當(dāng)然大學(xué)生愛情觀的主流是健康的,認(rèn)為愛情應(yīng)該在學(xué)習(xí)和工作中,在相互學(xué)習(xí)中建立。但是我們也看到,在一部分學(xué)生中,愛情觀不成熟,表現(xiàn)為愛情至上,把愛和被愛視為人生的第一目標(biāo),終日沉溺于愛情之中;游戲人生,一些大學(xué)生談戀愛奉行的是“只求現(xiàn)在擁有,不求天長(zhǎng)地久”,消除寂寞,打發(fā)時(shí)間;戀愛中缺乏責(zé)任,他們對(duì)于生活、對(duì)于未來沒有一個(gè)清晰構(gòu)架,對(duì)于未來家庭生活中需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任,還沒有心理準(zhǔn)備,愛對(duì)他們來說更多的時(shí)候只是在腦海里閃現(xiàn)的一種擁抱的沖動(dòng)而已。從大學(xué)生戀愛中表現(xiàn)出的特征可以看出,大學(xué)生在談戀愛的時(shí)候,不理解愛情的真諦,不理解什么是愛,不能處理好戀愛與學(xué)業(yè)、戀愛與道德、戀愛與性等的關(guān)系。

如前所述,愛是一種能力。愛情不僅僅是一種瞬間強(qiáng)烈的激情,還是一項(xiàng)挑戰(zhàn)和意志抉擇,一項(xiàng)生命本質(zhì)追求的價(jià)值判斷,一個(gè)人生歷程的切實(shí)承諾與實(shí)踐。愛情是意志行為,是個(gè)體人格成熟發(fā)展的需要,愛情的指向是自我獨(dú)立意志的主動(dòng)抉擇,是人類成熟個(gè)體認(rèn)真履行自己的承諾,是以自己的全部生命去擁抱愛人的生命,是以自己生命的本質(zhì)去體驗(yàn)愛人的生命真諦。愛不是無師自通的情感,面對(duì)大學(xué)生的戀愛現(xiàn)狀,教育工作者要進(jìn)行積極的引導(dǎo)。大學(xué)生的愛情教育,既是思想政治教育的一部分,又是心理健康教育的一部分,要引導(dǎo)大學(xué)生善待自我和他人的情感,在自我完善的過程中,了解自我,形成一種健康向上的人生觀、愛情觀,為擁有完整和諧的人生做準(zhǔn)備。

三、大學(xué)生愛情教育的內(nèi)容、途徑

大學(xué)生愛情教育的目的在于讓大學(xué)生形成健康和諧的愛情觀,培養(yǎng)大學(xué)生高尚的情操,以利于大學(xué)生身心健康發(fā)展,并不是鼓勵(lì)學(xué)生談情說愛。鑒于此,愛情教育的具體內(nèi)容應(yīng)該包括:愛的本質(zhì),愛的道德教育,愛的情感教育,愛的藝術(shù)教育,愛情與事業(yè)的關(guān)系教育,失戀教育,愛情與性的教育,生理教育,愛情、婚姻和家庭的關(guān)系的教育,法紀(jì)教育等。愛情教育的核心是愛情的道德教育。盧梭說:“道德的美必然增添愛情的美。”蘇霍姆林斯基說:“真正的愛情能使理智有助于感情,能向感情注入道德力量,使內(nèi)心活動(dòng)在道德上趨于高尚,而不使人去盤算他所愛的人能給他帶來多大的好處。只有當(dāng)感情和思想融合成人對(duì)人的道德責(zé)任感,愛情才會(huì)是高尚的?!?/p>

大學(xué)生愛情教育的主要途徑如下:

首先,加強(qiáng)愛情的理論學(xué)習(xí)。弗洛姆認(rèn)為,愛是一種藝術(shù)。愛情實(shí)踐的基礎(chǔ)是愛情理論,因此,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛情教育首先要解決愛的理論問題,讓學(xué)生懂得什么是愛情,愛情的本質(zhì)是什么,愛情產(chǎn)生的條件是什么,如何處理戀愛中的各種關(guān)系,等等??梢酝ㄟ^專題講座、選修課、推薦有關(guān)愛情的名著如《情愛論》、《愛的哲學(xué)》(瓦西列夫)、《愛的藝術(shù)》(弗洛姆)等,提高大學(xué)生的愛情理論水平。

其次,運(yùn)用團(tuán)體輔導(dǎo)的方法開展同伴教育,發(fā)揮群體效應(yīng)。團(tuán)體輔導(dǎo)是指在團(tuán)體指導(dǎo)者的帶領(lǐng)下,團(tuán)體成員圍繞某一共同關(guān)心的問題,通過一定的活動(dòng)形式與人際互動(dòng),互相啟發(fā)、誘導(dǎo),形成團(tuán)體的共識(shí)與目標(biāo),進(jìn)而改變成員的觀念、態(tài)度和行為。當(dāng)代大學(xué)生群體既表現(xiàn)為具有獨(dú)立性、有主見、不盲目服從,具有變通性和靈活性,又因其自身道德理性的不成熟,喜歡參照和效仿,同時(shí)渴望認(rèn)同和學(xué)習(xí),希望得到支持和肯定。團(tuán)體輔導(dǎo)的功能可以滿足和適應(yīng)大學(xué)生的這一需要。通過同輩群體的互動(dòng),助人自助,面臨同樣問題的學(xué)生能一起分享愛情問題中的煩惱與挫折、喜悅與歡樂,達(dá)到自我教育和自我評(píng)價(jià)的作用,從而提高大學(xué)生對(duì)愛情問題的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)健康人格。

再次,加強(qiáng)校園文化建設(shè),創(chuàng)造一個(gè)良好的校園環(huán)境。一個(gè)具有良好的校風(fēng)的學(xué)校環(huán)境和一個(gè)溫暖融洽、團(tuán)結(jié)和諧、好學(xué)上進(jìn)的班級(jí)環(huán)境,給學(xué)生以健康向上的精神感染和思想熏陶,都能直接或間接地影響學(xué)生的戀愛心理活動(dòng)和行為。

最后,加強(qiáng)心理咨詢工作。充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢的作用,提供專業(yè)的心理輔導(dǎo),及時(shí)解決大學(xué)生戀愛中的各種心理問題。

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第2篇:關(guān)于嬰兒心理健康的維護(hù)范文

首先從幼兒情緒、行為、人際關(guān)系、個(gè)性培養(yǎng)等方面剖析這種傳統(tǒng)做法所帶來的負(fù)面影響,進(jìn)而說明在幼兒教育中應(yīng)具有的正確的教育觀,同時(shí)提出應(yīng)當(dāng)為幼兒創(chuàng)造一個(gè)民主、寬容的就餐環(huán)境,以更好地促進(jìn)幼兒身心健康和諧的發(fā)展。

在幼兒園,常??梢月牭蕉际沁@樣善意的提醒:“你怎么還說呀?”、“你聊上了是不是?”、“好好吃,別說話”……膳食活動(dòng)中幼兒保持安靜,不說話是指幼兒園的紀(jì)律。許多老師、家長(zhǎng)十分認(rèn)同。一些幼教專著也認(rèn)為幼兒吃飯不專心“偶有不慎,呼吸不得法,在吞咽中就會(huì)發(fā)生厭食”。吃飯不說話還被認(rèn)為是一種傳統(tǒng)的美德。春秋時(shí)期,孔子指出君子“食不語”,南宋朱熹批注此句時(shí),提到邊吃邊談恐怕對(duì)呼吸器官有害。除了被視為傳統(tǒng)美德、有益于健康外,也有益于幼兒園內(nèi)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。曾聽到一個(gè)幼兒老師說:“讓孩子邊吃邊玩一個(gè)小時(shí)也吃不完。”吃飯不說話,有利于加快進(jìn)食速度。教師可以及時(shí)將用過的餐具給食堂送去,不耽誤食堂員工的工作,教師也可以及時(shí)地讓幼兒做好午睡的準(zhǔn)備,不耽誤教師的換班。由此,基于各方面的考慮幼兒園的這一項(xiàng)保育制度受到了普遍的認(rèn)可。

隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,人們對(duì)健康有了更深的理解。為了下一代的健康成長(zhǎng),我們有必要對(duì)長(zhǎng)期貫徹的規(guī)定重新修正。說話問題與幼兒的健康發(fā)展有何種深層的關(guān)系?對(duì)健康的標(biāo)準(zhǔn)的理解是關(guān)鍵?,F(xiàn)代“健康”已不僅僅是傳統(tǒng)上認(rèn)為的身體強(qiáng)壯、發(fā)育正常、無缺陷,還包括心理健康,它涉及認(rèn)知、情緒、情感、個(gè)性、人際交往等多方面。推而知之,在幼兒園中要保證幼兒的健康成長(zhǎng),教師就必須做好包括身體保育和心理保育兩大方面的工作,也即不僅要照顧幼兒身體發(fā)育,促進(jìn)身體機(jī)能的發(fā)展,還要對(duì)幼兒的心理加以保護(hù),不斷增進(jìn)幼兒的心理能力。因此進(jìn)食問題已不能僅從身體健康考慮,必須從促進(jìn)幼兒身心和諧健康的角度來重新認(rèn)識(shí)。

幼兒的身體發(fā)育迅速,卻又十分稚嫩,尤其是神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育不健全。過多的外界刺激會(huì)造成各種興奮灶相互影響,相互抑制,出現(xiàn)興奮灶的弱化。進(jìn)食中,教師為了讓幼兒吃飽吃好,并養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,往往不厭其煩地提醒幼兒:“別說話,好好吃”、“快點(diǎn)吃”、“不要把飯粒撒在桌上”、“保持桌面的干凈”、“注意細(xì)嚼慢咽”等等。原本愉快的進(jìn)食頓時(shí)嚴(yán)肅起來。幼兒必須運(yùn)用較低的記憶能力記住相當(dāng)數(shù)量的規(guī)矩,時(shí)刻提醒自己注意按要求吃飯,這勢(shì)必造成興奮灶的抑制與弱化,注意力分散,消化腺分泌減少,食欲下降。另外,從生理解剖特點(diǎn)來看,神經(jīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)反應(yīng)的區(qū)域與消化腺的區(qū)域都在下丘腦中位,凡能影響高級(jí)神經(jīng)活動(dòng)興奮與抑制的一切因素都能影響食欲,其中情緒起了重要作用。當(dāng)人的情緒低落時(shí),消化腺受到抑制,就沒有食欲。教師對(duì)吃得慢的幼兒的催促(事實(shí)上,就餐一開始教師就不斷地對(duì)所有孩子催促),以及對(duì)規(guī)則不時(shí)地提醒,使幼兒的神經(jīng)處于緊張狀態(tài),影響了食欲,甚至?xí)鹩變呵榫w上的反感、恐懼、緊張,造成食欲不振、厭食、畏食。

對(duì)比一下,美國幼兒園孩子們的用食環(huán)境十分寬松,幼兒可以自己選擇座位,坐在一起邊吃邊聊,孩子們很愿意告訴大家他吃的是什么,也很喜歡討論飯桌之外的話題,如《忍者神龜》或是同爸爸媽媽上哪兒玩了,等等。老師也同小朋友坐在一起邊聊邊吃,只是在幼兒有困難時(shí)給予幫助,如將大塊的三明治或奶酷切小,剝水果皮等,頗有成年人工作午餐的氣氛。孩子們吃飯十分愉快,吃不完的孩子也不會(huì)受到催促。而在中國老師們忙個(gè)不停,為每個(gè)孩子盛飯菜,并注意隨時(shí)提醒幼兒養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,不說話。然而讓幼兒專心吃飯還是讓老師大為傷神。在觀察中,仍有些幼兒不吃飯或是吃了半天了也沒有吃幾口。有些保育員為了讓幼兒把飯菜都吃完,就給幼兒塞飯,往往沒等幼兒咽下便一口接一口地喂,幼兒的嘴鼓鼓的,嚼也嚼不動(dòng),有的甚至出現(xiàn)嘔吐現(xiàn)象。是美國的飯菜香嗎?中國幼兒園食堂的精美飯食比起美國有過之而無不及。美國幼兒食物十分簡(jiǎn)單。寬松的進(jìn)食環(huán)境使美國幼兒吃得更愉快。然而這又與我國傳統(tǒng)和幼兒園中的“吃飯說話易嗆食,不利于專心吃飯”的告誡大相徑庭。中國幼兒的咽食能力、呼吸能力比美國幼兒差嗎?在觀察中,我們也看到即使有老師的督促,幼兒之間仍進(jìn)行著悄悄話,“吃完了,我去看《小蝌蚪找媽媽》?!薄澳俏腋阋黄鹑タ春脝幔俊卑l(fā)生嗆食的幼兒很少。在家庭中幼兒也不免與父母在飯桌上談話。種種跡象表明幼兒說話與吃飯不專心嗆食沒有密切的關(guān)聯(lián)。而幼兒在吃飯不許說話的要求下引起的對(duì)吃飯活動(dòng)的反感、厭食、畏食、食欲不振卻值得我們關(guān)注。

處于此年齡階段的兒童語言發(fā)展十分迅速,有說話的興趣,在相互交流中體會(huì)著說話的樂趣,充滿好奇心,對(duì)周圍環(huán)境總有摸一摸、動(dòng)一動(dòng)、說一說的欲望;神經(jīng)系統(tǒng)具有興奮大于抑制的特點(diǎn),幼兒不能十分安靜地坐著吃飯。長(zhǎng)期以來,對(duì)此項(xiàng)紀(jì)律的維護(hù)給幼兒帶來什么樣的影響呢?

首先,幼兒的行為出現(xiàn)明顯的雙重性,即在教師管理下能較好地要求去做,如碰巧其他老師同該老師說話,幼兒往往有說不完的話,表現(xiàn)出異常興奮。如果老師不在或是管理松懈時(shí),他們還常伴有攻擊性或發(fā)泄行為的產(chǎn)生。進(jìn)食中,幼兒緊緊地并排坐著,在老師的監(jiān)督下,幼兒之間的“小摩擦”僅僅表現(xiàn)為瞪一眼或是不理睬,如果老師有所松懈,特別是忙著給一些幼兒喂飯時(shí),孩子們就便有機(jī)可乘,大聲說笑、指責(zé)、踢鬧,有些大孩子則憑借力量“強(qiáng)占”更大的桌面或欺負(fù)小孩子。

其次,不利于幼兒同伴交際能力的提高。在幼兒園生活的8個(gè)小時(shí)中,由教師控制的時(shí)間占去了絕大部分,幼兒很少有自己的時(shí)間和空間。在共同進(jìn)餐活動(dòng)中,小朋友們被要求“自己管好自己,自己吃好自己的飯”,幼兒之間極少能夠交流,其中“聽話”、守本分的幼兒常常能得到老師的表揚(yáng),成為全班幼兒學(xué)習(xí)的榜樣。這不僅強(qiáng)化了“乖”孩子的行為,而且使其他幼兒為了取悅老師紛紛模仿:不說話加快吃飯的速度,自我封閉式的進(jìn)食環(huán)境,使幼兒特別是缺少伙伴的幼兒,再次失去了形成良好同伴關(guān)系的機(jī)會(huì)。

再次,易造成教育者于被教育者的對(duì)立,不利于融洽的師生關(guān)系的形成。幼兒從出生第一天,就開始了發(fā)展主體、完善主體的進(jìn)程。4至6歲是幼兒自我意識(shí)形成的關(guān)鍵期,幼兒有十分強(qiáng)烈的主體意識(shí),有了自己的意志和愿望,想說話,想用語言來表達(dá)意愿是其重要的表現(xiàn)。教師屢次強(qiáng)令禁止“快吃,還聊哪?”、“你吃不完了?”,給幼兒心理造成相當(dāng)大的精神負(fù)擔(dān),產(chǎn)生厭惡甚至逆反心理,并在其他活動(dòng)中發(fā)泄出來,幼兒變得不愿意接受教師的意見或是公然違抗。作為被影響者的幼兒,其表現(xiàn)出來的行為特點(diǎn),必有意無意地影響教師的行為,影響教師對(duì)幼兒的期望、評(píng)價(jià)態(tài)度和處理方式等。長(zhǎng)此以往,最終影響教育的整體效果。

最后,易使幼兒情緒低落,消極被動(dòng),處處依賴成人,缺乏活動(dòng)的興趣,思維求同性高,有從眾心理傾向。幼兒園中老師對(duì)幼兒保護(hù)有加,生怕幼兒受到傷害。如吃魚,教師要挑魚刺;吃飯時(shí),老師要主動(dòng)添飯加湯;吃得慢的,教師便會(huì)親自喂飯。幼兒無須解決活動(dòng)中的一切困難,甚至在困難未出現(xiàn)前,教師已將之化解。幼兒之間無須互相學(xué)習(xí),交流吃飯的心得。在家里更是如此,家長(zhǎng)或許是害怕幼兒吃不來,或是幼兒吃得慢焦躁不安,總之,最后的結(jié)果是多數(shù)幼兒都是在父母的幫助下吃完飯。幼兒沒有自我服務(wù)的機(jī)會(huì),長(zhǎng)此以往,幼兒的主體性受到壓抑,處處依賴成人。在嚴(yán)格的膳食制度下,幼兒如同被人操作的木偶,沒有了吃飯的興趣,不能享受到進(jìn)步的愉快。為了避免懲罰與責(zé)備,嚴(yán)格遵守著各式各樣的規(guī)矩。幼兒被人為地剝奪了展示自己個(gè)性的機(jī)會(huì),變得膽怯、退縮,缺乏創(chuàng)造性。

幼兒的可塑性很強(qiáng)。從古至今,人們都十分重視從小培養(yǎng)幼兒良好的習(xí)慣。這也正是幼教事業(yè)如此受到世人重視的根本原因。幼兒園里,都是為了幼兒的健康成長(zhǎng),從小班開始就十分注意幼兒行為習(xí)慣的養(yǎng)成,吃飯不說話,保持安靜就是其中之一。在進(jìn)食期間,幼兒只有一件事可做--專心吃飯。而這種習(xí)慣是否因此形成?在觀察中,我們發(fā)現(xiàn)小班的孩子說話不多,而大班的孩子往往在吃飯時(shí)悄悄說話。生活中也不例外,盡管許多人受過幼兒教育,但人們往往喜歡在吃飯的時(shí)候交談,甚至一些重要的事往往是在飯桌上決定的。邊吃邊聊是社會(huì)的普遍現(xiàn)象,即使是幼兒園老師在用食時(shí)也經(jīng)常在一塊交談。為什么幼兒就不能說話?觀察中我們發(fā)現(xiàn)一些幼兒吃飯速度相當(dāng)快。如某小班最早吃完的與最遲吃完的相差20分鐘。教師幾乎從一開始用餐就開始催促。教師更多看到的是沒吃完的孩子,吃得慢的孩子。吃得快的孩子被允許自由活動(dòng),并嚴(yán)格將他們與沒吃完的幼兒分開,以免干擾沒吃完飯的幼兒吃飯。在觀察中我們看到一個(gè)孩子坐在另一個(gè)沒吃完的孩子旁邊,老師立刻走過來:“到那邊玩去,沒看見他在吃飯嗎?”隨著時(shí)間的推移,吃飯速度快的孩子越來越多,而老師關(guān)注的孩子越來越集中,在讓所有的幼兒都吃完后,教師才開始關(guān)注所有的孩子。一些幼兒為了能夠自由活動(dòng)或是免受教師最后的“關(guān)照”,狼吞虎咽。這就造成了兩種后果。一是使幼兒形成一種觀念--吃飯是阻礙活動(dòng)自由的負(fù)擔(dān),吃飯是懲罰的工具。有些教師經(jīng)常說:“你吃不吃,再不吃,就再給你添一碗?!边@更使幼兒對(duì)此深信不疑。二是吃飯?jiān)娇煸胶?。有些幼兒在幾分鐘?nèi)便可吃完,所有的幼兒都希望加快自己的吃飯速度。幼兒園所規(guī)定的科學(xué)用食時(shí)間成為最后期限,教師只關(guān)注那些吃得慢的,卻沒有擔(dān)憂過那些吃飯過快的幼兒是否因速度影響了消化吸收。觀察中發(fā)現(xiàn)一男孩因吃得過快而發(fā)生嘔吐現(xiàn)象。此外,人進(jìn)食后血糖會(huì)慢慢升高,當(dāng)升至一定水平就會(huì)刺激大腦,發(fā)出飽足感信號(hào),于是人們會(huì)停止進(jìn)食。而快食者進(jìn)食過快,血糖上升速度相對(duì)進(jìn)食速度滯后,發(fā)生飽足感信號(hào)較晚。由于進(jìn)食過快,在停止進(jìn)食之前,可多食入一些食物,快食的結(jié)果是超量進(jìn)食,有可能引起肥胖。

由此可見,傳統(tǒng)教育對(duì)“吃飯中說話”的理解是有極大的偏差的。吃飯不說話除了能方便教師,維持幼兒園各項(xiàng)工作按時(shí)有序進(jìn)行以外,其他作用較少。盡管它確實(shí)可以避免嗆食灑湯,但幼兒的自我保護(hù)能力也是不容忽視的。人與生俱來有趨利避害的能力,只要需要,本能便可得到發(fā)展。而在現(xiàn)實(shí)中的過度保護(hù),會(huì)讓幼兒失去自我保護(hù)的能力。在國外,家長(zhǎng)特別重視不替孩子干事,幾個(gè)月的孩子學(xué)習(xí)自己吃飯,吃得滿臉滿身滿地,也被視為學(xué)習(xí)的必經(jīng)過程而聽之任之。一味防范的不當(dāng)?shù)慕逃袨?、要求、措施,給幼兒身心造成了負(fù)面影響,并由此使幼兒形成對(duì)吃飯的錯(cuò)誤態(tài)度。另外,從長(zhǎng)期效果看,“吃飯不許說話”也沒有得到世人的普遍遵從。人們喜歡在進(jìn)餐時(shí)聊天,芝加哥大學(xué)心理學(xué)家齊克森·默海的研究證實(shí)了這一點(diǎn),并認(rèn)為飲食中,人們心情愉快,思維活躍,樂于接納新想法,富于創(chuàng)造性聯(lián)想。讓幼兒邊吃邊聊,體驗(yàn)進(jìn)餐的愉快,不僅有助于增進(jìn)食欲,也可以為幼兒多方面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

教師是否因此而對(duì)幼兒的吃飯放任不管呢?在進(jìn)食活動(dòng)中毫無紀(jì)律的約束也是不利的。幼兒園生活是一種群體生活,為保證群體生活有序進(jìn)行,就必須對(duì)不同個(gè)體進(jìn)行約束。

給幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)寬松的就餐環(huán)境不等于放任自流。維護(hù)其他幼兒享受自由的紀(jì)律是必要的。讓幼兒在吃飯中體驗(yàn)著如何吃(即使是邊吃邊聊)才不引起嗆食灑湯,對(duì)幼兒也十分有利。紀(jì)律有內(nèi)部紀(jì)律與外部紀(jì)律之分。在幼兒園教育中,常常是對(duì)外部紀(jì)律強(qiáng)調(diào)有余,特別是對(duì)紀(jì)律的權(quán)威性強(qiáng)調(diào)有余,而對(duì)內(nèi)部紀(jì)律重視不足。外部紀(jì)律只是一種表面的、暫時(shí)的、脆弱的、不可持久發(fā)揮作用的。只有被幼兒主動(dòng)、自覺、自愿接受的紀(jì)律,才會(huì)在需要紀(jì)律時(shí)發(fā)揮作用。然而,我們也看到幼兒的心理尚不成熟,自律源于外部紀(jì)律的內(nèi)化。整個(gè)幼兒階段,接受成人的意志,服從成人的安排,構(gòu)成幼兒生活的主要內(nèi)容。教師職業(yè)的特殊性就在于制定出科學(xué)合理的外部紀(jì)律,并將之轉(zhuǎn)化為幼兒的自律,從而幫助幼兒通過自律使自己充分享有個(gè)性發(fā)展的自由。如果外部紀(jì)律不是幼兒身心發(fā)展所需要的,就無法內(nèi)化為幼兒的自律,幼兒的服從只是暫時(shí)的,幼兒無法享受到自由,無法發(fā)展自己的創(chuàng)造性。

由此,教師必須明白何時(shí)何事需要維持紀(jì)律。在進(jìn)食活動(dòng)中,幼兒喜歡說話,愿意相互交流或是自言自語。只要他的活動(dòng)沒有妨礙其他幼兒吃飯,沒有破壞整個(gè)進(jìn)食活動(dòng),個(gè)體行為就不應(yīng)當(dāng)成為紀(jì)律問題而受到束縛。觀察中也看到有些小孩喜歡干擾別的幼兒吃飯,如拉拉她的小辮子,扯扯別人的衣服,踢人等,這時(shí),教師就需要維持紀(jì)律,讓幼兒明白,紀(jì)律不是用來管兒童的,而是幫助幼兒主動(dòng)自由活動(dòng)的。幼兒只有了解紀(jì)律的重要性,才能自覺遵守,并逐步學(xué)會(huì)自控。幼兒園中,老師不希望幼兒說話,源于幼兒吃飯不專心,吃得過慢。如果每個(gè)幼兒都能在四五十分鐘內(nèi)吃完飯,而且吃得很快樂,并形成類似于工作餐的氛圍,相信比硬性“快吃飯,少說話”的紀(jì)律對(duì)幼兒的發(fā)展更有利。

第一,創(chuàng)設(shè)寬松的就餐環(huán)境,有助于促進(jìn)食欲。在膳食活動(dòng)中,幼兒可自由選擇座位,選擇和自己的好朋友一起共進(jìn)午餐,教師只在幼兒請(qǐng)求幫助時(shí),采取必要的措施。教師多給幼兒一些吃飯時(shí)間,不在就餐活動(dòng)中處理有關(guān)紀(jì)律的問題,如“快吃”、“保持桌面干凈”等。教師與幼兒邊吃邊聊營(yíng)造一個(gè)溫馨的大家庭的氛圍。幼兒園是家庭與社會(huì)連接的紐帶,與家庭不能截然不同。讓幼兒保持一個(gè)輕松愉快的就餐心情,可以促進(jìn)消化腺的分泌,增進(jìn)食欲。同時(shí)體驗(yàn)集體生活的快樂,有利于幼兒積極適應(yīng)社會(huì)。觀察中,曾看到一個(gè)孩子生病吃不下飯,在就餐時(shí)間內(nèi)獨(dú)自看書,主班老師怎么勸也不吃,而配班老師走過去,輕輕地安慰他,勸了幾回,讓他坐在桌邊,自己拿了小椅子同他坐在一起,陪著他說話,半個(gè)小時(shí)過后,幼兒把飯吃完,高高興興地同其他小朋友一起玩去了。不應(yīng)強(qiáng)迫幼兒進(jìn)食,不用嚴(yán)格的紀(jì)律約束,而是通過情緒狀態(tài)的調(diào)整,促進(jìn)幼兒食欲。

第二,可以為幼兒創(chuàng)造一個(gè)自我服務(wù)的機(jī)會(huì)。在獨(dú)生子女占絕大多數(shù)的今天,很多幼兒乃至青少年被過度地保護(hù)起來,被關(guān)在一個(gè)狹小的空間里。幼兒園教師工作十分辛勞,要到食堂取飯菜,整理桌子,給幼兒分飯分菜,時(shí)刻關(guān)注幼兒吃了多少,是否需要添加,給吃得慢的或吃飯能力差的孩子喂飯,吃完飯后還要收拾干凈,組織幼兒睡覺,結(jié)果是幼兒無須自我服務(wù)。實(shí)際上幼兒在3歲左右便開始尋求全面的獨(dú)立的擺脫成人的監(jiān)護(hù)。他們?cè)敢庾约鹤龊米约旱氖?,常聽見孩子說:“我自己來”,幼兒有自我服務(wù)的欲望。讓幼兒在成人的幫助下學(xué)習(xí)如何進(jìn)餐,如收放餐具,自取食物,互相鼓勵(lì)不浪費(fèi)糧食,不挑食等。要使幼兒養(yǎng)成自己的事情自己做好,不依賴成人的好習(xí)慣。教師往往重視“?!?,給幼兒無微不至的照顧,忽視了“育”--教育幼兒獨(dú)立、自信。過多的保護(hù)剝奪了幼兒積極主動(dòng)探索的權(quán)利,導(dǎo)致了幼兒在自主感的發(fā)展上的失敗。

第三,為幼兒創(chuàng)造一個(gè)與同伴融洽交往、師幼積極互動(dòng)的場(chǎng)所。使幼兒在語言能力、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、人際交往等方面有所發(fā)展。民主寬松、開放的教養(yǎng)方式中,幼兒自由選擇伙伴,暢所欲言,不時(shí)地同老師交流自己的想法,有利于形成融洽的班級(jí)氣氛。這可以使幼兒多方面受益。

首先表現(xiàn)為幼兒語言能力的提高,創(chuàng)設(shè)良好的語言發(fā)展環(huán)境。4~6歲是幼兒語言發(fā)展特別快的階段,他們的說話樂趣決不亞于呀呀學(xué)語的嬰兒。語言產(chǎn)生于人們交流的需要。幼兒通過應(yīng)用新詞、新句式,聊天、辯論、置疑等對(duì)聽說能力的提高十分有利。

其次,有助于擴(kuò)展幼兒的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。討論、聊天是開發(fā)幼兒智力的重要手段。通過交談,認(rèn)識(shí)飯菜的名稱、味道、顏色,了解吃飯的禮節(jié)。有些話題雖然也與吃飯無關(guān),如有的小朋友告訴自己的伙伴前天爸爸帶他到游樂園玩了,那里有好多好玩的東西,但是孩子們依然聽得很仔細(xì)。幼兒中蘊(yùn)藏著豐富的教育資源,在愉快的交流中,幼兒不知不覺豐富了自己的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。

再次,寬松愉快的就餐活動(dòng)還有助于培養(yǎng)幼兒的人際交往能力?,F(xiàn)代社會(huì)給人們帶來方便、快捷的同時(shí),也使得人與人的交往機(jī)會(huì)減少了。雖然人們可以很輕易地了解世界上每時(shí)每刻發(fā)生的事情,而匆忙的生活,高層建筑、單元房使人們更多地封閉起來。幼兒大部分時(shí)間呆在家中。幼兒園成為幼兒相互交流的最重要途徑。但是,老師卻控制住了大部分時(shí)間,幼兒自由交往的機(jī)會(huì)很少。研究發(fā)現(xiàn),我國幼兒的社會(huì)適應(yīng)能力差,能主動(dòng)與人交往,敢在老師面前發(fā)表意見的僅占50%。在與幼兒園老師交談中,教師也談及近年來班里情緒過激,不懂得與人交往的幼兒有所增加。

如果能讓幼兒在就餐中聊聊天,將有助于幼兒彌補(bǔ)此方面的不足。孩子喜歡孩子,幼兒有相同的思維方式,能夠相互理解與溝通。小伙伴對(duì)孩子而言如同空氣和水,在自由開放的時(shí)空中,幼兒可以逐步學(xué)會(huì)與人交往的技能技巧。這種技巧是在與成人交往中學(xué)不到的。撒嬌、霸道在這里不受歡迎,幼兒必須習(xí)慣于使自己適應(yīng)他人和環(huán)境的需要。教師是幼兒的大朋友,在積極的師往中可以引導(dǎo)幼兒建立起平等融洽的同伴關(guān)系及師幼關(guān)系。

最后,通過幼兒間及師幼間的交流,教師可以加深對(duì)幼兒認(rèn)知水平、交往的技能、語言水平、思維方式等的了解。還可以了解當(dāng)前幼兒的興趣、特點(diǎn)和需要,這對(duì)于改進(jìn)及進(jìn)一步開展教學(xué)十分有利。幼兒的學(xué)習(xí)滲透于幼兒的一日生活之中,在交談中,教師可以把握教育的契機(jī),不失時(shí)機(jī)地促進(jìn)幼兒在各方面的提高。

由此可見,創(chuàng)設(shè)一個(gè)寬松的就餐環(huán)境,多給一些就餐時(shí)間,鼓勵(lì)師幼共同進(jìn)餐,邊吃邊聊,是一種本質(zhì)上不同于當(dāng)前幼兒園普遍實(shí)行的“過多強(qiáng)調(diào)紀(jì)律”的就餐活動(dòng),而這種不同源于不同的兒童觀和教育觀。

給幼兒自由說話的權(quán)利體現(xiàn)了對(duì)幼兒的尊重。幼兒身心雖然尚處于稚嫩狀態(tài),但具有發(fā)展?jié)撃?。他們有自己的興趣、愿望和需求,有獨(dú)立的人格,成人必須尊重兒童,將兒童作為獨(dú)立的人來對(duì)待。教師允許并積極鼓勵(lì)幼兒提出合理的愿望和要求,主動(dòng)參與自由自主的活動(dòng),從而促進(jìn)幼兒主體性的發(fā)展。對(duì)幼兒說話自由的限制強(qiáng)調(diào)了成人權(quán)威的不可違抗性,在教育上表現(xiàn)為無視幼兒的特點(diǎn)、需要,以傳遞固有知識(shí)技能,維護(hù)既有規(guī)則為主,無視幼兒積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,這無疑是對(duì)幼兒信任感、認(rèn)可感、自尊感的剝奪,更多地助長(zhǎng)幼兒的自卑、怯懦、退縮的體驗(yàn),扼殺了幼兒主動(dòng)性、創(chuàng)造性,造成幼兒缺乏學(xué)習(xí)和適應(yīng)生活的主動(dòng)性能力。給幼兒自由說話的權(quán)利,體現(xiàn)了教育的開放性。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,教育必須做的是幫助兒童學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活。教育不應(yīng)限于對(duì)幼兒提供成型的觀念、知識(shí)技能,更應(yīng)該為幼兒提供一個(gè)充滿探索的機(jī)會(huì),富于個(gè)性化的環(huán)境,引導(dǎo)幼兒根據(jù)自身特點(diǎn)去思考、嘗試、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造,讓幼兒挖掘自身潛力,獲得不斷學(xué)習(xí)和積極適應(yīng)社會(huì)生活的態(tài)度和能力,從而為一生的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

幼兒的進(jìn)食活動(dòng)反映出人們長(zhǎng)期以來對(duì)幼兒教育中的“保育”和“紀(jì)律”的認(rèn)識(shí),值得在今后的理論研究與實(shí)踐中繼續(xù)探索。

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6.唐華《幼兒的進(jìn)餐環(huán)境及其創(chuàng)設(shè)》《學(xué)前教育》1995年第5期

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8.徐穎《更新教育觀念--維護(hù)幼兒心理健康》《幼兒教育》1995年第12期

9.姚念玖《孩子為什么不快樂》《啟蒙》1994年第11期

10.涂艷國《教育中的自由與紀(jì)律》《上海教育科研》1999年第10期

11.張博《哪些因素影響紀(jì)律的維持》《學(xué)前教育》1998年第9期

12.張博《紀(jì)律及其維持》《學(xué)前教育》1998年第6期

13.曹能秀《蒙臺(tái)梭利關(guān)于自由和紀(jì)律關(guān)系的論述及其啟示》《幼兒教育》1999年第2期

14.唐繼宏徐月芽《幫助幼兒建立自我紀(jì)律和自我控制》《學(xué)前教育研究》1995年第5期

15.馮曉霞《面向可持續(xù)發(fā)展--幼兒教育的新課題》《學(xué)前教育研究》1999年第6期

第3篇:關(guān)于嬰兒心理健康的維護(hù)范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,以《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行整頓治理。通過專項(xiàng)整治,規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督管理責(zé)任和工作措施,消除職業(yè)危害隱患,有效遏制職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動(dòng)者的身體健康,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的條件。

二、整治的范圍和重點(diǎn)

這次專項(xiàng)整治范圍為全縣所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)、加工企業(yè)。重點(diǎn)檢查印刷、軟包裝、塑編、家具制造、制鞋等涉苯的企業(yè),電鍍行業(yè)以及棉紡、礦山等粉塵作業(yè)的企業(yè),特別是家庭作坊及小型加工企業(yè)。

三、整治措施

(一)對(duì)沒有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位,要立即責(zé)令停業(yè)整改,并依法予以查處。經(jīng)整改后符合條件的,給予辦理工商登記;仍不符合條件的,一律予以取締。

(二)對(duì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,按照《職業(yè)病

防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至關(guān)閉。

(三)對(duì)違法使用有毒有害化學(xué)品的企業(yè),依法予以查處,并封存收繳有毒有害的原材料和產(chǎn)品。

(四)由于違反法律法規(guī)的規(guī)定,造成工傷事故傷害與職業(yè)

病的,督促用人單位及時(shí)對(duì)患者進(jìn)行診治,按國家有關(guān)規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用待遇,并依法予以處罰。

(五)對(duì)違反規(guī)定招用勞動(dòng)者、不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,

不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,以及違反女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的,責(zé)令改正,并依法予以行政處罰。對(duì)使用童工的用人單位或者個(gè)人,責(zé)令其立即將童工送回原居住地,并由其承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。對(duì)單位或個(gè)人使用童工,以及為未滿16周歲的少年、兒童外出打工出具假證明的,依法予以處罰。對(duì)克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資的,責(zé)令立即支付,并賠償勞動(dòng)者的損失。

(六)對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

四、整改標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)達(dá)到以下的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求:

1、產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:

(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;

(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;

(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;

(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;

(6)法律、法規(guī)、規(guī)章和各級(jí)規(guī)范系性文件關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。

2、用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào),接受監(jiān)督。

3、用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施:

(1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;

(2)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;

(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;

(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;

(5)建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;

(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4、用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用。

5、產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

6、用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。

7、用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

8、用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

9、用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。

10、用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

五、工作步驟

全縣職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,自5月中旬開始,至9月底結(jié)束。

(一)第一階段為全面檢查階段(5月中旬至6月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要組織力量,密切配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作全面普查,摸清轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)基本情況。企業(yè)要積極配合調(diào)查摸底,提供情況要真實(shí)有效。

(二)第二階段為整改整治階段(6月中旬至8月底)??h有關(guān)部門要成立聯(lián)合檢查組開展檢查和集中整治工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,全面梳理,對(duì)照《職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律法規(guī),制訂方案,抓好整改。同時(shí),各存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)要制定一系列的職業(yè)病防治管理措施,包括成立管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職人員,出臺(tái)防治計(jì)劃和方案,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生公告欄及在車間入口明顯處設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù),添置防護(hù)設(shè)施,配備符合職業(yè)衛(wèi)生要求的個(gè)人防護(hù)用品,保證防護(hù)設(shè)備正常運(yùn)行。6月上旬,縣衛(wèi)生局組織用人單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作,用人單位負(fù)責(zé)人必須及時(shí)參加培訓(xùn)。6月中旬,用人單位要完成對(duì)本單位的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率要達(dá)到100%;并將本單位存在的職業(yè)病危害項(xiàng)目向縣衛(wèi)生行政部門如實(shí)申報(bào)。6月下旬至7月下旬,各用人單位要組織本單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者到縣衛(wèi)生局指定的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行健康體檢。期間,有關(guān)部門要列出一批職業(yè)危害嚴(yán)重,勞動(dòng)條件惡劣,各種防護(hù)措施嚴(yán)重不到位的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)名單,進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求或者不具備職業(yè)衛(wèi)生基本條件的企業(yè),要責(zé)令其立即停業(yè)整頓。對(duì)拒不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)、頂風(fēng)違法違規(guī)的單位和責(zé)任人要依法嚴(yán)肅查處,務(wù)求集中整治取得實(shí)效。經(jīng)過整改整治,進(jìn)一步建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)危害防護(hù)措施,改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件,完善管理制度,建立職工職業(yè)健康檔案,消除各種隱患,確保安全生產(chǎn)。

(三)第三階段為驗(yàn)收處理階段(9月上旬至9月底)。為確保整改整治措施落實(shí)到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要對(duì)整改整治情況認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)一般整改單位達(dá)不到整改要求的,要責(zé)令其重新整改。對(duì)重點(diǎn)整治單位整治后仍不具備職業(yè)衛(wèi)生基本條件的,要責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓;停產(chǎn)整頓后達(dá)到有關(guān)要求并驗(yàn)收合格的,方可恢復(fù)生產(chǎn);仍達(dá)不到要求的,按照有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決予以關(guān)閉,吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),匯總上報(bào)專項(xiàng)整治工作情況。

六、有關(guān)工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全工作的一系列指示精神,充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與依法監(jiān)管的關(guān)系。縣政府成立職業(yè)危害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi)),具體部署和組織實(shí)施全縣的職業(yè)病防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),做到工作有人抓、有人管、有人干,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),結(jié)合本地本部門的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案,采取有效措施,扎實(shí)工作,杜絕惡性職業(yè)危害事件的發(fā)生。

(二)明確責(zé)任、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),恪盡職守。全縣專項(xiàng)整治工作要按照“地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,由縣人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和全面協(xié)調(diào)工作,由衛(wèi)生部門牽頭,會(huì)同經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、工商、*、安全生產(chǎn)、工會(huì)、國土等部門共同組織實(shí)施。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施及措施的監(jiān)督檢查;勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的監(jiān)督檢查;工商負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查;*部門負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌犯罪案件的查處;工會(huì)部門負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),形成綜合治理的強(qiáng)大合力。

(三)標(biāo)本兼治,綜合治理。整治工作要立足于治本,多管齊下,搞好標(biāo)本兼治和綜合治理。要將整治與建立健全安全管理制度,促進(jìn)依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管結(jié)合起來;與推進(jìn)科技進(jìn)步,提高職業(yè)安全技術(shù)水平結(jié)合起來;與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來;與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,使職業(yè)病防治工作走上規(guī)范化、制度化的道路。

第4篇:關(guān)于嬰兒心理健康的維護(hù)范文

第一條為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。

本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定調(diào)整并公布。

第三條職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。

第四條勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。

用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。

第六條用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。

國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理,確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第七條國家鼓勵(lì)研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平;積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。

第八條國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第九條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本法,支持衛(wèi)生行政部門依法履行職責(zé)。

第十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治的知識(shí),增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念,提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)。

第十一條有關(guān)防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定并公布。

第十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告。

對(duì)防治職業(yè)病成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章前期預(yù)防

第十三條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:

(一)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(二)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;

(三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;

(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;

(五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;

(六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。

第十四條在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度。

用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如、實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào),接受監(jiān)督。

職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類目錄和分類管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。

建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。

第十七條職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。

第十八條國家對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理。具體管理辦法由國務(wù)院制定。

第三章勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理

第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施:

(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;

(二)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;

(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;

(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;

(五)建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;

(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用。

第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。

第二十二條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。

對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

第二十三條對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。

對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。

第二十四條用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。

職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作檢測(cè)、評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。

發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。

第二十五條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

第二十六條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。貯存上述材料的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)。

國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,使用單位或者進(jìn)口單位按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件等資料。

進(jìn)口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。

第二十八條任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

第二十九條用人單位對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料,應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害,對(duì)有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的,對(duì)所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十條用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。

勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。

用人單位違反前兩款規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。

第三十一條用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

勞動(dòng)者不履行前款規(guī)定義務(wù)的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育。第三十二條對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;

對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十三條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。

勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。

第三十四條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理;必要時(shí),可以采取臨時(shí)控制措施。

對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

第三十五條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

第三十六條勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:

(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);

(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);

(三)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;

(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;

(五)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;

(六)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);

(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的,其行為無效。

第三十七條工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。

工會(huì)組織對(duì)用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害時(shí),有權(quán)要求采取防護(hù)措施,或者向政府有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施;發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),有權(quán)參與事故調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)危及勞動(dòng)者生命健康的情形時(shí),有權(quán)向用人單位建議組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),用人單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。

第三十八條用人單位按照職業(yè)病防治要求,用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。

第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第三十九條職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四十條勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。

第四十一條職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。職業(yè)病傷殘等級(jí)的鑒定辦法由國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第四十二條職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:

(一)病人的職業(yè)史;

(二)職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià);

(三)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。

沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。

承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。

職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參與診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章。

第四十三條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。

衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)保障行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

第四十四條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理工作,并按照規(guī)定上報(bào)。

第四十五條當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。

職業(yè)病診斷爭(zhēng)議由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。

當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。

第四十六條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)由相關(guān)專業(yè)的專家組成。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的專家?guī)?,需要?duì)職業(yè)病爭(zhēng)議作出診斷鑒定時(shí),由當(dāng)事人或者當(dāng)事人委托有關(guān)衛(wèi)生行政部門從專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取的方式確定參加診斷鑒定委員會(huì)的專家。

職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒布的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定,向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷鑒定書。職業(yè)病診斷鑒定費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

第四十七條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,客觀、公正地進(jìn)行診斷鑒定,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員不得私下接觸當(dāng)事人,不得收受當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處,與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

人民法院受理有關(guān)案件需要進(jìn)行職業(yè)病鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依法設(shè)立的相關(guān)的專家?guī)熘羞x取參加鑒定的專家。

第四十八條職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,勞動(dòng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。第四十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位。

用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。

第五十條職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。

用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。

用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。

第五十一條職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按照國家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。

第五十三條勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)。

第五十四條職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。

用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

第五章監(jiān)督檢查

第五十五條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,依據(jù)職責(zé)劃分,對(duì)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十六條衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng),了解情況,調(diào)查取證;

(二)查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;

(三)責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為。

第五十七條發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),衛(wèi)生行政部門可以采取下列臨時(shí)控制措施:

(一)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);

(二)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;

(三)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。

在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除控制措施。

第五十八條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及用人單位的秘密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。

第五十九條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。

第六十條衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí),不得有下列行為:

(一)對(duì)不符合法定條件的,發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn);

(二)對(duì)已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責(zé);

(三)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時(shí)依法采取控制措施;

(四)其他違反本法的行為。

第六十一條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過資格認(rèn)定。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章法律責(zé)任

第六十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:

(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;

(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;

(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;

(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。

第六十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款:

(一)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的;

(二)未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的;

(三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;

(四)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的;

(五)國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,未按照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的。

第六十四條用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;

(二)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的;

(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;

(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的。

第六十五條用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:

(一)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;

(三)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè),或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的;

(四)未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的;

(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;

(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的;

(七)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;

(八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的;

(九)拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的。

第六十六條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第六十七條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。

第六十八條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:

(一)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;

(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;

(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所、放射工作場(chǎng)所或者放射性同位素的運(yùn)輸、貯存不符合本法第二十三條規(guī)定的;

(四)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的;

(五)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人,或者沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的;

(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的;

(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的;

(八)違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的。

第六十九條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第七十條用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

第七十一條用人單位違反本法規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。

第七十三條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的;

(二)不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的;

(三)出具虛假證明文件的。

第七十四條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員收受職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/p>

第七十五條衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;虛報(bào)、瞞報(bào)的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。

第七十六條衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本法第六十條所列行為之一,導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。

第七章附則

第七十七條本法下列用語的含義:

職業(yè)病危害,是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。

職業(yè)禁忌,是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。

第七十八條本法第二條規(guī)定的用人單位以外的單位,產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動(dòng)可以參照本法執(zhí)行。

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