電力安全生產(chǎn)條例精選(九篇)

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第1篇：電力安全生產(chǎn)條例范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“保平安、建和諧、促發(fā)展”的中心任務(wù)，廣泛宣傳"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，深入開展以電力安全生產(chǎn)、電力設(shè)施保護、安全可靠供電等為主要內(nèi)容的平安電力創(chuàng)建活動，通過宣傳發(fā)動、安全檢查、監(jiān)督考核等措施，宣傳貫徹《省電力設(shè)施保護條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，建立健全電力應(yīng)急管理體系，落實安全生產(chǎn)隱患治理各項措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，為實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過廣泛開展平安電力創(chuàng)建活動，加強安全生產(chǎn)管理，確?！叭齻€不發(fā)生”（不發(fā)生大面積停電事故，不發(fā)生人身傷亡和惡性誤操作事故，不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故）；宣傳貫徹《省電力設(shè)施保護條例》，確保電力設(shè)施安全；加強安全隱患排查治理和應(yīng)急體系建設(shè)，確保可靠供電和客戶用電安全；優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)堅強電網(wǎng)。

三、創(chuàng)建范圍

五、職責(zé)分工

縣農(nóng)電有限公司負(fù)責(zé)平安電力創(chuàng)建活動的牽頭工作，對系統(tǒng)內(nèi)部進行職責(zé)分工，明確責(zé)任，齊抓共管。安監(jiān)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護、安全生產(chǎn)管理、客戶安全用電管理，確?？煽抗╇姾涂蛻粲秒姲踩?，各相關(guān)部室各負(fù)其責(zé)；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃、前期管理，加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，組織開展安全隱患治理和應(yīng)急體系建設(shè)，提高設(shè)備健康水平和全社會安全用電水平；黨群工作部負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以及活動的宣傳發(fā)動，營造濃厚的平安電力創(chuàng)建氛圍。

縣綜治辦要負(fù)責(zé)平安電力創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。

縣公安局要加大打擊和整治涉電違法犯罪工作力度，及時破獲一批涉電違法犯罪案件，打處一批涉電違法犯罪分子，加強廢舊金屬非法收購站點清理整頓，堵塞銷贓渠道，確保涉電企業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

縣工商局要嚴(yán)格依法對廢舊金屬收購站點進行登記管理，配合有關(guān)部門依法查處無證廢舊金屬收購站點。

縣住建局要積極配合政府相關(guān)部門和電力企業(yè)依法查處電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑。要組織落實電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)作業(yè)審批制度，對輸電線路、電纜、變電站等電力設(shè)施保護區(qū)附近進行的各種取土、采石、種植、養(yǎng)殖等作業(yè)，向縣農(nóng)電有限公司提供無危害證明后再予以審批。對起重機械、升降機械進入架空電力線路保護區(qū)施工的，也須持有相關(guān)政府部門審批方可施工。

縣交通局要按照《公路法》、《省電力設(shè)施保護條例》等相關(guān)規(guī)定依法保護電力設(shè)施安全。

縣安監(jiān)局對電力安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門落實電力安全生產(chǎn)工作措施。

縣國土資源局要將電力發(fā)展規(guī)劃用地納入土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，保障電力項目用地需求。

縣林業(yè)局要積極配合縣農(nóng)電有限公司等相關(guān)部門，查處威脅電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章種植樹木。

六、重點工作

（一）突出抓好電力設(shè)施保護。要全面貫徹落實《省電力設(shè)施保護條例》，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門通力合作，群眾廣泛參與，全社會大力支持的工作局面。深入開展輸電線路通道和變電站周邊環(huán)境治理專項行動，及時消除威脅輸變電設(shè)備安全運行的外部隱患，確保輸變電設(shè)備安全可靠運行。

（二）深入開展安全隱患治理。深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，全面排查治理電網(wǎng)安全隱患，加大老舊設(shè)備、變電站改造力度，提高設(shè)備健康水平。深入排查治理高危企業(yè)和重要客戶供電安全隱患，加強督察整改落實，提高全社會安全用電水平。

（三）積極防范安全生產(chǎn)風(fēng)險。建立完善以電力部門為主體，有關(guān)部門參與，緊密配合的應(yīng)急聯(lián)動機制，增強應(yīng)對電網(wǎng)安全事故的處置能力。堅持以促進安全責(zé)任落實，提升員工安全素質(zhì)為目標(biāo)，全面開展安全生產(chǎn)“責(zé)任•素質(zhì)”年活動。以實施崗位安全等級準(zhǔn)入為切入點，深入開展“三評”工作，從根本上防范和化解安全風(fēng)險。

（四）加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)?？茖W(xué)編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將電網(wǎng)規(guī)劃納入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)網(wǎng)完善工程，協(xié)調(diào)各級電網(wǎng)發(fā)展，全面提高電網(wǎng)安全運行水平和供電保障能力，實現(xiàn)電網(wǎng)與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動建立電網(wǎng)發(fā)展長效機制，優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展環(huán)境，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。

七、工作要求

（一）縣平安電力創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視、密切配合，對因創(chuàng)建工作不力、配合不強，導(dǎo)致發(fā)生大面積停電等重大事故或發(fā)生影響社會穩(wěn)定重大問題的部門和單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（二）各部門、各單位要積極行動起來，詳細(xì)安排，周密部署，活動要有方案，有部署，有檢查，確保各項措施落實到位。對重點安全隱患問題沒有得到協(xié)調(diào)解決的，馬上向縣平安電力創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

第2篇：電力安全生產(chǎn)條例范文

我國工程建設(shè)的發(fā)展一日千里，氣勢磅礴，大量安全生產(chǎn)事故層出疊現(xiàn)，成為關(guān)注的焦點，因此，安全監(jiān)理應(yīng)運而生?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》在2002年11月1日宣布實施，目的明確，旨在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，消除特大事故，促進安全生產(chǎn)。國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，并且宣布2004年2月1日起開始實施。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的第14和57條，赫然是監(jiān)理安全職責(zé)，內(nèi)容明確規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全責(zé)任。隨之不久，地方政府關(guān)于監(jiān)理安全職責(zé)、管理條例陸續(xù)問世，建設(shè)監(jiān)理中，安全監(jiān)理逐步成為監(jiān)理內(nèi)容的關(guān)鍵部分。

2電能的特性

①電能重要性。國家的發(fā)展，人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān)，國民經(jīng)濟發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響，因為電能作為高質(zhì)量的能源形態(tài)，在日常生活中不可或缺，對日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用，不能夠出現(xiàn)任何隱患，必須力保安全。

②同時性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的，幾乎沒有時差，這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障，否則牽一發(fā)而動全身，會造成連鎖反應(yīng)，造成危害與損失。

③電能的特殊性。電氣設(shè)備投資巨大，熱機設(shè)備成套，工作中，機械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn)，在一定區(qū)域內(nèi)，易燃易爆物品大量存積，有毒物品無處不在，到處存在著安全隱患，比如設(shè)備事故并發(fā)，一旦發(fā)生，損失無法估量。

④電力生產(chǎn)的密集性與群眾性。電力生產(chǎn)投資巨大，技術(shù)領(lǐng)先，人員眾多，不安全因素極易出現(xiàn)，需要群策群力，眾志成城，防患于未然。

3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理要點

①重視安全教育工作。企業(yè)生產(chǎn)，安全第一，尤其是對于電力企業(yè)的建設(shè)。電力企業(yè)危險性高，在管理工作中，大力宣傳安全教育知識，讓管理者以身作則，使得每一個工作人員都黽勉惕厲，重視安全，嚴(yán)格操作，苦練技術(shù)，學(xué)習(xí)安全方面的知識，積極地吸取教訓(xùn)，認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗，定時學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。

②一視同仁。安全教育一視同仁，自上至下，根據(jù)內(nèi)容需要，進行相關(guān)的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，中有專業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員；下有一般普通員工的安全教育工作，要求每一個人都有安全意識：安全重于生命。

③重點分明。電力工程在建設(shè)過程中，不斷地出現(xiàn)工作的重點，以是之故，安全工作也隨之有所側(cè)重。對于職工，要經(jīng)常性地開展安全宣傳工作，加強安全教育，讓他們警鐘長鳴，時時警惕，把安全永遠(yuǎn)放在第一位，避免出現(xiàn)任何事故，以免造成損失，追悔莫及。

4突出體現(xiàn)

安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價值總的來說，電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的，由于長期的建設(shè)、發(fā)展、擴大，兩者共同運作，相輔相成，彼此裨益，共同推進，達(dá)到了一定的完善，保證了長期以來電力企業(yè)的生產(chǎn)安全；要注意《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的層層落實，簽訂好每一個協(xié)議，按照規(guī)定，落實每一個安全生產(chǎn)的責(zé)任；按照規(guī)程的要求合乎標(biāo)準(zhǔn)地完成安全監(jiān)理工作；百日安全競賽盡心盡力等，總之，各類安全大檢查不斷開展，使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。

5重視電力工程

建設(shè)過程的安全監(jiān)理工作監(jiān)理項目機構(gòu)嚴(yán)格按照要求，制定出一系列的規(guī)劃，對監(jiān)理內(nèi)容做明確的規(guī)定，將程序制定分明，令職責(zé)了然，至于工程重點，尤其要對其內(nèi)容進行詳細(xì)的規(guī)劃，編制出細(xì)則。

①《安全協(xié)議書》的簽訂是首要任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位與施工單位。

②審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

③嚴(yán)格檢查工作人員是否持證上崗，一人一證，不得冒名頂替，若有虛假，嚴(yán)格查辦。

④對于危險性較大的分部分項工程加大審核力度，制定安全措施。

⑤安全教育經(jīng)常舉辦，借此活動宣傳安全重要性。

⑥審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。

⑦建立專門的安全監(jiān)理日志，每日詳細(xì)記錄，安全監(jiān)理人員對施工中發(fā)生的安全問題和處理措施隨時登記備查，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

⑧項目監(jiān)理機構(gòu)制作監(jiān)理報表，必須條理清晰，編寫嚴(yán)謹(jǐn)；根據(jù)監(jiān)理報表，做出反思報告，做詳細(xì)的注解、評述，以利于安全監(jiān)理工作，抄送工整，然后報送安全監(jiān)督部門、建設(shè)單位。

⑨監(jiān)理工作結(jié)束，由專人負(fù)責(zé)做出詳細(xì)的安全監(jiān)理工作總結(jié)，結(jié)果審慎的檢查、對照，提交給建設(shè)單位。

⑩在工程進行中，設(shè)置錄像設(shè)備，制作音頻監(jiān)控資料，將工程進行中的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況記錄下來，如果發(fā)現(xiàn)問題，立即載入安全監(jiān)理月報。

6保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全

①從上至下，全面關(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強烈的質(zhì)量觀念，鳥無頭不飛，上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，參與了，重視了，才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動；推出獎懲決策，制定周密細(xì)節(jié)，達(dá)到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。

②加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。堅持培訓(xùn)，全面提高質(zhì)量體系運行，完成質(zhì)量管理要求，加大宣傳投入，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范，對技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教，堅持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正?；?，認(rèn)真對待出現(xiàn)的問題，及時解決，未雨綢繆有效預(yù)防，杜絕臨渴掘井，形成自我完善、自我約束和自我改進機制。

③全員努力。一個螺絲釘壞了，可能整個機器的運轉(zhuǎn)都會受到影響，因此，質(zhì)量管理整體進行，發(fā)揮全員的作用，提高每個員工的質(zhì)量意識，重視人力資源的構(gòu)建，加強員工的道德建設(shè)，提高責(zé)任心，提升業(yè)務(wù)能力和知識水平，增強質(zhì)量觀念，堅守職業(yè)道德，完美地完成本職工作，達(dá)到質(zhì)量要求，讓人人成為自我管理者，保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運行。

④發(fā)揮部門強項優(yōu)勢。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢，加大安全宣傳力度，加強質(zhì)量學(xué)習(xí)，對工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加大監(jiān)督，嚴(yán)格對工程質(zhì)量進行監(jiān)管。

⑤完善內(nèi)部管理。改進管理體系咨詢機構(gòu)的工作導(dǎo)向，提高咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平，提升其道德素質(zhì)，全面提高質(zhì)量。

7結(jié)論

第3篇：電力安全生產(chǎn)條例范文

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全管理；可靠性

因為電力企業(yè)自身生產(chǎn)性質(zhì)，在生產(chǎn)運行過程中，會出現(xiàn)許多的安全隱患，嚴(yán)重威脅到生命財產(chǎn)安全。鑒于此，國家及電力相關(guān)部門對安全生產(chǎn)高度重視，出臺了相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要電力企業(yè)的配合，切實加強對安全生產(chǎn)管理力度，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的安全問題，將危險遏制在源頭，杜絕安全事故的發(fā)生。

1.當(dāng)前形勢下電力企業(yè)安全管理的不足

當(dāng)前社會發(fā)展水平較快，用電量大增，對電力企業(yè)的要求也隨之提高，要想使電力生產(chǎn)安全、平穩(wěn)，必須做好安全管理工作。但是電力企業(yè)的管理模式還比較傳統(tǒng)，與當(dāng)今外部環(huán)境產(chǎn)生脫節(jié)，在安全管理上存在著許多不足之處，主要有這樣幾點：

1.1安全管理工作人員觀念落后，缺乏必要的安全知識

在安全管理中，有相當(dāng)一部分管理者受傳統(tǒng)觀念的影響，其管理方法、安全管理知識較陳舊，認(rèn)為企業(yè)開展的安全教育只不過是走走過場，不能認(rèn)真對待；有些管理者在實際工作中思維僵化、無責(zé)任意識，對于出現(xiàn)的新問題沒有能力應(yīng)對，仍然用以前的老方式進行解決；還有一些管理人員對必要的安全管理知識不能很好地掌握，尤其是當(dāng)前比較前沿性的管理方法、知識技能等更無從談起。

1.2對安全工作不能有效落實

在安全管理方面，雖然電力企業(yè)會制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，用以規(guī)范安全工作的有效實施，但在實際應(yīng)用中，這些規(guī)章制度成了擺設(shè)無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。如一些企業(yè)可能會經(jīng)常舉行安全生產(chǎn)會議，規(guī)定具體的工作任務(wù)，卻沒有對工作的落實情況進行反饋，檢驗安全生產(chǎn)工作是否真正執(zhí)行，導(dǎo)致基層員工不能認(rèn)真對待，達(dá)不到預(yù)定效果；有的電力企業(yè)將安全生產(chǎn)工作的宣傳活動當(dāng)做一種例行形式，只是為了做活動而活動，宣傳結(jié)束各回各家，以前怎么做的，以后還是一切照舊，安全工作的落實成了一句空話；有些企業(yè)的安全管理工作，沒有具體人員負(fù)責(zé)，雖然經(jīng)常巡視、檢查，卻發(fā)現(xiàn)不了問題，即使發(fā)現(xiàn)問題也找不到相關(guān)責(zé)任人。

1.3工作人員對安全規(guī)范性問題掌握不夠

在生產(chǎn)工作中，許多工作人員對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不到位，安全管理工作無法引起應(yīng)有的重視。比如在填寫工作票時，需要按照流程，進行規(guī)范化填寫，這是眾所周知的，但是填寫情況總會出現(xiàn)這樣那樣的問題，這就是因為人們?nèi)狈σ?guī)章制度的學(xué)習(xí)。要防患于未然，就必須引導(dǎo)工作人員按照規(guī)范化、科學(xué)性辦事，防止因?qū)χR、技能掌握不牢或疏忽造成安全事故。

1.4對安全的考核比較盲目、不合理

有些電力企業(yè)不按照科學(xué)的考核制度，在沒有認(rèn)真了解實際情況時，就盲目的加大考核力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題便對員工進行過重的處罰；有時由不同職位的人員處理相同的問題，處罰結(jié)果卻不一樣，比如由領(lǐng)導(dǎo)查到的問題，可能會處罰的較為嚴(yán)重；有的企業(yè)對發(fā)現(xiàn)存在問題的員工，不按條例辦事，只以監(jiān)管人員的個人意志進行處理，出現(xiàn)對一些嚴(yán)重的問題處罰較輕，而對一些一般性問題處罰過重。這樣做不僅不會解決問題，還會造成工人的反感，結(jié)果事與愿違。

2.提高電力企業(yè)的安全管理可靠性的措施

2.1加強工作人員的安全意識

不論安全規(guī)章制度制定的多么完善，如果人們不去執(zhí)行，那也只是一紙空文而已。只有讓員工自己認(rèn)識到安全工作的重要性，考慮發(fā)生安全事故的后果，時刻保持防止安全隱患發(fā)生的意識，按照規(guī)范進行安全生產(chǎn)，認(rèn)真配合安全管理工作，才能有效提高電力企業(yè)的生產(chǎn)安全性。

2.2定期檢查企業(yè)各類設(shè)施，及時替換老舊線路

隨著電力企業(yè)各種設(shè)備工作時間的增加，不可避免的會出現(xiàn)老化現(xiàn)象，例如各種線路、變壓器、互感器等發(fā)生絕緣皮破裂并漏電。設(shè)備的老化不僅影響電力企業(yè)的生產(chǎn)效率，還會引發(fā)安全隱患，所以要對這些設(shè)備進行經(jīng)常性的保養(yǎng)、定期檢測、更換，避免因機器的問題出現(xiàn)不可挽回的事故。在維護好企業(yè)設(shè)備的同時，還應(yīng)防范輸電線路的老化，要把對線路的日常維護落實到位，按照科學(xué)性、規(guī)范性進行認(rèn)真排查，在一些重點型防護地方必須進行安全警告，確保線路保持時時安全。將設(shè)備、線路做好維護，保證其順利運行，是遏制安全事故發(fā)生的重要步驟。

2.3做好安全生產(chǎn)責(zé)任制度，提高安全生產(chǎn)可靠性

將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每一個人身上，使員工對安全生產(chǎn)積極負(fù)責(zé)。對每一個崗位都安排安全生產(chǎn)職責(zé)，強化約束、激勵機制，認(rèn)真做好全方位、全過程、全員的安全管理，制定具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)，對事故做到班組控制、局部控制、廠房控制，把安全隱患的發(fā)生降到最低。

2.4做好消防工作，避免火險

電力企業(yè)應(yīng)重點抓防控火災(zāi)的工作，一旦出現(xiàn)火情，將會造成難以估量的損失，要把對火災(zāi)的控制做到制度化、規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做好帶頭作用，成立專門的消防小組，從上到下認(rèn)真履行預(yù)防工作，不讓火災(zāi)出現(xiàn)任何苗頭。在一些重要慶典、大型活動以及重要節(jié)日時，要建立應(yīng)急機制、仔細(xì)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。相應(yīng)的消防設(shè)備要配備齊全，比如消防栓、防毒面具、適合電廠使用的滅火器、消防報警裝置等，定期開展消防演練活動，保持消防通道的時刻暢通，做到日常有準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)火情，可以及時有效的對人員進行疏散，避免造成人員傷亡，將損失減少到最小。

2.5對員工實行民主化管理

傳統(tǒng)的管理模式是管理者監(jiān)管工人，而現(xiàn)在隨著社會的進步、時代的發(fā)展，在安全管理方面，應(yīng)做到管理和服務(wù)相輔相成。作為電力企業(yè)的員工，他們有權(quán)利在一個安全的環(huán)境中工作，企業(yè)要實行民主化管理，讓員工享受到應(yīng)有的正當(dāng)權(quán)利和福利，調(diào)動起員工的積極性，使安全管理工作順利進行。

3.結(jié)語

電力企業(yè)的安全管理是保證電力正常供應(yīng)的基石，只有認(rèn)真履行關(guān)于電力生產(chǎn)的各項法規(guī)，讓每一個員工都具有安全生產(chǎn)的觀念，做好日常的安全巡視，設(shè)立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)獎勵和懲罰條例，將安全責(zé)任落實到崗位，運用規(guī)范的、科學(xué)的管理方式，將可能出現(xiàn)的安全事故遏制在搖籃里，才能使電力企業(yè)獲得安全、快速的發(fā)展，為社會的生產(chǎn)生活提供保障。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉新宇.淺析電力企業(yè)的安全管理問題[J].河北工程技術(shù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2012（43）.

第4篇：電力安全生產(chǎn)條例范文

關(guān)鍵詞：市政；公用工程；安全；因素；管理對策

Abstract: the safety of the project management need municipal management personnel due diligence, and put the collective interests, the worker's life safety in the first place, dealing with the production and safety, the benefit relationship, and in accordance with law, the administration of production safety. This paper analyzes the impact of municipal utility engineering safety factors, this paper discusses the municipal utilities engineering safety management countermeasures.

Keywords: municipal; Utilities; Security; Factors; Management countermeasures

中圖分類號：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展, 市政公用建設(shè)工程投資大幅上升, 特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廠站、垃圾填埋場、煤氣廠站、自來水廠站、隧道工程日益增多, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。在當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全形勢嚴(yán)峻, 建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故不斷, 尤其是重大死亡事故呈上升趨勢的情況下, 市政建設(shè)工程安全形勢亦不容樂觀。

一、影響市政公用工程安全的因素

1、施工隊伍安全管理水平低、施工人員綜合素質(zhì)差

市政公用工程最初的建設(shè)項目多以道路為主， 所涉及存在安全事故隱患的種類相對較少， 長期以來在施工現(xiàn)場形成了重質(zhì)量、重生產(chǎn)、輕安全的情況。市政公用工程施工企業(yè)各級施工人員對《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn)存在不熟悉、不了解的現(xiàn)象， 甚至安全員對各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也是一知半解、似懂非懂， 這直接導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理不夠深入， 安全檢查發(fā)揮不了應(yīng)有的作用， 使得安全事故隱患不能立即消除或制止， 最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

施工人員的綜合素質(zhì)差也是市政公用工程安全管理水平低的一個重要因素。施工企業(yè)為獲得承包工程， 惡性競爭， 低價中標(biāo)后又分包或?qū)訉愚D(zhuǎn)包的情況時有發(fā)生。施工企業(yè)不穩(wěn)定， 經(jīng)常使用臨時性員工， 使得安全教育和培訓(xùn)的持續(xù)性、系統(tǒng)性和有效性得不到落實。

2、對安全教育缺乏重視， 落實不足

市政公用工程施工企業(yè)普遍存在安全教育落實不足。包括現(xiàn)行法律法規(guī)、企業(yè)安生生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程， 現(xiàn)場安全防護知識培訓(xùn)， 班前安全技術(shù)交底等企業(yè)三級安全教育臺帳教育對安全生產(chǎn)至關(guān)重要， 但具體落實還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對安全生產(chǎn)存在著“說起來重要， 做起來次要， 忙起來不要” 的現(xiàn)象。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核落實不到位

部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位。存在漏簽、代簽現(xiàn)象， 沒有做到明確企業(yè)、項目部、班組各級人員的安全責(zé)任， 沒有層層分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任， 特別是對專業(yè)分包方的安全管理缺乏有效監(jiān)管。實施過程中亦缺乏必要的考核落實， 直接導(dǎo)致了安全生產(chǎn)保證體系的不健全與安全生產(chǎn)制度的不完善。

4、施工企業(yè)對安全設(shè)施、安全防護用品投入不夠

部分施工企業(yè)沒有安全生產(chǎn)專項資金， 不設(shè)立專職安全員。存在著重質(zhì)量輕安全， 重效益輕管理， 重事故后的分析處理， 輕安全生產(chǎn)隱患管理的現(xiàn)象。對安全設(shè)施、安全防護用品投入不夠， 導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患的出現(xiàn)。

5、文明施工水平低。

目前, 施工現(xiàn)場敞開式施工, 場內(nèi)臟、亂、差, 施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染, 污水橫流已經(jīng)成為了市民對市政公用工地產(chǎn)生投訴的主要原因。同時, 一些工地內(nèi)工棚簡陋、住宿條件惡劣對施工人員的身心健康也造成了一定損害。而在這方面, 施工企業(yè)更多的是推卸責(zé)任, 不從根本上找原因, 盲目追求利潤最大化。長期以來,形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。另外, 通訊、電力、綠化等配套施工對道路建設(shè)文明施工所造成的影響是極其巨大的。由于一貫“我行我素”, 通訊、電力、綠化施工隊伍的文明施工水平可想而知?！安蕳l布、腳手片”比比皆是,建筑材料亂堆亂放隨處可見。目前, 我市市政公用工程施工安全監(jiān)管職責(zé)中并未包括對上述配套項目的管理, 同樣, 這些配套項目也從未納入報監(jiān)管理和行政考核的范疇, 對其安全監(jiān)管成了一大難題。

二、市政公用工程安全的管理對策

1、建立安全管理部門

一個企業(yè)的不能盲目的抓生產(chǎn)，抓業(yè)績而輕視安全問題，企業(yè)應(yīng)該設(shè)置安全管理部門，安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的安全管理知識和技能，具備豐富的管理經(jīng)驗，有較強的管理能力。安全管理部門的主要任務(wù)是確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，各種安全規(guī)范落實到位，在公用工程的啟動、建造過程中對各個環(huán)節(jié)進行安全條件監(jiān)督和檢查工作，確保各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，努力消除各種安全隱患，發(fā)揮安全管理部門的功能，對各種安全隱患問題，進行總結(jié)、歸類，找出規(guī)律，研究相應(yīng)的應(yīng)對策略，降低安全事故的發(fā)生率。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度

對于申請公用工程的建造企業(yè)，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可制度進行嚴(yán)格的審查，不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對于不合格企業(yè)擅自進行施工作業(yè)，造成安全事故發(fā)生的，要按照相關(guān)條例依法予以懲罰。對于合格企業(yè)也要進行跟蹤調(diào)查，對施工過程的安全條件進行調(diào)查，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的施工單位要認(rèn)真調(diào)查，根據(jù)嚴(yán)重后果依照安全條例追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對發(fā)生嚴(yán)重安全事故的企業(yè)依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)要有效的整頓各項設(shè)施，并經(jīng)過安全審查部門的嚴(yán)格審核，安全條件達(dá)標(biāo)才能再次申請生產(chǎn)許可證。

3、加強員工的安全知識培訓(xùn)

要成為一個安全生產(chǎn)合格的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人需調(diào)動廣大員工的力量，每位員工具備豐富的安全生產(chǎn)知識，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)條例進行施工，每一個工程項目的都將安全順利的完成。所以企業(yè)負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)培訓(xùn)人員對員工進行安全知識的培訓(xùn)，特別是對于一些文化知識低的一些人員，危險系數(shù)高的一線操作人員，要花費充足的人力和財力進行培訓(xùn)，使其掌握必要的安全生產(chǎn)知識和安全操縱技能，對于培訓(xùn)不合格的人員不得給予入職考慮，按照安全生產(chǎn)條例不得私自招聘不經(jīng)過任何安全生產(chǎn)培訓(xùn)的員工。

4、依法進行安全生產(chǎn)管理

對于安全生產(chǎn)問題，國家已經(jīng)出臺了相關(guān)法律，如安全生產(chǎn)管理條例，對于違反安全生產(chǎn)條例的處罰措施依照后果的嚴(yán)重程度進行了嚴(yán)格的規(guī)定，該法律的頒布一方面對公用工程的安全生產(chǎn)進行了法律的規(guī)范，有效的降低安全事故的發(fā)生，同時，安全生產(chǎn)管理人員的管理便有法可依，帶來了管理的便利，對于管理體系的建立和完善，激勵機制的形成也都有重要意義。管理部門要有一套行之有效的管理、監(jiān)督策略，如對一些工程企業(yè)的違法行為，依照法律條例的規(guī)定予以處罰以外，可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體向公眾曝光，使違規(guī)企業(yè)能夠吸取教訓(xùn)，承擔(dān)違規(guī)付出的代價，同時對于其他同行也能起到警示的效果，使這些企業(yè)開始重視安全生產(chǎn)，逐漸的改變觀念，認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，抓工程質(zhì)量、進度的同時抓安全生產(chǎn)。

5、規(guī)范現(xiàn)場各施工隊伍安全生產(chǎn)行為。

由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型, 加上地理環(huán)境和客觀條件的限制以及經(jīng)濟性角度的考慮, 對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應(yīng), 因此, 需要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際情況, 完善安全生產(chǎn)要求。同時, 對于通訊、電力、綠化等配套施工隊伍必須合理列入管理范疇, 明確實施細(xì)則。要保證施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)文明施工, 必須確保施工區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)隊伍的安全行為受控。

6、完善文明施工管理體系。

受市政施工開放性的影響, 圍墻式的管理并不適宜市政工地文明施工管理, 城區(qū)、郊區(qū)、城郊結(jié)合部、交通繁忙地段等不同區(qū)塊的文明施工難度都有所不同, 文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平, 現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”,這不僅不利于管理, 也會在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài)。因此, 我認(rèn)為現(xiàn)有的管理辦法的修訂是完善文明施工管理體系的重要內(nèi)容。

7、建立PDCAP系統(tǒng)。

安全管理要求不斷提高, 其實質(zhì)也是PDCA循環(huán)的正確運用。計劃、實施、檢查、整改的同時,必須增加考核和處罰, 也就是PDCAP系統(tǒng)。通過對施工企業(yè)、施工項目、項目經(jīng)理的PDCAP管理系統(tǒng), 實施對施工企業(yè)的縱深管理, 確保安全生產(chǎn)水平的提高。

綜上所述，市政工程的安全管理需要管理人員盡職盡責(zé)，切實把集體利益、職工的生命安全放在首位，正確處理生產(chǎn)與安全、效益的關(guān)系，依法進行安全生產(chǎn)管理。安全管理工作復(fù)雜而意義重大，需要管理者不斷進行經(jīng)驗的總結(jié)和研究，使安全生產(chǎn)落實到工程建造的各個環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱明安. 市政工程安全生產(chǎn)特點及風(fēng)險防范對策[J]. 城市道橋與防洪, 2009,(06) .

[2] 閆利榮. 淺談市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理[J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟, 2005,(18) .

第5篇：電力安全生產(chǎn)條例范文

一、2006年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

1、安全指導(dǎo)思想：堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅持“預(yù)防為主”的方針，堅持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個到位{安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位}；重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》）。夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)

安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。

安全工作目標(biāo)：

（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；

（2）人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；

（3）重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；

（4）配網(wǎng)線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年

（5）實現(xiàn)三個100天無考核事故安全記錄；

（6）力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄

二、工作內(nèi)容

（1）負(fù)責(zé)制10KV及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運行、維護檢修和電力設(shè)施的保護。

（2）負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理；

（3）負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；

（4）負(fù)責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。

三、工作要求

（1）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：

1）堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。

2）建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

3）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動。

4）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄，按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。

（2）嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。

（3）按有關(guān)規(guī)程的要求，對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：

1）配電線路名稱和桿塔編號。

2）配電臺區(qū)的名稱和編號。

3）相位標(biāo)志。

4）線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。

5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。

（4）對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級，分類處理。

（5）根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶，并督促限期整改。

（6）按照《漏電保護器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求，定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護，保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（7）加強配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底95%以上。

（8）加強設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過負(fù)荷運行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運行。

（9）宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護和安全用電知識的普及工作。

（10）對供電設(shè)備進行操作和檢修時，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：

1）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計，妥善保管?！皟善薄焙细衤蕬?yīng)達(dá)到100%。

2）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。

（11）按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗、使用和保管。

（12）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃，編制備品備件的計劃，并進行擇優(yōu)選購，分類存放，妥善保管。

（13）發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。

1）堅持“三不放過”的原則，協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。

2）盡快查出事故地點和原因，消除事故根源，防止事故擴大。

3）盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失，對已停電的用電客戶盡快恢復(fù)供電。

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第6篇：電力安全生產(chǎn)條例范文

[關(guān)鍵詞]電力工程；安全技術(shù)；施工管理

中圖分類號：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）17-0010-01

1、電力工程施工安全技術(shù)管理的重要性

電力工程具有技術(shù)性和復(fù)雜性，所以電力工程安全技術(shù)管理也具有復(fù)雜性。安全技術(shù)管理具有時效性要求高和涉及面廣的特點，是電力工程施工管理工作的重要組成部分。近年來各項電力安全事故的發(fā)生使得電力安全受到政府和廣大人民的重視，因為電力安全事故的發(fā)生和電力企業(yè)的安全技術(shù)管理有著直接的聯(lián)系，所以一旦安全事故發(fā)生首先關(guān)注的就是安全技術(shù)管理是否有問題，只有制定科學(xué)可靠的安全技術(shù)管理體系并予以落實、時刻將安全放于首位才能減少電力安全事故的發(fā)生。綜上所述，因為電力工程本身就是一項高技術(shù)、高危險的工作，所以在電力工程中進行安全技術(shù)管理具有重要性和必要性。

2、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)在，發(fā)生電力工程施工事故已是比較常見，這主要是由于電力施工與建設(shè)等單位在安全管理這方面管理還不到位，各級責(zé)任劃分的不夠明確造成的。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面，相關(guān)的各級安全管理人員沒有做到在其位謀其職，沒有做好自己的本職工作，沒有將技術(shù)措施與各項安全組織措施落實到實處，沒有將安全工作規(guī)程與各項安全管理制度認(rèn)真的貫徹，沒有深入的開展安全管理工作，只是一味的應(yīng)付，做樣子給上級領(lǐng)導(dǎo)看，這就使得安全管理形同虛設(shè)，同時也造成了安全隱患。

此外，一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念，思想浮躁，對安全管理的認(rèn)識不夠深刻，一味的追求效益，殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的情況不了解，不能正確的指導(dǎo)安全生產(chǎn)，也不能對一些安全隱患提早進行防范。

3、提稿電力工程施工安全管理的分析

3.1 加強安全教育培訓(xùn)提高安全意識

加強電力工程施工安全管理的首要任務(wù)就是要提高施工人員的安全意識，如果我們施工人員本身缺乏安全管理意識，那么無論我們做什么努力都不會有很明顯的效果，只有當(dāng)我們施工人員發(fā)自內(nèi)心的意識到安全的重要性才能夠從根本上提高對安全的管理。我們可以通過培訓(xùn)來提高施工人員的安全意識，傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)并沒有很系統(tǒng)的進行，員工的學(xué)習(xí)積極性也不高，培訓(xùn)內(nèi)容過于偏理論，這樣的培訓(xùn)很難起到好的作用，我們要改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，首先以電力工程施工為根本，主要向員工闡述電力工程施工中會出現(xiàn)的安全問題，通過一些實例來凸顯出安全管理的重要性，這樣的培訓(xùn)會讓員工覺得與實際生活貼合，更容易被接受。其次，我們可以進行大量的實踐模擬課，在實踐中向員工們介紹一些急救措施，這樣會加深員工的印象同時效果也會比理論知識更有用處。最后，還可以在培訓(xùn)之后進行安全考核，這可以很大程度上提高施工人員的重視程度并且確保員工具有很強的安全意識。

3.2 建立健全安全制度

建立健全安全管理制度，沒有規(guī)矩不成方圓，無論我們身處什么環(huán)境或是做什么事情都要受到規(guī)矩的約束，就像法律一樣，法律限制了我們的很多行為，但也正是這些限制保證了我們的自由。同樣的如果我們想要提高安全保障，建立更好的安全施工環(huán)境就要建立健全安全制度，只有擁有了完善的安全制度我們才能依據(jù)這些制度進行管理。比如我們要明確規(guī)定當(dāng)我們做出了了影響安全的事情時應(yīng)該如何處理，這些條例我們可以讓員工與管理部門共同參與制定，但是當(dāng)制度制定之后就要共同遵守，如果有人違反這些制度就要受到相應(yīng)的處罰，這樣通過民主制定的條例要比我們直接制定條例更加有成效，因為這是員工親自參與制作的，屬于員工的自我意愿。但是也要注意安全制度是否能夠有效的加強安全管理。

3.3 明確管理人員的職責(zé)和義務(wù)

我們的員工已經(jīng)擁有了很強烈的安全意識，并且我們也有了嚴(yán)格的安全制度，但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如果安全意識提高就能保證不發(fā)生意外事件也就不需要安全條例制度的制定，同樣如果沒有去觸犯條例那么也就不需要安全制度的存在了。因此我們還要擁有管理人員。首先我們要明確管理人員的工作內(nèi)容，并且賦予管理人員相應(yīng)的權(quán)力，提高管理人員的地位。過去作為管理人員并沒有很明確的權(quán)利，這導(dǎo)致管理者一直處于很尷尬的地方，由于權(quán)力不明確導(dǎo)致其管理的力量有限，因此我們要明確管理人員的權(quán)利范圍。另外，我們還要注意明確管理人員的義務(wù)和責(zé)任。要讓管理人員深刻了解到如果自身工作出現(xiàn)失誤很有可能會給很多人帶來麻煩。

3.4 完善電力施工安全管理體制

完善的電力施工安全管理制度是落實安全管理的前提條件。因此，電力企業(yè)要根據(jù)電力施工過程的實際特點完善安全管理制度。由于電力施工企業(yè)對電力施工安全管理不重視的問題，在很大程度上制約了電力施工安全管理制度的發(fā)展。因此，為了有效發(fā)揮安全管理的作用，通過完善電力施工安全管理制度來促進電力施工企業(yè)的發(fā)展，使安全管理在電力施工中發(fā)揮重要作用。在電力施工安全管理體系中，要明確電力施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，包括：第一，電力施工單位需要對電力施工項目的建設(shè)質(zhì)量、安全、成本、施工進度進行控制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系；第二，明確電力施工企業(yè)安全工作范圍，包括設(shè)計方案討論；檢查施工圖方案；參與對承包商的招標(biāo)評標(biāo)；參與施工圖交底、組織圖紙會審；檢查施工現(xiàn)場原材料及構(gòu)件數(shù)目及質(zhì)量等；第三，電力施工企業(yè)必須與業(yè)主簽訂安全合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括安全管理工作范圍、雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；第四，實行總安全師負(fù)責(zé)制，設(shè)計由專業(yè)安全工程師、總安全師及其他安全人員組成的安全機構(gòu)，在施工現(xiàn)場設(shè)立安全機構(gòu)，并配備相應(yīng)的安全人員，各自履行自己的安全職責(zé)，由總安全師相關(guān)指令，總安全師有一定的授權(quán)范圍，有權(quán)終止工程建設(shè)單位合同。

4、結(jié)束語

綜上所述，電力是我們現(xiàn)代生活中所需要的主要能源，無論是生產(chǎn)、工作還是生活都已經(jīng)離不開電力，面對人們對電力日益增加的需求以及日漸激烈的競爭，我們一定要做好充足的準(zhǔn)備讓電力更好的發(fā)展，更完善的滿足人們的需求。

參考文獻(xiàn)

[1] 李隼.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制初探[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2013（9）.

第7篇：電力安全生產(chǎn)條例范文

一、充分認(rèn)識加強高壓線路走廊安全監(jiān)管的重要意義

輸電線路是電網(wǎng)運行的命脈，是關(guān)系國計民生的“生命線”，它在輸送能源的同時又相當(dāng)?shù)拇嗳?，任何外力的破壞，都有可能造成大面積停電，甚至電網(wǎng)瓦解，給地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活及社會穩(wěn)定帶來巨大危害。我市是國家重點能源工業(yè)基地，現(xiàn)有各類礦井7對，鄒縣電廠、里彥電廠承擔(dān)著國家重要的上網(wǎng)發(fā)電任務(wù)。上述企業(yè)的輸電線路遍布城鄉(xiāng)，面廣線長，野外，存在著諸多隱患，特別是高壓線下違章植樹問題，一旦安全距離不夠，就會造成對樹放電，影響電力企業(yè)和礦山的安全生產(chǎn)，對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。各級各部門要堅持從講政治的高度，從科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強高壓線路走廊安全監(jiān)管工作的重要意義，全力以赴抓好高壓線路等電力設(shè)施安全隱患的排除工作，不斷創(chuàng)新工作思路，加強制度建設(shè)，建立長效機制，努力提高電力設(shè)施的安全運行水平，精心呵護關(guān)系國計民生的“生命線”，努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全、穩(wěn)定的電力保障。

二、高壓線路走廊安全監(jiān)管原則

堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜合治理工作方針，周密安排，精心部署，堅持和完善高壓線路等電力設(shè)施保護工作基本原則。

（一）屬地管理的原則。各鎮(zhèn)街、村居要切實增強守土有責(zé)的意識，按照途經(jīng)轄區(qū)內(nèi)高壓線路徑，建立協(xié)管制度；要把責(zé)任落實到村居，將高壓輸電線路通道管理分解到基層供電所，實行屬地化責(zé)任管理。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)街供電所和農(nóng)電工的護線作用，發(fā)揮他們環(huán)境熟、情況熟、信息快的有利條件，把各類電力線路事故隱患和違章樹害消滅在萌芽狀態(tài)，使電力設(shè)施保護工作從“事后補救”走向“超前保護”。

（二）業(yè)主首責(zé)的原則。高壓線路各權(quán)屬單位、使用單位作為電力設(shè)施的直接受益人，是承擔(dān)電力設(shè)施保護工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照《電力安全工作規(guī)程》，科學(xué)確定不同電壓等級的高壓線與周圍樹木的安全距離，劃定安全監(jiān)管范圍；要注重提高電力設(shè)施自身防護能力，完善內(nèi)部管理機制，履行主體監(jiān)管責(zé)任；每年要列支一定數(shù)額的電力設(shè)施保護經(jīng)費，對架空電力設(shè)施進行經(jīng)常性巡查、檢查，對各類違法違章現(xiàn)象，做到早發(fā)現(xiàn)、早通知、早報告，及時遏止和處理。

（三）違章不補的原則。依據(jù)《電力法》、《電力設(shè)施保護條例實施細(xì)則》要求，對于電力線路建設(shè)在先，違反規(guī)定在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)新種植的樹木可能危及電力設(shè)施安全的，一律不予補償，由樹木所有者自行移栽或砍伐。對拒不移栽或砍伐的，根據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十九條的規(guī)定，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）責(zé)令強制砍伐；也可由電力企業(yè)根據(jù)國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》第二十四條的規(guī)定，依法予以砍伐。

（四）社會聯(lián)動的原則。高壓線路權(quán)屬各單位凡新建電力線路，要主動與公安、規(guī)劃、交運、住建、林業(yè)等部門溝通，構(gòu)建和諧相處的關(guān)系，把樹線矛盾、修路移桿等問題解決在初期，以避免無謂的經(jīng)濟損失。其他部門在工作中涉及此類問題時，也應(yīng)主動和高壓線路權(quán)屬單位積極協(xié)商，在規(guī)劃方面嚴(yán)格把關(guān)，有效避免矛盾的產(chǎn)生；公安、安監(jiān)、交運、林業(yè)、園林部門要配合電力監(jiān)管部門對架空電力線路保護區(qū)的樹木進行定期不定期安全檢查，對依法劃定的架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，種植的可能危及架空電力線路安全的樹木和高桿植物，要及時責(zé)成種植戶或產(chǎn)權(quán)人予以修剪、移植或清除；要堅持群防群治，供電、安監(jiān)等部門及時向社會公布舉報電話，充分動員社會力量參與高壓線路監(jiān)管工作，形成推動工作開展的強大合力。

三、進一步落實高壓線路走廊安全監(jiān)管措施

各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門既要各司其職，分頭把關(guān)，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，進一步采取有力監(jiān)管措施，制止各類破壞電力設(shè)施、危及電網(wǎng)安全的事件發(fā)生。

（一）落實部門責(zé)任，凝聚工作合力。市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》及有關(guān)規(guī)章的執(zhí)行情況，開展清理違章樹木等保護電力設(shè)施的宣傳教育工作，讓人民群眾認(rèn)識到在高壓線下植樹的危害性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決整治高壓輸電線路走廊下違章植樹等工作中的相關(guān)問題。市公安局：要增強協(xié)作意識，加大執(zhí)法力度，確保清理違章樹木工作的有序開展。對危及電力設(shè)施的高壓輸電線走廊下違章植樹拒不整改的違法行為，要依法公開打擊處理。市住建局、規(guī)劃局：負(fù)責(zé)把好規(guī)劃審批和執(zhí)行關(guān)，編制城鎮(zhèn)規(guī)劃要結(jié)合電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留輸變電設(shè)施的通道位置和安全保護區(qū)域；新建和擴建項目，凡涉及電力設(shè)施安全的，必須征求當(dāng)?shù)仉娏Π踩芾聿块T的意見；會同發(fā)改、經(jīng)信部門依法處理違反電力法律、法規(guī)的建設(shè)項目。市國土資源局：負(fù)責(zé)審查辦理電力設(shè)施通道和保護區(qū)域土地征（占）用手續(xù)以及涉及電力設(shè)施安全的建筑用地手續(xù)；依法查處侵占電力建設(shè)用地的違法行為，從源頭上杜絕違章建筑的產(chǎn)生。市安監(jiān)局：認(rèn)真履行安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能，配合電力主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時督促有關(guān)企業(yè)和鎮(zhèn)街做好電力安全管理工作。市林業(yè)局：在安排植樹造林和組織林業(yè)生產(chǎn)時，要指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、村居避開供電線路安全區(qū)域。電力主管部門和線路權(quán)屬單位：要認(rèn)真履行《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)組織所屬部門建立和完善電力設(shè)施保護工作網(wǎng)絡(luò)，加大資金投入，落實人防技防措施，做好電力設(shè)施安全防范工作，加強備用電力設(shè)施的安全管理，切實加強線路巡查，并結(jié)合實際情況對已經(jīng)形成事實的研究對策，及時解決。提出整改意見和具體措施方案時，要首先考慮電力線路的安全運行，然后根據(jù)具體情況采用拆除、更換絕緣導(dǎo)線、懸掛警示標(biāo)志等方法補救，保證達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，從而確保高壓輸電線路走廊通道暢通和電網(wǎng)安全運行。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各類宣傳媒介，大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》，宣傳因違章在高壓線下植樹未得到補償和受到處罰的典型案例，讓廣大群眾真正認(rèn)識到高壓線下植樹的危害性；要充分發(fā)揮民俗民約和精神文明的作用，結(jié)合文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月宣傳、電力設(shè)施保護專項宣傳等活動的開展，著力加強對沿線群眾保護電力設(shè)施意識的宣傳教育，爭取社會各界的關(guān)注、理解和支持，為輸電線路安全創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（三）開展專項整治，消除安全隱患。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，經(jīng)信、公安、安監(jiān)、城管、住建、交運、國土、綜治、工商、林業(yè)、廣電、電力及各鎮(zhèn)街為成員的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。按照職責(zé)分工，集中組織開展電力行業(yè)安全專項整治活動。根據(jù)國家和省政府有關(guān)電力設(shè)施保護法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真制定出臺治理方案，切實將治理工作落實到村或個人，限期進行整治。在整治過程中，可根據(jù)樹障不同情況，采取修剪或移栽等相應(yīng)的處理措施，不屬修剪、移栽范圍的要堅決砍伐。樹障清除后，電力線路運行管理各單位要與有關(guān)村莊簽定相關(guān)協(xié)議，明確不再出現(xiàn)新的樹障，對樹障的清理工作要在2011年10月底前完成。

（四）加強日常監(jiān)管，建立長效機制。各鎮(zhèn)街、電力監(jiān)管辦公室要成立由供電和有關(guān)部門參加的電力設(shè)施保護工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護工作，建立重大事項請示匯報制度、工作聯(lián)系制度和工作情況通報制度，并形成例會制度，切實暢通整治工作的信息渠道，增強高壓輸電線路走廊下違章整治工作的透明度，及時協(xié)調(diào)解決危害電網(wǎng)運行的安全問題，部署履行電力設(shè)施保護行政執(zhí)法工作，實現(xiàn)高壓電線安全管理工作經(jīng)常化和制度化。相關(guān)村居要成立1—2人專兼職巡線護線隊伍，落實護線經(jīng)費；要建立排查檔案，定期開展線路和設(shè)備的巡視，加大對高壓線路隱患的排查和治理力度，力爭做到發(fā)現(xiàn)一處，制止一處，查出一處，整改一處，不給線下植樹等違章行為可乘之機，及時制止危害電力設(shè)施安全的違法行為。

四、強化保障措施，加大考核獎懲

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護工作，及時調(diào)解處理因整治工作與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生的矛盾和糾紛。各鎮(zhèn)街要與各村（居）、組負(fù)責(zé)人層層簽訂《高壓供電線路安全管理責(zé)任書》，加強監(jiān)督與管理，有關(guān)責(zé)任人每年上交一定數(shù)額的供電安全風(fēng)險抵押金，并建立舉報、獎勵制度，對舉報者進行獎勵，發(fā)動人民群眾進行群防群護。

第8篇：電力安全生產(chǎn)條例范文

關(guān)鍵詞 電力工程；原則；管理體系

中圖分類號TM92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）42-0071-02

近年來我國的建筑施工事故頻繁發(fā)生，重特大事故承逐年上升趨勢，隨著建設(shè)主管部門的大力整治和安全生產(chǎn)管理條例的頒布，工程施工安全有所好轉(zhuǎn)。電力工程的施工安全也是建筑工程安全管理中的重要組成部分，施工中保障施工質(zhì)量的同時也要注意安全生產(chǎn)的管理工作。筆者從我國電力工程安全管理的現(xiàn)狀出發(fā)，并詳細(xì)的分析了電力工程安全管理模式的主要原則和五大安全管理體系的構(gòu)建。

1 我國電力工程的安全管理現(xiàn)狀

隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展，電力工程項目逐年增多，由于工程量大施工時間緊，施工企業(yè)往往忽略了電力工程的安全管理工作，這在我國的電力工程施工中是普遍存在的。同時，因施工項目較多，混雜著一些非電力施工企業(yè)，其安全管理和施工工序較為模糊，容易引發(fā)一系列的重特大事故。因此，我國主管安全部門加大了安全施工的整改力度，為維護公共利益和社會穩(wěn)定，頒布了一系列的安全管理條例，提出了以安全促生產(chǎn)的方針政策，極大的保障了電力工程施工的安全性。電力工程具有一定的特殊性，其施工事故影響的范圍也較大，有時重特大事故影響會達(dá)到數(shù)千里，雖然我國近幾年沒有出現(xiàn)電力工程的重特大事故，但從實際施工情況來看，還存在著安全管理薄弱，安全責(zé)任制無人問津的現(xiàn)象，行業(yè)安全生產(chǎn)存在著一定的安全隱患，技術(shù)措施上也存在著安全問題，有些施工技術(shù)根本沒有得到安全論證，以上這些問題都會影響到電力工程施工的順利進行，所以筆者認(rèn)為，電力工程必須要做好安全管理模式和安全管理體系的構(gòu)建，以此來保障電力工程的施工安全。

2 電力安全管理模式的原則

2.1 安全第一

電力工程施工中也存在著盲目“跟風(fēng)”的現(xiàn)象，在施工中主管領(lǐng)導(dǎo)提出安全第一，管理人員馬上就開始做安全管理工作，如提出質(zhì)量第一就開始抓質(zhì)量管理，這就會造成安全問題沒有長期的保障，安全和質(zhì)量都很重要，但從實際出發(fā)，還是要以安全為第一進行施工的管理，掌握好質(zhì)量管理與安全管理的關(guān)系，做到互不影響，通過安全管理來保障質(zhì)量管理。

2.2 優(yōu)先原則

在電力工程施工中安全與工期也是需要管理者所關(guān)注的重要問題，因為安全措施會與施工進度產(chǎn)生一定的分歧，從施工工序和安全措施來看，施工中有些工序需要大量的人力和物力來進行安全措施的施工，例如：防護網(wǎng)，腳手架，隔離架等，這就無形的增加了施工企業(yè)的工作量，多少會對施工進步有所影響，而不進行安全措施的施工，又會對施工的安全帶來影響，可以說是一個針對性較強的矛盾問題，在此筆者認(rèn)為從電力工程的施工周期來看，往往都是時間較長的建筑工程，做好施工安全防護措施可以大大提高施工的工作效率，以此縮短施工周期，達(dá)到安全促生產(chǎn)的目的。

2.3 安全與投入資金

安全與投入資金是指電力工程中需要一定的資金來購買安全設(shè)備，但有的施工企業(yè)為了節(jié)省支出，不購買安全設(shè)備，這就增大了施工的危險系數(shù)。一般電力工程的安全設(shè)備費用都包括在投標(biāo)價中，如果不購買安全設(shè)備，施工企業(yè)就可以增加的自身利潤，但從較長的施工周期來看，這對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是非常不利了，如果出現(xiàn)了事故，后果將是無法挽回的，施工企業(yè)也要承擔(dān)巨大的責(zé)任，所以安全與投入資金還是要以安全為主。

3 電力建設(shè)中的五大安全管理體系

3.1 安全責(zé)任體系

依據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī)要求，建筑工程必須進行安全責(zé)任制的下發(fā)，電力工程施工依據(jù)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定的內(nèi)容，來進行安全責(zé)任制的下發(fā)，主要以承建單位和施工單位來分別進行的，一般是以各專業(yè)、各工種、各分區(qū)的項目負(fù)責(zé)人為主要對象，通過項目負(fù)責(zé)人來落實施工人員具體的安全責(zé)任，及時的掌握現(xiàn)場的施工情況，建立三級目標(biāo)管理措施，從區(qū)、組、人來進行安全工作的檢查，把安全工作抓實。

3.2 安全監(jiān)督體系

電力工程項目要以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，以全面的安全監(jiān)督體系為基準(zhǔn)點來做好工程的安全管理工作。安全監(jiān)督體系的建立首先需要成立安全管理部門，人員以少而精為主，主要負(fù)責(zé)日常施工的安全巡檢工作，并建立完善的安全巡檢日志，把工程存在的安全隱患及時的上報到項目經(jīng)理，使主管負(fù)責(zé)人能夠做出整改計劃和方案，有效的協(xié)調(diào)好施工進度與整改的工序問題。施工中承建單位還要定期的組織各施工單位進行安全例會，因施工周期較長，自然環(huán)境會逐漸變化，安全問題也會層出不窮，定期的安全例會可以幫助各施工單位有效的控制好施工安全，同時承建單位還要成立安全檢查小組，對各分包單位的安全措施進行有針對性的檢查。

3.3 施工安全控制體系

施工安全控制體系主要是以三方面為主：安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)措施、施工機械安全。電力工程的安全培訓(xùn)工作非常重要，因為電力系統(tǒng)不同于其它的建筑工程，其施工存在著一定的危險性，進場人員必須要經(jīng)過三級安全教育才可以上崗，這樣可以避免因人為原因而引發(fā)的現(xiàn)場事故，同時做好與平的安全教育宣傳工作，保證施工人員懂安全、會安全、做安全。安全技術(shù)措施主要是通過施工組織設(shè)計和施工技術(shù)交底來體現(xiàn)的，在技術(shù)上施工人員一定要以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，來進行施工。施工機械設(shè)備要進行嚴(yán)格的檢查，合格后放可進場施工，使用者也要具備上崗證件，并做好機械設(shè)備的安全保養(yǎng)工作，避免事故的發(fā)生。

3.4 獎懲考核體系

工程項目應(yīng)設(shè)立安全獎勵專項基金，建立安全獎懲及考核制度，實現(xiàn)安全與經(jīng)濟收入掛鉤。安全獎勵包括定期獎勵、特別嘉獎、安全施工積極分子及先進班組獎勵等，安全獎勵應(yīng)體現(xiàn)重獎重罰的原則，重獎安全責(zé)任承擔(dān)者。安全考核包括安全目標(biāo)考核、管理考核。

3.5 應(yīng)急管理體系

工程項目部應(yīng)根據(jù)施工情況制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案及專項處置方案，成立應(yīng)急組織機構(gòu)，儲備應(yīng)急救援物資、器材，如醫(yī)療器械、救援設(shè)備等，加強員工應(yīng)急知識宣傳教育，定期組織演練。形成有效的應(yīng)急響應(yīng)體系。在隱性事故或緊急情況發(fā)生時，要快速做出反應(yīng)，優(yōu)先保證人身安全，盡量將財產(chǎn)損失降低到最低。

參考文獻(xiàn)

第9篇：電力安全生產(chǎn)條例范文

關(guān)鍵詞: 建筑施工;安全事故;安全管理

建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),參加施工的人員多,并且人員流動大、露天施工、立體交叉作業(yè)多,還有建筑物的造型不規(guī)則等多方面因素影響,給施工中帶來的危險性大、工作條件差、不安全因素點多面廣,預(yù)防難度也加大。加之從事建筑施工的勞動力主要是農(nóng)民工,這些人的安全意識和自我保護意識薄弱,違章作業(yè)比較嚴(yán)重,一些建筑施工企業(yè)安全管理措施又跟不上,導(dǎo)致了在建筑施工中頻發(fā)安全事故,人員傷亡嚴(yán)重,給國民的財產(chǎn)也帶來了極大的損失和浪費。鑒于此,我國各級政府非常重視建筑業(yè)的安全管理工作,制定了一系列建筑安全管理方面的政策、法規(guī),明確規(guī)定了安全生產(chǎn)工作必須實行“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督”的安全管理體制,并于2004年2月1日開始施行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》) 。本文結(jié)合《條例》,從安全管理制度的完善、安全教育培訓(xùn)、施工現(xiàn)場的安全管理等幾個方面談?wù)摻ㄖ┕て髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作。

1安全事故頻發(fā)的主要因素

1. 1安全管理制度不完善

在建筑行業(yè)中,一些施工企業(yè)沒有完整的安全管理組織機構(gòu),專職安全員形同虛設(shè),平時在現(xiàn)場根本看不到,只有應(yīng)付上級檢查時才拉出人來充當(dāng)。安全生產(chǎn)管理制度無法落實,安全生產(chǎn)沒有切實根本的保障。而一些安全管理組織機構(gòu)比較健全的施工企業(yè),雖然有安全管理制度,但往往是“貼在墻上、掛在嘴上,不能落到行動上”,在施工現(xiàn)場安全管理制度很難落實。并且當(dāng)施工的進度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時,往往忽視安全生產(chǎn),注重的只是進度和效益。

1. 2安全生產(chǎn)工作意識淡薄

一些施工管理階層,為了在施工中搶速度,不愿花費時間和精力對操作工人進行安全教育,造成這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。并且一些企業(yè)安全技術(shù)措施專用資金不足,為了追求利潤最大化,有些連必要的安全防護用品、安全保證措施也不愿花錢。

1. 3現(xiàn)場安全管理措施不到位

以上兩點致使施工現(xiàn)場安全隱患增多,并且一些現(xiàn)場管理人員對細(xì)節(jié)之處不注意,如在施工現(xiàn)場的某些危險部位如施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、樓梯口、電梯井口等處,無明顯的安全警示標(biāo)志;未配備必需的消防設(shè)施和滅火器材,現(xiàn)場的施工人員對消防設(shè)備的性能和使用方法也不知悉等等,這些做法都會給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。

2今后的改進措施

2. 1健全機構(gòu),完善制度

施工單位應(yīng)設(shè)置專門的安全管理機構(gòu),并配備專職的安全管理員。作為施工企業(yè),安全管理員應(yīng)有與施工范圍相適應(yīng)的、不同專業(yè)的安全管理人才,全面地、有針對性地對施工安全進行管理。在機構(gòu)設(shè)置上,突出對安全生產(chǎn)管理工作的重視,把安全工作作為第一要事來抓。并建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制―――安全教育培訓(xùn)制度、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、專項工程施工安全檢查制度、安全事故應(yīng)急救援制度等,明確責(zé)任,做到縱深到底、橫向到邊,要求各崗位做好本職安全管理工作。為確保各崗位人員把安全工作做到實處,應(yīng)實行切實可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制考評。企業(yè)應(yīng)舍得在人力、財力上下力氣完善安全管理制度。

2. 2強化安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)應(yīng)分為兩方面,一方面是對管理人員的培訓(xùn)―――對施工單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門管理人員、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進行定期培訓(xùn),強化法律知識、安全生產(chǎn)理論與實踐的培訓(xùn),真正達(dá)到任職要求。另一方面是對作業(yè)人員的培訓(xùn)―――進場前首先對施工工人必須進行安全生產(chǎn)“三級教育”,教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。對施工一線的作業(yè)人員可以結(jié)合實際、突出重點、通俗易懂,培訓(xùn)他們遵章守紀(jì)、安全操作規(guī)程,讓他們識別和拒絕違章操作、危險環(huán)境作業(yè)。通過安全培訓(xùn),提高操作者的安全意識和自我保護能力,讓作業(yè)人員自覺地不違章作業(yè)、不冒險作業(yè),從而確保作業(yè)人員做到三不傷害―――不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。通過這兩方面的安全培訓(xùn),使企業(yè)從管理到施工,人人達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。

2. 3加強施工現(xiàn)場安全管理

施工現(xiàn)場作為一個集生活辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)一起的比較危險、復(fù)雜的場所,需要預(yù)防的安全因素較多,因此現(xiàn)場的安全管理是保障安全生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)。為了貫徹安全生產(chǎn)工作“安全第一,預(yù)防為主”的方針,《條例》用了較大篇幅對施工單位的安全責(zé)任做了全面、具體的規(guī)定,其中包括對施工現(xiàn)場很多細(xì)節(jié)方面的明確規(guī)定,如現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、消防安全設(shè)施、作業(yè)人員安全防護等方面規(guī)定。

1)施工現(xiàn)場的生活辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置工人宿舍;生活辦公區(qū)應(yīng)安全、防火、衛(wèi)生、美化,對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線應(yīng)采取保護措施,應(yīng)盡量減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等對人和環(huán)境的危害和污染;施工現(xiàn)場應(yīng)進行封閉圍擋,對施工現(xiàn)場應(yīng)進行標(biāo)示,對各危險部位應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2)對于施工現(xiàn)場的臨時用電,同樣也是安全管理中不容忽視的一個問題。場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱,并接零保護。手持照明燈要用36V 安全電壓,檢修電器時必須停電作業(yè),電源箱上懸掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。

3)進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,按照規(guī)定佩帶勞動保護用品。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶。施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結(jié)、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定,設(shè)置踢腳板,掛設(shè)安全網(wǎng)。在施工現(xiàn)場安全管理與文明施工是緊密聯(lián)系的。以上三點都體現(xiàn)著文明施工,只有保證文明施工,工地的安全管理才能更好的施行。