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【中圖分類號】 G475;F234.3 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2016)20-0002-04
自高校大幅擴招以來,精英教育走向大眾化教育,盡管實現(xiàn)了高等教育規(guī)模擴大和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但帶來的負面影響也是顯而易見的,如高校債務風險加劇、教育質量下降等問題。尤其是近年,針對高校爆發(fā)的各種亂象如權錢交易、功利化盛行、學術造假、道德敗壞等,社會各界批評之聲不絕于耳。在新形勢下,高校應如何面對“錢學森之問”,加強內部管理建設,承擔責無旁貸的社會責任,充分發(fā)揮“人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承”四大職能,是高校與高等教育面臨的核心問題。
一、高校社會責任管理會計的催生背景
隨著高校資金來源渠道的多元化,學科布局、專業(yè)結構調整以及社會服務、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的推動,高校所擁有的經(jīng)濟實體逐漸增多、經(jīng)濟性質越來越復雜、內外經(jīng)濟交往越來越頻繁、內部利益關系縱橫交錯、各級各類管理人員配置互有交叉、各實體的管理模式差異性明顯,僅從會計核算模式與財務管理上,即在并行使用《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》(學?!按筚~”);《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》或《小企業(yè)會計準則》(校辦產(chǎn)業(yè)、獨立核算的后勤企業(yè)、科技企業(yè)孵化器和期刊社等);《民間非營利組織會計制度》(教育基金會或教育發(fā)展基金會);《基本建設財務規(guī)則》和《國有建設單位會計制度》(學?;椖浚┑榷嗵棕攧蘸蜁嬛贫龋芾矸茸兇?、管理層次加深、風險點明顯增多、監(jiān)管難度更高,校內外利益相關者對高校社會責任承擔的認知和要求在提高。
作為行政事業(yè)單位,高校與外部環(huán)境不斷進行能量和信息交換,盡管不像企業(yè)那樣直接面臨復雜多變、不可預測的市場競爭,但在戰(zhàn)略發(fā)展、核心特色、管理創(chuàng)新、生源競爭等方面也同樣存在著不確定性;高校也是一個由很多子系統(tǒng)組成的系統(tǒng),其內部的自組織和演化呈現(xiàn)出非線性特征。按照管理協(xié)同理論,高校需要識別和分析自身的基因密碼,構建管理會計體系及其所屬子系統(tǒng),并把各個子系統(tǒng)進行時空和功能重組,運用專門方法在價值定位、人才培養(yǎng)、學科和專業(yè)建設、科學研究、服務社會和機制創(chuàng)新上全面優(yōu)化升級,整體上提高資源配置的能力和效果,實現(xiàn)協(xié)同效應和組織進化的管理目標。
自David et al.[1]首先提出社會責任會計的概念后,會計界主要從“財務會計”領域對此展開了研究,直至現(xiàn)在,把“管理會計”與社會責任相結合的文獻仍不多見,Pavel et al.[2]將企業(yè)社會責任嵌入ISO管理系統(tǒng),馮巧根[3]從“企業(yè)社會責任的倫理觀”考察了管理會計的框架結構,也有部分學者探討如何在管理會計的某個方面如“戰(zhàn)略績效評價”[4-5]中融合社會責任,這些研究為我們全面、系統(tǒng)地將社會責任融入到高校治理和高校管理當中,并為進一步升級和優(yōu)化高校管理會計體系提供有益借鑒。
二、高校社會責任管理會計的理論緣起
(一)社會責任理論
1.企業(yè)社會責任
社會責任理論最開始是基于企業(yè)而提出的,“企業(yè)社會責任”(CSR)的概念始于英國的Oliver Sheldon[6]。在此基礎上,Carroll[7]提出了企業(yè)社會責任的“金字塔模型”,即企業(yè)社會責任涵蓋經(jīng)濟責任、法律責任、道德責任和慈善責任四個層面;Dima[8]將企業(yè)社會責任分為強制性社會責任(經(jīng)濟責任、法律責任、道德責任)和自愿性社會責任(自由決定的策略性責任和自由決定的慈善性責任)。這充分體現(xiàn)了企業(yè)的價值關注和社會效能:在承擔受托經(jīng)管責任(實現(xiàn)經(jīng)濟責任、對股東承擔法律責任)的同時,也承擔對消費者、供應商、員工、監(jiān)管部門、社區(qū)、社會公眾等利益相關者的責任。由此可見,利益相關者理論和企業(yè)社會責任“最為密切相關”,是“公司該為誰承擔責任”的最好答案[9]。利益相關者理論認為,只有關注社會責任并將其作為“遺傳基因”的企業(yè)才會實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展,正如John[10]指出,企業(yè)應同時滿足“自身發(fā)展”與“經(jīng)濟繁榮、環(huán)境保護、社會福祉”;企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展最重要的是“經(jīng)濟責任、社會責任和環(huán)境責任”三重底線的統(tǒng)一平衡發(fā)展。
2.高校社會責任
作為“營利性組織”的企業(yè)尚且積極履行“企業(yè)公民”職責,而在“現(xiàn)代大學與社會關系日益密切,社會對大學的期望值日益提高”[11]的當今,作為公益性事業(yè)單位和非營利組織的高校更應深刻認識并踐行社會責任。 Ortega
Y. Gasset[12]較早提出了大學“社會責任”的概念并探討了其內涵,認為大學不應該是“象牙塔”,而是要走出校門、服務社會,承擔“推進社會發(fā)展和進步的使命”。而后中外學者對于大學在社會中的功用、高校社會責任的內涵、現(xiàn)代大學的社會責任等方面展開了深入探索[13-16]。自2007年以來,越來越多的高校像企業(yè)一樣,積極審視自身的戰(zhàn)略定位和發(fā)展規(guī)劃,倡導與踐行社會主義核心價值體系,了涵蓋服務責任、誠信責任、社區(qū)責任、環(huán)保責任等內容的社會責任報告,充分展現(xiàn)了這些高校對學生、教職工、政府、社會等利益相關者的人文關懷理念。高校社會責任即是高校作為人類活動的參與者,在經(jīng)濟、社會和高校自身發(fā)展進程中對各利益相關者所承擔的職責和使命。
(二)管理會計理論
1.企業(yè)管理會計
管理會計萌芽于20世紀初,后逐漸由執(zhí)行(追求效率)轉向決策(追求效益)。由于新技術的發(fā)展并廣泛應用于經(jīng)濟領域,20世紀80年代研究者們對管理會計進行了反思,其中我國學者李天民[17]把西方管理會計理論劃分為“傳統(tǒng)學派”和“創(chuàng)新學派”,他認為盡管傳統(tǒng)學派“視野狹隘,觀念陳舊,方法落后”,然而創(chuàng)新學派卻是“嚴重脫離實踐”,“所做的各種數(shù)量模型毫無實用價值”。迄今為止,對管理會計的整體框架“尚未形成共識性認識”,其基本問題“很有探索價值”,管理會計“尚是一門發(fā)展中的學問”[18]。20世紀90年代直至現(xiàn)在,世界挺進新經(jīng)濟時代,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟異軍突起,以“大數(shù)據(jù)、云計算”為代表的新一代信息技術蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式受到顛覆性挑戰(zhàn),現(xiàn)代管理會計在進行一場“新的復興”。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體,基于我國“管理情境”的管理會計問題已成為“世界性的主題”[19];特殊情境導致我國管理會計理論和實踐創(chuàng)新“具有更大的挑戰(zhàn)性和原創(chuàng)性要求”[18]。
2.高校管理會計
管理會計尚未在我國行政事業(yè)單位得以“廣泛運用和發(fā)展”,從而制約了其“理論的完善及實務的發(fā)展”[20]。在理論研究上,我們也許更應該關注“國有企業(yè)與政府部門的管理會計”[21]。因此,將管理會計理論和技法應用于我國高校經(jīng)濟活動的全過程,促進高校加強價值創(chuàng)造和維護、增強自身發(fā)展實力,這不僅是我國在管理會計理論和實踐創(chuàng)新研究中最具“中國特色”的可能突破點之一,也是我國高教財政體制改革取向與市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。高校管理會計是基于一定的理念和通過專門的方法,對戰(zhàn)略、財務和業(yè)務資料進行加工整理,傳遞并幫助高校管理人員進行預測、決策、計劃、控制、分析和考核的管理活動。以高校的職能發(fā)揮為中心,高校管理會計的“價值創(chuàng)造和維護”不僅體現(xiàn)在對學生和師生員工等個體價值的尊重和保障上,也體現(xiàn)在對各領域,比如經(jīng)濟領域、政治領域、文化領域等的關注與增進方面,“以人為本”、開放合作、協(xié)同創(chuàng)新均是高校管理會計應貫徹的重要原則。
三、高校社會責任管理會計的概念界定
高校既有必要也有可能以社會責任為內生動力和制度安排來重構管理會計體系。
(一)高校社會責任和管理會計的融合
1.高校管理會計應充分關注社會責任
管理會計是環(huán)境變遷(經(jīng)濟、科技、文化等)的產(chǎn)物,因此必須關注組織的外部環(huán)境甚至國際環(huán)境的變動趨勢。隨著我國傳統(tǒng)工業(yè)的擴張、人口紅利和低成本競爭模式的終結,我國進入經(jīng)濟“新常態(tài)”:經(jīng)濟增長速度從高速轉向中高速;經(jīng)濟增長動力從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動;經(jīng)濟增長方式從粗放增長轉向集約增長。經(jīng)濟增速放緩必然帶來財政收入增速下滑,財政收支矛盾更加突出,由于教育支出在公共服務支出中比重較大,因此客觀上急需改變原來較粗放的教育財政經(jīng)費投放和管理機制,適應經(jīng)濟發(fā)展和國家治理的“新常態(tài)”。高校在學科和專業(yè)發(fā)展中是否科學合理地安排預算經(jīng)費,是否盡到了人才培養(yǎng)、服務社會、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等社會責任,如何提高會計信息的透明度以回應公眾關切等,均是高校管理會計體系構建中應予以重點關注的問題。高校管理會計的發(fā)展充分關注社會責任和利益相關者訴求,有利于調動內外部因素的積極性,抑制管理倫理沖突并控制聲譽風險,從而更好地發(fā)揮其社會績效和公益價值。
2.高校社會責任通過管理會計來實現(xiàn)
財政部會計司在對《企業(yè)內部控制應用指引第4號――社會責任》解讀時指出,“要把履行社會責任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,落實到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)”;“明確歸口管理部門,建立健全預算安排”;逐步完善“企業(yè)社會責任指標統(tǒng)計和考核體系”,這反映了管理會計在“企業(yè)社會責任”履行中的重要性。那么管理會計如何引導和保障高校履行社會責任?大學社會責任是“古老而又時髦”的話題[22],這個話題在“全面深化改革”和“教育轉型發(fā)展”的當今尤其重要。高校社會責任不僅需要決策者及其管理團隊建立核心價值觀,也需要數(shù)據(jù)系統(tǒng)和過程監(jiān)督等管理會計方法作為重要抓手來保障履行。高校應積極應對精細化管理“新常態(tài)”,以“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的會計信息技術升級為手段,充分應用價值分析、業(yè)績管理、前景預測、風險控制等工具,以“管理創(chuàng)新”來驅動社會責任的履行。
(二)高校社會責任管理會計的概念
由此可見,高校社會責任管理會計是以管理會計理論和社會責任理論等為理論基礎,以發(fā)揮大學職能和履行社會責任為戰(zhàn)略目標,通過專門的工具、方法和技術,將高校的社會責任及戰(zhàn)略、財務、業(yè)務有關數(shù)據(jù)進行加工整理,呈報高質量、相關性強的價值信息,以輔助高校內外利益相關者進行相應預測和決策、規(guī)劃和控制、分析和考核的管理活動。高校社會責任管理會計在體系構建上呈現(xiàn)出“整體性、層次性、科學性、前瞻性、開放性”特征。
四、高校社會責任管理會計的應用體系
高校履行的社會責任及其具有的“公共性”“非營利性”“財政預算”等特殊性,不僅體現(xiàn)在單獨的財務、會計制度的制定上(《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》),也應體現(xiàn)在管理會計應用體系的構建和運行上。
(一)高校社會責任管理會計應用體系構建
現(xiàn)有研究主要是從管理會計理論和實務發(fā)展的角度來構建管理會計體系,如劉永澤等[20]認為應從“預算管理的角度”構建管理會計體系,具體包括預測系統(tǒng)、管理決策系統(tǒng)、全面預算系統(tǒng)、預算管控系統(tǒng)、項目管理與責任會計、業(yè)績評價系統(tǒng)和內部報告系統(tǒng)?;诖怂悸?,高校應結合管理會計的具體應用領域,如戰(zhàn)略規(guī)劃(總體戰(zhàn)略、財務戰(zhàn)略)、管理預測(前景預測、風險評估)、管理決策、全面預算、成本控制(各類支出控制)、薪酬設計(薪資結構與水平)、資金管控(收費管理、資金結算)、投資管理(基建投資、校辦產(chǎn)業(yè)投資)、資產(chǎn)采購(貨物、工程和服務采購)、資產(chǎn)運營(運維、處置及效益評估)、后勤管理(節(jié)能、環(huán)保及安全)、納稅管理、責任會計、績效評價、信息報告(信息生成、信息應用)、內部監(jiān)督等,構建社會責任管理會計的應用體系,并以此為基礎實現(xiàn)管理理念、制度和流程的變革。
由于預算管理貫穿于高校的各類經(jīng)濟活動,是高校會計和財務管理的中心,因此本處將上述“成本控制、薪酬設計、資金管控、投資管理、資產(chǎn)采購、資產(chǎn)運營、后勤管理、納稅管理、責任會計”等納入全面預算管理的“全流程”,即“預算編制、預算執(zhí)行和績效評價”,從而形成相應的體系框架(圖1)。
(二)應用體系運行中應關注的重點問題
高校利益相關者由外部利益相關者(政府職能部門、校友、學生家長、行業(yè)組織、媒體、社區(qū)、捐贈者、其他社會公眾)和內部利益相關者(學生、教職員工、工會等社團組織、管理人員)構成,以這些利益相關者的利益關注和權益保護為重點,在上述高校社會責任管理會計應用體系框架的建設和運行中,需重點關注以下問題:
1.考慮競爭優(yōu)勢和核心競爭力等因素,分析學校的社會責任戰(zhàn)略定位,制定戰(zhàn)略發(fā)展總體目標和相應的財務策略。
2.在資產(chǎn)采購、價款結算、外來經(jīng)費(如縱橫向科研經(jīng)費、社會捐贈收入)管理、科研成果轉化中,加強合同管理與執(zhí)行,維護學校的社會聲譽。
3.應用成本性態(tài)分析、作業(yè)成本管理等工具,考慮社會責任成本,加強精細化預算的編制和執(zhí)行管理。
4.分析生均培養(yǎng)的“量-本-結余”,探索辦學成本的社會分擔與補償機制,建立學校發(fā)展投入、員工薪酬和學生資助之間的優(yōu)化分配模型。
5.加大學科建設經(jīng)費投入并控制經(jīng)費使用風險,以學科建設為龍頭、以教學科研為中心、以協(xié)同創(chuàng)新為抓手,培養(yǎng)社會滿意、“適銷對路”的高素質人才。
6.以云計算和大數(shù)據(jù)分析為指導,建立融入社會責任的管理會計、財務會計與具體業(yè)務的互動管理信息系統(tǒng);完善和改進投入機制,推進學校綠化、節(jié)能減排、安保和實驗室危險品管理工作,建設“節(jié)約型校園”“平安校園”,維護社會安全和穩(wěn)定。
7.在收費、招生、納稅、還本付息、三下鄉(xiāng)、支教、社區(qū)服務、參與慈善活動等方面,建立并完善守法激勵與道德激勵機制。
8.應用平衡計分卡、QHSE等績效評價工具,建立高校經(jīng)濟和社會責任評價體系(指標體系、方法體系和標準體系)。
9.對學校相關管理信息以信息推送、內部共享、外網(wǎng)公開等多種方式進行披露,強化內部監(jiān)督及“準公共產(chǎn)品”的社會監(jiān)督等。
綜上所述,作為廣泛存在而又備受社會關注的組織,高校若想在理想主義和現(xiàn)實主義沖突中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必然要在管理上尋求改革和突破,肩負起相應的社會責任和使命。高校管理會計融入社會責任,能夠拓寬高校管理會計的“價值”內涵,豐富高校的職能和戰(zhàn)略發(fā)展目標,同時管理會計也是高校社會責任履行的重要抓手,通過管理會計與社會責任的高度融合,有助于發(fā)現(xiàn)其內在的聯(lián)系和耦合關系,進一步挖掘其功能發(fā)揮的運行機理。
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[關鍵詞]利益相關者; 網(wǎng)絡媒體; 社會責任;
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模已達到5.13億,越來越多的人通過網(wǎng)絡了解世界,進行文化和思想的傳播。作為信息傳播的重要媒介,網(wǎng)絡媒體這種價值文化的強大輸出力量是不容忽視,它所體現(xiàn)出價值觀念會對網(wǎng)民產(chǎn)生極大的影響。正因為如此,網(wǎng)絡媒體的社會責任才備受關注。市場的激烈競爭使得互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在不斷求新求變,這種生存危機充斥整個行業(yè)。在此背景下,網(wǎng)絡媒體是片面追求經(jīng)濟利益還是兼顧社會責任是一個需要深入探討的問題。
一、文獻回顧
1.社會責任理論
“企業(yè)社會責任”(Corporate Social Responsibility,CSR)概念是由英國學者Oliver Sheldom于1923年最早提出的。他在《管理的哲學》中指出,工業(yè)的目標不僅僅是生產(chǎn)商品,所采取的政策應當是有助于社會福利的,要創(chuàng)造人們眼中有價值的商品,還應當把最高的道德標準作為管理的準則,從而促進社會正義的提高,他第一次把道德和企業(yè)的經(jīng)營聯(lián)系起來。直到20世紀70年代以后,關于企業(yè)社會責任形成了兩大流派:古典觀點和社會經(jīng)濟學觀點。古典觀點主張唯一的社會責任就是利潤最大化,這一觀點最有代表性的支持者是Milton Friedman。另一種是社會經(jīng)濟學觀點,主張對包括股東在內的所有利益相關者(如股東、債權人、消費者、員工、社區(qū)等)負責,這一觀點的代表人物主要有Drucker、Archie B.Carroll、Keith Davis、Stephen P. Robbins等人。1979年,Carrol在《公司績效的三維概念模型》中提出了一個三維企業(yè)社會責任績效模型,他闡述了社會責任績效與經(jīng)濟目標的一致性,認為企業(yè)不僅有經(jīng)濟和法律責任,而且還有道德和慈善的責任。在1991年,他形象地提出了“社會責任金字塔”(Pyramid of Social Responsibility)模型:最底層是經(jīng)濟責任,依次是法律責任、倫理責任和慈善責任。
2.利益相關者理論
利益相關者依靠企業(yè)來實現(xiàn)其個人目標,而企業(yè)也依靠他們來維持生存。1984年,Edward Freeman 在《戰(zhàn)略管理:利益相關者管理分析方法》一書中,明確提出利益相關者管理理論是指企業(yè)的經(jīng)營管理者為綜合平衡各個利益相關者的利益要求而進行的管理活動。它包括政府、員工、債權人、供應商、消費者、競爭者、地方社區(qū)等。Wheeler和Sillanpaa(1997)對利益相關者進行了分類,把在企業(yè)中擁有直接權益的,對企業(yè)的成功起著直接影響作用的,歸為主要的利益相關者,包括:股東、投資者、消費者、員工和管理者;把對企業(yè)的聲譽和社會地位方面產(chǎn)生極大影響力的,歸為次要的利益相關者,包括:政府和監(jiān)督機構、社會壓力群體、媒體和學術評論者、貿(mào)易團體、競爭者。2010年11月1日,國際標準化組織ISO(International Organization for Standardization)26000《社會責任指南》,共提出了7項社會責任核心主題:尊重人權、關心員工、愛護環(huán)境、公平競爭、保護消費者、社會及社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3.社會責任評價體系
Welford(2000)對歐洲和亞洲的企業(yè)社會責任實施情況進行比較,提出了包括企業(yè)內部表現(xiàn)、外部表現(xiàn)、公告、公民職責和權利四個維度的社會責任評級指標體系。其中,內部表現(xiàn)主要是針對員工和雇員的;外部表現(xiàn)主要是針對供應商、環(huán)保、社區(qū)、消費者等利益相關者的;公告主要是指企業(yè)社會責任信息的披露情況;公民職責和權利主要指對社會責任的支持和宣傳,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。獨立調查和評級機構KLD(Kinder,Lydenberg,Domini&Co.Inc) 作為獨立測量企業(yè)社會責任的數(shù)據(jù)庫,主要從公司治理、產(chǎn)品、對雇員的支持、環(huán)境保護、社區(qū)支持、多樣化政策和海外運營人權保護七個維度對企業(yè)社會責任進行評價。
無論是在企業(yè)界還是學術界,關于企業(yè)社會責任的研究一直都是關注的焦點,目前在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的實證研究涉及的還很少。本文在利益相關者理論的基礎上,對網(wǎng)絡媒體社會責任評價指標的構建進行探討。
二、網(wǎng)絡媒體社會責任內容
網(wǎng)絡媒體是指,以有線網(wǎng)、無線網(wǎng)或手機網(wǎng)等網(wǎng)絡為載體,通過電腦、移動電話及PSP等可上網(wǎng)裝置,將信息以文字、聲音、圖像等多種形式來傳播,并提供信息交流、反饋及交易等相關服務的網(wǎng)站平臺(勝丹,2009)。根據(jù)網(wǎng)絡媒體信息傳播的及時性、海量性、全球性、互動性等特點,它承擔的社會責任內容主要有如下六個方面。
1.對政府的責任
網(wǎng)絡媒體公司和其他企業(yè)區(qū)別的關鍵在,它是一個傳播的媒介,而且傳播范圍之廣泛比傳統(tǒng)媒體更甚,因此遵守國家有關法律法規(guī)、按時繳稅顯得尤為重要。而且要積極配合政府政策,大力宣揚社會主義價值觀,促進社會文明。
2.對股東的責任
古典經(jīng)濟學觀點認為,股東只關心財務方面的回報和公司是否持續(xù)盈利。同時也認為企業(yè)的經(jīng)濟利益是最重要也是最基本的社會責任,公司只有在實現(xiàn)經(jīng)濟利益的基礎上才能實現(xiàn)其他責任。
3.對合作商的責任
與傳統(tǒng)企業(yè)不同的是,網(wǎng)絡媒體公司通過各類信息的傳播,吸引用戶的點擊,形成一個很龐大的用戶群,很多企業(yè)就會在網(wǎng)站上投放廣告,這種和廣告商之間的合作是網(wǎng)絡媒體公司收入的主要來源。當然它的合作商還有很多,比如視頻網(wǎng)站,其合作商就包括有廣告公司、影視公司、電視臺、企業(yè)等等,如果能夠做到互利共贏則可大大降低經(jīng)營成本。同時,網(wǎng)絡媒體公司也要嚴格履行遵守合約內容,對合作商進行監(jiān)督等職責。
4.對員工的責任
網(wǎng)絡媒體是一個技術含量極高,涉及的范圍極廣的一個行業(yè),對員工的社會責任直接決定了這個公司的發(fā)展。首先,要履行對員工的經(jīng)濟責任,提供合理的薪酬福利;其次,對員工進行培訓,以適應工作日新月異的變化;第三,關注員工的職業(yè)生涯,給員工提供一個寬廣的發(fā)展平臺;最后,尊重員工,平等地對待每一個員工。
5.對網(wǎng)民的責任
首先,網(wǎng)絡媒體公司應該代表民眾履行監(jiān)督職能,監(jiān)督政府的執(zhí)政能力、監(jiān)督企業(yè)的道德經(jīng)營,監(jiān)督社會輿論。其次,網(wǎng)絡媒體還肩負著向社會傳遞信息責任,它所傳達的信息首先應該是真實的,其次應該是正面的、積極的,這樣更有利于民眾樹立正確的人生觀、價值觀。第三,還要保障網(wǎng)民的知情權、自主選擇權,當利益受到侵害時的賠償權,提高民眾的滿意度。
6.對社會的責任
企業(yè)具有社會屬性,積極參加社會公益事業(yè),能夠促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。網(wǎng)絡媒體公司作為信息推廣的平臺,其慈善理念將會帶動全社會公民的慈善行為。比如現(xiàn)在新浪微博的微公益,其推廣成本低,組織成本低,傳播十分迅速,最重要的是參與公益事業(yè)的門檻也很低,可全民進行參與,“圍觀”即力量。這些公益事件看似很小,但人人參與“微公益”的背后是中國公民社會興起的“大格局”。
網(wǎng)絡媒體公司同其他的企業(yè)相比,技術含量相對較高,涉及的領域較廣,合作商體系十分龐大,對它們的監(jiān)督和管理難度也相對較高。同時為提高消費者(網(wǎng)民)的滿意度,在傳播真實信息的同時,進行不斷的技術創(chuàng)新是生存的根本,在技術研發(fā)的投入上比重較大。通過網(wǎng)絡媒體信息傳播,呼吁全社會關注公益事業(yè),投身公益事業(yè),對構建一個和諧社會至關重要。
三、網(wǎng)絡媒體社會責任評價指標
根據(jù)上文網(wǎng)絡媒體社會責任評價內容的分析,結合國內外研究,考慮數(shù)據(jù)的客觀性、科學性和可獲得性,對社會責任指標進行量化處理。
對政府的責任主要體現(xiàn)在納稅額上,可以用所得稅稅率進行評價,該指標能夠在一定程度上反應網(wǎng)絡媒體公司的經(jīng)營狀況,以及對國家貢獻的大??;對股東主要是體現(xiàn)在獲利上,可以用股利支付率、凈資產(chǎn)利潤率來衡量,能夠有效的判斷該公司是否能夠給股東獲得持續(xù)的收益;對合作商的責任可以用應付賬款周轉率來衡量,該指標能夠準確的反應對合作商資金的占用情況;對員工的經(jīng)濟責任可以通過工資福利率進行衡量,還可以通過員工的離職率、教育投入額等來衡量員工的滿意度和受培訓情況;要保障網(wǎng)民獲得真實可靠的信息,提高網(wǎng)民的滿意度,可以通過研發(fā)投入率和新產(chǎn)品貢獻率來衡量,網(wǎng)民的權益可以通過投訴率進行衡量;任何企業(yè)都是在社會中生存的,對社會的責任主要可以通過社會捐贈支出率進行衡量,該指標能夠正確反映網(wǎng)絡媒體公司對社會的回饋情況。具體內容如下表所示:
四、結論
網(wǎng)絡媒體的社會責任研究在我國還處于初步階段,由于網(wǎng)絡媒體信息傳播的及時性、海量性、全球性、互動性,它所肩負的社會責任更加重大。本文在研究利益相關者理論的基礎上,構建的網(wǎng)絡媒體公司社會責任指標體系,對于后續(xù)實證研究起到很大的作用。通過對網(wǎng)絡媒體社會責任的評價可以更有效的提高它們履行社會責任的積極性,對于傳播真實的信息和正確的價值觀十分重要。
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由中國紡織工業(yè)協(xié)會主辦的年會于6月27日-28日在北京舉行。會議期間,中國紡織工業(yè)協(xié)會連續(xù)第五次行業(yè)社會責任報告――《2010-2011中國紡織服裝行業(yè)社會責任報告》,16家紡織服裝企業(yè)也同時了社會責任年報。
在總結行業(yè)和企業(yè)“十一五”時期落實社會責任工作的同時,如何在“十二五”時期新起點上進一步推動全行業(yè)社會責任建設也成為各方關注的重點。為此,主辦方就事關紡織服裝行業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的重要議題,組織了“產(chǎn)業(yè)轉移背景下的社會責任:產(chǎn)業(yè)的梯度轉移和國內市場的崛起對企業(yè)社會責任的影響”、“社會責任體系融合與中國企業(yè)社會責任的發(fā)展”專題論壇。
責任提升行業(yè)競爭力
紡織工業(yè)是國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),“十一五”期間,紡織工業(yè)總產(chǎn)值增長126%,利潤總額增長132%,人均產(chǎn)值增長99%,人均利潤增長192%,紡織服裝出口增長中價值增長的貢獻率首次超過數(shù)量增長的貢獻率,達到56.84%。
在由大變強的轉變過程中,中國紡織工業(yè)的發(fā)展使命、路徑及規(guī)律將發(fā)生從“規(guī)模經(jīng)濟”到“價值經(jīng)濟”的重大躍變,中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲認為,“行業(yè)社會責任管理體系的有效推進,將成為紡織工業(yè)實現(xiàn)躍變的‘隱形翅膀’”。中國紡織工業(yè)協(xié)會近年來也一直致力于向世界表明中國業(yè)界對可持續(xù)發(fā)展的追求和踐行責任的自信。
2005年,中國紡織工業(yè)協(xié)會推出了中國第一個社會責任管理體系CSC9000T,此后,中國紡織服裝行業(yè)的社會責任建設不斷取得制度性的突破:2006年,中國與國外的第一個社會責任體系合作協(xié)議《CSC9000T與BSCI合作備忘錄》簽署;2008年,中國第一個企業(yè)社會責任報告指南體系(CSR-GATES);2009年,中國紡織服裝行業(yè)的十家企業(yè)首次集體全部經(jīng)過獨立驗證的第一份社會責任報告。
“在實踐中不斷完善了體系,擴大了試點,豐富了經(jīng)驗,促進了企業(yè)和諧和社會和諧,提高勞動生產(chǎn)率,產(chǎn)生了保護生態(tài)環(huán)境效應和維護市場秩序效應,增進了國際交流合作,改善了紡織行業(yè)社會責任國際聲譽。”在中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲看來,“十一五”期間,中國紡織工業(yè)轉變發(fā)展方式進程的一個重要表現(xiàn),就是紡織服裝企業(yè)社會責任建設在過去的五年取得了明顯進步。
為了強化中國產(chǎn)業(yè)界的社會責任整體戰(zhàn)略和國際話語權,朱宏任透露,今年將推動紡織服裝行業(yè)社會責任建設工作經(jīng)驗向電子等行業(yè)推廣,系統(tǒng)化地將紡織行業(yè)積累的社會責任建設經(jīng)驗和相關資源移植于其他行業(yè)。
責任伴隨產(chǎn)業(yè)轉移
產(chǎn)業(yè)轉移無疑已成為“十一五”時期紡織業(yè)發(fā)展的鮮明特征。而這對行業(yè)社會責任工作提出了新的挑戰(zhàn)。如何避免重走東部地區(qū)發(fā)展過程中走過的彎路,為產(chǎn)業(yè)的成功轉移保駕護航,實現(xiàn)中西部地區(qū)的科學、可持續(xù)發(fā)展?
針對這一現(xiàn)實難題,在“產(chǎn)業(yè)轉移背景下的社會責任:產(chǎn)業(yè)的梯度轉移和國內市場的崛起對企業(yè)社會責任的影響”專題論壇上,與會者就產(chǎn)業(yè)轉移與社會責任建設、可持續(xù)發(fā)展問題進行了深入探索。這也是國際范圍內首次就此議題召開的專題研討會。
“紡織業(yè)向中西部轉移,不僅是廠房設備等硬件條件轉移,更是管理、制度、企業(yè)文化等軟件的轉移。企業(yè)不但要將先進生產(chǎn)技術、管理經(jīng)驗帶到西部,更要以人為本、和諧企業(yè)的理念帶到西部。重視社會責任,這是保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭力的關鍵?!敝袊徔椆I(yè)協(xié)會副會長張莉大聲疾呼。
中國紡織經(jīng)濟研究中心主任孫準濱認為,地區(qū)發(fā)展不平衡是中國基本國情,在產(chǎn)業(yè)轉移過程中,企業(yè)應從資源環(huán)境、企業(yè)管理、民族關系、社會發(fā)展等角度,不斷創(chuàng)新方式,提高履行社會責任的可操作空間。
可喜的是,不少企業(yè)已經(jīng)行動起來。
2007年起,浙江富麗達集團在新疆投資的兩個年產(chǎn)20萬噸粘膠短纖項目相繼啟動。與此同時,總投資2.1億元的30萬噸硫磺加廢氣制硫酸項目也在第一時間配套,可以一次性收集全部廢氣?!皩ξ覀儊碚f,在新疆踐行企業(yè)社會責任,和浙江沒有區(qū)別。我們不僅會關心環(huán)境保護,還會針對少數(shù)民族職工的風俗習慣,打造和諧的用工環(huán)境。”富麗達集團控股有限公司副總裁錢玨美說。
體系融合:社會責任建設新的里程碑
過去二十年,社會責任標準、體系或倡議蓬勃發(fā)展,這些社會責任體系利用各自的推廣和實施機制在不斷深化和落實社會責任理念與規(guī)范的同時,也帶來了社會責任體系信任危機和實施主體的成本與負擔。“體系的融合,應當成為社會責任體系本地化與國際化的必由之路”。6月28日,在“社會責任體系融合與中國企業(yè)社會責任的發(fā)展”專題論壇上,孫瑞哲此言得到了與會者的一致認同。
孫瑞哲強調,社會責任體系的進化與融合,使社會責任本身的內涵在發(fā)生著顯著的擴容。即,以往社會責任的實踐,更多將關注的視角停留在內部的勞資關系和諧,以及“以人為本”的理念,而隨著社會責任體系的高度融合與價值交匯,環(huán)境保護、綠色供應鏈管理、可持續(xù)發(fā)展等理念受到了前所未有的重視。
BSCI(商界倡導社會責任協(xié)會)執(zhí)行董事LorenzBerzau就“加強社會責任標準間的協(xié)作”表達了BSCI對體系融合的積極態(tài)度,SAI(社會責任國際)中國項目經(jīng)理劉劍在“國際社會責任標準的本土化:SA8000的經(jīng)驗”中介紹了SAS000新的發(fā)展理念。中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責任辦公室副主任閻巖介紹了中國紡織服裝行業(yè)近年來在社會責任體系融合方面的探索與實踐。
據(jù)了解,2010年,CSC9000T與BSCI兩個體系的交叉評估已完成,今后中國紡織工業(yè)協(xié)會將為兩個體系之間的融合與互認制定具體的路線圖。
關鍵詞:國有企業(yè);社會責任;制度更新;
一、加快《企業(yè)社會責任法》或《國有企業(yè)社會責任法》的制定
如前所述,目前我國對企業(yè)社會責任的規(guī)定過于分散,缺乏體系性,且規(guī)定地過于原則,缺乏可操作性。因此筆者建議應該制定一部《企業(yè)社會責任法》或《國有企業(yè)社會責任法》專門或專章規(guī)定國有企業(yè)的社會責任問題,系統(tǒng)地構建當代國有企業(yè)社會責任體系。國有企業(yè)社會責任法治化的前提是有法可依。
只有有了具體的法律,才有可能消除目前國有企業(yè)社會責任人為化、行政化的缺點。在這部法律中,應該明確規(guī)定國有企業(yè)社會責任的具體內容、企業(yè)與政府的關系、承擔責任的方式和程序、對違法者的處罰方式以及受害者的救濟方式。
二、加強政府對國有企業(yè)承擔社會責任的引導
國家為推行、引導國有企業(yè)承擔社會責任,創(chuàng)建良好的外部環(huán)境,維護國有企業(yè)社會責任秩序,需要動員全社會的力量加強國有企業(yè)承擔社會責任對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會和諧的重要意義的宣傳,倡導社會對企業(yè)承擔社會責任的關注,營造推進企業(yè)社會責任的社會氛圍。因為企業(yè)社會責任意識的產(chǎn)生以及企業(yè)社會責任的承擔需要一定的物質基礎,是由社會的發(fā)展階段決定的,不同發(fā)展階段以及不同物質基礎上的企業(yè)社會責任是不一樣。要適時培養(yǎng)公民的適合國情的社會責任意識和倡導企業(yè)關愛社會的“企業(yè)公民”意識;組織社會各界及學術界展開對企業(yè)社會責任的理論研究,逐步形成國有企業(yè)的社會責任理論體系及實施方案。建立起由國有企業(yè)自覺履行社會責任和利益相關者的社會監(jiān)督相結合的社會責任價值體系;政府出臺適合國情的國有企業(yè)承擔社會責任的相關政策,使政府、社會、學術界、國有企業(yè)及其它企業(yè)對國有企業(yè)必須承擔社會責任達成共識,形成合力,共同推動國有企業(yè)和其它企業(yè)承擔社會責任。
三、改善國有企業(yè)承擔社會責任的內部環(huán)境與制度
國有企業(yè)目前在中國的市場經(jīng)濟中的特殊地位和功能是不言而喻的。它在服務宏觀經(jīng)濟,實現(xiàn)資源在全社會范圍內的優(yōu)化配置;進行戰(zhàn)略開發(fā),促進技術進步,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級,為經(jīng)濟發(fā)展提供技術;促進地區(qū)經(jīng)濟平衡發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟合理布局;控制國民經(jīng)濟命脈及其他重要領域,保障國家經(jīng)濟、政治、和軍事安全等方面具有舉足輕重的作用。這些方面幾乎都是一般企業(yè)社會責任所未涉及的領域。1鑒于國有企業(yè)地位如此重要,國有企業(yè)的管理者和經(jīng)營者要樹立起承擔社會責任是國有企業(yè)的本質要求的意識,努力建立健全國有企業(yè)社會責任管理體系,為推進國有企業(yè)承擔社會責任營造良好的內部環(huán)境。
四、培育國有企業(yè)社會責任的意識
國有企業(yè)要把承擔社會責任作為生存之本,作為企業(yè)發(fā)展的重要的戰(zhàn)略之一。企業(yè)社會責任其本質是平衡國家利益、社會利益和企業(yè)利益。企業(yè)利益是企業(yè)發(fā)展動力,國家利益是社會安全的最終保障,社會利益是經(jīng)濟有序發(fā)展的前提。特別是在全面構建和諧社會的今天,在全球經(jīng)濟一體化形勢下競爭日趨激烈的今天,企業(yè)承擔和履行社會責任已經(jīng)不是一種道德和良知上的呼吁,而正逐步成為剛性的制度化約束。
國有企業(yè)的管理者和經(jīng)營者以及員工都應該清醒的認識到承擔社會責任既是歷史使命又是長遠的戰(zhàn)略投資。國有企業(yè)主動、全面、認真履行社會責任,必然會在對企業(yè)員工權益、社會及所在社區(qū)環(huán)境保護、對消費者權益等方面,產(chǎn)生良好的社會聲譽,在市場樹立了自己的品牌。同時獲得政府相關監(jiān)督部門的肯定,得到政府和相關部門的支持,產(chǎn)生經(jīng)濟效益。這樣的綜合效應遠勝于純粹的企業(yè)廣告效應。企業(yè)的良好的社會形象也可以留住人才、吸引人才,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定人力資源基礎。反之,不履行社會責任的企業(yè),在大眾傳媒如此發(fā)達的今天,一定會遭到輿論的譴責,政府相關部門的制裁和規(guī)制,一定會付出巨大的代價,由此誘發(fā)的對企業(yè)的信任危機的負面影響也將是長期的,有時甚至是致命的。
五、建立國有企業(yè)社會責任管理體系
國有企業(yè)都有比較完善的企業(yè)管理體系,但由于社會責任實踐推行的時間不長,有的國有企業(yè)還沒有將企業(yè)社會責任的實踐納入企業(yè)經(jīng)營活動中,應該盡快將其和設計、生產(chǎn)、財務的、質量、人力資源、戰(zhàn)略、營銷等管理一樣納入企業(yè)管理體系中。由于不同企業(yè)的規(guī)模、組織結構以及所處的行業(yè)等各不相同,所以企業(yè)社會責任的重點或特征也是不一樣的,管理體系所包含的內容以及建立體系的方法和過程也是不同的,但一定要確保體系與企業(yè)的特點和社會責任特征相符合,與建立社會責任管理體系的目標相符合。每個企業(yè)都應該根據(jù)各自的特點和需要,構建企業(yè)社會責任管理體系,規(guī)范本企業(yè)的社會責任行為。
(一)建立社會責任專門機構
國有企業(yè)社會責任部門的工作人員必須包括有各方利益相關者,其中應該包括有股東代表;員工代表;獨立的外部董事或外部監(jiān)事代表。這些代表要具有勞資問題、環(huán)境問題、消費者問題、社區(qū)等社會責任問題的專業(yè)知識。這些代表的設置原則是:即要有代表企業(yè)內部利益又要顧及社會責任的股東代表、員工代表,他們是企業(yè)的代表。獨立董事和外部監(jiān)事代表是企業(yè)外代表,他們更多的是關注企業(yè)社會責任問題,而不是企業(yè)內部利益。獨立董事和外部監(jiān)事代表人數(shù)要占多數(shù)。國有企業(yè)社會責任部門可以設在董事會內,也可以獨立設置。
(二)科學界定國有企業(yè)社會責任部門的職能
【關鍵詞】 社會責任; 房地產(chǎn)企業(yè); 評價體系
一、引言
自2009年初房價開始飆升至今,雖然國家和政府采取多種手段進行調控,但是漲勢依然沒有得到遏制,買房難仍然是國家和社會亟待解決的重要課題。2011年是“十二五”的開局之年,房地產(chǎn)市場所面對的宏觀和微觀環(huán)境均發(fā)生了巨大的變化。2011年2月27日,總理在中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)訪談時曾說過,“在這里我想說一點對房地產(chǎn)商的話,我沒有調查你們每一個房地產(chǎn)商的利潤,但是我認為房地產(chǎn)商作為社會的一個成員,你們應該對社會盡到應有的責任,你們的身上也應該流著道德的血液?!彼^“道德的血液”,就是要房地產(chǎn)企業(yè)承擔社會責任。
企業(yè)社會責任評價體系的構建是根據(jù)國家、行業(yè)以及企業(yè)的特點,結合國際標準和時代特色,選取一些能夠反映企業(yè)社會責任履行情況的相關指標進行評價,引導和督促企業(yè)社會責任的履行。但是,目前我國還沒有一個統(tǒng)一、完善和合理的房地產(chǎn)社會責任評價體系。為此,本文結合當前相關學者的研究成果,以利益相關者和三重底線理論為基礎構建出一個適合房地產(chǎn)企業(yè)特點的社會責任評價體系。
二、理論基礎
根據(jù)利益相關者理論,企業(yè)是由各個相關利益者構成的“契約聯(lián)合體”,企業(yè)經(jīng)營管理者管理活動的目標就是綜合平衡各個利益相關者的利益要求。該理論提及的利益相關者不僅包括企業(yè)的股東、債權人、雇員、消費者、供應商等交易伙伴,也包括政府部門、當?shù)鼐用?、社區(qū)、媒體等壓力集團,甚至還包括自然環(huán)境等企業(yè)活動直接或間接影響的客體。英國學者約翰·埃爾金頓(John Elkington)在1997年最早提出的“三重底線”理論告訴我們,企業(yè)在社會生活中必須履行最基本的經(jīng)濟責任、環(huán)境責任和社會責任。因而,企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中不僅要承擔經(jīng)濟責任,還要承擔對各個利益相關者的社會責任。為促進全球對社會責任的共同理解,提供一個可以踐行的社會責任框架,ISO成功開發(fā)了ISO26000并于2010年對外公布。該標準體系主要對組織七大重要方面進行評價,其中包含了組織管理這一方面。因此,本文在構建社會責任評價指標時,不僅包含了經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個層面,還包含了管理層面。
三、現(xiàn)有企業(yè)社會責任評價方法
(一)國外企業(yè)社會責任評價方法
1.道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(The Dow Jones Sustainability Indexes, DJSI)
道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)于1999年頒布實施,主要是從經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個方面以投資的角度評價企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。該體系包含兩類指標,通用指標和特定產(chǎn)業(yè)相關指標,兩類指標的權重分別占50%。在上述三個方面,社會方面占的權重最大,為45%;其次是經(jīng)濟方面,為35%;最后是環(huán)境方面,為20%。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展總分值是將每個問題的得分乘以問題的權重和問題所屬指標的權重,然后加總后得到。
2.多米尼400社會指數(shù)(Domini 400 Social Index)
多米尼400社會指數(shù)是由Kinder、Lydenberg和Domini& Co. Inc.(KLD)于1990年設計應用的。該評價體系以環(huán)境績效、勞工關系、多樣性、公民義務和產(chǎn)品相關議題幾個方面作為評估基礎。
3.GRI(Global Reporting Initiative)
環(huán)境負責經(jīng)濟體聯(lián)盟(Commission of Environmental Responsible Economic Systems, CERES)和特勒斯研究所(Tellus Institute)于1997年共同創(chuàng)立了全球報告倡議組織(GRI)。GRI除了提供通用標準以外,根據(jù)不同行業(yè)的特點還有補充報告和評價體系。GRI所提供的評價體系涉及基本信息披露情況和對效益指標的評價?;拘畔⑴肚闆r主要是一些定性指標,反映企業(yè)對公司治理的情況;效益指標主要包括經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大類,其中社會又包含了勞工實踐和適當工作、人權、社會以及產(chǎn)品響應度等方面。
(二)國內企業(yè)社會責任評價方法
1.中國100強系列企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)
中國100強系列企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)是由中國社科院經(jīng)濟學部企業(yè)社會責任研究中心根據(jù)社會責任理論和國內外典型的評價體系,結合中國實際特點構建的。該指數(shù)分別對中國國有企業(yè)100強、民營企業(yè)100強和外資企業(yè)100強的社會責任管理現(xiàn)狀和信息披露水平進行評價。該指標體系所涉及的一級指標主要有責任管理、市場責任、社會責任和環(huán)境責任。各個板塊的權重通過層次分析法來確認,企業(yè)社會責任指數(shù)的初始得分為各個板塊的權重乘以各個責任板塊的得分來確認,然后加上調整項得分得到企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)的最終得分。調整項主要是對相關獎勵、懲罰的處理以及對企業(yè)社會責任管理創(chuàng)新實踐的特別加分。
2.杭州市“企業(yè)社會責任評價體系”
杭州市企業(yè)社會責任評價體系是由杭州市總工會和浙江大學公共管理學院共同編制的,該體系在借鑒國內外經(jīng)典理論的基礎上,結合杭州市企業(yè)的實際情況編制完成,主要從市場責任、環(huán)境責任、用工責任和公益責任四個板塊進行評價,社會評價作為調整項。該評價體系的總分為1 000分,市場責任占240分,環(huán)境責任占300分,用工責任占330分,公益責任占130分。除此之外,根據(jù)企業(yè)獲得的榮譽和懲戒對初始總分進行調整得出企業(yè)社會責任的最終分數(shù)。
關鍵詞:企業(yè)社會責任 評價體系 推行機制
0 引言
2012年2月,以黑熊養(yǎng)殖、熊膽系列產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的“歸真堂”上市事件,引發(fā)了公眾激烈的爭議,社會公眾、企業(yè)管理者以及學者紛紛將目光聚焦在中國企業(yè)社會責任的評價和推行機制問題上。
企業(yè)社會責任是英國學者歐文?謝爾頓在20世紀20年代提出的,他認為企業(yè)社會責任是指社會在實現(xiàn)股東利益最大化的前提下,所承擔的促進社會發(fā)展和增進社會利益的義務。也就是在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,提高員工及家屬、所在社區(qū)以及廣義社會的生活質量,包括員工享有的工作條件、勞動報酬、安全保障、教育培訓,以及是否造成環(huán)境污染、資源浪費等。
1 中國企業(yè)社會責任評價體系研究
國內學者對中國企業(yè)社會評價的研究比較晚,只是在近幾年一系列安全事件出現(xiàn)后才逐漸引起重視。但從研究視角、評價指標構建、評價方法等方面也取得了一些成果。
從研究視角來看。朱永明、楊宇鳳(2012)基于企業(yè)自主創(chuàng)新視角構建了企業(yè)社會責任評價模型,將組織、流程、企業(yè)文化、市場、產(chǎn)品、工藝、企業(yè)技術七個創(chuàng)新點引入模型,構建了二級三層結構的指標體系,期望通過層次分析法與模糊判斷法相結合對企業(yè)創(chuàng)新社會責任進行評價。苗婷婷、徐鑫(2010)從企業(yè)社會責任的履行過程出發(fā),構建了基于過程視角的企業(yè)社會責任評價體系。陳文軍、樂燁華(2010)基于可持續(xù)發(fā)展的理念,從社會責任會計學、福利經(jīng)濟學、企業(yè)所得稅法和博弈論四個角度對企業(yè)社會責任進行了分析。王佳凡(2010)以平衡計分卡位方法,從利益相關者的角度,建立了系統(tǒng)的評價指標體系。趙濤等(2008)站在員工的角度,從勞工權益和人權保障兩方面評價企業(yè)對員工權益的保障程度。金立?。?006)從消費者的角度,開發(fā)了一組用于測評企業(yè)社會責任運動的量表體系并對其進行了實證檢驗。
從評價指標方面來看,彭凈(2009)則從利益相關者的角度思考,認為企業(yè)社會責任包括對投資者、消費者、員工、環(huán)境和社會其他利益相關者的責任,可分解為20項指標。陳留彬(2006)從員工權益保護、環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)誠信、消費者和債權人權益保護及社區(qū)關系、社會公益與慈善活動和社會責任管理構建了適合現(xiàn)代企業(yè)的指標評價體系。姜萬軍、楊東寧、周長輝(2006)將企業(yè)社會責任分為經(jīng)濟關系、社會關系和自然關系三大類指標,但卻未將慈善責任指標納入指標體系。顏剩勇、劉慶華(2005)基于會計信息系統(tǒng)的財務評價,從經(jīng)濟責任、法律責任、生態(tài)責任、倫理責任和其它責任五個方面構建企業(yè)社會責任評價指標體系。李立清(2004)構建勞工權益、人權保障、責任管理、商業(yè)道德、公益行為5類一級指標、13項二級指標和38項三級指標。張文賢(1997)認為可以從財務、市場、文化和公益四大指標進行衡量企業(yè)社會責任,忽視了法律和倫理責任。
從評價方法來看,王寶英(2011)在阿奇?卡羅爾社會責任的界定上對經(jīng)濟責任指標、法律責任指標、倫理責任指標以及慈善責任指標進一步細化為二級和三級指標。喬海曙,譚明(2009)從企業(yè)社會責任的概念出發(fā),根據(jù)利益相關者的理論框架,提出以股東、員工、消費者、政府為利益相關者的金融企業(yè)社會責任指標體系,運用極值標準化處理原始數(shù)據(jù)和層次分析法設置權重。田虹(2009)通過內容分析法設計企業(yè)社會責任指標體系,并對通信行業(yè)上市公司的企業(yè)社會責任與企業(yè)績效進行了實證研究。牛麗文、符丹、郭英紅(2008)建立模糊綜合評價模型和專家評分法設置評價指標和權重。熊勇清、周理(2008)基于利益相關者構建指標體系,運用因子分析法確定權重,并以深交所163家上市公司的企業(yè)社會責任為樣本進行實證分析。陳剛、曹波(2004)將層次理論與利益相關者理論結合,提出了評價體系和標準。
總的來說,雖然學者對中國企業(yè)社會責任的研究取得了很大進步,中國企業(yè)社會責任正朝著量化的方向發(fā)展,但目前為止,企業(yè)社會評價指標還沒有形成統(tǒng)一的標準,具體操作還存在很大的困難。
2 中國企業(yè)社會責任推進機制研究
中國企業(yè)社會責任除了需要在體系評價方面進行構建之外,最重要的要在全國范圍內進行推廣,馮梅,范炳龍(2009)認為只有適合中國經(jīng)濟發(fā)展存在多方面的不平衡的基本國情的推行機制才能有效。中國社會責任推行機制需要妥善解決好企業(yè)盈利與履行社會責任的問題,充分發(fā)揮政府在社會責任推行機制中的導向和規(guī)范作用。劉藏巖(2008)主要從政府推動、社會推動、法制推動和利益拉動等四個方面建立中國民營企業(yè)社會責任推進機制,以期借助機制的長效推力解決中國民營企業(yè)社會責任存在的問題,為政府實現(xiàn)長效管理、民營企業(yè)健康發(fā)展,提供支持。帥萍、高杰(2008)以不完全契約理論為基礎,從契約的執(zhí)行出發(fā),依據(jù)找出的社會責任的契約特征,發(fā)掘出社會責任執(zhí)行的三大重要因素,如重復交易收益、聲譽溢出以及心理收益或損失,試圖通過利用不完全契約理論,深入剖析中國企業(yè)社會責任的內在經(jīng)濟機理,為推進企業(yè)社會責任的推進提供思路。
湯道路(2007)在認真研究企業(yè)社會責任軟法推進機制的基礎上,以本土法治和文化資源為契機,通過企業(yè)、社會組織和政府的共同參與,培育和建立與國際接軌的國內企業(yè)社會責任軟法推動機制。但由于企業(yè)社會責任軟法機制存在各種非理性缺陷,這一推行機制必須遵循現(xiàn)代法治框架的要求,并接受現(xiàn)代法治的價值評判。景云祥(2005)認為推行中國企業(yè)社會責任應在確定社會責任標準的基礎上,從政府、社會、企業(yè)三方建立相應的管理機制。如建立以政府為主導的企業(yè)社會責任管理體系、企業(yè)對其相關利益者合理要求的響應機制和企業(yè)內部社會責任管理機制;社會組織為主體對企業(yè)倫理建設、社會責任履行狀況進行評價、認證的機制;馬麗娜(2004)內部控制可以將履行社會責任內化為企業(yè)的自覺行為,良好的社會責任感可以推進內部控制建設,最終相互作用推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)價值最大化。劉公平(1995)建議建立社會責任會計,以推動企業(yè)社會責任的推行。
具體針對企業(yè)來講,主要有以下幾種推行方式:一是企業(yè)要摒棄以往舊的觀念,從“頭”做起,更新觀念,確定有效的企業(yè)財務管理目標,將滿足利益相關者的需求納入其目標體系。在財務改善企業(yè)生產(chǎn)條件、提高生產(chǎn)質量的同時,盡可能的維護企業(yè)利益相關者的利益。一般來講企業(yè)只要合法經(jīng)營,大多數(shù)利益相關者的利益均可滿足。二是企業(yè)應該積極加強對國際社會企業(yè)社會責任準則的學習和了解如“全球契約”、SA8000等。三是企業(yè)應該制定并企業(yè)社會責任報告制度,擴大信息公開范圍,接受其他利益相關者和社會的監(jiān)督。同時企業(yè)還應建立起對內的企業(yè)社會責任溝通體系,這是企業(yè)社會責任有效和成功運行的關鍵。四是企業(yè)間可以樹立標桿,加強企業(yè)間的交流和溝通。
3 小結
綜上所述,目前學者對中國中小企業(yè)社會責任的評價和推行機制都比較少,相對來說定性研究的較多,定量研究是發(fā)展趨勢。企業(yè)社會責任在經(jīng)濟整體運行環(huán)境中的重要性日趨明顯。上市公司是中國經(jīng)濟的主要貢獻力量,如果能夠形成一個統(tǒng)一、標準的定量的評判標準,進而納入企業(yè)審計領域,將更加有效的促進企業(yè)社會責任的體系的推行。
參考文獻:
[1]景云祥.回應挑戰(zhàn):全球企業(yè)社會責任運動中中國的對策選擇[J].甘肅社會科學,2005.1.
[2]王寶英.企業(yè)社會責任評價指標體系研究[J].經(jīng)濟師.2011.12.
[3]馬麗娜.內部控制與企業(yè)社會責任關系研究[J].經(jīng)濟論壇.2010.4.
供應鏈成熟度模型是美國供應鏈協(xié)會最初提出的,在其評價體系逐漸完善的情況下,逐步成為供應鏈企業(yè)判斷其發(fā)展階段(即成熟度)的主要參考工具,在業(yè)界的認同較高。供應鏈成熟度模型中的“成熟度”主要是對節(jié)點企業(yè)在供應鏈運行過程中組織和控制的狀態(tài)所進行的評價、歸類和度量。供應鏈成熟度評價型既可以表示該供應鏈在某一時段內所處的發(fā)展狀態(tài),還可以表示在競爭環(huán)境中所處的競爭力狀態(tài)。
供應鏈成熟度模型是由美國供應鏈協(xié)會根據(jù)社會發(fā)展所定期修改和的。該模型對各類供應鏈企業(yè)提高競爭力,降低不確定性具有積極意義。但是,其評價體系雖然逐步完善,但是仍然有不足之處,部分學者在原有評價基礎之上建立了相關的改進模型,如韓志新(2010)提出的供應鏈成熟度模型,通過四種與環(huán)境社會責任緊密相關的能力識別建立了綠色供應鏈成熟度模型,這類基于某項供應鏈特征的分析,可對供應鏈綠色責任進行與之相關的供應鏈成熟度評價。
顯然,建立在各類評價體系的供應鏈成熟度模型中,供應鏈企業(yè)社會責任評價指標體系尚有待完善,特別是社會責任以及經(jīng)濟責任這兩大社會責任的評價,現(xiàn)行指標體系中未有體現(xiàn)。因此,基于供應鏈成熟度指標的體系建設與評價方法之上,除環(huán)境責任之外,考慮建立包含其他兩種供應鏈社會責任(經(jīng)濟責任、社會責任)的系統(tǒng)的評價體系,對提升和完善供應鏈社會責任評價具有重要意義,這對供應鏈核心企業(yè)找到其企業(yè)社會責任發(fā)展的短板,并進行與之相適應的改善具有重要意義。同時,基于距離管理的思想,原有的模糊綜合評價方法缺乏被檢驗企業(yè)與標桿企業(yè)的比較方法,因此,若將距離管理理論的主要思想引入到評價方法中,對找出供應鏈成熟度差異,并進行與之適應的改善有積極意義。
二、基于企業(yè)社會責任的供應鏈成熟度模型
1.企業(yè)社會責任成熟度模型簡介
企業(yè)社會責任成熟度模型可以表明某個供應鏈中核心企業(yè)相應的管理從初始無組織狀態(tài)到高級階段的持續(xù)協(xié)同改善狀態(tài),從以自身為中心到以供應鏈全局為中心的狀態(tài),在美國Carnegie Mellon大學提出的軟件成熟度分析基礎之上,參照美國供應鏈協(xié)會的指標設計與評價方法框架,建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展高度相關的供應鏈企業(yè)社會責任成熟度模型,該模型與原有模型相似,具有初始級、部門協(xié)同級、內部協(xié)同級、外部協(xié)同級、持續(xù)優(yōu)化級等五個級別。
2.供應鏈企業(yè)社會責任的評價過程
(1)企業(yè)社會責任評價指標體系
根據(jù)供應鏈核心企業(yè)企業(yè)社會責任報告或其他信息信息披露內容中的環(huán)境責任、社會責任和經(jīng)濟責任等內容進行相應的評判,但是,與其他企業(yè)不同,供應鏈企業(yè)社會責任還包含供應鏈節(jié)點企業(yè)間就企業(yè)社會責任進行協(xié)同改善的指標;本文主要通過分析企業(yè)社會責任報告的文本分析獲取指標信息,根據(jù)企業(yè)社會責任的利益相關者理論進行科學觀測。與此同時,需要建立能全面反應供應鏈企業(yè)社會責任履行狀況的觀測點,即下表給出的企業(yè)社會責任評價指標體系。
供應鏈企業(yè)社會責任評價指標體系通過構建基于供應鏈一體化和企業(yè)社會責任分類建立一級指標,并在一級指標之下建立二級指標,詳細評價一級和二級指標體系如表:
供應鏈企業(yè)社會責任評價指標體系表
■
利用AHP層次分析法,通過專家評判構建相應的指標權重體系,然后用模糊綜合評價法進行分析評價,最后,基于距離管理思想,建立可持續(xù)改善機制。通過以上方法,可以獲得供應鏈所處的企業(yè)社會責任成熟度現(xiàn)有發(fā)展階段并找到發(fā)展中的短板,因此,基于評價結果,供應鏈核心企業(yè)可通過該評價過程提出企業(yè)社會責任改進方案。
(2)供應鏈企業(yè)社會責任成熟度評價方法
在企業(yè)社會責任的供應鏈成熟度評價方法上,通過模糊綜合評價法實現(xiàn)。其具體步驟如下:
①對子因素集進行分別進行一級綜合評判
首先,確定企業(yè)社會責任發(fā)展階段相應的評家集合,本文中,通過前文的五階段作為評價方式,V={持,外,內,部,初};
其次,建立基于一級評價指標的二級評價指標集Ui,所對應的分別有一級指標權重和二級指標權重,可表示為■,通過權重定義可知■;
再次,設對Ui的單因素評價矩陣Ri為
■
則,對Ui的一級綜合評價向量Bi為■
②進行二級綜合評價并且得出結論
對于每一個Ui,都將對供應鏈企業(yè)社會責任成熟度評價結果產(chǎn)生影響,對Bi進行歸一化處理后,將會得到與之對應的單因素評價向量,因此,可以構造一個單因素評價矩陣:
■
對影響供應鏈企業(yè)社會責任成熟度的每一個因素Ui進行相對重要性大小的估測,可以得到各因素的權重W,因此,可以得到一級綜合評價向量
■
對bk進行歸一化處理,得■。
同時,設期望的評價指標為
■
則對供應鏈企業(yè)社會責任的距離管理測度為:
■
D的值為公司值與實際值之間的差異,即歐式距離。
從該總評分數(shù)和與標桿企業(yè)的差異值,可知該供應鏈的企業(yè)社會責任處于五個發(fā)展階段中的某一發(fā)展階段,通過與處于同行業(yè)的其他比標桿供應鏈比較,可以找到其在企業(yè)社會責任發(fā)展方面的短板,進行相應的改進。
三、供應鏈成熟度持續(xù)改進方法
摘要推進企業(yè)社會責任工作不僅是國際國內社會責任發(fā)展趨勢的需要,也是做強做優(yōu)、打造國際一流能源企業(yè)的需要。本文以新能源上市公司為例,通過分析該企業(yè)社會責任現(xiàn)狀,從社會責任管理體系、社會責任報告內容、社會責任管理模型研究與搭建、社會責任理念宣貫三個方面提出了今后社會責任工作發(fā)展思路。
關鍵詞新能源企業(yè)社會責任發(fā)展思路
當今世界,企業(yè)履行社會責任呈現(xiàn)全球化趨勢,已經(jīng)成為重要的時代潮流和商業(yè)規(guī)范,成為企業(yè)創(chuàng)新管理模式和提高競爭力的有效途徑。本文以新能源上市公司為例,通過對該企業(yè)社會責任工作情況的分析,嘗試性地提出其今后社會責任工作發(fā)展思路。
一、該企業(yè)社會責任工作現(xiàn)狀
作為中國新能源領域的領軍企業(yè),該企業(yè)長期以來一直非常重視企業(yè)社會責任的履行,始終致力于經(jīng)濟、環(huán)境與社會的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。早在2002年,就在中國率先提出了“開發(fā)綠色能源、打造風電品牌”的發(fā)展理念,把“開發(fā)風電、節(jié)約資源、保護環(huán)境、造福子孫”作為企業(yè)使命,并貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的各個環(huán)節(jié),用實際行動踐行企業(yè)社會責任理念,逐步在國際舞臺上樹立起高度負責的企業(yè)品牌形象。
2011年,公司立足國情與企業(yè)實際,積極探索科學的社會責任觀,著手開展社會責任管理,并了當年的社會責任報告。之后公司進一步加強社會責任工作,治理工作不斷加強,報告質量也逐年提高。
(一)社會責任管理方面
(1)在公司發(fā)展戰(zhàn)略中融入綠色能源的社會責任理念。該企業(yè)注重企業(yè)科學、健康的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,形成了有社會責任觀的發(fā)展理念,即以發(fā)展風力發(fā)電為業(yè)務核心,大力發(fā)展可再生能源業(yè)務,致力于輸送綠色能源,大力倡導節(jié)能減排,不斷提升環(huán)境質量。另外,公司深入實施節(jié)能環(huán)保理念,明確環(huán)保管理制度,采取各項措施加強工程建設及運營階段環(huán)境保護管理工作。
(2)公司經(jīng)營管理中不斷完善和加強社會責任治理體系建設。從公司社會責任報告披露的相關信息以及有關材料顯示,該企業(yè)不斷完善組織、制度和信息建設,加強社會責任管理,在管理架構、制度體系建設、信息體系、監(jiān)督反饋機制等方面取得了一定成效。
(3)公司注重實現(xiàn)與利益相關方的合作共贏、和諧發(fā)展。該企業(yè)在快速健康發(fā)展的過程中,不僅保證自身的發(fā)展質量和效益,同時重視利益相關方關系管理,積極探索與利益相關方的溝通與交流方式,努力用發(fā)展的成果引領和回饋利益相關方,追求公司與所有利益相關方共同價值的最大化,實現(xiàn)合作共贏、和諧發(fā)展。
(二)社會責任績效方面
公司在履行責任方面取得了很大的成績,并取得了利益相關方認可。公司推進社會責任實踐,致力于企業(yè)履責和企業(yè)運營的相互促進,開展了一系列社會責任工作實踐,努力通過企業(yè)運營對利益相關方和自然環(huán)境的影響,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化。
在股東責任方面,股東投入資本,是對公司員工及管理者的信任。該企業(yè)珍惜并用好股東資本,構建完善的公司治理結構,建立以價值最大化為導向的企業(yè)經(jīng)營文化,使企業(yè)價值不斷增長,使股東獲得滿意的回報,贏得了股東和投資者的長期信賴和支持。
在客戶責任方面,公司在新能源的開發(fā)建設過程中,優(yōu)化布局、努力開拓,通過確保工期質量、安全穩(wěn)定運營、控制降低造價等措施,提供精品服務,提升客戶滿意度。2013年風電利用小時數(shù)達2111小時,同比增加157小時,比國內同行業(yè)平均值高128小時,并穩(wěn)居首位。
在員工責任方面,公司不斷完善適應市場要求及企業(yè)發(fā)展規(guī)模的崗位體系,逐步建立市場化的競爭性勞動用工機制,分類用工、競爭擇優(yōu),不斷優(yōu)化勞動用工結構,努力提供有保障的就業(yè)崗位。2013年勞動合同簽訂率100%,及時續(xù)簽率100%,社會保險到位率100%。
在合伙伙伴責任方面,公司堅持公平運營的經(jīng)營理念,嚴格遵守國家法律法規(guī)、國際貿(mào)易通行規(guī)則、商業(yè)道德準則及行業(yè)規(guī)則,按照市場規(guī)律,本著平等、尊重、誠信的原則,努力構建相互支持、互惠互利、多方共贏的良好合作關系。
在環(huán)保責任方面,堅持“保護環(huán)境,預防污染,依法治理,建設可持續(xù)發(fā)展的綠色電力”的環(huán)保方針。在創(chuàng)造綠色能源的過程中,構建清潔發(fā)展機制,加強環(huán)境保護的各項工作,努力塑造公司的綠色低碳形象。2013年發(fā)送綠色電力226.02 億千瓦時,相當于節(jié)省標煤678 萬噸。減少二氧化碳排放量2,260萬噸,減少二氧化硫排放量67 萬噸。
在社會公益方面,公司啟動“綠色關愛”行動,構建關愛體系,將“關愛社會”作為其中重要內容。該企業(yè)所屬各個單位均參與社會公益,如:2009年,面對百年不遇的持續(xù)干旱天氣,所屬云南公司積極主動參與到抗旱救災中,捐款20萬元在災情嚴重的大莫古鎮(zhèn)打井,為當?shù)厝诵箫嬎娃r(nóng)作物灌溉提供了較好條件;所屬內蒙古公司服務當?shù)厝罕?,為邊遠少數(shù)民族村鎮(zhèn)和周邊農(nóng)牧民建設自來水入戶工程,村民在供水池邊樹起了“飲水思賢,不忘**”的紀念碑。
(三)社會責任報告方面
公司自覺積極地編制了符合標準的報告,詳細披露了企業(yè)的社會責任理念、實踐與績效。作為中國新能源領域的領軍企業(yè),該企業(yè)始終注重加強與利益相關方的溝通與交流,主動接受社會監(jiān)督,自覺將社會責任管理融入公司的日常運營,致力于實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
報告第三方評價中,聯(lián)合國全球契約辦公室高級專家陳英指出報告具有邏輯清晰、主線明確;內容豐富、重點突出;設計新穎、可讀性強等特點,參照了國內外社會責任相關標準,基本回應了利益相關方的訴求與期望,能夠起到與利益相關方溝通的作用。
二、今后社會責任工作發(fā)展思路
(一)社會責任管理體系有待進一步完善
社會責任在企業(yè)中推進離不開完善的社會責任組織體系、健全的社會責任制度體系、有效回應利益相關方的社會責任指標體系、貫穿運營全過程的社會責任執(zhí)行管理、激勵與約束并存的社會責任績效體系、全面有效的利益相關方溝通機制、有效支撐管理的社會責任信息系統(tǒng)。同時配備必要的人力、物力、財力是有力推動社會責任工作的重要基礎。
該企業(yè)社會責任管理在以下方面,與模范推進社會責任建設還有一定差距,建議公司在以下方面進行加強:
一是進一步加強董事會的職責權限以及參與程度,建立社會責任自身的管理辦法,明確工作職責、流程與要求。
二是逐步建立社會責任發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略及未來發(fā)展目標制定分階段的、目標明確的、措施可落地的社會責任規(guī)劃,明確社會責任工作中長期目標、階段性目標、保障性措施。
三是建立既符合外部監(jiān)管要求、又有自身企業(yè)特色的社會責任指標體系,用于社會責任管理全過程管理(含預算目標設定、執(zhí)行、監(jiān)督與績效考核)以及年度社會責任報告信息收集以及披露工作。
四是進一步拓寬利益相關方溝通渠道,除定期年度社會責任報告外,創(chuàng)新其他溝通方式,如設立網(wǎng)絡專欄方面,在專欄中做到信息完整、內容豐富、更新及時、可讀性較高,并提供理念社會責任報告的下載鏈接。
五是適時增加專職人員配備,專職開展社會責任日常管理以及專項社會責任項目的設計及實施工作。
(二)社會責任報告內容仍需完善
編制和社會責任報告是中央企業(yè)最為重視的社會責任工作之一,也是構建社會責任推進機制的重要突破口。應該以社會責任報告編制為重要契機,進一步完善社會責任報告編制機制,不斷提升報告編制的質量。建議公司在以下方面進行加強:
一是進一步按照聯(lián)交所《環(huán)境、社會及管治報告指引》以及《可持續(xù)發(fā)展報告指南G4》要求,增加社會責任相關定量數(shù)據(jù)的披露,尤其是行業(yè)指標,提升報告國際化水平。平衡、客觀地披露企業(yè)報告期的信息以取得各利益相關方對企業(yè)整體業(yè)績的認可。
二是引入利益相關方評價和報告審驗的相關內容。積極引入利益相關方評價和報告審驗,全面、客觀地展現(xiàn)各利益相關方對公司社會責任實踐的評價結論,以此來增加報告科學性、可信性及公信力。
(三)社會責任管理模型研究與搭建、社會責任理念宣貫有待進一步深化與持續(xù)開展
關鍵詞:報刊企業(yè) 社會責任 評價體系 設想
我國新聞出版體制改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入新階段?!笆晃濉逼陂g,我國已有1251家非時政類報刊出版單位轉制或登記為企業(yè)法人。國家新聞出版部門還要求,具有獨立法人資格的非時政類報刊出版單位,一律在2012年上半年前完成或基本完成轉企改制任務,同時,2010年國家正式實行報刊退出機制,報刊將每3年實行一次末位淘汰的退出辦法,退出比例不低于本區(qū)域(省、區(qū)、市)報刊總數(shù)的3%。中央大力推進我國新聞出版體制改革,同時實行退出機制,大量報刊將由過去的事業(yè)單位改制為企業(yè),將面臨巨大的經(jīng)濟壓力和各種困難,實行企業(yè)法人的報刊將如何更好地堅守其社會責任,處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關系?眾所周知,媒體的社會責任是構建公信力的重要基石,決定著媒體輿論引導作用能否發(fā)揮及發(fā)揮的程度。大眾媒體,包括報刊業(yè)的社會責任缺失,已引起整個社會和政府的高度關注。2010年10月出席世界媒體峰會開幕式發(fā)表重要講話時特別提到“媒體的社會責任”。對媒體來說,秉持社會責任感比以往任何時候都更重要,但理論研究明顯滯后,基本沒有對其社會責任治理和評價指標體系的研究。強調媒體社會責任的重要性并不能解決其社會責任缺失的問題,對于媒體來說,相比各種利益的誘惑,研究者和社會的道義呼聲顯得十分蒼白。關鍵在于如何治理,因此,構建科學的中國報刊社會責任治理體系和評價指標體系顯得迫在眉睫。
國外對報刊及媒體社會責任研究較早,早已自成體系,國內學者對此進行了富有成效的研究,初步形成中國特色媒體社會責任的理論體系。但以上中外研究仍有不足,主要表現(xiàn):①國外研究結論主要針對西方話語環(huán)境而取得,西方學者的研究對中國報刊業(yè)管理有一定參照價值,但缺乏針對性。②國內研究,內容上對報刊業(yè)社會責任治理機制和評價指標體系很少涉及。在研究方法上,對其社會責任大部分采用的是定性方法,沒有做實證分析。在研究理論基礎上,報刊就個體而言,它既是媒體也是企業(yè)(改制后),故單純從媒體倫理角度研究其治理和評價體系是不夠的,還要從“企業(yè)社會責任論”(一種管理理論)角度研究??傊?,要從倫理、法制、經(jīng)濟、政治、文化、企業(yè)管理等角度全面審視報刊社會責任治理和評價指標體系,才能得出科學全面的結論。
本文以報刊社會責任論為基礎,同時借鑒企業(yè)社會責任理論,分析我國報刊業(yè)社會責任缺失機理,應用CAS理論構建其社會責任治理長效機制理論,運用AHP的實證方法(主要是AHP法和“專家評分法”),構建其社會責任評價指標體系,并提出治理對策。
本文采用實證研究,同時將定性分析和實證分析有機結合起來。在進行理論探討同時,結合數(shù)據(jù)處理,使得研究既有理論和歷史依據(jù),又有數(shù)據(jù)支撐。
①歷史分析:對我國報刊社會責任履行的歷史進行回顧和反思,分析我國報刊社會責任缺失的原因和改制后面臨的嚴峻局面。
②定性分析:對“報社會責任治理機制研究”進行定性研究。根據(jù)“中西方報刊業(yè)社會責任研究文獻綜述”和“對報刊社會責任履行歷史回顧和反思”,采用邏輯推理的定性研究方法,得出“報刊社會責任治理長效機制”理論,進而結合“評價指標體系量化研究”,最后得出“我國報刊社會責任治理基本對策與措施”。
③定量分析:對“報刊社會責任評價指標體系研究”中運用《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國新聞年鑒》等統(tǒng)計資料和實際調查的最新相關數(shù)據(jù),采用層次分析法,確定9大一級指標,19項二級指標,參照專家打分法或因子分析法等主客觀方法分別確定一級指標和二級指標的權重,建立評價指標體系。體系構建后,采用“專家打分法”構造判斷矩陣。通過矩陣運算和一致性檢驗,根據(jù)計算,擬建立報刊承擔社會責任水平的評價模型:R=■WiFi。
其中,i=1,2,…,22;R為報刊履行社會責任水平高低的綜合評價值,R值的變化區(qū)間為0~5,R值表示報刊承擔社會責任水平情況,0~1、1~2、2~3、3~4、4~5分別表示履行社會責任水平低、一般、較高、高、非常高。R值愈大,說明該報刊承擔社會責任的水平越高;Wi為各個指標的相應權重;Fi為各個指標的得分值。采用專家評分法(“問卷調查法”)來確定各指標的得分值,即要求專家根據(jù)報刊具體情況,給各個指標分別評分。評分標準為:Fi=1表示履行社會責任水平不好;Fi=2表示履行社會責任水平一般;Fi=3表示履行社會責任水平較好;Fi=4表示履行社會責任水平好;Fi=5表示履行社會責任水平非常好。
參考文獻:
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