縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述精選(九篇)

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第1篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略。

1 引言。

1958 年美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)艾伯特·赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中率先提出“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念，重點(diǎn)討論發(fā)展中國(guó)家如何利用自己的潛力、資源與環(huán)境，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自20 世紀(jì)60 年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)先后制定了60 年代、70 年代、80 年代三個(gè)10 年的“國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略”，它使得“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞逐漸越出以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的范圍，也廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國(guó)家。

2 國(guó)外研究現(xiàn)狀。

2. 1 理論貢獻(xiàn)。

（1） 區(qū)域平衡增長(zhǎng)論。

均衡增長(zhǎng)的主要涵義是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)和部門(mén)相互協(xié)調(diào)、共同增長(zhǎng)。主要包括賴賓斯坦（H. Leibenstein） 的臨界最小努力命題論、納爾森（ R. R. Nelson） 的低水平陷阱論、羅森斯坦和羅丹（ P. N. Rosenstein－ Rodan） 的大推進(jìn)論，以及納克斯（R. Nurkse） 的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長(zhǎng)理論。

（2） 區(qū)域不平衡增長(zhǎng)論。

區(qū)域不平衡增長(zhǎng)論認(rèn)為增長(zhǎng)過(guò)程在實(shí)質(zhì)上是不平衡的。其代表理論有佩魯（Perour） 的增長(zhǎng)極發(fā)展理論、繆爾達(dá)爾（Gunnar Myrdal） 的循環(huán)累積因果理論和赫希曼（A. O. Hirschman） 的依附理論。

（3） 區(qū)域階段發(fā)展論。

倒U 型理論（Reversed U － Shaped Theory）

1965 年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森（ J. G. Williamson） 把庫(kù)茲涅茲的收入分配倒U 型假說(shuō)應(yīng)用到分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的倒U 型理論。他通過(guò)分析24 個(gè)國(guó)家的國(guó)際橫截面數(shù)據(jù)和10 個(gè)國(guó)家的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，認(rèn)為國(guó)內(nèi)不同發(fā)展階段區(qū)域不平等的變化趨勢(shì)，地區(qū)間收入差異的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)大致呈倒U 型。

（4） 鐘型發(fā)展理論（ Bell Shaped Theory）

1980 年。 美國(guó)著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿朗索（W. Alonso） 提出了“鐘型發(fā)展理論”，引入了描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的變化次序模式—鐘型模式。在發(fā)展初期，國(guó)家的增長(zhǎng)是不平衡的，存在富裕地區(qū)與貧困地區(qū)。即使在某一區(qū)域內(nèi)，用各人口組所占財(cái)富比例來(lái)衡量，社會(huì)不平等現(xiàn)象也很突出。

由于某一個(gè)或幾個(gè)城市增長(zhǎng)很快，高速城市化是增長(zhǎng)早期的特點(diǎn)。

2. 2 國(guó)外典型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的戰(zhàn)略選擇案例。

（1） 美國(guó)區(qū)域開(kāi)發(fā)的“均衡”戰(zhàn)略。

美國(guó)在開(kāi)發(fā)不發(fā)達(dá)地區(qū)時(shí)，采取的是均衡戰(zhàn)略，其有七個(gè)主要措施：

一是對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠稅制；二是由政府出面組建經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，幫助落后地區(qū)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)；三是以交通運(yùn)輸為重點(diǎn)，扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是利用財(cái)政金融手段，鼓勵(lì)并引導(dǎo)私人企業(yè)向落后地區(qū)投資；五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；六是有意識(shí)提高勞動(dòng)力索質(zhì)，注重引導(dǎo)人力資源流向；七是重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（2） 前蘇聯(lián)區(qū)域開(kāi)發(fā)的“傾斜”戰(zhàn)略。

與美國(guó)不同的是，前蘇聯(lián)在區(qū)域開(kāi)發(fā)上采取的是“傾斜”戰(zhàn)略，主要是通過(guò)建立一些科研中心來(lái)輻射周?chē)貐^(qū)，為周?chē)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金、技術(shù)、人才支持，以此來(lái)促進(jìn)相應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3） 巴西區(qū)域開(kāi)發(fā)的“發(fā)展極”戰(zhàn)略。

巴西在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，采取的措施是在落后地區(qū)建立“發(fā)展極”并以此形成發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)整個(gè)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。巴西“發(fā)展極”的建立是通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)指導(dǎo)、組織并實(shí)施的。

（4） 日本區(qū)域開(kāi)發(fā)的特殊戰(zhàn)略。

60 年代，日本政府為縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間的差距，緩解經(jīng)濟(jì)布局的不合理現(xiàn)象，先后制定了四次全面綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃，采取了“據(jù)點(diǎn)開(kāi)”、建設(shè)“定居圈”和“技術(shù)集成城市”等措施來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[ hi138\Com]

3 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。

中國(guó)從20 世紀(jì)70 年代開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。劉國(guó)光（1984年） 在其主編的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》中提到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素、條件的估量，從關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的各個(gè)方面出發(fā)，考慮和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)、所要解決的重點(diǎn)、所經(jīng)過(guò)的階段以及為實(shí)現(xiàn)上述要求所采取的力量部署和重大的政策措施；楊萬(wàn)鐘（1999 年） 在《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》中提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是在經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的總體勾畫(huà)，是進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的重要前提。方創(chuàng)琳（2002 年） 在《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》中提出，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略就是根據(jù)區(qū)域發(fā)展條件、進(jìn)一步發(fā)展要求和發(fā)展目標(biāo)所做的高層次全局性的宏觀謀劃；單于廣（2003 年） 認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前宜采取非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為區(qū)域非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略指由于我國(guó)各地區(qū)發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)投人產(chǎn)出效果不盡相同，在國(guó)家所掌握的資源十分有限的情況下，為提高資源配置效率，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，國(guó)家必須集中有限的人力、物力和財(cái)力，采取重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的方式，并在資源分配和財(cái)政投入對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜，以此求得中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的共同富裕。

4 結(jié)語(yǔ)。

李奇澤、敖明山（2008 年） 在分析了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演化過(guò)程三個(gè)重要的階段，均衡發(fā)展階段、非均衡發(fā)展階段、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展階段后，作者指出區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略將是我國(guó)今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將選擇的發(fā)展戰(zhàn)略，他認(rèn)為具有很強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)，區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略有強(qiáng)大的資源整合力，具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn)，具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，其理論和模式也應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新和完善，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，新的、適應(yīng)需求的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將產(chǎn)生。[ hi138/Com]

參考文獻(xiàn)

［1］劉國(guó)光主編《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》，上海人民出版社。1984.

［2］譚祟臺(tái)等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社。 1989.

［3］張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社。 1992.

［4］楊萬(wàn)鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社。 1999.

［5］方創(chuàng)琳主編《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》，科學(xué)出版社。 2002.

［6］李奇澤、敖明山，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展的思考，中國(guó)商界，2008 年。

第2篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述范文

    一、前言

    縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,其發(fā)展?fàn)顩r對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行影響不言而喻。在全球第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的背景下,我國(guó)中西部地區(qū)面臨承接發(fā)達(dá)國(guó)家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn),各地區(qū)都競(jìng)相給出大量?jī)?yōu)惠政策進(jìn)行招商引資,其中不乏從發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的污染重、能耗高的企業(yè)。這對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為了減少對(duì)外資的依賴性?？h域經(jīng)濟(jì)一定要充分發(fā)掘自身資源稟賦優(yōu)勢(shì)與地方文化特色,發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)。

    特色經(jīng)濟(jì)是以特定的地域空間為載體,以特色要素為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)品為核心,以特色產(chǎn)業(yè)為依托,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織、體制和運(yùn)行上帶有新特點(diǎn),使優(yōu)勢(shì)要素得到放大和擴(kuò)張,并進(jìn)而使體現(xiàn)為本區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)。而與城市經(jīng)濟(jì)相比,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須更多依托自身特色。因此,從某種意義上講,縣域經(jīng)濟(jì)就是特色經(jīng)濟(jì)。立足地方縣情,培育、開(kāi)發(fā)和扶持地方特色產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

    二、休寧縣域狀況分析

    (一)區(qū)域特色狀況

    從地域上,休寧縣隸屬安徽省黃山市,與浙贛兩省接壤,是典型皖南山區(qū)縣城,氣候濕潤(rùn),四季分明,盛產(chǎn)木材、茶葉等農(nóng)作物?？h內(nèi)有著眾多茶葉品牌,被譽(yù)為“中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”。此外,休寧縣毗鄰黃山市區(qū)和黃山風(fēng)景區(qū),環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)有著名的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、道教四大名山之一的齊云山。從歷史發(fā)展上,休寧歷史悠久,建縣于東漢建安十三年,有著濃厚的徽州文化底蘊(yùn),孕育著“徽州四大古鎮(zhèn)之一”的萬(wàn)安古鎮(zhèn)。在濃厚的徽文化熏陶下,和便捷的水路交通休寧休寧自宋嘉定十年至清光緒六年共出了19名文武狀元,是中國(guó)第一狀元縣。

    (二)經(jīng)濟(jì)基本狀況

    休寧縣2010年全年生產(chǎn)總值為41.4億元。實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值為15115元(折合2240美元),低于全國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值4382美元,也低于黃山市人均國(guó)民生產(chǎn)總值20846元(超過(guò)3100美元)。其中,旅游收入、農(nóng)業(yè)收入(不包括林畜漁業(yè))為20.36億元,占全年生產(chǎn)總值近50%的比重。其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為9.0、16.5、15.9億元;三次產(chǎn)業(yè)比例為21.7:39.9:38.4。

    (三)發(fā)展戰(zhàn)略

    休寧縣政府對(duì)縣城的長(zhǎng)期發(fā)展制定了一個(gè)明確目標(biāo)——把休寧縣打造成宜居宜家的“中國(guó)休閑養(yǎng)生之都”。這就要求在走“工業(yè)強(qiáng)縣”的道路中,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整轉(zhuǎn)型中培育和壯大主導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)。把“綠色休寧”的品牌做強(qiáng)做大。

    三、縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃

    縣域經(jīng)濟(jì)在走特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子上,定要把握特色,整合資源,打出自己的亮點(diǎn),形成適合本地特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,并不斷擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從對(duì)休寧縣的地域特色分析中,我們可以發(fā)現(xiàn):本縣的資源特色主要有——旅游產(chǎn)業(yè)、茶竹石雕產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等。

    (一)融合新元素,豐富旅游產(chǎn)業(yè)

    在傳統(tǒng)的歷史文化資源和自然風(fēng)景的旅游產(chǎn)業(yè)中,融入本地特色。休寧作為全國(guó)有名的“狀元縣”和產(chǎn)茶大縣,在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)中,積極拓展旅游新線路,更好地融入把茶文化和休寧教育文化。一方面,可以增加本地旅游項(xiàng)目,增加旅游收入;一方面,可以增加對(duì)休寧的宣傳影響力。

    (二)形成特色的茶產(chǎn)業(yè)集群

    經(jīng)濟(jì)學(xué)中非常強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),規(guī)模贏得優(yōu)勢(shì)。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),只有集中做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,才能贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就要求在產(chǎn)業(yè)布局上,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的積聚,形成一個(gè)功能布局合理、產(chǎn)業(yè)積聚明顯、經(jīng)濟(jì)效益顯著的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而休寧有著近百家茶葉生產(chǎn)銷(xiāo)售公司,其中很多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),只有“松蘿茶葉”、“新安源有機(jī)茶”兩家龍頭企業(yè)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)鏈較寬,并沒(méi)有真正體現(xiàn)集群效應(yīng)。

    (三)深入發(fā)掘傳統(tǒng)徽雕文化

    石雕和竹雕作為“徽州四雕”之二,而休寧縣盛產(chǎn)翠竹,茶園石以及所傳承的優(yōu)秀雕刻工藝。其中,張王樓制造廠主要生產(chǎn)的深淺浮雕筆筒等擺件,竹雕楹聯(lián),屏風(fēng)和竹根雕人物已遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞各國(guó)。石雕作為傳承“古徽州文化”的載體,在整個(gè)黃山境內(nèi)有著豐富的歷史遺跡,享譽(yù)甚高,有著極高的審美價(jià)值和文化價(jià)值。但是,竹雕和石雕在縣內(nèi)的傳承和發(fā)展需要進(jìn)一步得到重視。

    (四)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)徽教育文化

    “全國(guó)第一狀元縣”是一張金字招牌。休寧不僅是在宋代至清代在教育上取得優(yōu)異的成績(jī);在建國(guó)后的現(xiàn)代也是成績(jī)斐然,休寧萬(wàn)安中學(xué)便是這聲名顯赫的功臣。很多學(xué)者也對(duì)休寧的教育文化進(jìn)行了深入研究,根據(jù)這些研究成果和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流分享,促進(jìn)教育事業(yè)的提升,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)徽文化。

    此外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)品有待深入開(kāi)發(fā),如茶油、徽菊、藍(lán)田花豬等。在“工業(yè)強(qiáng)縣”的規(guī)劃中,走好綠色、循環(huán)、創(chuàng)新之路。首先,要注重對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù),減少對(duì)污染大的重化工業(yè)的招商引資,培育以十二五規(guī)劃中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);其次,發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)物資回收公司的成立,給予稅收優(yōu)惠政策;再次,努力開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),如著名的“農(nóng)夫山泉”礦泉水的水源就是來(lái)自休寧境內(nèi)的“六股尖”,本地可利用優(yōu)質(zhì)水源開(kāi)發(fā)礦泉水產(chǎn)品。

    四、縣域特色經(jīng)濟(jì)政策支持

    實(shí)現(xiàn)地方特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中,一方面需要企業(yè)自身的挖掘、開(kāi)發(fā)和完善,一方面需要政府的政策鼓勵(lì)和支持。

    (一)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色企業(yè)發(fā)展,以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā),積極提供各方面的信息服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),為企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓與銷(xiāo)售提供平臺(tái)對(duì)接服務(wù),積極宣揚(yáng)和鼓勵(lì)借鑒其他縣域特色企業(yè)的發(fā)展思路和先進(jìn)做法。

第3篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述范文

從外生金融理論和內(nèi)生金融理論的不同思想上,金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑各不相同。內(nèi)生金融理論強(qiáng)調(diào)的是金融自身的功能對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀機(jī)制研究;而外生金融理論則是從政府的金融制度以及金融調(diào)控等宏觀方面研究金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制。

(一)金融發(fā)展通過(guò)金融功能作用于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

20世紀(jì)90年代起興起的內(nèi)生金融理論,可以追溯到Pagano(1993)建立的簡(jiǎn)易內(nèi)生金融發(fā)展框架。Levine (1997)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步從交易成本角度將金融體系的核心功能分為:配置資源;管理風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督公司治理;聚集儲(chǔ)蓄;便利交易。金融通過(guò)金融體系的功能最終促進(jìn)“資本積累”和“技術(shù)創(chuàng)新”的途徑, 實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。(如下圖所示)

1、配置資源功能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

Walter Baghot(1873)指出“良好的金融系統(tǒng)能夠把資金從地效率的投資導(dǎo)向高效率的投資”,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融發(fā)展能夠產(chǎn)生供給引致的效應(yīng),通過(guò)促使存量資本所有權(quán)及其構(gòu)成的變化以及資本向高生產(chǎn)用途的轉(zhuǎn)移來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Hugh T.Patrick ,1966)。Goldsmith(1969)則認(rèn)為,通過(guò)提升資本積累效率可以依次提高資本的邊際生產(chǎn)率。Greenwood和Jovanovic(1990)將金融中介信息收集角色對(duì)提高資金分配效率的作用納入模型。在模型中,資金被投資到安全但低產(chǎn)出的項(xiàng)目或高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的項(xiàng)目。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的回報(bào)存在著兩種隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn):總體和具體項(xiàng)目。但金融中介可以通過(guò)投資組合規(guī)避總體風(fēng)險(xiǎn),因此資金通過(guò)金融中介分配更有效率,資金的高回報(bào)將導(dǎo)致高增長(zhǎng)。

2、管理風(fēng)險(xiǎn)功能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

從股票市場(chǎng)形成的角度,Diamond和Dybvig(1983)建立了流動(dòng)性模型,他們研究分析認(rèn)為:當(dāng)投資者在選擇了是投資流動(dòng)但低回報(bào)項(xiàng)目還是非流動(dòng)高回報(bào)項(xiàng)目后,一小部分投資者會(huì)遇到不確定性沖擊,這種風(fēng)險(xiǎn)刺激了投資者向流動(dòng)性強(qiáng)、回報(bào)低的項(xiàng)目投資。除了股票市場(chǎng),金融中介也能提高流動(dòng)性,減少流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)提供流動(dòng)儲(chǔ)蓄和選擇適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)和非流動(dòng)投資組合,銀行也能減少流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),向高回報(bào)項(xiàng)目投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Bencivenga and B.Smith,l991)。同時(shí)值得提出的是,由于金融系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)的耦合,金融風(fēng)險(xiǎn)被放大,并有可能導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)全局性風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

3、監(jiān)督公司治理功能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

對(duì)于此方面的研究主要可以分為兩種模式:基于銀行的治理模式和基于市場(chǎng)治理模式。

支持基于銀行的治理模式的學(xué)者認(rèn)為,富有遠(yuǎn)見(jiàn)的銀行能使企業(yè)集中于長(zhǎng)期的投資決策(Aoki和Patrick,1994;Porter,1992),同時(shí)銀行能提供足夠的資本幫助企業(yè)應(yīng)付流動(dòng)性需要,避免陷入流動(dòng)性危機(jī)(Hoshi等,1991)。總之,他們認(rèn)為當(dāng)管理層經(jīng)營(yíng)不善時(shí),銀行干涉可以代替昂貴的、富有爭(zhēng)議的接管行為。

而支持基于市場(chǎng)治理模式的學(xué)者則有不同的看法。Kang和Stulz (1997)認(rèn)為,銀行并不是有效投資的推動(dòng)者,日本銀行的預(yù)算軟約束使過(guò)多的貸款流向那些需要重組的企業(yè)。Weinstein、Yafeh(1998)、Morck和Nakamura (2000)認(rèn)為,日本銀行并沒(méi)有推動(dòng)公司治理,而是竄通企業(yè)經(jīng)理層阻止有威脅的外部控制并且從銀行貸款中收受租金。對(duì)于德國(guó)銀行,Edwards、Fischer (1994)和Hellwig(1999)同樣證明了它們并不是有效公司治理的提供者。

在我國(guó),這方面的研究主要集中于金融結(jié)構(gòu)對(duì)于國(guó)有企業(yè)的幫助。

有意思的是Rajan,Zingales(1998)通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展更加有利于企業(yè)數(shù)目的增加而非平均規(guī)模的擴(kuò)大,這意味著金融發(fā)展影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道之一是促進(jìn)企業(yè)家精神。同時(shí),金融發(fā)展使得對(duì)小企業(yè)的資金約束減輕,從而促進(jìn)了大量技術(shù)創(chuàng)新型小企業(yè)的發(fā)展(Thorsten Beck等,2004)。

4、聚集儲(chǔ)蓄功能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

Gurley和Shaw(1955)指出金融中介創(chuàng)造的貨幣供給額和借貸總額能夠加速借貸雙方的交易,從而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。

黃達(dá)(1984)從貨幣的交易媒介性質(zhì)和貸款創(chuàng)造存款的信用擴(kuò)張過(guò)程指出,讓銀行參與企業(yè)全額流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)投資貸款,對(duì)于加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是必要可行的。趙俊和,孔慶鴻(2001)通過(guò)討論內(nèi)外源融資以及經(jīng)濟(jì)貨幣化研究表明,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)源融資能力是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本條件;外源融資作為內(nèi)源融資的補(bǔ)充,其作用不只是限于解決資本不足問(wèn)題,也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)單位的手段之一。在依據(jù)效率原則的前提下,擴(kuò)大外援融資對(duì)擴(kuò)大社會(huì)產(chǎn)出具有積極的作用。

(二)金融制度和調(diào)控機(jī)制對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響

金融制度與調(diào)控機(jī)制對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響,主要存在于金融抑制與金融深化。

Walter Baghot(1873)指出金融與經(jīng)濟(jì)在成熟的資本主義國(guó)家是相互促進(jìn)的,但對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,存在著金融體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的惡性循環(huán)。兩者相互抑制。McKinnon(1973)和Shaw(1973)根據(jù)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況提出了金融抑制。金融抑制是指政府通過(guò)對(duì)金融活動(dòng)和金融體系的過(guò)多干預(yù)抑制了金融體系的發(fā)展,而金融體系的發(fā)展滯后又阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而造成了金融抑制和經(jīng)濟(jì)落后的惡性循環(huán)。這些手段包括政府所采取的使金融價(jià)格發(fā)生扭曲的利率、匯率等在內(nèi)的金融政策和金融工具。

McKinnon(1973)和Shaw(1973)的理論核心是每個(gè)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)以及貨幣政策和財(cái)政政策是如何影響該市場(chǎng)運(yùn)作的,把實(shí)際貨幣余額和物質(zhì)資本的關(guān)系視作是互補(bǔ)的,即實(shí)際貨幣余額的增加將導(dǎo)致投資和總產(chǎn)出的增加。有學(xué)者通過(guò)對(duì)我國(guó)金融發(fā)展?fàn)顩r研究,提出金融抑制指金融活動(dòng)過(guò)于受計(jì)劃手段控制,不能按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則發(fā)揮資金配置功能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間的優(yōu)勝劣汰。并指出主要表現(xiàn)在管理體制制約、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)制約和資本市場(chǎng)主體制約。

二、金融從屬于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論

有學(xué)者認(rèn)為金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用十分有限,金融發(fā)展只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)結(jié)果,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)了金融的發(fā)展。事實(shí)證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高, 實(shí)際支配的金融資源越豐富,隨著實(shí)際支配的金融資源的豐富, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變快, 從而促進(jìn)實(shí)際支配的金融資源增長(zhǎng)更快。據(jù)此Patrick(1966)提出了金融發(fā)展“追從”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求引致性觀點(diǎn)。該種觀點(diǎn)認(rèn)為,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張?jiān)黾恿藢?duì)金融服務(wù)的需求,從而導(dǎo)致金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

依據(jù)這一觀點(diǎn),不少學(xué)者作出了理論證明。Robinson (1952) 指出,“企業(yè)引導(dǎo)金融”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了對(duì)特定金融的需求,金融體系僅僅是自動(dòng)反映這些需求,事實(shí)總是表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引致的對(duì)金融服務(wù)的需求才是促進(jìn)金融發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。Stern(1989)也得出了相同的觀點(diǎn):實(shí)物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張和金融資產(chǎn)的膨脹,而資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張就要求風(fēng)險(xiǎn)的分散和交易成本的控制進(jìn)而推動(dòng)金融發(fā)展水平的提高,所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了金融系統(tǒng)的發(fā)展,金融發(fā)展只是被動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

國(guó)內(nèi)方面,王林輝(2008) 認(rèn)為:金融增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率各類(lèi)成分關(guān)系存在非對(duì)稱性,金融發(fā)展更多表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果而不是原因。相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,金融發(fā)展的“跟隨效應(yīng)”顯著。楊林等(2008)從兩方面論述了經(jīng)濟(jì)對(duì)于金融發(fā)展的作用:經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)增加了對(duì)金融服務(wù)的需求,進(jìn)而拉動(dòng)金融發(fā)展;同時(shí),金融功能的發(fā)揮是需要付出成本的,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)為金融發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)后盾支持。

三、金融發(fā)展抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論

大多數(shù)學(xué)者對(duì)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)之間的正向相關(guān)關(guān)系持肯定態(tài)度,但是,仍有一部分學(xué)者對(duì)此提出異議,他們認(rèn)為,金融的發(fā)展將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

Van Wijnbergen ( 1983 ) 和Buffie(1984) 等人認(rèn)為出現(xiàn)這種情形的可能是因?yàn)榻鹑隗w系的發(fā)展反而減少了國(guó)內(nèi)廠商可能得到的信貸額度,也就是說(shuō),金融中介存在與國(guó)內(nèi)廠商競(jìng)爭(zhēng)的局面,導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)信用萎縮,降低社會(huì)投資和生產(chǎn)率。

也有一些學(xué)者提出,金融市場(chǎng)的發(fā)展加強(qiáng)了其風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能,減少了用于預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的儲(chǔ)蓄,在內(nèi)生增長(zhǎng)模型中這將降低儲(chǔ)蓄率而延遲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Bencivenga和Smith(1991)認(rèn)為銀行的一個(gè)主要作用就是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),將減少儲(chǔ)蓄率,這會(huì)部分抵消投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但最終的效果還要看金融中介提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是否大于降低儲(chǔ)蓄率帶來(lái)的負(fù)面影響。M.Obstfeld (1994)的流動(dòng)性與風(fēng)險(xiǎn)模型說(shuō)明了通過(guò)股票市場(chǎng)分散分先機(jī)制可以是資金由低風(fēng)險(xiǎn)、低收益的投資轉(zhuǎn)向高收益的投資進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)率頸部的同時(shí),也意味著儲(chǔ)蓄水平將因此而下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響。

四、小結(jié)

本文綜述了最近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)外關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究成果,基本上反映出了這一領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀。從現(xiàn)有文獻(xiàn)成果來(lái)看,國(guó)內(nèi)外在該領(lǐng)域取得了一定的學(xué)術(shù)成果。但縱觀現(xiàn)有文獻(xiàn),筆者認(rèn)為國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究還存在一些不足:

1、理論分析有局限性。國(guó)內(nèi)對(duì)于這方面的研究既沒(méi)有系統(tǒng)的理論體系,也沒(méi)有創(chuàng)新性的理論提出?，F(xiàn)有文獻(xiàn)的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在放寬新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)基本假設(shè)上,但仍局限在新古典框架內(nèi)。而且我國(guó)雖然有一些學(xué)者通過(guò)研究,提出自己的觀點(diǎn),但是仍是建立在Financial Structure and Development等經(jīng)典著作的基礎(chǔ)上,而且研究方向、方法均沒(méi)有系統(tǒng)性,條理性。

2、分析方法使用不夠規(guī)范。盡管有大量的數(shù)據(jù)、先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析方法和計(jì)算軟件工具,但不同的實(shí)證研究所取得的結(jié)果是有很大差別的,隨著研究的角度、方法或者研究的區(qū)域的不同會(huì)得到金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因果關(guān)系截然不同的結(jié)果,可能是正相關(guān)、也可能負(fù)相關(guān),甚至兩者毫無(wú)相關(guān)關(guān)系。由于分析方法運(yùn)用的不規(guī)范使得出的結(jié)論存在著很多爭(zhēng)議。

3、目的不夠明確。盡管我們研究的主題是金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但最終目標(biāo)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很多種途徑,金融發(fā)展只不過(guò)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種手段。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)看, 多數(shù)研究成果從方法上是屬于“供給主導(dǎo)”的,很少有人從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要什么樣的金融系統(tǒng)去研究這個(gè)問(wèn)題。雖然現(xiàn)有的文獻(xiàn)中也有不少是利用內(nèi)生增長(zhǎng)理論的形式,但它由于受其自身的限制,對(duì)增長(zhǎng)理論本身的貢獻(xiàn)并不大。因此, 這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考?；蛟S,以后的研究重點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)到這一領(lǐng)域上來(lái)。

4、現(xiàn)有理論過(guò)于強(qiáng)調(diào)金融體系有利的一面,而對(duì)于金融發(fā)展的危害性認(rèn)識(shí)不夠。例如對(duì)金融動(dòng)蕩和金融危機(jī)的形成機(jī)理、傳導(dǎo)途徑和預(yù)警機(jī)制研究不夠。現(xiàn)實(shí)世界中,東南亞金融危機(jī)及其對(duì)其他國(guó)家的波及效應(yīng),以及起因于美國(guó)的次貸危機(jī)而造成的全球金融海嘯或許應(yīng)當(dāng)是經(jīng)歷慘痛教訓(xùn)之后理論界研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。這些都需要有新的理論進(jìn)行解釋。

5、不同金融中介體制(市場(chǎng)中介體制、全能銀行體制、專(zhuān)業(yè)銀行體制)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較效應(yīng),以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)與之相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)的影響尚不充分。因此,需要在這方面的進(jìn)行更深人的研究。

第4篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化 縣域經(jīng)濟(jì) 國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 對(duì)策

所謂縣域經(jīng)濟(jì)，是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)，縣域是政治體系和社會(huì)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的層次和單元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行主體和重要組成部分。黨的十六大明確提出，未來(lái)20年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)最大的難點(diǎn)和重點(diǎn)在于占國(guó)土面積90%、人口70%的縣域。因此，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、妥善解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)都具有重要意義。

一、國(guó)外縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

20世紀(jì)70年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家在一定程度上存在著大城市惡性膨脹的問(wèn)題，于是他們普遍采取了“人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移”的城市化戰(zhàn)略。例如原聯(lián)邦德國(guó)、日本、法國(guó)等，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)：

第一，加強(qiáng)城鎮(zhèn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多的人在小城鎮(zhèn)居住生活。為改造村鎮(zhèn)的居住環(huán)境，提高村鎮(zhèn)居民生活的舒適度，政府十分注重基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和各種公益事業(yè)的健全完善，且這些建設(shè)資金的大部分是來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收。

第二，重視規(guī)劃，多數(shù)城市仍保持原有的建筑風(fēng)格，體現(xiàn)了新區(qū)和舊區(qū)的有機(jī)結(jié)合，反映出歐洲人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃意識(shí)。例如，20世紀(jì)70年代，原聯(lián)邦德國(guó)進(jìn)行了廣泛的縣級(jí)行政區(qū)劃和管理體制改革，按現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)重新劃定縣的區(qū)域范圍。所以在很多西方國(guó)家，我們會(huì)看到從城市到鄉(xiāng)村，特別是小城鎮(zhèn)，街道整潔、設(shè)施齊全、綠樹(shù)成蔭、空氣清新、環(huán)境宜人，由此可見(jiàn)，西方人在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展非常重視。

第三，致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，十分重視和保護(hù)農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的信貸支持。德國(guó)在城市化的過(guò)程中，通過(guò)巨額補(bǔ)貼消除農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的利率差，為銀行構(gòu)建穩(wěn)固的農(nóng)村金融體系奠定了基石。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域平衡、環(huán)境保護(hù)類(lèi)的銀行貸款等重點(diǎn)項(xiàng)目，政府甚至可以全部貼息。

第四，因地制宜，分區(qū)治理。政府結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的特色，發(fā)展與之相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。五六十年代，為幫助經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的落后地區(qū)，法國(guó)采取了“領(lǐng)土整治”和“工業(yè)分散”的政策。在西部、西南部、中部地區(qū)，在有自然資源的地區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)衰落區(qū)以及“新工業(yè)區(qū)”，政府重點(diǎn)以“國(guó)家發(fā)展資金”的方式吸引大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)到這些地區(qū)新建或擴(kuò)建工廠，使得原來(lái)衰落的小城鎮(zhèn)又恢復(fù)了生機(jī)。

二、我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本概況

據(jù)《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)年鑒（2010）》統(tǒng)計(jì)，截止到2009年12月31日，我國(guó)縣城經(jīng)濟(jì)單位共有2001個(gè)，其中縣級(jí)市366個(gè)，縣1463個(gè)，自治縣117個(gè)，旗49個(gè)，自治旗3個(gè)，特區(qū)2個(gè)，林區(qū)1個(gè)。全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）前10名分別是：（江蘇江陰市、昆山市、張家港市、常熟市）、江蘇吳江市、浙江慈溪市、江蘇太倉(cāng)市、浙江紹興市、江蘇宜興市、福建晉江市、浙江義烏市、廣東增城市、浙江余姚市。其中江蘇江陰市、昆山市、張家港市和常熟市地理位置相連的四個(gè)縣級(jí)市作為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣統(tǒng)籌發(fā)展組團(tuán)”并列第一名。

我國(guó)由于地大物博，縣域經(jīng)濟(jì)的差異性非常大。在面積上，大的有幾萬(wàn)平方公里，小的只有幾百平方公里；在地形上，有高原山區(qū)，有丘陵，有平原，有海島；在人口上，多則超過(guò)200萬(wàn)人，少則不到1萬(wàn)人；在資源稟賦上，有富集煤炭、石油、天然氣、金屬礦藏的資源優(yōu)勢(shì)縣，有地下無(wú)礦藏、地上無(wú)良田又缺少資金和人才的劣勢(shì)縣；在產(chǎn)業(yè)上，有的是工業(yè)主導(dǎo)，有的是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)，有的是旅游和商貿(mào)主導(dǎo)；在發(fā)展水平上，有相對(duì)發(fā)達(dá)的東部沿?？h，有相對(duì)落后的西部山區(qū)縣?？h域經(jīng)濟(jì)的地理位置、自然資源和環(huán)境等差異導(dǎo)致了它們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展水平上各有其不同的特點(diǎn)。

（二）我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

第一，縣域百?gòu)?qiáng)縣主要集中在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。在第十屆縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比中，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的前十名全處于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，而中西部無(wú)一榜上有名。這充分說(shuō)明在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，由于生產(chǎn)力發(fā)展的不均衡導(dǎo)致地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)存在較大差異。

第二，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化程度不斷提高。盡管在縣市之間存在著地理位置、人文環(huán)境等的差異，但各縣市的市場(chǎng)化程度卻不同程度地有所變化，突出了市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

第三，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各有特點(diǎn)。例如在全國(guó)十強(qiáng)縣中占有7席的江蘇省，它的縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，區(qū)域統(tǒng)籌條件比較突出，特點(diǎn)是“集體經(jīng)濟(jì)+規(guī)模經(jīng)營(yíng)+資本市場(chǎng)”。浙江省的縣域經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模小，富裕程度相對(duì)高、差別小，特點(diǎn)是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)集群+專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件比較突出。山東省縣域經(jīng)濟(jì)單位眾多，差異性大，百?gòu)?qiáng)縣突出性不足，特點(diǎn)是“政府主導(dǎo)+經(jīng)濟(jì)協(xié)作+多種模式”，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作比較突出。

三、我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的選擇――大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，人口會(huì)大量向城市集中，為了減輕大城市的壓力，實(shí)現(xiàn)均衡可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)應(yīng)采取大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的道路，以緩解在城市化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第一，以“增長(zhǎng)極”戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，大力發(fā)展周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)，讓中心城市去帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展。20世紀(jì)50年代――60年代，許多發(fā)展中國(guó)家以增長(zhǎng)極戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，集中力量發(fā)展中心大城市，獲取了較高經(jīng)濟(jì)效益，但同時(shí)也導(dǎo)致了大城市、中心城市的過(guò)度膨脹，帶來(lái)了一系列不易解決的城市問(wèn)題。于是不少發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始拋棄“增長(zhǎng)極”策略，轉(zhuǎn)而普遍發(fā)展基層小城鎮(zhèn)，到20世紀(jì)70年代這一做法已經(jīng)取得了相當(dāng)大的成果。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中同樣遇到類(lèi)似的問(wèn)題，為了防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展，我們應(yīng)該以大中城市為基礎(chǔ)，用大中城市的影響力去發(fā)展周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)的作用。

第二，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)能夠極大地緩解由于城鎮(zhèn)化給大城市所帶來(lái)的各種壓力，如就業(yè)、保險(xiǎn)、教育、醫(yī)療等問(wèn)題。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.9億，鄉(xiāng)村人口6.5億，城鎮(zhèn)人口比重首次過(guò)半，達(dá)到51.27%。然而，在快速城市化的過(guò)程中，交通擁堵、環(huán)境污染、秩序紊亂、運(yùn)營(yíng)低效等一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)也赫然擺在眼前。中國(guó)城市化道路的選擇，不能只圖大，即大城市的發(fā)展，而應(yīng)因地制宜的發(fā)展小城鎮(zhèn)，保持原有的生態(tài)和特色，堅(jiān)決摒棄到那種大功能分區(qū)、大路網(wǎng)、大尺度的構(gòu)筑物等過(guò)時(shí)的做法，提倡城市的可持續(xù)發(fā)展。

第三，大力扶持本地企業(yè)的發(fā)展，吸引勞動(dòng)力就近就業(yè)。例如江蘇江陰市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大一部分歸功于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)集團(tuán)的建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，江陰市已經(jīng)形成了特種鋼鐵、機(jī)械裝備、高檔紡織等支柱產(chǎn)業(yè)和電子信息、生物醫(yī)藥和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育出了一大批規(guī)模企業(yè)集團(tuán)。這些企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，既促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)步，又在很大程度上解決了就業(yè)問(wèn)題，增加了人民的收入。

第四，大力保護(hù)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。如今，一些城市存在著盲目追求建設(shè)速度，盲目追求現(xiàn)代化而對(duì)一些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)破壞的現(xiàn)象。如果不高度重視歷史文化遺產(chǎn)，不立即糾正一些錯(cuò)誤的做法，將來(lái)就可能建立一批沒(méi)有文化的城市，出現(xiàn)千城一面的情況。我們?cè)诖罅μ岢l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)合理地進(jìn)行規(guī)劃，保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文環(huán)境，切不可以犧牲后人的做法來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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第5篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述范文

關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問(wèn)題；縣域經(jīng)濟(jì)；社會(huì)主義新農(nóng)村

當(dāng)前，我國(guó)13億人口中依然有58%生活在農(nóng)村，農(nóng)村人口總量較大，人多地少的矛盾依然尖銳。農(nóng)村仍舊是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱部位，影響農(nóng)村及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次矛盾還未解決，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然需要付出更多的努力。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)，就不可能有國(guó)家的自主和工業(yè)的發(fā)展；沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)強(qiáng)、則天下強(qiáng)；農(nóng)村穩(wěn)、則社會(huì)穩(wěn)；農(nóng)民富、則天下富。

一、我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的主要表現(xiàn)

1.農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然已經(jīng)較改革開(kāi)放前有了較大的轉(zhuǎn)變，但是距離現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)還有著較遠(yuǎn)距離。一方面，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的品質(zhì)偏低，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推廣不足。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有了更高的要求，農(nóng)產(chǎn)品需求不再限于傳統(tǒng)的溫飽需要，但是當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要呈現(xiàn)產(chǎn)量大、質(zhì)量偏低、加工不足等特點(diǎn)，造成了一定程度的供需差異，直接導(dǎo)致了一些農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性的擠壓滯銷(xiāo)，給農(nóng)民帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)較為落后，種植業(yè)比重偏高，林牧漁業(yè)比重偏低，都阻礙了農(nóng)村生活水平的提高。

2.城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大

目前三農(nóng)問(wèn)題主要集中在農(nóng)民生活水平不高，城鄉(xiāng)差異較大，這說(shuō)明了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的權(quán)利保障還未完善。按照有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)得知，2008年我國(guó)城鎮(zhèn)居民平均收入為18100元，農(nóng)村人均收入為6400，城鄉(xiāng)人均收入比例為2.82：1（2006年為2.61：1）。另外農(nóng)村問(wèn)題主要體現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較差，按照國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，農(nóng)村的基尼系數(shù)增長(zhǎng)速度高于城鎮(zhèn)，1981年到2009年農(nóng)村基尼系數(shù)從0.211擴(kuò)大到0.314，但是城鎮(zhèn)從0.17 到 0.311。

3.農(nóng)業(yè)科研難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際

農(nóng)業(yè)科研的最終目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，因此大力利用農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段之一。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣存在著這一問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)，就是缺乏精品資源。資料顯示，“十一五”期間，我國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技成果在40%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%，科技支持的不足，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面，當(dāng)前我國(guó)將農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，且分屬于不同的系統(tǒng)，各自為政。致使農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，這從根本上割裂了它們之間內(nèi)在的必然聯(lián)系，割裂了科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的聯(lián)系，科技成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)水平很低；二是，我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的投入長(zhǎng)期不足。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱，自有資金不足，造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱勢(shì)地位。

二、依托縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快解決“三農(nóng)”問(wèn)題的對(duì)策

1.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措

解決“三農(nóng)”問(wèn)題不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村論農(nóng)村。要用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?！叭r(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)的短板，如何從根本上解決這一難題？發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，二者相互聯(lián)系，互相促進(jìn)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力就增強(qiáng)了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有依托，才能有效改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)民收入低下的局面。

2.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而縣域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題上具有相對(duì)獨(dú)立性，能夠很好地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和其它各業(yè)之間的關(guān)系，整合各種社會(huì)資源，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，兼顧縣、鄉(xiāng)、村三個(gè)層次、城市和農(nóng)村兩個(gè)領(lǐng)域，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，建立健全城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌的政策體系建設(shè)，以政策保證政府資金的高效投入，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入。

3.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

合理制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在保證國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。立足實(shí)際情況，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，要發(fā)展以馬鈴薯和紅蘿卜為主，雜糧雜豆為輔的種植業(yè)和以肉羊肉牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，改造中低產(chǎn)田。當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)戶、社會(huì)力量等各方都要樹(shù)立起合作共贏、共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的觀念。推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的分散式農(nóng)戶獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；图s化轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更利于集中培養(yǎng)，打造精品資源，形成品牌價(jià)值，增加市場(chǎng)附加值，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

4.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要加快發(fā)展縣域工業(yè)

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，離不開(kāi)工業(yè)化所形成產(chǎn)業(yè)的支撐和發(fā)展。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)。發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大中小企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。采取工商企業(yè)幫扶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的措施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革進(jìn)程的加快，農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和收入逐漸呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展，企業(yè)隊(duì)伍的迅速壯大。

此外，政府還有必要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，大力培育以商貿(mào)、旅游、餐飲住宿、家政服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)積極鼓勵(lì)青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，從而提高農(nóng)民收入。

三、結(jié)語(yǔ)

解決好“三農(nóng)”問(wèn)題對(duì)于全面建成小康社會(huì)具有重要意義。服務(wù)“三農(nóng)”不僅僅是黨和政府賦予的神圣職責(zé)，也是完成縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、拓展縣市市場(chǎng)范圍的必然要求。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，政府必須正確認(rèn)識(shí)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與解決當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題之間的關(guān)系，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域工業(yè)，同時(shí)加大各種金融服務(wù)的引導(dǎo)力度，最終實(shí)現(xiàn)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的雙豐收。

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第6篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述范文

關(guān)鍵詞：回族人口；相關(guān)性；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、引言

人口與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是總體可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，其關(guān)系不但是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的軸心問(wèn)題，也是研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題最基本的出發(fā)點(diǎn)之一，因此，長(zhǎng)期以來(lái)備受人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)的關(guān)注。人口集市生產(chǎn)者和消費(fèi)者的統(tǒng)一，也是生產(chǎn)力和消費(fèi)力的統(tǒng)一，只有掌握人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，才能真正找到人口發(fā)展和變動(dòng)的根本原因：人口與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系亦是最基本的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，掌握人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，找出人口發(fā)展和變動(dòng)的根本原因是研究這兩者關(guān)系的最終目的。

毋庸置疑，研究人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系始終是相關(guān)學(xué)者研究的重大問(wèn)題。郎永清認(rèn)為人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用受各種因素的制約，如時(shí)間、地點(diǎn)等，但無(wú)論是從長(zhǎng)期還是短期來(lái)看，人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一定的促進(jìn)作用。對(duì)人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系學(xué)界也相繼深入探討。陳友華對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)人口紅利的跨期分析發(fā)現(xiàn)人口紅利對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響由負(fù)轉(zhuǎn)正，并增至10%以上。而劉洪銀則發(fā)現(xiàn)人口撫養(yǎng)比與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)方向是相反的，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的顯性作用不強(qiáng)，但隱性作用影響較大。部分學(xué)者對(duì)寧夏人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也進(jìn)行了研究。馬金龍、胡志絢、楊國(guó)濤分別從人口流動(dòng)、城鎮(zhèn)化和回族傳統(tǒng)文化的角度，對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了研究。

本文從微觀層面分析入手，利用第六次人口普查資料和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，采用定性和定量相結(jié)合的研究方法，在對(duì)寧夏回族自治區(qū)的同心、西吉、涇源和海原四個(gè)回族聚居縣人口發(fā)展特征分析的基礎(chǔ)上，就其人口與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性進(jìn)行了系統(tǒng)分析，探究?jī)烧咧g的相互制約關(guān)系及其成因機(jī)制、為回族聚居區(qū)人口與縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)的路徑。

二、回族聚居區(qū)人口現(xiàn)狀特征

（一）研究區(qū)概況

同心縣、西吉縣、涇源縣、海原縣四縣地處寧夏回族自治區(qū)中南部地區(qū)，位于北緯36°40′-38°20′，東經(jīng)104°50′-107°40′之間。總面積1.581萬(wàn)平方千米，約占寧夏回族自治區(qū)總面積的30.43%，平均人口密度為68.5人/平方公里。寶（雞）中（衛(wèi)）鐵路、石（嘴山）郝（家集）高速公路、309國(guó)道、109國(guó)道等交通主干線縱橫穿過(guò)，交通區(qū)位條件比較優(yōu)越。

本區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為656855萬(wàn)元，占全區(qū)GDP的4.85%.第一、二、三產(chǎn)業(yè)總值依次為193808、150599、312448萬(wàn)元，分別占全區(qū)的15.2%、2.3%、5.6%。人均地方財(cái)政收入、職工平均收入、農(nóng)民人均純收入分別為1795.41、34082、4048.33元，比全區(qū)依次低1651.66、4030、1242.82元。

（二）人口發(fā)展特征

人口問(wèn)題是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。少數(shù)民族是我國(guó)民族大家庭的重要組成部分，在國(guó)家和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極端重要的作用。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查，截止2010年11月1日全國(guó)少數(shù)民族人口為8666.19萬(wàn)人，回族是繼壯族之后人口最多的少數(shù)民族。寧夏回族人口為219.09萬(wàn)人，占寧夏總?cè)丝诘?4.77%，占寧夏少數(shù)民族人口的98.16%。近些年來(lái)，寧夏回族聚居區(qū)的人口發(fā)展明顯表現(xiàn)出如下基本特征。

1.人口增長(zhǎng)速度小幅度下降，但明顯高于全國(guó)少數(shù)民族人口增長(zhǎng)速度。六次人口普查結(jié)果顯示，寧夏回族人口為219.09萬(wàn)人，與第五次人口普查結(jié)果相比，增加了33.61萬(wàn)人，累計(jì)增長(zhǎng)和年均增長(zhǎng)速度分別減少了1.8%和0.03%，比同期漢族人口分別增長(zhǎng)了2%和0.33%，比同期其他少數(shù)民族人口分別減少了7.5%和0.57%，但明顯高于同期全國(guó)少數(shù)民族人口累計(jì)增長(zhǎng)率和年平均增長(zhǎng)速度。

2.人口文化素質(zhì)明顯提高，但人口文化結(jié)構(gòu)依然落后。2010年回族聚居區(qū)6歲以上人口中具有小學(xué)及以上受教育程度人口占34.93%，比2000年的28.66%顯著提高了6.27個(gè)百分點(diǎn)。平均受教育年限為3.04年。從各種受教育構(gòu)成來(lái)看，目前回族聚居區(qū)的人口總體素質(zhì)偏低，其中小學(xué)受教育人口最多，占53.6%，初中占26.7%，高中占6.92%，大學(xué)以上受教育程度僅占3.06%，其受教育程度中心主要在集中在中下層。與2010年相比，2000年初中、高中、大專(zhuān)以上的受教育程度分別增長(zhǎng)了17.9%、4.03%、2.58%。

三、影響回族聚居區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口因素分析

本論文運(yùn)用SPSS中的Pearson相關(guān)分析法對(duì)影響回族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口因素進(jìn)行分析。根據(jù)2011年寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，本論文選取了人口數(shù)量、平均受教育年限（年）、15-64歲人口比重作為人口指標(biāo)，選取GDP、人均GDP、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)比重三個(gè)指標(biāo)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的變量，以同心、西吉、涇源、海原四縣的有關(guān)資料為樣本數(shù)據(jù)，計(jì)算出人口變量和經(jīng)濟(jì)變量的相關(guān)系數(shù)，分析它們的相關(guān)性。研究表明，人口因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）人口數(shù)量對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

通過(guò)計(jì)算得出了回族聚居區(qū)人口密度、平均家庭用戶規(guī)模、人口出生率、死亡率這4個(gè)人口變量與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均地方財(cái)政收入、農(nóng)村居民純收的入和職工平均工資等四個(gè)經(jīng)濟(jì)變量的相關(guān)系數(shù)。如表1所示，人口出生率與四個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)性為正，其中與人均GDP呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.919，人口出生率越高，其經(jīng)濟(jì)與人民生活發(fā)展其中人口出生率是4個(gè)人口指標(biāo)中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大的指標(biāo)。

（二）人口質(zhì)量對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

由表2可以看出，一般文盲率與四個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在負(fù)相關(guān)關(guān)系表，一般文盲率越低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平越高。

（三）人口從業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響影響

從表3可以看出，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重與四個(gè)經(jīng)濟(jì)變量之間的相關(guān)性呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)性，其中與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)達(dá)到-0.980，在業(yè)人口中第二產(chǎn)業(yè)人員比重越高，人均GDP、人均地方財(cái)政收入、職工平均工資及農(nóng)民人均純收入越低，而第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重越高農(nóng)民人均純收入越低，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重越高人均地方財(cái)政收入?yún)s越低。

（四）人口流動(dòng)和人口城鎮(zhèn)化對(duì)縣域發(fā)展的影響

從表4以看出，城鎮(zhèn)人口比重其他三個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其的相關(guān)性都比較顯著，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均地方財(cái)政收入及農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)人口比重的相關(guān)系數(shù)分別為0.869、0.660、0.336。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、職工平均工資和農(nóng)民人均純收入與外出人口比重的相關(guān)性較為顯著，相關(guān)系數(shù)分別為0.480、0.691、0.507，其中與人均地方財(cái)政收入存在負(fù)相關(guān)性。

四、影響回族聚居區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因分析

通過(guò)以上分析得出，影響回族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素主要為出生率、一般文盲率和二產(chǎn)人員比重，而人口流動(dòng)和人口城鎮(zhèn)化對(duì)其影響較為小。針對(duì)以上影響回族聚居區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因進(jìn)行分析，其原因如下。

（一）少數(shù)民族享受生育照顧政策

回族聚居區(qū)的平均人口出生率為19.47‰，人口死亡率為5.51‰，人口自然增長(zhǎng)率為13.96‰，明顯高于總?cè)丝谧匀辉鲩L(zhǎng)率11.04‰的水平。顯然高自然增長(zhǎng)率是寧夏回族人口比重增長(zhǎng)的主要原因。其成因主要是少數(shù)民族可享受生育照顧政策，其城鎮(zhèn)地區(qū)的少數(shù)民族家庭可以生育二胎，這些寬松的計(jì)劃生育政策使得回族人口的比重有所增加。

（二）人口文化水平偏低和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后

由于高學(xué)歷和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比重過(guò)低，造成了回族聚居區(qū)人口受教育水平偏低和人口文化構(gòu)成不夠合理，從而影響該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。造成寧夏回族聚居區(qū)人口文化教育水平低的主要原因一是貧困的強(qiáng)烈影響，二是回族伊斯蘭文化的影響。

（三）人口從業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

回族聚居區(qū)第一、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占回族人口比重分別為52.65%和27.43%，而第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重僅為19.92%。該區(qū)的回族人口的一般就業(yè)率為53.24%，漢族為56.04%，與漢族在業(yè)率相差不多。但是回族聚居區(qū)的人口保持著傳統(tǒng)落后的農(nóng)作方式，使得大量的勞動(dòng)力資源不能和資金、技術(shù)相結(jié)合，而是聚集在第一產(chǎn)業(yè)中，使得第二、三產(chǎn)業(yè)人口比例過(guò)低，這種傳統(tǒng)的人口結(jié)構(gòu)方式在一定程度上抑制了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，很難從整體上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。因此，重視并改善回族人口從業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

五、促進(jìn)回族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口對(duì)策

（一）加大人力資本投入，努力提高人口文化素質(zhì)，吸引外資、技術(shù)和人才

人力資本的核心是提高人口素質(zhì)，教育投資是人力投資的主要部分。發(fā)大力宣傳教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，提高農(nóng)村女童的入學(xué)率和升學(xué)率，減少農(nóng)村女童的輟學(xué)率。注重教育的普及和均等，加強(qiáng)對(duì)回族聚居區(qū)教育投資力度，提供平等的受教育機(jī)會(huì)。采取各種優(yōu)惠政策，努力做好宣傳工作，從外部吸引資金、技術(shù)和人才流入。加大人力資本投資，提高人力資源的就業(yè)率是脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的手段。

（二）調(diào)整和優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，合理開(kāi)發(fā)利用勞動(dòng)力資源

從回族聚居區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，采取積極措施調(diào)整和優(yōu)化人口從業(yè)結(jié)構(gòu)，促使勞動(dòng)資源趨于合理。加大第二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)力度，將過(guò)多集中在第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)展一些資源開(kāi)發(fā)型和勞動(dòng)力資源密集型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。提高勞動(dòng)人口的就業(yè)率和勞動(dòng)者的素質(zhì)。

除此之外，結(jié)合寧夏實(shí)際情況，設(shè)計(jì)符合民族文化的計(jì)劃生育政策。繼續(xù)加大對(duì)回族聚居區(qū)的經(jīng)濟(jì)扶持力度，積極主動(dòng)地幫助農(nóng)民脫貧致富，同時(shí)也要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，注重環(huán)境保護(hù)，走出一條適合回族人口、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。

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14.王漢民，廖新華等.壯族人口與壯族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究[C].第五次全國(guó)人口普查國(guó)家級(jí)課題論文集，2003.

第7篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述范文

1通?？h概況

通海縣位于云南省中部，總面積721平方千米，是歷史有名的滇南重鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)?，F(xiàn)包括秀山、四街、河西、楊廣、九街、納古、興蒙、里山、高大9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)28萬(wàn)人口?？h域內(nèi)有面積達(dá)36平方千米的杞麓湖，是縣域內(nèi)用水及調(diào)節(jié)氣候的重要因素，湖四周為平坦肥沃的農(nóng)田，是全縣糧食和經(jīng)濟(jì)作物的主要產(chǎn)區(qū)。

2科技支撐下的通海縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成果

2.1概述經(jīng)濟(jì)上，科技及科技項(xiàng)目的實(shí)施，大力推進(jìn)了通海縣的科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了顯著的成效。2013年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)193419萬(wàn)元，按可比口徑，比上年增長(zhǎng)9.0%；第一產(chǎn)業(yè)完成增加值47093萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.3%，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值103583萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.5%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值42743萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.5%。

2.2農(nóng)業(yè)2013年全縣完成現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值224441萬(wàn)元，按可比口徑比上年增13.7%，農(nóng)業(yè)增加值為47039萬(wàn)元，比上年增2.3%，其中蔬菜總產(chǎn)11.2億千克，比上年增27.8%；水果總產(chǎn)875.45萬(wàn)千克，比上年增2.71%；養(yǎng)殖業(yè)方面，生豬及羊存欄都有所增加，禽蛋產(chǎn)量1113.89萬(wàn)千克，比上年增49.9%；全年農(nóng)村用電量29323.56萬(wàn)千瓦時(shí)，有效灌溉面積9791.467公頃，水利化程度達(dá)87.03%；農(nóng)業(yè)在科技支撐的作用下，穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)作物的比重逐漸增加，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)多元化。以蔬菜為例：在以汪家富蔬菜有限公司及宋威蔬菜進(jìn)出口有限公司為主的一批蔬菜加工運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)蔬菜冷藏運(yùn)輸技術(shù)趨于成熟，讓20000公頃的蔬菜基地種植的花菜、青花、甘藍(lán)、蒜苗、白菜等蔬菜能夠遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，總產(chǎn)值達(dá)到了16億元，成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，在市、縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，于2012年成立了“云菜集團(tuán)”。集團(tuán)以整合全縣蔬菜營(yíng)銷(xiāo)大戶為主，充分吸納周邊縣、市的蔬菜并以“云菜”的品牌進(jìn)行銷(xiāo)售的企業(yè)，形成全省蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)集群。

2.3工業(yè)通海縣積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中，以科技為支撐，發(fā)展規(guī)?；б嬷饾u顯現(xiàn)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加新的動(dòng)力。2013年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值143.6億元，增長(zhǎng)19.8%；工業(yè)增加值20.3億元，增長(zhǎng)10.8%。全部工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)36.3%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)37.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)9.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.6億元，同比增長(zhǎng)13.1%，規(guī)模以上企業(yè)的主導(dǎo)地位日益凸顯。支柱產(chǎn)業(yè)五金機(jī)電、彩印包裝、食品加工貢獻(xiàn)較為突出。以彩印包裝業(yè)為例，彩印包裝業(yè)代表——云南通印股份有限公司，是一個(gè)以煙草包裝為主，社會(huì)產(chǎn)品包裝印刷為輔的大型印刷企業(yè)?，F(xiàn)公司年生產(chǎn)能力達(dá)印刷120萬(wàn)大箱卷煙配套，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)省內(nèi)外及東南亞國(guó)家。公司不斷加大科研投入，科研經(jīng)費(fèi)占總銷(xiāo)售收入的5.0%以上，且在逐年增加。公司技術(shù)中心在全水性油墨的研發(fā)應(yīng)用及燙金關(guān)鍵技術(shù)改進(jìn)等多個(gè)科研項(xiàng)目相繼研發(fā)成功，使公司在各方面取得了較大的發(fā)展。2009年至今公司申請(qǐng)并被授權(quán)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利共12項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利9項(xiàng)，發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng)。由于通印股份有限公司的各項(xiàng)科技研發(fā)效果顯著，2013年被評(píng)定為第十六批“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”，并于2013年先后被認(rèn)定為云南科技型中小企業(yè)、第八批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)及第三批認(rèn)定和復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)。公司現(xiàn)擁有的“通昶”品牌已成為云南省著名品牌，獲得的各類(lèi)設(shè)計(jì)和研發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)不勝列舉，為縣域內(nèi)10余家印刷企業(yè)指明了科技支撐企業(yè)發(fā)展的方向。

2.4第三產(chǎn)業(yè)通?？h在工業(yè)和農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的情況下，積極加大第三產(chǎn)業(yè)的投入，將建成5A級(jí)秀山旅游風(fēng)景區(qū)、國(guó)家級(jí)歷史文化名城為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施秀山古城改造、推進(jìn)各旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，提升了旅游服務(wù)質(zhì)量。目前共接待游客81.7萬(wàn)人次，旅游總收入1.96億元。在此基礎(chǔ)上，通?？h還充分發(fā)揮餐飲特色，打造飲食文化品牌；大力發(fā)展創(chuàng)意、信息、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；鞏固“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)成果，加快推進(jìn)連鎖配送步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。

3制約縣域科技進(jìn)步的主要因素

當(dāng)前我國(guó)2054個(gè)縣（市、區(qū)）中，只有很少縣（市、區(qū)）可以達(dá)到發(fā)展高科技含量的縣域經(jīng)濟(jì)，絕大部分縣區(qū)的科技發(fā)展水平還很低，突出表現(xiàn)在科技意識(shí)淡薄、科技推廣應(yīng)用水平不高、科技推廣應(yīng)用面不大、科技人才缺乏、缺乏科學(xué)研究和應(yīng)用投入、缺乏足夠的科技信息交流手段和平臺(tái)等[5]。通海縣縣域內(nèi)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)雖有較好的發(fā)展，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面。

3.1企業(yè)規(guī)模化不足現(xiàn)通?？h縣域內(nèi)，除去支柱企業(yè)以外，多以中小型企業(yè)、個(gè)體工商戶為主，雖然在很大程度上促進(jìn)了本地區(qū)該行業(yè)的繁榮，但真正要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則必須讓其形成一定的規(guī)模。

3.2創(chuàng)新能力不足，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足部分中小企業(yè)沒(méi)有建立技術(shù)研發(fā)中心，不能進(jìn)行科技成果的研究和轉(zhuǎn)化；部分大中型企業(yè)雖建立有各自的技術(shù)研發(fā)中心，但由于科研經(jīng)費(fèi)投入不足或不受重視等各種因素，而處于基本維持狀態(tài)。

3.3環(huán)境影響大，能耗高隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題凸顯出來(lái)，一些城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)臟、亂、差，并有部分行業(yè)存在較大污染的企業(yè)，如造紙業(yè)、水泥制造業(yè)。

3.4科技人才缺乏由于縣域的局限性，縣域內(nèi)的企業(yè)人才資源有限。原有科技人員出現(xiàn)老齡化、信息量有限、難接受新科學(xué)技術(shù)，已不能滿足企業(yè)的發(fā)展，而培養(yǎng)一個(gè)實(shí)用的技術(shù)人才存在成本高時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，技術(shù)人才缺乏的窘?jīng)r正逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

3.5科技信息化水平不高高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求大量的科技支撐，隨著三個(gè)現(xiàn)代化的逐步發(fā)展，我國(guó)已進(jìn)入信息化時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，縣域內(nèi)的多數(shù)企業(yè)由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及不能合理利用信息化帶來(lái)的技術(shù)革新，使企業(yè)缺乏市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4增強(qiáng)縣域科技支撐能力的建設(shè)對(duì)策及措施

通海縣相關(guān)政府職能部門(mén)，在加大科技開(kāi)發(fā)力度，大力引進(jìn)、推廣相關(guān)科技項(xiàng)目的同時(shí)，還應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，幫助企業(yè)建立產(chǎn)、學(xué)、研的機(jī)制，解決發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。要大力宣傳，讓企業(yè)打造強(qiáng)有力的品牌走出去。根據(jù)現(xiàn)有不足，應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè)。

4.1加大研發(fā)資金投入力度，建立資金投入機(jī)制政府資金投入應(yīng)突出重點(diǎn)，促使整個(gè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)品向高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。

4.2加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力創(chuàng)新能力的提升首先應(yīng)著力于支柱企業(yè)的科技創(chuàng)新，營(yíng)造一個(gè)良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍。這要求政府在積極引進(jìn)人才的同時(shí)，采取鼓勵(lì)措施，以企業(yè)為主體，建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新機(jī)制，建立企業(yè)技術(shù)平臺(tái)，加大對(duì)企業(yè)的科技投入。同時(shí)政府相關(guān)部門(mén)既要深入了解企業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求和需要解決的技術(shù)難題，為企業(yè)建立科技檔案及技術(shù)難題庫(kù)，還要充分發(fā)揮科技部門(mén)作為科研機(jī)構(gòu)、高等院校與生產(chǎn)企業(yè)之間的橋梁作用，積極組織引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，建立協(xié)作關(guān)系，精心組織企業(yè)技術(shù)人員參加各種技術(shù)交流會(huì)。

4.3加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給城市環(huán)境保護(hù)增加了難度，其中造紙業(yè)和鋼鐵冶煉等部分行業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。這要求政府相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管，引入節(jié)能減排新技術(shù)，幫企業(yè)降低污染，實(shí)現(xiàn)排污標(biāo)準(zhǔn)，提高能源利用率。同時(shí)對(duì)各地區(qū)因生活等非工業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的環(huán)境污染應(yīng)加大投入、集中處理。

4.4加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)的科技支撐最終落腳點(diǎn)還是人才。禹晉卿認(rèn)為政府部門(mén)應(yīng)調(diào)整縣域科技人才的產(chǎn)業(yè)分布，加快相關(guān)人才隊(duì)伍的建設(shè)；提高各類(lèi)科技人才的整體素質(zhì)；提高科技人員的待遇。根據(jù)通?？h的具體情況，政府不僅應(yīng)做好以上幾點(diǎn)，還要加強(qiáng)人才引入，充分發(fā)揮他們的作用。引入相關(guān)研究課題的同時(shí)積極研究科學(xué)技術(shù)的實(shí)用化，提高產(chǎn)品的科技含量。建立與國(guó)內(nèi)高校的互惠關(guān)系，共同解決研究難題；建立、健全人才信息建設(shè)，為企業(yè)和人才搭建“供需”關(guān)系。

4.5加強(qiáng)科技信息化建設(shè)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，瞬息萬(wàn)變。企業(yè)如何通過(guò)信息的捕獲來(lái)調(diào)整自己，是縣域內(nèi)各企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。對(duì)此，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求讓企業(yè)自行調(diào)整和轉(zhuǎn)變，為企業(yè)發(fā)展指明方向。除此之外，政府部門(mén)還應(yīng)加大宣傳力度，實(shí)行“引進(jìn)來(lái)、走出去”，引入新技術(shù)、新信息，鼓勵(lì)企業(yè)走出去學(xué)習(xí)和銷(xiāo)售等。

5綜述

第8篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述范文

一、主題與參考選題

本次征文的主題為“決策與智庫(kù)”，請(qǐng)參入征文活動(dòng)的作者，選擇決策或智庫(kù)建設(shè)的某一個(gè)側(cè)面進(jìn)行撰文。也可以側(cè)重于理論探討，還可以側(cè)重于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和實(shí)際案例的分析。作者可以自行命題撰文，也可以參考附錄選題（附錄見(jiàn)文后）

二、征文發(fā)表及獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：

征文文稿自收到之日，首先刊發(fā)于決策與信息官網(wǎng)（）和湖北新型智庫(kù)平上（）。同時(shí)，在《決策與信息》或《決策內(nèi)參》擇優(yōu)發(fā)表。2018年元月組織征文評(píng)獎(jiǎng)。共設(shè)置：特等獎(jiǎng)5名，一等獎(jiǎng)10名，二等獎(jiǎng)20名，三等獎(jiǎng)若干名。

三、文稿要求：

文稿應(yīng)具備學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性，務(wù)求觀點(diǎn)鮮明、論證充分、文字精煉、數(shù)據(jù)可靠，（長(zhǎng)者8000字左右，短者3000字左右）。文稿結(jié)構(gòu)一般為題名、作者姓名、單位（郵編）、摘要（可附英文摘要）、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)。

四、投稿方式：

征文請(qǐng)以WORD格式發(fā)送到編輯部，請(qǐng)注明：決策與智庫(kù)征文。請(qǐng)勿一稿多投。請(qǐng)?zhí)峁┳髡咴敿?xì)通信地址、郵編、聯(lián)系電話。

網(wǎng)上投稿系統(tǒng)：，或者

五、截止時(shí)間為2017年12月31日。

附錄：參考選題

1. “一帶一路”建設(shè)的理論、路徑與政策研究

2. 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的理論、路徑與政策研究

3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革與區(qū)域發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換

4.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育區(qū)域發(fā)展新動(dòng)力研究

5. 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)研究

6. 當(dāng)前供需結(jié)構(gòu)失衡的關(guān)鍵因素及其破解對(duì)策研究

7. 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究

8. 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策研究

9.“互聯(lián)網(wǎng)+”與區(qū)域發(fā)展思路創(chuàng)新

10.新常態(tài)下區(qū)域發(fā)展新模式、新動(dòng)能與新格局

11.二三線城市綜合發(fā)展研究

12.二三線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)證分析

13.城市綜合體在二三線城市的發(fā)展新趨勢(shì)

14.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義與路徑選擇

15.縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式研究

16.縣域經(jīng)濟(jì)空間格局演變分析

17. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接與區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型

18. “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)研究

19. 中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中的地位研究

20. 推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略思路與對(duì)策研究

21. 城市群規(guī)劃的問(wèn)題研究

22. 建設(shè)文明（園林、衛(wèi)生）城市戰(zhàn)略思路與實(shí)現(xiàn)路徑研究

23. 特色小鎮(zhèn)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化道路

24. 長(zhǎng)江城市群發(fā)展機(jī)制與實(shí)踐

25. 港口經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展

26. 推進(jìn)教育管理與教育資源配置

27. 教育公平的實(shí)踐路徑

28. 大數(shù)據(jù)對(duì)教育管理的優(yōu)化

29. 社會(huì)對(duì)教育改革的制約

30.高校網(wǎng)絡(luò)思政教育的途經(jīng)研究

31.立德樹(shù)人是學(xué)生思政教育的根本任務(wù)

32.高校思政課實(shí)踐教學(xué)模式的反思與重構(gòu)

33.大數(shù)據(jù)時(shí)代高校管理創(chuàng)新研究

34.高校改革有效推進(jìn)機(jī)制研究

35.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的路徑選擇

36.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究

37. 共享發(fā)展理念與完善保障民生政策研究

38.社會(huì)管理創(chuàng)新及政策研究

39. 養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)體系構(gòu)建研究

40. 城市與農(nóng)村養(yǎng)老模式的探究

41. PPP模式發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的探索

42. 貧困地區(qū)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐

43.居民健康服務(wù)及其體系建設(shè)

44.公共健康保障中的政府責(zé)任

45.居民健康素養(yǎng)現(xiàn)狀及對(duì)策

46.國(guó)企混合所有制改革深化研究

47. 民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展研究

48.企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)研究

49.企業(yè)文化與企業(yè)管理相互關(guān)系探析

50.行為科學(xué)理論與現(xiàn)代企業(yè)管理

51.中外企業(yè)管理模式研究

52.企業(yè)管理效率分析

53.新媒體在企業(yè)管理中的運(yùn)用

54.項(xiàng)目管理c企業(yè)管理的創(chuàng)新

55..中小企業(yè)管理變革之道

56.大數(shù)據(jù)時(shí)代下企業(yè)管理創(chuàng)新研究

57.企業(yè)管理中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用探討

58.中國(guó)智庫(kù)發(fā)展的現(xiàn)狀研究

59.中外智庫(kù)影響力評(píng)價(jià)研究

60.規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展

61. 社會(huì)智庫(kù)的發(fā)展動(dòng)因及建設(shè)路徑探析

62. 高校智庫(kù)建設(shè)定位與發(fā)展路徑

63. 中國(guó)智庫(kù)影響機(jī)理研究

64.智庫(kù)評(píng)價(jià)方法研究

65.面向決策的智庫(kù)協(xié)同化問(wèn)題研究

66.中國(guó)智庫(kù)國(guó)際化的實(shí)踐與思考

67.智庫(kù)融資模式研究

68.中國(guó)智庫(kù)信息資源共建共享探析

69. 中國(guó)智庫(kù)影響力的實(shí)證研究

70. 新型智庫(kù)與決策機(jī)構(gòu)的互動(dòng)機(jī)制研究

71. 新型智庫(kù)建設(shè)的體制和運(yùn)行機(jī)制研究

72. 中國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)綜述

73. 智庫(kù)成果的傳播研究

74. 智庫(kù)成果的轉(zhuǎn)化研究

75. 新型智庫(kù)運(yùn)營(yíng)模式探析

76. 智庫(kù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度研究

77. 智庫(kù)平臺(tái)對(duì)智庫(kù)機(jī)構(gòu)的作用

78. 智庫(kù)平臺(tái)建設(shè)研究

79.新型智庫(kù)建設(shè)有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

80.智庫(kù)建設(shè)與課題管理

81.新型智庫(kù)運(yùn)營(yíng)人才的需求

82.學(xué)術(shù)期刊與智庫(kù)建設(shè)

83.決策科學(xué)的發(fā)展和展望

84.決策科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系

85.民主決策案例研究

86.政府決策科學(xué)化評(píng)估

87. 決策科學(xué)與智庫(kù)建設(shè)

88.決策程序的合理性

89.科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)

90.領(lǐng)導(dǎo)與決策

歡迎各高校、科研單位理論工作者和各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的同志踴躍參加征文活動(dòng)！

第9篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述范文

關(guān)鍵詞：“雙海雙區(qū)”建設(shè) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 投資合作 發(fā)展機(jī)遇

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）08-216-01

一、千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇

蒼南既是浙江距離臺(tái)灣最近的縣，也是浙江省海洋經(jīng)濟(jì)大縣。隨著國(guó)家新一輪推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，蒼南縣迎來(lái)了國(guó)家實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的重大發(fā)展機(jī)遇，使得蒼南縣區(qū)位條件由長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的“末梢”一躍為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的“前沿”，成為浙江省推動(dòng)兩岸合作、開(kāi)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流的“橋頭堡”。2011年5月，浙江省政府在蒼南設(shè)立了浙臺(tái)（蒼南）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，正式拉開(kāi)了蒼南縣實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)先行區(qū)“雙海雙區(qū)”戰(zhàn)略的序幕。

蒼南縣從長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的“末梢”一躍成為浙江省對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的“前沿”，其戰(zhàn)略地位凸顯出來(lái)，這為蒼南迎來(lái)了不可估量的發(fā)展機(jī)遇。加上蒼南與福建、臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)文化交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，深入開(kāi)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作，以承接臺(tái)灣先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)促進(jìn)蒼南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是蒼南作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)崛起跨越的最大優(yōu)勢(shì)所在。因此，建設(shè)浙臺(tái)（蒼南）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，打造兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接基地，也是蒼南縣加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起跨越的現(xiàn)實(shí)選擇。

蒼南縣應(yīng)把積極承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，努力擴(kuò)大，有效投入，精心組織實(shí)施“雙十工程”，注重把擴(kuò)大投資規(guī)模與提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，把優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來(lái)，把調(diào)整投資區(qū)域分布和城鄉(xiāng)資源要素優(yōu)化配置結(jié)合起來(lái)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入改善大環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要堅(jiān)持以民資為主，對(duì)接臺(tái)資、瞄準(zhǔn)內(nèi)資、引進(jìn)外資，完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的要素供給的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)蒼南經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平上臺(tái)階。

二、建設(shè)承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資合作大平臺(tái)

平臺(tái)是人們進(jìn)行商業(yè)交易和工作學(xué)習(xí)交流具有很強(qiáng)互動(dòng)性的場(chǎng)所或舞臺(tái)。平臺(tái)戰(zhàn)略是當(dāng)前在商業(yè)模式開(kāi)發(fā)中最流行、最科學(xué)、效率最高的一種開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。平臺(tái)之所以如此神奇，主要是因?yàn)橐粋€(gè)平臺(tái)同時(shí)能承載不同內(nèi)容的設(shè)計(jì)和軟件，這種設(shè)計(jì)和軟件可以滿足個(gè)性化的不同需求，可大大降低制造成本和采購(gòu)成本。

蒼南境內(nèi)海域廣闊、海島眾多、岸線資源豐富、海洋經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。蒼南縣的江南海涂圍墾、大漁灣圍墾和沿浦灣圍墾工程等三大圍墾工程在不久的將來(lái)將為浙臺(tái)（蒼南）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)提供150多平方公里的發(fā)展空間，其中占地4.34萬(wàn)畝江南海涂圍墾一期工程的大壩已經(jīng)合龍，并開(kāi)始進(jìn)行吹填造地。國(guó)家級(jí)蒼南臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)的“一區(qū)五園”的規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)22平方公里，目前已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)園區(qū)配套設(shè)施并對(duì)外招商。浙江蒼南省級(jí)工業(yè)園區(qū)積極推進(jìn)整合提升，將目前的6.7平方公里拓展到30平方公里。

隨著浙臺(tái)（蒼南）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)基地、蒼南臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)的加快建設(shè)，海洋新興產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化和提升，為蒼南經(jīng)濟(jì)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、加大招商引資和合資合作的工作力度

1.不斷完善招商引資工作機(jī)制。做到強(qiáng)化投資力度和質(zhì)量考核，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)招商機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高招商隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，做到資源共享、信息互通，形成全縣抓招商、引項(xiàng)目的濃厚氛圍。

2.打造招商引資平臺(tái)。根據(jù)蒼南縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，整合蒼南縣海洋資源、旅游資源等優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施“雙海雙區(qū)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮蒼南縣對(duì)接海西的“橋頭堡”作用，打造好“浙臺(tái)（蒼南）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”金品牌，強(qiáng)力推進(jìn)蒼南工業(yè)園區(qū)、龍港新城、蒼南臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)主要招商平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資蒼南建設(shè)，作為蒼南經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要支撐。

3.加大交流。加大交流是獲得重要信息的必要手段，是運(yùn)用信息化指導(dǎo)工業(yè)化的重要條件。加大交流不僅僅是加大蒼南縣與在外商會(huì)的交流，應(yīng)該還包括加大商會(huì)與商會(huì)之間的交流。只有加大交流才能互通有無(wú)，合理整合資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)，加大宣傳力度。依托浙臺(tái)（蒼南）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、龍港新城、縣城新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等平臺(tái)編制《蒼南重點(diǎn)招商項(xiàng)目》文本，通過(guò)走訪商會(huì)、召開(kāi)推介會(huì)、完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等手段大力宣傳蒼南重點(diǎn)招商項(xiàng)目，宣傳蒼南，吸引投資。

5.改善投資環(huán)境，緊抓項(xiàng)目落地。好的環(huán)境是投資效益化的基礎(chǔ)，項(xiàng)目落地、投產(chǎn)是投資效益化的體現(xiàn)。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)蒼南電廠、江南海涂吹填一期、靈海公路、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線蒼南段、鰲江三座跨江大橋，以及橫陽(yáng)支江堤防加固等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。

參考文獻(xiàn)：

1.張玉利，李乾文，李劍力.創(chuàng)業(yè)管理研究新視點(diǎn)綜述[J].外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理，2006（5）